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第1篇 公安勞教所文明執(zhí)法樹形象活動總結(jié)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位
活動伊始，局黨組進行了專題研究，成立了以副局長黃成林任組長，市局政治部主任馮春崗和勞教所所長李國明、政委袁實任副組長，以及局所兩級相關(guān)職能科室負責(zé)人為成員的“文明執(zhí)法樹形象”活動領(lǐng)導(dǎo)小組；設(shè)辦公室設(shè)于市司法局政治部?；顒悠陂g，領(lǐng)導(dǎo)小組先后3次召開專題會議，研究方案、部署工作、分析問題、解決困難。按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，勞教所黨委“把這次活動作為當(dāng)前的重點工作抓好抓實”，先后制定了嚴密的實施方案，成立了組織機構(gòu)，明確了責(zé)任。勞教所各科、隊一把手是第一責(zé)任人；所領(lǐng)導(dǎo)按照分線和蹲點的分工分別督促指導(dǎo)本線、本點的活動開展。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，哪條線或哪個科、隊走了過場，出了問題，就追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對活動實施目標管理考核，各科、隊及民警的文明執(zhí)法情況和活動開展情況直接與年度評先評優(yōu)和目標管理獎掛鉤。市局領(lǐng)導(dǎo)和職能科室多次到勞教所督促和指導(dǎo)活動的開展，并按照要求對每個單位每個階段的活動情況予以評估，確認合格后方能“轉(zhuǎn)段”，否則責(zé)令重來。
二、教育深入，認識到位
為了克服民警、職工厭煩、畏難、無用、與己無關(guān)等不良思想情緒，廣泛開展了逐級分塊、形式多樣的宣傳教育活動。一是召開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員會議，使領(lǐng)導(dǎo)小組成員在思想上做到先行一步，在活動中做到身先士卒、模范帶頭；二是召開勞教所中層以上的干部會議，提高所領(lǐng)導(dǎo)和科隊領(lǐng)導(dǎo)的認識，要求他們帶好頭，引好路，切實抓好本線本單位的組織落實工作；三是召開全所民警職工動員誓師大會，把廣大民警職工的思想認識統(tǒng)一到上級的決策上來。這一系列的宣傳教育活動，較好地激發(fā)了活動主體的積極性和自覺性，科隊領(lǐng)導(dǎo)紛紛上臺表態(tài)、表決心；四是召開青年民警座談會，將管教一線的青年民警作為教育重點對象，組織他們就文明執(zhí)法這個主題談?wù)J識、談體會、談打算、提建議；五是以科隊為單位集中兩個工作日，組織學(xué)習(xí)文明執(zhí)法有關(guān)資料，分析監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)不文明執(zhí)法的典型案例，進行正面引導(dǎo)和反面警示教育；六是輔之以條幅標語、信息簡報、黑板報、廣播等多種形式宣傳教育，活動中市局和勞教所共編發(fā)信息簡報6期，所內(nèi)張掛條幅標語20多條，辦宣傳欄4處3期，播發(fā)廣播稿10多次，濃厚了活動氛圍。多層面、多形式的宣傳教育，使廣大民警職工明白了為什么要文明執(zhí)法、“文明執(zhí)法樹形象”活動的重要性和必要性
何在，徹底消除了“年年搞活動，每次走過場，活來動去總現(xiàn)樣”的錯誤認識，變被動為積極主動。
三、渠道暢通，查擺到位
采取自查和檢查相結(jié)合、內(nèi)調(diào)和外報相結(jié)合的辦法，認真搞好揭擺查。一方面，以科、隊為單位召開民主評議會，自查單位和個人在文明執(zhí)法方面存在的共性和個性問題，開展批評和自我批評。全所共收集科、隊書面自查材料12份和民警職工自我剖析書面材料91份。另一方面，著力暢通信息渠道，全方位接受監(jiān)督。向勞教人員公開文明執(zhí)法五項承諾，公布了2個舉報電話，設(shè)立了6個舉報信箱，恢復(fù)了所領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，堅持了勞教人員解教前紀檢、監(jiān)察部門談話制度，對勞教人員及其親屬問卷調(diào)查近100份，向社會各界相關(guān)部門發(fā)出征求意見函20多份。通過認真扎實的查擺后，歸類整理出文明執(zhí)法存在的五個方面較為重點的問題：一是部分民警執(zhí)法理念偏差，不能正確處理嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的'關(guān)系；二是少數(shù)民警不依法管理，偶有輕微打罵、體罰勞教人員現(xiàn)象；三是有的民警直接管理不夠到位，利用勞教管勞教；四是大隊有時組織完不成生產(chǎn)任務(wù)的勞教人員超時勞動；五是少數(shù)民警警容風(fēng)紀不夠嚴謹，平時有不文明言行。同時，各科隊就如何加強科學(xué)文明執(zhí)法工作向所黨委提交了四類27條建議。
四、措施得力，整改到位
通過采取尋根找源、突出重點、對癥下藥、邊整邊改、人文關(guān)懷等措施，切實解決好文明執(zhí)法存在的五個方面的重點問題。
針對部分民警執(zhí)法理念偏差問題，在第一階段教育學(xué)習(xí)提高認識的基礎(chǔ)上，進一步強化執(zhí)法理念糾偏工作。一是學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，使大家懂得怎樣文明執(zhí)法，找到嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法的結(jié)合點，做到嚴格執(zhí)法不粗暴管教，文明執(zhí)法而不放松管教。請進來——邀請白馬垅所管教經(jīng)驗豐富的科隊長來所現(xiàn)場講授和指導(dǎo)正確處理嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法的技巧；走出去——組織相關(guān)科長和大隊長赴白泥湖、新開鋪等所取經(jīng)。二是以所內(nèi)外不文明執(zhí)法的典型案例為反面教材，對廣大民警進行警示教育，使大家明白不能不文明執(zhí)法，認識不文明執(zhí)法的嚴重后果，深刻吸取教訓(xùn)，從中受到啟發(fā)，反省自己平時不文明執(zhí)法行為。三是注重增強勞教人員服教意識，打擊反改造行為，為民警文明執(zhí)法營造良好的環(huán)境。
針對少數(shù)民警不依法管理問題，所領(lǐng)導(dǎo)對問題單位負責(zé)人和當(dāng)事民警逐一進行誡勉談話，并高度重視個案查處，做到有報必查，有查必果。如入所隊某民警晚值班時對完不成生產(chǎn)任務(wù)的少數(shù)勞教人員進行“背內(nèi)容”、搞體罰，受到了及時處理。原三大隊勞教人員吳勇忠服教期間寫信向省政法委控告市看守所民警打人，省政法委誤將此信批轉(zhuǎn)我所。雖然吳勇忠早已解教，其真實控告對象也非本所民警，為慎重起見，所黨委責(zé)成紀檢監(jiān)察部門認真調(diào)查，并寫出專題調(diào)查報告。吳勇忠和其家屬及當(dāng)?shù)厝罕妼诮趟拿鲌?zhí)法的認真態(tài)度都豎起了大拇指。
針對有的民警直接管理不夠到位，利用勞教管勞教問題，從源頭抓起，嚴格清理壓縮非生產(chǎn)勞教人員，只留必要的晚值班學(xué)員，除掉“拐棍”，使民警不得不直接管理；同時，注重增強民警的直接管理能力，使其能夠直接管理。9月份勞教所先后對大隊管教民警組織實施了管教“五會”（會講評、會指揮隊列、會“四知道”、會個別談話教育、會處理突發(fā)性問題）和生產(chǎn)“四會”（會操作、會講解、會質(zhì)檢、會驗收）等基本技能考核?？己酥兄苯庸芾砟芰_不到規(guī)定要求者，一律按照《民警職工百分考核辦法》予以扣分，并扣發(fā)相應(yīng)的目標管理獎金；3次考核不合格的，實行待崗處理。
針對大隊有時組織完不成生產(chǎn)任務(wù)的勞教人員超時勞動問題，一是嚴格控制勞動時間，規(guī)定每月應(yīng)有2—3天為勞教人員休息時間，每天勞動時間不超過10個小時；二是嚴格加班勞動審批制，凡特殊情況確須加班的，必須經(jīng)所長審批，并于次日補足相應(yīng)的休息時間；三是發(fā)現(xiàn)大隊違規(guī)組織超時勞動，總值班有權(quán)有責(zé)采取強制措施，將勞教人員收工帶回生活區(qū)，并按規(guī)定分別扣除超時勞動單位和直接責(zé)任人年度目標管理考核分，超時間勞動創(chuàng)收全部清算上繳所財務(wù)。
針對少數(shù)民警警容風(fēng)紀不夠嚴謹、平時有不文明言行等問題，在所內(nèi)加大警容風(fēng)紀督查力度，在所外聘請周邊有關(guān)人士為警容風(fēng)紀糾察員，收到了較好效果；輔之以作風(fēng)整頓和行風(fēng)評議，在全所樹立2個“文明執(zhí)法示范窗口”單位和3個“文明執(zhí)法標兵”，并推薦了1個單位和個人參評省勞教系統(tǒng)文明執(zhí)法先進典型；全員推評“工作責(zé)任心最差”的3位民警職工自費到省新開鋪所、網(wǎng)嶺監(jiān)獄等單位跟班學(xué)習(xí)；在廣大民警職工中開展禮儀學(xué)習(xí)競賽活動，大興為人師表、文明禮貌之風(fēng)。
在解決以上五個重點方面問題的同時，圍繞創(chuàng)辦勞教特色，積極推進“451”認知求進管教模式，彰顯人文關(guān)懷。完善收容告知制；實行網(wǎng)上所務(wù)政務(wù)公開；成立家庭幫教委員會，以親情感悟；以老干局、關(guān)工委、離退休干部為主體成立志愿者隊伍，進行團隊幫教，以示社會關(guān)愛；加強職業(yè)技能培訓(xùn)，多方面與廠家聯(lián)系達成意向，為勞教人員解教后安置就業(yè)牽線搭橋；開設(shè)親情餐、生日餐和民族灶，啟動放假制度；與律師事務(wù)所合作，籌建法律咨詢援助站；改進收容工作，變“守株待兔”為“主動出擊”，今年收容量大幅度上升，有望超過300人。
五、機制健全，防范到位
建立健全系統(tǒng)的長效管理機制，切實鞏固“文明執(zhí)法樹形象”活動成果，確保文明執(zhí)法工作常抓不懈，嚴防不文明執(zhí)法問題抬頭。
一是健全教育機制。突出“三抓”：繼續(xù)抓好民警執(zhí)法理念更新，突出增強宗旨意識、法制意識，提高文明執(zhí)法自覺性；抓實民警執(zhí)法能力培養(yǎng)，采取走出去參觀學(xué)習(xí)，請進來傳經(jīng)指導(dǎo)、崗位練兵、技能考核多形式相結(jié)合的辦法，提高民警科學(xué)文明執(zhí)法水平；抓緊勞教人員文明服教意識教育，打擊反改造行為，為民警文明執(zhí)法營造良好的環(huán)境。
二是健全考核激勵機制。把文明執(zhí)法情況列為單位和個人目標考核的重要內(nèi)容，直接與年度評先評優(yōu)和目標管理獎掛鉤，并作為個人晉職、晉級、晉銜、入黨等重要依據(jù)；弘揚文明執(zhí)法先進典型，樹立文明執(zhí)法示范窗口和文明執(zhí)法標兵，以先進典型引路，激勵爭先創(chuàng)優(yōu)。
三是健全檢查監(jiān)督機制。向勞教人員和社會公開承諾文明執(zhí)法有關(guān)規(guī)定；設(shè)立舉報電話和信箱；健全所領(lǐng)導(dǎo)接待日制度；堅持勞教人員解教前紀檢監(jiān)察部門談話制度；定期對勞教人員或其家屬進行問卷調(diào)查；定期向社會各界相關(guān)部門發(fā)出征求意見函；聘請警容風(fēng)紀監(jiān)察員；實行科隊自查與總值班、職能科室巡查、所領(lǐng)導(dǎo)督察三級督察制，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。
四是健全責(zé)任追究機制。一旦出現(xiàn)不文明執(zhí)法問題，除按規(guī)定追糾當(dāng)事民警的直接責(zé)任外，科隊領(lǐng)導(dǎo)對單位不文明執(zhí)法案件和事故要負連帶責(zé)任，管線或蹲點所領(lǐng)導(dǎo)要負相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相關(guān)職能科室、總值班對不文明執(zhí)法情況查處不力要負一定責(zé)任。
為期3個月的“文明執(zhí)法樹形象”活動，在局黨組的嚴格要求下，在領(lǐng)導(dǎo)小組的認真指導(dǎo)、督促下，在勞教所黨委和全體民警職工的努力下，發(fā)動深入、程序到位、重點突出、組織嚴密，整個活動開展得井井有條、有聲有色，取得了較好實效。同時，也還存在了一些不容忽視的問題，如有的民警科學(xué)執(zhí)法水平亟待提高，強調(diào)文明執(zhí)法往往無所適從，不敢大膽管教或放松管教；少數(shù)勞教人員鉆文明執(zhí)法的空子，不服管教，對抗改造；有的民警警容風(fēng)紀仍然欠佳，著裝不標準、言行不規(guī)范、娛樂不健康的現(xiàn)象時而有之。今后，我們將以增強民警崗位適應(yīng)能力為著力點，切實提高科學(xué)管教水平；以強化勞教人員服教意識為著力點，充分激發(fā)其改造自覺性；以監(jiān)督防范為著力點，努力杜絕不文明執(zhí)法言行；以深入創(chuàng)辦特色為著力點，力求勞教執(zhí)法與社會文明進步相適應(yīng)，不斷促進文明執(zhí)法工作，推動我市勞教執(zhí)法水平上臺階。
第2篇 開展計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動總結(jié)
按照上級文件精神，根據(jù)縣人口計生局的工作部署和要求，雞場坪鄉(xiāng)積極開展計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動，并以今年計生系統(tǒng)開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機，開展了動員部署、宣傳發(fā)動、自查和清理工作，全面推進雞場坪鄉(xiāng)人口計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動有序順利開展，現(xiàn)就雞場坪鄉(xiāng)開展專項活動情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全面動員部署
雞場坪鄉(xiāng)收到區(qū)計生局下發(fā)專項活動的通知后，分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全面鋪開專項活動，層層抓好落實工作。8月26日組織鄉(xiāng)計生系統(tǒng)團體工作人員、各村支書主任、人口主任、計生專干等召開雞場坪鄉(xiāng)計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動動員部署專項工作會議，與參會人員共同學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)〈盤縣人口計生系統(tǒng)文明執(zhí)法集中教育整頓活動實施方案〉的通知》（盤人口通〔2023〕80號）文件精神，按照縣局的統(tǒng)一部署和要求，認真開展專項活動。
二、制定方案，成立工作機構(gòu)
為了做好這項工作，結(jié)合雞場坪鄉(xiāng)工作實際，制定了《雞場坪鄉(xiāng)人口和計劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項活動實施方案》，下發(fā)至各村；同時，為保證本次專項活動的順利進行，雞場坪鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長的基層文明執(zhí)法專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、深入宣傳發(fā)動，營造有利的輿論氛圍
為使專項活動深入民心，鼓勵廣大群眾積極參與和監(jiān)督，營造有利于活動開展的良好社會氛圍，要求各各村（居）結(jié)合群眾監(jiān)督，完善群眾監(jiān)督的實名舉報獎勵制度，公開監(jiān)督電話，張貼宣傳標語，制作專項活動宣傳欄等，深入宣傳發(fā)動專項活動，從而鼓勵教育廣大黨員、干部牢固樹立依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。據(jù)不完全統(tǒng)計，雞場坪鄉(xiāng)制作專項活動宣傳口號標語共13條，制定專項宣傳欄5個，橫幅18條，張貼小標語358條，營造了良好的社會氛圍，得到了廣大干部群眾的積極參與和認可。
四、自查自糾，查擺不足
在得到廣大干部群眾的支持參下，雞場坪鄉(xiāng)動員各各村（居）對自身執(zhí)法行為逐條逐項進行清理檢查，深入查擺和梳理工作是否存在如下工作的突出問題：查工作方法是否簡單粗暴；查計生公約是否有違法限制公民權(quán)利、損害群眾利益的條文；查辦程序是否便捷高效、方便群眾，有沒有違規(guī)收費現(xiàn)象等。對于群眾反映的'熱點問題，深入分析，并集中力量，認真調(diào)查處理；對計生公約不符合法律、政策規(guī)定，進行了糾正。
五、整改結(jié)合，建章立制
雞場坪鄉(xiāng)計生辦對目前查找梳理出來的問題、薄弱環(huán)節(jié)，通過認真分析了原因，明確整改方向和重點，并制定如下整改措施：
1、與進一步加強計生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。
認真解決損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的突出問題，促進依法行政；堅決查處違紀違法案件，促進政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)；深入開展便民維權(quán)活動，促進社會和諧。
2、加大依法行政、文明執(zhí)法的力度。
首先，要求計生辦人員和各各村（居）以生育關(guān)懷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為原則，入戶向群眾宣傳計生法律知識，執(zhí)行有關(guān)計生事務(wù)，并引導(dǎo)群眾在遵紀守法、自覺實行計劃生育；其次，加大流動人口的普法教育。(www.koomao.com)由于流動人口管理難、執(zhí)法難，鄉(xiāng)和各村（居）通過聯(lián)系公安、工商等部門，加大對流動人口開展普法宣傳教育的力度，讓廣大流動人口更愿意接受現(xiàn)居住地的管理。
3、簡化辦事程序，從群眾不滿意的問題著手。
做到'五改'，即：改按指標生育為按法規(guī)生育，改一孩審批為登記服務(wù)，改一孩生育證為一孩服務(wù)證，改避孕節(jié)育方法'一刀切'為知情選擇，改以考業(yè)務(wù)指標為將群眾滿意程度作為重要指標。
4、提高計生服務(wù)站診療水平，優(yōu)化技術(shù)服務(wù)人員隊伍。
在改善計生服務(wù)硬件環(huán)境的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)改善計生服務(wù)環(huán)境，提高技術(shù)服務(wù)隊伍素質(zhì)。鄉(xiāng)舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)大練兵等形式，對服務(wù)人員進行政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；其次，采取'送出去、請進來、相互交流'的方式，積極參加市組織的各項培訓(xùn)活動，加大崗位練兵的力度，提高人員的理論知識和實際操作能力；最后，加大計劃生育技術(shù)服務(wù)人員'三基'教育（基本理論、基本知識、基本技能）培訓(xùn)力度，全面提升計生人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平。
5、是加強機關(guān)制度建立。
從制度建設(shè)上，進一步規(guī)范了黨員干部的行為，做到了有章可循，照章辦事。
通過專項活動的治理，維護了廣大人民群眾計劃生育的合法權(quán)益，集中治理行政執(zhí)法中存在的突出問題，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，促進人口和計劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè)，使雞場坪鄉(xiāng)人口和計劃生育工作保持了穩(wěn)定健康、持續(xù)的發(fā)展。
第3篇 司法局文明執(zhí)法教育活動的總結(jié)
___市司法局根據(jù)市委、市政府和十堰市司法局文明執(zhí)法教育活動的要求，廣泛學(xué)習(xí)動員，深入自我分析，認真整改落實，并與“紀律作風(fēng)集中教育整訓(xùn)”、“大學(xué)習(xí)大討論”等各項教育活動有機結(jié)合，不斷提高依法行政的能力和水平，著力推動司法行政工作再上新臺階，取得了初步成效。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全過程規(guī)范工作程序
局黨組高度重視此次學(xué)習(xí)教育活動，并把組織領(lǐng)導(dǎo)作為搞好此次活動的基礎(chǔ)和保障，及時成立了以局長楊軍為組長、其它班子成員為副組長的學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室并分設(shè)綜合、材料、宣傳督導(dǎo)三個工作小組，抽調(diào)工作能力強、作風(fēng)扎實的同志負責(zé)各項工作，各負其責(zé)，很抓落實。
文明執(zhí)法教育活動有統(tǒng)一的時間、階段要求，為把各項工作落在實處，確?；顒尤〉脤嵭В芯种朴喠嗽攲嵉墓ぷ鞣桨?，明確目標任務(wù)，細化方法步驟，全過程規(guī)范工作程序?；顒右婚_始，市局就對全系統(tǒng)人員提出了“七有”的具體要求，即有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)體會、有自查報告、有問題分析、有整改方案及措施、有信息報送，有完整規(guī)范的檔案資料。為達到事半功倍的學(xué)習(xí)效果，活動中注重科學(xué)合理的學(xué)習(xí)方法、討論方法、分析方法和整改方法。做好學(xué)習(xí)活動與工作之間的結(jié)合，活動與活動之間的銜接，力求解決工作中的實際問題，保證日常學(xué)習(xí)活動與工作相互促進，力求使每個同志都能成為學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行的能手、服務(wù)的榜樣、廉潔的楷模。
二、深入學(xué)習(xí)，多角度提高思想認識
學(xué)習(xí)教育活動中，市司法局創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、方法，采取有力措施，努力提高干部職工思想認識。
學(xué)習(xí)方式上，“四學(xué)”并舉。召開會議集中學(xué)，印發(fā)資料分散學(xué)，多項內(nèi)容穿插學(xué)，突出重點反復(fù)學(xué)。局每周五的集中學(xué)習(xí)日堅持不變，重點階段隨時召集人員進行集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)，把相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容進行穿插學(xué)習(xí)，對重點內(nèi)容反復(fù)進行學(xué)習(xí)，并把胡___重要講話和十七大報告、中紀委二次全會精神、李鴻忠省長、李憲生副省長關(guān)于提高政府執(zhí)行力和開展文明執(zhí)法教育的重要講話精神、陳天會書記在“全市加強作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行能力”活動動員會上的講話精神以及《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》等重點學(xué)習(xí)內(nèi)容編輯成冊，印發(fā)給全體參學(xué)對象，以方便自學(xué)、討論、領(lǐng)會和提高。
學(xué)習(xí)方法上，“四個”結(jié)合。局黨組力求實效，統(tǒng)籌兼顧，做到“四個“結(jié)合”，即：把文明執(zhí)法教育與“大學(xué)習(xí)、大討論”活動、紀律作風(fēng)集中教育整訓(xùn)活動、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行能力、促進和諧發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動等其它三項項專項學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合，與落實全年工作目標任務(wù)相結(jié)合，與各單位、各工作崗位業(yè)務(wù)工作開展和崗位職責(zé)履行相結(jié)合，與階段性中心工作相結(jié)合，做到兩促進、兩提高、兩不誤。
學(xué)習(xí)措施上，“四個”同步。專家輔導(dǎo)、黨課教育、重溫職責(zé)、心得交流同步。局黨組邀請律師事務(wù)所資深律師，結(jié)合案例，就行政法與依法行政等內(nèi)容舉辦法律知識講座，釋疑解難；局長楊軍為全體黨員作了題為“黨員干部要樹立正確人生觀”黨課，進行專題教育；組織機關(guān)干部職工認真學(xué)習(xí)“三定方案”，進一步明確科室職能與個人職責(zé)；舉辦學(xué)習(xí)專欄，多形式交流學(xué)習(xí)心得體會，相互促進，相互提高。
通過深入學(xué)習(xí)，全系統(tǒng)人員在思想上充分認識了開展文明執(zhí)法教育活動，是貫徹十七大精神和上級會議精神的需要；是貫徹落實中央政法委、省委、省政府、省委政法委有關(guān)工作的需要；是鞏固社會主義法治理念教育成果，深化對社會主義法治理念教育理解的需要；是整頓思想，統(tǒng)一認識，明確目標任務(wù)，以飽滿的熱情投入到工作實踐中去的需要；是加強司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)，提高司法行政系統(tǒng)隊伍素質(zhì)的需要；是總結(jié)近年來司法行政改革發(fā)展成果、發(fā)現(xiàn)典型、改進不足，提高司法行政工作效能的需要。明確的目的和意義，保證了全體人員端正態(tài)度，以飽滿的熱情投入到學(xué)習(xí)活動中，并用十七大精神和胡___的講話統(tǒng)一思想，統(tǒng)領(lǐng)今后一個時期的司法行政工作。
三、認真自查，深層次剖析作風(fēng)問題
近年來，市司法局機關(guān)和工作人員在解放思想、改變觀念、依法行政、提高效率、改變作風(fēng)、服務(wù)群眾等方面做了大量工作，取得了明顯成效，但與新時期的新要求和人民群眾的意愿還有一定距離，還存在一些不容忽視的問題。為此，開展文明執(zhí)法教育活動要與鞏固和保持黨員先進性教育活動成果，與當(dāng)前司法行政中心工作緊密結(jié)合，做到互促互進，實現(xiàn)良性互動。通過全面查擺和重點查擺相結(jié)合、開門納諫查擺和自查自擺相結(jié)合、單位查擺與個人查擺相結(jié)合的辦法，發(fā)放征求意見表，召開民主生活會，設(shè)置投訴意見箱等多種方式廣開言路，廣泛聽取了各方面對市司法行政系統(tǒng)文明執(zhí)法教育活動的意見和建議。
與此同時，市局改進征求意見的方式方法，對科室負責(zé)人、特殊崗位人員、黨外人士、基層工作人員、服務(wù)對象等40余人的單獨座談，深入基層調(diào)研等，共匯總梳理出在思想、工作、紀律、作風(fēng)、服務(wù)等五個方面有待解決的17個問題，并把這些實實在在的問題列入此次活動整改的工作重點，要求全體人員認真剖析，對號入座。
在此基礎(chǔ)上，市司法局結(jié)合自身工作職能和服務(wù)事項，局機關(guān)和二級單位人員結(jié)合“我離履職盡責(zé)還有多大差距？我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境還能做什么？我為如何提高執(zhí)行能力獻一策”，深入開展“三我”大討論，向社會作出了“法律咨詢、有問必答；法律服務(wù)市場進一步規(guī)范；“148”法律服務(wù)專線暢通，法律援助應(yīng)援盡援；加強司法鑒定行業(yè)監(jiān)管，司法鑒定合法有效；法制宣傳、人民調(diào)解工作有力，刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作力度加大；嚴格執(zhí)行政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，增強工作透明度”等十項公開承諾，廣泛接受社會監(jiān)督。
四、以學(xué)促改，全方位提高工作效能
針對文明執(zhí)法教育活動中查擺出來的問題，我局按照上級的有關(guān)要求，結(jié)合實際，創(chuàng)新方法，以制度建設(shè)為抓手，以規(guī)范化管理為目標，以科學(xué)化管理為手段，健全完善了提高執(zhí)行能力，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴格依法行政的工作機制。一是加強制度建設(shè)，形成靠制度管人，按制度辦事，用制度制權(quán)的良好氛圍，形成了以機關(guān)管理、業(yè)務(wù)管理、黨組織工作管理等三個方面為主體的制度規(guī)范。機關(guān)管理方面，重點建立了公務(wù)接待、文印管理、車輛管理、固定資產(chǎn)登記備案、財務(wù)收支定期通報、保密工作、檔案管理、網(wǎng)絡(luò)信息報送采編、公用經(jīng)費保障實施等規(guī)章制度和管理辦法；在業(yè)務(wù)管理上，重點建立了法律服務(wù)人員資格審查、執(zhí)業(yè)承諾、注冊登記、媒體公示、質(zhì)量、信用評定考核、投訴查處以及基層法律服務(wù)機構(gòu)和人員管理辦法、基層人民調(diào)解協(xié)議書制作、法律援助審批、司法鑒定質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法“四制”等配套管理制度，健全完善了黨組織工作制度19項162條。二是對照量質(zhì)化目標任務(wù)，明確完成任務(wù)的時限。根據(jù)丹發(fā)（2023）8號，丹辦發(fā)（2023）27號文件精神和十堰市司法局量質(zhì)化目標考核責(zé)任書，通過召開季度工作推進會和上半年工作總結(jié)會，按照效能建設(shè)的要求，對照量質(zhì)化目標責(zé)任制書，重新對全年的工作任務(wù)進行梳理，明確完成任務(wù)的具體時限，并以“四項活動”推動司法行政工作取得新突破。三是立足長遠，建立效能建設(shè)的長效機制。對照“三定方案”進一步規(guī)范科室及二級單位崗位職責(zé)，細化目標任務(wù)，完善考核獎勵機制。在總結(jié)完善對基層司法所量質(zhì)化考核的基礎(chǔ)上，在機關(guān)內(nèi)部推行績效考評機制，通過量化打分和實行分層分類雙向測評等措施進行科學(xué)考評，分類排隊，并從政治上、經(jīng)濟上進行大張旗鼓的獎勵，使獎的心動，懲的心服，有力的推進了司法行政工作的全面發(fā)展。
5月以來，“機關(guān)黨支部聯(lián)系農(nóng)村黨支部、機關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)村黨員，幫助困難農(nóng)村黨員致富、幫助困難群眾脫貧”的“雙聯(lián)雙幫”活動在土關(guān)埡鎮(zhèn)金山村全面啟動。局黨組積極創(chuàng)新機關(guān)黨建工作方式方法，在新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點的金山村開展“雙聯(lián)雙幫”活動，組織機關(guān)近40名黨員干部建辣椒科技種植示范基地，為“雙聯(lián)雙幫”對象送化肥、種苗、技術(shù)、地膜……機關(guān)黨員受教育，農(nóng)村群眾得實惠，收到了很好的社會效果和政治效果。
“我為和諧做貢獻”人民調(diào)解主題實踐活動扎實開展。在全面貫徹落實黨的十七大精神、舉辦奧運會、改革開放30周年紀念活動的特殊年份，以及我市招商引資、移民安置等中心工作、重點工作的關(guān)鍵時期，局黨組在全市開展了以基層司法所為主體，以化解矛盾糾紛、促進社會和諧為主題的“我為和諧作貢獻”人民調(diào)解主題實踐活動，進一步發(fā)揮人民調(diào)解在鞏固改革發(fā)展成果，預(yù)防、化解矛盾糾紛及法制宣傳等方面的重要作用，最大限度地減少不和諧因素，確保了社會的和諧穩(wěn)定。
“五好”法律服務(wù)工爭創(chuàng)活動效果明顯。在全市法律服務(wù)行業(yè)開展了“業(yè)務(wù)素質(zhì)好、職業(yè)道德好、執(zhí)業(yè)紀律好、誠信服務(wù)好、社會效益好”的“五好”法律服務(wù)工爭創(chuàng)活動，加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)，為全社會提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
深化普法依法治理各項創(chuàng)建活動。為推動“五五”普法和普法依法治理工作向縱深發(fā)展，在全市積極籌備舉辦了“計生杯”等多項法律知識競賽，全面推進民主法治建設(shè)。
扎實的學(xué)習(xí)教育活動，在整個司法行政系統(tǒng)逐步實現(xiàn)了紀律上提高標準、執(zhí)行上提高速度、工作上提高效率、償罰上提高力度“四個”提高，省司法廳通過實地對基層司法所規(guī)范化建設(shè)檢查驗收給予高度評價、司法鑒定工作在全省專項交叉考核檢查中得到充分肯定、經(jīng)費保障工作作為全省三個縣級司法局之一作交流發(fā)言，司法行政工作得到了上級和社會各界的肯定和好評。
第4篇 親民和諧文明執(zhí)法活動工作總結(jié)范文
根據(jù)中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)深化正風(fēng)肅紀工作切實解決“四風(fēng)”突出問題“9+2”專項整治方案的通知》的精神，我局扎實開展了“親民和諧文明執(zhí)法”整治活動，收到了一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、主要工作及成效
（一）開展執(zhí)法宣傳
作為源頭監(jiān)管單位，廣大群眾依然對我局相關(guān)職責(zé)感到很陌生，為贏得廣大群眾的支持，夯實群眾基礎(chǔ)，我局長期以來堅持以車站、貨運站為定點，稽查車輛為動點的宣傳模式，以橫幅、宣傳標語、音頻資料、led顯示屏、散發(fā)宣傳單等方式開展執(zhí)法宣傳，讓廣大群眾學(xué)習(xí)道路運輸相關(guān)的法律條例，了解我局的執(zhí)法工作與任務(wù)，贏得廣大群眾的信任與支持，為基層一線執(zhí)法人員開展文明執(zhí)法工作打下堅實的基礎(chǔ)。
（二）開展執(zhí)法培訓(xùn)
為提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平，切實維護廣大群眾的合法權(quán)益，我局采取縣局各科室（隊）自主學(xué)習(xí)，縣局執(zhí)法監(jiān)督室統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)和積極參加市道路運輸管理局組織的運政稽查執(zhí)法培訓(xùn)的方式，學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路運輸管理條例》，《省道路運輸管理條例》，《交通行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》，《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律知識，夯實理論基礎(chǔ)，規(guī)范自身行為，提升自身執(zhí)法水平。
（三）規(guī)范執(zhí)法行為
1.運政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范。為切實做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，提高運政執(zhí)法工作的能力和水平，增強依法行政、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法意識，樹立“以人為本、服務(wù)人民、奉獻社會”的良好交通形象，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴、形象佳、服務(wù)好的運政執(zhí)法隊伍。在日常的執(zhí)法稽查工作中，我局要求基層執(zhí)法人員必須按照《交通行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范儀容儀表，語言文明，佩戴執(zhí)法證件，告知當(dāng)事人權(quán)利，按照執(zhí)法程序，公平公正文明執(zhí)法。
2.文明執(zhí)法檢查，文明取證。行政執(zhí)法，是在實施國家公共行政管理職能過程中，法定的國家行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織，依照法定程序?qū)嵤┬姓梢?guī)范，以達到維護公共利益和服務(wù)社會目的的行政行為。道路運輸管理部門擔(dān)負著維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益的職責(zé)和使命，行政執(zhí)法貫穿于運輸行業(yè)管理始終，面廣量大，涉及諸多利益，執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)都可能存在權(quán)力運行不規(guī)范，侵害相對人合法權(quán)益的現(xiàn)象。為進一步規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕不文明執(zhí)法、暴力取證現(xiàn)象的發(fā)生，我局建立了長效的監(jiān)督機制，公布舉報電話，接受廣大群眾的監(jiān)督，聯(lián)系群眾力量，約束執(zhí)法人員行為，樹立良好的運政執(zhí)法人員形象，____年至今，開展執(zhí)法稽查150次，運政執(zhí)法人員參檢人數(shù)8161人次，抽檢車輛9748輛次。
3.針對違法人員開展思想教育。在日常的稽查工作，針對違法行為與當(dāng)事人，我局要求執(zhí)法人員不僅僅是為了罰款而罰款，而且要做好當(dāng)事人的思想教育工作，使其學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識，讓當(dāng)事人明白自己的違法行為以及危害后果，力爭做到教育為主、處罰為輔，將解決發(fā)生違法行為的根本原因放在首位，____年至今，教育違法人員210余人次，當(dāng)事人保證書101余份。
4.執(zhí)法程序合法。依法行政、文明行政是行政機關(guān)從事行政活動的基本要求，行政活動的合法性、合理性與正確性除了要有實體保障外，還須要有程序保障。如果忽略和輕視行政程序，依法行政就會成為一句空洞的口號。執(zhí)法程序的合法是保障公正、增進效率、促進民主的基礎(chǔ)。我局為進一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，成立了紀檢室和執(zhí)法監(jiān)督室，全面監(jiān)督運政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)，廣泛開展《交通行政執(zhí)法5個規(guī)范》的學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)法風(fēng)紀，規(guī)范執(zhí)法行為和程序，杜絕粗暴執(zhí)法、不文明執(zhí)法行為，公平、公正執(zhí)法，力爭把每個案件辦成鐵案。今年以來，縣所查處非法營運案件100余件，規(guī)范文書檔案100份。
5.規(guī)范自由裁量權(quán)。我局結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動的契機，通過電話、座談會、上門走訪等方式，廣泛征求了運輸企業(yè)和群眾對本單位依法行政工作的意見和建議，其反映的突出問題是自由裁量權(quán)標準不一，人情執(zhí)法，擅自降低處罰標準。我局為規(guī)范自由裁量權(quán)，成立督導(dǎo)組，堅決整治自由裁量權(quán)標準不一，人情執(zhí)法，擅自降低處罰標準的問題，做到執(zhí)法公平公正。
6.全面實行罰繳分離制度。結(jié)合我局執(zhí)法工作實際，在縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的研究決定下，制定了《縣道路運輸管理局運政執(zhí)法罰繳分離內(nèi)部管理制度》，所有罰沒款不再由執(zhí)法人員代收，必須上繳到指定的銀行，杜絕了執(zhí)法人員私自挪用罰沒款的現(xiàn)象，不僅保護了基層執(zhí)法人員，更是執(zhí)法規(guī)范、依法行政的體現(xiàn)。
7.整理歸檔。為加強運政執(zhí)法文書管理，我局定期開展執(zhí)法文書案卷評查和案卷制作經(jīng)驗交流，力爭法律文書制作規(guī)范、完備、及時，統(tǒng)一歸檔保存，查找方便。今年以來，縣所查處非法營運案件100余件，規(guī)范文書檔案100份。
二，存在的問題
（一）執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高，工作責(zé)任心不強，執(zhí)法工作方法簡單，工作質(zhì)量不高，應(yīng)加強業(yè)務(wù)知識及政策法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
（二）存在隨意執(zhí)法，人情執(zhí)法現(xiàn)象。
（三）宣傳工作還需進一步加強。
（四）對執(zhí)法案卷制作不夠重視，存在制作執(zhí)法案卷不及時的現(xiàn)象。
三，下一步工作與建議
第5篇 司法局文明執(zhí)法教育活動總結(jié)
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全過程規(guī)范工作程序
局黨組高度重視此次學(xué)習(xí)教育活動，并把組織領(lǐng)導(dǎo)作為搞好此次活動的基礎(chǔ)和保障，及時成立了以局長楊軍為組長、其它班子成員為副組長的學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室并分設(shè)綜合、材料、宣傳督導(dǎo)三個工作小組，抽調(diào)工作能力強、作風(fēng)扎實的同志負責(zé)各項工作，各負其責(zé)，很抓落實。
文明執(zhí)法教育活動有統(tǒng)一的時間、階段要求，為把各項工作落在實處，確?；顒尤〉脤嵭?，市局制訂了詳實的工作方案，明確目標任務(wù)，細化方法步驟，全過程規(guī)范工作程序。活動一開始，市局就對全系統(tǒng)人員提出了“七有”的具體要求，即有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)體會、有自查報告、有問題分析、有整改方案及措施、有信息報送，有完整規(guī)范的檔案資料。為達到事半功倍的學(xué)習(xí)效果，活動中注重科學(xué)合理的學(xué)習(xí)方法、討論方法、分析方法和整改方法。做好學(xué)習(xí)活動與工作之間的結(jié)合，活動與活動之間的銜接，力求解決工作中的實際問題，保證日常學(xué)習(xí)活動與工作相互促進，力求使每個同志都能成為學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行的能手、服務(wù)的榜樣、廉潔的楷模。
二、深入學(xué)習(xí)，多角度提高思想認識
學(xué)習(xí)教育活動中，市司法局創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、方法，采取有力措施，努力提高干部職工思想認識。
學(xué)習(xí)方式上，“四學(xué)”并舉。召開會議集中學(xué)，印發(fā)資料分散學(xué)，多項內(nèi)容穿插學(xué)，突出重點反復(fù)學(xué)。局每周五的集中學(xué)習(xí)日堅持不變，重點階段隨時召集人員進行集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)，把相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容進行穿插學(xué)習(xí)，對重點內(nèi)容反復(fù)進行學(xué)習(xí)，并把胡___重要講話和十七大報告、中紀委二次全會精神、李鴻忠省長、李憲生副省長關(guān)于提高政府執(zhí)行力和開展文明執(zhí)法教育的重要講話精神、陳天會書記在“全市加強作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行能力”活動動員會上的講話精神以及《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》等重點學(xué)習(xí)內(nèi)容編輯成冊，印發(fā)給全體參學(xué)對象，以方便自學(xué)、討論、領(lǐng)會和提高。
學(xué)習(xí)方法上，“四個”結(jié)合。局黨組力求實效，統(tǒng)籌兼顧，做到“四個“結(jié)合”，即：把文明執(zhí)法教育與“大學(xué)習(xí)、大討論”活動、紀律作風(fēng)集中教育整訓(xùn)活動、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行能力、促進和諧發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動等其它三項項專項學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合，與落實全年工作目標任務(wù)相結(jié)合，與各單位、各工作崗位業(yè)務(wù)工作開展和崗位職責(zé)履行相結(jié)合，與階段性中心工作相結(jié)合，做到兩促進、兩提高、兩不誤。
學(xué)習(xí)措施上，“四個”同步。專家輔導(dǎo)、黨課教育、重溫職責(zé)、心得交流同步。局黨組邀請律師事務(wù)所資深律師，結(jié)合案例，就行政法與依法行政等內(nèi)容舉辦法律知識講座，釋疑解難；局長楊軍為全體黨員作了題為“黨員干部要樹立正確人生觀”黨課，進行專題教育；組織機關(guān)干部職工認真學(xué)習(xí)“三定方案”，進一步明確科室職能與個人職責(zé)；舉辦學(xué)習(xí)專欄，多形式交流學(xué)習(xí)心得體會，相互促進，相互提高。
通過深入學(xué)習(xí)，全系統(tǒng)人員在思想上充分認識了開展文明執(zhí)法教育活動，是貫徹十七大精神和上級會議精神的需要；是貫徹落實中央政法委、省委、省政府、省委政法委有關(guān)工作的需要；是鞏固社會主義法治理念教育成果，深化對社會主義法治理念教育理解的需要；是整頓思想，統(tǒng)一認識，明確目標任務(wù)，以飽滿的熱情投入到工作實踐中去的需要；是加強司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)，提高司法行政系統(tǒng)隊伍素質(zhì)的需要；是總結(jié)近年來司法行政改革發(fā)展成果、發(fā)現(xiàn)典型、改進不足，提高司法行政工作效能的需要。明確的目的和意義，保證了全體人員端正態(tài)度，以飽滿的熱情投入到學(xué)習(xí)活動中，并用十七大精神和胡___的講話統(tǒng)一思想，統(tǒng)領(lǐng)今后一個時期的司法行政工作。
第6篇 公安勞教所文明執(zhí)法樹形象活動工作總結(jié)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位
活動伊始，局黨組進行了專題研究，成立了以副局長黃成林任組長，市局政治部主任馮春崗和勞教所所長李國明、政委袁實任副組長，以及局所兩級相關(guān)職能科室負責(zé)人為成員的“文明執(zhí)法樹形象”活動領(lǐng)導(dǎo)小組；設(shè)辦公室設(shè)于市司法局政治部?；顒悠陂g，領(lǐng)導(dǎo)小組先后3次召開專題會議，研究方案、部署工作、分析問題、解決困難。按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，勞教所黨委“把這次活動作為當(dāng)前的重點工作抓好抓實”，先后制定了嚴密的實施方案，成立了組織機構(gòu)，明確本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復(fù)制剽竊了責(zé)任。勞教所各科、隊一把手是第一責(zé)任人；所領(lǐng)導(dǎo)按照分線和蹲點的分工分別督促指導(dǎo)本線、本點的活動開展。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，哪條線或哪個科、隊走了過場，出了問題，就追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對活動實施目標管理考核，各科、隊及民警的文明執(zhí)法情況和活動開展情況直接與年度評先評優(yōu)和目標管理獎掛鉤。市局領(lǐng)導(dǎo)和職能科室多次到勞教所督促和指導(dǎo)活動的開展，并按照要求對每個單位每個階段的活動情況予以評估，確認合格后方能“轉(zhuǎn)段”，否則責(zé)令重來。
二、教育深入，認識到位
為了克服民警、職工厭煩、畏難、無用、與己無關(guān)等不良思想情緒，廣泛開展了逐級分塊、形式多樣的宣傳教育活動。一是召開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員會議，使領(lǐng)導(dǎo)小組成員在思想上做到先行一步，在活動中做到身先士卒、模范帶頭；二是召開勞教所中層以上的干部會議，提高所領(lǐng)導(dǎo)和科隊領(lǐng)導(dǎo)的認識，要求他們帶好頭，引好路，切實抓好本線本單位的組織落實工作；三是召開全所民警職工動員誓師大會，把廣大民警職工的思想認識統(tǒng)一到上級的決策上來。這一系列的宣傳教育活動，較好地激發(fā)了活動主體的積極性和自覺性，科隊領(lǐng)導(dǎo)紛紛上臺表態(tài)、表決心；四是召開青年民警座談會，將管教一線的青年民警作為教育重點對象，組織他們就文明執(zhí)法這個主題談?wù)J識、談體會、談打算、提建議；五是以科隊為單位集中兩個工作日，組織學(xué)習(xí)文明執(zhí)法有關(guān)資料，分析監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)不文明執(zhí)法的典型案例，進行正面引導(dǎo)和反面警示教育；六是輔之以條幅標語、信息簡報、黑板報、廣播等多種形式宣傳教育，活動中市局和勞教所共編發(fā)信息簡報6期，所內(nèi)張掛條幅標語20多條，辦宣傳欄4處3期，播發(fā)廣播稿10多次，濃厚了活動氛圍。多層面、多形式的宣傳教育，使廣大民警職工明白了為什么要文明執(zhí)法、“文明執(zhí)法樹形象”活動的重要性和必要性 何在，徹底消除了“年年搞活動，每次走過場，活來動去總現(xiàn)樣”的錯誤認識，變被動為積極主動。
三、渠道暢通，查擺到位
采取自查和檢查相結(jié)合、內(nèi)調(diào)和外報相結(jié)合的辦法，認真搞好揭擺查。一方面，以科、隊為單位召開民主評議會，自查單位和個人在文明執(zhí)法方面存在的共性和個性問題，開展批評和自我批評。全所共收集科、隊書面自查材料12份和民警職工自我剖析書面材料91份。另一方面，著力暢通信息渠道，全方位接受監(jiān)督。向勞教人員公開文明執(zhí)法五項承諾，公布了2個舉報電話，設(shè)立了6個舉報信箱，恢復(fù)了所領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，堅持了勞教人員解教前紀檢、監(jiān)察部門談話制度，對勞教人員及其親屬問卷調(diào)查近100份，向社會各界相關(guān)部門發(fā)出征求意見函20多份。通過認真扎實的查擺后，歸類整理出文明執(zhí)法存在的五個方面較為重點的問題：一是部分民警執(zhí)法理念偏差，不能正確處理嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系；二是少數(shù)民警不依法管理，偶有輕微打罵、體罰勞教人員現(xiàn)象；三是有的民警直接管理不夠到位，利用勞教管勞教；四是大隊有時組織完不成生產(chǎn)任務(wù)的勞教人員超時勞動；五是少數(shù)民警警容風(fēng)紀不夠嚴謹，平時有不文明言行。同時，各科隊就如何加強科學(xué)文明執(zhí)法工作向所黨委提交了四類27條建議。
四、措施得力，整改到位
通過采取尋根找源、突出重點、對癥下藥、邊整邊改、人文關(guān)懷等措施，切實解決好文明執(zhí)法存在的五個方面的重點問題。
針對部分民警執(zhí)法理念偏差問題，在第一階段教育學(xué)習(xí)提高認識的基礎(chǔ)上，進一步強化執(zhí)法理念糾偏工作。一是學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，使大家懂得怎樣文明執(zhí)法，找到嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法的結(jié)合點，做到嚴格執(zhí)法不粗暴管教，文明執(zhí)法而不放松管教。請進來——邀請白馬垅所管教經(jīng)驗豐富的科隊長來所現(xiàn)場講授和指導(dǎo)正確處理嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法的技巧；走出去——組織相關(guān)科長和大隊長赴白泥湖、新開鋪等所取經(jīng)。二是以所內(nèi)外不文明執(zhí)法的`典型案例為反面教材，對廣大民警進行警示教育，使大家明白不能不文明執(zhí)法，認識不文明執(zhí)法的嚴重后果，深刻吸取教訓(xùn)，從中受到啟發(fā)，反省自己平時不文明執(zhí)法行為。三是注重增強勞教人員服教意識，打擊反改造行為，為民警文明執(zhí)法營造良好的環(huán)境。
針對少數(shù)民警不依法管理問題，所領(lǐng)導(dǎo)對問題單位負責(zé)人和當(dāng)事民警逐一進行誡勉談話，并高度重視個案查處，做到有報必查，有查必果。如入所隊某民警晚值班時對完不成生產(chǎn)任務(wù)的少數(shù)勞教人員進行“背內(nèi)容”、搞體罰，受到了及時處理。原三大隊勞教人員吳勇忠服教期間寫信向省政法委控告市看守所民警打人，省政法委誤將此信批轉(zhuǎn)我所。雖然吳勇忠早已解教，其真實控告對象也非本所民警，為慎重起見，所黨委責(zé)成紀檢監(jiān)察部門認真調(diào)查，并寫出專題調(diào)查報告。吳勇忠和其家屬及當(dāng)?shù)厝罕妼诮趟拿鲌?zhí)法的認真態(tài)度都豎起了大拇指。
針對有的民警直接管理不夠到位，利用勞教管勞教問題，從源頭抓起，嚴格清理壓縮非生產(chǎn)勞教人員，只留必要的晚值班學(xué)員，除掉“拐棍”，使民警不得不直接管理；同時，注重增強民警的直接管理能力，使其能夠直接管理。9月份勞教所先后對大隊管教民警組織實施了管教“五會”（會講評、會指揮隊列、會“四知道”、會個別談話教育、會處理突發(fā)性問題）和生產(chǎn)“四會”（會操作、會講解、會質(zhì)檢、會驗收）等基本技能考核?？己酥兄苯庸芾砟芰_不到規(guī)定要求者，一律按照《民警職工百分考核辦法》予以扣分，并扣發(fā)相應(yīng)的目標管理獎金；3次考核不合格的，實行待崗處理。
針對大隊有時組織完不成生產(chǎn)任務(wù)的勞教人員超時勞動問題，一是嚴格控制勞動時間，規(guī)定每月應(yīng)有2—3天為勞教人員休息時間，每天勞動時間不超過10個小時；二是嚴格加班勞動審批制，凡特殊情況確須加班的，必須經(jīng)所長審批，并于次日補足相應(yīng)的休息時間；三是發(fā)現(xiàn)大隊違規(guī)組織超時勞動，總值班有權(quán)有責(zé)采取強制措施，將勞教人員收工帶回生活區(qū)，并按規(guī)定分別扣除超時勞動單位和直接責(zé)任人年度目標管理考核分，超時間勞動創(chuàng)收全部清算上繳所財務(wù)。
針對少數(shù)民警警容風(fēng)紀不夠嚴謹、平時有不文明言行等問題，在所內(nèi)加大警容風(fēng)紀督查力度，在所外聘請周邊有關(guān)人士為警容風(fēng)紀糾察員，收到了較好效果；輔之以作風(fēng)整頓和行風(fēng)評議，在全所樹立2個“文明執(zhí)法示范窗口”單位和3個“文明執(zhí)法標兵”，并推薦了1個單位和個人參評省勞教系統(tǒng)文明執(zhí)法先進典型；全員推評“工作責(zé)任心最差”的3位民警職工自費到省新開鋪所、網(wǎng)嶺監(jiān)獄等單位跟班學(xué)習(xí)；在廣大民警職工中開展禮儀學(xué)習(xí)競賽活動，大興為人師表、文明禮貌之風(fēng)。
在解決以上五個重點方面問題的同時，圍繞創(chuàng)辦勞教特色，積極推進“451”認知求進管教模式，彰顯人文關(guān)懷。完善收容告知制；實行網(wǎng)上所務(wù)政務(wù)公開；成立家庭幫教委員會，以親情感悟；以老干局、關(guān)工委、離退休干部為主體成立志愿者隊伍，進行團隊幫教，以示社會關(guān)愛；加強職業(yè)技能培訓(xùn)，多方面與廠家聯(lián)系達成意向，為勞教人員解教后安置就業(yè)牽線搭橋；開設(shè)親情餐、生日餐和民族灶，啟動放假制度；與律師事務(wù)所合作，籌建法律咨詢援助站；改進收容工作，變“守株待兔”為“主動出擊”，今年收容量大幅度上升，有望超過300人。
五、機制健全，防范到位
建立健全系統(tǒng)的長效管理機制，切實鞏固“文明執(zhí)法樹形象”活動成果，確保文明執(zhí)法工作常抓不懈，嚴防不文明執(zhí)法問題抬頭。
一是健全教育機制。突出“三抓”：繼續(xù)抓好民警執(zhí)法理念更新，突出增強宗旨意識、法制意識，提高文明執(zhí)法自覺性；抓實民警執(zhí)法能力培養(yǎng)，采取走出去參觀學(xué)習(xí)，請進來傳經(jīng)指導(dǎo)、崗位練兵、技能考核多形式相結(jié)合的辦法，提高民警科學(xué)文明執(zhí)法水平；抓緊勞教人員文明服教意識教育，打擊反改造行為，為民警文明執(zhí)法營造良好的環(huán)境。
二是健全考核激勵機制。把文明執(zhí)法情況列為單位和個人目標考核的重要內(nèi)容，直接與年度評先評優(yōu)和目標管理獎掛鉤，并作為個人晉職、晉級、晉銜、入黨等重要依據(jù)；弘揚文明執(zhí)法先進典型，樹立文明執(zhí)法示范窗口和文明執(zhí)法標兵，以先進典型引路，激勵爭先創(chuàng)優(yōu)。
三是健全檢查監(jiān)督機制。向勞教人員和社會公開承諾文明執(zhí)法有關(guān)規(guī)定；設(shè)立舉報電話和信箱；健全所領(lǐng)導(dǎo)接待日制度；堅持勞教人員解教前紀檢監(jiān)察部門談話制度；定期對勞教人員或其家屬進行問卷調(diào)查；定期向社會各界相關(guān)部門發(fā)出征求意見函；聘請警容風(fēng)紀監(jiān)察員；實行科隊自查與總值班、職能科室巡查、所領(lǐng)導(dǎo)督察三級督察制，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。
四是健全責(zé)任追究機制。一旦出現(xiàn)不文明執(zhí)法問題，除按規(guī)定追糾當(dāng)事民警的直接責(zé)任外，科隊領(lǐng)導(dǎo)對單位不文明執(zhí)法案件和事故要負連帶責(zé)任，管線或蹲點所領(lǐng)導(dǎo)要負相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相關(guān)職能科室、總值班對不文明執(zhí)法情況查處不力要負一定責(zé)任。
為期3個月的“文明執(zhí)法樹形象”活動，在局黨組的嚴格要求下，在領(lǐng)導(dǎo)小組的認真指導(dǎo)、督促下，在勞教所黨委和全體民警職工的努力下，發(fā)動深入、程序到位、重點突出、組織嚴密，整個活動開展得井井有條、有聲有色，取得了較好實效。同時，也還存在了一些不容忽視的問題，如有的民警本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復(fù)制剽竊科學(xué)執(zhí)法水平亟待提高，強調(diào)文明執(zhí)法往往無所適從，不敢大膽管教或放松管教；少數(shù)勞教人員鉆文明執(zhí)法的空子，不服管教，對抗改造；有的民警警容風(fēng)紀仍然欠佳，著裝不標準、言行不規(guī)范、娛樂不健康的現(xiàn)象時而有之。今后，我們將以增強民警崗位適應(yīng)能力為著力點，切實提高科學(xué)管教水平；以強化勞教人員服教意識為著力點，充分激發(fā)其改造自覺性；以監(jiān)督防范為著力點，努力杜絕不文明執(zhí)法言行；以深入創(chuàng)辦特色為著力點，力求勞教執(zhí)法與社會文明進步相適應(yīng)，不斷促進文明執(zhí)法工作，推動我市勞教執(zhí)法水平上臺階。
