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有哪些制度
應(yīng)急信息報(bào)告及傳遞制度是企業(yè)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要包括以下幾個(gè)方面:
1. 事件識(shí)別:確定何時(shí)需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),識(shí)別突發(fā)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度。
2. 信息收集:迅速、準(zhǔn)確地獲取事件的第一手資料,包括時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍等關(guān)鍵信息。
3. 信息報(bào)告:將收集到的信息及時(shí)上報(bào)給管理層,確保信息的時(shí)效性。
4. 信息傳遞:通過內(nèi)部溝通渠道,將信息傳達(dá)給相關(guān)部門和人員,確保全員知情。
5. 危機(jī)應(yīng)對:根據(jù)信息制定并執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施,控制事態(tài)發(fā)展。
內(nèi)容是什么
應(yīng)急信息報(bào)告及傳遞制度的核心內(nèi)容包括:
1. 明確責(zé)任人:指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、報(bào)告和傳遞,確保責(zé)任落實(shí)到位。
2. 建立快速反應(yīng)機(jī)制:設(shè)定明確的報(bào)告時(shí)限,如事件發(fā)生后幾分鐘內(nèi)必須上報(bào)初步情況。
3. 制定信息標(biāo)準(zhǔn):統(tǒng)一信息格式,確保信息的清晰、完整,減少誤解。
4. 確保信息安全:保護(hù)敏感信息不被泄露,遵守相關(guān)法規(guī)。
5. 定期演練:通過模擬演練提升團(tuán)隊(duì)的應(yīng)急響應(yīng)能力,檢驗(yàn)信息報(bào)告及傳遞的有效性。
注意事項(xiàng)
1. 緊急情況下的信息傳遞要迅速但不能慌亂,確保信息的準(zhǔn)確性。
2. 保持溝通暢通,避免信息孤島,確保所有相關(guān)人員都能接收到相關(guān)信息。
3. 遵守公司內(nèi)部流程,同時(shí)靈活應(yīng)對,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整策略。
4. 事后評(píng)估:事件處理完畢后,進(jìn)行回顧分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急機(jī)制。
5. 培訓(xùn)和教育:定期對員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高其應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
以上內(nèi)容旨在建立一個(gè)有效的應(yīng)急信息報(bào)告及傳遞體系,以應(yīng)對可能發(fā)生的各種危機(jī),保障企業(yè)的正常運(yùn)營。
應(yīng)急信息報(bào)告及傳遞制度范文
第1篇 應(yīng)急信息報(bào)告及傳遞制度
為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作,建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實(shí)際,制定本制度。
(一)凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作,適用于本制度。
(二)事故信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完善,任何科室和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
(三)調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報(bào)告的同時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。
(四)事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險(xiǎn)事故的信息。
較大涉險(xiǎn)事故的信息是指:
1、10人以上的事故;
2、3人以上被困或者下落不明的事故;
3、較大涉險(xiǎn)事故。
(五)信息的接收及通報(bào)
凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事故,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報(bào)并積極展開救助行動(dòng),調(diào)度室接到各單位事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告,應(yīng)初步確定響應(yīng)級(jí)別,請示總指揮或第一副總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,按照通知順序逐個(gè)通知相關(guān)人員。
(六)信息傳遞
1、調(diào)度室在接到事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),立即向礦長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào),組織開展應(yīng)急救援工作,并按照程序向上級(jí)主管部門匯報(bào),同時(shí)通知安全部,由調(diào)度室和安全部共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。
2、事故后,總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員,向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。
3、事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門負(fù)責(zé)人及調(diào)度室報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向神木分公司、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣煤炭工業(yè)局及其它上級(jí)主管部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向和縣煤炭工業(yè)局報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(3)故的簡要經(jīng)過;
(4)故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)經(jīng)采取的措施;
(6)他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4、具體情況暫時(shí)不清楚的,先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。
5、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,在依照以上規(guī)定報(bào)告的同時(shí),根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向神木礦山救護(hù)大隊(duì)匯報(bào),請求救援。
6、信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次,續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
(七)信息公開
執(zhí)行國家《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下,由專門機(jī)構(gòu)或?qū)H艘罁?jù)事故級(jí)別大小,配合上級(jí)有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對外進(jìn)行信息發(fā)布。
(八)事故信息發(fā)布原則
真實(shí)原則。對突發(fā)事故情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況,如實(shí)向外界公布,事故信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
及時(shí)原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況,及時(shí)向新聞媒體通報(bào)。
正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。
(九)事故責(zé)任分析
1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。
(1)直接責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。
(2)間接責(zé)任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。
2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。
(1)直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。
(2)主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各級(jí)管理人員、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為:主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
(十)事故責(zé)任追究及處罰。按照《事故調(diào)查報(bào)告》做出具體的處罰決定。
(十一)對事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的部室和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,做出處理。
(十二)《事故調(diào)查報(bào)告》下達(dá)后由安全部按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí),罰款納入礦安全基金。
(十三)對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施,由安監(jiān)科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。
第2篇 煤礦應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度
(一)為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作,建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2016)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)煤礦建立應(yīng)急信息員隊(duì)伍。信息員由副隊(duì)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)、群監(jiān)員、安全員、青安崗員和現(xiàn)場跟班人員組成。
(三)信息員在工作過程中必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(四)信息員要認(rèn)真對所分管責(zé)任區(qū)域深入檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)并督促解決。當(dāng)問題嚴(yán)重時(shí),有權(quán)責(zé)令其返工或停產(chǎn)整改。
(五)信息員要向煤礦應(yīng)急值班人員準(zhǔn)確描述存在的問題或事件情況,對煤礦應(yīng)急值班人員下達(dá)的指令嚴(yán)格執(zhí)行,將處理過程與結(jié)果及時(shí)匯報(bào)。
(六)如發(fā)生停風(fēng)、停電、瓦斯超限等重大安全隱患,威脅現(xiàn)場人員安全時(shí),及時(shí)匯報(bào)并做好人員撤離、監(jiān)督安全隱患整改等工作。
(七)當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生事故時(shí),要及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確地匯報(bào),任何人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
(八)調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行 24 小時(shí)不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報(bào)告后立即匯報(bào)煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)。
(九)事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。較大涉險(xiǎn)事故是指:
1. 涉險(xiǎn) 10 人以上的事故;
2. 造成 3 人以上被困或者下落不明的事故;
3. 其他較大涉險(xiǎn)事故。(十)信息的接收及通報(bào)
發(fā)生事故或?yàn)?zāi)情時(shí),現(xiàn)場人員(或信息員)應(yīng)立即向調(diào)度室(應(yīng)急值守人員)匯報(bào)
并積極展開救助行動(dòng),調(diào)度室(應(yīng)急值守人員)接到各單位事故或?yàn)?zāi)情報(bào)告,應(yīng)初步確定響應(yīng)級(jí)別,請示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,按照通知順序通知相關(guān)人員(應(yīng)急值守電話:
ⅹⅹⅹⅹ)。
(十一)信息傳遞
1. 調(diào)度室在接到事故信息時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),向應(yīng)急總指揮或者礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),組織開展應(yīng)急救援工作。
2. 發(fā)生事故后,總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員,向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。
3. 發(fā)生事故,調(diào)度室在接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員的匯報(bào)后,必須立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向上級(jí)煤礦企業(yè)、煤礦安全監(jiān)管部門、駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
①事故發(fā)生單位概況;
②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
③事故的簡要經(jīng)過;
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直
接經(jīng)濟(jì)損失;
⑤已經(jīng)采取的措施;
⑥其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4. 事故具體情況暫時(shí)不清楚的,先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。
5. 發(fā)生事故后,及時(shí)請求礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。
6. 事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào) 1 次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào) 2 次,續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
(十二)信息公開
執(zhí)行國家關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下,由專門機(jī)構(gòu)或?qū)H艘罁?jù)事故級(jí)別大小,配合上級(jí)有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對外進(jìn)行信息發(fā)布。
(十三)事故信息發(fā)布原則
真實(shí)原則。對突發(fā)事故情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況,如實(shí)向外界公布,事故信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
及時(shí)原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況,及時(shí)向新聞媒體通報(bào)。
正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。
(十四)有下列行為之一的,給予警告處分;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1. 違章指揮工人或強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。
2. 對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的。
3. 對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的。
4. 拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
(十五)煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予信息員降級(jí)直至開除的處分;
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1. 不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故的。
2. 偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的。
3. 阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。
第3篇 建立醫(yī)院應(yīng)急信息報(bào)告信息發(fā)布工作制度
關(guān)于建立醫(yī)院應(yīng)急信息報(bào)告和信息發(fā)布工作制度的通知
各科室:
為規(guī)范醫(yī)院應(yīng)急信息報(bào)告和信息發(fā)布工作,提高對應(yīng)急事件的應(yīng)對處置能力,特制定本工作制度。
一、應(yīng)急信息報(bào)告制度
1、醫(yī)院建立應(yīng)急管理工作制度,公布部分應(yīng)急報(bào)告電話(見附1),以保證應(yīng)急信息暢通。
2、醫(yī)院所屬各科室、部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)工作制度,科室值班人員必須堅(jiān)守崗位,不得擅離職守,要始終保持在崗值班,不得漏班,保持24小時(shí)通訊暢通,確保及時(shí)了解和處理相關(guān)應(yīng)急事件。
3、當(dāng)出現(xiàn)了相關(guān)應(yīng)急事件,醫(yī)院各科室、部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)職能部門報(bào)告下列應(yīng)急信息,職能部門匯總情況后向分管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:
應(yīng)急事件的時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、信息來源、事件類別;應(yīng)急事件引發(fā)的傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的初步評(píng)估、事件影響、事件發(fā)展態(tài)勢;預(yù)防、控制和處理應(yīng)急事件的情況。
4、發(fā)生一般事件,事發(fā)科室以口頭形式報(bào)告為主,值班人員要做好記錄;發(fā)生重、特大事件,事發(fā)科室應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告信息(報(bào)告表見附2)。
5、有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和相關(guān)法律法規(guī),在2小時(shí)內(nèi),由醫(yī)務(wù)科、感染管理科、保衛(wèi)科等相關(guān)職能部門向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告:
(1)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(2)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
(4)發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;
(5)發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。
6、報(bào)告信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、真實(shí),首次報(bào)告不完整、情況不清晰時(shí)可以先簡要報(bào)告,及時(shí)做好續(xù)報(bào),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
7、任何部門和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。
8、信息涉及國家秘密的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。
二、重、特大應(yīng)急事件報(bào)告制度
1、若遇重、特大應(yīng)急事件,各科室發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)在第一時(shí)間向醫(yī)院相關(guān)職能科室報(bào)告,同時(shí)報(bào)告科主任、護(hù)士長,在科主任、護(hù)士長的帶領(lǐng)下組織人員對科室所報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、了解事件詳細(xì)情況。
2、經(jīng)核實(shí)確認(rèn)應(yīng)急事件發(fā)生后,各相關(guān)職能科室要立即(5分鐘內(nèi))向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,如有必要,要立即向上級(jí)主管部門報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過1小時(shí)。
3、如遇緊急情況,來不及形成文字的,可先用電話口頭報(bào)告,然后再呈送文字報(bào)告;來不及詳細(xì)報(bào)告的,可先作簡要報(bào)告,然后再根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況,隨時(shí)續(xù)報(bào)。
4、當(dāng)發(fā)生下列應(yīng)急事件時(shí),無論應(yīng)急事件性質(zhì)是否明確,情況是否完整,應(yīng)上報(bào)應(yīng)急信息,確保應(yīng)急信息在最短時(shí)間報(bào)送:
(1)有可能造成3人以上死亡、或30人以上受傷、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的;
(2)造成危險(xiǎn)化學(xué)物品泄漏,有可能危及生命財(cái)產(chǎn)安全的。
5、在應(yīng)急事件處置中,如遇突發(fā)事件由于事態(tài)變化和事件發(fā)展,演變更高嚴(yán)重級(jí)別的突發(fā)事件,事發(fā)科室、應(yīng)急現(xiàn)場指揮人員要根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真分析,及時(shí)匯報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
6、應(yīng)急事件發(fā)生后,相關(guān)職能科室要隨時(shí)跟蹤、了解事件處置和進(jìn)展的情況,對并每隔0.5小時(shí)(事件平穩(wěn)時(shí)隔2小時(shí))將事件現(xiàn)場情況、各有關(guān)部門的處置進(jìn)展情況(事件的重要進(jìn)展、重要變化)及發(fā)展趨勢等有關(guān)信息及時(shí)上報(bào)。
三、信息發(fā)布制度
應(yīng)急事件發(fā)生后,根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》以及醫(yī)院相關(guān)危機(jī)公關(guān)預(yù)案,按照上級(jí)行政管理部門的指示和授權(quán),通過召開新聞發(fā)布會(huì)、電視、報(bào)刊等有關(guān)媒介或相關(guān)方式,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)公布。發(fā)布內(nèi)容包括突發(fā)事件基本信息、醫(yī)院應(yīng)對措施等。通過新聞宣傳和輿論引導(dǎo),推動(dòng)應(yīng)急事件處置工作的順利開展。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)和認(rèn)可醫(yī)院對突發(fā)應(yīng)急事件的處理。
四、監(jiān)督檢查
1、各部門要認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急信息報(bào)送和發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門負(fù)責(zé)制,建立健全應(yīng)急值守和信息處置制度。
2、對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)信息的部門和個(gè)人要通報(bào)批評(píng);對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)信息造成重大影響和嚴(yán)重后果的,追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
應(yīng)急辦
第4篇 煤礦應(yīng)急信息報(bào)告?zhèn)鬟f制度
(一)為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作,建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)煤礦建立應(yīng)急信息員隊(duì)伍。信息員由副隊(duì)級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)、群監(jiān)員、安全員、青安崗員和現(xiàn)場跟班人員組成。
(三)信息員在工作過程中必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(四)信息員要認(rèn)真對所分管責(zé)任區(qū)域深入檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)并督促解決。當(dāng)問題嚴(yán)重時(shí),有權(quán)責(zé)令其返工或停產(chǎn)整改。
(五)信息員要向煤礦應(yīng)急值班人員準(zhǔn)確描述存在的問題或事件情況,對煤礦應(yīng)急值班人員下達(dá)的指令嚴(yán)格執(zhí)行,將處理過程與結(jié)果及時(shí)匯報(bào)。
(六)如發(fā)生停風(fēng)、停電、瓦斯超限等重大安全隱患,威脅現(xiàn)場人員安全時(shí),及時(shí)匯報(bào)并做好人員撤離、監(jiān)督安全隱患整改等工作。
(七)當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生事故時(shí),要及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確地匯報(bào),任何人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
(八)調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行 24 小時(shí)不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報(bào)告后立即匯報(bào)煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)。
(九)事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。較大涉險(xiǎn)事故是指:
1. 涉險(xiǎn) 10 人以上的事故;
2. 造成 3 人以上被困或者下落不明的事故;
3. 其他較大涉險(xiǎn)事故。(十)信息的接收及通報(bào)
發(fā)生事故或?yàn)?zāi)情時(shí),現(xiàn)場人員(或信息員)應(yīng)立即向調(diào)度室(應(yīng)急值守人員)匯報(bào)
并積極展開救助行動(dòng),調(diào)度室(應(yīng)急值守人員)接到各單位事故或?yàn)?zāi)情報(bào)告,應(yīng)初步確定響應(yīng)級(jí)別,請示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,按照通知順序通知相關(guān)人員(應(yīng)急值守電話:
ⅹⅹⅹⅹ)。
(十一)信息傳遞
1. 調(diào)度室在接到事故信息時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),向應(yīng)急總指揮或者礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),組織開展應(yīng)急救援工作。
2. 發(fā)生事故后,總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員,向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。
3. 發(fā)生事故,調(diào)度室在接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員的匯報(bào)后,必須立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向上級(jí)煤礦企業(yè)、煤礦安全監(jiān)管部門、駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
①事故發(fā)生單位概況;
②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
③事故的簡要經(jīng)過;
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直
接經(jīng)濟(jì)損失;
⑤已經(jīng)采取的措施;
⑥其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4. 事故具體情況暫時(shí)不清楚的,先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。
5. 發(fā)生事故后,及時(shí)請求礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援。
6. 事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào) 1 次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào) 2 次,續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
(十二)信息公開
執(zhí)行國家關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下,由專門機(jī)構(gòu)或?qū)H艘罁?jù)事故級(jí)別大小,配合上級(jí)有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對外進(jìn)行信息發(fā)布。
(十三)事故信息發(fā)布原則
真實(shí)原則。對突發(fā)事故情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況,如實(shí)向外界公布,事故信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
及時(shí)原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況,及時(shí)向新聞媒體通報(bào)。
正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。
(十四)有下列行為之一的,給予警告處分;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1. 違章指揮工人或強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。
2. 對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的。
3. 對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的。
4. 拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
(十五)煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予信息員降級(jí)直至開除的處分;
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1. 不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故的。
2. 偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的。
3. 阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。
第5篇 應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度
第一條 應(yīng)急信息的報(bào)告要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,相關(guān)科室或單位要認(rèn)真做好接收、登記工作,并及時(shí)傳遞、報(bào)告、處理,避免信息滯留、延誤。對于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見,要及時(shí)傳達(dá)相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、處室、單位,以便抓緊組織落實(shí)。
(一) 報(bào)告范圍:重特大突發(fā)性事件(重特大安全事故、生產(chǎn)事故、交通事故、自然災(zāi)情、群體事件、上訪事件、惡性刑事治安案件)、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、緊急災(zāi)情和疫情,以及帶有苗頭性、傾向性、預(yù)警性等緊急重要信息。
(二) 報(bào)告時(shí)間:對重特大突發(fā)事件或者事件發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的情況,事發(fā)單位或有關(guān)部門接到信息后,必須在“第一時(shí)間”向礦主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和礦應(yīng)急辦報(bào)告,較大、一般性突發(fā)事件必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
(三) 報(bào)告內(nèi)容:包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、涉及人員基本情況、危害后果、采取的初步應(yīng)對措施,并要續(xù)報(bào)事件進(jìn)展、處理情況和結(jié)果。
(四) 報(bào)告方式:第一時(shí)間電話報(bào)告,隨后以書面形式報(bào)告和續(xù)報(bào)。
第二條 應(yīng)急信息報(bào)告要簡明、準(zhǔn)確,原則上以書面報(bào)告為主,情況復(fù)雜、時(shí)間緊的突發(fā)公共事件,可采取先口頭后書面報(bào)告的辦法。信息報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施及下一步工作建議等。
第三條 宣傳科應(yīng)特別關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和要害部位,定期收集、報(bào)送、研判、分析、預(yù)測可能出現(xiàn)的重大緊急情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題,充分利用廣播、板報(bào)、宣傳欄、宣傳車等各種形式,及時(shí)通報(bào)和發(fā)布預(yù)警信息。
第四條 向公司或地方政府部門報(bào)送書面信息,須經(jīng)礦長或分管礦長簽字并加蓋公章。
第五條 遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況和在應(yīng)急信息處理過程中有失職、瀆職行為的,以及擅自將信息向新聞媒體透露的,對有關(guān)責(zé)任人要追究責(zé)任。
第六條 對于應(yīng)急信息處置的承辦科室或單位,要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,并將有關(guān)的報(bào)告材料、領(lǐng)導(dǎo)批示等資料做好留存?zhèn)洳椋婷艿倪€要認(rèn)真做好保密工作。
第6篇 應(yīng)急信息報(bào)告?zhèn)鬟f制度
為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作,建立快速反應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實(shí)際,制定本制度。
(一)凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作,適用于本制度。
(二)事故信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完善,任何科室和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故;信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
(三)調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu),實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報(bào)告的同時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。
(四)事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險(xiǎn)事故的信息。
較大涉險(xiǎn)事故的信息是指:
1、10人以上的事故;
2、3人以上被困或者下落不明的事故;
3、較大涉險(xiǎn)事故。
(五)信息的接收及通報(bào)
凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事故,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報(bào)并積極展開救助行動(dòng),調(diào)度室接到各單位事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告,應(yīng)初步確定響應(yīng)級(jí)別,請示總指揮或第一副總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,按照通知順序逐個(gè)通知相關(guān)人員。
(六)信息傳遞
1、調(diào)度室在接到事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),立即向礦長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào),組織開展應(yīng)急救援工作,并按照程序向上級(jí)主管部門匯報(bào),同時(shí)通知安全部,由調(diào)度室和安全部共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。
2、事故后,總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員,向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。
3、事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門負(fù)責(zé)人及調(diào)度室報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向神木分公司、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣煤炭工業(yè)局及其它上級(jí)主管部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向和縣煤炭工業(yè)局報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(3)故的簡要經(jīng)過;
(4)故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)經(jīng)采取的措施;
(6)他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
4、具體情況暫時(shí)不清楚的,先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。
5、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,在依照以上規(guī)定報(bào)告的同時(shí),根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向神木礦山救護(hù)大隊(duì)匯報(bào),請求救援。
6、信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次,續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
(七)信息公開
執(zhí)行國家《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下,由專門機(jī)構(gòu)或?qū)H艘罁?jù)事故級(jí)別大小,配合上級(jí)有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對外進(jìn)行信息發(fā)布。
(八)事故信息發(fā)布原則
真實(shí)原則。對突發(fā)事故情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況,如實(shí)向外界公布,事故信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
及時(shí)原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況,及時(shí)向新聞媒體通報(bào)。
正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實(shí)信息的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對事故搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。
(九)事故責(zé)任分析
1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。
(1)直接責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。
(2)間接責(zé)任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。
2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。
(1)直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。
(2)主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各級(jí)管理人員、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為:主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
(十)事故責(zé)任追究及處罰。按照《事故調(diào)查報(bào)告》做出具體的處罰決定。
(十一)對事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的部室和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,做出處理。
(十二)《事故調(diào)查報(bào)告》下達(dá)后由安全部按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí),罰款納入礦安全基金。
(十三)對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施,由安監(jiān)科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。