- 目錄
有哪些
公路建設(shè)項目的安全消防責(zé)任制度主要包括以下幾個方面:
1. 安全責(zé)任制:明確各級管理人員和施工人員在消防安全方面的職責(zé),確保每個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。
2. 消防預(yù)案:制定詳盡的應(yīng)急預(yù)案,包括火警響應(yīng)、疏散路線、滅火措施等,以便在緊急情況下迅速行動。
3. 培訓(xùn)教育:定期進(jìn)行消防安全培訓(xùn),提高員工的防火意識和應(yīng)急處理能力。
4. 設(shè)備配置:確保施工現(xiàn)場配備足夠的消防器材,并定期檢查其完好性。
5. 現(xiàn)場管理:嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度,對易燃易爆物品進(jìn)行嚴(yán)格管控。
內(nèi)容是什么
這些制度的具體內(nèi)容涉及:
- 安全責(zé)任制規(guī)定了從項目經(jīng)理到一線工人的具體職責(zé),明確了在消防工作中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任。 - 消防預(yù)案詳細(xì)列出了火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)對步驟,包括報警、疏散、初期滅火和后續(xù)救援等。 - 培訓(xùn)教育內(nèi)容包括消防安全知識、滅火器使用方法、疏散演練等,旨在提升全員的消防素質(zhì)。 - 設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了消防設(shè)施的種類、數(shù)量、位置,并要求定期維護(hù)保養(yǎng),確保其有效性。 - 現(xiàn)場管理中,動火作業(yè)需經(jīng)審批,易燃物存儲區(qū)域需設(shè)立警示標(biāo)識,并實行專人管理。
重點
在執(zhí)行這些制度時,關(guān)鍵在于:
1. 責(zé)任落實:確保每個責(zé)任人清楚自己的職責(zé),對消防安全工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
2. 預(yù)案實效性:定期演練消防預(yù)案,確保在真實情況下能快速、有序地執(zhí)行。
3. 培訓(xùn)質(zhì)量:保證培訓(xùn)的針對性和實用性,使員工真正掌握消防安全技能。
4. 設(shè)備有效性:定期檢查消防設(shè)備,及時更換失效器材,確保在關(guān)鍵時刻能發(fā)揮作用。
5. 現(xiàn)場監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行動火管理制度,對現(xiàn)場進(jìn)行常態(tài)化的安全巡查,預(yù)防火災(zāi)風(fēng)險。
存在的問題
實踐中,這些制度可能遇到的問題包括:
1. 責(zé)任模糊:部分人員對自身職責(zé)理解不清,導(dǎo)致責(zé)任落實不到位。
2. 預(yù)案更新滯后:隨著項目進(jìn)展,消防預(yù)案可能需要適時調(diào)整,但實際中往往忽視了這一點。
3. 培訓(xùn)形式化:培訓(xùn)內(nèi)容和方式可能過于理論化,缺乏實戰(zhàn)演練,影響效果。
4. 設(shè)備維護(hù)不足:由于疏忽或資源限制,消防設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)可能被忽視。
5. 監(jiān)管力度不夠:現(xiàn)場安全管理可能存在漏洞,未能有效防止違規(guī)動火行為。
解決這些問題需要管理層持續(xù)關(guān)注,通過強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)格監(jiān)督和改進(jìn)制度,確保公路建設(shè)項目的消防安全。
公路建設(shè)項目:安全消防責(zé)任制度范文
第1篇 公路建設(shè)項目:安全消防責(zé)任制度
公路建設(shè)項目安全消防責(zé)任制度
一、項目防火制度的建立
1、施工現(xiàn)場都要建立、健全防火責(zé)任及檢查制度。
2、建立義務(wù)消防隊,人數(shù)不少于施工總?cè)藛T的10%。
3、建立動用明火審批制度,按規(guī)定劃分級別審批手續(xù)完善,并有監(jiān)護(hù)措施。
二、項目消防器材的配備
1、臨時搭設(shè)的區(qū)域內(nèi),每100m2配備2只10l滅火器。
2、大型臨時設(shè)施總面積超過1200m2,應(yīng)備有專供消防用的積水桶(池)、黃砂池等設(shè)施,上述設(shè)施周圍不得堆放物品。
3、臨時木、機(jī)具間等每25m2配備一只種類合適的滅火器,油庫、危險品倉庫應(yīng)配足夠數(shù)量、種類合適的滅火器。
三、施工現(xiàn)場的防火要求
1、各單位在編制施工組織設(shè)計時,施工總平面圖、施工方法和施工技術(shù)均要符合消防安全要求。
2、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。
3、施工現(xiàn)場夜間應(yīng)有照明設(shè)備,保持消防車道暢通無阻,并要安排力量加強(qiáng)值班巡邏。
4、施工作業(yè)期間需搭設(shè)臨時性建筑時,必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),施工結(jié)束應(yīng)及時拆除。但不得在高壓架下面搭設(shè)臨時性建筑物或堆放可燃物品。
5、施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材,指定專人維護(hù)、管理、定期更新,保證完整好用。
6、焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險物品的距離不得少于10m,與易燃易爆物品的距離不得少于30m;若達(dá)不到上述要求的,應(yīng)執(zhí)行動火審批制度,并采取有效的安全隔離措施。
7、乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間距離不得小于2m,使用時,二者的距離不得小于5m。
8、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整有效,否則不準(zhǔn)使用。
9、施工現(xiàn)場的焊、割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。
10、冬期施工采用保溫加熱措施時,應(yīng)符合以下要求:
(1)采用電熱器加溫,應(yīng)設(shè)電壓調(diào)整器控制電壓,導(dǎo)線應(yīng)絕緣良好,連接牢固,并在現(xiàn)場設(shè)置多處測量點。
(2)采用鋸末生石灰蓄熱,應(yīng)選擇安全配方比,并經(jīng)工程技術(shù)人員同意后方可使用。
(3)采用保溫或加熱措施前,應(yīng)進(jìn)行安全教育,施工過程中,應(yīng)安排專人巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
11、施工現(xiàn)場的動火作業(yè),必須執(zhí)行審批制度。
(1)一級動火作業(yè)由項目經(jīng)理填寫動火申請表,編制安全技術(shù)措施方案,報指揮部協(xié)調(diào)部審查批準(zhǔn)后,方可動火。
(2)二級動火作業(yè)由項目經(jīng)理部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理填寫動火申請表,編制安全技術(shù)措施方案,報項目經(jīng)理審查批準(zhǔn)后,方可動火。
(3)三級動火作業(yè)由施工現(xiàn)場班組填寫動火申請表,經(jīng)主管生產(chǎn)的副經(jīng)理審查批準(zhǔn)后,方可動火。
第2篇 公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理工作,推進(jìn)法制化、規(guī)范化進(jìn)程,構(gòu)建誠信體系與公路建設(shè)市場聯(lián)動,明確質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少質(zhì)量安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2023年版)、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)》(2004年版)、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)安全文明施工管理文件》等法律、法規(guī)、制度,結(jié)合臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實際,特制訂臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度(以下簡稱“告知制度”)。
第二條 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局組織的質(zhì)量安全監(jiān)督站對全區(qū)農(nóng)村公路和地方公路建設(shè)工程的新建、改建、續(xù)建項目的施工單位、監(jiān)理單位及其主要從業(yè)人員施工期間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查行為。
第三條 本制度中告知指建設(shè)過程中由臨河區(qū)交通局主管部門或其監(jiān)督機(jī)構(gòu)向中標(biāo)企業(yè)法人單位告知其在項目管理中違反質(zhì)量安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、強(qiáng)制性條文規(guī)定造成在施工過程中可能導(dǎo)致人員群死群傷和重大經(jīng)濟(jì)損失或造成重大不良社會影響的行為,并責(zé)令限期整改。
第四條 本制度告知事項由區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站提出并對督查或監(jiān)督記錄負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)出。本制度將農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果納入實績考核。
第五條 本制度堅持“實事求是、客觀公正、長效管理”的原則。
第二章 施工企業(yè)質(zhì)量管理告知內(nèi)容
第六條 施工單位進(jìn)場要求:
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的,扣除0.2-0.5分;
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、工程管理制度、工程崗位責(zé)任制、施工組織計劃等項目圖標(biāo)不健全或未上墻及相關(guān)施工規(guī)程規(guī)范用書不健全的每項扣除0.2分;
3、進(jìn)場人員不滿足招投標(biāo)文件要求,包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求,項目經(jīng)理、總工不符合要求的,扣除0.5分,其他人員不符合要求的,扣除0.2分;
4、工地主要機(jī)械或拌合設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求;試驗、測量儀器、整理資料必須的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)不滿足工地要求的,主要機(jī)械或拌合設(shè)備不足的,扣除0.2分,試驗、測量儀器不足的,扣除0.2分;
5、各項進(jìn)場原材料未辦許可證未批復(fù)進(jìn)行施工作業(yè)的,扣除0.3分;
6、已開工未能履行開工報告批復(fù)手續(xù)的,扣除0.2分。
第七條 施工單位內(nèi)業(yè)資料管理情況:
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度,責(zé)任人不明確的,扣除0.2分;
2、內(nèi)業(yè)資料原始數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復(fù)印、偽造,有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或施工原始記錄缺失的,扣除0.4分;
3、分部、分項工程劃分不符合要求或未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔,原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范、用語不當(dāng),日期、計算有誤的,扣除0.3分;
第八條 施工現(xiàn)場管理情況:
1、施工現(xiàn)場管理混亂,施工材料亂堆亂放,施工機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分;
2、對有關(guān)的上級單位要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改未按時限要求完成整改的,扣除0.2分;
3、使用不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的,扣除0.2分,并進(jìn)行返工;
4、施工現(xiàn)場管理人員有一次不在現(xiàn)場、在崗不作為,有失職行為的,扣除0.3分;
5、違反設(shè)計要求、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并進(jìn)行返工;
6、應(yīng)通知監(jiān)理檢驗的關(guān)鍵工序、隱蔽工程無影像資料或不報驗的,扣除0.2分;
7、不按規(guī)程進(jìn)行自檢,檢測項目自檢率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
第三章 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第九條 施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十條 施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:
1、新入場的施工人員未經(jīng)過施工單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費(fèi)用臺賬不健全的,扣除0.4分;
3、保險責(zé)任:企業(yè)應(yīng)健全保險責(zé)任制度,必須購買第三者責(zé)任險,工人意外保險不落實的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行,日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴,每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站;不滿足此項要求的,扣除0.4分;
第十一條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況:
1、大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發(fā)現(xiàn)一次扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
2、各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(條幅)、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
3、危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護(hù)措施或設(shè)置警示標(biāo)志的,扣除0.4分;
4、起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施的,扣除0.3分;
5、“三類人員”(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者有一例,扣除0.3分;
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,施工企業(yè)工地安全員必須堅守崗位,脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責(zé)的,扣除0.3分;
7、不按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改的發(fā)現(xiàn)一次,扣除0.4分;
8、施工單位應(yīng)制定與其施工性質(zhì)相關(guān)聯(lián)的應(yīng)急預(yù)案,并開展演練活動,無應(yīng)急預(yù)案、沒有開展演練活動的,扣除0.3分;
第四章 施工監(jiān)理管理告知內(nèi)容
第十二條 施工監(jiān)理進(jìn)場情況:
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的,扣除0.3分;
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全監(jiān)督體系、工程管理制度、監(jiān)理崗位責(zé)任制等項圖表未上墻及工程監(jiān)理規(guī)程規(guī)范用書不落實的,扣除0.4分;
3、進(jìn)場人員不滿足招投標(biāo)文件要求包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求的,監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理不符合規(guī)定的,扣除0.5分,其他人員不符合規(guī)定的,扣除0.2分;
4、工地主要交通工具、辦公設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分,試驗、測量儀器不滿足工地要求的,扣除0.2分;
5、重要配比、材料、構(gòu)配件等許可標(biāo)準(zhǔn)不符合要求或不準(zhǔn)確造成施工失誤的,扣除0.2分;
6、已開工未履行開工報告批復(fù)手續(xù)的,扣除0.2分。
第十三條 施工監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理情況:
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度,責(zé)任人不明確的,扣除0.2分;
2、抽檢原始資料數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復(fù)印、偽造、有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或抽檢原始記錄缺失、施工方替整理資料的,扣除0.2-0.5分;
3、分部、分項工程劃分不符合要求或質(zhì)量評定不及時,未經(jīng)業(yè)主簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔的;原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范,用語不當(dāng),日期、計算有誤的,扣除0.2分;
5、監(jiān)理月報及監(jiān)理日志不填寫、填報不及時或不真實的,扣除0.2分。
第十四條 施工現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)管情況:
1、監(jiān)管不力導(dǎo)致施工現(xiàn)場混亂,施工材料亂堆亂放,機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的,扣除0.2分;
2、對有關(guān)的上級單位文件要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改、未按時限要求完成整改的,扣除0.3分;
3、監(jiān)管不力導(dǎo)致不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的,扣除0.2分,并立即進(jìn)行返工;
4、現(xiàn)場監(jiān)理人員有一次不在場或在崗不作為、有失職行為的,扣除0.2分;
5、應(yīng)通知業(yè)主單位檢驗的關(guān)鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無隱蔽工程影像資料的,扣除0.2分;
6、監(jiān)管不力導(dǎo)致違反設(shè)計要求的、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并立即進(jìn)行返工;
7、不按規(guī)程進(jìn)行抽檢或不進(jìn)行抽檢檢驗,檢驗項目抽檢頻率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
第五章 施工現(xiàn)場監(jiān)理安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第十五條 施工現(xiàn)場監(jiān)理對施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十六條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:
1、新入場的監(jiān)理人員未經(jīng)過監(jiān)理單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、監(jiān)督施工單位專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費(fèi)用臺賬不健全的,扣除0.4分;
3、工程一切險、第三者責(zé)任險、為工人購買意外險不落實的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行,日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴;每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站,不滿足此項要求的,扣除0.4分;
5、監(jiān)理安全生產(chǎn)每周上報不及時及監(jiān)理安全生產(chǎn)日志不填寫、填報不及時或不真實的,扣除0.3分。
第十七條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況:
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴) 安全反光馬夾及安全帽情況,如違反一次扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(條幅)、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者的,扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護(hù)措施或安設(shè)警示標(biāo)志情況,如違反要求的,扣除0.4分;
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工場地起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施情況,如違反的,扣除0.3分;
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位“三類人員”(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者每人扣除0.3分;
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,監(jiān)理單位監(jiān)管人員必須堅守崗位,每脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責(zé)扣除0.3分;
7、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改,如違反扣除0.4分;
8、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練活動,無應(yīng)急預(yù)案、沒有開展演練活動情況的,扣0.3分。
第六章 告知程序和處理
第十八條 質(zhì)量安全監(jiān)督站對施工單位或監(jiān)理單位監(jiān)督檢查后,應(yīng)及時向施工單位或監(jiān)理單位提出監(jiān)督檢查結(jié)果及整改意見,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令施工單位及監(jiān)理單位限期整改;施工單位及監(jiān)理單位將整改結(jié)果及時反饋給質(zhì)量安全監(jiān)督站。
第十九條 工程建設(shè)期間施工或監(jiān)理單位有涉及違規(guī)違章事項的,由臨河區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站向施工或監(jiān)理單位發(fā)出“告知函”,施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后以簽字為確認(rèn)違規(guī)違章事實。
第二十條 施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后,應(yīng)派出主要負(fù)責(zé)人或委托人到現(xiàn)場督促整改,在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成并由該項目建設(shè)指揮部、監(jiān)理單位驗收合格后,將整改后書面、影像資料報至發(fā)出“告知函”的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十一條 “告知函”扣分累計分?jǐn)?shù)決定業(yè)主單位向施工(監(jiān)理)單位發(fā)放第一筆工程款項的時間,扣至1分推遲一個月發(fā)放,扣至2分推遲2個月發(fā)放,扣至3分推遲3個月發(fā)放,扣至4分推遲半年發(fā)放,扣至5分列入黑名單并報至巴彥淖爾市公路系統(tǒng)、市政務(wù)中心通報,三年內(nèi)不允許進(jìn)入巴彥淖爾市公路建設(shè)市場。
第二十二條 本告知制度由巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本告知制度自印發(fā)之日起施行。
臨河區(qū)交通局
2023年4月15日
第3篇 高速公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)檔案管理制度
第一條為規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理,促進(jìn)工程施工,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家現(xiàn)行法律法規(guī)和指揮部與監(jiān)理、施工單位簽定的《安全生產(chǎn)合同》等文件要求,結(jié)合本項目的實際,制定本制度。
第二條本制度適用于參與高速公路建設(shè)的所有單位。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)檔案主要包括安全文書和安全內(nèi)業(yè)資料的記錄、收集、整理、匯總與存檔。
第四條安全生產(chǎn)檔案管理遵循“填寫全面、真實準(zhǔn)確、歸檔及時”的原則。各單位應(yīng)落實專室、專人、專機(jī)、專柜管理制度,加強(qiáng)安全文書和內(nèi)業(yè)資料的檔案管理,檔案盒應(yīng)有管理類別標(biāo)簽、細(xì)分標(biāo)簽和卷內(nèi)目錄,以便歸檔和查閱。
第五條施工單位安全內(nèi)業(yè)資料包括:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及部門規(guī)章等;
(二)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、責(zé)任狀;
(三)安全生產(chǎn)管理制度;
(四)安全操作規(guī)程;
(五)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》及“三類人員”《安全生產(chǎn)考核合格證》;
(六)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)合同;
(七)特種作業(yè)人員臺帳及證件、一般作業(yè)人員臺帳;
(八)特種設(shè)備登記、檢驗合格證、維修保養(yǎng)記錄和運(yùn)行記錄;
(九)安全教育培訓(xùn)、交底臺帳及記錄;
(十)安全會議與學(xué)習(xí)臺帳及記錄;
(十一)各級安全檢查、整改臺帳及檢查通知、整改回復(fù)、安全問題處罰、復(fù)查等記錄;
(十二)專職安全員安全日志、電工巡視記錄;
(十三)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺帳及使用計劃、使用記錄和有關(guān)證明材料;
(十四)危險源調(diào)查、分析、評價、分級資料;
(十五)主要危險源明白卡以及危險告知臺帳、記錄;
(十六)臨時用電、危險性較大工程的專項施工方案及其審查批復(fù)文件;
(十七)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及演練計劃和記錄;
(十八)生產(chǎn)安全事故臺帳及事故報送(月報、快報)、處理記錄;
(十九)人身意外傷害保險資料;
(二十)其他安全管理資料(包括例會、照片、影像資料等)。
第六條監(jiān)理單位安全內(nèi)業(yè)資料包括:
(一)安全監(jiān)理制度、職責(zé)及安全保證體系、安全資格證書;
(二)安全監(jiān)理工作方案及安全監(jiān)理實施細(xì)則;
(三)審查批復(fù)施工組織設(shè)計中的安全保證措施和危險性較大工程專項施工方案記錄;
(四)安全監(jiān)理檢查、指令及隱患檢查整改閉合資料;
(五)安全監(jiān)理臺帳(包括監(jiān)理日常工作臺帳、安全監(jiān)理指令臺帳、專項方案審查臺帳等);
(六)安全監(jiān)理日志、安全監(jiān)理巡視記錄、安全監(jiān)理月報;
(七)施工單位定期對施工安全管理人員及特種作業(yè)人員、特種作業(yè)設(shè)備臺帳等報備資料;
(八)其他安全管理資料(包括例會、圖片、影像資料等)。
第七條安全內(nèi)業(yè)資料啟用以下表格,由指揮部、監(jiān)理單位、施工單位對應(yīng)填寫,按規(guī)定報送和存檔。具體見表1《__高速公路安全生產(chǎn)表格匯總表》、表2《__高速公路安全生產(chǎn)臺帳匯總表》。
高速公路安全生產(chǎn)表格匯總表表1
序號 | 表格名稱 | 編號 |
1 | 安全生產(chǎn)會議記錄表 | 01 |
2 | 安全生產(chǎn)檢查記錄表 | 02 |
3 | 安全教育培訓(xùn)記錄表 | 03 |
4 | 安全交底記錄表 | 04 |
5 | 施工安全隱患整改通知書 | 05 |
6 | 安全檢查日志 | 06 |
7 | 特種設(shè)備登記、使用表 | 07 |
8 | 機(jī)械設(shè)備維修記錄表 | 08 |
9 | 機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)記錄表 | 09 |
10 | 起重設(shè)備試吊記錄 | 10 |
11 | 危險源告知(明白)卡 | 11 |
12 | 應(yīng)急預(yù)案演練情況記錄 | 12 |
13 | 電工定期檢查、維修、保養(yǎng)記錄 | 13 |
14 | 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報表 | 14 |
15 | 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計月報表 | 15 |
序號 | 臺帳名稱 | 編號 |
1 | 安全規(guī)章制度臺帳 | 01 |
2 | “三類人員”管理臺帳 | 02 |
3 | 安全會議臺帳 | 03 |
4 | 安全檢查臺帳 | 04 |
5 | 安全教育培訓(xùn)臺帳 | 05 |
6 | 安全交底臺帳 | 06 |
7 | 安全“再教育”臺帳 | 07 |
8 | 安全檢查、整改臺帳 | 08 |
9 | 安全責(zé)任書、協(xié)議登記臺帳 | 09 |
10 | 設(shè)備進(jìn)場驗收登記臺帳 | 10 |
11 | 施工特種設(shè)備進(jìn)場驗收登記臺帳 | 11 |
12 | 設(shè)備使用、維修保養(yǎng)臺帳 | 12 |
13 | 作業(yè)人員登記(臺帳)表 | 13 |
14 | 特種作業(yè)人員登記(臺帳)表 | 14 |
15 | 勞動防護(hù)用品使用管理臺帳 | 15 |
16 | 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(臺帳)表 | 16 |
17 | 消防器材、危險品使用管理臺帳 | 17 |
18 | 起重設(shè)備試吊登記臺帳 | 18 |
19 | 專項方案臺帳 | 19 |
20 | 應(yīng)急預(yù)案管理臺帳 | 20 |
21 | 事故報表登記臺帳 | 21 |
22 | 事故處理臺帳 | 22 |
23 | 監(jiān)理工作臺帳 | 23 |
24 | 安全監(jiān)理指令臺帳 | 24 |
25 | 安全監(jiān)理專項方案審查臺帳 | 25 |
26 | 安全管理文件登記臺帳 | 26 |
第八條施工單位應(yīng)建立以下檔案:
上一頁12下一頁施工單位安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料盒目錄及內(nèi)容
序號 | 目 錄 | 內(nèi)容及要求(簡要說明) |
1 | 安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)條例 | 安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)條例,如中華人民共和國安全生產(chǎn)法、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等。 |
2 | 公司(母體)來文 | 母體單位對本項目部下發(fā)的有關(guān)安全管理方面的文件,若綜合辦公室要存放原件,可復(fù)印一份放在本盒中。 |
3 | 上報公司(母體)文函 | 項目部對母體單位上報有關(guān)安全方面的文函件 |
4 | 指揮部來文 | 指揮部下發(fā)有關(guān)安全管理方面的文(函)件 |
5 | 地方政府來文 | 地方政府有關(guān)安全管理方面的文(函)件 |
6 | 施工安全生產(chǎn)月報表 | 項目部每月施工安全月報表(集中收集)(月報表填寫要數(shù)據(jù)真實、內(nèi)容齊全) |
7 | 指揮部整改指令 | 指揮部下發(fā)的關(guān)于安全隱患整改指令,相對應(yīng)的安全隱患整改指令回復(fù)一起存檔。(施工單位要及時按安全隱患整改指令進(jìn)行整改,報指揮部復(fù)查,完成資料閉合) |
8 | 駐地辦整改指令 | 駐地辦下發(fā)的關(guān)于安全隱患整改指令,相對應(yīng)的安全隱患整改指令回復(fù)一起存檔。(施工單位要及時按安全隱患整改指令進(jìn)行整改,報駐地辦復(fù)查,完成資料閉合) |
9 | 項目部內(nèi)部整改指令 | 項目部內(nèi)部下發(fā)的關(guān)于安全隱患整改指令,相對應(yīng)的安全隱患整改指令回復(fù)一起存檔。(施工單位要及時按安全隱患整改指令進(jìn)行整改,完成資料閉合) |
10 | 安全生產(chǎn)組織管理體系 | 項目部安全生產(chǎn)組織管理體系(項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)組織管理體系框圖);施工單位的安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件) |
11 | 項目安全人員證件 | 項目經(jīng)理、總工、分管安全副經(jīng)理(b證)、安全部長(c證)、專職安全員(c證)(5000萬/人)的清單及證件的原件和掃描件。 |
12 | 安全管理制度 | 項目部各項安全管理制度(安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、班前安全活動制度、消防責(zé)任制度、治安保衛(wèi)制度、工傷事故報告處理制度、衛(wèi)生責(zé)任制度、應(yīng)急救援預(yù)案制度、群防群治制度、安全生產(chǎn)措施費(fèi)使用制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、危險源排查制度等) |
13 | 安全責(zé)任制 | 項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、分管安全副經(jīng)理、各部門安全責(zé)任制等 |
14 | 安全應(yīng)急救援預(yù)案 | 各施工單位根據(jù)自身工程實際情況,編制各項應(yīng)急救援預(yù)案(如:臨時用電、隧道坍塌、突泥、涌水、巖爆;橋梁高墩作業(yè)、預(yù)制梁板吊裝、現(xiàn)澆箱梁、人工挖孔樁;路基高邊坡、土石方開挖等) |
15 | 專職安全人員安全施工日志 | 所有專職安全人員必須填寫安全施工日志,每月在項目部安全部匯總。 |
16 | 安全工作總結(jié) | 月(每月月末必須總結(jié))、年總結(jié)、上級檢查匯報總結(jié)、專項活動總結(jié) |
17 | 安全生產(chǎn)費(fèi)使用管理 | 安全生產(chǎn)費(fèi)投入使用計劃(根據(jù)總工期,編制安全生產(chǎn)費(fèi)使用計劃書(細(xì)化到月度))、每月安全生產(chǎn)費(fèi)使用情況明細(xì)表 |
18 | 專項活動記錄 | 各項安全專項活動方案 |
19 | 安全防護(hù)用品記錄 | 安全防護(hù)用品采購、發(fā)放領(lǐng)用記錄 |
20 | 安全教育培訓(xùn)記錄 | 項目部安全培訓(xùn)計劃書、安全教育培訓(xùn)記錄(各級人員的安全教育培訓(xùn)要經(jīng)常性進(jìn)行,提高安全意識和施工安全防范技能)。 |
21 | 安全生產(chǎn)責(zé)任狀 | 項目部與副經(jīng)理、總工、各部門簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀;項目部與項目分部、工區(qū)、作業(yè)班組簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀;相鄰合同段之間。 |
22 | 安全會議記錄 | 召開安全會議記錄(包括指揮部、駐地辦、項目部內(nèi)部),每次會議均要有記錄和影像資料,參加人員必須親自簽字。 |
23 | 安全檢查記錄 | 項目部內(nèi)部安全檢查記錄資料(保證項目部內(nèi)部安全檢查的頻率,要經(jīng)常性進(jìn)行)。 |
24 | 安全獎懲記錄 | 項目部內(nèi)部為加強(qiáng)安全管理的安全獎懲記錄(安全獎勵通知書、罰款單、罰款通知書) |
25 | 施工安全技術(shù)交底 | 分項、分部、單位工程開工情況統(tǒng)計表,安全技術(shù)交底情況統(tǒng)計表(以上兩項內(nèi)容可以合成一張表);各分項、分部、單位工程開工,均要對員工、農(nóng)民工進(jìn)行施工安全技術(shù)交底;施工機(jī)械、各工種(爆破、電工、焊工、架子工、挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)等)安全技術(shù)交底。(同一分項、分部、單位工程的安全技術(shù)交底工作要經(jīng)常進(jìn)行,提高作業(yè)人員的安全意識和安全知識,減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生)。 |
26 | 施工安全生產(chǎn)專項方案 | 分項、分部、單位工程開工情況統(tǒng)計表,施工安全生產(chǎn)專項方案編制與報批情況統(tǒng)計表(以上兩項內(nèi)容可以合成一張表);各施工單位根據(jù)自身工程實際情況,編制各項施工安全生產(chǎn)專項技術(shù)方案(如:臨時用電安全專項方案、隧道坍塌、突泥、涌水、巖爆;橋梁高墩作業(yè)、挖孔樁等樁基施工;路基高邊坡、石方開挖等等),沒有編制的工序,將不得開工,對于重、難點工程的施工安全生產(chǎn)專項技術(shù)方案還要組織有關(guān)專家進(jìn)行評審。 |
27 | 安全操作規(guī)程 | 各施工單位根據(jù)自身工程實際情況,制定各項安全操作規(guī)程(分項工程,如人工挖孔樁、石方爆破、噴射砼、;各施工工種,如電工、焊工、鋼筋工、);各機(jī)具,如砼拌和機(jī)、空氣壓縮機(jī)等。 |
28 | 特種設(shè)備記錄 | 在施工現(xiàn)場的各種特種設(shè)備均應(yīng)進(jìn)行登記(特種設(shè)備檢測、檢驗報告書、特種設(shè)備登記表、特種設(shè)備維修保養(yǎng)記錄等) |
29 | 特種作業(yè)人員記錄 | 特種作業(yè)人員清單及相關(guān)證件(如:電焊工、氣焊工、電工、起重操作人員、指揮人員、機(jī)械操作人員、機(jī)動車輛司機(jī)等)上崗操作證件(注意證件及時復(fù)審,沒有復(fù)審的證件為無效證件) |
30 | 施工人員花名冊 | 本項目施工人員化名冊、登記表、身份證復(fù)印件等 |
31 | 危險源辨識與分析管理 | 危險源辨識、分析與控制、危險源清單(每月必須進(jìn)行統(tǒng)計)危險源包括工程部分、工地食堂、衛(wèi)生、消毒、工地辦公區(qū)等。危險源清單內(nèi)容包括危險源名稱、部位或樁號、等級(重大或一般)、防范措施等。 |
32 | 民爆火工物品管理 | 爆破作業(yè)許可證(地方公安機(jī)關(guān)認(rèn)可)、爆破人員清單與證件、爆破安全專項方案、爆破作業(yè)安全操作規(guī)程等 |
33 | 施工人員工傷意外保險 | 保險人員清單,保險合同復(fù)印件 |
34 | 生產(chǎn)安全事故處理 | 事故相關(guān)原始資料和上級有關(guān)部門的調(diào)查處理資料。 |
35 | 其它 | 其他有關(guān)安全方面的資料。 |
注:以上所有資料盒內(nèi)均必須有卷內(nèi)目錄。
第九條監(jiān)理單位應(yīng)建立安全檔案,內(nèi)容如下:
(一)安全組織機(jī)構(gòu)檔案。
內(nèi)容包括安全領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件;安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)、專職安全監(jiān)理工程師、兼職監(jiān)理工程師配備及職責(zé);安全監(jiān)理人員資質(zhì)證件等內(nèi)容。
(二)安全監(jiān)理制度檔案。
包括安全監(jiān)理活動組織、目標(biāo)、計劃、內(nèi)容、方法,應(yīng)急救援組織實施預(yù)案,演練方案等內(nèi)容。
(三)安全監(jiān)理檔案。
包括安全監(jiān)理工作計劃;安全監(jiān)理日志;安全監(jiān)理月報,安全管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計月報;安全監(jiān)理活動記載等內(nèi)容。
(四)安全專項施工方案檔案。
包括管轄標(biāo)段內(nèi)主要控制性工程;施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施;項目部專項方案及申請;本監(jiān)理單位審查意見;專家會論證意見;指揮部審批意見;主要控制性工程日常安全監(jiān)管情況等內(nèi)容。
(五)安全隱患排查檔案。
包括主要危險源明白卡;安全隱患排查治理活動記錄;安全隱患整改通知書;安全隱患整改結(jié)果臺帳。
(六)生產(chǎn)安全事故檔案。
包括生產(chǎn)安全事故報送及處理記錄;生產(chǎn)安全事故報告臺帳;生產(chǎn)安全事故處理臺帳;生產(chǎn)安全事故分析等內(nèi)容。
(七)安全文件檔案。
包括上級來文來函,與施工項目部及其他有關(guān)方面往來函件,各種安全活動視聽資料等內(nèi)容。
(八)安全生產(chǎn)考核檔案。
包括對項目部月度考核,對本監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作考核等內(nèi)容。
第十條指揮部將定期考核或隨機(jī)抽查安全生產(chǎn)檔案管理工作,監(jiān)理單位對應(yīng)考核或抽查施工單位,其結(jié)果納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
第十一條本制度由湖北交投麻武高速公路建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本制度自下發(fā)之日起試行。
上一頁12下一頁
第4篇 農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度
第一章? 總則
第一條? 為加強(qiáng)巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理工作,推進(jìn)法制化、規(guī)范化進(jìn)程,構(gòu)建誠信體系與公路建設(shè)市場聯(lián)動,明確質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少質(zhì)量安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2023年版)、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)》(2004年版)、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)安全文明施工管理文件》等法律、法規(guī)、制度,結(jié)合臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實際,特制訂臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度(以下簡稱“告知制度”)。
第二條? 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局組織的質(zhì)量安全監(jiān)督站對全區(qū)農(nóng)村公路和地方公路建設(shè)工程的新建、改建、續(xù)建項目的施工單位、監(jiān)理單位及其主要從業(yè)人員施工期間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查行為。
第三條? 本制度中告知指建設(shè)過程中由臨河區(qū)交通局主管部門或其監(jiān)督機(jī)構(gòu)向中標(biāo)企業(yè)法人單位告知其在項目管理中違反質(zhì)量安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、強(qiáng)制性條文規(guī)定造成在施工過程中可能導(dǎo)致人員群死群傷和重大經(jīng)濟(jì)損失或造成重大不良社會影響的行為,并責(zé)令限期整改。
第四條? 本制度告知事項由區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站提出并對督查或監(jiān)督記錄負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)出。本制度將農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果納入實績考核。
第五條? 本制度堅持“實事求是、客觀公正、長效管理”的原則。
第二章?? 施工企業(yè)質(zhì)量管理告知內(nèi)容
第六條? 施工單位進(jìn)場要求:
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的,扣除0.2-0.5分;
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、工程管理制度、工程崗位責(zé)任制、施工組織計劃等項目圖標(biāo)不健全或未上墻及相關(guān)施工規(guī)程規(guī)范用書不健全的每項扣除0.2分;
3、進(jìn)場人員不滿足招投標(biāo)文件要求,包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求,項目經(jīng)理、總工不符合要求的,扣除0.5分,其他人員不符合要求的,扣除0.2分;
4、工地主要機(jī)械或拌合設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求;試驗、測量儀器、整理資料必須的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)不滿足工地要求的,主要機(jī)械或拌合設(shè)備不足的,扣除0.2分,試驗、測量儀器不足的,扣除0.2分;
5、各項進(jìn)場原材料未辦許可證未批復(fù)進(jìn)行施工作業(yè)的,扣除0.3分;
6、已開工未能履行開工報告批復(fù)手續(xù)的,扣除0.2分。
第七條? 施工單位內(nèi)業(yè)資料管理情況:
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度,責(zé)任人不明確的,扣除0.2分;
2、內(nèi)業(yè)資料原始數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復(fù)印、偽造,有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或施工原始記錄缺失的,扣除0.4分;
3、分部、分項工程劃分不符合要求或未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔,原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范、用語不當(dāng),日期、計算有誤的,扣除0.3分;
第八條? 施工現(xiàn)場管理情況:
1、施工現(xiàn)場管理混亂,施工材料亂堆亂放,施工機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分;
2、對有關(guān)的上級單位要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改未按時限要求完成整改的,扣除0.2分;
3、使用不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的,扣除0.2分,并進(jìn)行返工;
4、施工現(xiàn)場管理人員有一次不在現(xiàn)場、在崗不作為,有失職行為的,扣除0.3分;
5、違反設(shè)計要求、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并進(jìn)行返工;
6、應(yīng)通知監(jiān)理檢驗的關(guān)鍵工序、隱蔽工程無影像資料或不報驗的,扣除0.2分;
7、不按規(guī)程進(jìn)行自檢,檢測項目自檢率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
第三章? 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第九條? 施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十條? 施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:
1、新入場的施工人員未經(jīng)過施工單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費(fèi)用臺賬不健全的,扣除0.4分;
3、保險責(zé)任:企業(yè)應(yīng)健全保險責(zé)任制度,必須購買第三者責(zé)任險,工人意外保險不落實的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行,日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴,每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站;不滿足此項要求的,扣除0.4分;
第十一條? 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況:
1、大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發(fā)現(xiàn)一次扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
2、各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(條幅)、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者扣除0.5分,連續(xù)兩次檢查不符合要求的,立即停工整改;
3、危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護(hù)措施或設(shè)置警示標(biāo)志的,扣除0.4分;
4、起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施的,扣除0.3分;
5、“三類人員”(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者有一例,扣除0.3分;
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,施工企業(yè)工地安全員必須堅守崗位,脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責(zé)的,扣除0.3分;
7、不按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改的發(fā)現(xiàn)一次,扣除0.4分;
8、施工單位應(yīng)制定與其施工性質(zhì)相關(guān)聯(lián)的應(yīng)急預(yù)案,并開展演練活動,無應(yīng)急預(yù)案、沒有開展演練活動的,扣除0.3分;
第四章 施工監(jiān)理管理告知內(nèi)容
第十二條 施工監(jiān)理進(jìn)場情況:
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的,扣除0.3分;
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全監(jiān)督體系、工程管理制度、監(jiān)理崗位責(zé)任制等項圖表未上墻及工程監(jiān)理規(guī)程規(guī)范用書不落實的,扣除0.4分;
3、進(jìn)場人員不滿足招投標(biāo)文件要求包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求的,監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理不符合規(guī)定的,扣除0.5分,其他人員不符合規(guī)定的,扣除0.2分;
4、工地主要交通工具、辦公設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分,試驗、測量儀器不滿足工地要求的,扣除0.2分;
5、重要配比、材料、構(gòu)配件等許可標(biāo)準(zhǔn)不符合要求或不準(zhǔn)確造成施工失誤的,扣除0.2分;
6、已開工未履行開工報告批復(fù)手續(xù)的,扣除0.2分。
第十三條 施工監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理情況:
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度,責(zé)任人不明確的,扣除0.2分;
2、抽檢原始資料數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復(fù)印、偽造、有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或抽檢原始記錄缺失、施工方替整理資料的,扣除0.2-0.5分;
3、分部、分項工程劃分不符合要求或質(zhì)量評定不及時,未經(jīng)業(yè)主簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的,扣除0.2分;
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序,歸檔不規(guī)范,不整齊、整潔的;原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格,填寫不規(guī)范,用語不當(dāng),日期、計算有誤的,扣除0.2分;
5、監(jiān)理月報及監(jiān)理日志不填寫、填報不及時或不真實的,扣除0.2分。
第十四條 施工現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)管情況:
1、監(jiān)管不力導(dǎo)致施工現(xiàn)場混亂,施工材料亂堆亂放,機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的,扣除0.2分;
2、對有關(guān)的上級單位文件要求不落實或超時限辦理,不按要求書面回文或要求整改、未按時限要求完成整改的,扣除0.3分;
3、監(jiān)管不力導(dǎo)致不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的,扣除0.2分,并立即進(jìn)行返工;
4、現(xiàn)場監(jiān)理人員有一次不在場或在崗不作為、有失職行為的,扣除0.2分;
5、應(yīng)通知業(yè)主單位檢驗的關(guān)鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無隱蔽工程影像資料的,扣除0.2分;
6、監(jiān)管不力導(dǎo)致違反設(shè)計要求的、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的,扣除0.2分,并立即進(jìn)行返工;
7、不按規(guī)程進(jìn)行抽檢或不進(jìn)行抽檢檢驗,檢驗項目抽檢頻率低于規(guī)定值的,扣除0.2分。
第五章 施工現(xiàn)場監(jiān)理安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第十五條? 施工現(xiàn)場監(jiān)理對施工人員駐地管理情況;
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生,油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米,不符合此項要求的,扣除0.4分;
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的,扣除0.3分;
3、非專職電工私拉亂接電源的,扣除0.3分;
第十六條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況:
1、新入場的監(jiān)理人員未經(jīng)過監(jiān)理單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、監(jiān)督施工單位專職安全員未持證上崗的,扣除0.2-0.5分;
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費(fèi)用臺賬不健全的,扣除0.4分;
3、工程一切險、第三者責(zé)任險、為工人購買意外險不落實的,扣除0.4分;
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行,日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴;每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬;日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查(要求有日志)情況每周上報區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站,不滿足此項要求的,扣除0.4分;
5、監(jiān)理安全生產(chǎn)每周上報不及時及監(jiān)理安全生產(chǎn)日志不填寫、填報不及時或不真實的,扣除0.3分。
第十七條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況:
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴) 安全反光馬夾及安全帽情況,如違反一次扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(條幅)、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放,缺失者的,扣除0.5分,連續(xù)檢查兩次不符合要求的,立即停工整改;
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域,未按要求采取安全防護(hù)措施或安設(shè)警示標(biāo)志情況,如違反要求的,扣除0.4分;
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工場地起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施情況,如違反的,扣除0.3分;
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位“三類人員”(施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員)、特種作業(yè)人員必須持證上崗,缺失者每人扣除0.3分;
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,監(jiān)理單位監(jiān)管人員必須堅守崗位,每脫崗一次扣除0.4分;在崗不盡職盡責(zé)扣除0.3分;
7、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改,如違反扣除0.4分;
8、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練活動,無應(yīng)急預(yù)案、沒有開展演練活動情況的,扣0.3分。
第六章 告知程序和處理
第十八條 質(zhì)量安全監(jiān)督站對施工單位或監(jiān)理單位監(jiān)督檢查后,應(yīng)及時向施工單位或監(jiān)理單位提出監(jiān)督檢查結(jié)果及整改意見,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令施工單位及監(jiān)理單位限期整改;施工單位及監(jiān)理單位將整改結(jié)果及時反饋給質(zhì)量安全監(jiān)督站。
第十九條 工程建設(shè)期間施工或監(jiān)理單位有涉及違規(guī)違章事項的,由臨河區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站向施工或監(jiān)理單位發(fā)出“告知函”,施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后以簽字為確認(rèn)違規(guī)違章事實。
第二十條 施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后,應(yīng)派出主要負(fù)責(zé)人或委托人到現(xiàn)場督促整改,在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成并由該項目建設(shè)指揮部、監(jiān)理單位驗收合格后,將整改后書面、影像資料報至發(fā)出“告知函”的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十一條 “告知函”扣分累計分?jǐn)?shù)決定業(yè)主單位向施工(監(jiān)理)單位發(fā)放第一筆工程款項的時間,扣至1分推遲一個月發(fā)放,扣至2分推遲2個月發(fā)放,扣至3分推遲3個月發(fā)放,扣至4分推遲半年發(fā)放,扣至5分列入黑名單并報至巴彥淖爾市公路系統(tǒng)、市政務(wù)中心通報,三年內(nèi)不允許進(jìn)入巴彥淖爾市公路建設(shè)市場。
第二十二條? 本告知制度由巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條? 本告知制度自印發(fā)之日起施行。
臨河區(qū)交通局
2023年4月15日
第5篇 農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)三同時制度
1、目的
落實建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施“三同時”即與主體工程同時設(shè)計審批,同時施工,同時驗收投入使用)管理,從源頭上控制和預(yù)防安全事故。
2、范圍
適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施的新建,改建,擴(kuò)建,等道路建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施的安全管理。
3、 職責(zé)
3.1甲方
3.1.1負(fù)責(zé)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施“三同時”的歸口管理。
3.1.2負(fù)責(zé)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工過程中安全措施的檢查和督促工作。
3.2安監(jiān)部門
3.2.1參與建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施的可行性研究審查,初步設(shè)計審查,施工監(jiān)控和建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施的驗收。
3.2.2負(fù)責(zé)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工過程中安全措施落實情況的監(jiān)督。
3.3各相關(guān)部門
負(fù)責(zé)由各相關(guān)部門實施的建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施的安全“三同時”管理和施工過程中安全措施的管理與監(jiān)督。
4、內(nèi)容和要求
4.1建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施三同時管理
4.1.1可行性研究與設(shè)計階段
a) 建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行可行性研究時,甲方應(yīng)督促編制單位進(jìn)行職業(yè)危險與危害的論證,并將論證內(nèi)容以專門章節(jié)編入可行性研究報告。
b)在初步設(shè)計中,工程設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn),編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
4.1.2施工階段
a) 安監(jiān)部門應(yīng)監(jiān)控建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施中安全設(shè)施采購,安裝和施工,索取相關(guān)檔案資料和資質(zhì)證明,并建立相應(yīng)的原始記錄。
b) 在施工過程中,甲方應(yīng)經(jīng)常檢查建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施的安全設(shè)施施工進(jìn)度,施工質(zhì)量,督促施工方嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計要求施工,發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施,并做好相關(guān)記錄。
c) 安全設(shè)施完工后,甲方應(yīng)會同施工單位對安全設(shè)施的施工建設(shè),資金使用情況及有關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行整理歸檔。
4.1.3試生產(chǎn)和竣工驗收階段
a) 建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施竣工后,安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時投入試運(yùn)行,使用單位做好試運(yùn)行記錄。
b) 試運(yùn)行期間,安監(jiān)部門托有資質(zhì)的單位進(jìn)行有關(guān)設(shè)備,場所的安全監(jiān)測和檢驗,并將試運(yùn)行期間安全設(shè)施的運(yùn)行效果,有關(guān)監(jiān)測檢驗數(shù)據(jù)和問題予以記載.對不符合國家法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)的情況,安監(jiān)部門應(yīng)督促設(shè)計,施工單位進(jìn)行整改。
c)凡國家強(qiáng)制進(jìn)行預(yù)評價的建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施,甲方應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價,獲取職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告,并向有關(guān)安全行政主管部門,申請驗收和辦理有關(guān)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施驗收批文。
d)未強(qiáng)制進(jìn)行安全預(yù)評價的一般建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施,安監(jiān)部門依據(jù)技術(shù)施工設(shè)計中安全設(shè)備和裝置的要求,以及試運(yùn)行中各種監(jiān)測和檢驗數(shù)據(jù),組織建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施的竣工驗收,驗收可單獨進(jìn)行,也可與主體工程驗收同時進(jìn)行。
e) 在驗收中提出的意見,安監(jiān)部門督促設(shè)計或施工單位迅速組織整改,整改完畢后形成整改報告,并將整改報告提交驗收審批部門。
f) 通過正式驗收并取得政府安全行政主管部門的驗收合格批文后,建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施方可投入正式運(yùn)行。
g) 安監(jiān)部應(yīng)將建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施可行性研究審查,初步設(shè)計審查和竣工驗收等涉及安全設(shè)施的有關(guān)資料移交一份給行政事業(yè)部備案。
1.4安全設(shè)施的交接與運(yùn)行
a) 甲方在向使用單位交接建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施時,應(yīng)說明安全設(shè)施情況及使用注意事項。
b) 建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工單位應(yīng)配備人員承擔(dān)安全設(shè)施運(yùn)行的管理、操作和維護(hù),確保安全設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮其作用。
建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施使用單位應(yīng)制定安全設(shè)施的工藝規(guī)程,設(shè)備操作與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和安全操作規(guī)程,對員工進(jìn)行相應(yīng)的安全知識培訓(xùn),使員工明確自己的職責(zé)和熟練掌握設(shè)施安全操作技能。
4.2建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工過程的安全管理
4.2.1建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工單位資質(zhì)要求:具備相應(yīng)的施工資質(zhì),遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)相關(guān)方安全管理的要求。
4.2.2建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工單位施工過程的安全管理要求
a) 安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全管理制度健全,制定有施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或措施,現(xiàn)場施工安全管理有專人負(fù)責(zé)。
b) 施工人員應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn)教育,配備有安全防護(hù)用具和勞保用品,特種作業(yè)人員取得資格證并持證上崗。
c) 施工設(shè)備的保險,限位等安全設(shè)施齊全有效,特種設(shè)備經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格。
d) 施工現(xiàn)場安全防范措施應(yīng)符合施工安全規(guī)定:施工現(xiàn)場實行封閉圍檔,無法封閉施工的,有隔離措施和設(shè)置警戒線及標(biāo)志,有人進(jìn)行監(jiān)護(hù)管理;出入口、基坑邊緣、臨時用電設(shè)施、施工起重機(jī)械、腳手架等危險部位設(shè)置安全警示標(biāo)志等。
e) 施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防設(shè)施和滅火器材,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
f) 施工現(xiàn)場用電線路,用電設(shè)施的安裝和使用符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)定。
g) 施工車輛在公司道路上行駛應(yīng)遵守公司有關(guān)交通安全管理的規(guī)定。
h) 施工現(xiàn)場危險化學(xué)品使用與管理符合國家《危險化學(xué)品管理規(guī)定》的規(guī)定。
4.2.3建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工單位施工過程的監(jiān)督管理
a) 甲方按要求選擇合格的施工單位,索取并保存施工單位相關(guān)資質(zhì)證明;審查施工單位施工組織設(shè)計,施工方案和施工中的安全措施;在簽訂施工協(xié)議時,同時簽訂有關(guān)安全管理協(xié)議。
b) 工程施工前,施工單位必須到甲方辦理有關(guān)總平面圖審查手續(xù),以及在施工中可能涉及的能源使用,綠化植被移動,危險品使用等事項,還應(yīng)向公司相關(guān)管理部門辦理申報審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
c) 甲方應(yīng)經(jīng)常檢查施工單位施工中安全措施落實情況,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況,應(yīng)督促施工單位采取措施整改。
d) 安監(jiān)部應(yīng)定期監(jiān)督施工單位施工中安全管理規(guī)定的落實情況,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況以及事故隱患,應(yīng)監(jiān)督甲方督促施工單位整改,發(fā)現(xiàn)可能對公司員工生命安全造成威脅的嚴(yán)重違規(guī)情況,可責(zé)令施工單位立即停止施工。
廣興鎮(zhèn)人民政府
二o一一年三月十日
第6篇 公路建設(shè)安全生產(chǎn)獎懲制度
第一條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令),結(jié)合項目的實際情況,本著提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工安全生產(chǎn)責(zé)任意識,防止和減少傷亡事故,保證安全生產(chǎn),特制定本辦法,本辦法適用于整個合同段全體人員:
第二條 在安全生產(chǎn)方面,屬下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究肇事者或者有關(guān)人員的責(zé)任并處罰:
1.?由于冒險蠻干或玩忽職守造成傷亡事故的;
2.?由于違章作業(yè)造成傷亡事故的;
3.?發(fā)現(xiàn)有事故危險的緊急情況,不立即報告、不積極采取措施而未能避免或減輕事故的;
4.?由于不服從管理,違反勞動紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動機(jī)械設(shè)備造成傷亡事故的;
5.?由于不按規(guī)定穿戴個人防護(hù)用品造成傷亡事故的;
6.?由于不按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工造成傷亡事故。
第三條 項目部安全生產(chǎn)處罰規(guī)定如下:
1.?凡有下列行為之一的施工人員,經(jīng)口頭警告,批評教育后仍不改正者,對其處以50元的罰款,一天內(nèi)發(fā)現(xiàn)該部門單位所轄工地有下列行為的10個違紀(jì)人員,對部門單位負(fù)責(zé)人處以100元罰款。
1)?進(jìn)入施工現(xiàn)場沒有戴安全帽者;
2)?進(jìn)入施工現(xiàn)場穿拖鞋者;
3)?高空作業(yè)未系安全帶或系了安全帶沒有按要求懸掛者(大面積有安全操作平臺的除外);
4)?高處作業(yè)未穿防滑鞋;
5)?從事高空作業(yè),上下基坑和現(xiàn)澆支架不走馬道、爬梯者;
6)?水上作業(yè)未穿救生衣者;
7)?在崗位上打鬧者;
8)?在預(yù)制箱梁、施工機(jī)械、施工車輛陰涼處睡覺者;
9)?在危險品、易燃品、油庫等容易發(fā)生火災(zāi)的地方吸煙或使用明火的(工作用火除外,但要做好嚴(yán)格的防火措施);
10)?金屬切割作業(yè),氧氣瓶與乙炔瓶,氣瓶與明火不按要求保持安全距離,乙炔瓶沒有直立放置的,沒有防火措施的;
11)?使用震搗器、電錘及其它手持電動工具,操作人員沒有正確穿戴防護(hù)用品的;
12)?電焊工以紙面罩代替防護(hù)面罩,未戴防護(hù)手套作業(yè)的(點焊除外);
2.施工人員酒后上崗的,對其處以100元罰款。
3.安排帶病或疲勞過度無法上崗的施工員強(qiáng)制上崗的,對安排工作的責(zé)任人處以100元罰款。
4.非相關(guān)人員進(jìn)入危險作業(yè)區(qū)域,現(xiàn)場有工區(qū)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)員在場而無人阻攔和勸阻者,對工區(qū)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場分管技術(shù)員分別處以50元罰款。
5.非工作需要,隨意攀登腳手架,井字架、龍門吊、進(jìn)入高空橋面作業(yè)區(qū)的,對當(dāng)事人處以100元罰款。
6.施工車輛、施工機(jī)械(挖掘機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)、翻斗車及炮車等)駕駛室外嚴(yán)禁載人,對違反上述規(guī)定的駕駛員或機(jī)械操作員處以100元罰款。
7.特種作業(yè)人員〔電工、起重工、起重指揮、電氣焊工、金屬焊接切割、廠內(nèi)車輛駕駛(挖掘機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)、翻斗車、平地機(jī)、汽車泵、汽車吊等)〕,必須持有效期以內(nèi)的本工種特種作業(yè)操作證書上崗,凡無證上崗操作者,對其處以100元罰款,并立即停止作業(yè)。
8.挖掘機(jī)、各種吊車、龍門吊等作業(yè)時,臂桿下、回轉(zhuǎn)半徑范圍嚴(yán)禁人員入內(nèi)。違反上述規(guī)定對現(xiàn)場負(fù)責(zé)施工的責(zé)任人處以100元罰款。發(fā)生事故的,租賃機(jī)械由機(jī)主負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)賠償;項目自有的機(jī)械設(shè)備,追究現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和機(jī)械操作手相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任,并分別處以100元罰款。
9.在高壓線附近起重吊裝作業(yè),必須與外電線路保持安全距離。因吊裝而損壞用電、通信等設(shè)施的,由使用起重吊裝作業(yè)的部門單位負(fù)責(zé)賠償,同時對操作人員和現(xiàn)場負(fù)責(zé)施工的負(fù)責(zé)人分別外以100元罰款。
10.對有明顯標(biāo)志并對現(xiàn)場施工人員已進(jìn)行了交底在挖掘土方時而損壞地下管線的,由使用方負(fù)責(zé)賠償,同時對操作人員和現(xiàn)場負(fù)責(zé)施工的負(fù)責(zé)人分別處以200元罰款。
11.使用卷揚(yáng)機(jī)、電動葫蘆、手拉葫蘆、起重機(jī)等要正確地選擇并檢查鋼絲繩、吊具、鎖具是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),凡使用損壞程度超過報廢標(biāo)準(zhǔn)的鋼絲繩、吊具、鎖具,起重鋼絲繩回頭固定無保險卡或經(jīng)過補(bǔ)焊的吊鉤的,對負(fù)責(zé)施工的班組長處以100元罰款,發(fā)生事故的追究現(xiàn)場責(zé)任人責(zé)任。
12.各種車輛、機(jī)械必須由固定司機(jī)駕駛、操作。司機(jī)、操作員必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和相應(yīng)車輛和機(jī)械的安全技術(shù)操作規(guī)程。嚴(yán)禁將車輛、機(jī)械交與他人(無論有無駕駛證、操作證)駕駛、操作,違反上述規(guī)定對司機(jī)或操作員處以200元罰款,對非駕駛員或操作者處以100元罰款,發(fā)生后果的由駕駛員和非駕駛員雙方共同承擔(dān)責(zé)任,因工作需要由項目部安排的除外。
13.起重機(jī)械設(shè)備必須有經(jīng)常性的檢查維修保養(yǎng)記錄,沒有對起重設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)及檢查、維修、保養(yǎng)沒有記錄的對操作員處以100元罰款;并對機(jī)械部負(fù)責(zé)人處以200元罰款。
14.生活區(qū)、施工區(qū)、機(jī)械設(shè)備等易發(fā)生火災(zāi)的地方,未按要求設(shè)置滅火器材的,對工區(qū)、施工隊負(fù)責(zé)人處以50元罰款。
15.因電器線路或電焊、金屬切割作業(yè)沒有采取安全防護(hù)措施而導(dǎo)致起火的,對該班組負(fù)責(zé)人處以50元罰款;對違章操作者處50元罰款,并對火災(zāi)所造成損失根據(jù)情況進(jìn)行賠償。
16.項目部、各工區(qū)、站、施工隊從事炊管的人員和廚師,每半年必須進(jìn)行一次體驗,對未能持健康證而上崗的炊管人員、廚師,發(fā)現(xiàn)一名,對相應(yīng)部門的負(fù)責(zé)人處以100元罰款。
17.項目部、施工隊因采購物品不新鮮或采購腐爛變質(zhì)等物品或因消毒措施不當(dāng)而引起職工中毒事故發(fā)生的,發(fā)生一次事故,對相應(yīng)部門責(zé)任人處以1000元罰款,并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。項目所在地區(qū)如發(fā)生傳染性疾病,項目部已采取措施,并作出具體的要求,而施工隊沒有按要求實施,導(dǎo)致有人員染病的情況,項目部將追究相關(guān)部門單位責(zé)任人的責(zé)任。
18.因防暑措施不到位,發(fā)現(xiàn)一例中暑者對相關(guān)部門單位相關(guān)負(fù)責(zé)人處以100元罰款。
19.因防護(hù)措施不到位,因發(fā)現(xiàn)一例因煤氣中毒者對相關(guān)部門單位相關(guān)負(fù)責(zé)人處以500元罰款。
20.因勞保用品不合格或發(fā)放不及時,發(fā)現(xiàn)因防護(hù)原因而引起的傷害,對相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人處以200元罰款。
21.凡損壞安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志標(biāo)牌的,或任意拆除和隨意挪動的,發(fā)現(xiàn)一次,對當(dāng)事人處以500元罰款,對所屬部門單位負(fù)責(zé)人處以100元罰款,并按價賠償損壞的標(biāo)識、標(biāo)牌。
22.有下列行為的,對電工處以50元罰款(若該部門單位電工已對該部門單位負(fù)責(zé)人已提出整改意見的除外):
1)?施工現(xiàn)場臨時用電線路的架(敷)設(shè),不符合用電安全技術(shù)規(guī)范的,發(fā)現(xiàn)一次,對架(敷)設(shè)線路的部門單位負(fù)責(zé)人處以100元罰款。
2)?對使用木質(zhì)配電箱,或無配電箱直接將刀閘裝在木板上的,每發(fā)現(xiàn)一次對使用單位部門處以200元罰款。
3)?臨時用電實行三級配電,即設(shè)置總配電箱,分配電箱、開關(guān)箱配電;二級漏保,即在總配電箱和開關(guān)箱中各設(shè)漏電保護(hù)器,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以200元罰款。
4)?開關(guān)箱應(yīng)做到“一箱、一機(jī)、一閘、一漏”,有門、有鎖和防雨、防塵,嚴(yán)禁“一閘多接”,違者對使用部門單位處以100元罰款;嚴(yán)禁用其它導(dǎo)體代替熔斷絲,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以500元罰款;配電箱內(nèi)有多路配電(指2路以上)無標(biāo)記注明的,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以50元罰款;閘刀破損、閘具不符合要求的,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以50元罰款;移動照明燈具用鐵桿支架無絕緣保護(hù)的,違反上述規(guī)定對使用部門單位處以50元罰款。
5)?手持照明燈未使用36v及以下電源供電的,違者對使用部門單位處以100元罰款。
23.分部(分項)工程開工前由項目部集中各班組、現(xiàn)場技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并督促班組長對施工人員進(jìn)行技術(shù)交底,交底必須有交底和被交底方的簽名記錄,沒有交底或交底無記錄的對班組長處以50元罰款,對工區(qū)主任處以100元罰款。
24.對違章作業(yè)、違章指揮、違反操作規(guī)格的施工人員,分別處以100元罰款。
25.未經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)同意,擅自向河道、池塘排放泥漿,違反上述規(guī)定對實施排放的部門單位負(fù)責(zé)人處以200元罰款,造成后果的還必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
26.對存在有事故隱患,雖然在接到“事故隱患通知書”后對事故進(jìn)行了整改,但整改不徹底,或“事故隱患回執(zhí)”逾期不反饋的,對其部門單位負(fù)責(zé)人處以500元罰款,對拒不整改的部門單位處以1000元罰款,并停工整頓。
27.屢次違反某一條款的部門單位或個人,下一次的處罰以上一次罰款的雙倍數(shù)計罰。
28.現(xiàn)場受到業(yè)主批評或罰款的,對經(jīng)理部信譽(yù)造成重大損害的,項目部應(yīng)對責(zé)任部門單位負(fù)責(zé)人處以1000元以上罰款。
29.對安全工作不負(fù)責(zé)任,違反上述多項規(guī)定的部門負(fù)責(zé)人將處以100~300元的合并處罰。
第四條 項目每年在總結(jié)、評比的基礎(chǔ)上,對安全生產(chǎn)的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行必要的表彰與獎勵;
第五條 安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人的基本條件
一、?先進(jìn)單位
1.?嚴(yán)格執(zhí)行了國家和地方政府以及上級的安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和各項規(guī)章制度,在安全生產(chǎn)和文明施工、環(huán)境保護(hù)方面有顯著成績和值得全公司推廣的先進(jìn)經(jīng)驗的;
2.?領(lǐng)導(dǎo)重視、將安全工作列入議事日程,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全、環(huán)保工作,并把安全工作、環(huán)保工作納入單位經(jīng)營考核內(nèi)容;
3.?組織健全,按規(guī)定配備了專、兼職安全人員,設(shè)立了安全機(jī)構(gòu),有切實可行的制度、措施并貫徹實施,積極開展安全生產(chǎn)各項活動,落實了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制;
4.?在完成項目下達(dá)的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的情況下,積極采取了預(yù)防傷亡事故的有效措施,無因工傷亡事故發(fā)生。
二、?先進(jìn)個人
1.?認(rèn)真執(zhí)行國家和地方政府以及上級的各項安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章制度以及安全技術(shù)操作規(guī)程,工作積極主動,能出色地完成本職工作,工作中無“三違”行為,無事故和隱患責(zé)任;
2.?熱愛本職工作,并對預(yù)防和避免因工傷亡事故有突出貢獻(xiàn);
3.?在安全技術(shù)、管理方面及環(huán)境保護(hù)方面有重大發(fā)明、技術(shù)履行或者重大合理化建議被采納;
4.?在預(yù)防和避免重大傷亡事故或在事故搶救中有突出貢獻(xiàn)。
第六條 批準(zhǔn)權(quán)限及獎勵辦法
一、?凡具備上述基本條件的單位和個人,由項目向公司報送材料,公司安全管理部門審核提出意見,呈公司安委會批準(zhǔn);
二、?凡被評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位或安全生產(chǎn)先進(jìn)個人的,授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”或“安全生產(chǎn)先進(jìn)個人”稱號,并通報表彰及發(fā)給適當(dāng)獎金予以獎勵,獎金數(shù)額由籌建處研究決定。
第七條? 違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八條?本規(guī)定自公布之日起實行。
第7篇 農(nóng)村公路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)三同時制度
1、目的
落實建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施“三同時”即與主體工程同時設(shè)計審批,同時施工,同時驗收投入使用)管理,從源頭上控制和預(yù)防安全事故。
2、范圍
適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施的新建,改建,擴(kuò)建,等道路建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施的安全管理。
3、 職責(zé)
3.1甲方
3.1.1負(fù)責(zé)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施“三同時”的歸口管理。
3.1.2負(fù)責(zé)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工過程中安全措施的檢查和督促工作。
3.2安監(jiān)部門
3.2.1參與建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施的可行性研究審查,初步設(shè)計審查,施工監(jiān)控和建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施的驗收。
3.2.2負(fù)責(zé)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工過程中安全措施落實情況的監(jiān)督。
3.3各相關(guān)部門
負(fù)責(zé)由各相關(guān)部門實施的建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施的安全“三同時”管理和施工過程中安全措施的管理與監(jiān)督。
4、內(nèi)容和要求
4.1建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施三同時管理
4.1.1可行性研究與設(shè)計階段
a) 建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行可行性研究時,甲方應(yīng)督促編制單位進(jìn)行職業(yè)危險與危害的論證,并將論證內(nèi)容以專門章節(jié)編入可行性研究報告。
b)在初步設(shè)計中,工程設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn),編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
4.1.2施工階段
a) 安監(jiān)部門應(yīng)監(jiān)控建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施中安全設(shè)施采購,安裝和施工,索取相關(guān)檔案資料和資質(zhì)證明,并建立相應(yīng)的原始記錄。
b) 在施工過程中,甲方應(yīng)經(jīng)常檢查建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施的安全設(shè)施施工進(jìn)度,施工質(zhì)量,督促施工方嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計要求施工,發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施,并做好相關(guān)記錄。
c) 安全設(shè)施完工后,甲方應(yīng)會同施工單位對安全設(shè)施的施工建設(shè),資金使用情況及有關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行整理歸檔。
4.1.3試生產(chǎn)和竣工驗收階段
a) 建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施竣工后,安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時投入試運(yùn)行,使用單位做好試運(yùn)行記錄。
b) 試運(yùn)行期間,安監(jiān)部門托有資質(zhì)的單位進(jìn)行有關(guān)設(shè)備,場所的安全監(jiān)測和檢驗,并將試運(yùn)行期間安全設(shè)施的運(yùn)行效果,有關(guān)監(jiān)測檢驗數(shù)據(jù)和問題予以記載.對不符合國家法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)的情況,安監(jiān)部門應(yīng)督促設(shè)計,施工單位進(jìn)行整改。
c)凡國家強(qiáng)制進(jìn)行預(yù)評價的建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施,甲方應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價,獲取職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告,并向有關(guān)安全行政主管部門,申請驗收和辦理有關(guān)建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施驗收批文。
d)未強(qiáng)制進(jìn)行安全預(yù)評價的一般建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施,安監(jiān)部門依據(jù)技術(shù)施工設(shè)計中安全設(shè)備和裝置的要求,以及試運(yùn)行中各種監(jiān)測和檢驗數(shù)據(jù),組織建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施安全設(shè)施的竣工驗收,驗收可單獨進(jìn)行,也可與主體工程驗收同時進(jìn)行。
e) 在驗收中提出的意見,安監(jiān)部門督促設(shè)計或施工單位迅速組織整改,整改完畢后形成整改報告,并將整改報告提交驗收審批部門。
f) 通過正式驗收并取得政府安全行政主管部門的驗收合格批文后,建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施方可投入正式運(yùn)行。
g) 安監(jiān)部應(yīng)將建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施可行性研究審查,初步設(shè)計審查和竣工驗收等涉及安全設(shè)施的有關(guān)資料移交一份給行政事業(yè)部備案。
1.4安全設(shè)施的交接與運(yùn)行
a) 甲方在向使用單位交接建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施時,應(yīng)說明安全設(shè)施情況及使用注意事項。
b) 建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工單位應(yīng)配備人員承擔(dān)安全設(shè)施運(yùn)行的管理、操作和維護(hù),確保安全設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮其作用。
建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施使用單位應(yīng)制定安全設(shè)施的工藝規(guī)程,設(shè)備操作與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和安全操作規(guī)程,對員工進(jìn)行相應(yīng)的安全知識培訓(xùn),使員工明確自己的職責(zé)和熟練掌握設(shè)施安全操作技能。
4.2建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工過程的安全管理
4.2.1建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工單位資質(zhì)要求:具備相應(yīng)的施工資質(zhì),遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)相關(guān)方安全管理的要求。
4.2.2建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工單位施工過程的安全管理要求
a) 安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全管理制度健全,制定有施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或措施,現(xiàn)場施工安全管理有專人負(fù)責(zé)。
b) 施工人員應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn)教育,配備有安全防護(hù)用具和勞保用品,特種作業(yè)人員取得資格證并持證上崗。
c) 施工設(shè)備的保險,限位等安全設(shè)施齊全有效,特種設(shè)備經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格。
d) 施工現(xiàn)場安全防范措施應(yīng)符合施工安全規(guī)定:施工現(xiàn)場實行封閉圍檔,無法封閉施工的,有隔離措施和設(shè)置警戒線及標(biāo)志,有人進(jìn)行監(jiān)護(hù)管理;出入口、基坑邊緣、臨時用電設(shè)施、施工起重機(jī)械、腳手架等危險部位設(shè)置安全警示標(biāo)志等。
e) 施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防設(shè)施和滅火器材,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
f) 施工現(xiàn)場用電線路,用電設(shè)施的安裝和使用符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)定。
g) 施工車輛在公司道路上行駛應(yīng)遵守公司有關(guān)交通安全管理的規(guī)定。
h) 施工現(xiàn)場危險化學(xué)品使用與管理符合國家《危險化學(xué)品管理規(guī)定》的規(guī)定。
4.2.3建設(shè)安全防護(hù)設(shè)施施工單位施工過程的監(jiān)督管理
a) 甲方按要求選擇合格的施工單位,索取并保存施工單位相關(guān)資質(zhì)證明;審查施工單位施工組織設(shè)計,施工方案和施工中的安全措施;在簽訂施工協(xié)議時,同時簽訂有關(guān)安全管理協(xié)議。
b) 工程施工前,施工單位必須到甲方辦理有關(guān)總平面圖審查手續(xù),以及在施工中可能涉及的能源使用,綠化植被移動,危險品使用等事項,還應(yīng)向公司相關(guān)管理部門辦理申報審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
c) 甲方應(yīng)經(jīng)常檢查施工單位施工中安全措施落實情況,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況,應(yīng)督促施工單位采取措施整改。
d) 安監(jiān)部應(yīng)定期監(jiān)督施工單位施工中安全管理規(guī)定的落實情況,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的情況以及事故隱患,應(yīng)監(jiān)督甲方督促施工單位整改,發(fā)現(xiàn)可能對公司員工生命安全造成威脅的嚴(yán)重違規(guī)情況,可責(zé)令施工單位立即停止施工。
廣興鎮(zhèn)人民政府
二o一一年三月十日
第8篇 公路建設(shè)項目安全管理制度
公路建設(shè)項目安全管理制度
一、總則
1、為加強(qiáng)項目安全管理工作,保護(hù)職工在施工生產(chǎn)過程中的安全與健康,預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害,促進(jìn)項目生產(chǎn)的發(fā)展,特制定本辦法。
2、項目安全管理要責(zé)徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針、要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,及“誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成“完善的項目安全”的保證體系。
3、項目安全管理必須堅持從嚴(yán)治理,做到嚴(yán)明職責(zé)、嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格考核。
4、本辦法適用于工地各項目經(jīng)理部。
二、項目安全管理機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)
(一)項目必須成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理為安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長,是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。項目應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理的職能部門,協(xié)助經(jīng)理對日常安全生產(chǎn)工作和機(jī)械安全工作履行監(jiān)督、檢查、管理職責(zé),并協(xié)助搞好機(jī)械安全和消防工作。
(二)100人以上的項目經(jīng)理部必須設(shè)立專職安全員一名,特殊情況下,可設(shè)二名專職安全員。項目專職安全員必須經(jīng)地方勞動部門或公司組織的專業(yè)培訓(xùn),獲得《安全員證》后方可上崗。
(三)項目專職安全員不得隨意更換,確因工作需要變更工作崗位時,須報安全部門批準(zhǔn),并配備經(jīng)培訓(xùn)獲得《安全員證》的其他人員接替工作。
(四)項目經(jīng)理部有關(guān)人員安全職責(zé)
a、項目經(jīng)理安全職責(zé)
1、對項目的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作負(fù)第一責(zé)任。
2、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法令和公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比本項目生產(chǎn)工作時,必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。
4、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本項目安全生產(chǎn)保證體系,制定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和相應(yīng)的保證措施。
5、領(lǐng)導(dǎo)本項目安全小組和負(fù)責(zé)檢查安全技術(shù)部門的工作,堅持每月對本項目生產(chǎn)進(jìn)行一次大檢查,主持召開項目安全生產(chǎn)辦公會,研究本項目安全生產(chǎn)有關(guān)問題。
6、督促、檢查副經(jīng)理、各職能部門及負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各自管轄的安全工作,對本項目事故隱患的整改在技術(shù)、資金、物資上給予妥善安排和保證,及時解決生產(chǎn)過程中的各類事故隱患,減少和杜絕傷亡事故。
7、加強(qiáng)對本項目職工的遵章守紀(jì)教育,提高職工素質(zhì),強(qiáng)化職工安全意識,總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗,表彰先進(jìn)班組和個人。
8、推進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)管理方法,提高安全生產(chǎn)管理水平。
9、項目經(jīng)理是項目范圍內(nèi)治安綜合治理責(zé)任人,對職工正常的生活安全負(fù)有主要責(zé)任,組織職工法制教育,把預(yù)防在先工作做好、做細(xì),負(fù)責(zé)處理案件、事件調(diào)解糾紛。
b、項目副經(jīng)理安全職責(zé)
1、對本項目的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作負(fù)第二責(zé)任。
2、協(xié)助經(jīng)理認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法令和公司有關(guān)生產(chǎn)規(guī)章制度。
3、貫徹執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到生產(chǎn)與安全“五同時”。
4、協(xié)助經(jīng)理組織本項目安全大檢查,對查出的事故隱患等,指定專人或部門負(fù)責(zé)限期整改。
5、主持和參加項目生產(chǎn)調(diào)度會,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全,確保安全生產(chǎn)。
6、加強(qiáng)對職工遵守紀(jì)律的教育,提高職工素質(zhì)、強(qiáng)化職工安全意識,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。
7、做好本項目職工勞逸結(jié)合和女工“五期”特殊勞動保護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于勞動保護(hù)用品、防暑降溫物品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
8、本項目發(fā)生人身、機(jī)械、火災(zāi)等事故,要親臨現(xiàn)場,組織調(diào)查事故原因及責(zé)任,按照“四不放過”的原則,對事故責(zé)任者提出處理意見,并制定預(yù)防措施。
9、參加項目安全生產(chǎn)辦公會議,督促、檢查項目安全技術(shù)部門的工作,在經(jīng)理外出期間,承擔(dān)和行駛經(jīng)理的安全職責(zé),努力實現(xiàn)本項目安全生產(chǎn)目標(biāo)。
c、項目負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)
1、監(jiān)督并保證國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法令和公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,對本項目安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、把安全生產(chǎn)工作列入公司重要議事日程,定期聽取安全技術(shù)職能人員對本項目安全生產(chǎn)工作匯報。
3、加強(qiáng)本項目各級管理人員和職工的思想政治教育工作,提高職工的遵章守紀(jì)自覺性,提高全員安全意識。
4、參加項目安全生產(chǎn)辦公會,專項研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)議題的會議。
d、項目工會負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
1、對本單位的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作負(fù)綜合治理責(zé)任。
2、督促并協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法令有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,把勞動保護(hù)列入工會重要議事日程,保護(hù)職工的安全與健康。
3、貫徹“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的方針,組織并協(xié)助開展安全生產(chǎn),勞動保護(hù)的宣傳、教育和培訓(xùn)工作,教育職工遵守勞動法令、制度和各種操作規(guī)程。
4、參加本項目發(fā)生的人身、機(jī)械、火災(zāi)等事故的調(diào)查、處理及善后工作,協(xié)助有關(guān)部門提出防止傷亡事故的措施,認(rèn)真做好群眾監(jiān)督工作。
5、監(jiān)督項目逐步改善職工的工作條件和女工保護(hù)工作,維護(hù)職工勞動保護(hù)的合法權(quán)利和義務(wù),組織開展安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)競賽活動。
6、參加本項目召開的安全生產(chǎn)辦公會議,參與研究解決有關(guān)安全生產(chǎn)議題的會議。
e、項目施工技術(shù)人員安全職責(zé)
1、在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,從技術(shù)上對本項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
2、主持項目安全技術(shù)業(yè)務(wù)會,組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)貫徹各種安全法規(guī)、制度和編制安全操作規(guī)程,制定項目單項工程安全措施。
3、向項目職工進(jìn)行施工技術(shù)交底時,同時進(jìn)行安全交底,講解施工工藝安全技術(shù)操作規(guī)程,深入施工現(xiàn)場及時解決施工生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題。
4、督促并指導(dǎo)工人嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工生產(chǎn),對施工生產(chǎn)中違反安全操作規(guī)程的,有權(quán)令其停止作業(yè),及時糾正。
5、協(xié)助搞好職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
f、項目安全技術(shù)人員職責(zé)
1、在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,積極宣傳和認(rèn)真貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法璺、制度等,推動本項目的安全生產(chǎn)工作。
2、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及職工人身安全的隱患,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,采取措施,防患于未然。有權(quán)制止違章作業(yè),有權(quán)糾正違章指揮。
3、負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作,對新上崗上員進(jìn)行上崗前的安全教育,協(xié)助
公司安全管理部門搞好本項目特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作,做到特殊工種工人100%持證上崗。
4、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場重要危險部位的警示、安全標(biāo)語牌的制作,宣傳工作,參加本項目工傷事故的調(diào)查、分析和處理會議。
5、參加項目安全生產(chǎn)會議、定期向經(jīng)理等匯報安全生產(chǎn)工作,提出安全生產(chǎn)方面的建議和要求,按時上報安全生產(chǎn)各類報表,建立健全安全生產(chǎn)臺帳。
g、作業(yè)隊長、班組長安全職責(zé)
1、對作業(yè)隊、班組工人在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé),認(rèn)真執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,檢查督促作業(yè)隊、班組工人正確使用各種勞動防護(hù)用品。
2、組織好每天的安全生產(chǎn)班前講話,作業(yè)中檢查、班后小結(jié)及換班交接工作,不違章指揮,不違章作業(yè),當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全。
3、全面了解掌握作業(yè)隊、班組人員的思想動態(tài),經(jīng)常對作業(yè)隊、班組進(jìn)行遵章守紀(jì)教育,嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律,教育職工在任何情況下不違章蠻干,對新上崗的工人進(jìn)行班組安全教育。
4、對本作業(yè)隊、班組發(fā)生的各類事故,要詳細(xì)記錄,立即上報,積極參與事故的調(diào)查,并組織作業(yè)隊、班組人員分析原因,吸取教訓(xùn),提出防范措施,不得隱瞞事故。
5、在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)制備、現(xiàn)場存在明顯事故隱患,并隨時可能危及人員生命安全時,有權(quán)停止作業(yè),迅速組織人員撤離危險崗位,及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。
6、組織好作業(yè)隊、班組每周安全日活動,認(rèn)真做好各類安全活動記錄,總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗,找出教訓(xùn),針對問題采取措施,使生產(chǎn)經(jīng)常處于安全狀態(tài)。
7、及時表揚(yáng)作業(yè)隊、班組安全生產(chǎn)中的好人好事,將安全生產(chǎn)情況填入原始記錄,做為工人考核、評比、定級、升級、競賽評獎的條件之一。
三、安全檢查
(一)項目經(jīng)理必須每月組織一次全面的安全大檢查。安全檢查由項目經(jīng)理、副經(jīng)理或黨小組負(fù)責(zé)人親自牽頭,組織項目工會及有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人和項目專職安全員共同進(jìn)行。并積極配合公司安全管理部門進(jìn)行專項和重點檢查。
(二)項目安全檢查要有重點。特別要做好易發(fā)“商空墜落”、“機(jī)械傷害”、“淹弱”、“觸電”、“火災(zāi)”等事故場所的檢查,邊查邊改,同時各項目根據(jù)各自承擔(dān)工程的實際情況,推行項目安全檢查表,做到安全生產(chǎn)檢查規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)對查出的事故隱患及事故苗頭,有關(guān)部門要制訂整改計劃,做到定人、定措施、定完成日期,必須做到條條有著落,件件有交待。在隱患未消除前,必須采取可靠的防護(hù)措施,如危及職工人身安全的,應(yīng)立即停止作業(yè)。
四、安全紀(jì)律
(一)遵守勞動紀(jì)律,服從項目領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮,上崗作業(yè)時,思想集中,堅守崗位,未經(jīng)許可不得隨意從事非本工種作業(yè),不得酒后作業(yè)和在嚴(yán)禁煙火的場所吸煙、動火。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行本工種(崗位)安全操作規(guī)程,不違章冒險作業(yè),有權(quán)拒絕違章指揮,有責(zé)任制止他人違章操作。
(三)按照作業(yè)要求正確穿戴好個人防護(hù)用品,進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,在沒有防護(hù)設(shè)施的高處、懸崖和陡坡施工中必須系好安全帶;水上作業(yè)穿好救生衣;高處和交叉作業(yè)時不得往下投擲物料;嚴(yán)禁穿硬底鞋、施鞋、高跟鞋或赤腳、赤膊進(jìn)入施工現(xiàn)場;女工不得穿裙裝上班作業(yè)。
(四)在施工現(xiàn)場行走要注意安全,不得隨意攀登腳手架、龍門架、雙導(dǎo)染、懸梯和吊唁鉤、鏟斗,不得私自操作電動開關(guān)和私接亂接電源線,非特種作業(yè)人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè),非機(jī)械操作工嚴(yán)禁撥弄或開動機(jī)械設(shè)備,不得在施工現(xiàn)場打鬧玩耍,不得將家屬、小孩或無關(guān)人員帶入施工現(xiàn)場。
(五)非操作人員未經(jīng)允許不得隨意進(jìn)入爆破警戒區(qū)、鋼筋(鋼索)張拉區(qū)、吊裝作業(yè)區(qū)、龍門架拼裝或拆除區(qū)。對施工現(xiàn)場各種防護(hù)設(shè)施裝置,防護(hù)圍欄、蓋板、安全標(biāo)志等不得任意拆除和拆除隨意挪動。
五、班組安全管理
(一)班組是項目一切生產(chǎn)活動的主體,項目經(jīng)理必須重視班組的安全管理,加強(qiáng)安全優(yōu)秀班組和合格安全班組的建設(shè)。
(二)班組應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行總公司、公司和項目制訂的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,根據(jù)各班組工作實際情況,制訂本班組職工基本行為規(guī)范,個人勞動防護(hù)用品佩戴使用制度,常用工具設(shè)備維修檢查制度,并制訂水上和高處作業(yè)須知,吊裝拆除作業(yè)、安全用電、防火滅火須等班組安全制度。
(三)班組必須設(shè)一名兼職安全員,協(xié)助班組長搞好本班組安全工作,班組要每周進(jìn)行一次安全活動例會,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),安全技術(shù)知識、安全文化知識和本工種施工工藝及操作規(guī)程,分析事故安全和事故隱患,提出預(yù)防增強(qiáng)和提高本班組職工的安全意識,提高職工自我保護(hù)和群體保護(hù)能力。
(四)每天上班前,班組長要進(jìn)行班前安全講話和安全交底,要交清當(dāng)天作業(yè)的內(nèi)容、人員分工、危險因素存在的工序和相應(yīng)的預(yù)防措施;作業(yè)前要對施工機(jī)具、防護(hù)裝置進(jìn)行全面檢查,班中要求進(jìn)行安全巡檢,班后要小結(jié),輪班作業(yè)換班時應(yīng)向下一班安全交底,對作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不安全行為、隱患要隨時指出、糾正。
(五)班組在作業(yè)過程中,組員要互相關(guān)心、互相督促,做到“不傷害”;對班組內(nèi)使用的各種機(jī)具設(shè)備、工具要認(rèn)真維修保養(yǎng),確保安全有效。班組在一個分項工程任務(wù)完成后,應(yīng)將剩余的鋼筋、木料、水泥等運(yùn)到指定地點,按規(guī)定分類堆放,不得堵塞通道、交通路口,不得把建筑垃圾扔在安全網(wǎng)內(nèi)。作業(yè)場所積聚的油跡、水跡、粉塵要清掃干凈,做到清潔、衛(wèi)生、文明生產(chǎn)。
六、事故調(diào)查及處理
(一)項目發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告項目經(jīng)理及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)現(xiàn)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,必須立即采用措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)項目發(fā)生重傷、死亡事故后,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)上報公路主管部門,發(fā)生死亡重大死亡事故,應(yīng)同時立即報告地方安全部門、公安部門、人民檢察院、工會組織,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡人員情況,初步分析事故的原因等。
(三)發(fā)生傷亡事故,應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救傷員需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場圖,詳細(xì)作出記錄,在消除現(xiàn)場危險因素、采取防范措施后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(四)事故發(fā)生后,必須按國務(wù)院[1991]年發(fā)布的75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》以及總公司具體規(guī)定處理。
七、安全獎罰
(一)在項目安全生產(chǎn)工作中,具備條件的確優(yōu)秀安全生產(chǎn)班組和個人應(yīng)給予表揚(yáng)和物質(zhì)獎勵,優(yōu)秀安全班組和個人的條件如下:
1、圓滿完成本項目下達(dá)的各種生產(chǎn)任務(wù),符合第六點第二條、第四條、第五
條的班組和作業(yè)隊。
2、杜絕重傷和死亡事故,輕傷事故不突破2人次,年度內(nèi)未發(fā)生過一般機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故,實現(xiàn)了“安全年”的作業(yè)隊或班組。
3、能模范的執(zhí)行、遵守各項安全管理制度和規(guī)定,熟悉本工種、本崗位的安全技術(shù)業(yè)務(wù)知識,努力完成本職生產(chǎn)任務(wù),連續(xù)兩年未發(fā)生過個人責(zé)任事故的個人。
4、能積極參加上級和本項目組織的各項安全活動,能對本項目、本班組的事故隱患治理提出改進(jìn)措施和合理化建議并取得成效的,能堅持原則,敢于制止“三違”現(xiàn)象,在排除事故隱患,使職工人身和國家財產(chǎn)免受損失,為單位的安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的個人。
(二)獎勵的具體標(biāo)準(zhǔn)由各項目自定。
(三)在項目施工中,因“三違”而導(dǎo)致輕傷、重傷、死亡、重大死亡(指一次死亡3人以上)事故,對項目和責(zé)任者的處罰和行政處分按總公司《職工傷亡事故處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
(四)項目發(fā)生機(jī)械事故后,對有關(guān)責(zé)任人的處罰,按總公司《機(jī)械設(shè)備安全條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
(五)違反施工現(xiàn)場安全管理條件行為的職工,處以100-200元的罰款,干部違反加倍處罰:
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽者;高處作業(yè)不系安全帶、不穿防滑鞋者。
2、穿拖鞋、高跟鞋、裙裝或赤腳、赤膊上班作業(yè)者;機(jī)床作業(yè)不戴手套,不戴防護(hù)鏡者。
3、在油庫、料庫庫房內(nèi),乙炔發(fā)生器室,木工棚內(nèi)吸煙、動火者。
4、在高處、水上工作平臺上作業(yè),追拉推打開玩笑者。
5、施工機(jī)械、車輛超座載人以及無《特種作業(yè)人員操作證》、《駕駛證》駕駛他人施工機(jī)械、車輛者。
6、有意損壞安全網(wǎng)、安全帶、安全標(biāo)志、交通標(biāo)志、通航信號、消防器材者。