招標采購人員管理制度3篇

招標采購人員管理制度旨在規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的采購流程，確保公平、公正、透明的招標環(huán)境，提升采購效率，降低運營成本。該制度涵蓋以下幾個主要方面：

1. 招標程序與規(guī)則

2. 采購人員職責與權限

3. 供應商評估與管理

4. 合同簽訂與執(zhí)行

5. 內(nèi)部審計與風險管理

6. 培訓與績效考核

包括哪些方面

1. 招標程序與規(guī)則：明確招標公告發(fā)布、投標文件編制、開標、評標、定標等環(huán)節(jié)的操作流程和標準。

2. 采購人員職責與權限：定義采購人員在招標采購活動中的角色，規(guī)定其決策權、執(zhí)行權及報告義務。

3. 供應商評估與管理：設立供應商資格審查、業(yè)績評價、合作風險評估等機制，確保供應商質(zhì)量。

4. 合同簽訂與執(zhí)行：規(guī)定合同條款的擬定、審批、簽訂和履行過程，預防合同糾紛。

5. 內(nèi)部審計與風險管理：設定定期審計制度，監(jiān)控采購活動合規(guī)性，識別潛在風險并制定應對策略。

6. 培訓與績效考核：為采購人員提供專業(yè)培訓，設定績效指標，以提升專業(yè)技能和工作效率。

重要性

招標采購人員管理制度對企業(yè)運營至關重要，它：

1. 保障企業(yè)利益：通過規(guī)范流程，防止采購過程中的不正當行為，保護企業(yè)資產(chǎn)安全。

2. 提升效率：明確職責和權限，優(yōu)化工作流程，提高采購效率。

3. 控制風險：通過供應商管理和內(nèi)部審計，降低供應鏈風險，確保業(yè)務穩(wěn)定運行。

4. 保證質(zhì)量：通過嚴格的標準和考核，確保采購物品和服務的質(zhì)量。

5. 增強企業(yè)形象：公開透明的招標采購，提升企業(yè)公信力，吸引優(yōu)質(zhì)供應商。

方案

1. 制定詳細的招標采購流程手冊，確保每個環(huán)節(jié)都有明確的操作指南。

2. 設立采購委員會，負責重大采購決策，增強決策的集體智慧。

3. 定期更新供應商數(shù)據(jù)庫，進行動態(tài)評估，優(yōu)勝劣汰。

4. 引入電子化采購系統(tǒng)，減少人為錯誤，提高工作效率。

5. 開展內(nèi)部審計，定期檢查采購流程，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。

6. 設計科學的績效考核體系，結合定量和定性指標，激勵采購人員提升工作表現(xiàn)。

通過上述方案的實施，企業(yè)能夠構建一套有效的招標采購人員管理制度，實現(xiàn)采購工作的規(guī)范化、專業(yè)化，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。

招標采購人員管理制度范文

第1篇 中醫(yī)院醫(yī)用耗材院內(nèi)招標采購管理制度

醫(yī)院醫(yī)用耗材院內(nèi)招標采購管理制度

(一)醫(yī)院對部分醫(yī)用耗材實行院內(nèi)招標采購。凡列入醫(yī)院內(nèi)招標采購范圍內(nèi)的醫(yī)用耗材,采購部門不得自行采購,如擅自采購并由此造成不良后果的,醫(yī)院將依據(jù)有關規(guī)定追究相應責任并予以處理。

(二)醫(yī)院耗材院內(nèi)招標采購必須嚴格按照國家《招標投標法》和《政府采購法》規(guī)定的程序和原則進行。

(三)組織機構及職責

1.醫(yī)院成立醫(yī)用耗材招標領導小組,小組成員由分管院長、醫(yī)院監(jiān)察部門、醫(yī)務、護理、臨床科室負責人及醫(yī)療設備科科長及有關人員組成。

2.醫(yī)院醫(yī)用耗材招標領導小組負責組織醫(yī)用耗材院內(nèi)招標采購的開標、評標及有關事項的安排,醫(yī)療設備科負責做好院內(nèi)招標采購的日常事務性工作。

3.醫(yī)院醫(yī)用耗材招標領導小組應根據(jù)臨床醫(yī)療需要,定期或不定期地遴選醫(yī)用耗材院內(nèi)招標采購的具體品種。

4.各科室購置醫(yī)用耗材需填寫申請表,同時提出所需器材的技術參數(shù)、質(zhì)量要求,但不得規(guī)定品牌。少數(shù)特殊器材,經(jīng)招標領導小組同意后,使用科室須提出不少于兩個以上的品牌供設備科參考,招標領導小組應從品牌、質(zhì)量、療效、價格等方面予以綜合評定。

(四)參加醫(yī)院院內(nèi)招標采購的醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè),必須具備以下條件:

1.具有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許證等相關的資格證書和有效證件;

2.具有獨立法人資格;

3.具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模;

4.具有及時供貨能力;

5.具有較好的商業(yè)信譽;

6.如代理產(chǎn)品必須提供該產(chǎn)品的上級供應商的代理證書。

7.招標領導小組要求的其他有關條件。

(五)招標領導小組必須嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度,遵紀守法,照章辦事,忠于職守,廉潔自律。

(六)由醫(yī)療設備科確定專人,認真做好招標前期的準備工作,做好招標過程中投標、開標、評標全過程的記錄,并存檔備查。

(七)對招標的醫(yī)用耗材的中標單位,醫(yī)療設備科必須及時訂立并履行購銷合同。

(八)本采購制度適用于政府采購限額以下的除屬固定資產(chǎn)醫(yī)療設備之外的院內(nèi)招標采購。

第2篇 建筑集團公司招標采購監(jiān)督管理制度

zz集團公司招標采購監(jiān)督管理制度

第一章 總 則

第一條 為了加強招標監(jiān)督,規(guī)范招標管理,保障集團公司的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國國招標投標法》、《浙江省招標投標條例》等法律法規(guī),制訂本制度。

第二條 本制度適用于集團公司及各所屬(控股)公司(以下簡稱各公司)符合下列條件的項目招標:

(一)建設工程項目,包括項目的勘察建設、設計、施工、監(jiān)理、服務以及設備、物資材料的采購等。

1、施工單項合同估算價在5萬元人民幣以上的;

2、設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在5萬元人民幣以上的;

3、勘察、設計、監(jiān)理、服務的單項合同估算價在5萬元人民幣以上的。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的大宗原輔材料、物資、設備采購金額在5萬元以上的招標項目。

(三)委托社會中介組織承擔的招標項目。

第三條 集團公司招標監(jiān)督工作堅持“公開、公平、公正”和“分級管理、重點監(jiān)控”的原則。

第二章 組織管理

第四條 建立集團公司招標采購監(jiān)督領導小組,由集團公司分管領導和有關部門負責人組成,負責領導招標采購監(jiān)督工作。

(一) 制定和完善集團公司招標監(jiān)督制度;

(二) 提出年度招標監(jiān)督工作的要求和計劃;

(三) 處理和協(xié)調(diào)招標監(jiān)督工作中的重大問題。

第五條 招標采購監(jiān)督領導小組下設辦公室,主要負責招標監(jiān)督的組織、協(xié)調(diào)及實施等日常工作。

(一)建立健全招標監(jiān)督的制度和辦法;

(二)指導、檢查各公司招標監(jiān)督工作;

(三)監(jiān)督檢查招標監(jiān)督人員履行工作職責情況;

(四)協(xié)調(diào)解決招標監(jiān)督中的有關問題;

(五)協(xié)助組織查處招標中的違紀違法案件。

第六條 招標監(jiān)督人員主要是對雙方當事人(包括招標人、招標代理機構、投標人、評標人員和相關工作人員)在招投標中貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策情況進行監(jiān)督檢查,對不符合招投標要求或違反招投標有關規(guī)定的,及時予以糾正,情節(jié)嚴重的可以行使否決權。

第七條 建立和完善招投標投訴處理機制。集團公司做好來訪接待,設立舉報電話、公開電子郵箱,受理招投標中單位和個人的投訴和舉報。對反映和舉報的問題,嚴格按照集團公司相關定認真進行核查,并將核查結果及處理意見及時向署名舉報人反饋。

第三章 監(jiān)督內(nèi)容

第八條 準備階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:

(一)是否存在將應該進行整體招標的項目進行拆分肢解、規(guī)避招標的行為;

(二)招標文件制作是否合法、合規(guī)并進行備案;

(三)入圍單位的資格及產(chǎn)生程序是否符合規(guī)定;

(四)是否按規(guī)定編制標書,并采取必要的保密措施;

(五)是否按規(guī)定確定招標方式,審批手續(xù)是否齊全;

(六)是否存在以不合理條件限制或者排斥潛在投標人,限制投標人之間的正當競爭行為;

(七)評標辦法是否科學合理;

(八)其他應實施監(jiān)督檢查的事項。

第九條 開標階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:

(一)是否按要求送達標書;

(二)參與開標人員到場情況是否符合規(guī)定;

(三)是否在開標現(xiàn)場當眾宣布招投標工作紀律,并公布投訴舉報電話;

(四)投標文件的有效性;

(五)投標文件當眾拆封,宣讀投標文件內(nèi)容等情況。

第十條 評標階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:

(一)評標小組成員的產(chǎn)生及組成是否符合有關規(guī)定;

(二)評標過程的評標紀律執(zhí)行情況;

(三)評標小組成員是否獨立、客觀、公正地進行工作。

第十一條 定標階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:

(一)定標預案的確定是否符合有關規(guī)定;

(二)定標依據(jù)的合理性。

第十二條 其他行為的監(jiān)督:

(一)執(zhí)行“推薦、評標、定標三分離”原則的情況;

(二)回避制度的執(zhí)行情況;

(三)招投標雙方當事人是否存在違法違紀行為。

第四章監(jiān)督方式

第十三條 監(jiān)督人員可以參加招投標有關會議和活動,但不得作為評標小組成員直接參與評標。

第十四條 招標監(jiān)督可采取現(xiàn)場監(jiān)督、定期檢查、不定期抽查等方式進行,必要時可組織協(xié)調(diào)相關部門、人員或聘請有關專業(yè)技術人員共同實施。實際操作中可采取以下方式:

(一)檢查項目審批程序、資金撥付等文件和資料;

(二)檢查招標公告、投標邀請書、招標文件、投標文件,核查投標單位的資質(zhì)等級和資信等情況;

(三)監(jiān)督開標、評標、并參加與招投標事項有關的重要會議;

(四)向招標人、投標人、招標代理機構、有關部門(單位)、調(diào)查了解情況,聽取意見;

(五)審閱招標情況報告、合同及其有關文件;

(六)現(xiàn)場查驗,調(diào)查、核實招投標結果執(zhí)行情況。

第五章監(jiān)督實施

第十五條 集團公司對重大項目招標監(jiān)督實行報備制度。各公司組織重大項目招標時,應報集團公司審批。招標完成后十五天內(nèi),將招標結果上報備案。

第十六條 集團公司招標采購監(jiān)督領導小組對招標文件進行審查,提出審查意見報分管領導同意后,視情況指派2名以上監(jiān)督人員參加該項目招標監(jiān)督。

第十七條 監(jiān)督人員按本辦法要求,認真履行職責,對招標主要環(huán)節(jié)實施監(jiān)督,及時報告并妥善處理招標中反映和舉報的問題。

第十八條 監(jiān)督過程中涉及的法律事項由集團公司法律顧問負責解答。

第六章 招標紀律

第十九條 任何單位和個人不得在招標中實施下列規(guī)避行為:

(一) 將必須進行招標的項目化整為零不通過招標而發(fā)包;

(二) 將必須公開招標的項目擅自改為邀請招標;

(三) 相互串通搞虛假招標;

(四) 其他規(guī)避招標的行為。

第二十條 資格預審小組和評標小組成員有下列規(guī)定情形之一的,應當主動提出回避:

(一)投標單位主要負責人的近親屬;

(二)與投標單位有經(jīng)濟利益關系或其他利害關系,可能影響對投標公正評審的;

(三)曾因在招投標有關活動中有違法

違紀行為而受過紀律處分或刑事處罰的。

第二十一條 所有參加招標的工作人員要恪守職業(yè)道德,嚴守紀律,嚴禁從事下列行為:

(一)招標單位及其工作人員與投標單位或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸;

(二)招標單位及其工作人員收受投標單位、中介人以及其他利害關系人的財物或者其他好處;

(三)招標單位及其工作人員向投標單位泄露標底、透露投標文件的評審、中標候選人的推薦以及與定標有關的其他情況;

(四)其他違反職業(yè)道德和招標紀律的行為。

第七章責任追究

第二十二條對違反招投標行為的相關責任人視情節(jié)輕重給予批評、教育或紀律處分,觸犯刑律的移交司法機關追究刑事責任。

(一) 對違反本辦法的招標單位負責人及其他參加招標的工作人員,根據(jù)集團公司相關規(guī)定,追究招標單位領導班子和相關責任人的違紀責任;

(二)投標單位存在違法違規(guī)行為的,按有關規(guī)定處理,直至不予準入或取消競標資格。

第八章附 則

第二十三條本制度自下發(fā)之日起實施。

第3篇 置業(yè)公司招標采購管理制度

置業(yè)集團公司招標采購管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范集團公司各工程項目的采購招標工作,提高工作成效,特制定本制度。

第二條本制度適用于整個集團采購管理系統(tǒng)。

第二章供應商資料收集

第三條項目部提供材料需求計劃

(一)任何材料的采購都必須有項目部提供的材料采購審批單,只有做到以需定購,才能有效地降低采購成本。無材料采購審批單的,采購中心不予受理。

(二)根據(jù)材料采購審批單,確定每個具體項目的采購負責人。

(三)項目負責人應與項目部就采購材料的規(guī)格及技術指標要求進行詳細的溝通。

(四)材料需求計劃應有明確的數(shù)量、技術指標以及到貨時間要求。

第四條搜尋并聯(lián)系供應商

(一)可通過internet、黃頁、供應商介紹等方式搜尋材料供應商。

(二)采購人員與供應商交流的過程中應努力學習材料知識和行業(yè)知識,力求在每次一種材料采購結束后成為該材料的專家。

(三)嚴禁供應商與項目部私下單獨接觸,供應商對項目的疑問由采購管理中心與項目部溝通后由采購管理中心進行答復,嚴格執(zhí)行前后臺管理,杜絕腐敗滋生的機會。

第五條供應商資格預審

(一)資格預審的目的是為了將不符合條件的供應商初步淘汰,減少后期的工作量,做到有的放矢。

(二)供應商資格預審的內(nèi)容一般應包括:供應商的規(guī)模、技術資質(zhì)、市場信譽、財務狀況以及過往業(yè)績。

(三)一般選出10家以上符合條件的供應商作為將來邀請招標的對象。

第六條建檔及封樣工作

(一)選出符合資格預審條件的供應商后應建立詳細的供應商檔案及相關的電子文件:產(chǎn)品、資格預審的內(nèi)容、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。供應商的信息檔案建立起來后應集中匯總,并做到在采購管理中心內(nèi)部的信息共享。

(二)凡是進入招標采購程序的材料,供應商必須提供樣品。由項目負責人做好封樣工作,封樣庫的兩把鑰匙由專人保管,非采購管理中心人員不得進入封樣庫,避免質(zhì)量以及腐敗的問題發(fā)生。

第三章招標和投標

第七條編制招標文件

(一)招標文件由相應的的項目負責人來統(tǒng)一草擬,在招標文件中應規(guī)定:供應商投標需分商務標和技術標兩部分分別投標裝訂成冊。

(二)招標文件中的商務部分要求由采購管理中心擬定;技術部分要求由項目部擬定,項目負責人應積極與項目部溝通以準確確定技術部分要求。

(三)招標文件擬定后,項目負責人的上級領導應對其進行初步審核。

第八條法務部審核招標文件

按照公司在招標采購方面的規(guī)定,所有的招標文件在發(fā)售前一定要經(jīng)法務部審核,審核通過后方可蓋章生效。

第九條發(fā)出招標邀請

我司采用的是邀請招標的采購方式,邀請招標對于項目時間相對比較緊、供應商數(shù)量并不多的情況比公開招標更有優(yōu)勢,也不失公平性。根據(jù)具體的采購材料,我司一般采取電話邀請或邀請函兩種方式來發(fā)出招標邀請。

第十條發(fā)售招標文件

(一)根據(jù)我國招標法的有關規(guī)定,我司對招標文件采取的是發(fā)售的方式,由各投標人自行自愿購買。

(二)標書費的多少一般根據(jù)招標項目總金額來確定,招標文件一經(jīng)發(fā)售,不論投標人中標與否,標書費概不退還。

第十一條勘測現(xiàn)場

供應商有要求勘測現(xiàn)場的,相應的項目采購負責人必須陪同前往。具體的時間行程安排,相應的項目負責人應先與項目部溝通后確定,不允許供應商私自與項目部接觸。

第十二條答疑

對供應商就招標文件中的疑問進行答疑,必須使供應商對招標文件的內(nèi)容全面了解,避免以后出現(xiàn)供應商的投標文件不符合招標文件要求的情況,使本來可能有實力中標的供應商被廢標,影響采購的整個進度和質(zhì)量。

第十三條收取投標文件

(一)每位項目負責人在收取投標文件時應仔細檢查投標文件是否密封并蓋騎縫章,如未未作以上操作則作廢標處理。

(二)投標文件內(nèi)容應包括投標文件的正本、副本及電子文檔。

(三)收取投標文件的同時收取投標保證金,保證金的用途要提前和供應商解釋清楚。

第十四條開標和評標

(一)評標的評委必須有項目部、采購管理中心、總經(jīng)辦三方參加,評委的總人數(shù)需為奇數(shù)。

(二)開標前必須擬好評分標準,并確定商務標和技術標的比重。

(三)評標應從技術標、商務標兩方面評審,由相應的評委分別評比,杜絕腐敗隱患。

(四)開標時做好相應的開標記錄:參與開標的各方人員簽到表、每個投標人的得分表。

(五)按照技術標得分,從所有的投標人中選出得分前七名。

第四章商務談判

第十五條要求供應商第二次報價

和技術標得分前七名的供應商聯(lián)系,要求他們在價格再次下降,并根據(jù)最新的報價在剩下的七家供應商中選出前五名。

第十六條要求供應商第三次報價

和供應商再次聯(lián)系,要求他們進行第三次報價,并以價格為標準在剩下的五家供應商中選出前三名。

第十七條第一輪談判

經(jīng)過三次報價后,正式進入談判程序,首先由招標項目負責人與選出的供應商進行4次談判,并做好相關的談判增值記錄。

第十八條第二輪談判

在第一輪談判結束后,由各項目負責人的直接上級與供應商進行第二輪的2次談判,綜合考慮各供應商在技術和價格上的整體實力,初步確定中標供應商,做好相關的談判增值記錄。

第十九條第三輪談判

由部門負責人與初步確定的中標供應商進行最后談判,做好談判增值記錄。

第二十條商務談判原則

(一)毛巾擠水:要求供應商在投標后進行的第二次和第三次報價的過程為毛巾擠水過程,通過這兩次報價使采購價格初步下降。

(二)毛巾烘干:在要求供應商第三次報價后,開始正式進入談判階段,通過三輪七次不同層次的談判,達到進一步降低價格的效果。

(三)談判原則:沒有計劃的不談判;沒有目標的不談判;沒有前后臺管理措施的不談判;不封樣不談判;沒有參加招投標的供應商不談判;沒有3家以上供應商不談判;參與談判的人對價格沒有決定權。

(四)輪談判都應體現(xiàn)增值過程。

第五章合同簽訂

第二十一條合同簽字

由我

方擬定雙方簽署的采購合同,并交法務部進行審核。審核通過后,由供應商首先在合同上簽字蓋章,進行系列的評審我方才在合同上簽字蓋章。

第二十二條成本降低的機會

作為采購人員,我們應努力抓住成本降低的每一個機會。合同通過總經(jīng)辦評審后,我方在合同上簽字前可以進一步與供應商就價格再一次商議。

第二十三條合同簽訂

合同簽訂一式4份,采購管理中心、供應商各一份,行政部和檔案室各留存一份。合同簽字蓋章后,項目負責人應及時通知未中標供應商做好回訪工作,并根據(jù)招標文件的規(guī)定退還投標保證金,維護好公司的良好形象。

第二十四條資料存檔

招標采購必須做到一材一檔,存檔資料應包括:供應商的投標文件、投標供應商清單及供應商編碼、供應商資料、談判增值表、采購合同等。

第六章附則

第二十五條本制度實施后,前期相關規(guī)定和制度自行終止。

第二十六條本制度執(zhí)行監(jiān)督權歸采購管理中心。

采購管理中心