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【第1篇 赴師范大學(xué)學(xué)習(xí)考察總結(jié)報(bào)告
2023年11月6日----11月12日,我院黨委書記__率領(lǐng)辦公室、專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、各教研室主任一行7人前往__師范大學(xué)__學(xué)院考察學(xué)習(xí)。此次__之行,概括起來(lái)說(shuō),就是開眼界,長(zhǎng)見識(shí),知差距,明方向?,F(xiàn)作如下匯報(bào):
一、__師范大學(xué)__學(xué)院概況
__師范大學(xué)__學(xué)院屬全國(guó)重點(diǎn)__學(xué)院,在__高校__學(xué)院中也是示范并與__市委宣傳部共建,其__理論高峰學(xué)科在全國(guó)高校第四輪學(xué)科評(píng)估中獲入a類榮譽(yù)。學(xué)院在編專任教師50人、聘任兼職教師35人。學(xué)院機(jī)構(gòu)設(shè)置是一系六部,即思想政治教育系,__基本原理、__中國(guó)化、中國(guó)近現(xiàn)代史綱要、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、研究生思想政治理論課、形勢(shì)與政策等6個(gè)教研部。擁有全國(guó)高校思想政治理論課教師教學(xué)研修基地、團(tuán)中央中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究基地。組建了__中國(guó)化成果國(guó)際傳播中心、__師范大學(xué)公民發(fā)展與現(xiàn)代德育研究中心、__與當(dāng)代發(fā)展研究中心、__市“兩新”組織黨建研究基地等多個(gè)學(xué)術(shù)研究中心。
學(xué)院擁有思想政治教育本科專業(yè),建立了“__理論”從碩士點(diǎn)到一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)及博士后流動(dòng)站齊全的學(xué)科點(diǎn)布局。教師隊(duì)伍包括有國(guó)務(wù)院學(xué)科評(píng)議組成員、教育部高校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員、教育部__理論研究和建設(shè)工程教材編寫主要成員、全國(guó)優(yōu)秀教師、全國(guó)優(yōu)秀思想政治理論課教師、__市思想政治理論課名師工作室主持人等優(yōu)秀人才。
二、學(xué)習(xí)交流概況
本次考察學(xué)習(xí)以集中座談、對(duì)口研討和實(shí)地參觀的方式進(jìn)行。
一是集中座談,11月7日上午10點(diǎn),__師范大學(xué)__學(xué)院黨委書記__組織學(xué)科、專業(yè)和各教研室負(fù)責(zé)人與我們的學(xué)習(xí)團(tuán)就一些具體問(wèn)題進(jìn)行了深度座談和交流。
(一)黨建工作。__師范大學(xué)__學(xué)院現(xiàn)有中共黨員教師47人,全院僅有4人不是中共黨員。過(guò)去受全院教師教學(xué)、科研壓力大等因素影響,黨建工作和支部活動(dòng)組織開展的疏少而低效。之后,借全國(guó)重點(diǎn)__學(xué)院建設(shè)之機(jī)也大大加強(qiáng)了學(xué)院黨建工作,通過(guò)教師黨支部書記“雙帶頭”培養(yǎng)工程,選拔黨政思想素養(yǎng)高、學(xué)術(shù)科研能力強(qiáng)的學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人擔(dān)任黨支部書記,調(diào)動(dòng)各學(xué)科學(xué)術(shù)大咖的積極性,收效頗豐,“雙帶頭”工程給學(xué)院帶來(lái)了積極的“化學(xué)反應(yīng)”,全院工作面貌整體發(fā)生了很大改觀,呈現(xiàn)出黨對(duì)全院教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)等各項(xiàng)工作的引領(lǐng)和融合、促進(jìn)的多贏局面。
【第2篇 赴江西省撫州、贛州等地學(xué)習(xí)考察報(bào)告工作總結(jié)
根據(jù)縣委領(lǐng)導(dǎo)的指示,12月16日-19日由縣委辦、發(fā)計(jì)委、外經(jīng)局同志組成的考察組一行5人,赴江西省撫州、贛州等地學(xué)習(xí)考察。
這次考察,雖然僅到撫州、贛州兩地,但所到之處,我們無(wú)不強(qiáng)烈感受到了江西各地思想之解放、政策之開明、發(fā)展之迅猛、變化之巨大,無(wú)不感受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)不進(jìn)則退的激烈競(jìng)爭(zhēng)??疾鞖w來(lái),大家深感受益匪淺、啟發(fā)很大,不虛此行。
一、主要觀感
歸納起來(lái)看,我們感到今日江西有以下幾個(gè)變化:
第一,觀念更新千帆競(jìng)發(fā)。思路決定出路,思想解放的程度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。這兩年,江西的最大變化,莫過(guò)于干部群眾思想觀念的變化。他們以解放思想為先導(dǎo),大膽學(xué)習(xí)借鑒廣東、浙江及其他發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念,提出實(shí)施“崛起”戰(zhàn)略,努力、踏實(shí)地建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移基地、勞動(dòng)力基地、農(nóng)產(chǎn)品基地和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的“后花園”,以工業(yè)化為核心,以大開放為主戰(zhàn)略,以體制創(chuàng)新為強(qiáng)動(dòng)力,“調(diào)整農(nóng)業(yè)、主攻工業(yè)、擴(kuò)張城市”,實(shí)現(xiàn)從以抓農(nóng)業(yè)為主向以抓工業(yè)為主的大轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出“特色在農(nóng)、變化在城、后勁在園”這一新的發(fā)展格局。江西是革命老區(qū),沒(méi)有沿海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),沒(méi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),但他們認(rèn)為地理位置不是絕對(duì)的,客觀條件不是絕對(duì)的,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在思想。他們大力強(qiáng)化“入流”意識(shí),以開放的胸懷洞開山門。撫州市提出,以招商引資為“總抓手”、贛州市提出“對(duì)接長(zhǎng)珠閩三角州 、建設(shè)新贛州”,傾力構(gòu)筑生產(chǎn)力要素聚集的洼地,把解放思想的要求轉(zhuǎn)化為十分具體的發(fā)展,轉(zhuǎn)化成每個(gè)干部群眾的自覺行動(dòng),真正形成了“上下同心謀發(fā)展、左右協(xié)力干事業(yè)、異口同聲創(chuàng)輝煌”的創(chuàng)業(yè)局面。
第二,開放開發(fā)異軍突起。這兩年,江西以大開放促進(jìn)大開發(fā),以大開發(fā)引領(lǐng)大發(fā)展。去年,江西省創(chuàng)造了固定資產(chǎn)投資和招商引資兩項(xiàng)增幅全國(guó)第一,全省固定資產(chǎn)投資達(dá)925億元,比增40%,實(shí)際利用外資12.47億美元,比增103.7%,崛起之勢(shì)咄咄逼人。首先是大手筆建設(shè)工業(yè)園區(qū)。把建設(shè)發(fā)展工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)、培植新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、提升產(chǎn)業(yè)水平和承載招商引資的重要平臺(tái),通過(guò)高起點(diǎn)的規(guī)劃,高速度的建設(shè),傾力打造具有強(qiáng)大輻射力的工業(yè)園區(qū),通過(guò)資本的有效集聚,拉動(dòng)城市建設(shè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。據(jù)介紹,南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)從2001年9月開工以來(lái),開發(fā)面積從原來(lái)的1平方公里,擴(kuò)大到18平方公里,以1個(gè)月推開1平方公里的速度進(jìn)行建設(shè)。去年開發(fā)區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目108?jìng)€(gè),其中有18家上市公司投資,有25個(gè)項(xiàng)目投資超億元,有70%的項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工;引進(jìn)外資1.03億美元,內(nèi)資10.09億元當(dāng)年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2.25億元。為了解決經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可供開發(fā)土地面積嚴(yán)重不足問(wèn)題,今年南昌市下決心將開發(fā)區(qū)附近的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成建制劃歸開發(fā)區(qū)管理,將開發(fā)區(qū)的面積擴(kuò)大到198平方公里。撫州市工業(yè)園區(qū)總面積10000畝,分三期滾動(dòng)開發(fā)。去年3月動(dòng)工建設(shè),至今已投入1.24億元用于園區(qū)建設(shè)。現(xiàn)已有進(jìn)園企業(yè)60家,固定資產(chǎn)投資30億元,投產(chǎn)后可形成產(chǎn)值128億元、稅收10億元、就業(yè)崗位30000個(gè)以上。贛州市沙河、黃金兩個(gè)工業(yè)園區(qū)已開發(fā)面積12平方公里,已引進(jìn)161家企業(yè)入園,總投資達(dá)63.8億元。今年5月贛州市黃金開發(fā)區(qū)與華堅(jiān)國(guó)際bvi 股份有限公司簽訂了關(guān)于創(chuàng)建“華堅(jiān)國(guó)際工業(yè)城”的協(xié)議,計(jì)劃投資16億元人民幣,建設(shè)期3-9年,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值80億元人民幣,勞動(dòng)崗位75000個(gè),建設(shè)一流的鞋類、服裝、電子制造基地,并建成世界上最大女鞋制造基地。該公司財(cái)務(wù)部的副經(jīng)理告訴我們,這個(gè)鞋城從廣東東莞遷來(lái),勞動(dòng)力便宜了20%,水電分別便宜了40%左右,土地成本非常低,吸引力很大。許多東莞的外商也紛紛前來(lái)洽談選址,呈現(xiàn)一派興旺景象。從我們參觀的三個(gè)工業(yè)園區(qū)看,不僅規(guī)模大,建設(shè)速度快,而且起點(diǎn)也很高。無(wú)論是園區(qū)規(guī)劃布局、道路建設(shè)乃至路燈設(shè)置、綠化美化等都堪稱一流。更重要的是他們的園區(qū)不是停留在“規(guī)劃面積”上,而是干一片、成一片,工作比較落實(shí)。同時(shí),大力度推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā),在推動(dòng)發(fā)展上出實(shí)招。他們認(rèn)為項(xiàng)目工作高于一切,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有經(jīng)濟(jì),抓項(xiàng)目就是抓關(guān)鍵、抓大事、抓發(fā)展,一切圍繞項(xiàng)目、一切服務(wù)項(xiàng)目,形成“人人爭(zhēng)當(dāng)招商功臣、完不成任務(wù)絕不收兵”的濃厚氛圍。撫州市去年一年共引進(jìn)項(xiàng)目1700個(gè),合同總投資300億元,實(shí)際到資50億元。盡管項(xiàng)目引進(jìn)力度很大,但在江西各地市排名中僅列第4位,項(xiàng)目工作力度之大,由此可見一斑。贛州市扎扎實(shí)實(shí)在建設(shè)“沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移基地”方面下功夫。他們不是把眼光放在本地資源的利用上,而是把工作重點(diǎn)放在改善投資的軟硬環(huán)境上,利用土地、勞動(dòng)力、水電以及多方面的低成本優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑投資“洼地”。確立了“低門檻進(jìn)入、低成本發(fā)展”、“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的“雙低、雙贏”工業(yè)園區(qū)建設(shè)宗旨,有的地方大膽地給出了2000元/畝的優(yōu)惠地價(jià),甚至是無(wú)償提供用地,有力地吸引沿海地區(qū)大企業(yè)的轉(zhuǎn)移。
第三,招商引資措施強(qiáng)硬。江西各地都把招商引資作為當(dāng)?shù)攸h委、政府“富民強(qiáng)市縣 ”的主要抓手和關(guān)鍵之舉,作為“一號(hào)工程”,努力創(chuàng)新招商機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行招商責(zé)任制,形成全社會(huì)招商引資的強(qiáng)大合力。撫州市對(duì)縣市領(lǐng)導(dǎo)的要求是:要么拿著招商成績(jī)單來(lái),要么主動(dòng)打辭職報(bào)告來(lái)。同時(shí)將全市所有機(jī)關(guān)單位分成六大類,分類下達(dá)招商引資任務(wù),招商任務(wù)在300-3000萬(wàn)元之間,并實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。對(duì)到第四季度項(xiàng)目仍未有著落的單位,其第一把手必須“離職招商”。對(duì)各類倒數(shù)第一名單位,第一年黃牌警告并分流單位職工10%,連續(xù)兩年在同類倒數(shù)第一名的,單位“一把手”就地免職,并分流單位職工20%。對(duì)完成任務(wù)的,按照項(xiàng)目產(chǎn)生地稅總額的12%給予獎(jiǎng)勵(lì),并直接分配給有關(guān)人員作為獎(jiǎng)金,對(duì)條管單位和公檢法部門則采取“只獎(jiǎng)不罰”辦法,鼓勵(lì)他們招商。今年來(lái),撫州市共組織項(xiàng)目招商小分隊(duì)16支,分別由一名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任隊(duì)長(zhǎng),配給小車一部、經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,分赴全國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)租房落戶、定點(diǎn)招商、長(zhǎng)期招商。贛州市充分利用“贛南臍橙節(jié)”和“客家懇親會(huì)”等載體,分別建立了親緣網(wǎng)、港商網(wǎng)、臺(tái)商網(wǎng)和客商網(wǎng),強(qiáng)化了以商招商,取得很好的效果。今年來(lái),贛州市實(shí)際利用外資達(dá)3億多美元,實(shí)際利用內(nèi)資達(dá)160多億元人民幣,均翻番增長(zhǎng)。近年來(lái),江西各地逐步形成了全社會(huì)招商的強(qiáng)大合力。在此基礎(chǔ)上,他們又開始實(shí)現(xiàn)由全民招商向?qū)I(yè)招商轉(zhuǎn)變,高成本招商向低成本招商轉(zhuǎn)變,零散招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,更多采取專業(yè)招商、以商招商、委托招商、網(wǎng)上招商等形式。
第四,優(yōu)化環(huán)境客商云集。江西省把投資環(huán)境作為招商引資和工業(yè)發(fā)展“生命線”,堅(jiān)持“親商、重商、扶商、安商、富商”的理念,像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)投資環(huán)境。他們不是口頭號(hào)召,而是很務(wù)實(shí)地制定出許多具體的措施,真正做到全托式服務(wù)、零收費(fèi)、零檢查、零干擾,營(yíng)造了一個(gè)以客商感覺好為中心的良好投資環(huán)境。比如向客商發(fā)放類似“護(hù)照”的“客商證”,明確規(guī)定給予客商有關(guān)禮遇的條款,對(duì)客商真正舍得讓利,提供投資和生活的各種便利,直至他們心動(dòng)。采取以情招商,先交朋友,再談項(xiàng)目。善待客商,做到人性化的服務(wù)、“無(wú)邊界”的服務(wù)。凡是承諾的就堅(jiān)決兌現(xiàn),即使吃虧了也要做到,政府帶頭講誠(chéng)信。對(duì)于影響和破壞環(huán)境的人和事,實(shí)行“小題大做”,堅(jiān)決不搞下不為例。各級(jí)各部門工作人員都非常敬業(yè),連單位駕駛員、出租車司機(jī)都在為營(yíng)造環(huán)境做貢獻(xiàn)。據(jù)介紹,南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的干部職工對(duì)自己提出的要求是:“抓住每一天時(shí)間,動(dòng)足每一根腦筋,激活每一個(gè)細(xì)胞,凝聚每一份智慧,抓住每一個(gè)機(jī)會(huì),調(diào)動(dòng)每一份力量,辦好每一件實(shí)事,爭(zhēng)取每一次成功”。撫州市設(shè)立了集中辦事大廳,20多個(gè)行政執(zhí)法部門單位進(jìn)駐,每個(gè)窗口都提供服務(wù)指南,說(shuō)明辦事事項(xiàng)、程序、規(guī)則,以及所需材料等,確實(shí)做到簡(jiǎn)化、公開、透明。而且窗口授權(quán)到位,審批辦事工作在窗口即可完成。如申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在窗口立等可取。為方便客商洽談,在撫州賓館設(shè)立了招商項(xiàng)目洽談大廳,具有咨詢、發(fā)布、洽談及簽約和拍賣功能。目前共有19個(gè)單位進(jìn)廳辦公,提供了很好的服務(wù)環(huán)境。我們?cè)趨⒂^洽談大廳時(shí),就有一伙客商在洽談項(xiàng)目。贛州市把經(jīng)營(yíng)環(huán)境作為政府的重要職責(zé),營(yíng)造安全文明的法制環(huán)境、高效快捷的政務(wù)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境、環(huán)境舒適的人居環(huán)境、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,把贛州市建設(shè)成為投資成本最低、投資回報(bào)最高、投資信譽(yù)最好、投資服務(wù)最優(yōu)的投資熱土。據(jù)介紹,贛州市黃金開發(fā)區(qū)有時(shí)一天接待廣東東莞的客商就達(dá)10多批。從各地給我們介紹的情況來(lái)看,投資環(huán)境的“洼地”效應(yīng)已經(jīng)形成,對(duì)客商產(chǎn)生了強(qiáng)大的磁吸作用,四方客商紛擁而至,爭(zhēng)相到江西“淘金”。園區(qū)開發(fā)的速度,趕不上項(xiàng)目簽約落地的速度。在我們所住的賓館和經(jīng)過(guò)的路上,可以看到許多浙江、福建、廣東等外地的車輛。
第五,城市建設(shè)日新月異。近年來(lái),江西各地大手筆建設(shè)中心城市,取得了顯著成效,過(guò)去臟亂差的面貌已有很大改觀,變化令人刮目相看。一是城市擴(kuò)張力度加大。撫州、贛州都以建設(shè)“新區(qū)”為載體,再造一個(gè)“城區(qū)”,通過(guò)一批黨政機(jī)關(guān)的置換搬遷和新生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)的規(guī)劃建設(shè),加上工業(yè)園區(qū)的開發(fā),使新城拔地而起,面貌煥然一新。二是城市規(guī)劃布局更近合理。各市、縣城區(qū)規(guī)劃井然有序,迎賓大道寬闊氣派,路燈考究別致,城市雕塑、綠化帶建設(shè)方興未艾。三是城市廣場(chǎng)成為最大亮點(diǎn)。各地都競(jìng)相建設(shè)城市廣場(chǎng),不僅規(guī)模大而且品位高。贛州市新落成的城市廣場(chǎng)蔚為壯觀,為城市憑添了許多亮麗的色彩。四是城際交通條件大為改善。我們所到之處都能看到大舉修建公路、鐵路的場(chǎng)面。經(jīng)過(guò)南豐時(shí),我們看到一條醒目的標(biāo)語(yǔ):國(guó)家舉債我修路,修好公路為致富。他們通過(guò)修建高速公路、高等級(jí)公路和實(shí)施各種道路改造工程,改善交通設(shè)施,突破交通瓶頸,形成通暢便捷的路網(wǎng)體系,為吸引人流、物流、資金流創(chuàng)建良好條件。道路建設(shè)廣泛采取政府牽頭,部門參與,社會(huì)捐助的形式,踴躍向上爭(zhēng)取資金,大力拓寬融資渠道,為大規(guī)模實(shí)施交通基本建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。建成通車的公路路況良好,視野開闊,車流量極大。在建的公路標(biāo)準(zhǔn)之高,數(shù)量之多,在考察之前根本難以想象。除公路建設(shè)外,鐵路改單線為復(fù)線,機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建也在緊鑼密鼓地進(jìn)行,使我們進(jìn)一步感受到江西各地拓寬對(duì)外聯(lián)接通道,加快發(fā)展的勃勃雄心。
二、幾點(diǎn)體會(huì)
通過(guò)學(xué)習(xí)考察,我們感到江西有很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒,更清醒地看到了我們的差距和不足,增強(qiáng)了居安思危、不進(jìn)則退的危機(jī)感和緊迫感。面對(duì)前有標(biāo)兵后有追兵的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),加快發(fā)展。
(一)堅(jiān)持解放思想不爭(zhēng)論
悠悠萬(wàn)事,發(fā)展為大。要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,堅(jiān)持只要有利于發(fā)展的,就是正確的,就要鼓勵(lì)干,允許試,不爭(zhēng)論?!皼](méi)有思想的大解放,就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展”。浙江、江西等地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)毋庸置疑地印證了這一點(diǎn)。加快發(fā)展,首先是要思想再解放一點(diǎn),觀念再更新一點(diǎn),步子再邁大一點(diǎn)。堅(jiān)決破除解放思想中的體制的、意識(shí)的,傳統(tǒng)的以及人為的種種障礙,堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,決不能機(jī)械地照搬部門的、條條的、框框的制約發(fā)展,要淡化管理意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),該突破的要勇于突破,該變通的要大膽變通。在環(huán)境建設(shè)上、用人機(jī)制上、開放開發(fā)上營(yíng)造解放思想的良好氛圍,把解放思想落實(shí)到每一件具體工作中去。
(二)狠抓項(xiàng)目帶動(dòng)不動(dòng)搖
發(fā)展為大,項(xiàng)目為先。壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)市富民、發(fā)展三明”的目標(biāo),必須始終堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持以項(xiàng)目工作為中心,持之以恒抓項(xiàng)目,全力以赴引項(xiàng)目。進(jìn)一步濃厚“圍繞項(xiàng)目抓發(fā)展,持之以恒抓落實(shí)”的工作氛圍,真正做到以項(xiàng)目帶動(dòng)集聚生產(chǎn)要素,以項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)投資增長(zhǎng),以項(xiàng)目帶動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能。要進(jìn)一步建立完善項(xiàng)目招商的考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,雙管齊下,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,拓展招商引資的輻射面。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,更多地采用定點(diǎn)招商、專業(yè)招商、代理招商、以商招商等招商方式,致力建立起一支長(zhǎng)期的、專業(yè)的招商隊(duì)伍,有重點(diǎn)地建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商合作區(qū)域,建立以商引商、以產(chǎn)業(yè)引商的招商機(jī)制。
(三)加快園區(qū)建設(shè)不松勁
園區(qū)建設(shè)是招商引資、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的重要載體和平臺(tái)。要切實(shí)抓好現(xiàn)有的尼葛、金沙園開發(fā)區(qū)建設(shè),加快小蕉、臺(tái)江開發(fā)片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)理念。一是按市場(chǎng)運(yùn)作,籌集建設(shè)資金??梢圆扇∫缘?fù)Q路、拍賣冠名權(quán)、設(shè)立商業(yè)區(qū)段、實(shí)行土地置換等方式。二是誰(shuí)受益,誰(shuí)投資。對(duì)有收益的項(xiàng)目,如通水、通電、通訊等項(xiàng)目,可以把任務(wù)下給有關(guān)部門單位,限期完成。三是引進(jìn)外資,整體開發(fā)。無(wú)償提供生地供外商整體開發(fā),把地方實(shí)得稅收按比例返還給外商。
(四)創(chuàng)新招商機(jī)制不停步
要在招商引資、優(yōu)化環(huán)境、園區(qū)建設(shè)、爭(zhēng)取資金,以及干部使用等各個(gè)方面大力創(chuàng)新機(jī)制,推出新思路、新舉措。特別是要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,提高引資成效。一是由全民招商向注重專業(yè)招商轉(zhuǎn)變。選聘一批能力強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、素質(zhì)高的干部,組建招商引資的專業(yè)小分隊(duì),長(zhǎng)期駐扎沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)招商。二是由高成本招商向注重低成本招商轉(zhuǎn)變,在發(fā)達(dá)地區(qū)聘請(qǐng)招商特別顧問(wèn),借腦、借力、借譽(yù)招商,發(fā)揮駐外辦事處的作用,開展駐外窗口招商,捕捉信息,廣交朋友,主動(dòng)出擊,敲門招商。三是由零星招商向注重以商招商轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好為已在我縣投資客商的服務(wù)工作,讓他們滿意,并發(fā)揮他們的現(xiàn)身說(shuō)法和實(shí)際示范作用,吸引更多的客商前來(lái)投資。四是由零散招商向注重產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,圍繞現(xiàn)有外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套進(jìn)行招商,重點(diǎn)引進(jìn)龍頭企業(yè)和與之配套的上下游項(xiàng)目,加快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。
(五)優(yōu)化投資環(huán)境不落空
環(huán)境是形象,是財(cái)富,是機(jī)遇。優(yōu)化環(huán)境,要以硬環(huán)境為基礎(chǔ),軟環(huán)境為核心,二者相輔相成。現(xiàn)在各地招商引資優(yōu)惠政策的再優(yōu)惠空間已經(jīng)不大。要著力在改善軟環(huán)境,特別是服務(wù)環(huán)境方面下大功夫,最大限度放低“經(jīng)濟(jì)門檻”和“行政門檻”。從嚴(yán)約束和規(guī)范部門行為,發(fā)揮效能、監(jiān)察、督查等職能部門的作用,嚴(yán)禁亂檢查亂罰款,取消所有形式主義的檢查活動(dòng),除上級(jí)組織的檢查外,實(shí)行聯(lián)合年檢方式,一年一次,其他檢查一律報(bào)經(jīng)市里審批。一般性違章只教育不罰款,必須處罰的最多只許一個(gè)部門罰款,并且取下限,給客商以更多的安全感、親切感、自由感,打造親商扶商富商的“金字招牌”,才能吸引更多的客商來(lái)我市投資興業(yè)。
赴江西省撫州、贛州等地學(xué)習(xí)考察報(bào)告
【第3篇 赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告工作總結(jié)
3月上旬,__市委、市政府帶著新世紀(jì)如何增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的問(wèn)題,組織各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門到蘇州、無(wú)錫、南京和上海浦東新區(qū)考察。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密,內(nèi)容豐富,形式活潑,我們跟隨__市黨政代表團(tuán)日夜兼程,邊看邊議,深感受益匪淺,體會(huì)良多。
一、開闊了眼界,看到了差距
這次蘇滬之行,四市(區(qū))的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和勢(shì)頭,給我們留下了至深的印象:一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。五是人才儲(chǔ)備力量足。
看蘇滬,比自己,我們清醒地看到,我市當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我市地屬丘陵地帶,創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相比較大;我們雖然地處沿海、改革開放的前沿陣地,但是背靠大山,缺乏大都市的有效輻射,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力相比不足;全市至今既無(wú)科研院所,又無(wú)大專院校,人才配備條件和科技創(chuàng)新能力相比薄弱。二是園區(qū)建設(shè)魄力不大。我市工業(yè)小區(qū)數(shù)量不少、但小而雜亂,配套設(shè)施不完善,規(guī)模檔次低,孵化功能不具備,帶動(dòng)作用不明顯,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力遠(yuǎn)不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷大軍和優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)的海外僑親,但是改革開放以來(lái),我市實(shí)際利用外資僅10億美元,“三資”企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)產(chǎn)值的18%,這不僅與先進(jìn)地區(qū)的外資利用水平無(wú)法相比,還與我市全國(guó)著名僑鄉(xiāng)的地位極不相稱。四是服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高。近年來(lái),雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度,但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高,個(gè)別干部服務(wù)至上的意識(shí)不強(qiáng),顧全大局的觀念淡薄,中梗阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,軟環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn),這些與人家自覺強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識(shí)相距頗遠(yuǎn)。五是科技創(chuàng)新步伐不快。我市雖然擁有國(guó)家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)1個(gè)、省級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)1個(gè)、__市級(jí)以上科技示范企業(yè)和科技示范鎮(zhèn)為數(shù)不少,但制度、管理、技術(shù)創(chuàng)新力度不大,企業(yè)“星星”多、“月亮”少,自主開發(fā)能力不強(qiáng),產(chǎn)品科技含量偏低,發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、利用科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比,更是相形見絀,差距明顯。
二、得到了啟示,堅(jiān)定了信心
蘇滬之行,是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的好機(jī)會(huì),也是一個(gè)反思不足、改進(jìn)方法、謀劃重點(diǎn)、明確方向的好過(guò)程。蘇滬的成功實(shí)踐可圈可點(diǎn),我們從中得到“五大啟示”:
一是有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機(jī),而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機(jī)遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化的浪潮,尤其是加入wto在即,我們?cè)僖膊荒芄滩阶苑狻床烤桶?,坐失良機(jī)、止步不前,必須解放思想、登高望遠(yuǎn),善待機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕,勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏,才能不辱使命,始終走在時(shí)代的前列。
二是有外力才有活力。四市(區(qū))的僑臺(tái)優(yōu)勢(shì)不如我們,民間資金也不如我們充裕。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時(shí),他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢(shì)。其主要得益于體制創(chuàng)新,善于借助外力,激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力,使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。特別是他們?cè)谝M(jìn)外資的措施上招招新、招招實(shí),在資本運(yùn)營(yíng)的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新,更是令人贊賞。對(duì)此,我們要認(rèn)真借鑒,挖掘優(yōu)勢(shì),多出實(shí)招,多辟渠道,千方百計(jì)地借助外力來(lái)激活_發(fā)展的細(xì)胞。
三是有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張,高平臺(tái)的構(gòu)筑,需要強(qiáng)有力的承載。四市(區(qū))從90年代初開始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū),成為吸引外資的最佳載體,以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù),吸納了世界500強(qiáng)跨國(guó)公司入?yún)^(qū)落戶,開發(fā)區(qū)作“龍頭”拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出?!皼](méi)有梧桐樹,就引不來(lái)金鳳凰”。要著實(shí)增強(qiáng)經(jīng)崐濟(jì)發(fā)展的后勁,就應(yīng)該把開發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位,以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口,以大開發(fā)引大資招大商,迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。
四是有引力才有實(shí)力。蘇滬之行,給我們留下深刻印象,他們確立營(yíng)造投資環(huán)境的新理念,并通過(guò)軟硬環(huán)境的不斷提升和整合,使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場(chǎng)”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng),吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象,蘊(yùn)藏著后勁,體現(xiàn)著實(shí)力。新世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng),突出投資綜合環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)習(xí)蘇滬,就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念,把環(huán)境營(yíng)造從“物”的層面提高到“人”的層面,確立“親商、安商、富商”的意識(shí),創(chuàng)造引得來(lái)、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。要著眼21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng),大手筆建設(shè)生態(tài)城市,變后發(fā)優(yōu)勢(shì)為先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
五是有智力才有潛力。四市(區(qū))之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。究其原因,根本的在于他們?cè)诮ㄔO(shè)人才高地上有新突破,造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,離不開人才提供的智力支持。在科技競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈的今天,招才引智工作愈加緊迫,科教興市步伐緩慢不得。
學(xué)先進(jìn),重要的是學(xué)精神、學(xué)思路、學(xué)作風(fēng)、學(xué)膽略。贊嘆之余,我們并不妄自菲薄,喪失斗志。差距就是潛力,壓力就是動(dòng)力,在困難中我們更多地看到了希望。加快_的發(fā)展,我們信心百倍,信心來(lái)自于基礎(chǔ)設(shè)施有保障,“九五”期間全市完成固定資產(chǎn)投資111.1億元,比“八五”期間增長(zhǎng)1.4倍;信心來(lái)自于產(chǎn)業(yè)升級(jí)有潛力,“二區(qū)三鄉(xiāng)一軍一僑”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施,三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色凸顯,形成了建材支柱產(chǎn)業(yè)和紡服鞋帽、電子機(jī)械、石油化工、食品飲料、紙品紙業(yè)、家私裝璜等六大優(yōu)勢(shì)行業(yè);信心來(lái)自于市場(chǎng)開拓有基礎(chǔ),市場(chǎng)發(fā)育走在全省各縣市前列,建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車、日用品等專業(yè)市場(chǎng)已初具規(guī)模;信心來(lái)自于招商引資有優(yōu)勢(shì),_是福建乃至全國(guó)著名的僑鄉(xiāng),僑力資源十分豐富,臺(tái)港澳僑胞總計(jì)超過(guò)300萬(wàn)人;信心來(lái)自于資金挖掘有空間,民間資金雄厚,全市存款余額超百億元,僅去年涌向股市一、二級(jí)市場(chǎng)的民間資金就有5億多元。加快發(fā)展,我們也有動(dòng)力,動(dòng)
赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告
【第4篇 有關(guān)外出學(xué)習(xí)考察報(bào)告總結(jié)
外出學(xué)習(xí)考察報(bào)告總結(jié)(一)
4月28日下午至4月29日,第一考察學(xué)習(xí)小組一行9人在副校長(zhǎng)李宏生同志的帶領(lǐng)下,先后到__信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、__經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、__財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等高職院校,就學(xué)校升格高職后在教育教學(xué)管理模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度等方面所面臨的諸多問(wèn)題進(jìn)行考察學(xué)習(xí),并參觀了相關(guān)高校的校園及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:ok3w.net
一、總體感受第一考察學(xué)習(xí)小組本次共考察參觀了3所院校,其中高職院1所、高職校2所,考察的內(nèi)容主要有高職校的機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分、系部管理模式、內(nèi)部分配制度等,較之這三所院校的硬件設(shè)施、內(nèi)部管理等,我校與__信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院有一定差距外,而與__經(jīng)貿(mào)高職校、__財(cái)經(jīng)高職校差別不大。這三所院校在管理模式上基本上都采用了系部二級(jí)管理模式,教育教學(xué)管理的重心下移至各個(gè)系部,各行政處室主要做好服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查等工作,各系部職責(zé)明確、責(zé)權(quán)分明,整個(gè)學(xué)校嚴(yán)格按照制訂的教育教學(xué)管理規(guī)章制度運(yùn)行。
我校于上世紀(jì)90年代初實(shí)行??贫?jí)管理模式,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行和不斷改進(jìn)后,我校在校科二級(jí)管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),各處室、專業(yè)科的崗位職責(zé)明確,各項(xiàng)管理制度、考核制度齊全,各部門在黨總支、校長(zhǎng)室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開展部門工作,確保了整個(gè)學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運(yùn)行,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺(tái)階。
由中職升格高職校后,學(xué)校在辦學(xué)理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化;搬遷新校區(qū)后,學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)大,原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實(shí)際,為此,對(duì)學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進(jìn)行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識(shí)。
二、具體建議
1.建立健全完善系部崗位職責(zé)、考核制度等系列規(guī)章制度。這是一項(xiàng)政策性、原則性較強(qiáng),工作量較大,工作過(guò)程繁雜的系統(tǒng)工程。學(xué)校于今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學(xué)習(xí),對(duì)校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了,因而可以組織一班人馬,結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)現(xiàn)有管理手冊(cè)修訂完善,明確各系部的崗位職責(zé),健全教育教學(xué)管理規(guī)章,完善各項(xiàng)考核制度。學(xué)校搬遷新校區(qū)后,就可立即向高職校系部管理模式過(guò)渡,在以后運(yùn)行過(guò)程中逐步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,根據(jù)學(xué)校實(shí)際再加以修改,使之日臻完善。
2.對(duì)職能處室和系部負(fù)責(zé)人配備要精干。實(shí)行系部二級(jí)管理,學(xué)校要給予各系部一定程度上的權(quán)利,包括人、財(cái)、物;但各系部不得單獨(dú)設(shè)立帳戶,所有收入必須交入學(xué)校大帳,統(tǒng)一支出。系部負(fù)責(zé)人的權(quán)限相對(duì)大了,而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大,必須全面負(fù)責(zé)系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。
系部負(fù)責(zé)人的能力要強(qiáng),工作方法要靈活,凝聚力要高,但大局意識(shí)、服從意識(shí)更要強(qiáng);各職能部門負(fù)責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進(jìn)一步發(fā)揮。這樣,在校長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下,職能處室與各系部相互配合,相互促進(jìn),推動(dòng)學(xué)校工作快速發(fā)展。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)入新校區(qū)后,在校學(xué)生人數(shù)、班級(jí)數(shù)急劇增加,有可能會(huì)出現(xiàn)一位老師擔(dān)任1個(gè)及以上班級(jí)班主任的情況,而對(duì)班主任的考核必須強(qiáng)化,獎(jiǎng)懲力度要加大。此外,還可借鑒其他高職校的模式,即從校外聘用大學(xué)生擔(dān)任輔導(dǎo)員,每人負(fù)責(zé)2~3個(gè)班級(jí)學(xué)生的管理工作。
4.進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,深化分配制度改革。學(xué)習(xí)總結(jié)報(bào)告 ·學(xué)習(xí)工作報(bào)告 ·公司學(xué)習(xí)報(bào)告 ·交流學(xué)習(xí)報(bào)告 ·出差學(xué)習(xí)報(bào)告
要堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、合理分配”的分配制度,實(shí)行個(gè)人收入與崗位職責(zé)、工作實(shí)績(jī)掛鉤,要逐步形成向突出人才、特殊和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),合理拉開差距,充分調(diào)動(dòng)全體教職工的工作積極性。
外出學(xué)習(xí)考察報(bào)告總結(jié)(二)
為了破解長(zhǎng)期困擾我們的工作難題,更加準(zhǔn)確地把握政策、理清思路、更好地服務(wù)大局,經(jīng)鄒主任同意,由__副主任帶隊(duì),__等五名財(cái)務(wù)人員參加,于8月4日至8月6日,赴__、__經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),主要學(xué)習(xí)他們?cè)诠窘?jīng)營(yíng)、土地運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理以及融資工作等四個(gè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)三天緊張的行程,我們開闊了眼界、增長(zhǎng)了見識(shí),充分感受到了全國(guó)開發(fā)區(qū)都是一家人的深情厚誼。同時(shí),我們也看到了開發(fā)區(qū)美好的前景、堅(jiān)定了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心,達(dá)到了預(yù)期的目的,完成了此行的主要任務(wù)。具體情況小結(jié)如下:
一、在兩個(gè)開發(fā)區(qū)座談的主要內(nèi)容:
(一)公司經(jīng)營(yíng)方面:
兩個(gè)開發(fā)區(qū)的總公司都經(jīng)歷了與管委會(huì)“兩塊牌子、一套班子”的合署辦公階段。不同的是一個(gè)先合后分,一個(gè)是先分后合。
__開發(fā)區(qū)總公司,在20__年之前,老總由副主任兼,比較獨(dú)立。20__年,因?yàn)楣芪瘯?huì)主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng),并入財(cái)政局合署辦公,采取“大財(cái)政、大預(yù)算、大融資”的管理模式。實(shí)行“三權(quán)分離”,決策權(quán)(管委會(huì))、預(yù)算概算(總公司)、建設(shè)權(quán)(建設(shè)局)??偣镜亩ㄎ皇峭度谫Y平臺(tái)。
__開發(fā)區(qū)總公司經(jīng)過(guò)20__年的發(fā)展歷程,成份比較復(fù)雜。在財(cái)務(wù)管理與控制方面,初期與管委會(huì)合在一起,常務(wù)副主任兼老總。現(xiàn)在則相對(duì)獨(dú)立,但總公司財(cái)務(wù)部還是要承擔(dān)財(cái)政局一部分分工??偣镜亩ㄎ皇牵阂怀鞘羞\(yùn)營(yíng)商。第一是負(fù)責(zé)土地開發(fā),包括征地拆遷,但為了回避關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)起見,拆遷、安置采取了兩條線管理;第二是承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第三是低價(jià)位商品房建設(shè)。
二在早期有市場(chǎng)行為。一方面做過(guò)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,主要是在區(qū)外發(fā)展,做利潤(rùn)。另一方面組建外貿(mào)集團(tuán),現(xiàn)在是全國(guó)五十強(qiáng);三是政府投資機(jī)構(gòu)。一方面是管理投資工作,其中一個(gè)大的亮點(diǎn)是投資銀行業(yè),在江蘇銀行和交通銀行都有股份。另一方面是滿足引進(jìn)外資需要。具體是做了江蘇王子、創(chuàng)投基金(擔(dān)保公司)和高科技領(lǐng)域。
比較一下兩個(gè)開發(fā)區(qū)總公司的發(fā)展歷程,我們很容易得出一個(gè)結(jié)論:投資公司的運(yùn)行沒(méi)有一成不變的模式,應(yīng)因時(shí)而變,“方便管理、利于大局,增速發(fā)展”才是硬道理。獨(dú)立不獨(dú)立,只是領(lǐng)導(dǎo)分工問(wèn)題,不是決定公司發(fā)展與否的關(guān)鍵因素。
所以,此前一直困擾我們的“新城公司缺乏自主權(quán),運(yùn)行不順暢”的問(wèn)題,說(shuō)到底,其實(shí)是由于我們單純站在公司角度考慮的原因,是缺乏全局觀念的表現(xiàn)。
(二)土地運(yùn)作
從介紹的情況看,兩地思想都比較解放,善于規(guī)避政策,勇于創(chuàng)新措施,敢于以我為主。都力求利用最少的土地資源,開發(fā)更大的經(jīng)濟(jì)效益。用他們的話就是“沒(méi)有大的項(xiàng)目、好的項(xiàng)目,是不會(huì)輕易批土地的”。當(dāng)然,兩地的發(fā)展也同樣受到了土地指標(biāo)的瓶頸制約。__開發(fā)區(qū)抓住機(jī)遇,曾以9800元/畝的價(jià)格購(gòu)買了其他地區(qū)10000畝的土地指標(biāo),主要作為安置房的土地儲(chǔ)備,因?yàn)榻窈蠡剡w戶必然要求把他們的安置房由小產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為大產(chǎn)權(quán),從而引發(fā)不穩(wěn)定因素。
而且,對(duì)于已經(jīng)落戶的產(chǎn)能相對(duì)較低、土地產(chǎn)出比不高,或者不符合整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局要求的企業(yè),__采取了合同一到期就不再續(xù)約的做法,重新收回土地、重新布局。這其實(shí)也是我們招商引資的一個(gè)契機(jī),發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)調(diào)整出局的企業(yè),在我們這里應(yīng)該還是會(huì)有一定的發(fā)展空間的,可以與我們其它的招商項(xiàng)目綜合考慮。
除了土地的一級(jí)開發(fā)外,兩個(gè)地區(qū)還都進(jìn)行了房地產(chǎn)開發(fā)。__開發(fā)區(qū)的一個(gè)成功做法是與__中學(xué)(__母校)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,由開發(fā)區(qū)在境內(nèi)提供土地,__中學(xué)投資,新建__中學(xué)分校,從而帶動(dòng)周邊開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目升值更快、運(yùn)營(yíng)更好,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。__開發(fā)區(qū)由于成立較早(1984年12月),沾了政策的光,起步階段是國(guó)務(wù)院投資助推,用他們的話說(shuō)就是“當(dāng)初錢都花不完的”,所以,在土地整理方面是做好“七通一平”才掛牌上市。在方面我們目前還不具備這樣的財(cái)力,只作為情況通報(bào)提一下。
(三)財(cái)務(wù)管理和投融資工作
第一,財(cái)務(wù)管理方面。
由于其必須符合總公司運(yùn)營(yíng)模式的要求,具體業(yè)務(wù)的處理方法林林總總,這里就不再展開。
但有一個(gè)共性問(wèn)題,就是由于開發(fā)區(qū)高速發(fā)展的特殊性,政企業(yè)務(wù)交叉的現(xiàn)象難以避免,表現(xiàn)在會(huì)計(jì)處理上,就是即便最新的《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》里面的會(huì)計(jì)科目,也滿足不了新的業(yè)務(wù)要求。和我們一樣,兩地也都采取了“自造”會(huì)計(jì)科目的做法。比如在處理房地產(chǎn)開發(fā)子公司的成本核算上,__總公司就設(shè)立了“開發(fā)成本”的會(huì)計(jì)科目。由于業(yè)務(wù)關(guān)系過(guò)于繁多,區(qū)分起來(lái)十分困難,有些會(huì)計(jì)科目甚至都細(xì)化到了六級(jí)、七級(jí)。最后審計(jì)的時(shí)候,鑒于業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合理性,審計(jì)人員也只能一笑認(rèn)可。
相信不久的將來(lái),隨著相關(guān)法律、法規(guī)的進(jìn)一步完善,國(guó)家一定會(huì)出臺(tái)一個(gè)區(qū)別于其他的、專門適合于開發(fā)區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。相當(dāng)于介乎企業(yè)會(huì)計(jì)和事業(yè)會(huì)計(jì)之間的一個(gè)會(huì)計(jì)門類。
第二,投融資工作。
在投資方面,開發(fā)區(qū)的投入產(chǎn)出周期較長(zhǎng),在投入產(chǎn)出比上,不能也不應(yīng)與企業(yè)相比較,因?yàn)檫@里面還有個(gè)社會(huì)效益和社會(huì)責(zé)任的問(wèn)題。尤其在開發(fā)區(qū)普遍存在的、資金運(yùn)轉(zhuǎn)極端困難的情況下,這個(gè)周期就更顯漫長(zhǎng),投入產(chǎn)出比也更像是杯水車薪。因此,在資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了投資需要的情況下,兩地開發(fā)區(qū)在早期的時(shí)候,都采取過(guò)一些非常措施。比如對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)廠房的問(wèn)題,__就采取過(guò)先給企業(yè)使用幾年,再成本價(jià)賣給企業(yè)的“壯士斷腕”的做法。
看起來(lái)開發(fā)區(qū)是虧了,但其實(shí)從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),賣過(guò)的廠房還在開發(fā)區(qū),收回的資金又可以繼續(xù)投入。這完全是特殊時(shí)期的特殊之舉,是因勢(shì)而為的變通做法,不能也不應(yīng)按平常時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和看待。
在融資方面,兩地都采取了發(fā)展、做實(shí)子公司,自主搭建融資平臺(tái)、提高銀行授信額度的積極做法。為了做大企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入和現(xiàn)金流,滿足銀行更大授信額度的要求,各個(gè)子公司相互間的變通交易就順理成章了。__開發(fā)區(qū)由于資金需求和缺口更大,投入的人力相對(duì)更多,有10名融資人員分兵出擊,多點(diǎn)開花。尤其值得我們借鑒的是,他們與股份制銀行的成功合作。由于體制的原因,可以變通的余地相對(duì)更大、機(jī)會(huì)更多。
二、總的體會(huì)和幾點(diǎn)建議
(一)總的體會(huì)
這次考察的兩個(gè)開發(fā)區(qū)都是二級(jí)市的開發(fā)區(qū),起步更早,規(guī)模更大,在經(jīng)濟(jì)總量、影響力和吸引力上我們確實(shí)沒(méi)有可比性。之所以選擇去,主要是兩地發(fā)展理念、業(yè)務(wù)水平以及文化底蘊(yùn)打動(dòng)了我們,尤其是他們的業(yè)務(wù),值得我們學(xué)習(xí)的地方很多。從結(jié)果來(lái)看也是收獲頗豐,不虛此行。
但是,讓我們不曾想到的是,我們引以為驕傲的__,人家居然都沒(méi)聽說(shuō)過(guò)。我們的宣傳工作確實(shí)太落后了。要知道,我們?nèi)サ目墒沁@些城市的最前沿——開發(fā)區(qū),而且又是本省,同在江北。
(二)建議
1、建議管委會(huì)在財(cái)力許可的情況下,今后有針對(duì)性的多組織人員出去學(xué)習(xí),效果當(dāng)會(huì)立竿見影。
2、進(jìn)一步加大宣傳工作力度,尤其要針對(duì)各地的開發(fā)區(qū)。人家都沒(méi)聽說(shuō)過(guò)我們,再多的機(jī)會(huì),也不會(huì)想到我們。
3、招商引資的視野應(yīng)該更加開闊??梢越梃b政府常用的結(jié)成友好城市的做法,與發(fā)達(dá)地區(qū)的開發(fā)區(qū)結(jié)成友好開發(fā)區(qū)。顯而易見的好處是占領(lǐng)了招商引資的有利平臺(tái),人脈資源更廣、招商信息也更多。
短短的三天時(shí)間,面對(duì)面的座談也只是幾個(gè)小時(shí),我們的收獲和體會(huì)還是很多的。一些深層次的問(wèn)題和破解之道,我們會(huì)在今后不斷的工作實(shí)踐中思考、改進(jìn)。當(dāng)然,我們也一定會(huì)與這些新交的朋友長(zhǎng)期保持友誼、保持聯(lián)系。
外出學(xué)習(xí)考察報(bào)告總結(jié)(三)
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的經(jīng)歷回顧
此次培訓(xùn)時(shí)間簡(jiǎn)短,但內(nèi)容豐富,做到了理論與實(shí)踐相結(jié)合,既有課堂教學(xué)又有實(shí)地考察。我們聆聽了___教授對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策的獨(dú)到見解,___教授對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)營(yíng)、走社會(huì)主義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路的戰(zhàn)略分析,__律師對(duì)企業(yè)上市路徑選擇的意見建議,等等。同時(shí)還實(shí)地考察學(xué)習(xí)了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基__農(nóng)業(yè)示范基地,___蔬菜專業(yè)合作社,__料酒行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌__有限公司,等等。通過(guò)課堂學(xué)習(xí),豐富了理論知識(shí),提升了思維能力;通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),開闊了視野,轉(zhuǎn)變了觀念。通過(guò)短短六天的學(xué)習(xí)工作生活,我在思想上和行動(dòng)上都受到了很大的觸動(dòng),接受了很好的教育。
二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的體會(huì)感悟
通過(guò)此次學(xué)習(xí),我對(duì)浙江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有了一些淺顯的體會(huì)和感悟:
一是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),整合資源謀發(fā)展。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式下,農(nóng)民有土地有技能有經(jīng)驗(yàn),卻沒(méi)有系統(tǒng)的知識(shí)儲(chǔ)備,且市場(chǎng)敏銳度不高,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不高,農(nóng)產(chǎn)品滯銷等。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的興起很好的解決了這些問(wèn)題。我們參觀的長(zhǎng)興許長(zhǎng)蔬菜專業(yè)合作社,是一個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社運(yùn)作模式的典范。合作社將農(nóng)民的土地集中整合,再以同樣的價(jià)格承包給農(nóng)戶種植蘆筍,并實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中和銷售一條龍服務(wù)。合作社統(tǒng)一開溝定值、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一肥料農(nóng)藥使用、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一銷售,確保產(chǎn)品從種植、生產(chǎn)、銷售全過(guò)程的質(zhì)量安全。這樣下來(lái),農(nóng)戶的資金問(wèn)題解決了,技術(shù)煩惱沒(méi)有了,生產(chǎn)成本降低了,產(chǎn)量提高了,也不用擔(dān)心銷售不出去了。
二是改進(jìn)技術(shù),靠科技推動(dòng)發(fā)展。說(shuō)起農(nóng)業(yè),我們大部分人都會(huì)想到“日出而作,日落而息”,“面朝黃土背朝天”的農(nóng)民形象。___教授在課堂上給我們觀看了__土豆收割加工過(guò)程的視頻,讓我感嘆不已,__的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平已實(shí)現(xiàn)了土地耕種、整地、播種、田間管理、收獲、加工等全過(guò)程機(jī)械化。當(dāng)我國(guó)的農(nóng)民在田間揮汗如雨時(shí),__農(nóng)民正坐在帶空調(diào)的舒適的駕駛艙中聽著音樂(lè)干農(nóng)活。以前我們不明白為何__1%的農(nóng)民養(yǎng)活了__3億人還有糧食出口,主要得益于它高度的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。我們也正在努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們參觀的__農(nóng)業(yè)示范基地便是我國(guó)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。__農(nóng)業(yè)充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù),將GIS、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算、智能計(jì)算引入農(nóng)業(yè)管理,對(duì)土地、空氣等作物生長(zhǎng)環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控。如:___現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)的豐溢特種說(shuō)過(guò)精品園,安裝了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能控制系統(tǒng),對(duì)養(yǎng)殖池塘增氧、投飼進(jìn)行智能化管理,既節(jié)省了勞動(dòng)力、降低了成本,有提高了科學(xué)化養(yǎng)殖水平。
三是開拓思維,以創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)?!扒笫莿?chuàng)新”是__學(xué)的校訓(xùn)精神,__成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍,這些都離不開__人的銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神。學(xué)習(xí)的最后一天,__縣的副縣長(zhǎng)跟我們分享__縣深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的做法與成效,他講到最重要的一個(gè)做法就是創(chuàng)新,像實(shí)行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”,探索新的種養(yǎng)模式,等等。讓我印象最深的是他們探索出來(lái)的種養(yǎng)結(jié)合模式,“稻蝦共生”,“稻魚共生”,“稻鱔共生”,“稻鱉共生”,等等。新型種養(yǎng)模式以種促養(yǎng),以養(yǎng)補(bǔ)種,綜合利用,循環(huán)發(fā)展,提高了土地利用率,既有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,又有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。以稻鱉共生為例,利用鱉治蟲,鱉糞作肥料,稻谷全程不施肥不打藥,鱉生長(zhǎng)在原生態(tài)棲息場(chǎng)所,又提高了憋的產(chǎn)品質(zhì)量。在稻鱉共生模式下,畝產(chǎn)鱉達(dá)200公斤,畝產(chǎn)稻谷達(dá)300公斤,畝產(chǎn)值達(dá)3萬(wàn)元,比純稻種植經(jīng)濟(jì)效益增加30%以上。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)后的意見建議
通過(guò)本次學(xué)習(xí)培訓(xùn),我見證了地處沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的__在人才隊(duì)伍培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育壯大、城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)、文化發(fā)展繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活殷實(shí)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,我覺得作為地處內(nèi)陸地區(qū)的岳陽(yáng),雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與浙江城市有一定的差距,但我們也有自己的優(yōu)勢(shì)和特色,“他山之石可以攻玉”,我們完全可以學(xué)習(xí)借鑒浙江發(fā)展的先進(jìn)理念和做法,加快岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力把岳陽(yáng)建設(shè)成為湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
一是要不斷解放思想。思想是行動(dòng)的指南??茖W(xué)的思想能夠推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展。我們要認(rèn)真抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷提高其思想境界和水平,面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),要敢于用新的思維、新的方法、新的手段來(lái)面對(duì)和解決新的問(wèn)題,不斷推動(dòng)岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。
二是要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神?!盀楣俦苁缕缴鷲u”。作為新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部要勇立時(shí)代潮頭,敢于干事、敢于擔(dān)責(zé),敢于給有知識(shí)、有能力、有干勁,能做事、會(huì)做事、做得成事的干部舞臺(tái)和機(jī)會(huì),讓他們?cè)凇按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新環(huán)境下大顯身手。
三是要勇于真抓實(shí)干。工作是干出來(lái)的。美好幸福的生活要靠智慧的大腦和勤勞的雙手來(lái)實(shí)現(xiàn)。我們要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,一心一意謀發(fā)展,滿腔熱情干事業(yè)。少些浮躁、少些虛妄,多做實(shí)事、多謀實(shí)績(jī),用自己的實(shí)際行動(dòng)為岳陽(yáng)新增長(zhǎng)極建設(shè)添磚加瓦,建設(shè)岳陽(yáng)更加美好的明天。
外出學(xué)習(xí)考察報(bào)告總結(jié)(四)
今天我與班上的同學(xué)、人文系的老師一行,于20__年__月對(duì)位于__大酒店進(jìn)行實(shí)地考察。
__大酒店,是__老品牌,__大酒店位于交通十分便利,地理環(huán)境較好,人流量也比較多的鬧市。
___大酒店第一感覺確實(shí)讓人眼前一亮。進(jìn)門的感覺確有豪華富麗的味道。只是感覺大廳有些狹隘。大堂向前,是可觀賞的海鮮池,里面品種繁多,在每種海產(chǎn)品的玻璃板上都有簡(jiǎn)單的介紹,魚的名稱,做法及進(jìn)單制作的編號(hào),制作者考慮十分周到。明檔靠右有一組約莫“4M_4M”的燈箱,上面均以大約為“40CM_40CM”大小的隔斷組成食品的圖片并附有售價(jià),我想,這樣做可能就是為了節(jié)約成本,但同時(shí)又讓客人能夠較為直觀的了解,這一點(diǎn)在我們實(shí)際的工作中是值得借鑒和使用的。
在迎賓員的引領(lǐng)下,我們幾行人乘客梯來(lái)到了四樓包廂。據(jù)了解,這所酒店大小總共17個(gè)包廂,而這是一個(gè)最小的包廂,是八人位用餐。但進(jìn)門的感覺舒適,典雅,有溫馨的感覺,但又不乏浪漫的藝術(shù)氣息。頓時(shí)讓我聯(lián)想到株洲華天五樓的巴黎廳,雖然不夠那么氣勢(shì)和寬闊,但確有一番古典的回味。
讓我感覺很吃驚的事情發(fā)生了。服務(wù)員輕聲的提醒我點(diǎn)菜,并將位于包廂進(jìn)門口左側(cè)的電腦打開,并順勢(shì)移開座椅。我感到非常的意外,在懷化的餐飲行業(yè)里,居然也有和長(zhǎng)沙一樣可以媲美的電子點(diǎn)菜系統(tǒng)。于是,在服務(wù)員的指導(dǎo)下,我們開始了點(diǎn)菜的程序。隨后服務(wù)員總是不斷的推薦,從海鮮類開始,并順沿粵菜、湘菜,期間我們確是時(shí)有刁難,但她并反復(fù)耐心的介紹各種烹調(diào)方式及基本做法,專業(yè)的程度另我瞠目結(jié)舌,確是另眼相看。
利用還未上菜的空隙,我們一行幾人分頭參觀的這所酒店的各個(gè)營(yíng)業(yè)區(qū)域。在前臺(tái)經(jīng)理畢經(jīng)理的引領(lǐng)下,我來(lái)到了三樓和二樓,在她的介紹下,得知二樓和三樓都為宴會(huì)接待區(qū)域,分別可以接待VIP。隨后乘客梯回到四樓,觀看了最大的一個(gè)包廂,有16人位的這個(gè)包廂裝修確實(shí)是精致,而且椅套、桌飾等都有些特別。這是我才發(fā)現(xiàn),原來(lái)他們包廂的每個(gè)備餐間的地面,都是采用防滑的地飯,設(shè)計(jì)者煞費(fèi)苦心。
外出學(xué)習(xí)考察報(bào)告總結(jié)(五)
一、業(yè)務(wù)技能方面有了進(jìn)一步提高
我們先后練了7項(xiàng)操作:無(wú)菌技術(shù)操作、靜脈輸液、心肺復(fù)蘇、臥床病人更換床單、野戰(zhàn)條件下心肺復(fù)蘇、動(dòng)態(tài)微光條件下靜脈輸液及微光靜脈輸液。前期因?yàn)闆](méi)有理論大家訓(xùn)練熱情比較高,明著是以集訓(xùn)隊(duì)為一體,可暗地里都是以個(gè)自利益為重,都想做到最好。三所醫(yī)院共有二十幾人,分組練習(xí)還好,可一到晚上自由時(shí)光大家都爭(zhēng)著到訓(xùn)練室練操作,場(chǎng)地少,人員多,每次為練都不開心,我們孔同志為了占場(chǎng)地好幾次都不吃飯,在練每項(xiàng)操作的同時(shí),大家都付出了許許多多,有人從蕩板上摔下來(lái)過(guò),有鋪床時(shí)劃破手的,有苦有甜大家都很認(rèn)真,這些我從來(lái)沒(méi)有見過(guò)的。平時(shí)在科里上班覺得沒(méi)啥,可隨著環(huán)境與事態(tài)的改變,不由得感覺自我像是進(jìn)了一個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng),時(shí)刻會(huì)有人出此刻你身邊,告訴你:你被淘汰了。
經(jīng)過(guò)每一輪的淘汰,使我更深的認(rèn)清了事情的殘酷性,我們單位就留下我們?nèi)齻€(gè)人,雖然每個(gè)人嘴上都不說(shuō),但是心里都明白,后期的訓(xùn)練都不言而喻,訓(xùn)練場(chǎng)由集訓(xùn)隊(duì)搬到了大禮堂,分部領(lǐng)導(dǎo)委派賈萍賈主任給我們做指導(dǎo),從細(xì)小至微處抓起,給我們每個(gè)人扣游擊動(dòng)作,怎樣樣的手法能把床單拉展,怎樣樣的手法能把床單角鋪成標(biāo)準(zhǔn)的90度,內(nèi)角到達(dá)45度,怎樣樣和病人溝通,怎樣走路,怎樣端治療盤,怎樣推治療車,怎樣拿輸液架,怎樣消毒瓶口與皮膚,共消毒幾圈等等都有規(guī)定,就連走路多一步少一步都不行,讓我們平時(shí)看起來(lái)無(wú)關(guān)緊要的東西,讓賈主任一扣是漏洞百出,剛開始弄的我們都不會(huì)走路了,盡管這樣可大家還是認(rèn)認(rèn)真真一遍一遍的練習(xí)。練習(xí)鋪床期間正好趕上分部領(lǐng)導(dǎo)去集訓(xùn)隊(duì)視查工作,我有幸代表集訓(xùn)隊(duì)學(xué)員演示了臥床病人更換床單,受到了分部領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。也由于大家手法不對(duì)經(jīng)常不是把手劃破就是把指縫弄劈,裂著好大的口子,直流血,但還是堅(jiān)持,賈主任耐心細(xì)致的要求我們不能有一個(gè)廢動(dòng)作,腳底下的步子都是數(shù)出來(lái)的。動(dòng)態(tài)微光靜脈輸液在蕩板上,一個(gè)大型的秋千,我和李靜同志都有暈車的毛病,一上蕩板就暈,平衡感極差,我從上方都摔下來(lái)好幾次,為了克服抗眩暈,練習(xí)平衡潛力,我們?cè)谑幇迳蠌拈_始 的5分鐘到后面一點(diǎn)點(diǎn)的往上加,練習(xí)在上方跪,最后跪的膝蓋都腫了,戴上護(hù)膝繼續(xù),最后經(jīng)過(guò)反復(fù)練習(xí)時(shí)光能夠在上方漂亮的完成這項(xiàng)操作,我相信任何成果都要有艱辛的付出,任何困難都難不倒有恒心的人,滴水穿石就是這個(gè)道理。
二、理論知識(shí)得到充實(shí)
以前看書的時(shí)候總想著看完就完了,也就是為了應(yīng)付某個(gè)考試而看,可透過(guò)這次培訓(xùn),使我認(rèn)識(shí)到醫(yī)學(xué)領(lǐng)域里的理論知識(shí)就好比蓋房子打的地基一樣,需要相當(dāng)?shù)睦喂?、扎?shí)。是任何科研與操作的先決條件,要求相當(dāng)?shù)膰?yán)謹(jǐn),一環(huán)扣一環(huán),理論兩天考一次,一天要看100頁(yè)左右,白天練操作晚上看理論,大家學(xué)習(xí)熱情高,都是加班加點(diǎn)的看,看到晚上3點(diǎn)多,有的甚至看到4點(diǎn)都不睡覺,為了防止瞌睡每晚都要喝濃濃的咖啡,都的落到別人的后面,我前面考試不理想,最后經(jīng)過(guò)努力一次比一次高,最后考到了別人的前面,學(xué)習(xí)要講究方式方法,不是單靠死記硬背,而是要理解性的記憶,要不然前記后忘,看了也是白看。時(shí)光對(duì)于每個(gè)人都是公平的,就看你用來(lái)做什么,用賈主任的一句話,護(hù)士不就應(yīng)只是會(huì)打針,會(huì)發(fā)藥換液體這么簡(jiǎn)單,而是全面的發(fā)展,不能只依靠醫(yī)生下醫(yī)囑我們?nèi)?zhí)行,在理論上也要充實(shí)自我,如果單是這樣那要護(hù)士有什么用了,這些事情護(hù)工也會(huì)干。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息化這么發(fā)達(dá),病人的健康意識(shí)提高,病人提出的問(wèn)題,你回答的不全或者是答不出來(lái),人家上網(wǎng)一查比你明白的還多,你說(shuō)丟不丟人,讓病人想這護(hù)士是學(xué)醫(yī)的自私連這點(diǎn)都不懂,這對(duì)我們的護(hù)士整體印象會(huì)大打折扣,所以必須要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),把理論真正運(yùn)用到實(shí) 際當(dāng)中,那定會(huì)得心應(yīng)手。
三、整體形象與心理素質(zhì)得到加強(qiáng)
三分治療、七分護(hù)理,這一點(diǎn)大家都不陌生。護(hù)士的形象對(duì)于我們一線的護(hù)士更是十分重要,它代表著一個(gè)人的氣質(zhì),品質(zhì),還代表著一個(gè)醫(yī)院的形象,第一印象尤為重要能夠使病人對(duì)你產(chǎn)生信任感,在集訓(xùn)隊(duì)時(shí)我們從點(diǎn)滴練起,如何報(bào)告,聲音響亮度,不能托音,怎樣站姿,與病人溝通的語(yǔ)言聽起來(lái)如何的簡(jiǎn)潔、親切、委婉,操作要有形無(wú)聲,動(dòng)作優(yōu)美利索,如何能節(jié)省時(shí)光,提高效率,還要時(shí)光提醒自我注意自我的形象,不管是比賽時(shí)的評(píng)委還是平時(shí)工作中的病人及家屬,都使他們加深對(duì)我們的整體印象。
總之,透過(guò)這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),我付出了該付出的時(shí)光、精力,相比我所得到的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與感悟,后者更值。在理論知識(shí)和實(shí)踐技能方面都有了必須提高,更重要的是視野的開拓,思維的拓寬,理念的轉(zhuǎn)變是我最大的收獲。總體實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo),在今后的工作中,我將結(jié)合培訓(xùn)所得,使自身工作得到進(jìn)一步提高,結(jié)合我們的實(shí)際狀況,以最好的方式在我院進(jìn)行落實(shí)發(fā)揚(yáng)。
外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)總結(jié)范文(五)
首先,感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為我?guī)Ыo這樣一個(gè)學(xué)習(xí)的平臺(tái),讓我有一個(gè)學(xué)習(xí)與提高數(shù)學(xué)教學(xué)專業(yè)素質(zhì)的機(jī)會(huì)。20__年_月__日至__日,我有幸去貴陽(yáng)參加了全國(guó)小學(xué)數(shù)學(xué)名師優(yōu)質(zhì)課堂教學(xué)觀摩活動(dòng),在這2天的時(shí)光里,聆聽了全國(guó)著名特級(jí)教師__、__和__三位教師的展示課及學(xué)術(shù)報(bào)告以及__和___的學(xué)術(shù)報(bào)告與__的展示課。感覺受益匪淺。__老師的沉穩(wěn)、__老師的幽默、___老師深厚的文化功底都給我留下了深刻的印象。他們現(xiàn)代的新課標(biāo)理念、新穎的設(shè)計(jì)、清晰的思路、靈活的教法、愉悅的情感、親切的語(yǔ)言給我留下了深刻的印象。在這次活動(dòng)中,我深深感覺到:“走出去,總會(huì)有收獲”。作為一名教師,任何一次聽課或參加其它教研活動(dòng),都是學(xué)習(xí)的大好機(jī)會(huì),能夠取得不少教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。專家們的講座就象是一頓豐盛的大餐,精美地呈此刻我們的面前,如果用兩個(gè)詞來(lái)形容,那真是目不暇接、異彩紛呈。專家們毫無(wú)保留的把自我在教學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)拿出來(lái)與大家分享,深入淺出,幽默風(fēng)趣,讓人久久難忘,讓我們深深感覺到教學(xué)技藝無(wú)止境,教學(xué)創(chuàng)意無(wú)極限。教育專家們滔滔不絕、揮灑自如的講解,我心中十分嘆服。嘆服他們的口才,嘆服他們的自信,嘆服他們的敏銳,嘆服他們的知識(shí)淵博。聽了這些專家的課,使我
們對(duì)新課程的理念,有了更進(jìn)一步的理解。使我更深刻地感受到了名師課堂教學(xué)的生活化與藝術(shù)化。
在短短的兩天時(shí)光里,觀摩了4節(jié)課和5節(jié)學(xué)術(shù)報(bào)告,充分展示了他們不一樣的課堂教學(xué)思路。不一樣的老師,不一樣的理念,不一樣的設(shè)計(jì)思路讓我切實(shí)感受到了他們的扎實(shí)的教學(xué)功底和深厚的文化底蘊(yùn)。課堂教學(xué)是一個(gè)“仁者見仁,智者見智”的話題,在我看來(lái),不一樣的教師演繹不一樣的風(fēng)采,卻展現(xiàn)同樣的精彩。
他們?cè)O(shè)計(jì)的資料難度逐漸增大,挑戰(zhàn)性越來(lái)越強(qiáng),在不斷的解決問(wèn)題的過(guò)程中學(xué)生的興趣越來(lái)越高。課堂上他們鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性化地學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)知識(shí),提倡解決問(wèn)題的多樣化,體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性,讓整個(gè)數(shù)學(xué)課堂充滿了生命的活力,課堂上,學(xué)生不僅僅有條理地表述自我的觀點(diǎn)及想法,還在解決問(wèn)題的過(guò)程中,學(xué)會(huì)了認(rèn)真傾聽別人的觀點(diǎn),相互接納和欣賞,相互合作交流,并不斷地對(duì)自我和別人的想法進(jìn)行批判和反思,透過(guò)教師的點(diǎn)撥和引導(dǎo),學(xué)生間的多向交流探討,學(xué)生已經(jīng)初步掌握了解決各類問(wèn)題的策略,也讓我們真切地感受到新課標(biāo)下的小學(xué)數(shù)學(xué)課堂就應(yīng)就是這樣充滿生活氣息,充滿人文氣息,充滿了師生的靈性和個(gè)性。聽完這些課,我對(duì)解決問(wèn)題又有了新的認(rèn)識(shí)。充分體現(xiàn)“教師以學(xué)生為主體,學(xué)生是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的主人,教師是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者和合作者”的教學(xué)理念。短短的課堂四十分鐘,真正是教學(xué)“無(wú)痕”,精彩“有痕”!
數(shù)學(xué)課上的情境創(chuàng)設(shè)就應(yīng)為學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)服務(wù),就應(yīng)讓學(xué)生用數(shù)學(xué)的眼光關(guān)注情境,就應(yīng)為數(shù)學(xué)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)帶給執(zhí)掌就應(yīng)為數(shù)學(xué)思維的發(fā)展帶給土壤。學(xué)生:服務(wù)的對(duì)象:此刻的學(xué)生樂(lè)此不疲的就是善于解答各種問(wèn)題,卻缺少發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和分析問(wèn)題的潛力。而課堂上學(xué)生沒(méi)有問(wèn)題的背后又是什么呢?就是教師并沒(méi)有順應(yīng)新課程的理念,轉(zhuǎn)變自我的主角,沒(méi)有樹立服務(wù)的意識(shí),沒(méi)有給學(xué)生充分的思考問(wèn)題的空間與時(shí)光呀!有人比喻說(shuō):教學(xué)過(guò)程是一個(gè)流程,它就應(yīng)像一條河,有時(shí)奔騰咆哮、一瀉千里,有時(shí)峰回路轉(zhuǎn)、潤(rùn)物無(wú)聲。如果說(shuō)學(xué)生是水,那么教師就應(yīng)是不斷變換的河道。從這個(gè)好處上說(shuō),老師們的課堂簡(jiǎn)單活潑,游刃有余,原因是他成功地扮演了學(xué)生朋友的主角,扮演了課程開發(fā)者、組織者、引領(lǐng)者的主角,他們始終把學(xué)生看作服務(wù)的對(duì)象教師:即服務(wù)者:“既然每個(gè)學(xué)生都有一種特殊的天賦與潛能,那么,教育應(yīng)當(dāng)成為“揚(yáng)長(zhǎng)”的教育,不能只忙于“補(bǔ)短”而壓抑有特長(zhǎng)的學(xué)生。學(xué)校不是工廠,不能成批地生產(chǎn)規(guī)格一致的產(chǎn)品;學(xué)習(xí)不是搞填平補(bǔ)齊,而應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短?!皳P(yáng)長(zhǎng)”的過(guò)程中,學(xué)生的個(gè)性得以張揚(yáng),才華得以顯露,優(yōu)勢(shì)得以持續(xù),而且學(xué)生看到自我的長(zhǎng)處,能處于成功的興奮和追求更大成功的愿望之中……”在平凡的數(shù)學(xué)
教育工作中,他們是這樣想的,也是這樣做的。服務(wù)是一個(gè)過(guò)程,是一個(gè)不斷挑戰(zhàn)自我、超越自我的過(guò)程。服務(wù)是一種精神,有一種精神叫服務(wù)!
老師們講座的給我的觸動(dòng)很大,他們說(shuō):提高課堂教學(xué)實(shí)效性的前提是備課,真正的備,首先是要從精神上,從思想上高度重視,其次才是從物質(zhì)上,行動(dòng)上”準(zhǔn)備”,這樣才有備無(wú)患。吃透教材:把握數(shù)學(xué)學(xué)科的本質(zhì)是根本,吃透學(xué)生:研究學(xué)生,了解學(xué)生是保障。備課的內(nèi)涵是教師的學(xué)科素養(yǎng)和教育學(xué)修養(yǎng),因此,教學(xué)的境界歸根結(jié)底是教師的境界。備課需要有群眾的交流與合作,但更需要個(gè)體獨(dú)立的思考與求索。備課不是固定的程序和技巧,它更主要的是一個(gè)教觀念,智慧與精神的綜合體現(xiàn)。
下方我就結(jié)合實(shí)際來(lái)談?wù)勛晕业囊恍w會(huì)。
一、務(wù)必對(duì)教材充分理解和掌握
對(duì)教材進(jìn)行深入細(xì)致的鉆研與分析,理解教材,把握教材的重點(diǎn)、難點(diǎn)才能更好地把教學(xué)任務(wù)解決好,教材的理解是對(duì)教學(xué)做充分的準(zhǔn)備,教師只有明白上什么,什么是重點(diǎn)、難點(diǎn)才能上好課。學(xué)生也就學(xué)得簡(jiǎn)單愉快。聽了這幾位專家和優(yōu)秀教師的課,使我深有感受他們對(duì)教材理解透徹,真正把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生,真正做到以學(xué)生為主體,以教師為主導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)地上好每一堂數(shù)學(xué)課。
二、教師要有良好的自身素質(zhì)
教師自身的良好素質(zhì)是上好一堂課的重要前提和保證。有良好的素質(zhì)才能緊緊地把孩子的注意力吸引到你的教學(xué)過(guò)程中來(lái),調(diào)動(dòng)孩子的學(xué)習(xí)過(guò)程中的用心性和主動(dòng)性,讓數(shù)學(xué)課不再讓學(xué)生覺得枯燥乏味,更好地完成教學(xué)任務(wù)。
三、要注重學(xué)生潛力的培養(yǎng)
在教學(xué)中,教師不僅僅要讓學(xué)生掌握新知,更重要的是要重視培養(yǎng)學(xué)生的潛力。在教學(xué)新知時(shí),都是讓學(xué)生自我去觀察、發(fā)現(xiàn)、探究新知的,并且互動(dòng)形式多樣,注重主體參與。他們教學(xué)新知時(shí)不是急于告訴學(xué)生的方法,而是透過(guò)讓學(xué)生去觀察、探索湊十法,并重視學(xué)生用語(yǔ)言表述。這樣學(xué)生在自我探索中發(fā)現(xiàn)、掌握湊十法。
在這次活動(dòng)中,我看到的是老師與學(xué)生真實(shí)的交流,不再是單純的教師教、學(xué)生學(xué),而是一個(gè)統(tǒng)一體。每一位老師都放手讓學(xué)生自主探究解決問(wèn)題,教學(xué)中,遇到一些簡(jiǎn)單的問(wèn)題,就讓學(xué)生自我透過(guò)動(dòng)口、動(dòng)手、動(dòng)腦去解決,為學(xué)生帶給了自由發(fā)揮,處理問(wèn)題的空間,并且老師不斷鼓勵(lì)學(xué)生用心嘗試,主動(dòng)去探索問(wèn)題,讓每個(gè)學(xué)生都有參與思考和發(fā)表意見的機(jī)會(huì),讓每位學(xué)生都成為學(xué)數(shù)學(xué)的主人。
透過(guò)聽課,讓我學(xué)到了新的教學(xué)方法和新的教學(xué)理念。這些課在教學(xué)過(guò)程中創(chuàng)設(shè)的情境,目的明確,為教學(xué)服務(wù)。另外,印象較深的是華應(yīng)龍老師主張把一切還給學(xué)生,即主張:學(xué)生能自我探索發(fā)現(xiàn)的,教師不提醒;學(xué)生能透過(guò)思考描述出來(lái)的,教師不引導(dǎo);學(xué)生能自我總結(jié)出規(guī)律的,教師不告知等等。課堂中允許學(xué)生出現(xiàn)錯(cuò)誤,允許學(xué)生出現(xiàn)分歧,允許學(xué)生出現(xiàn)自我的預(yù)設(shè)中沒(méi)有的問(wèn)題,創(chuàng)設(shè)的情境真正為教學(xué)服務(wù),課堂的原生態(tài)味兒十足,這也充分展現(xiàn)了深厚的教學(xué)功底,課堂上臨時(shí)應(yīng)變的潛力很強(qiáng)。
總之,透過(guò)這次聽課活動(dòng),各位教師所體現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)點(diǎn)遠(yuǎn)不止這些,他們?cè)鷮?shí)的教學(xué)基本功,較強(qiáng)的課堂調(diào)控潛力,精美的教學(xué)課件,對(duì)教材的深層次把握,都給我留下了深刻的印象,使我學(xué)有所得,也讓我深思,怎樣把各位教師的教學(xué)優(yōu)點(diǎn)盡快融入自身的課堂教學(xué)中,讓自我的課堂教學(xué)變的有特色、有效益。我將借這次活動(dòng)的東風(fēng),把優(yōu)秀教師當(dāng)作追趕的目標(biāo),不斷提高自我的教學(xué)水平,努力縮短與優(yōu)秀教師的差距。在以后的教學(xué)中,我將更加努力學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短。成長(zhǎng)需要內(nèi)驅(qū),成長(zhǎng)需要沉淀,成長(zhǎng)需要活材,成長(zhǎng)需要蛻變,成長(zhǎng)需要追求至善。我會(huì)以此次觀摩課為契機(jī),繼續(xù)好好研究教材,思考教學(xué),組織教學(xué),增進(jìn)自我的教學(xué)水平,給孩子們呈現(xiàn)一堂堂精彩的課,讓孩子們?cè)趯W(xué)知識(shí)的世界里快樂(lè)地成長(zhǎng)。
【第5篇 (×鄉(xiāng)鎮(zhèn))赴山東壽光學(xué)習(xí)考察報(bào)告工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)有關(guān)農(nóng)村工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)這個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心和關(guān)鍵。6月2日至6日,我鄉(xiāng)組織全體機(jī)關(guān)干部對(duì)山東壽光等地進(jìn)行了考察,現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下。
一、考察地點(diǎn)情況簡(jiǎn)介
壽光市地處山東北部沿海,總面積2180平方公里,海岸線長(zhǎng)56公里,轄19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,耕地135萬(wàn)畝,人口108萬(wàn)。近年來(lái),該市緊緊圍繞“全省進(jìn)前列,百?gòu)?qiáng)上位次”的發(fā)展目標(biāo),不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化進(jìn)程,促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。先后六次躋身全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣(市)行列,目前位居第67位,農(nóng)業(yè)增加值列全國(guó)第19位,是著名的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。2003年,全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值155.5億元,財(cái)政總收入11.1億元,其中地方財(cái)政收入6.05億元;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入278億元,農(nóng)業(yè)增加值32.2億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4508元,到今年4月底,各類存款余額132.8億元,比年初增加17億元。
壽光人種菜有著悠久的傳統(tǒng),上個(gè)世紀(jì)80年代初,壽光市率先試驗(yàn)成功了冬暖式大棚蔬菜,推動(dòng)了一場(chǎng)遍及全國(guó)的“綠色革命”。目前,全市共推廣應(yīng)用蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)24類300多項(xiàng),引進(jìn)荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國(guó)苦菜等30多個(gè)國(guó)家的蔬菜新品種500多個(gè)。蔬菜種植面積80萬(wàn)畝,總產(chǎn)38億公斤,無(wú)公害蔬菜基地面積達(dá)到40萬(wàn)畝,無(wú)土栽培蔬菜發(fā)展到5000畝,有61種農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)。
壽光市是中國(guó)最大的蔬菜生產(chǎn)基地,也是被國(guó)家命名的唯一的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來(lái),壽光市按照大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、強(qiáng)帶動(dòng)的發(fā)展思路,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前,全市已興辦以蔬菜加工為主規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)44家,年加工能力達(dá)80萬(wàn)噸,已有上百種農(nóng)副產(chǎn)品直接或間接通過(guò)加工進(jìn)入世界20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),年完成農(nóng)產(chǎn)品出口10多萬(wàn)噸。
該市堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)、一手抓流通,先后在市區(qū)建設(shè)了壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng),在8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到26處、集貿(mào)市場(chǎng)186處。其中,壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)已發(fā)展成為全國(guó)重要的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和信息交流中心,輻射全國(guó)30多個(gè)省、區(qū)、市。與此同時(shí),他們開通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”,設(shè)立了網(wǎng)上專賣店,在全國(guó)20多個(gè)大中城市市場(chǎng)開展了直供直銷、專柜專銷,建立了連鎖店,帶動(dòng)了全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。
一、經(jīng)驗(yàn)與啟示
在這次考察中,由于時(shí)間關(guān)系,我們?cè)谡w考察了壽光在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別市蔬菜生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)際情況,就如何提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行了考察。通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、聽介紹,我們對(duì)壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況有了初步的了解,對(duì)照我鄉(xiāng)剛剛起步的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所面臨的問(wèn)題,使我們?cè)趯W(xué)到許多寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也得到了深深的啟示:
近年來(lái),盡管我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得了顯著的成績(jī),糧食、瓜菜、果品、畜禽水產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提高,但由于供求關(guān)系的影響,糧、菜、肉、蛋等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷或下跌,農(nóng)民增產(chǎn)但增收緩慢。農(nóng)民增收已成為牽動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事。在這種情況下,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),對(duì)于解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)的整體效益
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的最高層次,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有牽動(dòng)全局的作用。首先,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),可以有效地提高農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民收入。其次,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不僅可以解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和農(nóng)民的困難,而且可以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。第三,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是應(yīng)對(duì)wto挑戰(zhàn)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要步驟。
(二)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有著巨大的發(fā)展前景
目前,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅極其必要,而且有著廣闊的市場(chǎng)空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以開拓農(nóng)產(chǎn)品的新市場(chǎng),為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。近年來(lái),隨著人們生活水平的提高,人們的食物結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,不僅要吃飽,更要吃好,吃的營(yíng)養(yǎng),吃的健康。高檔食品,保健食品、無(wú)公害綠色食品尤受人們喜愛。居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,將為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出巨大的市場(chǎng)空間。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平還不高,有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(三)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一邊連接初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,一邊直接面對(duì)最終需求,通過(guò)產(chǎn)品加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,既可以拉動(dòng)種植業(yè)、促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)民收入;又可以帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè),改變農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)和樞紐工程。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的一些企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的積累發(fā)展,可逐漸成為帶動(dòng)一方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“龍頭”企業(yè)。這些企業(yè)以公司加農(nóng)戶的形式與農(nóng)民建立了更為密切的利益關(guān)系。從而取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、幾點(diǎn)建議
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心和關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的樞紐工程,面對(duì)農(nóng)民增收緩慢的壓力以及我鄉(xiāng)跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)進(jìn)程中涉及到的一些問(wèn)題,我們應(yīng)該有選擇地學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)相應(yīng)的對(duì)策性設(shè)計(jì)和研究,以便在實(shí)際工作中能有效地解決和處理可能發(fā)生的各種問(wèn)題和深層次矛盾。針對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況,在今后的發(fā)展中,要注意做到以下幾點(diǎn):
1.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要堅(jiān)持龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。
以龍頭企業(yè)為中心,建設(shè)專業(yè)化、商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,使基地生產(chǎn)逐步由分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)、由兼業(yè)為主向?qū)I(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,提高基地建設(shè)的整體水平,形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化、系列化生產(chǎn)。積極培育、扶持鮮鮮食品有限公司這個(gè)龍頭企業(yè),發(fā)展蔬菜、果品、玉米、豆類等農(nóng)產(chǎn)品的冷藏加工、出口,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展甜玉米、青豆、草莓、胡羅卜、辣椒等適于速凍加工的農(nóng)產(chǎn)品;以前岳興義面粉廠為龍頭,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用面粉的生產(chǎn),帶動(dòng)起我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)、專用小麥的生產(chǎn)。并使我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、化的生產(chǎn)方向發(fā)展,在我鄉(xiāng)建設(shè)甜玉米、優(yōu)質(zhì)小麥、瓜菜等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地,,提高我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的加工程度和產(chǎn)業(yè)化程度。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,推動(dòng)加工業(yè)的發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要圍繞“優(yōu)質(zhì)高效”和適宜加工的品種開展;在種植業(yè)上,應(yīng)大力發(fā)展專用小麥、專用玉米、青豆的生產(chǎn);在果菜等經(jīng)濟(jì)作物中,重點(diǎn)發(fā)展草莓、胡羅卜、辣椒等品質(zhì)好、產(chǎn)量高、適合冷凍加工品種。為此要做好兩件事:一是調(diào)整技術(shù)推廣的重心,根據(jù)加工業(yè)的需要,加強(qiáng)專用原料品種開發(fā)和技術(shù)推廣;二大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,建立和完善檢測(cè)手段,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和專業(yè)化生產(chǎn)。
3、認(rèn)真謀劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。
我鄉(xiāng)雖然有鮮鮮冷凍食品、興義面粉、圣益飼料等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),但卻沒(méi)有一家畜禽產(chǎn)品加工企業(yè),對(duì)于占我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80%的畜牧業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)該是一項(xiàng)空白。在我鄉(xiāng)今后對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的謀劃上,要注重畜對(duì)禽產(chǎn)品加工企業(yè)的扶植和培育,積極引導(dǎo)社會(huì)資金向畜禽產(chǎn)品加工業(yè)的投入,最大程度的提高我鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
4.積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略。
隨著人們生活水平的提高,人們對(duì)品牌的追求越來(lái)越明顯,知名度高,有信賴感、安全感的品牌會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。因此著力培育品牌農(nóng)產(chǎn)品,不僅可以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,也可以為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來(lái)更高的效益。要注重我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的品牌效應(yīng),進(jìn)一步創(chuàng)立品牌,打響品牌,做大做強(qiáng)鮮鮮速凍農(nóng)產(chǎn)品、興義面粉、圣益飼料等品牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和社會(huì)聲譽(yù)。
總之, 這次赴壽光考察,先進(jìn)地區(qū)解放思想、大膽創(chuàng)新、加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)令人倍受鼓舞。同時(shí)也使參加考察的同志學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)、開拓了視野、看到了自身的差距,增強(qiáng)了加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。
(×鄉(xiāng)鎮(zhèn))赴山東壽光學(xué)習(xí)考察報(bào)告
【第6篇 醫(yī)改工作學(xué)習(xí)考察考核總結(jié)報(bào)告
自治區(qū)醫(yī)改辦 為進(jìn)一步深化我區(qū)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制政革工作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,__年5月_日至30日,自治區(qū)發(fā)展改革委副巡視員、醫(yī)改辦副主任帶領(lǐng)由自治區(qū)醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳、人社廳及各盟市醫(yī)改辦負(fù)責(zé)人組成的考察組,赴__省、__壯族自治區(qū)就醫(yī)療保障體系建設(shè)、
基層綜合改革、衛(wèi)生信息化建設(shè)等方面工作進(jìn)行醫(yī)改學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
一、__省基本醫(yī)療保障體系建設(shè)
(一)醫(yī)保參保擴(kuò)面情況。截止__年底,__省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到__萬(wàn)人,參保率96%;新農(nóng)合參合人數(shù)__萬(wàn)人,參合率98%,超額完成了省委要求的參保率95%的目標(biāo)任務(wù)。如果按照戶籍人口計(jì)算,四川省參保率也達(dá)到94.6%,如將長(zhǎng)期外出人員剔除,參保率為97.4%,基本實(shí)現(xiàn)了參保人群的全覆蓋。四川省作為流動(dòng)人口大省,參保率取得如此成效很不容易,其具體做法:一是省政府對(duì)參保工作高度重視,將其作為重要民生工程。由省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù),省、市、縣三級(jí)醫(yī)保部門簽訂責(zé)任書,層層負(fù)責(zé)落實(shí)。二是衛(wèi)生、人社、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門協(xié)作,依托基層,進(jìn)行入戶調(diào)查,摸清參保底數(shù)。對(duì)在外務(wù)工一年以上的人員,輕有關(guān)部門核實(shí)后,不納入當(dāng)?shù)貐⒈;鶖?shù)。省財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),組織基層集中時(shí)間、集中人力進(jìn)行擴(kuò)面,每參保一人,給予經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和工作人員3~5元不等的工作經(jīng)費(fèi)。三是將醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦工作納入政府目標(biāo)任務(wù)考核范疇,并與醫(yī)保工作經(jīng)費(fèi)掛鉤,對(duì)于完成好的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。四是逐月對(duì)各市、州擴(kuò)面的情況進(jìn)行調(diào)度分析,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)研究解決,推進(jìn)難度較大的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督查。
(二)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌和付費(fèi)方式改革情況。__年,__省21個(gè)市全部開展了居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌。居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌籌資大多在30~50元之間,從居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金劃撥;政策范圍內(nèi)門診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例在50~70%之間,起付線在50~100元,封頂線大多在100~400元之間,10個(gè)市州未設(shè)立起付線;門診醫(yī)療費(fèi)用基本實(shí)現(xiàn)了及時(shí)結(jié)算,參保人員直接與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算個(gè)人自付部分,統(tǒng)籌基金支付部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。參保居民可自主選擇統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)二級(jí)以下的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行普通門診就醫(yī),原則上每年選擇一次;結(jié)算方式均采用按人頭付費(fèi)方式,包干給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用,結(jié)余基金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,超支部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),基金使用率一般在10~30%之間。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保制度探索情況。成都市和樂(lè)山市、甘孜州實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)行政管理和經(jīng)辦管理的統(tǒng)一,還打破參保人員身份界限,統(tǒng)一了城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策,取消新農(nóng)合,將農(nóng)業(yè)人口列為城鄉(xiāng)居民范疇。考慮到農(nóng)民籌資水平,城鄉(xiāng)居民參保個(gè)人繳費(fèi)分為兩檔,一檔個(gè)人繳費(fèi)40元,籌資標(biāo)準(zhǔn)240元;另一擋個(gè)人繳費(fèi)120元、160元,籌資標(biāo)準(zhǔn)320元、360元。
(四)多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)情況。在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立的同時(shí),__省還逐步建立了職工大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌、貧困人群醫(yī)療救助等,一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的多層次醫(yī)療保障體系已在全省形成。補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基本采取單獨(dú)籌資,委托商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦或者醫(yī)保經(jīng)辦部門自身承辦的方式運(yùn)行。
二、__省__縣信息化建設(shè)情況
加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè),是深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,四川省新津縣作為全國(guó)衛(wèi)生信息化的試點(diǎn)地區(qū),按照整體統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域分步實(shí)施的思路,加快完善區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò),不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量,取得了較好成效。具體做法是:
(一)搭建一體化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。新津縣投資1800萬(wàn)元,建立起了縣級(jí)衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心和衛(wèi)生專網(wǎng),覆蓋了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),與市縣相關(guān)部門互通共享,集醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品管理、綜合管理、電子病歷、雙向轉(zhuǎn)診等多種功能為一體,真正建立了高效、快速、暢通、安全的區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系。全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)主要流程和處方、文書全部實(shí)現(xiàn)電子化,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生行政部門對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、人事管理、健康教育等工作開展情況的全面動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(二)建立多功能的“健康一卡通”。以居民電子健康檔案為基礎(chǔ),依托衛(wèi)生信息化平臺(tái),整合醫(yī)院、防保機(jī)構(gòu)、社區(qū)、社保等信息資源,拓展醫(yī)保卡功能,建立居民“健康一卡通”。群眾使用醫(yī)???,不僅能實(shí)時(shí)結(jié)算報(bào)銷費(fèi)用,而且能實(shí)現(xiàn)掛號(hào)、就診、檢查、免疫、保健等多種服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息記錄和查詢的“一卡通”,大幅提高了服務(wù)效率,有效避免了重復(fù)檢查,方便了醫(yī)生,惠及了群眾。通過(guò)實(shí)行“一卡通”,醫(yī)務(wù)人員工作效率大大提高,群眾就醫(yī)時(shí)間縮短近30%。
(三)創(chuàng)新多樣化的服務(wù)方式。依托縣人民醫(yī)院放射科建立醫(yī)學(xué)影像集中診斷中心,為社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專業(yè)的數(shù)字影像設(shè)備,實(shí)施醫(yī)學(xué)影像集中診斷。病人在社區(qū)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拍下的片子,連同臨床癥狀、相關(guān)病史等一起及時(shí)傳送到縣級(jí)診斷中心,診斷報(bào)告完成再回傳到基層醫(yī)院,大幅提升基層醫(yī)院影像檢查水平。建立檢驗(yàn)外包信息交換平臺(tái),將全縣所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的臨床檢驗(yàn)業(yè)務(wù)外包給縣人民醫(yī)院和專業(yè)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),由其進(jìn)行樣本收集和樣本外包檢驗(yàn)
,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸檢驗(yàn)報(bào)告。老百姓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi),可享受二甲和三級(jí)醫(yī)院的檢驗(yàn)服務(wù)。
三、廣西基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革情況
廣西緊緊圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的目標(biāo)要求,真正在“深化”上下功夫,在“體制”上動(dòng)真格,在“改革”上見實(shí)效。以推進(jìn)綜合改革為工作重點(diǎn),以人員聘用和績(jī)效工資為政革突破口,取得了良好成效。主要做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。廣西深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組由自治區(qū)主席任組長(zhǎng),自治區(qū)常務(wù)副主席和分管衛(wèi)生的副主席任副組長(zhǎng),分管衛(wèi)生的副主席兼任辦公室主任,規(guī)格高于其他省市區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)小組三年共召開23次會(huì)議,研究醫(yī)改政策和重點(diǎn)工作推進(jìn),出臺(tái)了90多個(gè)政策性文件。分管衛(wèi)生的副主席親自參與文件的起草和動(dòng)員應(yīng)屆醫(yī)學(xué)類大學(xué)生下基層宣講工作。
(二)加大投入、夯實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái),__加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室的投入力度,自治區(qū)財(cái)政從__年起三年安排11.4億元,建設(shè)了__萬(wàn)多個(gè)村衛(wèi)生室,村衛(wèi)生室已全部達(dá)標(biāo);自治區(qū)財(cái)政從__年起,三年擬安排_(tái)_億元,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部達(dá)標(biāo)。
(三)科學(xué)引導(dǎo)、吸引人才。針對(duì)目前人員學(xué)歷偏低、結(jié)構(gòu)不合理、骨干人才少的現(xiàn)狀,廣西每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均預(yù)留10%的編制,用于將來(lái)吸納急需緊缺的專業(yè)人才和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,新進(jìn)人員一律實(shí)行公開招聘制度,為增強(qiáng)后勁、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。分管衛(wèi)生的副主席親自帶隊(duì),深入自治區(qū)5所醫(yī)學(xué)類院校做形勢(shì)報(bào)告,印制了《醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生服務(wù)基層政策問(wèn)答》,引導(dǎo)畢業(yè)生下基層服務(wù)。
(四)創(chuàng)新機(jī)制、推進(jìn)改革
1、實(shí)行定編定崗不定人,建立人員能進(jìn)能出、能上能下的用人新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人事制度改革新突破。
廣西在積極采用國(guó)家人事制度改革的基礎(chǔ)上,突破創(chuàng)新。一是大幅增編,從根本上解決人員不足的問(wèn)題。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總數(shù)按轄區(qū)服務(wù)人口總數(shù)1.2‰的標(biāo)準(zhǔn)重新核定,邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至達(dá)到2‰。二是按基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位科學(xué)設(shè)崗,突出基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。根據(jù)因事設(shè)崗的原則和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按25%~30%的比例設(shè)置公共衛(wèi)生服務(wù)崗位,這種崗位設(shè)置改變了重醫(yī)療、輕公共衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)象。三是嚴(yán)格條件,實(shí)行過(guò)渡考試、競(jìng)聘上崗。嚴(yán)格審查現(xiàn)有在崗人員的資格條件,符合規(guī)定的人員統(tǒng)一參加過(guò)渡考試和考核,取得竟聘資格并參加單位全員競(jìng)聘上崗。對(duì)于三次過(guò)渡考試均未通過(guò)者,選擇其他崗位應(yīng)聘或者分流確保聘后新聘人員的質(zhì)量。
2、實(shí)行“托低不限高”的績(jī)效工資政策,實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性的收入分配機(jī)制改革新突破。
實(shí)行基本藥物制度后,廣西部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了醫(yī)護(hù)人員積極性降低、吃“大鍋飯”,推諉病人的現(xiàn)象,為保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員積極性,廣西在部分地區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,研究制定了以“托低不限高”為核心內(nèi)容的績(jī)效工資分配辦法。績(jī)效工資由總量和增量?jī)刹糠纸M成,其中績(jī)效工資總量由基礎(chǔ)性績(jī)效工資、托底線部分獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資和上年度合理收入保留部分三塊組成;績(jī)效工資增量為超過(guò)核定收入部分,全部實(shí)施績(jī)效考核,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展、福利和工資支出?!巴械撞幌薷摺眻?jiān)持與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位人員平均工資水平相銜接。對(duì)低于財(cái)政托低水平線的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),由財(cái)政補(bǔ)助提高到財(cái)政托低水平線,高出托低線部分和當(dāng)年收入節(jié)余的一部分則納入獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,不受績(jī)效工資結(jié)構(gòu)比例限制。實(shí)施績(jī)效工資政策的關(guān)鍵:一是財(cái)政資金到位,為托低保基本作保障?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資所需資金主要來(lái)自財(cái)政,包括基本藥物零差率銷售專項(xiàng)補(bǔ)助、基本工資補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、績(jī)效工資補(bǔ)助等。二是不限高,突出激勵(lì)性。在分配中堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績(jī)的工作人員傾斜,實(shí)際搡作過(guò)程中獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資部分可以占到績(jī)效工資70%以上。三是建立操作性強(qiáng)的績(jī)效考核辦法,嚴(yán)格考核、足額兌現(xiàn)。制訂了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員績(jī)效考核辦法、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)績(jī)效考核管理辦法,并嚴(yán)格開展考核工作。目前__基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員年收入比__年增長(zhǎng)_%,醫(yī)務(wù)人員參與改革的主動(dòng)性增強(qiáng),基層醫(yī)療服務(wù)水平得到顯著提升。
四、對(duì)我區(qū)醫(yī)改工作的啟示與建議
__和__在醫(yī)改的某些方面都取得的突出成績(jī),得到了國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦的高度肯定??偨Y(jié)其經(jīng)驗(yàn)給了我們重要的啟示:
領(lǐng)導(dǎo)重視是根本。__的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是由自治區(qū)主席擔(dān)任的,醫(yī)政實(shí)施以來(lái),先后出臺(tái)90多個(gè)政策性文件,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議20多次,分管衛(wèi)生工作副主席將一半以上的精力用在醫(yī)改上,這在全國(guó)也是比較突出的。正因?yàn)槿绱耍琠_各級(jí)政府及醫(yī)改成員單位始終不敢懈怠,醫(yī)改工作持續(xù)保持活力。
部門協(xié)作是關(guān)鍵。這兩個(gè)?。▍^(qū))的共同點(diǎn)是,醫(yī)改成員單位都能從醫(yī)改的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)著眼,從事業(yè)的大局出發(fā),摒棄部門利益、行業(yè)利益、眼前利益,不推諉、不扯皮,緊密協(xié)作,相互配合,為改革的順利推進(jìn)創(chuàng)造了良好的工作氛圍。
綜合協(xié)調(diào)是抓手。__和__都十分注重發(fā)揮醫(yī)改辦的綜合協(xié)調(diào)作用,重大問(wèn)題醫(yī)改辦深入研究,提出建議;重要政策醫(yī)改辦犖頭制定,負(fù)責(zé)把關(guān);重要事項(xiàng)醫(yī)改辦出面協(xié)調(diào),凝聚共識(shí)。醫(yī)改辦也因此成為了內(nèi)行,贏得了地位。
重點(diǎn)突破是動(dòng)力。__和__的醫(yī)政工作也不是全面開花,樣樣突出,而是選擇重點(diǎn),集中攻關(guān),創(chuàng)造典型,示范推動(dòng)。比如__省__縣的信息化建設(shè),在各方面條件并不優(yōu)勢(shì)和有利的情況下,認(rèn)準(zhǔn)信息化這個(gè)突破口,財(cái)政強(qiáng)力支持,衛(wèi)生大膽探索,走出了自己的路子,不僅帶動(dòng)了本縣醫(yī)改全盤皆活,也為全省乃至全國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。廣西的基層綜合改革也是如此,突出績(jī)效考核作為重點(diǎn),創(chuàng)造性地制定出自己的辦法,基層衛(wèi)生院呈現(xiàn)出巨大的活力,為整個(gè)綜合改革順利完成提供了動(dòng)力。、
通過(guò)對(duì)上述兩省的考察學(xué)習(xí),結(jié)合我區(qū)今年醫(yī)改工作的部署和當(dāng)前醫(yī)改的實(shí)際,我們提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)提高醫(yī)保三項(xiàng)制度的參保率。從目前我區(qū)城鎮(zhèn)__%、農(nóng)村94.8%的參保率看,雖然完成了國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),但是參保率在全國(guó)位于后列,完成2023年95%的參保率難度很大。同時(shí),如果算總賬,全區(qū)總參保人數(shù)和總?cè)丝谙啾?,參保率還不到87%,對(duì)此,有關(guān)部門一直沒(méi)有找出原因。我們認(rèn)為,這個(gè)問(wèn)題很重要,即使是人口流動(dòng)大省向四川、河南、安徽等省參保率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我區(qū)。建議:一是由自治區(qū)人民政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù),自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)政府簽訂責(zé)任書,逐級(jí)落實(shí)任務(wù)并與考核獎(jiǎng)懲掛鉤。二是自治區(qū)醫(yī)改辦、衛(wèi)生、人社、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研,摸清各地參保底數(shù),將離開戶籍所在地一年以上的在外務(wù)工人員剔除出當(dāng)?shù)貐⒈7秶?。三是依托基層,分片包干,集中一段時(shí)間對(duì)未參保、參合人群進(jìn)行入戶動(dòng)員調(diào)查,對(duì)承擔(dān)動(dòng)員工作的基層機(jī)構(gòu)和工作人員,自治區(qū)財(cái)政按照新增參保人數(shù)每人10元給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,如果按完成95%的參保率、參合率計(jì)算,需安排資金630萬(wàn)元。四是建立參保情況月調(diào)度通報(bào)制度,及時(shí)分析和解決問(wèn)題,對(duì)擴(kuò)面進(jìn)展緩慢的盟市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查;自治區(qū)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,按全區(qū)參保、參合人數(shù)每人1元計(jì)算,約需安排2200萬(wàn)元,用于獎(jiǎng)勵(lì)完成任務(wù)突出盟、市,確保2023年全區(qū)95%的參保目標(biāo)任務(wù)順利完成。五是抓緊開展城鎮(zhèn)新生兒參保工作。目前我區(qū)開展城鎮(zhèn)新生兒落地參保工作的僅有兩個(gè)盟市,大部分盟市尚未開展此項(xiàng)工作,如新生兒全部實(shí)施落地參保,大約可增加參保人數(shù)10萬(wàn)人。
(二)著手探索三項(xiàng)保障制度并軌的路子。三項(xiàng)制度并軌是提高醫(yī)保管理水平、降低基金風(fēng)險(xiǎn)的趨勢(shì),盡管國(guó)家還沒(méi)有統(tǒng)一的政策,但要求各地積極探索和實(shí)踐。我們建議,可以由易到難,逐步過(guò)渡,今年可以先將籌資標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例和財(cái)政補(bǔ)助基本相同的居民。醫(yī)保和新農(nóng)合整合,可先在個(gè)別地區(qū)試點(diǎn),__年根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)予以推廣。管理職能整合到人社部門、衛(wèi)生部門還是將自治區(qū)醫(yī)保局單設(shè)統(tǒng)籌管理,需自治區(qū)政府研究。據(jù)我們了解的情況,已統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)保的省份,都將職能整合到人社部門。
(三)完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法???jī)效考核是調(diào)動(dòng)基層醫(yī)護(hù)人員積極性的關(guān)鍵,也是基層綜合改革成效能否鞏固的關(guān)鍵?;谖覅^(qū)各地基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的不平衡和各地財(cái)力狀況的明顯差異,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各地學(xué)習(xí)廣西的做法,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善績(jī)效考核的辦法。建議由人社、衛(wèi)生、財(cái)政部門負(fù)責(zé),按照基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)前三年收支水平核定收支,超收部分可用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展、人員福利和工資,工資部分全部納入績(jī)效考核。
(四)加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入力度。國(guó)家醫(yī)改“十二五”規(guī)劃要求,__年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上,我區(qū)距此差距較大。廣西的人口是我區(qū)一倍多,財(cái)政收入不及我區(qū),但下決心進(jìn)行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)值得我們學(xué)習(xí)。建議由發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生部門共同對(duì)全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行摸底,編制建設(shè)規(guī)劃,測(cè)算爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)安排和盟市旗縣配套資金數(shù)額,經(jīng)自治區(qū)政府同意后,分三年實(shí)施。
(五)引導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到基層服務(wù)?;鶎尤瞬哦倘笔侵萍s我區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平提升的關(guān)鍵,建議由自治區(qū)衛(wèi)生、人社部門抓緊梳理引導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到基層服務(wù)的政策,衛(wèi)生部門組成報(bào)告團(tuán)深入醫(yī)學(xué)院校做形勢(shì)報(bào)告,動(dòng)員畢業(yè)生到基層服務(wù)。下半年,醫(yī)改辦會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步研究解決基層人才問(wèn)題的政策,報(bào)自治區(qū)政府同意后下發(fā)執(zhí)行。
(六)加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)。實(shí)踐證明,信息化是醫(yī)改推進(jìn)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保障和支撐。建議將信息化作為今年改革的重點(diǎn)任務(wù)加以突出,在整體規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)中,一是要編制醫(yī)藥衛(wèi)生云計(jì)算服務(wù)規(guī)劃;二是要和三項(xiàng)醫(yī)療保障制度銜接;三是要把縣鄉(xiāng)村三級(jí)信息化網(wǎng)絡(luò)和縣級(jí)管理平臺(tái)建設(shè)作為優(yōu)先方向,然后市級(jí)和自治區(qū)級(jí)管理平臺(tái)的建設(shè)也就水到渠成。這樣做符合當(dāng)前基層綜合改革完善和縣級(jí)公立醫(yī)院改革起步的迫切需要,也符合頂層設(shè)計(jì)的改革依次推進(jìn)的原則和步驟。
(七)研究公立醫(yī)院改革的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。我區(qū)已經(jīng)確定26所公立醫(yī)院改革試點(diǎn),還有25所縣級(jí)醫(yī)院作為綜合改革試點(diǎn),目前看,改革基本上沒(méi)有實(shí)質(zhì)性推進(jìn),停留在簡(jiǎn)單的惠民便民措施和服務(wù)流程改善上,一個(gè)重要的原因是我們把改革的任務(wù)下到了基層,但是沒(méi)有配套的政策跟進(jìn),所以改革舉步維艱,觀望等待是普遍心態(tài)。公立醫(yī)院改革的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制是改革繞不過(guò)和必須建立的機(jī)制,盡管我們不是全國(guó)試點(diǎn),但也應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)在開始就著手研究,一方面為我們自己確定的試點(diǎn)鋪路,另一方面為明年公立醫(yī)院改革全面推開創(chuàng)造條件。建議由自治區(qū)財(cái)政廳牽頭,相關(guān)部門配合研究公立醫(yī)院補(bǔ)償政策。