第1篇 __縣責(zé)任制及廉潔自律上半年工作總結(jié)
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵工作，縣委、縣政府歷年來都很重視，今年上半年，我們從細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制著手，強(qiáng)化責(zé)任追究，狠抓落實，確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作的有效開展。
（一）明確責(zé)任
今年上半年，我們在去年操作運用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了各級領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)部門的廉政責(zé)任，年初，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委二次，省紀(jì)委三次和市紀(jì)委四次全會精神，分析了汝南縣黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢和存在的問題，按照《駐馬店市____年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見》的要求，研究制定了《汝南縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施意見》和《縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)崗位職責(zé)》，進(jìn)一步明確了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員的黨政廉政建設(shè)責(zé)任。縣委、縣政府按照意見要求和分工，認(rèn)真履行各自職責(zé)，縣委書記、縣長切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，其他班子成員認(rèn)真抓好分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，親自督促黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，協(xié)調(diào)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實過程中存在的問題?？h委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽定了目標(biāo)責(zé)任書。在縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨政一把手都能按照縣委、縣政府的要求，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作親自組織、親自督導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的`開展提供強(qiáng)有力的組織保證。
（二）細(xì)化目標(biāo)
責(zé)任體系更加完備，目標(biāo)任務(wù)更具操作性，今年，我們著重解決責(zé)任目標(biāo)過粗和權(quán)責(zé)不清、推諉扯皮等問題。一是分解任務(wù)。為確保____年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作任務(wù)扎實開展，全面落實，我們將____年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)具體分解到縣委、縣政府各職能部門，制定下發(fā)了汝廉責(zé)[____]_號《汝南縣委、縣政府有關(guān)部門貫徹落實____年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見》，并專門召開了任務(wù)分解會，將今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭按八個方面分__項工作任務(wù)逐項明確到負(fù)責(zé)部門，并對各項目標(biāo)任務(wù)提出了明確的要求。使責(zé)任更加明確，任務(wù)更加具體，要求更加詳實。二是充實新內(nèi)容。結(jié)合今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實際，我們將整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作、基層廉潔自律工作、農(nóng)村稅費改革工作及上級安排的所有治本工作都納入了責(zé)任目標(biāo)，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。三是擴(kuò)大責(zé)任范圍。我們不僅對鄉(xiāng)科級黨組織及班子成員明確了責(zé)任，而且將責(zé)任范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到村委及各單位二級機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，責(zé)任體系更加完備。逐步形成了縱向到底，橫向到邊，上下連動，嚴(yán)密有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。
（三）突出重點
一是抓領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，我們堅持從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)做起，努力形成齊抓共管的導(dǎo)向。我們要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手，一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在心上，抓在手上，落實在行動上，體現(xiàn)在措施上。我們堅持以匯報制度為載體，強(qiáng)化黨政一把手的責(zé)任意識。每季度的黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報必須一把手親自匯報，具體領(lǐng)會縣委、縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求，促使他們親自安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、親自督導(dǎo)落實。縣委堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)工作一起部署，一起檢查，一起落實，帶動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效實施，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效開展。今年上半年，我們就黨風(fēng)廉政建設(shè)問題專題召開縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)碰頭會兩次，匯總各類問題__條，提出改進(jìn)措施__條。
二是抓督導(dǎo)。今年，我們進(jìn)一步強(qiáng)化了對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行情況的督導(dǎo)。首先，繼續(xù)抓好“兩員”督導(dǎo)制的落實，積極發(fā)揮廉政巡視員和廉政監(jiān)督員的作用?？h委、縣紀(jì)委特聘__名離退休干部、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員為黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)及責(zé)任制履行情況的監(jiān)督。今年上半年，縣廉政監(jiān)督員共發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行中的各類問題__個，提出合理化建議__多條，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實發(fā)揮了積極作用。同時，縣委督查室、縣政府督查室和縣廉責(zé)辦等單位還聯(lián)合選派巡視員，定期不定期巡視責(zé)任制落實情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，及時解決，確保責(zé)任制順利實施。其次，縣紀(jì)委充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，建立了督導(dǎo)責(zé)任制。將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位劃分為_個協(xié)作區(qū)，每區(qū)由一名紀(jì)委常委負(fù)責(zé)督導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過紀(jì)委督導(dǎo)責(zé)任制的實施，克服工作死角，促進(jìn)了廉政建設(shè)工作的整體推進(jìn)。
三是抓追究。首先，建立了“三位一體”的責(zé)任追究體系。我們將縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組、查辦大要案協(xié)調(diào)小組和糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、嚴(yán)格責(zé)任追究結(jié)合起來，把責(zé)任制的落實與縣委對反腐敗三項任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)融為一體，定期研究，統(tǒng)一部署，促進(jìn)了抓責(zé)任制與反腐敗工作的高度統(tǒng)一，增強(qiáng)了責(zé)任追究的權(quán)威性，避免了領(lǐng)導(dǎo)分散、難以協(xié)調(diào)、難以追究的問題。其次，建立和完善了責(zé)任追究情況通報制度，凡是實施責(zé)任追究的問題，我們一事一通報，起到應(yīng)有的教育促進(jìn)作用，促進(jìn)責(zé)任意識的全面提高。半年來，我縣綜合運用紀(jì)律處分、組織處理手段實施責(zé)任追究__起，其中追究班子責(zé)任_起，追究各級領(lǐng)導(dǎo)干部__人，受到紀(jì)律處分__人。通過實行責(zé)任追究，嚴(yán)肅了黨紀(jì)政紀(jì)，有效地促進(jìn)了各項工作的開展。
四是重考核。我們把嚴(yán)格考核作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵，堅持以嚴(yán)格的考核促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。在考核中堅持做到“五查五看”，即一查組織領(lǐng)導(dǎo)，看力度夠不夠；二查職責(zé)范圍，看職責(zé)履行好不好；三查目標(biāo)要求，看工作成效大不大；四查廉政情況，看領(lǐng)導(dǎo)干部廉不廉；五查評議意見，看群眾滿意不滿意。同時，注重考核的權(quán)威性，考核方法的可行性，考核結(jié)果運用的嚴(yán)肅性。_月下旬，縣委、政府組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行了半年考核，通過考核，落實責(zé)任制優(yōu)秀率達(dá)__%，一般的占__%，群眾對責(zé)任實施情況滿意率達(dá)到__%。對考核通報全縣，裝入鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，切實起到了激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。
二、創(chuàng)造性地開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
首先，認(rèn)真落實了“四書一談”制度。按照市紀(jì)委廉自辦要求，結(jié)合廉政檔案，建立了規(guī)范的“四書一談”檔案。按照分級監(jiān)督的原則，縣廉自辦對鄉(xiāng)科級黨政一把手逐人建檔，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直各單位紀(jì)檢組對班子成員逐人建檔。并將“四書一談”制度延伸到村委和縣直單位二級機(jī)構(gòu)。在實際操作中，廉自辦加強(qiáng)與信訪、糾風(fēng)、案件檢查和下訪工作隊的橫向聯(lián)系，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、縣直單位黨組、紀(jì)檢組的縱向聯(lián)系，全面掌握干部的思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有針對性地實施“四書一談”制度。今年止目前，縣委廉自辦共對_名科級干部發(fā)出情況“說明書”，對__名科級干部和_個鄉(xiāng)科級黨組下發(fā)了“整改通知書”，結(jié)合“五一”紀(jì)律下發(fā)了“提醒通知書”，結(jié)合防治非典工作下發(fā)了“督查通知書”__份。實行了紀(jì)委常委誡勉談話責(zé)任制，紀(jì)委常委分片包鄉(xiāng)實施誡勉談話。止目前，縣紀(jì)委監(jiān)察局共對__名鄉(xiāng)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話。
其次，全面推行了廉政承諾制度。采取面對面承諾，全方位公開的辦法，扎實實施廉政承諾?？h委四大班子成員在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，_月__日，面對___多名正科級干部和___多名社會各界群眾代表，逐人公開承諾。在縣電視臺連續(xù)播放一周，在汝南報上逐人刊登出來，向全縣黨員干部、人民群眾公開。在縣委四大班子領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府班子成員均采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、群眾代表、教師代表面對面的方式，做出鄭重的廉政承諾?？h直單位班子成員均面對單位全體工作人員承諾。主要負(fù)責(zé)人的承諾內(nèi)容在公開欄內(nèi)留置一年，以利于群眾隨時對照監(jiān)督。一是結(jié)合民主生活會，加強(qiáng)組織內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)定半年民主生活上，班子成員必須對照檢查廉政承諾履行情況，圍繞廉政承諾開展批評和自我批評。二是結(jié)合廉政檔案建設(shè)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督，縣紀(jì)委負(fù)責(zé)對縣四大班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣直單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對其他班子成員的監(jiān)督。縣廉自辦統(tǒng)一印制廉政承諾督察表，由縣紀(jì)委廉自辦、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直單位紀(jì)檢組根據(jù)分層次監(jiān)督權(quán)限加強(qiáng)督察，并將承諾履行情況逐人記錄歸檔，做為半年、年度考核、考察的主要依據(jù)。三是結(jié)合群眾評議，實行公開述廉。結(jié)合群眾評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動的開展，將廉政承諾履行情況作為述廉的主要內(nèi)容，公開接受評議。四是開設(shè)監(jiān)督熱線電話，便利接受社會各界的廣泛監(jiān)督?？h紀(jì)委開設(shè)了廉政承諾監(jiān)督熱線電話，向全社會公開，接受社會各界的廣泛監(jiān)督?？h委根據(jù)社會反映，結(jié)合“四書一談”制度的落實，促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，自覺履行廉政承諾。
第三，狠抓了基層黨員干部廉潔自律工作
為確保全面建設(shè)小康社會有效進(jìn)展，必須建設(shè)一支能帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的基層干部隊伍。為此，我們將廉潔自律工作重點轉(zhuǎn)移到基層，加強(qiáng)基層黨員干部廉潔自律。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，縣紀(jì)委制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層站所負(fù)責(zé)人廉潔自律工作意見》，并按計劃分步實施。在_至_月份集中糾正基層黨員干部廉潔自律中存在的問題。_月份為宣傳發(fā)動階段，集中學(xué)習(xí)《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層站所黨員負(fù)責(zé)人廉潔自律的若干規(guī)定》、《河南省糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”現(xiàn)象若干規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》及一系列黨員干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。_月份自查自糾。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所村委及其負(fù)責(zé)人對照廉潔自律有關(guān)規(guī)定，排查存在的問題，制定整改計劃，認(rèn)真加以糾正。_月份為全面整改階段。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所、村委以及負(fù)責(zé)人根據(jù)排查出的問題，采取得力措施，認(rèn)真整改。_月份為檢查驗收階段?？h紀(jì)委將組織人員深入基層，采取干部評議、群眾評議、測評整改效果等辦法進(jìn)行全面檢查。_月份為總結(jié)完善階段。重點是完善各種規(guī)章制度，逐步將基層黨員干部廉潔自律工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化軌道。
