政府工作報(bào)告(8)工作總結(jié) 十五篇

第1篇 政府工作報(bào)告8工作總結(jié) 11850字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)第十五屆人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2024年政府工作回顧

過(guò)去的一年是不平凡的一年。一年來(lái)，區(qū)政府在上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠廣大干部群眾，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“園區(qū)化帶動(dòng)工業(yè)化、推進(jìn)城市化，加快一個(gè)融合、兩個(gè)對(duì)接，實(shí)施三大戰(zhàn)略步驟、四大戰(zhàn)略措施，建設(shè)新型工業(yè)化河濱市區(qū)”的發(fā)展思路，在調(diào)控中搶抓機(jī)遇，在困境中奮力突破，較好地完成了區(qū)十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。預(yù)計(jì)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值60.9億元，比上年增長(zhǎng)23%；完成地方財(cái)政收入2.4億元，增長(zhǎng)38 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9372元、4505元，增長(zhǎng)9.1%和14.9%。經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)在全市實(shí)現(xiàn)了位次前移。

——對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)招商和大項(xiàng)目建設(shè)取得歷史性突破。突出與開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，依托“一車(chē)一機(jī)”的輻射帶動(dòng)，全力展開(kāi)招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，成功引進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。全年新引進(jìn)投資過(guò)千萬(wàn)美元和過(guò)億元的大項(xiàng)目20個(gè)，其中過(guò)10億元的3個(gè)，合同利用外資、實(shí)際利用外資分別達(dá)到1.7億美元、1.3億美元，增長(zhǎng)83%和152%，實(shí)際利用內(nèi)資29億元。以汽車(chē)零部件為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)招商取得重大進(jìn)展，累計(jì)落戶(hù)汽車(chē)零部件項(xiàng)目31個(gè)，總投資56億元。其中投資2000萬(wàn)美元的駿輝模具、1000萬(wàn)美元的延鋒江森座椅等17個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；投資15億元的上汽汽車(chē)變速器、投資5億元的超越變速器等14個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年完成投入64億元，增長(zhǎng)50%。全區(qū)158個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)元的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投入41.6億元，增長(zhǎng)50%，56個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加工貿(mào)易得到長(zhǎng)足發(fā)展，外貿(mào)出口增幅在連續(xù)三年位居全市領(lǐng)先位次的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了較高的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口2.4億美元，可比增長(zhǎng)35.3%。

——園區(qū)建設(shè)得到優(yōu)化拓展，投資強(qiáng)度和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。充分利用已形成的空間優(yōu)勢(shì)，傾力進(jìn)行園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集約發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快了由空間優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。投資1.1億元，實(shí)施了高新區(qū)西拓區(qū)和汽車(chē)零部件工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，信息產(chǎn)業(yè)城一期建設(shè)工程全面展開(kāi)，目前已具備項(xiàng)目落戶(hù)的基本條件。園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量和集約化水平大幅提高，高新區(qū)新落戶(hù)項(xiàng)目94個(gè)，投資密度每畝253萬(wàn)元，單體投資密度最大的上汽汽車(chē)變速器項(xiàng)目每畝投資達(dá)到798萬(wàn)元。累計(jì)投產(chǎn)企業(yè)257戶(hù)，工業(yè)增加值、銷(xiāo)售收入、利稅分別增長(zhǎng)84.4%、50%和43%；完成地方財(cái)政收入（按原口徑）8008萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.9%；外貿(mào)出口1.8億美元，增長(zhǎng)50%，占全區(qū)的75%。

——城市建設(shè)步伐加快，城市面貌發(fā)生顯著變化。突出規(guī)劃的先導(dǎo)作用，聘請(qǐng)清華大學(xué)、中央美院等國(guó)內(nèi)一流高校院所的專(zhuān)家參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，不斷提高規(guī)劃水平，建成區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%，部分規(guī)劃作品在全市規(guī)劃展上得到了專(zhuān)家和市民的好評(píng)。城建投入力度加大，全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資5.8億元?？偼顿Y5700萬(wàn)元的福海路綜合改造工程已竣工通車(chē)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了投資2200萬(wàn)元的銀河廣場(chǎng)和投資1800萬(wàn)元的繞城高速、同三高速、204國(guó)道等干線(xiàn)公路綠化帶建設(shè)，實(shí)施了發(fā)展區(qū)綠化美化工程；啟動(dòng)了投資1億元的成龍線(xiàn)福山繞城路和投資 4000萬(wàn)元的電力調(diào)度中心建設(shè)；投入5000萬(wàn)元，實(shí)施了內(nèi)夾河綜合治理三期、匯福街翻新、城區(qū)雨污管網(wǎng)改造和南部新城區(qū)雨污管網(wǎng)敷設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施工程；舊城改造全面鋪開(kāi)，完成拆遷面積9.7萬(wàn)平方米。城建融資渠道進(jìn)一步拓寬，通過(guò)舊城改造吸引區(qū)外資金4.7億元，土地經(jīng)營(yíng)純收益1.9億元；內(nèi)夾河綜合治理、城區(qū)電網(wǎng)改造、污水管網(wǎng)建設(shè)及縣鄉(xiāng)公路改造4個(gè)項(xiàng)目順利擠進(jìn)國(guó)家計(jì)劃盤(pán)子，申報(bào)國(guó)家扶持資金5700萬(wàn)元，已到位2200萬(wàn)元。城市管理得到加強(qiáng)，組建了城市管理行政執(zhí)法局，集中開(kāi)展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，城市管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐作用日益顯現(xiàn)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到130戶(hù)，完成增加值12.2億元，利稅3.1億元，分別增長(zhǎng)41.5%和62%。機(jī)械制造、電子信息和紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育初見(jiàn)成效，以汽車(chē)零部件為主導(dǎo)的機(jī)械制造業(yè)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。規(guī)模以上機(jī)械制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.3億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的43%。全區(qū)銷(xiāo)售收入過(guò)億元、利稅過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)分別達(dá)到10戶(hù)和6戶(hù)。技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)步伐加快，完成技改投入4.2億元，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品31項(xiàng)，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10.5億元，增長(zhǎng)62%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，占gdp的比重達(dá)到75.4%，對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%。

——第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)日趨繁榮。依托工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)，加速發(fā)展商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)業(yè)。啟動(dòng)了投資2.6億元的北方汽車(chē)配件交易中心，成功舉辦了2024年中國(guó)汽車(chē)零部件展銷(xiāo)訂貨會(huì)，家電五金批發(fā)市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)不斷壯大。引進(jìn)了投資4億元的五星級(jí)三同國(guó)際酒店項(xiàng)目，投資1.5億元的鋼構(gòu)物流園建設(shè)進(jìn)展順利。隨著與中心市區(qū)的快速融合，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，開(kāi)發(fā)面積63萬(wàn)平方米，完成交易額4.4億元，有效拉動(dòng)了投資和消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售額16.4億元，增長(zhǎng)16.2%，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值20.8億元，增長(zhǎng)37%。

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)施直接補(bǔ)貼，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，降低農(nóng)業(yè)稅稅率，全年減免農(nóng)村稅費(fèi)536萬(wàn)元。積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，采取一系列非農(nóng)手段新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4000人?？v深推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新發(fā)展各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物1.4萬(wàn)畝，其中大櫻桃1萬(wàn)畝，奶牛存養(yǎng)量達(dá)到4000頭。精心組織農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng)，全區(qū)1350萬(wàn)公斤大櫻桃順利銷(xiāo)售，僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均收益691元。加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉6000畝，完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)4300畝，退耕還林1.8萬(wàn)畝。實(shí)施了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)三年發(fā)展計(jì)劃，鎮(zhèn)街共引進(jìn)項(xiàng)目110個(gè)，完成實(shí)際投入6.3億元，6個(gè)鎮(zhèn)街財(cái)政收入增幅均超過(guò)全區(qū)平均水平，煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。小康示范村創(chuàng)建和包幫重點(diǎn)村活動(dòng)取得明顯成效，農(nóng)村面貌有了新的改觀，農(nóng)民生活水平不斷提高。

——實(shí)事工程扎實(shí)推進(jìn)，群眾生產(chǎn)生活條件得到有效改善。對(duì)年初確定的“十件實(shí)事”，精心組織，加強(qiáng)調(diào)度，累計(jì)投入工程資金3.5億元，基本完成了工作任務(wù)。投入1.3億元，完成了熱力、燃?xì)夤芫W(wǎng)主管道鋪設(shè)工程，鋪設(shè)管道52公里；投資5500萬(wàn)元，完成輸變電工程4項(xiàng)；投入2600萬(wàn)元，更換客運(yùn)車(chē)輛45部，硬化農(nóng)村公路67公里，通村率達(dá)到90%，超額完成了市下達(dá)的農(nóng)村公路硬化改造任務(wù)；投入2100萬(wàn)元，新建和修復(fù)橋涵15座，有效解決了因暴雨沖毀橋梁造成的群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難問(wèn)題；投資8800萬(wàn)元，完成了芝陽(yáng)、山后、大沙埠回遷房建設(shè)；總投資8000萬(wàn)元的區(qū)醫(yī)院病房樓主體工程順利完工；“放心菜籃子”工程全面啟動(dòng)，新發(fā)展無(wú)公害蔬菜基地4000畝，關(guān)停手工屠宰場(chǎng)11家；人畜飲水解困工程全面完成；職業(yè)教育財(cái)政補(bǔ)助、失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、藥品統(tǒng)一采購(gòu)、鎮(zhèn)街敬老院改造等工作按計(jì)劃順利推進(jìn)。落實(shí)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼，對(duì)失地農(nóng)民發(fā)放生活補(bǔ)助1437萬(wàn)元，累計(jì)兌付農(nóng)村基金會(huì)資金9290萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，扎實(shí)開(kāi)展“愛(ài)心捐助”等社會(huì)救助活動(dòng)，困難群眾基本生活得到有效保障，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以?xún)?nèi)。

——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，精神文明和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展?；A(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，全區(qū)高考升學(xué)率創(chuàng)歷史最好水平。職業(yè)教育加快發(fā)展，汽車(chē)工業(yè)學(xué)校成為“全國(guó)汽車(chē)運(yùn)用與維修專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技能型緊缺人才培訓(xùn)基地”?？萍紕?chuàng)新取得新的成果，申報(bào)各類(lèi)科技計(jì)劃14項(xiàng)，其中列入國(guó)家星火計(jì)劃2項(xiàng)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃1項(xiàng)。計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)建全省計(jì)劃生育服務(wù)先進(jìn)縣工作取得顯著成效。衛(wèi)生體制改革步伐加快，疾病預(yù)防控制體系逐步健全。廣播電視等文化事業(yè)日益繁榮，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展，榮獲“第六屆全省精神文明建設(shè)先進(jìn)區(qū)”稱(chēng)號(hào)。深入開(kāi)展“平安福山”創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全社會(huì)治安防控體系，安全城市建設(shè)步入全市先進(jìn)行列。繼續(xù)推行困難企業(yè)超前介入、后進(jìn)村超前介入、信訪案件司法部門(mén)超前介入等有效措施，構(gòu)建起矛盾糾紛疏導(dǎo)控制體系，全區(qū)信訪總量明顯減少，鞏固了社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。強(qiáng)化監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，事故發(fā)生率大幅下降。穩(wěn)步推進(jìn)第八屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，一些群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題得到妥善解決。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，深化行政審批制度改革，行政效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn)。史志檔案、外事僑務(wù)、雙擁共建、審計(jì)、物價(jià)、體育、氣象、環(huán)保、防震減災(zāi)和民兵預(yù)備役等工作都取得了新的成績(jī)。

各位代表，一年來(lái)，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控帶來(lái)的困難和壓力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，主要得益于以下幾點(diǎn)：一是確立了一條科學(xué)清晰、符合福山實(shí)際的發(fā)展思路，找準(zhǔn)了與中心市區(qū)全面融合和與開(kāi)發(fā)區(qū)、與全市沿海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶實(shí)施對(duì)接的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，梯次推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大戰(zhàn)略步驟，全面強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放、城市建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村工作四大戰(zhàn)略措施，極大地增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和實(shí)力，引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨入了持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的快車(chē)道。二是注重做好宏觀與微觀、上情與區(qū)情結(jié)合的文章，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，正確把握加快發(fā)展的有利條件和不利因素，靈活及時(shí)地調(diào)整工作策略和方法，超前運(yùn)作園區(qū)工業(yè)用地儲(chǔ)備，超前啟動(dòng)汽車(chē)零部件招商計(jì)劃，超前規(guī)劃城市發(fā)展藍(lán)圖，奮力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，為全年乃至今后的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件、爭(zhēng)取了主動(dòng)。三是堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，高標(biāo)準(zhǔn)確立每個(gè)階段、每項(xiàng)工作的實(shí)施重點(diǎn)、奮斗目標(biāo)和推進(jìn)措施，一年接著一年干，一以貫之抓落實(shí)，集中精力求突破，保持連續(xù)性，體現(xiàn)創(chuàng)造性，力求各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上不斷向更高的層次邁進(jìn)。四是大力倡導(dǎo)有作為才有地位的輿論導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性和主觀能動(dòng)性，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心，干事創(chuàng)業(yè)，形成了一個(gè)目標(biāo)、一股勁，一心一意謀發(fā)展的工作合力。五是始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)全社會(huì)思想道德教育和民主法制建設(shè)，全面繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和環(huán)境保障。實(shí)踐證明，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠人民群眾，堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動(dòng)搖，并善于用超前的行動(dòng)和扎實(shí)的作風(fēng)落實(shí)這些思路，是我們事業(yè)成功的基礎(chǔ)和保證。

各位代表！過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和福山區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)參政議政的結(jié)果，是全區(qū)人民開(kāi)拓奮進(jìn)、共同努力的結(jié)果，得益于歷屆政府打下的良好基礎(chǔ)，離不開(kāi)社會(huì)各界人士的熱情參與、積極支持。在此，我代表區(qū)人民政府，向付出辛勤勞動(dòng)的全區(qū)人民，向所有關(guān)心、支持福山建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難、矛盾和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展受土地、能源、資金等要素制約日益明顯，招商引資、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)工程建設(shè)等均不同程度受到影響；盡管各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較大，但總量偏小，結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用尚不明顯，缺乏龍頭帶動(dòng)型骨干企業(yè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不牢固；社會(huì)保障體系有待于進(jìn)一步完善；軟環(huán)境還有許多不盡人意的地方，少數(shù)部門(mén)和工作人員仍然存在大局意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題。另外，受客觀因素影響，有兩項(xiàng)實(shí)事工程沒(méi)有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度：一是由于熱電站建設(shè)企業(yè)資金遇到困難，集中供熱時(shí)間被迫延遲；二是老年公寓建設(shè)因欒家疃舊村拆遷沒(méi)有結(jié)束，影響了計(jì)劃安排。上述問(wèn)題，我們將在今后工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、2024年政府工作安排

2024年是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)、推動(dòng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，創(chuàng)造性地做好今年的工作，意義重大而深遠(yuǎn)。

今年政府工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)按照既定的發(fā)展思路，突出“趕超發(fā)展”主旋律，進(jìn)一步解放思想，提升境界，高點(diǎn)定位，加壓奮進(jìn)，努力在更高層次上擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，膨脹發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快城市化進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，改善城鄉(xiāng)人民生活，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)25%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)30%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)16%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，人口自然增長(zhǎng)率控制在市下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）突出“招大引強(qiáng)”，全面提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平，努力實(shí)現(xiàn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和外貿(mào)出口的更大突破

招商引資主攻“三個(gè)重點(diǎn)”。一是突出重點(diǎn)招商區(qū)域。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向和資本流向，國(guó)外繼續(xù)以日、韓為重點(diǎn)，國(guó)內(nèi)主要瞄準(zhǔn)長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲及天津、東北等汽車(chē)工業(yè)基地，加大專(zhuān)業(yè)招商、代理招商和以商招商力度，吸引更多的資本進(jìn)入福山。年內(nèi)全區(qū)實(shí)際利用外資增長(zhǎng)40%，實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)30%。二是集中實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商。依托東岳汽車(chē)、富士康等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)，著力吸引汽車(chē)零部件和電子信息兩大產(chǎn)業(yè)的配套企業(yè)跟進(jìn)落戶(hù)，爭(zhēng)取兩大產(chǎn)業(yè)累計(jì)投入達(dá)到40億元。三是全力引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。切實(shí)把招商引資的重點(diǎn)放在引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)出效益好、出口創(chuàng)匯多、對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)大，特別是對(duì)福山經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)拉動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上。年內(nèi)爭(zhēng)取引進(jìn)投資過(guò)千萬(wàn)美元或過(guò)億元的大項(xiàng)目15個(gè)以上，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的強(qiáng)力支撐。在抓好第二產(chǎn)業(yè)招商工作的同時(shí)，積極推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施以及農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的招商引資，借助外力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

項(xiàng)目建設(shè)狠抓“三個(gè)一批”。加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目，特別是抓好過(guò)億元的大項(xiàng)目建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，實(shí)行大項(xiàng)目特派員制度，靠上去提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，暢通項(xiàng)目建設(shè)綠色通道，促其早建成、早達(dá)產(chǎn)。集中落實(shí)一批已簽約、待開(kāi)工項(xiàng)目，加快報(bào)批進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，促其早開(kāi)工、早建設(shè)。跟蹤洽談一批在談項(xiàng)目，落實(shí)專(zhuān)人緊盯不放，促其早簽約、早落戶(hù)，最終形成“三個(gè)一批”梯次推進(jìn)的投資格局。年內(nèi)，爭(zhēng)取投資過(guò)千萬(wàn)元的109個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成實(shí)際投入71.2億元。

外貿(mào)出口強(qiáng)化“三個(gè)環(huán)節(jié)”。一是加強(qiáng)出口企業(yè)培育。扶持矢崎汽車(chē)配件、荏原空調(diào)、世剛纖維等出口骨干企業(yè)不斷膨脹規(guī)模，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力；加大對(duì)新投產(chǎn)出口企業(yè)的培育力度，不斷培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是大力發(fā)展加工貿(mào)易。在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，吸引加工貿(mào)易更多地進(jìn)入機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大加工貿(mào)易出口份額。三是積極開(kāi)拓新興出口市場(chǎng)。在鞏固擴(kuò)大日韓、東南亞等亞洲市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)拓歐美、非洲等新興市場(chǎng)，拉動(dòng)外貿(mào)出口增長(zhǎng)30%以上。

（二）突出優(yōu)勢(shì)，打造亮點(diǎn)，突破難點(diǎn)，努力推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的跨越

加速發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)跨越發(fā)展的龍頭。一是堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)高檔化。高標(biāo)準(zhǔn)搞好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，上半年，高新區(qū)西拓區(qū)、汽車(chē)零部件工業(yè)園和信息產(chǎn)業(yè)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成，盡快將空間優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為載體優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。年內(nèi)汽車(chē)零部件工業(yè)園項(xiàng)目全部開(kāi)工，爭(zhēng)取60%以上的項(xiàng)目建成投產(chǎn)；信息產(chǎn)業(yè)城基本布滿(mǎn)項(xiàng)目，50%以上啟動(dòng)建設(shè)。二是堅(jiān)持土地利用集約化。嚴(yán)格篩選投入大、密度高、質(zhì)量?jī)?yōu)的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，力求用盡可能少的土地，實(shí)現(xiàn)最大的投入、最大的產(chǎn)出和最大的效益。年內(nèi)，園區(qū)產(chǎn)出能力達(dá)到200億元，地方財(cái)政收入力爭(zhēng)突破1億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均超過(guò)上年水平。三是堅(jiān)持區(qū)鎮(zhèn)園區(qū)一體化。整合鎮(zhèn)街項(xiàng)目區(qū)資源，把鎮(zhèn)街項(xiàng)目區(qū)納入全區(qū)園區(qū)建設(shè)的大盤(pán)子，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與城區(qū)的戰(zhàn)略性對(duì)接，努力以園區(qū)一體化帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。

扶持壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培育跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量。堅(jiān)持把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)、改善財(cái)政狀況、增加就業(yè)的有效途徑，抓住國(guó)家不斷放寬民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的有利時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)民營(yíng)資本參與園區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)建設(shè)。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“招大育強(qiáng)”戰(zhàn)略，在全區(qū)篩選10戶(hù)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L(zhǎng)性好、爆發(fā)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，促其做大做強(qiáng)。高度重視民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新的積極性，扶持技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)前景好的科技型企業(yè)，加快向高科技方向發(fā)展，爭(zhēng)取年內(nèi)民營(yíng)科技企業(yè)累計(jì)達(dá)到45戶(hù)。全面落實(shí)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、各級(jí)商會(huì)作用，加強(qiáng)融資、技術(shù)和人才服務(wù)，營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

傾力激活鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，積蓄跨越發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)街的政策扶持、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和調(diào)度考核，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年大變樣”的要求，引導(dǎo)鎮(zhèn)街抓住制造業(yè)迅猛發(fā)展和城區(qū)拓展的有利時(shí)機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和骨干企業(yè)發(fā)展等方面重點(diǎn)突破，著力發(fā)展財(cái)政型、效益型工業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯加快、財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市鎮(zhèn)街中位次前移的目標(biāo)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的份額。

（三）突出支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培植，縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的同步提升

集中膨脹機(jī)械制造、電子信息和紡織服裝三大支柱產(chǎn)業(yè)，迅速擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增強(qiáng)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體拉動(dòng)力。以汽車(chē)零部件為主導(dǎo)的機(jī)械制造業(yè)，重點(diǎn)抓好已竣工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)的培植壯大和現(xiàn)有骨干企業(yè)的擴(kuò)張，不斷擴(kuò)大總體規(guī)模和產(chǎn)出效益，形成集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)。電子信息業(yè)，重點(diǎn)依托信息產(chǎn)業(yè)城的載體優(yōu)勢(shì)，實(shí)行自主招商與產(chǎn)業(yè)對(duì)接相結(jié)合，大力吸納和承接電子信息企業(yè)進(jìn)駐，盡快形成電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。加快引進(jìn)知名電子信息企業(yè)和高校院所參與園區(qū)信息化建設(shè)，突出抓好英特爾公司信息化平臺(tái)、煙科半島數(shù)字設(shè)計(jì)制造中心建設(shè)，構(gòu)筑制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、科技服務(wù)平臺(tái)和人才支撐平臺(tái)。紡織服裝業(yè)，重點(diǎn)在“創(chuàng)名牌”上狠下功夫，著力引進(jìn)一批具有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌服裝企業(yè)進(jìn)區(qū)落戶(hù)，加大對(duì)北方家紡、益豐燈芯絨等紡織服裝企業(yè)的培植力度，帶動(dòng)全區(qū)紡織服裝業(yè)的整體提升。年內(nèi)力爭(zhēng)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到150家，規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)60%、80%和100%，三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)的比重達(dá)到70%。

大力培育現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步繁榮活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)，提高第三產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重。把引進(jìn)和培育壯大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)作為搞活商貿(mào)流通、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，重點(diǎn)搞好北方汽配交易中心、鋼構(gòu)物流園、摩托車(chē)交易市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的啟動(dòng)與運(yùn)營(yíng)，通過(guò)放寬政策、放活管理、優(yōu)化服務(wù)，吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)駐市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)信息、資本、物流等要素的快速流動(dòng)，使我區(qū)成為市區(qū)乃至全省重要的物流集散地。結(jié)合新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造，合理規(guī)劃、建設(shè)一批能夠代表城市形象、繁榮城市經(jīng)濟(jì)的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)三同國(guó)際酒店、青年國(guó)際廣場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及大型超市建設(shè)。發(fā)揮“魯菜之鄉(xiāng)”等文化資源優(yōu)勢(shì)，打造餐飲服務(wù)品牌，利用品牌優(yōu)勢(shì)，做大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

加快推進(jìn)農(nóng)村工作的“三個(gè)新轉(zhuǎn)變”，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。按照“多予、少取、放活”的方針，在全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，把解決“三農(nóng)”問(wèn)題與推進(jìn)園區(qū)化、工業(yè)化和城市化有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮園區(qū)和城市建設(shè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納作用，加強(qiáng)職業(yè)教育和農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)，采取一系列非農(nóng)手段，廣泛引導(dǎo)農(nóng)民向制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等多領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民工資性收入快速增長(zhǎng)。年內(nèi)爭(zhēng)取新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3000人以上。縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出大櫻桃、蔬菜和奶牛養(yǎng)殖業(yè)的主導(dǎo)地位，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，努力擴(kuò)大無(wú)公害蔬菜基地和奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，提高大櫻桃產(chǎn)量和效益。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)壯大規(guī)模，引進(jìn)、開(kāi)發(fā)一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，推進(jìn)生產(chǎn)基地與企業(yè)的有效對(duì)接，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化水平。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好以大櫻桃為重點(diǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng)，提高品牌知名度，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品貨暢其流。實(shí)施內(nèi)夾河綜合治理四期工程和7500畝的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。搞好以門(mén)樓水庫(kù)流域和城區(qū)規(guī)劃區(qū)造林綠化為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)，完成荒山綠化、退耕還林2萬(wàn)畝，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入開(kāi)展小康示范村創(chuàng)建和重點(diǎn)村集中整治活動(dòng)，著力改變重點(diǎn)村面貌，展現(xiàn)小康村富裕文明形象，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（四）突出城市精品工程和小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境，努力以更加靚麗的城市形象全面融入中心市區(qū)

以規(guī)劃為龍頭，高起點(diǎn)編制城市發(fā)展藍(lán)圖。強(qiáng)化規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)性、前瞻性和科學(xué)性，引入高層次專(zhuān)家，著力搞好以福海路為重點(diǎn)的城市主干道兩側(cè)綠化美化設(shè)計(jì)，完善工業(yè)園區(qū)、夾河區(qū)域、住宅小區(qū)及舊城改造區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，把鎮(zhèn)街規(guī)劃全面納入城區(qū)總體規(guī)劃，突出搞好城鄉(xiāng)連接處和鎮(zhèn)街連接點(diǎn)的交通規(guī)劃，為城市發(fā)展留足空間。依法加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

以打造精品為著眼點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好事關(guān)城市形象和人民生活的重點(diǎn)工程。堅(jiān)持工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量并舉，力求建一個(gè)工程、出一個(gè)精品、留一個(gè)亮點(diǎn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。道路工程，在完成河濱路、福海路兩條縱向道路綜合改造的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)成龍線(xiàn)福山繞城路建設(shè)，實(shí)施南山路、城里街、縣府街、匯福街等城區(qū)主干路整體翻新改造，構(gòu)筑暢通、快捷的城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)。景觀工程，主要搞好福海路、福桃路兩側(cè)及西拓區(qū)、發(fā)展區(qū)、汽車(chē)零部件工業(yè)園和信息產(chǎn)業(yè)城綠化美化亮化工程，新增公共綠地面積57萬(wàn)平方米；完成銀河廣場(chǎng)主題雕塑及草坪燈、噴泉的設(shè)計(jì)建設(shè)，打造河濱城市新亮點(diǎn)；爭(zhēng)取啟動(dòng)智能化環(huán)保電動(dòng)公交車(chē)示范線(xiàn)路，為引進(jìn)電動(dòng)車(chē)整車(chē)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。市政工程，加快推進(jìn)熱電站和天然氣配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)的集中供熱、供氣。舊城改造工程，集中實(shí)施福海路兩側(cè)區(qū)域及部分城中村改造，吸引國(guó)內(nèi)外知名房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)區(qū)落戶(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)東方明珠、惠景文園等一批現(xiàn)代化居民小區(qū)，全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積100萬(wàn)平方米，完成投資20億元。

以市場(chǎng)化運(yùn)作為主導(dǎo)，高水平搞好城市經(jīng)營(yíng)與管理。充分利用城市資源，做活城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)文章。年內(nèi)集中實(shí)施福海路兩側(cè)及沿夾河區(qū)域的土地儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng)，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供資金支持。堅(jiān)持建管并重原則，切實(shí)加強(qiáng)城市管理，在全區(qū)開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)，突出抓好河濱路、福海路以及廣場(chǎng)等路段和區(qū)域的環(huán)境綜合整治，著力整頓城區(qū)馬路市場(chǎng)和亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)等行為，探索建立“村改居”社區(qū)管理體制，規(guī)范完善物業(yè)管理，教育引導(dǎo)廣大市民提高個(gè)人素質(zhì)，共同創(chuàng)造、自覺(jué)維護(hù)良好的城市環(huán)境。

以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，高速度推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口，按照“沿夾河流域向南拓展新城區(qū)”的城建思路，加快清洋、福新、門(mén)樓、高疃四個(gè)鎮(zhèn)街與城區(qū)融合步伐，重點(diǎn)實(shí)施道路改造及綠化美化工程，抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套，拉開(kāi)與城區(qū)對(duì)接的框架。回里和張格莊鎮(zhèn)根據(jù)全區(qū)總體規(guī)劃要求，結(jié)合各自實(shí)際，傾力打造城鎮(zhèn)亮點(diǎn)，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸引力，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)改變城鎮(zhèn)面貌。

（五）突出“文明城市”和“平安福山”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

以建設(shè)全國(guó)全省文明城市為目標(biāo)，深入推進(jìn)道德促進(jìn)、文明行業(yè)和“誠(chéng)信福山”創(chuàng)建活動(dòng)，提高全社會(huì)文明程度。積極開(kāi)展“激情廣場(chǎng)”等群眾性文化活動(dòng)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施和廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全社會(huì)倡導(dǎo)健康文明的生活方式。以創(chuàng)建“平安福山”為抓手，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，健全完善社會(huì)治安防控體系和群防群治網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪。深入做好社會(huì)政治穩(wěn)定“三個(gè)超前介入”，積極穩(wěn)妥地化解各類(lèi)矛盾，創(chuàng)造安定祥和的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督；高度重視人民政協(xié)、各民主黨派、社會(huì)各界人士的民主監(jiān)督、參政議政作用，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化和法制化。結(jié)合新一屆村（居）委會(huì)換屆選舉，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和民主政治建設(shè)，不斷提高基層組織為民服務(wù)水平和民主管理、依法辦事能力。

按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展要求，大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育，強(qiáng)化高中教育，提升職業(yè)教育，深化素質(zhì)教育，探索建立多元化教育投入機(jī)制，以市場(chǎng)化運(yùn)作方式籌辦沃爾夫斯堡汽車(chē)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，探討與國(guó)內(nèi)高校合作辦學(xué)。加強(qiáng)以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)的人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。加快區(qū)醫(yī)院病房樓建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)檔次。強(qiáng)化社會(huì)保障體系建設(shè)，加大社會(huì)保險(xiǎn)基金擴(kuò)面征繳力度，實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保險(xiǎn)制度，探索推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革。完善城鄉(xiāng)低收入困難群眾的社會(huì)救助體系，繼續(xù)開(kāi)展“愛(ài)心捐助”等社會(huì)互助活動(dòng)，千方百計(jì)保障困難群眾的基本生活。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫扶失業(yè)職工和困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。高度重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)重大事故隱患治理與危險(xiǎn)源監(jiān)控，嚴(yán)防各類(lèi)事故特別是重特大事故發(fā)生。發(fā)揮工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)的職能作用，創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。繼續(xù)抓好史志檔案、環(huán)境保護(hù)、雙擁共建、防震減災(zāi)、國(guó)家安全、民兵預(yù)備役等工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（六）繼續(xù)抓好與群眾密切相關(guān)的實(shí)事工程，努力改善人民群眾的生活質(zhì)量

1、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，搞好規(guī)劃選址與建設(shè)方案，開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房1萬(wàn)平方米，改善城區(qū)中低收入家庭和困難家庭住房條件。

2、啟動(dòng)“村村通自來(lái)水”工程，完成5個(gè)鎮(zhèn)街10個(gè)村莊自來(lái)水工程建設(shè)，改善農(nóng)村群眾飲水狀況。

3、在義務(wù)教育階段學(xué)校全面推行“一費(fèi)制”收費(fèi)管理辦法，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)行為；進(jìn)一步搞好中小學(xué)布局規(guī)劃；開(kāi)工建設(shè)實(shí)驗(yàn)中學(xué)綜合樓，建筑面積5000平方米；完成東華小學(xué)擴(kuò)建工程，擴(kuò)建校舍面積3500平方米，解決河濱小區(qū)、銀河小區(qū)等居民小區(qū)兒童入學(xué)問(wèn)題。

4、建立完善傳染性疾病預(yù)防控制體系，在全區(qū)建成以艾滋病為重點(diǎn)的傳染病綜合監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防接種示范化門(mén)診建設(shè)，預(yù)防、控制傳染性疾病的發(fā)生與流行。

5、投資1000萬(wàn)元，實(shí)施城區(qū)地下管網(wǎng)疏浚和南部新城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程，有效改善夾河水質(zhì)。

6、落實(shí)對(duì)種糧農(nóng)民直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，年內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務(wù)工。

7、啟動(dòng)建設(shè)7萬(wàn)平方米的寰宇嘉誠(chéng)廣場(chǎng)和天創(chuàng)商業(yè)廣場(chǎng)，培育集大型超市、餐飲、娛樂(lè)、休閑于一體的綜合性商貿(mào)中心，方便群眾購(gòu)物，繁榮消費(fèi)市場(chǎng)。

8、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路改造工程，硬化農(nóng)村公路30公里，通村率達(dá)到95%，更換客運(yùn)車(chē)輛10部，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)交通條件。

9、繼續(xù)做好職業(yè)教育財(cái)政補(bǔ)助和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，區(qū)財(cái)政安排200萬(wàn)元，對(duì)在區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的福山籍學(xué)生實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助，對(duì)園區(qū)征地村有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能和就業(yè)能力。

三、關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)

趕超發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了更新、更高的要求。政府及政府各部門(mén)必須認(rèn)清形勢(shì)，自我加壓，以良好的精神狀態(tài)、創(chuàng)新的工作思路、科學(xué)的行政方式和扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府，不斷開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。

強(qiáng)化趕超意識(shí)，堅(jiān)持跨越發(fā)展。全體政府工作人員務(wù)必抓住當(dāng)前重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊緊圍繞區(qū)委的戰(zhàn)略部署，以更大的魄力定位發(fā)展，更寬的視野謀劃發(fā)展，更快的速度推進(jìn)發(fā)展， 努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中奮勇趕超。要站在更高的起點(diǎn)解放思想，從更深的層次查擺問(wèn)題，堅(jiān)決破除“小干則滿(mǎn)、小富即安”的思想障礙和甘于落后、安于現(xiàn)狀的行為障礙，真正在反驕破滿(mǎn)中增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，在攻堅(jiān)克難上開(kāi)辟新境界，在奮力趕超中探索新思路，始終保持永不自滿(mǎn)、永不懈怠的進(jìn)取動(dòng)力，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

強(qiáng)化大局意識(shí)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)是我們攻堅(jiān)克難、不斷取得新勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的力量之源。政府各部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講大局、講團(tuán)結(jié)的作風(fēng)，相互支持，相互幫助，堅(jiān)決克服部門(mén)利益、個(gè)人利益至上的不良傾向，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局想問(wèn)題、辦事情，精神上高度集中，工作上緊密配合，步調(diào)上協(xié)調(diào)一致，形成凝心聚力、加快發(fā)展的濃厚氛圍。

強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)持執(zhí)政為民。牢記為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)刻把實(shí)現(xiàn)群眾的愿望、滿(mǎn)足群眾的需要、維護(hù)群眾的利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題放在心上，抓在手上，特別是抓好關(guān)系群眾切身利益的民心工程，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干精神，堅(jiān)持深入基層、靠在一線(xiàn)，抓重點(diǎn)搞突破，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得群眾的信賴(lài)和支持。

強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)治政。紀(jì)律是維護(hù)形象、保持戰(zhàn)斗力、實(shí)現(xiàn)政府工作目標(biāo)的重要保證。要嚴(yán)格自律，正確行使權(quán)力，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣。大力提倡艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，杜絕鋪張浪費(fèi)行為。加強(qiáng)政府采購(gòu)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、預(yù)算外資金“收支兩條線(xiàn)”管理等制度建設(shè)，防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。加大行政監(jiān)察力度，重點(diǎn)解決行政不作為、濫作為等問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，堅(jiān)持依法行政，廣泛運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化行政審批中心的職能作用，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，努力為基層、為企業(yè)、為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

各位代表，福山已經(jīng)踏上了趕超發(fā)展、跨越發(fā)展的新征程。在前進(jìn)的道路上，盡管還將面臨更直接、更激烈的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，盡管還會(huì)遇到更嚴(yán)峻、更復(fù)雜的困難和問(wèn)題，但我們有信心、有決心在中共福山區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，拼搏進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，奪取全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新的、更大的勝利！

政府工作報(bào)告(8)

第2篇 開(kāi)展2023年政府工作報(bào)告在線(xiàn)學(xué)習(xí)答題活動(dòng)工作總結(jié) 600字

為了扎實(shí)做好2023省政府工作報(bào)告學(xué)習(xí)貫徹工作，積極響應(yīng)省政府辦公廳開(kāi)展測(cè)一測(cè)，2023省政府工作報(bào)告知多少活動(dòng)的號(hào)召，文昌街道迅速行動(dòng)起來(lái)，積極動(dòng)員街道、村(社區(qū))干部職工參與在線(xiàn)學(xué)習(xí)并進(jìn)行答題活動(dòng)。

文昌街道黨工委高度重視此項(xiàng)工作，要求黨政班子成員帶頭參加在線(xiàn)學(xué)習(xí)及答題，要求街道二級(jí)機(jī)構(gòu)及村、(社區(qū))安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系本單位人員在線(xiàn)學(xué)習(xí)及答題活動(dòng)，對(duì)沒(méi)有微信的及時(shí)開(kāi)通微信。大家紛紛拿起手機(jī)進(jìn)行在線(xiàn)學(xué)習(xí)及答題。白天抽不出時(shí)間學(xué)習(xí)就充分利用晚上時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。文昌街道安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)該活動(dòng)推廣、答題指導(dǎo)以及人員信息統(tǒng)計(jì)，并做好活動(dòng)開(kāi)展情況的工作總結(jié)。

通過(guò)在線(xiàn)學(xué)習(xí)及答題活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了街道、村(社區(qū))干部職工工作的積極性和主動(dòng)性，提高了大家對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的最新發(fā)展和最新惠民政策的普及率和知曉率，為我省在過(guò)去的一年取得巨大成就而感到歡欣鼓舞，為我省今年提出的宏偉藍(lán)圖而感到振奮。大家紛紛表示，通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)了省政府工作報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)，決心將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省政府工作報(bào)告的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到省政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求上來(lái)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿(mǎn)的熱情，扎實(shí)推進(jìn)2024年各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)。

目前，文昌街道在線(xiàn)學(xué)習(xí)及答題活動(dòng)人數(shù)仍在不斷增加，學(xué)習(xí)氛圍日漸濃厚。據(jù)悉，該活動(dòng)截止日期為3月31日。

開(kāi)展2024年政府工作報(bào)告在線(xiàn)學(xué)習(xí)答題活動(dòng)

第3篇 廣西壯族自治區(qū)政府工作報(bào)告工作總結(jié) 16400字

各位代表：現(xiàn)在，我代表第九屆自治區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他同志提出意見(jiàn)。 一、過(guò)去五年工作的回顧 剛剛過(guò)去的2002年，是本屆政府的屆滿(mǎn)之年。在這一年里，我區(qū)各級(jí)政府高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在____、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各族人民的支持下，勵(lì)精圖治，振奮精神，扎實(shí)工作，較好地完成了自治區(qū)九屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。初步統(tǒng)計(jì)，全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2437億元，比上年增長(zhǎng)10．3％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資835億元，增長(zhǎng)14．2％；外貿(mào)進(jìn)出口總額24億美元，增長(zhǎng) 33．6％；實(shí)際利用外資6．85億美元，增長(zhǎng)18．9％；財(cái)政收入30o億元，增長(zhǎng)lo％；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額1026億元，增長(zhǎng)9．6％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7300元，增長(zhǎng)10％；農(nóng)民人均純收入超過(guò)2000元，增長(zhǎng)4％左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以?xún)?nèi)；人口自然增長(zhǎng)率7.0‰。 2002年的這些成績(jī)，是在改革開(kāi)放以來(lái)我區(qū)長(zhǎng)期的工作積累，特別是十五大以來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的基礎(chǔ)上取得的。五年來(lái)，全區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，發(fā)生了深刻的變化。 ——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的1817．3億元增加到2002年的2437億元，年均增長(zhǎng)8．5％；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的3928元提高到2002年的5062元，并于1999年提前一年實(shí)現(xiàn)了翻兩番的目標(biāo)。財(cái)政收入由1997年的163．58億元增加到2002年的300億元，年均增長(zhǎng)12．9％，占gdp的比重由9．0％提高到12．3％。財(cái)政支出由1997年的173．96億元增加到2002年的402．32億元，年均增長(zhǎng)18．3％。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)為社會(huì)事業(yè)和其他各個(gè)方面的發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)和條件。 ——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重要進(jìn)展，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局正在形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1997年的31.9：33.8：34.3轉(zhuǎn)變?yōu)?002年的24.2：34.9：40.9。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)作物與糧食作物種植比例由0.65：1提高到0.83：1，特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，畜牧水產(chǎn)業(yè)比重逐年提高，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。工業(yè)整體素質(zhì)明顯提高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升取得積極成效。優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)力度加大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。旅游、通信、交通、運(yùn)輸、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，新興服務(wù)業(yè)加快成長(zhǎng)。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局進(jìn)一步形成，非公有制經(jīng)濟(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重逐年提高。各地特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)帶正在形成，區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化。 ——投資規(guī)模增勢(shì)強(qiáng)勁，西部大開(kāi)發(fā)取得重大進(jìn)展。五年來(lái)，我們堅(jiān)持中央確定的擴(kuò)大內(nèi)需的方針，抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策、發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債及實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，固定資產(chǎn)投資力度逐年加大，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由1997年的479．8億元增加到2002年的835億元，五年累計(jì)完成投資3418億元，年均增長(zhǎng)11．7％，是我區(qū)歷史上固定資產(chǎn)投資最多的時(shí)期。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，生產(chǎn)性投資增加。技術(shù)改造年投入首次突破100億元。重點(diǎn)項(xiàng)目增多，五年間共實(shí)施自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目202項(xiàng)，總投資額2672億元。桂林至北海、欽州至防城港、宜州至柳州等高速公路，南昆鐵路、桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)、南寧機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、南寧至廣州千噸級(jí)航道、防城港9—10號(hào)泊位以及南寧——廣州、南寧——昆明大容量微波骨干光纜通訊干線(xiàn)網(wǎng)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目勝利竣工。六景至興業(yè)、桂林至梧州、百色至羅村口高速公路和南寧至友誼關(guān)高等級(jí)公路動(dòng)工興建，縣縣通二級(jí)公路工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程進(jìn)展順利。全區(qū)公路里程由1997年的45378公里增加到2002年的57066公里，其中高速公路由193公里增加到849公里，一級(jí)公路由189公里增加到467公里，二級(jí)公路由1670公里增加到5315公里。通鄉(xiāng)鎮(zhèn)油路里程由1997年的8361公里增加到2002年的14480公里。全區(qū)港口貨物吞吐量由1997年的1958.2萬(wàn)噸增加到2002年的3450萬(wàn)噸。南寧、柳州、梧州、桂林、貴港等城市新建城市防洪堤150公里，防洪能力明顯提高。沿海地區(qū)新建高標(biāo)準(zhǔn)海堤50公里，實(shí)現(xiàn)了零的突破。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，城市環(huán)境明顯改善。1998年至2002年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入166億元，是建國(guó)以來(lái)至1997年以前總投入的1.3倍。龍灘水電站、百色水利樞紐以及平果鋁氧化鋁二期等國(guó)家重點(diǎn)工程勝利開(kāi)工。西南出海通道框架基本形成，西電東送基地建設(shè)全面啟動(dòng)。廣西大學(xué)“211’工程建設(shè)進(jìn)展順利，廣西師范大學(xué)圖書(shū)館、區(qū)人民醫(yī)院綜合大樓、廣西醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院綜合大樓及第二附屬醫(yī)院等大型社會(huì)事業(yè)、公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相繼建成使用或基本完工。一批事關(guān)全局、影響走勢(shì)、對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起關(guān)鍵性作用的重大項(xiàng)目的前期工作扎實(shí)推進(jìn)。以退耕還林工程、珠江流域防護(hù)林工程、石漠化治理為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面展開(kāi)。五年實(shí)施退耕還林面積258萬(wàn)畝，造林面積1760萬(wàn)畝，建成沼氣池134萬(wàn)個(gè)。自治區(qū)安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持全區(qū)農(nóng)村基層公共基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村中小學(xué)、縣鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療防疫、村級(jí)圖書(shū)室試點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等建設(shè)，包括村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在內(nèi)的辦公、住房、道路、供電、供水等生產(chǎn)生活條件明顯改善。投資額達(dá)20余億元，建設(shè)內(nèi)容包括24件實(shí)事、大小項(xiàng)目共18472項(xiàng)的邊境建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目全面竣工，邊境地區(qū)揭開(kāi)了加快發(fā)展的嶄新一頁(yè)。 ——各項(xiàng)改革不斷深化，對(duì)外開(kāi)放水平繼續(xù)提高。國(guó)有企業(yè)改革整頓取得突破性進(jìn)展，國(guó)有企業(yè)三年脫困目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)自1999年以來(lái)一直實(shí)現(xiàn)盈利。柳微、柳鋼、華錫、南化、南糖、貴糖、玉柴等一批骨干企業(yè)已基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度框架。放開(kāi)搞活國(guó)有中小型企業(yè)取得成效。農(nóng)村各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化，雙層經(jīng)營(yíng)體制不斷完善，稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革步伐加快。自治區(qū)及地、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)改革全面完成，干部人事制度改革得到深化，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。社會(huì)保障制度改革取得重要進(jìn)展，企業(yè)基本養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度基本建立并逐步完善。財(cái)稅、金融、投融資、住房以及糧食流通體制等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局逐步形成。對(duì)外貿(mào)易取得新成績(jī)，五年累計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口總額104億美元，其中出口72.8億美元；出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，機(jī)電產(chǎn)品出口比重提高。利用外資保持一定規(guī)模，累計(jì)實(shí)際利用外資42.2億美元。國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展迅速，五年來(lái)共接待入境游客509萬(wàn)人次，創(chuàng)匯11億美元，創(chuàng)各時(shí)期最好水平。對(duì)外交往領(lǐng)域擴(kuò)大，各項(xiàng)交流日趨頻繁。橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合與協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)。 ——人民生活明顯改善，總體達(dá)到小康水平。提前一年完成了“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。貧困地區(qū)茅草房改造基本完成，飲水難、行路難、用電難、收聽(tīng)收看廣播電視難等問(wèn)題基本得到解決，農(nóng)村貧困發(fā)生率大幅下降。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)居民居住面積分別由1997年的16平方米和20.5平方米提高到2002年的20平方米和25平方米；自來(lái)水和燃?xì)馄占奥?、污水處理率、垃圾無(wú)害化處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積等大幅度提高，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)能力得到提高。文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績(jī)，文化生活進(jìn)一步豐富多彩。通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和不斷加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，市地縣財(cái)政供養(yǎng)人員年人均可用財(cái)力有了較大的增加，自治區(qū)對(duì)地市縣的財(cái)力補(bǔ)助由1997年的44.5億元增加到2002年的111.46億元。就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，“兩個(gè)確?！焙汀暗捅！钡玫捷^好落實(shí)。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額由1997年的1013億元增加到2002年的1737億元。居民消費(fèi)水平不斷提高，人民生活總體上達(dá)到了小康。 ——環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)發(fā)展的綜合能力進(jìn)一步增強(qiáng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，整個(gè)社會(huì)的思想道德水平、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、對(duì)外開(kāi)放意識(shí)和加快發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)?？萍寂c經(jīng)濟(jì)相結(jié)合邁出新步伐，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率有新的提高?；緦?shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育和掃除青壯年文盲，基礎(chǔ)教育得到加強(qiáng)，適齡兒童入學(xué)率、鞏固率有較大提高。高中階段教育、中等職業(yè)教育和成人教育進(jìn)一步發(fā)展。高等教育招生規(guī)模由1997年的4.67萬(wàn)人擴(kuò)大到2002年的13.88萬(wàn)人。國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)，低生育率繼續(xù)得到鞏固。文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播電視事業(yè)有新的發(fā)展。民政、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、藥品監(jiān)督、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、地震、測(cè)繪、氣象、水文、民族、宗教、外事、僑務(wù)、檔案、修志、婦女兒童、老齡、殘疾人事業(yè)等各項(xiàng)工作整體推進(jìn)?！叭濉逼辗樌瓿?，“四五”普法扎實(shí)推進(jìn)，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治、村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)穩(wěn)步推進(jìn)。政府立法工作、行政執(zhí)法工作進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政水平有新的提高。五年間政府提請(qǐng)自治區(qū)人大常委會(huì)審議并頒布實(shí)施的地方性法規(guī)37件，政府制定并公布實(shí)施的行政規(guī)章36件。政府還制定了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法和鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的一批政策性規(guī)定。糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)力度加大，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，打擊嚴(yán)重刑事和經(jīng)濟(jì)犯罪、掃除“黃賭毒”和各種黑惡勢(shì)力、與“法輪功”邪教組織斗爭(zhēng)等取得新成效。整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得階段性成果，安全生產(chǎn)形勢(shì)有良好轉(zhuǎn)機(jī)，處置地方金融風(fēng)險(xiǎn)取得明顯成效。駐桂人民解放軍和武警部隊(duì)官兵在搶險(xiǎn)救災(zāi)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。國(guó)防教育、國(guó)防后備力量建設(shè)和“雙擁”工作成效顯著。所有這些工作都是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，同時(shí)這些工作所取得的成績(jī)，又從總體上增強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合支持能力。 在取得成績(jī)的同時(shí)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在不少問(wèn)題和困難，主要是：經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力總體上不夠強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，財(cái)源基礎(chǔ)不夠牢固；工業(yè)規(guī)模不大，質(zhì)量效益和企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的能力有待提高，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；市場(chǎng)體系尚不完善，市場(chǎng)化程度有待提高；農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，部分城鎮(zhèn)居民生活困難，社會(huì)就業(yè)壓力增大；安全生產(chǎn)隱患不少，重大事故時(shí)有發(fā)生；腐敗現(xiàn)象依然存在，群眾對(duì)一些地方的社會(huì)治安狀況仍不滿(mǎn)意，等等。這些，都與自治區(qū)人民政府許多方面的工作做得不夠有關(guān)系。對(duì)此，我們必須高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。 過(guò)去的五年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、社會(huì)全面進(jìn)步、人民生活水平顯著提高的五年。這五年，我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)；既有許多有利的條件，也碰到了許多困難和問(wèn)題，成績(jī)來(lái)之不易。實(shí)踐證明，這些年我區(qū)貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和貫徹____、國(guó)務(wù)院的重大決策所采取的一系列措施是完全正確的。全區(qū)各級(jí)政府在實(shí)際工作的組織、指導(dǎo)上，始終注意把握了以下幾個(gè)方面： ——堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是全區(qū)人民的共同愿望。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，調(diào)動(dòng)一切積極因素，千方百計(jì)把經(jīng)濟(jì)工作搞上去。堅(jiān)持在發(fā)展速度、質(zhì)量效益和結(jié)構(gòu)調(diào)整相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，不斷增強(qiáng)全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，努力走體現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和自身特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，不斷增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針，妥善處理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的各種矛盾和問(wèn)題，有條不紊地推進(jìn)各方面改革和發(fā)展。 ——正確處理當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，必須處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。在這些年的工作中，我們十分注意既立足當(dāng)年增產(chǎn)增收，又著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，在確保年度任務(wù)完成的同時(shí)，努力從各方面不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的牢固基礎(chǔ)。高度重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的長(zhǎng)、中、近期規(guī)劃和區(qū)域布局以及重大政策措施等基礎(chǔ)性、前瞻性問(wèn)題的研究，制定了全區(qū)“十五”計(jì)劃、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)規(guī)劃、五大經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃等一批總體規(guī)劃和具體的實(shí)施方案，從宏觀上把握和推進(jìn)了全區(qū)的發(fā)展。加強(qiáng)水利、電力、交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬環(huán)境。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和其他方面結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷強(qiáng)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，認(rèn)真抓好計(jì)劃生育，合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約使用各種資源，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)， 以可持續(xù)發(fā)展能力的提高確保經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和社會(huì)的全面進(jìn)步。 ——深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生機(jī)活力。改革開(kāi)放是推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。這幾年，我們堅(jiān)定不移地貫徹中央關(guān)于深化改革的各項(xiàng)方針政策，不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，注意用改革的辦法推進(jìn)發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的生機(jī)與活力。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，把發(fā)展的速度、改革的力度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，有效地促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)開(kāi)放相結(jié)合， “走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，不斷擴(kuò)大同國(guó)內(nèi)外各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和其他各方面的交往與合作，積極到競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放的市場(chǎng)中去組織生產(chǎn)要素，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。 ——堅(jiān)持依法治桂戰(zhàn)略，提高工作的法制化、制度化、規(guī)范化水平。依法行政是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要方面，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府工作的基本要求。這幾年，我們堅(jiān)持深入開(kāi)展普法教育，努力增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)。加強(qiáng)行政立法工作，加快建立并逐步完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、具有地方特色的行政法規(guī)體系。加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，依法行政，不斷提高執(zhí)法水平。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定，主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況，加強(qiáng)與工、青、婦、民主黨派、工商聯(lián)及社會(huì)各界的溝通和聯(lián)系，努力擴(kuò)大基層民主，不斷推進(jìn)政府工作的法制化、制度化、規(guī)范化。 ——努力改進(jìn)作風(fēng)，在工作的落實(shí)上下功夫。根據(jù)____、國(guó)務(wù)院和區(qū)黨委關(guān)于從嚴(yán)治政、廉潔從政的要求和部署，在1998年5月召開(kāi)的本屆政府第一次全會(huì)上，我們提出：要按照“堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓務(wù)實(shí)、廉潔高效、勤政為民”的要求，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。五年來(lái)，我們一直按照這一要求來(lái)開(kāi)展政府工作。我們始終注意用黨的基本路線(xiàn)統(tǒng)攬全局，努力把握好政府工作的原則和方向。堅(jiān)定不移地從政治上、思想上、行動(dòng)上同____保持一致，確保____、國(guó)務(wù)院的政令暢通和各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。認(rèn)真把區(qū)黨委的總體思路和工作目標(biāo)具體化，確保黨委的重大決策在政府工作中得到有效實(shí)施。在實(shí)際工作中，注重實(shí)效，力戒虛浮，努力做到思想求實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作扎實(shí)，多辦實(shí)事。堅(jiān)持群眾路線(xiàn)和民主集中制原則，注意民主決策和科學(xué)決策，努力提高決策的質(zhì)量和水平。堅(jiān)持廉潔自律，從嚴(yán)治政，努力以良好的政風(fēng)取信于民。 各位代表，本屆政府五年任期已滿(mǎn)。在這五年時(shí)間里，自治區(qū)人民政府的工作得到了全區(qū)各族人民和社會(huì)各界的大力支持和幫助。在此，我代表第九屆自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、駐桂人民解放軍、武警部隊(duì)指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役官兵、政法干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和海內(nèi)外所有關(guān)心幫助我區(qū)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！ 二、深入貫徹黨的十六大精神，加快富民興桂新跨越步伐，全面建設(shè)小康社會(huì) 黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，對(duì)新世紀(jì)新階段我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署。自治區(qū)第八次黨代會(huì)作出了實(shí)現(xiàn)富民興桂新跨越的戰(zhàn)略決策，明確提出：到2024年，要全面完成“十五”計(jì)劃，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，人民生活向全面小康邁進(jìn)；到2024年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上一個(gè)新臺(tái)階，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，人民的小康生活更加寬裕；到建黨一百年時(shí)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善，人民生活水平進(jìn)一步提高，并加快向富裕生活邁進(jìn)；到建國(guó)一百年時(shí)，實(shí)現(xiàn)鄧小平同志提出的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。根據(jù)黨的十六大和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神，區(qū)黨委八屆三次全會(huì)對(duì)加快富民興桂新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)作出了具體部署。今后一個(gè)時(shí)期的政府工作，就是要全面貫徹十六大精神和區(qū)黨委的總體部署，把加快富民興桂新跨越步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 (一)大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展 加快富民興桂新跨越步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。我區(qū)優(yōu)勢(shì)很多，潛力很大，具備加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和條件。要緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這個(gè)可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在不斷提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全國(guó)平均水平，并保持一個(gè)較長(zhǎng)的快速增長(zhǎng)期。為此，必須高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局、指導(dǎo)工作；堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；始終保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，凝聚全區(qū)各族人民的智慧和力量，共同為實(shí)現(xiàn)加快富民興桂新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)而努力奮斗。 (二)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化支柱，扎實(shí)推進(jìn)跨越式發(fā)展目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn) 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，必須解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)性地推進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持在調(diào)整中提高，在創(chuàng)新中發(fā)展，走出一條速度快、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效益好、后勁足、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。為此，要緊緊抓住全面實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，不斷夯實(shí)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。進(jìn)一步加大力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)。深入調(diào)查研究，認(rèn)真規(guī)劃論證，大力抓好一批事關(guān)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目的布局和建設(shè)，努力擴(kuò)大投資規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展后勁。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，大力引進(jìn)、培育和發(fā)展制造業(yè)，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快工業(yè)化進(jìn)程，走新型工業(yè)化道路。運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。依托優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)發(fā)展新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育和壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。構(gòu)建具有區(qū)域特色的服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。積極推進(jìn)大交通、大流通與電子商務(wù)的融合，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快建設(shè)一批聯(lián)系東南亞、輻射我國(guó)西南及其他地區(qū)的現(xiàn)代物流中心。做大做強(qiáng)旅游業(yè)，加快建設(shè)一批旅游精品項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游的支柱產(chǎn)業(yè)作用。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。 (三)完善布局，優(yōu)化環(huán)境，努力拓寬跨越式發(fā)展的空間 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，必須完善生產(chǎn)力布局，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)要素的高效配置。為此，要更加密切五大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，進(jìn)一步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相涵蓋、特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。通過(guò)市場(chǎng)紐帶，依托現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮中心城市的作用，以線(xiàn)串點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)加快開(kāi)發(fā)沿海地區(qū)、中心城市、沿邊和鄰周邊省地區(qū)、交通主干道沿線(xiàn)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)資源富集地區(qū)及國(guó)家大型重點(diǎn)骨干企業(yè)所在地區(qū)，形成圍繞中心城市布局的城市經(jīng)濟(jì)圈，以及沿海、沿邊和沿交通主干線(xiàn)布局的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善西南出海通道，加快構(gòu)建經(jīng)我區(qū)連接?xùn)|南亞的國(guó)際大通道，努力把我區(qū)構(gòu)筑成為中國(guó)走向東南亞的重要的橋梁和基地。加快完善出海、出邊、出省綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素的集聚和流動(dòng)。加快西電東送基地建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展構(gòu)建良好的基礎(chǔ)環(huán)境。進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、加快發(fā)展的政策措施，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建立和健全社會(huì)信用體系，建設(shè)優(yōu)美、安全的人居環(huán)境，努力改善軟環(huán)境，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的綜合支持力。 (四)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，不斷優(yōu)化跨越式發(fā)展的體制環(huán)境 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，必須深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，加大經(jīng)濟(jì)體制改革的力度，努力推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程。為此，要改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制，積極探索有效的國(guó)有資產(chǎn)管理體制和方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。進(jìn)一步探索公有制特別是國(guó)有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)和政策引導(dǎo)，培育和發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)和著名品牌。健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)投融資體制改革，培育多元投資主體。深化行政管理體制改革，減少和規(guī)范行政審批，完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，推進(jìn)事業(yè)單位管理體制改革。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開(kāi)放與對(duì)外開(kāi)放、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)，全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加快經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程。采取積極有效措施，引進(jìn)外資和國(guó)內(nèi)資本，引進(jìn)跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大企業(yè)，擴(kuò)大外商直接投資規(guī)模。實(shí)行市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，推進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體多元化。堅(jiān)持以質(zhì)取勝，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大商品和服務(wù)貿(mào)易。支持和引導(dǎo)有條件的企業(yè)“走出去”，培育形成一批有實(shí)力的跨國(guó)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化。充分發(fā)揮我區(qū)優(yōu)勢(shì)，抓住我國(guó)加入世貿(mào)組織的機(jī)遇和我區(qū)近臨東盟自由貿(mào)易區(qū)的有利條件，進(jìn)一步加強(qiáng)與東南亞各國(guó)在經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的合作。南北欽防沿海地區(qū)要增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放的龍頭作用。我區(qū)兼具東部、西部省區(qū)的雙重屬性，要全面加強(qiáng)同各兄弟省區(qū)市的聯(lián)合與協(xié)作。 (五)實(shí)施科教興桂戰(zhàn)略，為跨越式發(fā)展提供科技人才支撐 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，必須更多地依靠科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用。為此，要大力實(shí)施科教興桂和人才戰(zhàn)略，激發(fā)生產(chǎn)力發(fā)展的巨大潛能，培育支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的科技創(chuàng)新和人才支撐體系。把教育擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位優(yōu)先發(fā)展，大力推進(jìn)普及九年制義務(wù)教育，全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極發(fā)展高中、高等教育和職業(yè)、成人教育，鼓勵(lì)、支持和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展，形成九年義務(wù)教育牢固、院校學(xué)科結(jié)構(gòu)合理、多元辦學(xué)體系完善、各類(lèi)人才輩出的新的教育局面。推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成，為公民素質(zhì)的全面提高提供教育保障。大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，積極發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。努力在電子信息、生物工程、精細(xì)化工、新材料、環(huán)保技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，掌握核心技術(shù)，帶動(dòng)我區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的共性、關(guān)鍵性及配套技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)和推廣應(yīng)用。繼續(xù)實(shí)施以產(chǎn)品創(chuàng)新____創(chuàng)新計(jì)劃。推進(jìn)科技體制改革。創(chuàng)新用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，加快人才的市場(chǎng)化配置進(jìn)程。加強(qiáng)計(jì)劃生育依法管理，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境、資源的保護(hù)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)，以先進(jìn)文化支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。 (六)進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)，為跨越式發(fā)展提供法制保障 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主，不斷優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法制環(huán)境。為此，要加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的法制觀念和提高全民的法律素質(zhì)。各級(jí)人民政府要自覺(jué)地接受同級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)與人民政協(xié)的聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)，大力推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程。進(jìn)一步豐富民主形式，推進(jìn)和完善村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大公民對(duì)公共事務(wù)管理的有序參

，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。擴(kuò)大基層民主，健全基層自治組織和民主管理制度，完善村民自治機(jī)制和城市居民自治。加強(qiáng)對(duì)行政司法工作的監(jiān)督，抓好行政司法隊(duì)伍的建設(shè)，提高依法治桂水平。 加快富民興桂新跨越步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)，是龐大的系統(tǒng)工程，是歷史性的戰(zhàn)略任務(wù)。必須按照自治區(qū)第八次黨代會(huì)和區(qū)黨委八屆三次全會(huì)的總體部署和要求，認(rèn)真規(guī)劃，精心組織，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)，有計(jì)劃、分階段地實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。 三、2003年工作的建議 今年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神，加快富民興桂新跨越步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年，也是實(shí)施“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，具有十分重要的意義。為此，對(duì)今年的工作提出如下建議： (一)認(rèn)真貫徹中央和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步穩(wěn)定增長(zhǎng) 綜合考慮多方面的因素，建議今年我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控的主要預(yù)期目標(biāo)為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8％，財(cái)政收入增長(zhǎng)9％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12％，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.6％，外貿(mào)出口增長(zhǎng)9％，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)14％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在8.95‰以?xún)?nèi)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的擴(kuò)大內(nèi)需方針及其他一系列政策和原則，堅(jiān)持區(qū)黨委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策和思路，堅(jiān)持實(shí)踐證明是正確有效的指導(dǎo)方法和作風(fēng)。要正確處理好速度、效益和結(jié)構(gòu)的關(guān)系，大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐。在抓好發(fā)展的同時(shí)，抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，提高人民生活水平。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。在抓好當(dāng)年發(fā)展的同時(shí)，著力構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制和基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。 要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收。搞好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局，引導(dǎo)特色農(nóng)作物向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng)。進(jìn)一步調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開(kāi)發(fā)高附加值的特色產(chǎn)品，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和名特優(yōu)新蔬菜、水果、花卉、苗木等園藝產(chǎn)業(yè)以及高產(chǎn)高糖甘蔗。優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展瘦肉型豬、優(yōu)良草食動(dòng)物、奶水牛、名優(yōu)水產(chǎn)品，進(jìn)一步提高畜牧水產(chǎn)業(yè)的比重。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好退耕還林工作，在搞好生態(tài)林建設(shè)的同時(shí)，發(fā)展有利于農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)林。積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，抓緊制定、修訂農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，制訂生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系和認(rèn)證體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，努力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。年內(nèi)自治區(qū)和各地都要抓一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)試點(diǎn)。大力培育和扶持產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的龍頭企業(yè)，圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)工建設(shè)一批重要農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，發(fā)展規(guī)模加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的帶動(dòng)能力和對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射力，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和各種協(xié)會(huì)的建設(shè)，提高農(nóng)民的組織化程度。強(qiáng)化以科技、信息服務(wù)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，按照市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，幫助農(nóng)民按照市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。著力于發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，抓好經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，積極促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以沼氣為重點(diǎn)的農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)，以及農(nóng)村教育、衛(wèi)生、廣播電視等社會(huì)事業(yè)的建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。走新型工業(yè)化道路，努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)和效益的進(jìn)一步提高。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作，強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大企業(yè)改革整頓成果，抓好企業(yè)扭虧增盈工作。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和管理創(chuàng)新。培育和發(fā)展新的消費(fèi)群體，擴(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)容量。加大用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，制定產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策和重點(diǎn)技改項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃，重點(diǎn)改造提升制糖、有色金屬、機(jī)械、水泥、鋼鐵、醫(yī)藥、煙草工業(yè)等，重點(diǎn)抓好能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目和促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的項(xiàng)目，加快市場(chǎng)急需產(chǎn)品的技術(shù)改造力度。加快優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，培育和發(fā)展新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，抓好鋁工業(yè)、汽車(chē)機(jī)械、林漿紙一體化以及水電、食品、醫(yī)藥、石化工業(yè)等新的支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加快南寧、桂林、柳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和北海高科技園區(qū)的發(fā)展，加快沿海工業(yè)園區(qū)和柳州新工業(yè)園區(qū)等工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，推進(jìn)電子信息、生物工程、新材料等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步拓展空間，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，規(guī)劃并逐步推進(jìn)南寧、柳州、防城港、玉林等地物流業(yè)的建設(shè)，培育發(fā)展一批中小型物流企業(yè)。完善全區(qū)旅游開(kāi)發(fā)布局，加強(qiáng)重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，抓好特色旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和旅游促銷(xiāo)，擴(kuò)大旅游對(duì)外開(kāi)放。繼續(xù)積極引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和物業(yè)管理，加快發(fā)展教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、衛(wèi)生保健、體育健身等服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展信息、會(huì)計(jì)、監(jiān)理、咨詢(xún)、法律服務(wù)、科技服務(wù)等中介服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。 (二)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，努力擴(kuò)大投資規(guī)模 保持我區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大和投資效益不斷提高，是使我區(qū)經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)較長(zhǎng)的快速增長(zhǎng)期的重要措施。要更新觀念，強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)和效益意識(shí)，更多地運(yùn)用市場(chǎng)的辦法籌措和運(yùn)作建設(shè)資金。圍繞我區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展方向，進(jìn)一步培育壯大投資主體，加快投資主體多元化，努力拓展投資的承載空間。充分把握好明年國(guó)家繼續(xù)發(fā)行建設(shè)國(guó)債并向西部地區(qū)傾斜的政策，積極爭(zhēng)取國(guó)債資金支持。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，改善投資環(huán)境，大力吸引國(guó)內(nèi)外資金投入我區(qū)優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)。統(tǒng)籌規(guī)劃、改進(jìn)方式、加強(qiáng)管理、提高效益，進(jìn)一步管好用好政府性投資。進(jìn)一步優(yōu)化投資布局，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，確定投資重點(diǎn)，集中力量推進(jìn)一批關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的關(guān)鍵性重大項(xiàng)目建設(shè)。 繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成六景至興業(yè)高速公路和欽州港二期工程。加快推進(jìn)龍灘水電站、百色水利樞紐工程、水任至南寧和南寧至友誼關(guān)高等級(jí)公路、桂林至梧州和百色至羅村口高速公路建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)縣際二級(jí)公路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路工程。加快南寧、柳州、梧州、桂林、貴港等重點(diǎn)防洪城市和沿江重點(diǎn)城鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè)。梧州市東區(qū)防洪堤工程上半年一定要確?？⒐?。退耕還林工程要加快推進(jìn)，并進(jìn)一步擴(kuò)大范圍和規(guī)模。積極落實(shí)建設(shè)條件，新開(kāi)工建設(shè)北海電廠、全區(qū)縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程等一批項(xiàng)目，力爭(zhēng)新開(kāi)工建設(shè)洛湛鐵路廣西段、長(zhǎng)洲水利樞紐等項(xiàng)目。深化對(duì)沿海港口大能力泊位和深水航道的規(guī)劃和建設(shè)的研究工作。 積極支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目?？⒐ね懂a(chǎn)或部分投產(chǎn)平果鋁氧化鋁二期、南寧煙草制絲技改等一批重點(diǎn)工程；加快柳江造紙廠全漂白化學(xué)竹漿等在建工程建設(shè)；新開(kāi)工平果鋁電解鋁二期工程、桂西氧化鋁一期工程、玉柴年產(chǎn)十萬(wàn)臺(tái)柴油機(jī)項(xiàng)目、貴糖公司生活用紙技改工程、水牛奶業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目；力爭(zhēng)開(kāi)工沿海大型紙漿廠等一批重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。 合理安排社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)廣西大學(xué)“211”二期工程建設(shè)，抓好南寧國(guó)際會(huì)展中心、廣西疾病預(yù)防控制中心、廣西民族學(xué)院教學(xué)大樓、廣西科技大廈、廣西民族博物館、自治區(qū)圖書(shū)館改擴(kuò)建等一批教育、衛(wèi)生、文化公共設(shè)施及公檢法等方面在建和新開(kāi)工的社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層公共設(shè)施建設(shè)，逐步完善提升社會(huì)設(shè)施水平。在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整和有市場(chǎng)、有效益的基礎(chǔ)上，各地也要努力爭(zhēng)取上一批重點(diǎn)項(xiàng)目，以拉動(dòng)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并積蓄發(fā)展后勁。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善投資與項(xiàng)目管理，強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)的宏觀調(diào)控，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。著眼于增強(qiáng)發(fā)展后勁，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，重點(diǎn)支持一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目前期工作。繼續(xù)深化投融資體制改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序。全面落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)政策措施，營(yíng)造良好的投資和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以?xún)?yōu)化布局、完善功能、改善環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)承載能力為重點(diǎn)，引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集。加強(qiáng)以中心城市和自治區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃工作，加快中心城市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)南寧江北東堤和西堤堤路園工程、柳州市東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一期工程、廣西師范大學(xué)三里店校園擴(kuò)大工程、北海銀灘旅游區(qū)(中區(qū))改造工程和梧州東區(qū)江濱騎樓城工程，加強(qiáng)玉林、貴港、欽州、防城港和百色、河池、賀州、來(lái)賓、崇左新建地級(jí)市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的建設(shè)資金運(yùn)作方式，逐步完善多元化的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機(jī)制，落實(shí)自治區(qū)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的各項(xiàng)政策措施，努力消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙。繼續(xù)發(fā)展五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)圈和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)力布局。 (三)進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放 今年，要按中央的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)幾個(gè)方面的改革。一是深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，包括農(nóng)村稅費(fèi)改革、糧食流通體制改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的深化。二是深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。要總結(jié)我區(qū)近年來(lái)企業(yè)改革整頓的經(jīng)驗(yàn)，鞏固其成果并進(jìn)一步深化改革。要按照中央的統(tǒng)一部署和統(tǒng)一政策，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。三是支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融監(jiān)管、推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行的綜合改革和深化農(nóng)村信用社改革。要繼續(xù)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持。四是深化行政管理體制改革。完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。積極發(fā)展電子政務(wù)，今年要進(jìn)一步建立并逐步完善全區(qū)黨政機(jī)關(guān)電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè)。同時(shí)，要積極穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革，著力構(gòu)建公共財(cái)政。繼續(xù)深化社會(huì)保障體制改革，完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度等。全面落實(shí)加快個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步提高非公有制經(jīng)濟(jì)的比重，優(yōu)化我區(qū)的所有制結(jié)構(gòu)。 積極有效地利用外資，擴(kuò)大利用外資規(guī)模。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)和高新技術(shù)領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，逐步放開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。把更多更好的大項(xiàng)目通過(guò)多種方式招商引資。進(jìn)一步改革招商方式，改進(jìn)招商服務(wù)，抓好招商的跟蹤落實(shí)，提高招商的效率。做好基礎(chǔ)工作，更多地吸收、使用外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資金和各種社會(huì)團(tuán)體資金。進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)外商的服務(wù)，加大工作力度，全面推進(jìn)投資軟環(huán)境的改善。今年，要采取有效措施進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，把加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造及產(chǎn)品的升級(jí)換代，同建立出口商品基地結(jié)合起來(lái)，為擴(kuò)大機(jī)電設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品出口作扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，扶持一批重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，建設(shè)成為外貿(mào)出口生產(chǎn)基地。結(jié)合農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。在繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的同時(shí)，大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)；采取切實(shí)有效措施，大力發(fā)展加工貿(mào)易，爭(zhēng)取更多的加工貿(mào)易企業(yè)落戶(hù)廣西；認(rèn)真研究并運(yùn)用好國(guó)家鼓勵(lì)出口和調(diào)整進(jìn)口的各項(xiàng)政策，支持外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)。繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大貨物和勞務(wù)出口。 (四)認(rèn)真抓好擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障和增收節(jié)支工作 認(rèn)真把就業(yè)和再就業(yè)工作作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要目標(biāo)，列入對(duì)各地經(jīng)濟(jì)工作的考核內(nèi)容。堅(jiān)持立足于發(fā)展經(jīng)濟(jì)解決就業(yè)問(wèn)題，拓展就業(yè)領(lǐng)域，增加就業(yè)渠道。積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)非公經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和社區(qū)、家政等新型服務(wù)業(yè)的就業(yè)崗位。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于扶持就業(yè)和再就業(yè)的政策措施。鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。積極支持農(nóng)村勞動(dòng)力合理和有序的勞務(wù)輸出。要重視做好下崗職工的安置和再就業(yè)工作。強(qiáng)化對(duì)就業(yè)和再就業(yè)工作的管理，加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、開(kāi)放的勞動(dòng)力市場(chǎng)，強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)力中介市場(chǎng)的監(jiān)督和管理。完善就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)能力。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，切實(shí)做好“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線(xiàn)”的銜接工作，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策，進(jìn)一步建立和完善社會(huì)救助體系，特別關(guān)注弱勢(shì)群體的生活，切實(shí)保障社會(huì)特殊群體和特團(tuán)家庭的基本生活。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大扶貧工作力度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策，保障低收入者的收入，鞏固確保工資及時(shí)足額發(fā)放的成果。 我區(qū)財(cái)力穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制尚未形成，財(cái)政入不敷出的狀況在短期內(nèi)不可能得到根本改變。因此，增收節(jié)支對(duì)于我區(qū)而言具有特別重要的意義。要把建設(shè)支柱財(cái)源、優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)的工作放在突出的位置。大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，夯實(shí)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)禁各地各部門(mén)擅自出臺(tái)優(yōu)惠或變相優(yōu)惠的稅收政策，堅(jiān)決制止擅自批準(zhǔn)減稅、免稅、緩稅和先征后返政策，對(duì)稅收優(yōu)惠政策到期的要及時(shí)恢復(fù)征稅。加強(qiáng)稅收基礎(chǔ)工作，提高稅收征管水平。逐步增強(qiáng)自治區(qū)財(cái)政的宏觀調(diào)控能力。進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、工資發(fā)放、社會(huì)保障支出和法定支出。強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，制止奢侈浪費(fèi)。大力壓縮一般性支出，特別是把會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等支出中不合理的部分減下來(lái)。加大對(duì)財(cái)政收支的監(jiān)督力度，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部的監(jiān)督和管理，促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支。堅(jiān)持財(cái)政“分級(jí)管理、分灶吃飯”的原則，提高各級(jí)政府依法理財(cái)?shù)姆e極性。 (五)努力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力 繼續(xù)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，全面實(shí)施素質(zhì)教育；加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，鞏固“兩基”工作成果；加快發(fā)展高等教育；大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)民族教育。切實(shí)抓好促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的工作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的主體，加快重大科技成果的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。高度重視人才資源開(kāi)發(fā)，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才的積極性，加快人才的市場(chǎng)化配置進(jìn)程，引導(dǎo)人才合理流動(dòng)；積極構(gòu)筑人才小高地，著力培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人。加快建立新型城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好控制重大疾病和預(yù)防保健工作，提高全民健康水平。積極發(fā)展體育事業(yè)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，提高競(jìng)技體育水平。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施和基層文化建設(shè)，實(shí)施精品工程，進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展廣播電視事業(yè)。努力創(chuàng)新計(jì)劃生育工作機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平。依法保護(hù)國(guó)土資源，提高國(guó)土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用的水平，強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的力度，繼續(xù)推進(jìn)綠色工程，加大石漠化治理力度，認(rèn)真做好城市、重點(diǎn)流域和區(qū)域的環(huán)境保護(hù)。 (六)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 認(rèn)真實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的法制觀念和干部群眾的法制意識(shí)。加強(qiáng)行政立法和行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、世貿(mào)組織規(guī)則相適應(yīng)的地方性法規(guī)規(guī)章，強(qiáng)化以監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任為重點(diǎn)的政府法制監(jiān)督，加大行政復(fù)議工作力度。各級(jí)政府要自覺(jué)接受人大的監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取人民政協(xié)的意見(jiàn)；鞏固和擴(kuò)大基層民主，完善村民自治制度，加強(qiáng)城市社區(qū)民主建設(shè)，繼續(xù)推行村務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)和廠務(wù)公開(kāi)；改革和完善決策機(jī)制，提高決策民主化、科學(xué)化、制度化水平。加強(qiáng)各級(jí)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)高效廉潔政府。加大反腐__力度，努力從源頭上解決腐敗問(wèn)題。 進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。突出重點(diǎn)，繼續(xù)深挖黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪和搶劫等多發(fā)性犯罪；防范和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，依法調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系；努力化解各種人民內(nèi)部矛盾和糾紛，推進(jìn)法律援助，不斷完善及時(shí)反映社情民意的機(jī)制。 繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，把集中整治與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，從法制上、體制上、機(jī)制上探索解決問(wèn)題的方法和途徑，標(biāo)本兼治，著力治本。逐步建立健全社會(huì)信用體系，建立覆蓋全社會(huì)的企業(yè)和個(gè)人信用檔案，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自我約束作用，運(yùn)用信息化手段對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行有效的服務(wù)、監(jiān)督和管理。繼續(xù)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和文化市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、偷稅騙稅等違法犯罪活動(dòng)。深入開(kāi)展以進(jìn)一步完善法律法規(guī)和行政執(zhí)法體制為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治，加大對(duì)食品、藥品、農(nóng)資等商品市場(chǎng)秩序的整治力度。全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，繼續(xù)組織開(kāi)展以礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)安全事故隱患的整改和監(jiān)控，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用和廢棄物處置各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。加快制定安全生產(chǎn)配套法規(guī)、規(guī)章，推進(jìn)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)。 各位代表，當(dāng)前，我區(qū)的各項(xiàng)工作正呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，具備了加快發(fā)展的條件。黨的十六大描繪了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖， 區(qū)黨委確定了實(shí)現(xiàn)富民興桂新跨越的發(fā)展目標(biāo)，為我們進(jìn)一步指明了前進(jìn)的方向。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為_(kāi)___的____周?chē)脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)拼博，開(kāi)拓前進(jìn)，為加快富民興桂新跨越步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗！

廣西壯族自治區(qū)政府工作報(bào)告

第4篇 人民政府辦公廳工作總結(jié)及工作安排情況的報(bào)告 1550字

省政府：

20_年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省政府辦公廳以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省政府中心工作，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重工作創(chuàng)新，踐行執(zhí)行文化，廣泛開(kāi)展投資環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，有關(guān)情況報(bào)告

一、_主要工作完成情況

（一）狠抓督查督辦工作，在保證省政府工作落實(shí)上取得了新成效。

我們嚴(yán)格執(zhí)行省政府工作規(guī)則，加大督查督辦力度，抓好省政府工作的落實(shí)，取得了較好的成效。實(shí)行督查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)辦公廳的督查工作負(fù)總責(zé)，副秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)分管工作負(fù)責(zé)，處室領(lǐng)導(dǎo)是本單位督查工作第一責(zé)任人，具體工作落實(shí)到人，各處室主動(dòng)溝通、密切配合，狠抓省政府會(huì)議決定和省領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)的全程督辦，建立了督辦臺(tái)賬，做到“事事有反饋，件件有回音”；做好《政府工作報(bào)告》的任務(wù)分解落實(shí)工作，明確任務(wù)和責(zé)任單位；搞好專(zhuān)項(xiàng)督查工作。全年共督辦建議提案568件，其中全國(guó)人大、政協(xié)交辦6件，已全部辦結(jié)。為了解決某些事項(xiàng)督查督辦不及時(shí)或漏辦問(wèn)題，我們制定了四條措施：一是完善全省督查網(wǎng)絡(luò)；二是完善督查專(zhuān)報(bào)制度；三是研究適時(shí)檢查、考評(píng)各單位及本廳各處室的督查專(zhuān)報(bào)辦法；四是加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)工作的督辦力度。針對(duì)上年因督辦不及時(shí)，年底有的重要工作任務(wù)沒(méi)有及時(shí)完成的情況，年中安排各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)督促檢查對(duì)口單位的有關(guān)落實(shí)工作，要求各有關(guān)廳局對(duì)《政府工作報(bào)告》責(zé)任事項(xiàng)和工作要點(diǎn)完成情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)對(duì)上半年沒(méi)有啟動(dòng)和進(jìn)展緩慢的事項(xiàng)進(jìn)行自查，并要求說(shuō)明原因，形成自查工作小結(jié)，報(bào)我廳匯總后再報(bào)分管省領(lǐng)導(dǎo)閱批，以增強(qiáng)對(duì)口廳局的責(zé)任心和緊迫感，保證各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

（二）有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究，在發(fā)揮參謀助手作用方面有新起色。我們圍繞省委、省政府中心工作，針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究。先后組織了中部和貧困地區(qū)、高位池養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)安全生產(chǎn)情況、洋浦政策、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)墾改革、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、行業(yè)協(xié)會(huì)、出租汽車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)等調(diào)研工作，出色地完成了一系列調(diào)研報(bào)告。其中中部和貧困地區(qū)調(diào)研的成果為制定“十一五”規(guī)劃提供了頗具價(jià)值的依據(jù)。撰寫(xiě)的《浙江省個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》等得到了汪嘯風(fēng)書(shū)記和衛(wèi)留成省長(zhǎng)的好評(píng)，被寫(xiě)進(jìn)我省促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件中。《禁止使用不可降解塑料包裝袋可行性情況》被衛(wèi)留成省長(zhǎng)和吳昌元常務(wù)副省長(zhǎng)批示，成為全省禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料袋立法問(wèn)題的重要資料。完成了省黨政考察團(tuán)赴上海、江蘇和浙江的考察調(diào)研報(bào)告，受到了考察團(tuán)成員的一致好評(píng)。組織策劃了衛(wèi)留成省長(zhǎng)接受中央電視臺(tái)、上海電視臺(tái)和《南方周末》等主流媒體活動(dòng)。

（三）認(rèn)真做好日常業(yè)務(wù)工作，在辦文辦會(huì)的效率和質(zhì)量上有新提高。辦文辦會(huì)是辦公廳的基礎(chǔ)性工作，我們注重提高辦文辦會(huì)的質(zhì)量，講求工作效率和效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，辦公廳機(jī)_年共收辦各類(lèi)公文27320件（涉密6776件），直接辦理7735件，制發(fā)各類(lèi)正式文件993件，承辦省政府常務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議和省長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)等各種會(huì)議631次。各處室認(rèn)真把好公文受理關(guān)，建立了多層把關(guān)機(jī)制和協(xié)商機(jī)制，嚴(yán)格遵守辦文程序，及時(shí)辦文、規(guī)范辦文。對(duì)各單位的來(lái)文都進(jìn)行認(rèn)真分析，查閱有關(guān)法規(guī)，準(zhǔn)確提出擬辦意見(jiàn)。對(duì)所經(jīng)辦的文件堅(jiān)持定期清理檢查。注重起草、審核文稿的質(zhì)量，確保文稿結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容充實(shí)、文字簡(jiǎn)潔流暢、格式規(guī)范。對(duì)一些辦理難度大的公文，反復(fù)與擬稿單位溝通協(xié)商，確保發(fā)文質(zhì)量。擬辦人員把好文件法核關(guān)，對(duì)涉及或可能涉及法律的文稿，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，送法制部門(mén)進(jìn)行法核，以維護(hù)政府公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。為了提高辦文的時(shí)效性，我們制定實(shí)施了廳領(lǐng)導(dǎo)缺位遞補(bǔ)制度，提高了辦文效率。注重解決“文山會(huì)海”

第5篇 政府工作報(bào)告工作總結(jié) 3400字

朱镕基總理作政府工作報(bào)告。

新華社 樊如鈞攝

各位代表：

現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

首先報(bào)告2001年的工作。

新世紀(jì)第一年，全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，克服困難，闊步前進(jìn)，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的重大成就。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的情況下，我們堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，堅(jiān)定地實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。2001年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到95933億元，比上年增長(zhǎng)7.3％。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用農(nóng)產(chǎn)品增加。信息、生物等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力有較大進(jìn)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成績(jī)，完成了一批公路、鐵路、江河干堤、水利樞紐和農(nóng)村電網(wǎng)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目。西部大開(kāi)發(fā)起步順利，青藏鐵路、西電東送等重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4657億元，增長(zhǎng)8.1％。稅收大幅度增長(zhǎng)，全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到16371億元，按可比口徑增加2400億元。金融運(yùn)行平穩(wěn)。居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升0.7％。外貿(mào)進(jìn)出口總額突破5000億美元，其中出口2662億美元，增長(zhǎng)6.8％。外商直接投資468億美元，增長(zhǎng)14.9％。國(guó)際收支狀況良好，年末國(guó)家外匯儲(chǔ)備達(dá)到2122億美元，比上年末增加466億美元。人民幣匯率穩(wěn)定。國(guó)民經(jīng)濟(jì)沿著持續(xù)快速健康發(fā)展的軌道前進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化。國(guó)有企業(yè)改革繼續(xù)推進(jìn)，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)加快。國(guó)家向重點(diǎn)企業(yè)派出的監(jiān)事會(huì)作用加強(qiáng)。企業(yè)重組、改組工作積極推進(jìn)。一批資源枯竭的礦山和嚴(yán)重資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè)，通過(guò)關(guān)閉、破產(chǎn)退出市場(chǎng)。糧食、棉花流通體制改革取得成效。完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系和農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)進(jìn)展順利。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制和藥品生產(chǎn)流通體制三項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。清理和減少了行政審批事項(xiàng)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得階段性成果，僅對(duì)制假售假違法活動(dòng)立案查處的就達(dá)120多萬(wàn)起，有力地打擊了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪分子。

科技、教育和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。新的“863計(jì)劃”、科技攻關(guān)計(jì)劃和重點(diǎn)基礎(chǔ)研究計(jì)劃開(kāi)始實(shí)施。國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。一批國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目正式啟動(dòng)?？萍俭w制改革繼續(xù)深化?；A(chǔ)教育和職業(yè)教育進(jìn)一步加強(qiáng)，素質(zhì)教育全面推進(jìn)。全國(guó)普通高校招生268萬(wàn)人，比上年增加48萬(wàn)人。高校管理體制和后勤社會(huì)化改革進(jìn)展順利。資源保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)明顯加強(qiáng)。退耕還林和天然林保護(hù)工程建設(shè)取得成效。重點(diǎn)流域和區(qū)域污染防治得到加強(qiáng)，部分城市環(huán)境質(zhì)量有所改善。社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、醫(yī)藥衛(wèi)生、計(jì)劃生育和體育等各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)。城市社區(qū)和農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入進(jìn)行。民族、宗教和僑務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)力度加大，成績(jī)顯著?！皣?yán)打”整治斗爭(zhēng)和社會(huì)治安綜合治理取得初步成效，依法鏟除一批黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，懲治了一批嚴(yán)重刑事犯罪分子。國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐。

城鄉(xiāng)人民生活繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.5％。中央財(cái)政和地方財(cái)政大幅度增加了社會(huì)保障支出。國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金，基本上做到按時(shí)足額發(fā)放。城市居民最低生活保障的覆蓋人數(shù)，由年初的400多萬(wàn)人擴(kuò)大到年末的1120多萬(wàn)人。國(guó)家提高了機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資和離退休人員養(yǎng)老金水平，增加了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金。以上幾項(xiàng)，僅中央財(cái)政當(dāng)年就增加支出621億元。農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)4.2％。通過(guò)加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和整頓電價(jià)，降低農(nóng)村用電價(jià)格，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮，居民住、行條件進(jìn)一步改善。

去年，我們隆重慶祝了中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年，_______發(fā)表“七一”重要講話(huà)，闡述了“三個(gè)代表”思想的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義。黨的十五屆六中全會(huì)作出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要決定。北京贏得了2024年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)。我國(guó)成功舉辦亞太經(jīng)合組織第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議等重要國(guó)際會(huì)議。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織。所有這些，對(duì)于我們黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展都具有重大而深遠(yuǎn)的影響，極大地激發(fā)了全國(guó)各族人民的愛(ài)國(guó)熱情，增強(qiáng)了民族自豪感和凝聚力。

2001年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的顯著成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。這是以___同志________統(tǒng)攬全局、審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)作出正確決策和部署的結(jié)果，是全國(guó)各族人民銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院，向辛勤工作在全國(guó)各條戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵和公安干警以及各界人士，致以崇高的敬意！向關(guān)心與支持祖國(guó)建設(shè)和統(tǒng)一的香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞、海外僑胞，表示誠(chéng)摯的感謝！

我們也清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中還存在不少亟待解決的問(wèn)題。主要是：農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，一些糧食主產(chǎn)區(qū)和嚴(yán)重受災(zāi)地方農(nóng)民收入減少，有些地方拖欠工資嚴(yán)重，部分企業(yè)生產(chǎn)和職工生活仍有困難，就業(yè)壓力加大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和經(jīng)濟(jì)體制深層次問(wèn)題尚未解決，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然相當(dāng)突出，地方保護(hù)主義屢禁不止，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有待繼續(xù)整頓。一些地方、部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部中形式主義、官僚主義盛行，弄虛作假、鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重，腐敗現(xiàn)象還比較突出。有些單位違規(guī)挪用財(cái)政資金和專(zhuān)項(xiàng)資金。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題比較普遍。重大安全事故時(shí)有發(fā)生。有些地方社會(huì)治安狀況不好。這些問(wèn)題有的是多年積累下來(lái)的，有的同工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤有關(guān)。我們必須高度重視，采取有力措施加以解決。

各位代表！

2002年是我們黨和國(guó)家發(fā)展史上非常重要的一年。做好今年各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)仍然緩慢，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義加劇。我國(guó)加入世貿(mào)組織，總體上有利于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但在近期某些競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的行業(yè)、企業(yè)會(huì)受到較大沖擊。我們面臨著新的困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，做好今年工作具有許多有利條件。我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，擁有比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，糧食、外匯等重要儲(chǔ)備充足，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大回旋余地。我國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定。特別是以___同志________積累了應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的豐富經(jīng)驗(yàn)。我們要增強(qiáng)信心，振奮精神，充分利用一切有利條件，發(fā)揮各方面的積極性，努力做好各項(xiàng)工作。

根據(jù)____部署，今年工作的總體要求是：以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)___同志“七一”重要講話(huà)和黨的十五屆五中、六中全會(huì)精神，按照“三個(gè)代表”要求，正確把握復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，抵御和克服前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)和困難，以保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定。堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的方針，繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，團(tuán)結(jié)奮斗，勤儉建國(guó)，以改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就迎接黨的十六大召開(kāi)。

按照這個(gè)總體要求，今年要著重做好以下八個(gè)方面工作。

一、擴(kuò)大和培育內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)

保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，是擴(kuò)大就業(yè)、改善人民生活和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的重要條件。在當(dāng)前嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的根本之策，是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，進(jìn)一步形成消費(fèi)和投資的雙重拉動(dòng)。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，并保持必要的力度，同時(shí)采取其他配套的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，首先必須增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入，培育和提高居民的購(gòu)買(mǎi)力。一是采取更有力的措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。當(dāng)務(wù)之急仍然是落實(shí)“兩個(gè)確保”，確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，任何地方都不得發(fā)生新的拖欠。完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。同時(shí)，強(qiáng)化城市居民最低生活保障制度建設(shè)，使所有符合條件的城市貧困居民都能得到最低生活保障，做到應(yīng)保盡保。中央財(cái)政預(yù)算較大幅度地增加了“低?！辟Y金，地方財(cái)政預(yù)算也必須增加所需資金。對(duì)特困行業(yè)和企業(yè)的職工，還要采取有效措施幫助他們解決困難。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制和藥品生產(chǎn)流通體制改革。進(jìn)一步搞好在遼寧全省和其他省、自治區(qū)部分城市完善社會(huì)保障體系的試點(diǎn)工作。努力籌集和管好、用好全國(guó)社會(huì)保障基金。三是繼續(xù)適當(dāng)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工

第6篇 經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣政府工作報(bào)告工作總結(jié) 12350字

各位委員：

我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予協(xié)商，并提出寶貴意見(jiàn)。

一、2003年的主要工作

2003年是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年，也是全縣人民經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)、克服各種困難、取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái)，新一屆縣人民政府在中共__州委、州人民政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)工作全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，克服了冰雹等自然災(zāi)害和“非典”疫情帶來(lái)的影響，全面完成了縣十三屆人大一次會(huì)議確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開(kāi)局。

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)

抓住西部大開(kāi)發(fā)、中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和昆河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大機(jī)遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)施五大戰(zhàn)略，著力培植八大產(chǎn)業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值38953萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.68%。其中第一產(chǎn)業(yè)15986萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.42%；第二產(chǎn)業(yè)9265萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.93%；第三產(chǎn)業(yè)13702萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.6%。三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由43.82:21.35:34.83調(diào)整為41.52：22.28：36.2。為實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)業(yè)調(diào)快的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

認(rèn)真貫徹中央的積極財(cái)政政策，強(qiáng)化稅收征管，培植新財(cái)源，財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，確保了工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣完成財(cái)政總收入3176萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.28%。其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入1723萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.41%；上劃中央“兩稅”808萬(wàn)元，增長(zhǎng)43.01%；上劃中央、省州個(gè)人和企業(yè)所得稅462萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.69%。財(cái)政總支出14224萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.42%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額42187萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.05%，其中居民儲(chǔ)蓄存款22409萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.07%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額23210萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.95%。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

圍繞“增收調(diào)結(jié)構(gòu)、特色求發(fā)展、科技增效益”的方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23828萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.81%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入32460萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.71%。完成糧食播種面積287017畝，其中雜交玉米種植53695畝，雜交水稻種植62553畝，冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)59700畝。推進(jìn)仔豬快繁快育，以仔豬雜交化工程為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全縣生產(chǎn)雜交仔豬42344頭，完成生豬存欄169521頭，增長(zhǎng)5.5%，肉豬出欄119711頭，增長(zhǎng)7.67%，出欄率70.62%。圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”抓林業(yè)生產(chǎn)，全面實(shí)施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝，其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹(shù)種3096畝，完成其他項(xiàng)目造林3200畝。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，新一輪國(guó)企改革有序推進(jìn)

堅(jiān)持“不求所有，但求所在”的原則，加大招商引資力度，發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè)。全年建成小水電站5座，新增裝機(jī)容量35400千瓦，全縣小水電站達(dá)18座，電力裝機(jī)容量81320千瓦，發(fā)電量46711萬(wàn)千瓦時(shí)。積極引進(jìn)資金發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè)，投資1200萬(wàn)元、年產(chǎn)5000噸的__金屬硅廠投入運(yùn)營(yíng)，九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復(fù)生產(chǎn)。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值24687萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.45%，實(shí)現(xiàn)限額產(chǎn)品銷(xiāo)售收入11821萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.57%，五戶(hù)限額以上企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1350萬(wàn)元，是去年同期的三倍。國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐加快，全縣列入州級(jí)新一輪改制的糧油工貿(mào)公司、綠洲礦泉水廠2戶(hù)國(guó)有企業(yè)均已完成改制任務(wù)。

（四）投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著

抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，加大招商引資力度，拓寬建設(shè)資金渠道，以建縣四十周年為契機(jī)，以市政建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25251萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.35%。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，投資8300萬(wàn)元，完成了__賓館、民族體育館、大圍山廣場(chǎng)等工程建設(shè)項(xiàng)目，向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款2660萬(wàn)元，完成了大平田片區(qū)開(kāi)發(fā)土地征用、控制性規(guī)劃和道路設(shè)計(jì)。完成了灣塘新區(qū)主大街、白云新區(qū)土石方開(kāi)挖工程和白河四寨街道規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了新華阿母黑集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程；水利建設(shè)方面，完成水利工程72件，解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問(wèn)題。爭(zhēng)取到紅旗水庫(kù)加固除險(xiǎn)工程立項(xiàng)實(shí)施，完成了團(tuán)坡水庫(kù)加固防滲工程招投標(biāo)工作，啟動(dòng)了白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程；交通建設(shè)方面，啟動(dòng)了和小公路彈石路面改造，動(dòng)工開(kāi)挖了白大公路和白團(tuán)公路麻布沖至馬馬、和平石坎至咪租連接路段，改擴(kuò)建了和平白沙——石坎——白鴿環(huán)鄉(xiāng)公路，改造了灣塘、西沙和職中公路，完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗(yàn)收工程。全縣新增公路24條114公里，自然村通路率達(dá)54.2%；通信建設(shè)方面，完成了電子政務(wù)一期工程建設(shè)，完成了城區(qū)衛(wèi)國(guó)路、新現(xiàn)、白河郵政匯兌網(wǎng)上點(diǎn)和升級(jí)工作。建成了白河四寨、大樹(shù)塘移動(dòng)機(jī)站，移動(dòng)通訊覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

（五）第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大

堅(jiān)決貫徹“一手抓‘非典’防治，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針，采取積極有效措施，努力消除“非典”造成的不利影響，確保了第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16746萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.62%。積極鼓勵(lì)和支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到3049戶(hù)，從業(yè)人員5758人，注冊(cè)資金9209萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)13.8%、17.05%和114.9%。旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快，接待國(guó)內(nèi)外游客9.23萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入3110.59萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)125%和123%。

依托自然資源優(yōu)勢(shì)和毗鄰個(gè)開(kāi)蒙滇南中心城市、河口國(guó)家級(jí)開(kāi)放口岸的地緣優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，招商引資取得新進(jìn)展。全年簽訂了大圍山生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、老西域河電站、金廠河電站、層子山電站和四岔河電站等6個(gè)招商引資項(xiàng)目，協(xié)議投資17200萬(wàn)元。對(duì)外宣傳和交往力度不斷加大，開(kāi)通了__至越南老街、沙巴的旅游客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)。成功舉辦了__苗族自治縣建縣四十周年慶典活動(dòng)，樹(shù)立了__對(duì)外開(kāi)放良好形象。

（六）農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)步伐加快，人民生活水平明顯提高

始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益放在工作的首位，全面實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)、異（易）地移民搬遷和安居溫飽工程。繼續(xù)組織實(shí)施溫飽試點(diǎn)示范村工程建設(shè)，建成溫飽試點(diǎn)示范村8個(gè)；實(shí)施安居溫飽工程，改造農(nóng)村茅草房1000戶(hù)；五家、馬衛(wèi)、桐子、熱水片區(qū)異地扶貧搬遷1091戶(hù)5100人；32個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)取得階段性成果，順利完成了第一輪6個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)；勞務(wù)輸出進(jìn)展順利，就業(yè)渠道得到拓展，全年對(duì)外輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力4480余人；社會(huì)幫扶成效顯著，掛鉤幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作效果明顯。全縣累計(jì)投入各類(lèi)扶貧資金2647萬(wàn)元，解決了農(nóng)村特困人口6100人的溫飽問(wèn)題，鞏固溫飽不穩(wěn)定人口2730人，全縣貧困人口和低收入人口從2002年的9.88萬(wàn)人下降到9萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均吃糧358公斤，農(nóng)民人均純收入1108元，分別增長(zhǎng)0.85%和7.78%。

全面開(kāi)展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，清理和取消不合理收費(fèi)，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)村稅費(fèi)改革取得階段性成果。繼續(xù)做好“兩個(gè)確保”和“三條保障線(xiàn)”的銜接工作，重視抓好城市低收入群體生活，抓好下崗職工再就業(yè)工作和困難職工及城鎮(zhèn)困難戶(hù)低保工作。全年新增就業(yè)崗位350個(gè)，共有1391戶(hù)2585人納入了城市最低生活保障，發(fā)放保障金153.4萬(wàn)元。城鎮(zhèn)在崗職工年人均工資收入12680元，增長(zhǎng)15.27%。救災(zāi)救濟(jì)工作全面開(kāi)展，爭(zhēng)取和下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款365萬(wàn)元，有效解決了人民群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。

（七）社會(huì)事業(yè)成績(jī)斐然，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

堅(jiān)持把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，圍繞教育“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)，努力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和普及程度，積極開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，從省內(nèi)重點(diǎn)高校引進(jìn)5名應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)高中教師隊(duì)伍，爭(zhēng)取州人民政府幫助解決初中缺編教師80名，面向社會(huì)招收小學(xué)教師50名。認(rèn)真實(shí)施貧困地區(qū)教育扶貧工程，切實(shí)改善辦學(xué)條件，全縣新增校舍16620平方米，課桌椅1060套，學(xué)生用床1320張，圖書(shū)15300冊(cè)。加大教育執(zhí)法力度，推進(jìn)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)的義務(wù)教育，鞏固和提高普及六年義務(wù)教育成果，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.67%，鞏固率99.21%，初中適齡少年毛入學(xué)率96.4%，鞏固率98.28%。建立掃盲工作責(zé)任制，加大掃盲力度，文盲率下降到1.3%，“兩基”工作通過(guò)省人民政府評(píng)估驗(yàn)收，并經(jīng)國(guó)家教育部審查認(rèn)定。

加大對(duì)外科技合作與交流，與省林科院、省世行辦、省種苗站開(kāi)展了北美紅杉區(qū)域栽培試驗(yàn)、滇楠西南樺采種繁育基地等科技項(xiàng)目合作。加強(qiáng)科普宣傳和科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用，電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)進(jìn)一步推廣應(yīng)用。全縣完成電腦農(nóng)業(yè)推廣面積44715畝，啊季伍科技綜合開(kāi)發(fā)、____現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園順利實(shí)施，屏單系列雜交玉米制種16.3萬(wàn)公斤，建成大黃藤育苗基地15畝，大黃藤種植示范基地350畝，移栽苗木35000株。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《民族文化建設(shè)綱要》，推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)培植。加快民族文化興縣建設(shè)，抓好民族文化資源的挖掘整理工作，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以大圍山民族歌舞團(tuán)為主的民族文化隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展豐富多彩的民族文化展演活動(dòng)和群眾性文體活動(dòng)，全年共組織各種文藝演出205場(chǎng)次，攝影展1次，豐富了城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活。做好文物保護(hù)工作，境內(nèi)“嚴(yán)疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級(jí)保護(hù)文物。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，扎實(shí)有效地抓好“非典”防治工作，建立健全了公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興建村級(jí)衛(wèi)生室5所，白河鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建已爭(zhēng)取省州立項(xiàng)，縣疾病預(yù)防控制中心綜合樓破土動(dòng)工。

鄉(xiāng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，新建“211”工程20座，完成衛(wèi)星電視接收機(jī)“模改數(shù)”259座，實(shí)現(xiàn)了所有“211”工程的數(shù)字化改造升級(jí)；建成有線(xiàn)電視小片網(wǎng)點(diǎn)4座，完成4個(gè)村寨與縣城的有線(xiàn)電視聯(lián)網(wǎng)工程，全縣農(nóng)村有線(xiàn)電視小片網(wǎng)點(diǎn)達(dá)45座，與縣城聯(lián)網(wǎng)的村寨達(dá)24個(gè)，鄉(xiāng)村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《__省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》，切實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，堅(jiān)決執(zhí)行“黃牌警告”制度，人口自然增長(zhǎng)率下降到1.27‰。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系，國(guó)土利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等工作取得新的成績(jī)，全年植樹(shù)造林38200畝，森林覆蓋率達(dá)43%，新建沼氣池3459口，全縣沼氣池累計(jì)達(dá)13608口，沼氣化率達(dá)47%。

勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)一步落實(shí)，全縣有2236人參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，5740人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。外事、僑務(wù)、老齡、婦女、兒童和殘疾人等事業(yè)取得新的成績(jī)。人事、機(jī)構(gòu)編制、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案等各項(xiàng)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。

（八）精神文明建設(shè)不斷深化，民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)

全面貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，干部群眾的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。繼續(xù)深入開(kāi)展各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，精心組織“扶貧助教獻(xiàn)愛(ài)心”等社會(huì)公益活動(dòng)，加強(qiáng)“法輪功”邪教組織的處理和防范工作，提高了社會(huì)文明程度。依法治縣全面推進(jìn)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，成立了4個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開(kāi)，保障人民群眾行使廣泛的民主權(quán)力。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，重視發(fā)揮政協(xié)、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的政治協(xié)商和民主監(jiān)督作用，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實(shí)加強(qiáng)政府法制建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法行政水平不斷提高。勤政廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作，規(guī)范行政行為。切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全年排查出山林權(quán)屬糾紛等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題12件，已處理10件；接待來(lái)信來(lái)訪71件次，已辦結(jié)62件，辦結(jié)率為87.32%。社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)，“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)取得新成果，全民普法工作廣泛開(kāi)展，“四五”普法和“二五”依法治縣工作順利進(jìn)行。國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作取得新成績(jī)，雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng)，鞏固和發(fā)展了新型的軍政軍民關(guān)系。

各位委員，過(guò)去的一年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。這些成績(jī)的取得是在“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神指引下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的一系列方針政策的結(jié)果；是在省州黨委、政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，全縣人民搶抓機(jī)遇，在競(jìng)爭(zhēng)中迎接挑戰(zhàn)、在轉(zhuǎn)型中經(jīng)受考驗(yàn)、在困難中頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向?yàn)開(kāi)_縣的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步付出辛勤勞動(dòng)和作出積極貢獻(xiàn)的全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部，向駐屏人民解放軍和武警部隊(duì)官兵、公安干警，向縣政協(xié)委員以及所有關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，前進(jìn)中還存在不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較脆弱，農(nóng)民增收困難；科技教育落后，勞動(dòng)者素質(zhì)偏低；支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；財(cái)政平衡難度大，資金供求矛盾十分突出；機(jī)關(guān)工作不夠深入扎實(shí)，有的部門(mén)服務(wù)意識(shí)差；社會(huì)治安形勢(shì)仍較嚴(yán)峻，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。上述困難和問(wèn)題，有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，采取有效措施，切?shí)加以解決。

二、2024年工作的主要目標(biāo)任務(wù)

2024年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)我縣“十五”計(jì)劃目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有重要意義。

2024年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)、州委五屆三次全會(huì)和縣委十屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀；堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)培植為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加快旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)程，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；堅(jiān)持以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，加快實(shí)施農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)；堅(jiān)持以提高全民素質(zhì)，創(chuàng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境為目標(biāo)，不斷完善市場(chǎng)體系和社會(huì)保障體系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)，努力推進(jìn)政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

2024年我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控主要預(yù)期目標(biāo)為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值42096萬(wàn)元，增長(zhǎng)8%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24662萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.5%，工業(yè)總產(chǎn)值27000萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.89%，財(cái)政總收入3367萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額18254萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.01% ，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18000萬(wàn)元，農(nóng)民人均吃糧360公斤，農(nóng)民人均純收入1169元，人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以?xún)?nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把發(fā)展作為政府工作的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞三大目標(biāo)，大力實(shí)施五大戰(zhàn)略，著力培植八大產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益上來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

（一）高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

按照《____、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2023〕1號(hào)）精神，高度重視并妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的目標(biāo)，切實(shí)把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入作為全縣工作的重中之重抓緊抓好。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象，妥善安置失地農(nóng)民生活。加大政府投入，強(qiáng)化以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村“五小”工程建設(shè)步伐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。正確處理糧食安全與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，在穩(wěn)糧的基礎(chǔ)上，圍繞市場(chǎng)，突出特色，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，確保年內(nèi)完成糧食播種面積270000畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)5690萬(wàn)公斤，加快發(fā)展冬早蔬菜，抓好冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域，增加農(nóng)民收入。鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，妥善解決制約農(nóng)村發(fā)展的體制性問(wèn)題，建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。改善農(nóng)村金融服務(wù)，加大信貸支農(nóng)力度，保障化肥等農(nóng)用物資供應(yīng)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施好仔豬雜交化工程，建設(shè)好雜交仔豬繁育基地，抓緊建設(shè)河?xùn)|片畜牧集轉(zhuǎn)中心，鼓勵(lì)和扶持鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖。鞏固退耕還林成果，加快發(fā)展八角、竹子等經(jīng)濟(jì)林和珍貴速生豐產(chǎn)用材林，推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”進(jìn)程，不斷提高林業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備和技術(shù)推廣，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的覆蓋面，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵措施來(lái)抓，按照“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路，加大對(duì)生物制藥、青刀豆、茶葉加工等龍頭企業(yè)的扶持力度，建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色，調(diào)整結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng)”的思路，遵循市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，突出特色，加快培植生物藥業(yè)、電冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大產(chǎn)業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和財(cái)稅優(yōu)勢(shì)。以退耕還林為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)15萬(wàn)畝八角、10萬(wàn)畝旱冬瓜、10萬(wàn)畝竹子、10萬(wàn)畝大黃藤、5萬(wàn)畝肉桂產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)鐵皮石槲、金線(xiàn)蓮等藥物資源。加快層子山、西域河二級(jí)和那么果河電站建設(shè)步伐，動(dòng)工興建臘梯、臘哈地、大份子、綠水河上游一、二級(jí)電站，進(jìn)一步引資開(kāi)發(fā)綠水河中下游梯級(jí)電站。發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)新建金屬鉻廠和鉻鐵礦廠，加快鉛鋅礦和鐵礦開(kāi)發(fā)，改擴(kuò)建青刀豆廠，發(fā)展香料和竹筍、竹材加工業(yè)。合理配置和整合旅游資源，加大大圍山原始生態(tài)旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)與管護(hù)力度，加快熊樂(lè)園、民族風(fēng)情園建設(shè)，強(qiáng)化縣城食宿、娛樂(lè)、休閑、醫(yī)療、安全等配套服務(wù)，積極開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。堅(jiān)持“不求所有，但求所在”的原則，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)督，取消所有制界限，在投融資、稅收、土地利用等方面采取有效措施，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

按照“量力而行、適度超前”的原則，加大固定資產(chǎn)投資力度，集中力量抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣城為重點(diǎn)，突出功能和特色，實(shí)施縣城大平田新區(qū)開(kāi)發(fā)，抓好城區(qū)排污處理，單位庭院、公共用地綠化，對(duì)干河、觀音河、凹嘎河進(jìn)行綜合治理，營(yíng)造一個(gè)舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。力爭(zhēng)動(dòng)工建設(shè)看守所、縣圖書(shū)館、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心。加快灣塘新區(qū)開(kāi)發(fā)和白云、新華新區(qū)工程建設(shè)步伐，啟動(dòng)和平新區(qū)二期、新現(xiàn)新區(qū)建設(shè)。抓好阿母黑、四寨、百福等村級(jí)街道和集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)；堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的方針，抓好紅旗水庫(kù)加固除險(xiǎn)和團(tuán)坡水庫(kù)、余家旦水庫(kù)防滲補(bǔ)漏工程，完成白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程，力爭(zhēng)大綠樹(shù)水庫(kù)、云洞水庫(kù)上報(bào)立項(xiàng)實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)田水利歲修排險(xiǎn)修復(fù)工作，切實(shí)解決農(nóng)村人畜飲水困難問(wèn)題；加快白團(tuán)公路建設(shè)，完成和小公路__段17公里、人白公路12公里彈石路面改造，力爭(zhēng)芷白公路油路改造立項(xiàng)實(shí)施。加大鄉(xiāng)村公路彈石路面改造和管養(yǎng)力度，提升鄉(xiāng)村公路路面等級(jí)，加快自然村公路建設(shè)步伐，提高自然村通路率；抓住省政府實(shí)施電子政務(wù)工程的機(jī)遇，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話(huà)交換機(jī)容量，加快電話(huà)村建設(shè)步伐，提高農(nóng)村電話(huà)普及率，千方百計(jì)解決村委會(huì)通話(huà)難的問(wèn)題。

（四）擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，深化經(jīng)濟(jì)體制改革

牢固樹(shù)立以開(kāi)放促發(fā)展的觀念，教育和引導(dǎo)干部群眾進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)我縣制定的一系列招商引資、吸引人才的優(yōu)惠政策，以“誠(chéng)、信”招攬投資者和各類(lèi)人才。高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，通過(guò)組團(tuán)招商、中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、企業(yè)招商、以友招商、親情吸引、成本吸引等途徑做好招商引資工作，努力形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干群聯(lián)動(dòng)，專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍主攻”的招商熱潮。加大依法保護(hù)外商合法權(quán)益力度，杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，全力營(yíng)造一個(gè)有利于招商引資和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人文環(huán)境。完善對(duì)外開(kāi)放和招商引資的優(yōu)惠政策及相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，堅(jiān)決廢止與擴(kuò)大對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放、西部大開(kāi)發(fā)及世貿(mào)規(guī)則不相適應(yīng)的政策和規(guī)章。充分發(fā)揮旅游業(yè)在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放中的促進(jìn)作用，大力發(fā)展旅游業(yè)，以旅游資源的開(kāi)發(fā)促開(kāi)放。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，增加勞務(wù)輸出，努力形成多層次、全方位的對(duì)外開(kāi)放格局。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，循序漸進(jìn)，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新的原則，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各項(xiàng)改革，鞏固和壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)全面退出原則，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，一企一策，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和企業(yè)深化改革工作，逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，加快推進(jìn)企業(yè)職工身份社會(huì)化、勞動(dòng)用工市場(chǎng)化、社會(huì)保障制度規(guī)范化。力爭(zhēng)完成自來(lái)水廠、__賓館等企業(yè)的改制。搞好流通體制改革，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，維護(hù)和健全市場(chǎng)秩序，抓好“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”工作，改善流通環(huán)境。

（五）實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)小康進(jìn)程

抓住州委、州人民政府扶貧工作重點(diǎn)向南部六縣傾斜和社會(huì)幫扶的機(jī)遇，以開(kāi)發(fā)式扶貧為根本途徑，采取智力扶貧、科教扶貧、小額信貸扶貧、勞務(wù)輸出等行之有效的扶貧開(kāi)發(fā)措施，進(jìn)一步加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。抓好以白鶴山綜合開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作，穩(wěn)步推進(jìn)云洞水庫(kù)、白鶴大溝、白大公路建設(shè)，年內(nèi)完成新村片區(qū)476戶(hù)2000人異地扶貧搬遷工程，全面實(shí)施32個(gè)國(guó)家扶貧重點(diǎn)村扶貧工程，建成9個(gè)溫飽示范村，抓好扶貧安居工程，改造農(nóng)村茅草房1000戶(hù)，繼續(xù)抓好五家、馬衛(wèi)片區(qū)異地移民開(kāi)發(fā)工程，做好小額信貸扶貧工作，力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)放小額信貸資金300萬(wàn)元，加大勞務(wù)輸出力度，拓展農(nóng)民增收渠道。

加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作。堅(jiān)持以人為本，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)和人力市場(chǎng)建設(shè)，按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)，學(xué)校推薦，自主擇業(yè)”的就業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，規(guī)范用工秩序。切實(shí)做好大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。進(jìn)一步落實(shí)稅收、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持下崗人員自謀職業(yè)。

加快建立并逐步完善社會(huì)保障體系。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)制度過(guò)渡工作，逐步把國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障納入失業(yè)保險(xiǎn)，試行下崗職工直接進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)的辦法，加快完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，按照屬地管理原則，做到應(yīng)保盡保，妥善處理好城鎮(zhèn)特困家庭的生活問(wèn)題。積極實(shí)施《__縣殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃》，做好殘疾人事業(yè)工作。擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，改善城鎮(zhèn)居民住房條件。積極支持商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展人壽、醫(yī)療等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)居民參與儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)。

（六）堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并重，抓好財(cái)政金融工作

抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的機(jī)遇，圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政，開(kāi)好財(cái)政的“源頭活水”，促進(jìn)財(cái)政總量擴(kuò)張，保證財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。抓好財(cái)源建設(shè)，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整思路，采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代投和適宜的土地價(jià)格等扶持方式，盡快建立新的財(cái)源建設(shè)投入機(jī)制。通過(guò)產(chǎn)權(quán)體制改革和招商引資，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，增加地方財(cái)源，構(gòu)建支撐縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的財(cái)源體系。堅(jiān)持依法理財(cái)，依法治稅，進(jìn)一步健全征管制度，強(qiáng)化征管手段，規(guī)范稅收秩序，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的征管，按進(jìn)度組織財(cái)稅收入，確保均衡入庫(kù)。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定。按照“一要吃飯，二要建設(shè)”、“保證重點(diǎn)，壓縮一般”的原則，在行政事業(yè)單位人員工資缺口238萬(wàn)元、正常晉升人員工資缺口200萬(wàn)元的壓力下，積極向省州財(cái)政爭(zhēng)取資金，保證行政事業(yè)單位工作人員和離退休人員的工資按時(shí)發(fā)放，建立和完善財(cái)政經(jīng)費(fèi)包干使用制度，確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)人事調(diào)配管理，精減財(cái)政供養(yǎng)人員，切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

積極爭(zhēng)取金融部門(mén)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持和投入，引導(dǎo)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，把支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)流動(dòng)資金貸款、虧損企業(yè)封閉貸款等政策措施落到實(shí)處。切實(shí)改善金融與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，強(qiáng)化金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

（七）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作

堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機(jī)制和人才工作機(jī)制，加強(qiáng)人才資源建設(shè)，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才、引進(jìn)高層次和緊缺急需人才，努力營(yíng)造人盡其才、才盡其力的用人環(huán)境。

全面落實(shí)《__省基礎(chǔ)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，鞏固“兩基”成果。擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才，加強(qiáng)高中教師隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)高中教師和學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)，提高高中階段教育教學(xué)水平。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)各類(lèi)適用人才。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)普及實(shí)驗(yàn)室教學(xué)目標(biāo)。實(shí)行義務(wù)教育“一費(fèi)制”，進(jìn)一步做好困難學(xué)生救助工作，提高鞏固率、降低輟學(xué)率。開(kāi)放義務(wù)教育的辦學(xué)方式，大力發(fā)展民辦教育。加快教育信息化建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，加快科技體制改革，以推進(jìn)科技創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，大力引進(jìn)科技項(xiàng)目和科技人才，繼續(xù)抓好生物藥業(yè)、特色綠色食品等科技項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)施《民族文化建設(shè)綱要》，整合文化資源，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)河?xùn)|片四個(gè)鄉(xiāng)有線(xiàn)電視聯(lián)網(wǎng)工程，努力推進(jìn)廣播電視、文娛演藝、民族鄉(xiāng)村文化等特色文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高度重視禽流感防治工作，建立健全疾病預(yù)防控制體系，深化衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能，整合衛(wèi)生資源，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，全面提高醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)計(jì)劃生育戶(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理，穩(wěn)定低生育水平，努力提高人口素質(zhì)。抓住國(guó)家向西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜的機(jī)遇，堅(jiān)持防護(hù)與治理并重，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的管理，繼續(xù)實(shí)施好以退耕還林、天然林保護(hù)、綠色通道建設(shè)和城鎮(zhèn)面山綠化工程為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村能源建設(shè)，按質(zhì)按時(shí)完成3000口國(guó)債農(nóng)村沼氣池建設(shè)。依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)土地、礦藏、森林、人文等資源，高度重視環(huán)境污染治理，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量計(jì)劃控制，提高環(huán)境質(zhì)量。全面貫徹黨的民族政策，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同繁榮和進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)黨的宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，做好外事僑務(wù)工作。搞好軍政軍民團(tuán)結(jié)，做好“雙擁”工作，一如既往地關(guān)心、支持部隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步抓好國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防知識(shí)教育，加強(qiáng)民兵和預(yù)備役工作。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的聯(lián)系，認(rèn)真實(shí)施婦女兒童發(fā)展兩個(gè)《規(guī)劃》。高度重視老齡事業(yè)，做好老干部工作。搞好防災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)工作，加強(qiáng)財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督和跟蹤問(wèn)效，做好統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、檔案、保密、氣象等工作。

（八）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，全面加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、民族精神和集體主義為核心，以培養(yǎng)“四有”新人和誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年的思想政治、道德品質(zhì)和愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育，按照《__省公務(wù)員八條禁令》要求，嚴(yán)格公務(wù)員管理，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員的思想政治和作風(fēng)建設(shè)，努力形成“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的良好社會(huì)風(fēng)氣。開(kāi)展“誠(chéng)信_(tái)_，從我做起”系列活動(dòng)，大力宏揚(yáng)和深入實(shí)踐“誠(chéng)信務(wù)實(shí)，開(kāi)放兼容，敢為人先，奔騰圖強(qiáng)”的__精神。進(jìn)一步開(kāi)展軍警民共建、企業(yè)和社區(qū)自建等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)各行各業(yè)文明禮貌服務(wù)。

進(jìn)一步強(qiáng)化公共安全環(huán)境建設(shè)，保障人民安居樂(lè)業(yè)。切實(shí)貫徹“嚴(yán)打”方針，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。妥善處理民族、宗教問(wèn)題，深入開(kāi)展同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)，加大禁毒斗爭(zhēng)力度，鞏固“無(wú)毒縣”成果。加快建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制、妥善處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾機(jī)制、社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線(xiàn)的作用，做好農(nóng)村糾紛調(diào)處工作，妥善處理群體性突發(fā)事件。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，建立和完善治安防范體系。高度重視和做好信訪工作，健全各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)和各部門(mén)接待群眾來(lái)信來(lái)訪制度，快捷、規(guī)范地處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪。牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，立足防范，深入整治，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。

（九）加快民主法制建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能

加大依法行政力度，提高依法行政能力，切實(shí)解決多頭執(zhí)法和執(zhí)法效率低下的問(wèn)題。深入貫徹《______行政許可法》，保證行政許可法的順利實(shí)施。加強(qiáng)法制宣傳，開(kāi)展法制下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固“三五”普法成果，切實(shí)做好“四五”普法工作。加強(qiáng)律師、公證和基層法律服務(wù)工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，推行評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，堅(jiān)決查處執(zhí)法違法、行政瀆職行為。進(jìn)一步整頓經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程招投標(biāo)制度，加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

加快推進(jìn)民主政治建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度和向縣政協(xié)通報(bào)工作制度，積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、建議和提案。進(jìn)一步開(kāi)展政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)和村務(wù)公開(kāi)工作，完善人民群眾監(jiān)督機(jī)制。不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)，健全重大問(wèn)題集體決策制度。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，做好第二屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，加強(qiáng)社區(qū)管理，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。

正確履行政府職能，推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府公共行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化。努力解決好政府職能“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問(wèn)題，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《__省公務(wù)員八條禁令》，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。實(shí)行政企分開(kāi)，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，重視履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把更多的財(cái)力、物力等資源用于社會(huì)管理和公共服務(wù)，提高政府工作的整體效能和服務(wù)水平。

各位委員，2024年是抓機(jī)遇、促發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于保持“十五”開(kāi)局以來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭、繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)具有十分重大的意義。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為_(kāi)___的____周?chē)?，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，穩(wěn)抓機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)干事，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐而努力奮斗！

經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣政府工作報(bào)告

第7篇 政府經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)報(bào)告 1600字

同志們：

今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，主要目的是總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，鼓舞士氣，加快發(fā)展，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)_年各項(xiàng)工作的新突破。剛才，我們對(duì)在_年度做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望你們珍惜榮譽(yù)，不斷進(jìn)取，再創(chuàng)佳績(jī)！當(dāng)然，今天能夠站在領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上的畢竟是少數(shù)，全區(qū)還有許多默默無(wú)聞的干部職工，他們?cè)诟髯缘膷徫簧蠠o(wú)私奉獻(xiàn)、埋頭苦干，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、政府衷心地感謝你們！一會(huì)兒，薛書(shū)記還要做重要講話(huà)，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、_年工作簡(jiǎn)要回顧

_年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)廣大干部職工緊緊圍繞“三區(qū)建設(shè)”，高倡政德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了較好成績(jī)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)57.1億元，增長(zhǎng)9.9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.28億元，增長(zhǎng)24.1%；全部財(cái)政收入完成7.57億元，其中，一般預(yù)算收入首次突破億元，完成1.12億元，增長(zhǎng)14%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成9825元，增長(zhǎng)15.4%，農(nóng)民人均純收入完成4071元，增長(zhǎng)2%。全年實(shí)際到位外資672萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)322.6%；完成出口創(chuàng)匯8948萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)275%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成170.6億元；增加值完成28.8億元，增長(zhǎng)7%。投資千萬(wàn)元以上竣工、續(xù)建、新開(kāi)工、前期、謀劃項(xiàng)目達(dá)到70個(gè)，總投資65.1億元。新華工業(yè)區(qū)率先啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“四通一平”，共引進(jìn)了15個(gè)項(xiàng)目；舊城改造快速推進(jìn)；商貿(mào)聚集帶初步形成。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。計(jì)劃生育工作連續(xù)三年在全市年度考核中保持先進(jìn)位次；就業(yè)再就業(yè)工作各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成市定目標(biāo)；教育投入進(jìn)一步加大，建華小學(xué)已投入使用，九中實(shí)驗(yàn)樓已完成主體工程，并成立了新華區(qū)職業(yè)教育培訓(xùn)學(xué)校；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，并與各大醫(yī)院建立了雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系；社區(qū)建設(shè)再掀新高潮，多項(xiàng)工作走在了全國(guó)和省市的前列；其他各項(xiàng)工作也都取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，為我區(qū)爭(zhēng)得了多項(xiàng)榮譽(yù)。

這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府及市直部門(mén)的大力支持，離不開(kāi)全區(qū)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)，離不開(kāi)轄區(qū)各單位的鼎力相助，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大干部職工、向所有關(guān)注和支持新華區(qū)發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、突出重點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破。

年前，我們召開(kāi)了全區(qū)干部大會(huì)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排和部署，各部門(mén)、各單位要緊緊圍繞工作重點(diǎn)，加大力度，密切配合，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)大的跨越。

(一)加快推進(jìn)舊城改造和城中村改造步伐。加快舊城改造和城中村改造是市委、市政府確定的重點(diǎn)工作目標(biāo)，已經(jīng)將任務(wù)分解到兩區(qū)。因此，我們必須在這方面傾注的精力，力爭(zhēng)有大進(jìn)展、大突破。鼓樓廣場(chǎng)拆遷建設(shè)指揮部要加快進(jìn)度，抓緊履行行政拆遷程序，確保7月份之前完成一期掃尾，開(kāi)工建設(shè)安置樓，并在年內(nèi)啟動(dòng)二期拆遷；綜合改造區(qū)指揮部要加大監(jiān)督協(xié)調(diào)力度，加快東方駿景小區(qū)的建設(shè)進(jìn)度，今年完成一期，并開(kāi)工建設(shè)二期；對(duì)今年上半年開(kāi)工建設(shè)和在建的城建項(xiàng)目，要搞好跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，力爭(zhēng)開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售；同時(shí)，商務(wù)局要積極配合建設(shè)局及各辦事處，認(rèn)真搞好未改造區(qū)域的規(guī)劃，精心包裝，大力推介，吸引一批大的開(kāi)發(fā)商到我區(qū)投資。今年要重點(diǎn)謀劃好荷花池區(qū)域和十三化建危陋房的開(kāi)發(fā)改造。尤其是十三化建宿舍改造項(xiàng)目，總投資20億元，建筑面積超100萬(wàn)平方米，建成后不僅能大大提升城市東北角的整體形象，而且能夠改善職工的住房條件。因此對(duì)這個(gè)超大城建項(xiàng)目，我們成立了專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目班子，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，落實(shí)優(yōu)惠政策，盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。城中村改造是今年滄州“城建十大工程”之一，市委、市政府明確提出了“五年內(nèi)完成城中村改造”的奮斗目標(biāo)，相關(guān)優(yōu)惠政策即將出臺(tái)。這對(duì)于城中村來(lái)說(shuō)是個(gè)難得的機(jī)遇，

第8篇 新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報(bào)告工作總結(jié) 21900字

2003年1月8日在新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上自治區(qū)主席阿不來(lái)提·阿不都熱西提 各位代表：

現(xiàn)在，我代表新疆維吾爾自治區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)自治區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。 五年工作的回顧

1998年以來(lái)，自治區(qū)第九屆人民政府高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹黨的十五大精神，在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需的方針、積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，克服各種困難，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了“九五”計(jì)劃的總體目標(biāo)，西部大開(kāi)發(fā)取得重要進(jìn)展，完成了本屆政府的各項(xiàng)工作任務(wù)。過(guò)去的五年，是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，繼往開(kāi)來(lái)的五年；是解放思想，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放的五年；是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化資源配置，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的五年；是緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，投資力度大，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多，基礎(chǔ)設(shè)施條件和投資環(huán)境不斷改善的五年；也是全區(qū)政治穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)發(fā)展，人民安居樂(lè)業(yè)的五年。是新疆發(fā)展最好的歷史時(shí)期之一。

一、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效

國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2002年全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1598億元，比1997年的1050億元增長(zhǎng)45.3%，年均增長(zhǎng)7.8%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.5%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.9%；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的5904元增加到8322元。三次產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1997年的26.7：39.3：34.0調(diào)整為2002年的19.1：42.0：38.9。全口徑財(cái)政收入212億元，比1997年的110億元增長(zhǎng)93％，年均增長(zhǎng)14%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資812億元，比1997年的447億元增長(zhǎng)81.7％，年均增長(zhǎng)12.7%。外貿(mào)進(jìn)出口總額25.1億美元，比1997年的14.5億美元增長(zhǎng)73.5％，年均增長(zhǎng)11.7%。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)了水利、農(nóng)村道路和電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2002年農(nóng)業(yè)增加值305億元，比1997年增長(zhǎng)24.6%。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，特色經(jīng)濟(jì)作物占總播面積的50%，比1997年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。建成了全國(guó)最大的商品棉生產(chǎn)基地。以番茄、紅花、枸杞等為代表的紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。畜牧業(yè)占大農(nóng)業(yè)的比重由1997年的19.4%上升為28.2%，林果總面積由274萬(wàn)畝擴(kuò)大到582萬(wàn)畝，成為近兩年農(nóng)民增收的重要來(lái)源。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，銷(xiāo)售收入超億元的龍頭企業(yè)32家。大力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，五年共解決了67萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題，基本完成“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，實(shí)施了新階段扶貧開(kāi)發(fā)。城市化進(jìn)程加快，城市由1997年的19個(gè)增加到22個(gè)。

工業(yè)整體素質(zhì)明顯提高。加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，累計(jì)完成限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目290多項(xiàng)。石油、天然氣、銅、鉀鹽等礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)取得重大突破。石油化學(xué)工業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，已初步形成我國(guó)西部重要的石油及石油化工基地。原油、天然氣、機(jī)制糖、紗等產(chǎn)品產(chǎn)量已躍居全國(guó)前列。特色工業(yè)發(fā)展較快，番茄制品、啤酒花、石材、家具等產(chǎn)品形成一定優(yōu)勢(shì)。預(yù)計(jì)2002年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值473億元，比1997年增長(zhǎng)40.5%，年均增長(zhǎng)7.0%。培育和組建了一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團(tuán)。國(guó)有企業(yè)改革脫困三年目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得到提升，信息、金融、證券、旅游、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。流通業(yè)出現(xiàn)新趨勢(shì)，大型超市、連鎖店、專(zhuān)賣(mài)店不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)代化的電子商務(wù)、物流中心、配送中心正在興起。新建了一批輻射全疆的商品批發(fā)交易市場(chǎng)，制定了鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施，促進(jìn)了居民消費(fèi)。旅游業(yè)發(fā)展迅猛，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和一些地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，五年共接待國(guó)內(nèi)游客3502萬(wàn)人次，旅游總收入250億元；接待海外游客123萬(wàn)人次，創(chuàng)匯4.6億美元。先后成功舉辦了中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)和“新疆風(fēng)情萬(wàn)里行—首屆新疆旅游節(jié)”。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，查處了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違法違規(guī)行為，經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

二、固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，重點(diǎn)建設(shè)成就顯著

五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3183億元，比前五年增加87%。建設(shè)吐—烏—大高等級(jí)公路、烏—奎高速公路、南疆鐵路庫(kù)—喀段、烏魯木齊機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、烏魯瓦提水利樞紐、三大油田勘探開(kāi)發(fā)、塔城鐵廠溝電廠擴(kuò)建、農(nóng)村電網(wǎng)改造、新疆光纜干線(xiàn)擴(kuò)容改造、新疆第二出疆光纜、烏魯木齊第二長(zhǎng)途電信樞紐、獨(dú)山子乙烯改擴(kuò)建、澤普石化廠化肥擴(kuò)建、烏魯木齊污水處理、塔里木農(nóng)業(yè)灌溉和環(huán)保二期、新疆棉花基地、糧食儲(chǔ)備庫(kù)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目64個(gè)，其中已建成投產(chǎn)38個(gè)。五年新增鐵路970公里，干線(xiàn)公路1256公里，發(fā)電裝機(jī)容量145萬(wàn)千瓦，原油生產(chǎn)能力1407萬(wàn)噸。建成高速公路506公里，結(jié)束了我區(qū)沒(méi)有高速公路的歷史。舉國(guó)關(guān)注的西氣東輸工程如期開(kāi)工。這些大型骨干項(xiàng)目的完成和生產(chǎn)能力的實(shí)現(xiàn)，為新疆今后的大發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、西部大開(kāi)發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)

根據(jù)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略部署，結(jié)合新疆實(shí)際制定了西部大開(kāi)發(fā)規(guī)劃，出臺(tái)了招商引資、稅收、土地和礦產(chǎn)資源等一系列優(yōu)惠政策和措施，清理了與世貿(mào)組織規(guī)則、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和西部大開(kāi)發(fā)不相適應(yīng)的各類(lèi)規(guī)章和政策性文件，撤銷(xiāo)合并了一批行政審批項(xiàng)目，規(guī)范了政府行為，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，改善了投資環(huán)境。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，科技教育快速發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得重大進(jìn)展，三年累計(jì)投入資金2128億元，開(kāi)工建設(shè)了一批關(guān)系自治區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，辦成了一些多年想辦而沒(méi)有力量辦的大事。

加強(qiáng)了生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。天然林保護(hù)、“三北”防護(hù)林、退耕還林還草、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)等生態(tài)工程進(jìn)展順利，累計(jì)完成宜林荒山荒地造林645萬(wàn)畝，退耕還林還草247萬(wàn)畝，山區(qū)更新造林235萬(wàn)畝。目前已建成各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)26個(gè)，總面積20.4萬(wàn)平方公里。塔里木河綜合治理工程全面啟動(dòng)，先后4次從博斯騰湖向下游調(diào)水10.5億立方米，獲得良好的生態(tài)效果。重視做好國(guó)土資源保護(hù)工作，耕地、礦產(chǎn)、森林、水資源的合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)成效顯著。

天山北坡經(jīng)濟(jì)帶迅速發(fā)展。采取突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、加快融合發(fā)展等一系列措施，吸引國(guó)內(nèi)外資金參與天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)建設(shè)，出現(xiàn)了一批科技含量高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、具有一定知名度的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。目前天山北坡經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)總量已占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50％左右，并以每年12％以上的速度迅猛增長(zhǎng)，帶動(dòng)了相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展

以國(guó)企改革為主的各項(xiàng)改革取得明顯成效。對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組，183家國(guó)有及國(guó)有控股的大中型企業(yè)絕大部分進(jìn)行了公司制改革?；樘嘏蓡T試點(diǎn)工作取得進(jìn)展。一大批國(guó)有企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組，促進(jìn)了生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，優(yōu)化了資本結(jié)構(gòu)。采取聯(lián)合、兼并、租賃、承包、出售和股份合作制等形式放開(kāi)搞活國(guó)有小企業(yè)。資本市場(chǎng)初步形成，目前上市公司23家，資產(chǎn)總額超過(guò)330億元。糧食、棉花流通體制改革取得突破。組建了一批大型骨干流通企業(yè)，商業(yè)企業(yè)改制面90％以上。加大所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。目前全區(qū)注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù)43.6萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員66.5萬(wàn)人，分別比1997年增長(zhǎng)29.4％和30％；私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)2.8萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員36萬(wàn)人，分別增長(zhǎng)1.7倍和1.9倍；2002年上繳稅金25.8億元，占全區(qū)稅收的14%。財(cái)政管理改革取得成效，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，推行了政府采購(gòu)和統(tǒng)發(fā)工資制度，部門(mén)預(yù)算和農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)取得階段性成果。積極推進(jìn)科技教育體制改革，促進(jìn)了科技教育與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。金融、稅收、住房、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)改革都取得了較大進(jìn)展。政府機(jī)構(gòu)改革基本完成，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制基本形成，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立。

就業(yè)再就業(yè)工作和社會(huì)保障體系建設(shè)取得進(jìn)展。五年實(shí)現(xiàn)142萬(wàn)人次就業(yè)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)?！皟蓚€(gè)確保”得到鞏固，累計(jì)為37.9萬(wàn)下崗職工發(fā)放基本生活保障費(fèi)23.6億元，籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金145億元，確保了國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，補(bǔ)發(fā)了企業(yè)歷年拖欠的2.3億元養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度基本建立，失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大。城市居民最低生活保障基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高。加大招商引資力度，對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，大經(jīng)貿(mào)格局基本形成。五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額98.4億美元，比前五年增長(zhǎng)57.7%，其中邊境貿(mào)易額53.9億美元，占進(jìn)出口總額的55.0%；實(shí)際利用外商直接投資1.3億美元，吸引了36個(gè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)來(lái)我區(qū)投資。加強(qiáng)了橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和技術(shù)協(xié)作，累計(jì)簽訂經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目合同353億元，引進(jìn)外省到位資金81億元。成功舉辦了每年一屆的“烏洽會(huì)”，五年對(duì)外貿(mào)易總成交額69.1億美元，國(guó)內(nèi)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)合作成交額1073.3億元。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放城市投資環(huán)境逐步改善?？诎督ㄔO(shè)和管理得到加強(qiáng)，通關(guān)能力不斷提高，全區(qū)口岸年過(guò)貨量650萬(wàn)噸，其中阿拉山口口岸年過(guò)貨量達(dá)到580萬(wàn)噸，居全國(guó)鐵路口岸第二。

五、堅(jiān)持實(shí)施科教興新和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

科技教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。五年取得重大科技成果1176項(xiàng)，獲國(guó)家和自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)的501項(xiàng)，部分成果達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。獲專(zhuān)利授權(quán)3203件。實(shí)施國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目和自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目1307項(xiàng)，加快了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高。教育事業(yè)邁上新臺(tái)階，中小學(xué)辦學(xué)條件改善，“兩基”工作進(jìn)展順利。高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展，重新組建了一批重點(diǎn)大學(xué)，新疆大學(xué)211工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。高校毛入學(xué)率由1997年的9%上升到14.8%。

計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)工作取得新成績(jī)。全面落實(shí)計(jì)劃生育“三為主”方針，人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率分別下降到16.3‰和10.9‰。依法加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)和污染治理，完成城市環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資43.5億元，建成一批城市污水、垃圾處理設(shè)施和集中供熱工程。通過(guò)實(shí)施“一控雙達(dá)標(biāo)”和“13211”環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了主要污染物排放總量控制的階段性目標(biāo)，重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)的主要污染物基本達(dá)標(biāo)排放。已建成煙塵控制區(qū)63個(gè)，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)40個(gè)。烏魯木齊市治理大氣污染的“藍(lán)天工程”進(jìn)展順利，空氣質(zhì)量有所改善。

文化藝術(shù)、衛(wèi)生體育等事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。實(shí)施了“絲綢之路邊疆文化長(zhǎng)廊”、創(chuàng)建“文化建設(shè)先進(jìn)縣”等重點(diǎn)文化工程。創(chuàng)作演出了一批反映時(shí)代精神、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品，部分作品獲“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。大型民族歌舞《我們新疆好地方》等藝術(shù)精品受到國(guó)內(nèi)外觀眾好評(píng)。重視做好對(duì)十二木卡姆等民族傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術(shù)的挖掘整理，加強(qiáng)了文物保護(hù)工作。加大了廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到91.3%和90.9%，比1997年提高8.5和12.1個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生條件日益改善，加強(qiáng)了重點(diǎn)傳染病、地方病的監(jiān)測(cè)和防治工作。大力開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，連續(xù)5年被評(píng)為全國(guó)體育先進(jìn)省區(qū)。成功舉辦了自治區(qū)第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和兩屆民運(yùn)會(huì)。五年累計(jì)在國(guó)際國(guó)內(nèi)比賽中獲64枚金牌、61枚銀牌和58枚銅牌。完成了3條鄰省省界和22條地州界的勘界任務(wù)，解決了歷史遺留問(wèn)題。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、質(zhì)量監(jiān)督、氣象水文、地震監(jiān)測(cè)、外事僑務(wù)、殘疾人和老齡事業(yè)、語(yǔ)言文字以及其他各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成績(jī)。

六、努力為群眾辦實(shí)事，人民生活得到改善

九屆政府確定的為群眾辦實(shí)事項(xiàng)目如期完成。累計(jì)投入農(nóng)村防病改水資金11.8億元，解決了434萬(wàn)人和1035萬(wàn)頭牲畜的飲水問(wèn)題。新建鄉(xiāng)村廣播電視收轉(zhuǎn)站1658個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“村村通廣播電視”和“西新工程”一、二階段目標(biāo)，結(jié)束了通電鄉(xiāng)村不能聽(tīng)廣播看電視的歷史。完成縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投資2500萬(wàn)元，建筑面積12萬(wàn)平方米。建成縣計(jì)劃生育指導(dǎo)站17個(gè)。實(shí)施“視覺(jué)第一中國(guó)行動(dòng)新疆光明工程”，使近4萬(wàn)名白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明。新改建縣鄉(xiāng)道路6788公里。新增通電鄉(xiāng)75個(gè)，全部鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了通電。烏魯木齊管道天然氣工程、石油液化氣供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)適用住房和教師住房建設(shè)都取得了進(jìn)展。重視和關(guān)心困難群眾的生活，五年共安排救災(zāi)款6.2億元，安置災(zāi)民17.3萬(wàn)人次。補(bǔ)發(fā)了1993年工資改革以來(lái)欠發(fā)職工個(gè)人的工資。認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)、土地草場(chǎng)糾紛等問(wèn)題。

城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平提高，生活質(zhì)量明顯改善。預(yù)計(jì)2002年城市居民人均可支配收入7276元，比1997年增加2417元，扣除價(jià)格因素實(shí)際年均增長(zhǎng)9.0%；農(nóng)牧民人均純收入1861元，比1997年增加357元，扣除價(jià)格因素實(shí)際年均增長(zhǎng)4.8%。反映城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民生活水平的恩格爾系數(shù)分別下降到35%和49%。城市居民人均居住面積15.8平方米，農(nóng)村人均居住面積18.6平方米。完成牧民定居半定居4萬(wàn)多戶(hù)，使全區(qū)76%的牧民實(shí)現(xiàn)了定居半定居。2002年末全區(qū)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額1120億元，人均5970元，分別比1997年增加444億元和2035元。城鄉(xiāng)居民家庭高檔電器和耐用消費(fèi)品普及率顯著提高。每百人擁有固定和移動(dòng)電話(huà)分別由1997年的5.5部和0.4部，增加到17.7部和9.5部。

七、精神文明和民主法制建設(shè)取得成效，社會(huì)政治大局保持穩(wěn)定

堅(jiān)持以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人為目標(biāo)，以愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育為主要內(nèi)容，引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高各族干部群眾的思想道德水平。鞏固發(fā)展了軍政軍民團(tuán)結(jié)，一批縣（市）先后被命名為全國(guó)及自治區(qū)“雙擁”模范城（縣）。

開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)教育月和創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位、爭(zhēng)做民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人活動(dòng)，“三個(gè)離不開(kāi)”的思想深入人心，在全社會(huì)形成了各民族互相尊重、攜手共進(jìn)、共同繁榮的局面。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，依法加強(qiáng)了對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列方針、政策和工作部署，高度重視并做好維護(hù)穩(wěn)定工作，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外民族分裂主義骨干分子、暴力恐怖犯罪分子、宗教極端勢(shì)力為首分子，以及法輪功等邪教組織及其他敵對(duì)勢(shì)力的各種破壞活動(dòng)，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保持了我區(qū)的社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

社會(huì)主義民主和法制不斷完善。各級(jí)政府要自覺(jué)接受同級(jí)人大及常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)人大的各項(xiàng)決議，加強(qiáng)與自治區(qū)政協(xié)、各民主黨派、無(wú)黨派人士、工商聯(lián)和人民團(tuán)體的聯(lián)系。五年提請(qǐng)人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案32件，制定發(fā)布政府行政規(guī)章33件。辦理全國(guó)和自治區(qū)人大代表建議、政協(xié)委員提案7762件。堅(jiān)持依法行政，開(kāi)展了行業(yè)糾風(fēng)和治理“三亂”工作。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加大了從源頭上治理腐敗的力度。

八、履行屯墾戍邊的歷史使命，兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

兵團(tuán)廣大干部職工緊緊圍繞“發(fā)展壯大兵團(tuán)，致富職工群眾”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)2002年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值222億元，比1997年增長(zhǎng)62.7%，年均增長(zhǎng)10.2%。結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯現(xiàn)，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，初步形成棉花種植、園藝、畜牧業(yè)“三足鼎立”的格局。積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，龍頭企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用增強(qiáng)。固定資產(chǎn)投資力度加大。對(duì)外貿(mào)易步伐加快，石河子經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)快速發(fā)展。社會(huì)保障體系逐步建立，職工生活水平明顯提高，預(yù)計(jì)職工年均工資收入7760元，比1997年增加2310元，年均增長(zhǎng)7.3%。兵地融合經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。精神文明、民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，為增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定、鞏固邊防安全做出了新的貢獻(xiàn)。

各位代表，剛剛過(guò)去的2002年，我們認(rèn)真貫徹中央一系列方針政策和自治區(qū)黨委各項(xiàng)部署，克服種種困難，全面完成了年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)。預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)8.1%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.0%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.4%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.6%，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況好于預(yù)期。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，種植業(yè)繼續(xù)向特色、優(yōu)質(zhì)和高效方向發(fā)展，畜牧業(yè)和林果業(yè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。戰(zhàn)勝了多種自然災(zāi)害，奪得農(nóng)業(yè)豐收。預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量871萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.4％；棉花總產(chǎn)150萬(wàn)噸，下降4.5％；肉類(lèi)總產(chǎn)105萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.2％。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。深化國(guó)企改革，加大企業(yè)技術(shù)改造和市場(chǎng)開(kāi)拓力度，努力擴(kuò)大特色產(chǎn)品規(guī)模，預(yù)計(jì)工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%，原油產(chǎn)量超過(guò)2000萬(wàn)噸，發(fā)電量、鋼材、水泥等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量都有不同程度的增長(zhǎng)。交通運(yùn)輸穩(wěn)步發(fā)展，預(yù)計(jì)鐵路貨物發(fā)送量比上年增長(zhǎng)5.7％，公路貨運(yùn)量增長(zhǎng)4.0％，民航旅客運(yùn)輸量增長(zhǎng)15.9％，郵電業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)38.4％。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)15%，其中基本建設(shè)投資增長(zhǎng)24.2％，更新改造投資增長(zhǎng)6.3％。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，獨(dú)山子乙烯改擴(kuò)建、新疆電信東環(huán)及北環(huán)光纜等7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；新疆優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造等7個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)和部分投產(chǎn)目標(biāo)；新開(kāi)工建設(shè)了吉林臺(tái)一級(jí)水電站、阿舍勒銅礦采選工程等6個(gè)項(xiàng)目。消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨升，預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額442.5億元，增長(zhǎng)8.9%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)99.6％。對(duì)外貿(mào)易大幅增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口總額比上年增長(zhǎng)41.7％，其中出口總額12.0億美元，增長(zhǎng)79.5％；實(shí)際利用外資1.67億美元，比上年增長(zhǎng)2.5％。財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，預(yù)計(jì)地方財(cái)政收入134億元，比上年同口徑增長(zhǎng)15.8％。金融信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。推廣先進(jìn)適用科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的形成。增加了教育投入，“貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”和中小學(xué)危房改造工程進(jìn)展順利。普通高校本專(zhuān)科招生比上年增長(zhǎng)9.5％，研究生招生增長(zhǎng)31.2％。30萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，三條保障線(xiàn)和“兩個(gè)確?！崩^續(xù)鞏固，48萬(wàn)人納入“低?！狈秶?。人民生活繼續(xù)改善，城市居民人均可支配收入比上年增長(zhǎng)15.0％，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)了增加150元的目標(biāo)。計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新成績(jī)。

各位代表，五年來(lái)，在____、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各族人民辛勤勞動(dòng)，團(tuán)結(jié)奮斗，取得了豐碩成果。在此，我代表自治區(qū)第九屆人民政府向全區(qū)各族工人、農(nóng)牧民、農(nóng)墾職工、知識(shí)分子、干部、社會(huì)各界人士，向支持我們工作的中央駐疆單位、駐疆部隊(duì)、武警官兵、人民警察以及所有關(guān)心、支持新疆建設(shè)的各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在五年的工作實(shí)踐中，我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)：

第一，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不斷完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展是硬道理，做好新疆工作，歸根到底是要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。圍繞發(fā)展問(wèn)題，堅(jiān)持實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興新和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化對(duì)區(qū)情和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，探索并不斷完善了符合新疆實(shí)際的發(fā)展路子。

第二，堅(jiān)持深化改革，努力擴(kuò)大開(kāi)放。改革開(kāi)放是新疆發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)一步解放思想，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革，強(qiáng)化市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，積極參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有效地拓展了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。

第三，堅(jiān)持狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。始終加大固定資產(chǎn)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，集中力量建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大作用的交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第四，堅(jiān)持把提高人民生活水平作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，實(shí)實(shí)在在為各族群眾辦實(shí)事，努力改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，不斷提高城鄉(xiāng)人民生活水平，保證人民群眾共享發(fā)展成果，極大地調(diào)動(dòng)了各族人民投身現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。

第五，堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提，改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)重大方針政策，高舉各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的旗幟，深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移地維護(hù)新疆社會(huì)政治大局穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中還存在許多不容忽視的矛盾和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，與內(nèi)地省區(qū)的差距拉大，基礎(chǔ)設(shè)施仍不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要；工業(yè)發(fā)展速度緩慢，質(zhì)量效益不高，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)緩慢，扶貧任務(wù)依然很重；非公有制經(jīng)濟(jì)總量較小，缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)；財(cái)政收支矛盾依然突出；城鄉(xiāng)部分居民生活困難，就業(yè)再就業(yè)壓力加大。此外，政府工作中也有不足，一些部門(mén)還存在形式主義、官僚主義、弄虛作假、腐敗等現(xiàn)象。我們必須高度重視這些問(wèn)題，采取有力措施加以解決。 今后五年的工作

根據(jù)黨的十六大精神，自治區(qū)黨委六屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定到2024年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)是：綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系；基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善；建成全國(guó)重要的石油天然氣、石油化工、紡織工業(yè)、食品工業(yè)、有色金屬工業(yè)和農(nóng)牧產(chǎn)品加工工業(yè)基地，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50％左右，城鄉(xiāng)人民物質(zhì)文化生活達(dá)到全國(guó)中等水平；可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高，生態(tài)環(huán)境有較大改善；建立起比較完善的社會(huì)保障體系和市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制；形成比較完善的國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系，國(guó)民素質(zhì)進(jìn)一步提高；精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得明顯進(jìn)展，人民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)到2024年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7720億元，年均增長(zhǎng)9.2%，實(shí)現(xiàn)比2000年翻兩番半的目標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)小康。

今后五年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興新戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快西部大開(kāi)發(fā)步伐，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化路子，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作，健全和完善社會(huì)保障體系，提高人民生活水平。發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明、政治文明，確保社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)開(kāi)好局。

今后五年自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13.5％；地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)12％；進(jìn)出口貿(mào)易總額年均增長(zhǎng)9％；城市居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7％；農(nóng)民人均純收入年均

長(zhǎng)7％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％左右；人口自然增長(zhǎng)率控制在15‰以下。

實(shí)現(xiàn)這些宏偉目標(biāo)，我們有許多有利條件，也面臨不少困難。主要有利條件：一是黨的十六大描繪了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，為我們明確了奮斗目標(biāo)，指明了前進(jìn)方向，極大地激發(fā)了全區(qū)各族人民開(kāi)發(fā)建設(shè)新疆的熱情；二是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略積極推進(jìn)，國(guó)家加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了大有作為的歷史性機(jī)遇；三是經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和發(fā)展，在實(shí)踐中探索出一條符合新疆實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；四是“思穩(wěn)定、圖發(fā)展、奔小康”已成為各族人民的共同意志和愿望，為我區(qū)改革和發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在不少制約因素和困難：世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有許多不確定因素，經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇對(duì)我們的挑戰(zhàn)依然存在；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，市場(chǎng)化程度較低，有效需求仍然不足；經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些深層次矛盾依然存在，社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題仍比較突出。我們要把困難估計(jì)得充分一些，把應(yīng)對(duì)和克服困難的措施想得周全一些，做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新措施。要處理好一個(gè)關(guān)系：處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系；實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上向積極進(jìn)取、主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變，在優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)利用上向深層次加工轉(zhuǎn)化、高效綜合開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變；力爭(zhēng)三個(gè)突破，在深化改革上有突破，在擴(kuò)大開(kāi)放上有突破，在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程上有突破。

——調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的特色種植業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和林果業(yè)。積極培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。抓緊建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)村住房建設(shè)。加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，拓寬農(nóng)民增收渠道。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)，鞏固溫飽成果，努力增加貧困人口收入。

推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，提高工業(yè)整體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的符合新疆實(shí)際的新型工業(yè)化路子。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，依托優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)發(fā)展石油化工工業(yè)，做大做強(qiáng)棉紡工業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建筑建材業(yè)，加快礦業(yè)開(kāi)發(fā)和電力工業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高工業(yè)水平。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化為方向，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)服務(wù)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、信息咨詢(xún)、金融證券、現(xiàn)代流通、房地產(chǎn)和物業(yè)管理等。促進(jìn)服務(wù)業(yè)的集團(tuán)化和網(wǎng)絡(luò)化，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等組織形式和服務(wù)方式。打破服務(wù)行業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。積極有序地放開(kāi)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)管理體制、企業(yè)機(jī)制、組織形式以及服務(wù)品種的創(chuàng)新，提升我區(qū)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)，加強(qiáng)旅游景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)拓旅游市場(chǎng)，豐富旅游產(chǎn)品。

——進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放

繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各項(xiàng)改革，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新。堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖的鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使各種所有制在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。深化國(guó)有企業(yè)改革，努力探索公有制特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，建立代表國(guó)家履行出資人職責(zé)，權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，依法穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，全面推開(kāi)農(nóng)村稅費(fèi)改革。加強(qiáng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，建立健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。按照公共財(cái)政的原則，推進(jìn)財(cái)稅體制改革。進(jìn)一步深化金融、投融資體制改革，擴(kuò)大社會(huì)投資準(zhǔn)入領(lǐng)域。改革行政管理體制，完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。繼續(xù)推進(jìn)教育、科技、文化等各項(xiàng)體制改革。

堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，不斷拓展發(fā)展空間，推動(dòng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的各種所有制企業(yè)對(duì)外投資，開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)商品出口和勞務(wù)輸出，形成一批有實(shí)力的跨國(guó)公司和著名品牌。發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，加快國(guó)際商貿(mào)中心建設(shè)步伐。積極創(chuàng)造條件，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境，最大限度地吸引國(guó)內(nèi)外投資者參與新疆的開(kāi)發(fā)建設(shè)。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限、所有制界限，開(kāi)展全方位聯(lián)合與協(xié)作，融合各方優(yōu)勢(shì)和力量，發(fā)展融合經(jīng)濟(jì)。

——加快西部大開(kāi)發(fā)步伐，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，為今后十年內(nèi)取得突破性進(jìn)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。抓好重要河流的治理開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)防洪工程建設(shè)，健全以公路為主體、鐵路為骨干、航空和管道相配合的立體交通綜合運(yùn)輸網(wǎng)，形成結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化的電力體系。今后五年除已開(kāi)工的29項(xiàng)續(xù)建工程外，安排新開(kāi)工下坂地水利樞紐、中吉烏鐵路、精—伊鐵路、奎屯—北屯鐵路、阿克蘇—阿圖什公路、艾比湖生態(tài)綜合治理工程、吉林臺(tái)二級(jí)水電站、烏魯木齊—蘭州成品油管道等31個(gè)大型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同人口、資源和環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)人與自然的和諧。加快地質(zhì)勘查步伐，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約使用各種資源。全面實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草工程。有計(jì)劃地推行草場(chǎng)劃區(qū)輪牧、休牧和禁牧制度，逐步恢復(fù)草原生態(tài)功能。有序有償、合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約利用土地，有效保護(hù)基本農(nóng)田。抓好兩大盆地邊緣沙漠化防治和塔里木河流域、艾比湖、博斯騰湖的綜合治理，遏制重點(diǎn)地區(qū)、敏感地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，減輕干旱、風(fēng)沙、鹽堿和污染的危害。實(shí)施以烏魯木齊為重點(diǎn)的城市環(huán)境綜合治理，推進(jìn)天然氣氣化工程。

加快發(fā)展天山北坡經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。用足用好國(guó)家優(yōu)惠政策，依托有實(shí)力的企業(yè)，培植特色產(chǎn)業(yè)群，支持一批重點(diǎn)骨干企業(yè)迅速壯大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，輻射和帶動(dòng)全疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)扶持貧困地區(qū)，加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧，不斷改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)和生活條件。支持其他地區(qū)依托資源、區(qū)位的比較優(yōu)勢(shì)和已形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展各具特色、充滿(mǎn)活力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

——健全社會(huì)保障體系，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)

加強(qiáng)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、低保等社會(huì)保障體系建設(shè)，強(qiáng)化各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳和管理，加大財(cái)政對(duì)社會(huì)保障資金的支持力度。城鎮(zhèn)要將所有從業(yè)者全部納入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并全部實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放和社會(huì)化管理。加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，完善工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)制度。全面落實(shí)城市居民最低生活保障制度。做好下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)與城市居民最低生活保障三條保障線(xiàn)的銜接工作。

實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力改善就業(yè)環(huán)境，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和各種服務(wù)業(yè)，發(fā)揮中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面的作用。引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，推行靈活就業(yè)形式，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。健全就業(yè)服務(wù)體系，開(kāi)展就業(yè)援助活動(dòng)。完善按勞分配為主體、各種分配方式并存的分配制度，規(guī)范分配秩序，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。

——發(fā)展社會(huì)主義文化，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步

堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，弘揚(yáng)和培育以愛(ài)國(guó)主義____團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神，以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚各族人民的意志和力量。堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律體系相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系。推進(jìn)文明城市、文明村鎮(zhèn)和文明行業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防教育，深入開(kāi)展“雙擁”和軍民共建活動(dòng)。抓緊、抓好科學(xué)技術(shù)普及工作，組織科技、文化和衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信和偽科學(xué)的良好氛圍。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)民族分裂，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)政治穩(wěn)定。

推進(jìn)科技和教育創(chuàng)新。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的決定性作用，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。圍繞優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵技術(shù)，安排項(xiàng)目計(jì)劃和組織科技攻關(guān)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域取得突破性成果。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力發(fā)展各類(lèi)教育，鼓勵(lì)多種形式的社會(huì)辦學(xué)，形成以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同參與、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。強(qiáng)化繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。推行素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者。堅(jiān)持“兩為”方向和“雙百”方針，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化。積極發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民健康水平。 2003年的工作

做好今年的工作，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，對(duì)于全面完成第十屆政府的工作目標(biāo)具有重要意義。今年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神和自治區(qū)黨委六屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針，繼續(xù)貫徹積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步深化改革，全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作，完善社會(huì)保障體系，提高城鄉(xiāng)居民生活水平，保持社會(huì)穩(wěn)定。

今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1745億元，增長(zhǎng)9%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10.3%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10%；地方財(cái)政收入148.5億元，增長(zhǎng)12%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資934億元，增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額520.6億元，增長(zhǎng)9％；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)101%；外貿(mào)進(jìn)出口總額27.6億美元，增長(zhǎng)10%；城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入增加150元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%左右；人口自然增長(zhǎng)率控制在14.48‰以?xún)?nèi)。

一、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力增加農(nóng)民收入

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物和草料作物種植面積，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。棉花生產(chǎn)要在提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、降低成本、增加效益上下功夫，種植面積穩(wěn)定在1400萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)保持在3000萬(wàn)擔(dān)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，抓好畜產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和加工轉(zhuǎn)化，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。繼續(xù)擴(kuò)大林果業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)新增優(yōu)質(zhì)果樹(shù)面積100萬(wàn)畝。

落實(shí)扶持政策，大力培育龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。從財(cái)政稅收、國(guó)債項(xiàng)目和銀行貸款等方面對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)給予支持，盡快培育一批有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。探索和建立有利于龍頭企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，通過(guò)合同、訂單等形式，形成穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。加快建設(shè)和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，及時(shí)向廣大農(nóng)戶(hù)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息和市場(chǎng)需求信息。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

拓寬農(nóng)民增收渠道，大力開(kāi)展勞務(wù)創(chuàng)收。把組織農(nóng)民勞務(wù)輸出作為各級(jí)政府的重要工作，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，組織農(nóng)民參與當(dāng)?shù)厮?、鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)改造、城鎮(zhèn)建設(shè)、退耕還林、退牧還草等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，從事建筑、運(yùn)輸、餐飲等二三產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)農(nóng)村勞務(wù)輸出人數(shù)和勞務(wù)收入有較大增長(zhǎng)。

加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。增加農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，支持鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)改造、人畜飲水、草場(chǎng)圍欄等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和防洪工程建設(shè)，抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，推廣節(jié)水新技術(shù)，全面開(kāi)展量水到戶(hù)工作，促進(jìn)節(jié)約用水。把小城鎮(zhèn)建設(shè)同引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集、完善農(nóng)村市場(chǎng)體系和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)對(duì)增加農(nóng)村就業(yè)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新，不斷提高發(fā)展水平。

認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民利益。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，尊重農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)主體地位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，按照依法、自愿和有償?shù)脑瓌t，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的管理，防止發(fā)生損害農(nóng)民利益、侵犯農(nóng)民經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的行為。堅(jiān)決執(zhí)行中央“一項(xiàng)制度、八項(xiàng)禁止”的規(guī)定，認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，重點(diǎn)對(duì)反映強(qiáng)烈的農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)村用水用電亂收費(fèi)、農(nóng)民建房亂收費(fèi)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。全面實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革，完善配套政策，使廣大農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。

切實(shí)做好扶貧工作，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和“進(jìn)村入戶(hù)”的方針，加大扶貧資金投入和社會(huì)幫扶力度，落實(shí)責(zé)任制，因地制宜地扶持貧困地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，支持貧困農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富，力爭(zhēng)解決19萬(wàn)特困人口的溫飽問(wèn)題，圓滿(mǎn)完成三年解決44萬(wàn)特困人口溫飽問(wèn)題的階段性任務(wù)。

二、立足優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展

加快工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值525億元，增長(zhǎng)10％。突出抓好重點(diǎn)行業(yè)。加大改革重組力度，通過(guò)行業(yè)整合，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)聯(lián)合、嫁接和改造現(xiàn)有企業(yè)，做大做強(qiáng)一批大企業(yè)大集團(tuán)。石油石化工業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資、原油產(chǎn)量和加工量有較大增長(zhǎng)，促成一批重點(diǎn)石油石化項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，爭(zhēng)取塔石化項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。加快特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。紡織工業(yè)要重點(diǎn)支持一批產(chǎn)品銷(xiāo)路好、發(fā)展前景廣闊的紡織企業(yè)加快發(fā)展，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，提高紡織行業(yè)的裝備和技術(shù)水平，走高檔次、精品之路。抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，保持建材行業(yè)持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金，加大地質(zhì)勘查力度，加速礦業(yè)開(kāi)發(fā)。大力發(fā)展水電、火電、風(fēng)電生產(chǎn)，降低供電成本，增加電力供應(yīng)，促進(jìn)高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。加快規(guī)范建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)繼續(xù)實(shí)行規(guī)范的公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)。加大企業(yè)重組力度，培植一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)。放手進(jìn)行國(guó)有中小企業(yè)改制、改組。加快建立信用和擔(dān)保服務(wù)體系，為中小企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。在妥善安置職工的前提下，對(duì)虧損嚴(yán)重、扭虧無(wú)望的國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)施政策性破產(chǎn)。支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)的改組改造，扶持壯大一批發(fā)展?jié)摿Υ?、?chuàng)新能力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，在投融資、稅收、外貿(mào)和土地、能源、水資源等方面采取更加優(yōu)惠的政策，促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平，實(shí)現(xiàn)快速有序健康發(fā)展。

推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大技術(shù)改造力度，安排技術(shù)改造投資138億元，比上年增長(zhǎng)20%。用好用足國(guó)債貼息等政策，抓好一批對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用大的技術(shù)改造項(xiàng)目。鼓勵(lì)大企業(yè)集團(tuán)與各地合作，上一批符合產(chǎn)業(yè)政策、投資少、見(jiàn)效快、效益高的特色項(xiàng)目。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，組織實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，抓好重點(diǎn)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)的推廣示范。加強(qiáng)和改善企業(yè)管理，重點(diǎn)抓好企業(yè)決策、財(cái)務(wù)資金、質(zhì)量和信息化管理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治，防止明令禁止的污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的小煤礦、小水泥、小鋼鐵死灰復(fù)燃。高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

三、擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)

繼續(xù)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入力度，安排全社會(huì)固定資產(chǎn)投資934億元。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)以及有利于擴(kuò)大就業(yè)和增加居民消費(fèi)的項(xiàng)目建設(shè)。初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目29項(xiàng)，其中紅雁池第二發(fā)電廠一期工程、哈密二電廠三期擴(kuò)建工程、和田機(jī)場(chǎng)、烏魯木齊火車(chē)站改擴(kuò)建等6個(gè)項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)；新疆油田勘探開(kāi)發(fā)、優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)等8個(gè)項(xiàng)目單項(xiàng)或部分投產(chǎn)；新疆節(jié)水灌溉工程、吉林臺(tái)一級(jí)水電站、奎—賽高等級(jí)公路、國(guó)道314線(xiàn)和碩—庫(kù)爾勒高速公路、阿舍勒銅礦采選工程、西氣東輸（新疆段）等15個(gè)續(xù)建項(xiàng)目；安排庫(kù)爾勒機(jī)場(chǎng)、那拉提機(jī)場(chǎng)、精—伊鐵路、昌吉熱電廠擴(kuò)建工程等10個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

積極爭(zhēng)取國(guó)債投資，努力擴(kuò)大信貸資金投入規(guī)模。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)企業(yè)和民間投資增長(zhǎng)。調(diào)動(dòng)各地區(qū)、各部門(mén)的積極性，加大投入力度，使固定資產(chǎn)投資規(guī)模有較大增長(zhǎng)。

加強(qiáng)項(xiàng)目管理，建立目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任，把固定資產(chǎn)投資任務(wù)落到實(shí)處，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)在建項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)，及時(shí)解決重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，加快施工進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)年度建設(shè)目標(biāo)。強(qiáng)化國(guó)債項(xiàng)目管理和監(jiān)督，保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。搞好項(xiàng)目稽查，加強(qiáng)資金管理，確保建設(shè)資金不被擠占挪用。

重視項(xiàng)目前期工作，多方籌集資金，增加前期費(fèi)投入，加快下坂地水利樞紐、艾比湖生態(tài)綜合治理、瑪納斯發(fā)電廠三期擴(kuò)建等重大項(xiàng)目的前期工作，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

四、努力擴(kuò)大消費(fèi)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

不斷增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入者的收入，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，增強(qiáng)消費(fèi)意識(shí)，挖掘消費(fèi)潛力。優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)展假日經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)，培育住房、通訊、汽車(chē)等消費(fèi)熱點(diǎn)，逐步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。改善消費(fèi)環(huán)境，開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)。充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)和完善各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，千方百計(jì)擴(kuò)大特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有份額。

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，發(fā)揮服務(wù)業(yè)在擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、改善人民生活等方面的作用。最大限度地放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域和條件，支持和引導(dǎo)私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)興辦服務(wù)業(yè)，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)服務(wù)、商貿(mào)流通服務(wù)等快速發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者以多種方式參與我區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。剝離機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦社會(huì)職能，加快后勤服務(wù)社會(huì)化。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金制度，更多地吸引銀行信貸資金和社會(huì)資金，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)流通業(yè)態(tài)和組織創(chuàng)新，發(fā)展連鎖、代理、配送、特許加盟等現(xiàn)代流通組織形式和營(yíng)銷(xiāo)方式，鼓勵(lì)流通企業(yè)通過(guò)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合、兼并、收購(gòu)等多種形式調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高流通企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。

整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系。打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，開(kāi)放市場(chǎng)。建立健全價(jià)格決策聽(tīng)證制度和專(zhuān)家審價(jià)制度，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、藥品、交通、供水、居住等價(jià)格和收費(fèi)管理，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化行業(yè)自律。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加大治本力度，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。下決心抓好“食品放心工程”。開(kāi)展對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、文化、建筑、旅游市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法活動(dòng)，努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境。

五、加大增收節(jié)支力度，加強(qiáng)財(cái)政金融工作

確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12％的目標(biāo)。強(qiáng)化稅收征管工作，加大征收力度，做到應(yīng)收盡收。認(rèn)真排查稅源，對(duì)重點(diǎn)稅源重點(diǎn)監(jiān)控，確保各種主體稅種的平穩(wěn)增長(zhǎng)。依法懲治各種偷、逃、騙、抗稅行為，堵塞稅收的跑冒滴漏。強(qiáng)化稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)增值稅發(fā)票和做假賬的違法犯罪行為。認(rèn)真清理稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁出臺(tái)稅法以外的各種稅收減免緩政策，維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。加大非稅收入的監(jiān)管力度，確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)足額上繳財(cái)政。 積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革。進(jìn)一步擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算改革試點(diǎn)范圍，提高預(yù)算編制的完整性和預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。研究制定財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革總體方案和各項(xiàng)配套制度，全面推行非稅收入管理改革。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，實(shí)行財(cái)政綜合預(yù)算，硬化預(yù)算約束。加大政府采購(gòu)力度，規(guī)范政府采購(gòu)行為。深化國(guó)有資產(chǎn)管理改革，建立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。建立健全規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，加大對(duì)困難地縣的轉(zhuǎn)移支付力度。 發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)。本著“一是吃飯，二要建設(shè)”和“量入為出，量力而行”的原則，按照公共財(cái)政框架的要求，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮對(duì)一般性項(xiàng)目的投資和非生產(chǎn)性支出，集中財(cái)力保證行政事業(yè)單位職工工資的正常發(fā)放和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的支出需要，提高社會(huì)保障支出的比重，增加對(duì)農(nóng)業(yè)、生態(tài)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和科教、扶貧等方面的投資。強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督檢查和追蹤問(wèn)效，提高財(cái)政資金使用效益。整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，嚴(yán)肅查處坐收坐支、截留挪用財(cái)政收入等違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)對(duì)行政性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、土地和國(guó)有資產(chǎn)收益的管理，堅(jiān)決取消小金庫(kù)。大力壓縮會(huì)議、接待、出國(guó)考察等費(fèi)用，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，禁止各種脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”。 完善金融服務(wù)，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的信貸措施，增加信貸規(guī)模，充分發(fā)揮金融支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以更加靈活多樣的方式，支持自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)改制，加大對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)、中小企業(yè)以及農(nóng)業(yè)的支持力度。建立新型的銀政、銀企關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí)。加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善內(nèi)控機(jī)制，提高金融資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率。 六、發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)，努力提高開(kāi)放水平 推進(jìn)出口市場(chǎng)、出口商品和貿(mào)易方式多元化，大力拓展國(guó)際市場(chǎng)，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極開(kāi)拓新型市場(chǎng)。堅(jiān)持以質(zhì)取勝，提高出口商品質(zhì)量和技術(shù)含量，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，保持進(jìn)出口貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)10％的預(yù)期目標(biāo)。調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定棉花、番茄醬、棉布、棉紗等大宗產(chǎn)品出口規(guī)模，擴(kuò)大家具、機(jī)電、果醬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。依托地緣優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)展與中亞、俄羅斯及西亞的經(jīng)貿(mào)合作與交流，做大做強(qiáng)地邊貿(mào)易。加大對(duì)出口大戶(hù)、重點(diǎn)企業(yè)政策扶持、協(xié)調(diào)服務(wù)力度，鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)開(kāi)展外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)。支持食品、輕工、建材、服務(wù)行業(yè)到境外投資建廠和石油企業(yè)參與周邊國(guó)家油氣資源開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)原材料和設(shè)備出口。 加大招商引資力度。提高利用外資規(guī)模和水平，吸引國(guó)內(nèi)外資金投資于我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，積極爭(zhēng)取外國(guó)政府援助和貸款、國(guó)際金融組織貸款。樹(shù)立大協(xié)作觀念，拓展協(xié)作領(lǐng)域，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，進(jìn)引一批帶動(dòng)度大的合作項(xiàng)目。辦好經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。加快設(shè)立霍爾果斯保稅區(qū)、烏魯木齊出口加工區(qū)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。辦好第12屆烏洽會(huì)，使其逐步成為中亞地區(qū)最具影響力的國(guó)際經(jīng)貿(mào)盛會(huì)。做好簽約合同的跟蹤落實(shí)工作，努力提高合同履約率。 大力發(fā)展旅游業(yè)，進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)。堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，利用好國(guó)債資金，加快重點(diǎn)旅游景點(diǎn)建設(shè)。吸引外省區(qū)及社會(huì)資金參與旅游設(shè)施建設(shè)，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升旅游業(yè)。加強(qiáng)對(duì)名勝古跡、自然景觀、旅游景點(diǎn)的管理，提高服務(wù)質(zhì)量。加大宣傳促銷(xiāo)力度，不斷提高新疆旅游的知名度和影響力，辦好新疆風(fēng)情萬(wàn)里行旅游。 七、積極擴(kuò)大就業(yè)，完善社會(huì)保障制度 認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，以促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)35萬(wàn)人就業(yè)再就業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制，分流安置富余人員。積極組織勞務(wù)派遣，培育和扶持再就業(yè)基地，引導(dǎo)和鼓勵(lì)形式多樣的靈活就業(yè)。搞好職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)者的就業(yè)能力。重視做好

中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作。建立街道、鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性就業(yè)崗位。完善公共就業(yè)服務(wù)制度，形成健全的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施就業(yè)援助，幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)勞動(dòng)和保障監(jiān)察，規(guī)范各類(lèi)企業(yè)在招工、裁員、工資分配、保險(xiǎn)福利等方面的行為。 繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確保”，認(rèn)真落實(shí)低保政策，完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度。按照“三個(gè)不變”的要求，確保下崗職工的基本生活，對(duì)協(xié)議期滿(mǎn)暫時(shí)無(wú)法解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工，運(yùn)用現(xiàn)有各類(lèi)籌資渠道繼續(xù)予以保障。加大養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳，提高失業(yè)保險(xiǎn)的支撐能力，積極穩(wěn)妥地做好下崗職工出中心向失業(yè)保險(xiǎn)并軌工作。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理措施，落實(shí)城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補(bǔ)助、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、企業(yè)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等規(guī)定，探索困難群體社會(huì)醫(yī)療救助的有效途徑。規(guī)范城市低保工作，將符合條件的65萬(wàn)人全部納入“低?！狈秶龅綉?yīng)保盡保。建立和完善對(duì)低收入者的救助制度，妥善解決城市特殊困難家庭在住房、子女就學(xué)、醫(yī)療和取暖等方面的實(shí)際困難。 八、做好科技教育工作，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè) 大力發(fā)展高新技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。培育技術(shù)市場(chǎng)，建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易制度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用能力，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。重視做好科普工作。堅(jiān)持社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)并重，充分發(fā)揮哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。實(shí)施人才戰(zhàn)略，建立科學(xué)的用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，創(chuàng)造良好的留人用人環(huán)境。培育人才市場(chǎng)，通過(guò)多種形式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，實(shí)行“地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。加大對(duì)教育的投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，提高教育質(zhì)量和管理水平。繼續(xù)做好大中專(zhuān)招生工作。圍繞學(xué)科建設(shè)，進(jìn)行高等院校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人。推動(dòng)素質(zhì)教育、雙語(yǔ)教學(xué)，鞏固兩基成果。加快教育體制改革，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“校校通”工程，擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)教育跨越式發(fā)展。加大扶貧助學(xué)力度，落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策。加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，發(fā)展繼續(xù)教育、成人教育，構(gòu)建終生教育體系，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。 完善文化產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持和保障公益文化事業(yè)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術(shù)保護(hù)。組織實(shí)施“精品戰(zhàn)略”和“五個(gè)一工程”，繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，努力推出一批在區(qū)內(nèi)外有影響的文藝作品。擴(kuò)大對(duì)外文化交流，拓展國(guó)際藝術(shù)市場(chǎng)。強(qiáng)化音像制品、娛樂(lè)場(chǎng)所特別是互聯(lián)網(wǎng)站的管理，打擊制黃販黃、非法出版、盜賣(mài)文物的違法犯罪活動(dòng)。加大廣播電視設(shè)備更新改造力度，推進(jìn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的整合和發(fā)展，擴(kuò)大人口綜合覆蓋率。重視外事僑務(wù)、圖書(shū)出版、史志編纂、語(yǔ)言文字、檔案管理等工作。關(guān)心支持婦女、兒童和老齡事業(yè)，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。 堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國(guó)策。以農(nóng)牧區(qū)和流動(dòng)人口為重點(diǎn)，加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育和技術(shù)服務(wù)。完善社會(huì)化農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。抓好傳染病、地方病防治。采取切實(shí)有效措施降低醫(yī)療費(fèi)用，滿(mǎn)足群眾基本醫(yī)療需求。積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)，辦好自治區(qū)第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)野生動(dòng)植物棲息地保護(hù)和管理。限期整治污染企業(yè)和污染源，控制污染物排放總量。推進(jìn)清潔生產(chǎn)，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。完善災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防御體系，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。 九、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，切實(shí)抓好穩(wěn)定工作 高舉民族團(tuán)結(jié)的偉大旗幟，全面貫徹黨的民族政策，繼續(xù)開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)教育月”、“創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位和爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人”活動(dòng)，強(qiáng)化“三個(gè)離不開(kāi)”的思想觀念，發(fā)揚(yáng)各族人民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步。 全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，保證正常宗教活動(dòng)有序進(jìn)行，制止非法宗教活動(dòng)，抵御境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)，打擊利用宗教進(jìn)行的犯罪活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則。 面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，充分認(rèn)清反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列方針、政策和工作部署，最大限度地團(tuán)結(jié)和依靠各族干部群眾，最大限度地孤立和打擊民族分裂主義骨干分子、暴力恐怖犯罪分子和宗教極端勢(shì)力為首分子，嚴(yán)防境內(nèi)外“三股勢(shì)力”及其他敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，建立適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新的社會(huì)治安防控體系，防范和懲治法輪功等邪教組織的犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和黑惡勢(shì)力，加大緝槍治爆力度，嚴(yán)格管理危險(xiǎn)化學(xué)品。掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)良好的社會(huì)秩序。 高度重視并認(rèn)真做好新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的化解工作，特別是做好當(dāng)前矛盾比較突出的各類(lèi)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和群體性事件的預(yù)防和處理。加強(qiáng)信訪工作，及時(shí)了解掌握情況，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。

十、增強(qiáng)屯墾戍邊意識(shí)，推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是自治區(qū)的重要組成部分，要充分發(fā)揮在我區(qū)的重要作用，加快發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12％以上。堅(jiān)持以“發(fā)展壯大兵團(tuán)、致富職工群眾”為工作目標(biāo)，加大改革力度，深化農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和國(guó)有工交建商企業(yè)改革，擴(kuò)大團(tuán)場(chǎng)職工經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和擴(kuò)大基層民主，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，調(diào)高調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)工業(yè)，拓寬搞活服務(wù)業(yè)。做大做強(qiáng)紡織、食品、建材和農(nóng)用節(jié)水器材四大支柱行業(yè)，培育和壯大龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。加大技術(shù)推廣力度，抓好先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)外貿(mào)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟建設(shè)好38個(gè)小城鎮(zhèn)。做大做強(qiáng)石河子墾區(qū)經(jīng)濟(jì)。做好五家渠、阿拉爾、圖木舒克、北屯的建市工作，改善58個(gè)邊境團(tuán)場(chǎng)基礎(chǔ)條件，實(shí)施危舊住房改造工程。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，做好就業(yè)再就業(yè)工作。加強(qiáng)精神文明、民主法制和各項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)兩個(gè)文明共同進(jìn)步。加快發(fā)展兵地融合經(jīng)濟(jì)，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的原則，攜手合作，共同發(fā)展，為新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，為新疆各族人民的團(tuán)結(jié)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。 十一、改進(jìn)政府工作作風(fēng)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境 搞好管理和服務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)政府的根本要求。全面創(chuàng)新管理體制，進(jìn)一步優(yōu)化法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和輿論環(huán)境。繼續(xù)深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，建立管理科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的行政審批制度。規(guī)范部門(mén)收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。糾正行業(yè)不正之風(fēng)，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等行為。 加快轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)提高政府服務(wù)水平。按照行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體系要求，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的服務(wù)型政府，全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制。改進(jìn)政府工作作風(fēng)，提高工作效率。弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義作風(fēng)，堅(jiān)決制止作風(fēng)飄浮、虛報(bào)浮夸、欺上瞞下、濫用民力和強(qiáng)迫命令的現(xiàn)象，做到講真話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效。深入基層，調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。 擴(kuò)大基層民主，建立社情民意反映制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示和社會(huì)聽(tīng)證制度，完善專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度，促進(jìn)決策科學(xué)化民主化。各級(jí)政府要自覺(jué)接受同級(jí)人大及常委會(huì)的監(jiān)督并認(rèn)真執(zhí)行人大決議和決定，充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用，加強(qiáng)同各民主黨派、無(wú)黨派人士、工商聯(lián)的聯(lián)系。廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，拓展和規(guī)范法律服務(wù)，積極開(kāi)展法律援助。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，維護(hù)司法公正。 各級(jí)政府和全體公務(wù)員必須堅(jiān)持勤政為民，做到清正廉潔，奉公守法，增強(qiáng)拒腐防變能力。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大從源頭上治理腐敗的力度，查處以權(quán)謀私、貪污腐化等違法亂紀(jì)行為。發(fā)揮行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的作用，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力造就一支既勤政務(wù)實(shí)，又廉潔奉公；既勤勤懇懇履行職責(zé)，又善于創(chuàng)造性開(kāi)展工作；既熟悉行政管理業(yè)務(wù)，又掌握現(xiàn)代管理技術(shù)的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。 各位代表，回首過(guò)去，我們無(wú)愧于歷史；展望未來(lái)，我們充滿(mǎn)信心。在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中，讓我們?cè)谝院\濤同志為_(kāi)___的____領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在黨的十六大精神指引下，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)各族人民，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，勵(lì)精圖治，扎實(shí)苦干，為全面完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)努力奮斗！

新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報(bào)告

第9篇 政府部門(mén)總結(jié)報(bào)告精選 18900字

政府部門(mén)總結(jié)報(bào)告

回顧一年來(lái)自己所走過(guò)的歷程，我作為一名在副科級(jí)崗位上的國(guó)家公務(wù)員，始終能夠按“三個(gè)代表”的要求，兢兢業(yè)業(yè)，忠于職守，自覺(jué)履行一名國(guó)家公務(wù)員的職責(zé)。

在思想政治方面，堅(jiān)定樹(shù)立起自己的政治理想信念，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，全面推進(jìn)脫貧致富，逐步建設(shè)小康社會(huì)的信心，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力改造自己的主觀世界，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定自己的立場(chǎng)，忠于黨和人民的事業(yè)，敬崗愛(ài)業(yè)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，始終堅(jiān)持不放松學(xué)習(xí)，正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，特別是深入學(xué)___同志“三個(gè)代表”重要思想，努力掌握和深刻理解它的科學(xué)內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和偉大意義。ZUI近，又深入學(xué)習(xí)黨的__大精神，圍繞報(bào)告的主題、靈魂和精髓開(kāi)展學(xué)習(xí)，并堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)，努力用科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的工作，深入思考和研究瀘水經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略。

在廉潔自律方面，我認(rèn)真執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)，做到在生活上廉潔儉樸，在經(jīng)濟(jì)上公私分明，在工作上秉公辦事，嚴(yán)格約束自己，切實(shí)管好自己的家人和身邊的工作人員。在管好自己和親屬的同時(shí)，我積極參加班子建設(shè)和機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，不私駕公車(chē)，不占用公物，不走后門(mén)，不計(jì)較個(gè)人得失，并配合班子，領(lǐng)導(dǎo)辦公室建立和完成各種規(guī)章制度，保證了機(jī)關(guān)工作的有較有序、超前的進(jìn)行。

在工作實(shí)踐方面，我始終牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，正確對(duì)待手中的權(quán)力，不跑官要官，任勞任怨，扎實(shí)工作。通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)后，自己在學(xué)習(xí)活動(dòng)中也做出了自己今后努力的方向，一年來(lái)，自己根據(jù)制定的努力方向嚴(yán)格要求自己，在不斷學(xué)習(xí)和探索實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的過(guò)程中，在工作上從以下幾個(gè)方面狠下功夫：一是把學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想與進(jìn)一步解放思想，更新觀念結(jié)合起來(lái)，并努力落實(shí)在工作中。按照縣委的統(tǒng)一部署下，1—4月份駐XX鄉(xiāng)開(kāi)展鄉(xiāng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)指導(dǎo)工作，在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一方面對(duì)全鄉(xiāng)的“三學(xué)”工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，使全鄉(xiāng)的“三學(xué)”工作按照預(yù)期的目標(biāo)圓滿(mǎn)完成;另一方面，結(jié)合自己業(yè)務(wù)的實(shí)際，協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府開(kāi)展全鄉(xiāng)今后經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展研討，并在“三學(xué)”指導(dǎo)期間，建議性地指導(dǎo)完成了“XX鄉(xiāng)村級(jí)扶貧規(guī)劃”，親自完成了《XX加工廠可行性研究報(bào)告》，其間還幫助協(xié)調(diào)解決了10萬(wàn)元的鄉(xiāng)村公路修復(fù)資金。二是把實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和抓好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，適度超前當(dāng)好參謀。協(xié)助省市計(jì)委開(kāi)展好XX機(jī)場(chǎng)、XX電站的前期工作。完成了XX年易地搬遷扶貧、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)、以工代賑項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究報(bào)告的編制，并逐級(jí)上報(bào)批準(zhǔn)建設(shè)、投資。三是把學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想與抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來(lái)，振奮精神，突出重點(diǎn)，認(rèn)真編制計(jì)劃，保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。XX年預(yù)計(jì)完成國(guó)民生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)8%，地方財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)20%，解決3000人貧困人口的溫飽。四是把學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。1認(rèn)真做好計(jì)劃工作定期檢查監(jiān)督工作，協(xié)助班子做好定期向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)報(bào)告和通報(bào)計(jì)劃的執(zhí)行情況，虛心聽(tīng)取老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和各界知名人士的意見(jiàn)和建議。2心系扶貧，關(guān)心職工。深入扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，積極動(dòng)員貧困群眾實(shí)行易地搬遷，特別是今年7月扶貧掛鉤點(diǎn)發(fā)生泥石流后，倡議職工捐贈(zèng)接濟(jì)，并親自將錢(qián)物送到受災(zāi)農(nóng)戶(hù)手中。另外，充分借助工會(huì)的組織作用，年內(nèi)經(jīng)?？赐締挝蛔≡郝毠?，還對(duì)單位職工家庭不幸的親屬進(jìn)行看望慰問(wèn)，直接為群眾和職工解決具體困難。

通過(guò)一年來(lái)的學(xué)習(xí)和工作，取得一點(diǎn)成績(jī)，但離合格先進(jìn)公務(wù)員的要求還有很大差距，因此在今后的工作中對(duì)自己提出以下四個(gè)要求：

第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和__大精神，要始終把“三個(gè)代表”貫穿于自己的學(xué)習(xí)和工作中，要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為堅(jiān)定政治信念，構(gòu)筑思想道德防線(xiàn)的導(dǎo)航，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

第二、要從講政治的高度，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)反腐__的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和工作緊迫感，采取扎實(shí)有效的措施，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

第三、進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、政治方向和政治觀點(diǎn)，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，在政治上、思想上、行動(dòng)上與____保持高度的一致，管好自己的親屬和身邊的工作人員，加強(qiáng)教育，嚴(yán)格要求。

第四、進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切與人民群眾之間的聯(lián)系，切實(shí)把人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。

政府部門(mén)總結(jié)報(bào)告

今年以來(lái)，在辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)和同事們的協(xié)作、幫助下，通過(guò)自身努力，認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成了辦公室和領(lǐng)導(dǎo)安排的各種事項(xiàng)?，F(xiàn)將個(gè)人一年來(lái)學(xué)習(xí)、工作情況總結(jié)如下：

一、學(xué)習(xí)方面

雖然這幾年我從事文秘工作積累了一些經(jīng)驗(yàn)，文字功底也逐步提高，各方面的能力在辦公室領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，以及同事的幫助下得到多方煅煉，但是與市委辦公室高標(biāo)準(zhǔn)要求還有許多差距，要彌補(bǔ)這些差距，就必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)——實(shí)踐——再學(xué)習(xí)，不斷提高自己的理論水平和分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的能力。我深知：作為一位秘書(shū)，如果沒(méi)有扎實(shí)的理論功底作基礎(chǔ)，沒(méi)有正確的理論指導(dǎo)實(shí)踐工作，就不可能做好秘書(shū)這行工作，就不能真正成為一名合格的秘書(shū)。今年以來(lái)，我在積極參加市委辦公室組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上，還非常注重個(gè)人自學(xué)，年初征訂了《應(yīng)用文寫(xiě)作》，深化了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和黨的__大、__屆三中全會(huì)、《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)及任長(zhǎng)霞、徐正虎、李斌等先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，并自覺(jué)地貫徹落實(shí)到行動(dòng)中去，統(tǒng)一到市委的重大決策上來(lái)。堅(jiān)持每天閱讀各類(lèi)文章，并認(rèn)真做好讀書(shū)筆記，努力做到融會(huì)貫通，聯(lián)系實(shí)際，舉一反三。注重學(xué)習(xí)效果，做到活學(xué)活用，學(xué)以致用。并根據(jù)日新月異的形勢(shì)發(fā)展變化，注重學(xué)習(xí)新知識(shí)，熟悉新學(xué)科，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)本職工作的要求，不斷拓寬知識(shí)視野。在工作中我有強(qiáng)烈的工作事業(yè)心和責(zé)任感，有多做事、干好工作的強(qiáng)烈愿望。敢于面對(duì)困難，能吃苦耐勞，加班加點(diǎn)毫無(wú)怨言。今年3月18日，根據(jù)市委辦公室的安排，我到地委辦信息科跟班學(xué)習(xí)兩個(gè)月，使自己個(gè)人能力得到進(jìn)一步煅煉。

二、業(yè)務(wù)方面

我作為政法委的秘書(shū)，除積極完成辦公室交辦的各項(xiàng)工作以外，還主動(dòng)為分管領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)。今年以來(lái)，我認(rèn)真完成了辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦講話(huà)及各種匯報(bào)、通知、總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流材料等材料的起草校對(duì)工作，及時(shí)編寫(xiě)了各類(lèi)政法方面的信息;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類(lèi)信訪案件做到及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)送。全年跟隨領(lǐng)導(dǎo)5次下基層進(jìn)行調(diào)研，并撰寫(xiě)了有價(jià)值的調(diào)研。聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)，服從安排，今年根據(jù)辦公室的安排，我參加民兵訓(xùn)練，在訓(xùn)練中，我始終堅(jiān)持能吃苦能戰(zhàn)斗的精神，認(rèn)真完成各項(xiàng)訓(xùn)練任務(wù)，受到了__地委、__地區(qū)行署、__軍分區(qū)的聯(lián)合通報(bào)表?yè)P(yáng)，并頒發(fā)了先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)牌。

三、自覺(jué)遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度

今年以來(lái)，我嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真遵守市委辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)做到值好班，上班不遲，下班不早退，按要求及時(shí)簽到，特別是在有急事、到其它單位辦事、下單位調(diào)研等情況都自覺(jué)向辦公室領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。

四、存在的問(wèn)題及打算

1、雖然自己平常也加強(qiáng)了學(xué)習(xí)，但是學(xué)習(xí)內(nèi)容僅僅限于自己對(duì)口業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)，其它方面的知識(shí)看得比較少，知識(shí)面不廣大。所以在新一年里我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更好的適應(yīng)辦公室工作。

2、心再細(xì)一點(diǎn)，工作再得細(xì)點(diǎn)，避免出現(xiàn)不必要的錯(cuò)誤，進(jìn)一步提高辦文質(zhì)量。

政府部門(mén)總結(jié)報(bào)告

一年來(lái)，政府一支部按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，圍繞黨委和政府的中心工作，結(jié)合中央提出的“調(diào)查研究年”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”活動(dòng)，做好“四抓四促”，充分發(fā)揮支部政治優(yōu)勢(shì)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、抓理論學(xué)習(xí)，促進(jìn)黨員思想政治素質(zhì)的不斷提高

今年來(lái)，支部采用多種形式組織黨員開(kāi)展理論學(xué)習(xí)。

1、根據(jù)各個(gè)時(shí)期黨委和機(jī)關(guān)工委的要求，由支部和各黨小組組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省第九次黨代會(huì)報(bào)告、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《______論有中國(guó)特色社會(huì)主義》。黨的__大會(huì)議召開(kāi)后，支部及時(shí)組織黨員學(xué)習(xí)文件精神，使黨員加深對(duì)黨的正確認(rèn)識(shí)，正確理解在新世紀(jì)黨舉什么旗、走什么路、向什么目標(biāo)發(fā)展的大政方針。

2、組織黨員參加各級(jí)舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，提高服務(wù)技能。先后組織黨員參加我區(qū)招商引資優(yōu)惠政策培訓(xùn)班、辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、世貿(mào)組織基本知識(shí)培訓(xùn)班和《______論有中國(guó)特色社會(huì)主義》(專(zhuān)題摘編)的學(xué)習(xí)。此外，還組織黨員參加在廣州、珠海等地舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。在組織黨員學(xué)習(xí)的同時(shí)，支部還組織黨員參加《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)》、《黨員培訓(xùn)班》黨的知識(shí)競(jìng)賽等，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)效果。

3、根據(jù)機(jī)關(guān)工委“學(xué)刊用刊要點(diǎn)指導(dǎo)”的要求，組織黨員學(xué)習(xí)了《為什么要保持黨的先進(jìn)性》等90多篇文章。同時(shí)，組織黨員收看由中宣部、司法部、中央電視臺(tái)聯(lián)合攝制的《創(chuàng)舉——中國(guó)普法之路》、《紅綠燈下的陰影》、《反對(duì)邪教，崇尚文明》等的教育錄像片和圖片展覽。

二、抓制度建設(shè)，促進(jìn)黨員目標(biāo)管理的完善

1、健全崗位工作制度。一是根據(jù)“三個(gè)代表”重要思想制定了具體詳細(xì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制。針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在抓系統(tǒng)教育不力、人未能盡其才的問(wèn)題，業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作以主管秘書(shū)工作的副主任為直接責(zé)任人，各分管副主任為分管業(yè)務(wù)培訓(xùn)的具體責(zé)任人。人才使用工作以辦公室主任為第一責(zé)任人，主管人事工作的副主任為直接責(zé)任人。針對(duì)政治理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性和深度不足的問(wèn)題，辦公室黨支部書(shū)記為該項(xiàng)工作的直接責(zé)任人，其他分管副主任為具體責(zé)任人。針對(duì)管理缺乏以人為本的管理理念問(wèn)題，以主管機(jī)關(guān)事務(wù)、行政工作的副主任為直接責(zé)任人，其他分管副主任為具體責(zé)任人。針對(duì)深入基層和部門(mén)不夠、不能較好地收集和反映基層群眾關(guān)心的問(wèn)題，以辦公室主任為該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，分管財(cái)金工作的副主任為直接責(zé)任人，其他分管副主任為分管工作的具體責(zé)任人。二是在各股室(局)在充分分析存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，制定了一系列的制度。如《作風(fēng)建設(shè)實(shí)施要點(diǎn)》。

2、嚴(yán)格支部的組織生活制度，豐富黨員同志的精神生活。今年，支部繼續(xù)貫徹執(zhí)行區(qū)直工委去年《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活的通知》精神，按照《黨章》和中央的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行支部的組織生活“五個(gè)一制度”，基本做到每季一次支委會(huì)，每半年一次支部會(huì)議，每季不少于一次黨小組會(huì)。組織黨員開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。如6月份，舉辦和組織黨員參加《辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班》學(xué)習(xí)。7月份，組織黨員開(kāi)展“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”活動(dòng)。

3、健全民主評(píng)議黨員制度。按照區(qū)直工委的要求，年初，支部制定了“創(chuàng)先進(jìn)黨支部計(jì)劃”，并組織黨員認(rèn)真開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)。上半年，支部以黨小組為單位，組織黨員開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。在民主評(píng)議黨員中，結(jié)合干部年度考核、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核和黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，抓住堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)照《黨章》第一章規(guī)定的黨員條件和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”評(píng)議每個(gè)黨員在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的表現(xiàn)情況。

三、抓隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)支部戰(zhàn)斗力的進(jìn)一步發(fā)揮

1、抓好黨員管理工作。組織入黨對(duì)象和入黨積極分子參加區(qū)直工委組織舉辦的各種培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，指定專(zhuān)人聯(lián)系培養(yǎng)。入黨積極分子和入黨對(duì)象每季度向支部書(shū)面匯報(bào)思想、工作等情況。支部按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針做好發(fā)展工作。一年來(lái)，為4名預(yù)備黨員辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。

2、抓好班子建設(shè)。按照區(qū)直機(jī)關(guān)工委的要求進(jìn)行換屆。在換屆中，堅(jiān)持把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件作為衡量新一屆班子的基本尺度，特別是把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，把能否堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為選班子的ZUI主要、ZUI根本的要求，保證班子始終充滿(mǎn)活力。

四、抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高

1、圍繞黨委和政府的經(jīng)濟(jì)工作加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)工作。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，是支部實(shí)踐“代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”、“代表中國(guó)ZUI廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)。在工作中，支部緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，主動(dòng)協(xié)調(diào)。根據(jù)國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署，協(xié)助區(qū)公眾聚集場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室和有關(guān)職能部門(mén)在全區(qū)范圍開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，協(xié)助區(qū)打私辦做好省市部署有關(guān)打私專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和行事收費(fèi)檢查。按照國(guó)家、省、市的部署，牽頭組織區(qū)各打假職能部門(mén)開(kāi)展多次聯(lián)合打假行動(dòng)。認(rèn)真做好對(duì)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金、失業(yè)基金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和城市居民ZUI低生活保障資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四項(xiàng)”資金)管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。

2、檔案工作，重點(diǎn)圍繞村(居)委會(huì)建檔工作開(kāi)展業(yè)務(wù)。為確保今年完成區(qū)政府工作考核目標(biāo)下達(dá)的全區(qū)50村(居)委會(huì)建檔任務(wù)，組織黨員深入基層開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，并在10月14日——16日對(duì)我區(qū)9條村(居)委會(huì)的建檔工作作了一次專(zhuān)題調(diào)查，提出今后建檔工作的意見(jiàn)。開(kāi)展了機(jī)關(guān)檔案室達(dá)標(biāo)升級(jí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，開(kāi)展了檔案安全大檢查。

3、加強(qiáng)政策調(diào)研、信息、督查工作。根據(jù)年初提出的我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的九大專(zhuān)題調(diào)研，結(jié)合區(qū)委區(qū)政府各個(gè)時(shí)期的中心工作，圍繞我區(qū)商業(yè)載體、加快旅游資源開(kāi)發(fā)和第三產(chǎn)業(yè)、區(qū)直經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全和落實(shí)信息工作隊(duì)伍。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各個(gè)時(shí)期的中心工作，抓好信息搜集和上報(bào)。如8月份，為配合我區(qū)推行農(nóng)村股份合作制，印發(fā)了《南海市深化農(nóng)村股份合作制改革的思路及工作建議》。9月份，印發(fā)了《中山市發(fā)展工業(yè)與改革公有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)介紹》。

4、做好秘書(shū)和行政后勤服務(wù)等工作。一是秘書(shū)工作以狠抓會(huì)務(wù)紀(jì)律和發(fā)文核文關(guān)為突破口，進(jìn)一步提升服務(wù)形象。二是后勤工作狠抓管理。在財(cái)務(wù)供應(yīng)部、車(chē)管部、接待辦、后勤部健立和完善“首問(wèn)責(zé)任制”。推行“食堂成本核算”，堅(jiān)持“少花錢(qián)，多辦事”接待原則，做好接待事前、事后有關(guān)登記、審批程度工作，車(chē)輛使用做到先保障中心任務(wù)，后保障一般任務(wù)，先保障主要領(lǐng)導(dǎo)，后保障一般領(lǐng)導(dǎo)，先保障緊急用車(chē)，后保障一般用車(chē)，并做好派車(chē)登記程序。三是以對(duì)人大高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好人大代表建議的辦理工作，特別是抓好督查督辦和回訪復(fù)查工作。

一年來(lái)，支部工作雖然取得一定的成績(jī)，工作得到領(lǐng)導(dǎo)、基層和群眾的肯定，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一些差距和不足，還要繼續(xù)加強(qiáng)思想政治和理論學(xué)習(xí)，提高全體黨員的整體素質(zhì)，改善服務(wù)質(zhì)量和提高服務(wù)水平。

政府部門(mén)總結(jié)報(bào)告

今年以來(lái)，我部深入貫徹黨的__大和中央、省、市組織工作會(huì)議精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門(mén)的精心指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、服從全局，緊扣“創(chuàng)新”和“突破”兩大主題，大力推行工作“預(yù)決算制”，著力強(qiáng)化組織工作項(xiàng)目化管理，全面提升了組織工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，為開(kāi)江追趕跨越、超常發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

(一)以黨的__大為主線(xiàn)，縱深開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)

按照“思想進(jìn)一步統(tǒng)一、力量進(jìn)一步凝聚、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、工作進(jìn)一步推動(dòng)”的總體要求，今年5月至7月，在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所有縣級(jí)部門(mén)、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織中廣泛開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)全縣黨員干部和群眾為譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的四川篇章、達(dá)州行動(dòng)、開(kāi)江華章而努力奮斗，圓滿(mǎn)完成了主題教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

1、突出學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。編印《巴山平原中國(guó)夢(mèng)》簡(jiǎn)明讀本5000冊(cè)和《主題活動(dòng)知識(shí)100問(wèn)》10000冊(cè)，實(shí)施“百名理論骨干送課到基層、千冊(cè)簡(jiǎn)明讀本進(jìn)支部、萬(wàn)名黨員干部曬承諾”三大活動(dòng)，集中縣委黨校、政研室、黨史辦等300余理論骨干力量，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和企事業(yè)單位進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)?？h委書(shū)記、縣長(zhǎng)帶頭到聯(lián)系點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)為基層黨員干部群眾宣講“中國(guó)夢(mèng)”。合理利用“基層干群講壇”，創(chuàng)作金錢(qián)板、群口快板、歌曲等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的充滿(mǎn)“泥土味”的地方文藝作品30余件，在寓教于樂(lè)中堅(jiān)定群眾心中的“中國(guó)夢(mèng)”。主題教育活動(dòng)中，基層單位共召開(kāi)院壩會(huì)、舉辦壩壩戲1000余次，讓活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了橫到邊、縱到底、全覆蓋的目標(biāo)。

2、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化活動(dòng)實(shí)效。圍繞“四個(gè)進(jìn)一步”要求，科學(xué)規(guī)劃49個(gè)主題教育活動(dòng)示范單位，成立8個(gè)活動(dòng)指導(dǎo)組，分行業(yè)、分系統(tǒng)實(shí)施蹲點(diǎn)指導(dǎo)，確保活動(dòng)規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新。健全督查網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持每周編發(fā)督查通報(bào)，將主題教育活動(dòng)納入黨建工作目標(biāo)考核，防止活動(dòng)搞形式、走過(guò)場(chǎng)?；顒?dòng)中，共進(jìn)行集中督查5次，編發(fā)督查通報(bào)3期，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、推進(jìn)不力的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，有效防止了搞形式、走過(guò)場(chǎng)。廣大黨員干部自覺(jué)弘揚(yáng)好學(xué)、實(shí)干、為民、創(chuàng)新作風(fēng)，26名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、110名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和856名機(jī)關(guān)干部，就實(shí)現(xiàn)百姓安居夢(mèng)、就業(yè)夢(mèng)、行路夢(mèng)、致富夢(mèng)，深入農(nóng)家小院和田間地頭，與基層群眾面對(duì)面，有效化解糾紛矛盾1200余件，為群眾辦實(shí)事552件，讓群眾看到了變化、得到了實(shí)惠。

3、注重載體創(chuàng)新，譜寫(xiě)華麗篇章。各地各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)單位內(nèi)部交流、系統(tǒng)橫向交流、上下溝通交流等方式，與基層黨員和群眾密切溝通交流，廣泛收集群眾所需所盼?？h委書(shū)記帶頭深入基層聯(lián)系點(diǎn)就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃等與群眾話(huà)夢(mèng)繪藍(lán)圖，帶頭撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部走訪群眾20__余人次，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告或心得體會(huì)1160篇。以召開(kāi)座談會(huì)議、舉行電視訪談、開(kāi)展主題征文、舉辦演講大賽等形式，引領(lǐng)基層黨組織和黨員干部在“全民創(chuàng)業(yè)、全域創(chuàng)新、全面創(chuàng)優(yōu)”中奮發(fā)有為。大力實(shí)施開(kāi)江“223”經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大核心任務(wù)，加快200億量級(jí)縣級(jí)中等城市、新農(nóng)村“2+43”工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，全縣上下形成了人心思齊、人心思干的良好局面。

(二)以提高執(zhí)政能力為核心，加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持把選好用好干部作為抓黨建、促發(fā)展的關(guān)鍵工作來(lái)抓，突出干部改革創(chuàng)新“主基調(diào)”，圍繞中心、服務(wù)大局、主動(dòng)作為，不斷創(chuàng)新干部培育、管理和選任機(jī)制，有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為我縣加速崛起、超常發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

1、踐行五好干部標(biāo)準(zhǔn)，班子隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是注重繼承創(chuàng)新，建立長(zhǎng)效機(jī)制。按照中央和省、市有關(guān)要求，在充分調(diào)研、廣泛討論、征集意見(jiàn)、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，擬草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)黨的群眾工作的意見(jiàn)》，《關(guān)于實(shí)施優(yōu)秀年輕干部薪火計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于切實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的政策措施》、《開(kāi)江縣干部談心談話(huà)全覆蓋實(shí)施辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)“2+3”文件)，為推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展提供了路徑。二是注重定期分析，打造一流班子。以“優(yōu)化班子運(yùn)行”為切入點(diǎn)，深入全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個(gè)縣級(jí)部門(mén)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況調(diào)研，查看現(xiàn)場(chǎng)286個(gè)、個(gè)別座談__00余人、查看資料20__余份，收集意見(jiàn)建議__0余條，重點(diǎn)了解班子隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)狀況、工作成效、作風(fēng)好壞以及班子建設(shè)中存在的問(wèn)題，準(zhǔn)確掌握了班子成員的工作態(tài)度、工作能力、適崗能力和管理水平，為縣委科學(xué)選任、打造一流班子隊(duì)伍，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。撰寫(xiě)的調(diào)研文章《科學(xué)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的思考》，《四川黨的建設(shè)》20__年10月號(hào)上在全省進(jìn)行了宣傳和推介。三是注重人文關(guān)懷，激發(fā)實(shí)干事活力。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知》，建立退休干部年度臺(tái)賬、領(lǐng)導(dǎo)干部休假臺(tái)賬。建立卸任領(lǐng)導(dǎo)、退休干部干部談心談話(huà)長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)干部退休(提前退休)享受待遇相關(guān)規(guī)定，不定期召開(kāi)掛職干部、援藏藏援干部、碩博人才、青年干部和選調(diào)生座談會(huì)，“面對(duì)面”傾聽(tīng)干部心聲，“實(shí)打?qū)崱苯鉀Q干部困難。扎實(shí)開(kāi)展縣委書(shū)記、組織部長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人談心談話(huà)，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)“一把手”思想動(dòng)態(tài)、工作成效和優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)，為縣委調(diào)整使用干部提供決策依據(jù)。今年以來(lái)，談心談話(huà)人數(shù)達(dá)280余人，整改慵懶散奢班子2個(gè)，調(diào)整工作不力干部5名。

2、優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升能力，大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀干部。一是大力選拔優(yōu)秀年輕干部。建立建全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的工作機(jī)制，根據(jù)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主要單位領(lǐng)導(dǎo)、單位干部職工、服務(wù)基層代表等多方意見(jiàn)，將新推薦產(chǎn)生的110名科級(jí)后備干部納入了后備干部庫(kù)，通過(guò)組織掌握、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰等方式，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)班子形成合理的梯次配備。制發(fā)《開(kāi)江縣面向全社會(huì)公開(kāi)遴選優(yōu)秀干部和人才工作20__年度實(shí)施方案》，建立全縣40歲以下年輕干部人才信息，通過(guò)民主推選、資格審查、常委會(huì)討論等程序，向市委組織部推薦上報(bào)縣處級(jí)優(yōu)秀干部人才人選20名。通過(guò)組織推薦、資格審查、筆試面試，面向社會(huì)公開(kāi)遴選市縣科級(jí)優(yōu)秀干部人才46名、村(社區(qū))后備干部50名。二是扎實(shí)開(kāi)展干部掛職鍛煉。扎實(shí)開(kāi)展“六個(gè)一批”掛職鍛煉，挑選7名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門(mén)科級(jí)干部到市級(jí)機(jī)關(guān)、市經(jīng)開(kāi)區(qū)、大中專(zhuān)院校掛職鍛煉;從縣級(jí)機(jī)關(guān)選派10名優(yōu)秀年輕干部到新寧、任市、普安等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重鎮(zhèn)掛任黨政副職、村第一書(shū)記;從縣級(jí)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔12名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行“雙向交流”鍛煉;選派150名縣鄉(xiāng)村優(yōu)秀干部到重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、中心工作和征拆一線(xiàn)實(shí)踐鍛煉;選派10名優(yōu)秀年輕干部人才赴藏區(qū)開(kāi)展援助工作;面向社會(huì)公開(kāi)遴選301名優(yōu)秀年輕干部人才充實(shí)到各行各業(yè)。三是創(chuàng)新開(kāi)展干部教育培訓(xùn)。以“全面覆蓋、學(xué)以致用”為著力點(diǎn)，整合各類(lèi)教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮縣委黨校主渠道、主陣地作用，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)與院校合作，構(gòu)建多層次、多元化干訓(xùn)新格局。圍繞縣委中心工作，突出抓好“新型城鎮(zhèn)化與特色魅力城市建設(shè)培訓(xùn)班”、“重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)村黨支部書(shū)記、主任培訓(xùn)班”、“科級(jí)干部執(zhí)行能力提高班”、“政法綜治維穩(wěn)大調(diào)解工作培訓(xùn)班”等__個(gè)專(zhuān)題培訓(xùn)，選派230人到北京、上海、江蘇、杭州、成都等地參加省市調(diào)訓(xùn)，邀請(qǐng)西南科技大學(xué)戴斌等院校專(zhuān)家來(lái)開(kāi)江現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，共培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)干部20__余人。

3、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，干部人事制度改革縱深推進(jìn)。一是探索建立防止選任簡(jiǎn)單“以票取人”長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展防止簡(jiǎn)單“以票取人”試點(diǎn)工作，深入實(shí)施“三三”機(jī)制(“三公開(kāi)”民主識(shí)人、“三評(píng)分”多維考評(píng)、“三差額”競(jìng)爭(zhēng)選任)，把組織掌握與群眾推薦、日常考核與民主測(cè)評(píng)、常規(guī)工作業(yè)績(jī)與關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)會(huì)議推薦、談話(huà)推薦和過(guò)目相面等方式，全面考察干部的德能勤績(jī)廉，進(jìn)一步提高了選人用人科學(xué)化水平。此項(xiàng)工作，市委組織部《組工信息》在全市予以了宣傳和推介。二是堅(jiān)持重點(diǎn)工作一線(xiàn)考察識(shí)別干部。出臺(tái)《重點(diǎn)工作一線(xiàn)干部專(zhuān)項(xiàng)考察暫行辦法》，制定考察方案，組建專(zhuān)項(xiàng)考察小組，由6名部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采取實(shí)地察看、走訪座談、查看資料等方式，每月對(duì)全縣9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目150名重點(diǎn)工作一線(xiàn)干部進(jìn)行日常跟蹤考察、專(zhuān)項(xiàng)量化考察和回訪定性考察，并及時(shí)匯報(bào)考察情況，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的向縣委建議及時(shí)提拔重用，共提拔重用5名優(yōu)秀年輕干部。此項(xiàng)工作，于9月25日在《達(dá)州日?qǐng)?bào)》區(qū)域新聞?lì)^條予以了宣傳和推介。三是縱深推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。出臺(tái)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部跨部門(mén)交流輪崗實(shí)施辦法》，縱深推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、跨部門(mén)輪崗。先后指導(dǎo)公安局、檢察院、縣法院、交運(yùn)局等10余個(gè)單位開(kāi)展了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓200余名普通職工走上了中層干部崗位。在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政所長(zhǎng)崗位和16個(gè)部門(mén)的關(guān)鍵崗位中試點(diǎn)實(shí)行了中層干部跨部門(mén)交流輪崗，36名干部通過(guò)競(jìng)選、交流輪崗換了位置，轉(zhuǎn)了作風(fēng)，提了能力。此項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)，《達(dá)州日?qǐng)?bào)》在4月25日區(qū)域新聞?lì)^條予以了宣傳和推介。四是積極開(kāi)展中層崗位社會(huì)評(píng)價(jià)。以杜絕“冷硬橫推”為切入點(diǎn)，出臺(tái)《中層崗位社會(huì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，制定詳實(shí)工作《方案》，建立重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位中層崗位信息庫(kù)，把全縣125個(gè)關(guān)鍵中層崗位納入評(píng)價(jià)范圍，讓每個(gè)中層干部有壓力、有動(dòng)力、有激情，促使他們愛(ài)崗敬業(yè)、熱情待人、高效工作，切實(shí)解決中層干部“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題，不斷提高行政效能，確保組織滿(mǎn)意、社會(huì)滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意。此項(xiàng)創(chuàng)新工作，得到市委焦偉俠書(shū)記、張健部長(zhǎng)的肯定性批示，并要求在全市進(jìn)行宣傳和推廣。

4、堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督。一是切實(shí)強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。以杜絕“慵懶散奢”現(xiàn)象為著力點(diǎn)，探索建立以“工作細(xì)化、考核量化、注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，分行業(yè)、分部門(mén)、分單位對(duì)干部職工進(jìn)行嚴(yán)格考核。規(guī)范干部職級(jí)管理，對(duì)全縣21個(gè)事業(yè)單位重新進(jìn)行了崗位設(shè)置，把60余名事編干部聘任到了相應(yīng)崗位。不定期清理科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)情況，對(duì)6名未辦調(diào)動(dòng)手續(xù)的同志進(jìn)行跟蹤和督促。強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督管理，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，對(duì)9個(gè)單位黨政“一把手”進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。二是認(rèn)真做好干部來(lái)信來(lái)訪。以“提高行政效能”為著力點(diǎn)，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、萬(wàn)名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾等活動(dòng)，面對(duì)面解決人民群眾實(shí)際困難5000余個(gè)。高度重視群眾對(duì)干部的來(lái)信來(lái)訪，開(kāi)通部長(zhǎng)信箱，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、干部任免公示公告欄，堅(jiān)持組織部長(zhǎng)接訪，全年辦結(jié)信訪回復(fù)21件，接待群眾來(lái)信、來(lái)訪200余人(次)，有效防止了干部“帶病提拔”和“帶病上崗”，進(jìn)一步提高了組織工作透明度、知曉度和滿(mǎn)意度。

(三)以夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)

全面統(tǒng)籌黨建資源，合力大抓黨建項(xiàng)目，聚力打造黨建精品，著力激發(fā)基層黨組織和黨員活力，促使基層黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融互動(dòng)。

1、“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng)有序開(kāi)展。對(duì)基層黨組織實(shí)施“立體式摸底、量化式評(píng)價(jià)、臺(tái)賬式管理”，通過(guò)群眾初評(píng)、黨員評(píng)議、組織自評(píng)和上級(jí)組織評(píng)定等程序，評(píng)出__7個(gè)先進(jìn)黨組織、293個(gè)一般黨組織、36個(gè)后進(jìn)黨組織。分類(lèi)實(shí)施“旗幟工程、提升工程、轉(zhuǎn)化工程”工程，從縣級(jí)部門(mén)選派干部到后進(jìn)黨組織掛任“第一書(shū)記”23名、掛任黨建指導(dǎo)員112名，著力破解基層黨組織“作用不顯”、“兩新”黨建“覆蓋不全”、晉位升級(jí)“推進(jìn)不力”等難題。

2、基層黨建工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全面推廣非公企業(yè)黨建“三融三促”工作法，深入開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”示范創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)更新全縣“兩新”組織動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，有效推進(jìn)黨的組織覆蓋。積極推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”建設(shè)，探索社區(qū)“大黨委制”和“兼職委員”模式，新建社區(qū)黨委7個(gè)，并在34個(gè)社區(qū)全面推行“雙報(bào)到”制度，形成橫向到邊、縱向到底的黨組織網(wǎng)格和共駐共建格局。強(qiáng)化村級(jí)組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌抓好村(社區(qū))黨組織換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記。大力實(shí)施“黨員素質(zhì)工程”，深化“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，試行農(nóng)村黨員入黨積極分子積分考核管理，嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，探索解決黨組織功能弱化、帶頭人年齡老化、黨員素質(zhì)退化“三化”問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官管理，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)制定出臺(tái)了《大學(xué)生村官管理辦法》，舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班1期，持續(xù)推進(jìn)“3+1”幫帶活動(dòng)，全面做好了選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的管、學(xué)、用工作，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育點(diǎn)多面寬、信息量大、直觀快捷等優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)遠(yuǎn)程教育學(xué)用成果轉(zhuǎn)化。

3、“兩線(xiàn)三帶”黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)縱深推進(jìn)。深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國(guó)企、教育、衛(wèi)生和“兩新”組織調(diào)研，對(duì)全縣“兩線(xiàn)三帶”黨建示范長(zhǎng)廊示范點(diǎn)進(jìn)行充實(shí)和調(diào)整，形成了覆蓋領(lǐng)域全、示范帶動(dòng)強(qiáng)的示范線(xiàn)。同時(shí)，深入全縣黨建工作示范點(diǎn)申報(bào)單位，通過(guò)群眾座談、實(shí)地查看、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行驗(yàn)收，命名了57個(gè)基層黨組織為縣級(jí)基層黨建工作示范點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮示范點(diǎn)“典型引路、示范帶動(dòng)”作用。

4、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入開(kāi)展。圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)黨員、服務(wù)發(fā)展，深入開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。深化黨內(nèi)人文關(guān)懷，修改完善《貧困黨員、困難職工救助管理辦法》，建立定額補(bǔ)助動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)困難黨員和貧困干部職工及時(shí)發(fā)放救助資金30余萬(wàn)元。按照“全員參與、全域覆蓋”的要求，深入開(kāi)展直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，123個(gè)機(jī)關(guān)黨組織按照“供需對(duì)接”原則與薄弱村級(jí)黨組織“結(jié)對(duì)子”、7000余名機(jī)關(guān)黨員干部與10000余名困難群眾“認(rèn)親戚”，全面推行推行《調(diào)研手記》全程紀(jì)實(shí)，大力開(kāi)展“走基層”活動(dòng)，解決群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難5000余件。

5、建黨92周年活動(dòng)扎實(shí)有效。結(jié)合“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)，指導(dǎo)各級(jí)基層黨組織廣泛開(kāi)展講黨課活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。6月中下旬，指導(dǎo)各級(jí)黨組織召開(kāi)“慶七一”黨員座談會(huì)，共同緬懷黨的歷史，暢談立足本職創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。同時(shí)，集中開(kāi)展走訪慰問(wèn)和幫扶活動(dòng)，對(duì)30余名優(yōu)秀黨員、貧困黨員和老黨員進(jìn)行了集中走訪慰問(wèn)。

6、黨建宣傳工作氛圍濃厚。策劃并制作5部黨員電教片在達(dá)州電視臺(tái)播放，其中電教片《跨越門(mén)坎美麗蝶變》在四川電視臺(tái)播放。繼續(xù)做好開(kāi)江電視臺(tái)黨建宣傳《旗幟》欄目，每周播放1期基層黨建工作動(dòng)態(tài)，宣傳黨建工作。達(dá)州電視臺(tái)《達(dá)州新聞》欄目深度報(bào)道16條。通過(guò)充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、展板、標(biāo)語(yǔ)、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介宣傳黨建工作的先進(jìn)典型、成效經(jīng)驗(yàn)，形成了立體式的宣傳格局，做到了縣內(nèi)有影響、省市有聲音。截至目前，在《四川日?qǐng)?bào)》、《四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)》、《達(dá)州日?qǐng)?bào)》等媒體上共刊發(fā)宣傳稿件70余篇。

(四)以對(duì)接發(fā)展需求為導(dǎo)向，全面匯聚優(yōu)秀人才

狠抓人才的培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大膽探索人才工作新機(jī)制，不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立人才工作新格局。一是健全黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo)，縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合，縣、鄉(xiāng)、村整體聯(lián)動(dòng)，形成了組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。堅(jiān)持人才工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，把人才工作納入年度黨建綜合目標(biāo)考核范圍。二是構(gòu)筑黨管人才的工作體系。堅(jiān)持把人才工作納入縣委、政府工作的重要議事日程，定期召開(kāi)人才工作專(zhuān)題會(huì)議。創(chuàng)建碩博人才工作QQ群，為“千名碩博進(jìn)達(dá)州”提供咨詢(xún)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了人才工作立體式、全方位管理。三是探索黨管人才的運(yùn)行方法。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才情況反饋卡》，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)黨政班子成員定向聯(lián)系1—3名優(yōu)秀人才。實(shí)行人才工作調(diào)研制，對(duì)7個(gè)人才培訓(xùn)(培養(yǎng))基地和6個(gè)縣級(jí)部門(mén)進(jìn)行了調(diào)研。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善人才管理新機(jī)制。一是夯實(shí)管理基礎(chǔ)。健全人才信息庫(kù)，建立7類(lèi)人才管理臺(tái)賬。全縣現(xiàn)有入庫(kù)人才1760人，其中黨政人才810人，高層次人才(碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位)57人，高技能人才_(tái)_0人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才580人，經(jīng)營(yíng)管理人才63人，農(nóng)村實(shí)用人才1__人，社會(huì)工作人才6人。二是完善管理制度。建立人才調(diào)訓(xùn)、考核、運(yùn)用機(jī)制，出臺(tái)《開(kāi)江縣中長(zhǎng)期人才優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃(20__-20__年)》、《開(kāi)江縣20__年人才工作要點(diǎn)》、《關(guān)于開(kāi)展人才工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。制定《開(kāi)江縣人才開(kāi)發(fā)基金管理使用暫行辦法》，充分用好80萬(wàn)元人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金，為人才工作提供資金保障，確保依制管“財(cái)”、依制用“財(cái)”。三是突出培育特色。樹(shù)立“培育一個(gè)人，致富一家人，帶活一片人”的工作思路，打造了雪峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、四川峨城殺菌錢(qián)包公司、開(kāi)江中學(xué)等7個(gè)人才培訓(xùn)(培養(yǎng))基地。組建油橄欖、銀杏兩大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，232名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與服務(wù)對(duì)象結(jié)成了“1+1”長(zhǎng)期幫帶對(duì)子。著手農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，促使農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)現(xiàn)信息互補(bǔ)、市場(chǎng)互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

3、加強(qiáng)工作舉措，激發(fā)人才隊(duì)伍新活力。一是注重人才引進(jìn)。采取考核聘用、常態(tài)引才、柔性引進(jìn)等方式，通過(guò)政策引、環(huán)境吸、待遇留等舉措，壯大人才隊(duì)伍。高度重視“千名碩博進(jìn)達(dá)州”行動(dòng)，派出引才小分隊(duì)赴長(zhǎng)沙、成都等10余所高校開(kāi)展引才活動(dòng)，先后在湖南師范大學(xué)和四川大學(xué)等高校召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推介會(huì)10余次，今年成功引進(jìn)37名碩士研究生。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持人才代表座談、組織部長(zhǎng)訪談、黨員訪談、碩博人才談心談話(huà)等制度，定期或不定期舉辦優(yōu)秀人才聯(lián)誼會(huì)，關(guān)心關(guān)懷碩博人才。召加大人才培育使用力度，目前，已有9人擔(dān)任部門(mén)中層干部，2人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，1人雙向交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。定期開(kāi)展評(píng)選表彰活動(dòng)，營(yíng)造重才、愛(ài)才、惜才、用才的濃厚氛圍。今年，共評(píng)選表彰人才開(kāi)發(fā)示范單位10個(gè)、優(yōu)秀拔尖人才15名，優(yōu)秀人才示范崗15名。

(五)以追求模范過(guò)硬為目標(biāo)，大力加強(qiáng)自身建設(shè)

緊扣“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力打造“書(shū)香組工”、“責(zé)任組工”、“陽(yáng)光組工”，高效推動(dòng)服務(wù)型組織部門(mén)建設(shè)，彰顯模范過(guò)硬形象。

1、打造“書(shū)香組工”，樹(shù)優(yōu)服務(wù)理念。堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)會(huì)、每月例會(huì)制度;開(kāi)設(shè)“組工論壇”，通過(guò)股室領(lǐng)學(xué)、專(zhuān)家授課、“組工講壇”等方式引導(dǎo)組工干部自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí);同時(shí)，鼓勵(lì)組工干部每月讀一本勵(lì)志書(shū)籍、記一篇讀書(shū)筆記、寫(xiě)一份心得體會(huì)，有效地提升了組工干部個(gè)人素質(zhì)和為民服務(wù)的本領(lǐng)。大力開(kāi)展“踐行群眾路線(xiàn)、爭(zhēng)當(dāng)五好干部”系列活動(dòng)，全面查找群眾觀念、群眾立場(chǎng)、群眾感情等方面差距，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)理念。

2、打造“責(zé)任組工”，提升服務(wù)質(zhì)量。組建志愿者服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展“大手牽小手”關(guān)愛(ài)特殊學(xué)校留守兒童、義務(wù)植樹(shù)、文明勸導(dǎo)等活動(dòng)。實(shí)行組工干部直接聯(lián)系服務(wù)村(社區(qū))黨組織、支部書(shū)記、困難群眾“三個(gè)一”制度，走訪黨員、干部和群眾70余人次，協(xié)助長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)橫長(zhǎng)溝村，擬定新村建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造，捐建“民心橋”，幫助實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)匕傩招新穳?mèng)、用電夢(mèng)。32名組工干部與永興鎮(zhèn)門(mén)坎坡村46戶(hù)困難戶(hù)結(jié)“窮親”，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和公司為“窮親”送技術(shù)，找富路，解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等困難。

3、打造“陽(yáng)光組工”，激發(fā)服務(wù)熱情。大力開(kāi)展“爭(zhēng)做五好干部、建設(shè)幸福開(kāi)江”演講比賽、組織工作“金點(diǎn)子”征集、“集體亮諾踐諾”、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。同時(shí)，還組建了籃球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等多支運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍，定期開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的體育健身活動(dòng)，促使全體組工干部以更加陽(yáng)光的心態(tài)、更加陽(yáng)光的形象切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。

二、存在的問(wèn)題

(一)班子隊(duì)伍建設(shè)方面：班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)比例不均衡;干部隊(duì)伍活力需進(jìn)一步增強(qiáng)，干部輪崗交流力度不夠，尤其是科級(jí)以下干部轉(zhuǎn)崗交流沒(méi)有形成制度，部分干部“一崗定終身”，存在職位疲勞、崗位疲勞等現(xiàn)象;基層非公務(wù)員中的優(yōu)秀人員受身份限制，難以被選拔充實(shí)到公務(wù)員隊(duì)伍;干部工作民主需進(jìn)一步提升，群眾參與干部工作的渠道不夠?qū)挕?/p>

(二)基層組織建設(shè)方面：農(nóng)村黨員隊(duì)伍“青黃不接”現(xiàn)象未得到根本解決，年齡老化、思想僵化、后繼乏人的等問(wèn)題不同程度存在;基層黨組織特別是“兩新”組織黨組織作用發(fā)揮不夠充分;個(gè)別基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作主動(dòng)性不強(qiáng);一些干部在蹲點(diǎn)調(diào)研、直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)中“沉不下去”;流動(dòng)黨員教育難、管理難、監(jiān)督難問(wèn)題未得到有效破解。

(三)人才隊(duì)伍建設(shè)方面：雖然在千名“碩博進(jìn)達(dá)州”活動(dòng)中引進(jìn)了一批急需人才，但受地域經(jīng)濟(jì)影響，高端緊缺人才引進(jìn)仍然不足。人才總量相對(duì)不足，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，人才流失與缺乏的矛盾并存，人才經(jīng)費(fèi)投入不足。

三、20__年工作打算

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神，緊扣建設(shè)幸福開(kāi)江實(shí)現(xiàn)“兩年上臺(tái)階”戰(zhàn)略目標(biāo)，配班子選干部強(qiáng)組織聚人才，努力為開(kāi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

(一)圍繞中心大局，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

1、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“2+4”年度考核評(píng)價(jià)。鮮明用人導(dǎo)向，制發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“2+4”年度考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，綜合上年度目標(biāo)考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰、黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主測(cè)評(píng)四個(gè)方面情況，對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行排名定位，并及時(shí)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果。

2、實(shí)施“兩優(yōu)五型”領(lǐng)導(dǎo)班子分類(lèi)管理。按照差異化配備領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，建立“兩優(yōu)五型”領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)模型(即學(xué)歷結(jié)構(gòu)優(yōu)、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、社會(huì)事務(wù)型、執(zhí)法監(jiān)督型、政務(wù)綜合型、黨委群團(tuán)型)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、適時(shí)進(jìn)行調(diào)備，努力實(shí)現(xiàn)班子結(jié)構(gòu)變化情況“月更新、季分析、年評(píng)估”。

3、開(kāi)展“中層崗位社會(huì)評(píng)價(jià)”。從中層崗位數(shù)據(jù)庫(kù)中，隨機(jī)抽取中層崗位，通過(guò)單位測(cè)評(píng)、集中測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)和電話(huà)測(cè)評(píng)四種方式，對(duì)中層崗位進(jìn)行祚會(huì)評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)價(jià)排名在前10名的中層崗位進(jìn)行通報(bào)表彰，同等條件優(yōu)先使用，對(duì)排名后5名且不滿(mǎn)意達(dá)30%的干部進(jìn)行組織處理。

4、開(kāi)展年輕干部掛職鍛煉。深入實(shí)施以“五個(gè)一批”為重點(diǎn)的“優(yōu)秀年輕干部薪火計(jì)劃”，完成雙向互派、雙向交流、援藏藏援等交流干部人才選派考察工作，努力提升年輕干部能力，進(jìn)一步充實(shí)后備干部隊(duì)伍。

5、加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。開(kāi)展干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”工作，完成市委、縣委要求單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，更好地管理、教育和使用干部。

6、開(kāi)展干部集中輪訓(xùn)。

全面完成省、市調(diào)訓(xùn)任務(wù)。依托縣委黨?！爸麝嚨亍?，分月舉辦“領(lǐng)頭雁”專(zhuān)題研討班、紅色CEO”專(zhuān)題研討班、青年干部培訓(xùn)班、擬任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)廉政法規(guī)培訓(xùn)班等主題培班，全面提升干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(二)圍繞激發(fā)活力，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)

1、深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央和省、市委安排部署，認(rèn)真搞好前期調(diào)查研究，圍繞強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、收集民情民意，重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、走基層活動(dòng);圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，找準(zhǔn)抓住突出問(wèn)題，重點(diǎn)開(kāi)展“四風(fēng)查擺”、“民主懇談”活動(dòng);圍繞強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，集中整改提升，重點(diǎn)開(kāi)展“陽(yáng)光整改”、“正風(fēng)肅紀(jì)”、“制度建設(shè)月”活動(dòng)。堅(jiān)持正面教育，突出整風(fēng)精神，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，突出解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，著力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。

2、推進(jìn)基層組織服務(wù)型黨組織建設(shè)。制定出臺(tái)《加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，采取強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建好服務(wù)陣地、豐富服務(wù)載體等措施，圍繞“服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)黨員”宗旨，深入開(kāi)展直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)和“走基層”活動(dòng)，樹(shù)立和表彰一批典型，不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)功能。

3、深入開(kāi)展“三化破解”行動(dòng)。加大特殊領(lǐng)域的黨組織覆蓋，完善各領(lǐng)域的黨組織設(shè)置。持續(xù)開(kāi)展“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng)，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”，暢通不合格黨員“出口”，提升黨員質(zhì)量，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)，逐步完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)。

4、縱深推進(jìn)“兩線(xiàn)三帶”黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)。繼續(xù)抓好全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村的兩條黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)，力求在發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)揚(yáng)民主、健全功能、搞好服務(wù)等方面各具特色、各有亮點(diǎn)、各有創(chuàng)新，引領(lǐng)和帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支部搞好黨建工作，以黨建示范長(zhǎng)廊帶動(dòng)新村建設(shè)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)民致富增收。

(三)圍繞發(fā)展需求，著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

1、做好人才引進(jìn)工作。繼續(xù)做好“千名碩博進(jìn)達(dá)州”活動(dòng)的資格初審、資格復(fù)審和實(shí)績(jī)考核、面談考核、公示等環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)用人單位做到“人盡其才、才盡其用”。

2、做好人才服務(wù)工作。制訂出臺(tái)《開(kāi)江縣關(guān)于柔性引才的實(shí)施意見(jiàn)》、《開(kāi)江縣人才培養(yǎng)、引進(jìn)和管理辦法實(shí)施細(xì)則》等意見(jiàn)辦法，力爭(zhēng)為碩博人才在住房解決、配偶安置、子女上學(xué)等方面提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3、做好人才管理工作。更新完善人才工作管理臺(tái)賬、人才信息庫(kù)，全面做好各類(lèi)人才的管理工作。繼續(xù)利用開(kāi)江電視臺(tái)《旗幟》專(zhuān)欄、開(kāi)江電子政務(wù)網(wǎng)、開(kāi)江在線(xiàn)、報(bào)刊雜志等傳媒載體宣傳人才工作做法，總結(jié)人才工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)人才管理辦法。

(四)圍繞模范過(guò)硬，著力加強(qiáng)自身建設(shè)

緊扣“建設(shè)特別將政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好模范部門(mén)”目標(biāo)，自覺(jué)踐行“五個(gè)特別”，爭(zhēng)做“五好干部”，恪盡職守，主動(dòng)作為，切實(shí)在模范過(guò)硬中彰顯形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨__大、__屆三中全會(huì)全國(guó)、省、市、縣組織工作會(huì)議精神，嚴(yán)格遵守中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定及組工干部“十嚴(yán)禁”，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立健全工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善工作例會(huì)制、定期學(xué)習(xí)制等系列規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷，大力弘揚(yáng)組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開(kāi)展青年志愿者服務(wù)活動(dòng)，著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的氛圍，著力打造模范部門(mén)、過(guò)硬隊(duì)伍。

政府部門(mén)總結(jié)報(bào)告

今年，我鎮(zhèn)按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全域建設(shè)中國(guó)幸福家園的要求，以鄧XX理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政府廉政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，按照?qǐng)?zhí)政為民的要求，堅(jiān)持“糾建并舉，綜合治理”的方針和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開(kāi)展糾風(fēng)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)XX年糾風(fēng)工作總結(jié)如下：

一、XX年糾風(fēng)工作重點(diǎn)

(一)開(kāi)展糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

1、加強(qiáng)督促檢查。萬(wàn)安鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)切實(shí)履行職能，把糾風(fēng)工作作為重要工作任務(wù)，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起直接抓落實(shí)的責(zé)任。定期分析研究本鎮(zhèn)糾風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)，主動(dòng)協(xié)助黨委、政府研究制定加強(qiáng)糾風(fēng)整治工作的總體部署和具體實(shí)施方案，加大組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度。重視結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全域建設(shè)中國(guó)幸福家園的新形勢(shì)、新任務(wù)，不斷創(chuàng)新基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的方式、方法。建立信息綜合反饋機(jī)制，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。注意適時(shí)和推廣工作中好的作法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)損害群眾利益造成不良后果的，追究責(zé)任。

2、建立工作聯(lián)系點(diǎn)。萬(wàn)安鎮(zhèn)確定了一批黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。經(jīng)常走訪干部群眾，真實(shí)掌握干部群眾對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)和建議。從老黨員、人大代表、政協(xié)委員中選聘了一定數(shù)量的黨風(fēng)廉政建設(shè)信息員，并注意發(fā)揮信息員的作用。

3、進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與和支持的反腐敗體制和工作機(jī)制，形成做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體合力。黨委書(shū)記和社區(qū)(村)黨支部書(shū)記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，務(wù)必把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。

(二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)建設(shè)，完善糾風(fēng)工作平臺(tái)。

繼續(xù)堅(jiān)持以“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”為依托，推進(jìn)糾風(fēng)工作不斷深入。把“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”建設(shè)作為反腐__、建設(shè)服務(wù)型政府和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措，不斷改進(jìn)和完善功能。一是建立和完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”考核、管理和操作制度，形成用制度管人、用制度謀事的工作機(jī)制，提高解決損害群眾利益問(wèn)題的能力。二是找出群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出糾風(fēng)建議和意見(jiàn)，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，把矛盾消滅在萌芽中，從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)問(wèn)題的發(fā)生。

鎮(zhèn)紀(jì)委把好自己的角色，充分發(fā)揮在糾風(fēng)工作中的主導(dǎo)作用，紀(jì)委書(shū)記直接抓好糾風(fēng)工作的落實(shí)，親自布署，親自組織協(xié)調(diào)，督促檢查糾風(fēng)工作。各有關(guān)部門(mén)，特別是教育、計(jì)生、民政、國(guó)土、派出所等部門(mén)積極配合，認(rèn)真抓好解決本部門(mén)自身存在的薄弱環(huán)節(jié)，確保了本部門(mén)不出現(xiàn)不正之風(fēng)。

二、糾風(fēng)工作開(kāi)展情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為使我鎮(zhèn)的糾風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)，相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為組員的“萬(wàn)安鎮(zhèn)糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體落實(shí)糾風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，辦公室主任由陳玟奇同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)日常糾風(fēng)工作。

(二)大力開(kāi)展反腐__。鎮(zhèn)村反腐__突出重點(diǎn)，與落實(shí)黨的__大精神相結(jié)合，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村歷史進(jìn)程相應(yīng)。在對(duì)黨員、干部普遍進(jìn)行理想信念、黨的宗旨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí)，以鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧XX理論和“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)、群眾觀念、法紀(jì)意識(shí)和廉潔從政的自律性。

在形式上，采取輪訓(xùn)、主題、集中、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、講黨課等形式，發(fā)揮遠(yuǎn)程的作用，增強(qiáng)的實(shí)效性。大力宣傳優(yōu)秀鎮(zhèn)村干部的先進(jìn)事跡，發(fā)揮正面示范作用。努力推進(jìn)廉政文化進(jìn)村組、進(jìn)家庭，采取豐富多彩的形式，開(kāi)展生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化活動(dòng)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)氛圍。

把反腐倡謙納入黨員、干部培訓(xùn)計(jì)劃。以培訓(xùn)班形式對(duì)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和站所干部全面進(jìn)行紀(jì)律和廉政培訓(xùn)。

(三)規(guī)范黨員、干部行為。黨員、干部要廉潔奉公、忠于職守，嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定：(1)不準(zhǔn)違反程序和規(guī)定擅自處置集體資金、資產(chǎn)、資源;(2)不準(zhǔn)利用職務(wù)挪用、侵占、截留扶貧、救災(zāi)資金和實(shí)物，侵害集體和群眾利益;(3)不準(zhǔn)用公款大吃大喝、請(qǐng)客送禮、參與營(yíng)業(yè)性場(chǎng)娛樂(lè)活動(dòng)和變相公款旅游;(4)不準(zhǔn)借婚喪嫁娶事宜大操大辦，聚錢(qián)斂財(cái)和利用職權(quán)用公款逾期不還;(5)不準(zhǔn)參與宗族宗派等非組織活動(dòng);(6)不準(zhǔn)利用職務(wù)之便為本人、配偶、子女、其他親屬謀取不正當(dāng)利益;(7)不準(zhǔn)拉票賄選和在入黨、提干方面搞權(quán)錢(qián)交易;(8)不準(zhǔn)虛報(bào)浮夸、弄虛作假騙取榮譽(yù)和其他利益;(9)不準(zhǔn)以任何理由和形式違反規(guī)定向農(nóng)民亂集資、亂攤派，違反農(nóng)民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞和強(qiáng)行以資代勞，變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān);(10)不準(zhǔn)參與封建迷信活動(dòng)、賭博等。農(nóng)村基層黨員干部要嚴(yán)格對(duì)照“十不準(zhǔn)”要求，年初作出公開(kāi)承諾，年末述廉，接受群眾評(píng)議。

(四)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理。積極推行“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度，嚴(yán)格村財(cái)務(wù)收支審批程序，堅(jiān)持必得集體重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)民主決策制度，嚴(yán)把財(cái)務(wù)收支關(guān)。切實(shí)發(fā)揮民主理財(cái)小組和村民監(jiān)督作用，建立完善村委會(huì)向村民會(huì)議報(bào)告財(cái)務(wù)管理情況并接受村民質(zhì)詢(xún)制度。

(五)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨委和村黨支部組織生活會(huì)制度;逐步將任前廉政談話(huà)、廉政承諾、誡勉談話(huà)和重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述廉、民主評(píng)議等黨內(nèi)監(jiān)督制度向村一級(jí)延伸;積極開(kāi)展構(gòu)建懲防體系工作;加大從源頭上治腐工作力度。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求，健全農(nóng)村基層干部政績(jī)考核機(jī)制。

(六)做好政務(wù)、社區(qū)(村)務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)。完善鎮(zhèn)村公開(kāi)機(jī)制，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和重點(diǎn)。重點(diǎn)公開(kāi)貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)農(nóng)村工作政策、惠農(nóng)政策情況，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況。社區(qū)(村)務(wù)公開(kāi)要以財(cái)務(wù)收支為重點(diǎn)，以村集體土地征用、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批、機(jī)動(dòng)地發(fā)包、社區(qū)(村)公益事業(yè)等為主要內(nèi)容，并及時(shí)公開(kāi)糧食直補(bǔ)、退耕還林、退田還湖補(bǔ)助資金兌現(xiàn)、扶貧款物發(fā)放等農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容。大力推行辦事公開(kāi)制度，切實(shí)糾正和解決少數(shù)站所工作人員工作方法簡(jiǎn)單粗暴、辦事效率低下、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題。黨務(wù)公開(kāi)上重點(diǎn)公開(kāi)村黨支部的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、違法問(wèn)題的處理、黨內(nèi)組織活動(dòng)等內(nèi)容。堅(jiān)決防止和糾正不公開(kāi)、假公開(kāi)、不及時(shí)公開(kāi)等問(wèn)題。切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(七)抓好惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，重點(diǎn)抓好惠農(nóng)政策“九個(gè)落實(shí)”，即：“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)、退耕還林補(bǔ)助資金的落實(shí)、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、扶貧救災(zāi)救濟(jì)款物的落實(shí)，糧種直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的落實(shí)、新型合作醫(yī)療資金的落實(shí)。對(duì)直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金和政策，實(shí)行公示制。

(八)嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處利用職權(quán)謀取非法利益案件;巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款和強(qiáng)行集資攤派案件;截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金、征地補(bǔ)償費(fèi)和社保資金案件;侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件;賄選、參與賭博案件;以及欺辱群眾、辦事不公、作風(fēng)粗暴等影響農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)的問(wèn)題。綜合運(yùn)用、紀(jì)律、組織和批評(píng)等各種手段，打擊腐敗分子，不斷提高查辦案件的綜合效果。

(九)切實(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道、主動(dòng)了解和解決農(nóng)民群眾的合理訴求，認(rèn)真辦理群眾信訪舉報(bào)事項(xiàng)，對(duì)實(shí)名舉報(bào)或線(xiàn)索比較具體的舉報(bào)、投訴，要做到件件有著落、事事有回音，努力把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)全鎮(zhèn)大局和諧穩(wěn)定。

三、糾風(fēng)工作存在的問(wèn)題

(一)少部分村組干部對(duì)“三公開(kāi)”工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，缺乏主動(dòng)性，部分群眾民主管理意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)督不力。

(二)政風(fēng)行風(fēng)的社會(huì)監(jiān)督工作有待加強(qiáng)。

(三)少部分干部職工的工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

總的來(lái)說(shuō)，一年來(lái)，通過(guò)扎實(shí)的工作，深入實(shí)際，深入基層，我鎮(zhèn)糾風(fēng)工作達(dá)到了如期效果。各部門(mén)和行業(yè)切實(shí)做實(shí)做到了行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正嚴(yán)明、廉潔高效的要求，促進(jìn)了部門(mén)和行業(yè)的風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

第10篇 人民政府辦公室年度工作總結(jié)報(bào)告 6000字

__年，以黨的“__大”及__屆__全會(huì)精神為指導(dǎo)，縣政府辦公室按照縣委、縣政府的的決策部署，圍繞“綠色崛起、高端發(fā)展，建設(shè)__中軸、秀美__”的目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，扎實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮服務(wù)于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的職能，狠抓工作落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了全年各項(xiàng)既定工作任務(wù)。

一、緊扣中心，圍繞大局，服務(wù)水平進(jìn)一步提高

一年來(lái)，縣政府辦公室牢牢把握全縣發(fā)展大局，切實(shí)發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、信息調(diào)研、督查督辦等工作職能，確保了縣政府工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、圍繞中心，科學(xué)調(diào)研，參謀作用充分發(fā)揮。圍繞全縣中心工作以及社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，先后就縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)課題進(jìn)行了深入調(diào)研，全年撰寫(xiě)調(diào)研文章1，其中，《全域城鎮(zhèn)化：開(kāi)啟美麗__的全幸福時(shí)代》、《對(duì)綠色崛起、高端發(fā)展的理性思考》、《深耕全面快速對(duì)接京津》、《關(guān)于近期國(guó)家財(cái)稅金融政策解讀以及對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的調(diào)研與分析》、《關(guān)于節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)中用電量所占權(quán)重的調(diào)查與分析》等調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。特別是起草的《關(guān)于赴江蘇、山東考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的考察報(bào)告》，引起了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，李書(shū)記做出了重要批示給予很高評(píng)價(jià)。同時(shí)，圍繞縣委、縣政府年度重點(diǎn)工作，在廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界人士建議的基礎(chǔ)上，提請(qǐng)縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的實(shí)施方案》、《做大做強(qiáng)縣城實(shí)施意見(jiàn)》、《__縣防止建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)入園區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)檢查執(zhí)法行為的暫行辦法》等17個(gè)重要政策性文件，同時(shí)組織了華夏幸福、泛海國(guó)際產(chǎn)業(yè)園、融旭產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)協(xié)議的起草制定、修改工作，為縣政府工作的開(kāi)展提供了有效保證。

2、加強(qiáng)推介，展示成果，信息宣傳成績(jī)顯著。及時(shí)將全縣各單位招商引資、節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、安全穩(wěn)定等重點(diǎn)工作的最新情況反饋給縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)。全年共編發(fā)《政務(wù)信息》50期，《昨日要情》45期，上報(bào)省、市信息700余篇，被采用200余篇。如《__縣巧打“五張牌”推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《__縣突出“示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)”發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐綠色崛起》、《科技引擎強(qiáng)力助推__現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)》、《__縣“三個(gè)突破”著力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化》等信息獲得省、市的好評(píng)。其中，《__縣全面開(kāi)啟“綠色崛起、高端發(fā)展”新征程》一文得到了市長(zhǎng)和縣長(zhǎng)的肯定批示。全年在《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、__日?qǐng)?bào)》、《__經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《__日?qǐng)?bào)》、《__發(fā)展》等省市刊物上刊發(fā)反映__的文章290篇。其中，《博美低硼硅藥用玻璃填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白》、《__縣4900余萬(wàn)元補(bǔ)貼直達(dá)農(nóng)戶(hù)》、《__縣經(jīng)洽會(huì)簽約20個(gè)億元大項(xiàng)目》、《__被命名為第三批“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”》、《總投資45億元普洛斯__現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶(hù)__》等文章，有效的宣傳推介了__，提升了__的知名度。

3、規(guī)范管理，完善制度，辦文能力全面提高。以提高公文寫(xiě)作能力和辦文服務(wù)水平為目標(biāo)，制定完善了《進(jìn)一步強(qiáng)化公文寫(xiě)作提高辦文能力的相關(guān)規(guī)定》、《辦公室學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《機(jī)關(guān)文件傳閱制度》，激發(fā)了辦公室工作人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，超前服務(wù)的意識(shí)，使辦公室辦文工作水平得到全面提高。在撰寫(xiě)文稿上，按時(shí)按質(zhì)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類(lèi)文字材料的撰寫(xiě)、審核任務(wù)，力求在準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上求創(chuàng)新，在規(guī)范的基礎(chǔ)上求特色，在掌握基本素材的基礎(chǔ)上求突破，在領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上求拓展。全年共起草、審核縣政府及辦公室文件378件，起草領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、匯報(bào)材料700余篇，撰寫(xiě)《決策參考》6期、《工作簡(jiǎn)報(bào)》12期、《快訊》223期、《縣政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》和《縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》1。在文件管理上，認(rèn)真做好各級(jí)來(lái)文的接收、登記和傳閱工作，嚴(yán)格按照保密制度規(guī)范各類(lèi)文件。對(duì)傳閱的文件嚴(yán)格傳辦程序，做到不漏傳、不錯(cuò)傳、不失傳，保證了公文的正常傳辦。全年共傳遞各級(jí)文件15300余件，其中處理請(qǐng)示、報(bào)告486件，高標(biāo)準(zhǔn)完成了1500余萬(wàn)字的文印任務(wù)。在做好檔案日常管理歸檔工作的同時(shí)，利用半個(gè)月的時(shí)間，對(duì)__三個(gè)年度的檔案進(jìn)行了集中整理，共整理歸檔各類(lèi)文件4000余件。嚴(yán)格落實(shí)檔案借閱制度，全年共有800余人次查、借、閱檔案，無(wú)丟失、泄密事件發(fā)生。此外，嚴(yán)格公章使用程序，做到章章有據(jù)、個(gè)個(gè)有簽名，未發(fā)生公章私用現(xiàn)象。

4、縝密布置，注重銜接，會(huì)務(wù)接待水平提升。堅(jiān)持做好會(huì)務(wù)、活動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，狠抓會(huì)前籌備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)，會(huì)務(wù)組織及接待工作水平不斷提高。全年共成功組織大中小型會(huì)議770次、承接會(huì)務(wù)接待220次，圓滿(mǎn)完成中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)及其他市縣考察團(tuán)到我縣考察、調(diào)研的接待任務(wù)。其中，高標(biāo)準(zhǔn)承辦了縣政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議及各項(xiàng)專(zhuān)題會(huì)議；成功組織了市、縣項(xiàng)目觀摩拉練、海亮有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工奠基、“5·18”經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、普洛斯__現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約、“甜蜜桃花源，浪漫后奕行”桃花節(jié)活動(dòng)、“9.26”農(nóng)交會(huì)、“10.12”旅交會(huì)、農(nóng)村面貌改造提升動(dòng)員大會(huì)等重要會(huì)務(wù)活動(dòng)。特別是在接待北京西城區(qū)考察團(tuán)到__臺(tái)灣工業(yè)新城投資考察工作中，辦公室人員加班加點(diǎn)、共同努力，圓滿(mǎn)完成了接待籌備工作，推進(jìn)了大項(xiàng)目、好項(xiàng)目盡快落地。與此同時(shí)，成功組織了赴遼寧營(yíng)口、天津武清、山東滕州、武漢海寧皮革城博覽會(huì)投資推介考察學(xué)習(xí)等一系列招商活動(dòng)。

5、強(qiáng)化督導(dǎo)，服務(wù)全局，督查承辦力度加大。圍繞縣政府中心工作和階段性重點(diǎn)工作，運(yùn)用督查手段以狠抓工作落實(shí)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確保了政府的每一項(xiàng)決策和縣領(lǐng)導(dǎo)的每一次批示均得到貫徹落實(shí)，做到了事事有落實(shí)，件件有回音。全年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)30余次，編發(fā)《政務(wù)督查》專(zhuān)刊279期；督辦信訪事項(xiàng)73項(xiàng)；編發(fā)關(guān)停取締“十五小”、“非十五小”污染企業(yè)加工點(diǎn)綜合整治、大氣污染防治等各項(xiàng)督查專(zhuān)報(bào)380余期；承辦縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示各部門(mén)文件800余件，全部辦理完畢；辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案86件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%，承辦單位答復(fù)意見(jiàn)規(guī)范化率達(dá)到100%。

6、健全制度，反應(yīng)及時(shí)，應(yīng)急處置能力增強(qiáng)。落實(shí)各項(xiàng)突發(fā)事件預(yù)警及政務(wù)值守工作制度，確保了應(yīng)急值守工作順利開(kāi)展。一方面，繼續(xù)實(shí)行應(yīng)急信息上報(bào)（月報(bào)）制度，為全面掌握應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)提供保障；利用“防災(zāi)減災(zāi)日”等時(shí)間，對(duì)基層日常應(yīng)急工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)，應(yīng)急管理水平得到全面提高；組織開(kāi)展了重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)等各類(lèi)應(yīng)急救援演練30余次，應(yīng)急救援處置能力得到提升；共編發(fā)《應(yīng)急管理文件》15期，應(yīng)急信息服務(wù)工作有力推動(dòng)。另一方面，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)值班。牢固樹(shù)立政務(wù)值班無(wú)小事思想，嚴(yán)格執(zhí)行值班24小時(shí)信息暢通，全年接打電話(huà)33000余次。同時(shí)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)單位平時(shí)在崗、節(jié)假日值班等情況進(jìn)行不定期檢查，對(duì)工作不到位情況予以糾正，確保了應(yīng)急值守工作順利開(kāi)展。

7、以人為本，理性接訪，維護(hù)穩(wěn)定力促和諧。工作中，對(duì)能夠辦理的立刻責(zé)成相關(guān)部門(mén)辦理，不能辦理的向信訪人員講明政策，做好思想工作，動(dòng)之以情，曉之以理，維護(hù)了辦公室正常辦公秩序。__年6月3日，信訪人劉學(xué)芝一家老小及親友8人，因女兒曾到信訪局反映問(wèn)題突發(fā)疾病，后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡，以此索要補(bǔ)償，到縣政府上訪且情緒激烈，表明如不及時(shí)解決將采取過(guò)激行為。對(duì)此，我辦立即組織召開(kāi)由政府辦、信訪局、養(yǎng)馬莊鄉(xiāng)及相關(guān)法律部門(mén)參與的信訪協(xié)調(diào)會(huì)，根據(jù)法律法規(guī)明確責(zé)任后，迅速轉(zhuǎn)達(dá)至信訪人。幾經(jīng)說(shuō)服教育，信訪人表示為自身責(zé)任。鑒于其家庭生活較困難，為其解決部分救助金，信訪人最終息訴罷訪，表示非常感激。__年，利用“1890”投訴服務(wù)熱線(xiàn)以及辦公室服務(wù)接待，共受理接待反映問(wèn)題群眾3200余人次，處理群眾來(lái)信460余件次，受理咨詢(xún)及投訴電話(huà)700余件次，督導(dǎo)辦理市長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)交辦件133件，已全部按時(shí)辦結(jié)并上報(bào)。

8、求真務(wù)實(shí)，廉潔高效，后勤保障井然有序。進(jìn)一步提高后勤保障能力，確保政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面，對(duì)機(jī)關(guān)危舊破損辦公用房、門(mén)窗、自行車(chē)棚等進(jìn)行了加固修繕及墻體粉刷，對(duì)機(jī)關(guān)年久老化、存在隱患的供電線(xiàn)路、暖氣、通訊設(shè)備、辦公桌椅、檔案柜等辦公設(shè)施進(jìn)行了更換、安裝、維修，對(duì)政府機(jī)關(guān)院內(nèi)坑洼道路進(jìn)行了維修、填補(bǔ)，對(duì)機(jī)關(guān)食堂老舊設(shè)備進(jìn)行了局部更新并及時(shí)清洗、消毒，對(duì)機(jī)關(guān)安保設(shè)施進(jìn)行了配備增設(shè)，從而極大改善了機(jī)關(guān)辦公環(huán)境、就餐用餐環(huán)境、安全穩(wěn)定環(huán)境。另一方面，強(qiáng)化機(jī)關(guān)車(chē)輛管理，嚴(yán)格按照《機(jī)關(guān)車(chē)輛管理制度》，合理安排調(diào)度，及時(shí)對(duì)車(chē)輛檢修保養(yǎng)，保證公務(wù)用車(chē)需要；建立《機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生制度》，每周不定期對(duì)機(jī)關(guān)各科室進(jìn)行檢查、評(píng)比、通報(bào)，打造良好的整體衛(wèi)生環(huán)境，并實(shí)行長(zhǎng)效機(jī)制；嚴(yán)格貫徹“黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例”及“黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定”等文件要求，公務(wù)接待從簡(jiǎn)執(zhí)行，且圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)接待任務(wù)；不斷強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，做到帳帳相符、帳實(shí)相符；加強(qiáng)對(duì)政府專(zhuān)網(wǎng)及辦公網(wǎng)絡(luò)的管理與維護(hù)，實(shí)現(xiàn)全縣各級(jí)各部門(mén)的互聯(lián)互通，資源共享。

二、強(qiáng)化職能，完善機(jī)制，服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

1、政務(wù)審批工作扎實(shí)推進(jìn)?？h政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化投資環(huán)境這條主線(xiàn)，不斷簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率，各項(xiàng)工作取得明顯成效。全年共受理各類(lèi)辦結(jié)行政服務(wù)事項(xiàng)28736件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100％，同比增加38%；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登錄審批部門(mén)30個(gè)，登錄審批事項(xiàng)122個(gè)；接待辦事群眾3萬(wàn)余人次，突破歷史新高，受到企業(yè)和群眾的一致好評(píng)，“中心”服務(wù)至今保持零投訴。在此基礎(chǔ)上，建立健全16項(xiàng)政務(wù)審批服務(wù)規(guī)章制度，起草編發(fā)各項(xiàng)專(zhuān)報(bào)、文件70件，有力促進(jìn)了“中心”工作的正常開(kāi)展，先后榮獲“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)群眾滿(mǎn)意窗口”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

2、法制服務(wù)工作不斷深化。全年共對(duì)420名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了新法規(guī)培訓(xùn)；組織520名各部門(mén)調(diào)解人員進(jìn)行了兩次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；審結(jié)行政復(fù)議案件1件，調(diào)解行政復(fù)議案件2件；受理行政調(diào)解案件532件，調(diào)解率為86%，解答群眾咨詢(xún)140余人次；審查規(guī)范性文件30件，清理規(guī)范性文件14件，涉及法律法規(guī)50余部，保證了縣政府文件的合法性、規(guī)范性；取消行政審批項(xiàng)目4項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)6項(xiàng)，銜接下放審批事項(xiàng)17項(xiàng)；深入到32個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)，就行政處罰自由裁量權(quán)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；對(duì)42個(gè)具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒(méi)許可證進(jìn)行年檢；開(kāi)展“兩法銜接”工作，共移送涉嫌犯罪案件2件。同時(shí)，不斷提高外事服務(wù)能力，嚴(yán)格出國(guó)人員的報(bào)批手續(xù)，規(guī)范報(bào)批文本，全年辦理因公出國(guó)3批、6人次，確保了因公出國(guó)人員按時(shí)出國(guó)。

3、金融服務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。不斷加強(qiáng)對(duì)各金融機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行國(guó)家金融政策的指導(dǎo)，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)，及時(shí)反饋金融發(fā)展方向及政策等方面信息，加大貸款投放力度，有效地支持了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一年來(lái)，全縣各項(xiàng)存款余額為105.54億元，較年初增長(zhǎng)24.1%；各項(xiàng)貸款余額為54.13億元，較年初增長(zhǎng)18.3%；5家小額貸款公司年發(fā)放貸款3.9億元；5家擔(dān)保公司累計(jì)開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)275筆，擔(dān)保金額5.65億元。全縣小額貸款公司數(shù)量增至5家；河北銀行完成選址，預(yù)計(jì)明年3月份即可對(duì)外營(yíng)業(yè)。目前，全縣工、農(nóng)、中、建四大國(guó)有商業(yè)銀行全部齊備；全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)已達(dá)到9家，金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到47個(gè)。同時(shí)，先后組織了“全市金融系統(tǒng)走基層”、“金融大講堂”、“進(jìn)園區(qū)送貸款”等銀企對(duì)接活動(dòng)7次。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，規(guī)范管理，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)

1、夯實(shí)基礎(chǔ)抓學(xué)習(xí)，注重提升整體素質(zhì)。為適應(yīng)新時(shí)期工作的要求，不斷提高機(jī)關(guān)整體素質(zhì)，機(jī)關(guān)全體同志堅(jiān)持不懈開(kāi)展公文寫(xiě)作、信息收集、調(diào)查研究等技能學(xué)習(xí)，做到“研讀書(shū)本強(qiáng)專(zhuān)業(yè)、讀報(bào)剪報(bào)成習(xí)慣、網(wǎng)上瀏覽找最新、學(xué)習(xí)標(biāo)桿促提高”。一年來(lái)，研究學(xué)習(xí)了“__屆__全會(huì)”精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委全會(huì)、市委全會(huì)等重要會(huì)議精神，努力把握政策性、方向性；帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體同志研讀《細(xì)節(jié)決定成敗》等指導(dǎo)性文章讀本，并撰寫(xiě)《讀后心得》相互交流；從報(bào)紙、刊物中選擇有理論性、有見(jiàn)解、有指導(dǎo)意義的資料，為起草文件提供豐富的素材。同時(shí)，辦公室定期（每周五下午）組織全體人員集中學(xué)習(xí)理論、業(yè)務(wù)知識(shí)，通過(guò)播放光盤(pán)、機(jī)關(guān)人員授課交流等多種形式，講解科學(xué)發(fā)展觀、工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、民生、文秘寫(xiě)作以及所感所想等各方面知識(shí)，既擴(kuò)大了知識(shí)面，又起到了相互促進(jìn)、相互提高的作用。

2、強(qiáng)化廉政抓作風(fēng)，注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)到機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)中去，從源頭上規(guī)范了從政行為，預(yù)防了腐敗。二是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)進(jìn)程，認(rèn)真接受社會(huì)各界監(jiān)督。__年，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息314，其中主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件17，方便了群眾及時(shí)完整地獲取政府公開(kāi)信息。三是深入開(kāi)展干部作風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)，做到自覺(jué)抵制各種歪風(fēng)邪氣，增強(qiáng)拒腐防變能力，全年未發(fā)生任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)了辦公室勤政廉潔的良好形象。

3、增強(qiáng)活力抓骨干，注重優(yōu)化干部隊(duì)伍。為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍需要，全年推薦正科級(jí)后備干部2名，副科級(jí)后備干部6名。其中，被縣委任用正科級(jí)干部1名，并委派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，提拔使用股級(jí)干部5名。全年發(fā)展入黨積極分子4名，6名同志被考察批準(zhǔn)成為中共正式黨員，增強(qiáng)了辦公室干部隊(duì)伍活力。

一年來(lái)，辦公室雖然取得了一定的成績(jī)，但距縣委、縣政府的要求尚有差距，工作的規(guī)范化、制度化、法制化有待進(jìn)一步加強(qiáng)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，這些都需要在今后的工作中不斷改進(jìn)和完善。

四、二o一四年工作設(shè)想

__年，是全縣貫徹落實(shí)黨的__屆__全會(huì)、省__屆六次全會(huì)、市__屆六次全會(huì)以及全面深化改革的第一年，縣政府辦公室將嚴(yán)格按照“八項(xiàng)規(guī)定”要求，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)秉承“勤勉務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的工作作風(fēng)， 充分發(fā)揮參謀和助手作用，提高辦文、辦會(huì)、辦事質(zhì)量和效率，確保出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、深化學(xué)習(xí)，在提高全員素質(zhì)上求跨越。一方面，加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，提高服務(wù)水平。另一方面，集中學(xué)習(xí)與內(nèi)部交流相結(jié)合，對(duì)學(xué)到的最新理論成果及問(wèn)題破解的方法，通過(guò)學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)的全面提高。

2、立足創(chuàng)新，在工作方法上求突破。一是推進(jìn)思維創(chuàng)新。通過(guò)不斷解放思想，拓展思維，把握形勢(shì)，站位全局，加強(qiáng)調(diào)研，提出有針對(duì)性、操作性的意見(jiàn)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，充分發(fā)揮參謀助手作用。二是推進(jìn)工作創(chuàng)新。適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)，在創(chuàng)新上做文章，提高工作服務(wù)質(zhì)量。三是推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步強(qiáng)化辦公室機(jī)關(guān)目標(biāo)管理，落實(shí)工作責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)全體干部的積極性，增強(qiáng)工作主動(dòng)性。

3、促進(jìn)發(fā)展，在服務(wù)質(zhì)量上求提高。按照“嚴(yán)要求、快節(jié)奏、高效率”的要求，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，突出抓好辦公室機(jī)關(guān)日常工作，努力打造運(yùn)轉(zhuǎn)高效、行為規(guī)范的良好政府“窗口”形象。一是提高公文服務(wù)水平。加強(qiáng)發(fā)文審核，加快公文批轉(zhuǎn)速度，全面提高政府公文質(zhì)量。二是加大信息宣傳力度。廣開(kāi)信息渠道，延伸信息觸角，提高政務(wù)信息水平，加大宣傳推介_(kāi)_力度。三是加強(qiáng)督辦承辦。突出抓好督導(dǎo)落實(shí)，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理力度，規(guī)范辦理程序，強(qiáng)化辦理措施，確?？h委、縣政府重大決策和工作部署落實(shí)。四是進(jìn)一步改善工作環(huán)境。加大力度改善機(jī)關(guān)工作條件，加快電子政務(wù)建設(shè)，使辦公室整體服務(wù)水平再上新臺(tái)階。

縣人民政府辦公室

第11篇 ##市人民政府辦公室度社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)報(bào)告 3250字

一、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，加強(qiáng)了對(duì)“綜治”工作的領(lǐng)導(dǎo)

社會(huì)治安綜合治理工作能否抓好，抓出成效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待此項(xiàng)工作必須具有很強(qiáng)的政治意識(shí)。首先，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)大院的安全工作都非常重視，經(jīng)常過(guò)問(wèn)，及時(shí)指點(diǎn)，并自覺(jué)維護(hù)和帶頭執(zhí)行大院有關(guān)安全管理制度，對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在社會(huì)治安綜合治理方面的改革嘗試和工作措施政府主管領(lǐng)導(dǎo)始終態(tài)度明確，鼎力支持。作為具體負(fù)責(zé)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作的部門(mén)來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)的支持無(wú)疑為我們創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，提供了無(wú)形的工作動(dòng)力。作為承擔(dān)著機(jī)關(guān)大院后勤保障重任的機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，一直來(lái)存在人手少、任務(wù)重的矛盾。但是不管遇到什么困難，不管工作任務(wù)如何繁重，創(chuàng)造一個(gè)良好的大院治安環(huán)境是局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定且清醒的工作目標(biāo)。從年初機(jī)關(guān)事務(wù)管理局與各下屬單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀開(kāi)始，對(duì)“綜治”這項(xiàng)工作局領(lǐng)導(dǎo)就從未有絲毫的放松。每逢機(jī)關(guān)會(huì)議或集中學(xué)習(xí)，我辦副主任、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)###無(wú)論是總結(jié)工作還是布置任務(wù)，安全工作都是不可或缺的內(nèi)容，其目的就是要求全體人員在頭腦中都時(shí)刻繃緊安全工作這根弦。根據(jù)“綜治”工作的要求，我們建立了與之相配套的各種組織。我辦與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局都成立了“綜治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市府辦副主任、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)###為“綜治”工作的第一責(zé)任人，并由副局長(zhǎng)###同志具體負(fù)責(zé)抓“綜治”工作?？紤]到“綜治”工作的重要性和特殊性，事務(wù)局在人員十分緊缺的情況下，還是經(jīng)過(guò)慎重研究，并報(bào)經(jīng)市編委批準(zhǔn)，抽調(diào)人員設(shè)立了保衛(wèi)科，專(zhuān)司其職。下屬單位也都專(zhuān)門(mén)成立了“綜治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到人員到位，目標(biāo)清晰。

二、圍繞確保大院平安，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)

除了思想上重視，“綜治”工作還必須有明確的職責(zé)和健全的制度。作為負(fù)責(zé)整個(gè)“綜治”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，我們?cè)谀瓿蹙蛯?duì)全年的“綜治”提出了整體的工作思路、工作重點(diǎn)以及完成工作目標(biāo)的具體措施。除了明確第一把手負(fù)總責(zé)外，各分管的副職也對(duì)自己分管線(xiàn)的安全工作負(fù)責(zé)，各職能科、室也各司其職。事務(wù)局保衛(wèi)科成立后除了具體落實(shí)、督查“綜治”工作的各項(xiàng)任務(wù)外，還加強(qiáng)了對(duì)大院內(nèi)各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年五月三十日事務(wù)局專(zhuān)門(mén)召集在大院內(nèi)辦公的各單位分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)了一次消防安全會(huì)議，會(huì)上市府辦副主任、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)###根據(jù)平時(shí)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患和事故苗頭，逐一進(jìn)行了通報(bào)，實(shí)事求是地進(jìn)行了分析，嚴(yán)肅認(rèn)真地提出了限期整改的要求，還請(qǐng)市消防隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行上課和輔導(dǎo)。事后敦促有關(guān)單位添置了必要的消防器材，杜絕了在大院內(nèi)任意焚燒廢紙廢物的現(xiàn)象。安全工作的重要性，講起來(lái)容易，可是不少單位、不少領(lǐng)導(dǎo)往往在實(shí)際工作中顧此失彼。所以關(guān)鍵是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，有效手段是開(kāi)展經(jīng)常性的教育。除了對(duì)本系統(tǒng)人員在大小會(huì)議上進(jìn)行法律、法規(guī)、有關(guān)制度以及安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育外，事務(wù)局還根據(jù)單位駕駛員多的特點(diǎn)，每年都要對(duì)大院內(nèi)全體駕駛員集中進(jìn)行一、二次的安全教育，請(qǐng)市交警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自來(lái)為他們上課，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的講課和觀看安全教育片，對(duì)全體駕駛員起到了很好的警示效果。違章行駛、開(kāi)霸王車(chē)的現(xiàn)象大為減少，平時(shí)注重對(duì)車(chē)輛檢查、保養(yǎng)的大為增加，在部分車(chē)輛車(chē)況不佳的情形下，全年確保了連續(xù)安全行車(chē)69萬(wàn)公里無(wú)事故的業(yè)績(jī)。在平時(shí)，我們把開(kāi)展“人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)建設(shè)”和平安大院建設(shè)緊密結(jié)合，事務(wù)局堅(jiān)持幾年來(lái)開(kāi)展的行之有效的“星級(jí)服務(wù)”考核，狠抓了制度建設(shè)。按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，先后建立和完善了“學(xué)習(xí)制度”、“經(jīng)濟(jì)民警管理制度”、“市政府大院安全保衛(wèi)工作制度”、“車(chē)輛管理制度”、“消防安全管理制度”、“滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案”、“用電安全規(guī)定”、“危險(xiǎn)物品安全管理制度”等。通過(guò)制訂系統(tǒng)、規(guī)范和可供操作的一系列規(guī)章制度，促使“綜治”長(zhǎng)效工作機(jī)制和保障機(jī)制的形成。

三、積極探索管理機(jī)制創(chuàng)新，觀念上有了進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變

與其他任何事物一樣，“綜治”工作也同樣需要?jiǎng)?chuàng)新，只有創(chuàng)新，才有活力，只有創(chuàng)新，才有效率。經(jīng)濟(jì)民警隊(duì)擔(dān)負(fù)維護(hù)整個(gè)大院治安秩序的重任，以前對(duì)于經(jīng)濟(jì)民警的來(lái)源，一是從下屬單位借用，二是從社會(huì)上臨時(shí)聘用，由于人員素質(zhì)上參差不齊，導(dǎo)致在日常管理中個(gè)別人員存在責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、隊(duì)伍形象不佳、管理時(shí)爾出現(xiàn)紕漏等問(wèn)題。為了解決這個(gè)問(wèn)題，具體分管“綜治”工作的副局長(zhǎng)林振奮帶領(lǐng)保衛(wèi)科的同志外出參觀學(xué)習(xí)，先后到此項(xiàng)工作做得比較好的臨海市、黃巖區(qū)取經(jīng)?；貋?lái)后局里統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市府辦主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下，按照市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，妥善處置了原先的借、聘用人員，改由選擇市保安公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)市政府機(jī)關(guān)大院的治安值勤。以合同方式明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，保安公司按照我方的要求，選派了政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)的15位人員進(jìn)駐市府大院。從目前來(lái)看，值班制度、巡邏制度、上崗執(zhí)勤、來(lái)人登記及交接班制度都進(jìn)一步規(guī)范。自覺(jué)做到按章執(zhí)勤、文明執(zhí)勤，對(duì)進(jìn)出大門(mén)的非公務(wù)人員實(shí)行登記備案；對(duì)上訪人員耐心進(jìn)行正面引導(dǎo)、勸阻；對(duì)院內(nèi)各單位和個(gè)人的車(chē)輛統(tǒng)一發(fā)放通行證，憑證通行，對(duì)來(lái)機(jī)關(guān)大院辦事，需要進(jìn)入和暫時(shí)停放的車(chē)輛，問(wèn)明情況后引導(dǎo)按指定地點(diǎn)停放；對(duì)發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告；堅(jiān)持夜間巡邏每隔半小時(shí)巡查一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。今年以來(lái)，發(fā)現(xiàn)并糾正夜間辦公室未關(guān)門(mén)73次，燈未關(guān)315次，水籠頭未關(guān)190次，阻攔閑散人員進(jìn)大院127次，勸阻非公務(wù)用車(chē)進(jìn)大院3634次，糾正亂停亂放車(chē)輛1376次，抓獲犯罪嫌疑人5名。從七月十五日進(jìn)駐開(kāi)始，執(zhí)勤近五個(gè)月以來(lái)，無(wú)論是大院管理、責(zé)任意識(shí)、隊(duì)伍形象都有了新的起色，機(jī)關(guān)和社會(huì)反映普遍良好。從民警值勤室管理走市場(chǎng)化改革所發(fā)生的變化中，為下一步搬遷新行政中心辦公的治安值勤管理進(jìn)行了有益的嘗試，也為整個(gè)后勤管理在觀念的轉(zhuǎn)變上是個(gè)很好的啟迪。市場(chǎng)化是解決體制頑疾的良藥，也是后勤工作再現(xiàn)生機(jī)和活力的保證，這條路我們將下決心繼續(xù)走下去。

四、狠抓各項(xiàng)綜合措施的落實(shí)，進(jìn)一步鞏固“綜治”成果

創(chuàng)建平安大院，需要各方協(xié)力、綜合治理，而綜合防范能力的提高，需要人防、物防、技防措施的.進(jìn)一步完善，這些都需要落到實(shí)處。鑒于機(jī)關(guān)大院辦公樓與住房比較陳舊、簡(jiǎn)陋，木結(jié)構(gòu)的房子也不少，為了防止電線(xiàn)破損失火，每年都要對(duì)電器、線(xiàn)路進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的及時(shí)更換，對(duì)消防滅火器材該添置的及時(shí)添置，對(duì)安裝的紅外報(bào)警裝置和監(jiān)控設(shè)施也都定期進(jìn)行維護(hù)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)工作需要的對(duì)講機(jī)、警棍、照明燈等一些必要的物防設(shè)備都予以配備，保安人員也從原先的6名增加到15名，這樣就使人防、物防、技防綜合能力得到了整體提升，形成了整體的防御網(wǎng)絡(luò)，提高了工作的效率。實(shí)踐中我們也深切的體會(huì)到，“綜治”工作不能忽冷忽熱，貴在堅(jiān)持。無(wú)論是上班還是下班、無(wú)論是白天還是晚上、無(wú)論是平時(shí)還是節(jié)假日、也無(wú)論是集中整治還是經(jīng)常性檢查都必須一以貫之、持之以恒。在平時(shí)我們按照“綜治”的要求，經(jīng)常性的按規(guī)定對(duì)大院的安全進(jìn)行全面的檢查和指導(dǎo)，對(duì)不符合安全要求的隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)進(jìn)行整改，一時(shí)無(wú)法改正的發(fā)出整改通知，定期要求整改，到時(shí)進(jìn)行督查，直至整改合格。每逢大型會(huì)議、重要節(jié)假日，我們都要進(jìn)行一次全面認(rèn)真的安全大檢查，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真的分析，提出安全工作重點(diǎn)，并成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)突擊抓。對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)各下屬單位的“綜治”工作，按照系統(tǒng)抓，抓系統(tǒng)的要求，不是責(zé)任狀一簽了之，我們也定期組織下去督查和指導(dǎo)，始終做到把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，把隱患消除在發(fā)生之前。及時(shí)總結(jié)“綜治”工作中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，不斷鞏固和提高“綜治”工作的水平，也是一項(xiàng)十分重要的工作。每個(gè)季度我們都要組織一次安全大檢查，在此基礎(chǔ)上召開(kāi)一次“綜治”工作的總結(jié)分析評(píng)估會(huì)，肯定做得好的，找出存在問(wèn)題，分析問(wèn)題存在的原因，然后提出整改意見(jiàn)，這項(xiàng)工作已經(jīng)形成制度，并已堅(jiān)持下來(lái)。

總之，我們?cè)凇熬C治”活動(dòng)中，做了一些工作，也取得了一定的成績(jī)，但也存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不盡完善的地方。在今后的工作中，我們將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委政法委、綜治委的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化對(duì)“綜治”工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提升“綜治”工作的水準(zhǔn)，進(jìn)一步加大對(duì)“綜治”工作所需人、財(cái)、物的投入，進(jìn)一步探索“綜治”工作的新機(jī)制，為全面推進(jìn)溫嶺的現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)和諧的治安環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第12篇 2023縣政府采購(gòu)工作總結(jié)報(bào)告 1350字

__年我縣政府采購(gòu)工作在縣委、縣政府的高度重視下，在財(cái)政部門(mén)的精心指導(dǎo)下，抓宣傳、促規(guī)范、擴(kuò)規(guī)模、求透明、強(qiáng)建設(shè)，嚴(yán)格依法采購(gòu)，使用各類(lèi)資金采購(gòu)項(xiàng)目___項(xiàng)（次），采購(gòu)預(yù)算____萬(wàn)元，采購(gòu)金額____萬(wàn)元，節(jié)約資金___萬(wàn)元，節(jié)資率達(dá)__%，較好地完成了各項(xiàng)政府集中采購(gòu)工作。

一、主要工作

（一）抓宣傳

一是利用各級(jí)媒體，積極主動(dòng)宣傳政府采購(gòu)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前，在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、《政府采購(gòu)信息報(bào)》、《政府采購(gòu)雜志》、《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》、等刊物媒介刊登信息39次（篇）；2次在市級(jí)內(nèi)參《亳州信息》報(bào)道；二是每月編發(fā)一期簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)報(bào)道傳遞信息；三是堅(jiān)持做好一個(gè)項(xiàng)目抓好一次宣傳，將宣傳融入到采購(gòu)活動(dòng)中；四是利用機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員征求意見(jiàn)座談會(huì)，著力宣傳政府采購(gòu)工作，以贏得全社會(huì)的了解、理解和支持。

（二）促規(guī)范

嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，依法規(guī)范政府集中采購(gòu)程序。一是規(guī)范項(xiàng)目審核。在項(xiàng)目資金落實(shí)、審批手續(xù)完備、規(guī)格要求明確、圖紙資料完整的情況下，方才予以受理；二是規(guī)范標(biāo)書(shū)制作。依《政府采購(gòu)文體系列》為范本，今年以來(lái)對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行了完善和改進(jìn)；三是規(guī)范開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。首先由采購(gòu)單位檢查投標(biāo)文件的密封情況，其次進(jìn)行資質(zhì)審查，最后才進(jìn)行評(píng)標(biāo)，以確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性；四是規(guī)范驗(yàn)收結(jié)算。對(duì)一些技術(shù)復(fù)雜、科技含量高的項(xiàng)目，邀請(qǐng)有關(guān)質(zhì)檢檢測(cè)部門(mén)參加評(píng)標(biāo)，并協(xié)調(diào)采購(gòu)單位，按合同逐項(xiàng)嚴(yán)格驗(yàn)收，切實(shí)維護(hù)供需雙方的利益。

（三）擴(kuò)規(guī)模

在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，全年實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)“突破”，即農(nóng)委農(nóng)藥化肥和非稅收入銀行代收項(xiàng)目實(shí)施集中采購(gòu)；開(kāi)創(chuàng)兩個(gè)“加入”，即公路賓館租賃、交通局華通公司場(chǎng)地工程主動(dòng)加入政府采購(gòu)，出現(xiàn)一些非財(cái)政性資金項(xiàng)目委托實(shí)施集中采購(gòu)的良好局面。

（四）求透明

一是擴(kuò)大招標(biāo)公告的發(fā)布范圍。對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目，除在指定媒體上發(fā)布外，還在縣電視臺(tái)、縣政府采購(gòu)中心公示欄內(nèi)進(jìn)行公告；二是在采購(gòu)活動(dòng)中，主動(dòng)邀請(qǐng)一定數(shù)量的特邀監(jiān)察員、公證員以及群眾代表參與，以接受監(jiān)督、公證，使開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)一步公開(kāi)和透明化；三是公開(kāi)評(píng)標(biāo)結(jié)果，實(shí)行評(píng)標(biāo)結(jié)果告知制度和公示制度。接受投標(biāo)人和社會(huì)的監(jiān)督，讓每一位投標(biāo)人都心服口服。

（五）強(qiáng)建設(shè)

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。除了加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)外，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)政府采購(gòu)工作發(fā)展的需要；二是堅(jiān)持以服務(wù)促采購(gòu)的宗旨，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)履行文明行業(yè)窗口服務(wù)，打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、效率快的政府采購(gòu)隊(duì)伍。

二、工作中存在的問(wèn)題

財(cái)政性建筑工程納入政府采購(gòu)難度較大，有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)；政府采購(gòu)活動(dòng)缺乏預(yù)算約束，計(jì)劃性不強(qiáng)；部分單位領(lǐng)導(dǎo)政府采購(gòu)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；政府采購(gòu)工作的宣傳、監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。

三、下一步工作打算

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大和全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣政府采購(gòu)工作實(shí)際，在進(jìn)一步全面鞏固、加強(qiáng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議精神。

（二）逐步完善政府采購(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。

（三）進(jìn)一步加大對(duì)政府采購(gòu)重要工作環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理力度，不斷優(yōu)化采購(gòu)程序和采購(gòu)方式，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)科學(xué)合理。

（四）繼續(xù)從深度和廣度上擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模，努力做到法律規(guī)定范圍內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)采盡采。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)采購(gòu)人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，力促我縣政府采購(gòu)工作再上新臺(tái)階。

第13篇 關(guān)于綦江縣人民政府政府工作報(bào)告工作總結(jié) 13500字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)?；仡欉^(guò)去五年 綦江已經(jīng)站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新起點(diǎn)

1998年縣第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)，全縣人民在____重慶市委、重慶市人民政府和____綦江縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住重慶直轄、西部大開(kāi)發(fā)和渝黔高速公路建設(shè)三大發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的方針和____重慶市委、重慶市人民政府對(duì)綦江工作的一系列指示，負(fù)重自強(qiáng)，開(kāi)拓進(jìn)取，開(kāi)創(chuàng)了綦江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面?；仡櫸迥曜哌^(guò)的歷程，我們深深感到：過(guò)去的五年，是我們克服困難較多、承受壓力較大、爬坡過(guò)坎的五年；是西部大開(kāi)發(fā)取得重要進(jìn)展、固定資產(chǎn)投入較多、城鄉(xiāng)面貌變化較大的五年；是改革開(kāi)放力度較大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、人民群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年。

一、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，綜合實(shí)力逐漸增強(qiáng)

全縣上下以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。“__”計(jì)劃勝利完成，“十五”計(jì)劃開(kāi)局良好。__年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值43.68 億元，年均遞增8.1%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.96億元，年均遞增0.9%；工業(yè)總產(chǎn)值29.78億元，年均遞增4.8%；完成地方預(yù)算財(cái)政收入1.9億元，年均遞增6.6%；固定資產(chǎn)投資21.39億元，年均遞增33.2% ；社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.64億元，年均遞增6.5%。__年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1997年的47.4：28.8：23.8調(diào)整為30.6：35.9：33.5，二、三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)一產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)，通惠高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、太公山農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)初具規(guī)模，蔬菜、畜牧、果品等多經(jīng)骨干項(xiàng)目迅速發(fā)展，林牧漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由1997年的34.8%提高到__年的44.8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到8.81億元，年均遞增14%；農(nóng)村勞動(dòng)力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重由1997年的24.8%提高到__年的31.9%。加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，“513”工程初見(jiàn)成效，機(jī)械加工、能源、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，市屬企業(yè)增長(zhǎng)加快，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體扭虧為盈。旅游開(kāi)發(fā)開(kāi)始起步，商貿(mào)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍。以私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值13.9億元，占全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的32 %。

二、改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)

堅(jiān)持以完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，各項(xiàng)改革取得重大進(jìn)展?？h屬?lài)?guó)有企業(yè)改制率達(dá)到95.6%，70%以上的閑置資產(chǎn)得到有效盤(pán)活。農(nóng)村稅費(fèi)改革基本完成；土地 流轉(zhuǎn)制度改革、糧食流通體制改革順利推進(jìn)。積極推行部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)和收支兩條線(xiàn)管理，財(cái)政體制改革取得明顯成效。城鎮(zhèn)住房制度改革、國(guó)有土地使用權(quán)制度改革進(jìn)一步深化。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)正式啟動(dòng)，城市居民最低生活保障體系基本建立，下崗職工再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。以推行國(guó)家公務(wù)員制度為契機(jī)，干部人事制度改革邁出新步伐?？h鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居行政區(qū)劃調(diào)整全面完成。教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)改革取得新進(jìn)展。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序扎實(shí)推進(jìn)，“三金”、“三亂”清理整頓基本完成。綜合整治發(fā)展環(huán)境，改革行政審批制度，促進(jìn)了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成功舉辦了綦江縣首屆投資貿(mào)易洽談會(huì)，積極參與全國(guó)、全市經(jīng)貿(mào)洽談和會(huì)展，外商投資日趨活躍，新增外來(lái)投資企業(yè)55戶(hù)，引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，五年累計(jì)利用外資8.48億元人民幣，出口創(chuàng)匯4420萬(wàn)美元。

三、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀

抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資65.36億元。渝黔高速公路一期工程建成通車(chē)，二期工程和綦萬(wàn)高速公路開(kāi)工建設(shè)；改造國(guó)道、省道85公里，整治縣道、鄉(xiāng)道 735公里，新修鄉(xiāng)村道路270公里，新建公路橋梁5座，縣二級(jí)汽車(chē)站投入試運(yùn)營(yíng)?？h城建設(shè)力度加大，改造舊城房屋40萬(wàn)平方米，新區(qū)拓展1.2 平方公里；城北大道、新虹橋、電力街一期工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成，縣城容貌明顯改觀。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，一批小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村初具規(guī)模，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10.8萬(wàn)人，全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到27.5%，比五年前提高8.7個(gè)百分點(diǎn)。能源通信建設(shè)明顯加強(qiáng)，完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)，城鎮(zhèn)多數(shù)居民用上了清潔安全的天然氣；以光纖為主的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)初步形成，電信、廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)展，固定電話(huà)和移動(dòng)電話(huà)普及率分別提高到10%和9.3%，廣播電視“村村通”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，整治維修病害水庫(kù)54座，新增、恢復(fù)蓄、引、提水能力424萬(wàn)立方米，新增和改善灌面14.7萬(wàn)畝。公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，綦江劇場(chǎng)、影視會(huì)議中心等文體設(shè)施相繼投入使用。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。大力實(shí)施水土流失治理、綠色通道建設(shè)、天然林保護(hù)和退耕還林工程，累計(jì)封山育林完成18萬(wàn)畝，退耕還林6.5萬(wàn)畝，實(shí)施天然林保護(hù)65萬(wàn)畝，治理水土流失25平方公里，全縣森林覆蓋率提高到23.8%。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的原則，“一控雙達(dá)標(biāo)”（污染物總量控制、工業(yè)排放污染物和城市功能區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)）工作扎實(shí)推進(jìn)，環(huán)境污染治理得到加強(qiáng)，人居環(huán)境有較大改善。

四、居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，生活質(zhì)量明顯提高

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)居民收入有較大提高。__年，城鎮(zhèn)職工年平均工資達(dá)到8123元，年均遞增13.1%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2355元，年均遞增2.4%；城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到29.37億元，年均遞增18.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭用于食品的消費(fèi)支出分別由58%和67%下降到48%和62%。高度重視困難群體生活，大力實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100 %；12057戶(hù)、25098人享受最低生活保障，累計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金2589萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保; 加強(qiáng)對(duì)下崗、失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，14450名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和2598名下崗職工實(shí)現(xiàn)了就業(yè)或再就業(yè)。居民住房條件進(jìn)一步改善，城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均住房面積分別達(dá)到20平方米和28.5平方米，年均遞增9%和4.4%；城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健體系進(jìn)一步健全，實(shí)現(xiàn)了人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健的規(guī)劃目標(biāo)。扶貧開(kāi)發(fā)力度加大，較好地解決了貧困地區(qū)群眾的溫飽問(wèn)題和易旱缺水地區(qū)的人畜飲水困難，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有較大改善。

五、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高，以德治縣取得成效。“科教興縣”力度進(jìn)一步加大，實(shí)施市、縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目31項(xiàng)，“全國(guó)科普示范縣”創(chuàng)建工作取得階段性成果。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育質(zhì)量不斷提高，“兩基”工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，農(nóng)村藝術(shù)教育列入全國(guó)50個(gè)實(shí)驗(yàn)縣之一，高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn)；支持市屬企業(yè)改革和發(fā)展，廠校移交工作全面完成。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)了“三為主”縣的創(chuàng)建目標(biāo)，人口得到有效控制。文體廣電事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾性文化體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展，精神文化生活日益豐富，一批優(yōu)秀節(jié)目和藝術(shù)作品在全國(guó)、全市比賽中獲獎(jiǎng)。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，醫(yī)藥秩序整頓取得實(shí)效；結(jié)核病防治、計(jì)劃免疫、無(wú)償獻(xiàn)血、農(nóng)村改水改廁、除四害等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)，有效防止了各類(lèi)傳染病暴發(fā)流行。國(guó)防教育不斷加強(qiáng)，圓滿(mǎn)完成了征兵任務(wù)和民兵預(yù)備役工作。工會(huì)、人事、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、社保、民政、氣象、質(zhì)監(jiān)、檔案、史志、保密、民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人防、外事、信訪、老齡、殘疾人和婦女兒童等工作也取得新的成績(jī)。

六 、民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)秩序保持穩(wěn)定

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。重大決策主動(dòng)聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和各方面的意見(jiàn)，五年辦理人大代表建議和政協(xié)提案1285件，促進(jìn)了決策的民主化和科學(xué)化。以政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的基層民主政治建設(shè)成效明顯。“三五”普法圓滿(mǎn)完成，“四五”普法深入開(kāi)展，公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法治縣取得明顯成效。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，全面開(kāi)展道路運(yùn)輸、礦山企業(yè)、消防、化危品、地質(zhì)災(zāi)害、民爆物品等方面的安全整治和檢查，安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。建立健全經(jīng)常性、制度化的調(diào)處機(jī)制，人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，持續(xù)開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，依法打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)和“____功”邪教組織，堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。

五年來(lái)，縣政府切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開(kāi)展了“三講”教育和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，嚴(yán)肅查辦了一批違紀(jì)違法案件；深化行政審批制度改革，建立行政審批服務(wù)大廳，增強(qiáng)政府工作人員勤政意識(shí)，依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，工作效率和工作質(zhì)量有較大提高。

各位代表，__年是本屆政府任期的最后一年，也是五年來(lái)發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量最好的一年。全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.6%，首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)36%，保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)18.6%，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧為盈。地方預(yù)算財(cái)政收入同比增長(zhǎng)27.8%，是近年來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.6%，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖回升。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)4%；農(nóng)村稅費(fèi)改革效果明顯，全縣農(nóng)民人均減負(fù)20.98元。城鎮(zhèn)職工平均工資同比增加810元，農(nóng)民人均純收入同比增加105元，是五年來(lái)增加較多的一年。城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率、人口自然增長(zhǎng)率分別為3.5%和3.41‰。

在縣十四屆人大五次會(huì)議上《政府工作報(bào)告》提出的為民辦實(shí)事的目標(biāo)任務(wù)基本完成：一是人民廣場(chǎng)工程已完成勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目報(bào)建和部分舊房拆遷工作；二是影視會(huì)議中心已建成投入使用；三是體育館主體工程完工，正在進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)；四是縣二級(jí)汽車(chē)站投入試運(yùn)營(yíng)；五是縣城至三埡口、縣城至玉龍道路改造工程完工，綦隆路口路面已完成半幅硬化；六是大石路改造工程竣工；七是開(kāi)發(fā)區(qū)綜合批發(fā)市場(chǎng)已開(kāi)工建設(shè)；八是農(nóng)網(wǎng)改造二期工程基本完成；九是完成了3.5萬(wàn)人、2.1萬(wàn)頭牲畜的農(nóng)村飲水任務(wù)；十是59個(gè)村的扶貧項(xiàng)目完成了規(guī)劃和29個(gè)村的啟動(dòng)工作；十一是通惠河流域治理工作取得了明顯成效，縣城飲用水源得到了較好的保護(hù)，水質(zhì)已恢復(fù)到3類(lèi)飲用水源標(biāo)準(zhǔn)。

回顧過(guò)去五年，我們艱苦奮斗，扎實(shí)工作，勵(lì)精圖治，結(jié)束了低谷徘徊的局面，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了速度較快、質(zhì)量較高、效益較好的新起點(diǎn)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督、支持和共同參與的結(jié)果，是全縣人民智慧和勞動(dòng)的結(jié)晶。在這里，我代表縣人民政府，向奮斗在全縣各條戰(zhàn)線(xiàn)的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、駐綦部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士和所有關(guān)心綦江、熱愛(ài)綦江、支持綦江建設(shè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，前進(jìn)道路上還存在不少困難和問(wèn)題，主要是:全縣經(jīng)濟(jì)總量偏小，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅550美元，比全市少200多美元，小康建設(shè)進(jìn)程比全市滯后2年；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍不合理，科技基礎(chǔ)較為薄弱，運(yùn)行機(jī)制還不夠靈活；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)形象尚差，發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，對(duì)外開(kāi)放水平不高；社會(huì)保障體系還不健全，就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，部分群眾生活還比較困難；政府職能轉(zhuǎn)換、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法和管理水平還不完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求，在一些地方和單位，形式主義、官僚主義、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象依然存在。對(duì)此，新一屆縣人民政府將高度重視，并采取切實(shí)可行的措施，認(rèn)真加以解決。 展望未來(lái)五年 綦江闊步邁向全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程

新世紀(jì)頭二十年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。__屆縣人民政府任期的五年，是建立“一極二廊四區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本格局的五年，是建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣和經(jīng)濟(jì)大縣的關(guān)鍵五年，也是為全面建設(shè)小康社會(huì)打基礎(chǔ)的五年。未來(lái)五年，渝黔、綦萬(wàn)高速公路將全線(xiàn)貫通，綦江區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯；未來(lái)五年，我們將加快推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，全面完成“十五”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“__”計(jì)劃的良好開(kāi)局。在這承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的重要時(shí)期，新一屆縣人民政府使命崇高，責(zé)任重大。

新一屆縣人民政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的__大精神，全面落實(shí)縣第十次黨代會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，以全面建設(shè)小康社會(huì)總攬全局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以增加投資和激活消費(fèi)為重點(diǎn)，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以?xún)?yōu)化環(huán)境為保障，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、人民生活水平不斷提高和社會(huì)全面進(jìn)步。

主要奮斗目標(biāo)是：夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)縣基礎(chǔ)，構(gòu)筑四大經(jīng)濟(jì)高地，提高城鄉(xiāng)文明程度，實(shí)現(xiàn)富民興縣目標(biāo)。

夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)縣基礎(chǔ)：堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，強(qiáng)力推進(jìn)“513”工程，竭力支持市屬企業(yè)的改革和發(fā)展，扶持壯大一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)。到__年，力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值翻番，突破60億元，形成以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟(jì)格局。

構(gòu)筑開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地：堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的方針，放開(kāi)投資領(lǐng)域、放開(kāi)要素市場(chǎng)、放開(kāi)資源配置、放開(kāi)融資渠道，努力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，切實(shí)加大招商引資力度，到__年，實(shí)際利用縣外資金大幅度增加，出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)翻番，突破1600萬(wàn)美元。

構(gòu)筑特色經(jīng)濟(jì)高地：充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新型工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和具有地方特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力、區(qū)域綜合創(chuàng)新能力和聚集輻射能力，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，到__年，力爭(zhēng)三次產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)整到22：40：38。

構(gòu)筑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高地：大力發(fā)展以私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和股份制為主的混合所有制經(jīng)濟(jì)。積極鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭(zhēng)使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)的60 %以上。

構(gòu)筑城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高地：加快縣城建設(shè)步伐，使縣城面積擴(kuò)大到13平方公里，人口增加到16萬(wàn)人。扎實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建5個(gè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”、５個(gè)商業(yè)小城鎮(zhèn)和一批特色工業(yè)小區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)空間，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力17萬(wàn)人，使城鎮(zhèn)化水平提高到40%。

提高城鄉(xiāng)文明程度：人均受教育年限達(dá)到全市中上水平，升入高中的比例達(dá)到80%以上，基本掃除青壯年文盲。社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德得到弘揚(yáng)，精心打造誠(chéng)信、文明的新綦江。

實(shí)現(xiàn)富民興縣目標(biāo)：確保國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上，__年突破80億元，人均突破8500元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12.5%，__年突破30億元；保持投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)19.9%，五年累計(jì)突破190億元；地方預(yù)算財(cái)政收入年均增長(zhǎng)10%以上，__年突破3億元；城鎮(zhèn)職工平均工資和農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)7.1%和4.4%，__年突破1.13萬(wàn)元和2870元；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系進(jìn)一步完善；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到全市中上水平。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，新一屆縣人民政府將著力抓好以下八個(gè)方面的工作：

一、以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐，加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣

工業(yè)興則百業(yè)興，振興工業(yè)是振興綦江經(jīng)濟(jì)的必由之路。要舉全縣之力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

加快園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的載體。按照“一年打基礎(chǔ)，三年見(jiàn)成效，五年成規(guī)模”的要求，集中力量把橋河工業(yè)園區(qū)建成市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以原慶江機(jī)械廠閑置資產(chǎn)為依托，以紡織業(yè)和建材業(yè)為主導(dǎo)，把慶江工業(yè)園區(qū)建成縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要依托場(chǎng)鎮(zhèn)，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在渝黔、綦萬(wàn)高速公路有出口的地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批特色工業(yè)小區(qū)。園區(qū)建設(shè)要高起點(diǎn)規(guī)劃，優(yōu)化土地資源配置，搞好集中整治和配套建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)制，突出解決項(xiàng)目、資金、人才問(wèn)題，用發(fā)展的眼光找項(xiàng)目，從宏觀政策上把握國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，從市場(chǎng)準(zhǔn)入上把握消費(fèi)需求的變化，從資源優(yōu)勢(shì)上把握可持續(xù)發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)開(kāi)發(fā)一批比較優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目；用全新的思路籌措資金，本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則，堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人一起上和信貸、外資、內(nèi)資并舉的方針，招商引資建園區(qū)，形成上爭(zhēng)下籌、內(nèi)聚外引的多渠道籌資格局；用優(yōu)惠的待遇引人才，在用好本地人才的同時(shí)，建立人才引進(jìn)機(jī)制，以人才支撐園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以人才提高企業(yè)創(chuàng)新能力，以人才推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

切實(shí)扶優(yōu)扶強(qiáng)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋和企業(yè)發(fā)展無(wú)小事的思想，大力支持市屬企業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決企業(yè)改、擴(kuò)、建項(xiàng)目中的具體問(wèn)題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，為企業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。大力發(fā)展以汽車(chē)配件為主的機(jī)械加工業(yè)、以火電和水電并舉的能源工業(yè)、以有色金屬為主的冶金工業(yè)、以特色農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的食品工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改造提升紡織、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，努力形成支柱產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更大、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更快的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局。

著力三大創(chuàng)新，努力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。著力機(jī)制創(chuàng)新，繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)縣屬?lài)?guó)有集體企業(yè)走民營(yíng)之路。重點(diǎn)搞好18戶(hù)國(guó)有集體關(guān)停企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制，盤(pán)活存量，再現(xiàn)生機(jī)；著力管理創(chuàng)新，按照“科學(xué)、從嚴(yán)、高效”的原則，挖潛革新，降低成本，強(qiáng)化管理，增加效益，培養(yǎng)一批管理先進(jìn)、效益顯著的工業(yè)經(jīng)濟(jì)“小巨人”；著力科技創(chuàng)新，堅(jiān)持技改擴(kuò)建與新上項(xiàng)目并重，每年實(shí)施一批技改擴(kuò)建和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，每年新上一批科技先導(dǎo)型的工業(yè)項(xiàng)目，每年引進(jìn)一批外來(lái)投資的工業(yè)項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

二、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

全面建設(shè)小康社會(huì)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)村是重點(diǎn)，農(nóng)民增收是關(guān)鍵。要高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在更加突出的位置，作為政府工作的重中之重。要面向市場(chǎng)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

圍繞農(nóng)民增收，抓住退耕還林的機(jī)遇，高水平實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以實(shí)施市政府確定的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬(wàn)工程”為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快調(diào)整種植業(yè)、改造提升林果業(yè)、大力發(fā)展畜牧業(yè)，突出發(fā)展加工業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。一是要培植龍頭企業(yè)。牢固樹(shù)立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，興辦和扶持一批市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、資源支撐面大、群眾受益面廣的龍頭企業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，以發(fā)展特色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)更多的農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和市場(chǎng)占有率。二是要壯大產(chǎn)業(yè)基地。集中力量建設(shè)石梁河流域農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)，著力實(shí)施以南部四鎮(zhèn)為重點(diǎn)的25萬(wàn)畝退耕還林工程，重點(diǎn)抓好水果、蔬菜、畜禽、糧油四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步建成30萬(wàn)只肥羊羔、30萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻、10萬(wàn)畝甘蘭型黃籽油菜、優(yōu)質(zhì)辣椒、反季蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、5萬(wàn)畝筍竹、3萬(wàn)畝中藥材等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。三是要健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)以鎮(zhèn)村為主的農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，大力發(fā)展中介組織，以科技和信息為重點(diǎn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞好全方位服務(wù)。

圍繞農(nóng)民增收，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)村小康建設(shè)步伐。以實(shí)施市人民政府確定的“百個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工程”為載體，加快農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程；推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要作用；大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，不斷提高農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的比重；有計(jì)劃地引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)、大城市有序流動(dòng)，加速農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

圍繞農(nóng)民增收，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的經(jīng)常性監(jiān)管，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。在尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的前提下，積極穩(wěn)妥地依法推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度。加快實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好59個(gè)貧困村的扶貧開(kāi)發(fā)，不斷改善其生產(chǎn)生活條件，使農(nóng)村困難群體由溫飽逐步邁向小康。

三、以激活消費(fèi)為重點(diǎn)，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)

抓住國(guó)家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展以商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

按照流通活縣的要求，加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。強(qiáng)化組織創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，逐步培植規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、現(xiàn)代化的流通骨干企業(yè)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送等新型業(yè)態(tài)，努力打造城北大道、中山路、龍角路三大特色商業(yè)街；抓好開(kāi)發(fā)區(qū)綜合批發(fā)市場(chǎng)、火車(chē)站批發(fā)市場(chǎng)、邊貿(mào)市場(chǎng)和商業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，逐步形成功能完善、分布合理的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、城鎮(zhèn)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和小城鎮(zhèn)商業(yè)群。大力發(fā)展農(nóng)村流通組織體系和販運(yùn)大戶(hù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品雙向流通，活躍農(nóng)村市場(chǎng)；著力打造特色餐飲、文化品牌，積極推進(jìn)便民店、專(zhuān)賣(mài)店、保健、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力把綦江建設(shè)成為重慶南部邊境商貿(mào)中心。

以發(fā)展休閑、度假為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，大力發(fā)展旅游業(yè)。認(rèn)真搞好景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大引資開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)民間資本投向旅游業(yè)。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造北部旅游環(huán)線(xiàn)。抓好旅游促銷(xiāo)和特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高綦江旅游的知名度、服務(wù)水平和接待能力，把綦江建成主城區(qū)居民休閑、度假的后花園。

以滿(mǎn)足人民群眾消費(fèi)需求為出發(fā)點(diǎn)，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展信息、金融、保險(xiǎn)、物業(yè)管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有序發(fā)展以咨詢(xún)?yōu)橹鞯闹薪榉?wù)業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)老托幼、家政家教、醫(yī)療保健、就業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生保潔等就業(yè)容量大、帶動(dòng)力強(qiáng)、與人民生活密切相關(guān)的城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和就業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。

以改善人民群眾居住條件為目的，加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。整頓和規(guī)范房地產(chǎn) 場(chǎng)，開(kāi)發(fā)功能齊備、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)，提高物業(yè)管理水平。進(jìn)一步完善住房公積金制度，擴(kuò)大歸集面和歸集率，加大個(gè)人住房消費(fèi)信貸投放力度，優(yōu)化住房消費(fèi)環(huán)境，提高人民群眾購(gòu)房能力，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

四、以增加投資為動(dòng)力，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取中央和市的大力支持，多渠道籌集建設(shè)資金，大幅度增加全 社會(huì)固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌大改觀。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系建設(shè)。按照“高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理”的要求，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。強(qiáng)化“經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)”理念，充分運(yùn)用市場(chǎng)手段盤(pán)活城鎮(zhèn)土地、公用設(shè)施等存量資產(chǎn)，形成投資主體多元化、運(yùn)作方式市場(chǎng)化的城鎮(zhèn)建管機(jī)制。堅(jiān)持城市新建與改造并舉，外延發(fā)展與內(nèi)涵提升相結(jié)合的原則，以市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，完成縣城舊城改造，建成城北環(huán)道、孟家院公鐵立交橋、電力街二期工程、上升街道路、縣體育場(chǎng)、營(yíng)盤(pán)山公園、5萬(wàn)噸水廠、污水處理廠、垃圾處理廠等一批市政設(shè)施，完善城市功能，擴(kuò)大城市規(guī)模，形成中等城市的基本框架和山水園林城市的雛形。加快小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村建設(shè)，以渝黔、綦萬(wàn)高速公路沿線(xiàn)的集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，把城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，建設(shè)一批人口規(guī)模較大的中心鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)，建設(shè)一批聚散輻射能力較強(qiáng)的特色小集鎮(zhèn)，逐步形成布局合理、等級(jí)規(guī)模有序、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系，使城鎮(zhèn)化水平在__年的基礎(chǔ)上提高12.5個(gè)百分點(diǎn)。

加強(qiáng)交通體系建設(shè)。從全面建設(shè)小康社會(huì)以及加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣和經(jīng)濟(jì)大縣的總體要求出發(fā)，以“一小時(shí)綦江”為目標(biāo)，按照“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、村村通公路”的要求，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，加快交通建設(shè)步伐，逐步形成與高速公路配套的四通八達(dá)、流轉(zhuǎn)暢通的公路網(wǎng)絡(luò)體系。建成渝黔、綦萬(wàn)兩條高速公路；完成210國(guó)道文明樣板路創(chuàng)建和省道303線(xiàn)全面硬化改造；改造趕犁路，打通與江津的縣際路，建成縣城到中峰、橫山、丁山、扶歡、新盛5條通鎮(zhèn)油路；強(qiáng)化道路養(yǎng)護(hù)和管理，提高好路率和公路暢通能力。

加強(qiáng)通訊網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。加快電話(huà)基站建設(shè)步伐，程控交換網(wǎng)點(diǎn)增加30個(gè)，程控交換機(jī)擴(kuò)容10萬(wàn)門(mén)，建成覆蓋全縣的通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)村村通電話(huà)。加快綦江信息港建設(shè)，建成高速寬帶網(wǎng)，推進(jìn)電話(huà)、有線(xiàn)電視、計(jì)算機(jī)三網(wǎng)融合，全縣電話(huà)普及率、電視入戶(hù)率和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)普及率得到大幅度提高；完成“電子政務(wù)工程”，加快辦公自動(dòng)化進(jìn)程，提高工作效率。

加強(qiáng)能源體系建設(shè)。全面完成農(nóng)村電網(wǎng)和城市電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。積極為中峰抽水蓄能電站、趕水火電廠等項(xiàng)目建設(shè)提供條件和服務(wù)，在開(kāi)發(fā)利用水電、天然氣等清潔能源方面規(guī)劃實(shí)施一批大項(xiàng)目，基本形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的能源保障體系。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。建成魚(yú)欄咀水庫(kù)，續(xù)建小一型水庫(kù)3座，完成一批病險(xiǎn)水庫(kù)整治，加快建設(shè)南部、中部和北部三大灌區(qū)，基本解決農(nóng)村人畜飲水問(wèn)題；繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和村社戶(hù)道路建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)示范戶(hù)建設(shè)，搞好農(nóng)戶(hù)改廚、改圈、改廁、改灶、改曬壩，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

五、以?xún)?yōu)化環(huán)境為先導(dǎo)，做大做強(qiáng)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)

適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并舉的開(kāi)放戰(zhàn)略，以招商引資為突破口，全方位發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。

全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是堅(jiān)持把解放思想作為優(yōu)化環(huán)境的先導(dǎo)，沖破各種思想障礙，摒棄陳舊落后觀念，努力營(yíng)造加快發(fā)展的思想環(huán)境；二是確保行政審批服務(wù)大廳高效正常運(yùn)轉(zhuǎn)，努力營(yíng)造一流的服務(wù)環(huán)境；三是加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行政行為，嚴(yán)肅查處損害綦江發(fā)展環(huán)境的人和事，努力營(yíng)造公正嚴(yán)明的執(zhí)法環(huán)境；四是廣泛開(kāi)展誠(chéng)信教育，加快信用體系建設(shè)，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境。五是制定和落實(shí)縣人民政府鼓勵(lì)投資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力營(yíng)造“放水養(yǎng)魚(yú)”的政策環(huán)境；

加大招商引資力度。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器。要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓，采取以利招商、以誠(chéng)招商、以園招商等多種形式，健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造全民招商的濃厚氛圍，積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金，充分利用銀行金融貸款，加快激活民間資本，促進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才、信息向綦江聚集，把我縣招商引資工作提高到一個(gè)新水平。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。充分利用入世后外貿(mào)環(huán)境改善的有利條件，大力開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，用足用好國(guó)家和市、縣鼓勵(lì)出口的優(yōu)惠政策，加大對(duì)重點(diǎn)出口大戶(hù)的支持力度，積極培育新的出口項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。要切實(shí)做到政治上關(guān)心、政策上扶持、經(jīng)營(yíng)上服務(wù)、發(fā)展上鼓勵(lì)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，大力支持民營(yíng)企業(yè)參與改造國(guó)有集體企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)成規(guī)模、上檔次、增效益。

六、以基本國(guó)策為保障，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力

堅(jiān)定不移地貫徹計(jì)劃生育基本國(guó)策，高度重視并加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。研究解決新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作中的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)搞好農(nóng)村人口和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，使 全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)。

堅(jiān)定不移地貫徹環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，突出大氣污染治理和飲用水源保護(hù)兩大重點(diǎn)，強(qiáng)化城區(qū)揚(yáng)塵和噪聲污染防治，推廣清潔能源，開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)輛尾氣整治，加快固體廢棄物的無(wú)害化處理和綜合利用；加強(qiáng)工業(yè)污染防治，促使污染物達(dá)標(biāo)排放，逐步關(guān)?；虬徇w縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)技改仍達(dá)不到環(huán)保要求的嚴(yán)重污染企業(yè)，使縣城空氣質(zhì)量基本達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，努力把綦江的環(huán)境質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。

堅(jiān)定不移地貫徹耕地保護(hù)基本國(guó)策，狠抓地質(zhì)災(zāi)害防治、國(guó)土資源珍惜利用和水土流失治理三大重點(diǎn)。堅(jiān)持群防群治，重點(diǎn)搞好城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民集聚區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的方針，既要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，切實(shí)保護(hù)國(guó)土和礦產(chǎn)資源，又要健全資源有償使用機(jī)制，確保資源合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用。抓好土地開(kāi)發(fā)整理，完成1.6萬(wàn)畝土地開(kāi)發(fā)整理任務(wù)。實(shí)施退耕還林工程，加強(qiáng)綠色通道建設(shè)，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加速荒山荒地綠化，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

七、以先進(jìn)文化為方向，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步

全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義政治文明和精神文明，努力鑄造富裕、民主、文明的新綦江。

牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，強(qiáng)化社會(huì)信用意識(shí)，廣泛開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭、文明職工和文明市民等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“愛(ài)家鄉(xiāng)、興綦江”為主題的系列教育活動(dòng)，不斷提高城鎮(zhèn)人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和體能健康素質(zhì)以及文明程度。進(jìn)一步搞好國(guó)防教育，積極開(kāi)展“雙擁”和軍民共建活動(dòng)。

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議決定。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，充分發(fā)揮政協(xié)的參政議政作用。健全完善政府民主和科學(xué)決策機(jī)制，健全基層自治組織和民主管理制度，豐富民主內(nèi)容，拓寬民主渠道，堅(jiān)持事關(guān)群眾利益的重大決策讓群眾知情、理解、參與和支持。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織按章程開(kāi)展工作，充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用。全面落實(shí)黨的民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)政策。加強(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政和依法治縣水平。按照政事分開(kāi)原則，改革事業(yè)單位管理體制，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，裁減冗員，妥善分流人員，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)；高度重視安全穩(wěn)定工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，堅(jiān)決依法打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)，依法懲治邪教組織和黑惡勢(shì)力，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略。堅(jiān)持科技創(chuàng)新，建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，引進(jìn)和推廣一批先進(jìn)適用的科研成果，培育一批具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的骨干企業(yè)，組建一批科技中介服務(wù)組織，形成鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的良好氛圍。普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，破除封建迷信，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，建成全國(guó)科普示范縣。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，鞏固發(fā)展“兩基”教育成果，提高教育質(zhì)量和管理水平；加快發(fā)展高中階段教育，積極發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，__年前建成5所市級(jí)示范學(xué)校。加強(qiáng)繼續(xù)教育，逐步構(gòu)建終身教育體系。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，加大教育投入和對(duì)農(nóng)村教育的支持力度。完善中小學(xué)校布局調(diào)整，優(yōu)化、整合教育資源，基本完成中小學(xué)?，F(xiàn)有d類(lèi)危房改造，努力改善辦學(xué)條件。

積極發(fā)展文化體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，建成文化館、圖書(shū)館、農(nóng)民版畫(huà)陳列館、檔案館、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心等公益性基礎(chǔ)設(shè)施和一批市級(jí)示范文化站、綜合文化站。大力弘揚(yáng)以綦江農(nóng)民版畫(huà)和少兒版畫(huà)為特色的地方文化，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)和群眾性文化體育活動(dòng)，不斷提高競(jìng)技體育水平。深化衛(wèi)生改革，抓好預(yù)防保健、疾病控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，強(qiáng)化藥品監(jiān)督、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療保健水平。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生“三項(xiàng)”建設(shè)，積極改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。

八、以群眾利益為根本，提高人民生活水平

始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，作為人民政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，使全縣逐步走向?qū)捲５男】瞪鐣?huì)。

千方百計(jì)擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)，降低城鎮(zhèn)失業(yè)率。實(shí)施積極的就業(yè)政策，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)增加就業(yè)崗位的基礎(chǔ)作用，健全市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織更多吸納就業(yè)，幫助困難群眾就業(yè)。力爭(zhēng)每年新增就業(yè)崗位不少于當(dāng)年新增下崗失業(yè)人員，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下。

千方百計(jì)健全社會(huì)保障體系，解決好困難群眾生活。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，健全失業(yè)保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度，初步建立起獨(dú)立于企事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系，確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，基本保證城市居民最低生活保障全覆蓋。積極發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會(huì)扶助等保障事業(yè)。積極推行農(nóng)村合作醫(yī)療，提高農(nóng)民健康水平。

千方百計(jì)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市，營(yíng)造良好人居環(huán)境。圍繞把縣城建成“山水園林特色的城市”這一目標(biāo)，不斷提高縣城管理水平，認(rèn)真做好縣城的凈化、綠化、亮化、美化工作。深入開(kāi)展城鎮(zhèn)容貌環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)干道、主要公共場(chǎng)所的清掃保潔，認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前三包”和路段管理責(zé)任制，根治縣城“臟、亂、差”，提升城市形象。城鎮(zhèn)建設(shè)要突出建筑風(fēng)格，體現(xiàn)城鎮(zhèn)特色，降低容積率，提高綠化率，努力使城鎮(zhèn)人均公共綠地達(dá)到8平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%，營(yíng)造良好的人居環(huán)境。

綦江縣人民政府政府工作報(bào)告

第14篇 2023年政府工作報(bào)告3工作總結(jié) 13300字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表_人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)_政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、200_年政府工作回顧

200_年，在_委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大及其常委會(huì)的有效監(jiān)督下，_政府始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，緊緊抓住省市重點(diǎn)幫扶和“北帶”(沿海生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶)開(kāi)發(fā)機(jī)遇，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全_人民解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了_十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。全_實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）58億元，比上年增長(zhǎng)19.8%，其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)12%、26.8%和10.2%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35億元，增長(zhǎng)150%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入4.12億元，其中地方財(cái)政收入2.4億元，分別增長(zhǎng)70.5%和73%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.7億元，增長(zhǎng)17.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5800元，增加600元；農(nóng)民人均純收入3208元，增加605元。

（一）“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略深入實(shí)施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，猛促產(chǎn)業(yè)升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。年初確定的21個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目有17個(gè)開(kāi)工，10個(gè)竣工，6個(gè)項(xiàng)目投資超億元，年內(nèi)共完成工業(yè)投入20.4億元。魯北熱電三期、氯堿擴(kuò)大、鈦白粉，基德特寬裝飾布二期、醫(yī)藥中間體，貝瓷擴(kuò)大，新星熱電，歐亞木器，星一皮革加工等項(xiàng)目相繼建成；魯北生態(tài)電廠、渣油焦化、離子膜燒堿擴(kuò)建，埕鹽制鹵區(qū)改造，華隆制冷及飼料加工等項(xiàng)目進(jìn)展迅速；鹽業(yè)會(huì)戰(zhàn)拉開(kāi)序幕，資源整合有序推進(jìn)。魯北、埕鹽、基德、海豐、供電等骨干企業(yè)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。魯北、無(wú)棣東勝分別納稅6169萬(wàn)元和1.1億元。狠抓魯北生態(tài)工業(yè)園、縣高新技術(shù)工業(yè)園兩大園區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，年內(nèi)入園項(xiàng)目12個(gè)。2家企業(yè)通過(guò)iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，魯北、萬(wàn)德的5種主導(dǎo)產(chǎn)品連續(xù)六年獲省免檢產(chǎn)品，“大山特”白酒獲“山東省名牌產(chǎn)品”。2024年，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.97億元、銷(xiāo)售收入68.5億元、利稅8.04億元、利潤(rùn)6.82億元，分別增長(zhǎng)39.6%、45.9%、33.7%和30.8%。

（二）“三農(nóng)”工作全面加強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作與“北帶”開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合，突出提質(zhì)增效，做大做強(qiáng)棗、棉、牧、漁等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)步伐明顯加快。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.6億元，增長(zhǎng)20.5%。落實(shí)了糧農(nóng)直補(bǔ)政策，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)恢復(fù)性轉(zhuǎn)機(jī)，總產(chǎn)15.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)47.3%；植棉48.3萬(wàn)畝，產(chǎn)棉81萬(wàn)擔(dān)，均創(chuàng)歷史新高。新發(fā)展棗密植園5萬(wàn)畝，建設(shè)“綠色通道”312公里、棗標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3萬(wàn)畝。積極推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，改良牛5.3萬(wàn)頭、羊7.1萬(wàn)只；全縣牛、羊存欄9.12萬(wàn)頭、15.18萬(wàn)只，出欄7.56萬(wàn)頭、19.6萬(wàn)只。加快水產(chǎn)新品種、新技術(shù)引進(jìn)與推廣，發(fā)展海蜇、沙蠶等特色生態(tài)養(yǎng)殖5.9萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，7家企業(yè)成為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。完成了賽爾水庫(kù)一期、碣石山水庫(kù)建設(shè)，治理河道21公里，馬頰河魯北橡膠大壩蓄水工程開(kāi)工；建設(shè)沿海防潮堤55公里，襯砌8.6公里；農(nóng)村自來(lái)水三期基本完工。年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)一期項(xiàng)目完成；治蝗應(yīng)急站建成投用。農(nóng)技推廣與氣象服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高。防治高致病性禽流感取得重大勝利。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為招商引資的載體來(lái)抓，引進(jìn)投資超千萬(wàn)元的民營(yíng)工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)；實(shí)行了部門(mén)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，魚(yú)粉、漁網(wǎng)、家紡、不銹鋼等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值26億元、營(yíng)業(yè)收入97.25億元、利稅7.57億元，分別增長(zhǎng)82.21%、71.05%和54.78%。勞務(wù)輸出成效明顯。全年輸出2萬(wàn)人，增收1.4億元。

（三）開(kāi)放邁出堅(jiān)實(shí)步伐，改革取得重大進(jìn)展。招商引資成果豐碩，利用境外資金增長(zhǎng)248%，綜合考核列全市第3位。成功舉辦了2023“中國(guó)棗鄉(xiāng)”濱州無(wú)棣棗節(jié)暨首屆碣石山旅游文化節(jié)，簽訂協(xié)議、合同15個(gè)，合同、協(xié)議利用資金7.96億元；組團(tuán)赴日韓和江浙滬招商富有成效，簽訂境外獨(dú)資與合作合同、協(xié)議14個(gè)，合同、協(xié)議利用外資7690萬(wàn)美元，引進(jìn)了韓國(guó)客商總投資1000萬(wàn)美元的兩個(gè)皮革加工項(xiàng)目。搶抓對(duì)口幫扶機(jī)遇，落實(shí)幫扶項(xiàng)目25個(gè)、資金總額4690萬(wàn)元。與浙江平陽(yáng)縣締結(jié)友好關(guān)系。新增自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)3家，全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額3188萬(wàn)美元，其中出口1257萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)22.8%和47.19%。

各項(xiàng)改革日益深化。埕口鹽化以8400萬(wàn)元成功溢價(jià)拍賣(mài)，4家企業(yè)破產(chǎn)進(jìn)入程序，2家企業(yè)被市列入上市公司后備資源。財(cái)政支出改革積極推進(jìn)，會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)稅下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)，勞均減少5個(gè)工，農(nóng)民人均減負(fù)80元。住房二級(jí)市場(chǎng)全面放開(kāi)，國(guó)土、糧食管理體制改革穩(wěn)步進(jìn)行。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，人民生活進(jìn)一步改善?；A(chǔ)平臺(tái)打造堅(jiān)實(shí)有力。編制完成了縣城新一輪總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，縣城新區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃全部完成，村莊規(guī)劃完善率達(dá)57.8%，村鎮(zhèn)建設(shè)整體推進(jìn)。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入5.3億元，大濟(jì)路建成通車(chē)，農(nóng)村公路改造454公里，東濱路、東張路拓寬改建工程完成遷占。碣石山旅游開(kāi)發(fā)一期、院前街西延、城區(qū)集中供熱一期、城區(qū)南出口改造、城區(qū)電網(wǎng)改造一期、城東變電站、污水處理廠、經(jīng)濟(jì)適用房二期、天然氣三期等工程相繼完成，工業(yè)園二期、一中擴(kuò)建、二中新建等工程進(jìn)展順利。實(shí)施了幸福河、青坡溝城區(qū)段濱河綠化帶改造、大濟(jì)路綠化等工程，城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善。

第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮。建成了魯北機(jī)動(dòng)車(chē)商城物流中心；皇馬巴黎花園、香榭里大街、梅琳超市等項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。信息、中介、金融、保險(xiǎn)、配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，新型流通業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展。

城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高。社會(huì)救助體系日趨完善，扶貧幫困扎實(shí)有效，全年投入救災(zāi)和社保資金1030萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員3800多人；擴(kuò)大了社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高了職工醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例。農(nóng)民人均純收入是1996年以來(lái)增長(zhǎng)最快的一年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大幅增加；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)20.32億元，較年初增加2.75億元。

（五）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，文明程度大幅提升?；緡?guó)策執(zhí)行有力。堅(jiān)持綜合治理人口問(wèn)題，低生育水平日益鞏固，創(chuàng)成“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”；農(nóng)村宅基地集中清理試點(diǎn)成功，土地市場(chǎng)秩序整頓及園區(qū)清理工作走在全市前列，開(kāi)發(fā)整理土地2.1萬(wàn)畝；魯北企業(yè)集團(tuán)被命名為“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”，漳衛(wèi)新河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建成，貝殼堤島與濕地系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)升國(guó)家級(jí)順利通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，20萬(wàn)畝蘆葦生態(tài)濕地恢復(fù)工程一期完成，小流域治理和城區(qū)環(huán)境綜合整治成效顯著。“科教興棣”戰(zhàn)略深入實(shí)施。組織實(shí)施市級(jí)以上科技項(xiàng)目12項(xiàng)，新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家，創(chuàng)成“全國(guó)科普示范縣”；各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，“兩基”工作順利通過(guò)省復(fù)評(píng)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升，本科上線(xiàn)增幅列全市第2位；人才引進(jìn)成績(jī)顯著，引進(jìn)本科生112人；公共衛(wèi)生“兩個(gè)體系”（疾病預(yù)防控制體系和傳染病救治體系）建設(shè)快速推進(jìn)，食品藥品監(jiān)督管理體制得以理順；群眾性體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展，3處文化遺跡被列為市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，有線(xiàn)電視“村村通”工程扎實(shí)推進(jìn)。第一次經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展順利。民族宗教工作走在全市前列，油地共建再創(chuàng)佳績(jī)，農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)以?xún)?yōu)異成績(jī)通過(guò)驗(yàn)收。審計(jì)、物價(jià)、外事、僑務(wù)、史志、老齡、信訪、檔案、殘疾人保障、國(guó)防及民兵預(yù)備役建設(shè)等事業(yè)均獲得新發(fā)展。廣泛開(kāi)展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，干部群眾的精神面貌發(fā)生深刻變化。

民主法制建設(shè)大力推進(jìn)。村“兩委”換屆選舉基本結(jié)束，農(nóng)村“民主議政日”活動(dòng)成效明顯。深入開(kāi)展“四五”普法依法治理、“掃黃打非”和“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，依法處置社會(huì)矛盾，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)，“平安無(wú)棣”建設(shè)整體推進(jìn)。

（六）政府職能明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平不斷提高。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)的意見(jiàn)》，政府服務(wù)水平有了新的提高。各級(jí)政府自覺(jué)接受人大監(jiān)督，加強(qiáng)與政協(xié)的民主協(xié)商，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍，政府決策的民主化、科學(xué)化程度不斷提高。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，依法查處違法違紀(jì)案件，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成績(jī)。

各位代表，過(guò)去的一年，是我縣保持超常規(guī)發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭、大干快上的一年。一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好政府工作，與縣委保持高度一致；堅(jiān)持不斷解放思想，創(chuàng)新工作思路；堅(jiān)持突出發(fā)展主題，啟內(nèi)力、借外力，抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)；堅(jiān)持在穩(wěn)定中求發(fā)展，做到兩手抓、兩手硬。回顧一年來(lái)取得的成績(jī)，主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，得益于全縣43萬(wàn)人民的同心同德和真抓實(shí)干，得益于省、市的重點(diǎn)幫扶和社會(huì)各界的大力支持，得益于在座各位的參政議政和批評(píng)監(jiān)督。在此，我代表縣人民政府向你們致以崇高的敬意，并通過(guò)你們向社會(huì)各界和全縣人民表示衷心的感謝！

2024年取得的成績(jī)令人鼓舞，但前進(jìn)道路上還存在不少困難和問(wèn)題。從客觀上看，經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾突出；工業(yè)基數(shù)小，工業(yè)化程度低，尤其是大項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目少；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，尤其是龍頭企業(yè)個(gè)數(shù)少、規(guī)模小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)；縣鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期在低水平徘徊，稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難加??；發(fā)展受資金、技術(shù)、人才等“瓶頸”制約大，軟、硬環(huán)境仍不夠優(yōu)化。從主觀上看，部分干部抓發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多、水平不高，工作思路窄、標(biāo)準(zhǔn)低、悟性差，不敢打破常規(guī)；政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿?，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié)，態(tài)度不好、效率不高、作風(fēng)不實(shí)，甚至官僚主義、形式主義等現(xiàn)象還不同程度地存在，等等。對(duì)此，我們將高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以克服和解決，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快更好發(fā)展！

二、2024年政府工作的目標(biāo)和任務(wù)

2024年是決戰(zhàn)“十五”、銜接“十一五”的重要一年，也是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)本屆政府奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。做好2024年的工作，我們面臨著諸多有利條件和機(jī)遇，有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控政策，為我縣發(fā)揮土地、電力、人力資源優(yōu)勢(shì)，承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和資金轉(zhuǎn)移提供了難得的機(jī)遇；省市對(duì)口幫扶向縱深推進(jìn)，“北帶”開(kāi)發(fā)深入實(shí)施，必將為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)力；大濟(jì)路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投用，鐵路、高速路、大型橋梁及港航等項(xiàng)目相繼開(kāi)工，將為我們招商引資、加大投入提供有力支撐；電力、油化工、鹽業(yè)開(kāi)發(fā)等大項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)和其他建成重點(diǎn)項(xiàng)目效益的發(fā)揮，必將成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和調(diào)整，我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提高，財(cái)政收入高幅增長(zhǎng)，發(fā)展環(huán)境明顯改善，為我們加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是全縣上下精神振奮，群情激昂，躍躍欲試，干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情日益高漲。只要我們咬定目標(biāo)，矢志不移，攻堅(jiān)破難，就一定能夠奪取新勝利，再創(chuàng)新輝煌！

2024年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，按照“謀劃大思路、構(gòu)筑大框架、實(shí)施大投入、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的總體要求，落實(shí)縣委提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商，組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘大合唱’”的指導(dǎo)思想，主抓“五大”（大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通）建設(shè)，猛促“五區(qū)一帶”（縣城新區(qū)、四大工業(yè)園區(qū)和“北帶”）開(kāi)發(fā)，實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”和“百村行動(dòng)”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化保障機(jī)制，破空排難，巧干實(shí)干，干勁一鼓再鼓，決戰(zhàn)二○○五，強(qiáng)力推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。根據(jù)以上思路，確定今年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73.66億元，增長(zhǎng)27%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為12.82億元、46.33億元和14.51億元，分別增長(zhǎng)7.7%、39.1%和16.08%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.38億元，其中地方財(cái)政收入3.12億元，分別增長(zhǎng)30.59%和30%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資52.5億元，同比增長(zhǎng)50%；利用縣外資金52億元、境外資金1000萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)35%和44%；進(jìn)出口總額4200萬(wàn)美元，增長(zhǎng)36.36%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6400元、農(nóng)民人均純收入3500元，分別增長(zhǎng)10.35%和9.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.3‰以?xún)?nèi)。在實(shí)際工作中，力爭(zhēng)發(fā)展速度更快、質(zhì)量更高、效果更好。

（一）突出重點(diǎn)抓“五大”建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的重要階段。進(jìn)一步叫響“工業(yè)強(qiáng)縣”口號(hào)，抓住“五大”建設(shè)龍頭，全力構(gòu)筑我縣大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通的新型工業(yè)格局，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32家，達(dá)到70家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值31億元、銷(xiāo)售收入94億元、利稅9.9億元，分別增長(zhǎng)35%、37%和23%。培植大電業(yè)。依托魯北“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”品牌，咬定建設(shè)“全國(guó)首家生態(tài)電源基地”目標(biāo)，全方位搞好配合、支持與服務(wù)，全力推動(dòng)生態(tài)電廠建設(shè)。重點(diǎn)抓好400萬(wàn)千瓦電力項(xiàng)目的規(guī)劃上報(bào)，2×30萬(wàn)千瓦電廠項(xiàng)目國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)爭(zhēng)取工作。加快生態(tài)電廠一期工程建設(shè)步伐，年內(nèi)確保裝機(jī)37.5萬(wàn)千瓦四個(gè)機(jī)組全部發(fā)電，一個(gè)30萬(wàn)千瓦機(jī)組安裝調(diào)試完畢。

發(fā)展大鹽業(yè)。借助“北帶”開(kāi)發(fā)，搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，組織大會(huì)戰(zhàn)，實(shí)施大開(kāi)發(fā)，突出抓好魯北、埕鹽、正海等公司的原鹽及鹽化工骨干項(xiàng)目和投資1.6億元的鹽化工、投資4億元的20萬(wàn)噸純堿項(xiàng)目。進(jìn)一步完善規(guī)劃，廣泛宣傳，大力推介，盯上大企業(yè)，瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目，四面出擊抓招商。力爭(zhēng)年內(nèi)投入6億元，原鹽產(chǎn)量達(dá)到150萬(wàn)噸，快速打造“中國(guó)海鹽（鹽化工）基地”。

猛促大化工。依托我縣發(fā)展生態(tài)工業(yè)有基礎(chǔ)、有影響的優(yōu)勢(shì)和魯北現(xiàn)有項(xiàng)目，壯大鹽化工，突破油化工，提升氯堿化工，實(shí)施“三化合一”。著力抓好魯北120萬(wàn)噸渣油焦化和80萬(wàn)噸加氫精制，續(xù)建常減壓裝置及催化重整，20萬(wàn)噸燒堿生產(chǎn)，2萬(wàn)噸/日海水淡化，鈦白粉擴(kuò)建和金羚渣油焦化等項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目關(guān)聯(lián)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，全力建設(shè)“山東省第二大化工基地”。

實(shí)施大棗業(yè)。完善病蟲(chóng)害預(yù)警機(jī)制，提高社會(huì)治控能力，確保棗業(yè)生產(chǎn)安全；狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，年內(nèi)建設(shè)棗標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3萬(wàn)畝，靠提質(zhì)增效打出“無(wú)棣棗”品牌；充分發(fā)揮現(xiàn)有棗業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好龍頭培育。扶持萬(wàn)德、舜園、賽爾、精大等棗加工龍頭做大做強(qiáng)，突出抓好萬(wàn)德白酒擴(kuò)大、舜園棗制品加工等棗精深加工和生物工程項(xiàng)目建設(shè)。

建設(shè)大交通。交通是發(fā)展的基礎(chǔ)和平臺(tái)。圍繞建設(shè)魯北交通“大樞紐”，舉全縣之力，采取大動(dòng)作，運(yùn)籌大項(xiàng)目，實(shí)施大投入，強(qiáng)力推進(jìn)“大交通”戰(zhàn)略的實(shí)施。全力配合實(shí)施津汕、威烏兩條高速路和黃大鐵路、大口河魯北跨海公鐵大橋、套兒河跨河大橋新建及濱州港3000噸級(jí)碼頭配套、東風(fēng)港港池疏浚等路橋港航重點(diǎn)工程；重點(diǎn)抓好東張、東濱路和大濟(jì)路無(wú)棣改線(xiàn)段等省級(jí)干線(xiàn)公路建設(shè)；實(shí)施信河路、柳龐路、棣鄧路部分路段改造，確保縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造完成350公里。

在抓好“五大”建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加大企業(yè)改革力度，完成縣糧食、良友、農(nóng)機(jī)3家企業(yè)的改制，基德棉業(yè)、基德油棉的國(guó)有股權(quán)退出和銀宇集團(tuán)、化纖廠的破產(chǎn)重組；鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)“質(zhì)量無(wú)棣”，實(shí)現(xiàn)品牌引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)5家企業(yè)通過(guò)iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，2個(gè)產(chǎn)品獲“山東省名牌產(chǎn)品”，3種產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)流通業(yè)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。加快旅游開(kāi)發(fā)，超前規(guī)劃貝砂灘海水浴場(chǎng)泥質(zhì)黃金海岸旅游度假項(xiàng)目，實(shí)施好碣石山旅游開(kāi)發(fā)二期工程。大力發(fā)展信息、中介、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

“五大”建設(shè)，是無(wú)棣跨越發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在、希望所在，也是今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)工作的重心。只要全縣上下傾心竭力，猛促?gòu)?qiáng)攻，我縣工業(yè)化進(jìn)程就能超常規(guī)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)就會(huì)指日可待！

（二）突出特色抓“五區(qū)一帶”，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。加快“五區(qū)一帶”開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)、園區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用和集聚功能，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化進(jìn)程。

創(chuàng)新理念建設(shè)新城區(qū)。按照“東擴(kuò)、北展、南接、西改”的思路，實(shí)施縣城新一輪總體規(guī)劃，全面啟動(dòng)縣城新區(qū)建設(shè)。本著大空間、大綠化、大水面、大馬路的“四大”原則，編制新城區(qū)及中心地段修建性詳細(xì)規(guī)劃；“一支筆”審批、一個(gè)思路建設(shè)，將縣城建成獨(dú)具特色的現(xiàn)代化生態(tài)園林型城市。年內(nèi)修建“兩橫兩縱”四條主干道路，啟動(dòng)行政中心及濱醫(yī)附院、公安、財(cái)政、廣電、建設(shè)、交通大廈等重點(diǎn)標(biāo)志性建筑和住宅小區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)初步形成建設(shè)主框架。立足全面提升城區(qū)綜合服務(wù)功能和為新區(qū)開(kāi)發(fā)搞好配套，實(shí)施城東水庫(kù)新建、月明洼水庫(kù)襯砌、縣城電網(wǎng)改造二期及香榭里大街、梅琳超市、錦江花園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等一系列項(xiàng)目；完成縣屬學(xué)校新、擴(kuò)建工程；實(shí)施院前街、棣新四路、北出口配套改造和205國(guó)道城區(qū)段綠化等工程。牢固樹(shù)立“抓城建就是抓經(jīng)濟(jì)”的理念，打破常規(guī)，開(kāi)啟思路，做好以地生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)城市的文章，走市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)建設(shè)的路子。

充分借助“大交通”建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持政府推動(dòng)與激活內(nèi)力、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，以搞好“路水電醫(yī)學(xué)”建設(shè)為基礎(chǔ)，以綜合整治農(nóng)村環(huán)境為重點(diǎn)，全力加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加大規(guī)劃編制力度，確保年內(nèi)小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到35%，其中中心鎮(zhèn)與試點(diǎn)鎮(zhèn)達(dá)45%以上，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。

做大做強(qiáng)四大工業(yè)園區(qū)。樹(shù)立“抓園區(qū)就是抓總量、就是抓區(qū)域化發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步完善魯北國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、縣高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)（韓國(guó)工業(yè)園、農(nóng)業(yè)高科園）、鹽化工業(yè)園區(qū)（地處馬山子鎮(zhèn)境內(nèi)，規(guī)劃面積3000畝）、生態(tài)濕地特定工業(yè)園區(qū)（地處柳堡鄉(xiāng)境內(nèi)，規(guī)劃面積11000畝）“四大園區(qū)”的總體規(guī)劃，搞好水、電、路、訊、氣配套，為項(xiàng)目入駐提供基礎(chǔ)條件。充分發(fā)揮園區(qū)的集聚功能，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出抓好投資過(guò)10億元的生態(tài)發(fā)電、渣油焦化和加氫精制，過(guò)2億元的氯堿、石化、色素加工、生物醫(yī)藥，過(guò)億元的聚氯乙烯、制冷、造紙、牛皮制革、海水淡化等項(xiàng)目，再引進(jìn)一批較大規(guī)模的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，力爭(zhēng)年內(nèi)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)投入30億元，成為膨脹縣域經(jīng)濟(jì)總量的高地。以工業(yè)園區(qū)為載體，下大力培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，盡快形成“高峰挺拔、群山巍峨”的區(qū)域化發(fā)展新格局。

搶抓機(jī)遇搞好“北帶”開(kāi)發(fā)。樹(shù)立“抓機(jī)遇就是抓發(fā)展”的思想，科學(xué)規(guī)劃，深度開(kāi)發(fā)，以貝殼堤島與濕地系統(tǒng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為依托，加快沿海旅游帶項(xiàng)目建設(shè)步伐，梯次推進(jìn)鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)濕地帶、高效農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施沿海防潮堤二期、鹽業(yè)開(kāi)發(fā)、馬頰河魯北橡膠大壩及生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目，突出抓好威海建龍集團(tuán)總投資3.2億元的1萬(wàn)畝甜高粱種植及乙醇提取項(xiàng)目，加快沿海生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶的隆起。

“五區(qū)一帶”開(kāi)發(fā)，是縣委作出的戰(zhàn)略性決策。只要我們矢志不渝，真抓實(shí)干，就一定能夠早日搭建起跨越發(fā)展的新框架。我們相信，“五區(qū)一帶”隆起之時(shí)，必將是無(wú)棣經(jīng)濟(jì)騰飛之日！

（三）突出統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)突破，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村小康化進(jìn)程。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，潛力也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”和“百村行動(dòng)”，全力加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

加快“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”步伐，在總量上突破。突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)總量突破。把招商引資作為膨脹總量、擴(kuò)充增量的主渠道和強(qiáng)有力手段，堅(jiān)持全民招商與專(zhuān)業(yè)招商相結(jié)合，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)快步追趕，年內(nèi)消滅規(guī)模以上企業(yè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增規(guī)模以上企業(yè)5家以上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅在30%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)十項(xiàng)指標(biāo)考核在全市排名每年上升5個(gè)以上位次。全面啟動(dòng)“百村行動(dòng)”，確保年內(nèi)有投入100萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目的村達(dá)到100個(gè)。同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范村，以點(diǎn)帶面，加快村鎮(zhèn)建設(shè)。

大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，在增收上突破。圍繞解決“三農(nóng)”問(wèn)題突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵是突破農(nóng)民增收。抓住市開(kāi)展“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年”活動(dòng)的機(jī)遇，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在放寬搞活、服務(wù)扶持上下氣力、做文章。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，積極探索民間貸款抵押、擔(dān)保新辦法，加大小額信貸支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，打破“瓶頸”制約，在鋪天蓋地上實(shí)現(xiàn)大跨越；突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，進(jìn)一步落實(shí)好部門(mén)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，強(qiáng)化幫促與服務(wù)，在群星燦爛上實(shí)現(xiàn)大跨越。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的教育與培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)年內(nèi)縣外輸出2萬(wàn)人、縣內(nèi)轉(zhuǎn)移2.4萬(wàn)人。創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，牢固樹(shù)立“質(zhì)量農(nóng)業(yè)”觀念，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品出口“綠卡計(jì)劃”，靠品牌、質(zhì)量做大做強(qiáng)棗、牧、漁特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和糧、棉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)，推進(jìn)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，培植櫻桃谷鴨增收新亮點(diǎn)，抓好香港澳森牧草加工項(xiàng)目，新發(fā)展牧草2萬(wàn)畝，堅(jiān)持走“以草帶畜、以畜促草”的發(fā)展路子；搞好海參養(yǎng)殖試驗(yàn)，擴(kuò)大海蜇、沙蠶養(yǎng)殖面積，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖效益。以干支流河道清挖治理為重點(diǎn)，大力實(shí)施水利“命脈工程”；實(shí)施好農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)1萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目和二期扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，搞好農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，強(qiáng)化氣象服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力。推進(jìn)“種子工程”實(shí)施，推廣優(yōu)質(zhì)糧棉各10萬(wàn)畝，落實(shí)糧農(nóng)直補(bǔ)政策，保護(hù)農(nóng)民種糧植棉積極性。強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；加大對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，突出龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。力爭(zhēng)年內(nèi)2家企業(yè)列入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。認(rèn)真貫徹“多予、少取、放活”方針，落實(shí)好中央一號(hào)文件制定的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。穩(wěn)定土地承包關(guān)系，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，清理農(nóng)村財(cái)務(wù)，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展緩慢、財(cái)政拮據(jù)、面貌落后，已嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?？h政府將研究制定專(zhuān)門(mén)政策，建立新的利益引領(lǐng)機(jī)制，扶強(qiáng)不養(yǎng)懶，力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢者加速、快者更快，弱者變強(qiáng)、強(qiáng)者更強(qiáng)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)間你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的新格局！

（四）突出關(guān)鍵抓外向帶動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化大趨勢(shì)，堅(jiān)定不移地實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出大招商，實(shí)現(xiàn)大投入，促進(jìn)大發(fā)展。

強(qiáng)力招商，在借助外力上求突破。進(jìn)一步強(qiáng)化“大招商、大投入、大發(fā)展”觀念，扎實(shí)開(kāi)展“加大投入年”活動(dòng)。以工業(yè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞“五大”、“五區(qū)一帶”，突出“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)無(wú)棣”品牌，進(jìn)行規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)招商、環(huán)保招商、資源招商、以商招商。突出企業(yè)主體地位，發(fā)揮園區(qū)招商的獨(dú)特功能，尤其要發(fā)揮生態(tài)濕地特定工業(yè)園區(qū)和鹽化工業(yè)園區(qū)招商的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，大力推介，著力進(jìn)行特色招商，力爭(zhēng)在資金投入規(guī)模上、項(xiàng)目投入質(zhì)量上、項(xiàng)目推進(jìn)速度上有一個(gè)較大突破。在抓好韓國(guó)招商、南方招商的同時(shí)，利用地緣優(yōu)勢(shì)、親情關(guān)系，開(kāi)辟天津招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)，主動(dòng)承接京津塘地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)通過(guò)分配任務(wù)壓、強(qiáng)化調(diào)度促、嚴(yán)格考核推、重獎(jiǎng)重罰激，強(qiáng)力推動(dòng)全民招商升溫加壓；以營(yíng)造優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境為重點(diǎn)，突出解決軟環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題，加大整治力度，形成親商安商的良好社會(huì)氛圍；完善激勵(lì)政策，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍的作用，主動(dòng)出擊，協(xié)同作戰(zhàn)，確保全年完成52億元的招商引資任務(wù)。

拓展空間，在外經(jīng)外貿(mào)上求實(shí)效。堅(jiān)持內(nèi)資、外資并舉，抓住日韓制造業(yè)大規(guī)模向中國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，努力把外國(guó)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)引入無(wú)棣。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，不斷培植新的出口企業(yè)群體；積極指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，主抓皮革、家紡、漁網(wǎng)、木器、豐年蟲(chóng)卵、不銹鋼等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)出口；有針對(duì)性地參加境外招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外交流與合作。

搶抓機(jī)遇，在對(duì)口幫扶上求提高。牢牢抓住省、市對(duì)口幫扶的機(jī)遇，多渠道、多形式向上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)讓更多的項(xiàng)目落戶(hù)無(wú)棣、把更多的資金引入無(wú)棣；以資源型、龍頭型項(xiàng)目為重點(diǎn)，搞好與強(qiáng)市的對(duì)接，大力輸出勞務(wù)和地產(chǎn)品，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

投入是發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉。大投入、大發(fā)展必須進(jìn)行大招商。讓我們攜起手來(lái)，打破常規(guī)，四面出擊，緊盯猛跑，力促招商引資的大突破、縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展！

（五）突出長(zhǎng)遠(yuǎn)抓和諧發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)文明化進(jìn)程。堅(jiān)持用系統(tǒng)、辯證的觀點(diǎn)看待發(fā)展，正確處理人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，大力開(kāi)展“平安和諧穩(wěn)定年”活動(dòng)，以人為本，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

大力實(shí)施“科教興棣”戰(zhàn)略。切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。進(jìn)一步落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育“一費(fèi)制”。加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整力度，將輟學(xué)率控制在2%以?xún)?nèi)，鞏固提高“普九”水平。鼓勵(lì)多種形式辦學(xué)，多渠道加大教育投入，不斷提高農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)水平。加快兩處高中和兩處實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，以就業(yè)為導(dǎo)向，推廣“雙元制”辦學(xué)模式。抓好學(xué)前教育，提高兒童入園率。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“骨干教師培訓(xùn)工程”，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷提高教育質(zhì)量。強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)科技工作試點(diǎn)縣”為契機(jī)，全面加強(qiáng)科技工作。實(shí)施“科技特派員”工程，讓科技人員在為基層服務(wù)中施展才華，推動(dòng)科技工作重心下移。加快推進(jìn)新工藝、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，大力提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重。大力實(shí)施“跨世紀(jì)青年培訓(xùn)工程”，加速農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和應(yīng)用。抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作，加快急需人才和高層次人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；推進(jìn)人事制度改革，建立鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的有效機(jī)制和良好環(huán)境。

認(rèn)真執(zhí)行三大基本國(guó)策。鞏固“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果，積極推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革，大力平抑第四次人口出生高峰，穩(wěn)定低生育水平。整頓土地市場(chǎng)秩序，加大土地儲(chǔ)備力度，推進(jìn)土地資源優(yōu)化配置；加強(qiáng)土地征用管理，完善補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民的利益；實(shí)施好土地異地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，確保實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。以落實(shí)縣長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制為主線(xiàn)，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管，全面實(shí)施生態(tài)濕地恢復(fù)工程，推進(jìn)“省級(jí)生態(tài)示范縣”建設(shè)；打好“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”品牌，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。

繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開(kāi)展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，建設(shè)“誠(chéng)信無(wú)棣”。實(shí)施吳式芬故居修復(fù)工程，力爭(zhēng)2處歷史文化遺跡列入省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，縣志續(xù)修完成評(píng)審稿；加快青少年活動(dòng)中心建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)；強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，加強(qiáng)公共衛(wèi)生“兩個(gè)體系”建設(shè)。強(qiáng)化城市管理，實(shí)現(xiàn)城區(qū)行政處罰相對(duì)集中。搞好全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查，完成第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，編制好“十一五”發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)民族宗教政策，開(kāi)展少數(shù)民族村規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與繁榮。加強(qiáng)國(guó)防教育，強(qiáng)化征兵管理，搞好民兵預(yù)備役建設(shè)和優(yōu)撫安置工作。強(qiáng)化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)稅收征管。爭(zhēng)取油田支持，搞好油地共建。關(guān)心支持婦女兒童、殘疾人事業(yè)，認(rèn)真抓好老齡工作。進(jìn)一步做好檔案、防震、減災(zāi)救災(zāi)以及對(duì)臺(tái)和僑務(wù)工作。

加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。落實(shí)就業(yè)扶持政策，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)型企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決就業(yè)困難人員的再就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)3500人；全面推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)低保制度，狠抓社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”；實(shí)行新的農(nóng)村“五保”供養(yǎng)體制，建立優(yōu)撫保障機(jī)制，全面提高社會(huì)保障能力。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入實(shí)施“雙基”工程，扎實(shí)開(kāi)展“民主議政日”活動(dòng)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。搞好“四五”普法，推進(jìn)依法治縣；完善法律援助體系，依法保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。重視和加強(qiáng)人民來(lái)信來(lái)訪工作，完善排查、化解人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)防各類(lèi)重大惡性事故的發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，標(biāo)本兼治，打防并舉，推進(jìn)“平安無(wú)棣”建設(shè)，著力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（六）突出以人為本，著力辦好執(zhí)政為民的十件實(shí)事。全心全意為人民服務(wù)是各級(jí)政府的天職。今年，縣政府將進(jìn)一步強(qiáng)化“以民為本、執(zhí)政為民”理念，著力實(shí)施好直接關(guān)系城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和生存環(huán)境的“十件實(shí)事”，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益。（1）改良農(nóng)村飲用水水質(zhì)。進(jìn)一步加大投入，新上水質(zhì)改良凈化設(shè)備，不斷提高廣大農(nóng)村居民飲水質(zhì)量；（2）實(shí)施村村通客車(chē)工程。年內(nèi)完成5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站所一體化建設(shè)，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛保有量達(dá)到4500輛，盡快讓全縣通柏油路村的群眾在村頭就能坐上客車(chē)；（3）推進(jìn)有線(xiàn)電視“村村通”。60%的村通上有線(xiàn)電視，用戶(hù)達(dá)到3.5萬(wàn)戶(hù)，豐富人民群眾的文化生活；（4）切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)減負(fù)政策，農(nóng)業(yè)稅再降2個(gè)百分點(diǎn)，取消農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工；（5）加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”，人均補(bǔ)助100元，完成3000人的農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)；（6）抓好“寄宿制”學(xué)校建設(shè)。力爭(zhēng)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所“寄宿制”中學(xué)，基本解決學(xué)生往返路途安全和控制輟學(xué)問(wèn)題，不斷優(yōu)化校園環(huán)境；（7）開(kāi)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)。選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題；（8）搞好集中供熱二期。投資2000萬(wàn)元，增加供熱面積40萬(wàn)平方米，基本實(shí)現(xiàn)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)樓房集中供熱；（9）建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房三期。投資2000萬(wàn)元，為200余戶(hù)中低收入家庭提供2萬(wàn)平方米的經(jīng)濟(jì)適用房；（10）實(shí)施天然氣集中供氣四期。年內(nèi)新發(fā)展居民用戶(hù)1000戶(hù)，進(jìn)一步擴(kuò)大供氣范圍。

辦好以上十件實(shí)事，既是人民的愿望，也是政府的責(zé)任。不管有多大困難，縣政府都將不遺余力，千方百計(jì)，全力實(shí)施好、完成好，一定說(shuō)到做到，取信于民！

三、切實(shí)加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)

加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣，是時(shí)代的要求、人民的重托。各級(jí)政府必須按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提高行政能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起超常規(guī)、跨越式發(fā)展的歷史重任。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，建設(shè)服務(wù)政府。學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)。各級(jí)政府工作人員都要把學(xué)習(xí)擺上位置，時(shí)刻抓緊學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)，打牢服務(wù)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)貿(mào)、財(cái)稅、金融、科技、管理、法律和歷史等知識(shí)，增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)攬全局的能力。堅(jiān)持執(zhí)政為民，創(chuàng)新服務(wù)理念，牢固樹(shù)立“政府所有部門(mén)都是服務(wù)部門(mén)，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有工作人員都是人民服務(wù)員”的思想。不斷加強(qiáng)管理，改進(jìn)管理，推進(jìn)工作創(chuàng)新，增強(qiáng)政府服務(wù)的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和實(shí)效性；倡導(dǎo)“馬上就辦”，滿(mǎn)腔熱情服務(wù)，高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)由“權(quán)力型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

（二）凝心聚力，勇挑重?fù)?dān)，建設(shè)責(zé)任政府。面對(duì)各地你追我趕、咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和無(wú)棣欠發(fā)達(dá)的實(shí)際，各級(jí)政府都要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，教育全體工作人員不斷增強(qiáng)不進(jìn)則退、不爭(zhēng)則慢、不追則衰的特別緊迫感和危機(jī)感，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的歷史使命感和社會(huì)責(zé)任感，始終保持奮發(fā)進(jìn)取的朝氣、敢于爭(zhēng)先的銳氣、自我加壓的勇氣、負(fù)重奮進(jìn)的志氣；進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)工作負(fù)責(zé)，著力建設(shè)“責(zé)任政府”。堅(jiān)持把解放思想作為前進(jìn)的不竭動(dòng)力，在解放思想中增強(qiáng)信心、理清思路、凝聚合力；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，努力提高理解領(lǐng)會(huì)力、決策執(zhí)行力和發(fā)展創(chuàng)造力。

（三）轉(zhuǎn)變職能，依法行政，建設(shè)法治政府。各級(jí)政府都要一如既往地自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，支持人民政協(xié)履行職責(zé)，充分發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體的橋梁作用。深化行政管理體制改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)；認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，切實(shí)提高依法行政水平。完善科學(xué)化、民主化決策程序，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，廣泛征求意見(jiàn)；對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，組織專(zhuān)家論證、咨詢(xún)和決策評(píng)估；對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，實(shí)行公示、聽(tīng)證制度，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

（四）求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，建設(shè)高效政府。深入實(shí)施“政府提速工程”，立說(shuō)立行，雷厲風(fēng)行，提高效率，加快節(jié)奏，全力建設(shè)“高效政府”。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，力戒空談，真抓實(shí)干，埋頭苦干。堅(jiān)決防止和克服官僚主義、形式主義，反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸，決不搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”。以建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”為目標(biāo)，對(duì)2024年確定的66項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)一步細(xì)化、分解，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，跟蹤問(wèn)效，調(diào)度督促，通報(bào)獎(jiǎng)懲，全力抓好落實(shí)。進(jìn)一步完善工作評(píng)價(jià)體系和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性?？h政府鄭重承諾：2024年將下大氣力，拿硬措施，削“文山”、填“會(huì)?！保瑖?yán)格控制事務(wù)性應(yīng)酬活動(dòng)，實(shí)行每月例會(huì)制度，騰出時(shí)間，集中精力抓發(fā)展、抓工業(yè)、抓招商、抓落實(shí)！

（五）從嚴(yán)治政，清正廉潔，建設(shè)陽(yáng)光政府。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，教育全體工作人員常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“五個(gè)不許”及“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，教育和引導(dǎo)全體工作人員增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，做清正廉潔的表率，清清白白從政，認(rèn)認(rèn)真真干事，堂堂正正做人。強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)監(jiān)督，標(biāo)本兼治，堅(jiān)決糾正行業(yè)和社會(huì)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”，積極推行政務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開(kāi)，組織開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議政府機(jī)關(guān)活動(dòng)，狠抓社會(huì)服務(wù)承諾落實(shí)，規(guī)范完善政府采購(gòu)、工程招標(biāo)、土地征收征用等工作，杜絕暗箱操作，提高透明度，樹(shù)立起廉潔為民的良好形象。

各位代表！重任在肩，貴在實(shí)干。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為_(kāi)___的____周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，凝神聚力，務(wù)實(shí)苦干，為建設(shè)縣強(qiáng)民富、和諧文明的新無(wú)棣而努力奮斗！

《[推薦]2024年政府工作報(bào)告(3)

2024年政府工作報(bào)告(3)

第15篇 2023年度政府采購(gòu)員工作總結(jié)報(bào)告 1150字

農(nóng)歷的20__年馬上就要過(guò)去了，再回首，思考亦多，感慨亦多，收獲亦多。'忙并收獲著，累并快樂(lè)著'成了心曲的主旋律，常鳴耳盼。__年對(duì)我來(lái)講是印象深刻的一年，我來(lái)采購(gòu)部整整一年，一切都是從零開(kāi)始的?？偨Y(jié)自己在這一年的工作情況，總的來(lái)說(shuō)20__年是我成長(zhǎng)的一年，學(xué)習(xí)的一年。壓力帶來(lái)了累的感覺(jué)，累中也融進(jìn)了收獲的快樂(lè)。在這個(gè)年度總結(jié)中，我特別要感謝我的領(lǐng)導(dǎo)，我的同事，因?yàn)槭穷I(lǐng)導(dǎo)的信任和鼓勵(lì)，讓我的工作能力有了大的提高，心理素質(zhì)也越來(lái)越好。同時(shí)，工作中同事之間的相互配合和理解讓我的工作才如此順利的進(jìn)行，所以我的進(jìn)步與我的領(lǐng)導(dǎo)和同事是密不可分的。

現(xiàn)簡(jiǎn)單回顧__年我的主要工作情況：

一、工作調(diào)度和職責(zé)

__年初開(kāi)始初步攝入采購(gòu)工作。在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下對(duì)工作有了基本的掌握和了解。在熟悉工作流程后，和供應(yīng)商做好必要的溝通和聯(lián)系。采購(gòu)部是一個(gè)公司很關(guān)鍵的部門(mén)，它牽涉到公司的盈利問(wèn)題。所以基于工作的本身職責(zé)，在每時(shí)每刻我都很謹(jǐn)慎的工作，一是在了解原材料的市場(chǎng)價(jià)后選擇對(duì)我司最有益的一家公司采購(gòu)，在原材料訂料之后，跟蹤原材料的到貨情況，做到客戶(hù)的交貨期不因?yàn)樵牧系牡截浨闆r而受到影響，其次負(fù)責(zé)公司員工的社保繳納的工作。

__年4月份，公司現(xiàn)任經(jīng)理上任，隨著公司訂單的逐步增加，工作量也隨之加大，負(fù)責(zé)采購(gòu)的同時(shí)，安排車(chē)間的工作計(jì)劃。剛開(kāi)始很不適應(yīng)，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的磨合之后，工作才有了一定的進(jìn)展。8月份將公司為員工繳納社保的工作移交給徐葉負(fù)責(zé)。

__年12月初，由于各方面的原因，經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)更周密的考慮，我的工作任務(wù)定為原材料的采購(gòu)和生產(chǎn)計(jì)劃資料的更新。這樣更有利于車(chē)間生產(chǎn)協(xié)調(diào)安排。

二、工作中的不足與今后努力的方向

__年這一年我一直對(duì)自己嚴(yán)格要求，始終堅(jiān)持腳踏實(shí)地工作。謙虛謹(jǐn)慎，主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)和車(chē)間工作人員的意見(jiàn)，不斷改進(jìn)工作中存在的問(wèn)題。積極配合同事之間的工作，力求把工作做到！這一年來(lái)雖然工作進(jìn)步很大，但是不足的地方仍有很多。比如：一些棘手的單子，料訂下去之后，即使在客戶(hù)答應(yīng)了交貨期的情況下，仍要不斷跟蹤，防止有萬(wàn)一發(fā)生。又，在訂料的過(guò)程中一定要謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎，絕對(duì)不能馬虎，不能有任何的差池，那樣公司需要為一個(gè)人的粗心而付出可能大的代價(jià)。所以在工作的漫漫長(zhǎng)路中，不管何時(shí)何地都不能有一點(diǎn)點(diǎn)的怠慢。工作時(shí)間長(zhǎng)了，可能每個(gè)人都有了一套固定的模式來(lái)做事，但是一定不能恪守陳規(guī)，要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，使工作效率有更大的提高。我的工作還是存在瑕疵，因?yàn)檎l(shuí)也不是圣人，出錯(cuò)是在所難免的，所以我不會(huì)過(guò)多的苛求自己。不過(guò)我相信，只要我在這個(gè)崗位上一天，我就會(huì)嚴(yán)格按照公司規(guī)定的崗位職責(zé)辦事，我就會(huì)做出自己的努力，相信自己一定能夠做的更好！另希望2024年給我配臺(tái)好的傳真機(jī)和一臺(tái)電腦。