辨識(shí)管理制度15篇

辨識(shí)管理制度是一套旨在提升組織運(yùn)營(yíng)效率和員工績(jī)效的規(guī)則體系，它涵蓋了決策制定、職責(zé)分配、流程規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)制度等多個(gè)方面。

包括哪些方面

1. 決策制定：明確管理層的決策權(quán)限和流程，確保決策的科學(xué)性和及時(shí)性。

2. 職責(zé)分配：清晰界定每個(gè)職位的工作職責(zé)，避免責(zé)任重疊或空白。

3. 流程規(guī)范：設(shè)定工作流程，保證業(yè)務(wù)運(yùn)行的順暢性和一致性。

4. 監(jiān)督機(jī)制：建立有效的監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和反饋。

5. 激勵(lì)制度：設(shè)計(jì)公正的獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)新性。

6. 溝通機(jī)制：構(gòu)建開放的溝通環(huán)境，促進(jìn)信息的透明流通。

7. 培訓(xùn)與發(fā)展：規(guī)劃員工的職業(yè)發(fā)展路徑，提供必要的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

重要性

辨識(shí)管理制度的重要性不言而喻。它為組織提供了穩(wěn)定的運(yùn)行框架，確保各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。通過明確權(quán)責(zé)，減少誤解和沖突，提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率。有效的激勵(lì)機(jī)制能夠吸引和留住人才，推動(dòng)組織持續(xù)發(fā)展。良好的溝通和培訓(xùn)機(jī)制能提升員工滿意度，增強(qiáng)組織的競(jìng)爭(zhēng)力。

方案

1. 決策制定：實(shí)行分級(jí)授權(quán)，重大決策由高層管理團(tuán)隊(duì)集體討論，日常決策則下放給相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

2. 職責(zé)分配：制定詳細(xì)的職位說明書，明確每個(gè)職位的工作內(nèi)容、目標(biāo)和期望結(jié)果。

3. 流程規(guī)范：引入流程圖和工作手冊(cè)，標(biāo)準(zhǔn)化操作步驟，減少錯(cuò)誤和延誤。

4. 監(jiān)督機(jī)制：設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門，定期檢查工作流程和結(jié)果，提供改進(jìn)建議。

5. 激勵(lì)制度：結(jié)合績(jī)效考核，實(shí)施基于成果的獎(jiǎng)金制度，同時(shí)設(shè)置長(zhǎng)期激勵(lì)如股票期權(quán)。

6. 溝通機(jī)制：定期召開員工大會(huì)，鼓勵(lì)開放式討論，同時(shí)利用數(shù)字化工具增強(qiáng)日常溝通。

7. 培訓(xùn)與發(fā)展：設(shè)立內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合外部專業(yè)機(jī)構(gòu)，提供技能和領(lǐng)導(dǎo)力提升課程。

辨識(shí)管理制度的構(gòu)建是一個(gè)持續(xù)的過程，需要不斷調(diào)整和完善，以適應(yīng)組織的變化和發(fā)展。只有這樣，才能確保制度的有效性，推動(dòng)企業(yè)向著更高效、更和諧的方向前進(jìn)。

辨識(shí)管理制度范文

第1篇 粉塵爆炸危險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估管理制度

1.目的

為了明確粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進(jìn)等，更好的對(duì)粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，防范危險(xiǎn)發(fā)生，特制定本制度。

2.適用范圍

本制度適合用于公司內(nèi)的粉塵爆炸危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理。

3.職責(zé)

3.1 主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)粉塵爆炸危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、分工等職責(zé)。

3.2安全主管負(fù)責(zé)粉塵爆炸危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制管理的策劃、實(shí)施、檢查監(jiān)測(cè)工作，審查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

3.3各部門主管負(fù)責(zé)本部門的粉塵爆炸危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制管理工作。

4.4、一般規(guī)定

4.1 粉塵爆炸危險(xiǎn)辨識(shí)的范圍

1）公司常規(guī)糧食粉塵生產(chǎn)活動(dòng)公司常規(guī)活動(dòng)（如拋光作業(yè)、通風(fēng)除塵設(shè)備維修作業(yè)、拋光設(shè)備維修作業(yè)等）和非常規(guī)生產(chǎn)活動(dòng)（如臨時(shí)搶修）。

2）所有進(jìn)入鋁粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的人員（包括本公司員工、外來人員）。

3）粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的所有設(shè)施，如建筑物、設(shè)備、設(shè)施（含自有的或租賃設(shè)備設(shè)施）。

4）三種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）。

5）三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）。

4.2粉塵爆炸危險(xiǎn)辨識(shí)時(shí)機(jī)與頻次

1）安全主任不間斷的組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，采取切實(shí)可行的控制措施控制風(fēng)險(xiǎn)，每年至少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果監(jiān)測(cè)、評(píng)審一次，確認(rèn)控制措施的有效性。

2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般每年9月至10月份有安全主任組織一次，當(dāng)下列情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

a.有新的或變更的法律法規(guī)或其他要求出臺(tái)時(shí)。

b.操作變化或工藝改變時(shí)。如：新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目。

c.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)非正常進(jìn)行時(shí)。

d.有對(duì)事故、事件或其他信息產(chǎn)生新的認(rèn)識(shí)時(shí)。

e.組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整時(shí)。

4.3 粉塵爆炸危險(xiǎn)辨識(shí)方法

1)首先正確區(qū)分第一類危險(xiǎn)源或第二類危險(xiǎn)源，第一類危險(xiǎn)源指活動(dòng)中可能釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)，第二類危險(xiǎn)源主要包括物的故障、人的失誤和工作環(huán)境因素，前者是傷亡事故的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度，后者是發(fā)生事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性，兩者相互關(guān)聯(lián)、相互依存。因此，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一危險(xiǎn)源，然后再辨識(shí)第二危險(xiǎn)源。

2)公司采用詢問、交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄、對(duì)工作任務(wù)分析、安全檢查表等方法較直觀地辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。

4.4 粉塵爆炸危險(xiǎn)評(píng)估

在危險(xiǎn)辨識(shí)基礎(chǔ)上，生產(chǎn)部門可用以下方法進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估：

直接判定法：借助分析人員的經(jīng)驗(yàn)、判斷能力和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。遇有下列情況之一的，可直接評(píng)價(jià)為重大危險(xiǎn)源：

a.不符合法律、法規(guī)和其他要求。

b.不符合本地區(qū)行政主管部門有關(guān)規(guī)定，可能導(dǎo)致危險(xiǎn)。

c.相關(guān)方（含員工）強(qiáng)烈投訴或抱怨的危險(xiǎn)源。

d.直接觀察到可能導(dǎo)致的重大危險(xiǎn)和行為性危險(xiǎn)因素。

4.5 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。

根據(jù)后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性來進(jìn)行評(píng)價(jià)，其結(jié)果從高到低分為：1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)、4級(jí)、5級(jí)。分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)見表1：

風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別

風(fēng)險(xiǎn)名稱

風(fēng)險(xiǎn)說明

1

不可容許風(fēng)險(xiǎn)

事故潛在的危險(xiǎn)性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可能性極大，一旦發(fā)生事故將會(huì)造成多人傷亡。

2

重大風(fēng)險(xiǎn)

事故潛在的危險(xiǎn)性較大，較難控制，發(fā)生事故的頻率較高或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害，或會(huì)造成多人傷亡。

粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)ⅲ、ⅳ級(jí)別者

3

中度風(fēng)險(xiǎn)

雖然導(dǎo)致重大事故的可能性小，但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失，潛伏有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)ⅰ、ⅱ級(jí)別者。

4

可容許風(fēng)險(xiǎn)

具有一定的危險(xiǎn)性，雖然重傷的可能性較小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)。

粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)為安全作業(yè)，但對(duì)職工休息和健康有影響者。

5

可忽視風(fēng)險(xiǎn)

危險(xiǎn)性小，不會(huì)傷人的風(fēng)險(xiǎn)。

事故的后果與可能性的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

表2? 事故后果與可能性綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

后果

可能性

極不可能

可能

不可能

輕微傷害

5

4

3

一般傷害

4

3

2

嚴(yán)重傷害

3

2

1

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要聯(lián)系實(shí)際，參照以往的經(jīng)驗(yàn)和控制效果，既要評(píng)價(jià)可能發(fā)生的事故后果，更要實(shí)事求是地分析發(fā)生的可能性，要考慮與需要采取措施的能力相適應(yīng)。制定《危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》。

優(yōu)先選用直接判斷法，也可以采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)等方法。對(duì)下述情況可直接定為較高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)：①不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求；②相關(guān)方有合理抱怨或要求；③曾經(jīng)發(fā)生過事故，現(xiàn)今未采取防范、控制措施的；④直接到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤，且無適當(dāng)控制措施的。

對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和上述要求，可得表3：

4.6危險(xiǎn)控制

4.6.1對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和上述要求，可得表3：

表3? 風(fēng)險(xiǎn)控制措施表

風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別

控制措施

代號(hào)

名稱

5

可忽視風(fēng)險(xiǎn)

不需采取措施且不必保留文件記錄

4

可容許風(fēng)險(xiǎn)

可保持現(xiàn)有控制措施，即不需另外的控制措施，但應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案可不增加額外的成本的改進(jìn)措施，需要檢測(cè)來確?？刂拼胧┑靡跃S持

3

中度風(fēng)險(xiǎn)

應(yīng)努力采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)減少措施，如條件不具備，可考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)措施和當(dāng)前簡(jiǎn)易控制措施

在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合，必須進(jìn)一步評(píng)價(jià)，更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性，確定是否需要改進(jìn)控制措施，是否需要制定目標(biāo)和管理

2

重大風(fēng)險(xiǎn)

直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配給大量的資源，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，就應(yīng)采取應(yīng)急措施，應(yīng)制定目標(biāo)和管理方案。

1

不可容許風(fēng)險(xiǎn)

只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已時(shí)，才能開始或繼續(xù)工作。若即便經(jīng)無限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn)，就必須禁止工作

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，制定安全措施和安全管理方案。

制定風(fēng)險(xiǎn)控制的原則：應(yīng)優(yōu)先選擇消除風(fēng)險(xiǎn)的措施，其次是降低風(fēng)險(xiǎn)（如采用技術(shù)和管理或增設(shè)安全曉行監(jiān)控、報(bào)警、連鎖、防護(hù)或隔離措施）。

4.6.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審，應(yīng)針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審并保留評(píng)審結(jié)果：

1計(jì)劃的控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平；

2否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源；

3否已選定了投資效果最佳的解決方案案；

4影響的人員如何評(píng)價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性；

5計(jì)劃的控制措施是否會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際工作中。

4.6 根據(jù)識(shí)別的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃評(píng)估結(jié)果制定《危險(xiǎn)源控制措施表》，企業(yè)應(yīng)每月不少于一次對(duì)危險(xiǎn)源控制措施進(jìn)行檢查，以確保措施有效性。

5.0 相關(guān)文件與記錄

《危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》

《危險(xiǎn)源控制措施表》

第2篇 高速公路危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理制度

第一章 總則

第一條? 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，加強(qiáng)安全管理事前控制，強(qiáng)化對(duì)____高速公路工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，提高工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平，杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生，現(xiàn)就____高速公路建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、管理和監(jiān)控以及風(fēng)險(xiǎn)控制，制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于____高速公路工程項(xiàng)目。

第三條? 本辦法所稱危險(xiǎn)源是指有可能引發(fā)____高速公路施工人身傷害及設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失的各種危險(xiǎn)因素和安全生產(chǎn)事故隱患。

第四條? 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)段工程項(xiàng)目特點(diǎn)、地質(zhì)地貌、當(dāng)?shù)貧夂?、周邊環(huán)境等具體情況以及承擔(dān)的施工范圍和工程進(jìn)展和開工情況，在工程項(xiàng)目大面積施工前，辨識(shí)出施工安全危險(xiǎn)源，并對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。確定重大危險(xiǎn)源，從而使安全生產(chǎn)管理工作做到突出重點(diǎn)、有的放矢。

第二章? 危險(xiǎn)源辨識(shí)

第五條? 危險(xiǎn)源辨識(shí)工作方法采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、工作任務(wù)分析和工作任務(wù)危險(xiǎn)性研究結(jié)合的方法。

第六條? 危險(xiǎn)源辨識(shí)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：

1、 施工單位管理者要高度重視，在人員、時(shí)間、和其他資源上給予支持和保證；

2、必須由懂專業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)的人員組成辨識(shí)小組，如項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目總工、工程或技術(shù)部長(zhǎng)、專職安全管理人員、施工隊(duì)長(zhǎng)、專業(yè)工程師、技術(shù)員、安全員、班組長(zhǎng)、材機(jī)部負(fù)責(zé)人、機(jī)械調(diào)度員、現(xiàn)場(chǎng)施工人員和機(jī)械操作手等；

3、危險(xiǎn)源辨識(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和安全防護(hù)知識(shí)要全，要能基本覆蓋本項(xiàng)目的所有工程項(xiàng)目和施工工序以及機(jī)械設(shè)備（設(shè)施）、工作場(chǎng)所等知識(shí)；

4、對(duì)參加辨識(shí)的員工進(jìn)行專門的危險(xiǎn)源辨識(shí)培訓(xùn)，使每個(gè)人能掌握辨識(shí)范圍和類別的基本情況，了解本項(xiàng)目安全生產(chǎn)具體要求；

5、基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備齊全，包括圖紙、清單、施工組織設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備說明書、技術(shù)規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)程等；

第七條? 危險(xiǎn)源辨識(shí)工作具體操作步驟：

1、按照工程量清單章節(jié)，列出各清單細(xì)目包括的所有分項(xiàng)工程內(nèi)容；

2、根據(jù)定額以及施工經(jīng)驗(yàn)，列出每一分項(xiàng)工程中包含的所有施工工序及每工序內(nèi)的施工活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)場(chǎng)所；

3、對(duì)每個(gè)施工活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)場(chǎng)所存在的危害危險(xiǎn)因素（包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、安全管理缺陷）進(jìn)行詳盡的列舉；

3、將危害危險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致的事故和傷害對(duì)應(yīng)于危險(xiǎn)因素列出；

4、危險(xiǎn)源辨識(shí)小組在完成上述工作后，按照清單章節(jié)；清單細(xì)目；分項(xiàng)工程；施工工序；施工活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)場(chǎng)所；危險(xiǎn)和危害因素；可能導(dǎo)致的傷害或事故等內(nèi)容，對(duì)已經(jīng)辨識(shí)的危險(xiǎn)源及其潛在風(fēng)險(xiǎn)，編制詳細(xì)的《危險(xiǎn)源辨識(shí)清單》。 格式詳見附件一。

第八條? 本項(xiàng)目公路施工中可能發(fā)生的的危險(xiǎn)因素造成的事故、傷害類別大致有以下：

1、物體打擊，是指失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害，不包括機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊；

2、車輛傷害，是指本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛引起的機(jī)械傷害事故。如機(jī)動(dòng)車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故，在行駛中上下車、搭乘自卸車或放飛車引起的事故，以及車輛掛鉤、跑車事故；

3、機(jī)械傷害，是指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人，切削傷人，手或身體被卷入，手或其他部位被刀具碰傷，被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)具纏壓住等。不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害；

4、起重傷害，是指從事各種起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。不包括觸電、檢修時(shí)制動(dòng)失靈引起的傷害，上下駕駛室時(shí)引起的墜落；

5、觸電，指電流流經(jīng)人身，造成生理傷害的事故，包括雷擊傷亡事故；

6、淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括井下、隧道、洞室透水淹溺；

7、灼燙，是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷；

8、火災(zāi)；指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故，不包括非施工單位原因造成的火災(zāi)；

9、高處墜落：是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，包括腳手架、平臺(tái)、陡壁施工等高于地面和墜落，也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況，不包括觸電墜落事故；

10、坍塌：是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌，挖掘溝、坑、洞時(shí)土石塌方等情況，不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破引起的坍塌；

11、冒頂片幫：指隧道、洞室礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過大造成的坍塌，稱為片幫；拱部、頂板垮落為冒頂。二者常同時(shí)發(fā)生，簡(jiǎn)稱冒頂片幫。

12、放炮；是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故；

13、火藥爆炸：是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故；

14、容器爆炸：容器（壓力容器、汽瓶的簡(jiǎn)稱）是指比較容易發(fā)生事故，且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后，立即蒸發(fā)，與周圍的空氣形成爆炸性氣體混合物，遇到火源時(shí)形成的化學(xué)爆炸，也稱容器的二次爆炸；

15、中毒和窒息：指人體接觸有毒物質(zhì)，如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故，或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作，因?yàn)檠鯕馊狈τ袝r(shí)會(huì)發(fā)生突然暈到，甚至死亡的事故稱為窒息。不適用于病理變化導(dǎo)致的中毒和窒息事故，也不適用于慢性中毒和職業(yè)病導(dǎo)致的死亡；

16、其他傷害：凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。

第九條? 危險(xiǎn)源辨識(shí)工作過程中要注意以下幾點(diǎn)：

1、在范圍上應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)受到影響的全部人員、活動(dòng)場(chǎng)所，以及受到影響的周圍環(huán)境、排水系統(tǒng)等，也包括勞務(wù)分包人、供應(yīng)商等相關(guān)方的人員、活動(dòng)與場(chǎng)所可施加的影響。

2、危害和危險(xiǎn)因素確定要防止遺漏，不僅要分析正常施工、操作時(shí)的危險(xiǎn)因素，更重要的是要充分考慮施工生產(chǎn)組織活動(dòng)的3種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）和3種狀態(tài)（正常、異常、緊急）下潛在的各種危險(xiǎn)，分析支護(hù)失效，設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)因素。

3、對(duì)同一分項(xiàng)工程中不同施工工序中存在的相同的危害危險(xiǎn)因素，按照危險(xiǎn)性最大的原則，進(jìn)行歸納合并。

4、要充分發(fā)動(dòng)全員參與危險(xiǎn)源識(shí)別工作，廣泛聽取意見和建議。

第三章? 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

第十條? 在完成危險(xiǎn)源辨識(shí)工作后，施工單位應(yīng)由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、主要技術(shù)、管理人員、施工隊(duì)長(zhǎng)等成立危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)小組采用5～7人組成，討論通過，必要時(shí)可邀請(qǐng)監(jiān)理單位參加討論。

第十一條? 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用lec評(píng)價(jià)法：

1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)公式為：d=l×e×c

2、事故發(fā)生的可能性作為l，按照施工經(jīng)驗(yàn)和本單位管理特點(diǎn)，根據(jù)危險(xiǎn)和危害發(fā)生的可能性賦予不同分值，如下表：

3、按照作業(yè)工人出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度作為e，根據(jù)不同的時(shí)間頻率，賦予不同的分值，如下表：

4、把發(fā)生事故產(chǎn)生的后果作為c，并賦予不同分值，如下表：

5、把危險(xiǎn)性作為d，其值為l、e、c三者乘積，其等級(jí)劃分如下表：

第十二條? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果填入《危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》，對(duì)是否為重大危險(xiǎn)源進(jìn)行確定。格式詳見附件二。

第四章? 危險(xiǎn)源的管理與控制

第十三條? 凡具備以下條件之一的危險(xiǎn)源均可判定為重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源：

1、采用lec評(píng)價(jià)法，d>;160分，即a、b類危險(xiǎn)源;

2、明顯不符合法律、法規(guī)要求的;

3、曾發(fā)生過事故，仍未采取有效防范控制措施的;

4、直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的發(fā)生，且無適當(dāng)控制措施的。

第十四條? 施工單位根據(jù)《危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》和第十三條的規(guī)定，應(yīng)該把本單位存在的重大危險(xiǎn)源匯總，同時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施，填寫《重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單》。

第十五條? 施工單位編制的《危險(xiǎn)源辨識(shí)清單》、《危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》和《重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單》經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和專職安全生產(chǎn)管理人員審核合格后，報(bào)監(jiān)理單位審核確認(rèn)。經(jīng)監(jiān)理審核通過的危險(xiǎn)源資料必須報(bào)____公司安全部備案。

第十六條? 施工方案因施工圖設(shè)計(jì)變更或施工條件影響發(fā)生變動(dòng)的，施工單位應(yīng)將施工方案變動(dòng)后增加的危險(xiǎn)源及時(shí)補(bǔ)充和完善，并經(jīng)自審和工程監(jiān)理單位審查確認(rèn)后報(bào)____公司安全部備案。

第十七條? 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場(chǎng)人員集中的顯要位置予以公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、注意事項(xiàng)及保障措施。在每一施工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位置應(yīng)懸掛安全警示標(biāo)志。

第十八條? 對(duì)危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期的監(jiān)控，確認(rèn)是否存在安全隱患，是否進(jìn)行了整改，具體檢查方法參照《____安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》執(zhí)行。各從業(yè)單位及部門應(yīng)按照不同的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控檢查周期進(jìn)行檢查，落實(shí)安全技術(shù)措施，確保安全生產(chǎn)。

第十九條? 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，由____公司安全部負(fù)責(zé)解釋。

第3篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)管理制度

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,推進(jìn)危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理制度的實(shí)施,提高事故的防范能力和對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制力,有效防范重特大事故的發(fā)生, 消除事故苗頭,特制定本制度。

一、公司總工程師負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)工作,并對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源審核批準(zhǔn)。

二、公司安全生產(chǎn)部及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)排查、識(shí)別所轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源并實(shí)施和管理。

三、公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源的識(shí)別、匯總、分析、評(píng)價(jià)和確定,各相關(guān)部門協(xié)助實(shí)施。

四、危險(xiǎn)源識(shí)別范圍:

a) 本公司在生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)中存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。

b) 所使用的產(chǎn)品或服務(wù)中存在或可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。

c) 識(shí)別危險(xiǎn)源應(yīng)充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動(dòng)狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三個(gè)時(shí)態(tài)。

五、危險(xiǎn)源識(shí)別方法危險(xiǎn)源的識(shí)別采用現(xiàn)場(chǎng)排查法,由安全檢查人員同其他相關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行識(shí)別、觀察。

六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用lec評(píng)估辦法,它綜合考慮各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性,人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性等三方面因素,采取“評(píng)分”的辦法和對(duì)比的手段,根據(jù)總的危險(xiǎn)分值簡(jiǎn)易評(píng)價(jià)作業(yè)環(huán)境的潛在危險(xiǎn)性。

七、公司安全生產(chǎn)部、項(xiàng)目部安全員根據(jù)本程序的規(guī)定組織有關(guān)人員對(duì)所轄場(chǎng)所的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)分評(píng)級(jí),確定重大危險(xiǎn)源并實(shí)施控制。

八、重大危險(xiǎn)源管理:

1、公司、項(xiàng)目部分別建立重大危險(xiǎn)源安全管理體系和識(shí)別監(jiān)控小組,明確相關(guān)人員的職責(zé)。

2、公司、項(xiàng)目部分別制定重大危險(xiǎn)源識(shí)別監(jiān)控管理制度。

3、項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目有關(guān)人員對(duì)該施工工程進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià),列出一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,確定監(jiān)控時(shí)間和監(jiān)控巡查時(shí)間。國家建設(shè)部指出的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程必須全部列為重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,同時(shí)符合論證條件的工程必須提前申請(qǐng)專家論證審查。

4、公司和項(xiàng)目部分別建立重大危險(xiǎn)源識(shí)別監(jiān)控臺(tái)帳。項(xiàng)目部每月進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià),每月按時(shí)向安全生產(chǎn)部上報(bào)一份臺(tái)帳。

5、項(xiàng)目部對(duì)識(shí)別出的重大危險(xiǎn)源要單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援措施及監(jiān)控責(zé)任制度,報(bào)監(jiān)理審核,總工程師審批。

6、項(xiàng)目部針對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源施工前必須進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底,并要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示。

7、項(xiàng)目部必須設(shè)置專人對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控檢查,并留有監(jiān)控檢查紀(jì)錄。項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理每周組織一次安全檢查,并留有檢查紀(jì)錄。

8、項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍,施工現(xiàn)場(chǎng)配備所需的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。

第4篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)與控制管理制度

第一章 總則

為了辨識(shí)、評(píng)價(jià)施工生產(chǎn)活動(dòng)中存在的職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)程度,依此實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境危險(xiǎn)源進(jìn)行全面管理和有效控制,并提供培訓(xùn)等相關(guān)信息,特制定本制度。

本制度適用于北京環(huán)能工程技術(shù)有限責(zé)任公司個(gè)(簡(jiǎn)稱公司)。

第二章 機(jī)構(gòu)及職責(zé)

各項(xiàng)目管理部門組織對(duì)所承擔(dān)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制工作,負(fù)責(zé)填寫本單位的《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》和《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》。

項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制計(jì)劃的制定工作,負(fù)責(zé)填寫本項(xiàng)目《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》,組織制訂《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》并報(bào)公司主管部門審批后實(shí)施。

公司技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制的指導(dǎo)工作,并負(fù)責(zé)各部門危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)及整理工作,編制出公司《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》和《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》,并監(jiān)察項(xiàng)目部危險(xiǎn)源控制計(jì)劃的執(zhí)行。

第三章 工作程序

每年年初,技術(shù)部、各部門應(yīng)針對(duì)本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制計(jì)劃工作的需要,結(jié)合本單位生產(chǎn)活動(dòng)的具體情況,組織制定《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,并發(fā)布給相關(guān)項(xiàng)目。

項(xiàng)目部按公司《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,對(duì)本項(xiàng)目所有作業(yè)活動(dòng),所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng),以及所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià),填寫《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》。

技術(shù)部將各項(xiàng)目部上報(bào)的危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果匯總為本單位的《危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)、環(huán)境評(píng)價(jià)表》,分析、評(píng)價(jià)出不可接受的重大的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、重大環(huán)境因素,編制《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)報(bào)告》,制定并發(fā)布公司《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》,督促各部門落實(shí)危險(xiǎn)有害因素控制措施。

公司總工程師審核并發(fā)布公司直管工程《危險(xiǎn)源控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》。并對(duì)各項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源控制計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控。

當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)按照上述描述重新進(jìn)行危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素的辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作:

(一)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的運(yùn)用;

(二)法律、法規(guī)發(fā)生變化;

(三)生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生重大變化;

(四)方針、目標(biāo)發(fā)生重大調(diào)整;

(五)與職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境有關(guān)的其他情況發(fā)生變化。

項(xiàng)目部在工程項(xiàng)目開工前或運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目開機(jī)前,應(yīng)依據(jù)當(dāng)時(shí)的內(nèi)外條件,針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行一次總體的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作,以指導(dǎo)有效的危險(xiǎn)源控制。

項(xiàng)目部在每項(xiàng)單位工程開工前,均應(yīng)對(duì)該項(xiàng)工程,依據(jù)當(dāng)時(shí)的內(nèi)、外條件,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作,上報(bào)項(xiàng)目管理部門審定。

第四章 危險(xiǎn)源的辨識(shí)內(nèi)容方法

危險(xiǎn)源辨識(shí)內(nèi)容

工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等;

平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū));高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等;

運(yùn)輸路線:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等;

生產(chǎn)工藝工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);

機(jī)具、設(shè)備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況;機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作;電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作,靜電、雷電;

危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備:如提升、起重設(shè)備等;

特殊裝置、設(shè)備:鍋爐房、危險(xiǎn)品庫房等;

有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等;

各種設(shè)施:管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等;

勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。

危險(xiǎn)源辨識(shí)方法

危險(xiǎn)因素與危害因素分類。

為了便于進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和分析,首先應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)因素與危害因素按照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類,共分為20類:

物體打擊:是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害,不包括機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊;

車輛傷害:是指本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛引起的機(jī)械傷害事故。如機(jī)動(dòng)車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故;

機(jī)械傷害:是指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人,切削傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)具纏壓住等。不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害;

起重傷害,是指從事各種起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。不包括觸電、檢修時(shí)制動(dòng)失靈引起的傷害,上下駕駛室時(shí)引起的墜落;

觸電:指電流流經(jīng)人身,造成生理傷害的事故,包括雷擊傷亡事故;

淹溺:包括高處墜落淹溺,不包括隧道、洞室透水淹溺;

灼燙:是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷;

火災(zāi):指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故,不包括非企業(yè)原因造成的火災(zāi);

高處墜落:是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,包括腳手架、平臺(tái)、陡壁施工等高于地面和墜落,也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況,不包括觸電墜落事故;

坍塌:是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時(shí)土石塌方等情況;

冒頂片幫:指隧道洞室工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過大造成的坍塌,稱為片幫;拱部、頂板垮落為冒頂;

透水:指地下開挖或其他坑道作業(yè)時(shí),意外水源帶來的傷亡事故;

放炮;是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故;

瓦斯爆炸:指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達(dá)到燃燒極限的混合物,接觸火源時(shí),引起的化學(xué)性爆炸事故;

火藥爆炸:是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故;

鍋爐爆炸:指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故;

容器爆炸:容器(壓力容器、汽瓶的簡(jiǎn)稱)是指比較容易發(fā)生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。

其他爆炸:不屬于上述爆炸的事故;

中毒和窒息:指人體接觸有毒物質(zhì),如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作,因?yàn)檠鯕馊狈τ袝r(shí)會(huì)發(fā)生突然暈到,甚至死亡的事故稱為窒息。

其他傷害:凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。

危險(xiǎn)源辨識(shí)方法

調(diào)查法:按上述內(nèi)容在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、辨識(shí);

全檢查表辨識(shí)法:辨識(shí)按辯識(shí)內(nèi)容編制安全檢查表,進(jìn)行辨識(shí);

經(jīng)驗(yàn)法:辨識(shí)人員結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行辨識(shí)。

危險(xiǎn)源的確定要點(diǎn)

危險(xiǎn)險(xiǎn)源一般出現(xiàn)在:基礎(chǔ)開挖、起吊作業(yè)、多人高處作業(yè)、高壓電氣、鍋爐壓力容器、油料、爆破物品貯運(yùn)、受限空間作業(yè)、動(dòng)火動(dòng)焊等場(chǎng)所或環(huán)節(jié)。

危險(xiǎn)源的確定要防止遺漏,不僅要分析正常施工、操作時(shí)的危險(xiǎn)因素,更重要的是要充分考慮組織活動(dòng)的3種時(shí)態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)和3種狀態(tài)(正常、異常、緊急)下潛在的各種危險(xiǎn),分析支撐系統(tǒng)垮塌、支護(hù)失效,設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)因素。

重大危險(xiǎn)源是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素,具有傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、社會(huì)影響大的特征。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)辦法

組織具有一定專業(yè)知識(shí)人員,在熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法后采用條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec法)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素之積來評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小,這三種因素是:l(事故發(fā)生的可能性)、e(人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度)和c(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。其賦分標(biāo)準(zhǔn)見下表:

事故發(fā)生的可能性(l)

序號(hào)

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

備注

1

10

完全可以預(yù)料

2

6

相當(dāng)可能

3

3

可能,但不經(jīng)常

4

1

可能性小,完全意外

5

0.5

很不可能,可以設(shè)想

6

0.2

極不可能

7

0.1

實(shí)際不可能

人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(e)

序號(hào)

分?jǐn)?shù)值

人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度

備注

1

10

連續(xù)暴露

2

6

每天工作時(shí)間內(nèi)暴露

3

3

每周一次或偶然暴露

4

2

每月一次暴露

5

1

每年幾次暴露

6

0.5

非常罕見的暴露

發(fā)生事故可能造成的后果(c)

序號(hào)

分?jǐn)?shù)值

發(fā)生事故可能造成的后果

備注

1

100

大災(zāi)難,許多人死亡,或造成重大財(cái)產(chǎn)損失

2

40

災(zāi)難,數(shù)人死亡,或造成很大財(cái)產(chǎn)損失

3

15

非常嚴(yán)重,一人死亡,或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失

4

7

嚴(yán)重,重傷,或造成較小的財(cái)產(chǎn)損失

5

3

重大,致殘,或很小的財(cái)產(chǎn)損失

6

1

引人注目,不利于基本的安全衛(wèi)生要求

2.由評(píng)價(jià)小組成員共同確定每一危險(xiǎn)源的lec各項(xiàng)分值,然后再以三個(gè)分值的乘積來評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小,即:

d=l_e_c

3.將d值與危險(xiǎn)性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)中的分值相比較,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,若d值大于120分,則應(yīng)定為重大危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)情況填入《危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)表》內(nèi)。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值d進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

序號(hào)

分值

級(jí)別

危險(xiǎn)程度

1

大于320

一級(jí)

極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)(制定專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案)

2

120-320

二級(jí)

高度危險(xiǎn),要立即停工整改(制定專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案)

3

70-120

三級(jí)

顯著危險(xiǎn),需要立即整改(編制專項(xiàng)方案)

4

20-70

四級(jí)

一般危險(xiǎn),需要加強(qiáng)過程控制

5

小于20

五級(jí)

稍有危險(xiǎn),通過管理可以消除

第五章 監(jiān)控管理

控制措施:a-運(yùn)行控制;b-培訓(xùn);c-定期檢測(cè);d-健全管理制度、作業(yè)規(guī)程;e-制定管理方案。

相關(guān)單位應(yīng)建立并保持危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和及危險(xiǎn)源控制活動(dòng)的記錄。

第六章 附則

本制度由公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本制度自頒布之日起執(zhí)行。

第5篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)管理制度

1、目的

為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn)，做到事前預(yù)防，達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的。識(shí)別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)存在的危害，以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害，采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施，遏止事故，避免人身財(cái)產(chǎn)的傷害和工作環(huán)境破壞。結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。

2、范圍

本制度適用于公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)額評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)管理工作。

3、危險(xiǎn)源辨識(shí)

（1）危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法可分為直觀經(jīng)驗(yàn)法和系統(tǒng)安全分析方法兩大類.

（2）常見危險(xiǎn)、危害因素為易燃易爆物質(zhì)、腐蝕和腐蝕性物質(zhì)、生產(chǎn)性毒物、生產(chǎn)性粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射、高低溫、采光與照明等.

（3）危險(xiǎn)、危害因素的識(shí)別要全面、有序地進(jìn)行，禁止漏項(xiàng)，按規(guī)定以廠址、總平面布置、道路及運(yùn)輸、建筑物、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全管理措施等順序和方面進(jìn)行.

（4）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)申報(bào)登記工作須按國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（gb18218 一2009）進(jìn)行.

4、評(píng)價(jià)方法

（1）工作危害分析法

工作危害分析法：從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟，識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素，然后通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定控制措施。該方法是針對(duì)作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。

（2）安全檢查表分析法

安全檢查表分析法：安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法，是分析人員針對(duì)分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目，識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。安全檢查表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析。

5、評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)

常規(guī)活動(dòng)每年一次，非常規(guī)活動(dòng)開始之前.

6、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

采用風(fēng)險(xiǎn)度r=可能性l×后果嚴(yán)重性s 的評(píng)價(jià)法，具體評(píng)價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為：

事故發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則

事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施r

7、評(píng)價(jià)組織

評(píng)價(jià)活動(dòng)是由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)價(jià)

公司的各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，崗位員工要積極輔助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和參與風(fēng)險(xiǎn)控制工作。

8、其它要求

根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定重大風(fēng)險(xiǎn)，并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

評(píng)價(jià)出的重大隱患項(xiàng)目，應(yīng)建立檔案和整改計(jì)劃。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果由各部門組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)，掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。

按照實(shí)際情況不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

9、附則

8.1? 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

第6篇 冶金危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度

冶金公司危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度

一、危險(xiǎn)源識(shí)別的原則:

1、合法性原則

2、實(shí)效性原則

3、有限范圍原則

4、方法的科學(xué)性原則

5、適宜性原則

6、預(yù)防性原則

7、輸出性原則

8、真實(shí)性原則

二、危險(xiǎn)源識(shí)別的使用范圍

危險(xiǎn)源識(shí)別范圍應(yīng)覆蓋公司礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的全過程。具體包括:

1、所有的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程。

2、新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)設(shè)施,采用新工藝的實(shí)施及管理中的預(yù)先危害因素識(shí)別。

3、在用設(shè)備或運(yùn)行系統(tǒng)的危害因素識(shí)別。

4、退役、報(bào)廢的系統(tǒng)或有害廢棄物質(zhì)的危害因素識(shí)別。

5、化學(xué)危險(xiǎn)品危害因素的識(shí)別。

6、工作人員進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所各種危害因素的識(shí)別。

7、外部提供產(chǎn)品、服務(wù)中危害因素的識(shí)別。

三、危險(xiǎn)源的分類

1、按時(shí)間分為:過去、現(xiàn)在、未來三種時(shí)態(tài)。

2、按嚴(yán)重程度分類:正常、異常、緊急情況。

3、按照危害類型分類:

機(jī)械危害、物理危害、生物性危害、人機(jī)工程危害、化學(xué)危害、行為危害。

四、危險(xiǎn)源識(shí)別方法

危險(xiǎn)源辨識(shí)為單獨(dú)或聯(lián)合使用下列常見方法:

1、安全檢查表法

2、預(yù)先危害因素識(shí)別法

3、現(xiàn)場(chǎng)觀察法

4、座談法

5、安全調(diào)查表法

五、危險(xiǎn)源識(shí)別的步驟

危險(xiǎn)源識(shí)別的一般步驟為:

1、調(diào)查確定危險(xiǎn)源。通過調(diào)查、了解、收集過去的經(jīng)驗(yàn)及事故情況,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查、判斷等辦法來確定危險(xiǎn)源并進(jìn)行分類。

2、識(shí)別危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化條件。

3、進(jìn)行危險(xiǎn)分級(jí)。危險(xiǎn)分級(jí)是確定危險(xiǎn)程度,提出應(yīng)重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源等級(jí)可分為以下四級(jí):

a級(jí)(重大危險(xiǎn)源),可能造成多人傷亡或引起火災(zāi)、爆炸,造成設(shè)備、廠房設(shè)施毀滅性破壞者,或雖事故程度不太嚴(yán)重,但事故頻率高,經(jīng)常造成人員傷亡和影響生產(chǎn)者。

b級(jí),可能造成一人死亡或雖未死亡但全部喪失勞動(dòng)能力(終身致殘重傷)的傷害,或造成局部停產(chǎn)一個(gè)班以上者。

c級(jí)、可能造成人員局部喪失勞動(dòng)能力(愈后不能從事原崗位工作的重傷)的傷害,或造成生產(chǎn)中斷一個(gè)班以上者。

d級(jí)、可能造成人員微傷、輕傷、或傷愈后能在原崗位工作的一般性重傷的傷害,并未造成生產(chǎn)中斷。

4、制定危險(xiǎn)預(yù)防措施。從人、物、環(huán)境、管理等方可采取措施,防止事故發(fā)生。

六、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理規(guī)定

1、危險(xiǎn)源劃分的依據(jù),是根據(jù)引發(fā)事故“四要素”為依據(jù),即:人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),管理缺陷,環(huán)境條件。

2、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)級(jí)別確定的規(guī)定

(1)a級(jí)由總公司確定,并對(duì)b級(jí)進(jìn)行審查批準(zhǔn)

(2)b級(jí)由分公司確定,并對(duì)c級(jí)進(jìn)行審查批準(zhǔn)

(3)c級(jí)由分公司車間確定,并對(duì)d級(jí)進(jìn)行審查批準(zhǔn)

(4)d級(jí)由分公司車間班組長(zhǎng)確定,并開會(huì)討論后上報(bào)車間審查批準(zhǔn)。

3、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)管理程序

(1)由班組按工種和作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行討論確定本班組危險(xiǎn)源。

(2)危險(xiǎn)源確定后進(jìn)行分級(jí),并由班組討論控制措施,匯總上報(bào)車間。

(3)車間將所屬班組上報(bào)危險(xiǎn)源匯總后,召開技術(shù)人員、班組長(zhǎng)、老工人參加的研討會(huì),對(duì)班組確定的危險(xiǎn)源、控制措施、責(zé)任人是否妥當(dāng),進(jìn)行認(rèn)真研討后上報(bào)分公司。

(4)由分公司主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理主持,召集有關(guān)部門、有關(guān)人員對(duì)分公司危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合論證確定后,并研究具體危險(xiǎn)源管理辦法上報(bào)總公司。

(5)總公司副總經(jīng)理主持,召集有關(guān)部室、人員對(duì)分公司上報(bào)的危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合論證,評(píng)價(jià)確定重大危險(xiǎn)源,并制定具體管理方法,上報(bào)安委會(huì)。

4、危險(xiǎn)源管理分工

a級(jí)――由公司各主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),相關(guān)職能部室負(fù)責(zé)檢查,安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。分公司由經(jīng)理負(fù)責(zé),車間主任負(fù)責(zé)管理,班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常管理。

b級(jí)――由分公司副經(jīng)理負(fù)責(zé),相關(guān)職能科室檢查,安全科監(jiān)督管理,車間主任負(fù)責(zé)管理,班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常管理。

c級(jí)――由車間副主任負(fù)責(zé),車間安全組及隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查,安全組負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常管理。

d級(jí)――由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé),崗位工人負(fù)責(zé)檢查,兼職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

七、危險(xiǎn)源管理責(zé)任制

(一)有關(guān)責(zé)任人職責(zé)

1、總公司主管副總經(jīng)理的職責(zé)

(1)組織領(lǐng)導(dǎo)開展全公司礦山系統(tǒng)的危險(xiǎn)源分級(jí)控制管理,檢查危險(xiǎn)源管理辦法及有關(guān)控制措施的落實(shí)情況。

(2)督促分公司或職能部室對(duì)a級(jí)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查,并對(duì)所查出的隱患實(shí)施整改措施,同時(shí),了解全公司a級(jí)危險(xiǎn)源的分布狀況及存在重大缺陷狀況。

(3)審閱和批示有關(guān)單位報(bào)送的危險(xiǎn)源隱患匯總表,,并督促或組織對(duì)其及時(shí)進(jìn)行整改。

(4)對(duì)全公司a級(jí)危險(xiǎn)源漏定或失控及由此而引發(fā)的死亡及以上事故承擔(dān)責(zé)任。

2、分公司經(jīng)理、副經(jīng)理的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)組織本單位開展危險(xiǎn)源分級(jí)控制管理,督促車間和科室落實(shí)危險(xiǎn)源管理辦法及控制措施。

(2)對(duì)本單位a級(jí)、b級(jí)危險(xiǎn)源按分級(jí)管理的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真檢查,并了解本單位危險(xiǎn)源的分布情況及存在的重大缺陷問題。

(3)督促車間及檢查部門對(duì)a、b、c級(jí)危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

(4)審閱并批示安全科報(bào)送的危險(xiǎn)源隱患匯總表,督促或組織車間和科室及時(shí)對(duì)隱患進(jìn)行整改。對(duì)本單位無力解決的隱患,應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司,并檢查落實(shí)臨時(shí)措施加以控制。

(5)對(duì)本單位a、b級(jí)危險(xiǎn)源漏定或失控及由此引發(fā)的事故負(fù)責(zé)。

3、車間正、副主任的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)組織本車間開展危險(xiǎn)源分級(jí)控制管理,落實(shí)危險(xiǎn)源管理辦法與有關(guān)措施。

(2)對(duì)本單位a、b、c級(jí)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查,并了解本車間危險(xiǎn)源的分布和存在的重大缺陷。

(3)督促車間職能組及所屬班組對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行認(rèn)真檢查。

(4)及時(shí)審查并批示班組報(bào)送的危險(xiǎn)源隱患整改材料。對(duì)新上報(bào)的隱患及時(shí)組織整改。車間無力整改的隱患,應(yīng)及時(shí)向經(jīng)理及安

全科報(bào)告,并對(duì)物理整改的隱患采取有效地臨時(shí)控制措施。

(5)對(duì)本車間a、b、c級(jí)危險(xiǎn)源漏定或失控而導(dǎo)致的死亡事故負(fù)責(zé)。

4、班組長(zhǎng)的職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)本班組的危險(xiǎn)源控制管理,熟悉各級(jí)危險(xiǎn)源控制的內(nèi)容,督促各崗位人員(包括本人)對(duì)各級(jí)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查。

(2)對(duì)本班組查出的隱患當(dāng)班不許整改完畢,確實(shí)無力整改的應(yīng)及時(shí)上報(bào)車間,同時(shí)立即采取措施有效的臨時(shí)性措施。

(3)對(duì)本班組內(nèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)隱患整改或信息反饋方面出現(xiàn)的失誤及由此引發(fā)的各類事故承擔(dān)責(zé)任。

5、崗位操作人員的職責(zé)

(1)必須熟悉本崗位有關(guān)危險(xiǎn)源的檢查控制措施內(nèi)容,當(dāng)班檢查控制情況,嚴(yán)禁弄虛作假。

(2)發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即上報(bào)班組,并協(xié)助整改,對(duì)不能及時(shí)整改的隱患,則應(yīng)采取臨時(shí)有效措施,避免事故的發(fā)生。

(3)對(duì)因本人在危險(xiǎn)源檢查、信息反饋、隱患整改、采取臨時(shí)措施等方面延誤或弄虛作假,造成危險(xiǎn)源失控而發(fā)生的事故承擔(dān)責(zé)任。

(二)有關(guān)職能部門的職責(zé)

1、各級(jí)安全管理部門的職責(zé)

(1)督促本單位開展危險(xiǎn)源分級(jí)控制管理,制定并實(shí)施管理辦法,負(fù)責(zé)綜合治理。

(2)負(fù)責(zé)組織本單位對(duì)相應(yīng)級(jí)別危險(xiǎn)源危險(xiǎn)因素的系統(tǒng)分析,推行控制技術(shù),不斷落實(shí)、深化、完善危險(xiǎn)源的控制管理。

(3)分級(jí)負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果的驗(yàn)收與升級(jí)、降級(jí)及撤點(diǎn)、銷號(hào)審查。

(4)按期深入現(xiàn)場(chǎng)檢查(或抽查)本級(jí)危險(xiǎn)源的控制情況。

(5)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源控制點(diǎn)的信息管理。

(6)按規(guī)定的期限及時(shí)填報(bào)危險(xiǎn)源隱患匯總表。

(7)督促檢查各級(jí)對(duì)查出或報(bào)來隱患的處理情況,及時(shí)向主管經(jīng)理報(bào)告。

(8)對(duì)危險(xiǎn)失控而引發(fā)的相應(yīng)級(jí)別傷亡事故,組織認(rèn)真調(diào)查分析,按本規(guī)定查清責(zé)任人并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。

(9)負(fù)責(zé)按本規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)管理的考核。

(10)對(duì)因本部門工作失誤或延誤,造成危險(xiǎn)源漏定或失控及由此造成的相應(yīng)級(jí)別工傷事故負(fù)責(zé)。

2、總公司職能部室職責(zé)

(1)參與a級(jí)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果的審查,并在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)組織實(shí)施對(duì)相應(yīng)危險(xiǎn)源的控制管理。

(2)負(fù)責(zé)本部門分管的危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢查。

(3)按“安全生產(chǎn)責(zé)任制”的職責(zé),對(duì)下屬礦分公司無力整改的危險(xiǎn)源缺陷或隱患接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)安排處理。

(4)對(duì)因本部門工作延誤,導(dǎo)致危險(xiǎn)源失控或由此引發(fā)的死亡以上事故負(fù)責(zé)。

3、分公司有關(guān)科室職責(zé)

(1)了解本單位危險(xiǎn)源分布情況,參加a、b級(jí)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果的審查與控制管理。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)科室分管的危險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢查。

(3)對(duì)車間無力整改的危險(xiǎn)源隱患或缺陷,接到報(bào)告及時(shí)安排處理。

第7篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)監(jiān)控管理制度

一、目的

為了辨識(shí)公司范圍內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源,規(guī)范公司危險(xiǎn)源的安全管理,防范重大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,保障職工生命安全和身體健康,特制定本制度。

二、適用范圍

適用于公司的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制的管理工作。

三、職責(zé)

1、公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織公司重要危險(xiǎn)源的審核與批準(zhǔn)。

2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織公司危險(xiǎn)源的辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,對(duì)一般危險(xiǎn)源應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法處理;對(duì)重要危險(xiǎn)源應(yīng)實(shí)施控制,并上報(bào)。

3、公司各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)源的辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。對(duì)一般危險(xiǎn)源應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法處理;對(duì)重要危險(xiǎn)源應(yīng)實(shí)施控制,并上報(bào)。

四、危險(xiǎn)源控制流程

1、危險(xiǎn)源的辨識(shí)

危險(xiǎn)源辨識(shí)就是從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中識(shí)別出可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生原因的過程。

(1)危險(xiǎn)源辨識(shí)方法

①詢問和交流;

②現(xiàn)場(chǎng)觀察;

③查閱有關(guān)記錄;

④獲取外部信息;

⑤工作任務(wù)分析;

(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

①直接判定法

凡符合以下條件之一的危險(xiǎn)源均應(yīng)判定為重大危險(xiǎn)源:

a不符合法律、法規(guī)和其他要求的;

b相關(guān)方有合理抱怨和要求的;

c曾經(jīng)發(fā)生過事故,且未采取有效控制措施的;

d直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)且無適當(dāng)控制措施的;

②作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(詳見附件1)

(3)危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍

工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等;

平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū));高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等;

運(yùn)輸路線:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等;

施工工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);

危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備:如提升、起重設(shè)備等;

施工機(jī)具、設(shè)備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況;機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作;電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作,靜電、雷電;

特殊裝置、設(shè)備:鍋爐房、危險(xiǎn)品庫房等;

有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等;

各種設(shè)施:管理設(shè)施(指揮機(jī)關(guān)等)、事故應(yīng)急搶救設(shè)施(醫(yī)院衛(wèi)生所等)、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等;

(4)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制流程

2、危險(xiǎn)源的控制

(1)控制原則:針對(duì)評(píng)價(jià)出的重要危險(xiǎn)源必須由分管安全領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員制定控制管理方案,并輔助制定運(yùn)行控制程序,必要時(shí)包括應(yīng)急程序。對(duì)一般危險(xiǎn),主要進(jìn)行員工安全意識(shí)方面的培訓(xùn)教育,主動(dòng)消除問題,考慮其實(shí)際控制效果可制定目標(biāo)、管理方案,但必須明確運(yùn)行控制程序要求,必要時(shí)包括應(yīng)急程序。

(2)制定管理方案應(yīng)遵循的順序和原則

①盡可能地消除風(fēng)險(xiǎn);

②盡可能地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn);

③盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn);

④隔離風(fēng)險(xiǎn);

⑤連續(xù)控制風(fēng)險(xiǎn);

⑥警告提示預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

(3)制定管理方案時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的措施:

①改進(jìn)生產(chǎn)工藝,減輕員工勞動(dòng)強(qiáng)度,消除人身傷害危險(xiǎn);

②設(shè)置防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、及危險(xiǎn)標(biāo)示和識(shí)別標(biāo)示,杜絕和減少風(fēng)險(xiǎn);

③做好電氣安全工作:防止觸電,做好漏電保護(hù),絕緣,電氣隔離,安全電壓,屏護(hù)和安全距離,連鎖保護(hù),電氣防爆,防靜電等;

④機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和檢修等;

⑤防止職業(yè)病,采用有效措施,避免和減少操作人員在作業(yè)過程中直接接觸有害因素的設(shè)備和物料;

⑥上述方面都難以實(shí)施時(shí),采用個(gè)體防護(hù)用品防護(hù)。

(4)管理控制方案制定后,應(yīng)由生產(chǎn)科對(duì)生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。

(5)管理控制方案制定后要進(jìn)行評(píng)審,確保不再發(fā)生新的危險(xiǎn)源。在實(shí)施過程中,實(shí)施負(fù)責(zé)人要始終進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,并做好記錄。

(6)生產(chǎn)科要對(duì)生產(chǎn)作業(yè)中的危險(xiǎn)源經(jīng)常監(jiān)管,并進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。

五、危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)估的回顧

公司應(yīng)定期對(duì)已經(jīng)辨識(shí)、評(píng)估的危險(xiǎn)源進(jìn)行回顧,分析其控制措施的有效性,對(duì)控制措施失效或已有更好控制措施的項(xiàng)目重新進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估,并制定有效的控制措施。

六、危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)估的持續(xù)改進(jìn)

遇下述情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。

1、組織的活動(dòng)發(fā)生變化;

2、法律、法規(guī)和其它要求發(fā)生變化;

3、內(nèi)審、外審及管理評(píng)審提出要求;

4、出現(xiàn)事故、事件、不符合;

5、生產(chǎn)工藝發(fā)生大的變化;

6、公司的生產(chǎn)、產(chǎn)品發(fā)生較大變化(如采用新工藝、新設(shè)備,開發(fā)新產(chǎn)品等);

7、相關(guān)方抱怨或提出要求;

8、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生較大變化;

9、其它情況需要。

七、附件

1、《作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法》

2、《危險(xiǎn)源辨識(shí)、分類和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分級(jí)管理規(guī)定》

第8篇 危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度

1目的

用來確定適用于本公司活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中適用的法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些法律、法規(guī)和要求的渠道。為體系的運(yùn)行提供依據(jù)，特制定本制度。

2范圍

適用于本公司活動(dòng)有關(guān)的國家的、地方的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的控制。

3職責(zé)

3.1 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)獲取與本公司活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的國家的、地方的環(huán)境和職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲取的渠道。

3.2安全環(huán)保部負(fù)責(zé)獲取與本公司活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的國家的、地方的質(zhì)量法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲取的渠道。

3.3安全環(huán)保部負(fù)責(zé)向各部門單位宣傳適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求

3.4 各部門負(fù)責(zé)將法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求傳達(dá)給本部門的員工，并遵照?qǐng)?zhí)行。

4程序與管理要求

4.1獲取途徑

與本公司相關(guān)的國家及地方法律、法規(guī)和其他要求包括：

a) 國際公約；

b) 國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各部委規(guī)章

c) 山東省法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)

d) 淄博市法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)

e) 執(zhí)法（相關(guān)）部門的通知、公報(bào)等其他要求

4.1.1由通過互聯(lián)網(wǎng)、政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)、協(xié)會(huì)、出版機(jī)構(gòu)、圖書館、書店、專業(yè)性報(bào)刊雜志、咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其他形式查詢獲取國家的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。

4.1.2上級(jí)部門的通知、公報(bào)等由綜合安全環(huán)保部收集整理。

4.1.3各部門從專業(yè)會(huì)議或地方報(bào)刊、雜志等索取的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求，應(yīng)及時(shí)報(bào)送進(jìn)行識(shí)別和確認(rèn)并備案。

4.2登記與識(shí)別

4.2.1根據(jù)公司生產(chǎn)、活動(dòng)和服務(wù)過程中所有危險(xiǎn)、有害因素，結(jié)合法律、法規(guī)的最新內(nèi)容及版本，識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。

4.2.2根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)，識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。

4.2.3組織有關(guān)部門對(duì)獲取和識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求組織評(píng)審確認(rèn)，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，并編制《適用法律法規(guī)清單》。

4.3更新

4.3.1當(dāng)現(xiàn)行的適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求更新時(shí)，應(yīng)重新及時(shí)識(shí)別。

4.3.2每年進(jìn)行一次適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的獲取、識(shí)別、更新工作。

4.3.3當(dāng)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的重新識(shí)別。

4.4適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的發(fā)放、實(shí)施、檢查與符合性評(píng)價(jià)。

4.4.1及時(shí)將適用的適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求中的重要內(nèi)容進(jìn)行摘編，并下發(fā)到相關(guān)部門單位。

4.4.2各部門單位要組織學(xué)習(xí)適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求并在安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行中嚴(yán)格遵守，各部門單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況記錄與安全例會(huì)臺(tái)帳，班組學(xué)習(xí)情況記錄于班組活動(dòng)記錄中。

4.4.3每年一次組織對(duì)貫徹安全法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的現(xiàn)象要組織相關(guān)部門分析原因，進(jìn)行整改。建立適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求符合性評(píng)價(jià)記錄。

4.5規(guī)章制度及安全操作規(guī)程

4.5.1安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編寫公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并下發(fā)到部門、單位及班組，各級(jí)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

4.5.2各部門單位應(yīng)根據(jù)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制安全操作規(guī)程，下發(fā)到班組，崗位人員應(yīng)按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。

4.6評(píng)審和修訂

4.6.1每年一次組織有關(guān)部門單位對(duì)頒發(fā)的制度文件進(jìn)行評(píng)審，對(duì)不適宜性文件及時(shí)進(jìn)行修訂。

4.6.2當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時(shí)，各部門單位應(yīng)及時(shí)對(duì)各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保適用性和有效性。

4.6.3修訂時(shí)應(yīng)填寫《文件更改審批表》，注明原因及更改內(nèi)容，經(jīng)安全副總批準(zhǔn)后進(jìn)行修訂。

4.6.4新修訂的規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應(yīng)及時(shí)發(fā)放到崗位，保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新的有效文件，原文件收回統(tǒng)一作廢。

4.7發(fā)放、實(shí)施、檢查與符合性評(píng)價(jià)。

4.7.1及時(shí)將適用的適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求中的重要內(nèi)容進(jìn)行摘編，并下發(fā)到相關(guān)部門單位。

4.7.2各部門單位要組織學(xué)習(xí)適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求并在安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行中嚴(yán)格遵守，各部門單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況記錄與安全例會(huì)臺(tái)帳，班組學(xué)習(xí)情況記錄于班組活動(dòng)記錄中。

4.7.3每年一次對(duì)貫徹安全法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的現(xiàn)象要組織相關(guān)部門分析原因，進(jìn)行整改。建立適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求符合性評(píng)價(jià)記錄。

4.8規(guī)章制度及安全操作規(guī)程

4.8.1負(fù)責(zé)編寫公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并下發(fā)到部門、單位及班組，各級(jí)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

4.8.2各部門單位應(yīng)根據(jù)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制安全操作規(guī)程，下發(fā)到班組，崗位人員應(yīng)按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。

4.9評(píng)審和修訂

4.9.1每年一次組織有關(guān)部門單位對(duì)頒發(fā)的制度文件進(jìn)行評(píng)審，對(duì)不適宜性文件及時(shí)進(jìn)行修訂。

4.9.2當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，工藝、技術(shù)、材料等發(fā)生變更時(shí)，各部門單位應(yīng)及時(shí)對(duì)各種規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保適用性和有效性。

4.9.3修訂時(shí)應(yīng)填寫《文件更改審批表》，注明原因及更改內(nèi)容，經(jīng)安全副總批準(zhǔn)后進(jìn)行修訂。

4.9.4新修訂的規(guī)章制度及安全操作規(guī)程應(yīng)及時(shí)發(fā)放到崗位，保證各崗位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是最新的有效文件，原文件收回統(tǒng)一作廢。

附錄a：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

1.工作危害分析法（jha）及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定

事故發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則

上一頁12下一頁事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施r

2安全檢查表分析（scl）

2.1 安全檢查表分析方法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法，是分析人員針對(duì)將分析的對(duì)象，列出一些項(xiàng)目，識(shí)別一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危害，設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項(xiàng)目，再以提問的形式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查和評(píng)審。

2.2 檢查項(xiàng)目列出之后，還應(yīng)列出與之對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)可以是法律法規(guī)有規(guī)定，也可以是行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或本企業(yè)有關(guān)工藝操作規(guī)程，安全規(guī)程等。列出標(biāo)準(zhǔn)后，還應(yīng)列出不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的后果。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)判定同工作危害分析法和作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法。

3作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（lec法）

對(duì)于一個(gè)具有潛在危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的作業(yè)條件，影響其危險(xiǎn)性（d）的主要因素有３個(gè)：

l、e、 cd=l_ e_ c式中：d-作業(yè)條件的危險(xiǎn)性

l －事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性

e －暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率

c－發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果

（1）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析-lec 法。計(jì)算公式：d= l×e×c

式中：d：作業(yè)條件的危險(xiǎn)性；l：事故發(fā)生的可能性；e：人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度和時(shí)間；c：發(fā)生事故可能造成的后果。其賦分標(biāo)準(zhǔn)見下表

事故發(fā)生的可能性（l）判定準(zhǔn)則

人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度和時(shí)間（e）判定準(zhǔn)則

發(fā)生事故可能造成的后果（c）判定準(zhǔn)則

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

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第9篇 危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制管理制度

1 .目的

持續(xù)對(duì)四工區(qū)范圍內(nèi)所有危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,為消除事故隱患奠定基礎(chǔ)。

2 .適用范圍

適用于四工區(qū)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作。

3. 職責(zé)

3.1 管理者代表負(fù)責(zé)組織本工區(qū)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作。

3.2工區(qū)安質(zhì)部是本工程危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作的歸口管理部門。

3.3 各部門和單位負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作。

4 .工作程序

4.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程

確定生產(chǎn)作業(yè)過程→識(shí)別危險(xiǎn)源→安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→登記重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 危險(xiǎn)源的辯識(shí)

4.2.1 危險(xiǎn)源的辯識(shí)應(yīng)考慮以下方面:

4.2.1.1 所有活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源。包括工區(qū)管理和作業(yè)過程中所有人員的活動(dòng)、外來人員的活動(dòng);常規(guī)活動(dòng)(如正常的工作活動(dòng)等)、異常情況下的活動(dòng)和緊急狀況下的活動(dòng)(如火災(zāi)等)。

4.2.1.2 本工區(qū)所有工作場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備(包括外部提供的)中存在危險(xiǎn)源,如建筑物、車輛等。

4.2.1.3 本工區(qū)所有采購、使用、儲(chǔ)存、報(bào)廢的物資(包括公司外部提供的)中存在危險(xiǎn)源,如食品、辦公用品、生活物品等。

4.2.1.4 各種工作環(huán)境因素帶來的影響,如高溫、低溫、照明等。

4.2.1.5 識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)要考慮六種典型危害、三種時(shí)態(tài)和三種狀態(tài)

1) 六種典型危害

a 各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等;

b 物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;

c 機(jī)械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;

d 電器危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等;

e 人體工程危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害;

f 生物危害:病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染。

2) 三種時(shí)態(tài)

a 過去:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故;

b 現(xiàn)在:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀況;

c 將來:作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢后將會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素。

3) 三種狀態(tài)

a 正常:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行工作的狀態(tài);

b異常:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等周期性或臨時(shí)性進(jìn)行工作的狀態(tài),如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài);

c 緊急情況:發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、交通事故等狀態(tài)。

4.2.2 識(shí)別的方法

1) 收集國家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),將其作為重要依據(jù)和線索。

2) 收集本單位和其它同類單位過去已發(fā)生的事件和事故信息。

3) 通過收集其它要求(如:客戶的要求等)和專家咨詢獲得的信息。

4) 通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、座談和預(yù)先危害分析進(jìn)行辨識(shí):

現(xiàn)場(chǎng)觀察:對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè),分析人員、過程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危害;

座談:召集安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危害,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀察分析得出的危害進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn);

預(yù)先危害分析:新設(shè)備或新過程采用前,預(yù)先對(duì)存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進(jìn)行模擬分析和評(píng)價(jià)。

4.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

4.3.1矩陣法

后

果

可

能

性

輕微傷害

傷害

嚴(yán)重傷害

極不可能

可忽略風(fēng)險(xiǎn)

可容許風(fēng)險(xiǎn)

中度風(fēng)險(xiǎn)

不可能

可容許風(fēng)險(xiǎn)

中度風(fēng)險(xiǎn)

重大風(fēng)險(xiǎn)

可能

中度風(fēng)險(xiǎn)

重大風(fēng)險(xiǎn)

不可容許風(fēng)險(xiǎn)

4.3.2 lec定量評(píng)價(jià)法

d=lec

式中:d-風(fēng)險(xiǎn)值;

l-發(fā)生事故的可能性大小;

e-暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;

c-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

l、e、c分值分別按照下述表格確定:

1)事故發(fā)生的可能性(l)

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

10

6

3

1

完全可以預(yù)料

相當(dāng)可能

可能,但不經(jīng)常

可能性小,完全意外

0.5

0.2

0.1

很不可能

極不可能

實(shí)際不可能

說明:事故發(fā)生的可能性是指存在某種情況時(shí)發(fā)生事故的可能性有多大,而不是指這種情況在我工區(qū)出現(xiàn)的可能性有多大。如:車輛帶病運(yùn)行時(shí),出現(xiàn)事故的可能性有多大(l值應(yīng)為6或10),而不是指我單位車輛帶病運(yùn)行的可能性有多大(此時(shí)l值為3或1)。

2)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(e)

分?jǐn)?shù)值

頻繁程度

分?jǐn)?shù)值

頻繁程度

10

6

3

連續(xù)暴露

每天工作時(shí)間內(nèi)暴露

每周一次

2

1

0.1

每月一次暴露

每年幾次暴露

非常罕見地暴露

3) 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c)

分?jǐn)?shù)值

可 能 出 現(xiàn) 的 結(jié) 果

經(jīng)濟(jì)損失(萬元)

傷亡人數(shù)

100

200以上

死亡10-29人、重傷50人以上

40

100-200

死亡3-9人、重傷10-49人

15

50-100

死亡1-2人、重傷3-9人

7

10-10

一次重傷1-2人

3

1-10

多人輕傷

1

1以下

少量人員輕傷

4) 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分為極其危險(xiǎn)、高度危險(xiǎn)、顯著危險(xiǎn)、一般危險(xiǎn)、稍有危險(xiǎn)五個(gè)等級(jí)。具體劃分見下表:

d值

危險(xiǎn)程度

>320

160-320

70-160

20-70

〈20

極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)

高度危險(xiǎn),需立即整改

顯著危險(xiǎn),需要整改

一般危險(xiǎn),需要注意

稍有危險(xiǎn),可以接受

注:d>70的危險(xiǎn)源為重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.4危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施

4.4.1各部門按照上述規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,填寫《危險(xiǎn)源辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表》中的“序號(hào)”、“場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施/活動(dòng)”、“危險(xiǎn)源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內(nèi)容。

4.4.2 各部門根據(jù)“矩陣法”和“l(fā)ec定量評(píng)價(jià)法”,對(duì)已識(shí)別危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),填寫《危險(xiǎn)源辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表》“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”和“風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別”的內(nèi)容。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,將重大安全風(fēng)險(xiǎn)匯總填寫《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》。

4.4.3各部門將《危險(xiǎn)源辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》上交s2標(biāo)項(xiàng)目部安質(zhì)部。s2標(biāo)項(xiàng)目部安質(zhì)部對(duì)各部門的《危險(xiǎn)源辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》進(jìn)行審核和確認(rèn),匯總編制s2標(biāo)項(xiàng)目部的《危險(xiǎn)源辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》。

4.5 風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃

4.5.1 風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃應(yīng)首先考慮消除或減少危險(xiǎn)源,其次考慮采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),最后考慮個(gè)體保護(hù)。

4.5.2 重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制

4.5.2.1 在一段時(shí)期內(nèi)需采取專門措施控制時(shí),應(yīng)建立詳盡的實(shí)施計(jì)劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。

4.5.2.2 緊急情況下的重大安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。

4.5.2.3 建立和完善安全制度,編制相關(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書。

4.5.2.4 監(jiān)控各項(xiàng)安全制度和措施的落實(shí)。

4.5.2.5 對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

4.5.2.6 加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢查和維護(hù)。

4.5.3 一般風(fēng)險(xiǎn)控制

對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源,對(duì)職工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)教育,有關(guān)部門完善現(xiàn)有制度和措施,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控。

4.6 危險(xiǎn)源的更新

各部門根據(jù)本單位的實(shí)際情況,隨時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的更新工作,對(duì)新增危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定新增重大安全風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的控制措施:

1) 相關(guān)法律法規(guī)變化時(shí);

2) 在工作程序?qū)l(fā)生變化時(shí);

3) 開展新的活動(dòng)之前(如新建工程等);

4) 采用新設(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前;

5) 采用新的物質(zhì);

6) 發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源時(shí)。

各部門根據(jù)補(bǔ)充辨識(shí)和評(píng)價(jià)的結(jié)果,填寫新增《危險(xiǎn)源辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》,報(bào)人資行政部備案。

5 .記錄

5.1 《危險(xiǎn)源辨識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表》

5.2 《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》

新疆北新路橋集團(tuán)股份有限公司

格庫鐵路新疆段s2標(biāo)四工區(qū)

2022年04月01日

第10篇 安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)管理制度

1.管理職責(zé)

1.1項(xiàng)目部安全保障體系小組建立符合本項(xiàng)目部實(shí)際狀況的危險(xiǎn)源辨識(shí)制度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查各施工工地危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,并制定相關(guān)控制措施。

2.內(nèi)容及要求

2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)的主要范圍

危險(xiǎn)源辨識(shí)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)活動(dòng)的全過程,包括:

1)作業(yè)地質(zhì)及環(huán)境條件。

2)作業(yè)場(chǎng)所平面分布。

3)建(構(gòu))筑物。

4)采購服務(wù)過程。

5)作業(yè)設(shè)備、裝置。

6)粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、高溫、低溫等有害作業(yè)場(chǎng)所。

7)管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施。

8)勞動(dòng)組織、生理、心理因素、人機(jī)工程學(xué)因素等。

2.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)條件

2.2.1辨識(shí)時(shí)應(yīng)充分考慮三種狀態(tài),即:

1)正常態(tài):指作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等按照其工作任務(wù)連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行工作的狀態(tài)

2)異常態(tài):指作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備周期性或臨時(shí)性的進(jìn)行工作的狀態(tài) ,如設(shè)備的開啟、停止、維修等。

3)緊急態(tài):指發(fā)生火災(zāi)、爆炸、人員傷亡等狀態(tài)或其發(fā)生的臨界狀態(tài)。

2.2.2辨識(shí)時(shí)應(yīng)充分考慮三種時(shí)態(tài),即:

1)過去:指作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人身傷害事故

2)現(xiàn)在:指作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀態(tài)。

3)將來:指作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢、退役等活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的安全控制狀態(tài)變化。

2.2.3六種能量逸散類型,即:動(dòng)能、勢(shì)能、電能、物理能、化學(xué)能、生物能。

2.2.4四種事故起因,即:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境缺陷、管理缺陷。

2.3危險(xiǎn)源辨識(shí)方法

2.3.1 進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)所必須的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

1)關(guān)于對(duì)象系統(tǒng)的詳細(xì)知識(shí),諸如系統(tǒng)的構(gòu)造、系統(tǒng)的性能 、系統(tǒng)的運(yùn)行條件、系統(tǒng)中能量、物質(zhì)和信息的流動(dòng)情況等。

2)與系統(tǒng)設(shè)計(jì)、運(yùn)行、維護(hù)等有關(guān)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。

3)關(guān)于對(duì)象系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源及其危害方面的知識(shí)

2.3.2危險(xiǎn)源辨識(shí)方法可以粗略地分為對(duì)照法和系統(tǒng)安全分析法兩大類:

1)對(duì)照法。與有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或經(jīng)驗(yàn)相對(duì)照來辨識(shí)危險(xiǎn)源

a安全檢查表。運(yùn)用已編制好的安全檢查表,對(duì)組織進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查,可辨識(shí)出存在的危險(xiǎn)源。

b詢問、交談法。與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理、施工人員和技術(shù)人員交流討論,獲取危險(xiǎn)源資料。

c現(xiàn)場(chǎng)觀察法。到施工現(xiàn)場(chǎng)觀察各類設(shè)施、場(chǎng)地,分析操作行為、安全管理狀況等獲取危險(xiǎn)源資料。

d問卷調(diào)查。問卷調(diào)查是通過事先準(zhǔn)備好的一系列問題,通過到現(xiàn)場(chǎng)察看和與人員交談的方式來獲取職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源的信息。

e查閱相關(guān)記錄。查閱組織的事故、職業(yè)病的記錄,可從中發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)源。

f獲取外部信息。從有關(guān)類似組織、文獻(xiàn)資料、專家咨詢等方面獲取有關(guān)危險(xiǎn)源信息加以分析研究可辨識(shí)出組織存在的危險(xiǎn)源。

g工作任務(wù)分析。通過分析組織成員工作任務(wù)中所涉及的危害,可識(shí)別出有關(guān)的危險(xiǎn)源。

2)系統(tǒng)安全分析法。系統(tǒng)安全分析是從安全角度進(jìn)行的系統(tǒng)分析,通過揭示系統(tǒng)中可能導(dǎo)致系統(tǒng)故障或事故的各種因素及其相互關(guān)聯(lián)來辨識(shí)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源:

a危險(xiǎn)與可操作性研究。危險(xiǎn)與可操作性研究是一種對(duì)工藝過程中的危險(xiǎn)源實(shí)行嚴(yán)格審查和控制的技術(shù),它是通過指導(dǎo)語句和標(biāo)準(zhǔn)格式尋找工藝偏差,以辨識(shí)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源,并確定控制危險(xiǎn)源的對(duì)策。

b事件樹分析。事件樹分析是一種從初始原因事件起,分析各環(huán)節(jié)事件“成功(正常)”或“失敗(失效)”的發(fā)展變化過程,并預(yù)測(cè)各種可能結(jié)果的方法,即時(shí)序邏輯分析判斷方法。應(yīng)用這種方法對(duì)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)事件進(jìn)行分析,可辨識(shí)出系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。

c故障樹(事故樹)分析。故障樹分析是一種根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果去尋找與事故發(fā)生有關(guān)的原因、條件和規(guī)律。通過這樣一個(gè)過程分析,可辨識(shí)出系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的有關(guān)危險(xiǎn)源。

2.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度,評(píng)價(jià)方法可分為定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法和定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常見的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有兩種:專家現(xiàn)場(chǎng)詢問觀察法和作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec法)

2.4.1專家現(xiàn)象詢問觀察法

由專業(yè)人員組成專家評(píng)價(jià)小組對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),定性判斷該風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性 以及一旦危害事件發(fā)生后所帶來的后果,并確定該危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,參考評(píng)價(jià)準(zhǔn)則如下:

1)曾經(jīng)發(fā)生過且無良好控制措施的重大事故或事件,評(píng)為不可容許風(fēng)險(xiǎn)。

2)曾經(jīng)發(fā)生過已制定有效控制措施的重大事故或事件評(píng)為重大風(fēng)險(xiǎn)。

3)違反法律法規(guī)的預(yù)計(jì)可能導(dǎo)致的事故結(jié)果在重傷或重傷以上的評(píng)為不可容許風(fēng)險(xiǎn)。

4)違反法律法規(guī)的預(yù)計(jì)可能導(dǎo)致的事故結(jié)果在重傷以下的評(píng)為重大風(fēng)險(xiǎn)。

5)相關(guān)方強(qiáng)烈抱怨的事故或危害事件評(píng)為重大風(fēng)險(xiǎn)。

6)除上述5項(xiàng)以外的事故或危害事件評(píng)為一般風(fēng)險(xiǎn)。

2.4.2作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec法)

對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)源的評(píng)估采用本方法。

1)判定準(zhǔn)則

a危險(xiǎn)性指數(shù)大于320的,確定為一級(jí);

b危險(xiǎn)性指數(shù)大于等于161但小于等于320的,確定為二級(jí);

c危險(xiǎn)性指數(shù)大于等于71但小于等于160的,確定為三級(jí);

d危險(xiǎn)性指數(shù)大于等于20但小于等于70的,為四級(jí);

e危險(xiǎn)性指數(shù)小于20的不列入等級(jí)。

2)判定方法

作業(yè)危險(xiǎn)性指數(shù)是下列三個(gè)因素的乘積:

危險(xiǎn)指數(shù)d=l×e×c

l-----發(fā)生危險(xiǎn)事件的可能性

e-----作業(yè)者在危險(xiǎn)環(huán)境下的狀況

c-----事故的可能后果

a發(fā)生危險(xiǎn)事件的可能性(l)

l

分 數(shù)

完全預(yù)料到

10

相當(dāng)可能

6

不經(jīng)常,但可能

3

意外,很少可能

1

可以設(shè)想,但極少可能

0.5

極不可能

0.2

實(shí)際上不可能

0.1

b作業(yè)者在危險(xiǎn)環(huán)境中的狀況(e)

e

分值

連續(xù)處在危險(xiǎn)環(huán)境中

10

每天在有危險(xiǎn)的環(huán)境中工作

6

每周一次在危險(xiǎn)環(huán)境中工作

3

每月一次在危險(xiǎn)環(huán)境中工作

2

每年一次在危險(xiǎn)環(huán)境中工作

1

極難出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中工作

0.5

c事故的可能后果(c)

現(xiàn)象

可能后果

分值

大災(zāi)難

多人死亡

100

災(zāi)難

數(shù)人死亡

40

非常嚴(yán)重

一人死亡

15

嚴(yán)重

嚴(yán)重致殘

7

重大

手足傷殘

6

較大

受傷較重

3

引人注目

輕傷

1

d危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)(d)

d

危險(xiǎn)程度

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

>320

極度危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)

不可容許風(fēng)險(xiǎn)

161-320

高度危險(xiǎn),要立即整改

重大風(fēng)險(xiǎn)

70-160

顯著危險(xiǎn),需要整改

重大風(fēng)險(xiǎn)

20-70

一般危險(xiǎn),需要注意

一般風(fēng)險(xiǎn)

≤20

稍有危險(xiǎn),可以接受

一般風(fēng)險(xiǎn)

2.4.3定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

1)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)部應(yīng)組織對(duì)施工組織設(shè)計(jì)文件、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工方案及相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)監(jiān)理單位審核后向建設(shè)單位報(bào)備。

3)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為4級(jí):包括一般(ⅰ級(jí))、較大(ⅱ)、重大(ⅲ)及特大(ⅳ)風(fēng)險(xiǎn)。

2.5 風(fēng)險(xiǎn)控制

2.5.1風(fēng)險(xiǎn)控制原則

風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)首先考慮風(fēng)險(xiǎn)消除的原則,然后再考慮風(fēng)險(xiǎn)降低的措施(降低風(fēng)險(xiǎn)概率,降低傷害潛在的嚴(yán)重程度),將使用個(gè)體防護(hù)措施作為最后的手段。

2.5.2重大危險(xiǎn)源

1)對(duì)評(píng)價(jià)出的重大危險(xiǎn)源,各部門要分析原因,實(shí)施糾正及預(yù)防措施。

2)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》構(gòu)成重大危險(xiǎn)源、ⅲ級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)的施工專業(yè)活動(dòng)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的要求。

3)對(duì)于存在技術(shù)、資金問題的風(fēng)險(xiǎn)源,職能部門將分期列入當(dāng)年或來年的整改方案進(jìn)行整改。

4)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)辦公室和各施工項(xiàng)目部分別建立重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳。

2.5.3 一般危險(xiǎn)源

1)一般危險(xiǎn)源由基層單位和從業(yè)人員按要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,從業(yè)人員執(zhí)行按國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程。

2)基層單位要建立一般險(xiǎn)源管理臺(tái)帳,根據(jù)危險(xiǎn)源的特點(diǎn)進(jìn)行分時(shí)分級(jí)控制。

2.6危險(xiǎn)源的控制

2.6.1重大危險(xiǎn)源所在單位重點(diǎn)控制,項(xiàng)目部每半年檢查一次,基層單位每月檢查一次,班組每周檢查一次,作業(yè)人員每天檢查一次。

2.6.2 一般危險(xiǎn)源所在部門嚴(yán)格控制,項(xiàng)目部安全生產(chǎn)辦公室每月檢查一次,各項(xiàng)目部每周檢查一次,作業(yè)人員每天檢查一次。

2.6.3 檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應(yīng)采取防范措施并限期整改。

2.6.4 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)按要求上報(bào)備案重大危險(xiǎn)源工作。

2.6.6 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)辦公室組織有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)崗位制定監(jiān)控組織措施,措施中要求明確職責(zé)、崗位人員培訓(xùn)、防護(hù)器具配置要求及安全控制措施。

2.6.7 ⅲ級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)的施工專業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)符合下列規(guī)定:

1)重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)項(xiàng)目部安全副總或總工程師審批后需上報(bào)監(jiān)理及建設(shè)單位,有建設(shè)單位組織相關(guān)論證會(huì)議。

2)建立ⅲ級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控及驗(yàn)收、日常巡查及記錄、定期報(bào)告的工作制度。

3)項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)人員在工程施工前,應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)及交底;施工現(xiàn)場(chǎng)需設(shè)立相應(yīng)的危險(xiǎn)告知牌。

4)適時(shí)組織對(duì)典型的重大風(fēng)險(xiǎn)源開展應(yīng)急救援演練。

5)當(dāng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為ⅳ級(jí)且無法降低時(shí),必須提高現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)應(yīng)急處置措施,視情況開展第三方施工監(jiān)測(cè)。未取得有效措施的,不得施工。

3危險(xiǎn)源的編號(hào)和標(biāo)志

3.1危險(xiǎn)源編號(hào)

1)重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部統(tǒng)一編號(hào),按重大危險(xiǎn)源進(jìn)行管控。

2)一般危險(xiǎn)源由各基層單位參照項(xiàng)目部編號(hào)的原則自行排列編號(hào)。

3.2危險(xiǎn)源標(biāo)志

重大危險(xiǎn)源,要設(shè)立醒目的危險(xiǎn)源標(biāo)志及相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并懸掛在明顯位置,以便提示。

3.3標(biāo)志內(nèi)容

標(biāo)志牌上定好名稱、編號(hào)、危害及責(zé)任者,并寫清注意事項(xiàng)(提示)。詳見圖一。其中:

1)名稱--危害部分稱謂;

2)地點(diǎn)--所在位置、崗位;

3)危害--可能引起的事故危害;

4)責(zé)任人--危險(xiǎn)部位單位負(fù)責(zé)人;

5)注意(提示)--注意事項(xiàng)或預(yù)防事故的主要措施。

3.4危險(xiǎn)源的更新

3.4.1項(xiàng)目部每年至少應(yīng)進(jìn)行一次危險(xiǎn)源的重新識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。

3.4.2當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí),要及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的重新識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),以確保相關(guān)資料的有效性。

1)法律、法規(guī)及自身要求發(fā)生變化。

2)經(jīng)營(yíng)形式發(fā)生變化。

3)設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)發(fā)生變化。

4)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化作業(yè)方式發(fā)生變化。

第11篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)控制管理制度

第一章 總則

為了辨識(shí)、評(píng)價(jià)施工生產(chǎn)活動(dòng)中存在的職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)程度,依此實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境危險(xiǎn)源進(jìn)行全面管理和有效控制,并提供培訓(xùn)等相關(guān)信息,特制定本制度。

本制度適用于北京環(huán)能工程技術(shù)有限責(zé)任公司個(gè)(簡(jiǎn)稱公司)。

第二章 機(jī)構(gòu)及職責(zé)

各項(xiàng)目管理部門組織對(duì)所承擔(dān)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制工作,負(fù)責(zé)填寫本單位的《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》和《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》。

項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制計(jì)劃的制定工作,負(fù)責(zé)填寫本項(xiàng)目《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》,組織制訂《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》并報(bào)公司主管部門審批后實(shí)施。

公司技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制的指導(dǎo)工作,并負(fù)責(zé)各部門危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)及整理工作,編制出公司《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》和《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》,并監(jiān)察項(xiàng)目部危險(xiǎn)源控制計(jì)劃的執(zhí)行。

第三章 工作程序

每年年初,技術(shù)部、各部門應(yīng)針對(duì)本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)源控制計(jì)劃工作的需要,結(jié)合本單位生產(chǎn)活動(dòng)的具體情況,組織制定《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,并發(fā)布給相關(guān)項(xiàng)目。

項(xiàng)目部按公司《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,對(duì)本項(xiàng)目所有作業(yè)活動(dòng),所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng),以及所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià),填寫《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》。

技術(shù)部將各項(xiàng)目部上報(bào)的危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果匯總為本單位的《危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《環(huán)境因素辨識(shí)、環(huán)境評(píng)價(jià)表》,分析、評(píng)價(jià)出不可接受的重大的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、重大環(huán)境因素,編制《危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告》、《環(huán)境因素辨識(shí)與評(píng)價(jià)報(bào)告》,制定并發(fā)布公司《危險(xiǎn)控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》,督促各部門落實(shí)危險(xiǎn)有害因素控制措施。

公司總工程師審核并發(fā)布公司直管工程《危險(xiǎn)源控制計(jì)劃清單》、《環(huán)境因素控制計(jì)劃清單》。并對(duì)各項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源控制計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控。

當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)按照上述描述重新進(jìn)行危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素的辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作:

(一)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的運(yùn)用;

(二)法律、法規(guī)發(fā)生變化;

(三)生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生重大變化;

(四)方針、目標(biāo)發(fā)生重大調(diào)整;

(五)與職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境有關(guān)的其他情況發(fā)生變化。

項(xiàng)目部在工程項(xiàng)目開工前或運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目開機(jī)前,應(yīng)依據(jù)當(dāng)時(shí)的內(nèi)外條件,針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行一次總體的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作,以指導(dǎo)有效的危險(xiǎn)源控制。

項(xiàng)目部在每項(xiàng)單位工程開工前,均應(yīng)對(duì)該項(xiàng)工程,依據(jù)當(dāng)時(shí)的內(nèi)、外條件,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)工作,上報(bào)項(xiàng)目管理部門審定。

第四章 危險(xiǎn)源的辨識(shí)內(nèi)容方法

危險(xiǎn)源辨識(shí)內(nèi)容

工作環(huán)境:包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等;

平面布局:功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū));高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等;

運(yùn)輸路線:施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等;

生產(chǎn)工藝工序:物資特性(毒性、腐蝕性、燃爆性)溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài);

機(jī)具、設(shè)備:高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況;機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作;電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作,靜電、雷電;

危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備:如提升、起重設(shè)備等;

特殊裝置、設(shè)備:鍋爐房、危險(xiǎn)品庫房等;

有害作業(yè)部位:粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等;

各種設(shè)施:管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等;

勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。

危險(xiǎn)源辨識(shí)方法

危險(xiǎn)因素與危害因素分類。

為了便于進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和分析,首先應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)因素與危害因素按照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類,共分為20類:

物體打擊:是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害,不包括機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊;

車輛傷害:是指本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛引起的機(jī)械傷害事故。如機(jī)動(dòng)車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故;

機(jī)械傷害:是指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人,切削傷人,手或身體被卷入,手或其他部位被刀具碰傷,被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)具纏壓住等。不包括車輛、起重機(jī)械引起的傷害;

起重傷害,是指從事各種起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。不包括觸電、檢修時(shí)制動(dòng)失靈引起的傷害,上下駕駛室時(shí)引起的墜落;

觸電:指電流流經(jīng)人身,造成生理傷害的事故,包括雷擊傷亡事故;

淹溺:包括高處墜落淹溺,不包括隧道、洞室透水淹溺;

灼燙:是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷;

火災(zāi):指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故,不包括非企業(yè)原因造成的火災(zāi);

高處墜落:是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,包括腳手架、平臺(tái)、陡壁施工等高于地面和墜落,也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況,不包括觸電墜落事故;

坍塌:是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌,挖掘溝、坑、洞時(shí)土石塌方等情況;

冒頂片幫:指隧道洞室工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過大造成的坍塌,稱為片幫;拱部、頂板垮落為冒頂;

透水:指地下開挖或其他坑道作業(yè)時(shí),意外水源帶來的傷亡事故;

放炮;是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故;

瓦斯爆炸:指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達(dá)到燃燒極限的混合物,接觸火源時(shí),引起的化學(xué)性爆炸事故;

火藥爆炸:是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故;

鍋爐爆炸:指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故;

容器爆炸:容器(壓力容器、汽瓶的簡(jiǎn)稱)是指比較容易發(fā)生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。

其他爆炸:不屬于上述爆炸的事故;

中毒和窒息:指人體接觸有毒物質(zhì),如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作,因?yàn)檠鯕馊狈τ袝r(shí)會(huì)發(fā)生突然暈到,甚至死亡的事故稱為窒息。

其他傷害:凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。

危險(xiǎn)源辨識(shí)方法

調(diào)查法:按上述內(nèi)容在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、辨識(shí);

全檢查表辨識(shí)法:辨識(shí)按辯識(shí)內(nèi)容編制安全檢查表,進(jìn)行辨識(shí);

經(jīng)驗(yàn)法:辨識(shí)人員結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行辨識(shí)。

危險(xiǎn)源的確定要點(diǎn)

危險(xiǎn)險(xiǎn)源一般出現(xiàn)在:基礎(chǔ)開挖、起吊作業(yè)、多人高處作業(yè)、高壓電氣、鍋爐壓力容器、油料、爆破物品貯運(yùn)、受限空間作業(yè)、動(dòng)火動(dòng)焊等場(chǎng)所或環(huán)節(jié)。

危險(xiǎn)源的確定要防止遺漏,不僅要分析正常施工、操作時(shí)的危險(xiǎn)因素,更重要的是要充分考慮組織活動(dòng)的3種時(shí)態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來)和3種狀態(tài)(正常、異常、緊急)下潛在的各種危險(xiǎn),分析支撐系統(tǒng)垮塌、支護(hù)失效,設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)因素。

重大危險(xiǎn)源是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素,具有傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、社會(huì)影響大的特征。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)辦法

組織具有一定專業(yè)知識(shí)人員,在熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法后采用條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec法)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素之積來評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小,這三種因素是:l(事故發(fā)生的可能性)、e(人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度)和c(一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。其賦分標(biāo)準(zhǔn)見下表:

事故發(fā)生的可能性(l)

序號(hào)

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

備注

1

10

完全可以預(yù)料

2

6

相當(dāng)可能

3

3

可能,但不經(jīng)常

4

1

可能性小,完全意外

5

0.5

很不可能,可以設(shè)想

6

0.2

極不可能

7

0.1

實(shí)際不可能

人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(e)

序號(hào)

分?jǐn)?shù)值

人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度

備注

1

10

連續(xù)暴露

2

6

每天工作時(shí)間內(nèi)暴露

3

3

每周一次或偶然暴露

4

2

每月一次暴露

5

1

每年幾次暴露

6

0.5

非常罕見的暴露

發(fā)生事故可能造成的后果(c)

序號(hào)

分?jǐn)?shù)值

發(fā)生事故可能造成的后果

備注

1

100

大災(zāi)難,許多人死亡,或造成重大財(cái)產(chǎn)損失

2

40

災(zāi)難,數(shù)人死亡,或造成很大財(cái)產(chǎn)損失

3

15

非常嚴(yán)重,一人死亡,或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失

4

7

嚴(yán)重,重傷,或造成較小的財(cái)產(chǎn)損失

5

3

重大,致殘,或很小的財(cái)產(chǎn)損失

6

1

引人注目,不利于基本的安全衛(wèi)生要求

2.由評(píng)價(jià)小組成員共同確定每一危險(xiǎn)源的lec各項(xiàng)分值,然后再以三個(gè)分值的乘積來評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小,即:

d=l_e_c

3.將d值與危險(xiǎn)性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)中的分值相比較,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,若d值大于120分,則應(yīng)定為重大危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)情況填入《危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)表》內(nèi)。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值d進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

序號(hào)

分值

級(jí)別

危險(xiǎn)程度

1

大于320

一級(jí)

極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)(制定專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案)

2

120-320

二級(jí)

高度危險(xiǎn),要立即停工整改(制定專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案)

3

70-120

三級(jí)

顯著危險(xiǎn),需要立即整改(編制專項(xiàng)方案)

4

20-70

四級(jí)

一般危險(xiǎn),需要加強(qiáng)過程控制

5

小于20

五級(jí)

稍有危險(xiǎn),通過管理可以消除

第五章 監(jiān)控管理

控制措施:a-運(yùn)行控制;b-培訓(xùn);c-定期檢測(cè);d-健全管理制度、作業(yè)規(guī)程;e-制定管理方案。

相關(guān)單位應(yīng)建立并保持危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和及危險(xiǎn)源控制活動(dòng)的記錄。

第六章 附則

本制度由公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本制度自頒布之日起執(zhí)行。

第12篇 環(huán)境因素辨識(shí)控制管理制度

1.適用范圍

適用公司環(huán)境因素的辨識(shí)、重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)、環(huán)保目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的制定。

2.環(huán)境因素辨識(shí)的依據(jù)

⑴國家頒布的法律、法規(guī);

⑵行業(yè)頒布的規(guī)章制度;

⑶公司制定的環(huán)保管理制度。

3.環(huán)境因素辨識(shí)的組織和管理

公司成立環(huán)境因素辨識(shí)工作小組,管理者代表任組長(zhǎng),公司各單位相關(guān)人員為成員,環(huán)境因素辨識(shí)具體工作由安全環(huán)保部組織。

4.環(huán)境因素辨識(shí)的實(shí)施

4.1每年年初由安全環(huán)保部制定《環(huán)境因素辨識(shí)計(jì)劃》,具體內(nèi)容包括:本年度環(huán)境因素辨識(shí)的時(shí)間、范圍和內(nèi)容,《環(huán)境因素辨識(shí)計(jì)劃》由管理者代表批準(zhǔn)。

4.2由安全環(huán)保部組織,由公司環(huán)境因素辨識(shí)工作小組按《環(huán)境因素辨識(shí)計(jì)劃》的內(nèi)容具體實(shí)施環(huán)境因素辨識(shí)工作。

4.3由安全環(huán)保部確定環(huán)境因素辨識(shí)方法和環(huán)境因素評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,制定《環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)表》。

4.4由安全環(huán)保部組織召開環(huán)境因素辨識(shí)工作小組會(huì)議,明確工作要求,由各單位分別對(duì)本單位環(huán)境因素展開辨識(shí)工作。

4.5環(huán)境因素辨識(shí)工作全員參與,首先由車間基層員工開始,逐級(jí)向上,最后由單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總。

4.6環(huán)境因素辨識(shí)工作小組對(duì)各單位環(huán)境因素辨識(shí)及評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核,必要時(shí)召開會(huì)議集中討論,依據(jù)環(huán)境因素評(píng)價(jià)準(zhǔn)則確定出公司重大風(fēng)險(xiǎn)和重要環(huán)境因素。

4.7評(píng)價(jià)小組根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果擬定《環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)報(bào)告》,報(bào)管理者代表批準(zhǔn)。

4.8《環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)報(bào)告》內(nèi)容包括:

①評(píng)價(jià)對(duì)象概況簡(jiǎn)述;

②評(píng)價(jià)目的、方法、范圍和程序;

③評(píng)價(jià)過程;

④評(píng)價(jià)結(jié)論及建議。

4.9由安全環(huán)保部將管理者代表批準(zhǔn)的《環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)報(bào)告》分發(fā)至各相關(guān)部室、車間。

5.環(huán)境因素辨識(shí)時(shí)應(yīng)考慮以下因素:

⑴三種狀態(tài):正常、異常、緊急,異常指裝置的檢修、裝置開車或停車時(shí)。緊急狀態(tài)指發(fā)生意外事故事件時(shí)。

⑵過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)下的作業(yè)活動(dòng)。“過去”指本企業(yè)或同行業(yè)曾經(jīng)發(fā)生過相同或類似的活動(dòng)。

6.環(huán)境因素辨識(shí)識(shí)別范圍包括:

⑴新建、改建、擴(kuò)建工程及采用的新工藝;

⑵所有運(yùn)行中的系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施;

⑶退役報(bào)廢設(shè)備、設(shè)施或有害廢棄物;

⑷危險(xiǎn)化學(xué)品;

⑸所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作人員(含相關(guān)方)的各種活動(dòng)及環(huán)境。

7.環(huán)境影響分類

大氣污染、水體污染、土壤污染、噪音污染、能源消耗、資源消耗、固體廢棄物、其他。

8.環(huán)境因素辨識(shí)的時(shí)間和頻次

每年年底開展一次。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí),可隨時(shí)追加開展環(huán)境因素辨識(shí)工作:

⑴發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí);

⑵實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí);

⑶增加投產(chǎn)新的產(chǎn)品品種、類別前;

⑷改造、更新、添置生產(chǎn)、監(jiān)測(cè)設(shè)備及生產(chǎn)配套設(shè)施前;

⑸工藝流程更新前;

⑹相關(guān)方就環(huán)境問題抱怨、投訴時(shí);

⑺相關(guān)方之環(huán)境因素對(duì)本公司環(huán)境產(chǎn)生影響時(shí);

⑻國家法律、法規(guī)及其他要求更新、增加時(shí),環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技術(shù)發(fā)生變化時(shí)。

9.重要環(huán)境因素

9.1對(duì)不符合有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的環(huán)境因素均評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素。

9.2對(duì)于確認(rèn)的重要環(huán)境因素,安全環(huán)保部應(yīng)組織制定管理方案,并經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施,以確保本公司污染預(yù)防的控制和合規(guī)性、符合性。

10.環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)采用多因子環(huán)境因素評(píng)價(jià)法

10.1評(píng)價(jià)公式

_=a×m

式中:_——為環(huán)境因素得分;

a——為發(fā)生的頻率:

b——為排放值與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)值之比(或管理受控情況);

c——為影響范圍及程度;

d——為環(huán)境影響的可恢復(fù)性或持續(xù)性;

e——為公眾和媒體的關(guān)注程度(敏感性):

m——為b、c、d、e中最大值。

10.2多因子評(píng)價(jià)法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)因子

評(píng)分說明

評(píng)分

a發(fā)生頻率

連續(xù)發(fā)生——每日一次

5

每日一次——每周一次

4

每周一次——每月一次

3

每月一次——每年一次

2

一年以上時(shí)間一次(偶然發(fā)生)

1

b排放值與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)值之比(或管理受控情況)

≥100%(或不受控)

5

80%——100%

4

50%~80%(或有受控,但不徹底)

3

30%~50%

2

30%以下(或完全受到控制)

1

c影響范圍及程度

國家乃至全球性嚴(yán)重破壞

5

省或市嚴(yán)重破壞

4

鎮(zhèn)區(qū)附近較嚴(yán)重破壞

3

廠區(qū)附近輕微的影響

1

廠內(nèi)影響

1

d環(huán)境影響的可恢復(fù)性或持續(xù)性

不可恢復(fù)或—年以上可恢復(fù)

5

半年至一年內(nèi)可恢復(fù)

4

一周至半年內(nèi)可恢復(fù)

3

一天至一周內(nèi)可恢復(fù)

2

一天內(nèi)可恢復(fù)

1

e公眾和媒介的關(guān)注程度

國際高度關(guān)注

5

國家高度關(guān)注

4

地區(qū)性關(guān)注

3

廠區(qū)附近一般性關(guān)注

2

不為關(guān)注

1

10.3確定重要環(huán)境因素及重要環(huán)境因素優(yōu)先項(xiàng)級(jí)別

環(huán)境因素得分_值求出之后,就要根據(jù)得分進(jìn)行環(huán)境因素評(píng)價(jià):

①一般_≥9(此值自定)或m=3為重要環(huán)境因素。

②_<9為一般環(huán)境因素。

11.記錄

tdi公司環(huán)境因素辨識(shí)計(jì)劃

tdi公司環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)報(bào)告

tdi公司環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)表

tdi公司重要環(huán)境因素清單

第13篇 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、監(jiān)控管理制度

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，為全面掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況及其分布，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，有效防范重大事故的發(fā)生，為加強(qiáng)管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)行，現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理提出如下制度。

一、全面貫徹《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“科技興安”，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，遏制和減少重大事故的發(fā)生。

二、 對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理需要合理設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃。

1、 要開展重大危險(xiǎn)源的普查登記；

2、 開展重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)評(píng)估；

3、 對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控防范；

4、 對(duì)有缺陷和存在事故隱患的危險(xiǎn)源實(shí)施治理；

5、 通過對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，要促使企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，落實(shí)措施，自主保安，以實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

6、 開展重大危險(xiǎn)源普查登記，摸清底數(shù)，掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分布情況，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和定期報(bào)告制度；

7、 開展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估，對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，建立重大危險(xiǎn)源評(píng)估監(jiān)控的日常管理體系；

8、 對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行治理整頓，采取有效措施，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

9、 建立和完善有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和存在事故隱患的危險(xiǎn)源治理的法規(guī)和政策，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。

四、重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。

五 、1.各級(jí)安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源普查、評(píng)估、監(jiān)控、治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，切實(shí)防范重大事故。2.各級(jí)安全監(jiān)管部門成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作。3.各級(jí)安全監(jiān)管部門檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門立即整改；在整改前或者整改中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；難以立即整改的，要限期完成，并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。4.為規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，各部門應(yīng)統(tǒng)一按照公司組織要求有針對(duì)性地做好日常監(jiān)督工作，采取措施，切實(shí)防范重、特大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第14篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制管理制度

本程序描述了嘉興市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中,為充分識(shí)別危險(xiǎn)源并正確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),合理確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),選擇控制手段。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求及公司相關(guān)情況的變化,及時(shí)更新危險(xiǎn)因素,實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源的預(yù)防和有效控制。

燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中能夠控制和必須施加影響的危險(xiǎn)因素的識(shí)別評(píng)價(jià)與更新。

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》gb 18218

《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》 gb 13861

《職業(yè)健康安全管理體系》gb/t 28001

《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)局56號(hào)文)

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》aq/t 9006

1) 提供足夠的人員、物項(xiàng)、資金等資源,保證危險(xiǎn)源辨識(shí)工作和危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制方案的有效實(shí)施。

4.2分管副總經(jīng)理

2) 組織對(duì)集團(tuán)公司危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制策劃工作。

1) 識(shí)別、建立并更新集團(tuán)公司的《風(fēng)險(xiǎn)清單》和《重大風(fēng)險(xiǎn)清單》;

2) 策劃公司危險(xiǎn)因素控制的目標(biāo)、指標(biāo);

3) 對(duì)各部門/所的危險(xiǎn)源的控制績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督;

4) 根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定管理方案或管理措施,并履行相應(yīng)的管理職責(zé);

) 根據(jù)公司的《風(fēng)險(xiǎn)清單》、《重大風(fēng)險(xiǎn)清單》,列出;

2) 將本單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)的《風(fēng)險(xiǎn)清單》、《重大風(fēng)險(xiǎn)清單》報(bào)安全質(zhì)監(jiān)部;

3) 根據(jù)安全質(zhì)監(jiān)部制定的管理方案、控制措施或應(yīng)急預(yù)案,并履行相應(yīng)的管理職責(zé)。

5.1.1辨識(shí)范圍

1) 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)覆蓋公司所有生產(chǎn)、辦公及服務(wù)的各個(gè)方面;

2) 危險(xiǎn)源辨識(shí)過程中,應(yīng)保持“橫向到邊,縱向到底,不留死角”的原則,對(duì)以下方面存在的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行分析和辨識(shí):

常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);

所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員(合同方人員和訪問者)的活動(dòng);

工作場(chǎng)所的設(shè)施(無論是由本組織還是外界所提供)。

5.1.2辨識(shí)依據(jù)

3) 法律法規(guī)及其他要求明確的;

4) 相關(guān)方關(guān)注或要求的;

5) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

6) 行業(yè)單位發(fā)生的事故經(jīng)歷。

5.1.3危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法

本公司危險(xiǎn)源辨識(shí)采用的方法/標(biāo)準(zhǔn)為:《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(gb13861-2009);重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法/標(biāo)準(zhǔn)為:《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb 18218-2009)。

5.1.4危險(xiǎn)源辨識(shí)步驟

1) 劃分作業(yè)活動(dòng);

2) 按照《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(gb13861-2009)進(jìn)行分析辨識(shí),列出危險(xiǎn)源清單。

5.1.5危險(xiǎn)源的更新

當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充識(shí)別與評(píng)價(jià):

1) 管理評(píng)審要求時(shí);

2) 采用新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備;

3) 相關(guān)方合理的要求或抱怨時(shí);

4) 法律、法規(guī)變化時(shí);

5) 公司制定的方針有變化時(shí);

6) 對(duì)危險(xiǎn)因素的重新識(shí)別、評(píng)價(jià)按上述相關(guān)步驟進(jìn)行。

已辯識(shí)的危險(xiǎn)源程度進(jìn)行分級(jí),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的可允許性,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1—5),確定需要制定的目標(biāo)、管理方案并加以控制,有針對(duì)的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,確保安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

5.2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

根據(jù)公司運(yùn)行情況,本公司采用工作過程分析法(jha)和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的防范進(jìn)行評(píng)價(jià)。

作工作過程分析法主要是以與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的兩個(gè)因素指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)危險(xiǎn)的大小。個(gè)因素是:

l:發(fā)生事故的可能性大小

s:發(fā)生事故會(huì)造成的后果(嚴(yán)重程度)

評(píng)價(jià)公式:

r=l_s(注:r:風(fēng)險(xiǎn)值)

1) 危害發(fā)生的可能性l判定準(zhǔn)則:

序號(hào)

分值

標(biāo)準(zhǔn)

1

5

在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。

2

4

危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。

3

3

沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)防裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按照操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測(cè),或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下發(fā)生過類似事故或事件。

4

2

危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。

5

1

有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。

2) 危害后果嚴(yán)重性s判定準(zhǔn)則:

序號(hào)

s值

人員

財(cái)產(chǎn)損失/萬元

停氣

其它

1

5

造成人員死亡

> 100

造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉?、脫壓或超壓?000戶以上的事故

重大環(huán)境污染

2

4

造成人員重傷

>50

公司形象受到重大負(fù)面影響

3

3

造成輕傷

> 20

管道故障或泄漏造成50戶(約一幢樓)管道用戶停氣

造成環(huán)境污染

4

2

造成人員輕微傷

>1

造成輕微環(huán)境污染

5

1

無人員傷亡

<1

燃?xì)庑孤┗蚬收显斐梢桓⒐軕粲脩敉?/p>

無污染、無影響

3) 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)r判定準(zhǔn)則及控制措施:

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

風(fēng)險(xiǎn)(r= l×s)

控制措施

ⅴ(巨大風(fēng)險(xiǎn))

20~25

在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估

ⅳ(重大風(fēng)險(xiǎn))

15~16

采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估

ⅲ(中等風(fēng)險(xiǎn))

9~12

建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程、加強(qiáng)培訓(xùn)及交流

ⅱ(可接受風(fēng)險(xiǎn))

4~8

建立操作規(guī)程,作業(yè)指導(dǎo)書等,定期檢查

ⅰ(可忽略風(fēng)險(xiǎn))

<4

無需采用控制措施,保存記錄

5.2.2判定重大風(fēng)險(xiǎn)

辯識(shí)、評(píng)價(jià)出重大風(fēng)險(xiǎn),是公司安全生產(chǎn)管理體系的基礎(chǔ)。凡具備以下條件的均應(yīng)判定為重大風(fēng)險(xiǎn):

1) 法律法規(guī)明確規(guī)定列入重大危險(xiǎn)源的項(xiàng);

2) 不符合法律、法規(guī)和其他要求的;

3) 曾發(fā)生過事故,并未采取有效防范控制措施的;

4) 直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤,且無適當(dāng)控制措施的;

5) 通過jha評(píng)價(jià)方法,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)ⅳ級(jí)(含)以上的,也評(píng)價(jià)為重大危險(xiǎn)因素。

5.3.1風(fēng)險(xiǎn)控制措施

風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括控制措施、管理方案、應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)得到的等級(jí)按下列原則確定設(shè)計(jì)、維持和改正的行動(dòng)清單:

1) 消除風(fēng)險(xiǎn);

2) 降低風(fēng)險(xiǎn);

3) 使用個(gè)體防護(hù)裝置。

5.3.2危險(xiǎn)源的管理

4) 非重大風(fēng)險(xiǎn)可通過日常運(yùn)行控制:現(xiàn)行的規(guī)章制度、辦法、措施、作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)或管理措施予以控制;

5) 重大風(fēng)險(xiǎn)的管理:

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo);

根據(jù)目標(biāo)、指標(biāo)的要求在考慮本單位現(xiàn)行規(guī)章制度、辦法、措施、作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)或管理措施,在公司安全方針、目標(biāo)、指標(biāo)的框架下制定或完善相應(yīng)的管理方案/辦法/措施等,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)予以控制;

提供設(shè)施和培訓(xùn)的需求并對(duì)控制技術(shù)和管理提供有關(guān)信息輸入;

根據(jù)外部條件變化和內(nèi)部條件發(fā)生變化及時(shí)更新危險(xiǎn)源信息;

必要時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案;

定期對(duì)危險(xiǎn)源控制的績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。

是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或者超過臨界量的單位(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb 18218-2009)及《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)局56號(hào)文),我公司主要的重大危險(xiǎn)源如下:

液化天然氣(lng站存儲(chǔ)量為220—330噸,臨界量為50噸);

中壓的公用燃?xì)夤艿?且公稱直徑;≥200mm的;

南湖lng站六儲(chǔ)罐(易燃介質(zhì),最高工作壓力≥0.1mpa,且pv≥100 mpa×m3的壓力容器(群))。

5.4.1天然氣

主要成分是甲烷,分子式為ch4,常溫下呈氣態(tài),-162℃以下可以液化,一般以壓縮氣態(tài)或液態(tài)形式儲(chǔ)存;ch4在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下密度為:0.72 kg/m3;

閃點(diǎn)(℃):-188;

引燃溫度(℃):538;

爆炸極限:4.9~15%;

燃燒值:35.11mj/m3。

5.4.2重大危險(xiǎn)源分級(jí)

5.4.2.1 分級(jí)方法

1) 分級(jí)指標(biāo)

采用單元內(nèi)各種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218)中規(guī)定的臨界量比值,經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和r作為分級(jí)指標(biāo)。

2) r的計(jì)算方法

式中:

q1,q2,…,qn —每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在(在線)量(單位:噸);

q1,q2,…,qn —與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量(單位:噸);

β1,β2…,βn— 與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的校正系數(shù);

α— 該危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。

3) 校正系數(shù)β的取值

3)根據(jù)單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的類別不同,設(shè)定校正系數(shù)β值,見表2-2和附表2-3:

表6-1 校正系數(shù)β取值表

危險(xiǎn)化學(xué)品類別

毒性氣體

爆炸品

易燃?xì)怏w

其他類危險(xiǎn)化學(xué)品

β

略(本公司不涉及)

2

1.5

1

注:危險(xiǎn)化學(xué)品類別依據(jù)《危險(xiǎn)貨物品名表》中分類標(biāo)準(zhǔn)確定。

4)校正系數(shù)α的取值

根據(jù)重大危險(xiǎn)源的廠區(qū)邊界向外擴(kuò)展500m范圍內(nèi)常住人口數(shù)量,設(shè)定廠外暴露人員校正系數(shù)α值,見表2-3:

表6-1校正系數(shù)α取值表

廠外可能暴露人員數(shù)量

α

100人以上

2.0

50人~99人

1.5

30人~49人

1.2

1~29人

1.0

0人

0.5

5) 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

5)根據(jù)計(jì)算出來的r值,按表2-4確定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的級(jí)別。

表2-4危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別和r值的對(duì)應(yīng)關(guān)系

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別

r值

一級(jí)

r≥100

二級(jí)

100>r≥50

三級(jí)

50>r≥10

四級(jí)

r<10

6)分級(jí)結(jié)果

根據(jù)嘉興市燃?xì)庥邢薰疽夯烊粴鈨?chǔ)存情況,r值計(jì)算如下:

r=(6+4)×1.5×2=30≥10

故lng站-儲(chǔ)配站屬于三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。因按照《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置重大危險(xiǎn)源安全警示牌的通知》(浙安監(jiān)管?；?007〕110號(hào))的要求設(shè)置二牌一箱,并采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

5.4.3采取的預(yù)防控制措施

1) 控制與消除火源

禁吸煙、攜帶火種、穿帶釘皮鞋進(jìn)入燃爆區(qū);

動(dòng)火必須嚴(yán)格按動(dòng)火手續(xù)辦理動(dòng)力火證,并采取有效防范措施;

易燃易爆場(chǎng)所使用防爆電器;

使用“防爆”工具,嚴(yán)禁鋼質(zhì)工具敲打、撞擊、拋擲;

按規(guī)定安裝避雷裝置,并定期進(jìn)行檢測(cè);

加強(qiáng)門衛(wèi),嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)區(qū)、運(yùn)送物料的車輛必須穿戴完好的阻火器等管制措施,正確行駛,防止發(fā)生任何故障和車禍。

2)嚴(yán)格控制設(shè)備質(zhì)量及其安裝質(zhì)量

罐、槽、管線等設(shè)備及其配套儀表及其配套設(shè)施要選用質(zhì)量好的合格產(chǎn)品,并把好質(zhì)量、安裝關(guān)。

管道、壓力容器及其儀器等有關(guān)設(shè)施應(yīng)按要求進(jìn)行定期檢驗(yàn)、檢測(cè)和試壓。

對(duì)設(shè)備、管線、泵、閥、儀表、報(bào)警器、監(jiān)測(cè)裝置等要定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修、保持良好的狀態(tài);

按規(guī)定安裝電氣線路,定期進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng),保持完好狀態(tài);

有易燃易爆物質(zhì)揮發(fā)或散落的場(chǎng)地,高溫部件要采取隔熱、密閉措施;

3)防止易燃易爆物料的跑、冒、滴、漏。

4)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格工藝紀(jì)律

禁火區(qū)內(nèi)根據(jù)“170號(hào)公約”和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例張貼作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽;

杜絕“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律),嚴(yán)守工藝紀(jì)律,防止工藝參數(shù)發(fā)生變動(dòng);

堅(jiān)持檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理淤報(bào)警器、壓力表、安全閥、管線防凍保溫、反腐、消防及救護(hù)設(shè)施是否完好,液體報(bào)警器是否正常;貯槽、管線、截止閥、調(diào)節(jié)閥等是否泄漏,消防通道、地溝是暢通等;

檢修時(shí),特別是易燃易爆有有毒的設(shè)施,必須做好與其他部分的隔離(如安裝盲板等),并且做到徹底清洗干凈,在分析合格后,并有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)通風(fēng)良好的條件下方能進(jìn)行動(dòng)火等作業(yè)。

檢查有否違章、違紀(jì)現(xiàn)象。

加強(qiáng)培訓(xùn)、教育、考核工作。

防止車輛撞壞管線及管架橋等設(shè)施。

5)安全設(shè)施要齊全完好

安全設(shè)施如消防設(shè)施、遙控裝置齊全并保持完好;

貯罐安裝高低液位報(bào)警器;

易燃易爆場(chǎng)所安裝氣體檢測(cè)報(bào)警裝置。

6)泄漏后應(yīng)采取的相應(yīng)措施:

查明泄漏源點(diǎn),切斷相關(guān)閥門,消除泄漏源,及時(shí)報(bào)告。

如泄漏量大,應(yīng)驅(qū)散相關(guān)人員至安全處。

7)定期檢測(cè)維護(hù)保養(yǎng),保持設(shè)備的完好狀態(tài),檢修時(shí),要徹底清洗干凈,并檢測(cè)有毒、有害物質(zhì)濃度、氧含量,合格后方可作業(yè),作業(yè)時(shí)要有人監(jiān)護(hù)及拯救后備措施,作業(yè)人員要穿戴好防護(hù)用品。

8)在特殊場(chǎng)合下(如在有毒物場(chǎng)所搶救、急救等),要有應(yīng)急預(yù)案,搶救時(shí)正確佩戴好相應(yīng)的防毒過濾器或隔離式呼吸器,穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。

9)組織管理措施

加強(qiáng)對(duì)有毒物、有害物的檢測(cè),檢查有毒有害物質(zhì)是否跑冒滴漏;

教育、培訓(xùn)員工掌握有關(guān)有毒物的毒性,預(yù)防中毒、窒息的方法及其急救法;

要求職工嚴(yán)格遵守各種規(guī)章制度、操作規(guī)程;

設(shè)立危險(xiǎn)、有毒、窒息性的標(biāo)志;

設(shè)立急救點(diǎn),配備相應(yīng)的急救藥品、器材。

6.記錄

安全質(zhì)監(jiān)部保存危險(xiǎn)因素識(shí)別、評(píng)價(jià)記錄及公司風(fēng)險(xiǎn)清單、重大風(fēng)險(xiǎn)清單;

各部門/所負(fù)責(zé)保存本單位風(fēng)險(xiǎn)清單、重大風(fēng)險(xiǎn)清單,對(duì)于危險(xiǎn)源辨識(shí)清單(見附錄1)和危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表(見附錄2)只作為識(shí)別、評(píng)價(jià)記錄由本部門保存,不再報(bào)送安全質(zhì)監(jiān)部。

第15篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)環(huán)境因素控制管理制度

1目的

為辯識(shí)、評(píng)價(jià)唐山市西北片區(qū)bt建設(shè)項(xiàng)目在施工活動(dòng)中存在的職業(yè)健康安全危害,評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)程度,實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)健康安全、環(huán)境因素的全面管理和有效控制,制定本制度。

2范圍

本制度適用于唐山市西北片區(qū)bt建設(shè)項(xiàng)目所有施工活動(dòng)中的危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素控制。

3規(guī)范性引用文件

《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》gb/t24001-2004

《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》gb/t28001-2001

4職責(zé)

4.1工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理合同范圍內(nèi)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素控制的組織、管理工作。

4.2工程項(xiàng)目管理督查部為工程項(xiàng)目管理部的職能管理部門,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理部危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素控制工作。對(duì)各bt承包商危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素控制工作進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)其危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。

4.3各bt承包商執(zhí)行工程項(xiàng)目管理部發(fā)布的《危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施計(jì)劃》,負(fù)責(zé)本單位作業(yè)范圍內(nèi)的危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素控制工作。

5內(nèi)容及要求

5.1工程項(xiàng)目管理部結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)的具體情況,組建危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素控制評(píng)價(jià)小組,組織制定《危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施計(jì)劃》。

5.2 各bt承包商按《危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施計(jì)劃》的要求,對(duì)本年度所有作業(yè)活動(dòng),所有進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員的活動(dòng),以及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)、環(huán)境因素和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

5.3危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重點(diǎn):

a) 工作場(chǎng)地特點(diǎn):如高空、井下、洞口、容器內(nèi)、帶電作業(yè)、交叉作業(yè),作業(yè)場(chǎng)地狹小,安全裝備無法使用等可能給作業(yè)帶來危險(xiǎn)的因素。

b) 工作環(huán)境的情況:如高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、有毒有害氣體、粉塵、缺氧等可能給工作人員的身體健康和人身安全造成的危害。

c) 工作中使用的機(jī)械、設(shè)備、工具、材料等給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常。

d) 操作程序以及工藝流程的顛倒、操作方法的錯(cuò)誤等可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常。

e) 作業(yè)人員的身體條件與所從事工作的身體要求不適應(yīng),或者作業(yè)人員的自身素質(zhì)(技術(shù)素質(zhì)、熟練程度、安全意識(shí))的局限給作業(yè)人員帶來的隱患。

f) 管理上包括制度不健全、措施不完善給作業(yè)人員或機(jī)械設(shè)備帶來的危害。

g) 其他可能給作業(yè)人員帶來危害或容易造成設(shè)備異常的不安全因素。

5.4各bt承包商按照本企業(yè)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系文件要求,對(duì)本單位作業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)及環(huán)境因素和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),填寫附錄a《危險(xiǎn)源辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》附錄b《重要危險(xiǎn)源清單》、附錄c《環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)表》、附錄d《 重要環(huán)境環(huán)境因素清單》。

5.5bt承包商將重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素的辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果匯總,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部、工程項(xiàng)目管理部進(jìn)行審核。

5.6項(xiàng)目監(jiān)理部、工程項(xiàng)目管理部對(duì)bt承包商上報(bào)的危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總分析,審核評(píng)價(jià)結(jié)果,確定重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素。

5.7各bt承包商根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素制訂應(yīng)對(duì)措施及應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部、工程項(xiàng)目管理督查部進(jìn)行審核、備案。

5.8bt承包商依據(jù)發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)本單位標(biāo)段范圍內(nèi)的作業(yè)進(jìn)行管理。

5.9工程項(xiàng)目管理部、項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查《危害辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施計(jì)劃》的執(zhí)行情況。

5.10工程項(xiàng)目管理部、項(xiàng)目監(jiān)理部每年按相關(guān)程序,依據(jù)當(dāng)年的施工項(xiàng)目?jī)?nèi)外條件,每年進(jìn)行一次危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,以有效指導(dǎo)危險(xiǎn)因素控制。

5.11bt承包商每項(xiàng)工作開工前,均應(yīng)針對(duì)該項(xiàng)工程特點(diǎn),依據(jù)當(dāng)時(shí)的內(nèi)、外條件,進(jìn)行危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,以驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的符合性,指導(dǎo)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制。

5.12工程項(xiàng)目管理部及bt承包商應(yīng)建立并維持職業(yè)健康安全危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制活動(dòng)的記錄,并隨時(shí)保持記錄的更新。