健康企業(yè)制度匯編13篇

有哪些

健康的企業(yè)制度是企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營的基石，它涵蓋了多個(gè)層面，包括但不限于：

1. 員工福利制度：確保員工得到公平的薪酬和福利，如醫(yī)療保險(xiǎn)、退休金計(jì)劃等。

2. 績效管理制度：通過設(shè)定明確的績效目標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)員工提升工作效率。

3. 員工發(fā)展制度：提供培訓(xùn)機(jī)會，促進(jìn)員工技能提升和職業(yè)發(fā)展。

4. 內(nèi)部溝通機(jī)制：建立開放的溝通渠道，鼓勵(lì)員工提出意見和建議。

5. 風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制：制定應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)的策略和預(yù)案，確保企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。

內(nèi)容是什么

健康的企業(yè)制度不僅關(guān)注規(guī)章制度的制定，更注重其執(zhí)行和效果。例如，員工福利制度不僅要合理，還要定期根據(jù)市場和員工需求進(jìn)行調(diào)整；績效管理制度應(yīng)公正透明，避免產(chǎn)生內(nèi)部競爭壓力過大導(dǎo)致的負(fù)面效應(yīng)；員工發(fā)展制度應(yīng)結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略，為員工提供成長路徑；內(nèi)部溝通機(jī)制要保證信息流通暢通，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作；風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制需動態(tài)更新，以適應(yīng)不斷變化的商業(yè)環(huán)境。

規(guī)范

企業(yè)制度的規(guī)范性體現(xiàn)在其一致性、公平性和適應(yīng)性。一致性意味著制度的執(zhí)行不應(yīng)因人而異；公平性要求制度對所有員工一視同仁，避免產(chǎn)生不公感；適應(yīng)性則強(qiáng)調(diào)制度應(yīng)隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化而適時(shí)調(diào)整。此外，制度的制定和修改應(yīng)經(jīng)過充分的討論和公示，確保所有利益相關(guān)者的參與和理解。

重要性

健康的企業(yè)制度對企業(yè)至關(guān)重要，它能提高員工滿意度，降低人才流失，促進(jìn)組織效率。良好的制度可以塑造積極的企業(yè)文化，增強(qiáng)員工歸屬感，從而提升企業(yè)的競爭力。規(guī)范的制度也有助于預(yù)防和解決內(nèi)部糾紛，維護(hù)企業(yè)形象，確保企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。因此，管理者應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)制度的建設(shè)和完善，將其視為推動企業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動力。

健康企業(yè)制度范文

第1篇 化工企業(yè)職業(yè)健康管理制度

為有效地預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護(hù)廣大職工的身體健康,全面提升公司的安全管理水平,根據(jù)職業(yè)病防治法的要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,經(jīng)研究決定,對職業(yè)衛(wèi)生安全管理作如下規(guī)定:

一、公司成立職業(yè)衛(wèi)生安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長:

副組長:

成 員:

二、職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的分工

1、××部負(fù)責(zé)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,對有毒有害崗位進(jìn)行分類,建立職業(yè)危害人員的檔案。

2、××部負(fù)責(zé)組織職業(yè)病危害因素的安全檢測工作,督促落實(shí)職業(yè)病危害因素的整改和整治,以及職業(yè)病危害因素的申報(bào)工作。

3、項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)新、擴(kuò)、改建工程的職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”具體實(shí)施工作。

4、××部負(fù)責(zé)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,組織有毒有害崗位人員的健康查體和職業(yè)病的醫(yī)治工作。

5、各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病危害因素的整改和整治工作。

6、外來施工和務(wù)工人員的職業(yè)病危害防治管理工作由歸口管理單位負(fù)責(zé)。

三、崗位和人員的確定

按照職業(yè)病危害因素和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確定公司內(nèi)具有職業(yè)病危害的崗位和人員,并建立職業(yè)危害人員的個(gè)人檔案。

四、培訓(xùn)與教育

對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員,上崗前和在崗期間要組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促遵守職業(yè)病防治的各項(xiàng)規(guī)定,指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用防護(hù)用品和防護(hù)設(shè)備。

五、健康檢查

從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員,上崗前要經(jīng)過職業(yè)健康檢查,有職業(yè)禁忌的不得從事其所禁忌的作業(yè);在崗期間要組織進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)有與從事作業(yè)相關(guān)的健康損害人員,應(yīng)及時(shí)調(diào)離原工作崗位,同時(shí)要妥善安置;離崗時(shí)也要按規(guī)定組織健康檢查。每次的檢查結(jié)果要告知作業(yè)人員。

六、職業(yè)病危害因素的檢測與整治

按照確定的職業(yè)病危害因素,公司定期組織對危害因素進(jìn)行檢測,粉塵、噪音、有毒有害物質(zhì)等每年檢測一次(煤氣隨時(shí)檢測)。檢測數(shù)據(jù)不符合國家規(guī)定的,要徹底整改整治或采取有效的預(yù)防措施,確保達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,也要不斷增加投入,努力降低危害程度。

七、危害告知

職業(yè)病危害因素的危害和檢測結(jié)果要如實(shí)地告訴職工,各有關(guān)單位、部門要采用廣播、簡報(bào)、宣傳欄、有毒有害物質(zhì)周知欄、安全教育培訓(xùn)、提供安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽等多種有效形式,對職工進(jìn)行宣傳,使職工了解所從事的工作中的危害,掌握預(yù)防和應(yīng)急處理措施。

八、新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目安全衛(wèi)生“三同時(shí)”

新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目要努力搞好勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)和職業(yè)病危害評價(jià)工作,積極貫徹職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”規(guī)定,做到新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目本質(zhì)安全,從源頭上杜絕職業(yè)病危害因素。

九、安全防護(hù)

具有職業(yè)病危害因素的單位,要從以下四個(gè)方面進(jìn)行預(yù)防控制,做好安全防護(hù):

1、采用工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,如在有毒有害場所安裝通風(fēng)機(jī)、通風(fēng)帽、有毒有害氣體泄漏報(bào)警儀,通風(fēng)廚、隔離操作室等。

2、加強(qiáng)防護(hù)、減少職業(yè)傷害,公司為消除或降低職業(yè)病危害因素所安裝的設(shè)施、配備的個(gè)體防護(hù)用品,必須按規(guī)定使用,不得以任何理由不按規(guī)定使用。

3、加強(qiáng)教育,提高安全防范意識,在作業(yè)時(shí)處于上風(fēng)側(cè),工作完畢講究個(gè)人衛(wèi)生,洗浴換衣,盡可能不在通風(fēng)不暢的場所作業(yè),必要時(shí)應(yīng)開啟強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施,在有危害的場所不得飲水進(jìn)食。

4、加強(qiáng)管理,規(guī)范作業(yè)行為,在作業(yè)時(shí)應(yīng)認(rèn)真遵守公司的職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)程,各單位要嚴(yán)格檢查,嚴(yán)肅查處。

十、防護(hù)用品和設(shè)施管理

供應(yīng)處要按計(jì)劃購進(jìn)合格的安全防護(hù)器材、用具;各單位要在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所設(shè)置警示標(biāo)志、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施和應(yīng)急撤離通道,配置防護(hù)裝置,配備必要的現(xiàn)場急救用品,并對防護(hù)用品、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢修和定期檢測,保證其正常運(yùn)行、使用,不得擅自拆除或停止使用。

十一、對易發(fā)生急性職業(yè)病作業(yè)的要求

進(jìn)入設(shè)備、容器作業(yè),抽堵輸送危險(xiǎn)化學(xué)品的管道盲板作業(yè)等易發(fā)生急性職業(yè)病的作業(yè),必須按規(guī)定辦理相關(guān)票證,落實(shí)好防護(hù)措施、救護(hù)措施和責(zé)任人,確保不發(fā)生急性職業(yè)病事故。

十二、急性職業(yè)病事故的處理

發(fā)生急性職業(yè)病危害事故,各單位要根據(jù)所接觸的職業(yè)病危害因素情況,采取正確的處理措施,迅速組織救援人員進(jìn)行搶救,同時(shí)通知公司設(shè)安處和公司醫(yī)護(hù)人員,必要時(shí)請求縣或市醫(yī)院救護(hù)。

十三、學(xué)習(xí)貫徹職業(yè)病防治法

職業(yè)病防治法及其配套的其它法律法規(guī)為公司搞好職業(yè)病防治提出了新的要求,防治工作實(shí)現(xiàn)了有法可依。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)病防治法》,按照該法規(guī)定開展防治工作,進(jìn)一步提高公司的職業(yè)病防治水平和職工的自我防護(hù)能力。

第2篇 企業(yè)職業(yè)健康管理制度

1.目的和依據(jù)

1.1為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，預(yù)防職業(yè)病，保護(hù)全體員工的身體健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。

1.2 職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，實(shí)行分類管理、綜合治理的原則。

2 適用范圍

本制度適用于公司的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

3 定義

3.1職業(yè)危害：指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他有害因素。

3.2 職業(yè)?。褐赣萌藛挝坏膭趧诱咴诼殬I(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的，并列入國家公布的職業(yè)病名單的疾病。

4機(jī)構(gòu)設(shè)置

公司成立職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理任組長，各車間及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為組員；安管辦為職業(yè)衛(wèi)生的日常管理機(jī)構(gòu)。

5職責(zé)

5.1職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

5.1.1貫徹、落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)，并將此工作列入企業(yè)管理的重要內(nèi)容。

5.1.2審定職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案，并定期監(jiān)督檢查方案的落實(shí)情況，解決各部門關(guān)系協(xié)調(diào)、所需資金落實(shí)等問題。

5.2安管辦職責(zé)：

5.2.1宣傳、貫徹國家的有關(guān)法律、法規(guī)，并監(jiān)督實(shí)施。

5.2.2確定公司的職業(yè)危害因素監(jiān)測點(diǎn)，協(xié)助衛(wèi)生部門對職業(yè)危害因素監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測，并對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行公示；對超標(biāo)場所，分析原因，提出整改方案，監(jiān)督整改。

5.2.3負(fù)責(zé)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作，負(fù)責(zé)企業(yè)勞動衛(wèi)生檔案的建立工作；

5.2.4負(fù)責(zé)組織進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。

5.2.5負(fù)責(zé)在職員工職業(yè)病檔案的歸檔工作。

5.2.6會同人力資源部門聯(lián)合開展職業(yè)衛(wèi)生教育工作，普及和提高全體員工的職業(yè)衛(wèi)生知識，提高自救、互救能力。

5.3人力資源部門

5.3.1負(fù)責(zé)新入廠員工上崗前的健康查體和員工離崗前的職業(yè)健康查體工作。

5.3.2負(fù)責(zé)對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)調(diào)離原崗位，并妥善安置。

5.4各單位（各車間、部門、合作合資公司）職責(zé)

負(fù)責(zé)本單位職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防工作。

6 職業(yè)危害申報(bào)制度

6.1安管辦根據(jù)公司存在的職業(yè)危害因素，及時(shí)如實(shí)地向上級主管部門申報(bào)，接受監(jiān)督。

6.2申報(bào)的主要內(nèi)容有：用人單位的基本情況；作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類、濃度或強(qiáng)度；產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料；職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施。

7 職業(yè)防護(hù)（防塵、防毒、防噪）管理制度；

7.1勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利。

7.1.1獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)的權(quán)力；

7.1.2獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)的權(quán)力；

第3篇 某某建筑施工企業(yè)職業(yè)安全健康管理措施

一、總則

(一)目的

本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的編制是為幫助和指導(dǎo)本企業(yè)各項(xiàng)目部建立適合本項(xiàng)目特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施,以便其采用適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效,不斷消除、降低和控制職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn),確保員工的安全與健康。

由于建筑企業(yè)的施工活動多樣、施工條件多變,因此,建筑企業(yè)在使用本指南建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)充分考慮自身的施工活動類型、危害與風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際狀況以及下述建筑施工活動中的行業(yè)特點(diǎn),來靈活確定其對實(shí)施指南的適用程度,以確保對本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的使用能夠切實(shí)有效:

(1)產(chǎn)品固定,在連續(xù)幾個(gè)月或幾年的時(shí)間里需要在有限的場地集中大量的工人、建筑材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行施工,多個(gè)分包單位同時(shí)作業(yè)以及交叉作業(yè)繁多;

(2)露天及高處作業(yè)多,在一棟建筑物的施工作業(yè)中,露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%,高處作業(yè)約占90%,致使現(xiàn)場易受自然環(huán)境因素影響,并易發(fā)生高處墜落事故;

(3)使用大型施工機(jī)械和設(shè)備較多,容易產(chǎn)生機(jī)械傷害;

(4)手工勞動及繁重體力勞動多,致使作業(yè)人員容易疲勞、注意力分散和出現(xiàn)誤操作;

(5)生產(chǎn)工藝和方法多樣,而且,隨著工程的進(jìn)展,施工現(xiàn)場的施工狀況及危害和風(fēng)險(xiǎn)也隨著變化;

(6)施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為承包方,人員素質(zhì)參差不齊,文化層次較低,安全意識淡薄,容易出現(xiàn)違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干;

(7)施工流動性大,施工現(xiàn)場變化頻繁。

(二)適用范圍

本指南適用于本企業(yè)所有的施工項(xiàng)目:

二、基本要求與主要步驟

(一)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行模式

建筑企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施核心是為企業(yè)建立一個(gè)動態(tài)循環(huán)的管理過程,并以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定的目標(biāo)。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施應(yīng)遵循《導(dǎo)則》與《指導(dǎo)意見》提出的管理措施運(yùn)行模式,即職業(yè)安全健康方針、組織、計(jì)劃與實(shí)施、評價(jià)、改進(jìn)措施(圖2-1),這一運(yùn)行模式具有普遍適用性,同時(shí)也滿足《審核規(guī)范》及其他認(rèn)證準(zhǔn)則的要求。

(二)建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理措施基本特點(diǎn)

作為一個(gè)系統(tǒng)化的管理方式,職業(yè)安全健康管理措施有著若干通用的特點(diǎn),如強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾與責(zé)任、員工參與、危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、持續(xù)改進(jìn)和體系評價(jià)等。企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施自身職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)注意在這些通用特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)與管理的實(shí)際,充分體現(xiàn)下述行業(yè)職業(yè)安全健康管理措施的基本特點(diǎn)。

1.危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的動態(tài)管理

由于建筑企業(yè)施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大,而且,由于承包項(xiàng)目的不同,其生產(chǎn)工藝和方法也是多樣且規(guī)律性差。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)特別注意根據(jù)客觀狀況的變化,及時(shí)對危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程進(jìn)行評審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施。

2.強(qiáng)化承包方的教育與管理

建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為承包方,而這些人員的文化層次較低,人員素質(zhì)差,安全意識淡薄。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)特別注意通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)與教育形式來提高承包方人員的職業(yè)安全健康意識與知識,并建立相應(yīng)的程序與規(guī)定,確保他們遵守企業(yè)的各項(xiàng)安全健康規(guī)定與要求,并促進(jìn)他們積極地參與體系實(shí)施和以高度責(zé)任感完成其相應(yīng)的職責(zé)。

3.加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流

建筑企業(yè)和項(xiàng)目在施工過程中往往涉及多個(gè)相關(guān)方,如承包方、業(yè)主、監(jiān)理方和供貨方等。因此,為了確保職業(yè)安全健康管理措施的有效實(shí)施與不斷改進(jìn),必須依據(jù)相應(yīng)的程序與規(guī)定,通過各種形式加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流,如與各承包方的技術(shù)交底與協(xié)調(diào)、及時(shí)收集并滿足業(yè)主與監(jiān)理方的各項(xiàng)要求等。

4.強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)活動的管理

建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大,但每一承包項(xiàng)目的施工都必須嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)或施工方案以及單項(xiàng)安全技術(shù)措施方案等執(zhí)行。因此,必須通過體系的實(shí)施建立和完善對上述設(shè)計(jì)活動的管理,確保每一設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施都要根據(jù)工程的特點(diǎn)、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等提出有針對性的具體要求,從而促進(jìn)建筑施工的本質(zhì)安全。

5.強(qiáng)化生活區(qū)安全健康管理

由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工活動的流動性,在每一承包項(xiàng)目的施工活動中都要涉及現(xiàn)場臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲的管理問題,這一問題也是以往建筑施工隊(duì)伍出現(xiàn)安全與中毒等事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),必須對此建立與保持相應(yīng)的程序和規(guī)定,以控制現(xiàn)場臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲管理中的風(fēng)險(xiǎn),杜絕由此造成各類事故的發(fā)生。

6.融合

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將職業(yè)安全健康管理措施作為其全面管理的一個(gè)組成部分,它的建立與運(yùn)行應(yīng)融合于整個(gè)企業(yè)的價(jià)值取向,包括體系內(nèi)各要素、程序和功能與其他管理措施的融合。

(三)體系建立與實(shí)施的主要步驟

建筑企業(yè)和項(xiàng)目可參考如下步驟來實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的推進(jìn)計(jì)劃:

1.學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

在企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施,需要企業(yè)和項(xiàng)目所有人員的參與和支持。實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施既是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)安全健康管理的過程,也是企業(yè)和項(xiàng)目所有員工建立“以人為本”的理念、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的過程。因此,體系的實(shí)施需要通過不同形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使所有員工能夠接受職業(yè)安全健康管理措施的管理思想,理解實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施對企業(yè)和個(gè)人的重要意義。

管理層培訓(xùn)主要是針對職業(yè)安全健康管理措施的基本要求、主要內(nèi)容和特點(diǎn),以及建立與實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的重要意義與作用。培訓(xùn)的目的是統(tǒng)一思想,在推進(jìn)體系工作中給予有力的支持和配合。

內(nèi)審員培訓(xùn)是建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的關(guān)鍵。應(yīng)該根據(jù)專業(yè)的需要,通過培訓(xùn)確保他們具備開展初始評審、編寫體系文件和進(jìn)行審核等工作的能力。

全體員工培訓(xùn)的目的是使他們了解職業(yè)安全健康管理措施,并在今后工作中能夠積極主動地參與職業(yè)安全健康管理措施的各項(xiàng)實(shí)踐。

2.初始評審

初始評審的目的是為職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施提供基礎(chǔ),為職業(yè)安全健康管理措施的持續(xù)改進(jìn)建立績效基準(zhǔn)。

初始評審主要包括以下內(nèi)容:

(1)收集相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求,對其適用性及需遵守的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并對遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評價(jià);

(2)對現(xiàn)有的或計(jì)劃的建筑施工相關(guān)活動進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);

(3)確定現(xiàn)有措施或計(jì)劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn);

(4)對所有現(xiàn)行職業(yè)安全健康管理的規(guī)定、過程和程序等進(jìn)行檢查,并評價(jià)其對管理措施要求的有效性和適用性;

(5)分析以往建筑安全事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)、防護(hù)記錄和趨勢分析;

(6)對現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等進(jìn)行評價(jià)。

初始評審的結(jié)果應(yīng)形成文件,并作為建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理措施績效的持續(xù)改進(jìn),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)參照本措施實(shí)施章節(jié)中初始評審的要求定期進(jìn)行復(fù)評。

3.體系策劃

根據(jù)初始評審的結(jié)果和本企業(yè)和項(xiàng)目的資源,進(jìn)行職業(yè)安全健康管理措施的策劃。策劃工作主要包括:

(1)確立職業(yè)安全健康方針;

(2)制定職業(yè)安全健康體系目標(biāo)及其管理方案;

(3)結(jié)合職業(yè)安全健康管理措施要求進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;

(4)確定職業(yè)安全健康管理措施文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單;

(5)為實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施準(zhǔn)備必要的資源。

(6)文件編寫:按照職業(yè)安全健康管理措施的要求,以適用于建筑企業(yè)和項(xiàng)目的自身管理形式對其職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)、職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)、主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件等予以文件化的規(guī)定,以確保所建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。

(7)體系試運(yùn)行 :各個(gè)部門和所有人員都按照職業(yè)安全健康管理措施的要求開展相應(yīng)的安全健康管理和建筑施工活動,對職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行試運(yùn)行,以檢驗(yàn)體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性和適宜性。

(8)評審?fù)晟? 通過職業(yè)安全健康管理措施的試運(yùn)行,特別是依據(jù)績效監(jiān)測和測量、審核以及管理評審的結(jié)果,檢查與確認(rèn)職業(yè)安全健康管理措施各要素是否按照計(jì)劃安排有效運(yùn)行,是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,使所建立的職業(yè)安全健康管理措施得到進(jìn)一步的完善。

三、職業(yè)安全健康管理措施的實(shí)施

(一)方針與承諾

1.目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在征詢員工及其代表的意見的基礎(chǔ)上,制定出書面的職業(yè)安全健康方針,以規(guī)定其體系運(yùn)行中職業(yè)安全健康工作的方向和原則,確定職業(yè)安全健康責(zé)任及績效總目標(biāo),表明實(shí)現(xiàn)有效職業(yè)安全健康管理的正式承諾,并為下一步體系目標(biāo)的策劃提供指導(dǎo)性框架。

2.實(shí)施要求與提示

(1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定、實(shí)施與評審職業(yè)安全健康方針時(shí)應(yīng)充分考慮下列因素,以確保方針實(shí)施與實(shí)現(xiàn)的可能性和必要性,并確保職業(yè)安全健康管理措施與企業(yè)的其他管理措施協(xié)調(diào)一致:

1)企業(yè)和項(xiàng)目自身的整體經(jīng)營方針和目標(biāo);

2)所適用職業(yè)安全健康法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定;

3)企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及其自身風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn);

4)企業(yè)過去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績效;

5)員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議。

(2)為確保所建立與實(shí)施的職業(yè)安全健康管理措施能夠達(dá)到控制職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效的目的,建筑企業(yè)和項(xiàng)目所制定的職業(yè)安全健康方針應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1)承諾遵守自身所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康法律、法規(guī),包括建筑企業(yè)所屬管理機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全健康管理規(guī)定和建筑企業(yè)和項(xiàng)目與其他用人單位簽署的集體協(xié)議或其他要求;

2)承諾持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康。

(3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對于職業(yè)安全健康方針的管理應(yīng)滿足下列要求:

1)職業(yè)安全健康方針應(yīng)簡明、易于理解且注明頒布日期,并經(jīng)最高管理者簽字生效;

2)傳達(dá)到作業(yè)場所的全體員工并確保其理解,以鼓勵(lì)和促進(jìn)他們積極參與職業(yè)安全健康管理措施所有要素的活動;

3)應(yīng)通過管理評審對職業(yè)安全健康方針的適宜性進(jìn)行評審,以確保方針能夠適應(yīng)建筑企業(yè)的內(nèi)部變化以及法律、法規(guī)的不斷完善和社會期望值的增加等外部變化所帶來的影響;

4) 應(yīng)確保相關(guān)方在需要時(shí)能夠方便地獲得職業(yè)安全健康方針。

(4)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.2 條款。

(二)組織

該過程的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目確立和完善為職業(yè)安全健康管理措施正確、有效的實(shí)施與運(yùn)行所必需的組織保障基礎(chǔ)。體系的組織包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)及意識和能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。

1.機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)對保護(hù)企業(yè)員工的安全與健康負(fù)全面責(zé)任,并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)設(shè)立各級職業(yè)安全健康管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位,針對那些對其施工活動、設(shè)施(設(shè)備)和管理過程的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督的各級管理人員,規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以確保職業(yè)安全健康管理措施的有效建立、實(shí)施與運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)至少明確規(guī)定下列人員的職業(yè)安全健康管理作用、職責(zé)和權(quán)限:

(a)安全健康管理、生產(chǎn)管理、工程技術(shù)、物資管理、設(shè)備管理、運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、安全保衛(wèi)等職能部門及其各級管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;

(b)各專業(yè)工程處(公司)、項(xiàng)目部及其各級管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;

(c)具有特定職業(yè)安全健康資格的員工或其他職業(yè)安全健康專業(yè)人員(如項(xiàng)目安全員);

(d)確定進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及其控制的人員;

(e)員工職業(yè)安全健康代表。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目所確定的職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng):

(a)采用與建筑企業(yè)和項(xiàng)目相適應(yīng)的形式(如職業(yè)安全健康管理措施手冊、工作程序和任務(wù)描述、安全生產(chǎn)責(zé)任制等作業(yè)指導(dǎo)書、培訓(xùn)材料)將其文件化并傳達(dá)到所有相關(guān)人員及其他相關(guān)方,以確保使他們了解自身的職責(zé)與權(quán)限以及不同職責(zé)的范圍、接口關(guān)系和付諸實(shí)施的途徑;

(b)根據(jù)企業(yè)適用法律、法規(guī)及其他有關(guān)要求的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制;

(c)能夠促進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目所有成員(包括員工及其代表)之間的合作與交流。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

(a)建立、健全本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責(zé)任制;

(b)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(c)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患;

(d)組織制定并實(shí)施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(e)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故。

4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在最高管理層任命一名或幾名人員作為職業(yè)安全健康管理措施的管理者代表,賦予其充分的權(quán)限,并確保其在職業(yè)安全健康職責(zé)不與其承擔(dān)的其他職責(zé)沖突的條件下完成下列工作:

(a)建立、實(shí)施、保持和評審職業(yè)安全健康管理措施;

(b)定期向最高管理層報(bào)告職業(yè)安全健康管理措施的績效;

(c)推動企業(yè)全體員工參加職業(yè)安全健康管理活動。

5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理措施提供必要的資源,確保上述各級負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康事務(wù)的人員(包括安全健康委員會)能夠順利地開展工作。

上述必要的資源包括人力、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。對于已建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,在某種程度上,可以通過將職業(yè)安全健康目標(biāo)的預(yù)期效果與實(shí)際結(jié)果比較來評價(jià)資源的充分性。當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)具備必要知識與技能的人力不足以確保體系有效實(shí)施與運(yùn)行時(shí),建筑企業(yè)和項(xiàng)目還應(yīng)考慮靈活使用外部的專家等。

6)對于設(shè)有安全健康委員會的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)做出有效的安排(如建立與保持安委會的協(xié)商計(jì)劃),以保證員工及其代表能全面參與委員會的各項(xiàng)工作。

7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.1 條款。

2.職業(yè)安全健康培訓(xùn)

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了有效地開展體系的策劃、實(shí)施、檢查與改進(jìn)工作,必須基于相應(yīng)的培訓(xùn)來確保所有相關(guān)人員均具備必要的職業(yè)安全健康知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,正確使用和維護(hù)安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品,具備本崗位的安全健康操作技能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故隱患或者其他安全健康危險(xiǎn)危害因素。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持培訓(xùn)的程序,以便規(guī)范、持續(xù)地開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)程序應(yīng)重點(diǎn)闡述下述關(guān)鍵過程的內(nèi)容與方法:

(a)以職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)要求、控制措施計(jì)劃與規(guī)程等為基礎(chǔ)開展培訓(xùn)需求評估,明確企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)部各相關(guān)崗位(包括管理崗位和操作崗位)所需的職業(yè)安全健康意識和能力要求,系統(tǒng)分析并確定員工現(xiàn)有水平與其崗位所需職業(yè)安全健康意識和能力之間的差距;

(b)制定滿足培訓(xùn)需求要求的各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,包括培訓(xùn)方法與目標(biāo);

(c)各級管理者對職業(yè)安全健康培訓(xùn)的積極參與和支持;

(d)及時(shí)、系統(tǒng)地開展必要的培訓(xùn);

(e)通過培訓(xùn)后考試、現(xiàn)場觀察工人操作、監(jiān)測培訓(xùn)產(chǎn)生的長期效果(如事故事件的減少)等客觀地對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價(jià),以確保每個(gè)員工已獲得并保持所要求的知識和能力;

(f)保持培訓(xùn)和個(gè)人能力的適當(dāng)記錄。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目可針對以下方面,建立并保持培訓(xùn)計(jì)劃:

(a)提高員工職業(yè)安全健康意識的培訓(xùn);

(b)員工上崗、換崗、復(fù)崗前的知識和技能培訓(xùn),在崗繼續(xù)教育培訓(xùn);

(c)在工作開始前就局部的職業(yè)安全健康工作安排、危害、風(fēng)險(xiǎn)所采取的預(yù)防措施和所遵循的程序進(jìn)行培訓(xùn);

(d)對進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的人員的培訓(xùn);

(e)在職業(yè)安全健康管理措施中起特定作用員工(包括職業(yè)安全健康員工代表)所需專門的內(nèi)部或外部培訓(xùn);

(f)對最高管理層及項(xiàng)目管理者的培訓(xùn),以保證職業(yè)安全健康管理措施在各級管理者的領(lǐng)導(dǎo)和支持下得以有效運(yùn)行;

(g)職業(yè)安全健康管理與檢查人員(包括項(xiàng)目部安全員)的內(nèi)、外部培訓(xùn);

(h)架子工、起重工、電工、電焊工、氣焊工等特種作業(yè)人員的外部培訓(xùn);

(i)供貨方人員、承包方人員、臨時(shí)工和訪問者的培訓(xùn),以確保他們了解其所涉及到的運(yùn)行活動中的危害和風(fēng)險(xiǎn),并按照建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康程序的要求安全地從事相應(yīng)的作業(yè)動。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)可針對以下主題或范圍:

(a)作業(yè)場所的危害與風(fēng)險(xiǎn);

(b)作業(yè)場所的危害因素對安全健康的影響;

(c)降低或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施;

(d)作業(yè)場所的防護(hù)設(shè)施;

(e)作業(yè)場所的控制設(shè)備;

(f)危險(xiǎn)與有害作業(yè)的操作規(guī)程;

(g)應(yīng)急響應(yīng);

(h)糾正與預(yù)防措施;

(i)信息交流方式;

(j)職業(yè)安全健康管理方案;

(k)企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康工作的安排以及各類人員個(gè)人在其中的作用和職責(zé),包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);

(l)相關(guān)職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求。

4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期評審,評審時(shí)應(yīng)有職業(yè)安全健康委員會的參與,如可行,應(yīng)對培訓(xùn)方案進(jìn)行修改以保證它的針對性與有效性。

5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)應(yīng)以適合于企業(yè)和項(xiàng)目規(guī)模及活動特點(diǎn)的形式開展,并由專業(yè)人員來完成,可行時(shí)形成文件。培訓(xùn)應(yīng)是免費(fèi)的,如可能,培訓(xùn)應(yīng)盡可能在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。

6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.2 條款。

3.協(xié)商與交流

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過建立有效的協(xié)商與交流機(jī)制,確保員工及其代表在職業(yè)安全健康方面的權(quán)利,并鼓勵(lì)他們參與職業(yè)安全健康活動,促進(jìn)各職能部門之間的職業(yè)安全健康信息交流和及時(shí)接收處理相關(guān)方關(guān)于職業(yè)安全健康方面的意見和建議,為實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)提供支持。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持程序,并作出文件化的安排,促進(jìn)其就有關(guān)職業(yè)安全健康信息與員工和其他相關(guān)方(如分承包方人員、供貨方、訪問者)進(jìn)行協(xié)商和交流。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的信息交流程序應(yīng)保證所有信息相關(guān)方均能接受并傳送必要的信息,交流的范圍應(yīng)包括:

(a)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級單位、業(yè)主、承包方、供貨方等的要求與建議;

(b)交流各職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息,包括項(xiàng)目部與公司之間的及時(shí)便捷的溝通;

(c)收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問題。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目所需交流的信息類型應(yīng)至少包括:

(a)技術(shù)交底;

(b)事故調(diào)查報(bào)告;

(c)糾正與預(yù)防措施;

(d)審核發(fā)現(xiàn);

(e)msds 信息;

(f)危險(xiǎn)警告。

4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的信息交流渠道,可采用張貼與通知、短訊與電子郵件、公告牌、年度報(bào)告以及簡短匯報(bào)、培訓(xùn)、新員工入場安全技術(shù)教育等任何適用的書面或口頭交流的形式。

5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)建立有效的協(xié)商機(jī)制(如成立安全健康委員會、工會或其他類似機(jī)構(gòu);選舉或指定員工職業(yè)安全健康代表及員工代表;選擇員工加入職業(yè)安全健康實(shí)施隊(duì)伍等)與協(xié)商計(jì)劃,確保企業(yè)和項(xiàng)目能有效地接收到所有員工的信息,并安排員工參與以下活動過程:

(a)方針和目標(biāo)的制定及評審、風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的決策(包括參與與其作業(yè)活動有關(guān)的危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制決策);

(b)職業(yè)安全健康管理方案與實(shí)施程序的制定與評審;

(c)事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場職業(yè)安全健康檢查等;

(d)對影響作業(yè)場所及生產(chǎn)過程中的職業(yè)安全健康的有關(guān)變更(如引入新的設(shè)備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過程、程序或工作模式或?qū)λ鼈冞M(jìn)行改進(jìn),不同地區(qū)施工氣候及生活條件所帶來的影響)而進(jìn)行的協(xié)商。

6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確保員工在職業(yè)安全健康事務(wù)上享有的權(quán)利得到充分保證,并應(yīng)通過適當(dāng)途徑讓員工了解誰是員工職業(yè)安全健康事務(wù)方面的代表和誰是管理者代表。

7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的員工代表的選擇應(yīng)尊重員工的意見,可與建筑企業(yè)和項(xiàng)目工會會員或者職代會代表的選舉結(jié)合起來,使其能夠充分代表員工的意見,并具備參與職業(yè)安全健康事務(wù)的能力。

8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.3 條款。

4.文件化

(1)目的

保持最新、充分并適合于建筑企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施文件,確保建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動時(shí))均能得到充分理解和有效運(yùn)行。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)以適合于自身管理的形式(如書面或電子形式)建立與保持職業(yè)安全健康管理措施文件,文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:

(a)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo);

(b)職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé);

(c)主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防和控制措施;

(d)職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定體系文件時(shí),應(yīng)對原有現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康管理文件予以全面的清理,并對職業(yè)安全健康管理措施所需的文件和信息予以評審,以確保其體系文件的編制工作更為便捷、適用和有效。同時(shí),還應(yīng)考慮以下方面:

(a)文件和信息使用者的職責(zé)和權(quán)限。在制定文件時(shí)應(yīng)考慮可能因?yàn)榘踩缘男枰?guī)定的使用權(quán)限,尤其是對于電子形式的文件以及修改權(quán)限加以控制;

(b)擬采用文件的物理特性及其使用的環(huán)境。因?yàn)檫@可能要求對文件形式進(jìn)行考慮,對信息系統(tǒng)電子設(shè)備的使用也應(yīng)給予類似的考慮。

3)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.4 條款。

5.文件和資料控制

(1)目的

對建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行和職業(yè)安全健康活動績效至關(guān)重要的所有文件和資料予以識別和控制。

(2)實(shí)施要求與提示

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定書面程序,以便對職業(yè)安全健康文件的識別、批準(zhǔn)、發(fā)布和撤消以及職業(yè)安全健康有關(guān)資料進(jìn)行控制,確保其滿足下列要求:

(a)明確體系運(yùn)行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保這些崗位得到現(xiàn)行有效版本的文件;

(b)無論在正常還是異常情況(包括緊急情況),文件和資料都應(yīng)便于使用和獲取。例如,在緊急情況下,應(yīng)確保工藝操作人員及其他有關(guān)人員能及時(shí)獲得最新的工程圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)卡、程序和作業(yè)指導(dǎo)書等;

(c)職業(yè)安全健康管理措施文件應(yīng)書寫工整,便于使用者理解,并應(yīng)定期評審,必要時(shí)予以修改;

(d)傳達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)所有相關(guān)人員或受其影響的人員;

(e)建立現(xiàn)行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單,并采取有效措施及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回或防止誤用;

(f)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存知識的目的,對留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識。

本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.5 條款。

6.記錄和記錄管理

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)記錄并保存職業(yè)安全健康管理措施和有關(guān)要求的運(yùn)行信息,以證實(shí)職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施的有效性與符合性。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立和保持程序,用來標(biāo)識、保存和處置下列職業(yè)安全健康記錄:

(a)培訓(xùn)記錄;

(b)職業(yè)安全健康檢查記錄;

(c)職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告;

(d)協(xié)商和信息交流產(chǎn)生的記錄;

(e)事故(包括事件)報(bào)告;

(f)事故(包括事件)跟蹤報(bào)告;

(g)不符合事項(xiàng)報(bào)告及整改資料;

(h)職業(yè)安全健康會議紀(jì)要;

(i)健康監(jiān)護(hù)檔案;

(j)個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放和維護(hù)記錄;

(k)應(yīng)急響應(yīng)演練報(bào)告;

(l)管理評審報(bào)告;

(m)所辨識與評價(jià)危害和風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施清單;

(n)有關(guān)國家職業(yè)安全健康法律法規(guī)以及其他要求方面的記錄。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)填寫完整、字跡清楚、標(biāo)識明確,并確定記錄的保存期,將其存放在安全地點(diǎn),便于查閱,避免損壞。重要的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)以適當(dāng)方式或按法規(guī)要求妥善保護(hù),以防火災(zāi)和損壞。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)注意明確哪些記錄是必要的,以避免因繁瑣的記錄給執(zhí)行層帶來的不便而耗費(fèi)大量時(shí)間影響有效的安全健康管理工作的開展。

4)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.3 條款。

(三)計(jì)劃與實(shí)施

計(jì)劃與實(shí)施目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目依據(jù)自身的職業(yè)安全健康危害與風(fēng)險(xiǎn)情況,針對職業(yè)安全健康方針的要求作出明確具體的規(guī)劃,并建立和保持必要的程序或計(jì)劃,以持續(xù)、有效地實(shí)施與運(yùn)行職業(yè)安全健康管理規(guī)劃。計(jì)劃與實(shí)施包括初始評審、目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制和應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)。

1.初始評審

(1)目的

初始評審是指對建筑企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理措施及其相關(guān)管理方案進(jìn)行評價(jià),目的是依據(jù)職業(yè)安全健康方針總體目標(biāo)和承諾的要求,為建立和完善職業(yè)安全健康管理措施中的各項(xiàng)決策(重點(diǎn)是目標(biāo)和管理方案)提供依據(jù),并為持續(xù)改進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施提供一個(gè)能夠測量的基準(zhǔn)。

對于尚未建立或欲重新建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項(xiàng)目,或該企業(yè)和項(xiàng)目屬于新建組織時(shí),初始評審過程可作為其建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。

初始評審過程主要包括危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃以及法律、法規(guī)及其他要求兩項(xiàng)工作。建筑企業(yè)和項(xiàng)目的初始評審工作應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員來完成,如組織各職能管理部門的相關(guān)人員、各項(xiàng)目部的安全員等,以確保初始評審的工作質(zhì)量。如可行,此項(xiàng)工作還應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會)與企業(yè)和項(xiàng)目的員工及其代表進(jìn)行協(xié)商交流。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將初始評審的結(jié)果形成文件。

初始評審的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.1 和4.3.2 條款。

(2)危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過定期或及時(shí)地開展危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作,來識別、預(yù)測和評價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)有或預(yù)期的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在哪些危害/風(fēng)險(xiǎn),并確定消除、降低或控制此類危害/風(fēng)險(xiǎn)所應(yīng)采取的措施。

2)為確保危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作的科學(xué)性與規(guī)范性,并為在建立和保持職業(yè)安全健康管理措施中的各項(xiàng)決策提供有效的基礎(chǔ),建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)首先結(jié)合自身的實(shí)際情況建立并保持一套程序,程序重點(diǎn)提供和描述下列關(guān)鍵過程的范圍、方法、程度與要求:

(a)如何劃分作業(yè)活動;

(b)如何辨識各類作業(yè)活動中的危害;

(c)如何評價(jià)現(xiàn)有控制措施條件下的風(fēng)險(xiǎn);

(d)如何確定風(fēng)險(xiǎn)的可承受性;

(e)如何策劃消除或降低各類危害與風(fēng)險(xiǎn)所需的控制措施;

(f)如何評審控制措施的有效性。

建筑企業(yè)和項(xiàng)目開展危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的方法,可參照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實(shí)施指南》(安監(jiān)技裝字[2002]24 號)附錄1并結(jié)合自身的具體情況予以實(shí)施。

3)針對上述程序的要求,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在具體實(shí)施危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃之前做好下列前期準(zhǔn)備工作:

(a)擬使用的危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的時(shí)限、范圍和方法;

(b)所適用法律、法規(guī)和其他要求的具體內(nèi)容要求(該項(xiàng)要求的信息通過法律、法規(guī)及其他要求要素的活動予以提供);

(c)負(fù)責(zé)實(shí)施危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程的人員的作用和權(quán)限;

(d)確定參與危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)人員的能力要求和培訓(xùn)需求,并針對各級相關(guān)實(shí)施人員按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn),確保他們具備有效開展辨識與評價(jià)工作的能力;

(e)應(yīng)與員工及其代表以及安全健康委員會進(jìn)行協(xié)商并請他們參與此項(xiàng)工作,包括評審和改進(jìn)活動。

4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在開展危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí)應(yīng)注意確保其滿足下列充分性的要求:

(a)在任何情況下,不僅需要考慮常規(guī)的活動(如施工準(zhǔn)備活動、土石方工程施工、地基與基礎(chǔ)工程施工、主體工程施工、電器及給排水等的安裝以及裝飾裝修活動等),還應(yīng)考慮非常規(guī)的活動(如特殊季節(jié)的施工及臨時(shí)性作業(yè)等);

(b)除考慮自身員工的活動所帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn)外,還應(yīng)考慮承包方、供貨方包括訪問者等相關(guān)方的活動,以及使用外部提供的服務(wù)所帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn);

(c)考慮作業(yè)場所內(nèi)所有的物料、裝置和設(shè)備造成的職業(yè)安全健康危害,包括過期老化以及租賃和庫存的物料、裝置和設(shè)備。為便于建筑企業(yè)和項(xiàng)目參照本實(shí)施指南開展危害辨識活動,本實(shí)施指南的附錄給出了普通建筑企業(yè)和項(xiàng)目在工民建施工活動中部分常見的作業(yè)活動分類及其所存在的主要危害和可能導(dǎo)致的事故,但建筑企業(yè)和項(xiàng)目在實(shí)施具體的危害辨識時(shí),應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上必須結(jié)合自身的實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。對于所辨識各類危害所導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施,由于各建筑企業(yè)和項(xiàng)目自身的管理與技術(shù)裝備水平等存在較大的差異,需要各企業(yè)和項(xiàng)目根據(jù)自身的實(shí)際情況并結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行評價(jià)和策劃。

5)危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃活動,是確保所建立職業(yè)安全健康管理措施實(shí)現(xiàn) “預(yù)防為主”與“持續(xù)改進(jìn)”的關(guān)鍵,是體系眾多要素決策的基礎(chǔ)。因此,在充分考慮建筑企業(yè)和項(xiàng)目資質(zhì)范圍及其承接工程的規(guī)模和性質(zhì)、作業(yè)場所的狀況、風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性等因素的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的實(shí)施過程還應(yīng)遵循下列基本原則,以確保該項(xiàng)活動的合理性與有效性:

(a)在進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí),要確保滿足實(shí)際需要和適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求;

(b)危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃過程應(yīng)作為一項(xiàng)主動的而不是被動的措施執(zhí)行,即應(yīng)在承接新的工程活動和引入新的建筑作業(yè)程序,或?qū)υ薪ㄖ鳂I(yè)程序進(jìn)行修改之前進(jìn)行。在這些活動或程序改變之前,應(yīng)對已識別出的風(fēng)險(xiǎn)策劃必要的降低和控制措施;

(c)應(yīng)對所評價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分級,確定不同風(fēng)險(xiǎn)的可承受性,以便在制定目標(biāo)特別是制定管理方案時(shí)予以側(cè)重和考慮;

(d)即使對建筑作業(yè)活動中的某項(xiàng)特定危險(xiǎn)任務(wù)已有書面控制程序,也應(yīng)對該項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對所辨識和評價(jià)的建筑作業(yè)活動中各類影響員工安全和健康的危害和風(fēng)險(xiǎn),在考慮能夠?yàn)榇_定具體的設(shè)備管理方法、培訓(xùn)需求、運(yùn)行(作業(yè))標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)測體系運(yùn)行績效測量標(biāo)準(zhǔn)提供適宜信息的同時(shí),應(yīng)按如下優(yōu)先順序策劃出預(yù)防和控制的措施,以便為制定管理方案提供基本依據(jù):

(a)消除危害;

(b)通過工程技術(shù)措施(如安全裝置和安全防護(hù)措施等)或組織管理措施(如改善作業(yè)方法、作業(yè)程序等)從源頭來控制危害;

(c)制定安全作業(yè)制度,包括制定管理性的控制措施來降低危害的影響;

(d)綜合上述方法仍然不能完全控制危害或降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按國家規(guī)定提供相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施,并確保這些個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施得到正確的使用和維護(hù)。

7)由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大,而且生產(chǎn)工藝和方法多樣、規(guī)律性差, 因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按預(yù)定的或由管理者確定的時(shí)間或周期對危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程進(jìn)行評審。同時(shí),當(dāng)企業(yè)和項(xiàng)目的客觀狀況發(fā)生變化,使得對現(xiàn)有辨識與評價(jià)的有效性產(chǎn)生疑義時(shí),也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施,并確保在各項(xiàng)變更實(shí)施之前,通知所有相關(guān)人員并對其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。這種變化可能包括:

(a)承接新的工程或采用新用工制度、新工藝、新操作程序、新組織機(jī)構(gòu)或新采購合同等企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)部發(fā)生的變化;

(b)國家法律和法規(guī)的修訂、機(jī)構(gòu)的兼并和重組、職責(zé)的調(diào)整、職業(yè)安全健康知識和技術(shù)的新發(fā)展等外部因素引起的企業(yè)和項(xiàng)目的變化。

(3)法律、法規(guī)及其他要求(4.3.2)實(shí)施要求與提示

1)為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中遵守相關(guān)適用法律法規(guī)等承諾,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)識和了解影響其活動的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,并將這些信息傳達(dá)給有關(guān)人員,同時(shí),確定為滿足這些適用法律法規(guī)等所必須采取的事項(xiàng)。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了確保全面、規(guī)范地認(rèn)識和了解影響其活動的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,應(yīng)將識別和獲取適用法律、法規(guī)和其他要求的工作形成一套程序。此程序應(yīng)說明企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)由哪些部門(如各相關(guān)職能管理部門及各項(xiàng)目部)、如何(主要指渠道與方式,如通過各級政府、行業(yè)協(xié)會或團(tuán)體、上級主管機(jī)構(gòu)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫和職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等)及時(shí)全面地獲取這類信息、如何準(zhǔn)確地識別這些法律法規(guī)等對企業(yè)和項(xiàng)目的適用性及其適用的內(nèi)容要求和相應(yīng)適用的部門、如何確定滿足這些適用法律法規(guī)等內(nèi)容要求所必須的具體措施、如何將上述適用內(nèi)容和具體措施等有關(guān)信息及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門等。

3)由于建筑企業(yè)和項(xiàng)目的地區(qū)流動性大,國家及建筑行業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)及其他要求不斷修訂與完善,因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)在建立和保持與其活動有關(guān)的所有法律、法規(guī)和其他要求及其必須措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)及時(shí)跟蹤法律、法規(guī)和其他要求的變化,保持此類信息為最新,并為評審和修訂目標(biāo)與管理方案提供依據(jù)。

2.目標(biāo)

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立職業(yè)安全健康工作目標(biāo),以確保實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中的各項(xiàng)承諾,并為評價(jià)職業(yè)安全健康績效提供依據(jù)。

(2)實(shí)施要求與提示

1)職業(yè)安全健康目標(biāo)是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn),因此,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定目標(biāo)時(shí),應(yīng)以方針要求為框架,并應(yīng)充分考慮下列因素以確保所制定的目標(biāo)合理、可行:

(a)以危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果為基礎(chǔ),確保其對實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針要求的針對性和持續(xù)漸進(jìn)性;

(b)以獲取的適用法律、法規(guī)及上級主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)相關(guān)方(如業(yè)主或甲方)的要求為基礎(chǔ),確保方針中守法承諾的實(shí)現(xiàn);

(c)考慮自身技術(shù)與財(cái)務(wù)能力以及整體經(jīng)營上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求,確保目標(biāo)的可行性與實(shí)用性;

(d)考慮以往職業(yè)安全健康目標(biāo)、管理方案的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)情況,以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標(biāo)符合持續(xù)改進(jìn)的要求。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目除了制定整個(gè)公司的職業(yè)安全健康目標(biāo)外,還應(yīng)盡可能以此為基礎(chǔ),對與其相關(guān)的職能管理部門(如安全生產(chǎn)、工程技術(shù)、物資、設(shè)備、運(yùn)輸、培訓(xùn)教育、消防保衛(wèi)等職能部門)、各專業(yè)工程處(公司)以及各施工項(xiàng)目單位制定職業(yè)安全健康目標(biāo)。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí),應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會)征求員工及其代表的意見;

4)為了確保能夠?qū)λ贫繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行客觀的評價(jià),目標(biāo)應(yīng)盡可能予以量化(如為每個(gè)職業(yè)安全健康目標(biāo)確定適當(dāng)?shù)闹甘緟?shù),這些指示參數(shù)應(yīng)有利于監(jiān)測職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況); 以下是一些可供參考的實(shí)際的職業(yè)安全健康目標(biāo)類型,建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應(yīng)結(jié)合上述目標(biāo)的要求,在原有目標(biāo)的基礎(chǔ)上(如杜絕死亡與重傷事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故及重大責(zé)任交通事故等)予以科學(xué)的完善,以確保所制定的目標(biāo)合理、實(shí)用、有效并便于測量與評價(jià),且在必要時(shí)能夠予以改進(jìn)。

(a)風(fēng)險(xiǎn)水平的降低,如完善“臨邊洞口”防護(hù),實(shí)現(xiàn)防護(hù)設(shè)施設(shè)置達(dá)標(biāo);

(b)向職業(yè)安全健康管理措施引入附加的功能,如半年內(nèi)建立全員參與的機(jī)制、×月開始引入外來施工隊(duì)伍附加協(xié)議制;

(c)為改善現(xiàn)有狀況所采取的措施或保持應(yīng)用這些措施,如×月底前更換全部破損配電箱和漏電保護(hù)器、施工機(jī)械設(shè)備安全裝置完好率100%、特種作業(yè)人員持證率100%;

(d)消除或降低特定意外事件的頻次,如輕傷事故控制在׉以下。

5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)將目標(biāo)形成文件,并傳達(dá)到企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)所有相關(guān)職能和層次的人員,并通過管理評審對目標(biāo)進(jìn)行定期評審,以便在可行或必要時(shí)將目標(biāo)予以更新;

6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.3 條款。

3.職業(yè)安全健康管理方案

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定和實(shí)施職業(yè)安全健康管理方案(計(jì)劃),以確保職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應(yīng)針對職業(yè)安全健康方針與目標(biāo)的要求,在依據(jù)危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃以及法律、法規(guī)及其他要求獲取結(jié)果的基礎(chǔ)上,還應(yīng)充分考慮以往職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施與運(yùn)行情況、職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、績效測量與監(jiān)測的結(jié)果、外部監(jiān)察機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的報(bào)告或信息、事故和事件等 原因的調(diào)查結(jié)果以及審核結(jié)果各種因素,以確保職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo),并有助于實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會)征求員工及其代表的意見。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理方案可以采用公司或部門的工作計(jì)劃(規(guī)劃)以及項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)職業(yè)安全健康的措施與要求等形式來靈活體現(xiàn),但應(yīng)闡明做什么事、誰來做、什么時(shí)間做,并包括下列基本內(nèi)容:

(a)以所策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施以及獲取法律、法規(guī)及其他要求的結(jié)果為主要依據(jù)的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法;

(b)上述方法所對應(yīng)的職責(zé)部門(人員)及其績效標(biāo)準(zhǔn);

(c)實(shí)施上述方法所要求的時(shí)間表;

(d)實(shí)施上述方法所必須的資源保證,包括人力、資金及技術(shù)支持。

4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)定期對職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評審,以便于在管理方案實(shí)施與運(yùn)行期間企業(yè)和項(xiàng)目的施工生產(chǎn)活動或其內(nèi)外部運(yùn)行條件(要求)發(fā)生變化時(shí),能夠盡可能對管理方案進(jìn)行修訂,以確保管理方案的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。

5)職業(yè)安全健康管理方案的期間多數(shù)情況下為一年(年度方案),但也并非完全限于此。

6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.3.4 條款。

4.運(yùn)行控制

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對與所識別的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)并需采取控制措施的運(yùn)行與活動(包括輔助性的維護(hù)工作)建立和保持計(jì)劃安排(程序及其規(guī)定),在所有作業(yè)場所實(shí)施必要且有效的控制和防范措施,以確保制定的職業(yè)安全健康管理方案得以有效、持續(xù)地落實(shí),從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)和遵守法律、法規(guī)等的要求。

(2)實(shí)施要求與提示

1)對于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的運(yùn)行情況,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持文件化的程序與規(guī)定。文件化的程序與規(guī)定應(yīng)依據(jù)職業(yè)安全健康管理方案的計(jì)劃要求,結(jié)合自身危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的實(shí)際情況以及獲取有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確此類運(yùn)行與活動的流程以及每一流程所需遵循的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。

以下是建筑企業(yè)和項(xiàng)目的一些典型的需建立并保持文件化程序與規(guī)定的運(yùn)行或活動,但建筑企業(yè)和項(xiàng)目在具體建立和策劃運(yùn)行控制時(shí),應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上結(jié)合自身的實(shí)際情況予以合理的調(diào)整和完善:

(a)施工現(xiàn)場的安全健康管理;

(b)腳手架搭設(shè)與拆除;

(c)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝與裝修施工;

(d)施工臨時(shí)用電;

(e)臨邊與洞口作業(yè)的防護(hù);

(f)大型施工機(jī)械的使用與維護(hù);

(g)小型施工機(jī)具的使用與維護(hù);

(h)施工現(xiàn)場的消防管理;

(i)易燃易爆與危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、運(yùn)輸、存儲與使用;

(j)勞動防護(hù)用品的采購、發(fā)放與使用;

(k)交通運(yùn)輸管理;

(l)生活區(qū)安全健康管理。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對于材料與設(shè)備的采購和租賃活動應(yīng)建立并保持管理程序,以確保此項(xiàng)活動符合企業(yè)和項(xiàng)目在采購與租賃說明書中提出的職業(yè)安全健康方面的要求以及相關(guān)法律法規(guī)等的要求,并在材料與設(shè)備使用之前能夠作出安排,使其符合企業(yè)和項(xiàng)目的各項(xiàng)職業(yè)安全健康要求;

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目對于勞務(wù)或工程等分包商(包工隊(duì))或臨時(shí)工的使用活動,企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持管理程序,以確保企業(yè)和項(xiàng)目的各項(xiàng)安全健康規(guī)定與要求(或至少相類似的要求)適用于分包商及他們的員工,并杜絕將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目等分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。此類管理程序至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(a)評價(jià)和選擇承包方時(shí)的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);

(b)承包方的人員在現(xiàn)場作業(yè)時(shí),如何報(bào)告作業(yè)場所內(nèi)的工傷、疾病和事件的規(guī)定;

(c)如何定期監(jiān)測作業(yè)現(xiàn)場承包方各項(xiàng)活動的安全健康績效;

(d)如何確保作業(yè)開始前,企業(yè)和項(xiàng)目與承包方之間在適當(dāng)層次建立有效的交流與協(xié)調(diào)機(jī)制,包括技術(shù)交底、有關(guān)危害情況交流、預(yù)防與控制措施的各項(xiàng)規(guī)定等;

(e)如何確保在作業(yè)開始前和作業(yè)時(shí),對承包方或其員工開展必要的安全健康知識教育和培訓(xùn)活動;

(f)如何確保承包方遵守作業(yè)現(xiàn)場安全健康管理程序和方案。

如果在某一建筑施工現(xiàn)場有多個(gè)分包單位共同作業(yè)時(shí),為了避免交叉作業(yè)所帶來的各種危害,建筑企業(yè)和項(xiàng)目還應(yīng)在上述程序中規(guī)定如何與各承包方簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、如何在承包合同或租賃合同只約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)以及建筑企業(yè)和項(xiàng)目如何對承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理的要求。

4)對于項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)活動,建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立并保持管理程序,以便從根本上消除或降低建筑施工活動所帶來的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的編制、審批、變更或補(bǔ)充等活動建立并保持有效的程序化管理,在編制內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)規(guī)定如何針 對工程的特點(diǎn)、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動力設(shè)備、配變電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施等來策劃和設(shè)計(jì)確保安全施工的施工安全技術(shù)措施,包括一般工程安全技術(shù)措施、單位工程安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全措施等。

5)針對上述所有運(yùn)行與活動的控制(管理)程序,均應(yīng)滿足下列條件:

(a)適合于預(yù)防和控制建筑企業(yè)和項(xiàng)目所面臨的危害/風(fēng)險(xiǎn);

(b)滿足相關(guān)法律法規(guī)等的要求;

(c)有助于職業(yè)安全健康管理方案內(nèi)容的有效實(shí)施與運(yùn)行;

(d)如可行,應(yīng)考慮來自職業(yè)安全健康監(jiān)察機(jī)構(gòu)、上級主管機(jī)構(gòu)、職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等的報(bào)告或信息;

(e)定期評審,并在必要時(shí)予以修訂。

6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.6 條款。

5.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

(1)目的

主動評價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應(yīng)急響應(yīng)的需求,制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急處理的程序和方式,檢驗(yàn)預(yù)期的響應(yīng)效果,并改善其響應(yīng)的有效性。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果、法律法規(guī)等要求、以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)歷以及應(yīng)急響應(yīng)演練及改進(jìn)措施效果的評審結(jié)果,針對施工安全事故、火災(zāi)、安全控制設(shè)備失靈、特殊氣候、突然停電等潛在事故或緊急情況從預(yù)案與響應(yīng)的角度建立并保持應(yīng)急計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)說明特定潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)所需采取的措施,并包括下列內(nèi)容:

(a)所識別各種潛在的事故和緊急情況;

(b)緊急情況發(fā)生時(shí)的負(fù)責(zé)人;

(c)緊急情況發(fā)生時(shí)內(nèi)部協(xié)作與交流所必需的信息;

(d)緊急情況發(fā)生時(shí)各類人員的行動計(jì)劃,包括發(fā)生緊急情況的區(qū)域內(nèi)所有外來人員的行動計(jì)劃,例如要求承包方的人員和來訪人員也撤離到指定的集合地點(diǎn);

(e)應(yīng)急救援組織以及緊急情況發(fā)生時(shí)具有特定作用的人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù),例如消防員、急救人員等;

(f)緊急情況發(fā)生時(shí)現(xiàn)場急救、醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場所內(nèi)全體人員疏散的措施和步驟;

(g)緊急情況發(fā)生時(shí)施工現(xiàn)場使用或存放危險(xiǎn)物料的應(yīng)急處理措施;

(h)緊急情況發(fā)生時(shí)與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)(如消防、搶險(xiǎn)、急救等機(jī)構(gòu))的接口;

(i)與執(zhí)法部門的交流;

(j)與鄰近單位和公眾的交流;

(k)重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù);

(l)緊急情況發(fā)生時(shí)可利用的必要資料,例如,施工現(xiàn)場平面布置圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼等。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)針對潛在事故與緊急情況,確定應(yīng)急設(shè)備的需求并予以充分的提供,并定期對應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查與測試,確保其處于完好和有效狀態(tài)。

應(yīng)急設(shè)備可包括:

(a)消防設(shè)施(如專用消防水管網(wǎng)、消防栓、滅火器等);

(b)急救設(shè)備(如急救箱等);

(c)安全疏散通道;

(d)通訊設(shè)備;

(e)安全避難場所;

(f)緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按預(yù)定的計(jì)劃,盡可能采用符合實(shí)際情況的應(yīng)急演練方式(包括對事件進(jìn)行全面的模擬)來檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的響應(yīng)能力,特別是重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的完整性和應(yīng)急計(jì)劃中關(guān)鍵部分的有效性。如可行,應(yīng)鼓勵(lì)外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)參與演練。

4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對上述應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行評審,特別是對緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的效果進(jìn)行評審,必要時(shí)修改應(yīng)急計(jì)劃。

5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在應(yīng)急計(jì)劃中應(yīng)對外部機(jī)構(gòu)的參與形成明確的規(guī)定,應(yīng)通過溝通向這些機(jī)構(gòu)說明他們需參與和可能遇到的情況,并提供相關(guān)信息,以便于他們能更有效參與應(yīng)急響應(yīng)活動。

6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確定實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃所需的培訓(xùn)需求,對全體人員(特別是應(yīng)急期間起特殊作用的人員)實(shí)施必要和適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),以確保他們有能力完成應(yīng)急期間自身的職責(zé)、作用與義務(wù)。此項(xiàng)培訓(xùn)工作應(yīng)納入職業(yè)安全健康管理方案。

7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.4.7 條款。

(四)評價(jià)

評價(jià)的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目定期或及時(shí)地發(fā)現(xiàn)其職業(yè)安全健康管理措施的運(yùn)行過程或體系自身所存在的問題,并確定出問題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進(jìn)的地方。體系評價(jià)主要包括績效測量與監(jiān)測、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核、管理評審。

1.績效測量和監(jiān)測

(1)目的

確定反映建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康績效的關(guān)鍵參數(shù)并建立和保持績效測量與監(jiān)測的程序,以便定期地監(jiān)測、測量和記錄職業(yè)安全健康績效,并明確不同職能與層次人員在績效測量和監(jiān)測方面的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的規(guī)模和施工活動的性質(zhì)、所辨識出的危害/風(fēng)險(xiǎn)以及職業(yè)安全健康目標(biāo)的要求,合理地確定績效測量和監(jiān)測的績效標(biāo)準(zhǔn)(參數(shù))以及企業(yè)和項(xiàng)目所適用的定性和定量測量方法,以確?？冃y量和監(jiān)測活動能夠提供下列信息:

(a)有關(guān)職業(yè)安全健康績效的反饋信息;

(b)日常的危害辨識、預(yù)防和控制措施是否有效的信息;

(c)改進(jìn)危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)控制和職業(yè)安全健康管理措施所需的決策依據(jù)。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目績效測量和監(jiān)測程序所提供的測量和監(jiān)測應(yīng)該:

(a)能夠監(jiān)測職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;

(b)包括主動測量與被動測量兩個(gè)方面(測量的實(shí)例參見國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實(shí)施指南》(安監(jiān)技裝字[2002]24 號)附錄2;

(c)能夠支持企業(yè)和項(xiàng)目的評審活動,包括管理評審;

(d)將績效測量和監(jiān)測的結(jié)果予以記錄。

3)主動測量應(yīng)作為一種預(yù)防機(jī)制,根據(jù)危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果、法律及法規(guī)要求,制定包括監(jiān)測對象與監(jiān)測頻次的監(jiān)測計(jì)劃,并以此對建筑施工的必要基本過程進(jìn)行監(jiān)測。內(nèi)容包括:

(a)監(jiān)測職業(yè)安全健康管理方案的各項(xiàng)計(jì)劃及運(yùn)行控制中各項(xiàng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與符合情況;

(b)系統(tǒng)的檢查,包括以定期檢查、經(jīng)常性檢查、臨時(shí)性檢查和季節(jié)性檢查等多種形式實(shí)施的專業(yè)性檢查、一般性檢查和安全管理檢查,主要檢查各項(xiàng)作業(yè)制度、安全技術(shù)措施、施工機(jī)具和機(jī)電設(shè)備、現(xiàn)場安全設(shè)施以及個(gè)人防護(hù)用品的實(shí)施與符合情況;

(c)監(jiān)測作業(yè)環(huán)境(包括作業(yè)組織)的狀況;

(d)對員工實(shí)施健康監(jiān)護(hù),如可行通過適當(dāng)?shù)捏w檢或?qū)T工的早期有害健康的癥狀進(jìn)行跟蹤,以確定預(yù)防和控制措施的有效性;

(e)對國家法律法規(guī)及企業(yè)和項(xiàng)目簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康集體協(xié)議及其他要求的符合情況。

4)被動測量包括對如下事項(xiàng)的確認(rèn)、報(bào)告和調(diào)查:

(a)與工作有關(guān)的事故、事件;

(b)其他損失,如財(cái)產(chǎn)損失;

(c)不良的職業(yè)安全健康績效和職業(yè)安全健康管理措施的失效情況。

5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存各類職業(yè)安全健康檢查的記錄,用來證明是否遵守職業(yè)安全健康管理程序。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)對職業(yè)安全健康檢查、巡視、調(diào)查和審核的記錄進(jìn)行抽樣分析,以識別不符合和危害反復(fù)出現(xiàn)的根本原因,并采取必要的預(yù)防措施。對于檢查時(shí)所發(fā)現(xiàn)的達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的作業(yè)條件、不安全狀態(tài)等情況,應(yīng)作為不符合并形成文件,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),按照不符合的處理程序予以糾正。

6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)列出用于評價(jià)職業(yè)安全健康狀況的測量設(shè)備清單,使用唯一標(biāo)識并進(jìn)行控制,設(shè)備的精度應(yīng)是已知的。建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)有文件化的程序描述如何進(jìn)行職業(yè)安全健康測量,用于職業(yè)安全健康測量的設(shè)備應(yīng)按規(guī)定維護(hù)和保管,使之保持應(yīng)有的精度。測量設(shè)備的校準(zhǔn)計(jì)劃應(yīng)形成文件,包括:

(a)校準(zhǔn)頻次;

(b)可供參考的測試方法;

(c)校準(zhǔn)設(shè)備;

(d)發(fā)現(xiàn)測量設(shè)備未校準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取的措施。

測量設(shè)備的校準(zhǔn)應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行。對于關(guān)鍵的或難以進(jìn)行的校準(zhǔn),應(yīng)制定相應(yīng)的程序。用于校準(zhǔn)的設(shè)備應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),如果沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)將校準(zhǔn)的依據(jù)形成文件。

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存所有校準(zhǔn)、維護(hù)活動和結(jié)果的記錄,記錄應(yīng)能反映出調(diào)整前后測量的細(xì)節(jié)。

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)向使用者清楚標(biāo)明測量設(shè)備的校準(zhǔn)狀態(tài),使用者不應(yīng)使用校準(zhǔn)狀態(tài)不明或已知未校準(zhǔn)的職業(yè)安全健康測量設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)有這類測量設(shè)備,則應(yīng)加貼標(biāo)識、標(biāo)簽或其他標(biāo)記,以防誤用,標(biāo)記應(yīng)與書面程序的規(guī)定相一致。控制要求中應(yīng)包括產(chǎn)品校準(zhǔn)狀態(tài)的識別和未校準(zhǔn)設(shè)備時(shí)的措施,應(yīng)簽發(fā)不符合報(bào)告,并對采取的措施形成文件。

7)承包方所用測量設(shè)備應(yīng)和建筑企業(yè)和項(xiàng)目的設(shè)備接受同樣的管理,應(yīng)要求承包方保證其設(shè)備符合這些要求。建筑企業(yè)和項(xiàng)目使用設(shè)備前,對于任何已識別出的需要有測試記錄的關(guān)鍵設(shè)備,設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)提供一份設(shè)備測試記錄的副本。如果工作任務(wù)要求經(jīng)過專門的培訓(xùn),承包方應(yīng)向用人單位提供相應(yīng)的培訓(xùn)記錄,供用人單位評審。

8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.1 條款。

2.事故、事件、不符合及其對職業(yè)安全健康績效影響的調(diào)查

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)建立有效的程序?qū)λl(fā)生的事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析和報(bào)告,以識別和消除此類情況發(fā)生的根本原因,防止其再次發(fā)生,并通過程序的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立與保持對事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告和處理程序時(shí),應(yīng)考慮以下方面:

(a)相關(guān)適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)等對事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報(bào)告和處理的具體規(guī)定與要求;

(b)調(diào)查應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行,并邀請工會或員工及其代表參與,并確定參與實(shí)施、報(bào)告、調(diào)查、跟蹤、監(jiān)測糾正及預(yù)防措施的人員職責(zé)和權(quán)限;

(c)應(yīng)包括所有的事故、事件、不符合(隱患)和危害,并考慮財(cái)產(chǎn)損失。如對未遂事件或輕傷發(fā)展趨勢的調(diào)查將有助于發(fā)現(xiàn)并處理潛在的危害狀況;

(d)適用于所有人員,即施工現(xiàn)場內(nèi)所有的員工、承包方人員、臨時(shí)工、來訪者和其他人員;

(e)告知所有相關(guān)方一旦發(fā)現(xiàn)事故、事件或不符合(隱患)時(shí)應(yīng)立即采取的措施,并規(guī)定告知方法,明確與應(yīng)急計(jì)劃、應(yīng)急程序的銜接關(guān)系,記錄事故、事件或不符合的詳細(xì)資料;

(f)調(diào)查應(yīng)分析和確定造成事故、事件等的職業(yè)安全健康管理措施中存在的“根本原因”或系統(tǒng)性缺陷;

(g)明確規(guī)定發(fā)現(xiàn)事故、事件、不符合后應(yīng)采取的措施。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在程序中所規(guī)定的調(diào)查的過程應(yīng)包括:

(a)應(yīng)予調(diào)查的事件類型(如可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害的事件);

(b)調(diào)查目的;

(c)調(diào)查人員及其權(quán)限和資格(必要時(shí)可明確各級管理者的權(quán)限和資格);

(d)事故、事件、不符合的根源;

(e)是否安排訪談目擊者;

(f)如何獲得和保存證據(jù)等;

(g)有關(guān)調(diào)查情況上報(bào)的安排,包括法律、法規(guī)對事故報(bào)告程序的規(guī)定。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在程序中規(guī)定的主要調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括:

(a)對事件的描述。如傷亡事故發(fā)生的時(shí)間和具體地點(diǎn);

(b)員工特征。如受傷害人的情況和與此事故有關(guān)的人員具體情況(姓名、性別、年齡、工種、級別、政治面貌、文化程度、技術(shù)狀況等);

(c)設(shè)施設(shè)備特征。如工藝條件、施工方法、設(shè)備狀況等;

(d)工作任務(wù)特征。如受傷害人及共同作業(yè)人員的工作內(nèi)容,任務(wù)分工、相互配合的情況;

(e)現(xiàn)場管理特征。如事故發(fā)生前的生產(chǎn)情況、現(xiàn)場情況及安全管理情況 (安全技術(shù)交底、執(zhí)行狀況、安全管理制度,有關(guān)安全規(guī)定)等;

(f)傷害特征。如受傷害的人數(shù)、傷害的性質(zhì)和程度;

(g)分析過程特征。如有關(guān)的技術(shù)鑒定、化驗(yàn)或必要的試驗(yàn),事故現(xiàn)場實(shí)測圖紙、照片、經(jīng)濟(jì)損失等;

(h)培訓(xùn)問題;

(i)導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,包括直接原因與根本原因。

4)如果企業(yè)和項(xiàng)目成立了安全健康委員會,則調(diào)查結(jié)果應(yīng)與其交流,安全健康委員會應(yīng)提出合理建議。調(diào)查結(jié)果及安全健康委員會提出的建議應(yīng)與負(fù)責(zé)采取糾正措施的人員交流,調(diào)查結(jié)果與糾正措施作為管理評審的一項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)在持續(xù)改進(jìn)活動中予以考慮。

5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目必須針對調(diào)查所采取的糾正措施予以有效實(shí)施,以免重復(fù)發(fā)生類似的事故、事件與不符合。

6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)保存對事故、事件、不符合的調(diào)查、分析和報(bào)告的記錄,并按法律法規(guī)的要求,保存一份所有事故的登記簿,并登記可能有重大職業(yè)安全健康后果的事件。

7)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。

3.審核

(1)目的

建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理措施審核的方案和程序,以評價(jià)建筑企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施及其要素的實(shí)施能否恰當(dāng)、充分、有效地保護(hù)員工的安全與健康,預(yù)防各類事故的發(fā)生。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)主要考慮自身的職業(yè)安全健康方針、程序及作業(yè)場所的條件和作業(yè)規(guī)程,以及適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求。所制定的審核方案和程序應(yīng)明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報(bào)告方式。

2)為確保審核的有效性,建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)滿足下列要求:

(a)按計(jì)劃進(jìn)行,必要時(shí)可增加審核次數(shù);

(b)由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;

(c)審核結(jié)果中應(yīng)包括對程序、規(guī)程的符合性和有效性的評價(jià);

(d)明確糾正措施;

(e)審核結(jié)果應(yīng)予記錄,并及時(shí)向管理者報(bào)告。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)制定執(zhí)行職業(yè)安全健康管理措施審核的年度計(jì)劃。計(jì)劃中審核的范圍應(yīng)覆蓋職業(yè)安全健康管理措施的所有要素以及體系覆蓋范圍內(nèi)的所有運(yùn)行活動,特別應(yīng)包括所有的施工項(xiàng)目活動,審核的頻次應(yīng)考慮下列因素予以確定:

(a)各要素失效時(shí)所伴隨的風(fēng)險(xiǎn);

(b)現(xiàn)有的職業(yè)安全健康績效資料;

(c)管理評審的實(shí)施結(jié)果;

(d)職業(yè)安全健康管理措施或其運(yùn)行環(huán)境的變化。

審核的具體開展可以按照計(jì)劃分階段實(shí)施,以適應(yīng)建筑企業(yè)和項(xiàng)目項(xiàng)目工程分散的特點(diǎn)。如果情況表明有必要進(jìn)行計(jì)劃外的職業(yè)安全健康管理措施審核(如事故發(fā)生之后),則建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)視實(shí)際情況需要考慮是否追加審核。

4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)由企業(yè)和項(xiàng)目內(nèi)部或外部專業(yè)人員進(jìn)行,審核人員應(yīng)獨(dú)立于所審核的部門或活動,了解其任務(wù)并有能力完成,具備相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和掌握相關(guān)法規(guī)及體系方面的知識,能夠評價(jià)績效和發(fā)現(xiàn)不足,還應(yīng)了解和獲取與他們所從事工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威性指南。

5)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)采用查閱文件和記錄、人員訪談、現(xiàn)場觀察的方式進(jìn)行,審核報(bào)告的編寫應(yīng)內(nèi)容明確、簡潔和完整,注明日期并有審核人員的簽名,并應(yīng)包含以下內(nèi)容:

(a)審核目的和范圍;

(b)審核計(jì)劃、審核小組成員和受審核方代表的確認(rèn)、審核日期和接受審核的區(qū)域;

(c)用于開展審核工作的參考文件(如職業(yè)安全健康管理手冊);

(d)不符合的詳細(xì)資料;

(e)審核人員職業(yè)安全健康管理措施的評價(jià);

(f)職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告的分發(fā)。

6)建筑企業(yè)和項(xiàng)目在上述審核報(bào)告中對職業(yè)安全健康管理措施的評價(jià)應(yīng)確定體系是否達(dá)到下列要求:

(a)有效地滿足企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的要求;

(b)符合職業(yè)安全健康管理計(jì)劃的安排并得到了正確的實(shí)施與保持;

(c)有效地促進(jìn)全體員工的參與;

(d)對企業(yè)和項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果及前次的審核結(jié)果有所響應(yīng);

(e)能確保企業(yè)和項(xiàng)目遵守各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)的要求;

(f)能實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和實(shí)施最佳的職業(yè)安全健康管理。

7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)盡快將職業(yè)安全健康管理措施審核的結(jié)果與結(jié)論反饋給負(fù)責(zé)實(shí)施糾正措施 的人員,并對已批準(zhǔn)的糾正措施予以跟蹤,以確保各項(xiàng)建議的有效落實(shí)。

8)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.4 條款。

4.管理評審

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時(shí)間間隔對職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行評審, 以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的最高管理者在實(shí)施管理評審時(shí)應(yīng)主要考慮下列信息:

(a)績效測量與監(jiān)測的結(jié)果;

(b)審核活動的結(jié)果;

(c)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果;

(d)可能影響企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理措施的內(nèi)、外部因素及各種變化,包括企業(yè)和項(xiàng)目自身的變化。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目的管理評審應(yīng)該:

(a)評價(jià)職業(yè)安全健康管理措施的總體策略是否滿足既定的績效目標(biāo);

(b)評價(jià)管理措施是否滿足企業(yè)和項(xiàng)目及其他相關(guān)方,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級單位及其他利害相關(guān)方(如業(yè)主)等的要求;

(c)評價(jià)是否需要對職業(yè)安全健康管理措施做出調(diào)整,包括對職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的修訂;

(d)及時(shí)確定改進(jìn)措施的要求,包括調(diào)整組織及績效測量的方式;

(e)為制定有效的職業(yè)安全健康管理方案和持續(xù)改進(jìn)措施(包括重點(diǎn)考慮的事情)提供指導(dǎo)性意見;

(f)評價(jià)企業(yè)和項(xiàng)目職業(yè)安全健康目標(biāo)和糾正措施的完成情況;

(g)評價(jià)自前次管理評審以來后續(xù)措施的有效性。

3)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)自身的需求與條件,確定最高管理者開展職業(yè)安全健康管理措施管理評審的頻次與范圍。一般在內(nèi)部審核之后每年至少進(jìn)行一次,評審的范圍應(yīng)將重點(diǎn)集中在職業(yè)安全健康管理措施的總體績效方面,而不是具體的細(xì)節(jié)(細(xì)節(jié)問題可在正常的運(yùn)行過程中處理),并針對企業(yè)和項(xiàng)目的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,考慮潛在的問題和未來發(fā)展的趨勢。

如果需要,職業(yè)安全健康管理措施績效的部分評審應(yīng)比全面評審更頻繁地在更短的時(shí)間間隔內(nèi)進(jìn)行。

4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)記錄管理評審的結(jié)果,并將記錄向下列相關(guān)方正式通報(bào):

(a)職業(yè)安全健康管理措施相關(guān)要素的負(fù)責(zé)人員,以便他們采取適當(dāng)?shù)拇胧?

(b)職業(yè)安全健康委員會、員工及其代表。

5)管理者代表應(yīng)在管理評審會議中報(bào)告職業(yè)安全健康管理措施的總體績效。

6)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。

(五)改進(jìn)措施

改進(jìn)措施的目的是要求建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對組織職業(yè)安全健康管理措施績效測量與監(jiān)測、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核以及管理評審活動所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,制定具體的實(shí)施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能,并依據(jù)管理評審等評價(jià)的結(jié)果,不斷尋求方法持續(xù)改進(jìn)建筑企業(yè)和項(xiàng)目自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)安全健康管理措施的改進(jìn)措施主要包括糾正與預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)兩個(gè)方面。

1.糾正與預(yù)防措施

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目針對職業(yè)安全健康管理措施績效測量與監(jiān)測、事故事件調(diào)查、審核和管理評審活動所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,應(yīng)制定具體的實(shí)施方案并予以保持,以確保體系的自我完善功能。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)確保所制定糾正與預(yù)防措施的實(shí)施方案能夠:

(a)辨識并分析出與相關(guān)職業(yè)安全健康法規(guī)或職業(yè)安全健康管理措施的各種安排不符合的根本原因;

(b)提出、制定并實(shí)施糾正與預(yù)防措施,包括職業(yè)安全健康管理措施自身的調(diào)整,并檢 查其有效性;

(c)確保所有擬定的糾正與預(yù)防措施經(jīng)過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程予以評審,并確定其優(yōu)先順序以便與問題的嚴(yán)重性和伴隨的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);

(d)糾正與預(yù)防措施的實(shí)施與檢查結(jié)果應(yīng)形成文件。

2)糾正措施是為消除已知不符合、事故或事件的根源而采取的行動,目的是預(yù)防它們再次發(fā)生,他類似于傳統(tǒng)的整改措施。建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立和保持糾正措施程序時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:

(a)確定所需實(shí)施的糾正措施;

(b)評價(jià)對危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果的影響(包括判斷是否應(yīng)修改或提出新的危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告);

(c)記錄因糾正措施或危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制所引起的對程序的更改;

(d)依據(jù)糾正措施要求應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制措施或修改現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制措施;

(e)檢查糾正措施的實(shí)施情況,確保糾正措施得到實(shí)施并有效。

3)預(yù)防措施是對所發(fā)現(xiàn)的事件和不符合的事前預(yù)防行動,目的是盡可能事先采取行動避免因事件、不符合導(dǎo)致事故或其他計(jì)劃外事件的發(fā)生,包括啟動應(yīng)急響應(yīng)或其他響應(yīng)程序建筑企業(yè)和項(xiàng)目在建立和保持預(yù)防措施程序時(shí),應(yīng)考慮的因素包括:

(a)運(yùn)用合理的信息來源(無損失事件的趨勢、職業(yè)安全健康管理措施審核報(bào)告、記錄、風(fēng)險(xiǎn)分析的更新信息、危險(xiǎn)材料的新資料、日常安全巡查結(jié)果、具備職業(yè)安全健康專業(yè)知識的員工的建議等)識別需要采取預(yù)防措施的問題;

(b)啟動并實(shí)施預(yù)防措施,并對其進(jìn)行有效控制;

(c)對預(yù)防措施引起的程序更改進(jìn)行記錄并提交審批。

4)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)通過培訓(xùn)或交流的方式,使所有員工了解作業(yè)場所的危害或風(fēng)險(xiǎn)以及系統(tǒng)控制可能失效的情況,以便在出現(xiàn)任何情況時(shí)均能采取有效的糾正與預(yù)防措施。

5)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。

2.持續(xù)改進(jìn)

(1)目的

建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)不斷尋求方法,持續(xù)改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險(xiǎn)。

(2)實(shí)施要求與提示

1)建筑企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)對下列因素的考慮制定持續(xù)改進(jìn)的實(shí)施方案,以不斷改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施各有關(guān)要素及整個(gè)體系:

(a)企業(yè)和項(xiàng)目的職業(yè)安全健康目標(biāo);

(b)危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果;

(c)績效測量與監(jiān)測的結(jié)果;

(d)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果以及審核的結(jié)果與建議;

(e)管理評審的結(jié)果;

(f)企業(yè)和項(xiàng)目所有成員(包括安全健康委員會)對持續(xù)改進(jìn)的建議;

(g)國家法律法規(guī)的變化以及企業(yè)和項(xiàng)目自愿簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康的章程和集體協(xié)議;

(h)所有新的相關(guān)信息。

2)建筑企業(yè)和項(xiàng)目為了不斷改善職業(yè)安全健康績效,應(yīng)與其他同類企業(yè)和項(xiàng)目比較職業(yè)安全健康管理的方法和績效。

3)本要素的實(shí)施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。

四、術(shù)語和定義

本指南除采用《導(dǎo)則》和《審核規(guī)范》中的術(shù)語和定義外,還包括下列術(shù)語和定義:

1.建筑業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目

簡稱建筑企業(yè)和項(xiàng)目,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動是企業(yè)和項(xiàng)目。

2.臨邊作業(yè)

指在施工現(xiàn)場,當(dāng)高處作業(yè)中工作面的邊沿沒有圍護(hù)設(shè)施,或雖有圍護(hù)設(shè)施但其高度低于800mm 的作業(yè)。

3.洞口作業(yè)

指在施工現(xiàn)場結(jié)構(gòu)體上存在的孔和洞(如通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口等)邊口旁的高處作業(yè)。

4.高處作業(yè)

凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。

5.交叉作業(yè)

凡在不同層次中,處于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。

第4篇 工業(yè)企業(yè)職業(yè)健康防治管理制度

1.目的和依據(jù)

1.1為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,預(yù)防職業(yè)病,保護(hù)全體員工的身體健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。

1.2 職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理的原則。

2 適用范圍

本制度適用于公司的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

3 定義

3.1職業(yè)危害:指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括:職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他有害因素。

3.2 職業(yè)病:指用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的,并列入國家公布的職業(yè)病名單的疾病。

4機(jī)構(gòu)設(shè)置

公司成立職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理任組長,各車間及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為組員;安管辦為職業(yè)衛(wèi)生的日常管理機(jī)構(gòu)。

5職責(zé)

5.1職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

5.1.1貫徹、落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī),并將此工作列入企業(yè)管理的重要內(nèi)容。

5.1.2審定職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案,并定期監(jiān)督檢查方案的落實(shí)情況,解決各部門關(guān)系協(xié)調(diào)、所需資金落實(shí)等問題。

5.2安管辦職責(zé):

5.2.1宣傳、貫徹國家的有關(guān)法律、法規(guī),并監(jiān)督實(shí)施。

5.2.2確定公司的職業(yè)危害因素監(jiān)測點(diǎn),協(xié)助衛(wèi)生部門對職業(yè)危害因素監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測,并對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行公示;對超標(biāo)場所,分析原因,提出整改方案,監(jiān)督整改。

5.2.3負(fù)責(zé)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作,負(fù)責(zé)企業(yè)勞動衛(wèi)生檔案的建立工作;

5.2.4負(fù)責(zé)組織進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。

5.2.5負(fù)責(zé)在職員工職業(yè)病檔案的歸檔工作。

5.2.6會同人力資源部門聯(lián)合開展職業(yè)衛(wèi)生教育工作,普及和提高全體員工的職業(yè)衛(wèi)生知識,提高自救、互救能力。

5.3人力資源部門

5.3.1負(fù)責(zé)新入廠員工上崗前的健康查體和員工離崗前的職業(yè)健康查體工作。

5.3.2負(fù)責(zé)對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。

5.4各單位(各車間、部門、合作合資公司)職責(zé)

負(fù)責(zé)本單位職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防工作。

6 職業(yè)危害申報(bào)制度

6.1安管辦根據(jù)公司存在的職業(yè)危害因素,及時(shí)如實(shí)地向上級主管部門申報(bào),接受監(jiān)督。

6.2申報(bào)的主要內(nèi)容有:用人單位的基本情況;作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類、濃度或強(qiáng)度;產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料;職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施。

7 職業(yè)防護(hù)(防塵、防毒、防噪)管理制度

7.1勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利。

7.1.1獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)的權(quán)力;

7.1.2獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)的權(quán)力;

7.1.3了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施的權(quán)力;

7.1.4要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件的權(quán)力;

7.1.5對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告的權(quán)力;

7.1.6有權(quán)拒絕違章指揮、進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的權(quán)力;

7.1.7參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議權(quán)力。

7.2職業(yè)防護(hù)(防塵、防毒、防噪)

7.2.1 預(yù)防措施

7.2.1.1對存在塵、毒等職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行衛(wèi)生預(yù)評價(jià)。衛(wèi)生預(yù)評價(jià)的全過程包括可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工設(shè)計(jì)階段的衛(wèi)生審查,施工過程中的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,竣工驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收中對衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施效果的監(jiān)測和評價(jià)。

7.2.1.2新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造的建設(shè)項(xiàng)目,都必須有防塵防毒設(shè)施,實(shí)行“三同時(shí)”管理,即職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。

7.2.1.3要根據(jù)預(yù)防為主、全面規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則,編制防塵、防毒、防噪規(guī)劃,并納入年度安全技術(shù)措施計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,逐步消除塵、毒、噪危害。

7.2.1.4進(jìn)入有毒有害崗位作業(yè)人員,必須事先進(jìn)行防毒知識教育,掌握有毒物質(zhì)的毒性、中毒急救互救知識、防護(hù)器材的使用知識,并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。

7.2.2生產(chǎn)過程中的控制

7.2.2.1對有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)過程,應(yīng)采用密閉的設(shè)備和隔離操作,以無毒或低毒物代替毒害大的物料,革新工藝,實(shí)行機(jī)械化、自動化、連續(xù)化。

7.2.2.2對作業(yè)場所散發(fā)出的有害物質(zhì),應(yīng)加強(qiáng)通排風(fēng),并采取回收利用、凈化處理等措施,未經(jīng)處理不得隨意排放。

7.2.2.3對可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設(shè)備和管道,要加強(qiáng)維護(hù),定期檢修,保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏。

7.2.2.4若改變產(chǎn)品原材料或工藝流程,可能使塵毒等危害增加者,要采取可靠的預(yù)防性措施,按照變更管理的要求進(jìn)行管理。

7.2.2.5防塵防毒設(shè)施,必須加強(qiáng)維修管理,確保完好和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

7.2.2.6對塵毒危害嚴(yán)重、測定超過國家規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予有效的治理。有害作業(yè)現(xiàn)場必須配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,并對其進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修,定期檢測防護(hù)效果,確保正常使用,不得擅自拆除或者停止使用。

7.2.2.7要認(rèn)真做好防塵、防毒、防噪聲工作,采取綜合措施,消除塵、毒、噪危害,不斷改善勞動條件,保障職工的安全健康,防止職業(yè)病的發(fā)生。

7.2.2.8有毒、有害物質(zhì)的包裝,必須符合安全要求。

7.2.2.9為接觸塵、毒、噪等有害因素的員工配備適宜有效的個(gè)體勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督使用。

7.2.2.10在具有酸、堿等腐蝕性物質(zhì)或化學(xué)燒傷危險(xiǎn)的場所應(yīng)設(shè)沖洗設(shè)施。

7.2.3 職業(yè)衛(wèi)生管理

7.2.3.1 必須貫徹執(zhí)行有關(guān)保護(hù)婦女的勞動法規(guī),安排工作要充分考慮婦女的生理特點(diǎn)。

7.2.3.2對工作場所存在的各種職業(yè)危害因素進(jìn)行定期監(jiān)測,工作場所各種職業(yè)危害因素檢測結(jié)果必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

7.2.3.3對疑似職業(yè)病的員工需要上報(bào)職防機(jī)構(gòu)診治的,由安管辦和人力資源部提供職業(yè)接觸史和現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生情況,到具有職業(yè)病診療資格的職防部門進(jìn)行檢查、診斷。

7.2.3.4對接觸塵毒等職業(yè)危害的員工進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù),包括上崗前的健康檢查、在崗時(shí)的定期職業(yè)健康檢查、離崗及退休前的職業(yè)健康檢查。沒有進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的員工不得從事接觸職業(yè)危害作業(yè),有職業(yè)禁忌癥的員工不得從事所禁忌的作業(yè)。

7.2.3.5工作場所發(fā)生危害員工健康的緊急情況,應(yīng)立即組織該場所的員工進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)性健康檢查,并采取相應(yīng)處理措施。

7.2.3.6存在職業(yè)危害的崗位要制定出相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,專兼職安全衛(wèi)生管理人員嚴(yán)格監(jiān)督崗位操作人員按章操作。

7.2.3.7有毒有害工作場所的醒目位置應(yīng)設(shè)置有毒有害因素告示牌,注明崗位名稱、有毒有害因素名稱、國家規(guī)定的最高允許濃度、監(jiān)測結(jié)果、預(yù)防措施等。

7.2.3.8除按要求對國家規(guī)定的職業(yè)病進(jìn)行報(bào)告外,發(fā)生急性中毒事故應(yīng)立即向上級主管部門報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫出書面現(xiàn)場調(diào)查報(bào)告書,報(bào)告書內(nèi)應(yīng)有分析、有結(jié)論、有改進(jìn)措施。

8、辦公室建立企業(yè)勞動衛(wèi)生檔案,并保存工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測記錄。

第5篇 工業(yè)企業(yè)職業(yè)健康防治制度

1.目的和依據(jù)

1.1為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，預(yù)防職業(yè)病，保護(hù)全體員工的身體健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。

1.2 職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，實(shí)行分類管理、綜合治理的原則。

2 適用范圍

本制度適用于公司的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

3 定義

3.1職業(yè)危害：指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他有害因素。

3.2 職業(yè)病：指用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的，并列入國家公布的職業(yè)病名單的疾病。

4機(jī)構(gòu)設(shè)置

公司成立職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理任組長，各車間及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為組員；安管辦為職業(yè)衛(wèi)生的日常管理機(jī)構(gòu)。

5職責(zé)

5.1職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

5.1.1貫徹、落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)，并將此工作列入企業(yè)管理的重要內(nèi)容。

5.1.2審定職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案，并定期監(jiān)督檢查方案的落實(shí)情況，解決各部門關(guān)系協(xié)調(diào)、所需資金落實(shí)等問題。

5.2安管辦職責(zé)：

5.2.1宣傳、貫徹國家的有關(guān)法律、法規(guī)，并監(jiān)督實(shí)施。

5.2.2確定公司的職業(yè)危害因素監(jiān)測點(diǎn)，協(xié)助衛(wèi)生部門對職業(yè)危害因素監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測，并對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行公示；對超標(biāo)場所，分析原因，提出整改方案，監(jiān)督整改。

5.2.3負(fù)責(zé)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作，負(fù)責(zé)企業(yè)勞動衛(wèi)生檔案的建立工作；

5.2.4負(fù)責(zé)組織進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。

5.2.5負(fù)責(zé)在職員工職業(yè)病檔案的歸檔工作。

5.2.6會同人力資源部門聯(lián)合開展職業(yè)衛(wèi)生教育工作，普及和提高全體員工的職業(yè)衛(wèi)生知識，提高自救、互救能力。

5.3人力資源部門

5.3.1負(fù)責(zé)新入廠員工上崗前的健康查體和員工離崗前的職業(yè)健康查體工作。

5.3.2負(fù)責(zé)對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)調(diào)離原崗位，并妥善安置。

5.4各單位（各車間、部門、合作合資公司）職責(zé)

負(fù)責(zé)本單位職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防工作。

6 職業(yè)危害申報(bào)制度

6.1安管辦根據(jù)公司存在的職業(yè)危害因素，及時(shí)如實(shí)地向上級主管部門申報(bào)，接受監(jiān)督。

6.2申報(bào)的主要內(nèi)容有：用人單位的基本情況；作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類、濃度或強(qiáng)度；產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料；職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施。

7 職業(yè)防護(hù)（防塵、防毒、防噪）管理制度

7.1勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利。

7.1.1獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)的權(quán)力；

7.1.2獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)的權(quán)力；

7.1.3了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施的權(quán)力；

7.1.4要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件的權(quán)力；

7.1.5對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告的權(quán)力；

7.1.6有權(quán)拒絕違章指揮、進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的權(quán)力；

7.1.7參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議權(quán)力。

第6篇 施工企業(yè)職業(yè)健康安全責(zé)任制度

為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對職業(yè)病防治工作的管理，提高職業(yè)病防治的水平，切實(shí)保障勞動者在勞動過程中的健康與安全，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五條的規(guī)定，特制定本制度。

本制度是從組織上、制度上落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，使各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各生產(chǎn)部門和職工明確職業(yè)病防治的責(zé)任，做到層層有責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好職業(yè)病防治，促進(jìn)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。 本制度規(guī)定從公司領(lǐng)導(dǎo)到各部門在職業(yè)病防治的職責(zé)范圍，凡本公司發(fā)生職業(yè)病危害事故，以本制度追究責(zé)任。

為保證本制度的有效執(zhí)行，今后凡有行政體制變動，均以本制度規(guī)定的職責(zé)范圍，對照落實(shí)相應(yīng)的職能部門和責(zé)任人。

各部門和人員的職責(zé)

一、 經(jīng)理的職責(zé)

1、 認(rèn)真貫徹國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各級職業(yè)病防治責(zé)任制，確保勞動者在勞動過程中的健康與安全。

2、 設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，建立三級職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，配備專業(yè)或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本公司的職業(yè)病防治工作。

3、 每年向職工代表大會報(bào)告企業(yè)職業(yè)病防治工作規(guī)劃和落實(shí)情況，主動聽取職工對本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的意見，并責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)解決提出的合理建議和正當(dāng)要求。

4、 每季召開一次職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取工作匯報(bào)，親自研究和制訂年度職業(yè)病防治計(jì)劃與方案，落實(shí)職業(yè)病防治所需經(jīng)費(fèi)，督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

5、 根據(jù)“三同時(shí)”原則，企業(yè)新、改、擴(kuò)建或技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，應(yīng)由衛(wèi)生行政部門審核同意方可進(jìn)行建設(shè)，切實(shí)做到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

6、 親自參加企業(yè)內(nèi)發(fā)生 職業(yè)病危害事故的調(diào)查和分析，對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

7、 對本公司的職業(yè)病防治工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在企業(yè)中具體組織實(shí)施各項(xiàng)職業(yè)病防治工作，具體職責(zé)：

1、 組織制訂（修改）職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，并督促執(zhí)行。

2、 根據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確各部門、人員職責(zé)。

3、 制訂企業(yè)年度職業(yè)病防治計(jì)劃與方案，并組織具體實(shí)施，保證經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和使用。

4、 直接領(lǐng)導(dǎo)本公司職業(yè)病防治工作，建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案。

5、 組織對公司干部、職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)知識培訓(xùn)與宣傳教育。對在職業(yè)病防治工作中有貢獻(xiàn)的進(jìn)行表揚(yáng)、獎勵(lì)，對違章者、不履行職責(zé)者進(jìn)行批評教育和處罰。

6、 經(jīng)常檢查公司和各部門職業(yè)病防治工作開展情況，對查出的問題及時(shí)研究，制訂整改措施，落實(shí)部門按期解決。

7、 經(jīng)常聽取各部門、安技人員、職工關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)情況的匯報(bào)，及時(shí)采取措施。

8、 對企業(yè)內(nèi)發(fā)生職業(yè)病危害事故采取應(yīng)急措施，及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查和處理，對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

9、 對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負(fù)直接責(zé)任。

三、企業(yè)技術(shù)部門的職責(zé)

1、 編制企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)改進(jìn)方案，規(guī)劃安全技術(shù)、勞動保護(hù)、職業(yè)病防治措施等，改善職工勞動條件，促進(jìn)文明生產(chǎn)。

2、 編制生產(chǎn)過程的技術(shù)文件、技術(shù)規(guī)程，制作和提供生產(chǎn)過程中的職業(yè)病危害因素種類、來源、產(chǎn)生部位等技術(shù)資料。

3、 對生產(chǎn)設(shè)施、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，檢修，確保安全運(yùn)行。

4、 對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。

四、 專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員職責(zé)

1、 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組推動企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生工作，貫徹執(zhí)行國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。匯總和審查各項(xiàng)技術(shù)措施、計(jì)劃，并且督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。

2、 組織對職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育，總結(jié)推廣職業(yè)衛(wèi)生管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3、 組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并建立健康檢查檔案。

4、 組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測，登記、上報(bào)、建檔。

5、 組織和協(xié)助有關(guān)部門制訂制度、職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，對這些制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6、 定期組織現(xiàn)場檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況，有權(quán)責(zé)令改正，或立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。

7、 負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故報(bào)告，參加事故調(diào)查處理。

8、 負(fù)責(zé)建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案，負(fù)責(zé)登錄、存檔、申報(bào)等工作。

五、 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

1、 把企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度的措施貫徹到每個(gè)具體環(huán)節(jié)。

2、 組織對本項(xiàng)目部職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、教育，發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品。

3、 督促職工嚴(yán)格按操作規(guī)程生產(chǎn)，確保個(gè)人防護(hù)用品的正確使用。嚴(yán)加阻止違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。

4、 定期組織本項(xiàng)目部范圍的檢查，對車間的設(shè)備、防護(hù)設(shè)施中存在的問題，及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取措施。

5、 發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，迅速上報(bào)，并及時(shí)組織搶救。

6、 對本項(xiàng)目部的職業(yè)病防治工作負(fù)全部責(zé)任。

第7篇 企業(yè)安全健康規(guī)章制度考評檢查表

序號

考評內(nèi)容

考評說明

應(yīng)得分

實(shí)得分

備注

1

企業(yè)應(yīng)建立以下規(guī)章制度:

⑴安全生產(chǎn)檢查制度;

⑵傷亡事故管理制度;

⑶職業(yè)安全健康教育制度;

⑷建設(shè)項(xiàng)目安全健康管理制度;

⑸特種設(shè)備及人員安全管理制度;

⑹相關(guān)方安全管理制度;

⑺防火安全管理制度;

⑻危險(xiǎn)作業(yè)審批制度;

⑼電氣臨時(shí)線審批制度;

⑽危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度;

⑾廠內(nèi)交通安全管理制度;

⑿職業(yè)病預(yù)防管理制度;

⒀安全獎懲制度;

⒁安全防護(hù)設(shè)備管理制度;

⒂防塵防毒設(shè)施管理制度;

⒃勞動防護(hù)用品管理制度;

⒄女工和未成年人保護(hù)制度;

⒅易燃易爆場所管理制度

⒆安全生產(chǎn)“五同時(shí)”管理制度;

⒇勞動合同安全監(jiān)督制度。

1.查看文本,每少一種扣0.8分。

2.其中⑵、⑶、⑷、⑸、⑹項(xiàng)結(jié)合基礎(chǔ)管理的其他內(nèi)容評價(jià)其效果,一種不合格扣0.3分。

3.其中⑴、⑻、⑼、⒀、⒆、⒇查看各種記錄評價(jià)其效果,一種不合格扣0.3分。

4.剩余的⑺、⑽、⑾、⑿、⒁、⒂、⒃、⒄、⒅項(xiàng)結(jié)合設(shè)備設(shè)施安全考評、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評等內(nèi)容評價(jià)其效果,一種不合格扣0.3分。

10

2

規(guī)章制度符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

所有規(guī)章制度中出現(xiàn)一處不合格扣0.5分。

5

合計(jì)

15

第8篇 某建筑企業(yè)塵毒安全健康管理制度

建筑公司塵毒安全健康管理制度

1.從事在有焊塵、煙塵、粉塵環(huán)境下的施工人員,必須是身體健康,無嚴(yán)重呼吸系統(tǒng)疾病,無心血管疾病和肝、腎疾病。

2.從事電焊、氣焊、氬弧焊、噴漆、鑿巖機(jī)械操作的人員每年應(yīng)進(jìn)行一次職業(yè)性體檢,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療

3.加工廠電焊車間,施工現(xiàn)場集中焊接場所,應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,車間、場所應(yīng)有良好的通風(fēng)裝置及空氣凈化措施等防塵裝置,有效控制焊塵、煙塵等有害物質(zhì)。

4.在有毒塵環(huán)境下作業(yè)人員,必須配備和正確使用該作業(yè)專用勞動防護(hù)用品,防護(hù)用品不齊備者,不得從事該作業(yè)。

5.加工廠電焊車間,施工現(xiàn)場焊接場所,噴漆作業(yè),鑿巖機(jī)械的施工負(fù)責(zé)人,應(yīng)經(jīng)常檢查施工場所環(huán)境的通風(fēng)、空氣凈化裝置等情況,對操作人員使用個(gè)人防護(hù)用品情況進(jìn)行檢查,不完善之處,應(yīng)及時(shí)整改和糾正。

6.推廣先進(jìn)工藝,改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使用低塵低毒電焊條,噴漆工藝中采用無苯稀釋料,鑿巖機(jī)械采用濕式作業(yè)法,改善作業(yè)人員的施工環(huán)境。

7.在有高溫或粉塵工作、易臟工作或有化學(xué)物品或毒物工作中(蓄電池。調(diào)酸、充放電)應(yīng)設(shè)置淋浴和洗漱設(shè)備。

8.施工現(xiàn)場的加工棚應(yīng)保持空氣流通,光線充足,應(yīng)有效控制砂輪機(jī)、切割機(jī)等機(jī)具工作時(shí)所產(chǎn)生的金屬粉塵飛揚(yáng)。場地應(yīng)保持清潔和一定濕度。

第9篇 企業(yè)職業(yè)健康制度

1.目的和依據(jù)

1.1為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,預(yù)防職業(yè)病,保護(hù)全體員工的身體健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。

1.2 職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理的原則。

2 適用范圍

本制度適用于公司的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

3 定義

3.1職業(yè)危害:指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括:職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他有害因素。

3.2 職業(yè)病:指用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的,并列入國家公布的職業(yè)病名單的疾病。

4機(jī)構(gòu)設(shè)置

公司成立職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理任組長,各車間及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為組員;安管辦為職業(yè)衛(wèi)生的日常管理機(jī)構(gòu)。

5職責(zé)

5.1職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

5.1.1貫徹、落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī),并將此工作列入企業(yè)管理的重要內(nèi)容。

5.1.2審定職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案,并定期監(jiān)督檢查方案的落實(shí)情況,解決各部門關(guān)系協(xié)調(diào)、所需資金落實(shí)等問題。

5.2安管辦職責(zé):

5.2.1宣傳、貫徹國家的有關(guān)法律、法規(guī),并監(jiān)督實(shí)施。

5.2.2確定公司的職業(yè)危害因素監(jiān)測點(diǎn),協(xié)助衛(wèi)生部門對職業(yè)危害因素監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測,并對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行公示;對超標(biāo)場所,分析原因,提出整改方案,監(jiān)督整改。

5.2.3負(fù)責(zé)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作,負(fù)責(zé)企業(yè)勞動衛(wèi)生檔案的建立工作;

5.2.4負(fù)責(zé)組織進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。

5.2.5負(fù)責(zé)在職員工職業(yè)病檔案的歸檔工作。

5.2.6會同人力資源部門聯(lián)合開展職業(yè)衛(wèi)生教育工作,普及和提高全體員工的職業(yè)衛(wèi)生知識,提高自救、互救能力。

5.3人力資源部門

5.3.1負(fù)責(zé)新入廠員工上崗前的健康查體和員工離崗前的職業(yè)健康查體工作。

5.3.2負(fù)責(zé)對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。

5.4各單位(各車間、部門、合作合資公司)職責(zé)

負(fù)責(zé)本單位職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防工作。

6 職業(yè)危害申報(bào)制度

6.1安管辦根據(jù)公司存在的職業(yè)危害因素,及時(shí)如實(shí)地向上級主管部門申報(bào),接受監(jiān)督。

6.2申報(bào)的主要內(nèi)容有:用人單位的基本情況;作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類、濃度或強(qiáng)度;產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料;職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施。

7 職業(yè)防護(hù)(防塵、防毒、防噪)管理制度;

7.1勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利。

7.1.1獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)的權(quán)力;

7.1.2獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)的權(quán)力;

7.1.3了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施的權(quán)力;

7.1.4要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件的權(quán)力;

7.1.5對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告的權(quán)力;

7.1.6有權(quán)拒絕違章指揮、進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的權(quán)力;

7.1.7參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議權(quán)力。

7.2職業(yè)防護(hù)(防塵、防毒、防噪)

7.2.1 預(yù)防措施

7.2.1.1對存在塵、毒等職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行衛(wèi)生預(yù)評價(jià)。衛(wèi)生預(yù)評價(jià)的全過程包括可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工設(shè)計(jì)階段的衛(wèi)生審查,施工過程中的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,竣工驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收中對衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施效果的監(jiān)測和評價(jià)。

7.2.1.2新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造的建設(shè)項(xiàng)目,都必須有防塵防毒設(shè)施,實(shí)行“三同時(shí)”管理,即職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。

7.2.1.3要根據(jù)預(yù)防為主、全面規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則,編制防塵、防毒、防噪規(guī)劃,并納入年度安全技術(shù)措施計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,逐步消除塵、毒、噪危害。

7.2.1.4進(jìn)入有毒有害崗位作業(yè)人員,必須事先進(jìn)行防毒知識教育,掌握有毒物質(zhì)的毒性、中毒急救互救知識、防護(hù)器材的使用知識,并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。

7.2.2生產(chǎn)過程中的控制

7.2.2.1對有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)過程,應(yīng)采用密閉的設(shè)備和隔離操作,以無毒或低毒物代替毒害大的物料,革新工藝,實(shí)行機(jī)械化、自動化、連續(xù)化。

7.2.2.2對作業(yè)場所散發(fā)出的有害物質(zhì),應(yīng)加強(qiáng)通排風(fēng),并采取回收利用、凈化處理等措施,未經(jīng)處理不得隨意排放。

7.2.2.3對可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設(shè)備和管道,要加強(qiáng)維護(hù),定期檢修,保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏。

7.2.2.4若改變產(chǎn)品原材料或工藝流程,可能使塵毒等危害增加者,要采取可靠的預(yù)防性措施,按照變更管理的要求進(jìn)行管理。

7.2.2.5防塵防毒設(shè)施,必須加強(qiáng)維修管理,確保完好和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

7.2.2.6對塵毒危害嚴(yán)重、測定超過國家規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予有效的治理。有害作業(yè)現(xiàn)場必須配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,并對其進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修,定期檢測防護(hù)效果,確保正常使用,不得擅自拆除或者停止使用。

7.2.2.7要認(rèn)真做好防塵、防毒、防噪聲工作,采取綜合措施,消除塵、毒、噪危害,不斷改善勞動條件,保障職工的安全健康,防止職業(yè)病的發(fā)生。

7.2.2.8有毒、有害物質(zhì)的包裝,必須符合安全要求。

7.2.2.9為接觸塵、毒、噪等有害因素的員工配備適宜有效的個(gè)體勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督使用。

7.2.2.10在具有酸、堿等腐蝕性物質(zhì)或化學(xué)燒傷危險(xiǎn)的場所應(yīng)設(shè)沖洗設(shè)施。

7.2.3 職業(yè)衛(wèi)生管理

7.2.3.1 必須貫徹執(zhí)行有關(guān)保護(hù)婦女的勞動法規(guī),安排工作要充分考慮婦女的生理特點(diǎn)。

7.2.3.2對工作場所存在的各種職業(yè)危害因素進(jìn)行定期監(jiān)測,工作場所各種職業(yè)危害因素檢測結(jié)果必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

7.2.3.3對疑似職業(yè)病的員工需要上報(bào)職防機(jī)構(gòu)診治的,由安管辦和人力資源部提供職業(yè)接觸史和現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生情況,到具有職業(yè)病診療資格的職防部門進(jìn)行檢查、診斷。

7.2.3.4對接觸塵毒等職業(yè)危害的員工進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù),包括上崗前的健康檢查、在崗時(shí)的定期職業(yè)健康檢查、離崗及退休前的職業(yè)健康檢查。沒有進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的員工不得從事接觸職業(yè)危害作業(yè),有職業(yè)禁忌癥的員工不得從事所禁忌的作業(yè)。

7.2.3.5工作場所發(fā)生危害員工健康的緊急情況,應(yīng)立即組織該場所的員工進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)性健康檢查,并采取相應(yīng)處理措施。

7.2.3.6存在職業(yè)危害的崗位要制定出相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,專兼職安全衛(wèi)生管理人員嚴(yán)格監(jiān)督崗位操作人員按章操作。

7.2.3.7有毒有害工作場所的醒目位置應(yīng)設(shè)置有毒有害因素告示牌,注明崗位名稱、有毒有害因素名稱、國家規(guī)定的最高允許濃度、監(jiān)測結(jié)果、預(yù)防措施等。

7.2.3.8除按要求對國家規(guī)定的職業(yè)病進(jìn)行報(bào)告外,發(fā)生急性中毒事故應(yīng)立即向上級主管部門報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫出書面現(xiàn)場調(diào)查報(bào)告書,報(bào)告書內(nèi)應(yīng)有分析、有結(jié)論、有改進(jìn)措施。

8、辦公室建立企業(yè)勞動衛(wèi)生檔案,并保存工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測記錄。

第10篇 企業(yè)勞動用工健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度

企業(yè)勞動用工及健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度

1、單位在與員工簽訂勞動合同時(shí),應(yīng)將工作過程中或工作內(nèi)容變更時(shí)可能接觸的職業(yè)病危害、后果、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件等內(nèi)容如實(shí)告知職工,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞。如各單位違反此規(guī)定,職工有權(quán)拒簽勞動合同,各單位不得解除或終止原勞動合同。

2、員工有維護(hù)本單位職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品的權(quán)利和義務(wù);發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及可疑情況,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;對違反職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律法規(guī)以及危害身體健康的行為應(yīng)提出批評、制止和檢舉,并有權(quán)提出整改意見和建議。

3、單位不得因員工依法行使職業(yè)衛(wèi)生正當(dāng)權(quán)利和職責(zé)而降低其工資、福利等待遇,或者解除、終止與其訂立的勞動合同。

4、單位應(yīng)到有資質(zhì)的單位對從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗、應(yīng)急的職業(yè)健康檢查。不得安排未進(jìn)行職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌癥者從事禁忌的工作。

5、用人單位應(yīng)根據(jù)新招聘及調(diào)換人員的職業(yè)健康體檢結(jié)果,以及職業(yè)健康體檢單位檢查建議安排相應(yīng)工作。

6、對職業(yè)健康檢查中查出的職業(yè)病禁忌癥以及疑似職業(yè)病者,安排患者進(jìn)行診斷、治療,并進(jìn)行觀察。

7、用人單位應(yīng)按規(guī)定建立健全職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:

(1)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動者的工作經(jīng)歷,記錄勞動者既往工作過的用人單位的起始時(shí)間和用人單位名稱和從事的工種、崗位;

(2)勞動者從事職業(yè)病危害作業(yè)的工種、崗位及其變動情況;

(3)接觸時(shí)間、接觸職業(yè)病危害因素種類、強(qiáng)度或濃度,相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果;

(4)歷次職業(yè)健康檢查的結(jié)果和職業(yè)病診療等個(gè)人健康資料。

8、用人單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定妥善保存職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

9、對在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的職工應(yīng)及時(shí)組織救治或醫(yī)學(xué)觀察,并記入個(gè)人健康監(jiān)護(hù)檔案。

10、如在體檢中發(fā)現(xiàn)群體反應(yīng),并與接觸有毒有害因素有關(guān)時(shí),職業(yè)衛(wèi)生管理部門(或者職業(yè)衛(wèi)生管理人員)應(yīng)及時(shí)組織作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,并會同有關(guān)部門提出防治措施。

11、所有職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理意見,單位均需如實(shí)記入職工健康監(jiān)護(hù)檔案,并在一個(gè)月內(nèi)通知體檢者本人。

12、單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》,及時(shí)安排女工健康體檢。安排工作時(shí)應(yīng)充分考慮和照顧女工生理特點(diǎn),不得安排女工從事有害婦女生理機(jī)能的工作;不得安排孕期、哺乳期(嬰兒一周歲內(nèi))女工從事對本人、胎兒或嬰兒有危害的作業(yè);不得安排生育期女工從事有可能引起不孕癥或婦女生殖機(jī)能障礙的有毒作業(yè)。

第11篇 食品企業(yè)人員健康管理制度

一、范圍:適應(yīng)于本店全體員工

二、目的:明確保健食品從業(yè)人員健康要求和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格健康管理制度,保證保健食品質(zhì)量安全。

三、責(zé)任和職責(zé):員工健康管理由公司行政辦公室和銷售部等

部門共同管理,行政辦公室主要負(fù)責(zé)員工健康教育、體檢、健康證辦理等工作;銷售部及公司各部門主要負(fù)責(zé)本部門員工的日常衛(wèi)生管理。

四、 管理制度:

1、保健食品從業(yè)人員必須每年進(jìn)行一次健康體檢,通過檢查,身體健康且取得健康證的員工方可繼續(xù)上崗,否則,按照相關(guān)規(guī)定辭工或調(diào)整。對新聘用的員工一律要求要通過體檢取得健康證后方可聘用,否則,不得聘用。

2、保健食品安全管理人員要學(xué)習(xí)保健食品衛(wèi)生知識和保健食品衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)知識,掌握有關(guān)保健食品衛(wèi)生的基本要求,定期加強(qiáng)對員工進(jìn)行衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

3 凡患有痢疾、傷寒、肝炎、肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及有礙保健食品衛(wèi)生的疾病,不得從事和接觸保健食品銷售和管理工作。

4、從業(yè)人員出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱等病癥時(shí),應(yīng)立即脫離崗位,待查明病因,排除病癥或痊愈后,方可重新上崗。

五、建立嚴(yán)格完整的員工健康檔案。

第12篇 工貿(mào)企業(yè)職業(yè)健康管理制度

一、目的

職業(yè)衛(wèi)生工作是企業(yè)安全、健康、環(huán)境管理的重要組成部分，為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護(hù)員工健康及其相關(guān)權(quán)益，特制定本制度。

二、適用范圍

適用于公司所有員工。

三、職業(yè)危害防治職責(zé)

3.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

3.1.1設(shè)立職業(yè)危害管理機(jī)構(gòu)，并提供人力資源；

3.1.2定期召開職業(yè)健康工作會議，研究解決存在的問題；

3.1.3組織建立、健全本單位職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3.1.4督促、檢查本單位的職業(yè)危害防治工作，及時(shí)消除職業(yè)危害事故隱患；

3.1.5保證本單位職業(yè)危害防治投入的有效實(shí)施；

3.1.6組織建立并實(shí)施本單位的職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；

3.1.7及時(shí)、如實(shí)報(bào)告職業(yè)危害事故。

3.2主管職業(yè)危害負(fù)責(zé)人職責(zé)

3.2.1明確對本企業(yè)職業(yè)危害防治管理工作的具體職責(zé)和任務(wù)；

3.2.2組織職業(yè)危害防治檢查及落實(shí)重大事故隱患整改的要求；

3.2.3組織制定、修訂和審定各項(xiàng)職業(yè)危害防治管理制度，并檢查其執(zhí)行情況；

3.2.4明確在職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案中的組織、實(shí)施責(zé)任。

3.2.5各部門不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

3.3職業(yè)危害崗位防治職責(zé)

3.3.1參加職業(yè)危害防治培訓(xùn)教育和活動、學(xué)習(xí)職業(yè)危害防治技術(shù)知識，遵守各項(xiàng)職業(yè)危害防治規(guī)章制度和操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告；

3.3.2正確使用、保管各種勞保用品、器具和防護(hù)；

3.3.3不違章作業(yè)，并勸阻或制止他人違章作業(yè)行為，對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

3.3.4當(dāng)工作場所有發(fā)生職業(yè)危害事故的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)向監(jiān)督管理人員報(bào)告，并停止作業(yè)，直到危險(xiǎn)消除。

四、職業(yè)衛(wèi)生告知及職業(yè)病報(bào)告制度

4.1聘用作業(yè)人員時(shí)，將在生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及產(chǎn)生的后果、職業(yè)病防護(hù)措施及相關(guān)權(quán)益如實(shí)告知作業(yè)人員并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或欺騙。

在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度，產(chǎn)生職業(yè)病種類、后果及其預(yù)防，職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)結(jié)果。

按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理規(guī)定》的規(guī)定組織作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將結(jié)果如實(shí)告知勞動者。

存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)志；

五、職業(yè)危害申報(bào)制度

5.1按照安監(jiān)總局《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》規(guī)定，向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。

5.2存在或者產(chǎn)生職業(yè)危害因素的項(xiàng)目按照衛(wèi)生部發(fā)放的《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。

5.3職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)的主要內(nèi)容是：

5.3.1生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況；

5.3.2產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況；

5.3.3作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強(qiáng)度的情況；

5.3.4作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；

5.3.5職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的配備情況；

5.3.6對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況；

5.3.7法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。

5.4公司應(yīng)當(dāng)每年組織一次職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)。當(dāng)出現(xiàn)下列事項(xiàng)發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更。

5.4.1進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的，在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；

5.因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；

5.生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法人代表或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。

六、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度

6.1積極開展職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)工作，提高職工的職業(yè)病防范意識和自我保護(hù)的技能。

6.2新職工進(jìn)企業(yè)，必須先進(jìn)行上崗前職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓(xùn)；轉(zhuǎn)換工作崗位，也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識教育培訓(xùn)。

6.3開展日常教育工作，充分利用班前、班后會及其它空余時(shí)間，進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)。

6.4結(jié)合事故案例開展職業(yè)衛(wèi)生教育。

6.5結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)開展國家的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

6.6做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的記錄。

七、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的維護(hù)檢修制度

1各類職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施（防塵、防毒、防噪聲、防高溫等設(shè)備設(shè)施）要貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門、裝置（專業(yè)）要實(shí)行定人員，定崗位，定檢管責(zé)任。

2各相關(guān)部門、裝置（專業(yè)）對職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)。不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施。

3發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備（設(shè)施）有異常情況應(yīng)及時(shí)查找原因并配合維修工進(jìn)行修復(fù)，使之正常運(yùn)行有效。

八、從業(yè)人員勞動防護(hù)用品管理制度

1公司必須為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品，并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護(hù)用品。

2公司應(yīng)當(dāng)對職業(yè)危害防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，確保防護(hù)用品有效。不得使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護(hù)用品。

3嚴(yán)格執(zhí)行《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，根據(jù)接觸不同職業(yè)危害因素發(fā)放相應(yīng)種類和數(shù)量的勞動防護(hù)用品。

4車間負(fù)責(zé)個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放，安全管理部門負(fù)責(zé)公用、應(yīng)急防護(hù)用品的放發(fā)。放發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由安全委員會制訂。公司招聘的臨時(shí)工，農(nóng)民工其勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)視同崗位正式工。

九、職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度

1公司應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價(jià)。定期檢測、評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入職業(yè)危害防治檔案，及時(shí)向員工公布，并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

2在日常的職業(yè)危害監(jiān)測或者定期檢測、評價(jià)過程中，發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強(qiáng)度或者濃度不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，相關(guān)部門、裝置應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改和治理，確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。

十、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度

11對接觸職業(yè)危害的員工，安全管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知員工。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由公司承擔(dān)。

12任何部門不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的員工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中

發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的員工，不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

13檔案管理部門應(yīng)當(dāng)為員工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。員工離開公司時(shí)，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，辦公室應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。

第13篇 建筑企業(yè)職業(yè)健康安全責(zé)任制度

為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治的水平,切實(shí)保障勞動者在勞動過程中的健康與安全,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五條的規(guī)定,特制定本制度。

本制度是從組織上、制度上落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,使各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各生產(chǎn)部門和職工明確職業(yè)病防治的責(zé)任,做到層層有責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),做好職業(yè)病防治,促進(jìn)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。 本制度規(guī)定從公司領(lǐng)導(dǎo)到各部門在職業(yè)病防治的職責(zé)范圍,凡本公司發(fā)生職業(yè)病危害事故,以本制度追究責(zé)任。

為保證本制度的有效執(zhí)行,今后凡有行政體制變動,均以本制度規(guī)定的職責(zé)范圍,對照落實(shí)相應(yīng)的職能部門和責(zé)任人。

各部門和人員的職責(zé)

一、 經(jīng)理的職責(zé)

1、 認(rèn)真貫徹國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各級職業(yè)病防治責(zé)任制,確保勞動者在勞動過程中的健康與安全。

2、 設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),建立三級職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),配備專業(yè)或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本公司的職業(yè)病防治工作。

3、 每年向職工代表大會報(bào)告企業(yè)職業(yè)病防治工作規(guī)劃和落實(shí)情況,主動聽取職工對本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的意見,并責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)解決提出的合理建議和正當(dāng)要求。

4、 每季召開一次職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取工作匯報(bào),親自研究和制訂年度職業(yè)病防治計(jì)劃與方案,落實(shí)職業(yè)病防治所需經(jīng)費(fèi),督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

5、 根據(jù)“三同時(shí)”原則,企業(yè)新、改、擴(kuò)建或技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,應(yīng)由衛(wèi)生行政部門審核同意方可進(jìn)行建設(shè),切實(shí)做到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

6、 親自參加企業(yè)內(nèi)發(fā)生 職業(yè)病危害事故的調(diào)查和分析,對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

7、 對本公司的職業(yè)病防治工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在企業(yè)中具體組織實(shí)施各項(xiàng)職業(yè)病防治工作,具體職責(zé):

1、 組織制訂(修改)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并督促執(zhí)行。

2、 根據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確各部門、人員職責(zé)。

3、 制訂企業(yè)年度職業(yè)病防治計(jì)劃與方案,并組織具體實(shí)施,保證經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和使用。

4、 直接領(lǐng)導(dǎo)本公司職業(yè)病防治工作,建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案。

5、 組織對公司干部、職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)知識培訓(xùn)與宣傳教育。對在職業(yè)病防治工作中有貢獻(xiàn)的進(jìn)行表揚(yáng)、獎勵(lì),對違章者、不履行職責(zé)者進(jìn)行批評教育和處罰。

6、 經(jīng)常檢查公司和各部門職業(yè)病防治工作開展情況,對查出的問題及時(shí)研究,制訂整改措施,落實(shí)部門按期解決。

7、 經(jīng)常聽取各部門、安技人員、職工關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)情況的匯報(bào),及時(shí)采取措施。

8、 對企業(yè)內(nèi)發(fā)生職業(yè)病危害事故采取應(yīng)急措施,及時(shí)報(bào)告,并協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查和處理,對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

9、 對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負(fù)直接責(zé)任。

三、企業(yè)技術(shù)部門的職責(zé)

1、 編制企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)改進(jìn)方案,規(guī)劃安全技術(shù)、勞動保護(hù)、職業(yè)病防治措施等,改善職工勞動條件,促進(jìn)文明生產(chǎn)。

2、 編制生產(chǎn)過程的技術(shù)文件、技術(shù)規(guī)程,制作和提供生產(chǎn)過程中的職業(yè)病危害因素種類、來源、產(chǎn)生部位等技術(shù)資料。

3、 對生產(chǎn)設(shè)施、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),檢修,確保安全運(yùn)行。

4、 對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。

四、 專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員職責(zé)

1、 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組推動企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生工作,貫徹執(zhí)行國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。匯總和審查各項(xiàng)技術(shù)措施、計(jì)劃,并且督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。

2、 組織對職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育,總結(jié)推廣職業(yè)衛(wèi)生管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3、 組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并建立健康檢查檔案。

4、 組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測,登記、上報(bào)、建檔。

5、 組織和協(xié)助有關(guān)部門制訂制度、職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,對這些制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6、 定期組織現(xiàn)場檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況,有權(quán)責(zé)令改正,或立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。

7、 負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故報(bào)告,參加事故調(diào)查處理。

8、 負(fù)責(zé)建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳和檔案,負(fù)責(zé)登錄、存檔、申報(bào)等工作。

五、 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

1、 把企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度的措施貫徹到每個(gè)具體環(huán)節(jié)。

2、 組織對本項(xiàng)目部職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、教育,發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品。

3、 督促職工嚴(yán)格按操作規(guī)程生產(chǎn),確保個(gè)人防護(hù)用品的正確使用。嚴(yán)加阻止違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。

4、 定期組織本項(xiàng)目部范圍的檢查,對車間的設(shè)備、防護(hù)設(shè)施中存在的問題,及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取措施。

5、 發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),迅速上報(bào),并及時(shí)組織搶救。

6、 對本項(xiàng)目部的職業(yè)病防治工作負(fù)全部責(zé)任。