有哪些
安全生產(chǎn)管理責任追究制度，是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，主要涉及以下幾個方面：
1. 責任劃分：明確各級管理人員、部門以及員工在安全生產(chǎn)中的職責。
2. 追究機制：設定在發(fā)生安全事故后，如何對責任人進行調(diào)查和追責的流程。
3. 制度執(zhí)行：規(guī)定制度的執(zhí)行標準、監(jiān)督方式以及違規(guī)處理辦法。
4. 教育培訓：強調(diào)安全知識和技能的培訓，提高全員的安全意識。
5. 預防措施：制定預防安全事故的策略和應急預案。
內(nèi)容是什么
安全生產(chǎn)管理責任追究制度的內(nèi)容主要包括：
- 定義各級人員的安全職責，如管理層需確保安全政策的制定和執(zhí)行，部門負責人負責本部門的安全管理，員工則需遵守安全規(guī)程。 - 設立事故調(diào)查小組，對事故原因進行客觀公正的分析，確定直接責任人和間接責任人的責任。 - 建立獎懲機制，對遵守安全規(guī)定的給予表彰，對違反規(guī)定的進行處罰，可能包括警告、罰款、降職甚至解雇。 - 實施定期的安全培訓和演練，提升員工的安全素質(zhì)和應對突發(fā)事件的能力。 - 制定預防措施，如定期安全檢查、風險評估和隱患整改，以降低事故發(fā)生的可能性。
重點
該制度的重點在于：
1. 明確權(quán)責：確保每個層級的人員都清楚自己的安全職責，避免因職責不清導致的責任推諉。
2. 嚴肅追責：通過嚴格的事故調(diào)查和責任追究，形成有力的震懾，促使人員重視安全生產(chǎn)。
3. 預防為主：通過教育培訓和預防措施，從源頭上減少事故的發(fā)生，而非事后補救。
存在的問題
實踐中，安全生產(chǎn)管理責任追究制度可能會遇到如下挑戰(zhàn)：
1. 責任界定模糊：在實際操作中，有時難以準確劃分責任，可能導致追責不公。
2. 執(zhí)行力度不夠：制度的執(zhí)行往往受到人為因素影響，可能存在執(zhí)行不嚴或執(zhí)行不力的情況。
3. 培訓效果有限：安全培訓可能流于形式，未能真正提升員工的安全意識和技能。
4. 預防措施不足：企業(yè)在預防投入上可能不足，導致安全隱患無法及時消除。
解決這些問題需要企業(yè)持續(xù)改進和完善制度，強化執(zhí)行力，提升安全文化，并將安全生產(chǎn)真正融入日常運營之中。
安全生產(chǎn)管理責任追究制度范文
第1篇 安全生產(chǎn)管理責任追究制度
為了有效防范重、特大安全事故的發(fā)生，嚴肅追究重、特大安全事故的行政責任，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《廣東省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，制定本規(guī)定。
1、本規(guī)定所指的重、特大安全事故包括：
1、重、特大交通安全事故；
2、重、特大火災事故；
3、其他重、特大安全事故。
2、重、特大安全事故的具體標準，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、單位的主要領(lǐng)導人、有關(guān)部門正職負責人(或者主持工作的行政負責人)分別對單位、本部門(或者職責范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任；分管各項工作的負責人，對其分管業(yè)務職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任。
4、客運站領(lǐng)導班子成員對本規(guī)定所列重、特大安全事故的防范、發(fā)生依照法律、法規(guī)規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領(lǐng)導責任的，由上級主管部門給予處分。
5、單位及各部門正職負責人對本規(guī)定所列重、特大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、法規(guī)和本規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領(lǐng)導責任的，依照本規(guī)定給予行政處分。
6、對重、特大安全事故的防范、發(fā)生負有領(lǐng)導責任的分管負責人，直接負責的主管人員和其他直接責任人員，比照本規(guī)定給予行政處分。重、特大安全事故肇事個人的刑事責任，行政責任和民事責任，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
7、單位及各部門的人員對重、特大安全事故的防范、發(fā)生有下列行為之一的，按其情節(jié)輕重分別給予警告、記過、記大過、降職、撤職、留用察看、開除的行政處分：
1、不依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，安全生產(chǎn)設施設備不足，致使企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件的；或未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
2、不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及上級機關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和決定的，或制定、采取與之相抵觸的規(guī)定或者措施，造成不良后果的；
3、未建立、健全安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)責任制不落實的；
4、未建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹落實不得力，安全生產(chǎn)管理存在漏洞的；
5、未建立、健全員工招聘考核制度，或流于形式，考核不嚴，致使員工不符合崗位任職條件或無證上崗的；
6、未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓，致使員工安全生產(chǎn)知識貧乏，屢犯違章作業(yè)錯誤的；
7、未按時宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，以及上級各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和要求得不到及時落實的；
8、未按規(guī)定組織、開展安全生產(chǎn)檢查工作，致使安全生產(chǎn)隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)和消除的；
9、發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，未按規(guī)定采取措施，致使安全隱患長期得不到解決的，或?qū)е掳踩a(chǎn)事故的；
10、違章指揮或強令員工違章、冒險作業(yè)的；
11、工作不負責任，疏忽管理，對員工的違規(guī)違章行為不加制止，放任自流的；
12、未建立健全安全生產(chǎn)設施設備管理制度，檢查、維修、保養(yǎng)工作不落實，致使設施設備故障得不到及時排除的；
13、未組織制定并實施安全生產(chǎn)事故應急救援預案，或無進行預案演練的；
14、對事故的救援和善后工作不得力，致使事故損失和影響擴大的；
15、安全事故發(fā)生后，未按有關(guān)規(guī)定及時上報，或有隱瞞不報、謊報、拖延不報的；
16、弄虛作假，欺上瞞下，違規(guī)違章經(jīng)營、作業(yè)，或違反勞動人事用工制度的；
17、組織或者參與破壞事故現(xiàn)場，出具偽證或者隱匿，篡改，毀滅有關(guān)證據(jù)，阻撓事故調(diào)查的；或不執(zhí)行對事故責任人員的處理決定，擅自改變上級機關(guān)批復的對事故責任人員的處理意見的；
18、其他與重、特大安全事故的防范、發(fā)生有直接性或必然性的工作行為；
8、重、特大安全事故發(fā)生后，由集團公司成立事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查，事故調(diào)查工作應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出調(diào)查報告，調(diào)查報告應當包括依照法律、法規(guī)和本規(guī)定對有關(guān)責任人追究行政責任和其他法律責任的意見。
9、集團公司收到事故調(diào)查報告后，經(jīng)過審核確認對事故的有關(guān)責任人員作出處理決定。
第2篇 生產(chǎn)、輔助單位干部和專業(yè)技術(shù)人員的責任追究制度
1、嚴于職守，堅持不安全不生產(chǎn)的原則，如失職、不堅持原則，每次罰款100元。
2、對業(yè)務部門查出的不安全隱患，必須按要求安排落實整改，不落實整改的一次罰款100元，造成一般事故的罰款200元，造成重傷以上人身事故的，由公司研究處理。
3、深入現(xiàn)場及時查找自身所轄范圍存在的不安全隱患，并安排整改，如對自身所轄范圍內(nèi)的不安全隱患視而不見，又不安排整改，每出現(xiàn)一次罰款100元，由公司研究處理。
4、各隊管理人員及工程技術(shù)人員違章指揮，對違章作業(yè)、冒險蠻干不加制止，每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
5、區(qū)隊主管領(lǐng)導必須堅持一工程一措施，沒有措施嚴禁安排施工，對沒有參加規(guī)程措施學習或?qū)W習后末履行簽字手續(xù)的職工，嚴禁安排參與施工，否則發(fā)現(xiàn)一次罰款100元，造成一般事故的罰款200元，造成重傷以上人身事故的，由公司研究處理。
6、區(qū)隊施工員必須堅持一工程一措施。措施的編制必須在安全管理方面有針對性，做到字跡清晰、圖文并茂，每一份措施必須傳達到本單位作業(yè)區(qū)域的每一個職工，并履行簽字手續(xù)。否則每次罰款100元。
7、區(qū)隊領(lǐng)導對本單位的“三違”人員不得包庇、縱容，更不得替其說情或干擾業(yè)務部門對“三違”人員的查處，必須協(xié)助業(yè)務部門對“三違”人員進行查處，否則每次罰款200元。
8、區(qū)隊主管隊長和主管技術(shù)員必須參加公司組織的安全大檢查，對查出的總問題必須現(xiàn)場盯住處理，當班處理不完的要在現(xiàn)場移交給下一班繼續(xù)處理，并將處理情況及時向礦調(diào)度和分管領(lǐng)導匯報，否則每次罰款100元。
9、區(qū)隊領(lǐng)導必須認真召開班前會安全學習，不組織的，每次罰款200元，達不到制度要求的，每次罰款100元。
10、區(qū)隊負責人必須參加公司組織召開的與本隊組織召開的有關(guān)專題會議，無故不參加的，一次罰款100元。
11、區(qū)隊管理人員嚴禁安排無證人員干特殊崗位的工作，否則，一次罰款100元，造成一般事故的罰款200元，造成重傷以上人身事故的，由公司研究處理。
12、區(qū)隊長安排到本隊實習期末滿的員工必須簽訂師徒合同，不簽訂師徒合同的，不得安排上班，并罰隊長100元。因不簽訂師徒合同而造成一般事故的，罰隊長200元，造成重傷以上事故的由由公司研究處理。
第3篇 客運公司安全生產(chǎn)責任追究制度
一、公司經(jīng)理對公司安全生產(chǎn)工作負主要領(lǐng)導責任、副經(jīng)理負直接領(lǐng)導責任:
1、督促落實安全生產(chǎn)責任制,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策和公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、督促制定、修改安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全崗位責任制、組織開展安全生產(chǎn)競賽,總結(jié)推廣和交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
3、督促開展各類安全活動,指導有關(guān)部門進行宣傳,擬定計劃、措施、落實,牽頭組織迎接上級部門各類安全生產(chǎn)檢查,對安全生產(chǎn)工作履行職責。
4、組織公司安全生產(chǎn)綜合檢查,督促各生產(chǎn)部門每日車輛例保修理及每月車輛安全部件檢查,對查出的問題,要求相關(guān)部門限期整改。
5、杜絕重大責任死亡、翻車、燒車行車責任事故。
6、參與重大事故現(xiàn)場搶救處理工作,做到指揮有方、措施得力,將事故損失控制在最低范圍內(nèi)。
7、發(fā)生重大事故,按照“四不放過”的原則,實行責任例查制,對負有領(lǐng)導責任的按事故性質(zhì)和事故損失大小分別給予100-500元的經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重的經(jīng)予行政處分。
二、安機科長對公司安全生產(chǎn)工作負具體領(lǐng)導責任:
1、掌握全公司安全生產(chǎn)情況,組織對車輛安全部件的檢查和駕駛員遵章守紀檢查,督促、檢查有關(guān)部門對安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,行使裁決權(quán)。
2、負責駕駛員的年審和安全行車知識考核,召開安全例會和負責安全活動的落實。組織安全生產(chǎn)檢查和專項治理工作。
3、負責審核車輛事故費用,對各部門安全生產(chǎn)進行業(yè)務指導,堅持“四不放過”的原則處理事故,較大事故應趕赴現(xiàn)場參與處理,建立建全安全生產(chǎn)各種臺帳。
4、負責全公司車輛年審工作及新車牌證的辦理工作。
5、負責編制全公司車輛二維檢測臺帳,并督促實施。
6、負責全公司車輛的統(tǒng)一保險工作,并編制保險臺帳,及時做好投保,續(xù)保及理賠服務等工作。
7、杜絕重大責任死亡、翻車、燒車行車責任事故。
8、發(fā)生較大以上交通事故和生產(chǎn)安全事故,安機科長必須立即趕赴現(xiàn)場處理好相關(guān)工作。發(fā)生主責以上(含)事故,對安機科長給予50-400元經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重的給予行政處分。
三、生產(chǎn)經(jīng)營科長,對本部門安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任:
1、堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)經(jīng)營方針,認真貫徹上級會議精神和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及各項管理制度,掌握駕駛員的思想、技術(shù)狀況,定期開展安全教育活動。
2、抓好行車安全和消防工作,定期組織檢查車輛安全部件及場區(qū)安全生產(chǎn)工作,積極配合安機科處理好交通行車事故和客傷事故。
3、發(fā)生一般以上交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營科長必須立即趕赴現(xiàn)場指揮處理;發(fā)生主責以上(含)事故,給予生產(chǎn)經(jīng)營科長50-400元經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重的給予行政處分。
四、公司安全員對公司安全生產(chǎn)負直接責任:
1、認真貫徹上級的會議精神和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及各項管理制度,掌握駕駛?cè)藛T的思想、技術(shù)狀況,做好安全生產(chǎn)教育工作。
2、負責公司生產(chǎn)工作中事故的處理,并將結(jié)果及時報告公司領(lǐng)導,積極協(xié)助公司對發(fā)生的事故進行調(diào)查、分析、處理,認真收集事故中的重要資料。
3、定期對公司安全質(zhì)量進行考核,監(jiān)督駕駛員遵章守紀,及時糾正違章,并做好各類安全考核、管理臺帳。
4、認真填寫安全活動紀錄與各類事故記錄和分析,準確上報駕駛員個人等各項安全臺帳。
5、定期對車輛的安全部件檢查并保管好安全資料臺帳。
6、按時組織和參加安全例會,組織好部門各項安全知識競賽活動。
7、嚴格控制事故費開支,做到帳目清楚,力爭將事故費用降低到最低限度。
8、發(fā)生一般以上交通事故或客傷事故時,安全員均要趕赴現(xiàn)場配合處理,發(fā)生主責以上(含)事故,扣安全員50-400元,情節(jié)嚴重的給予 行政處分,并將事故發(fā)生率列為實績考核的主要內(nèi)容。
五、安全檢(稽)查隊長及檢(稽)查員對公司安全生產(chǎn)負安全檢查管理直接責任。
1、認真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)章制度,嚴格履行安全生產(chǎn)檢查管理職能,積極做好安全預控監(jiān)控工作,掌握信息,為公司做好安全生產(chǎn)管理工作提供第一手資料。
2、對重點人員、重點車輛、重點路段,不定期地組織人員上路、上線、上車檢查,并進行重點教育、重點跟蹤,現(xiàn)場辦公、及時糾正違章,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、認真制訂上路、上線、上站點安全檢查工作計劃,并按計劃認真實施,健全公司車輛巡回檢查制度,做到“不漏查”、“不缺查”,注重實效,不走過場;積極實施公司“事故隱患,危險點監(jiān)控法”,按時參加安全例會,協(xié)助好安機科開展各項活動等。
4、開展安全生產(chǎn)“拉網(wǎng)式”、“地毯式”大檢查,嚴查安全隱患,并對查出的安全隱患限期整改,整改后必須復查。檢查中應認真填寫記錄,對發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應及時開具整改通知書,并按整改內(nèi)容監(jiān)督其整改到位。
5、建好檢查臺帳和資料的歸檔工作,逐步建立一車一檔安全檢查臺帳,認真落實“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責。
6、發(fā)生一般以上交通事故,隊長應立即趕赴現(xiàn)場指揮處理;發(fā)生主責以上(含)事故,扣安全檢(稽)查員50-200元,隊長扣100-400元;情節(jié)嚴重的,給予行政處分。
六、公司行政處分的種類。
1、警告;2、嚴重警告;3、撤消職務調(diào)離崗位;4、開除留用;5、除名
第4篇 安全生產(chǎn)目標管理責任追究制度
第一章 組織機構(gòu)與職責
第一條 項目部安全生產(chǎn)委員會是安全生產(chǎn)工作的最高決策機構(gòu)。負責安全文明生產(chǎn)的組織、決策和領(lǐng)導。
第二條 項目部各部門正職、各單位(工區(qū))正職是本部門、單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位、部門的安全工作負領(lǐng)導責任,對其施工項目的安全文明生產(chǎn)全面負責。
第三條 項目部安全生產(chǎn)工作實行三級監(jiān)督檢查(即:項目部、各施工單位、各施工隊班組),一級職能部門歸口管理體制。
第四條 凡參加項目部承建工程的各單位均須設立安全管理機構(gòu),配備適應安全工作需要的專(兼)職安全人員,負責施工過程中的安全監(jiān)督、檢查與管理。
第五條 安全質(zhì)量環(huán)保部職責
項目部的安全質(zhì)量環(huán)保部既是安委會的辦事機構(gòu),又是項目部安全生產(chǎn)歸口管理的職能部門,負責處理日常的安全管理業(yè)務工作,行使安全管理和監(jiān)察職能。
1、負責制定實施施工安全有關(guān)的管理性文件。
2、嚴格現(xiàn)場安全管理,定期組織開展安全大檢查和“安全月”等活動,負責月、 季、半年、年度安全考核總結(jié)工作。
3、負責施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)察、檢查和安全預防措施實施的監(jiān)督。
4、執(zhí)行勞動保護有關(guān)條例。
5、負責工程安全施工的資料收集和申報工作,編制安全簡報。
6、參加內(nèi)部質(zhì)量體系審核。
7、組織安全崗位培訓。
8、接受和組織實施同監(jiān)理、業(yè)主和地方部門及集團公司的對口業(yè)務工作。
9、配合有關(guān)部門處理交通、消防以及危險物品的管理工作并進行監(jiān)督檢查。
10、組織參加安全事故的調(diào)查和處理。
11、負責火工材料的運作、監(jiān)督、使用管理,火工材料庫管安全,火工材料出庫后全程監(jiān)控,爆破后火工材料余量的及時退庫、防止遺失,組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全警戒工作。
第六條 工程技術(shù)部安全職責
1、在進行組織施工設計時應負責編制安全技術(shù)方案。
2、負責進行特殊、危險作業(yè)的安全技術(shù)措施制訂、審查與審批工作。
3、參加安全大檢查。
4、參與安全事故的調(diào)查和處理工作。
第七條 工程管理部安全職責
1、負責施工現(xiàn)場安全保障措施的組織實施,協(xié)調(diào)、聯(lián)系、處理好進度與安全的關(guān)系。為安全生產(chǎn)順利進行創(chuàng)造良好的條件。
2、搞好現(xiàn)場日常安全監(jiān)察、檢查和安全預防措施實施
3、負責防汛部署、檢查、指揮等工作。
4、參加安全大檢查。
5、參與安全事故的調(diào)查和處理工作。
第八條 計劃合同部安全職責
1、組織審定施工隊伍安全資質(zhì),嚴把施工人員安全素質(zhì)關(guān)。
2、編制月計劃時應同時制定質(zhì)量安全保證措施。
3、參與有關(guān)安全事故的調(diào)查和處理工作。
第九條 機電物資部安全職責
1、參與安全大檢查及半年、年度的安全考核工作。
2、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工程實際及時核發(fā)安全技術(shù)措施、勞動防護和安全獎勵費用,并負責督促檢查使用情況。
3、負責機電設備的安全管理和定期組織機電設備安全檢查。
4、組織機械設備安全操作規(guī)程的培訓。
5、組織機電設備事故的調(diào)查和處理工作。
第十條 各施工工區(qū)安全職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定。
2、每年初和項目部簽訂安全責任書,對所承擔的工程施工安全管理工作負有全面的組織實施和監(jiān)督管理責任,并接受項目部和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。
3、為安全生產(chǎn)創(chuàng)造必要的條件,搞好勞動保護工作,充分考慮施工環(huán)境對安全生產(chǎn)的影響。
4、建立健全適應工程建設的安全管理機構(gòu)、安全工作體系和以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全管理制度。配置4—6名具有資質(zhì)的專(兼)職安全人員。
5、組織對本單位發(fā)生的一般性事故的調(diào)查處理,協(xié)助配合有關(guān)部門對本單位發(fā)生的重大事故的調(diào)查處理。
6、不斷總結(jié)安全管理經(jīng)驗,積極推廣應用現(xiàn)代安全管理新技術(shù)、新方法,使安全管理工作逐步科學化、規(guī)范化、標準化、實用化。
7、每月23日以前向項目部報送安全月報。
8、參加安全大檢查。
第二章 責任追究
項目部嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制度
第十一條 項目部建立事故“說清楚”制度。發(fā)生重傷及以上事故的,發(fā)生事故的單位應在事故五天內(nèi)向項目部提交“說清楚”報告,項目部在事故發(fā)生一周內(nèi)向上級主管單位“說清楚”。
第十二條 對施工生產(chǎn)中有明顯違規(guī)行為者,各級領(lǐng)導和安全人員有權(quán)當即對其進行批評教育,嚴重的予以罰款。對嚴重違反國家地方安全生產(chǎn)法律法規(guī),和對業(yè)主、監(jiān)理、集團公司和項目部安全管理制度及安全技術(shù)措施不予落實,安全防護設施不完善,事故隱患整改不及時的單位,安質(zhì)環(huán)部有權(quán)對其進行罰款
第十三條 對較大安全隱患,在下發(fā)隱患通知單后,不能按期按要求整改,或拒不整改的造成事故的單位和未按規(guī)定使用安全投入經(jīng)費,致使安全生產(chǎn)設施和防護用品、用具不全發(fā)生事故的,要加重處罰。
第十四條 對隱瞞事故、拖延不報、虛假事故損失或破壞、偽造事故現(xiàn)場,阻擾安全檢查人員行使正當職權(quán)的,經(jīng)查實,對責任單位按應罰金額的200%罰款(補報各類事故,人身傷害事故無故由輕轉(zhuǎn)重等,均按隱瞞事故處理)。
第十五條 各類事故不能按規(guī)定期限結(jié)案的,每超一個月,對責任單位按應罰金額的20%加罰。
第十六條 一次事故既有人身傷亡,又造成設備損壞的,采取并罰。
第十七條 對不具備安全生產(chǎn)條件,強行冒險施工作業(yè)的,除令其停產(chǎn)整改外,并對責任單位處以5萬元以下罰款。對責任單位的安全責任人根據(jù)情節(jié),處以1000—5000元的罰款。
第十八條 在年度安全考核中,堅持安全生產(chǎn)一票否決制。年度考核不合格的單位,除對單位一次性經(jīng)濟處罰外,對其單位的安全責任人,也要處以經(jīng)濟罰款,處罰標準按責任書簽定的標準執(zhí)行。
第十九條 對事故直接責任者的處罰
1、各類事故直接經(jīng)濟損失小于1萬元的,按直接經(jīng)濟損失的20—25%賠款;直接經(jīng)濟損失大于1萬元(含1萬元),小于10萬元的,起底1萬元按直接經(jīng)濟損失的20—25%賠款,1萬元以上部分,按直接經(jīng)濟損失的15—20%賠款;直接經(jīng)濟損失大于10萬元(含10萬元)的,起底10萬元按直接經(jīng)濟損失的15—20%賠款,10萬元以上部分,按直接經(jīng)濟損失的10—15%賠款。
2、對事故直接責任者,除承擔相應的經(jīng)濟賠款外,應根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)處以100—2000元的罰款。
3、對違反安全管理規(guī)定,從事與施工生產(chǎn)無關(guān)的活動而發(fā)生的各類事故,一切損失由事故直接責任者承擔。
第二十條 對同一事故的處罰,涉及到兩個以上的責任單位和兩個以上的直接責任人的,按責任比例(主要責任負60—90%;次要責任負10—40%;同等責任各負50%)處以賠款(單位賠款為直接經(jīng)濟損失的全部,個人賠款按按第十九條第1項執(zhí)行)和罰款。
第二十一條 對防止事故重復發(fā)生的措施落實不力,在一年內(nèi)發(fā)生重復性事故的,按第十八條相應款項,對責任單位和單位主管領(lǐng)導加倍處罰。凡屬習慣性違章行為造成的各類事故,均按應罰金額的150—200%加重處罰。
第二十二條 對違反規(guī)定,不經(jīng)嚴格資質(zhì)審查,私招亂雇外來特殊作業(yè)工種人員者,除限期補辦有關(guān)手續(xù)或清退外,對招用單位處以1000—5000元罰款;對因私招亂雇人員而發(fā)生事故的單位,按十八條規(guī)定加倍處罰。
第二十三條 對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,經(jīng)安全監(jiān)察人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),指出后仍然不改的,第一次罰款50—150元,發(fā)現(xiàn)兩次以上(含兩次)的加倍處罰,并勒令其單位讓其停工參加安全培訓學習。
第二十四條 發(fā)生各類事故,除對有關(guān)責任人和相關(guān)安全責任人進行經(jīng)濟處罰外,可并處以勒令退場。
第二十五條 對安全監(jiān)察人員進行刁難,阻擾、打擊報復,妨礙安全監(jiān)察的,可并處以200—1000元的罰款,情節(jié)嚴重,性質(zhì)惡劣的,可并勒令其退場,直至由司法部門追究刑事責任。
第二十六條 各施工單位發(fā)生各類事故,被地方政府主管部門、上級主管部門及其它相關(guān)部門,按照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全規(guī)定所處罰的金額,皆由造成事故的責任單位賠償外,還將按照項目部有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十七條 對下列情況可減輕或免于處罰:
1、因不可抗拒的原因、自然災害或意外而造成的事故。
2、非本單位責任的有關(guān)事故。
3、確已采取了積極措施,但情況特殊確屬于目前的技術(shù)條件和設備不能解決,致使塵、毒、噪音等有害物質(zhì)仍達不到國家規(guī)定的衛(wèi)生標準的。
第5篇 某客運站安全生產(chǎn)責任追究制度
客運站安全生產(chǎn)責任追究制度
為認真搞好我站安全生產(chǎn)工作,有效防止安全事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》及《江西省汽車客運站安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我站工作實際,特制訂本制度。
1、車站安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組為本制度的實施監(jiān)督機構(gòu)。負責全站安全生產(chǎn)制度的落實,發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定,以及限期整改未落實的,將責令整改,情節(jié)嚴重的給予處分。
2、車站站長是本級安全生產(chǎn)第一責任人,安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導和科室班組負責人為直接責任人,各司其職,對本科室和職工安全生產(chǎn)全面負責。
3、車站范圍內(nèi)負有安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的個人或科室,因未履行或未完全履行各自的職責而導致發(fā)生安全事故的,均應按本制度追究有關(guān)責任人的行政責任。
4、按照“誰主管,誰負責,誰的責任,誰承擔”的原則,落實安全生產(chǎn)責任制,認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神,做好本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、宣傳和教育工作。
5、發(fā)生重、特大事故時,相關(guān)部門領(lǐng)導應立即到場組織救援,了解事故發(fā)生情況,查找事故原因,做到“四不放過”,切實做好善后處理工作,并及時向上級有關(guān)部門報告。
第6篇 生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理與責任追究制度
為進一步加強我礦生產(chǎn)安全管理，強化安全管理責任，明確生產(chǎn)安全事故管理責任，規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理程序，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》和《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定（試行）》等文件精神，特制定“生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理與責任追究制度”。
一、事故類型及認定辦法
（一）傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類：
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
（二）非傷亡事故。
非傷亡事故，劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為一級非傷亡事故。
（1）發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上，或采區(qū)停工3晝夜以上；
（2）瓦斯、煤塵燃燒或爆炸；
（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50噸（含50噸）；
（4）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；
（5）水災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；
（6）采區(qū)通風不良，風流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)24小時以上；
（7）采煤工作面冒頂長度在10米及以上；
（8）掘進工作面冒頂長度在5米及以上；
（9）巷道冒頂長度在10米及以上；
（10）礦用火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在5萬元及以上；
（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失達5萬元及以上；
（12）造成設備直接損失價值超過50萬元；
（13）地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上；
（14）主扇風機和分區(qū)扇風機停止供風30分鐘以上；
（15）提升設備的斷繩、猴車故障、過卷，大型物墜入井筒；
（16）猴車故障8小時以上；
（17）運輸設備撞車、追尾造成設備嚴重損壞，斜井跑車，皮帶、電纜或電氣設備著火；
（18）3千伏級及以上變配電設備誤停、誤送電；
（19）壓風機故障、風包和風管爆炸或著火；
（20）主排水系統(tǒng)故障造成泵房進水；
（21）基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上；
（22）上級認為應調(diào)查處理的其它非傷亡事故；
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的，為二級非傷亡事故；
（1）發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上，但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上，但不足3晝夜；
（2）井下透水或突水致使淹采掘工作面；
（3）采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進水；
（4）采區(qū)或采、掘工作面通風不良，風流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)8小時以上；
（5）采煤工作面冒頂長度達5米及以上，但不足10米；
（6）掘進工作面冒頂達3米及以上，但不足5米；
（7）巷道冒頂長度達5米及以上，但不足10米；
（8）火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足5萬元；
（9）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失在2萬元以上但不足50萬元；
（10）主排水泵停泵，造成泵房進水或淹泵；
（11）全礦井停電10分鐘以上；地面車間供電中斷4小時以上至7天，或地面供電中斷30分鐘以上至2條；
（12）礦井主要通風機（含分區(qū)通風的扇通風）停風10分鐘以上30分鐘以下；
（13）猴車故障達4小時以上8小時以下；
（14）上級認為應調(diào)查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故，凡符合下列情況之一的，為三級非傷亡事故；
（1）發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時；
（2）通風不良或局扇無計劃停運，使風流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^3％及以上；
（3）礦井主要通風機（含分區(qū)通風的扇風機）停風10分鐘以下；
（4）因水災迫使一個采掘面停止生產(chǎn)；
（5）采煤工作面冒頂長度超過3米（含3米），但不足5米；
（6）掘進工作面冒頂3米以下；
（7）巷道冒頂長度5米以下‘
（8）化工、火工品爆炸造成直接經(jīng)濟損失0.5—2萬元；
（9）乘人猴車故障1小時以上，但不足4小時；
（10）地面造成車間供電中斷1—4小時或地面供電中斷10—30分鐘；
（11）因生產(chǎn)事故造成直接經(jīng)濟損失價值0.5—2萬元；
（12）造成設備直接損失價值0.1—2萬元；
（13）因設備故障影響生產(chǎn)（或基建施工）1小時及以上或產(chǎn)量損失200噸及以上；
（14）未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故；
4、礦井地面非傷亡事故劃分，比照《公司關(guān)于生產(chǎn)安全事故匯報程序及調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定（試行）》中地面生產(chǎn)經(jīng)營單位非傷亡事故相關(guān)劃分標準。
（三）人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質(zhì)惡劣，情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似，一旦發(fā)生將會造成3人以上（含3人）死亡，只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
（1）采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上；
（2）采掘工作面未撤出人員提前放炮；
（3）采掘工作面及其它地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0％以上或爆破地點附近20米以內(nèi)瓦斯積聚仍進行爆破作業(yè)；
（4）有害氣體使多人被熏事故；
（5）斜井內(nèi)有人員工作或行走同時開動車輛，或斜井跑車事故；
（6）運人車輛行駛中顛覆礦車事故；
（7）猴車故障致摔人事故；
（8）提升設備過卷0.5米以上，造成有人受傷，蹲罐未造成后果；
（9）猴車在運行過程中遇到撞人的物體；
（10）運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴重后果；
（11）3千伏級以下的變配電設備誤停、送點事故；
（12）壓風設備、管路爆炸事故；
（13）火工品爆炸或丟失事故；
（14）水或煤水使3人及以上被沖事故；
（15）上級認為應由上級調(diào)查處理的其他未遂事故；
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似，如果發(fā)生將會造成人員傷亡，只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
（1）頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故；
（2）工作面倒柱險些砸人事故；
（3）工作面放炮險些崩人事故；
（4）皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故；
（5）人身觸電或電弧燒人事故；
（6）運輸設備、車輛刮、挫、撞、軋人事故；
（7）人員高處墜落或墜物險些砸人事故；
（8）機組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故；
（9）設備檢修時誤動作傷人事故；
（10）水或煤水沖人事故；
（11）其它由事故調(diào)查小組認定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后，跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè)，安排現(xiàn)場人員救護傷者，及時采取措施制止事故蔓延擴大，并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關(guān)物體時，必須做好標記，以利于現(xiàn)場勘察。‘
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后，跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況（發(fā)生事故的時間、地點、單位性質(zhì)、影響范圍、人員傷害程度及數(shù)量等）向礦調(diào)度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內(nèi)事故單位未向調(diào)度室匯報的，視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時，調(diào)度室接到匯報后立即向礦值班領(lǐng)導匯報，安排運輸隊準備好運送人的設備，保證運輸暢通；同時通知礦醫(yī)院做好接診工作，并及時通知相關(guān)科室值班人員做好應急準備；礦值班領(lǐng)導根據(jù)傷情匯報給礦長或總經(jīng)理。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故，未遂事故和總公司有關(guān)文件規(guī)定的其它事故，礦值班領(lǐng)導根據(jù)事故情況安排救護工作并決定向礦長、安全礦長匯報，礦長或調(diào)度室接到事故報告后相當于30分鐘內(nèi)報告總公司調(diào)度室、公司主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故，應立即上報總公司。凡是需要立即上報的生產(chǎn)安全事故，可以用電話直接上報，隨后補報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應當及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報的，按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》執(zhí)行。
7、報告事故信息，應當包括下列內(nèi)容。
（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。
（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
（3）事故的簡要經(jīng)過（包括應急救援情況）；
（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
（5）已經(jīng)采取的措施；
（6）其它應當報告的情況。
使用電話快報，應當包括下列內(nèi)容；
（1）本單位的名稱、地址、性質(zhì)；
（2）事故發(fā)生的時間、地點；
（3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。
8、事故有關(guān)的業(yè)務科室接到通知后必須立即到礦調(diào)度室參與事故處理工作，并根據(jù)調(diào)度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況，協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況；
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報，而事故單位未按事故匯報程序向礦調(diào)度室匯報的，側(cè)視事故單位故意隱瞞工傷，同時誰造成信息阻斷的要承擔醫(yī)療費用的60％，由行政科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害（施工地點單人作業(yè)的）而沒有在第一時間（原則上10分鐘以內(nèi)）匯報給調(diào)度室或本區(qū)對的，視為傷者故意隱瞞工傷，承擔醫(yī)療費用的80％，由行政科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通，周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為，導致嚴重后果的，給予解除勞動合同；情節(jié)特別嚴重的移交司法機關(guān)處理。
12、職工受傷后私自離礦，且又無礦內(nèi)人員能證明其在礦工作時受傷，一切后果均由該職工個人承擔；若有礦內(nèi)職工能證明其在礦內(nèi)因工作受傷，且經(jīng)查實的，則視傷者故意隱瞞工傷，本人承擔全部已發(fā)生醫(yī)療費用，由行政科在其本人工資中扣除，同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后，立即在跟班隊長或班組長的指揮下，首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū)，同時發(fā)出呼救。并由受過訓練的人員實行自救互救，進行心臟復蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后，攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救，初步判斷傷情。對傷情較重和危機生命的傷員，應及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院，派醫(yī)生下井協(xié)助搶救，并在密切監(jiān)護下安全護送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應的救護應急預案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后，應加強急救措施，確切判斷傷情程度，在傷情穩(wěn)定時可轉(zhuǎn)送醫(yī)院。傷員不宜轉(zhuǎn)送時，請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護記錄，在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時，應由醫(yī)生護送，或由了解情況的工人護送，并由上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。
5、根據(jù)事故等級，由礦長或調(diào)度室立即啟動相應級別應急救援預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則，即：
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運；
2、對出血傷員必須先止血后搬運；
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運；
五、人身傷害事故治療程序
1、調(diào)度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務人員，并把了解到的傷員傷情進行簡要說明，由礦醫(yī)院確定治療地點。
2、傷員到達治療地點，經(jīng)過醫(yī)務人員檢查后，如需到其它醫(yī)院做進一步檢查或治療時，由礦醫(yī)院醫(yī)務人員通知調(diào)度室派車到指定地點，由事故責任單位值班人員通知值班隊長、隊長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系，安排治療事宜，并指定醫(yī)務人員陪護。
4、礦醫(yī)院根據(jù)受害人情況，輕微傷于接診后12小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告，輕傷及以上事故于接診后24小時內(nèi)出具傷害程度鑒定報告。事故當事人所在單位負責人在事故發(fā)生后4小時內(nèi)將事故報告送安全科，在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內(nèi)到安全科辦理相關(guān)手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的，或未經(jīng)礦領(lǐng)導同意安排到非指定醫(yī)院治療的，按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結(jié)束后，必須在一周內(nèi)將自己工傷治療證明交安全科妥善保管，然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科，行政科可會同有關(guān)人員根據(jù)工傷人員恢復情況確定是否準許其上班，不經(jīng)行政科同意，工傷人員不得上班。
六、各科室職責
1、安全科負責組織對傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，及時向礦領(lǐng)導提供事故報告，并統(tǒng)計上報，建立各類事故臺賬。
2、生產(chǎn)科、技術(shù)科負責組織對頂板，“一通三防”、水災、井下爆破等非專業(yè)事故的調(diào)查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科，報告需標明事故類型、級別、事故經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
3、機電運輸科負責組織對機電運輸非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安全科，報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
4、保衛(wèi)科負責對地面爆破、地面火災事故非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬，并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科，報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
5、調(diào)度室負責組織對其它非傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作，做好事故追查會議記錄，建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內(nèi)把事故報告報安全科，報告需標明事故的類型、級別、事情經(jīng)過、處理意見、防范措施等內(nèi)容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責任劃分
各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點，各隊施工措施要統(tǒng)一會簽，一個區(qū)隊同時施工的地點不得超過四個，施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調(diào)，杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其它區(qū)隊的施工區(qū)域內(nèi)施工時，零星工程施工措施要進行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊貫徹；零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關(guān)內(nèi)容。
2、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設備設施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
3、零星工程施工單位未經(jīng)允許擅自使用其它單位設備設施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故，根據(jù)現(xiàn)場實際情況經(jīng)研究確定各自承擔責任大小。
八、事故調(diào)查
（一）成立事故調(diào)查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故，由礦成立事故調(diào)查組。分管礦領(lǐng)導主持，業(yè)務科室組織，相關(guān)科室人員及責任單位參加，對事故進行調(diào)查、分析，并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查，并于1天內(nèi)提出事故報告交安全科。
1、頂板事故調(diào)查組
組? 長：生產(chǎn)副礦長
副組長：安全副礦長、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成? 員：其他礦領(lǐng)導，技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由技術(shù)科負責組織、記錄，并提交事故報告。
2、機電運輸事故調(diào)查組
組? 長：機電副礦長
副組長：安全副礦長、總工程師、機電副總工程師、礦長助理、機電科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成? 員：其他礦領(lǐng)導，機電科、技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員調(diào)查由機電副礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由機電科組織、記錄，并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調(diào)查組
組? 長：總工程師
副組長：安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成? 員：其他礦領(lǐng)導，技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員，通風隊隊長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
4、水災事故調(diào)查組：
組? 長：總工程師
副組長：安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術(shù)科科長、安全科科長、調(diào)度室主任。
成? 員：其他礦領(lǐng)導，技術(shù)科、調(diào)度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關(guān)人員，通風隊隊長和相關(guān)人員調(diào)查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，由技術(shù)科組織、記錄并提交事故報告。
5、爆破事故調(diào)查組
組? 長：生產(chǎn)副礦長
副組長：安全副礦長、地面礦長、通風、采掘副總工程師、調(diào)度室主任。
成? 員：其他礦領(lǐng)導，技術(shù)科、安全科、行政科、調(diào)度室、監(jiān)察科、工會、等相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員井下爆破由總工程師主持，地面爆破事故調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄，并提交事故報告；非人身傷害事故，井下爆破事故由技術(shù)科負責組織、記錄，并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負責組織、記錄，并提交事故報告。
6、地面火災事故調(diào)查組：
組? 長：地面礦長
副組長：安全副礦長、調(diào)度室主任
成? 員：其他相關(guān)礦領(lǐng)導，保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關(guān)人員，責任單位第一負責人和相關(guān)人員調(diào)查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄，并提交事故報告。非人身傷害事故，由保衛(wèi)科組織、記錄，并提交事故報告。
7、其他事故由調(diào)度室負責組織，礦領(lǐng)導和相關(guān)科室及責任單位第一負責人參加。
（二）事故調(diào)查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故，調(diào)度室通知相應事故調(diào)查組組長級成員，事故調(diào)查組組長及成員接到通知后應立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查分析，并與12小時之內(nèi)組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故，值班礦長安排人員到現(xiàn)場調(diào)查分析，并由責任單位于12小時之內(nèi)組織追查。事故責任單位和相關(guān)業(yè)務科室配合調(diào)查組搜集材料：
1、由安全科負責搜集提交的材料有：
（1）事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數(shù)；
（2）事故當班班前會內(nèi)容，作業(yè)程序，操作時動作或位置；
（3）施工規(guī)程、安全技術(shù)措施及貫徹措施情況；
（4）當事人材料；
事故發(fā)生后，安全科與責任單位要盡快搜集與事故有關(guān)的相關(guān)材料（對證人口述要做好記錄和考證）。
2、由行政科負責搜集提交的材料有：
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務、工齡，本工種工齡、用工形式、技術(shù)狀況及安全技術(shù)、安全知識培訓情況。
3、由機電科負責搜集提交的材料有：
（1）事故前設備、設施等的性能、質(zhì)量，有關(guān)設計、工藝方面的技術(shù)文件。
（2）設備、設施的操作規(guī)程，操作設備人員的崗位責任制及規(guī)章制度等;
（3)事故地點（設備地點）工作環(huán)境及個人防護措施等。
4、由技術(shù)科負責搜集提交的資料（主要是采掘、“一通三防”和防治水事故）有：
（1）采煤工藝、放頂情況；
（2）事故當班瓦斯檢查、記錄、匯報情況，支柱、支架質(zhì)量情況；
（3）巷道質(zhì)量情況；
（4）施工工藝及掘進支護等情況；
（5）地質(zhì)、水文地質(zhì)情況，有關(guān)設計資料及技術(shù)要求；
（6）繪制事故現(xiàn)場圖（標明受傷者及相關(guān)人員設備設施位置）。
5、行政科負責搜集提交的材料有：
經(jīng)調(diào)度室同意對現(xiàn)場進行錄像。
6、由礦醫(yī)院負責搜集提交的材料有：
（1）事故前受傷者和相關(guān)人員的健康狀況；
（2）事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后，經(jīng)醫(yī)院及相關(guān)部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的，由對應的調(diào)查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則，對照有關(guān)制度，把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見，于24小時內(nèi)提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關(guān)科室進行追查，于24小時內(nèi)提交事故報告，并按制度提出處理意見報礦黨政聯(lián)席會通過執(zhí)行。
2、經(jīng)礦黨政聯(lián)席會批準的事故報告，由對應調(diào)查組負責下發(fā)事故通報。
十、事故報告、統(tǒng)計及歸檔
對事故分析追查完畢，經(jīng)黨政聯(lián)席會批準的事故報告，由與公司業(yè)務相對應的科室于24小時內(nèi)以文件形式向公司相應部室報告，報告要附有對相關(guān)人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對事故報告進行匯總存檔，并根據(jù)事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬，調(diào)度室、技術(shù)科、機電科根據(jù)業(yè)務范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調(diào)度室、技術(shù)科、機電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內(nèi)容、
十一、責任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的，給予事故責任單位黨政負責人和其他直接責任人員進行處罰的同時，根據(jù)事故性質(zhì)給予相關(guān)責任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。（上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行）
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負責人不積極履行匯報、搶救（搶險）義務的，罰款2000-5000元并停工培訓；故意破壞事故現(xiàn)場的，罰現(xiàn)場負責人2000-5000元；故意制造假象，影響或阻礙事故調(diào)查的，罰現(xiàn)場負責人2000-10000元，并追究其行政責任；故意隱瞞工傷（事故）或放任事態(tài)發(fā)展導致事故擴大的，單位負責人不及時匯報事故情況的。或不按程序匯報、治療的，延誤治療時機或造成其它糾紛的，罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元，并追究行政責任；單位故意隱瞞工傷的（事故）的。罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元，并追究行政責任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元，知情者（證明人）罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外，根據(jù)所隱瞞工傷的類別或登記，按照《煤礦安全獎罰制度》對應條款一并處罰。
4、相關(guān)業(yè)務科室或單位負責人接到調(diào)度室通知后，不得以任何理由拖延，原則上必須在30分鐘內(nèi)到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的，輕者罰款400元，重者給予紀律處分。
5、礦相關(guān)部門值班人員接到調(diào)度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責的，對當事人罰款500元，部門負責人罰款300元。導致事故擴大或造成不良影響的，直接責任人解除勞動合同，并追究部門負責人行政責任。
6、事故調(diào)查過程中，不如實反映事故真相或提供虛假信息者，罰款1000-5000元。。
7、事故追究分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的，對業(yè)務主管部門責任人罰款300元，部門負責人罰款200元，造成不良影響的，追究行政責任。
8、工傷人員治療結(jié)束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經(jīng)行政科同意，擅自安排工傷人員上班的，罰責任單位隊長、書記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者，醫(yī)療終結(jié)需由醫(yī)院出劇痊愈證明，出院后需到礦培訓辦接受崗前培訓，培訓合格能適應工作的方可上崗作業(yè)。
第7篇 安全生產(chǎn)行政責任追究制度
第一條為加強安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責任制,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《公司職工行政處罰辦法》等,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于由公司直接管理的各部門人員、各單位的黨、政正職、副職領(lǐng)導干部。需要追究領(lǐng)導責任,給予黨紀、政紀處分或者經(jīng)濟處罰的,分別由黨委組織部門、紀檢監(jiān)察部門和人力資源部門依據(jù)本規(guī)定提出處理意見,提交黨、政領(lǐng)導會議決定。
公司所屬各單位應根據(jù)本規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任追究規(guī)定,并上報審核、批準。前款規(guī)定以外的本單位其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作負有領(lǐng)導責任,需要給予處分或者經(jīng)濟處罰的,由其所在單位依據(jù)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任追究規(guī)定執(zhí)行。
第三條安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任分為主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任。主要領(lǐng)導責任者是指在其職責范圍內(nèi),對直接主管的工作不負責任,不履行或者不正確履行職責,對造成的損失負直接領(lǐng)導責任的人員;重要責任者是指在其職責范圍內(nèi),對應管的工作或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責,對造成的損失負次要領(lǐng)導責任的人員。
第四條在安全工作方面,有下列情形之一,造成安全管理存在明顯缺陷或者現(xiàn)場管理混亂、隱患和違章現(xiàn)象嚴重,受到當?shù)卣⒔ㄔO單位和上級嚴重批評的,對主要領(lǐng)導責任者給予通報批評,并處以1000--2000元罰款;對重要領(lǐng)導責任者進行批評教育,并處以500--1000元罰款。一次事故造成重傷1人或輕傷3-5人(不含)的,或者直接經(jīng)濟損失2萬元-5萬元(不含)的,對主要領(lǐng)導責任者給予警告處分,并處以2000--5000元罰款;對重要領(lǐng)導責任者給予通報批評,并處以1000--2000元罰款。一次事故造成死亡1-2人或重傷3-5人(不含)的,或者直接經(jīng)濟損失5萬元-50萬元(不含)的,對主要領(lǐng)導責任者給予記過或記大過處分,并處以5000--10000元罰款;對重要領(lǐng)導責任者,給予警告或記過處分,并處以2000--5000元罰款;一次事故造成死亡3人及以上或重傷5人及以上的,直接經(jīng)濟損失50萬元及以上的,對主要領(lǐng)導責任者給予撤職及以上處分,并處以10000--20000元罰款;對重要領(lǐng)導責任者,給予記大過及以上處分,并處以5000--10000元罰款。
1.不認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定,或者對安全主管部門簽發(fā)的安全管理缺陷和事故隱患整改指令書,置若罔聞,不按要求進行認真整改的;
2.在災害面前,未采取必要和可能的措施,貽誤時機,使本來可以避免的損失未能避免的;
3.濫用職權(quán),批準或者使用不具備安全生產(chǎn)資格的施工隊伍;批準或者使用不符合安全技術(shù)標準的機電設備、安全防護設施、設備、裝置以及個人防護用品;批準、使用或者指派不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的人員從事相關(guān)工作(指非法用工、雇傭童工或者未成年工、無有效證件的人員從事特種作業(yè)、女工或者患有禁忌癥的人員從事不應從事的工作等),導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的。
4.進行違章指揮,或者對違章作業(yè)、違章指揮不加制止的;
5.已發(fā)現(xiàn)隱患或有重大事故預兆,不以人為本,不及時采取必要和可能的措施,貽誤時機,導致事故發(fā)生的。
6.對各級有關(guān)部門或者個人所提出的消除不安全因素或加強安全防范的合理意見、建議不采納,導致事故發(fā)生的。
7.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,值班領(lǐng)導和值班人員脫離值班崗位,未能及時組織搶救和實施應急措施方案,導致事故進一步擴大的。
8.未建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和逐級、分層的安全生產(chǎn)責任制度,安全管理松懈,從業(yè)人員沒有按規(guī)定接受安全培訓、教育,安全意識淡薄的。
9.發(fā)生重大傷亡事故后,不采取相應的防范措施,導致類似事故再次發(fā)生的。
10.安全生產(chǎn)設施和工作條件不符合國家有關(guān)法規(guī)、標準等規(guī)定,情節(jié)嚴重或者不按上級要求予以改進,導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的。
第五條違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第六條公司所屬各單位根據(jù)本規(guī)定,制訂實施細則并組織實施。
第8篇 安全生產(chǎn)獎懲與責任追究制度
1、目的
安全生產(chǎn)獎懲和責任追究制度是企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的一項激勵手段,鼓勵對安全生產(chǎn)工作做出貢獻者,鞭策對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)消極的人員,激勵措施是企業(yè)管理中非常有效的手段之一。為做好該項工作,特制定本制度。
2、適用范圍
本規(guī)定適用于公司所有部門和員工的管理和考核。
3、職責
3.1 總經(jīng)理負責安全獎懲的審批;分管安全副經(jīng)理負責獎懲決定的審核。
3.2 安全科負責安全考核,并提出獎懲方案。
3.3 財務人員負責已審批獎懲決定的執(zhí)行。
4、考核要求
4.1 獎勵要求
4.1.1 公司鼓勵現(xiàn)場作業(yè)人員積極發(fā)現(xiàn)、處理和報告事故隱患,對于及時發(fā)現(xiàn)重大隱患避免重大事故(可預期)發(fā)生的人員,一次性給予獎勵200-500元。
4.1.2 公司應經(jīng)常性開展安全合理化建議活動,并對合理化建議進行評比,公司給予優(yōu)秀合理化建議提出人一次性50-200元獎勵。
4.1.3 公司鼓勵員工進行安全技術(shù)革新,應對提出安全技術(shù)革新,包括工藝和設備、器具等的人員給予經(jīng)濟獎勵。
4.1.4 對在處理緊急情況和事故搶險中作出突出貢獻的員工給予經(jīng)濟獎勵和表揚。
4.2 處罰要求
4.2.1公司內(nèi)嚴禁攜帶火種、吸煙,發(fā)現(xiàn)在廠區(qū)內(nèi)吸煙,一次罰款100元;在場人員每人50元。
4.2.2所有進入廠區(qū)的人員嚴禁穿帶鐵掌的鞋、因為可能產(chǎn)生靜電,造成易燃物在富氧的環(huán)境中燃燒而引起火災。違反者一次罰款50元。
4.2.3一般情況下嚴禁明火作業(yè)。在需要明火作業(yè)時,應按公司廠區(qū)動火證管理審批管理規(guī)定進行審批,并有專人進行現(xiàn)場檢查、確認后,方可進行動火。動火時必須做好滅火準備,專人監(jiān)護。違反者一次罰款200元。造成事故、火災,有關(guān)人員要承擔法律責任。
4.2.4嚴禁使用鐵器敲打鋼管等金屬器械,以免引起火災事故。違反者,一次罰款50元。
4.2.5進入廠區(qū)人員應按規(guī)定配戴勞保用品,穿戴工作服應符合安全要求,首先要保持干凈整潔無油污;第二要做到三緊:領(lǐng)口緊、袖口緊、下擺緊。以防在操作中造成人身傷害。嚴禁穿短褲、拖鞋、涼鞋等不符合勞保用品規(guī)范的衣著,違反者一次罰款50元。
4.2.6操作人員嚴禁在工作場合吵架、打鬧、脫崗和睡崗。違反者一次罰款100元。
4.2.7操作人員應按規(guī)定時間、路線定時到現(xiàn)場進行設備、儀表檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理并做好記錄。無法及時處理的問題,應立即報告有關(guān)部門和領(lǐng)導,并做好記錄。記錄應詳細寫明問題發(fā)現(xiàn)的時間、地點、現(xiàn)象(工藝變化情況)等。發(fā)現(xiàn)問題不及時處理、不匯報、不記錄,一次罰款50元。
4.2.8操作人員禁止在操作臺上吃飯、喝水,上班期間嚴禁吃任何零食,嚴禁坐在控制臺上說笑、嚴禁在控制盤上隨意撥動啟動開關(guān)和按鈕。違反者一次罰款50元。
4.2.9嚴禁隨意撥打電話、在電腦上進行與工作無關(guān)的操作等通訊設施。違反者一次罰款50元。
4.2.10設備上的安全裝置必須完好無損,靈敏有效。安全裝置的日常檢查、維護由車間操作人員進行,不及時檢查維護,造成設備和人員傷亡事故,按有關(guān)規(guī)定進行處罰。
4.2.11員工上崗前4小時內(nèi),嚴禁喝酒。違反者一次罰款50元。
4.2.12崗位安全操作規(guī)程必須懸掛在工作場所(特殊場合可以選擇人員較集中的地方),并教育員工嚴格按規(guī)程操作。每發(fā)現(xiàn)一人違章操作,扣違章者本人50元,扣違章者所在部門領(lǐng)導50元。
4.2.13因違章操作造成輕微傷事故的,扣違章操作人員50元,扣事故班班長50元;
4.2.14因違章操作造成輕傷事故的,扣違章操作人員、事故班班長、生產(chǎn)經(jīng)理各100元。
4.2.15因違章操作造成重傷一人或一次輕傷三人以上責任事故,扣違章操作人員、事故班班長、公司經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理各200元。
4.2.16因違章操作造成重傷二人及以上責任事故,扣違章操作人員、事故班班長、公司經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理各300元。免去班長、生產(chǎn)經(jīng)理職務。
4.2.17因違章操作造成人員死亡的,由上級主管部門按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)責任人的刑事責任。發(fā)生重大死亡事故,由有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。
4.2.18由于領(lǐng)導違章指揮而發(fā)生輕傷事故,扣違章指揮者100元;發(fā)生重傷事故,違章指揮者就地免職。若造成人員死亡,按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究違章指揮者的刑事責任。
4.2.19消防工作由公司有關(guān)部門負責,具體管理工作執(zhí)行《消防管理規(guī)定》。發(fā)生火災事故,無人員傷亡情況由公司進行處理;發(fā)生人員傷亡參照以上條款對事故責任者及事故部門領(lǐng)導進行處理。
4.2.20其他單位發(fā)生事故,公司已發(fā)通報或召開專題會議,各部門未按要求采取相應防范措施,以至發(fā)生相同或類同事故的,將根據(jù)事故類型按以上相關(guān)條款加倍進行處罰。
4、附則
4.1本制度由安全科制定并負責解釋。
4.2本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第9篇 港口區(qū)安全生產(chǎn)行政責任追究制度
第一條 為有效地防范重、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，嚴肅生產(chǎn)安全事故的行政責任追究，保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政監(jiān)察法》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實際，制定本制度。
第二條 本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責任追究，適用本制度。
第三條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導人，各級人民政府有關(guān)部門正職負責人（或者主持工作的行政負責人），是安全生產(chǎn)管理工作的第一責任人，分別對本轄區(qū)、本部門（或者職責范圍內(nèi)）的安全生產(chǎn)管理工作負全面的領(lǐng)導責任；分管各項工作的負責人，對其分管職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任。
第四條 安全生產(chǎn)行政責任追究的人員包括：
（一）區(qū)人民政府，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的主要領(lǐng)導人員及分管領(lǐng)導；
（二）區(qū)人民政府各有關(guān)部門，行使行政管理職能的機構(gòu)、管理公共事務的組織，以及由國家行政機關(guān)任命的其他領(lǐng)導人員；
（三）其他負有安全管理責任的國家工作人員。
第五條 安全生產(chǎn)行政責任追究，實行 “誰許可、誰負責”、“誰主管、誰負責”的原則和責任倒查原則。
安全生產(chǎn)行政責任追究的人員，對下列重、特大安全事故的防范、發(fā)生，有失職、瀆職情形或者負有領(lǐng)導責任的，依照《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和本制度給予其行政處分；對構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任：
（一）重、特大火災事故；
（二）重、特大道路和水上交通安全事故；
（三）重、特大建筑質(zhì)量安全事故；
（四）民用爆炸物品和化學危險品重、特大安全事故；
（五）礦山重、特大安全事故；
（六）鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備重、特大安全事故；
（七）其他重、特大安全事故；
（八）其他行政責任追究事項。
第六條 重、特大生產(chǎn)安全事故的具體標準，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故，應檢查有關(guān)區(qū)直部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當履行的安全監(jiān)管職責是否落實到位，或者未按規(guī)定的職責和程序履行，有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對各級政府主要領(lǐng)導人、分管領(lǐng)導人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按規(guī)定履行職責，對重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的；
（二）組織群眾性重大活動或10人以上（含10人）外出考察活動時計劃、組織不周密，對可能造成重、特大安全事故的場所沒有制定防范重大安全事故預案或安全保障措施不落實、不到位的；
（三）未制定重、特大安全事故應急救援預案、未建立應急救援體系，或發(fā)生重、特大安全事故后不到事故現(xiàn)場組織指揮救助、不采取有效措施，導致事故擴大，給國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的；
（四）發(fā)生重、特大安全事故后，不按國家規(guī)定的程序和時間及時上報或瞞報、謊報事故的；
（五）對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況，或設置障礙、干擾事故調(diào)查的。
一年內(nèi)凡發(fā)生一次特大、二次重大、三次一次死亡2人的生產(chǎn)安全事故的屬地人民政府，必須向區(qū)人民政府作出書面檢查。
第八條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)生地縣以上人民政府有關(guān)部門或者對涉及安全生產(chǎn)事項有行政許可權(quán)的機構(gòu)有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對政府有關(guān)部門或者實施行政許可的機構(gòu)主要負責人和負有直接責任的人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對發(fā)現(xiàn)的、上級批辦的或下級報告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的；
（二）不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項實施行政許可的；
（三）對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得行政許可或通過驗收而擅自從事有關(guān)活動的單位和個人，不依法予以處理的；
（四）對依法取得行政許可的單位和個人不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可，或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的；
（五）對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合，提供虛假情況或設置障礙、干擾事故調(diào)查的；
（六）阻擾、干涉對重、特大安全事故有關(guān)責任人員追究行政責任的。
第九條 重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，及時成立事故調(diào)查領(lǐng)導組，對事故發(fā)生的情況組織開展調(diào)查。事故調(diào)查工作應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出事故調(diào)查報告；遇有特殊情況的，經(jīng)調(diào)查組提出并報上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準后，可以適當延長時間，但最長不得超過90日。調(diào)查報告應當包括依照法律、法規(guī)和本制度對有關(guān)責任人員追究行政責任和其他法律責任的意見。
第十條 對安全生產(chǎn)工作不力的各級政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，因不履行職責而導致安全生產(chǎn)嚴重后果的，按有關(guān)規(guī)定實行引咎辭職。
對上一級政府或安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦的重大安全事故隱患整改責任不落實，致使重大安全事故隱患長期存在，或者一時難以整改的重大隱患，沒有落實監(jiān)控責任、措施的，對各級政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，給予警告、記過、記大過、降級直至撤職的行政處分。
第十一條 凡鎮(zhèn)街發(fā)現(xiàn)1處侵占國家礦產(chǎn)資源、非法開采礦山和非法生產(chǎn)經(jīng)營危險物品從業(yè)單位的，對鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導以及相關(guān)職能部門、行業(yè)管理部門的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導給予行政處分；非法開采礦山和非法進行危險物品生產(chǎn)經(jīng)營所在地的村民委員會主任或其他基層組織的負責人，依法給予處理。
第十二條 各級教育行政主管部門和各類學校，應當對學生進行必要的安全教育和安全宣傳工作，加強安全管理和安全檢查，防止發(fā)生食物中毒、踩踏、火災、旅游、交通、觸電、樓房倒塌等安全事故，確保學生安全。
各級、各類學校組織學生外出參觀、春游活動，以及進行勞動技能教育和參加公益勞動等社會實踐活動，必須事先報告審批，并落實相關(guān)安全防范措施，確保安全。嚴禁以任何形式、名義和理由組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動；嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存場所；嚴禁中小學生乘坐農(nóng)用車、拖拉機回家返校以及組織參加商業(yè)性慶典活動。
中小學校違反本條規(guī)定，導致發(fā)生重、特大安全事故的，按照學校的隸屬關(guān)系，對各級人民政府主要領(lǐng)導人和政府教育行政部門正職負責人、學校負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第十三條 違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，取消責任單位和責任人員當年度參與各類綜合性先進（優(yōu)秀）單位或個人的評比資格：
（一）發(fā)生重、特大安全事故的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、以及與事發(fā)單位具有行政管理隸屬關(guān)系的政府有關(guān)部門；
（二）對安全事故的防范、發(fā)生負有相關(guān)責任，受到紀律處分或者應當作出書面檢討的個人；
（三）瞞報、謊報和拖延報告事故的責任單位以及對本轄區(qū)事故單位瞞報、謊報和拖延報告事故負有管理責任的單位；
（四）年度突破安全生產(chǎn)控制指標的單位；
（五）安全生產(chǎn)責任制年度考核不合格的單位和個人。
第十四條 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)依照《行政監(jiān)察法》《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及《中國___黨員紀律處分條例》的有關(guān)規(guī)定，依法對各級人民政府和政府有關(guān)部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責的情況實施監(jiān)察。
第十五條 本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標準，按照國家標準（gb/t15236-94）執(zhí)行。
第10篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任追究工作制度
第一章總則
第一條 為了全面貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,建立安全生產(chǎn)責任追究機制,促進安全生產(chǎn)保證體系充分發(fā)揮作用,提高各級管理人員和所有員工安全生產(chǎn)責任意識, 不斷強化安全生產(chǎn)執(zhí)行力,制定本制度。
第二條 本制度適用于……有限責任公司(以下簡稱公司)。
第二章 追究對象及責任劃分
第三條 追究對象為公司管理的一般管理及以上崗位人員,其他有關(guān)人員的考核按《……有限責任公司安全文明生產(chǎn)獎懲規(guī)定》執(zhí)行。其中正職包括主任(經(jīng)理)、黨支部書記,副職包括副主任(副經(jīng)理)、黨支部副書記,對于主持工作者按照所主持崗位對待。
第四條 責任劃分
(一)如果是設備管理,反事故措施落實,人員技術(shù)培訓,規(guī)程建設,生產(chǎn)管理協(xié)調(diào),新建、改建或擴建工程的設計審查和投產(chǎn)驗收問題為主要原因的事故,追究生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)為主,安全監(jiān)督系統(tǒng)為次。
(二)如果是人員違章,安全設施存在隱患沒有監(jiān)督治理,安全培訓不落實,安全健康方面的法律、法規(guī)、標準沒貫徹執(zhí)行,安全工器具,安全防護用品使用,特種作業(yè)人員的培訓,特種設備監(jiān)督、安全工器具的檢驗為主要原因的事故,追究安全監(jiān)督系統(tǒng)為主,生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)為次。
第三章 組織機構(gòu)及職責
第五條 組織機構(gòu)
(一)領(lǐng)導小組
組長:總經(jīng)理
成員:安全生產(chǎn)委員會其他成員
(二)下設安全生產(chǎn)責任追究辦公室,辦公室設在安全與環(huán)境保護監(jiān)察部,主任由安全與環(huán)境保護監(jiān)察部主任擔任,成員由部門人員組成。
第六條 職責
(一)領(lǐng)導小組職責:負責決定安全生產(chǎn)責任追究重大事項,討論通過“安全生產(chǎn)責任追究制度”。
(二)安全生產(chǎn)責任追究辦公室職責:安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責組織制定公司安全生產(chǎn)責任追究制度,負責安全生產(chǎn)責任追究事項的調(diào)查、核實、認定工作,提出初步處理建議,并提請領(lǐng)導小組會議決定。負責受理被處罰單位或有關(guān)責任人的申訴或復查申請。配合上級公司安全生產(chǎn)責任追究組織機構(gòu)開展工作。人力資源部負責落實領(lǐng)導小組會議決定的行政處分、組織處理事項。
(三)公司所屬單位組織落實本“安全生產(chǎn)責任追究制度”,配合安全與環(huán)境保護監(jiān)察部開展責任追究的核實、認定和處理工作。
第四章 責任追究方式
第七條 安全生產(chǎn)責任追究方式分:批評教育、問責處理、紀律處分三類
(一)批評教育。包括誡勉談話、通報批評。
(二)問責處理。包括責令檢查、停職檢查、責令辭職、免職。
(三)紀律處分。包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、解除勞動合同。
第五章 責任追究規(guī)定
第八條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,根據(jù)事故調(diào)查報告結(jié)論,按人事管理權(quán)限對有關(guān)責任人員進行處罰。由政府部門組織調(diào)查的事故,若對有關(guān)責任人員的處理意見嚴于本規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 發(fā)生重大及以上事故
(一)對負主要責任(或直接責任)者解除勞動合同。
(二)對負次要責任(或間接責任)者給予留用察看處分或解除勞動合同。
(三)對直接責任者所在部門(分公司)負責人給予降級至留用察看處分。
(四)對主要責任單位分管副職給予留用察看處分或解除勞動合同。
(五)對主要責任單位其他相關(guān)領(lǐng)導班子人員給予撤職處分。
(六)對主要責任單位分管專工給予留用察看處分或解除勞動合同。
(七)對主要責任單位其他相關(guān)專工給予記大過及以上處分。
(八)安監(jiān)部、生技部正副主任給予撤職處分。
(九)安監(jiān)部、生技部分管專工給予留用察看處分或解除勞動合同。
(十)安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予記大過及以上處分。
(十一)對次要責任的單位,比照主要責任單位人員減低一到二檔處理。
第十條 發(fā)生較大事故
(一)對負主要責任(或直接責任)者給予留用察看處分或解除勞動合同。
(二)對負次要責任(間直接責任)者給予行政記過至留用察看處分。
(三)對直接責任者所在部門(分公司)負責人給予記大過至撤職處分。
(四)對主要責任單位分管副職給予撤職處分。
(五)對主要責任單位其他相關(guān)領(lǐng)導班子人員給予記大過處分。
(六)對主要責任單位分管專工給予記大過及以上處分。
(七)對主要責任單位其他相關(guān)專工給予記過及以上處分。
(八)安監(jiān)部、生技部分管副主任給予記大過及以上處分。
(九)安監(jiān)部、生技部主任給予行政記大過處分。
(十)安監(jiān)部、生技部分管專工給予記大過至留用查看處分。
(十一)安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予記過或記大過處分。
(十二)對次要責任的單位,比照主要責任單位人員減低一到二檔處理。
第十一條 發(fā)生一般事故
(一)對負主要責任(或直接責任)者給予行政記過至留用察看處分。
(二)對負次要責任(或間接責任)者給予行政警告至撤職處分。
(三)對主要責任者所在部門(分公司)負責人給予警告至記大過處分。
(四)對主要責任單位分管副職給予記大過至撤職處分。
(五)對主要責任單位其他相關(guān)領(lǐng)導班子成員給予警告至記大過處分。
(六)對主要責任單位分管專工給予行政記大過至留用查看處分。
(七)對主要責任單位其他相關(guān)專工給予記過處分。
(八)安監(jiān)部、生技部分管副主任給予行政記大過處分。
(九)安監(jiān)部、生技部主任給予記過處分。
(十)安監(jiān)部、生技部分管專工給予大過或降級處分。
(十一)安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予記過處分。
(十二)對次要責任的單位比照主要責任單位人員減低一檔處理。
第十二條 發(fā)生惡性誤操作事件
(一)對負主要責任(或直接責任)者給予記過至留用察看處分。
(二)對負次要責任(或間接責任)者給予行政警告至撤職處分。
(三)對主要責任者所在部門(分公司)負責人給予警告至記大過處分。
(四)對主要責任單位分管副職給予記過或記大過處分。
(五)對主要責任單位其他相關(guān)領(lǐng)導班子人員給予誡勉談話至通報批評。
(六)對主要責任單位分管專工給予記過或記大過處分。
(七)對主要責任單位其他相關(guān)專工給予通報批評。
(八)安監(jiān)部、生技部分管副職通報批評至記過處分。
(九)安監(jiān)部、生技部主任給予誡勉談話至警告處分。
(十)安監(jiān)部、生技部分管專工給予警告至記過處分。
(十一)安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予誡勉談話。
(十二)對次要責任的單位比照主要責任單位人員減低一檔處理。
第十三條 隱瞞事故的處罰
(一)對隱瞞人身重傷事故的主要策劃者和決策人給予記大過處分。
(三)對隱瞞人身輕傷事故、一般誤操作事故的主要策劃者和決策人給予記過處分。
(四)對隱瞞二類障礙、責任異常等不安全事件的主要策劃者和決策人給予警告處分。
(五)同時符合以下條件者為隱瞞事故:
1.有故意隱瞞事故的個人或組織行為;
2.不按規(guī)定時間和要求將事故如實上報。
第十四條 在事故調(diào)查過程中,發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進行或不能得出正確結(jié)論,對主要當事人和領(lǐng)導比照隱瞞事故處理:
(一)隱瞞事故重要情節(jié)的。
(二)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的。
(三)躲避、阻礙事故調(diào)查的。
第十五條 其他規(guī)定
(一)公司領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任追究執(zhí)行上級公司處理決定。
(二)對責任單位黨支部書記的處分比照本單位負責人按同獎同罰的原則處分,黨內(nèi)處分由上級黨組織根據(jù)情況決定。未涉及的其他責任人員參照本規(guī)定給予相應處理。
(三)除以上處理規(guī)定外,視情節(jié)輕重和具體情況,可同時采取組織處理措施。
第六章 其他
第十六條 本制度所指生產(chǎn)安全事故,是指由政府安全
生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)或上級單位組織事故調(diào)查認定負主要責任或重要責任的事故。
第十七條 事故等級按以下原則確定:
(一)特別重大事故,是指造成 30 人以上死亡,或者 100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(二)重大事故,是指造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷,或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(三)較大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷,或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(四)較大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重傷,或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(五)一般事故,是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重傷,或者 300 萬元以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
第十八條 負次要責任(或管理責任、一定責任)的生產(chǎn)安全事故,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)定中所指“以上”包含本數(shù)(或本類、本級),“以下”不含本數(shù)(或本類、本級)。
第七章 附則
第十八條 本制度由安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責解釋
第十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第11篇 安全生產(chǎn)獎懲和責任追究制度
為了強化安全管理,充分調(diào)動職工安全生產(chǎn)的主動性和積極性,杜絕違章違紀現(xiàn)象,減少工傷事故的發(fā)生,礦根據(jù)企業(yè)的具體情況,制定《安全獎懲制度》,做到獎罰分明、重獎重罰。
一、建立礦安全獎懲專項基金
1、安全獎懲專項基金的來源:
(1)從礦安全技術(shù)措施費中提取一定比例的專項費用;
(2)發(fā)生工傷事故單位的罰款以及基層違章、違紀現(xiàn)象的罰款;
(3)從礦的獎勵基金中提取部分用于安全獎勵。
2、安全獎懲專項基金由礦安全科管理,財務處單獨下帳,?？顚Ｓ?由礦長批準后撥付使用。
二、對有下列情形之一的單位和個人,礦可根據(jù)實際情況分別表彰或獎勵
1、忠于職守,積極做好安全工作和勞動保護工作,成績顯著者;
2、搶救事故有功,使國家財產(chǎn)和生命安全免遭重大損失的;
3、在改善勞動條件,防止工傷事故和職業(yè)危害方面有重大發(fā)明創(chuàng)造和科研成果的;
4、在安全技術(shù)、塵毒治理方面提出重要建議,效果顯著的。
三、獎勵分為記功、晉級、授予榮譽稱號、發(fā)放獎金。
四、有下列情形之一的,按照情節(jié)輕重,對單位和個人給予處罰
1、接到安全部門的《安全隱患整改通知書》后,逾期不改,未造成事故的,處以一定數(shù)額的罰款;造成事故的追究單位主管的領(lǐng)導責任。監(jiān)管部門負有責任的同時對監(jiān)管部門處以罰款或追究責任;
2、全礦及勞動者安全和健康的行為;
3、不遵守安全技術(shù)操作規(guī)程、不佩戴勞動防護用品、不遵守勞動紀律的違章違紀行為,未造成事故的,處以一定數(shù)額的罰款,造成事故的追究其責任;
4、對傷亡事故隱瞞不報,弄虛作假,偽造情節(jié)或阻礙、干擾安全人員執(zhí)行公務的,對單位負責人和直接責任者給予警告、記過、開除等行政處分或處以一定數(shù)額的罰款。
第12篇 安全生產(chǎn)獎懲責任追究制度
為加強本廠的安全管理,提高全體職工安全生產(chǎn)的防范意識,確保工廠生產(chǎn)經(jīng)營任務的順利完成,按照積極引導、教育為主、懲罰為輔的原則,特制訂本辦法。
第一條:獎勵
1. 及時發(fā)現(xiàn)隱患,并積極采取措施,避免事故發(fā)生,使企業(yè)財產(chǎn)免受重大損失的。
2. 在事故處理中,能夠正確判斷和指揮,使事故得到及時控制或消除,減少企業(yè)財產(chǎn)損失的。
3. 在火災、爆炸、泄漏等生產(chǎn)事故中,能夠奮不顧身,沖鋒在前,不顧個人安危,控制事故曼延或排除事故的。
4. 在安全防事故方面提出合理化管理建議和技改技措建議,得到采納并取得成效的。
5.對職工的獎勵分為:記功、授予部門、公司先進生產(chǎn)等榮譽稱號,并根據(jù)貢獻大小發(fā)給一次性獎金。
6. 獎勵的申報辦法:以生產(chǎn)崗位為單位,書面形式報生產(chǎn)主管,由生產(chǎn)主管核實后,上報安全領(lǐng)導小組討論通過。
第二條:懲處
1.在生產(chǎn)車間發(fā)現(xiàn)非生產(chǎn)用電爐、家用電器等,除沒收其物品外,罰款50 元。
2.在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報,故意拖延不報,故意破壞事
故現(xiàn)場,或者無正當理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,視情節(jié)給予100—200元罰款。
3. 對限期內(nèi)沒有完成整改任務又無防范措施的崗位,視情節(jié)給予50 一 300 元罰款。
4. 對未完成“安全檢查制度”內(nèi)容的崗位,每少檢查一次,罰款50 元,以臺帳記錄為考核依據(jù),生產(chǎn)主管每月檢查一次。
5. 對違反“安全動火管理制度”的崗位,按其作業(yè)等級進行處罰。
第三條:責任追究制度
凡發(fā)生事故,要按有關(guān)規(guī)定報告,視情節(jié)輕重,給予追究責任;如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,對事故車間(室)負責人及責任人給予經(jīng)濟處罰外,并追究責任者的責任,對觸及刑律的,追究其法律責任。
第13篇 生產(chǎn)安全事故報告及責任追究制度
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》制定本制度：
一、發(fā)生在站場內(nèi)人員傷害及火災事故，無論等級大小，事故現(xiàn)場人員必須立即向車站站長或副站長報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場人員可直接撥打“120”“119”求助，并直接向當?shù)亟痪?、當?shù)叵狸?、安監(jiān)局報告。
二、車站負責人接到報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并在1小時內(nèi)如實向局領(lǐng)導、當?shù)匕踩O(jiān)督管理局、衛(wèi)生管理局、公安消防隊報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。
三、事故報告內(nèi)容：應當包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計直接經(jīng)濟損失，以及已經(jīng)采取的措施，事故報告后，出現(xiàn)新情況時，還應當補報。
四、事故經(jīng)調(diào)查程序，查清事故發(fā)生原因，性質(zhì)及責任明確后，應按照“四不放過”的要求，車站應根據(jù)責任人行為性質(zhì)及后果嚴重性，追究其行政責任，情節(jié)后果嚴重的，可以提起司法責任訴訟。行政責任追究按照《貴州省雷山汽車站安全管理規(guī)章制度》及《雷山汽車站站務人員安全管理獎懲辦法》有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)程度，給予警告、記過、撤職、開除留用、開除等行政處分和相應的經(jīng)濟處罰。
第14篇 重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
【頒布單位】國務院
【發(fā) 文 號】國函〔2007〕86號
【頒布日期】2007-09-14
【實施日期】2007-09-14
【標 題】重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
【正 文】
國務院關(guān)于同意建立重特大生產(chǎn)安全事故
責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度的批復
監(jiān)察部:
你部《關(guān)于建立重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度的請示》(監(jiān)呈字〔2007〕36號)收悉?，F(xiàn)批復如下:
同意建立由監(jiān)察部牽頭的重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章,也不正式行文,請按照國務院有關(guān)文件精神認真組織開展工作。
附件:重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
國務院
二○○七年九月十四日
附件:
重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
為加強重特大生產(chǎn)安全事故責任追究工作的溝通協(xié)調(diào),嚴厲打擊生產(chǎn)安全事故涉及的刑事犯罪和瞞報、逃匿等違法行為,依法依紀嚴肅處理事故責任人,經(jīng)國務院同意,建立重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。
一、主要職責
掌握全國重特大生產(chǎn)安全事故責任追究情況,協(xié)調(diào)解決責任追究工作中遇到的重大問題;研究制訂貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和***、國務院關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理方面決策部署的措施,向國務院提出相關(guān)工作建議;組織對各地重特大生產(chǎn)安全事故責任追究的落實情況進行檢查,督促落實對事故責任人的責任追究決定和建議;承辦國務院交辦的重特大生產(chǎn)安全事故責任追究工作的其他事項。
二、成員單位
聯(lián)席會議由監(jiān)察部、公安部、司法部、安全監(jiān)管總局和高法院、高檢院組成,監(jiān)察部為牽頭單位。由監(jiān)察部一位負責同志擔任聯(lián)席會議召集人,各成員單位有關(guān)負責同志為聯(lián)席會議成員。
召集人:陳昌智 監(jiān)察部副部長
成 員:劉金國 公安部副部長
郝赤勇 司法部副部長
王德學 安全監(jiān)管總局副局長
張 軍 高法院副院長
王振川 高檢院副檢察長
聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議辦公室設在監(jiān)察部,主要承擔聯(lián)席會議的日常工作,協(xié)調(diào)、督促、落實聯(lián)席會議議定的事項。聯(lián)席會議設聯(lián)絡員,由成員單位有關(guān)司局一位負責人擔任。
三、工作規(guī)則和要求
(一)聯(lián)席會議原則上每年召開一次例會,因工作需要也可以臨時召開。會議由監(jiān)察部召集,聯(lián)席會議成員因故不能參加會議時,應委派相關(guān)人員參加。
(二)聯(lián)席會議研究議定的事項,經(jīng)與會單位同意后以會議紀要的形式印發(fā),同時抄報國務院。聯(lián)席會議難以解決的重特大生產(chǎn)安全事故責任追究中的重大問題,經(jīng)有關(guān)成員單位研究后報國務院。
(三)聯(lián)席會議辦公室每半年召開一次聯(lián)絡員會議,因工作需要也可以臨時召開,通報重特大生產(chǎn)安全事故情況,研究分析責任追究工作中的有關(guān)問題,協(xié)調(diào)具體事項。重要事項提請聯(lián)席會議研究處理。
(四)各成員單位要按照職責分工,認真落實涉及本部門(單位)的工作任務和議定事項;要相互支持、密切配合,及時處理責任追究中需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題,加強信息交流,形成工作合力,共同做好重特大生產(chǎn)安全事故責任追究工作。
第15篇 某建設公司安全生產(chǎn)事故責任追究制度
一、安全生產(chǎn)事故鑒定
(一)事故分類:
1、按傷害方式分類:
物體打擊;提升、車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火災;高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯煤塵爆炸;其它爆炸;煤與瓦斯突出;中毒和窒息;其它傷害。
2、事故級別劃分:
a、輕傷,指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。損失工作日低于105日?；蚪?jīng)濟損失在1000-5000元;
b、重傷,指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能性障礙,或勞動能力有重大的傷害。損失工作日等于和超過105日。或經(jīng)濟損失在5001-10000元;
c、多人負傷事故,指一次發(fā)生重傷3人以上或負輕傷5人以上的事故?；蚪?jīng)濟損失在10001-50000元;
d、死亡事故,指一次死亡1-2人的事故?；蚪?jīng)濟損失在50001-150000元;
e、重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故?；蚪?jīng)濟損失在150001元以上,500萬元以內(nèi);
f、特大傷亡事故,指一次死亡10人(含)以上的事故。或經(jīng)濟損失在500萬元(含)以上。
二、事故調(diào)查與處理
(一)嚴格執(zhí)行國務院1991年頒布的75號令《企業(yè)員工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,凡發(fā)生傷亡事故,都要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報,組織調(diào)查,搞清事故情況和性質(zhì),按照“四不放過”原則認真處理。
(二)嚴格事故報告制度
1、發(fā)生輕傷事故由項目經(jīng)理部負責調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生重傷事故項目經(jīng)理部在12小時以內(nèi)上報公司安全質(zhì)量部,由公司組織調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生多人負傷和死亡以上事故項目經(jīng)理部在6小時內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部,公司安全質(zhì)量部在6小時內(nèi)電話上報集團公司安全質(zhì)量部,由公司或集團公司參與調(diào)查、處理、結(jié)案。
2、發(fā)生因施工生產(chǎn)影響造成外圍人員死亡以上事故,因違章施工危及鐵路行車和船舶航行險性以上等級事故,以及分包工程的外部勞務死亡以上事故,項目經(jīng)理部都必須在6小時以內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部。
(三)施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質(zhì)量部牽頭調(diào)查、處理、結(jié)案。
(四)交通安全事故由交通安全管理委員會組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
(五)機械設備事故由設備物資部組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
三、對安全生產(chǎn)事故責任人的處罰
(一)責任劃分:
1、直接責任者:指與事故有必然因果關(guān)系的人。
2、主要責任者:在事故責任中,對事故發(fā)生居于主要地位和作用的人。
3、領(lǐng)導責任者:長期忽視安全,管理混亂,規(guī)章制度不健全,違章指揮,強令員工冒險作業(yè),蠻干亂干,對員工不認真開展安全教育,對事故隱瞞不報,不認真消除事故隱患等造成的事故或事故發(fā)生后仍不采取措施,致使同類事故重復發(fā)生的。
4、次要責任者:指對事故不是直接和主要責任,但負有一定責任者。
(二)依法追究刑事責任的事故責任者
1、員工玩忽職守、導致重大傷亡以上事故發(fā)生或使國家財產(chǎn)損失在100萬元以上的。
2、違章駕駛,致人死亡,或造成重大傷亡以上事故,或經(jīng)濟損失在100萬元以上的。
3、干部違章指揮,員工違章作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責任者。
4、違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責任者。
(三)對違反施工安全管理規(guī)定,違反施工操作規(guī)程,不采取有效措施排除事故隱患,或者錄用“三證一書”不全的外部勞務隊伍,或者因違章指揮、違章作業(yè)等諸多不安全行為造成傷亡事故給單位造成嚴重經(jīng)濟損失的,按下列原則給予處罰:
1、發(fā)生一起輕微事故,輕傷1-2人或直接經(jīng)濟損失5000元以下的,按以下條款進行處罰:
a、對事故責任人由所在單位進行批評教育學習,責令其在相應的大會上檢討。
b、負直接責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的4%進行罰款。
c、負主要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。
d、負領(lǐng)導責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。
e、負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。
2、發(fā)生一起一般事故,輕傷3-10人,或重傷1-2人,或直接經(jīng)濟損失5001—50000元之內(nèi)的,按以下條款進行處罰:
a、對責任人由所在單位批評教育,責令其在相應的大會上檢討,并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份,責任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其上崗證。
b、負直接責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。
c、負主要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。
d、負領(lǐng)導責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。
e、負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。
f、凡單位發(fā)生一起一般事故,對單位主管領(lǐng)導罰款200元,對分管安全領(lǐng)導罰款100元。取消該單位所有安全獎。
3、發(fā)生一起傷亡事故,輕傷11人以上,或重傷3-10人,或死亡1-2人,或直接經(jīng)濟損失50001—150000元之內(nèi)的,按以下條款進行處罰:
a、負直接責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。責任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其操作證。
b、負主要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
c、負領(lǐng)導責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
d、負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
e、凡發(fā)生一起傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導500元,罰分管安全領(lǐng)導300元,罰安全員100元。取消該單位所有安全獎。
4、發(fā)生一起重大傷亡事故,死亡3-9人或重傷11人以上或直接經(jīng)濟損失在150000元以上的,按以下條款進行處罰:
a、負直接責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2~3%進行罰款。情節(jié)嚴重者,要追究法律責任。
b、負主要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1~2%進行罰款。情節(jié)嚴重者,要追究法律責任。
c、負領(lǐng)導責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5~1%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
d、負次要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
e、發(fā)生一起重大傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導800元,罰分管安全領(lǐng)導500元,罰安全員300元。取消該單位所有安全獎。
f、發(fā)生一起重大傷亡事故,給予公司安全管理委員會相關(guān)人員200元罰款。
5、發(fā)生一起特大傷亡事故,死亡10人(含)以上,或經(jīng)濟損失在500萬元以上的,按以下條款進行處罰:
建議對所有責任者給予行政處分。各責任者的經(jīng)濟處罰按第4款的二倍處罰。
6、凡重大員工死亡事故情節(jié)嚴重、社會影響大、員工反應強烈的,有意隱瞞不報、謊報或拖延處理超過國家規(guī)定時限的,均要在以上條款基礎上,加重處罰。
(四)對交通安全事故的責任人處理由公司交通安全管理委員會按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
四、對安全生產(chǎn)事故單位的處罰
(一)對發(fā)生員工因工傷亡事故的單位處罰
1、發(fā)生一次負輕傷5人及以上事故的,每負傷1人處以罰款1萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人處以罰款2萬元。
3、發(fā)生一次1至2人死亡事故的,每死亡1人處以罰款4萬元。
4、發(fā)生一次3人至10人重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款5萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款6萬元。
(二)對員工非因工死亡事故處罰單位。一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款1萬元;一次死亡3人(含)以上的每死亡1人處以罰款2萬元。
(三)外部勞務因工死亡事故處罰單位。凡分包工程的地方施工企業(yè)發(fā)生死亡事故,對總包單位處以罰款,一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款2萬元;一次死亡3人(含)以上的,每死亡1人處以罰款3萬元。
(四)因違章施工危及鐵路行車和船舶航行安全,發(fā)生行車和航行險性以上事故處罰單位。發(fā)生險性事故的,對單位處以罰款3萬元;發(fā)生大事故的一次處以罰款5萬元;發(fā)生重大事故以上的,對單位處以罰款10-50萬元。
(五)重大經(jīng)濟損失事故處罰單位。單位發(fā)生機械設備或火災等事故,一次造成經(jīng)濟損失達20萬元以上,處以罰款1至5萬元。
(六)對安全機構(gòu)不健全,日常安全工作業(yè)務無專人負責,不按規(guī)定時限向公司業(yè)務部門及時報告安全生產(chǎn)情況和安全報表的單位,由安全質(zhì)量部下發(fā)通知轉(zhuǎn)交公司財務部,取消該項目經(jīng)理部的安全獎,并處以單位罰款1至5萬元。
(七)對出現(xiàn)未構(gòu)成責任事故等級,但造成極大社會影響或上級、業(yè)主、監(jiān)理等通報的安全事故單位,處罰責任單位1至5萬元,罰主管領(lǐng)導1000-5000元。
(八)隱報、謊報安全事故者或打擊報復事故舉報者,根據(jù)情節(jié)輕重,除對項目經(jīng)理部責任領(lǐng)導處罰100-5000元外,建議追究行政責任,觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理;對專職安全員處以100-1000元罰款。
第16篇 生產(chǎn)安全事故責任追究制度
1、為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,有效地防止事故的發(fā)生,嚴肅追究事故的行政責任,保證員工生命安全,防止企業(yè)財產(chǎn)受到重大損失,促進公司各項工作的健康穩(wěn)定發(fā)展,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)文件規(guī)定,制定本制度。
2、安全事故劃分標準,按照國家有關(guān)規(guī)定及公司安全文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、行政處分分為:警告、記過、記大過、誡免、免職、撤職、降級、開除八種。
4、礦山部發(fā)生重傷以上的安全事故,依照國家有關(guān)法律法規(guī)進行定性,礦山部班子成員由公司追究其行政責任,對有關(guān)責任人分別給予行政處分,經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
5、礦山部發(fā)生重傷事故或重大隱形事故,礦山部班子成員責任由公司追究其行政責任,對礦山部有關(guān)負責人及有關(guān)責任人分別給予行政處分和經(jīng)濟處罰,對工區(qū)跟班管理人員、班組長、安全員、事故責任者一律降一級,情況嚴重的開除公司籍,對相關(guān)責任人給予經(jīng)濟處罰。
6、對礦山部重點工程,大型設備安裝工程實行安全質(zhì)量項目負責制,在服務期內(nèi)出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題,造成事故要追究有關(guān)責任人的責任,并給予經(jīng)濟處分。
7、重大事故隱患排查不認真、不全面或隱患排查后沒有采取針對性防范措施,因此發(fā)生安全事故的,對分管負責人分別給予經(jīng)濟處罰。
8、重大事故隱患排查后,因措施沒有及時落實,不按時整改而發(fā)生安全事故的,對相關(guān)負責人分別給予經(jīng)濟處罰。
9、因技術(shù)管理不到位、技術(shù)管理失誤而發(fā)生安全事故,對專業(yè)副總、部門負責人、技術(shù)員分別給予經(jīng)濟處罰。
10、因措施審查不認真造成技術(shù)指導上,出現(xiàn)失誤而發(fā)生安全事故,對參與審查的有關(guān)責任人給予經(jīng)濟處罰。
11、現(xiàn)場條件發(fā)生變化未能及時補充安全措施,因此發(fā)生安全事故,對有關(guān)分管技術(shù)責任人給予經(jīng)濟處罰。
12、規(guī)程措施未進行技術(shù)交底和貫徹,不履行簽字手續(xù),因此造成安全事故,對有關(guān)技術(shù)責任人給予經(jīng)濟處罰。
13、無安全操作規(guī)程、無措施施工、違反規(guī)程措施施工而發(fā)生安全事故,對專業(yè)部門分管責任人、坑長、隊長、班組長、安全員及其他責任人分別給予經(jīng)濟處分。
14、不認真執(zhí)行國家《爆炸物品管理規(guī)定》而造成爆炸品流失危及社會安全,對礦山部負責人和相關(guān)責任人給予經(jīng)濟處罰。
15、使用不合格的物資、支護材料、設備而造成事故的,對責任部門負責人和有關(guān)責任人分別給予經(jīng)濟處罰。
16、技術(shù)裝備不完善、安全設施不健全,因此發(fā)生安全事故的,對分管副礦長、技術(shù)分管負責人給予經(jīng)濟處罰。
17、違反《安全教育與培訓制度》有關(guān)規(guī)定,對新員工、特殊工種等未培訓或培訓不符合要求的人員上崗,因此發(fā)生安全事故的,對分管礦長、坑長、辦公室人事管理、安全員、直接安排人員分別給予經(jīng)濟處罰。
18、對礦山部安排的安全技措部門不積極落實或資金不到位,致使安全設備、設施不健全不完善因而發(fā)生安全事故的,對分管負責人及有關(guān)責任人分別給予經(jīng)濟處罰。
19、專業(yè)管理人員不負責任,不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時安排處理,除對事故單位有關(guān)人員追究責任外,還要給予專業(yè)管理人員相應的處罰。
20、因設備設施管理不善,造成機電、運輸、通風防塵事故的,對分管負責人和相關(guān)責任人員給予經(jīng)濟處罰。
21、不按規(guī)程施工,因隱蔽工程質(zhì)量差造成安全事故的,對分管負責人和相關(guān)責任人員給予經(jīng)濟處罰。
22、員工不按正規(guī)程序操作,冒險蠻干造成安全事故的,分別給予管理人員、有關(guān)責任人、班組長經(jīng)濟處分。
23、凡謊報事故真相或隱瞞事故不報,對礦長和其他責任人給予行政、經(jīng)濟處分,情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)追究刑事責任。
24、各類安全事故發(fā)生后,值班人員應按《應急救援預案》通知、匯報有關(guān)領(lǐng)導和主管部門。事故單位要立即組織力量搶救,使事故損失降到最低限度。凡是在事故搶救期間不服從調(diào)度指揮,延誤救助。致使事故擴大蔓延的,對責任單位負責人和其他責任人員分別予以行政處分和經(jīng)濟處罰。
25、各類安全事故發(fā)生后,礦山部分管安全副礦長、技術(shù)負責人應盡快趕赴現(xiàn)場,采取各級措施,以減少損失,并對事故調(diào)查取證,找出原因,分清責任,凡在處理事故過程中,破壞現(xiàn)場,隱瞞真相,阻撓、干涉調(diào)查工作的,對事故單位責任人給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
26、礦山部每月必須組織一次安全檢查,安全環(huán)保部、專職安全員不定期對現(xiàn)場安全檢查和技術(shù)指導,便于及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,消除事故隱患。在各類安全質(zhì)量檢查中,對故意挑起事端,惡意攻擊辱罵檢查人員,有意阻礙干涉檢查工作的,對部門負責人和現(xiàn)場其他責任人員視情節(jié)分別給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
27、礦山部在技術(shù)負責人的主持下必須編制本年度安全技措工程規(guī)劃,礦長按照規(guī)劃要保證資金的投入,人員的配備和及時到位,分管副礦長根據(jù)項目實際情況,本著先急后緩的原則,保證分管規(guī)劃項目按時完成,責任落實。
28、必須編制年度安全生產(chǎn)計劃,提出安全目標,制定落實措施,定期進行考核。
29、礦山部根據(jù)公司會議制度,按照各自的分工按時召開各類安全會議,排查安全隱患,分析存在的問題,積極采取相應措施進行處理,并層層落實責任。
30、以任何方式蓄意打擊報復辱罵各級安全管理人員,視情節(jié)對當事人、礦山部負責人和有關(guān)責任者給予行政處分和經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究其刑事責任。
第17篇 安全生產(chǎn)包保責任制責任追究制度
為了切實抓好2023年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,全面完成年度工作目標任務,按“雙線”目標管理要求,層層落實責任制,經(jīng)鎮(zhèn)黨政辦公會議研究決定,特制定本制度。
一、根據(jù)黔府辦發(fā)[2009]30號和市、區(qū)有關(guān)文件會議要求,嚴格落實“一崗雙責”責任制
由鎮(zhèn)長和各位副科級領(lǐng)導簽訂“一崗雙責”目標責任書。鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任,其他分管領(lǐng)導對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。
二、按照“雙線”目標管理的要求,層層落實安全生產(chǎn)包保責任制
1、實行包片、包村副科級領(lǐng)導包保村,包村干部和村干部包保組的安全生產(chǎn)包保責任制,對所包保范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接責任。包保內(nèi)容包括非法采煤采礦、道路交通、農(nóng)業(yè)機械、消防火災、森林防火、非法加油、非法煙花爆竹、危險化學品、民爆物品、公共設施安全、預防集體食物中毒事件發(fā)生等。
2、負有安全監(jiān)管責任的鎮(zhèn)直部門和人員對各行業(yè)(領(lǐng)域)實行包保,成立5個監(jiān)管組:
第一組,非法采煤采礦巡查組(5人):徐德亮、鄭圣、鄒烈鵬、陳躍軍、周松,負責人徐德亮。各包保人員對所包保重點區(qū)域進行每周兩次以上的巡查,認真做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)非法采煤采礦行為必須在12小時內(nèi)上報鎮(zhèn)安委會。
第二組,合法煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品檢查組(2人):金夢卓、葉勇,負責人金夢卓。每周對合法的煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品經(jīng)營點進行檢查1次以上,并認真做好現(xiàn)場檢查記錄和整改指令的下達,督促整改落實。
第三組,道路交通協(xié)管中隊(7人):王耀、金夢卓、李勇、陳躍軍、周遵畢、葉勇、周松,負責人王耀。負責路檢路查和對道路交通違法違章行為的查處和打擊,采取趕場天定時上路查車和特殊時段動態(tài)巡查相結(jié)合的方式。
第四組,駐煤礦督查組(2人):王耀、周鵬。負責按要求做好對煤礦的安全監(jiān)管和礦群糾紛的調(diào)處工作。
第五組,消防火災、非法加油點、非法煙花爆竹經(jīng)營點、危險化學品、民爆物品監(jiān)管組(8人):翟鵬飛、李國松、王耀、周遵畢、金夢卓、葉勇、陳躍軍、周松,負責人翟鵬飛。負責對各項工作的監(jiān)管和執(zhí)法,每月組織綜合執(zhí)法1次以上。
另外,建筑施工安全由鎮(zhèn)村建站負責;學校安全由鎮(zhèn)中心校、中學負責;農(nóng)機、農(nóng)用物資安全由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責;用電安全由電管站負責;藥品、衛(wèi)生安全由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責;食品安全由楊家灣鎮(zhèn)工商所負責。
三、成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查組
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查組由聶登遠、楊其貴、葛瑋三位領(lǐng)導同志組成,負責對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的督促檢查和綜合執(zhí)法的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作。
四、責任追究和處罰
(一)按照“一崗雙責”的規(guī)定,各分管領(lǐng)導對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任,如因工作不力和失職瀆職導致安全事故發(fā)生的,將按相關(guān)規(guī)定對責任人進行責任追究。
(二)各包保責任人負責對包保范圍內(nèi)非法采煤采礦點的巡查和上報,如有發(fā)生必須在12小時內(nèi)上報鎮(zhèn)安委會(電話:8913008),否則每發(fā)現(xiàn)一處(次),給予包組干部和監(jiān)管組包保人500元、包保領(lǐng)導300元的經(jīng)濟處罰;在各自包保范圍內(nèi)發(fā)生非法采礦(采煤)一周內(nèi)未及時上報的,對直接包保責任人給予停職三個月的行政處分;每年累計發(fā)現(xiàn)三處(次)以上的,除給予經(jīng)濟處罰外,年終考核定為不稱職(不合格)。
(三)發(fā)生交通事故的,每發(fā)生一起一般事故給予包保責任人和交通協(xié)管中隊成員每人200元的經(jīng)濟處罰,每發(fā)生一起重特大事故給予包保責任人和交通協(xié)管中隊成員每人500元的經(jīng)濟處罰,并按相關(guān)規(guī)定進行責任追究。按時完成各自轄區(qū)內(nèi)機動車輛的摸底排查登計工作,凡是未摸底登計的機動車輛發(fā)生事故的,由所包保人員負主要監(jiān)管責任。拖拉機和農(nóng)用車年檢率必須達到90%以上,年檢率達不到90%的,按未完成比例考核包保責任人一個月的工資。
(四)、煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、消防火災、人員密集場所、非法加油點、危險化學品、民爆物品地質(zhì)災害管理等行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)生安全事故的,按照“四不放過”原則和相關(guān)規(guī)定對責任人進行責任追究。
第18篇 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理責任追究制度
為加強公司安全生產(chǎn)管理,報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理安全事故,積極采取預防措施,提高全體員工的安全意識,制定本制度。
一、 事故分類
1. 輕傷事故:損失工作日低于105日的失能傷害。
2. 重傷事故:表定損失工作日等于和超過105工作日的失能傷害。
3. 死亡事故:死亡。
4. 重大事故:
1) 一級重大事故:死亡三十人以上或直接經(jīng)濟損失三百萬元以上。
2) 二級重大事故:死亡十人以上,二十九人以下,或直接經(jīng)濟損失一百萬元以上,不滿三百萬元。
3) 三級重大事故:死亡三人以上,九人以下,或重傷二十人以上,或直接經(jīng)濟損失三十萬元以上,不滿一百萬元。
4) 四級重大事故:死亡二人以下,或重傷三人以上,十九人以下,或直接經(jīng)濟損失十萬元以上,不滿三十萬元。
二、 事故報告
輕傷、重傷、重大傷亡事故發(fā)生后,負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即通知公司施工部或辦公室,保護事故現(xiàn)場,迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),撥打110、120或119電話,防止事故擴大。施工部負責人接到重傷事故報告后,應立即報告公司法定代表人,并趕赴現(xiàn)場組織搶救工作。24小時內(nèi)將傷亡報告表報送至相關(guān)單位。
重大事故報告應包括以下內(nèi)容:①事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱;②事故發(fā)生簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;③事故發(fā)生原因的初步判斷;④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;⑤事故報告單位。
三、 事故處理
1. 對重大事故處理
1) 發(fā)生四級重大事故,事故工地停產(chǎn)3天整頓,同時對全部在施工地進行檢查、整頓,并對全體職工進行教育。市建委進行通報批評。
2) 在本年度內(nèi)發(fā)生第二起四級重大事故,事故工地停產(chǎn)3天整頓,同時全部在施工地停產(chǎn)1天檢查整頓,對全體職工進行教育。市建委對其進行通報批評,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對企業(yè)進行處理。
3) 在本年度發(fā)生三起四級重大事故,工地停產(chǎn)整頓1周,同時全部在施工地停產(chǎn)3天檢查整頓,對全體職工進行教育。市建委對企業(yè)除上述理由外,自事故發(fā)生之日起3個月內(nèi)不準新開工程。
4) 發(fā)生三級重大事故,全部在施工地停產(chǎn)1周整頓,經(jīng)市建委或其主管部門驗收合格后方可復工。市建委對企業(yè)按(一)、(二)處理外,自事故發(fā)生之日起6個月內(nèi)不得承包工程。
5) 發(fā)生三級以上重大事故,全部在施工程均立即停產(chǎn),進行全面整頓,經(jīng)市建委對其整頓結(jié)果進行驗收合格后,方可復工。自發(fā)生事故之日起,6個月內(nèi)不得承包工程。市建委將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對其企業(yè)資質(zhì)重新進行核定,問題嚴重者,給予降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)登記的處理。
2. 對事故責任者的處理
1) 發(fā)生重大事故,應按有關(guān)規(guī)定查清事實,并按《河南省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制》的規(guī)定明確有關(guān)責任人的責任。
2) 發(fā)生重大事故,必須對造成重大事故的直接責任人(領(lǐng)導責任和管理責任),按其應承擔的責任,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,給予行政處分,并報市建委備案。
3) 發(fā)生重大事故,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。發(fā)生重大事故后,隱瞞不報、漏報、拖延報告期限、破壞現(xiàn)場、提供偽證阻礙調(diào)查工作正常進行或有其它嚴重違反有關(guān)法規(guī)的行為,經(jīng)查實后,立即全面停產(chǎn)整頓,經(jīng)市建委驗收合格后方可復工,并停止6個月承包工程的資格。其主要責任人必須給予行政處分。市建委在全市通報批評。
四、 事故調(diào)查
1. 輕、重傷事故的調(diào)查:輕傷、重傷事故發(fā)生后,公司成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理李昀林為組長、公司施工部、事故發(fā)生項目的項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員、公司工會成員為組員的事故調(diào)查組,對事故發(fā)生原因、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失、事故責任人等情況進行調(diào)查。調(diào)查完畢后由事故調(diào)查組提出事故處理意見和防范措施的建議并將事故調(diào)查報告以書面形式報告公司法定代表人。
2. 死亡、重大傷亡事故的調(diào)查:發(fā)生死亡、重大傷亡事故,應立即報告區(qū)建委,并配合市級相關(guān)管理部門組成的調(diào)查組展開調(diào)查。具體規(guī)定按照市調(diào)查組調(diào)查程序執(zhí)行。
第19篇 安全生產(chǎn)事故責任追究制度
為加強安全生產(chǎn)管理,進一步貫徹“安全第一,預防為主”的安全工作方針,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《出租汽車管理條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合行業(yè)特點和公司實際情況,特制定本制度。
一、出租汽車公司法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人。在特大事故中被認定負有領(lǐng)導責任的,除按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定處理外,按照《客運出租汽車管理條例》第三十五條規(guī)定,“責令公司停業(yè)整頓,可處5000元以上3萬元以下罰款,并可處其法定代表人500元以上5000元以下罰款”,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
二、出租汽車公司分管安全工作的經(jīng)理、安全生產(chǎn)主要負責人和安全機構(gòu)負責人在重大責任以上事故中被認定負有管理責任的,因生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或拖延緩報的,除依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《客運出租汽車管理條例》處罰外,公司給予通報批評、警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等行政處分。
三、出租汽車公司駕駛員發(fā)生一般交通責任事故的,公司按照合同規(guī)定對駕駛員給予經(jīng)濟處罰,酒后駕車或?qū)④嚱粺o證人員駕駛發(fā)生交通安全事故,被司法機關(guān)依法追究刑事責任,或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大交通安全責任事故兩次以上(含兩次)的,出租汽車公司同駕駛員解除合同關(guān)系。
第20篇 建設公司安全生產(chǎn)事故責任追究制度
建設公司安全生產(chǎn)事故責任追究制度
一、安全生產(chǎn)事故鑒定
(一)事故分類:
1、按傷害方式分類:
物體打擊;提升、車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火災;高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯煤塵爆炸;其它爆炸;煤與瓦斯突出;中毒和窒息;其它傷害。
2、事故級別劃分:
a、輕傷,指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。損失工作日低于105日?；蚪?jīng)濟損失在1000-5000元;
b、重傷,指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能性障礙,或勞動能力有重大的傷害。損失工作日等于和超過105日。或經(jīng)濟損失在5001-10000元;
c、多人負傷事故,指一次發(fā)生重傷3人以上或負輕傷5人以上的事故。或經(jīng)濟損失在10001-50000元;
d、死亡事故,指一次死亡1-2人的事故?；蚪?jīng)濟損失在50001-150000元;
e、重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故。或經(jīng)濟損失在150001元以上,500萬元以內(nèi);
f、特大傷亡事故,指一次死亡10人(含)以上的事故。或經(jīng)濟損失在500萬元(含)以上。
二、事故調(diào)查與處理
(一)嚴格執(zhí)行國務院1991年頒布的75號令《企業(yè)員工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,凡發(fā)生傷亡事故,都要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報,組織調(diào)查,搞清事故情況和性質(zhì),按照“四不放過”原則認真處理。
(二)嚴格事故報告制度
1、發(fā)生輕傷事故由項目經(jīng)理部負責調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生重傷事故項目經(jīng)理部在12小時以內(nèi)上報公司安全質(zhì)量部,由公司組織調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生多人負傷和死亡以上事故項目經(jīng)理部在6小時內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部,公司安全質(zhì)量部在6小時內(nèi)電話上報集團公司安全質(zhì)量部,由公司或集團公司參與調(diào)查、處理、結(jié)案。
2、發(fā)生因施工生產(chǎn)影響造成外圍人員死亡以上事故,因違章施工危及鐵路行車和船舶航行險性以上等級事故,以及分包工程的外部勞務死亡以上事故,項目經(jīng)理部都必須在6小時以內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部。
(三)施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質(zhì)量部牽頭調(diào)查、處理、結(jié)案。
(四)交通安全事故由交通安全管理委員會組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
(五)機械設備事故由設備物資部組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
三、對安全生產(chǎn)事故責任人的處罰
(一)責任劃分:
1、直接責任者:指與事故有必然因果關(guān)系的人。
2、主要責任者:在事故責任中,對事故發(fā)生居于主要地位和作用的人。
3、領(lǐng)導責任者:長期忽視安全,管理混亂,規(guī)章制度不健全,違章指揮,強令員工冒險作業(yè),蠻干亂干,對員工不認真開展安全教育,對事故隱瞞不報,不認真消除事故隱患等造成的事故或事故發(fā)生后仍不采取措施,致使同類事故重復發(fā)生的。
4、次要責任者:指對事故不是直接和主要責任,但負有一定責任者。
(二)依法追究刑事責任的事故責任者
1、員工玩忽職守、導致重大傷亡以上事故發(fā)生或使國家財產(chǎn)損失在100萬元以上的。
2、違章駕駛,致人死亡,或造成重大傷亡以上事故,或經(jīng)濟損失在100萬元以上的。
3、干部違章指揮,員工違章作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責任者。
4、違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴重后果的直接責任者。
(三)對違反施工安全管理規(guī)定,違反施工操作規(guī)程,不采取有效措施排除事故隱患,或者錄用“三證一書”不全的外部勞務隊伍,或者因違章指揮、違章作業(yè)等諸多不安全行為造成傷亡事故給單位造成嚴重經(jīng)濟損失的,按下列原則給予處罰:
1、發(fā)生一起輕微事故,輕傷1-2人或直接經(jīng)濟損失5000元以下的,按以下條款進行處罰:
a、對事故責任人由所在單位進行批評教育學習,責令其在相應的大會上檢討。
b、負直接責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的4%進行罰款。
c、負主要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。
d、負領(lǐng)導責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。
e、負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。
2、發(fā)生一起一般事故,輕傷3-10人,或重傷1-2人,或直接經(jīng)濟損失5001―50000元之內(nèi)的,按以下條款進行處罰:
a、對責任人由所在單位批評教育,責令其在相應的大會上檢討,并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份,責任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其上崗證。
b、負直接責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。
c、負主要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。
d、負領(lǐng)導責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。
e、負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。
f、凡單位發(fā)生一起一般事故,對單位主管領(lǐng)導罰款200元,對分管安全領(lǐng)導罰款100元。取消該單位所有安全獎。
3、發(fā)生一起傷亡事故,輕傷11人以上,或重傷3-10人,或死亡1-2人,或直接經(jīng)濟損失50001―150000元之內(nèi)的,按以下條款進行處罰:
a、負直接責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進行罰款。責任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其操作證。
b、負主要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
c、負領(lǐng)導責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
d、負次要責任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
e、凡發(fā)生一起傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導500元,罰分管安全領(lǐng)導300元,罰安全員100元。取消該單位所有安全獎。
4、發(fā)生一起重大傷亡事故,死亡3-9人或重傷11人以上或直接經(jīng)濟損失在150000元以上的,按以下條款進行處罰:
a、負直接責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2~3%進行罰款。情節(jié)嚴重者,要追究法律責任。
b、負主要責任
的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1~2%進行罰款。情節(jié)嚴重者,要追究法律責任。
c、負領(lǐng)導責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5~1%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
d、負次要責任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進行罰款。責令其在相應大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
e、發(fā)生一起重大傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導800元,罰分管安全領(lǐng)導500元,罰安全員300元。取消該單位所有安全獎。
f、發(fā)生一起重大傷亡事故,給予公司安全管理委員會相關(guān)人員200元罰款。
5、發(fā)生一起特大傷亡事故,死亡10人(含)以上,或經(jīng)濟損失在500萬元以上的,按以下條款進行處罰:
建議對所有責任者給予行政處分。各責任者的經(jīng)濟處罰按第4款的二倍處罰。
6、凡重大員工死亡事故情節(jié)嚴重、社會影響大、員工反應強烈的,有意隱瞞不報、謊報或拖延處理超過國家規(guī)定時限的,均要在以上條款基礎上,加重處罰。
(四)對交通安全事故的責任人處理由公司交通安全管理委員會按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
四、對安全生產(chǎn)事故單位的處罰
(一)對發(fā)生員工因工傷亡事故的單位處罰
1、發(fā)生一次負輕傷5人及以上事故的,每負傷1人處以罰款1萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人處以罰款2萬元。
3、發(fā)生一次1至2人死亡事故的,每死亡1人處以罰款4萬元。
4、發(fā)生一次3人至10人重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款5萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款6萬元。
(二)對員工非因工死亡事故處罰單位。一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款1萬元;一次死亡3人(含)以上的每死亡1人處以罰款2萬元。
(三)外部勞務因工死亡事故處罰單位。凡分包工程的地方施工企業(yè)發(fā)生死亡事故,對總包單位處以罰款,一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款2萬元;一次死亡3人(含)以上的,每死亡1人處以罰款3萬元。
(四)因違章施工危及鐵路行車和船舶航行安全,發(fā)生行車和航行險性以上事故處罰單位。發(fā)生險性事故的,對單位處以罰款3萬元;發(fā)生大事故的一次處以罰款5萬元;發(fā)生重大事故以上的,對單位處以罰款10-50萬元。
(五)重大經(jīng)濟損失事故處罰單位。單位發(fā)生機械設備或火災等事故,一次造成經(jīng)濟損失達20萬元以上,處以罰款1至5萬元。
(六)對安全機構(gòu)不健全,日常安全工作業(yè)務無專人負責,不按規(guī)定時限向公司業(yè)務部門及時報告安全生產(chǎn)情況和安全報表的單位,由安全質(zhì)量部下發(fā)通知轉(zhuǎn)交公司財務部,取消該項目經(jīng)理部的安全獎,并處以單位罰款1至5萬元。
(七)對出現(xiàn)未構(gòu)成責任事故等級,但造成極大社會影響或上級、業(yè)主、監(jiān)理等通報的安全事故單位,處罰責任單位1至5萬元,罰主管領(lǐng)導1000-5000元。
