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有哪些制度
在企業(yè)的日常運營中，生產制度扮演著至關重要的角色，它涵蓋了安全生產責任制、操作規(guī)程、質量控制、設備維護等多個方面。這些制度不僅規(guī)定了員工的職責，也設定了生產流程的標準，確保了生產活動的安全、高效和有序。
是指什么
生產制度，簡單來說，就是一套用于指導企業(yè)生產活動的規(guī)則和程序。它包括對生產任務的分配、生產過程的監(jiān)控、安全風險的預防以及突發(fā)情況的應對策略。這套制度旨在規(guī)范員工行為，確保生產活動符合企業(yè)目標，同時也保障員工的生命財產安全。
重要內容
1. 安全生產責任制：每個員工都需明確自己的安全職責，從管理層到一線工人，形成一崗雙責，既負責生產任務，又負責安全工作。
2. 操作規(guī)程：詳細規(guī)定了設備操作、工藝流程等具體步驟，防止因操作不當引發(fā)事故。
3. 質量控制：通過質量標準、檢驗方法等手段，保證產品達到預定的質量要求。
4. 設備維護：定期檢查、保養(yǎng)設備，確保其良好運行狀態(tài)，預防故障發(fā)生。
制度流程
生產制度的實施通常涉及以下幾個步驟：
1. 制度制定：由專業(yè)團隊依據法律法規(guī)和企業(yè)實際情況，制定出全面、詳細的生產制度。
2. 培訓與宣導：確保所有員工了解并理解制度內容，提高遵守制度的自覺性。
3. 執(zhí)行與監(jiān)督：在生產過程中嚴格執(zhí)行制度，管理層進行定期檢查，糾正不合規(guī)行為。
4. 反饋與改進：收集執(zhí)行過程中的問題和建議，適時修訂制度，使之不斷完善。
在實際操作中，企業(yè)應結合自身特點，靈活運用這些制度，不斷優(yōu)化生產流程，確保生產活動的安全高效。只有這樣，才能在市場競爭中立于不敗之地，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
安全生產一崗雙責制度范文
第1篇 安全生產一崗雙責制度
為進一步加強安全生產管理工作,提高安全生產目標管理責任意識,切實落實本公司、各級領導和相關部門安全生產工作職責,根據《中華人民共和國安全生產法》及有關安全法律法規(guī),結合公司安全生產工作實際,制定本制度。
安全生產實行“一崗雙責”制度(一崗雙責制度:是指公司各級領導、各相關部門不僅要完成本職范圍內的業(yè)務工作,同時承擔業(yè)務職責范圍內的安全生產目標管理工作,按照“誰主管、誰負責”“抓生產必須抓安全”的原則履行安全生產職責)。本公司安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作負全面責任;分管領導是安全生產工作的主要負責人,相關部門負責人是本部門安全生產的直接領導者,對分管業(yè)務內的安全生產工作負直接領導責任。按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,要切實履行安全生產責任制,抓好分管工作范圍內的安全生產工作。
一、安全生產“一崗雙責”職責
(一)經理安全生產工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、交通廳、公路局、執(zhí)行辦、公司有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度,督促、落實上級安全生產會議精神和重要指示。
2、做到安全生產工作和生產工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
3、加強對安全生產工作的領導,將安全生產列入重要議事日程,定期主持召開安全生產會議,及時研究解決安全生產工作中的重大問題,實施安全生產獎懲。
4、建立健全安全生產目標管理責任制和領導干部“一崗雙責”制,分解落實安全生產責任,督促、支持分管安全生產工作的副職領導抓好安全生產工作,對安全生產責任制落實情況進行監(jiān)督檢查。
5、組織審核職責范圍內安全技術措施,及時總結推廣安全生產先進經驗。
6、組織制定各類突發(fā)事件應急救援預案,指導預案演練工作。
7、主持重、特大傷亡事故的調查分析和改進措施,并督促實施。
(二)安全科長(分管)安全生產職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、交通廳、公路局、執(zhí)行辦、公司有關安全生產的法律、法規(guī)和方針、政策及規(guī)章制度。
2、主持制定本單位安全生產目標、計劃、措施、督促、協(xié)調相關部門落實本項目安全生產工作目標、計劃和措施,召集相關部門研究、解決安全生產工作的重大問題,并將有關情況及時報告項目經理。
3、負責本公司安全生產工作綜合協(xié)調和指導工作,督促、檢查各部門安全生產責任制的落實。
4、負責執(zhí)行辦安全生產的日常工作,督促相關部門,協(xié)助項目經理召開安全生產領導小組會議,分析掌握安全生產形勢,對重特大事故隱患整改,責令相關部門進行督查,落實整改。
5、負責抓好分管業(yè)務范圍內的安全生產工作,發(fā)生重特大安全事故時,配合上級單位對事故進行調查處理,督促有關部門按規(guī)定的時間和程序上報。
6、組織審核職責范圍內安全技術措施,及時總結推廣安全生產先進經驗。
7、負責領導交辦的其他安全生產工作。
二、各科室安全生產“一崗雙責”職責
(一)安全科工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、交通廳、公路局、執(zhí)行辦、公司有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實。
2、作為項目部安全生產領導小組的辦事、協(xié)調機構,負責對各施工中隊安全生產工作的指導及監(jiān)督、檢查和信息的收集、匯總、整理、上報工作。
3、對公司各事故同有關部門及時趕赴現(xiàn)場,調查了解分析事故原因,嚴格執(zhí)行事故報告制度,堅決落實事故處理“四不放過”的原則,嚴格事故責任追究制。
4、配合相關部門做好從業(yè)人員經常性的安全生產宣傳、教育、培訓工作和安全生產競賽活動。
5、定期或不定期的深入現(xiàn)場、重點安全防范目標進行監(jiān)督檢查。同時將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,做出書面記錄,責令被檢單位限期整改落實。
6、負責監(jiān)督,檢查各施工中隊安全生產管理人員、特殊工種培訓及持合法有效證件上崗情況。
7、督促各施工中隊對所有運行及停放設備的年檢、年審和日常維護工作,消除安全隱患,堅決杜絕無證及非專職駕駛員駕駛車輛。
8、依據安全生產法律、法規(guī),會同相關部門制定、完善執(zhí)行辦安全生產管理、安全生產獎懲、安全生產檢查考核、辦法等規(guī)章制度。建立安全生產第一責任人負責制,明確管理人員和一線職工的安全生產職責,建立統(tǒng)一領導、分級負責逐層分解細化安全生產工作。
9、負責制定公司安全生產事故應急救援預案。組織演練,建立演練檔案。
10、建立安全生產舉報制度,公布舉報電話、電子郵件信箱,對舉報事項進行登記、核實,并做好相應處理。
11、負責項目部安全生產工作會議、季度例會的準備工作。及時向經理、安全領導小組、上級主管部門匯報安全生產工作。
12、完成領導交辦的其他有關工作。
(二)車輛技術“一崗雙責”職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、交通廳、公路局、執(zhí)行辦、公司有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實。
2、負責監(jiān)督、檢查各施工中隊安全生產組織管理機構設立、安全生產制度、安全操規(guī)程、安全生產技術交底、安全生產目標管理責任書簽訂的落實。
3、負責監(jiān)督、檢查各施工現(xiàn)場的安全生產管理工作。對重點設施、易燃易爆物品、危險化學品、安全防護設施、危險路段進行監(jiān)督檢查,對查出的隱患負責落實整改并做好職責范圍內應急管理處置和預案的編制工作。
4、負責協(xié)調與當?shù)匕脖O(jiān)部門、公安機關、消防部門的安全生產管理工作。
5、負責監(jiān)督進行安全教育及特殊工種持合法有效上崗證上崗操作,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
6、負責落實安全設施與主題工程同時設計、施工、驗收和投入生產使用的原則。
7、配合有關部門做好傷亡事故的調查處理,提出處理意見和整改措施。
8、辦理領導交辦的其他安全生產工作。
(三)物資裝備“一崗雙責”職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、交通廳、公路局、執(zhí)行辦、公司有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實。
2、依據項目部安全規(guī)章制度要求,檢查各車輛的物資、手續(xù)、信息的安全管理情況。
3、依據合同,按照項目部安全領導小組的指示,購置符合安全標準規(guī)定的安全設備、器材、勞保用品,并認真建檔。
4、對購置的安全設備、器材、勞保用品規(guī)范存儲管理、發(fā)放,并認真建檔。
5、負責駕駛人員安全管理和安全教育培訓工作。
6、辦理領導交辦的其他安全生產工作。
(四)財務科“一崗雙責”職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、交通廳、公路局、執(zhí)行辦、公司有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實。
2、根據安全生產實際工作需要,確保安全生產所需費用在計劃、資金上給予落實和保障,并監(jiān)督其經費的合理使用。
3、指導、檢查安全費用計劃落實情況。嚴格執(zhí)行安全領導小組對各單位和個人的獎罰決定。
4、辦理領導交辦的其他安全生產工作。
(五)行政辦公室“一崗雙責”職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、交通廳、公路局、執(zhí)行辦、公司有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實。
2、負責辦公樓、住宅區(qū),水、電、暖、天然氣、管道、公共設施的安全保障。
3、做好炊事機具、輸電線路、伙房的安全防范工作,做到定人、定崗,維修檢查定期,保證設備完好。
4、做好宿舍、食堂、停車場、辦公設施以及其他活動場所的安全工作,并保證安全運行。
5、協(xié)助安全領導小組,處理好執(zhí)行辦日常安全生產工作及突發(fā)事件的應急處理工作,配合有關部門參與事故調查,提出處理整改意見,并做好職責范圍內應急管理處置和預案編寫工作。
6、辦理領導交辦的其他安全生產工作。
三、其他
安全生產“一崗雙責”制度的檢查、考核按照《公路管理局安全生產目標管理考核細則》進行,對違反安全生產“一崗雙責”制度的按照《公司安全生產獎懲辦法》執(zhí)行。
齊河縣恒源運輸有限公司
2022、06
第2篇 車站安全生產一崗雙責制度
車站安全生產“一崗雙責”制度
為加強安全工作的領導,落實安全生產責任,根據《中華人民共和國安全生產法》、四川省人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律、法規(guī)以及上級行業(yè)管理部門的有關規(guī)定結合本站實際特制定本制度。
一、嚴格執(zhí)行管生產必須管安全,對安全生產工作實行“一崗雙責”制度,按照“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”、“誰簽字、誰負責”的原則,抓好分管及具體負責工作范圍內的安全生產。
二、站長是安全生產工作的第一責任人,全面負責車站的安全生產工作并履行以下職責。
1、認真貫徹國家、省、市、區(qū)有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章。認真履行法人的職責,全面負責全站的安全生產工作。
2、建立健全安全生產管理機構,配備足夠的安全生產管理人員,明確責任,按規(guī)定提取和使用安全專項經費。
3、建立健全安全生產規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程,明確各部門各崗位的安全職責。
4、接受政府及其有關部門的安全生產監(jiān)督管理,每季度至少督促檢查一次全站的安全生產,及時消除生產安全事故隱患。
5、重視消防工作,組織防火檢查,及時消除火災隱患,配置消防設施、器材,確保其性能良好、有效。
6、制定全站的事故應急救援預案,建立事故救援體系,落實應急救援措施并定期組織演練。
7、加強對職工的安全生產教育和培訓,提高全站職工安全意識及素質,做到持證上崗。
8、實行安全生產目標管理,主持研究和解決有關安全生產工作方面的重大問題。定期公布全站安全生產情況,認真聽取和采納工會、職工關于安全生產的合理化建議和要求。
9、如發(fā)生安全事故,必須在規(guī)定的時間內上報區(qū)交通局和其它有關部門,并采取有效措施,組織實施搶救,減少損失,落實事故的處理決定和善后工作。
三、分管理安全的副站長是安全生產的第二責任人,具體負責車站的安全生產工作,履行以下職責。
1、認真貫徹國家、省、市、區(qū)有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章,針對本站安全工作中出現(xiàn)的問題,及時主持研究、制定辦法和采取措施,確保無安全隱患存在,及時完成第一責任人交辦的安全工作。
2、認真組織落實安全生產目標,加強督促檢查,掌控目標任務的完成進度情況,確保目標任務的完成。
3、組織安全檢查工作,責令安全部門限期整改事故隱患。
4、組織開展“春運”、“黃金周”、“汛期”、“安全生產月”、“百日安全”等重大安全生產活動;落實安全教育和技術培訓工作;總結先進經驗、表彰先進集體和個人。
5、負責具體實施“行包安檢”、“三不進站,五不出站”、“消防”、“內?！?、“綜治”、“防汛”“衛(wèi)生防疫”等方面安全管理工作。
6、加強客運安全源頭管理工作,做好人車分流工作,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時采取措施,及時制定整改方案和防范措施。
7、發(fā)生安全生產事故時,按規(guī)定啟動安全生產事故的各項預案。
四、分管其他工作的副站長必須抓好分管工作范圍內的安全作,履行以下職責。
1、認真貫徹國家、省、市、區(qū)有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章,針對分管工作中出現(xiàn)的安全隱患,及時與第一責任人及第二責任人溝通,研究、制定辦法和采取措施,確保無安全隱患存在,及時完成第一責任人交辦的安全工作。
2、堅持將安全生產工作與分管工作同時安排部署,同時組織實施,同時考核驗收。
3、督促分管部門認真履行工作范圍內的安全職責,適時組織開展安全檢查,協(xié)調事故隱患整治工作。
4、分管工作范圍內發(fā)生安全生產事故時,按規(guī)定趕赴現(xiàn)場,配合第一、二責任人組織、協(xié)調事故搶險救援及善后工作。
五、安保股股長是安全生產的第三責任人,負責全站安全工作的具體落實與實施,履行以下職責。
1、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹執(zhí)行上級相關部門的安全法規(guī)、文件以及站上制定的各種安全規(guī)章制度,積極宣傳,做好全站安全、綜治、內保、消防、防汛、衛(wèi)生防疫工作。
2、在第一責任人及第二責任人的領導下深入調查研究,全面了解掌握站上的安全生產狀況和治安狀況,根據局安全科、行管部門以及站上的各項要求,制訂完善全站安全生產、綜治、內保、消防、防汛工作的各項管理制度和具體實施辦法。
3、加強現(xiàn)場安全管理,督促各崗位人員認真履職,確保站內安全生產,發(fā)現(xiàn)問題和事故苗頭及時處理、匯報。
4、指導、監(jiān)督檢查各駐站單位及租賃業(yè)戶的安全工作,督促其安全生產,防止安全生產事故的發(fā)生。
5、認真貫徹落實內保工作要求,維護好車站的治安秩序,積極配合公安機關,嚴防各種治安及刑事案件的發(fā)生。
6、每月在全站范圍內至少組織一次全面的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時制定措施,督促整改。
7、做好安全檢查、安全會議的記錄,及時報送工作總結、安全信息材料及報表,建立完善安全生產的原始記錄和檔案,以備查驗。
8、努力完成上級安排的其它工作任務。
六、辦公室主任具體負責抓好本部門安全生產工作,履行以下職責。
1、組織召開本部門安全生產工作會議,學習安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章制度,傳達上級有關安全生產工作的指示精神,分析安全形勢,部署工作任務。
2、負責組織安排召開辦公會和生產調度會準備工作做好記錄,發(fā)布會議紀要,檢查工作執(zhí)行情況。負責傳遞有關領導關于安全工作的指示和批示精神及安全文件,及時向上級報送安全管理工作的文件材料。
3、認真督查督辦涉及安全目標管理有關事項,及時報送有關安全生產的建議,負責落實車站領導帶班和安全值班的監(jiān)督檢查。
4、為全站各部門開展安全管理工作提供必要的工作條件,為本單位實施安全生產事故的應急救援處置提供后勤保障。
5、妥善保管印章、介紹
信、函電、卷宗、檔案、部門貴重物品,不得出現(xiàn)掉失或人為毀壞。
6、健全公務用車管理制度,加強對公務用車駕駛員的安全教育培訓和管理;組織人員集體外出活動時,負責制定行車安全、食宿安全、戶內外活動安全管理和應急救援處置預案,做好安全保障及服務工作。
7、搞好防火、防汛、防盜、用電等安全工作。
七、業(yè)務股股長具體負責抓好本部門安全生產工作,履行以下職責。
1、組織召開本部門安全生產工作會議,學習安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章制度,傳達上級有關安全生產工作的指示精神,分析安全生產形勢,部署工作任務。
2、加強安全宣傳力度,運用廣播、電視、報
刊、橫幅、標語、宣出傳欄等方式,宣傳旅客乘車安全常識和駕駛員安全行車知識。
3、制定并實施“元旦”、“春運”、“五一”、“國慶”等節(jié)假日《運輸組織方案》和《客流高峰應急預案》,加強與相關部門、參營企業(yè)聯(lián)系,做好節(jié)假日旅客高峰車輛調配疏運旅客,確保旅客安全出行。
4、實施安全生產日常檢查,督促檢查本部門執(zhí)行“三不進站”、“五不出站”管理規(guī)定的情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為,消除安全事故隱患。
5、定期檢查所屬部門安全設施、設備,確保齊全有效。
6、發(fā)現(xiàn)生產中出現(xiàn)不安全情況及時報告,并適當處理。
八、財務室具體負責抓好本部門安全生產工作,履行以下職責。
1、組織召開本部門安全生產工作會議,學習安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章制度,傳達上級有關安全生產工作的指示精神,分析安全形勢,部署工作任務。
2、妥善保管票據、印章,做好賬本的管理工作。
3、嚴格執(zhí)行財經制度,按規(guī)定將當日營收現(xiàn)金入行。
4、定期對紅外線報警器、防盜門窗等安全設施進行自查,確保有效。
5、嚴格按照規(guī)定審查安全經費的預算,按照標準提取和管理好安全專項資金,不得擅自挪用它用。
6、搞好防火、防汛、防盜、用電等安全工作。
九、__站、__站站長除抓好各分站日常工作外具體本分站安全生產工作負責,各分站站長為本分站安全第一責任人,安全工作直接對總站第二責任人負責。
第3篇 安全生產一崗雙責制度實施辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強安全監(jiān)管，強化安全責任，落實綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產格局，促進園區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，根據有關法律法規(guī)和政策精神，制定本辦法。
第二條 安全生產實行一崗雙責制度（一崗雙責制度：是指單位不僅要完成本職范圍內的業(yè)務工作，同時承擔業(yè)務職責范圍內的安全生產目標管理工作，按照誰主管、誰負責的原則履行安全生產職責）。實行安全生產崗位責任制度，堅持誰在崗誰負責、誰主管誰負責的原則；堅持責任明確，落實到人，分工負責，齊抓共管的原則；堅持分級管理，各負其責，自上而下逐級監(jiān)督管理的原則。
第三條 主要負責人分別對本單位的安全生產工作負全面領導責任；分管安全生產的負責人對安全生產工作負組織領導和綜合監(jiān)督管理領導責任；其他負責人對各自分管工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任。
第二章 有關負責人責任
第四條 管委會主任為本單位安全生產工作第一責任人，對安全生產工作全面負責，并履行以下職責：
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示、指示精神，把安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地安全生產的重大問題，督促生產經營單位加強安全生產宣傳教育和培訓，加大具備安全生產條件所必須的資金投入。
(2)組織研究制定安全生產工作計劃、目標、預案，部署安全生產工作，督促建立和完善各項管理制度，做到機構、人員、職責、經費四落實，確保上級政府下達的年度安全生產工作目標任務的圓滿完成。
(3)組織召開有關安全生產工作會議，分析形勢，通報情況，研究處理或上報解決影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患或危險源，及時落實必要的監(jiān)控防護措施，確保安全。
(4)凡本行政區(qū)域內發(fā)生安全死亡事故，應及時報告，趕赴現(xiàn)場，協(xié)助上級政府和部門查處事故，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定。
第五條 分管安全生產工作的副職領導，為安全生產第二責任人，對安全生產工作具體負責，并履行以下職責：
(1)協(xié)助一把手對安全生產的具體業(yè)務進行監(jiān)督管理，對安全生產監(jiān)管負主要責任。及時貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示，把安全生產工作放在首位，采取多種形式，開展宣傳、教育、培訓活動，努力營造社會安全氛圍，增強全民安全意識。
(2)研究制定安全生產工作目標，應急預案，具體部署全鎮(zhèn)安全生產工作任務，量化目標，簽訂目標責任書，明確職責，落實責任，齊抓共管，促進安全工作有序開展。
(3)結合實際，組織抓好重大安全活動，有重點地組織開展專項檢查、抽查、整治、整改工作，并及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。
(4)抓好安全管理制度建設，落實經費，確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉。
(6)凡發(fā)生事故，應及時趕赴現(xiàn)場，組織施救，并組織或協(xié)助相關部門、單位做好事故調查和事故善后處理。
第六條 按照誰主管，誰負責和一崗雙責安全生產責任制，其他相關負責人履行以下職責：
第三章 責任追究
第十二條 鎮(zhèn)人民政府、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各部門、各企事業(yè)單位有關負責人忽視安全生產工作，不履行或不正確履行安全生產職責，導致發(fā)生生產安全事故的；發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報，或者不及時組織開展事故救援工作，導致人員傷亡和財產損失擴大的，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院493號令）等有關規(guī)定，給予告誡、責令寫出書面檢查、通報批評、組織處理、黨紀政紀等處分：對玩忽職守、失職、瀆職構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第十三條 本辦法由鎮(zhèn)安全生產領導小組辦公室負責解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起生效
城關鎮(zhèn)人民政府
二○一○年二月二十六日
第4篇 某街道安全生產監(jiān)督管理站安全生產一崗雙責制度實施辦法
第一章? 總則
第一條? 為進一步加強安全監(jiān)管，強化安全責任，落實綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產格局，促進全街道安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī)和政策精神，制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于墩買里街道行政區(qū)域內社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位。
第三條? 街道辦事處、社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位對安全生產工作實行“一崗雙責”制度，其主要負責人分別對本行政區(qū)域、本部門、本單位、本行業(yè)的安全生產工作負全面領導責任；分管安全生產的負責人是安全生產工作綜合監(jiān)督管理的責任人，對安全生產工作負組織領導和綜合監(jiān)督管理領導責任；其他負責人對各自分管工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任。
第二章? 墩買里街道辦事處有關負責人責任
第四條? 街道辦事處主任對街道安全生產工作負總責，并履行以下職責：
(1)認真貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關安全生產工作的重要會議、文件，把安全生產工作納街道辦事處工作重要議事日程。
(2)經常了解安全生產工作情況，分析安全生產工作形勢，有針對性地開展重大安全生產活動和重點檢查指導工作。
(3)研究并解決有關安全生產及安全工作方面的重大問題、事項及重大隱患(重大危險源)的整改，增大人力、物力、財力投入，為生產安全和安全工作的順利開展提供條件。
(4)適時主持召開安監(jiān)站成員會議，聽取安全工作匯報，重點部署安全工作，研究解決安全生產中的突出問題。
(5)按照“誰主管，誰負責”的原則，督促分管副書記和其他副職抓好分管工作中的安全生產工作。
第五條? 街道安監(jiān)站安全生產監(jiān)督職責
(1)認真貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規(guī)，監(jiān)督和檢查安全生產法律、法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況，正確行使人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
(2)監(jiān)督和檢查各部門、各單位、企業(yè)、私營企業(yè)安全生產法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，及時糾正各種違法行為，確保法律、法規(guī)的正確實施和嚴肅性。
(3)適時聽取安全工作情況匯報，督促研究和解決安全生產工作中的突出問題。
(4)積極參與安全事故的查處，督促做好事故調查處理和善后工作。
第六條? 街道辦事處主任為街道安全生產工作第一責任人，對街道辦事處安全生產工作全面負責，并履行以下職責：
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示、指示精神，把安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地安全生產的重大問題，督促生產經營單位加強安全生產宣傳教育和培訓，加大具備安全生產條件所必須的資金投入。
(2)組織研究制定安全生產工作計劃、目標、預案，部署安全生產工作，督促建立和完善各項管理制度，做到機構、人員、職責、經費“四落實”，確保上級政府下達的年度安全生產工作目標任務的圓滿完成。
(3)組織召開有關安全生產工作會議，分析形勢，通報情況，研究處理或上報解決影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患或危險源，及時落實必要的監(jiān)控防護措施，確保安全。
(4)結合實際，適時組織開展對所轄區(qū)域、生產經營單位、交通路段的檢查整治，積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查整治活動；排查各類隱患，糾正各類違章，跟蹤督促落實整改措施；把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，努力減少事故，避免傷亡。
(5)凡本行政區(qū)域內發(fā)生安全死亡事故，應及時報告，趕赴現(xiàn)場，協(xié)助上級政府和部門查處事故，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定。
第七條? 街道分管安全生產工作的副職領導，為街道安全生產第二責任人，對街道安全生產工作具體負責，并履行以下職責：
(1)及時貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示，把安全生產工作放在首位，采取多種形式，開展宣傳、教育、培訓活動，努力營造社會安全氛圍，增強全民安全意識。
(2)研究制定安全生產工作目標，應急預案，具體部署全街道 安全生產工作任務，量化目標，簽訂目標責任書，明確職責，落實責任，齊抓共管，促進安全工作有序開展。
(3)組織召開安全生產工作會議，分析形勢，總結和推廣經驗。必要時組織召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經驗交流會，把各項工作落實到位。
(4)結合實際，組織抓好重大安全活動，有重點地組織開展專項檢查、抽查、整治、整改工作，并及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。責令相關單位、部門落實整改措施，把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。努力減少事故，避免傷亡，降低經濟損失。
(5)抓好安全機構、隊伍和管理制度建設，落實經費，確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉。
(6)凡發(fā)生事故，應及時趕赴現(xiàn)場，組織施救，并組織或協(xié)助
相關部門、單位做好事故調查和事故善后處理，依法查處責任單位和追究責任者。
(7)組織相關部門對街道安全生產工作進行年終目標考核，組織研究審查安全生產先進單位、先進個人，嚴格獎懲兌現(xiàn)。
第八條? 按照“誰主管，誰負責”的原則，街道辦事處各位副職領導對分管工作范圍內的安全生產工作負責，并履行以下職責：
(1)貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示，把安全生產工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實。
(2)結合工作特點和實際，研究制定分管工作內的安全生產工作目標、計劃、措施，明確職責，落實責任，使工作與安全生產同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比、同獎懲。
(3)及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患，組織相關部門、單位落實整改和防范措施，確保安全。
(4)凡分管工作范圍內發(fā)生事故，應立即趕赴現(xiàn)場，負責組織或協(xié)助相關部門做好事故調查和善后工作，對事故責任單位和責任人提出處理、處罰建議和意見。
第三章街道 政府部門安全生產工作職責
第九條? 街道辦事處各部門根據職能職責，按照“誰主管，誰負責”的原則，依法對本部門所屬單位的安全生產工作全面負責，具體履行以下職責：
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委政府有關安全生產工作的文件、會議、批示，抓好安全教育培訓，監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。
(2)組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計劃、目標，應急預案，確保政府和街道安監(jiān)站下達的安全生產目標任務的圓滿完成。
(3)加強對安全生產工作的組織領導和管理，健全機構，落實人員、經費，依照國家標準和行業(yè)標準，建立和完善各項制度，明確職責，落實責任，確保安全生產工作和各項安全生產活動正常有序開展。
(4)結合實際，適時開展集中和專項安全檢查整治，及時研究并整改重大隱患，預防各類事故，確保生產、生活、工作和人身及財產安全；協(xié)助配合相關部門及上級部門調查處理重大安全事項。
(5)按規(guī)定要求上報事故，做好各類事故善后處理工作，完成街道交辦的其它安全工作任務。
第十條? 按照“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”安全生產責任制，街道其他機構在各自職責范圍內對安全生產工作進行監(jiān)管，并接受街道安全生產監(jiān)督管理辦公室的指導、監(jiān)督。
1.黨政辦公室負責機關設施、消防、鐵路、防雷、用電、公務用車等方面的安全監(jiān)管。
2.安全生產辦公室負責生產經營企業(yè)、道路交通等方面的安全監(jiān)管。
3.民政辦、計生辦公室負責食品衛(wèi)生、社會福利、教育、衛(wèi)生、廣播、旅游、文化娛樂設施等方面的安全監(jiān)管。
4.消防辦公室負責民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險及事故現(xiàn)場的秩序維護。
5.其他相關部門負責本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。
第四章社區(qū)有關負責人的責任
第十一條? 各社區(qū)居民委員會主任、組長，為本轄區(qū)安全生產工作第一責任人，對本轄區(qū)安全生產工作全面負責，并履行以下職責：
(1)組織傳達貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關安全生產工作的文件、會議、指示，組織開展安全宣傳教育，增強全民安全意識。
(2)根據上級黨委政府對安全工作的要求，組織研究制定本轄區(qū)安全生產工作計劃、目標、措施，完善規(guī)章制度，嚴格管理，認真落實。
(3)結合實際，有組織地開展各項安全檢查整改活動，及時研究處理或請示上報有影響生產、生活、人身及財產安全的重大隱患或危險源，并及時落實行之有效的防范措施，確保安全。
(4)所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災事故，應及時報告，保護現(xiàn)場，并積極協(xié)助上級及相關部門調查處理，做好群眾和受害者親屬工作和善后工作，確保社會穩(wěn)定。
第五章? 責任追究
第十二條? 街道辦事處、社區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位有關負責人忽視安全生產工作，不履行或不正確履行安全生產職責，導致發(fā)生生產安全事故的；發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報，或者不及時組織開展事故救援工作，導致人員傷亡和財產損失擴大的，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院493號令）等有關規(guī)定，給予告誡、責令寫出書面檢查、通報批評、組織處理、黨紀政紀等處分：對玩忽職守、失職、瀆職構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章? 附則
第十三條? 本辦法由街道安監(jiān)站辦公室負責解釋。
第十四條? 本辦法自公布之日起生效
第5篇 安全生產一崗雙責制度
為進一步加強安全生產管理工作，提高安全生產目標管理責任意識，切實落實本公司、各級領導和相關部門安全生產工作職責，根據《中華人民共和國安全生產法》及有關安全法律法規(guī)，結合公司安全生產工作實際，制定本制度。
安全生產實行“一崗雙責”制度（一崗雙責制度：是指公司各級領導、各相關部門不僅要完成本職范圍內的業(yè)務工作，同時承擔業(yè)務職責范圍內的安全生產目標管理工作，按照“誰主管、誰負責”“抓生產必須抓安全”的原則履行安全生產職責）。本公司安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負全面責任；分管領導是安全生產工作的主要負責人，相關部門負責人是本部門安全生產的直接領導者，對分管業(yè)務內的安全生產工作負直接領導責任。按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，要切實履行安全生產責任制，抓好分管工作范圍內的安全生產工作。
一、安全生產“一崗雙責”職責
（一）經理安全生產工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、交通廳、公路局、執(zhí)行辦、公司有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度，督促、落實上級安全生產會議精神和重要指示。
2、做到安全生產工作和生產工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
3、加強對安全生產工作的領導，將安全生產列入重要議事日程，定期主持召開安全生產會議，及時研究解決安全生產工作中的重大問題，實施安全生產獎懲。
4、建立健全安全生產目標管理責任制和領導干部“一崗雙責”制，分解落實安全生產責任，督促、支持分管安全生產工作的副職領導抓好安全生產工作，對安全生產責任制落實情況進行監(jiān)督檢查。
5、組織審核職責范圍內安全技術措施，及時總結推廣安全生產先進經驗。
6、組織制定各類突發(fā)事件應急救援預案，指導預案演練工作。
7、主持重、特大傷亡事故的調查分析和改進措施，并督促實施。
（二）安全科長（分管）安全生產職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、交通廳、公路局、執(zhí)行辦、公司有關安全生產的法律、法規(guī)和方針、政策及規(guī)章制度。
2、主持制定本單位安全生產目標、計劃、措施、督促、協(xié)調相關部門落實本項目安全生產工作目標、計劃和措施，召集相關部門研究、解決安全生產工作的重大問題，并將有關情況及時報告項目經理。
3、負責本公司安全生產工作綜合協(xié)調和指導工作，督促、檢查各部門安全生產責任制的落實。
4、負責執(zhí)行辦安全生產的日常工作，督促相關部門，協(xié)助項目經理召開安全生產領導小組會議，分析掌握安全生產形勢，對重特大事故隱患整改，責令相關部門進行督查，落實整改。
5、負責抓好分管業(yè)務范圍內的安全生產工作，發(fā)生重特大安全事故時，配合上級單位對事故進行調查處理，督促有關部門按規(guī)定的時間和程序上報。
6、組織審核職責范圍內安全技術措施，及時總結推廣安全生產先進經驗。
7、負責領導交辦的其他安全生產工作。
二、各科室安全生產“一崗雙責”職責
（一）安全科工作職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、交通廳、公路局、執(zhí)行辦、公司有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度，并加以貫徹落實。
2、作為項目部安全生產領導小組的辦事、協(xié)調機構，負責對各施工中隊安全生產工作的指導及監(jiān)督、檢查和信息的收集、匯總、整理、上報工作。
3、對公司各事故同有關部門及時趕赴現(xiàn)場，調查了解分析事故原因，嚴格執(zhí)行事故報告制度，堅決落實事故處理“四不放過”的原則，嚴格事故責任追究制。
4、配合相關部門做好從業(yè)人員經常性的安全生產宣傳、教育、培訓工作和安全生產競賽活動。
5、定期或不定期的深入現(xiàn)場、重點安全防范目標進行監(jiān)督檢查。同時將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，做出書面記錄，責令被檢單位限期整改落實。
6、負責監(jiān)督，檢查各施工中隊安全生產管理人員、特殊工種培訓及持合法有效證件上崗情況。
7、督促各施工中隊對所有運行及停放設備的年檢、年審和日常維護工作，消除安全隱患，堅決杜絕無證及非專職駕駛員駕駛車輛。
8、依據安全生產法律、法規(guī)，會同相關部門制定、完善執(zhí)行辦安全生產管理、安全生產獎懲、安全生產檢查考核、辦法等規(guī)章制度。建立安全生產第一責任人負責制，明確管理人員和一線職工的安全生產職責，建立統(tǒng)一領導、分級負責逐層分解細化安全生產工作。
9、負責制定公司安全生產事故應急救援預案。組織演練，建立演練檔案。
第6篇 機關干部安全生產黨政同責一崗雙責制度
龍海市經信局機關干部安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度
根據《龍海市安全生產“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》(龍委【2022】72號)文件精神,結合我局實際,為明確和落實市經信局領導和各股室的安全生產監(jiān)管責任,有效防范事故發(fā)生,特制定本制度。
一、責任主體
本局領導(包括局長、副局長)及局機關干部。
二、監(jiān)管內容
(一)基礎工作。檢查、督促企事業(yè)單位做好建章立制,落實主體責任,開展消防安全“四個能力”建設,保障安全投入;督促民爆物品生產和銷售企業(yè),設立專門的安全生產機構或配備專職安全生產管理人員,落實安全評價制度。
(二)日常監(jiān)管。檢查、督促企事業(yè)單位的安全生產責任制、崗位安全職責、安全生產檢查制度、各項安全生產工作部署、重大危險源的登記報備以及各項安全措施的落實情況,特別是重要時段、重點部位的自查情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,要督促隱患單位落實四到位(整改措施、整改資金、整改期限和整改責任人),確保安全隱患及時整改。進一步加強本局所屬企事業(yè)單位對外出租(承包)項目的安全生產管理,督促出租(發(fā)包)方與租賃(承包)方簽訂單項《安全生產責任書》,明確租賃雙方的安全生產責任,定期組織租戶開展經常性的安全生產檢查和隱患治理工作。
(三)宣傳教育。貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔2022〕40號)和《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔2022〕10號)的要求,督促企事業(yè)單位加強宣傳教育和培訓,落實新員工“三級教育”和領導干部、安全生產管理、特種作業(yè)等各類人員持證上崗的教育培訓制度,定期組織員工學習《安全生產法》、安全操作規(guī)程等規(guī)章制度,建立健全應急救援預案,定期組織開展火災等四個應急演練,強化正面教育,唱響“和諧海西、安全發(fā)展”主旋律,推進安全生產文化建設。
(四)隱患排查治理。檢查、督促企事業(yè)單位建立健全隱患排查治理長效機制,認真抓好隱患排查治理工作,特別是民爆物品、“三合一”廠房和人員密集場所消防安全出口、安全疏散通道等火災隱患的整治工作。徹底清查整治密集場所,發(fā)現(xiàn)“三合一”或“多合一”廠房,堅決予以取締。
(五)打非治違專項行動。牽頭組織或配合有關部門開展打擊民爆物品、油氣管道、電力運行等行業(yè)的非法違法生產經營建設行為,提高執(zhí)法效率,形成打擊合力;對各類非法違法生產經營建設行為,按照“四個一律”的原則予以嚴厲打擊。
三、責任分解
(一)市經信局局長安全生產職責
1、局長是本局安全生產的第一責任人,對本局的安全生產工作負全面責任,并每年向市政府報告一次年度安全生產工作履職情況。
2、認真貫徹國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和上級規(guī)定,及時閱批上級有關安全生產的文件、通報并負責組織貫徹落實。在每季度的工業(yè)經濟運行會議上一并布置強調安全生產工作。
3、協(xié)調和處理局領導班子其他成員和各股室在安全生產工作上的協(xié)作配合關系,建立和完善安全生產保證體系,共同為安全生產盡職盡責。
4、每月至少一次深入基層企業(yè)和現(xiàn)場檢查安全生產工作,了解安全生產情況,解決安全生產中的重大問題。
5、每年主持召開一次全局安全生產工作會議,總結、布置安全生產工作。
6、領導、協(xié)調、督促、指導本局的安全生產工作,并協(xié)調、指導系統(tǒng)內有關單位的安全生產工作。
7、參加市政府有關安全生產工作會議,參與市安委會的領導工作。
(二)市經信局副局長安全生產職責
1、協(xié)助局長抓好安全生產工作,負責分管股室業(yè)務范圍內的各項安全生產工作。
2、組織分管股室人員開展安全生產監(jiān)督檢查,督促企事業(yè)單位及時做好安全生產事故隱患的整改工作。
3、負責本局責任分解的其他安全生產工作。
(三)秘書股安全生產職責
責任領導:分管秘書股的局領導;主要責任人:股室負責人
負責本局機關辦公場所用電、防火和防盜等安全工作,將本局安全生產監(jiān)管活動經費列入年度財政預算;督促本局受益的出租場所做好安全生產工作。
監(jiān)管對象:本局機關辦公場所、本局受益的出租場所。
(四)政策法規(guī)與企業(yè)股安全生產職責
責任領導:分管政策法規(guī)與企業(yè)股的局領導;主要責任人:股室負責人
負責經信局系統(tǒng)企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產政策、法規(guī),檢查督促局直屬企業(yè)做好安全生產隱患整改;負責全市城際之間天然氣長輸管道設施保護的監(jiān)督管理,協(xié)調解決管道設施占壓問題。作為局安全生產工作的牽頭股室,牽頭做好局職能范圍內的相關安全生產工作;協(xié)助相關股室做好安全生產工作考核獎懲工作。
監(jiān)管對象:中海福建天然氣有限公司。
(五)經濟運行與產業(yè)研究股安全生產職責
責任領導:分管經濟運行與產業(yè)研究股的局領導,主要責任人:股室負責人
指導產業(yè)安全相關工作。
(六)工業(yè)管理股安全生產職責
責任領導:分管工業(yè)管理股的局領導;責任人:股室負責人
負責民爆物品生產銷售企業(yè)的審核和年審前的安全檢查;負責民爆物品生產和銷售企業(yè)的安全監(jiān)督管理,督促民爆企業(yè)嚴防“四超”現(xiàn)象,落實防失盜、防明火、防漏電、防撞擊、防靜電、防雷擊等六防措施。
監(jiān)管對象:福建省聯(lián)久民爆物品有限公司龍海分公司
(七)投資規(guī)劃與技術進步股安全生產職責
責任領導:分管投資規(guī)劃與技術進步股的局領導;主要責任人:股室負責人
1、在工業(yè)項目核準、備案的同時,負責督促企業(yè)做好安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用等各項安全工作。
2、負責督促企業(yè)依法淘汰危及安全生產的工藝設備。
監(jiān)管對象:經本局審批的工業(yè)項目。
(八)能源和環(huán)境資源綜合股安全生產職責
負責指導國網福建省電力有限公司龍海供電公司和總裝機5萬千瓦以上在建、改(擴)建水電站工程及以發(fā)電為主水庫電站,做好消防安全工作,以及市經信局審批或審核的工業(yè)項目。
監(jiān)管對象:龍海市電力公司和總裝機5萬千瓦以上在建和已建水電企業(yè)。
(九)電子信息與生產服務業(yè)股安全生產職責
負責典當行業(yè)經本局許可(或核準、審核、備案)前的安全審查。
監(jiān)管對象:本局監(jiān)管的典當行業(yè)。
(十)安全生產辦公室安全生產職責
責任領導:分管安全生產的局領導;主要責任人:安辦主任
1、負責本局安辦日常工作,擬定年度安全生產目標和工作計劃,分解安全生產目標責任,定期分析安全生產形勢,通報安全生產情況,提出安全生產工作意見和建議。同時,按規(guī)定定期修訂安全生產應急預案。
2、貫徹落實本局安委會決定或決議,組織檢查全市經信系統(tǒng)和市直企事業(yè)單位開展安全生產檢查或抽查,依法組織開展安全生產領域打擊非法違法生產經營專項行動,及時掌握安全生產的重要情況和重大事項,按時報送安全生產信息。
3、協(xié)助龍海市經信局做好相關企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理,配合有關部門做好安全生產專項督查工作。
4、承辦本局安委會交辦的其他事項。
四、安全生產“黨政同責、一崗雙責”的責任追究和結果運用
(一)嚴格責任追究
局各業(yè)務分管領導、各有關股室、相關直屬企業(yè)負責人忽視安全生產工作,不履行安全生產職責,導致發(fā)生安全生產事故的;發(fā)生安全生產事故隱瞞不報、拖延不報或不及時組織開展救援的,導致人員傷亡和財產損失擴大的,對因工作失職、瀆職而發(fā)生安全生產事故的,要嚴格按照相關文件規(guī)定,按照事故查處“四不放過”的原則,嚴肅追究有關人員責任。
(二)加大考核力度
全局建立安全生產目標考核機制,局建立動態(tài)考核機制,每月通報各股室安全生產工作執(zhí)行情況,將年度安全生產目標考核結果,作為各有關業(yè)務股室、單位績效考核評估的重要內容。對安全生產目標考核不合格的主要負責人,按照有關規(guī)定處理。
五、推行安全生產“黨政同責、一崗雙責”的工作要求
(一)各分管領導、各有關股室要按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”的具體要求,認真履行安全生產職責,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子成員共同抓的良好氛圍,形成層層分解責任的安全生產責任體系。按要求組織落實對本單位、本業(yè)務范圍安全生產分責、工作部署、創(chuàng)新安全生產監(jiān)管、充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管力量、應急救援體系救援;指導并督促企業(yè)落實分級分類監(jiān)管、安全生產標準化建設、安全生產信息化監(jiān)管。
(二)切實做好日常排查工作。每年4月份,各股室負責人要結合防范自然災害工作組織監(jiān)管責任范圍的企事業(yè)單位開展1次全面的排查活動,發(fā)現(xiàn)安全隱患,能及時整改的,要督促所在單位及時做好整改;列入計劃整改的安全隱患,要明確責任人,落實整改措施、資金和期限,并督促隱患單位制定切實有效的防范措施和相應的應急預案,確保風險可控制;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應及時報告局主要領導,同時向局安辦報備。
(三)責任履行。上述安全生產責任分解,以本局領導和股室崗位設定,在對應崗位的責任領導和責任人對本崗位的安全生產工作負責,不因責任領導或責任人的變動而變動,責任領導或責任人如有更換,由接任者繼續(xù)履行。
第7篇 公司各崗位安全生產一崗雙責制度
為進一步加強公司安全生產管理工作,提高安全生產目標管理責任意識,切實落實本單位、各級領導和相關部門安全生產工作職責,根據《中華人民共和國安全生產法》及有關安全法律法規(guī),結合公司安全生產工作實際,制定本制度。
安全生產實行“一崗雙責”制度(一崗雙責制度:是指本公司各級領導、各相關部門不僅要完成本職范圍內的業(yè)務工作,同時承擔業(yè)務職責范圍內的安全生產目標管理工作,按照“誰主管、誰負責”的原則履行安全生產職責)。
各單位負責人(含主持工作)是本單位安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作負全面責任;分管領導是安全生產工作的主要負責人,相關部門負責人是本部門安全生產的直接領導者,對分管業(yè)務內的安全生產工作負直接領導責任。按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,要切實履行安全生產責任制,抓好分管工作范圍內的安全生產工作。
一、經理安全生產“一崗雙責”
1、總經理崗位職責:
(1)領導制定單位的車隊運營、發(fā)展戰(zhàn)略。
(2)組織指揮公司的日常經營管理工作,在委托權限內,以單位負責人的身份代表單位簽署有關協(xié)議、合同、合約和處理有關事宜。
(3)審核以單位名義發(fā)布的各種文件。
(4)領導單位建立各級組織機構,并按單位戰(zhàn)略規(guī)劃進行機構調整,決定各職能部門主管的任免、報酬、獎懲。
(5)領導單位制定各種規(guī)章制度,并深入貫徹實施。
(6)決定對成績顯著的員工予以獎勵、調資和晉級,對違紀員工的處分,直至辭退。
(7)健全財務管理,嚴格財經紀律,搞好增收節(jié)支和開源節(jié)流工作,保證現(xiàn)有資產的保值。
(8)健全單位財務制度,檢查分析各種財務報表和每月營業(yè)情況,督促財務部門做好成本控制、財務預算等工作,掌握車隊營運狀況。
(9)加強企業(yè)文化建設,搞好社會公共關系,樹立公司良好的社會形象。
(10)搞好員工的思想政治工作,定期主持召開員工座談會,了解員工動向,加強員工隊伍的建設。
2、總經理安全生產工作職責
(1)認真貫徹執(zhí)行有關安全生產的規(guī)章制度,督促、落實上級安全生產會議精神和重要指示。
(2)做到安全生產工作和生產工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
(3)加強對安全生產工作的領導,將安全生產列入重要議事日程,定期主持召開安全生產會議,及時研究解決安全生產工作中的重大問題,實施安全生產獎懲。
(4)建立健全安全生產目標管理責任制和領導干部“一崗雙責”制,分解落實安全生產責任,督促、支持分管安全生產工作的副經理抓好安全生產工作,對安全生產責任制落實情況進行監(jiān)督檢查。
(5)組織審核職責范圍內安全技術措施,及時總結推廣安全生產先進經驗。
(6)組織制定各類突發(fā)事件應急救援預案,指導預案演練工作。
(7)主持重、特大傷亡事故的調查分析和改進措施,并督促實施。
二、各崗位安全生產“一崗雙責”職責
(一)、安全科長“一崗雙責”職責
1、安全科科長崗位職責:
(1)、認真貫徹執(zhí)行縣政府、縣交通局、縣運管所、公司有關安
全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實。
(2)、根據公司規(guī)定的安全管理部門工作職責,對本科的工作全
面負責,并保證分工明確,使各項職責落實到具體管理崗位。
(3)、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產勞動保護工作的方針、政
策和上級有關條例、規(guī)定及公司各項規(guī)章制度。
(4)、根據公司的具體情況,組織起草各項安全生產管理制度,
審批涉及安全作業(yè)的有關事項。
(5)、負責組織生產事故的調查、分析、處理和上報。
(6)、負責本科室人員的業(yè)務培訓工作;配合其它部門定期組織
作業(yè)人員培訓工作和其它安全教育工作。
(7)、完成公司交辦的其他工作。
2、安全科科長安全生產工作職責
(1)認真做好本科室業(yè)務范圍內的安全生產工作。
(2)負責制定和完善公司年度安全目標責任制,按照“一崗雙責”,分工明確,責任到人,層層簽定目標責任書。
(3)協(xié)助領導抓好運輸安全的審查、排查、檢查、驗收等評定工作,掌握公司車輛運行情況,為領導決策提供可靠的依據。
(4)協(xié)調相關部門,調查安全事故,消除隱患,避免交通事故的發(fā)生。
(5)定期組織安全大檢查,落實事故隱患的整改工作。
(6)負責組織開展安全生產教育活動,對各科室、車輛安全生產工作進行指導,交流和推廣安全生產經驗。
(二)、財務科科長“一崗雙責”職責
1、財務科長崗位職責:
(1)堅持按章辦事,對于違反財務制度的事項做到拒絕付款、拒絕報銷、拒絕執(zhí)行并及時向上級報告。
(2)及時準確反映和嚴格監(jiān)督結算業(yè)務活動的正常運行。
(3)記賬、算賬、報賬做到手續(xù)完備,內容真實、數(shù)字準確、賬目清楚、日清月結、按期報帳。
(4)做好會計憑證、報表、賬目、款項、公章、實物等管理工作。
(5)做好稽核,會計檔案保管和收入、費用債券債務賬目的登記工作。
(6)負責公司對車輛服務費的催繳及管理工作。
(7)做好領導交給的其他工作。
2、財務科科長安全生產職責:
(1)認真貫徹執(zhí)行公司有關安全生產的規(guī)章制度。
(2)負責做好本科室業(yè)務范圍內的安全生產工作,確保各項工作的安全可靠性。
(3)根據實際安全生產工作需要,確保安全生產所需費用充足。做好安全生產經費的保障工作,并監(jiān)督經費的合理使用。
(4)指導、檢查安全費用計劃落實情況。嚴格執(zhí)行安全領導小組對各單位和個人的獎罰決定。
(三)、辦公室主任“一崗雙責”
1、辦公室主任崗位職責:
(1)負責本單位車輛、設備定期維護、例保例檢等工作,把好車輛、設備技術關,確保投入運營的車輛、設備技術狀況良好,符合安全生產的要求。
(2)參與車輛更新、報廢、維修等車輛技術管理工作。
(3)做好車輛安全設施、公司消防設施的安全保障工作,做到定期維修檢查,保證設備完好。
(4)做好辦公設施以及其他活動場所的設備安全工作,保證辦公設施的安全、有效。
(5)協(xié)助安全領導小組,處理好執(zhí)行辦日常安全生產工作及突發(fā)事件的應急處理工作,配合有關部門參與事故調查,提出處理整改意 見,并做好職責范圍內應急管理處置和預案編寫工作。
(6)辦理領導交辦的其他安全生產工作。
2、辦公室主任安全生產職責:
(1)負責做好業(yè)務范圍內的安全生產工作,確保各項工作的安全可靠性。
(2)負責編制相關崗位的安全操作規(guī)程及管理制度。在編制駕駛人及乘務員操作規(guī)程時 ,要有可靠的安全技術措施,并檢查執(zhí)行情況。
(3)在本專業(yè)范圍內對員工進行安全操作技術與安全生產知識培訓,并參與駕駛人的定期考核。
(4)經常深入現(xiàn)場檢查安全生產情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出整改措施并對整改情況進行檢查。
(四)、車輛調度科科長“一崗雙責”
1、車輛調度科科長崗位職責
(1)在公司經理領導下進行工作。
(2)按照車輛使用管理規(guī)定,合理處理輕重緩急。
(3)負責車輛預約登記,做到服務熱情周到,工作細致、不出差錯。
(4)有計劃的調配使用車輛,作好新舊車輛行駛里程的統(tǒng)計,保證大修,報廢,更新等工作的進行。
(5)負責對申請用車的單車任務,性質等情況的登記上報。
(6)負責完成經理安排的各種臨時性的任務。
2、車輛調度科科長安全生產職責
(1)認真做好本科室業(yè)務范圍內的安全生產工作。
(2)協(xié)助領導抓好運輸安全的審查、排查、檢查、驗收等評定工作,掌握公司車輛運行情況,為領導決策提供可靠的依據。
(3)協(xié)調相關部門,調查安全事故,消除隱患,避免交通事故的發(fā)生。
(4)協(xié)助定期組織安全大檢查,落實事故隱患的整改工作。
(5)對車輛安全生產工作進行指導,交流和推廣安全生產經驗。
(五)、運輸科科長“一崗雙責”
1、運輸科科長崗位職責
(1)、在公司經理的領導下,對公司運輸管理工作負具體責任;
(2)、負責組織并督查全公司范圍內的各項運輸工作,組織參加運輸系統(tǒng)的安全質量標準化檢查:
(3)、負責召開運輸專業(yè)會議,推廣新技術、新裝備、新工藝,做好業(yè)務技術指導和總結評比工作;
(4)掌握每臺車輛的技術情況和人員思想情況,杜絕病車上路,對駕駛員進行“四交代”(出車時間,路線,任務,注意事項)及時了解用戶的反映和駕駛員完成任務的情況。
(5)、協(xié)助開展公司運輸安全生產的有關指令、法規(guī)、標準等文件的貫徹實施;
(6)、積極主動完成好上級交辦的臨時性工作。
2、運輸科科長安全生產職責
(1)認真做好本科室業(yè)務范圍內的安全生產工作。
(3)協(xié)助領導抓好運輸安全的審查、排查、檢查、驗收等評定工作,掌握公司車輛運行情況,為領導決策提供可靠的依據。
(4)協(xié)調相關部門,調查安全事故,消除隱患,避免交通事故的發(fā)生。
(5)協(xié)助組織安全大檢查,落實事故隱患的整改工作。
(6)協(xié)助組織開展安全生產教育活動,對駕駛員安全駕駛工作進行指導,交流和推廣安全生產經驗。
(六)、專職安全員“一崗雙責”
1、專職安全員崗位職責:
(1)努力學習和掌握各種安全生產業(yè)務技術知識,不斷提高業(yè)務水平,做好本職工作。
(2)堅持原則,秉公執(zhí)法,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全生產的各項規(guī)章制度,制止違章指揮、違章操作行為。如遇有重大險情,有權要求暫停生產,并及時上報公司進一步處理。
(3)協(xié)助科長并配合有關部門做好對新員工安全生產教育和作業(yè)人員的安全培訓工作。
(4)參與對各崗位的安全措施的審核,并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、指導、服務。
(5)完成安全科長交辦的其它工作。
2、專職安全員安全生產職責
(1)了解各車輛生產情況,深入現(xiàn)場檢查、督促指導和協(xié)調駕駛人員安全生產工作。
(2)參加每月一次的安全檢查,負責做好記錄,草擬事故隱患通知書等工作。
(3)認真調查研究,解決安全隱患問題及時總結經驗,促進各項規(guī)章制度和安全措施的貫徹和落實,改進安全生產管理工作。
(4)參與公司內部安全檢查,監(jiān)督各科室對查出的安全隱患整改
(5)做好各種安全資料的記錄、保管、歸檔工作。
第8篇 安全生產黨政同責一崗雙責齊抓共管工作制度
為進一步加強公司安全管理，提高安全目標管理責任意識，防范各類事故的發(fā)生，根據《中華人民共和國安全生產法》及有關安全法律法規(guī)，按照市公司《____公司安全責任體系“五落實五到位”實施細則》規(guī)定，結合公司實際，特制定本工作制度。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅守發(fā)展絕不能以犧牲安全生產的紅線，進一步明確和落實安全工作責任，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，確保安全生產工作目標達成。
二、“黨政同責”原則
按省公司要求，市公司總經理和黨委書記由一人兼任，對安全生產工作共同負責，是安全工作的第一責任人，主持全面工作，并將安全生產作為重要工作內容?？偨浝砗忘h委書記分設的，各自按照《實施細則》規(guī)定的職責分別在行政管理和黨組織工作職責范圍內履行安全生產管理職責，并共同承擔相關責任。分管安全的領導是安全的主要負責人，具體落實黨政對安全生產各項工作的目標確立，安排部署，組織協(xié)調，工作督辦和效果評價。其他公司領導按照“誰主管、誰負責”原則，按照“管經營必須管安全、管生產必須管安全、管業(yè)務必須管安全”開展工作，在負責自身分管的業(yè)務和管理工作同時承擔安全生產責任。監(jiān)督檢查與安全保衛(wèi)部為全市公司安全生產具體工作牽頭責任部門，負責具體各項日常工作中目標的擬定、方案草擬、培訓教育、制度制訂、部門協(xié)調、對外溝通、對下工作指導、過程監(jiān)督和效果評定。相關部室、專業(yè)公司（局）、各縣區(qū)局正職和支部書記分設的，兩者同為本單位安全工作的第一責任人，兼任的由主要負責人負責安全生產全面工作，為第一責任人。各單位分管安全副職為本單位安全的直接責任人，除分管業(yè)務內安全工作外，牽頭負責本單位安全生產整體工作；其他領導對分管業(yè)務內的安全工作負直接領導責任。整體形成安全生產管理專管和群管、協(xié)管齊抓共管的新格局，對安全生產環(huán)境進行全面綜合治理，將安全責任制逐級落實。
三、公司各級領導安全生產“一崗雙責”工作制度
（一）市公司總經理（或縣區(qū)局局長）安全工作制度
1、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團、公司有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度，督促、落實上級安全生產會議精神和重要指示。
2、確定安全生產管理目標，做到安全工作和生產工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
3、加強對安全工作的領導，將安全生產列入重要議事日程，按《實施細則》規(guī)定，在司務會、黨政聯(lián)系會、安委會等會議上，及時研究解決安全生產工作中的重大問題，實施安全生產獎懲。
4、建立健全安全目標管理責任制和領導干部“一崗雙責”制，分解落實安全責任，督促、支持分管安全工作的副職領導抓好安全工作，對安全責任制落實情況進行監(jiān)督檢查。
5、確定安全生產目標考核體系，建立層層落實的責任體系。
6、確定組織制定各類突發(fā)事件應急救援預案，指導預案演練工作。
7、直接組織指揮各類重大事故調查分析和改進措施，并督促實施。
（二）市公司黨委支書記（或市各縣區(qū)局支部書記）安全生產工作制度
1、認真配合總經理組織公司貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策和上級有關安全工作的指令、規(guī)定，保證郵政服務和生產過程中必須遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范。
2、監(jiān)督檢查行政領導班子和成員和各部門的安全責任制、業(yè)務安全和各項安全管理制度的落實情況，并督促有關單位及時整改安全問題。
3、深入現(xiàn)場督促、檢查公司的安全工作情況，及時消除事故隱患。
4、主持或參加黨政聯(lián)席會、安委會等會議，對安全生產方面重大事項進行研究，對存在的問題，提出整改意見，抓好工作措施落實。
5、充分發(fā)動工會、團委等組織，積極支持行政領導班子和職能部門的安全工作，履行黨政工團齊抓共管的職權。
6、積極組織有關人員制定月、年度安全培訓計劃或制度，加強安全教育培訓，提高從業(yè)人員的安全意識。
7、掌握公司干部、員工的思想動態(tài)，及時消除干部、員工的不利于安全生產的思想。
8、主持或參與對安全生產事故調查、處理和問責。
（三） 安全生產分管領導和其他公司領導安全生產工作制度
1、積極配合總經理開展工作，在安全管理、監(jiān)督、檢查過程中認真貫徹執(zhí)行國家 安全生產方針、政策和指令、規(guī)定，保證在生產、建設過程中遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范。
2、參加涉及安全相關會議，并對公司安全中的具體問題提出主導意見。
3、按月主持召開分管范圍內的安全生產工作會議，及時貫徹上級的安全生產指示、分析安全生產中存在的重大問題和隱患。并按月向上級領導報告安全生產情況。
4、提出并擬定分管范圍內安全生產目標、保障措施和工作方案。
5、分管領導和其他領導共同組織并直接參與安全事故的調查處理，依法依規(guī)提出主導意見。
6、監(jiān)督檢查安全設施設備落實情況，督促與安全生產有關的業(yè)務制度和管理制度的措施落實。
7、負責督促管理部門組織開展從業(yè)人員進行相關安全培訓教育、業(yè)務演習，不斷提高其業(yè)務能力和工作水平。
8、負責對所轄范圍內安全生產檢查和保障人員的工作督辦、考評。
9、安全生產分管領導負責組織對單位整體和分管范圍內安全生產工作的評價和考評。其他單位領導負責分管范圍內安全生產工作的評價和考評。
四、市公司（或縣區(qū)分公司）部室、專業(yè)公司（局）、直屬單位安全生產“一崗雙責”工作制度：
1、認真貫徹執(zhí)行上級機構有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度，并加以貫徹落實。
2、負責對本部門安全生產目標進行保障措施的制定和過程監(jiān)督檢查。
3、對本部門所轄范圍內發(fā)生的事故要及時趕赴現(xiàn)場，調查了解分析事故原因，嚴格執(zhí)行事故追查制度，堅決落實事故處理“四不放過”的原則，嚴格事故責任追究制。安全責任事故和重大安全風險隱患的上報時限、內容按照事故或風險隱患的性質，依據相應規(guī)定及時上報。
4、配合相關部門做好從業(yè)人員經常性的安全生產宣傳、教育、培訓工作和安全競賽活動。
5、定期或不定期的深入現(xiàn)場、重點安全防范目標進行監(jiān)督檢查。按照省公司監(jiān)督檢查視察和兩崗履職要求，按頻次按范圍開展檢查，同時做出書面記錄，出具檢查報告，責令被檢單位限期整改落實。
6、監(jiān)督檢查和安全保衛(wèi)部牽頭制定和具體落實各項專項活動，各其他部門負責人負責積極配合，組織本單位范圍內員工參與。監(jiān)督檢查和安全保衛(wèi)部按月牽頭組織召開安全生產聯(lián)系會，并做好會議記錄。
7、參與新職工安全教育、在崗職工的繼續(xù)教育。
8、依據安全生產法律、法規(guī)，會同相關部門制定、完善執(zhí)行安全生產獎懲、安全生產檢查考核等規(guī)章制度。
9、負責分管范圍內業(yè)務規(guī)章和管理規(guī)范的制定，并落實上級安全相關制度。落實安全生產報告制度，按月向上級機構進行安全生產匯報。
10、及時對安全條件不具備、不完善或者安全隱患提出整改方案和意見，并上報安全聯(lián)席會或公司辦公會研究，對因不上報，應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)安全隱患而安排工作導致的事故負管理責任。
11、完成領導交辦的其他有關工作。
五、責任追究
1、對于責任不到位或造成事故的責任人，上級機構或當?shù)匕踩芾聿块T按相關安全管理制度進行追究時，對照“黨政同責、一崗雙責”制度追究行政正職和部門黨支部書記的責任。
2、對照公司各類安全管理制度追究處罰責任人時，部門行政正職和黨支部書記承擔同等額度的處罰。
3、其他安全生產一票否決制和績效考核按照省公司和市公司方案進行。
六、本工作制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
為進一步加強公司安全管理，提高安全目標管理責任意識，防范各類事故的發(fā)生，根據《中華人民共和國安全生產法》及有關安全法律法規(guī)，按照市公司《____公司安全責任體系“五落實五到位”實施細則》規(guī)定，結合公司實際，特制定本工作制度。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅守發(fā)展絕不能以犧牲安全生產的紅線，進一步明確和落實安全工作責任，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，確保安全生產工作目標達成。
二、“黨政同責”原則
按省公司要求，市公司總經理和黨委書記由一人兼任，對安全生產工作共同負責，是安全工作的第一責任人，主持全面工作，并將安全生產作為重要工作內容?？偨浝砗忘h委書記分設的，各自按照《實施細則》規(guī)定的職責分別在行政管理和黨組織工作職責范圍內履行安全生產管理職責，并共同承擔相關責任。分管安全的領導是安全的主要負責人，具體落實黨政對安全生產各項工作的目標確立，安排部署，組織協(xié)調，工作督辦和效果評價。其他公司領導按照“誰主管、誰負責”原則，按照“管經營必須管安全、管生產必須管安全、管業(yè)務必須管安全”開展工作，在負責自身分管的業(yè)務和管理工作同時承擔安全生產責任。監(jiān)督檢查與安全保衛(wèi)部為全市公司安全生產具體工作牽頭責任部門，負責具體各項日常工作中目標的擬定、方案草擬、培訓教育、制度制訂、部門協(xié)調、對外溝通、對下工作指導、過程監(jiān)督和效果評定。相關部室、專業(yè)公司（局）、各縣區(qū)局正職和支部書記分設的，兩者同為本單位安全工作的第一責任人，兼任的由主要負責人負責安全生產全面工作，為第一責任人。各單位分管安全副職為本單位安全的直接責任人，除分管業(yè)務內安全工作外，牽頭負責本單位安全生產整體工作；其他領導對分管業(yè)務內的安全工作負直接領導責任。整體形成安全生產管理專管和群管、協(xié)管齊抓共管的新格局，對安全生產環(huán)境進行全面綜合治理，將安全責任制逐級落實。
三、公司各級領導安全生產“一崗雙責”工作制度
（一）市公司總經理（或縣區(qū)局局長）安全工作制度
1、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團、公司有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度，督促、落實上級安全生產會議精神和重要指示。
2、確定安全生產管理目標，做到安全工作和生產工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
3、加強對安全工作的領導，將安全生產列入重要議事日程，按《實施細則》規(guī)定，在司務會、黨政聯(lián)系會、安委會等會議上，及時研究解決安全生產工作中的重大問題，實施安全生產獎懲。
4、建立健全安全目標管理責任制和領導干部“一崗雙責”制，分解落實安全責任，督促、支持分管安全工作的副職領導抓好安全工作，對安全責任制落實情況進行監(jiān)督檢查。
5、確定安全生產目標考核體系，建立層層落實的責任體系。
6、確定組織制定各類突發(fā)事件應急救援預案，指導預案演練工作。
7、直接組織指揮各類重大事故調查分析和改進措施，并督促實施。
（二）市公司黨委支書記（或市各縣區(qū)局支部書記）安全生產工作制度
1、認真配合總經理組織公司貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策和上級有關安全工作的指令、規(guī)定，保證郵政服務和生產過程中必須遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范。
2、監(jiān)督檢查行政領導班子和成員和各部門的安全責任制、業(yè)務安全和各項安全管理制度的落實情況，并督促有關單位及時整改安全問題。
3、深入現(xiàn)場督促、檢查公司的安全工作情況，及時消除事故隱患。
4、主持或參加黨政聯(lián)席會、安委會等會議，對安全生產方面重大事項進行研究，對存在的問題，提出整改意見，抓好工作措施落實。
5、充分發(fā)動工會、團委等組織，積極支持行政領導班子和職能部門的安全工作，履行黨政工團齊抓共管的職權。
6、積極組織有關人員制定月、年度安全培訓計劃或制度，加強安全教育培訓，提高從業(yè)人員的安全意識。
7、掌握公司干部、員工的思想動態(tài)，及時消除干部、員工的不利于安全生產的思想。
8、主持或參與對安全生產事故調查、處理和問責。
（三） 安全生產分管領導和其他公司領導安全生產工作制度
1、積極配合總經理開展工作，在安全管理、監(jiān)督、檢查過程中認真貫徹執(zhí)行國家 安全生產方針、政策和指令、規(guī)定，保證在生產、建設過程中遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范。
2、參加涉及安全相關會議，并對公司安全中的具體問題提出主導意見。
3、按月主持召開分管范圍內的安全生產工作會議，及時貫徹上級的安全生產指示、分析安全生產中存在的重大問題和隱患。并按月向上級領導報告安全生產情況。
4、提出并擬定分管范圍內安全生產目標、保障措施和工作方案。
5、分管領導和其他領導共同組織并直接參與安全事故的調查處理，依法依規(guī)提出主導意見。
6、監(jiān)督檢查安全設施設備落實情況，督促與安全生產有關的業(yè)務制度和管理制度的措施落實。
7、負責督促管理部門組織開展從業(yè)人員進行相關安全培訓教育、業(yè)務演習，不斷提高其業(yè)務能力和工作水平。
8、負責對所轄范圍內安全生產檢查和保障人員的工作督辦、考評。
9、安全生產分管領導負責組織對單位整體和分管范圍內安全生產工作的評價和考評。其他單位領導負責分管范圍內安全生產工作的評價和考評。
四、市公司（或縣區(qū)分公司）部室、專業(yè)公司（局）、直屬單位安全生產“一崗雙責”工作制度：
1、認真貫徹執(zhí)行上級機構有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度，并加以貫徹落實。
2、負責對本部門安全生產目標進行保障措施的制定和過程監(jiān)督檢查。
3、對本部門所轄范圍內發(fā)生的事故要及時趕赴現(xiàn)場，調查了解分析事故原因，嚴格執(zhí)行事故追查制度，堅決落實事故處理“四不放過”的原則，嚴格事故責任追究制。安全責任事故和重大安全風險隱患的上報時限、內容按照事故或風險隱患的性質，依據相應規(guī)定及時上報。
4、配合相關部門做好從業(yè)人員經常性的安全生產宣傳、教育、培訓工作和安全競賽活動。
5、定期或不定期的深入現(xiàn)場、重點安全防范目標進行監(jiān)督檢查。按照省公司監(jiān)督檢查視察和兩崗履職要求，按頻次按范圍開展檢查，同時做出書面記錄，出具檢查報告，責令被檢單位限期整改落實。
6、監(jiān)督檢查和安全保衛(wèi)部牽頭制定和具體落實各項專項活動，各其他部門負責人負責積極配合，組織本單位范圍內員工參與。監(jiān)督檢查和安全保衛(wèi)部按月牽頭組織召開安全生產聯(lián)系會，并做好會議記錄。
7、參與新職工安全教育、在崗職工的繼續(xù)教育。
8、依據安全生產法律、法規(guī)，會同相關部門制定、完善執(zhí)行安全生產獎懲、安全生產檢查考核等規(guī)章制度。
9、負責分管范圍內業(yè)務規(guī)章和管理規(guī)范的制定，并落實上級安全相關制度。落實安全生產報告制度，按月向上級機構進行安全生產匯報。
10、及時對安全條件不具備、不完善或者安全隱患提出整改方案和意見，并上報安全聯(lián)席會或公司辦公會研究，對因不上報，應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)安全隱患而安排工作導致的事故負管理責任。
11、完成領導交辦的其他有關工作。
五、責任追究
1、對于責任不到位或造成事故的責任人，上級機構或當?shù)匕踩芾聿块T按相關安全管理制度進行追究時，對照“黨政同責、一崗雙責”制度追究行政正職和部門黨支部書記的責任。
2、對照公司各類安全管理制度追究處罰責任人時，部門行政正職和黨支部書記承擔同等額度的處罰。
3、其他安全生產一票否決制和績效考核按照省公司和市公司方案進行。
六、本工作制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第9篇 某某街道安全生產監(jiān)督管理站安全生產一崗雙責制度實施辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強安全監(jiān)管,強化安全責任,落實綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產格局,促進全街道安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī)和政策精神,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于墩買里街道行政區(qū)域內社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位。
第三條 街道辦事處、社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位對安全生產工作實行“一崗雙責”制度,其主要負責人分別對本行政區(qū)域、本部門、本單位、本行業(yè)的安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產的負責人是安全生產工作綜合監(jiān)督管理的責任人,對安全生產工作負組織領導和綜合監(jiān)督管理領導責任;其他負責人對各自分管工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任。
第二章 墩買里街道辦事處有關負責人責任
第四條 街道辦事處主任對街道安全生產工作負總責,并履行以下職責:
(1)認真貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關安全生產工作的重要會議、文件,把安全生產工作納街道辦事處工作重要議事日程。
(2)經常了解安全生產工作情況,分析安全生產工作形勢,有針對性地開展重大安全生產活動和重點檢查指導工作。
(3)研究并解決有關安全生產及安全工作方面的重大問題、事項及重大隱患(重大危險源)的整改,增大人力、物力、財力投入,為生產安全和安全工作的順利開展提供條件。
(4)適時主持召開安監(jiān)站成員會議,聽取安全工作匯報,重點部署安全工作,研究解決安全生產中的突出問題。
(5)按照“誰主管,誰負責”的原則,督促分管副書記和其他副職抓好分管工作中的安全生產工作。
第五條 街道安監(jiān)站安全生產監(jiān)督職責
(1)認真貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規(guī),監(jiān)督和檢查安全生產法律、法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況,正確行使人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
(2)監(jiān)督和檢查各部門、各單位、企業(yè)、私營企業(yè)安全生產法律、法規(guī)的執(zhí)行情況,及時糾正各種違法行為,確保法律、法規(guī)的正確實施和嚴肅性。
(3)適時聽取安全工作情況匯報,督促研究和解決安全生產工作中的突出問題。
(4)積極參與安全事故的查處,督促做好事故調查處理和善后工作。
第六條 街道辦事處主任為街道安全生產工作第一責任人,對街道辦事處安全生產工作全面負責,并履行以下職責:
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示、指示精神,把安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地安全生產的重大問題,督促生產經營單位加強安全生產宣傳教育和培訓,加大具備安全生產條件所必須的資金投入。
(2)組織研究制定安全生產工作計劃、目標、預案,部署安全生產工作,督促建立和完善各項管理制度,做到機構、人員、職責、經費“四落實”,確保上級政府下達的年度安全生產工作目標任務的圓滿完成。
(3)組織召開有關安全生產工作會議,分析形勢,通報情況,研究處理或上報解決影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患或危險源,及時落實必要的監(jiān)控防護措施,確保安全。
(4)結合實際,適時組織開展對所轄區(qū)域、生產經營單位、交通路段的檢查整治,積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查整治活動;排查各類隱患,糾正各類違章,跟蹤督促落實整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免傷亡。
(5)凡本行政區(qū)域內發(fā)生安全死亡事故,應及時報告,趕赴現(xiàn)場,協(xié)助上級政府和部門查處事故,做好善后工作,確保社會穩(wěn)定。
第七條 街道分管安全生產工作的副職領導,為街道安全生產第二責任人,對街道安全生產工作具體負責,并履行以下職責:
(1)及時貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示,把安全生產工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳、教育、培訓活動,努力營造社會安全氛圍,增強全民安全意識。
(2)研究制定安全生產工作目標,應急預案,具體部署全街道 安全生產工作任務,量化目標,簽訂目標責任書,明確職責,落實責任,齊抓共管,促進安全工作有序開展。
(3)組織召開安全生產工作會議,分析形勢,總結和推廣經驗。必要時組織召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經驗交流會,把各項工作落實到位。
(4)結合實際,組織抓好重大安全活動,有重點地組織開展專項檢查、抽查、整治、整改工作,并及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。責令相關單位、部門落實整改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。努力減少事故,避免傷亡,降低經濟損失。
(5)抓好安全機構、隊伍和管理制度建設,落實經費,確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉。
(6)凡發(fā)生事故,應及時趕赴現(xiàn)場,組織施救,并組織或協(xié)助
相關部門、單位做好事故調查和事故善后處理,依法查處責任單位和追究責任者。
(7)組織相關部門對街道安全生產工作進行年終目標考核,組織研究審查安全生產先進單位、先進個人,嚴格獎懲兌現(xiàn)。
第八條 按照“誰主管,誰負責”的原則,街道辦事處各位副職領導對分管工作范圍內的安全生產工作負責,并履行以下職責:
(1)貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示,把安全生產工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實。
(2)結合工作特點和實際,研究制定分管工作內的安全生產工作目標、計劃、措施,明確職責,落實責任,使工作與安全生產同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比、同獎懲。
(3)及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患,組織相關部門、單位落實整改和防范措施,確保安全。
(4)凡分管工作范圍內發(fā)生事故,應立即趕赴現(xiàn)場,負責組織或協(xié)助相關部門做好事故調查和善后工作,對事故責任單位和責任人提出處理、處罰建議和意見。
第三章街道 政府部門安全生產工作職責
第九條 街道辦事處各部門根據職能職責,按照“誰主管,誰負責”的原則,依法對本部門所屬單位的安全生產工作全面負責,具體履行以下職責:
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委政府有關安全生產工作的文件、會議、批示,抓好安全教育培訓,監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。
(2)組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計劃、目標,應急預案,確保政府和街道安監(jiān)站下達的安全生產目標任務的圓滿完成。
(3)加強對安全生產工作的組織領導和管理,健全機構,落實人員、經費,依照國家標準和行業(yè)標準,建立和完善各項制度,明確職責,落實責任,確保安全生產工作和各項安全生產活動正常有序開展。
(4)結合實際,適時開展集中和專項安全檢查整治,及時研究并整改重大隱患,預防各類事故,確保生產、生活、工作和人身及財產安全;協(xié)助配合相關部門及上級部門調查處理重大安全事項。
(5)按規(guī)定要求上報事故,做好各類事故善后處理工作,完成街道交辦的其它安全工作任務。
第十條 按照“誰主管,誰負責”和“一崗雙責”安全生產責任制,街道其他機構在各自職責范圍內對安全生產工作進行監(jiān)管,并接受街道安全生產監(jiān)督管理辦公室的指導、監(jiān)督。
1.黨政辦公室負責機關設施、消防、鐵路、防雷、用電、公務用車等方面的安全監(jiān)管。
2.安全生產辦公室負責生產經營企業(yè)、道路交通等方面的安全監(jiān)管。
3.民政辦、計生辦公室負責食品衛(wèi)生、社會福利、教育、衛(wèi)生、廣播、旅游、文化娛樂設施等方面的安全監(jiān)管。
4.消防辦公室負責民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險及事故現(xiàn)場的秩序維護。
5.其他相關部門負責本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。
第四章社區(qū)有關負責人的責任
第十一條 各社區(qū)居民委員會主任、組長,為本轄區(qū)安全生產工作第一責任人,對本轄區(qū)安全生產工作全面負責,并履行以下職責:
(1)組織傳達貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關安全生產工作的文件、會議、指示,組織開展安全宣傳教育,增強全民安全意識。
(2)根據上級黨委政府對安全工作的要求,組織研究制定本轄區(qū)安全生產工作計劃、目標、措施,完善規(guī)章制度,嚴格管理,認真落實。
(3)結合實際,有組織地開展各項安全檢查整改活動,及時研究處理或請示上報有影響生產、生活、人身及財產安全的重大隱患或危險源,并及時落實行之有效的防范措施,確保安全。
(4)所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災事故,應及時報告,保護現(xiàn)場,并積極協(xié)助上級及相關部門調查處理,做好群眾和受害者親屬工作和善后工作,確保社會穩(wěn)定。
第五章 責任追究
第十二條 街道辦事處、社區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位有關負責人忽視安全生產工作,不履行或不正確履行安全生產職責,導致發(fā)生生產安全事故的;發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報,或者不及時組織開展事故救援工作,導致人員傷亡和財產損失擴大的,按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號令)等有關規(guī)定,給予告誡、責令寫出書面檢查、通報批評、組織處理、黨紀政紀等處分:對玩忽職守、失職、瀆職構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第十三條 本辦法由街道安監(jiān)站辦公室負責解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起生效
第10篇 安全生產黨政同責一崗雙責齊抓共管工作制度
為進一步加強公司安全管理,提高安全目標管理責任意識,防范各類事故的發(fā)生,根據《中華人民共和國安全生產法》及有關安全法律法規(guī),按照市公司《____公司安全責任體系“五落實五到位”實施細則》規(guī)定,結合公司實際,特制定本工作制度。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅守發(fā)展絕不能以犧牲安全生產的紅線,進一步明確和落實安全工作責任,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,確保安全生產工作目標達成。
二、“黨政同責”原則
按省公司要求,市公司總經理和黨委書記由一人兼任,對安全生產工作共同負責,是安全工作的第一責任人,主持全面工作,并將安全生產作為重要工作內容。總經理和黨委書記分設的,各自按照《實施細則》規(guī)定的職責分別在行政管理和黨組織工作職責范圍內履行安全生產管理職責,并共同承擔相關責任。分管安全的領導是安全的主要負責人,具體落實黨政對安全生產各項工作的目標確立,安排部署,組織協(xié)調,工作督辦和效果評價。其他公司領導按照“誰主管、誰負責”原則,按照“管經營必須管安全、管生產必須管安全、管業(yè)務必須管安全”開展工作,在負責自身分管的業(yè)務和管理工作同時承擔安全生產責任。監(jiān)督檢查與安全保衛(wèi)部為全市公司安全生產具體工作牽頭責任部門,負責具體各項日常工作中目標的擬定、方案草擬、培訓教育、制度制訂、部門協(xié)調、對外溝通、對下工作指導、過程監(jiān)督和效果評定。相關部室、專業(yè)公司(局)、各縣區(qū)局正職和支部書記分設的,兩者同為本單位安全工作的第一責任人,兼任的由主要負責人負責安全生產全面工作,為第一責任人。各單位分管安全副職為本單位安全的直接責任人,除分管業(yè)務內安全工作外,牽頭負責本單位安全生產整體工作;其他領導對分管業(yè)務內的安全工作負直接領導責任。整體形成安全生產管理專管和群管、協(xié)管齊抓共管的新格局,對安全生產環(huán)境進行全面綜合治理,將安全責任制逐級落實。
三、公司各級領導安全生產“一崗雙責”工作制度
(一)市公司總經理(或縣區(qū)局局長)安全工作制度
1、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團、公司有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度,督促、落實上級安全生產會議精神和重要指示。
2、確定安全生產管理目標,做到安全工作和生產工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
3、加強對安全工作的領導,將安全生產列入重要議事日程,按《實施細則》規(guī)定,在司務會、黨政聯(lián)系會、安委會等會議上,及時研究解決安全生產工作中的重大問題,實施安全生產獎懲。
4、建立健全安全目標管理責任制和領導干部“一崗雙責”制,分解落實安全責任,督促、支持分管安全工作的副職領導抓好安全工作,對安全責任制落實情況進行監(jiān)督檢查。
5、確定安全生產目標考核體系,建立層層落實的責任體系。
6、確定組織制定各類突發(fā)事件應急救援預案,指導預案演練工作。
7、直接組織指揮各類重大事故調查分析和改進措施,并督促實施。
(二)市公司黨委支書記(或市各縣區(qū)局支部書記)安全生產工作制度
1、認真配合總經理組織公司貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策和上級有關安全工作的指令、規(guī)定,保證郵政服務和生產過程中必須遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范。
2、監(jiān)督檢查行政領導班子和成員和各部門的安全責任制、業(yè)務安全和各項安全管理制度的落實情況,并督促有關單位及時整改安全問題。
3、深入現(xiàn)場督促、檢查公司的安全工作情況,及時消除事故隱患。
4、主持或參加黨政聯(lián)席會、安委會等會議,對安全生產方面重大事項進行研究,對存在的問題,提出整改意見,抓好工作措施落實。
5、充分發(fā)動工會、團委等組織,積極支持行政領導班子和職能部門的安全工作,履行黨政工團齊抓共管的職權。
6、積極組織有關人員制定月、年度安全培訓計劃或制度,加強安全教育培訓,提高從業(yè)人員的安全意識。
7、掌握公司干部、員工的思想動態(tài),及時消除干部、員工的不利于安全生產的思想。
8、主持或參與對安全生產事故調查、處理和問責。
(三) 安全生產分管領導和其他公司領導安全生產工作制度
1、積極配合總經理開展工作,在安全管理、監(jiān)督、檢查過程中認真貫徹執(zhí)行國家 安全生產方針、政策和指令、規(guī)定,保證在生產、建設過程中遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范。
2、參加涉及安全相關會議,并對公司安全中的具體問題提出主導意見。
3、按月主持召開分管范圍內的安全生產工作會議,及時貫徹上級的安全生產指示、分析安全生產中存在的重大問題和隱患。并按月向上級領導報告安全生產情況。
4、提出并擬定分管范圍內安全生產目標、保障措施和工作方案。
5、分管領導和其他領導共同組織并直接參與安全事故的調查處理,依法依規(guī)提出主導意見。
6、監(jiān)督檢查安全設施設備落實情況,督促與安全生產有關的業(yè)務制度和管理制度的措施落實。
7、負責督促管理部門組織開展從業(yè)人員進行相關安全培訓教育、業(yè)務演習,不斷提高其業(yè)務能力和工作水平。
8、負責對所轄范圍內安全生產檢查和保障人員的工作督辦、考評。
9、安全生產分管領導負責組織對單位整體和分管范圍內安全生產工作的評價和考評。其他單位領導負責分管范圍內安全生產工作的評價和考評。
四、市公司(或縣區(qū)分公司)部室、專業(yè)公司(局)、直屬單位安全生產“一崗雙責”工作制度:
1、認真貫徹執(zhí)行上級機構有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實。
2、負責對本部門安全生產目標進行保障措施的制定和過程監(jiān)督檢查。
3、對本部門所轄范圍內發(fā)生的事故要及時趕赴現(xiàn)場,調查了解分析事故原因,嚴格執(zhí)行事故追查制度,堅決落實事故處理“四不放過”的原則,嚴格事故責任追究制。安全責任事故和重大安全風險隱患的上報時限、內容按照事故或風險隱患的性質,依據相應規(guī)定及時上報。
4、配合相關部門做好從業(yè)人員經常性的安全生產宣傳、教育、培訓工作和安全競賽活動。
5、定期或不定期的深入現(xiàn)場、重點安全防范目標進行監(jiān)督檢查。按照省公司監(jiān)督檢查視察和兩崗履職要求,按頻次按范圍開展檢查,同時做出書面記錄,出具檢查報告,責令被檢單位限期整改落實。
6、監(jiān)督檢查和安全保衛(wèi)部牽頭制定和具體落實各項專項活動,各其他部門負責人負責積極配合,組織本單位范圍內員工參與。監(jiān)督檢查和安全保衛(wèi)部按月牽頭組織召開安全生產聯(lián)系會,并做好會議記錄。
7、參與新職工安全教育、在崗職工的繼續(xù)教育。
8、依據安全生產法律、法規(guī),會同相關部門制定、完善執(zhí)行安全生產獎懲、安全生產檢查考核等規(guī)章制度。
9、負責分管范圍內業(yè)務規(guī)章和管理規(guī)范的制定,并落實上級安全相關制度。落實安全生產報告制度,按月向上級機構進行安全生產匯報。
10、及時對安全條件不具備、不完善或者安全隱患提出整改方案和意見,并上報安全聯(lián)席會或公司辦公會研究,對因不上報,應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)安全隱患而安排工作導致的事故負管理責任。
11、完成領導交辦的其他有關工作。
五、責任追究
1、對于責任不到位或造成事故的責任人,上級機構或當?shù)匕踩芾聿块T按相關安全管理制度進行追究時,對照“黨政同責、一崗雙責”制度追究行政正職和部門黨支部書記的責任。
2、對照公司各類安全管理制度追究處罰責任人時,部門行政正職和黨支部書記承擔同等額度的處罰。
3、其他安全生產一票否決制和績效考核按照省公司和市公司方案進行。
六、本工作制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
為進一步加強公司安全管理,提高安全目標管理責任意識,防范各類事故的發(fā)生,根據《中華人民共和國安全生產法》及有關安全法律法規(guī),按照市公司《____公司安全責任體系“五落實五到位”實施細則》規(guī)定,結合公司實際,特制定本工作制度。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅守發(fā)展絕不能以犧牲安全生產的紅線,進一步明確和落實安全工作責任,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,確保安全生產工作目標達成。
二、“黨政同責”原則
按省公司要求,市公司總經理和黨委書記由一人兼任,對安全生產工作共同負責,是安全工作的第一責任人,主持全面工作,并將安全生產作為重要工作內容。總經理和黨委書記分設的,各自按照《實施細則》規(guī)定的職責分別在行政管理和黨組織工作職責范圍內履行安全生產管理職責,并共同承擔相關責任。分管安全的領導是安全的主要負責人,具體落實黨政對安全生產各項工作的目標確立,安排部署,組織協(xié)調,工作督辦和效果評價。其他公司領導按照“誰主管、誰負責”原則,按照“管經營必須管安全、管生產必須管安全、管業(yè)務必須管安全”開展工作,在負責自身分管的業(yè)務和管理工作同時承擔安全生產責任。監(jiān)督檢查與安全保衛(wèi)部為全市公司安全生產具體工作牽頭責任部門,負責具體各項日常工作中目標的擬定、方案草擬、培訓教育、制度制訂、部門協(xié)調、對外溝通、對下工作指導、過程監(jiān)督和效果評定。相關部室、專業(yè)公司(局)、各縣區(qū)局正職和支部書記分設的,兩者同為本單位安全工作的第一責任人,兼任的由主要負責人負責安全生產全面工作,為第一責任人。各單位分管安全副職為本單位安全的直接責任人,除分管業(yè)務內安全工作外,牽頭負責本單位安全生產整體工作;其他領導對分管業(yè)務內的安全工作負直接領導責任。整體形成安全生產管理專管和群管、協(xié)管齊抓共管的新格局,對安全生產環(huán)境進行全面綜合治理,將安全責任制逐級落實。
三、公司各級領導安全生產“一崗雙責”工作制度
(一)市公司總經理(或縣區(qū)局局長)安全工作制度
1、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市、集團、公司有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度,督促、落實上級安全生產會議精神和重要指示。
2、確定安全生產管理目標,做到安全工作和生產工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
3、加強對安全工作的領導,將安全生產列入重要議事日程,按《實施細則》規(guī)定,在司務會、黨政聯(lián)系會、安委會等會議上,及時研究解決安全生產工作中的重大問題,實施安全生產獎懲。
4、建立健全安全目標管理責任制和領導干部“一崗雙責”制,分解落實安全責任,督促、支持分管安全工作的副職領導抓好安全工作,對安全責任制落實情況進行監(jiān)督檢查。
5、確定安全生產目標考核體系,建立層層落實的責任體系。
6、確定組織制定各類突發(fā)事件應急救援預案,指導預案演練工作。
7、直接組織指揮各類重大事故調查分析和改進措施,并督促實施。
(二)市公司黨委支書記(或市各縣區(qū)局支部書記)安全生產工作制度
1、認真配合總經理組織公司貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策和上級有關安全工作的指令、規(guī)定,保證郵政服務和生產過程中必須遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范。
2、監(jiān)督檢查行政領導班子和成員和各部門的安全責任制、業(yè)務安全和各項安全管理制度的落實情況,并督促有關單位及時整改安全問題。
3、深入現(xiàn)場督促、檢查公司的安全工作情況,及時消除事故隱患。
4、主持或參加黨政聯(lián)席會、安委會等會議,對安全生產方面重大事項進行研究,對存在的問題,提出整改意見,抓好工作措施落實。
5、充分發(fā)動工會、團委等組織,積極支持行政領導班子和職能部門的安全工作,履行黨政工團齊抓共管的職權。
6、積極組織有關人員制定月、年度安全培訓計劃或制度,加強安全教育培訓,提高從業(yè)人員的安全意識。
7、掌握公司干部、員工的思想動態(tài),及時消除干部、員工的不利于安全生產的思想。
8、主持或參與對安全生產事故調查、處理和問責。
(三) 安全生產分管領導和其他公司領導安全生產工作制度
1、積極配合總經理開展工作,在安全管理、監(jiān)督、檢查過程中認真貫徹執(zhí)行國家 安全生產方針、政策和指令、規(guī)定,保證在生產、建設過程中遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范。
2、參加涉及安全相關會議,并對公司安全中的具體問題提出主導意見。
3、按月主持召開分管范圍內的安全生產工作會議,及時貫徹上級的安全生產指示、分析安全生產中存在的重大問題和隱患。并按月向上級領導報告安全生產情況。
4、提出并擬定分管范圍內安全生產目標、保障措施和工作方案。
5、分管領導和其他領導共同組織并直接參與安全事故的調查處理,依法依規(guī)提出主導意見。
6、監(jiān)督檢查安全設施設備落實情況,督促與安全生產有關的業(yè)務制度和管理制度的措施落實。
7、負責督促管理部門組織開展從業(yè)人員進行相關安全培訓教育、業(yè)務演習,不斷提高其業(yè)務能力和工作水平。
8、負責對所轄范圍內安全生產檢查和保障人員的工作督辦、考評。
9、安全生產分管領導負責組織對單位整體和分管范圍內安全生產工作的評價和考評。其他單位領導負責分管范圍內安全生產工作的評價和考評。
四、市公司(或縣區(qū)分公司)部室、專業(yè)公司(局)、直屬單位安全生產“一崗雙責”工作制度:
1、認真貫徹執(zhí)行上級機構有關安全生產的法律法規(guī)及規(guī)章制度,并加以貫徹落實。
2、負責對本部門安全生產目標進行保障措施的制定和過程監(jiān)督檢查。
3、對本部門所轄范圍內發(fā)生的事故要及時趕赴現(xiàn)場,調查了解分析事故原因,嚴格執(zhí)行事故追查制度,堅決落實事故處理“四不放過”的原則,嚴格事故責任追究制。安全責任事故和重大安全風險隱患的上報時限、內容按照事故或風險隱患的性質,依據相應規(guī)定及時上報。
4、配合相關部門做好從業(yè)人員經常性的安全生產宣傳、教育、培訓工作和安全競賽活動。
5、定期或不定期的深入現(xiàn)場、重點安全防范目標進行監(jiān)督檢查。按照省公司監(jiān)督檢查視察和兩崗履職要求,按頻次按范圍開展檢查,同時做出書面記錄,出具檢查報告,責令被檢單位限期整改落實。
6、監(jiān)督檢查和安全保衛(wèi)部牽頭制定和具體落實各項專項活動,各其他部門負責人負責積極配合,組織本單位范圍內員工參與。監(jiān)督檢查和安全保衛(wèi)部按月牽頭組織召開安全生產聯(lián)系會,并做好會議記錄。
7、參與新職工安全教育、在崗職工的繼續(xù)教育。
8、依據安全生產法律、法規(guī),會同相關部門制定、完善執(zhí)行安全生產獎懲、安全生產檢查考核等規(guī)章制度。
9、負責分管范圍內業(yè)務規(guī)章和管理規(guī)范的制定,并落實上級安全相關制度。落實安全生產報告制度,按月向上級機構進行安全生產匯報。
10、及時對安全條件不具備、不完善或者安全隱患提出整改方案和意見,并上報安全聯(lián)席會或公司辦公會研究,對因不上報,應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)安全隱患而安排工作導致的事故負管理責任。
11、完成領導交辦的其他有關工作。
五、責任追究
1、對于責任不到位或造成事故的責任人,上級機構或當?shù)匕踩芾聿块T按相關安全管理制度進行追究時,對照“黨政同責、一崗雙責”制度追究行政正職和部門黨支部書記的責任。
2、對照公司各類安全管理制度追究處罰責任人時,部門行政正職和黨支部書記承擔同等額度的處罰。
3、其他安全生產一票否決制和績效考核按照省公司和市公司方案進行。
六、本工作制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
第11篇 安全生產一崗雙責制度實施辦法
第一章總則
第一條為進一步加強安全監(jiān)管,強化安全責任,落實綜合治理措施,形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產格局,促進園區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據有關法律法規(guī)和政策精神,制定本辦法。
第二條安全生產實行一崗雙責制度(一崗雙責制度:是指單位不僅要完成本職范圍內的業(yè)務工作,同時承擔業(yè)務職責范圍內的安全生產目標管理工作,按照誰主管、誰負責的原則履行安全生產職責)。實行安全生產崗位責任制度,堅持誰在崗誰負責、誰主管誰負責的原則;堅持責任明確,落實到人,分工負責,齊抓共管的原則;堅持分級管理,各負其責,自上而下逐級監(jiān)督管理的原則。
第三條 主要負責人分別對本單位的安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產的負責人對安全生產工作負組織領導和綜合監(jiān)督管理領導責任;其他負責人對各自分管工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任。
第二章有關負責人責任
第四條管委會主任為本單位安全生產工作第一責任人,對安全生產工作全面負責,并履行以下職責:
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示、指示精神,把安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地安全生產的重大問題,督促生產經營單位加強安全生產宣傳教育和培訓,加大具備安全生產條件所必須的資金投入。
(2)組織研究制定安全生產工作計劃、目標、預案,部署安全生產工作,督促建立和完善各項管理制度,做到機構、人員、職責、經費四落實,確保上級政府下達的年度安全生產工作目標任務的圓滿完成。
(3)組織召開有關安全生產工作會議,分析形勢,通報情況,研究處理或上報解決影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患或危險源,及時落實必要的監(jiān)控防護措施,確保安全。
(4)凡本行政區(qū)域內發(fā)生安全死亡事故,應及時報告,趕赴現(xiàn)場,協(xié)助上級政府和部門查處事故,做好善后工作,確保社會穩(wěn)定。
第五條分管安全生產工作的副職領導,為安全生產第二責任人,對安全生產工作具體負責,并履行以下職責:
(1)協(xié)助一把手對安全生產的具體業(yè)務進行監(jiān)督管理,對安全生產監(jiān)管負主要責任。及時貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示,把安全生產工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳、教育、培訓活動,努力營造社會安全氛圍,增強全民安全意識。
(2)研究制定安全生產工作目標,應急預案,具體部署全鎮(zhèn)安全生產工作任務,量化目標,簽訂目標責任書,明確職責,落實責任,齊抓共管,促進安全工作有序開展。
(3)結合實際,組織抓好重大安全活動,有重點地組織開展專項檢查、抽查、整治、整改工作,并及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。
(4)抓好安全管理制度建設,落實經費,確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉。
(6)凡發(fā)生事故,應及時趕赴現(xiàn)場,組織施救,并組織或協(xié)助相關部門、單位做好事故調查和事故善后處理。
第六條 按照誰主管,誰負責和一崗雙責安全生產責任制,其他相關負責人履行以下職責:
第三章責任追究
第十二條鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門、各企事業(yè)單位有關負責人忽視安全生產工作,不履行或不正確履行安全生產職責,導致發(fā)生生產安全事故的;發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報,或者不及時組織開展事故救援工作,導致人員傷亡和財產損失擴大的,按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號令)等有關規(guī)定,給予告誡、責令寫出書面檢查、通報批評、組織處理、黨紀政紀等處分:對玩忽職守、失職、瀆職構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第十三條本辦法由鎮(zhèn)安全生產領導小組辦公室負責解釋。
第十四條本辦法自公布之日起生效
城關鎮(zhèn)人民政府
二○一○年二月二十六日
第12篇 管委會安全生產一崗雙責制度
為進一步提高安全生產責任意識,落實安全生產責任,強化安全生產綜合治理措施,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產監(jiān)管格局,保持園區(qū)安全生產形勢的穩(wěn)定,推動各項工作的順利開展,特制訂本制度。
一、提高認識,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
安全生產涉及各行業(yè)領域的各項具體工作,事關人民群眾生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產工作不僅是主要領導、分管安全生產領導的職責,也是其他工作分管領導的責任。領導干部要以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神,充分認識做好安全生產工作的重要性,進一步提高安全生產“一崗雙責”意識,切實增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感;要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在履行好本崗位職責的同時,切實履行所分管領域安全生產監(jiān)管責任,做到“一崗雙責”。
二、全面落實領導干部安全生產“一崗雙責”責任制
(一)主要領導的責任
主要領導是園區(qū)安全生產工作的第一責任人,全面負責園區(qū)的安全生產工作,并履行以下職責:
1、抓好安全生產法律、法規(guī)、方針、政策及上級政府、執(zhí)法部門安全生產工作決策、部署、指示的貫徹落實;
2、將安全生產工作納入本園區(qū)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;
3、建立健全并落實政府安全生產工作責任制;
4、將安全生產工作納入園區(qū)的重要議事日程,及時研究解決本園區(qū)內安全生產工作中的重大問題;
5、及時對本園區(qū)的安全生產工作做出部署并督促檢查;
6、落實本園區(qū)安全生產控制指標并加強考核,建立約束、激勵機制。
(二)分管安全生產工作負責人的責任
分管安全生產工作負責人具體負責本園區(qū)的安全生產工作,并履行以下職責:
1、組織實施安全生產法律、法規(guī)、方針、政策及黨委、政府有關安全生產工作的決策、部署、指示,主持研究制定安全生產監(jiān)管的辦法和措施;
2、受主要領導委托,主持召開安全生產工作有關會議,研究和協(xié)調處理安全生產中的重要問題;
3、組織并參加本園區(qū)安全生產重要工作、重大活動;
4、督促、檢查園區(qū)企業(yè)安全生產工作,責令園區(qū)內有關部門和企業(yè)限期整改重大事故隱患;
5、監(jiān)控安全生產專項目標、控制指標運行情況,加強督促檢查;
6、發(fā)生安全生產事故時,按規(guī)定啟動園區(qū)安全生產事故應急救援預案。
(三)分管其他工作的單位領導的責任
分管其他工作的負責人應當抓好分管工作范圍的安全生產工作,并履行以下職責:
1、負責抓好安全生產法律、法規(guī)、方針、政策及黨委、政府有關安全生產工作的決策、部署、指示在分管工作范圍內的貫徹落實;
2、堅持將安全生產工作與分管工作同時安排部署,同時組織實施,同時考核驗收;
3、分管工作范圍內發(fā)生安全生產事故時,按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場,組織、協(xié)調事故搶險救援和善后工作。
三、全面落實生產經營單位負責人安全生產“一崗雙責”責任制
生產經營單位是安全生產的責任主體,要進一步明確生產經營單位負責人的安全生產責任制,強化生產經營單位的安全生產主體作用。
(一)生產經營單位的主要負責人(法定代表人)是本單位安全生產的第一責任人,對安全生產工作全面負責。要按照有關法律、法規(guī)和規(guī)定設置和配備與安全生產工作相適應的管理機構和人員,建立健全以安全生產責任制、安全操作規(guī)程、安全培訓教育、安全監(jiān)督檢查、重大危險源監(jiān)控、事故隱患整改、事故應急救援等為主要內容的規(guī)章制度,并負責全面貫徹實施。
(二)生產經營單位分管安全生產的負責人是本單位安全生產的直接責任人,對安全生產負直接領導責任。要負責層層落實安全生產責任制,積極推行安全性能可靠的新工藝、新技術、新設備和新材料,不斷改善安全生產條件;要負責按照規(guī)定提取安全費用、繳納風險抵押金、為全體職工(含農民工)辦理工傷保險,為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險;要加強對事故隱患和職業(yè)危害的監(jiān)控防治措施,及時解決苗頭性、傾向性問題,真正做到防患于未然;要負責組織制定應急救援預案,每年至少組織開展1次應急救援演練,依法做好生產安全事故報告和應急救援工作;要積極采用職業(yè)安全健康管理體系認證、風險評估、安全生產條件認證和安全評價評估等方法改進安全管理,落實安全防范措施,提高安全生產管理水平。
第13篇 如何貫徹落實安全生產工作一崗雙責制度
摘要高度重視和切實抓好安全生產工作，就是要求在抓落實上繼續(xù)下功夫。落實“兩個負責制”重在實行“一崗雙責”。其一，有助于落實領導責任，健全和落實安全生產責任制;其二，有助于完善指標體系，堅持正確的政績觀;其三，有助于突出責任重點，有效地實現(xiàn)“關口前移”;其四，有助于加大監(jiān)管效力，實施有效監(jiān)管;其五，有助于建立考核機制，使責、權、利有機統(tǒng)一。
胡在中共中央政治局第30次集體學習時強調指出，“高度重視和切實抓好安全生產工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求?！备愫冒踩a，領導重視是關鍵。各級黨委和政府要充分認識加強安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性，加強領導，轉變作風，狠抓落實。今年，國家安監(jiān)總局提出的安全生產“落實年”，就是要求在抓落實上繼續(xù)狠下功夫。把、溫家寶總理關于安全生產工作的一系列講話精神，把近年來***、國務院在安全生產工作上做出的決策部署，已經明確的方針原則，已經出臺的政策措施，真正落到實處，見到成效。如何落實科學發(fā)展觀，在保證安全生產中促發(fā)展，在加快發(fā)展中提高安全的保障能力，實現(xiàn)經濟增長與安全生產的同步協(xié)調，探索一條安全生產與經濟發(fā)展互促共進的新路。當前，各級黨政組織的一把手已經站在第一線，形成共識，高度關注安全生產，有力推動安全生產形勢實現(xiàn)根本好轉。國家安監(jiān)總局局長李毅中指出，健全落實安全生產責任制，就是要堅持以“兩個主體”和“兩個負責制”為內容的安全生產工作基本制度，積極推行安全生產“一崗雙責”和“一票否決制”。強化安全生產的監(jiān)督管理，有助于處理好安全發(fā)展與經濟繁榮和社會穩(wěn)定的關系，的確是一種創(chuàng)造和創(chuàng)新，值得為此鼓與呼。落實“兩個負責制”重在實行“一崗雙責”。筆者從五個方面發(fā)表拙見：
其一，有助于落實領導責任。實行“一崗雙責”，就是健全和落實安全生產責任制。在實際工作中強化兩個主體，即政府是安全生產的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產責任主體;落實兩個責任制，即政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個負責制的責任制度。兩者相輔相成，缺一不可。安全責任是安全生產的靈魂?？萍荚俑?，投入再大，沒有人負責不行，關鍵是人的責任心。溫家寶總理在20__年全國安全生產工作會議上指出，對政府來說，要強化行政首長負責制，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府的主要負責人是第一責任者，安全生產守土有責，重大問題必須親自抓，負總責，對轄區(qū)內的各類安全生產監(jiān)管負責，重大隱患要胸中有數(shù)，確保一方平安;對企業(yè)而言，直接掌握決策權的法定代表人就是第一責任人，必須負起責任，嚴格企業(yè)安全管理，自覺接受政府的有效監(jiān)管，行業(yè)部門的有效指導和社會的有效監(jiān)督。落實兩個責任制，這就體現(xiàn)在各級領導干部政治上與中央是否保持高度一致，能否不折不扣地貫徹黨的方針政策、法律法規(guī)，并結合本地區(qū)、本行業(yè)的特點和實際抓落實，而不是照本宣科，繼續(xù)下決心解決“嚴格不起來，落實不下去”的頑癥，真正做到“安全第一，預防為主，綜合治理”。真正把安全生產放在同等重要的位置，列入工作的重要議事日程。主要負責同志在布置經濟工作時一定檢查考核安全工作，每逢重大節(jié)日或重大活動，按分工條線有針對性地進行安全檢查，督查重大事故隱患整改情況，由過去分管安全生產的負責人一人抓的局面，變成黨政組織領導集體抓，各位領導對分管范圍內的安全生產工作都能主動部署、主動督查、主動協(xié)調，有力推動領導責任的落實到位。
其二，有助于完善指標體系。實行“一崗雙責”，就是要堅持正確的政績觀。嚴格考核，真正把責任制建立起來?？己司鸵兄笜?，因此，必須建立完善的安全生產控制指標體系。重要的在于要以科學發(fā)展觀為指導，大力倡導和樹立安全生產政績觀。發(fā)展經濟，提高效益是政績業(yè)績;搞好安全生產，保障人民群眾生命財產安全也是政績，更是難得的政績業(yè)績。把安全生產工作績效納入政府政績、企業(yè)業(yè)績，作為評價工作，使用干部的重要依據，建立激勵約束機制，將有力促進兩個負責制的落實。根據十六屆五中全會《建議》提出的“十一五”期間要使安全生產狀況進一步好轉的奮斗目標。億元國內生產總值生產安全事故死亡率降低35%、工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員生產安全事故死亡率降低25%與煤炭生產百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率，已列入國家統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計公報，將責任和指標層層分解，建立安全生產控制考核指標體系，確保安全生產與各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。進一步強化安全生產行政首長負責制，做到一級抓一級，逐級抓落實。同時，依據安全形勢的發(fā)展，及時調整和壓降控制指標，力促安全形勢的根本好轉。起初社會上有人不理解，認為死亡人數(shù)怎能下指標其實經 濟和社會發(fā)展指標一般有兩大類：一類是增長性指標，越多越好，越高越好，如經濟增長速度、利潤、gdp等;一類是控制性指標，越低越好，越小越好，不要突破控制。如人口增長率、案件發(fā)生率等，安全生產控制指標屬于后者。這也是一個積極的指標，不是一個消極的指標，這是國務院第116次常務會議確定的12項治本之策之一。指標的核心在于“控制”，實質在于防止和減少傷亡事故，把事故死亡控制在最可能低的范圍內，充分體現(xiàn)了實事求是的科學態(tài)度，也是落實安全發(fā)展的最基礎環(huán)節(jié)。
其三，有助于突出責任重點。實行“一崗雙責”，就是要有效地實現(xiàn)“關口前移”。必須十分重視重大事故隱患的整治，確定隱患查處重于事故查處的理念。事故源于隱患。重特大事故往往是重大隱患長期存在、惡性發(fā)作的結果?，F(xiàn)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針是一個完整的統(tǒng)一體，把“綜合治理”充實到安全生產方針當中，始于黨的十六屆五中全會《建議》，安全生產方針的這一發(fā)展和完善，是我國長期實踐經驗的總結，也反映了各級領導對安全生產規(guī)律認識的深化。堅持安全第一，必須以預防為主，實施綜合治理;只有防范事故，才能把“安全第一”落到實處。綜合治理是安全方針的基石，是安全生產工作的重心所在。因此，各級領導必須把工作基點放在綜合治理上，實現(xiàn)關口前移，重心下移，把主要工作精力轉移到治理隱患、防范事故、減少死亡上來，掌握安全生產工作的主動權。綜合治理的基本方法和途徑，就是要堅持標本兼治，重在治本，在地區(qū)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中體現(xiàn)安全“三同時”。安全發(fā)展，是經濟和社會發(fā)展的保障和前提，規(guī)劃要體現(xiàn)安全，一是要有目標;二是有項目。包括基礎設施項目、隱患治理項目、重大科技攻關項目等;三要有資金投入和資金保證;四要有措施;五要有支撐。突出責任工作重點，就是領導對本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產現(xiàn)狀要做到心中有數(shù)。集中精力研究部分重點行業(yè)或重點領域的安全生產工作，在對重點行業(yè)開展專項整治的同時，力求做到每抓一家就規(guī)范一家、完善一家，在整治的基礎上形成長效管理的機制措施。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行梳理分類，明確整改的責任單位和責任人，定期公布整改進度，對整改不力的嚴格按照有關規(guī)定予以查處。
其四，有助于加大監(jiān)管效力。實行“一崗雙責”，就是要實施有效監(jiān)管。建立推動工作落實機制，對重點工作實施交辦，對落實過程中實行跟蹤督辦，對工作落實不力的實行查辦。責任的本能驅使領導創(chuàng)新工作手段，提高監(jiān)管水平。積極采用安全執(zhí)法科技手段，保障必要的裝備和經費;加強事故分析預測，為工作決策提供科學準確的依據;加強技術支撐體系建設，整合社會各類專業(yè)技術人才資源，建立事故隱患評估體系，以提高監(jiān)管服務的技術水平;堅持依法治安，重典治亂，建立規(guī)范完善的安全生產法治秩序。嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則，依法嚴肅事故查處各類事故，強化責任追究，嚴懲事故背后的腐敗和違法行為，嚴肅查處失職瀆職行為，依照《刑法正案(六)》，高法，高檢的司法解釋，國務院《特別規(guī)定》和《條例》，以及中紀委、監(jiān)察部關于安全生產違法違紀行為黨紀政紀處分的相關規(guī)定等法律法規(guī)，對安全事故有關責任人員，特別是負領導責任的要從嚴查處，切實解決安全執(zhí)法中的“失之于寬，失之于軟”的問題，并及時公布查處結果。
其五，有助于建立考核機制。實行“一崗雙責”，就是要使責、權、利有機統(tǒng)一。建立控制指標考核機制，真正把安全規(guī)劃和控制考核指標落到實處，對于強化地方政府安全責任，調動各級干部抓安全工作積極性很有作用。嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)，把履行安全生產責任的情況與單位及個人利益掛起鉤來。安全生產目標管理考核，通過逐級簽訂責任狀，下達年度安全生產控制考核指標，層層分解落實到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，實現(xiàn)有效的壓力傳遞。既要突出對重點工作的考核，又要注意對事故指標控制的考核，既要看工作過程，更要看工作效果。把日常檢查與年終考核緊密結合起來，對指標超控單位及時預警，加強監(jiān)督。嚴格實行安全生產“一票否決”制度，并加大對發(fā)生重大事故的單位領導的懲處力度，對未完成安全生產目標任務的，其行政主要領導、分管領導及主要責任者，一年內職務不得晉升，工資不得升級。在抓好責任目標的同時，努力構建安全生產的激勵機制，每年對安全生產工作成績顯著、未突破安全生產控制指標的地區(qū)和單位予以表彰，并對主要領導和分管領導給予獎勵，賞罰分明。
第14篇 管委會安全生產一崗雙責制度
為進一步提高安全生產責任意識，落實安全生產責任，強化安全生產綜合治理措施，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產監(jiān)管格局，保持園區(qū)安全生產形勢的穩(wěn)定，推動各項工作的順利開展，特制訂本制度。
一、提高認識，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
安全生產涉及各行業(yè)領域的各項具體工作，事關人民群眾生命財產安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產工作不僅是主要領導、分管安全生產領導的職責，也是其他工作分管領導的責任。領導干部要以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神，充分認識做好安全生產工作的重要性，進一步提高安全生產“一崗雙責”意識，切實增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感；要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在履行好本崗位職責的同時，切實履行所分管領域安全生產監(jiān)管責任，做到“一崗雙責”。
二、全面落實領導干部安全生產“一崗雙責”責任制
（一）主要領導的責任
主要領導是園區(qū)安全生產工作的第一責任人，全面負責園區(qū)的安全生產工作，并履行以下職責：
1、抓好安全生產法律、法規(guī)、方針、政策及上級政府、執(zhí)法部門安全生產工作決策、部署、指示的貫徹落實；
2、將安全生產工作納入本園區(qū)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；
3、建立健全并落實政府安全生產工作責任制；
4、將安全生產工作納入園區(qū)的重要議事日程，及時研究解決本園區(qū)內安全生產工作中的重大問題；
5、及時對本園區(qū)的安全生產工作做出部署并督促檢查；
6、落實本園區(qū)安全生產控制指標并加強考核，建立約束、激勵機制。
（二）分管安全生產工作負責人的責任
分管安全生產工作負責人具體負責本園區(qū)的安全生產工作，并履行以下職責：
1、組織實施安全生產法律、法規(guī)、方針、政策及黨委、政府有關安全生產工作的決策、部署、指示，主持研究制定安全生產監(jiān)管的辦法和措施；
2、受主要領導委托，主持召開安全生產工作有關會議，研究和協(xié)調處理安全生產中的重要問題；
3、組織并參加本園區(qū)安全生產重要工作、重大活動；
4、督促、檢查園區(qū)企業(yè)安全生產工作，責令園區(qū)內有關部門和企業(yè)限期整改重大事故隱患；
5、監(jiān)控安全生產專項目標、控制指標運行情況，加強督促檢查；
6、發(fā)生安全生產事故時，按規(guī)定啟動園區(qū)安全生產事故應急救援預案。
（三）分管其他工作的單位領導的責任
分管其他工作的負責人應當抓好分管工作范圍的安全生產工作，并履行以下職責：
1、負責抓好安全生產法律、法規(guī)、方針、政策及黨委、政府有關安全生產工作的決策、部署、指示在分管工作范圍內的貫徹落實；
2、堅持將安全生產工作與分管工作同時安排部署，同時組織實施，同時考核驗收；
3、分管工作范圍內發(fā)生安全生產事故時，按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場，組織、協(xié)調事故搶險救援和善后工作。
三、全面落實生產經營單位負責人安全生產“一崗雙責”責任制
生產經營單位是安全生產的責任主體，要進一步明確生產經營單位負責人的安全生產責任制，強化生產經營單位的安全生產主體作用。
（一）生產經營單位的主要負責人(法定代表人)是本單位安全生產的第一責任人，對安全生產工作全面負責。要按照有關法律、法規(guī)和規(guī)定設置和配備與安全生產工作相適應的管理機構和人員，建立健全以安全生產責任制、安全操作規(guī)程、安全培訓教育、安全監(jiān)督檢查、重大危險源監(jiān)控、事故隱患整改、事故應急救援等為主要內容的規(guī)章制度，并負責全面貫徹實施。
（二）生產經營單位分管安全生產的負責人是本單位安全生產的直接責任人，對安全生產負直接領導責任。要負責層層落實安全生產責任制，積極推行安全性能可靠的新工藝、新技術、新設備和新材料，不斷改善安全生產條件；要負責按照規(guī)定提取安全費用、繳納風險抵押金、為全體職工(含農民工)辦理工傷保險，為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險；要加強對事故隱患和職業(yè)危害的監(jiān)控防治措施，及時解決苗頭性、傾向性問題,真正做到防患于未然；要負責組織制定應急救援預案，每年至少組織開展1次應急救援演練，依法做好生產安全事故報告和應急救援工作；要積極采用職業(yè)安全健康管理體系認證、風險評估、安全生產條件認證和安全評價評估等方法改進安全管理，落實安全防范措施，提高安全生產管理水平。
