包括哪些
施工企業(yè)管理制度是一個全面的體系，涵蓋了從項目策劃、人員管理、設(shè)備物資、質(zhì)量控制到安全管理等多個方面。以下是其主要組成部分：
1. 項目管理：包括項目策劃、投標(biāo)管理、合同管理，以及項目執(zhí)行過程中的進度控制。
2. 人力資源管理：涉及員工招聘、培訓(xùn)、績效考核及福利待遇等。
3. 設(shè)備與物資管理：包括設(shè)備采購、保養(yǎng)、使用及物資存儲與分配。
4. 質(zhì)量保證與控制：設(shè)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實施質(zhì)量檢查，并進行質(zhì)量改進。
5. 安全生產(chǎn)管理：制定安全規(guī)程，進行安全教育，預(yù)防和處理安全事故。
6. 財務(wù)管理：包括成本預(yù)算、資金調(diào)度、會計核算和審計監(jiān)督。
7. 法規(guī)遵從性：確保所有業(yè)務(wù)活動符合相關(guān)法律法規(guī)要求。
體系框架
施工企業(yè)管理制度的體系框架如下：
1. 管理政策與目標(biāo)：明確企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和管理原則，為各項管理制度提供指導(dǎo)。
2. 組織架構(gòu)：定義各部門的職責(zé)和權(quán)限，建立有效的溝通和協(xié)調(diào)機制。
3. 制度文件：編寫詳細的規(guī)章制度，涵蓋各個管理領(lǐng)域，如《項目管理制度》、《人力資源政策》等。
4. 執(zhí)行與監(jiān)督：設(shè)立專門的管理部門或人員，負責(zé)制度的執(zhí)行與監(jiān)督。
5. 反饋與改進：定期評估制度的執(zhí)行效果，根據(jù)實際情況進行修訂和完善。
重要性
施工企業(yè)管理制度的重要性不言而喻：
1. 提高效率：通過標(biāo)準(zhǔn)化流程，減少工作中的混亂和延誤，提高工作效率。
2. 保障質(zhì)量：嚴(yán)格的管理制度可以確保工程質(zhì)量，滿足客戶要求，提升企業(yè)聲譽。
3. 降低風(fēng)險：良好的安全管理能預(yù)防事故，保護員工安全，降低企業(yè)風(fēng)險。
4. 規(guī)范行為：明確的職責(zé)和權(quán)限界定，防止職責(zé)不清導(dǎo)致的問題。
5. 提升競爭力：一套完善的管理制度是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、贏得市場競爭的關(guān)鍵因素。
6. 合規(guī)運營：遵守法規(guī)，避免因違法行為帶來的罰款或法律糾紛。
施工企業(yè)管理制度的建立和執(zhí)行，是企業(yè)有序運作的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基石。它不僅規(guī)范了內(nèi)部管理，也為對外合作提供了可靠的信譽保障。因此，施工企業(yè)應(yīng)重視管理制度的建設(shè)和完善，使之成為推動企業(yè)發(fā)展的重要動力。
施工企業(yè)管理制度有范文
第1篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系資料內(nèi)容
一、安全管理控制目標(biāo)
(一)企業(yè)和項目制定的安全控制目標(biāo)
1、傷亡事故控制目標(biāo):杜絕死亡,避免重傷,一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。
2、安全達標(biāo)目標(biāo):根據(jù)企業(yè)特色、項目特點,按實際情況制定安全達標(biāo)的具體目標(biāo),如企業(yè)達到市級安全先進單位,項目達到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽。
3、文明施工實現(xiàn)目標(biāo):項目根據(jù)作業(yè)條件的需要,制定文明施工的具體方案和實施文明工地的目標(biāo)。
(二)企業(yè)的安全管理目標(biāo)必須有正式文件和傳閱記錄,項目的安全管理目標(biāo)必須有上級部門審批和傳閱記錄。
二、安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄,項目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過上級部門審批和項目發(fā)放記錄。
(一)安全交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(二)安全技術(shù)交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(三)專業(yè)性強、危險性大的專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)施工方案審批制度
(四)設(shè)備(含緊急救援器材)安裝、拆除驗收制度(含檢測、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報廢、特種設(shè)備管理內(nèi)容)
(五)分包單位安全管理制度(針對專業(yè)類、勞務(wù)類等分包單位安全職責(zé)、權(quán)限、考核、獎罰考核)
(六)安全教育培訓(xùn)制度(企業(yè)和項目均需制定)
(七)班組安全活動制度(企業(yè)和項目均需制定)
(八)安全檢查制度(企業(yè)和項目均需制定)
(九)安全隱患整改責(zé)任制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十)安全生產(chǎn)獎罰制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十一)工傷事故報告制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十二)施工現(xiàn)場安全紀(jì)律制度(項目制定)
(十三)消防管理制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十四)保衛(wèi)值班制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十五)現(xiàn)場文明施工管理制度(項目制定)
(十六)事故緊急救援制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十七)各工種安全操作規(guī)程
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)企業(yè)明確各崗位[企業(yè)主要負責(zé)人(法人代表)、技術(shù)負責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全部、技術(shù)部、工程部、機械設(shè)備部、物資部、財務(wù)部、工會等部門]安全生產(chǎn)職責(zé),明確其部門職責(zé)分工,確定其安全責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人責(zé)任制必須包括:建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全投入,檢查安全管理工作,制定實施應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)安全事故報告。
(二)項目制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)過上級部門審批和各相關(guān)責(zé)任人簽字確認。
(三)項目安全生產(chǎn)責(zé)任包含:項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、書記、安全主管、安全員、施工員、機電員、勞資員、預(yù)算成本員、材料員、保衛(wèi)人員、班組長、特殊工種作業(yè)人員、操作工人、分包單位各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)參照以上編制。
(四)責(zé)任制內(nèi)容必須明確各自工作范圍的安全責(zé)任和安全管理目標(biāo)的分解執(zhí)行,不得逾越各自管理權(quán)限。
(五)結(jié)合各自安全生產(chǎn)職責(zé),成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(分企業(yè)和項目級),同時編制安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖。
(六)企業(yè)定期進行安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考核,項目的時限自行調(diào)整。
四、安全生產(chǎn)資金保障
企業(yè)制定保障計劃和落實資金,必須保留各種單據(jù)備查,項目將實際發(fā)生費用匯總報公司,現(xiàn)場留存單據(jù)。企業(yè)和項目填寫安全生產(chǎn)、文明施工資金預(yù)算表和統(tǒng)計表,應(yīng)相互對應(yīng)。
(一)安全培訓(xùn)費:安全資格上崗培訓(xùn)取證費、安全員上崗培訓(xùn)取證費、特殊工種人員上崗培訓(xùn)取證費、jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)、安全法培訓(xùn)學(xué)習(xí)取證費
(二)宣傳、活動投入:開展安全月活動、召開現(xiàn)場會、應(yīng)急預(yù)案演練、組織參觀學(xué)習(xí)先進單位、組織文藝競賽、訂閱安全類報刊雜志、制作展覽板等
(三)現(xiàn)場安全防護設(shè)施費:洞口臨邊防護設(shè)施(含租賃費)、電器產(chǎn)品、機械設(shè)備安全防護裝置更換檢測費
(四)安全防護(勞保)用品:三寶、防護面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工設(shè)施:現(xiàn)場圍檔(含大門)、場地硬化、排水設(shè)施、綠化、食堂、廁所、淋浴室、消防器材、五牌一圖、警示標(biāo)志、急救藥品器械、垃圾處理等
(六)人工費:現(xiàn)場安全防護設(shè)施的搭拆、維修,垃圾清運等人工費用
(七)意外傷害保險、安全技術(shù)服務(wù)費
五、安全教育、培訓(xùn)
企業(yè)定期對各部門和員工進行安全教育、培訓(xùn),項目對全體人員分工種、分部、分項、分季節(jié)進行安全教育、培訓(xùn),尤其危險源單獨教育記錄,同時要求被教育人員簽名,不得偽造代簽。
(一)職工勞動保護教育卡
(二)節(jié)前節(jié)后安全教育記錄
(三)新進場工人教育記錄
(四)安全教育記錄(定期月或季度)
(五)班前安全活動、安全周講評記錄
(六)安全員及特殊工種人員、中小型機械作業(yè)人員名冊(復(fù)印件附后)
(七)施工組織設(shè)計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術(shù)措施、危險源認定和預(yù)防控制措施,并對涉及人員進行組織設(shè)計安全交底。
六、采購
企業(yè)或項目分包單位采購安全用品時,必須選擇行業(yè)管理部門認定的合格產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè),若無可自行采購;采購時提供安全用品的證明材料(質(zhì)保書、合格證),將其附在安全用品采購驗收資料表上。
(一)合格供應(yīng)商目錄(其生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證明文件)
(二)安全用品驗收記錄(安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電開關(guān)、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動房等)
(三)安全用品采購驗收資料表(每頁粘貼一種物資)
七、分包管理
(一)合格分包方名錄(企業(yè)以紅頭文件方式公布,項目留存)
(二)項目分包方名錄
(三)分包方安全生產(chǎn)能力評價記錄
(四)項目與分包方簽訂的安全管理協(xié)議書
(五)分包方的安全職責(zé)和落實情況資料
(六)分包方開展安全活動資料
八、施工過程控制
(一)總包對分包進場安全總交底
(二)施工過程中的分部(基礎(chǔ)、主體、裝飾等)、分項(土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機裝拆、外用電梯裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水)、工種(電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工)等安全技術(shù)交底,交底雙方簽字確認,不得偽造代簽。
(三)安全設(shè)施移交表
(四)三級動火許可證
(五)模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機拆除申請表
九、危險源控制
(一)企業(yè)應(yīng)對危險源識別、評價,對重大危險源進行控制、策劃、建檔,制定針對性應(yīng)急預(yù)案(含重大危險源控制清單和檢查記錄)。
(二)施工組織設(shè)計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術(shù)措施、危險源認定和預(yù)防控制措施,并對涉及人員進行組織設(shè)計安全交底。
十、事故應(yīng)急救援
編制應(yīng)急救援計劃(含高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災(zāi)、中毒中暑等),內(nèi)容涵蓋可能發(fā)生的原因和造成的后果、組織機構(gòu)和職責(zé)分工、報告程序、處理程序、應(yīng)急物資準(zhǔn)備及設(shè)施、人員基本救治方法、事故調(diào)查處理建議等。
(一)應(yīng)急救援預(yù)案演練和評價記錄表
十一、安全檢查和糾正措施
(一)公司和項目安全檢查匯總表
(二)公司和項目安全檢查記錄[項目檢查類型包括:定期安全檢查、專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日前后等],包括行業(yè)管理部門或項目上級單位對現(xiàn)場的安全檢查記錄匯總
(三)安全檢查日記
(四)隱患整改通知書
(五)安全檢查罰款通知書
(六)施工腳手架、懸挑架、提升架驗收單
(七)模板支撐系統(tǒng)驗收單,含計算書。
(八)井架、龍門架搭設(shè)驗收單
(九)塔吊、施工升降機、落地操作平臺驗收單
(十)施工現(xiàn)場臨時用電、接地電阻測試、移動手持電動工具、電工巡視驗收單
(十一)施工機具驗收單
(十二)基坑支護驗收表、基坑監(jiān)測記錄
(十三)洞口臨邊驗收防護記錄
十二、安全改進
企業(yè)和項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,總結(jié)和執(zhí)行安全生產(chǎn)自我評估。
(一)安全會議記錄
(二)安全自我評估報告
(三)安全整改匯總和糾正措施執(zhí)行回復(fù)
十三、安全資料收集
(一)企業(yè)和項目由專人負責(zé)更新安全操作規(guī)程、職業(yè)病防止、國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、市級和上級部門頒發(fā)的規(guī)章制度。
(二)安全資料分類裝訂,統(tǒng)一格式,紙張采用a4頁,需簽字部分不得代簽。
(三)重大危險源識別控制、事故緊急救援資料必須單獨保管建檔。
體系資料準(zhǔn)備齊全后,匯總裝訂成冊,項目的體系資料存放備查。
第2篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系
一、安全管理控制目標(biāo)
(一)企業(yè)和項目制定的安全控制目標(biāo)
1、傷亡事故控制目標(biāo):杜絕死亡,避免重傷,一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。
2、安全達標(biāo)目標(biāo):根據(jù)企業(yè)特色、項目特點,按實際情況制定安全達標(biāo)的具體目標(biāo),如企業(yè)達到市級安全先進單位,項目達到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽。
3、文明施工實現(xiàn)目標(biāo):項目根據(jù)作業(yè)條件的需要,制定文明施工的具體方案和實施文明工地的目標(biāo)。
(二)企業(yè)的安全管理目標(biāo)必須有正式文件和傳閱記錄,項目的安全管理目標(biāo)必須有上級部門審批和傳閱記錄。
二、安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄,項目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過上級部門審批和項目發(fā)放記錄。
(一)安全交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(二)安全技術(shù)交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(三)專業(yè)性強、危險性大的專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)施工方案審批制度
(四)設(shè)備(含緊急救援器材)安裝、拆除驗收制度(含檢測、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報廢、特種設(shè)備管理內(nèi)容)
(五)分包單位安全管理制度(針對專業(yè)類、勞務(wù)類等分包單位安全職責(zé)、權(quán)限、考核、獎罰考核)
(六)安全教育培訓(xùn)制度(企業(yè)和項目均需制定)
(七)班組安全活動制度(企業(yè)和項目均需制定)
(八)安全檢查制度(企業(yè)和項目均需制定)
(九)安全隱患整改責(zé)任制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十)安全生產(chǎn)獎罰制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十一)工傷事故報告制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十二)施工現(xiàn)場安全紀(jì)律制度(項目制定)
(十三)消防管理制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十四)保衛(wèi)值班制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十五)現(xiàn)場文明施工管理制度(項目制定)
(十六)事故緊急救援制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十七)各工種安全操作規(guī)程
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)企業(yè)明確各崗位[企業(yè)主要負責(zé)人(法人代表)、技術(shù)負責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全部、技術(shù)部、工程部、機械設(shè)備部、物資部、財務(wù)部、工會等部門]安全生產(chǎn)職責(zé),明確其部門職責(zé)分工,確定其安全責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人責(zé)任制必須包括:建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全投入,檢查安全管理工作,制定實施應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)安全事故報告。
(二)項目制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)過上級部門審批和各相關(guān)責(zé)任人簽字確認。
(三)項目安全生產(chǎn)責(zé)任包含:項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、書記、安全主管、安全員、施工員、機電員、勞資員、預(yù)算成本員、材料員、保衛(wèi)人員、班組長、特殊工種作業(yè)人員、操作工人、分包單位各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)參照以上編制。
(四)責(zé)任制內(nèi)容必須明確各自工作范圍的安全責(zé)任和安全管理目標(biāo)的分解執(zhí)行,不得逾越各自管理權(quán)限。
(五)結(jié)合各自安全生產(chǎn)職責(zé),成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(分企業(yè)和項目級),同時編制安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖。
(六)企業(yè)定期進行安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考核,項目的時限自行調(diào)整。
四、安全生產(chǎn)資金保障
企業(yè)制定保障計劃和落實資金,必須保留各種單據(jù)備查,項目將實際發(fā)生費用匯總報公司,現(xiàn)場留存單據(jù)。企業(yè)和項目填寫安全生產(chǎn)、文明施工資金預(yù)算表和統(tǒng)計表,應(yīng)相互對應(yīng)。
(一)安全培訓(xùn)費:安全資格上崗培訓(xùn)取證費、安全員上崗培訓(xùn)取證費、特殊工種人員上崗培訓(xùn)取證費、jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)、安全法培訓(xùn)學(xué)習(xí)取證費
(二)宣傳、活動投入:開展安全月活動、召開現(xiàn)場會、應(yīng)急預(yù)案演練、組織參觀學(xué)習(xí)先進單位、組織文藝競賽、訂閱安全類報刊雜志、制作展覽板等
(三)現(xiàn)場安全防護設(shè)施費:洞口臨邊防護設(shè)施(含租賃費)、電器產(chǎn)品、機械設(shè)備安全防護裝置更換檢測費
(四)安全防護(勞保)用品:三寶、防護面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工設(shè)施:現(xiàn)場圍檔(含大門)、場地硬化、排水設(shè)施、綠化、食堂、廁所、淋浴室、消防器材、五牌一圖、警示標(biāo)志、急救藥品器械、垃圾處理等
(六)人工費:現(xiàn)場安全防護設(shè)施的搭拆、維修,垃圾清運等人工費用
(七)意外傷害保險、安全技術(shù)服務(wù)費
五、安全教育、培訓(xùn)
企業(yè)定期對各部門和員工進行安全教育、培訓(xùn),項目對全體人員分工種、分部、分項、分季節(jié)進行安全教育、培訓(xùn),尤其危險源單獨教育記錄,同時要求被教育人員簽名,不得偽造代簽。
(一)職工勞動保護教育卡
(二)節(jié)前節(jié)后安全教育記錄
(三)新進場工人教育記錄
(四)安全教育記錄(定期月或季度)
(五)班前安全活動、安全周講評記錄
(六)安全員及特殊工種人員、中小型機械作業(yè)人員名冊(復(fù)印件附后)
(七)施工組織設(shè)計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術(shù)措施、危險源認定和預(yù)防控制措施,并對涉及人員進行組織設(shè)計安全交底。
六、采購
企業(yè)或項目分包單位采購安全用品時,必須選擇行業(yè)管理部門認定的合格產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè),若無可自行采購;采購時提供安全用品的證明材料(質(zhì)保書、合格證),將其附在安全用品采購驗收資料表上。
(一)合格供應(yīng)商目錄(其生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證明文件)
(二)安全用品驗收記錄(安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電開關(guān)、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動房等)
(三)安全用品采購驗收資料表(每頁粘貼一種物資)
七、分包管理
(一)合格分包方名錄(企業(yè)以紅頭文件方式公布,項目留存)
(二)項目分包方名錄
(三)分包方安全生產(chǎn)能力評價記錄
(四)項目與分包方簽訂的安全管理協(xié)議書
(五)分包方的安全職責(zé)和落實情況資料
(六)分包方開展安全活動資料
八、施工過程控制
(一)總包對分包進場安全總交底
(二)施工過程中的分部(基礎(chǔ)、主體、裝飾等)、分項(土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機裝拆、外用電梯裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水)、工種(電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工)等安全技術(shù)交底,交底雙方簽字確認,不得偽造代簽。
(三)安全設(shè)施移交表
(四)三級動火許可證
(五)模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機拆除申請表
九、危險源控制
(一)企業(yè)應(yīng)對危險源識別、評價,對重大危險源進行控制、策劃、建檔,制定針對性應(yīng)急預(yù)案(含重大危險源控制清單和檢查記錄)。
(二)施工組織設(shè)計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術(shù)措施、危險源認定和預(yù)防控制措施,并對涉及人員進行組織設(shè)計安全交底。
十、事故應(yīng)急救援
編制應(yīng)急救援計劃(含高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災(zāi)、中毒中暑等),內(nèi)容涵蓋可能發(fā)生的原因和造成的后果、組織機構(gòu)和職責(zé)分工、報告程序、處理程序、應(yīng)急物資準(zhǔn)備及設(shè)施、人員基本救治方法、事故調(diào)查處理建議等。
(一)應(yīng)急救援預(yù)案演練和評價記錄表
十一、安全檢查和糾正措施
(一)公司和項目安全檢查匯總表
(二)公司和項目安全檢查記錄[項目檢查類型包括:定期安全檢查、專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日前后等],包括行業(yè)管理部門或項目上級單位對現(xiàn)場的安全檢查記錄匯總
(三)安全檢查日記
(四)隱患整改通知書
(五)安全檢查罰款通知書
(六)施工腳手架、懸挑架、提升架驗收單
(七)模板支撐系統(tǒng)驗收單,含計算書。
(八)井架、龍門架搭設(shè)驗收單
(九)塔吊、施工升降機、落地操作平臺驗收單
(十)施工現(xiàn)場臨時用電、接地電阻測試、移動手持電動工具、電工巡視驗收單
(十一)施工機具驗收單
(十二)基坑支護驗收表、基坑監(jiān)測記錄
(十三)洞口臨邊驗收防護記錄
十二、安全改進
企業(yè)和項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,總結(jié)和執(zhí)行安全生產(chǎn)自我評估。
(一)安全會議記錄
(二)安全自我評估報告
(三)安全整改匯總和糾正措施執(zhí)行回復(fù)
十三、安全資料收集
(一)企業(yè)和項目由專人負責(zé)更新安全操作規(guī)程、職業(yè)病防止、國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、市級和上級部門頒發(fā)的規(guī)章制度。
(二)安全資料分類裝訂,統(tǒng)一格式,紙張采用a4頁,需簽字部分不得代簽。
(三)重大危險源識別控制、事故緊急救援資料必須單獨保管建檔。
體系資料準(zhǔn)備齊全后,匯總裝訂成冊,項目的體系資料存放備查。
第3篇 公路施工企業(yè)安全組織管理制度
安全生產(chǎn)的組織管理是設(shè)計并建立一種責(zé)任和權(quán)利機制以形成安全的工作環(huán)境的過程。安全生產(chǎn)組織管理的措施應(yīng)該包括:生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的控制、合作、信息交流、能力保證等內(nèi)容。
而安全生產(chǎn)組織管理制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位為了有效實施安全生產(chǎn)的組織管理所建立的用以規(guī)范、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門和各崗位人員管理和工作行為的規(guī)章體系。是保證安全管理工作正常、有效實行和運轉(zhuǎn)的依據(jù)和方法。它是生產(chǎn)經(jīng)營單位管理制度的重要組成部分。它必須滿足國家有關(guān)安全法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,同時,還要和本單位的生產(chǎn)經(jīng)營實際緊密聯(lián)系,達到有效控制本單位安全生產(chǎn)狀況的目的。
一、安全生產(chǎn)組織管理的要素
1、企業(yè)內(nèi)部的安全控制:
成功的安全管理需要:建立并完善企業(yè)的安全管理政策和組織機構(gòu),包括制定主要的安全方針、目標(biāo)以及評價管理成效;計劃、測量、總結(jié)和評審安全工作,以滿足法律要求并且最大限度地降低各種風(fēng)險;保證計劃的有效實施并且報告安全業(yè)績。
2、安全管理需要全員參與、合作:
管理人員認可并參與安全管理工作非常重要,這不僅僅是為了承擔(dān)法律上的義務(wù),還為了實現(xiàn)有效的風(fēng)險控制。企業(yè)全員參與安全管理,共享安全知識和經(jīng)驗,達成安全管理共識,使安全成為每一個人的事情是風(fēng)險控制的關(guān)鍵所在。
3、信息交流:
有效的信息交流與溝通,包括信息流入企業(yè),經(jīng)過企業(yè)處理后流出企業(yè),是非常重要的。
(1)企業(yè)的信息輸入,對于制定政策和計劃、制定標(biāo)準(zhǔn)、評價和總結(jié)工作業(yè)績尤為重要。公路水運施工企業(yè)應(yīng)對必須遵守的相關(guān)法律的發(fā)展、風(fēng)險控制相關(guān)的技術(shù)發(fā)展以及安全管理方法方面的進展保持積極的關(guān)注。
(2)信息的內(nèi)部流動,要使安全政策得到理解并有效實施,需要有效的內(nèi)部交流和溝通。交流的信息包括:政策的意義和目的;政策蘊含的價值觀和信念;最高管理者對政策實施的責(zé)任;與政策執(zhí)行和業(yè)績評價相關(guān)的計劃、標(biāo)準(zhǔn)、程序和系統(tǒng);能夠保證員工廣泛參與并承擔(dān)責(zé)任的具體信息;對于個人和部門、班組工作改進的評價和意見。
(3)信息輸出,包括事故報告;階段總結(jié);安全動態(tài)。
4、能力保證:
高層管理者應(yīng)具有了解相關(guān)的法律以及管理安全工作的能力并做出適當(dāng)?shù)陌才?使員工具備勝任工作,保證安全的能力。同時,考核、檢查分包單位的安全能力也十分必要。
公路水運施工企業(yè)應(yīng)該具備以下能力:
(1)合理的人才招聘或者更換機制,使所有員工都能夠勝任所承擔(dān)的工作,或者通過培訓(xùn)獲得必要的能力,必要時還需要通過醫(yī)療檢查,評價個人健康狀況。
(2)能夠根據(jù)人員情況以及機械、材料、工序、工具或者技術(shù)的改變確認所需安全培訓(xùn)的系統(tǒng);該系統(tǒng)還應(yīng)能夠通過培訓(xùn)保持或者促進員工的工作能力,尤其是針對新進場員工和分包單位員工的培訓(xùn)。
(3)能夠提供有關(guān)培訓(xùn)的效果信息,以確保培訓(xùn)質(zhì)量。
(4)建立和完善定期健康檢查制度,包括員工日常體檢、受傷以后的復(fù)工體檢等,以保證員工的健康和工作能力。
二、公路企業(yè)如何建立安全組織機構(gòu)保證體系,并能有效地發(fā)揮它的作用
1、公路施工企業(yè)如何建立安全組織機構(gòu)保證體系
安全組織機構(gòu)保證體系是保證生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)安全生產(chǎn)的人力資源保證系統(tǒng)。在建立的過程中,既要堅持主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)全面負責(zé)和誰主管誰負責(zé)的原則,又要保證安全管理能夠作為一個業(yè)務(wù)系統(tǒng)從上至下貫穿始終。同時,安全業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)既要與施工生產(chǎn)工作緊密聯(lián)系,又要相對獨立地實施管理,特別是應(yīng)該盡量減少安全管理人員的收益與施工生產(chǎn)的收益之間的關(guān)系。只有這樣才有可能保證安全管理人員堅持原則,果斷采取安全預(yù)防措施。進而保證生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)。
公路施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由總經(jīng)理任主任,主管生產(chǎn)、安全副總經(jīng)理、總工程師任副主任、各職能部門負責(zé)人和所屬項目經(jīng)理任組員的安全生產(chǎn)委員會,以規(guī)劃和決策全公司的安全生產(chǎn)工作。安委會應(yīng)常設(shè)辦公室,牽頭組織、協(xié)調(diào)落實有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)章,貫徹安全生產(chǎn)委員會的決議,開展安全管理活動,檢查指導(dǎo)各項目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組和專職安全管理人員工作,處理日常工作。
項目經(jīng)理部要建立由項目經(jīng)理任組長,主管生產(chǎn)、安全副經(jīng)理任副組長,各職能部門負責(zé)人和所屬工區(qū)主任或工班長任組員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,用以計劃和決策本項目的安全生產(chǎn)工作。并專門設(shè)立專職安全管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T在本項目內(nèi),牽頭組織落實安全規(guī)章制度,貫徹安全生產(chǎn)委員會的決議,檢查指導(dǎo)各工區(qū)、工班兼職安全員的工作,處理日常工作。
總之,公路施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會,設(shè)置專門的安全管理機構(gòu)。項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照工程規(guī)模設(shè)置專職安全管理人員。按照目前施工企業(yè)的一般情況,專職安全管理人員數(shù)量應(yīng)保證每個合同額5000萬以下施工項目至少1名,合同額5000萬至1.5億的施工項目至少2名, 合同額1.5億以上的大型施工項目應(yīng)分專業(yè)配置專職安全管理人員。
2、公路施工企業(yè)如何保證安全組織機構(gòu)保證體系充分發(fā)揮作用
(1)主要負責(zé)人應(yīng)該是一個富有愛心、正義感和責(zé)任心的人。各級行政一把手必須在嚴(yán)格律己的基礎(chǔ)上,本著公平、公正、公開、透明的原則對待安全管理工作,選擇責(zé)任心強的人成為專職安全管理人員,并為其創(chuàng)造嚴(yán)格管理,安全法律、法規(guī)面前人人平等的工作環(huán)境。
(2)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度,制定量化的、目標(biāo)化的工作任務(wù),建立全面的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。
三、公路企業(yè)如何有效實行安全目標(biāo)管理
安全目標(biāo)管理是通過目標(biāo)管理體系的建立和實施,把“以作業(yè)技術(shù)為中心”和“以人的因素為中心”兩種管理方式有機結(jié)合起來。安全目標(biāo)管理是通過不斷對上一計劃期的目標(biāo)達成結(jié)果的測定與評價,使各級目標(biāo)責(zé)任者通過對目標(biāo)達成的反省,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷地去追求新目標(biāo)以及為實現(xiàn)這個新目標(biāo)而采取新的管理方法和技術(shù)措施。
為了有效實行安全目標(biāo)管理,我們就要把安全目標(biāo)管理體系的設(shè)定、目標(biāo)的實施、目標(biāo)成果的檢查與評價等三部分工作落實好。
1、安全目標(biāo)體系的設(shè)定
(1)安全目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)
制定生產(chǎn)經(jīng)營單位安全目標(biāo)的依據(jù)有:
a)國家與上級管理部門的安全生產(chǎn)工作方針、政策、法律、法規(guī)和要求;
b)本單位的中、長期安全生產(chǎn)工作規(guī)劃;
c)工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計資料與數(shù)據(jù);
d)本單位的安全工作和勞動條件的現(xiàn)狀與問題;
e)本單位的經(jīng)濟條件和技術(shù)條件。
(2)制定安全目標(biāo)的原則
a)安全生產(chǎn)目標(biāo)必須滿足生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營總目標(biāo)和政府、上級主管部門、市場等的要求。
b)安全目標(biāo)的制定要突出重點。
c)安全目標(biāo)要具備先進性和可行性。
d)安全目標(biāo)要盡可能具體、量化。
e)安全目標(biāo)要具有綜合性,既要保證政府和上級主管部門下達指標(biāo)的完成,又要兼顧本單位各管理環(huán)節(jié)、部門以及每個從業(yè)人員所能接受和實現(xiàn)。
f)安全目標(biāo)的制定要具有激勵先進的功能。
g)安全目標(biāo)必須與措施之間保持對應(yīng)性。
(3)安全目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容
安全目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容包括目標(biāo)和保證措施兩部分。
a)安全目標(biāo)是指在計劃期內(nèi)完成的職業(yè)安全健康工作的成果(包括定性和定量的)。如工傷事故率、降低事故嚴(yán)重度、職業(yè)病發(fā)病率、危險部位安全防護達標(biāo)率、隱患整改率、全員安全教育率、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、施工項目經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育等都可以作為階段目標(biāo)項目。
b)所謂保證措施,是指保證目標(biāo)實現(xiàn)的具體措施計劃和工作任務(wù)。
2、安全目標(biāo)管理的實施
安全目標(biāo)實施管理是指在落實保證措施計劃,促使目標(biāo)實現(xiàn)的過程中所進行的管理活動。這是目標(biāo)管理取得成效的決定性環(huán)節(jié)。目標(biāo)實施的管理,主要實行以各級目標(biāo)責(zé)任者的自主管理或自主控制為主,同時輔之以上級的組織、指揮、控制與協(xié)調(diào)。
3、安全目標(biāo)成果的檢查與評價
檢查方式有自我檢查和上級檢查兩種。自我檢查可以隨時進行,上級檢查一般在目標(biāo)完成后或者在月、季、年終,結(jié)合工作總結(jié)進行檢查。檢查要實事求是地堅持既定目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),以便為后來的目標(biāo)評價打下良好基礎(chǔ)。
一般在一個循環(huán)周期結(jié)束后,必須對目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果進行評價,使達標(biāo)者更加增強信心,沒有達標(biāo)者明確今后努力方向,推進安全目標(biāo)管理不斷向前滾動。
第4篇 公路施工企業(yè)安全技術(shù)管理制度
一、公路工程安全技術(shù)管理的重要性
安全技術(shù),是為發(fā)現(xiàn)并掌握因工傷亡事故發(fā)生的規(guī)律,控制或消除生產(chǎn)過程中的危險因素,防止人身事故而研究采取的專門的技術(shù)措施。安全技術(shù)有別于一般其它各種技術(shù)的最突出點就是:它是以防止因工傷亡事故的發(fā)生為主攻目標(biāo)的。也就是說,以提高工作效率或提高產(chǎn)品質(zhì)量等而研究使用的技術(shù),也會有助于安全生產(chǎn)或事故預(yù)防能力的提高,有助于勞動條件的改善,但這些都不屬于安全技術(shù)的范疇。因此,可以看出安全技術(shù)是以最基礎(chǔ)、最本質(zhì)、最直接的方法,來保證安全生產(chǎn)的。安全技術(shù)對于安全生產(chǎn)是十分重要和關(guān)鍵的。
二、公路工程安全技術(shù)管理要素
1、施工人員方面
我們應(yīng)該按照下列要素對各類人員實施安全技術(shù)管理:
(1)人員的從業(yè)資格和上崗資格及其考核標(biāo)準(zhǔn);
(2)人員的崗位技能和安全知識及事故預(yù)防能力;
(3)人員履行崗位安全職責(zé)的情況;
(4)人員執(zhí)行安全技術(shù)管理制度的情況;
(5)各類人員防護用品發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)性能和采購、發(fā)放、使用、管理情況及其安全技術(shù)資料(包括合格證、說明書等)。
2、機電設(shè)備方面。
我們應(yīng)該按照下列要素對各類機電設(shè)備實施安全技術(shù)管理:
(1)合格機電設(shè)備的安全技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品的各種原始安全技術(shù)資料(包括產(chǎn)品的合格證、說明書等);
(2)機電設(shè)備采購、安裝、使用、保養(yǎng)、維修、改造、檢查、驗收工作及其相應(yīng)的安全技術(shù)資料和檔案;
(3)機電設(shè)備安裝安全防護裝置的要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其原始的安全技術(shù)資料(包括安全防護裝置的合格證書、說明書等);
(4)機電設(shè)備的安全技術(shù)管理制度。
3、工程和施工材料方面。
我們應(yīng)該按照下列要素對各類工程和施工材料實施安全技術(shù)管理:
(1)各類工程和施工材料的技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品的各種原始安全技術(shù)資料(包括產(chǎn)品的合格證、說明書等);;
(2)國家及其主管部門有關(guān)炸藥等爆破器材以及危險化學(xué)品管理的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及本單位專門的炸藥等爆破器材以及危險化學(xué)品安全組織管理制度和安全技術(shù)管理制度;
(3)有關(guān)炸藥等爆破器材以及危險化學(xué)品采購、運輸、保管、使用等的各種批文和合法手續(xù);
(4)有關(guān)炸藥等爆破器材以及危險化學(xué)品采購、運輸、保管、使用等的各種原始記錄、技術(shù)資料;
(5)各類工程和施工材料運輸、堆放、搬運;
4、施工對象和安全防護設(shè)施方面。
我們應(yīng)該按照下列要素對施工對象和安全防護設(shè)施實施安全技術(shù)管理:
(1)施工對象和安全防護設(shè)施本身的安全技術(shù)狀況或性能及其相關(guān)技術(shù)資料;
(2)施工對象和安全防護設(shè)施的施工、安裝組織設(shè)計或施工、安裝方案的安全性及其相關(guān)的安全技術(shù)管理的原始資料;
(3)施工對象和安全防護設(shè)施變更設(shè)計或者變更施工方案時的安全技術(shù)管理的原始資料;
(4)安全防護裝置的落實情況等。
5、作業(yè)環(huán)境方面。
我們應(yīng)該按照下列要素對作業(yè)環(huán)境實施安全技術(shù)管理:
(1)施工地區(qū)的氣候、地質(zhì)水文、江海潮汐、施工現(xiàn)場地下管線以及周邊人文、建筑、原有設(shè)施等的技術(shù)資料;
(2)避免或者減小施工環(huán)境對施工和安全生產(chǎn)影響的應(yīng)對措施和應(yīng)急預(yù)案;
(3)應(yīng)對措施和應(yīng)急預(yù)案的演練;
(4)應(yīng)對措施和應(yīng)急預(yù)案所需的物資、設(shè)備等的保障。
三、公路工程安全技術(shù)管理的主要措施
1、各級要認真制定本單位的安全技術(shù)措施費用計劃和使用管理的制度。對于從事公路水運工程施工的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全技術(shù)措施費用計劃應(yīng)根據(jù)中標(biāo)工程的實際情況制定。
2、采用安全系統(tǒng)工程學(xué)等科學(xué)手段進行安全技術(shù)管理工作。
3、做好安全技術(shù)措施的檢查、驗收工作。
4、做好安全技術(shù)措施方案和專項施工方案專家論證審查以及安全技術(shù)交底工作。
5、加強重點部位和機電設(shè)備的安全技術(shù)管理工作。
6、加強安全技術(shù)培訓(xùn)、教育、考核工作。
7、加強對事故及其形成機理的技術(shù)分析和研究工作。
第5篇 建筑施工企業(yè)應(yīng)急救援管理
一、建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機構(gòu),預(yù)案編制、審批、演練、評價、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。
二、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專家?guī)?組建救援隊伍,并進行日常管理。
三、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系,明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲存、配備的場所、數(shù)量,并定期對應(yīng)急設(shè)備和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)。
四、建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:
1 緊急情況、事故類型及特征分析;
2 應(yīng)急救援組織機構(gòu)與人員職責(zé)分工;
3 應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序;
4 與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法;
5 搶險急救的組織、現(xiàn)場保護、人員撤離及疏散等活動的具體安排。
五、建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)針對應(yīng)急救援預(yù)案,開展下列工作:
1 對全體從業(yè)人員進行針對性的培訓(xùn)和交底;
2 定期組織組織專項應(yīng)急演練;
3 接到相關(guān)報告后,及時啟動預(yù)案。
六、建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實戰(zhàn)的結(jié)果,對事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評價,必要時進行修改和完善。
第6篇 論建筑工程施工企業(yè)安全管理
建筑施工安全管理是一個國家和一個施工企業(yè)興衰成敗的關(guān)因素,施工安全管理也是一個龐大的而又復(fù)雜的一項系統(tǒng)工程, 保障勞動者的生命安全是國家和企業(yè)以人為本的占略理念、不僅是施工企業(yè)發(fā)展的需要、也是社會穩(wěn)定和諧的需要。人是生產(chǎn)力是征服自然、改造自然的生產(chǎn)力,社會發(fā)展與進步是通過人的勞動和創(chuàng)造才能得到具體的實現(xiàn)。只有在安全得到保證的前提下,施工企業(yè)的發(fā)展與進步才能得到保障。
一、建筑施工安全生產(chǎn)與社會關(guān)系
在人類生存的長河中,自古以來人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是通過人們的勞動創(chuàng)造了歷史,勞動者推動了社會的發(fā)展,建筑企業(yè)更是如此,所以保護勞動者的安全就是保護生產(chǎn)力。就能穩(wěn)妥的推動歷史順利發(fā)展。安全發(fā)展本質(zhì)內(nèi)涵--以人為本愛護生命。就是要尊重人、依靠人、關(guān)愛人、保護人、為了人。尊重人的生命權(quán)益就是安全發(fā)展的本質(zhì)特征;依靠勞動人民群眾的力量搞好安全生產(chǎn)是安全發(fā)展的前提;關(guān)愛人的生命和健康是安全發(fā)展的出發(fā)點;提高施工人員的生產(chǎn)安全保障水平是安全發(fā)展的途徑;保護人免受職業(yè)危害是安全發(fā)展的基礎(chǔ);為了人民群眾能夠平安地享有改革發(fā)展所帶來的成果,是安全發(fā)展的最終目的。做一個國家和一個施工企業(yè)安全生產(chǎn)是保護勞動者的權(quán)益是一種戰(zhàn)略理念,只有勞動者安全得到保證利益不受侵害。勞動者才安居樂業(yè),社會才能穩(wěn)定,國家方能富強。勞動人民是國家的主人,他們通過生產(chǎn)勞動為國家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富。國家把勞動人民在個行業(yè)生產(chǎn)過程中的安全放在了重要地位。為此、我們國家專門制定了《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和各種法律法規(guī)安全條例等一系列措施,國家把“安全第一”“預(yù)防為主”定位我們國家安全生產(chǎn)的基本方針。國家通過法律法規(guī)確保勞動人民在生產(chǎn)勞動中的根本利益。確保勞動生產(chǎn)力的向前發(fā)展。國家富強、民族興旺、企業(yè)發(fā)展、安定團結(jié),只有勞動人民安全受到保障才能得到實現(xiàn)。
二、安全生產(chǎn)與施工企業(yè)經(jīng)濟、
1、在建筑施工行業(yè)中,建筑業(yè)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)支柱。安全生產(chǎn)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要條件。也是施工企業(yè)增加效益持續(xù)發(fā)展的先決條件,1、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費、直接材料費、制造費用等部分組成。當(dāng)企業(yè)安全工作到位,安全生產(chǎn)正常運行時,企業(yè)成本處于受控狀況;企業(yè)經(jīng)濟增長才能得到實現(xiàn)。當(dāng)安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,隨著事故的發(fā)生而導(dǎo)致的人員傷亡所需的費用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對企業(yè)的成本、利潤產(chǎn)生影響,企業(yè)的經(jīng)濟效益隨之而減;大的事故的出現(xiàn)甚至?xí)斐善髽I(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。部分施工企業(yè)在過去幾年中,由于種種原因如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等,導(dǎo)致企業(yè)所支付的額外開銷情況嚴(yán)重,一類傷亡事故的賠償損失費用和其他一些費用增多;在勞動保護方面也沒有采取有效的防范措施,出現(xiàn)了傷亡事故發(fā)生;大大增加了企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)成本,從而嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,抓好安全工作,保證安全生產(chǎn)正常運行,是降低成本、提高經(jīng)濟效益的重要措施。
2、安全生產(chǎn)對施工企業(yè)信譽的影響。在市場競爭條件下,施工企業(yè)如果不能實現(xiàn)安全生產(chǎn),事故頻繁,一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)難于完成,工程施工進度緩慢;另一方面,使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂,缺乏安全感和可信度,從而改變了雙方良好的合作關(guān)系,導(dǎo)致工程項目合同難以續(xù)簽,最后無法承攬后續(xù)工程項目等,使施工企業(yè)面臨困境,直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽,甚至可能被市場淘汰。所以,施工企業(yè)抓好安全工作,有利于提高施工企業(yè)綜合效益。
三、施工企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重要性。
實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。施工現(xiàn)場注重要做好 “隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”抓好安全生產(chǎn)工作的根源--消除隱患;提高各級班子抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法--預(yù)防為主;更更注重抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)--強化責(zé)任。消除隱患是根本,加強防范是重點,落實責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個大的系統(tǒng)工程,必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質(zhì)安全,才能保證整個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對建筑專業(yè)來說,只有從主要負責(zé)人(包括合作隊伍的負責(zé)人)到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任,并嚴(yán)格落實責(zé)任,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程“三大規(guī)程”的要求,認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法按照崗位責(zé)任制的規(guī)定責(zé)任到人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,做好每一項工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實處,安全生產(chǎn)才能得到保障。落實安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的“嚴(yán)不起來,落實不下去”現(xiàn)象的重要措施。 據(jù)統(tǒng)計,70%左右的事故是“三違”造成的。“嚴(yán)不起來”包括了專業(yè)內(nèi)部管理、外部監(jiān)督、事故查處、責(zé)任追究等各個環(huán)節(jié),“落實不下去”也包括了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等方面。通過實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來對專業(yè)負責(zé)人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為提供動力和約束力,強制建立健全上至負責(zé)人,下至班組長、普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“誰主管誰負責(zé)”原則,實行事故連帶,從而解決“三違”的問題。 施工企業(yè)和各個項目建立安全生產(chǎn)長效管理機制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負責(zé)”的重要基礎(chǔ)性工作。各級負責(zé)人、各級管理人員,特別是合作隊伍的負責(zé)人,必須充分認識到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性,以保證員工身體健康和生命財產(chǎn)安全為己任,在安全生產(chǎn)工作上要以身作則,自覺依法辦事,按照規(guī)章制度進行管理,明確責(zé)任。
四、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全監(jiān)管機制
國家已頒布實施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),走上依法開展安全生產(chǎn)之路。施工企業(yè)建立以安全生產(chǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的體系文件,確保安全監(jiān)管有章可循、有章必循、違章必究。 施工企業(yè)和項目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu),并配備注冊安全科長,工程處配置專業(yè)安全員,加強安全督導(dǎo),培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強、技術(shù)水平高,懂安全知識和規(guī)范,掌握安全技能,有比較豐富的管理經(jīng)驗和較強的作戰(zhàn)能力的骨干隊伍,從而能及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。建立完善宣傳教育體系,增強全員安全生產(chǎn)意識要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來抓,嚴(yán)格遵照上級關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項規(guī)定,在堅持三級安全教育的基礎(chǔ)上,強化對職工的教育培訓(xùn),并形成制度。對各級管理人員和合作隊伍責(zé)任人,要通過認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進行安全責(zé)任教育;各級管理人員和合作隊伍責(zé)任人不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識,還必須懂得且主動采用多種形式,深入、持久地對職工進行安全意識教育,培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識,使廣大職工知其任、明其責(zé)、盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。
五、加強安全檢查的廣度和深度,注重實效
安全檢查要有針對性,要求實效,要著重于事故的防范,系統(tǒng)的、有效的檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。建筑專業(yè)在落實施工企業(yè)和項目部規(guī)定的安全檢查內(nèi)容和頻次等要求的基礎(chǔ)上,要積極創(chuàng)新安全檢查形式和檢查的內(nèi)容,不但要查一些明顯存在的隱患,還要查各工結(jié)段、各施工區(qū)域一及各合作隊伍的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,實行“三定”,即:定責(zé)任、定時間、定措施,限期把存在問題和隱患進行全部整改。在施工過程中健全、完善安全責(zé)任追究。發(fā)生各類事故時,要認真組織調(diào)查分析,按“四不放過”原則追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,把安全指標(biāo)完成情況納入考核機制中。
六、施工企業(yè)加強班組安全管理,樹立群體安全意識
班組是企業(yè)最基層的組織,其安全管理的水平關(guān)系到施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局,如何堅持不懈地開展班組安全工作建設(shè),將班組安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)常化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道,是建筑專業(yè)安全生產(chǎn)管理長期努力的一個目標(biāo)。要建立起一種“群體安全意識”,必須加強對班組長這個集體核心的教育培訓(xùn),增強其安全管理技能。加強班組安全管理,使班組安全管理逐步達到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,生產(chǎn)一線職工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程是預(yù)防事故發(fā)生和擴大的關(guān)鍵因素。
七、積極落實“以人為本”的企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程,安全文化作為企業(yè)文化的重要一環(huán),是企業(yè)安全建設(shè)的靈魂,對保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義,培養(yǎng)和增強安全文化意識,對提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識,減少安全生產(chǎn)事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。通過宣傳、教育,特別是本單位以往典型事故案例教育,使職工在心靈深處受到震撼,加深對遵章守紀(jì)重要性的認識;通過創(chuàng)建群體安全意識,結(jié)合適當(dāng)?shù)莫剳偷仁侄?開展討論交流等活動,提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng),增強安全意識。 要抓好反習(xí)慣性違章行為工作。習(xí)慣性違章行為有兩類,一類是個人習(xí)慣性違章,另一類是群體習(xí)慣性違章,個人習(xí)慣性違章如不及時加以控制,就會蔓延成群體習(xí)慣性違章。因此,要從制度上、職工心理等方面分析習(xí)慣性違章行為形成的原因,采取教育、獎懲、教化等辦法進行治理,不能讓習(xí)慣違章成為風(fēng)氣。在加強職工遵章守紀(jì)的教育基礎(chǔ)上,在執(zhí)行上要求要嚴(yán),使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X做到“三不傷害”,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變。積極落實職業(yè)健康安全管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進,貫徹一切事故都可以預(yù)防的思想,對模式風(fēng)險進行事前分析,做好安全指導(dǎo)書集體評審,同時安排施工隊伍參加,確定本次作業(yè)可能發(fā)生的危害及后果,通過系統(tǒng)化的預(yù)防管理機制,徹底消除各種事故隱患,以便最大限度地減少事故和職業(yè)病的發(fā)生,從而實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。
八、深化施工企業(yè)科學(xué)性安全生產(chǎn)管理
建筑施工企業(yè)安全發(fā)展也是對社會科學(xué)發(fā)展的深化,核心是維護勞動人民群眾生命財產(chǎn)安全,本質(zhì)是落實“以人為本”的社會穩(wěn)定理念。貫徹落實 “安全第一”“預(yù)防為主”方針體現(xiàn)。要著力抓好安全生產(chǎn)組織管理、隱患整治、責(zé)任考核、宣傳教育、應(yīng)急救援等體系的建設(shè),加快構(gòu)建符合實際、科學(xué)管用的安全生產(chǎn)保障體系,切實提高安全生產(chǎn)管理整體水平。
1、施工企業(yè)安全管理注重從規(guī)劃上引導(dǎo),力求安全生產(chǎn)規(guī)劃充分體現(xiàn)施工安全發(fā)展內(nèi)涵。一要正確處理總體規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃的關(guān)系,制定完善安全生產(chǎn)體系。在編制施工安全體系發(fā)展總體規(guī)劃時,要把安全發(fā)展作為一項重要任務(wù)、重要工作來謀劃、來落實,科學(xué)規(guī)劃安全建設(shè)內(nèi)容,合理設(shè)置工作指標(biāo),使安全生產(chǎn)全面貫穿到企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟的總體規(guī)劃中。在編制安全生產(chǎn)規(guī)劃時,要結(jié)合社會市場經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃來構(gòu)思、來布局,突出安全監(jiān)督監(jiān)管重點,著眼于解決問題,制定完善的安全規(guī)劃內(nèi)容。通過注重規(guī)劃,力求施工企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃體現(xiàn)本企業(yè)安全發(fā)展,安全生產(chǎn)工作規(guī)劃要符合企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求,確保規(guī)劃富有前瞻性、指導(dǎo)性、科學(xué)性和實用性。二要正確處理施工企業(yè)安全監(jiān)管部門之間施工隊的關(guān)系,促進企業(yè)監(jiān)管工作協(xié)調(diào)開展。施工安全規(guī)劃是安全生產(chǎn)規(guī)劃的重要組成部分,是安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體化。企業(yè)安檢部門負有安全監(jiān)督 和監(jiān)管的責(zé)人,在編制施工安全規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)劃來展開,立足施工現(xiàn)場實際情況,提出工作目標(biāo)、工作重點、工作內(nèi)容和工作措施,進一步豐富和充實安全生產(chǎn)規(guī)劃,逐步解決施工安全生產(chǎn)在應(yīng)急救援、科技支撐、責(zé)任落實、隱患整改等方面存在的問題,推動安全生產(chǎn)整體工作協(xié)調(diào)開展,共同體現(xiàn)安全發(fā)展要求。三要正確處理近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃的關(guān)系,健全安全生產(chǎn)長效機制。要以尊重客觀規(guī)律為基礎(chǔ),全面理清安全生產(chǎn)工作存在的問題,合理提出解決問題的規(guī)劃,正確處理好近期和長遠規(guī)劃的關(guān)系。對哪年解決哪些問題、辦好哪些事情要周密策劃,那些問題需要優(yōu)先解決、那些事項需要提前落實要系統(tǒng)安排,對有資金安排的項目、有落實眉目的工作、有強烈需求的事項要列入近期規(guī)劃,狠抓落實。在此基礎(chǔ)上,立足長治久安,從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、強化教育、健全機制著手,制定完善安全生產(chǎn)長遠規(guī)劃,嚴(yán)防規(guī)劃流于形式,出臺即被擱淺。
2、注重從源頭上著力,力求安全生產(chǎn)監(jiān)管全面體現(xiàn)安全發(fā)展本質(zhì)。一是在制定發(fā)展政策上要體現(xiàn)安全生產(chǎn)要求。要把安全生產(chǎn)作為制定政策的一項重要內(nèi)容,使其能更好地體現(xiàn)安全發(fā)展主題,更好地反映安全發(fā)展理念,致力促進科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。具體而言,就是制定的政策要有利于促進安全規(guī)劃實施、安全文化建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、安全法制宣傳、安全科技推廣等工作的落實,最大限度地利用促進安全生產(chǎn)工作的有形和無形資產(chǎn),使任何盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的政策、制度、機制、措施和方式方法得到全社會的認同,符合安全發(fā)展要求,實現(xiàn)在安全中抓發(fā)展、在發(fā)展中抓安全。二是在推進工作落實上要注重安全生產(chǎn)保障。重點要大力發(fā)展有利于促進安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè),把科技含量高、安全保障條件好的生產(chǎn)工藝列為推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化的重要工作來引導(dǎo)、宣傳和落實,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;要把保護生態(tài)環(huán)境作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,著力控制高污染、高能耗企業(yè),加大環(huán)境污染治理力度,保護環(huán)境、凈化空氣,確保廣大人民群眾身心健康;要全面把安全規(guī)劃、安全審查、安全管理、安全建設(shè)、安全驗收列入項目建設(shè)中,嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān);要突出抓好安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域的整治,著力落實安全隱患排查與整治責(zé)任,著力解決安全生產(chǎn)存在的突出問題。通過強化綜合治理措施,切實將安全發(fā)展觀全面融入到推動經(jīng)濟社會發(fā)展的各個工作環(huán)節(jié),融入到推動工作開展的各項決策領(lǐng)域,從源頭上落實安全發(fā)展觀。三是在培訓(xùn)教育上要把握安全生產(chǎn)重點。要立足實際確定培訓(xùn)內(nèi)容,確保具有針對性和實用性,使安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全行為和規(guī)范、安全風(fēng)貌和習(xí)俗等得到更好灌輸和落實。要合理確定培訓(xùn)對象,重點抓好黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、安監(jiān)隊伍干部、生產(chǎn)企業(yè)法定代表人和廣大職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。在此基礎(chǔ)上,積極拓展培訓(xùn)范圍,廣泛開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,深入宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急防范知識,構(gòu)筑各個行業(yè)共同抓安全生產(chǎn)的良好氛圍,務(wù)求安全生產(chǎn)工作綜合效益實現(xiàn)最大化,促使“我要安全”變成全民的行動,各種安全理念變成全民的共識。
3、注重從機制上保障,力求安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加符合安全發(fā)展需求。一要健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)體系。要適應(yīng)形勢所需進一步抓好安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),制定完善的配套管理和考核措施。重點要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職責(zé),加大安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范企業(yè)創(chuàng)建力度,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作更好開展。要加大《村民自治章程》落實力度,強化村級源頭管理,配齊配強村級安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員。要依法督促各類高危行業(yè)和重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配全配齊安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員,落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,健全安全生產(chǎn)管理臺賬,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)保障水平。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的建立健全,制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)安全生產(chǎn)工作考核辦法,促使其作用得到充分發(fā)揮。二要大力抓好安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實。發(fā)展是政績,安全也是政績。要建立完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核體系和目標(biāo)管理考核辦法,認真落實安全生產(chǎn)“分級負責(zé)、屬地管理”職責(zé)和“一崗雙責(zé)”制度,堅持實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理,強化對政府及其相關(guān)職能部門和企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)工作績效的考核,強化對各行業(yè)基層一線落實責(zé)任制情況的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,切實提高工作整體實效。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案和重大安全隱患整改與監(jiān)控責(zé)任,科學(xué)整合現(xiàn)有資源,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急管理機構(gòu)之間的聯(lián)系,切實提高應(yīng)對和處置突發(fā)安全事故能力。三要突出抓好安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。要緊跟形勢變化,把提高安監(jiān)干部素質(zhì)作為一項重要工作來抓,著力提高安監(jiān)干部依法履行職務(wù)的能力。要關(guān)心安監(jiān)干部的成長,使其工作積極性和創(chuàng)造性得到充分調(diào)動、充分發(fā)揮,激發(fā)隊伍活力。
第7篇 淺析建筑施工企業(yè)安全管理措施
近年在建筑工程施工工地因施工人員復(fù)雜,工程工期緊,作業(yè)環(huán)境差,施工過程危險源多,作業(yè)人員的安全意識偏底。安全事故時有發(fā)生,如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機械傾覆等,釀成人員傷亡, 造成了經(jīng)濟和財產(chǎn)等較大的損失?？v觀其原因,一方面是安全責(zé)任不明確,安全監(jiān)督管理制度不健全,另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部管理弱化,尤其是施工現(xiàn)場管理存在漏洞,缺乏有效的安全防護措施,責(zé)任不落實,管理人員和操作人員未進行必要的教育培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識,違章指揮,違規(guī)操作等。
一、施工現(xiàn)場在安全管理上存在的問題
事故一旦發(fā)生,其后果就無法挽回,防患于未然,把預(yù)防措施落到實處,從思想上給予重視,從物質(zhì)上給予有力保障,在組織機構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預(yù)防措施予以充分重視,是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容,各級管理人員應(yīng)充分認識到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟,也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn),與企業(yè)的命運息息相關(guān),是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。
1、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠 ,安全生產(chǎn)管理制度不落實
所謂“安全生產(chǎn)”,字面理解就是在滿足安全的條件下從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,也就意味著安全是生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要前提,可以理解為“先安全、再生產(chǎn)” 。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎罰不嚴(yán)、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴(yán)格落實;安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱。而且有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人只知忙自己的事務(wù),對施工安全生產(chǎn)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)文件沒有及時的傳達并讓施工人員明確,只是一味的在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工,應(yīng)付走過場,應(yīng)付向建設(shè)公司交差,忽視安全紅線。
2、安全管理機構(gòu)和管理人員不能滿足實際需要
安全管理機構(gòu)和人員被精簡、合并,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,并且很多安全員技術(shù)素質(zhì)差,對安全管理略知皮毛,既無監(jiān)督管理職能,又不能履行職責(zé)。
3、安全教育不能夠落實到人
在安全教育上落實不及時、施工人員的素質(zhì)有的較低并不能夠滿足安全施工的需要。他們大部分沒有進行過安全教育培訓(xùn),技能差,自我保護意識差,應(yīng)付情況嚴(yán)重,沒有意識到其危害性。即使是接受過安全教育培訓(xùn)的,也只是停留在形式上,并未真正意義上意識到安全生產(chǎn)責(zé)任。
4、信貸調(diào)控效果顯現(xiàn),資金來源進一步呈現(xiàn)多元化
建筑施工要求每個項目都由經(jīng)過培訓(xùn),具備相應(yīng)資格的的項目經(jīng)理主持,然而實際上有不少工程是掛靠的,工程項目部為了減少開支,降低成本,管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂,施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護大都不符合規(guī)范沒有形成制度,隨意性很大,管理水平很低下。
5、安全經(jīng)費問題導(dǎo)致建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善,安全設(shè)施用品配備不到位
由于建設(shè)資金不足或不能夠到位出現(xiàn)墊資,不正當(dāng)分包或轉(zhuǎn)包等因素,以及為了減少開支,降低成本所導(dǎo)致建筑施工安全生產(chǎn)體系應(yīng)付,有名無實;在安全設(shè)施用品上也出現(xiàn)了沒有任何腳手架或者是安全網(wǎng)等設(shè)施,安全管理混亂,大多不符合規(guī)范隨意性很大,管理水平很低。存在嚴(yán)重的安全隱患。
二、施工現(xiàn)場安全管理所需要采取的必要措施
1、樹立“以人為本,安全第一”的安全生產(chǎn)觀念
安全工作貫穿于項目施工的始末,貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中,在任何一項要素的組成過程中,若忽視了安全,將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,從而使得經(jīng)濟上受損,嚴(yán)重者將可能影響企業(yè)的形象。因此,建設(shè)主管機構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想:施工安全無小事,應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待,且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓,樹立起“以人為本,安全第一”的觀念。
2、提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對建筑安全生產(chǎn)的認識
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作有高度的認識,對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要:
a、強化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn),使之深人了解和認識安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟效益的思想,從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性,并使之落實到行動中。
b、切實行使安全生產(chǎn)“一票否決制”“嚴(yán)格責(zé)任制”,安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、項目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。
c、加大對安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度,迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實樹立起“安全第一”的觀念,做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。
3、對工作及施工人員實施安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格安排施工體制
安全管理首先是人的管理,要強化安全教育培訓(xùn),不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強人的安全防范意識,同時采取有效措施規(guī)范人的行為,實行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗,使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機,充分利用現(xiàn)代媒體、標(biāo)語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識,并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們重點抓建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作,強化安全意識,提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求,認真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,增強職工安全責(zé)任意識和安全防護能力。
a、要重視員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點,有針對性,防止搞形式走過場,不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到:抓好骨干的安全培訓(xùn)工作,重點對班組長兼職安全管理人員和工程項目負責(zé)人進行培訓(xùn)。強化生產(chǎn)運行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)。真正做到管生產(chǎn)管安全。
b、抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核,持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),考核合格后才能進入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必須重視臨時工的安全教育,提高臨時工的安全素質(zhì)。
c、要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,加強工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性。
d、努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動,采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式,普及安全知識,強化安全意識。
4、通過深入理論研究使建筑安全管理科學(xué)化
目前,發(fā)達國家的安全管理的理論研究已經(jīng)進行的相當(dāng)深入,并且在預(yù)防和控制事故的發(fā)生中起了相當(dāng)重要的作用。而我國的建筑安全理論研究仍比較薄弱,以至于建筑施工現(xiàn)場的安全管理未能科學(xué)化,隨意性大,成效低。因此,加強施工現(xiàn)場的安全管理必須重視理論研究,使理論結(jié)合實踐,指導(dǎo)時間,從而使安全管理走上科學(xué)化的道路。加強安全意識,建立健全制度。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點,確定年度安全生產(chǎn)工作的重點以及專項治理目標(biāo),制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施,把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實。與此同時,建立建設(shè)工程竣工驗收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度,通過一系列有效的制度,確保安全生產(chǎn)落到實處,確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。
責(zé)任到位,狠抓落實。在日常安全監(jiān)督管理中,一方面根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定,把安全監(jiān)督申報與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來,對未建立各項規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點制定有效安全防護措施、未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進行承諾的施工企業(yè),不予辦理安全監(jiān)督。對已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項目,根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達標(biāo)檢查,督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系,完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)崗位職責(zé),正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識到位、措施到位、責(zé)任到位,努力降低工傷事故率。
第8篇 施工企業(yè)總體及年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
、建筑施工企業(yè)總體及年度安全管理目標(biāo):
1)根據(jù)《建筑法》《安全生產(chǎn)法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,為認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)管理,制定本制度。
2 )管理目標(biāo)
1、各級各部門管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。
2、職工因工傷控制指標(biāo)。(按公司對項目部及有關(guān)單位簽訂的年度安全管理目標(biāo)責(zé)任狀)。
3、現(xiàn)場安全達標(biāo)率目標(biāo)。(合格率100%;優(yōu)良率60%)
4、創(chuàng)建文明工地目標(biāo)。
3)主要措施:
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按規(guī)定配齊專兼職安全管理人員。
2 、各項目部要制定年度安全管理目標(biāo)并制定具體措施,確保目標(biāo)實現(xiàn)。
3、項目部每承接一項工程,首先要制定安全管理目標(biāo)(傷亡控制指標(biāo)和安全達標(biāo)、文明施工目標(biāo)),并將安全負責(zé)目標(biāo)分解到人,責(zé)任落實,各項目標(biāo)有人抓、有人管,實現(xiàn)目標(biāo)管理。工安全管理目標(biāo)實施的主要內(nèi)容包括六杜絕、三消滅、二控制、一創(chuàng)建。施工安全管理控制對象主要以施工活動中的人力,物力和環(huán)境為對象。抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,控制傷亡事故,在項目施工中,分包單位的安全管理,是整個安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。
4、施工管理人員要按規(guī)定進行培訓(xùn),持證上崗。
5、做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。
6、施工安全目標(biāo)管理控制的程序:提出目標(biāo)-----控制措施-----組織實施-----監(jiān)督檢查-----改進措施-----考核評價-----獎罰。
二、安全事故控制指標(biāo),安全生產(chǎn)及文明施工管理目標(biāo):
(1)安全事故控制主要措施:
1、公司在編制各種計劃和年度計劃時,把安全工作列入頭等議事日程。根據(jù)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策,法規(guī)和上級部門的指示和要求,根據(jù)本單位的具體情況,提出全公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)數(shù)值。內(nèi)容包括本公司的工傷事故頻率,死亡率和重傷率的數(shù)值及職業(yè)病危害區(qū)域的合格率,安全技術(shù)措施費用等;
2、公司與下屬項目部和施工隊簽訂承包合同或下達工作計劃時,一并將公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制分解到各單位,作為公司對各單位考核的一項重要指標(biāo);
3、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達任務(wù)時也應(yīng)將安全目標(biāo)責(zé)任制一并列入,作為考核內(nèi)容之一;
4、公司工作實行安全一票否決,凡發(fā)生重大傷亡事故和超過安全生產(chǎn)目標(biāo)值的單位和個人,一律取消當(dāng)年的評先評獎資格;
5、公司每月組織一次大的安全檢查,檢查時一并對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行分析和總結(jié);
6、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理與經(jīng)濟責(zé)任制緊密掛勾。
(2)現(xiàn)場文明施工管理制度:
一、施工現(xiàn)場要有施工標(biāo)志,安全標(biāo)牌和安全語口號;
二、根據(jù)現(xiàn)場的具體情況,掛好安全網(wǎng)和安全隔離裝置,以防高空落物傷人;
三、進入施工現(xiàn)場的人員都必須按規(guī)定戴好安全帽、穿戴好個人防護用品;
四、腳手架(包括卸料平臺)必須符合標(biāo)準(zhǔn);
五、施工現(xiàn)場的機械、設(shè)備和物件應(yīng)保持整潔;
六、施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明,不準(zhǔn)打架斗毆和爭吵罵人;
七、遵守建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)章制度;
八、做好施工現(xiàn)場“四口”的安全防護;
九、盡可能保證道路的暢通;
十、電氣設(shè)備和電氣線路要有良好的接零保護。電源線要完好無裸露;
十一、施工現(xiàn)場要做好防火防爆工作,易燃、易爆工作,易燃易爆物品不宜放在有火花的作業(yè)現(xiàn)場;
十二、認真接受上級有關(guān)部門和公司內(nèi)部人員的各項檢查。
(3)安全管理目標(biāo)分解到各層管理及相關(guān)部門和崗位:
為使廣大員工不斷提高對安全生產(chǎn)重大意義的認識,增強遵守規(guī)章制度和勞動紀(jì)律的自覺性,避免事故的發(fā)生,確保各項建設(shè)工程順利進行,必須對員工普遍、深入、經(jīng)常地進行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育,特制訂本制度。
一、三級教育:
1、新進員工必須經(jīng)過從公司級到項目級到班組級的安全生產(chǎn)教育或培訓(xùn)。
2、新進員工必須接受的一級安全教育(公司級)內(nèi)容有:建筑業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定;本公司生產(chǎn)特點;各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程;安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn);公司安全通則和消防、急救常識等。
3、經(jīng)一級教育安全知識考試合格者,由項目部進行二級教育(項目級)。內(nèi)容有:本工程項目特點、設(shè)備特點、事故預(yù)防方法;安全技術(shù)規(guī)程、制度及安全注意事項等。
4、經(jīng)二級安全生產(chǎn)知識考試合格后,分配到班組進行三級教育(班組級)。內(nèi)容有:崗位生產(chǎn)特點及安全裝置;工器具與個人防護用品及使用方法;本崗位發(fā)生過的事故及其教訓(xùn)等。
5、經(jīng)三級安全生產(chǎn)教育考試合格后,方可上崗操作。
二、特殊工種教育:
從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工人,應(yīng)參加專業(yè)強化訓(xùn)練班,進行專業(yè)安全技術(shù)知識的強化學(xué)習(xí)。
三、日常教育:
1、公司各級領(lǐng)導(dǎo)平時要自覺學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅持“五同時”,特別要加強對工人進行經(jīng)常性教育,教育員工遵章守紀(jì),履行安全職責(zé)。
2、各班組要根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)緩急、生產(chǎn)特點、氣候變化,由班組長或班組安全員,進行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講評,抓好典型,加強經(jīng)驗交流,組織技術(shù)示范表演等。
3、各項目部要堅持至少雙周一次安全活動,做到有計劃、有目的、有要求、有步驟,要不斷提高質(zhì)量,防止流于形式。內(nèi)容有:
a、傳達貫徹上級指示、通報及有關(guān)安全生產(chǎn)文件。
b、檢查有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
c、分析研究事故發(fā)生情況,接受教育,提出防范措施。
d、對員工進行有關(guān)安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識的教育。
e、交流推廣先進的安全操作經(jīng)驗,進行技術(shù)示范表演。
f、開展反事故斗爭,進行事故演習(xí)。
g、參觀安全生產(chǎn)展覽,開展安全生產(chǎn)競賽。
h、發(fā)動全員,討論提出解決安全缺陷的合理化建議。
i、總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律,表揚好人好事,批評各種錯誤傾向。
四、安全考試:
1、員工每年度進行安全技術(shù)教育1-2次,考核形式多樣,考核成績必須記錄存檔。
2、凡考試不合格要進行補考,補考不合格,要離職進行專門安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),再進行補考,仍不合格者要根據(jù)情況調(diào)換工種及崗位。
3、安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)之一。
(4)安全生產(chǎn)指標(biāo)考核方法:
1、實行逐級考試辦法,公司接受上級考核;公司所屬項目部、有關(guān)單位接受公司考核;項目部要對所屬管理人員進行考核。
2、各級要制定具體考核辦法,考核成績和各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作業(yè)績掛鉤,列入各項工作考核的主要內(nèi)容。
3、考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟兌現(xiàn)和評定先進、實行獎罰的主要依據(jù)之一。比如:
(一)、 凡在安全生產(chǎn)中成績突出,具備下列條件之一的單位和個人,公司給予表彰、記功、發(fā)放一次性獎金,授予榮譽稱號等獎勵。
1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、規(guī)定在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。
2、在勞動保護安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明,技術(shù)改進或者提出重大合理化建議的。
3、防止和避免了重大傷亡事故,或在事故搶救中有功的。
(二)、 創(chuàng)優(yōu)爭先、在文明施工中做出顯著成績,獲得省級文明工地稱號的,公司給予成本補貼獎勵,實行補貼標(biāo)準(zhǔn),在年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中訂立。
1、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的。
2、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成事故的。
3、發(fā)現(xiàn)險情,既不采取防范措施又不及時報告,而發(fā)生事故的。
4、存在事故隱患不執(zhí)行上級和安全部門限期整改的要求,造成事故的。
5、發(fā)生事故后,不積極搶救、不吸取教訓(xùn)采取措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
(三)、 經(jīng)濟處罰的規(guī)定
一、施工(生產(chǎn))設(shè)施缺少防護設(shè)施及存在事故安全隱患。
1、生產(chǎn)、施工設(shè)備、設(shè)施、沒有安全防護設(shè)施或防護有重缺陷者,不得安裝或運行,對于確定安裝使用防護有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任和隨意確定、拆毀安全防護設(shè)施的責(zé)任者罰款100~200元。
2、已經(jīng)開工的工程項目無施工組織設(shè)計、施工方案或施工組織設(shè)計、施工方案中無安全技術(shù)措施,一經(jīng)查出對工程項目負責(zé)人罰款100元。
3、存有重大事故隱患,逾期不解決的對工地負責(zé)人罰款300~500元。
4、存有事故隱患,雖然在接到《事故隱患通知書》后對事故進行了整改,但整改不徹底或《事故隱患回執(zhí)》逾期不反饋消息的,對工地負責(zé)人罰款100~200元。
5、對確定將有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,分包給無防護措施的單位,并未按提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助解決防護措施的單位主管負責(zé)人處以200~1000元罰款,并扣罰月工資的10~30%。
6、被罰者違反以上多項規(guī)定的,按各項規(guī)定合并處罰,由個人承擔(dān)。
二、現(xiàn)場管理及檢查
1、職工進入施工現(xiàn)場赤腳、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽,電氣人員不穿絕緣鞋、女工不戴工作帽、高處作業(yè)不掛安全帶等違紀(jì)者,每人罰款20元;項目經(jīng)理及管理人員罰款50元;一次發(fā)現(xiàn)工地有10人違紀(jì),處罰工地主要負責(zé)人200元,并停產(chǎn)整頓一次;凡停產(chǎn)整頓的工地,對項目負責(zé)人另處罰款100~300元,分包隊伍等同。
2、特種作業(yè)人員無證上崗者罰款200元,不持證上崗者罰款50元。
3、塔吊、施工電梯、提升機、腳手架、安全網(wǎng)等的拆、裝無資質(zhì)、無方案、無安全技術(shù)交底,上述設(shè)備、設(shè)施投放使用前未經(jīng)驗收和辦理驗收手續(xù),對項目部處以100-2000元罰款。
4、對于違章指揮者,視情節(jié)輕重罰款50~200元,對于違章操作者視情節(jié)輕重罰款20~100元。
5、對于無視安全檢查,妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰款50~200元。
6、對施工現(xiàn)場混亂,材料浪費嚴(yán)重,影響安全生產(chǎn)、文明施工的工地,罰工地負責(zé)人100~1000元。
7、公司內(nèi)部檢查對達不到建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中合格等級的工地,處以工地負責(zé)人100~200元罰款。
8、市級以上部門檢查,對達不到建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中合格等級工地,處以工地負責(zé)人500~1000元罰款,受到通報批評的工地對負責(zé)人加倍處罰。
9、在檢查或平時抽查中,對必備的安全管理資料混亂或嚴(yán)重缺少的工地負責(zé)人罰款50~200元。
10、違反以上多項規(guī)定的單位和個人按各項規(guī)定合并處罰。
三、工傷事故
1、單位發(fā)生輕傷事故,每輕傷一人罰款200~500元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付,事故責(zé)任者罰當(dāng)月工資10~30%,免發(fā)當(dāng)月獎金。
2、單位發(fā)生重傷事故,每重傷一人次罰款3000~5000元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20~30%,不足部分由承包組或項目部(處)支付,事故責(zé)任者不論是傷者本人或他人,一律扣發(fā)月工資的10~30%,并免發(fā)1~3月職務(wù)崗位津貼和獎金。
3、單位發(fā)生死亡事故,毎死亡一人罰款5000~10000元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20~30%,不足部分由承包組或項目部(處)支付;扣發(fā)事故責(zé)任者本人月工資的10~30%,并免發(fā)1~6月職務(wù)崗位津貼和獎金。
4、單位發(fā)生多人事故,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別計算合并罰款。
5、發(fā)生事故拖延報告,隱瞞不報、謊報以及故意破壞事故現(xiàn)場的責(zé)任者,罰款200~1000元,情節(jié)嚴(yán)重的提交司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
四、設(shè)備事故和隱患
1、對私自拆毀安全設(shè)施造成事故隱患者,根據(jù)情節(jié)輕重處以50~500元罰款。
2、對于發(fā)生機械設(shè)備事故的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失1~10%罰款(不少于100元)。
3、發(fā)生與外單位無關(guān)的交通事故,對事故責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失5~10%的罰款。
五、火災(zāi)事故及隱患
1、火災(zāi)隱患
○1火災(zāi)隱患要求限期整改,逾期不改者每項按50元處罰責(zé)任人員。
○2重大隱患要求限期消除,逾期不改者對責(zé)任人員處以100~500元罰款。
○3違反消防規(guī)定不聽勸阻者,給予適當(dāng)罰款。
2、火災(zāi)
○1對于火災(zāi)損失折款不足百元責(zé)任者處以10元罰款,并給與批評教育。
○2對于火災(zāi)損失100~5000元的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失10%的罰款。
○3對于直接經(jīng)濟損失5000元以上萬元以下的火災(zāi)事故責(zé)任者,處以直接損失20%的罰款。
④對于直接經(jīng)濟損失萬元以上的火災(zāi)事故責(zé)任者,報公安機關(guān)依法懲處。
⑤對于不認真吸取教訓(xùn),采取措施,一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生以火災(zāi)的責(zé)任者,要加倍處罰。
⑥消防器材、設(shè)備因管理不善和挪作他用的責(zé)任,根據(jù)情節(jié)輕重給予適當(dāng)罰款,影響滅火行動造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者,要嚴(yán)肅處理。
○7對造成既有人身傷亡又有經(jīng)濟損失的事故責(zé)任者按本條有關(guān)規(guī)定合并處罰。
(1) 對有下列情節(jié)之一的單位,單位責(zé)任人及有關(guān)責(zé)任者加倍罰款。
1、對于違章操作,經(jīng)檢查人提出后,仍堅持不改造成事故者。
2、對于違章指揮造成事故者。
3、發(fā)生事故后,隱瞞或謊報事故情況,破壞現(xiàn)場,妨礙事故調(diào)查者。
4、單位發(fā)生傷亡事故,不認真吸取教訓(xùn)采取措施,在一年內(nèi)又重復(fù)發(fā)生類似事故。
5、接到“停工通知書”后,逾期不解決而發(fā)生的傷亡事故。
(2) 因不可抗拒的自然災(zāi)害而造成的事故,單位和個人免予處罰。
第9篇 淺談道路施工企業(yè)安全管理規(guī)范
作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè),路橋施工企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)實力在近年來均得到了長足的進步,無論從何種角度,發(fā)展模式、生產(chǎn)方式以及歷史實際來看,路橋施工企業(yè)一定程度上已成為我國交通施工行業(yè)的領(lǐng)軍隊伍,尤其是在2009年國家三保方針(保增長、保民生、保穩(wěn)定)的促進下,路橋施工企業(yè)正面臨著新一輪的良好發(fā)展機遇。但在路橋施工產(chǎn)值得到有效提高的同時,應(yīng)清楚認識到的是,盡管企業(yè)在“安全就是效益”、“以人為本、安全第一”等理念的指導(dǎo)下,不斷應(yīng)用了諸多安全技術(shù)及手段,職業(yè)健康安全管理、gb/t28001-2001標(biāo)準(zhǔn)也得到了切實的應(yīng)用,但在施工業(yè)務(wù)急劇膨脹的狀況下,路橋施工生產(chǎn)過程中的安全事故仍是時有發(fā)生,安全生產(chǎn)管理正面臨著前所未有的巨大壓力。毫不諱言,安全生產(chǎn)管理工作也成為解決當(dāng)前路橋施工企業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵性課題。
1路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題
縱觀近些年來路橋工程建設(shè)中發(fā)生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中約90%的安全事故是由“人機”系統(tǒng)中“人”的行為要素造成的,很大程度上這種安全事故產(chǎn)生的內(nèi)因是由人力資源匱乏與安全生產(chǎn)管理需求間巨大差距造成的,更深層次的原因則是現(xiàn)行工程安全生產(chǎn)管理機制所引發(fā)的。市場經(jīng)濟環(huán)境下,較長時間內(nèi)路橋施工企業(yè)更加重視于企業(yè)經(jīng)濟效益的提升,較多地延續(xù)了計劃經(jīng)濟體制環(huán)境下形成的安全管理思路及辦法,不能妥善處理近期利潤與長遠發(fā)展、責(zé)任風(fēng)險與獲利間的協(xié)調(diào)關(guān)系,尤其是人力資源存量與施工管理尤其是安全生產(chǎn)管理需求間的差距逐步拉大,更影響到了路橋企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的實效性。
具體而言,這些安全生產(chǎn)管理中存在的隱患主要包括:其一,安全生產(chǎn)管理人員配置有職無位,安全生產(chǎn)制度的落實往往是“雷聲大、雨點小”,說得多、做得少;其二,安全生產(chǎn)管理長期停滯于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟管理狀態(tài),“安全責(zé)任重于泰山”等口號缺乏明確的實際行動;其三,較多路橋施工企業(yè)未單設(shè)相應(yīng)的安全管理機構(gòu),而是將其職能分攤于勞動人事部門,在人員配備也以兼職人員居多,很難做到細致全面地開展相應(yīng)管理工作;其四,安全規(guī)章制度更新速度慢,缺乏指導(dǎo)性與可操作性,致使企業(yè)用于安全技術(shù)、設(shè)備、資金中的投資與高保障難以發(fā)揮有效作用;其五,路橋施工企業(yè)大量采用農(nóng)民工作為勞動力主體,以盡可能地獲取最大化的施工產(chǎn)值,但也使企業(yè)的安全生產(chǎn)缺乏有力的技術(shù)保障。就此而言,要有效地解決路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的諸多缺陷,應(yīng)從路橋施工管理與安全監(jiān)督檢查兩方面著手。
2路橋施工管理中的安全管理措施
2.1結(jié)合施工項目實際,增強技術(shù)保障
路橋建設(shè)工程點多線長,施工工藝與工序復(fù)雜繁復(fù),人員、機械設(shè)備的投入量巨大,且需要依托于各類型施工工種班組進行多工作面的交叉作業(yè),因此,施工管理人員需要完善各項技術(shù)準(zhǔn)備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙設(shè)計,優(yōu)化工序環(huán)節(jié)。在依據(jù)具體施工合同要求的基礎(chǔ)上,盡可能地考量施工單位的各項資源及施工區(qū)域氣候等自然條件,合理組織施工計劃,并由線至點地將其以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖等形式加以表示,確保任一分項工程均在受控范圍內(nèi)。二是強化技術(shù)儲備。由高素質(zhì)的技術(shù)管理人員實施有組織、有梯次的培訓(xùn)與技術(shù)交底計劃,幫助具體施工技術(shù)人員、工長及工人熟悉新施工工藝與材料特性,以有效地掌控施工環(huán)節(jié)中的每一工序步驟,并針對各種潛在突發(fā)情況準(zhǔn)備應(yīng)急處置方案。三是建立健全質(zhì)檢制度。路橋施工的安全生產(chǎn)不僅要求技術(shù)管理上達到相關(guān)設(shè)計與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),更要利用科學(xué)完善的質(zhì)檢制度與質(zhì)檢手段對路橋工程作定期檢查,以及時發(fā)現(xiàn)處理工序中的安全隱患,兼顧工程質(zhì)量與施工安全。
2.2注意物資材料管理,解決材料問題
路橋施工所需各類型材料種類復(fù)雜、需要量大,除鋼筋、鋼紋線、水泥及外加劑等常規(guī)建材外,更經(jīng)常面對諸多如新材料、新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的問題,在安全生產(chǎn)管理上尤其應(yīng)注意處理好這一問題。要強化物資材料管理,主要應(yīng)從以下幾方面著手:一是要妥善處理現(xiàn)場材料供應(yīng),針對所需材料的型號規(guī)格做好工料分析與精心測算,避免由于材料問題引發(fā)安全問題;二是材料采購上應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)工料分析形成的材料采購單,在材料訂購上要一一落實型號、規(guī)格、產(chǎn)地等項目,科學(xué)組織招投標(biāo),保證材料質(zhì)量,杜絕因材料訂購不符引發(fā)的安全事故;三是材料進場驗收要嚴(yán)格按程序規(guī)范向業(yè)主、監(jiān)理單位報檢,依次進行抽樣檢驗、歸類堆放,并及時清退不合格建材;四是到場材料在安全保護上也須由庫管員做好盤點歸類工作,針對易燃易爆品采取相應(yīng)的安全防范措施。
2.3做好機械設(shè)備管理工作,杜絕設(shè)備安全隱患
路橋施工工程所需的機械設(shè)備繁多,包括土方施工機械、鋼筋混凝土施工設(shè)備及橋梁施工機械等,其管理一直是安全生產(chǎn)管理的重點環(huán)節(jié)。因此,做好機械設(shè)備管理工作,杜絕設(shè)備安全隱患是獲取安全生產(chǎn)前提下最佳經(jīng)濟效益的重要途徑。首先是應(yīng)健全現(xiàn)行機械使用維修保養(yǎng)制度,針對路橋施工機械設(shè)備投入較多的情況,合理調(diào)度機械配置,在提升設(shè)備利用率的同時,注意加大設(shè)備維修、保養(yǎng)力度,隨壞隨修、決不帶病作業(yè),在施工間隙可結(jié)合施工計劃進行設(shè)備保修保養(yǎng),確保其正常運轉(zhuǎn)。其次,機械設(shè)備使用計劃應(yīng)做到有的放失,合理編制,依據(jù)現(xiàn)場施工狀況制定配件購置使用計劃,力爭做到設(shè)備進場即可施工,杜絕閑置浪費現(xiàn)象,有效降低施工成本。
2.4嚴(yán)查施工隱患,確保安全施工
路橋工程項目的安全管理,關(guān)鍵是要處理好項目施工管理過程中的質(zhì)量監(jiān)控與進度調(diào)整工作。其一,在施工進度方面,原則上應(yīng)嚴(yán)格遵循施工組織計劃加以執(zhí)行。尤其是路橋工程項目中的路基、涵洞等構(gòu)筑物點多線長,且屬于露天作業(yè),受各種不可遇見因素如氣候影響較大。針對此種現(xiàn)狀管理狀況,應(yīng)避免模式化運作,須依據(jù)實際情況進行合理安排、動態(tài)調(diào)整,確保施工安全。其二,施工質(zhì)量是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。在施工分項目驗收過程中尤其是如橋梁基礎(chǔ)等隱蔽工序項目,應(yīng)嚴(yán)格貫徹“三檢”制(自檢、互檢、交接檢),層層檢查,層層把關(guān),有效確保路橋施工工程的安全無事故。
3安全監(jiān)督檢查中關(guān)于安全生產(chǎn)的若干措施
路橋施工安全管理是一項長期的細致化工作,是確保路橋施工生產(chǎn)得以順利開展完成的重要前提,是管理工作的重中之重。除了在施工中做好各項管理工作外,更要利用安全監(jiān)督檢查來督促安全生產(chǎn)。建立或健全安全管理制度,設(shè)置獨立主管機構(gòu),完善相應(yīng)管理機制,明晰安全管理崗位職責(zé),扎實地做好相應(yīng)的安全防范措施,杜絕人浮于事的不良現(xiàn)象,落實安全管理獎懲制度,促進人人講安全良好氛圍的形成;安全監(jiān)督檢查應(yīng)做到例行檢查與并重,并及時地開展不定期安全突擊檢查,切實地將安全生產(chǎn)隱患扼殺在萌芽中;安全培訓(xùn)與安全交底工作同樣不容忽視,施工進場后,應(yīng)有針對性地進行安全培訓(xùn)工作,保證不違章作業(yè)、不違章指揮,及時糾正處理安全生產(chǎn)隱患,有力保證路橋施工工程的順利竣工。
4結(jié)語
路橋施工中的安全管理工作作為一項復(fù)雜、細致的長期化工作,除了要扎實處理好工程中施工、資金情況、運輸條件等環(huán)節(jié)外,最重要的是安全生產(chǎn)管理人員在思想上要繃緊一根弦,認真踏實地完成落實每項制度任務(wù),克服僥幸、馬虎心理,積極有效地處理好工程安全管理工作,確保路橋施工工程在零事故、零傷亡的情況下按質(zhì)按期完工。
第10篇 電力建設(shè)施工企業(yè) 安全施工管理制度
按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》,電力建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)建立的安全施工管理制度包括如下:
(1)安全施工責(zé)任制度;
(2)安全施工教育培訓(xùn)制度;
(3)安全施工檢查制度;
(4)安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施編制制度;
(5)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度;
(6)安全獎懲制度;
(7)分包工程安全管理制度;
(8)安全工作例會制度;
(9)安全用電管理制度;
(10)安全防護裝備管理制度;
(11)鍋爐、壓力容器管理制度;
(12)塵毒、射線安全衛(wèi)生管理制度;
(13)防火、防爆安全管理制度;
(14)小型機械、工器具安全管理制度;
(15)交通安全管理制度;
(16)安全施工作業(yè)票實施細則;
(17)安全設(shè)施管理制度;
(18)腳手架安全管理制度。
第11篇 施工企業(yè)民工宿舍管理制度
施工企業(yè)民工宿舍管理制度
1、民工宿舍是工程施工的后勤設(shè)施,由現(xiàn)場項目經(jīng)理部統(tǒng)一建設(shè),歸項目現(xiàn)場后勤管理員具體管理。
2、進場民工須憑身份證、暫住證、計劃生育證明到現(xiàn)場民工管理員登記入冊并繳納押金,并按工種統(tǒng)一安排住宿,各工種班組長協(xié)助民工管理員做好本工種宿舍日常管理工作。
3、民工入住宿舍,實行一人一鋪,并編號登記,不得隨意變改,實行寢室長負責(zé)制,加強自律。訂鋪由項目部統(tǒng)一提供,生活及衛(wèi)生用品個人自理。
4、禁止在宿舍內(nèi)私拉亂接電線,損壞宿舍設(shè)施。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)通知所屬班組負責(zé)人,當(dāng)事人照價賠償外,另處以200 元/人次罰款,情節(jié)嚴(yán)重的給予清退處理。
5、宿舍內(nèi)嚴(yán)禁生火做飯,不準(zhǔn)私自設(shè)置或藏匿電爐、煤油爐、煤氣灶等灶具物品,禁止使用電熱器。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以50~100 元/次罰款,發(fā)現(xiàn)三次者一律清退出場。
6、民工宿舍及室外走道等公共區(qū)域,劃分為若干個衛(wèi)生責(zé)任區(qū),由各班組定期清掃,后勤管理員檢查考核備案。
7、不準(zhǔn)隨地大小便,不準(zhǔn)在公共場所隨意洗浴,不聽勸止者處以10~100 元罰款。
8、民工宿舍不準(zhǔn)擅自留宿外來人員,入住人員不準(zhǔn)帶家屬及兒童。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由保衛(wèi)部門將當(dāng)事人無條件清退出場。并處當(dāng)事人所在班組長100 元/人次罰款。
9、宿舍內(nèi)嚴(yán)禁進行賭博及變相賭博活動,嚴(yán)禁進行其他形式的違法犯罪活動。如經(jīng)查實,對參加人員每人30~300 元罰款,嚴(yán)重者移送保衛(wèi)或公安部門處理。
10、民工管理員定期組織人員對民工宿舍和公共責(zé)任衛(wèi)生區(qū)及違規(guī)違紀(jì)情況進行檢查,并按月度評選文明宿舍和優(yōu)秀寢室長,由項目部給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。
11、民工宿舍違規(guī)情況將按工種進行統(tǒng)計,一周內(nèi)違規(guī)次數(shù)在3次以上的班組將給予班組長100~500 元罰款,在安全文明保證金中扣除。違規(guī)宿舍不得參加本月度文明宿舍評比。并作為每季度安全文明施工考評的重要依據(jù)。
12、所有民工必須尊重社會公德,遵守公司和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,做文明守法的公民。
第12篇 施工企業(yè)公司財務(wù)管理制度
建筑施工企業(yè)公司財務(wù)管理制度
財務(wù)部是公司從事一切財政事務(wù)及資金活動的管理與執(zhí)行機構(gòu),負責(zé)公司的日常財務(wù)管理,籌資管理和財務(wù)分析工作,其工作范圍和職責(zé)主要有:
1、負責(zé)公司的財務(wù)管理工作,編制公司的各項財務(wù)收支計劃;審核各項資金使用和費用開支;收回售樓款,清理催收應(yīng)收款項;辦理日?，F(xiàn)金收付,費用報銷,稅費交納,銀行票據(jù)結(jié)算,保管庫存現(xiàn)金及銀行空白票據(jù),按日編報資金日報表;做好公司籌融資工作;處理、協(xié)調(diào)與工商、稅務(wù)、金融等部門間的關(guān)系,依法納稅。
2、負責(zé)公司會計核算工作,遵守國家頒布的會計準(zhǔn)則、財經(jīng)法規(guī)、按照會計制度進行會計核算;編制年度、季度、月份會計報表;按照會計制度規(guī)定設(shè)置會計核算科目、設(shè)置明細帳、分類帳、輔助帳及時記帳、結(jié)帳、對帳、做到日清月結(jié)、帳帳相符、帳實相符、帳表相符、帳證相符;管理好會計檔案。
3、負責(zé)公司成本核算和成本管理,設(shè)置成本歸集程序和成本核算帳表,做好成本核算,控制成本支出,收集登記匯總各項成本數(shù)據(jù)資料,及時、正確地為成本預(yù)測、控制、分析提供資料;按合同、預(yù)算、審核支付工程、設(shè)備、材料款項,配合工程部等部門做好工程,材料設(shè)備款的結(jié)算及竣工工程決算;完善各項成本輔助帳的設(shè)置,健全各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
4、建立經(jīng)濟核算制度,利用會計核算資料,統(tǒng)計資料及其他有關(guān)的資料,定期進行經(jīng)濟活動分析,判斷和評價企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果和財務(wù)狀況,為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
5、配合公司內(nèi)部審計。
根據(jù)上述工作范圍和職責(zé),為加強財務(wù)管理,特制定本制度。
第一章資金審批制度
1、總則
⑴公司3000元以上的款項的支付,須經(jīng)公司董事長簽字批準(zhǔn)。如董事長不在公司,3000元以下可以由經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。
⑵財務(wù)專用章,公司法人章及支票必須分開保管,公司法人章由法定代表人指定專人負責(zé)保管,財務(wù)專用章和支票由出納負責(zé)保管。印章代管須辦理交接手續(xù),代管人員必須對印章的使用情況進行登記(外單位用本公司印章需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意并提供經(jīng)辦人身份證復(fù)印件)。
⑶財務(wù)部原則上不得將已加蓋財務(wù)專用章及公司法人章的支票預(yù)留在公司,如因工作需要,需先填好限額,并經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
⑷開具的支票須寫明經(jīng)批準(zhǔn)同意的收款人全稱,收取的發(fā)票須與收款相符.如收款人因特殊情況需要公司予以配合支付給第三者,必須有收款人的書面通知并經(jīng)公司董事長批準(zhǔn)。
⑸往來款的沖轉(zhuǎn)(指非正常經(jīng)營業(yè)務(wù)),須經(jīng)公司董事會研究批準(zhǔn)。
⑹非正常經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)出資金須經(jīng)過公司董事會研究批準(zhǔn)。
⑺用以支付各種款項的原始憑證必須保存原件,復(fù)印件不得作為原始憑證,如遇特殊情況須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、施工工程用款審批制度
施工工程用款由公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)支付,其程序按以下施工工程專用款支付審批工作流程執(zhí)行
⑴承包單位提出付款申請,并填寫工程支付審批表。
⑵財務(wù)部審核后,報公司經(jīng)理、董事長審批。
⑶公司經(jīng)理、董事長審批同意后,財務(wù)對外付款。工程款的審批應(yīng)按以上流程依次進行,不得空缺事后補簽。如對已簽部分有異議的可與相關(guān)人員溝通,有分歧的報領(lǐng)導(dǎo)解決,禁止壓單行為。
3、行政費用支出管理制度
⑴公司管理人員的費用報銷,須經(jīng)公司董事長批準(zhǔn)后財務(wù)方可報支。
⑵涉及應(yīng)酬等非正常費用,須公司董事長批準(zhǔn)。
4、公司差旅費開支制度
⑴公司員工到本市范圍以外地區(qū)執(zhí)行公務(wù)可享受差旅費補貼。
⑵公司職員出差根據(jù)需要,由經(jīng)理決定選用交通工具。
⑶公司職員出差期間,住宿費用及補貼按以下規(guī)定執(zhí)行。
a房租標(biāo)準(zhǔn):一般職員,房租標(biāo)準(zhǔn)為60元/日。
b出差補貼:市內(nèi)補貼每人20元/日,市外補貼每人25元/日。
c職工出差來回車費實報實銷,出租車不在報銷范圍內(nèi)。
d駕駛員出差補貼按每天30元計算。
⑷實際報銷金額超出公司的補貼標(biāo)準(zhǔn),需由部門經(jīng)理或帶隊經(jīng)理說明原因,經(jīng)公司董事長審批后支付。
5、車輛維修費及汽油費管理制度
⑴公司車輛維修保養(yǎng)由辦公室統(tǒng)一管理,應(yīng)指定維修點,維修費用一般采取銀行轉(zhuǎn)帳的方式結(jié)算。
⑵公司汽油票由辦公室統(tǒng)一保管并設(shè)帳登記使用。
6、辦公費用,會議費用及其他費用管理制度。
⑴公司辦公用具由辦公室統(tǒng)一采購,管理。
⑵辦公室財產(chǎn)臺帳為財務(wù)部附設(shè)帳冊。
⑶公司各部門因工作需要,需邀請有關(guān)單位人員召開會議的,應(yīng)由部門經(jīng)理提出建議,報懂事長批準(zhǔn),其會務(wù)工作由辦公室統(tǒng)一安排。
⑷有關(guān)工資、獎金、福利費等各項津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由公司人事勞資管理部門制定,經(jīng)懂事長批準(zhǔn)后報財務(wù)部備案。
7、行政費用報銷制度
⑴公司行政費用現(xiàn)金支出范圍為:向職工支付工資、獎金、津貼、差旅費,向個人支付的其他款項及不夠支票起點100元的零星開支。
⑵公司職員報銷行政費用應(yīng)填寫報銷單,由經(jīng)辦人員填寫,公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認可后報送財務(wù)部按照本制度有關(guān)規(guī)定進行審核后報懂事長簽字,并按本章第1條的規(guī)定進行審批支付。
⑶應(yīng)酬、禮品費用支出實行一票一單,事前申報制,批準(zhǔn)后方可實施。
⑷凡未具備報銷條件(如沒有對方單位的收款憑證),需領(lǐng)用支票或現(xiàn)金者必須填寫借款單,借款單留財務(wù)存底,待借款還回時財務(wù)開沖帳收據(jù)給經(jīng)辦人。
⑸支票領(lǐng)用單,借款單必須由經(jīng)辦人填寫,公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,財務(wù)審核后,由財務(wù)部直接支付。
⑹銀行支票如發(fā)生丟失,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時向財務(wù)部和開戶銀行報告,如系空白支票所造成的損失,丟失人員負有賠償責(zé)任。⑺其他有關(guān)費用及成本支出的程序以公司規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章工程成本管理制度
1、公司所有工程經(jīng)濟合同以及涉及工程成本的一切指標(biāo)、保證、,承諾及其他經(jīng)濟簽證均需由董事長簽署或授權(quán)委托簽署。
2、公司工程部主要負責(zé)工程造價的預(yù)測及審核,工程招投標(biāo)文件的編制,工程決算的審定。
3、工程部還負責(zé)組織工程用設(shè)備材料的采購供應(yīng)及經(jīng)濟合同的談判工作,對已經(jīng)選擇定型的設(shè)備,材料進行采購,確保設(shè)備材料及時供應(yīng),積極進行市場詢價工作,建立市場價格詢價登記薄,記錄材料價格變動的歷史資料。
4、財務(wù)部主要負責(zé)工程成本的總體控制工作。
> ⑴參與有關(guān)工程經(jīng)濟合同的談判工作,及時準(zhǔn)確地了解公司各項工程成本的構(gòu)成及用款計劃。
⑵負責(zé)工程進度款的復(fù)核工作,參與工程造價的確定和最后決算的審定工作。5、工程中間結(jié)算程序。
⑴施工單位于每月1到3日,將工程進度結(jié)算報送工程部審核,工程部結(jié)合工程施工圖紙,施工進度計劃以及其他文件資料提出審核意見,并在每月5日內(nèi)送財務(wù)部會簽。
⑵財務(wù)部根據(jù)有關(guān)文件資料,施工單位領(lǐng)用的供應(yīng)材料數(shù)額,以及與施工單位其他經(jīng)濟往來等情況,并參考公司財務(wù)狀況提出付款意見,報送公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
6,工程決算程序。
⑴施工單位應(yīng)將工程決算書以及各項經(jīng)濟簽證資料按工程中間結(jié)算同樣的程序報工程部復(fù)核,財務(wù)部會簽。
⑵財務(wù)部根據(jù)各種經(jīng)濟簽證,合同以及經(jīng)審定的工程決算數(shù)和材料結(jié)算數(shù),扣除已付工程數(shù)及墊付的各項費用,結(jié)算應(yīng)付工程尾數(shù),提出付款方案,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
⑶大工程辦理決算時,應(yīng)由公司主管工程領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由工程部、設(shè)計部、財務(wù)部及其他有關(guān)部門人員組成工程決算小組,按照上述本制度規(guī)定的職責(zé)范圍聯(lián)合進行專項工程決算。
⑷房屋工程全部竣工驗收合格交付使用時,商品房由工程部,銷售部辦理竣工房交接驗收入庫手續(xù),財務(wù)部憑交樓入庫手續(xù)辦理竣工房成本結(jié)算。
第三章財產(chǎn)管理制度
1、公司財產(chǎn)的范圍
⑴公司財產(chǎn)包括固定資產(chǎn)和低值易耗品。
⑵凡公司購入或自制的機器設(shè)備、動力設(shè)備、運輸設(shè)備、工具儀器、管理用具、房屋建筑物等,同時具備單項價值在2000元以上和耐用年限在一年以上的列為固定資產(chǎn)。
⑶凡單項價值在2000元以下或價值在2000元以上但耐用年限不足一年的用品用具均屬低值易耗品。
2、公司財務(wù)部負責(zé)公司所有財產(chǎn)的會計核算。
⑴公司本部使用的所有固定資產(chǎn)及公司所有辦公用品用具由辦公室歸口管理。
⑵公司各施工工地使用機器設(shè)備,動力設(shè)備,工具儀器等由工程部歸口管理。
⑶辦公室和工程部應(yīng)指定專人負責(zé)公司財產(chǎn)的業(yè)務(wù)核算,應(yīng)設(shè)立臺帳,登記公司財產(chǎn)的購入,使用及庫存情況,負責(zé)組織公司財產(chǎn)的保管,維修并制定相應(yīng)的措施、辦法。
3、財產(chǎn)的購置與調(diào)撥
⑴辦公室根據(jù)公司發(fā)展需要編制財產(chǎn)采購計劃及進行市場詢價工作,經(jīng)財務(wù)部會簽,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可采購。
⑵財產(chǎn)購回后,應(yīng)填寫財產(chǎn)收入驗收單,財產(chǎn)收入驗收單一式兩聯(lián),財務(wù)部憑財產(chǎn)收入驗收單,財物發(fā)票及采購計劃辦理報銷手續(xù),財產(chǎn)歸口管理部門憑驗收單登記臺帳。
⑶各部門需領(lǐng)用固定資產(chǎn)時,應(yīng)填寫領(lǐng)用單,領(lǐng)用單需經(jīng)部門經(jīng)理同意,報辦公室審批,公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
⑷固定資產(chǎn)的領(lǐng)用單由使用部門開具,領(lǐng)用單一式三聯(lián),一聯(lián)由領(lǐng)用部門存查,一聯(lián)送財產(chǎn)歸口管理部門作為財產(chǎn)發(fā)出憑據(jù),一聯(lián)由財產(chǎn)歸口管理部門定期匯總后向財務(wù)部報帳。
⑸財產(chǎn)在公司內(nèi)部之間轉(zhuǎn)移使用應(yīng)辦理移交手續(xù),移交手續(xù)由財產(chǎn)歸口管理部門辦理,送財務(wù)部備案。
4、財產(chǎn)的清查、盤點。
⑴公司財產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)定期進行財產(chǎn)清查盤點工作,年終必須進行一次全面的盤點清查。
⑵各部門的年終財產(chǎn)盤點必須有財務(wù)人員參加。
⑶財產(chǎn)盤點清查后發(fā)現(xiàn)盤盈,盤虧和毀損的,均應(yīng)填報損益報告表,書面說明虧,損原因,對因個人失職造成財產(chǎn)損失的,必須追究主管人員和經(jīng)辦人員的責(zé)任。
⑷凡已達到自然報廢條件的固定資產(chǎn),財產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)會同財務(wù)部組織評估,評估情況上報公司主管領(lǐng)導(dǎo),由公司主管領(lǐng)導(dǎo)決定處理意見。
第13篇 施工企業(yè)外地分公司管理制度
建筑施工企業(yè)外地分公司管理制度
第一條分公司的設(shè)立
1、申辦分公司要具備的以下條件:
(1)必須設(shè)立固定的工作辦公場所。
(2)必須選好有工程師及以上技術(shù)職稱,懂工程建設(shè)管理,具有良好從業(yè)素質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)分公司負責(zé)人。
(3)必須設(shè)有專(兼)職財務(wù)人員。
(4)分公司必須配備能開展監(jiān)理工作的監(jiān)理隊伍。最低配備標(biāo)準(zhǔn)為1個總監(jiān),2個專業(yè)監(jiān)理工程師,2個專業(yè)監(jiān)理員。分公司為監(jiān)理人員辦理養(yǎng)老保險與總公司簽訂勞動合同(包括注冊監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理員)。
2、分公司的審批
(1)分公司具備以上條件后,由總公司派員進行實地審核,上報總公司批準(zhǔn)。
(2)分公司的設(shè)立,需經(jīng)總公司總經(jīng)理辦公會議決定,股東大會討論批準(zhǔn)。
(3)凡設(shè)立分公司一律以市、縣為分公司區(qū)域范圍,其他地區(qū)一律以地級市為區(qū)域范圍,一個區(qū)域內(nèi)只設(shè)立一家分公司,且同一區(qū)域內(nèi)的工程,結(jié)算口徑也一律相同。并按公司規(guī)定交納承包保證金和用印保證金。
(4)分公司自行負責(zé)分公司的注冊備案等工作,總公司負責(zé)提供注冊備案所需的相關(guān)資料。
第二條分公司的管理
1、分公司要在總公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)及公司的各項管理制度開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。
2、總公司給分公司刻制的印章須繳納用印押金,以督促分公司對印章妥善保管。各分公司均不得自行刻制公司各類章,否則總公司處以5000-50000元的嚴(yán)厲處罰或撤消分公司的經(jīng)營權(quán)。
3、分公司承擔(dān)承包期間發(fā)生的全部經(jīng)營成本,包括:開辦費、交易席位費、工程項目監(jiān)理費開支、所有稅費、分公司日常開支和上繳總公司的管理費,以及分公司經(jīng)營有關(guān)而發(fā)生的等所有費用。
4、分公司所承接項目監(jiān)理費發(fā)票和稅金統(tǒng)一在總公司所在地開具和交納。
5、分公司在承攬監(jiān)理項目時,必須自己組織監(jiān)理隊伍,總監(jiān)應(yīng)由總公司進行資格確認和授權(quán),如臨時需要借用總公司人員,必須征得總公司同意,并按公司規(guī)定向分公司收取一定的費用。分公司不能私自和公司內(nèi)部人員自行協(xié)商,否則總公司可隨時撤消分公司資格或給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟處罰。
6、總公司提供公司資質(zhì)證書、人員上崗證件、執(zhí)照以及其他的相關(guān)資信資料,以便分公司用以辦理注冊備案及投標(biāo)過程中使用,借用期限為2個星期,最多1個月。借用公司人員上崗證件收取一定費用。
7、分公司在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)時,招投標(biāo)項目由分公司自行組織編制投標(biāo)文件,并以總公司的名義參加投標(biāo),不得以分公司名義簽訂監(jiān)理服務(wù)合同,訂立合同必須蓋公司的合同專用章。招投標(biāo)工程如需總公司編制投標(biāo)文件,總公司將收取標(biāo)書編制費。
8、總公司對分公司的工作質(zhì)量考核按總公司相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。因出現(xiàn)的工程質(zhì)量、安全事故,用工經(jīng)濟糾紛賠償,由分公司承擔(dān),如給總公司造成重大影響的,總公司將撤銷分公司的經(jīng)營權(quán)。分公司借用總公司人員組成的項目監(jiān)理部,不論何種原因受到主管部門的通報批評或行政處罰,除按總公司相關(guān)規(guī)章制度對分公司及項目監(jiān)理部進行處罰外,分公司還應(yīng)對相關(guān)借用人員個人進行經(jīng)濟補償。
9、分公司在每月15日前以書面形式向總公司匯報分公司上月的工作情況,包括所監(jiān)理項目的工作進展情況和財務(wù)報表。外地可用傳真、電子郵件和總公司網(wǎng)站等形式上報總公司。
10、分公司要遵紀(jì)守法,按章納稅,要按照總公司的規(guī)定,根據(jù)分公司監(jiān)理費收入按比例及時向總公司上繳管理費,分公司年產(chǎn)值達不到承包目標(biāo)的,總公司可隨時取消分公司經(jīng)營權(quán)。
11、分公司以總公司名義承接業(yè)務(wù),所承接項目監(jiān)理費必須進入總公司財務(wù),憑總公司發(fā)票收取監(jiān)理費。嚴(yán)禁私自收取監(jiān)理費,如發(fā)現(xiàn)私自收款的,查實后按10倍罰款,罰款金額歸總公司所有。
12、分公司已簽訂的監(jiān)理合同,在合同規(guī)定付款日期或工程結(jié)束前總公司財務(wù)賬上未有體現(xiàn)該工程監(jiān)理費收取情況記載的,總公司有權(quán)按規(guī)定向分公司收取該工程的管理費。
第三條項目監(jiān)理部管理制度可參照執(zhí)行。
第14篇 _建筑施工企業(yè)材料、構(gòu)配件、設(shè)備管理制度
建筑施工企業(yè)材料、構(gòu)配件、設(shè)備管理制度
1.目的
對物資、構(gòu)配件、設(shè)備采購實施有效控制,確保采購物資符合規(guī)定的采購要求。明確驗收及現(xiàn)場管理,對供方施加質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生影響。
2.適用范圍
適用于公司各項目部需用物資的采購活動的全過程和用戶提供物資的驗證。
3.相關(guān)文件
3.1《產(chǎn)品監(jiān)視和測量的控制管理程序》
3.2《標(biāo)識和可追溯性控制管理程序》
3.3《不合格品控制管理程序》
4.定義
5.職責(zé)
5.1責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
本制度的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是生產(chǎn)副經(jīng)理,其職責(zé)為:負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本制度的實施,負責(zé)合格供應(yīng)商評價結(jié)論的審批。
5.2責(zé)任部門
本制度的責(zé)任部門為工程部,其職責(zé)為:負責(zé)本制度實施的檢查,負責(zé)合格供應(yīng)商的評價選擇,并保存評價記錄。
5.3執(zhí)行層
本制度的執(zhí)行層為項目部,其職責(zé)為:負責(zé)采購物資進場后的驗證工作;負責(zé)組織驗收及現(xiàn)場管理;負責(zé)施加質(zhì)量、環(huán)境、安全衛(wèi)生影響對其供應(yīng)的物資進行環(huán)境及安全衛(wèi)生檢查。
6.工作程序
6.1物資分類
a類:鋼材、水泥、磚(包括砌塊)、勞保用品;
b類:砂、石、商品砼、砼預(yù)制構(gòu)件及工程設(shè)備。
c類:a、b類以外的物資
6.2 選擇:
由工程部組織對a、b類物資供貨商考察評價,生產(chǎn)副經(jīng)理批準(zhǔn)后,編制《合格物資供貨商(中間商)名錄》,以后項目部采購a、b類物資,必須在合格物資供貨商(中間商)處采購。c類物資不對供貨商評價,進場后執(zhí)行《產(chǎn)品監(jiān)視和測量控制工作程序》按規(guī)定進行驗證。由辦公室對承包商進行綜合評價,生產(chǎn)副經(jīng)理批準(zhǔn)后,編制《合格工程(勞務(wù))承包商記錄》;
b.供貨商的質(zhì)量管理體系和滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的能力應(yīng)符合公司規(guī)定的要求,公司應(yīng)對供貨商的產(chǎn)品說明書和技術(shù)鑒定書進行評價,還應(yīng)對供貨商的社會信譽進行評價;所供貨物在保證產(chǎn)品質(zhì)量同時,還應(yīng)確保符合環(huán)境、安全衛(wèi)生管理要求;
1.所供貨物材料的包裝必須滿足環(huán)保、安全衛(wèi)生要求;
2.在貨物運輸過程中,粉塵、噪聲、及尾氣排放必須滿足國家及地方的有關(guān)規(guī)定。
3. 在選擇化工材料時,應(yīng)要求供貨方盡可能提供化學(xué)物資安全數(shù)據(jù)表及使用安全注意事項。
4.對有毒有害、易燃易爆、勞動防護用品及化學(xué)危險品等物資,還需按安全衛(wèi)生及環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定進行驗證
5.公司應(yīng)對中間商的經(jīng)營合法性及范圍進行評價,對資金狀況、貯存和運輸能力進行評價,對中間商的社會信譽進行評價;
6.合格工程承包商的標(biāo)準(zhǔn):具備縣級以上工商部門頒發(fā)的建筑企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和能夠證明企業(yè)等級的資質(zhì)證書;提供以往的施工業(yè)績證明材料;具備健全的質(zhì)量保證體系;具備履行合同的施工能力。
7.合格勞務(wù)承包商標(biāo)準(zhǔn):具備工商管理部門頒發(fā)的具有法定代表資格的營業(yè)執(zhí)照;具備健全的管理制度和能滿足工程需要的技術(shù)工人及特殊作業(yè)人員;具備履行合同的施工能力;
8.對新發(fā)展承包商的評價:除具備上述條件外,應(yīng)進行為期一個月試用,由項目部對承包商的工程進度、質(zhì)量、管理水平等各方面進行考察,并填寫《試工期考評記錄》報經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部;
9.顧客指定供貨商在權(quán)利義務(wù)方面無特殊性。
6.2采購信息
6.2.1采購計劃:材料員根據(jù)工程預(yù)算、施工進度計劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范于每月25日前編制下月度的物資采購計劃,詳細采購計劃,項目經(jīng)理核實簽字,報生產(chǎn)副經(jīng)理,生產(chǎn)副經(jīng)理根據(jù)公司及工程需要情況做出批示,同意購買后由工程部負責(zé)按計劃采購,如有其他情況應(yīng)批示意見,采購員按生產(chǎn)經(jīng)理批示執(zhí)行。較貴重物資的采購計劃應(yīng)由總經(jīng)理批示。整個過程執(zhí)行書面記錄程序,做好交接手續(xù),做到有據(jù)可詢。對于工地臨時急需的小型物資,由項目經(jīng)理批示,工地材料員及時采購,并及時通報公司工程部,做好相關(guān)記錄。
6.2.2訂貨合同:由工程部負責(zé)與選定的供應(yīng)商簽訂訂貨合同,生產(chǎn)副經(jīng)理審批,較重要合同應(yīng)由總經(jīng)理審批,應(yīng)注意審批采購要求是否充分和適宜。
6.2.3采購信息內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)在物資采購計劃和訂貨合同中,必須注明采購物資的驗收標(biāo)準(zhǔn),必要時應(yīng)注明對供應(yīng)商(中間商)的質(zhì)量管理體系的要求,生產(chǎn)人員的資格要求,以及涉及程序過程和設(shè)備要求的批準(zhǔn)內(nèi)容。
6.4采購物資、構(gòu)配件、設(shè)備的驗證
6.4.1采購物資進入現(xiàn)場后,材料員應(yīng)及時驗收,做好記錄并將有關(guān)質(zhì)量證明文件傳遞給施工員。
6.4.2進場物資由材料員按《產(chǎn)品的監(jiān)視和測量的控制工作程序》組織檢驗和試驗,物資標(biāo)識執(zhí)行《標(biāo)識和可追溯性控制工作程序》。
6.4.3進場物資經(jīng)檢驗不合格,執(zhí)行《不合格品控制工作程序》。
6.4.4如需在供應(yīng)處對物資進行檢驗,應(yīng)在訂貨合同中對驗證的安排和產(chǎn)品放行的方法明確規(guī)定,采購人員應(yīng)依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同要求嚴(yán)格檢驗并做好記錄。
6.4.5當(dāng)合同有規(guī)定時,業(yè)主可在供應(yīng)商處對采購物資進行驗證,要安排好驗證的方式,但項目部不能將該驗證作為物資合格的依據(jù),仍應(yīng)進行規(guī)定的檢驗和試驗。
6.5建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)場管理
6.5.1現(xiàn)場材料及施工機具嚴(yán)格按施工平面圖的位置堆放。按不同材料,不同機具的要求分別碼放,并掛設(shè)標(biāo)志牌。
6.5.2水泥庫屋面不得漏水,地面做水泥砂漿地面,并做防水、防濕處理。
6.5.3現(xiàn)場鋼材、管材按不同規(guī)格分類掛牌碼放整齊,并加墊木,距地15cm。
6.5.4現(xiàn)場木材、構(gòu)件、按不同規(guī)格掛牌碼放,底部墊好支牢、排放整齊。
6.5.5鋼管按規(guī)格存放,保持一頭整齊。鋼模板不同規(guī)格碼成垛,不干凈的模板及時清理干凈并涂刷隔離劑后碼好。
6.5.6現(xiàn)場施工中的磚成丁,砂石成方,分規(guī)格存放,存放砂、石的料場應(yīng)做混凝土硬化
6.5.6物資保管要做到十不(不潮、不銹、不霉、不變、不凍、不壞、不腐、不爆、不混、不碎)。
貴重物品要求有專庫并加鎖管理,劇毒和易爆品要有雙人保管、收、發(fā),并選擇安全地點單獨設(shè)庫。
科學(xué)管理、合理存放,標(biāo)識鮮明,材質(zhì)不混,名稱正確,成套物品不準(zhǔn)拆套。
露天庫的物資,按平面布置圖和存放要求堆放整齊,有的材料要下墊上蓋,防止腐蝕,要設(shè)標(biāo)識牌,并標(biāo)明狀態(tài),對有期限要求的材料,要注明進庫時間,定期檢查,做好記
錄,應(yīng)提前一個月向主管部門反映材料使用期限。
6.6供應(yīng)商的管理與復(fù)查
6.6.1工程部負責(zé)與供應(yīng)商簽訂物資的供應(yīng)合同,其內(nèi)容必須符合《中華人民共和國國合同法》的要求,不得抵觸。
6.6.2項目部必須按照供應(yīng)合同與供應(yīng)商發(fā)生業(yè)務(wù)往來。
第15篇 _建筑施工企業(yè)工程合同管理制度
建筑施工企業(yè)工程合同管理制度
一、適用范圍
本制度適用于公司及項目部有關(guān)對外合同(包括出具的擔(dān)保和承諾)的訂立、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、履行、終止和管理等活動控制。
本條所稱合同即書面合同,是指采用合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的合同,合同當(dāng)事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書、電報、電傳和圖表,也是合同的組成部分。
二、相關(guān)文件
1、《管理手冊》
2、《中華人民共和國國合同法》
3、《中華人民共和國國民法通則》
4、《中華人民共和國國建筑法》
5、《中華人民共和國國招標(biāo)投標(biāo)法》
三、實施職責(zé)
1.本制度由經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部負責(zé)管理;
2.財務(wù)部負責(zé)合同訂立及執(zhí)行情況中的財務(wù)與審計監(jiān)督;
四、工作流程
1、合同分類:
<1>工程合同:公司經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部負責(zé)管理;
<2>工程物資采購合同:公司工程部負責(zé)管理;
<3>勞動、勞務(wù)合同:公司工程部負責(zé)管理;
2、合同主管部門職責(zé):
<1>監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的情況;
<2>領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)合同的訂立、履行及管理工作;
<3>制定合同管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行;
<4>組織參加守合同、重信用企業(yè)活動;
<5>決定對合同管理工作中做出顯著成績的部門和個人給予獎勵;
<6>決定對合同管理工作中疏于管理,玩忽職守,違法亂紀(jì)者,未造成經(jīng)濟損失的給予通報批評,造成經(jīng)濟損失的給予處罰;
<7>其他需要協(xié)調(diào)解決的合同管理中的重大問題。
3、合同條款、合同申請單位和合同執(zhí)行單位
3.1合同一般應(yīng)具備以下主要條款:
<1>當(dāng)事人名稱、住址、郵政編碼、法定代表人姓名、職務(wù)、開戶銀行、賬戶;
<2>標(biāo)的(指貨物、勞務(wù)、服務(wù)等)名稱、型號、規(guī)格等;
<3>數(shù)量和質(zhì)量,包括檢測標(biāo)準(zhǔn)和方式;
<4>價款或者酬金及付款時間、方式;
<5>履行的期限、地點和方式;
<6>違約責(zé)任;
<7>合同的變更、轉(zhuǎn)讓和解除條件;
<8>合同爭議的解決方式;
<9>合同訂立的時間、地點;
<10>根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同性質(zhì)確定或者雙方當(dāng)事人約定的其他必備條款。
對數(shù)量、質(zhì)量、履行期限和方式等有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)在合同中予以特別明確。
3.2申請簽訂合同的單位或部門即合同申請單位,其職責(zé)為:
<1>調(diào)查、了解對方當(dāng)事人的主體資格、信譽和履約能力等情況;
<2>具體參與合同的談判;
<3>參與合同的草擬、會簽、修改、保證合同的可行性;
<4>負責(zé)建立和管理本單位的合同臺帳、檔案及統(tǒng)計、分析。
3.3負責(zé)執(zhí)行合同的單位即為合同執(zhí)行部門,其職責(zé)是代表公司履行合同,并及時報告合同履行情況。
4.合同簽訂程序
4.1在具體合同管理過程中執(zhí)行合同經(jīng)辦人負責(zé)制,由合同經(jīng)辦人具體負責(zé)合同的申請、談判、變更、解除等具體事宜。經(jīng)辦人是在簽訂合同過程中主要負責(zé)合同條款談判、協(xié)商的負責(zé)人。
4.1.1合同經(jīng)辦人在申請辦理合同過程中,應(yīng)在合同審查表上簽署個人意見。在簽訂合同過程中,合同經(jīng)辦人應(yīng)盡到合理謹慎的注意義務(wù),最大化地保護本公司的合法利益。
4.1.2對于在合同管理工作中能恪盡職守、勤勉認真、并為公司創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益的或挽回經(jīng)濟損失的經(jīng)辦人;將按照本制度的具體規(guī)定予以獎勵。
4.1.3對于因經(jīng)辦人的故意、過失、疏忽等個人行為給公司造成損失的;將按照本制度的具體規(guī)定予以追究。
4.2申請單位或經(jīng)辦人將合同草案送合同專業(yè)管理部門進行專業(yè)審查;
4.3合同專業(yè)管理組審查通過后,需要相關(guān)業(yè)務(wù)部門會簽審查,由合同專業(yè)管理組將合同草案報送相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行會簽審查;
4.4審查通過后,報送公司法定代表人或其代理人審批;
4.5法定代表人或其代理人審批同意后,到辦公室加蓋合同專用章,屬于借款合同、擔(dān)保合同等采用格式條款訂立合同可使用單位行政公章的除外;
4.6分公司、項目部以自己的名義對外簽訂合同必須經(jīng)公司授權(quán),未經(jīng)授權(quán)不得對外簽訂合同。對于違反程序規(guī)定的分公司、項目部將按照本制度獎勵與處罰的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
4.7合同專業(yè)審查
4.7.1合同專業(yè)管理部門對申請單位報送合同做如下方面審查:
<1>經(jīng)濟性
--項目計劃是否具體明確;
--市場需求情況是否可靠、屬實;
--經(jīng)濟效益情況是否真實、可信;
--資金、資產(chǎn)使用效果的財務(wù)是否可行。
<2>技術(shù)性
--項目技術(shù)是否真實、全面、可靠;
--技術(shù)措施是否完備、可行;
--技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)是否先進完善;
--是否具有可操作性。
<3>安全性
--涉及的知識產(chǎn)權(quán)是否已采取相應(yīng)的保護或限制措施;
--有無損害本公司商業(yè)秘密、商業(yè)信譽;
--有無損害本公司利益的其它情形。
4.8合同業(yè)務(wù)部門會簽審查
工程合同、勞務(wù)合同、采購合同等需經(jīng)公司各部門進行會簽審查;
4.9合同數(shù)量、合同歸檔
4.9.1合同文本數(shù)量
<1>法定代表人或其代理人簽字同意簽約后,由合同申請單位按規(guī)定的份數(shù)打印出版,送交辦公室加蓋公司合同專用章(或公司行政公章)和法定代表人印章或由法定代表人的委托代理人簽字;
<2>合同文
本數(shù)量一般為:我方合同文本數(shù)正本一份、副本一份,即
由合同專業(yè)管理部門一份,同時一份副本報財務(wù)管理部門備案。
4.9.2合同管理檔案
合同專業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)各自的管理權(quán)限建立合同管理檔案,負責(zé)整理收集的合同檔案包括;
--合同文本、各文本存檔記錄
--合同臺帳
--承辦人變更記錄
--合同附件、審核意見及其它有關(guān)文件資料
--糾紛或爭議的處理情況記載及有關(guān)材料
4.10合同履行、變更
4.10.1合同交底
合同簽訂后,由合同專業(yè)管理部門會同業(yè)務(wù)相關(guān)部門對合同執(zhí)行單位進行合同交底。
4.10.2財務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格依照合同和合同履行情況,仔細審查所履行合同的主體、內(nèi)容、形式與所簽合同是否一致,確定無誤后付款。如不一致,拒絕支付;
4.10.3合同變更
合同的變更:凡合同標(biāo)的、數(shù)量、價款、履行期限、地點和方式等項發(fā)生變化均屬合同變更,合同變更應(yīng)由締約雙方另行簽訂補充協(xié)議,程序與簽訂正式合同相同,且應(yīng)由原審批部門或人員簽字后生效。
4.10.4合同終止
4.10.4.1合同的終止
<1>簽約各方按合同規(guī)定,全面履行合同后,合同自然終止;
<2>經(jīng)合同簽約各方協(xié)商,同意解除合同,自各方簽字認可之日起合同終止;解除合同由合同申請單位按本制度執(zhí)行;
<3>按照合同約定,終止條件出現(xiàn),合同終止。
4.11獎勵與處罰
<1>公司對有以下情形的部門和個人,給予表彰和獎勵(獎勵金額為500元-10000元):
--在合同管理工作中有恪盡職守、謹慎勤勉,做出顯著成績的;
--為本單位挽回重大經(jīng)濟損失的;
--檢舉、揭發(fā)利用合同進行違法活動有功的;
--及時處理合同沖突、合同管理矛盾、合同糾紛,為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟損失的。
--其它應(yīng)給予獎勵的情形。
<2>公司對有以下情形的部門和個人,給予批評和處罰(處罰金額為500元-10000元):
--違反本制度的規(guī)定,在合同管理中失職、瀆職、欺詐、故意、重大過失給公司及公司各單位造成經(jīng)濟損失的。
--未經(jīng)授權(quán)或越權(quán)對外簽訂合同給公司造成損失的。
--將合同分解以大化小,逃避公司管理標(biāo)準(zhǔn)的。
--先行為后補辦合同審查或合同授權(quán)程序的。
--利用行政章、財務(wù)專用章或其他印章對外簽訂合同的。
--應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂或把整體合同分解以規(guī)避書面合同或以其他單據(jù)代替合同文本的。
--合同經(jīng)辦人或合同參與人簽約時惡意串通,利用合同謀取私利損害企業(yè)利益的。
--在簽訂合同過程中(包括招標(biāo)、議標(biāo)、選擇合作方時)泄露標(biāo)底和商業(yè)秘密的。
--在經(jīng)濟往來中收受賄賂、回扣,影響公司的合法利益的。
--違反公司規(guī)定擅自為他方提供擔(dān)保保證給公司造成經(jīng)濟損失的。
--結(jié)算付款不按照合同規(guī)定而多付的。
--未在合同驗收中履行其職責(zé),把驗收不合格的產(chǎn)品和服務(wù)作為合格的產(chǎn)品和服務(wù)接收的。
--在合同履行中對方違約不追究違約責(zé)任或擅自處理,損害公司利益的。
--在合同變更審查中,玩忽職守或未盡到合理謹慎義務(wù)的,并使公司利益受損害的。
--其他各種違反合同管理程序的行為。
