- 目錄
有哪些
安全監(jiān)理責任制度主要包括三個方面：一是監(jiān)理單位的責任，二是監(jiān)理人員的職責，三是對違規(guī)行為的處理規(guī)定。
內(nèi)容是什么
1. 監(jiān)理單位的責任：負責工程項目的全面安全監(jiān)督，確保施工過程符合國家安全法規(guī)和標準，定期提交安全報告，并對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改建議。
2. 監(jiān)理人員的職責：具體執(zhí)行安全監(jiān)理工作，包括檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，督促施工單位遵守安全規(guī)程，及時制止違章作業(yè)，以及參與安全事故的應急處理。
3. 違規(guī)行為的處理：對于違反安全規(guī)定的單位和個人，制度明確了相應的處罰措施，如警告、罰款、暫停施工直至整改合格，嚴重者可能取消其相關資質(zhì)。
重點
安全監(jiān)理責任制度的核心在于強化責任落實，通過明確權責，增強監(jiān)理單位和人員的安全意識，形成有效的監(jiān)督機制。此外，制度強調(diào)預防為主，旨在通過及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患，防止事故發(fā)生。
存在的問題
盡管制度設計較為完善，但在實際操作中仍存在一些問題。例如，部分監(jiān)理單位可能因商業(yè)壓力而放松安全監(jiān)管，監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，導致安全監(jiān)管效果打折。此外，違規(guī)處罰的執(zhí)行力度和一致性有時難以保證，使得制度的威懾力受到削弱。為解決這些問題，需要加強監(jiān)管機構的獨立性和權威性，提升監(jiān)理人員的培訓質(zhì)量，并確保違規(guī)處罰的公正透明。
安全監(jiān)理責任制度范文
第1篇 安全監(jiān)理責任制度范本
(一)監(jiān)理企業(yè)責任:
工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。
施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
(二)企業(yè)法人代表:
1、法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,應貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》,依法遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,對本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負全責。
2、建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任制。
3、組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的制度、職責等。
4、保證本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作投入的有效實施。
5、督促、檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
6、組織建立本企業(yè)安全、質(zhì)量事故應急處置機制。
7、及時、如實報告質(zhì)量安全事故。
(三)企業(yè)技術負責人(總工程師):
1、貫徹執(zhí)行國家及上級的安全生產(chǎn)方針、政策,協(xié)助法人代表做好安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的技術領導工作,在本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中負技術領導責任。
2、審批項目監(jiān)理規(guī)劃時,應嚴格審查安全生產(chǎn)監(jiān)管的實施措施及其可行性,并提出決定性意見。
3、對本企業(yè)所監(jiān)理項目中使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責,組織審查其使用和實施過程中的安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳谋O(jiān)理方案。
4、組織本企業(yè)監(jiān)理人員有關安全生產(chǎn)方面的培訓、學習工作,不斷提高監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的能力和水平,建立相關的記錄。
5、將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入日常的巡檢當中,并作為考評的一項重要指標。
6、參加工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,從技術方面分析事故原因,制定安全生產(chǎn)監(jiān)管的防范措施。
(四)企業(yè)副經(jīng)理:
1、對本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負直接領導責任。協(xié)助法人代表認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),落實本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有關制度。
2、組織落實本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任制。
3、審批項目監(jiān)理規(guī)劃中的安全生產(chǎn)監(jiān)管的實施措施,制定安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)費的使用計劃。
4、領導、組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的安全工作會議,確定安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的考核辦法。
5、領導、組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的檢查,及時協(xié)調(diào)解決各項目監(jiān)理部監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題。
6、認真聽取、采納安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的合理化建設,保證本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的正常運轉。
7、參與質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和分析,提出處理意見和改進措施。
(五)項目總監(jiān)理工程師(或總監(jiān)代表):
1、對任職項目的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負全面領導責任,為安全生產(chǎn)監(jiān)理監(jiān)管的直接責任人。
2、貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度,結合所監(jiān)理項目特點及施工過程的特點,組織制定本項目的安全生產(chǎn)監(jiān)管的實施措施并監(jiān)督其實施。在監(jiān)理規(guī)劃中列入安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要內(nèi)容,在監(jiān)理細則中列出安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要實施措施或者單獨制定安全生產(chǎn)監(jiān)管實施細則。
3、在工程項目開工前,組織專業(yè)監(jiān)理工程師嚴格審查施工組織設計(方案)或?qū)ｍ検┕し桨?對其中的安全技術措施的審查一般包括以下內(nèi)容:
①質(zhì)量和安全管理和保證體系的組織機構,包括企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理、技術負責人、工長、安全員、質(zhì)檢員,特種作業(yè)人員數(shù)量和安全資格培訓持證上崗情況等;
②施工安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況;
③起重機械設備、施工電梯、升降機、施工機具和電器設備等設置是否符合規(guī)范要求,并審查報送上級安全部門批準的手續(xù);
④基坑開挖及支護、模板、腳手架工程,起重機械設備和整體提升腳手架拆裝、拆除、爆破工程等專項方案是否符合安全規(guī)程和規(guī)范要求;對深基坑、(深度5米以下)地下暗挖、高大模板工程專項施工方案(備模板結構計算書),具有專家論證批準意見;
⑤事故應急救援預案的制定情況;
⑥冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定情況;
⑦施工總平面圖是否合格,辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、防火措施是否符合安全技術標準規(guī)范和文明施工的要求。
⑧施工組織設計(方案)或?qū)ｍ検┕し桨钢袩o安全技術措施或經(jīng)審查不符合相關要求,不得同意施工單位開工,并報告公司和建設單位。
4、領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工過程中存在安全事故隱患的,應當下發(fā)“通知”要求施工單位限定時間整改;情況嚴重的應下達暫時停工令,并報告建設單位、監(jiān)理公司副總經(jīng)理。對上級提出的安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的問題,要及時予以解決。
5、應針對可能發(fā)生的事故制定相應的應急救援機制。發(fā)生事故協(xié)助做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報,組織配合事故的調(diào)查和分析,認真落實制定的防范措施,吸取事故教訓。
(六)監(jiān)理工程師(監(jiān)理員):
1、執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度。
2、參與制定項目監(jiān)理規(guī)劃中安全生產(chǎn)監(jiān)管的具體實施措施,并按此措施開展日常的監(jiān)理工作,發(fā)現(xiàn)問題或隱患,及時下達整改指令,并報告總監(jiān)理工程師。
3、各自承擔本專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,按照項目“監(jiān)理規(guī)劃”和“專業(yè)實施細則”做好日常安全生產(chǎn)巡視檢查,并對本專業(yè)每日的安全生產(chǎn)及現(xiàn)場文明施工檢查情況詳細記錄在監(jiān)理日記中。
4、審查施工組織設計(方案)或?qū)ｍ検┕し桨钢邪踩夹g措施,提出審核意見報總監(jiān)理工程師(或總監(jiān)代表),檢查施工過程中安全技術措施的落實情況。
5、審查施工單位安全技術交底情況,必要時檢查施工單位安全生產(chǎn)技術檔案情況。
6、加強有關安全生產(chǎn)方面知識的學習積累,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的能力和水平。
第2篇 安全監(jiān)理工作責任及考核獎懲制度
為建立健全以安全責任制及考核獎懲為中心的安全監(jiān)理運行機制，加強對各級安全監(jiān)理人員的管理。堅持以工程項目總監(jiān)理工程師為第一安全責任人的責任制，逐級落實各級監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責任制，堅持領導到位、制度到位、人員到位、思想到位。做到“依法監(jiān)理，信守合同，科學公正，爭創(chuàng)名牌”。充分調(diào)動各級監(jiān)理人員對企業(yè)負責，對個人負責，認真履行安全職責的積極性。按照監(jiān)督管理體系，使全體監(jiān)理安全工作職責清楚，目的明確，做到逐級負責，層層把關，自覺遵章守紀。加強對監(jiān)理人員的安全教育培訓和素質(zhì)教育，提高監(jiān)理人員的業(yè)務工作能力，使項目工程的安全控制工作監(jiān)督到位，各級監(jiān)理人員的安全職責落到實處，特制定本工程安全監(jiān)理責任制。
1.安全職責
1.1 監(jiān)理部
1.1.1 堅持貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的指令、政策和法規(guī)等。
1.1.2 建立以安全責任制為中心的安全監(jiān)理制度及運行機制，總監(jiān)理師為項目監(jiān)理部安全第一責任人，對工程建設過程中的安全文明施工負全面監(jiān)督、管理責任。專職安全監(jiān)理工程師負責現(xiàn)場安全工作的控制和監(jiān)督，對現(xiàn)場發(fā)生的事故負主要連帶管理責任。
1.1.3 監(jiān)理部應有明確的安全管理目標，并制定相應的安全管理文件如：《施工安全管理措施》、《環(huán)境保護管理措施》、《職業(yè)安全健康管理措施》、《安全工作計劃》、《安全文明施工檢查表》等。
1.1.4 審查施工承包方的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設計）、重大技術方案、重大項目/重要工序/危險作業(yè)/特殊作業(yè)的安全技術措施及現(xiàn)場等所涉及的安全施工和環(huán)境保護措施，并監(jiān)督實施和跟蹤控制。
1.1.5 經(jīng)常監(jiān)督檢查施工承包方的現(xiàn)場安全文明施工狀況（安全體系的運作、人員、機械、安全措施、施工環(huán)境），發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，必要時下達停工令。
1.1.6 組織定期或不定期安全檢查，協(xié)助建設單位組織安全檢查并按“三定”（定人、定時間、定項目）要求督促落實整改措施。
1.1.7 協(xié)助建設單位組建安全委員會。
1.1.8 督促施工承包方每月向監(jiān)理處報送當月安全報表。
1.1.9 參加安全事故的調(diào)查處理。
2.2 各級人員安全職責
2.2.1總監(jiān)理師安全職責
2.2.1.1 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。按照國家電網(wǎng)公司頒布的《輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法（試行）》及監(jiān)理有關規(guī)定編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃，明確監(jiān)理安全管理職責、任務及各施工階段的安全工作重點。
2.2.1.2 履行合同規(guī)定安全職責和權限，代表項目法人對工程建設的安全文明施工進行總體監(jiān)督和管理，督促施工承包方履行合同規(guī)定的有關安全職責和義務。
2.2.1.3負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理工作，監(jiān)督施工承包方的安全管理工作和安全文明施工，對違章行為提出糾正和整改意見。遇有威脅安全的重大問題時，提出“暫停施工”的通知，并督促施工承包方分析、解決問題，爭取早日恢復施工。
2.2.1.4 組織審查施工承包方的施工技術方案、安全措施、作業(yè)指導書，督促做好找安全技術交底工作。
2.2.1.5 對施工承包方選擇的分承包方進行安全資質(zhì)審查。
2.2.1.6組織并主持安全活動，聽取專職安全監(jiān)理師匯報，了解安全情況，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的問題。
2.2.1.7 組織并主持安全檢查，參加項目法人組織的安全大檢查，及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并督促整改。
2.2.1.8 在工程施工協(xié)調(diào)會上，檢查、總結和部署安全文明施工。
2.2.1.9 協(xié)助項目法人組建“現(xiàn)場安全委員會”，在“現(xiàn)場安全委員會”指導下開展工作。
2.2.1.10進行一般事故調(diào)查，審查并在授權范圍內(nèi)批準施工承包方的事故處理方案，監(jiān)督事故處理過程，檢查事故處理結果，簽證處理記錄。參加重大事故調(diào)查，提出監(jiān)理意見。
2.2.2 副總監(jiān)理師安全職責
2.2.2.1 按照總監(jiān)理師的授權，行使總監(jiān)理師的部分職責和權力。做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理工作，監(jiān)督施工承包方的安全管理工作和安全文明施工，對違章行為指出糾正和整改意見。
2.2.2.2 經(jīng)常監(jiān)督檢查巡視施工現(xiàn)場的安全文明施工狀況（安全體系的運作、人員、機械、安全措施、施工環(huán)境等），發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
第3篇 安全監(jiān)理工作責任考核獎懲制度
為建立健全以安全責任制及考核獎懲為中心的安全監(jiān)理運行機制,加強對各級安全監(jiān)理人員的管理。堅持以工程項目總監(jiān)理工程師為第一安全責任人的責任制,逐級落實各級監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責任制,堅持領導到位、制度到位、人員到位、思想到位。做到“依法監(jiān)理,信守合同,科學公正,爭創(chuàng)名牌”。充分調(diào)動各級監(jiān)理人員對企業(yè)負責,對個人負責,認真履行安全職責的積極性。按照監(jiān)督管理體系,使全體監(jiān)理安全工作職責清楚,目的明確,做到逐級負責,層層把關,自覺遵章守紀。加強對監(jiān)理人員的安全教育培訓和素質(zhì)教育,提高監(jiān)理人員的業(yè)務工作能力,使項目工程的安全控制工作監(jiān)督到位,各級監(jiān)理人員的安全職責落到實處,特制定本工程安全監(jiān)理責任制。
1.安全職責
1.1 監(jiān)理部
1.1.1 堅持貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的指令、政策和法規(guī)等。
1.1.2 建立以安全責任制為中心的安全監(jiān)理制度及運行機制,總監(jiān)理師為項目監(jiān)理部安全第一責任人,對工程建設過程中的安全文明施工負全面監(jiān)督、管理責任。專職安全監(jiān)理工程師負責現(xiàn)場安全工作的控制和監(jiān)督,對現(xiàn)場發(fā)生的事故負主要連帶管理責任。
1.1.3 監(jiān)理部應有明確的安全管理目標,并制定相應的安全管理文件如:《施工安全管理措施》、《環(huán)境保護管理措施》、《職業(yè)安全健康管理措施》、《安全工作計劃》、《安全文明施工檢查表》等。
1.1.4 審查施工承包方的項目管理實施規(guī)劃(施工組織設計)、重大技術方案、重大項目/重要工序/危險作業(yè)/特殊作業(yè)的安全技術措施及現(xiàn)場等所涉及的安全施工和環(huán)境保護措施,并監(jiān)督實施和跟蹤控制。
1.1.5 經(jīng)常監(jiān)督檢查施工承包方的現(xiàn)場安全文明施工狀況(安全體系的運作、人員、機械、安全措施、施工環(huán)境),發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,必要時下達停工令。
1.1.6 組織定期或不定期安全檢查,協(xié)助建設單位組織安全檢查并按“三定”(定人、定時間、定項目)要求督促落實整改措施。
1.1.7 協(xié)助建設單位組建安全委員會。
1.1.8 督促施工承包方每月向監(jiān)理處報送當月安全報表。
1.1.9 參加安全事故的調(diào)查處理。
2.2 各級人員安全職責
2.2.1總監(jiān)理師安全職責
2.2.1.1 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。按照國家電網(wǎng)公司頒布的《輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法(試行)》及監(jiān)理有關規(guī)定編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃,明確監(jiān)理安全管理職責、任務及各施工階段的安全工作重點。
2.2.1.2 履行合同規(guī)定安全職責和權限,代表項目法人對工程建設的安全文明施工進行總體監(jiān)督和管理,督促施工承包方履行合同規(guī)定的有關安全職責和義務。
2.2.1.3負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理工作,監(jiān)督施工承包方的安全管理工作和安全文明施工,對違章行為提出糾正和整改意見。遇有威脅安全的重大問題時,提出“暫停施工”的通知,并督促施工承包方分析、解決問題,爭取早日恢復施工。
2.2.1.4 組織審查施工承包方的施工技術方案、安全措施、作業(yè)指導書,督促做好找安全技術交底工作。
2.2.1.5 對施工承包方選擇的分承包方進行安全資質(zhì)審查。
2.2.1.6組織并主持安全活動,聽取專職安全監(jiān)理師匯報,了解安全情況,協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的問題。
2.2.1.7 組織并主持安全檢查,參加項目法人組織的安全大檢查,及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并督促整改。
2.2.1.8 在工程施工協(xié)調(diào)會上,檢查、總結和部署安全文明施工。
2.2.1.9 協(xié)助項目法人組建“現(xiàn)場安全委員會”,在“現(xiàn)場安全委員會”指導下開展工作。
2.2.1.10進行一般事故調(diào)查,審查并在授權范圍內(nèi)批準施工承包方的事故處理方案,監(jiān)督事故處理過程,檢查事故處理結果,簽證處理記錄。參加重大事故調(diào)查,提出監(jiān)理意見。
2.2.2 副總監(jiān)理師安全職責
2.2.2.1 按照總監(jiān)理師的授權,行使總監(jiān)理師的部分職責和權力。做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理工作,監(jiān)督施工承包方的安全管理工作和安全文明施工,對違章行為指出糾正和整改意見。
2.2.2.2 經(jīng)常監(jiān)督檢查巡視施工現(xiàn)場的安全文明施工狀況(安全體系的運作、人員、機械、安全措施、施工環(huán)境等),發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
2.2.3 專職安全監(jiān)理工程師職責
2.2.3.1認真貫徹執(zhí)行《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、安全施工管理規(guī)定和上級有關安全工作的指示,在總監(jiān)理師的指導下做好安全監(jiān)理工作,并制定安全監(jiān)理工作計劃經(jīng)總監(jiān)批準后實施。
2.2.3.2 協(xié)助總監(jiān)理師組織并參加安全檢查,對查出的安全問題,按“三定”原則督促整改。
2.2.3.3 制止施工現(xiàn)場的違章作業(yè)和違章指揮,對嚴重危及人身安全的情況,先行停止施工,并立即報告總監(jiān)理師批復,發(fā)出“暫停施工令”,待整改完畢后,恢復施工。
2.2.3.4 參加安全會議和施工協(xié)調(diào)會,協(xié)助總監(jiān)師做好計劃、布置、檢查、考核、總結安全工作。
2.2.3.5 參加審查施工承包方各工序施工方案、作業(yè)指導書中的安全、文明施工措施。開工前,檢查施工承包方安全技術措施交底、安全培訓考試、特種作業(yè)人員持證上崗及現(xiàn)場開工安全施工條件情況,并監(jiān)督安全措施的實施。
2.2.3.6 審查施工承包方選用的分包單位的安全施工資質(zhì),督促施工承包方對分包方的安全施工、文明施工做好監(jiān)督檢查,嚴禁以“包”代“管”。
2.2.3.7 按“四不放過”(事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責任者沒有受到處罰不放過)的原則,督促施工承包方做好各類事故的調(diào)查處理工作。
2.2.4 專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責
2.2.4.1認真貫徹執(zhí)行《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、安全施工管理規(guī)定和上級有關安全工作的指示。在總監(jiān)師的領導下,經(jīng)常監(jiān)督檢查施工承包方的現(xiàn)場安全文明施工狀況(如:人員、機械、安全措施、施工環(huán)境等)。
2.2.4.2 在總監(jiān)理師的統(tǒng)一領導下,專業(yè)監(jiān)理師除做好各自分管的專業(yè)監(jiān)理工作外還應做好安全監(jiān)督檢查,監(jiān)理日志中還應有安全監(jiān)督檢查內(nèi)容的記錄。
2.2.5 監(jiān)理人員的安全職責
2.2.5.1 在總監(jiān)理師領導下和專責安全監(jiān)理師的指導下負責本監(jiān)理段或本專業(yè)安全監(jiān)理工作。
2.2.5.2 檢查施工承包方投入工程的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄。參加施工技術交底及有關安全活動,提出監(jiān)理意見。
2.2.5.3 堅持深入施工現(xiàn)場,監(jiān)督、檢查施工承包方的安全設施、安全用具用品使用情況,專責安全人員、特殊工種持證上崗情況;安全施工作業(yè)票、安全措施執(zhí)行情況,制止違章作業(yè),對發(fā)現(xiàn)的施工事故隱患,及時提出整改意見,遇有嚴重違章作業(yè)、危及人身安全、設備安全情況時,有權提出暫停施工,并報告總監(jiān)理師,督促施工承包方整改。
2.2.5.4 對重要工序、危險作業(yè)、特殊作業(yè),監(jiān)理應到位,參加各工序施工試點工作,監(jiān)督、檢查施工技術方案及安全措施的落實情況。
2.2.5.5 加強對施工承包方駐地的材料工具庫、危險品、易燃、易爆、有毒物品安全管理的監(jiān)督檢查,督促做好防火、防爆、防汛、防煤氣中毒,季節(jié)性、特殊氣象條件等項安全防范措施。
2.2.5.6 參加上級有關部門組織的安全事故調(diào)查,提出監(jiān)理意見,監(jiān)督整改措施的落實。
2.2.5.7檢查施工現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護措施執(zhí)行情況,做到施工現(xiàn)場安全標志齊全、安全設施到位、施工現(xiàn)場工作有序、工完料盡場地清,減少施工對環(huán)境的污染,保護樹草植被,創(chuàng)建良好的文明施工氛圍。
2.2.6 監(jiān)理人員的權力
2.2.6.1 有權制止違章作業(yè)和違章指揮行為。
2.2.6.2有權仲裁承包方之間有關安全文明施工問題引起的糾紛。
2.2.6.3對安全文明施工管理混亂、事故不斷的承包方,有權建議暫停撥付工程款或中止工程承包合同。
2.2.6.4遇到危及人身安全的緊急問題,有權指令先行停工,后向總監(jiān)理師匯報作研究處理。
2.2.6.5 有權制止不文明施工行為。
第4篇 安全監(jiān)理責任制度
（一）監(jiān)理企業(yè)責任：
工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。
施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
（二）企業(yè)法人代表：
1、法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，應貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》，依法遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，對本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負全責。
2、建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任制。
3、組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的制度、職責等。
4、保證本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作投入的有效實施。
5、督促、檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
6、組織建立本企業(yè)安全、質(zhì)量事故應急處置機制。
7、及時、如實報告質(zhì)量安全事故。
（三）企業(yè)技術負責人（總工程師）：
1、貫徹執(zhí)行國家及上級的安全生產(chǎn)方針、政策，協(xié)助法人代表做好安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的技術領導工作，在本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中負技術領導責任。
2、審批項目監(jiān)理規(guī)劃時，應嚴格審查安全生產(chǎn)監(jiān)管的實施措施及其可行性，并提出決定性意見。
3、對本企業(yè)所監(jiān)理項目中使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責，組織審查其使用和實施過程中的安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳谋O(jiān)理方案。
4、組織本企業(yè)監(jiān)理人員有關安全生產(chǎn)方面的培訓、學習工作，不斷提高監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的能力和水平，建立相關的記錄。
5、將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入日常的巡檢當中，并作為考評的一項重要指標。
6、參加工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查，從技術方面分析事故原因，制定安全生產(chǎn)監(jiān)管的防范措施。
（四）企業(yè)副經(jīng)理：
1、對本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負直接領導責任。協(xié)助法人代表認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，落實本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有關制度。
2、組織落實本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任制。
3、審批項目監(jiān)理規(guī)劃中的安全生產(chǎn)監(jiān)管的實施措施，制定安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)費的使用計劃。
4、領導、組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的安全工作會議，確定安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的考核辦法。
5、領導、組織本企業(yè)定期和不定期的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的檢查，及時協(xié)調(diào)解決各項目監(jiān)理部監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題。
6、認真聽取、采納安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的合理化建設，保證本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的正常運轉。
7、參與質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和分析，提出處理意見和改進措施。
（五）項目總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）：
1、對任職項目的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負全面領導責任，為安全生產(chǎn)監(jiān)理監(jiān)管的直接責任人。
2、貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度，結合所監(jiān)理項目特點及施工過程的特點，組織制定本項目的安全生產(chǎn)監(jiān)管的實施措施并監(jiān)督其實施。在監(jiān)理規(guī)劃中列入安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要內(nèi)容，在監(jiān)理細則中列出安全生產(chǎn)監(jiān)管的主要實施措施或者單獨制定安全生產(chǎn)監(jiān)管實施細則。
3、在工程項目開工前，組織專業(yè)監(jiān)理工程師嚴格審查施工組織設計（方案）或?qū)ｍ検┕し桨?，對其中的安全技術措施的審查一般包括以下內(nèi)容：
①質(zhì)量和安全管理和保證體系的組織機構，包括企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理、技術負責人、工長、安全員、質(zhì)檢員，特種作業(yè)人員數(shù)量和安全資格培訓持證上崗情況等；
②施工安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況；
③起重機械設備、施工電梯、升降機、施工機具和電器設備等設置是否符合規(guī)范要求，并審查報送上級安全部門批準的手續(xù)；
④基坑開挖及支護、模板、腳手架工程，起重機械設備和整體提升腳手架拆裝、拆除、爆破工程等專項方案是否符合安全規(guī)程和規(guī)范要求；對深基坑、（深度5米以下）地下暗挖、高大模板工程專項施工方案（備模板結構計算書），具有專家論證批準意見；
⑤事故應急救援預案的制定情況；
⑥冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定情況；
⑦施工總平面圖是否合格，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、防火措施是否符合安全技術標準規(guī)范和文明施工的要求。
⑧施工組織設計（方案）或?qū)ｍ検┕し桨钢袩o安全技術措施或經(jīng)審查不符合相關要求，不得同意施工單位開工，并報告公司和建設單位。
4、領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工過程中存在安全事故隱患的，應當下發(fā)“通知”要求施工單位限定時間整改；情況嚴重的應下達暫時停工令，并報告建設單位、監(jiān)理公司副總經(jīng)理。對上級提出的安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的問題，要及時予以解決。
5、應針對可能發(fā)生的事故制定相應的應急救援機制。發(fā)生事故協(xié)助做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，組織配合事故的調(diào)查和分析，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓。
（六）監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）：
1、執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度。
2、參與制定項目監(jiān)理規(guī)劃中安全生產(chǎn)監(jiān)管的具體實施措施，并按此措施開展日常的監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)問題或隱患，及時下達整改指令，并報告總監(jiān)理工程師。
3、各自承擔本專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，按照項目“監(jiān)理規(guī)劃”和“專業(yè)實施細則”做好日常安全生產(chǎn)巡視檢查，并對本專業(yè)每日的安全生產(chǎn)及現(xiàn)場文明施工檢查情況詳細記錄在監(jiān)理日記中。
4、審查施工組織設計（方案）或?qū)ｍ検┕し桨钢邪踩夹g措施，提出審核意見報總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表），檢查施工過程中安全技術措施的落實情況。
5、審查施工單位安全技術交底情況，必要時檢查施工單位安全生產(chǎn)技術檔案情況。
6、加強有關安全生產(chǎn)方面知識的學習積累，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的能力和水平。
第5篇 安全監(jiān)理責任工作制度
1、方案審查制度。在所有施工組織設計和專項施工方案中必須審查其安全方面的內(nèi)容;
2、巡視檢查制度。所有監(jiān)理人員在巡視時均要注重發(fā)現(xiàn)安全隱患,發(fā)現(xiàn)安全隱患時要進行記錄與匯報。負責安全工作的監(jiān)理工程師每天要巡 視施工現(xiàn)場,并記錄有關狀況,督促處理有關安全隱患;
3、安全隱患處理制度。重大隱患且為很可能發(fā)生事故,應要求項目經(jīng)理部立即處理并要求在2~4小時內(nèi)消除,否則簽發(fā)隱患影響區(qū)域內(nèi)的停工指令,重大隱患且可能會發(fā)生事故應要求施工單位在4~8小時內(nèi)消除隱患,否則簽發(fā)影響區(qū)域內(nèi)的停工指令等。上述兩種情況如果得不到有效控制,立即通過業(yè)主向有關主管部門報告;
4、安全檢查制度。每月進行一次安全檢查,書面指出施工現(xiàn)場所存在的安全隱患書面要求施工單位整改。
