街道依法行政工作計(jì)劃 第1篇
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為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，提高辦事效率，強(qiáng)化機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)干部廉潔從政、勤政為民意識(shí)，建立健全廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的計(jì)劃生育工作運(yùn)行機(jī)制，現(xiàn)就進(jìn)一步深化計(jì)劃生育政務(wù)公開工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想：以黨的“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以強(qiáng)化民主政治建設(shè)、推行依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督制約，提高行政效率，密切干群關(guān)系為目標(biāo)，按照公開、便民、依法行政和勤政廉政的基本要求，建立公正、透明的工作運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)達(dá)到轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范行為、提高效率的目的，提高計(jì)劃生育工作水平，更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
基本原則：深化政務(wù)公開必須堅(jiān)持依法行政的原則，凡是法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定向社會(huì)公開的，必須依法公開；必須堅(jiān)持真實(shí)準(zhǔn)確的原則，公開的內(nèi)容要真實(shí)可信；必須堅(jiān)持注重實(shí)效的原則，要從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效；必須堅(jiān)持利于監(jiān)督的原則，要便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。
二、實(shí)行人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開的機(jī)構(gòu)
（一）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人口和計(jì)劃生育行政管理部門；
（二）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；
（三）村、社區(qū)（居）民委員會(huì)。
三、人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開內(nèi)容
(一)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人口和計(jì)劃生育行政管理部門公開內(nèi)容（10項(xiàng)）
1、有關(guān)人口和計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)政策；
2、人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)、工作要求及服務(wù)承諾；
3、生育政策和再生育審批程序：
（1）《浙江省生殖健康服務(wù)證》）的領(lǐng)取程序
（2）再生育申請(qǐng)的條件和審批程序
（3）病殘兒鑒定的程序
（4）再生育審批權(quán)的結(jié)果
4、辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的程序和必備材料；
5、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策及申請(qǐng)計(jì)劃生育公益金補(bǔ)助的程序；
6、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理制度；
7、違法生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及法律責(zé)任；
8、群眾來信來訪制度、受理投訴程序、有獎(jiǎng)舉報(bào)電話等；
9、計(jì)劃生育服技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)項(xiàng)目；
10、行政許可法要求公開的其它事項(xiàng)。
（二）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)公開內(nèi)容（4項(xiàng)）
1、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》及相關(guān)政策法規(guī)；
2、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格證、技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格證；
3、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的對(duì)象、項(xiàng)目、程序，標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)；
4、工作職責(zé)、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、監(jiān)督投訴電話。
（三）村（居）務(wù)公開內(nèi)容（3項(xiàng)）
1、人口和計(jì)劃生育生育政策；
2、計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策；
3、免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。
四、政務(wù)公開的形式
要采取靈活多樣的形式積極推進(jìn)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開工作，公開形式主要有：
1、設(shè)立政務(wù)公開欄；
2、在新聞媒介上公布；
3、印制宣傳品；
4、設(shè)立咨詢電話、咨詢服務(wù)臺(tái)；
5、群眾座談會(huì)、入戶走訪；
6、建立網(wǎng)上政務(wù)公開專欄。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步深化計(jì)劃生育政務(wù)公開工作
推行計(jì)劃生育政務(wù)公開，是一項(xiàng)涉及面廣，政策性強(qiáng)，群眾關(guān)注程度高的工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，努力搞好“四個(gè)結(jié)合”，切實(shí)把握“四個(gè)環(huán)節(jié)”，建立健全“五項(xiàng)制度”，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推進(jìn)計(jì)劃生育政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。
1、努力搞好“四個(gè)結(jié)合”，即：政務(wù)公開要與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)從過去的政策公開和辦事程序公開轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策過程和結(jié)果的全方位公開；政務(wù)公開要與貫徹落實(shí)《行政許可法》等法律法規(guī)相結(jié)合，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益；政務(wù)公開要與推行全程辦事制相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)辦事程序、辦事時(shí)限、辦事效果公開；政務(wù)公開要與實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”相結(jié)合，做到相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
街道依法行政工作計(jì)劃 第2篇
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第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《*省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡稱《省條例》）和《*市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于具有本區(qū)戶籍或在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)居住的公民。
第三條區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）應(yīng)當(dāng)采取宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度等綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和低生育水平，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)所轄行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
區(qū)衛(wèi)生與人口計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
第二章綜合管理
第五條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)人口發(fā)展?fàn)顩r，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)措施，落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，定期進(jìn)行考核，并將結(jié)果作為考核政府主要負(fù)責(zé)人政績的重要依據(jù)。同時(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好人口與計(jì)劃生育工作，建立部門工作責(zé)任制，并進(jìn)行考核，給予獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
第七條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府或街道辦事處共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理。公安、工商、人力資源、衛(wèi)生與人口計(jì)劃生育、城建、交通、民政等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，按照國家、省有關(guān)規(guī)定和《*市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)施細(xì)則》以及區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理協(xié)作組職責(zé)要求，齊抓共管，實(shí)行綜合治理。
第八條穩(wěn)定和加強(qiáng)基層工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，不得隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)。按照常住人口和規(guī)模比例配齊配強(qiáng)工作人員，并按規(guī)定配足公務(wù)員。每個(gè)村（居、單位）至少配備1名計(jì)生服務(wù)員，人口1800人以上的大村至少配備2名計(jì)生服務(wù)員。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作，執(zhí)行本辦法規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障措施，并配備專（兼）職計(jì)劃生育工作人員，安排必要經(jīng)費(fèi)用于計(jì)劃生育工作。
第九條區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村（居）民委員會(huì)以及企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)成立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，配備專職副會(huì)長，協(xié)助做好人口與計(jì)劃生育工作。
第十條社區(qū)、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制定計(jì)劃生育自治章程，實(shí)行村（居）民計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。
社區(qū)、村（居）委員會(huì)設(shè)立人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，配備計(jì)劃生育專職服務(wù)員，村（居）民小組設(shè)聯(lián)系員，負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作。
第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、社區(qū)、村（居）民委員會(huì)，有關(guān)單位在人口與計(jì)劃生育工作中可以采用村規(guī)民約、合同、協(xié)議等方式進(jìn)行管理。
第十二條人口與計(jì)劃生育管理工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行政務(wù)公開，安排再生育前應(yīng)當(dāng)公示，接受群眾評(píng)議、監(jiān)督。
第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作隊(duì)伍建設(shè)，保障計(jì)劃生育工作人員的合法權(quán)益，對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十四條鼓勵(lì)公民晚婚、晚育。男女雙方按法定婚齡推遲3年以上依法登記結(jié)婚的為晚婚，已婚婦女24周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。
第十五條男女雙方均未生育，經(jīng)依法登記結(jié)婚，夫妻雙方可以自愿安排生育第一個(gè)子女的時(shí)間；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其發(fā)放一孩《生殖健康服務(wù)證》或《生育證明》。
第十六條提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。符合《省條例》第十九條規(guī)定條件的，經(jīng)區(qū)衛(wèi)生與人口計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以要求安排生育第二個(gè)子女。嚴(yán)禁不符合法定條件者生育。
第十七條符合《省條例》第十九條第一款規(guī)定條件的夫妻，可以向雙方所在單位或村、社區(qū)（居）民委員會(huì)領(lǐng)取《申請(qǐng)?jiān)偕怼罚?jīng)生育管理所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）審核后，報(bào)區(qū)衛(wèi)生與人口計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)。區(qū)衛(wèi)生與人口計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到《申請(qǐng)?jiān)偕怼分掌?0日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定；批準(zhǔn)的，發(fā)給二孩《生育證明》，不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。其他特殊情況的生育，經(jīng)區(qū)衛(wèi)生與人口計(jì)劃生育行政部門審核后，報(bào)市人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)。
凡夫妻是再婚的，必須持離婚證復(fù)印件（是喪偶的要有死亡證明）和結(jié)婚證復(fù)印件，方可申報(bào)審批。
第十八條生育管理所在地一般為女方戶籍所在地。夫妻雙方均為農(nóng)村居民的，生育管理所在地為男方戶籍地（男方入贅的為女方戶籍所在地）。
女方離開戶籍地，在現(xiàn)居住地連續(xù)居住時(shí)間在半年以上的，經(jīng)女方戶籍地向現(xiàn)居住地履行委托手續(xù)后，由現(xiàn)居住地進(jìn)行生育管理服務(wù)。
第十九條嚴(yán)禁非法收養(yǎng)子女。非法收養(yǎng)子女的，責(zé)令當(dāng)事人在5個(gè)月內(nèi)改正，5個(gè)月內(nèi)未改正的，按不符合法定條件生育處理。
第四章技術(shù)服務(wù)
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，建立健全計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站（室）和各項(xiàng)制度，提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平；積極創(chuàng)造條件，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少為已婚育齡婦女免費(fèi)提供一次b超服務(wù)；當(dāng)年放置宮內(nèi)節(jié)育器，至少免費(fèi)提供二次b超服務(wù)。
第二十二條依法開展孕產(chǎn)期保健、助產(chǎn)接生業(yè)務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)孕產(chǎn)婦的《生殖健康服務(wù)證》或《生育證明》；發(fā)現(xiàn)無《生殖健康服務(wù)證》或《生育證明》的，應(yīng)當(dāng)在事前及時(shí)報(bào)告孕婦所在地或醫(yī)療衛(wèi)生單位所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦或計(jì)劃生育行政部門，共同做好工作，落實(shí)補(bǔ)救措施。
第二十三條對(duì)接受節(jié)育手術(shù)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織職工，可享受下列假期，假期內(nèi)工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器者，當(dāng)日起休息2天；摘取宮內(nèi)節(jié)育器者，當(dāng)日休息1天；皮埋術(shù)者當(dāng)日起休息5天；
(二)輸精管結(jié)扎者，休息7天；輸卵管結(jié)扎者，休息20天；產(chǎn)后輸卵管結(jié)扎者增加產(chǎn)假14天；
(三)采取避孕節(jié)育措施失敗意外妊娠而落實(shí)補(bǔ)救措施的，妊娠3個(gè)月內(nèi)的，休息20至30天；妊娠3個(gè)月以上6個(gè)月以內(nèi)的，休息50天；杜絕大月份引產(chǎn)；
(四)因配偶接受絕育手術(shù)需要照顧的，經(jīng)手術(shù)單位證明，所在單位可以給予7天護(hù)理假。
第二十四條對(duì)接受節(jié)育手術(shù)的農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民以及因節(jié)育措施失敗懷孕需采取補(bǔ)救措施的，所需手術(shù)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定給予報(bào)銷；有條件的可給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，具體辦法由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）規(guī)定。
第二十五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織職工實(shí)施計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)費(fèi)和并發(fā)癥治療費(fèi)用，具體辦法參照《關(guān)于印發(fā)*市區(qū)生育保險(xiǎn)暫行辦法的通知》（湖政發(fā)〔2005〕151號(hào)）規(guī)定實(shí)施。
第二十六條接受絕育措施的夫妻，因特殊情況要求再生育一個(gè)子女，并符合本辦法規(guī)定條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）或所在單位證明，經(jīng)區(qū)衛(wèi)生與人口計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)后，可以施行復(fù)通手術(shù)，手術(shù)費(fèi)用自理。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與保障
第二十七條晚婚晚育的，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和照顧。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工男女雙方晚婚的，增加婚假12天；晚育的，女方增加產(chǎn)假15天，男方可享受7天護(hù)理假，工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇照發(fā)。
第二十八條自愿終身只生育一個(gè)子女并已采取可靠的避孕節(jié)育措施的夫妻，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)，社區(qū)、村（居）民委員會(huì)或所在單位核實(shí)，由生育管理所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）計(jì)生辦發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。
已從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，離婚后獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由與子女共同生活的一方所在單位發(fā)給50%。
再婚夫妻再婚前已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，并享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的，再婚后不再生育，可繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
第二十九條生育雙胞胎或多胞胎的，不享受獨(dú)生子女家庭待遇；但經(jīng)單位批準(zhǔn)，可享受哺乳假或產(chǎn)后1年假期。
第三十條農(nóng)村居民持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的，在審批宅基地、山林承包、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分紅、城市建設(shè)征用土地等利益調(diào)整時(shí)，獨(dú)生子女按2人計(jì)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道扶貧應(yīng)當(dāng)把貧困的獨(dú)生子女戶作為重點(diǎn)對(duì)象；農(nóng)技部門應(yīng)積極為計(jì)劃生育戶提供技術(shù)、信息等方面的扶持，并通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一批計(jì)劃生育貧困戶脫貧致富。
第三十一條農(nóng)村居民持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的，有條件的可從領(lǐng)證之日起至子女14周歲止，給予獎(jiǎng)勵(lì)和照顧，可將獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)改為獨(dú)生子女父母養(yǎng)老保障金或助學(xué)資金，具體標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)定。
第三十二條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織職工持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的，可以享受下列一項(xiàng)待遇：
(一)領(lǐng)取每年不少于100元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》當(dāng)年起至子女14周歲止。女方產(chǎn)假期限滿后撫育嬰兒有困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，所在單位可以給予6個(gè)月的哺乳假，工資不低于本人工資的80%發(fā)給，不影響晉級(jí)、調(diào)整工資，并計(jì)算工齡；
(二)有條件的單位，可以給予女方產(chǎn)后1年假期（含法定假期），工資照發(fā)，不影響晉級(jí)、調(diào)整工資，并計(jì)算工齡。
第三十三條中心城區(qū)（限5個(gè)街道）無業(yè)失業(yè)人員持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的，可從領(lǐng)證之日起至子女14周歲止，到所在街道領(lǐng)取獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。一方失業(yè)每年可享受獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)30元，雙方失業(yè)每年可享受60元,獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由區(qū)財(cái)政支付。
第三十四條設(shè)立計(jì)劃生育公益金。計(jì)劃生育公益金由社會(huì)資助、財(cái)政投入等方面組成。計(jì)劃生育公益金主要用于救助特困、傷殘等特殊情況的獨(dú)生子女家庭。
(一)獨(dú)生子女因意外事故死亡、其父母已無生育能力且未領(lǐng)養(yǎng)子女的家庭，分別給予每人一次性投保5000元，經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政支付。
(二)農(nóng)村享受低保政策且年齡在14周歲以下的獨(dú)生子女家庭，每年救助500元/戶，救助費(fèi)由區(qū)財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各支付50%，其子女被重點(diǎn)大學(xué)錄取的區(qū)財(cái)政可一次性給予2000元的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
中心城區(qū)（限5個(gè)街道）城鎮(zhèn)享受低保政策且年齡在14周歲以下的獨(dú)生子女家庭，每年救助500元/戶，救助費(fèi)由區(qū)財(cái)政支付，其子女被重點(diǎn)大學(xué)錄取的區(qū)財(cái)政可一次性給予2000元的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
(三)對(duì)殘疾的獨(dú)生子女高考錄取中專的可一次性給予500元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，考取大專以上的可一次性給予1000元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，經(jīng)費(fèi)在區(qū)慈善基金中支付，由區(qū)民政部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
(四)對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌的0－14周歲的獨(dú)生子女本人，在符合報(bào)銷規(guī)定的前提下，住院醫(yī)藥費(fèi)在合作醫(yī)療報(bào)銷的基礎(chǔ)上憑《獨(dú)生子女父母光榮證》提高20%，經(jīng)費(fèi)由區(qū)衛(wèi)生與人口計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
(五)實(shí)施獨(dú)生子女父母患病救助制度。對(duì)患有惡性腫瘤放射治療和化學(xué)治療、尿毒癥透析治療、器官移植后抗排異治療、結(jié)核病、精神類疾病等5個(gè)病種的獨(dú)生子女父母，在合作醫(yī)療報(bào)銷的基礎(chǔ)上給予救助，所需經(jīng)費(fèi)在計(jì)劃生育公益金中列支。
第三十五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭給予其他獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十六條對(duì)從事計(jì)劃生育工作5年以上，連續(xù)3年未出現(xiàn)違法生育、群眾滿意度高的村（社區(qū)）計(jì)生服務(wù)員，經(jīng)公示群眾無異議，由區(qū)衛(wèi)生與人口計(jì)劃生育行政部門給予每人1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)（居）被“一票否決”的，主要負(fù)責(zé)人、分管人口和計(jì)劃生育工作的負(fù)責(zé)人，當(dāng)年年度考核不得確定為“優(yōu)秀”和“稱職”等次；1年內(nèi)取消各類先進(jìn)、榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選資格，不得提拔和晉升職務(wù)；任期內(nèi)被否決兩次以上的，予以降職或免職；已提拔或轉(zhuǎn)（調(diào)）任后發(fā)現(xiàn)有“一票否決”情形的，予以追溯否決。
第三十八條違反《省條例》規(guī)定生育的，按《省條例》第四十八條規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，由區(qū)衛(wèi)生與人口計(jì)劃生育行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）實(shí)施。
街道依法行政工作計(jì)劃 第3篇
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第二條本辦法所稱流動(dòng)人口，是指離開或流入本市，不在戶籍所在地從業(yè)、生活的已婚育齡人員。
第三條流動(dòng)人口、與流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理相關(guān)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定。
第四條本市各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理并提供必要的保障。本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制。
第五條市、區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
公安、工商、建設(shè)、衛(wèi)生、勞動(dòng)、房產(chǎn)、民政等行政管理部門應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
第六條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍地和現(xiàn)居住地的地方人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。本市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與流動(dòng)人口的戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處建立聯(lián)系，及時(shí)了解掌握流動(dòng)人、口的避孕節(jié)育情況。
第七條與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)被招用的流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，并接受計(jì)劃生育管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的監(jiān)督檢查。
第八條向流動(dòng)人口出租或出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
第九條本市各村委會(huì)、居委會(huì)、家委會(huì)應(yīng)當(dāng)做好居住在本區(qū)域、本單位內(nèi)無固定職業(yè)、無固定營業(yè)場(chǎng)所或無固定攤們的流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，并與出租房屋的旅店（包括招待所、飯店等）、房主簽訂計(jì)劃生育合同。
第十條工商部門應(yīng)當(dāng)配合計(jì)劃生育管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照，并有固定場(chǎng)所或固定攤位的流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。
第十一條成年流動(dòng)人口在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件，到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明?；橛C明的內(nèi)容包括：姓名、姓別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號(hào)、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰情況等。
第十二條流入本市的成年流動(dòng)人口，必須持婚育證明到現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育情況查驗(yàn)證明。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)成對(duì)成年流動(dòng)人口進(jìn)行登記、造冊(cè)、建卡。
第十三條市、區(qū)（縣）有關(guān)部門在核查成年流動(dòng)人口的婚育情況查驗(yàn)證明后，方可準(zhǔn)予登記暫住戶口、租用房屋或攤點(diǎn)、承包工程、簽訂勞務(wù)合同、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。對(duì)沒有計(jì)劃生育查驗(yàn)證明的不予辦理。
第十四條法人或其他組織、個(gè)人招聘流動(dòng)人口時(shí)，應(yīng)核查流動(dòng)人口是否持有婚育情況查驗(yàn)證明，并將查驗(yàn)結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處。沒有婚育情況查驗(yàn)證明的，不得招聘。
第十五條申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育的流動(dòng)人口，必須憑戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或縣級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門準(zhǔn)予生育的證明，到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處登記，經(jīng)審查準(zhǔn)后方可生育。
第十六條流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)避孕、節(jié)育的規(guī)定，節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用單位的，由用工單位負(fù)擔(dān)；無用工單位的，先由本人支付，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處報(bào)銷。
第十七條流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕，由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處說服教育，限期終止妊娠。經(jīng)說服教育，逾期仍不終止妊娠的，一次性征收計(jì)劃外懷孕費(fèi)。終止妊娠后，所征收的款額全部退本人。
第十八條流動(dòng)人口計(jì)劃外生育的，一次性征收計(jì)劃外生育費(fèi)。
第十九條流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕費(fèi)及生育費(fèi)的征收辦法和標(biāo)準(zhǔn)按照《**省計(jì)劃生育條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條流動(dòng)人口違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定，拒不辦理婚育證明或婚育情況查驗(yàn)證明的，由市、區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政部門給予警告，可以并處500元以下的罰款。
第二十一條有關(guān)行政部門工作人員審批成年流動(dòng)人口有關(guān)證件時(shí)不查驗(yàn)婚育證明或者明知無婚育證明而予以批準(zhǔn)的，依法給予行政處分。
第二十二條在流動(dòng)人口計(jì)劃生育中出具假證明、拒絕為符合法定條件的人員辦理婚育證明的，由市、區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政管理部門責(zé)令改正，并可以建議有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十三條與流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育管理部門給予警告，可以并處1000元以下的罰款。
第二十四條偽造、出賣、轉(zhuǎn)借或者騙取流動(dòng)人口婚育證明、流動(dòng)人口計(jì)劃生育查驗(yàn)證明的，由市、區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政管理部門處以1000元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
街道依法行政工作計(jì)劃 第4篇
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一、指導(dǎo)思想和目的要求
行政執(zhí)法責(zé)任制是把法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政機(jī)關(guān)的職責(zé)，用責(zé)任制的形式分解落實(shí)到所屬工作部門，基層執(zhí)法單位，執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員，制定和實(shí)施相應(yīng)的制度和措施，按照法定的職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格管理、考評(píng)和監(jiān)督，促使行政執(zhí)法活動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。
實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，以現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章為實(shí)施依據(jù)，從本街道的實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)一步明確街道辦事處的權(quán)限和責(zé)任，建立行政執(zhí)法崗位責(zé)任制，強(qiáng)化行政執(zhí)法的監(jiān)督、考評(píng)機(jī)制，提高行政執(zhí)法水平，逐步把街道辦事處工作納入法制化軌道。
實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的是：保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，促進(jìn)依法行政，從而達(dá)到以下具體要求：
1、匯集現(xiàn)行涉及街道辦事處行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，理順街道辦事處內(nèi)部執(zhí)法關(guān)系，分解執(zhí)法責(zé)任。
2、建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，明確執(zhí)法依據(jù)、法定職責(zé)、執(zhí)法管理目標(biāo)、擬定實(shí)施配套保障制度。
3、開展行政執(zhí)法檢查，采取有力措施，查處、糾正違法行為。
4、采取多種形式、大張旗鼓地開展以涉及街道辦事處行政執(zhí)法人員執(zhí)法職位相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章為主要內(nèi)容的法制宣傳活動(dòng)，促使在整個(gè)街道逐步形成依法治街道的良好氛圍。
5、在整個(gè)街道范圍內(nèi)掀起學(xué)法、普法、守法和依法辦事的熱潮，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和依法行政水平，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)
下設(shè)辦公室（設(shè)在綜治辦）：
三、法定職責(zé)和行政執(zhí)法管理目標(biāo)
（一）主要職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策；按照縣人民政府的有關(guān)政策，擬訂適合本轄區(qū)實(shí)際的具體措施，并有效地組織實(shí)施。
2、組織制訂并實(shí)施本街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作。
3、指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快培育、發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；協(xié)助企業(yè)搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
4、指導(dǎo)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營機(jī)制，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
5、負(fù)責(zé)組織編制本街道建設(shè)的總體規(guī)劃并組織實(shí)施，抓好本街道建設(shè)用地的規(guī)劃管理工作，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
6、負(fù)責(zé)本街道的科技、教育、文化衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展和計(jì)劃生育工作。
7、負(fù)責(zé)本街道社會(huì)治安綜合治理工作，建立健全治安防范組織，協(xié)助政法部門嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
8、編制本級(jí)財(cái)政預(yù)決算計(jì)劃，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的劃撥和核算工作，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)工作。
9、負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居）委會(huì)建設(shè)，建立健全村民工作各項(xiàng)規(guī)章制度。
10、完成縣委縣政府交辦的其他工作。
（二）行政執(zhí)法管理目標(biāo)
實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的目標(biāo)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，促進(jìn)依法行政，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。具體如下：
1、執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，模范遵守社會(huì)公德，嚴(yán)格依法辦事。
2、執(zhí)法人員必須經(jīng)過相應(yīng)的資格培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)98%以上，經(jīng)考核合格后方可上崗執(zhí)法。在執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須出示省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件，執(zhí)法人員持證率達(dá)到95%以上。
3、在行政處罰過程中，必須依法定程序處罰正確率達(dá)95%以上。對(duì)于須采取行政強(qiáng)制措施的案件，正確率達(dá)到98%以上。
4、辦證人員，對(duì)所辦的各種證件，準(zhǔn)確率達(dá)98%以上。
5、對(duì)于群眾舉報(bào)或執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)的違法案件，辦結(jié)率達(dá)到98%以上。
6、執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中因過失造成的錯(cuò)案必須及時(shí)進(jìn)行糾正，糾正率達(dá)到100%，并且必須對(duì)錯(cuò)案實(shí)行追究，追究率達(dá)100%。
7、因當(dāng)事人不服街道辦事處的具體行政行為，提起復(fù)議或行政訴訟的，應(yīng)訴率達(dá)100%，對(duì)于復(fù)議、訴訟案件的維持率達(dá)90%以上。
8、及時(shí)完成各級(jí)人民政府交辦的其它事項(xiàng)。
四、街道辦事處行政執(zhí)法責(zé)任制的分解落實(shí)
（一）黨政辦公室
1、法定職責(zé)：
根據(jù)黨委、辦事處工作重點(diǎn)和要求，組織調(diào)查研究；協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各辦、街道所屬各單位工作；負(fù)責(zé)重要文稿的起草和重大會(huì)議的組織和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)文秘檔案、計(jì)劃、、保密和機(jī)關(guān)事務(wù)后勤保障等工作；負(fù)責(zé)紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和協(xié)調(diào)群眾團(tuán)體等工作；負(fù)責(zé)本街道黨的組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、老干部管理、黨員的發(fā)展和培訓(xùn)工作；承辦街道黨委、辦事處交辦的其他事項(xiàng)。
2、管理目標(biāo)
（1）公文往來收發(fā)、登記及時(shí)，不出差錯(cuò)，不泄露秘密。
（2）制作公文規(guī)范，不亂蓋章、亂出證明。
（3）會(huì)議記錄字跡工整，表述清楚，不漏記、不亂記。
（4）調(diào)查研究實(shí)事求是，向黨委、辦事處提供的信息準(zhǔn)確、及時(shí)。
（5）接待群眾熱情周到，來信來訪案件及時(shí)報(bào)告街道主管領(lǐng)導(dǎo)，不私自處理。
（6）嚴(yán)守考勤紀(jì)律。
（7）準(zhǔn)確及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總和上報(bào)工作。
（8）完成街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
（二）經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室
1、法定職責(zé)：
貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的法律、法規(guī)和政策，編制本街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理本街道農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、貿(mào)易、招商引資等方面工作，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)；負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理及統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的審核、報(bào)批工作；承辦街道黨委、辦事處交辦的其他事項(xiàng)。
2、管理目標(biāo)
（1）勞動(dòng)管理所做到及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放就業(yè)卡、證，方便群眾。
（2）按時(shí)準(zhǔn)確完成會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的月報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)，健全各類表冊(cè)。
（3）對(duì)所屬企業(yè)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
（4）完成街道領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室
1、法定職責(zé)：
負(fù)責(zé)編制本街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃和農(nóng)用水利基本建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本街道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析和有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、編報(bào)工作；負(fù)責(zé)本街道農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)、林、水資源保護(hù)工作；負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)營管理的指導(dǎo)和村級(jí)集體資產(chǎn)的監(jiān)督；負(fù)責(zé)街道屬集體資產(chǎn)的監(jiān)督和管理；承辦街道黨委、辦事處交辦的其它事項(xiàng)。
2、管理目標(biāo)
（1）重視農(nóng)業(yè)科技，春秋兩季召開農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)一次以上。
（2）進(jìn)一步擴(kuò)大考山片大棚蔬菜種植面積和石溪片黃花梨和龍山片水蜜桃等基地的生產(chǎn)規(guī)模，成立相應(yīng)的技術(shù)協(xié)會(huì)，幫助做好市場(chǎng)流通。
（3）配合縣農(nóng)經(jīng)委對(duì)本街道的農(nóng)藥、化肥代銷點(diǎn)和銷售點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)查打假。
（4）按規(guī)定發(fā)放林木采伐許可證。
（5）及時(shí)調(diào)處山林糾紛。
（6）進(jìn)一步宣傳貫徹執(zhí)行國家和省土地管理、規(guī)劃管理的法律法規(guī)。
（7）積極開展和諧生態(tài)村建設(shè)。
（8）完善土地利用總體規(guī)劃。
（9）完成街道辦事處交辦的其他工作任務(wù)。
（四）社會(huì)事務(wù)辦公室
1、法定職責(zé)：
貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育、科技、教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等方面的法律、法規(guī)和政策；指導(dǎo)并組織實(shí)施街道人口發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃生育目標(biāo)，執(zhí)行人口計(jì)劃，努力控制人口增長；制定科、教、文、衛(wèi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；抓好九年義務(wù)教育和幼兒教育，積極改善辦學(xué)條件和教育設(shè)施；開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)施村居初級(jí)衛(wèi)生保健，開展衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)格控制各類疾病的產(chǎn)生；組織開展村居各類健康有益的科普、文化、體育活動(dòng)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)救災(zāi)救濟(jì)、扶貧優(yōu)撫、擁軍優(yōu)屬、社團(tuán)登記、移風(fēng)易俗、殯葬改革等工作；建立健全勞動(dòng)和就業(yè)服務(wù)組織，完善社會(huì)保險(xiǎn)工作；協(xié)調(diào)街道各村（居）民委員會(huì)之間的關(guān)系；負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)，開展便民利民的村居服務(wù)活動(dòng)，興辦服務(wù)事業(yè)；搞好環(huán)境綜合整治，積極創(chuàng)建文明安全村居；承辦街道黨委、辦事處交辦的其它事項(xiàng)。
2、管理目標(biāo)
（1）實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育率達(dá)到90%以上。
（2）基本杜絕早婚、早育和非政策性多孩出生。
（3）計(jì)劃生育合格村達(dá)70%以上，兩檢率達(dá)到99%以上，政策實(shí)現(xiàn)率達(dá)100%以上，符合率達(dá)90%以上。
（4）計(jì)劃外出生控制在7人以下，新家庭達(dá)標(biāo)率達(dá)75%以上，出生嬰兒性別比108：100以下，統(tǒng)計(jì)誤差率在2%以下，綜合避孕率和期內(nèi)節(jié)育率達(dá)90%，流動(dòng)人員驗(yàn)證率達(dá)90%以上，發(fā)證率達(dá)90%以上。
（5）依法行政，全面推行依法管理，無侵權(quán)行為，無集體上訪。
（6）生育第二胎的，合同簽訂率達(dá)95%以上。
（7）協(xié)會(huì)工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，爭創(chuàng)“一流協(xié)會(huì)”，完成計(jì)生保險(xiǎn)任務(wù)。
（8）進(jìn)行計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)普及教育，普及率達(dá)85%以上，各村建立人口分校。建校率達(dá)70%以上，街道內(nèi)設(shè)立計(jì)劃生育服務(wù)站。
（9）各村設(shè)立服務(wù)室，建設(shè)率達(dá)70%以上。
（10）全面落實(shí)四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)措施，提高期內(nèi)節(jié)育率，開展新家庭計(jì)劃活動(dòng)，完成新家庭各項(xiàng)任務(wù)。
（11）逐步改善學(xué)校的教學(xué)設(shè)施，對(duì)于適齡兒童、少年必須接受義務(wù)教育而未接受的采取有力措施。
（12）任何單位和個(gè)人在應(yīng)受義務(wù)教育的兒童和青少年中招工或招收學(xué)徒必須責(zé)令退回。
（13）按規(guī)定發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款項(xiàng)。
（14）依法做好棄嬰問題的處理工作。
（15）完成街道黨委、辦事處和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
（五）社會(huì)治安綜合治理辦公室。
1、法定職責(zé)：
負(fù)責(zé)本街道的法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的法律觀念；做好人民調(diào)解工作，防止民間糾紛激化；協(xié)助政法部門嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建立健全治安防范組織；教育挽救各種輕微違法犯罪人員和安置幫教歸正人員；搞好社會(huì)治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居）委會(huì)和治保調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度，完善處理規(guī)則，及時(shí)解決人民群眾通過舉報(bào)反映的正當(dāng)問題。
2、管理目標(biāo)
（1）保持社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)治安綜合治理各種措施全面得到落實(shí)，公共場(chǎng)所管理嚴(yán)格，秩序良好，人民群眾有安全感。
（2）街道與村、企事業(yè)單位、部門全面簽訂落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書。
（3）群眾性糾紛，鬧事苗頭及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并做好化解工作。
（4）街道、村兩級(jí)民間糾紛調(diào)處率達(dá)98%以上。成功率達(dá)93%以上。
（5）歸正人員幫教率達(dá)90%以上，改好率達(dá)80%以上。
（6）村、企事業(yè)單位、部門的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組和治保調(diào)解組織健全，人員落實(shí)，發(fā)揮作用且報(bào)酬落實(shí)。
（7）基本杜絕越級(jí)上訪、進(jìn)京進(jìn)省上訪。
（8）干部群眾的法制觀念普遍增強(qiáng)和提高。
（六）財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦公室
1、法定職責(zé)：
貫徹執(zhí)行財(cái)政統(tǒng)計(jì)的有關(guān)法律、法規(guī)和政策、規(guī)定；負(fù)責(zé)編制本街道財(cái)政預(yù)算方案，搞好財(cái)政決算；積極組織財(cái)政收入，做好農(nóng)業(yè)稅和其他收入的征收工作；協(xié)助稅務(wù)部門做好地方和中央財(cái)政收入的征解工作；合理安排財(cái)政支出；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)工作；負(fù)責(zé)街道農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作，完成國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)；承辦街道辦事處交辦的其他事項(xiàng)。
2、管理目標(biāo)
（1）努力組織收入，合理安排支出，做好年度預(yù)決算工作。
（2）定期對(duì)所屬單位財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，幫助建立健全財(cái)務(wù)制度。
（3）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，勵(lì)行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，防止腐敗現(xiàn)象。
（4）認(rèn)真辦理日常會(huì)計(jì)事項(xiàng)，做好現(xiàn)金收付，帳務(wù)做到日清月結(jié)，按時(shí)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
（5）完成街道黨委、辦事處及上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他工作任務(wù)。
（七）城市建設(shè)管理辦公室
1、法定職責(zé)：
貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)城市建設(shè)和國土、建設(shè)、交通管理等方面的政策、法規(guī)；配合國土資源部門加強(qiáng)土地管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行土地審批制度；按規(guī)定查處亂占濫用耕地和違章建筑；配合建設(shè)部門實(shí)施城市建設(shè)規(guī)劃，搞好建設(shè)、開發(fā)和管理；配合交通部門實(shí)施交通規(guī)劃，發(fā)展交通；負(fù)責(zé)做好街道范圍內(nèi)的村居綜合管理工作，創(chuàng)建衛(wèi)生村居；承辦街道黨委、辦事處交辦的其它事項(xiàng)。
2、管理目標(biāo)
（1）進(jìn)一步宣傳貫徹執(zhí)行國家和省土地管理、規(guī)劃管理的法律法規(guī)。
（2）搞好村莊布點(diǎn)，擴(kuò)大中心村的規(guī)劃調(diào)整工作。
（3）完善土地利用總體規(guī)劃，搞好集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的論證工作。
（4）完成街道辦事處交辦的其他工作任務(wù)。
（八）工作片
1、法定職責(zé)
（1）深入農(nóng)村，調(diào)查研究，掌握村情、民情。
（2）幫助本轄區(qū)內(nèi)各村制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和本工作片經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，積極開展公共事務(wù)、公益事業(yè)和各項(xiàng)服務(wù)事業(yè)。
（3）重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，落實(shí)糧食種植面積，積極發(fā)展多種經(jīng)營，做好科技培訓(xùn)指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（4）做好計(jì)劃生育工作，各項(xiàng)措施落實(shí)。
（5）依法管理土地、山林，杜絕拋荒和破壞山林事件發(fā)生，有效控制違法占地建房。
（6）維護(hù)社會(huì)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定，積極調(diào)處民間糾紛，做好基層調(diào)解組織的培訓(xùn)，不隨意上交糾紛案件。
2、管理目標(biāo)
（1）全年組織治保調(diào)解干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次以上，處理民間糾紛及時(shí)，調(diào)處率達(dá)98%以上，調(diào)解率達(dá)93%以上。
（2）控制人口增長，提高人口素質(zhì)，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到計(jì)劃生育工作承包責(zé)任書規(guī)定的要求。
（3）配合土管部門，做好違法占地建房的查處工作。
（4）完成糧食種植面積各項(xiàng)指標(biāo)。
（5）執(zhí)法人員持證上崗，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序。
（6）完成街道辦事處交辦的其他工作任務(wù)。
五、實(shí)行執(zhí)法管理目標(biāo)的保障措施和具體制度
（一）保障措施
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視。開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作，是貫徹黨的精神，落實(shí)“依法治國”、“依法治街道”方針的具體行動(dòng)，是建立行之有效行政執(zhí)法體系，保障法律、法規(guī)、規(guī)章正確實(shí)施的重要措施；是提高辦事處執(zhí)法人員依法行政、依法管理能力和行政工作效率的重要途徑；是規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)廉政，樹立執(zhí)法權(quán)威的實(shí)際步驟。為此，我們要按縣政府要求，提高對(duì)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想，高度重視，切實(shí)做好工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證力度。行政執(zhí)法責(zé)任制工作要求高、任務(wù)重，是一項(xiàng)全面加強(qiáng)法制建設(shè)的系統(tǒng)工程，我們?cè)谛姓?zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
3、獎(jiǎng)懲掛鉤，落實(shí)責(zé)任，根據(jù)本街道實(shí)際，研究制訂切實(shí)可行的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案及具體制度和措施。明確執(zhí)法依據(jù)，法定職責(zé)，年度執(zhí)法目標(biāo)和考核辦法，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲掛鉤。
4、明確重點(diǎn)，集中整治，實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制是為了進(jìn)一步明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任。提高行政執(zhí)法水平，促進(jìn)依法治縣和依法治街道。我們要緊緊圍繞工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，如違法建筑、計(jì)劃生育等，要加強(qiáng)執(zhí)法力度，集中整治，抓出成效。
5、各司其職，保障落實(shí)。各辦公室、工作片在完成本職工作的同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)作和配合，確保工作任務(wù)的完成。
6、積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，行政執(zhí)法責(zé)任制是新生事物，我們一定及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)行政執(zhí)法工作水平不斷提高，取得成效。
（二）具體制度
為確保行政執(zhí)法的合法、規(guī)范、有效，將建立以下各項(xiàng)制度：
法制學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)制度；廉政建設(shè)制度；駐村干部崗位責(zé)任主體考核辦法；財(cái)務(wù)公開制度；行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度；財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則；土地管理制度；計(jì)劃生育工作規(guī)范；分級(jí)負(fù)責(zé)處理民間糾紛工作規(guī)范；查處違法違紀(jì)案件制度；辦證制度；行政執(zhí)法責(zé)任制監(jiān)督檢查制度等。
六、方法和步驟
實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，分成學(xué)習(xí)宣傳發(fā)動(dòng)、制訂方案、組織實(shí)施和考評(píng)總結(jié)四個(gè)階段。
（一）學(xué)習(xí)宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月1日—3月31日）。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)研討會(huì)，組織全體機(jī)關(guān)干部召開行政執(zhí)法動(dòng)員會(huì)。
（二）制定方案階段（4月1日—4月10日）
1、組織專門人員對(duì)行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施和配合其他部門實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章加以整理，明確執(zhí)法權(quán)限和職責(zé)。
2、開展調(diào)查研究，討論擬定行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，并報(bào)縣政府審核批準(zhǔn)。
3、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
（三）組織實(shí)施階段（4月11日—12月10日）
1、舉辦行政執(zhí)法責(zé)任制專題培訓(xùn)班。
2、對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行自查、互查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，研究存在問題，修改完善責(zé)任制和有關(guān)制度。
3、接受縣人大、縣政府經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
（四）考評(píng)總結(jié)階段（12月1日—12月31日）
1、結(jié)合街道工作目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行考評(píng)，行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。
2、接受縣政府的考評(píng)。
街道依法行政工作計(jì)劃 第5篇
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一、情況
（一）思想，組織
我街依法行政工作以和“”思想為，科學(xué)發(fā)展觀，《市依法行政考核辦法》?！秴^(qū)去年依法行政工作計(jì)劃》，充實(shí)了街依法行政工作，了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責(zé)任情況匯報(bào)會(huì)，工作進(jìn)展情況，和部署下步工作，細(xì)化責(zé)任，將依法行政工作到責(zé)任科室和責(zé)任人員，了健全的依法行政工作組織網(wǎng)絡(luò)。
（二）強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳，依法行政能力
街將干部學(xué)法用法依法行政工作的重中之重，帶頭學(xué)法。黨支部會(huì)、學(xué)習(xí)例會(huì)等，學(xué)習(xí)新頒布的《共和國保守秘密法》、《市城市管理規(guī)定》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《依法行政實(shí)施綱要》等一系列文件。全街干部學(xué)法用法，了依法行政、依法辦事意識(shí)，能自覺運(yùn)用法律手段解決矛盾和問題。
普法宣傳工作。法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。法律實(shí)施紀(jì)念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動(dòng)。還實(shí)施《市城市管理規(guī)定》的契機(jī)，編印了宣傳資料發(fā)放到各社區(qū)，系列活動(dòng)了居民法制觀念，了居民防范意識(shí)。
（三）公共服務(wù)體系改革，簡化行政審批程序。
在區(qū)直接與幫助下，街籌劃建設(shè)了區(qū)首個(gè)“市民社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心”。該中心將與切身利益的社會(huì)救助、城鎮(zhèn)低保、計(jì)劃生育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、志愿者管理等的都納入服務(wù)范圍，“一門式”服務(wù)，“一口式”辦理。服務(wù)的轉(zhuǎn)變了辦事，了百姓，還了行政的透明度。
（四）爭議調(diào)處機(jī)制，防范化解社會(huì)矛盾
為營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我街矛盾糾紛化解的五項(xiàng)制度，每月例會(huì)制度，向社區(qū)下達(dá)交辦的任務(wù)，上報(bào)排查化解工作情況，強(qiáng)化排解工作制度的建設(shè)。重大節(jié)假日及敏感日前期，有性地布置排查內(nèi)容，制定《穩(wěn)定工作防控方案》，值班制度及零報(bào)告制度，按時(shí)按要求上報(bào)情況，社會(huì)穩(wěn)定。，，解決舉報(bào)反映的問題?！靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的要求，對(duì)矛盾和糾紛包抓制度，并依據(jù)“誰主管、誰”，把調(diào)處工作責(zé)任到和責(zé)任人。今年，解決矛盾糾紛？？件，案件？？件，調(diào)解在解決社會(huì)矛盾中的作用，密切了干群關(guān)系，了社會(huì)穩(wěn)定。
（五）政務(wù)信息公開工作，權(quán)力的“陽光運(yùn)行”。
為轉(zhuǎn)變職能，工作，改進(jìn)工作作風(fēng)，街嘗試“科學(xué)的政民信息機(jī)制”，以政務(wù)門戶網(wǎng)站為載體，上傳機(jī)關(guān)政策、社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明建設(shè)的最新，關(guān)注國情、區(qū)情，街情；網(wǎng)上信箱、公布舉報(bào)電話等，傾聽百姓建議，社情民意。舉措了的社會(huì)反響，的歡迎。
（六）行政監(jiān)督制度，對(duì)行政的監(jiān)督。
機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，將依法行政情況考核機(jī)關(guān)工作人員業(yè)績的依據(jù)，獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，行政執(zhí)法的來信來訪，依法保護(hù)公民、法人和組織對(duì)行政實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利，鼓勵(lì)公民、法人和組織對(duì)和不當(dāng)?shù)纳暝V、檢舉，受理機(jī)制。區(qū)依法行政工作的檢查工作，并按要求上報(bào)情況。
二、問題
我街依法行政工作了成績，但仍然之處，主要體現(xiàn)：
（一）依法行政性的宣傳有待。
（二）干部的服務(wù)意識(shí)有待于。
街道依法行政工作計(jì)劃 第6篇
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一、情況
（一）思想，組織
我街依法行政工作以和“”思想為，科學(xué)發(fā)展觀，《市依法行政考核辦法》?！秴^(qū)去年依法行政工作計(jì)劃》，充實(shí)了街依法行政工作，了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責(zé)任情況匯報(bào)會(huì)，工作進(jìn)展情況，和部署下步工作，細(xì)化責(zé)任，將依法行政工作到責(zé)任科室和責(zé)任人員，了健全的依法行政工作組織網(wǎng)絡(luò)。
（二）強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳，依法行政能力
街將干部學(xué)法用法依法行政工作的重中之重，帶頭學(xué)法。黨支部會(huì)、學(xué)習(xí)例會(huì)等，學(xué)習(xí)新頒布的《共和國保守秘密法》、《市城市管理規(guī)定》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《依法行政實(shí)施綱要》等一系列文件。全街干部學(xué)法用法，了依法行政、依法辦事意識(shí)，能自覺運(yùn)用法律手段解決矛盾和問題。
普法宣傳工作。法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。法律實(shí)施紀(jì)念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動(dòng)。還實(shí)施《市城市管理規(guī)定》的契機(jī)，編印了宣傳資料發(fā)放到各社區(qū)，系列活動(dòng)了居民法制觀念，了居民防范意識(shí)。
（三）公共服務(wù)體系改革，簡化行政審批程序。
在區(qū)直接與幫助下，街籌劃建設(shè)了區(qū)首個(gè)“市民社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心”。該中心將與切身利益的社會(huì)救助、城鎮(zhèn)低保、計(jì)劃生育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、志愿者管理等的都納入服務(wù)范圍，“一門式”服務(wù)，“一口式”辦理。服務(wù)的轉(zhuǎn)變了辦事，了百姓，還了行政的透明度。
（四）爭議調(diào)處機(jī)制，防范化解社會(huì)矛盾
為營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我街矛盾糾紛化解的五項(xiàng)制度，每月例會(huì)制度，向社區(qū)下達(dá)交辦的任務(wù)，上報(bào)排查化解工作情況，強(qiáng)化排解工作制度的建設(shè)。重大節(jié)假日及敏感日前期，有性地布置排查內(nèi)容，制定《穩(wěn)定工作防控方案》，值班制度及零報(bào)告制度，按時(shí)按要求上報(bào)情況，社會(huì)穩(wěn)定。，，解決舉報(bào)反映的問題?！靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的要求，對(duì)矛盾和糾紛包抓制度，并依據(jù)“誰主管、誰”，把調(diào)處工作責(zé)任到和責(zé)任人。今年，解決矛盾糾紛？？件，案件？？件，調(diào)解在解決社會(huì)矛盾中的作用，密切了干群關(guān)系，了社會(huì)穩(wěn)定。
（五）政務(wù)信息公開工作，權(quán)力的“陽光運(yùn)行”。
為轉(zhuǎn)變職能，工作，改進(jìn)工作作風(fēng)，街嘗試“科學(xué)的政民信息機(jī)制”，以政務(wù)門戶網(wǎng)站為載體，上傳機(jī)關(guān)政策、社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明建設(shè)的最新，關(guān)注國情、區(qū)情，街情；網(wǎng)上信箱、公布舉報(bào)電話等，傾聽百姓建議，社情民意。舉措了的社會(huì)反響，的歡迎。
（六）行政監(jiān)督制度，對(duì)行政的監(jiān)督。
機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，將依法行政情況考核機(jī)關(guān)工作人員業(yè)績的依據(jù)，獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，行政執(zhí)法的來信來訪，依法保護(hù)公民、法人和組織對(duì)行政實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利，鼓勵(lì)公民、法人和組織對(duì)和不當(dāng)?shù)纳暝V、檢舉，受理機(jī)制。區(qū)依法行政工作的檢查工作，并按要求上報(bào)情況。
二、問題
街道依法行政工作計(jì)劃 第7篇
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求，從人口計(jì)生工作實(shí)際出發(fā)，大力加強(qiáng)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，逐步推動(dòng)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化，全面提高人口計(jì)生依法行政水平，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。
（二）工作目標(biāo)
通過開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)基層依法行政工作，建立人口計(jì)生依法行政長效工作機(jī)制，使人民群眾反映突出的問題得到切實(shí)解決，人口計(jì)生工作人員依法行政意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，行政效能顯著提高，為統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供法制保障。力爭到2013年全市創(chuàng)建10個(gè)部級(jí)和省級(jí)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
分年度的工作目標(biāo)：
2011年，全市第一批創(chuàng)建2個(gè)部級(jí)和省級(jí)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；2012年，全市第二批創(chuàng)建3個(gè)部級(jí)和省級(jí)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；2013年，全市第三批創(chuàng)建5個(gè)部級(jí)和省級(jí)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；
二、主要任務(wù)
（一）深入開展人口和計(jì)劃生育法制教育和培訓(xùn)，提高廣大人口計(jì)生工作人員依法行政的意識(shí)和能力，增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和緊迫感。
（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)，全面履行法定職責(zé)。規(guī)范行政執(zhí)法主體、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，完善行政執(zhí)法告知、說明理由、回避、調(diào)查取證等制度，確保嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
（三）創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作思路、方法、體制、機(jī)制，加大便民維權(quán)力度，落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和主動(dòng)性，建立人口計(jì)生行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)機(jī)制。
（四）深入開展“誠信計(jì)生”、“兩無一滿意活動(dòng)”、“陽光計(jì)生行動(dòng)”，大力推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真調(diào)查、處理群眾和新聞媒體反映的問題，加大執(zhí)法責(zé)任追究和問責(zé)力度，保障人民群眾的合法權(quán)益。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市人口計(jì)生委依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)，政法科負(fù)責(zé)具體實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。縣、區(qū)要高度重視這項(xiàng)活動(dòng)，設(shè)立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步開展。
四、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的申報(bào)和審核
申報(bào)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的，應(yīng)于每年8月31日前填寫申報(bào)表。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。所在縣（區(qū)）級(jí)人口計(jì)生委應(yīng)于每年9月15日前完成對(duì)申報(bào)材料的初審。市級(jí)人口計(jì)生委結(jié)合日常監(jiān)測(cè)和考核，于每年9月30日前對(duì)申報(bào)材料提出審核意見并報(bào)送省人口計(jì)生委。省人口計(jì)生委采取書面審查和實(shí)地抽查驗(yàn)收的方式，對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行審核評(píng)估，于每年10月31日前向國家人口計(jì)生委推薦示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）候選名單，其他未推薦為全國示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的達(dá)標(biāo)單位，列入省人口計(jì)生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）候選名單。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
開展人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求，是推進(jìn)人口計(jì)生依法行政工作的重要載體。今年是《人口與計(jì)劃生育法》公布10周年，也是《省人口與計(jì)劃生育條例》（第二次修正）公布實(shí)施的第一年，縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊把握這一有利契機(jī)，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，把創(chuàng)建活動(dòng)落實(shí)到人口計(jì)生管理與服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面，真正把依法行政作為履行人口計(jì)生社會(huì)管理和公共服務(wù)的基本準(zhǔn)則。
（二）認(rèn)真組織實(shí)施
各級(jí)要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹活動(dòng)方案，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署，縣區(qū)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)的任務(wù)要求，按照示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)，制定具體措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，暢通維權(quán)渠道，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保障計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，全面提高依法行政水平。對(duì)在申報(bào)、審核、驗(yàn)收過程中，弄虛作假、謊報(bào)達(dá)標(biāo)的單位，市人口計(jì)生委將明確責(zé)任主體，加大責(zé)任追究力度。
（三）廣泛深入宣傳
各級(jí)要將開展創(chuàng)建活動(dòng)的具體措施，通過廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向群眾公開，形成濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳、推廣依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)。市人口計(jì)生委將從已經(jīng)命名的“全國人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”和“省人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”中，選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重點(diǎn)加以宣傳推廣，最大限度發(fā)揮其典型示范作用。
街道依法行政工作計(jì)劃 第8篇
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區(qū)委區(qū)政府決定召開這次計(jì)劃生育工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)9月28日全市計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，分析形勢(shì),進(jìn)一步采取措施，抓緊抓好我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作。剛才，世烈同志傳達(dá)了全市計(jì)生工作會(huì)議精神，文毓同志對(duì)全區(qū)下階段的人口與計(jì)劃生育工作作了具體部署，我完全贊同。今天各街道都準(zhǔn)備好了書面發(fā)言材料，因時(shí)間關(guān)系，就不再安排在會(huì)上發(fā)言，請(qǐng)各街道會(huì)后把材料送區(qū)黨政辦和計(jì)生局集中整理后，再報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和印發(fā)各街道，以便街道之間取長補(bǔ)短，相互提高。下面，我再講幾點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
張德江書記在9月23日全省文化大省建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要建設(shè)文化大省，就必須抓好計(jì)劃生育，并點(diǎn)名批評(píng)了汕頭的計(jì)生工作，他說“粵東特別是汕頭，多子多福、重男輕女觀念嚴(yán)重，這是一種落后、愚昧、不文明的現(xiàn)象，必須盡快改變這種狀況?！笔形顣泤⒓訒?huì)議后坐立不安，28日親自主持召開了全市計(jì)劃生育工作會(huì)議，專門聽取7個(gè)區(qū)的計(jì)生工作匯報(bào)，提出要下死決心，打好硬仗，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)計(jì)劃生育工作被動(dòng)局面，要求全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，各區(qū)、街道、各村居委會(huì)的書記、干部，要像抓第一要?jiǎng)?wù)一樣狠抓計(jì)生工作。10月17日雷于藍(lán)副省長蒞汕視察時(shí)，又再次提到省委、省政府對(duì)汕頭計(jì)劃生育工作的高度重視和對(duì)汕頭扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面寄予厚望。這些信息表明，汕頭的計(jì)生工作形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，已經(jīng)拖了全省的后腳，引起了省委、省政府的關(guān)注。
對(duì)于我區(qū)來說，區(qū)域合并半年多來，各級(jí)黨政齊心協(xié)力，認(rèn)真組織開展人口與計(jì)劃生育工作，低生育水平趨于穩(wěn)定，計(jì)生整體工作水平有一定程度提高，年終報(bào)表顯示完成今年市下達(dá)的人口控制任務(wù)，這是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果，是全區(qū)廣大計(jì)生干部辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶。但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，計(jì)生工作是一項(xiàng)艱巨的長期性工作，稍一放松，就會(huì)出現(xiàn)反彈，造成工作的被動(dòng)。當(dāng)前我區(qū)的計(jì)生工作還存在著工作發(fā)展不平衡，農(nóng)村片區(qū)的人口控制能力較差，基礎(chǔ)不穩(wěn)固等問題，整體工作水平還處于二類地區(qū)，相對(duì)于珠三角等先進(jìn)地區(qū)來講還相差甚遠(yuǎn)，就是同我們的近鄰澄海區(qū)、龍湖區(qū)相比較還有一定距離，要實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府年初提出的“一年進(jìn)入二類地區(qū)前列，兩年跨進(jìn)一類地區(qū)”工作目標(biāo)還需要花更大的力氣?，F(xiàn)在市委市政府對(duì)扭轉(zhuǎn)汕頭計(jì)生被動(dòng)局面下死決心，各區(qū)都會(huì)你追我趕，先進(jìn)的拼更前，落后的迎頭趕。在這場(chǎng)硬戰(zhàn)中，我們不進(jìn)則退，決不能松懈，決不能停滯，決不能拖全市的后腳。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各街道、居委和有關(guān)職能部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感，擺上更加突出的位置，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓計(jì)劃生育，兩手都要硬，這要當(dāng)成我們近期乃至今后一段時(shí)間的重要工作方針。要從促進(jìn)我區(qū)可持續(xù)發(fā)展和全局的高度，堅(jiān)定不移地落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，堅(jiān)持不懈地把我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作抓緊抓好，不斷把工作推上新的臺(tái)階。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
當(dāng)前，計(jì)劃生育工作的目標(biāo)明確，關(guān)鍵就在抓落實(shí)，而落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政尤其是各街道要把人口與計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，明確計(jì)劃生育是“一把手”工程，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)做到“三個(gè)到位”即思想到位、責(zé)任到位、措施到位。要堅(jiān)持各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子計(jì)劃生育工作例會(huì)制度，定期聽取計(jì)生部門的情況匯報(bào)，研究解決計(jì)生工作中碰到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。計(jì)生工作例會(huì)要注重質(zhì)量，注重解決實(shí)際問題，不要擺形式走過場(chǎng)，區(qū)督辦部門要在適當(dāng)時(shí)候?qū)Ω鹘值傈h政班子計(jì)生工作例會(huì)質(zhì)量進(jìn)行一次督查。要堅(jiān)持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門掛鉤聯(lián)系基層制度，對(duì)所掛鉤聯(lián)系的街道、居委要切實(shí)負(fù)責(zé)，經(jīng)常給予檢查、指導(dǎo)、督促和支持，實(shí)行連帶責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要進(jìn)一步健全人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，全面地、客觀地、辯證地衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績，把計(jì)劃生育工作責(zé)任制落實(shí)情況列入考核領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)決按照區(qū)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)那些在計(jì)劃生育工作中成績突出，有創(chuàng)見的人要提拔任用；哪個(gè)單位、哪個(gè)干部在計(jì)劃生育工作上出了問題，要堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度，該調(diào)整的要調(diào)整，該處理的要處理。
三、切實(shí)增加投入，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)
當(dāng)前，計(jì)劃生育信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)是制約我區(qū)向計(jì)劃生育一類地區(qū)和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)邁進(jìn)的兩大障礙，可以這么說，這個(gè)問題不解決，我區(qū)將永遠(yuǎn)無法實(shí)現(xiàn)進(jìn)入一類地區(qū)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)的目標(biāo)，所以，盡管現(xiàn)在區(qū)財(cái)政相當(dāng)緊張，在這方面還是要舍得投入。區(qū)計(jì)生局對(duì)這兩項(xiàng)工作要作具體方案，在資金投入上要爭取省市的支持，區(qū)本級(jí)財(cái)政也要投入，采取分步解決的辦法。要保證計(jì)劃生育工作人員工資和津貼落實(shí)到位。計(jì)劃生育是“天下第一難”的工作，從事這項(xiàng)工作的同志很辛苦，如果連工資和政策規(guī)定的津貼都沒有辦法保證落實(shí)，如何能讓他們安心工作？現(xiàn)在區(qū)財(cái)政每年都拔給各個(gè)街道專項(xiàng)津貼款，里面就包括計(jì)劃生育工作人員的崗位津貼，各個(gè)街道必須按時(shí)足額發(fā)放計(jì)生工作人員的崗位津貼，不能挪占它用；拖欠工資的要想方設(shè)法盡快補(bǔ)上，千方百計(jì)確保街道居委計(jì)生人員的工資福利待遇，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。
四、堅(jiān)持綜合治理，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育兼職單位的職責(zé)
人口與計(jì)劃生育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，牽涉到社會(huì)的方方面面，工作難度相當(dāng)大，必須始終堅(jiān)持綜合治理，形成齊抓共管的工作格局。今年區(qū)劃調(diào)整合并后，在各項(xiàng)工作千頭萬緒的情況下，我區(qū)及時(shí)制訂計(jì)劃生育兼職單位職責(zé)分工及考評(píng)辦法，并簽訂了兼職工作責(zé)任書。今天來參加會(huì)議有各兼職單位的主要負(fù)責(zé)人，請(qǐng)你們會(huì)后回去認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書的內(nèi)容，檢查自身的計(jì)生管理職責(zé)是否履行到位?，F(xiàn)在一些區(qū)直部門片面認(rèn)為只要單位的干部職工不違反計(jì)劃生育政策，不超生，那么主要領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃生育工作方面就萬事大吉。其實(shí)不然，《人口與計(jì)劃生育法》以法律的形式規(guī)定黨委政府各有關(guān)職能部門在人口與計(jì)劃生育工作方面管理職責(zé)，希望區(qū)直各有關(guān)部門要牢固樹立人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的整體觀念，將人口與計(jì)劃生育工作和自身工作緊密結(jié)合起來，在制訂出臺(tái)有關(guān)管理措施和規(guī)定時(shí)，按照計(jì)生兼職單位職責(zé)分工的要求，結(jié)合工作實(shí)際，從有利計(jì)劃生育的角度統(tǒng)籌考慮，對(duì)人口問題進(jìn)行綜合治理。公安、民政等部門要針對(duì)戶籍管理政策及新婚姻登記條例等新政策出臺(tái)后的新情況，積極主動(dòng)配合計(jì)生部門做好有關(guān)信息反饋工作。區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要精心組織年終的計(jì)劃生育兼職單位職責(zé)考評(píng)工作，并按照規(guī)定嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?？傊骷媛殕挝灰獜娜值母叨嚷男懈髯缘穆氊?zé)，克服由于權(quán)力分割、利益驅(qū)動(dòng)和部門扯皮造成的障礙，從各方面把好計(jì)劃生育關(guān)，使違反計(jì)劃生育的處處受制、寸步難行。
五、堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步落實(shí)好生育政策
依法行政的本質(zhì)要求，就是要做到正確執(zhí)法，確?，F(xiàn)行生育政策執(zhí)行到位。各級(jí)干部尤其是計(jì)生干部要學(xué)深學(xué)透《人口與計(jì)劃生育法》和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，正確理解和把握現(xiàn)行的生育政策，增強(qiáng)法律意識(shí)，正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，自覺維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益?，F(xiàn)階段人口與計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)就是要抓好《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的生育政策的落實(shí)。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方生育政策落實(shí)得好，哪個(gè)地方的計(jì)劃生育工作質(zhì)量和水平提高得快；哪個(gè)地方放松了此方面的工作力度，哪個(gè)地方的計(jì)生工作就落后和被動(dòng)。在參加市的會(huì)議時(shí)，李統(tǒng)書書記談到潮陽鳳崗有一個(gè)黃木城的，生了9個(gè)孩子，最大的21歲，最小的才4歲。這樣的行為，對(duì)生育政策是極大的破壞，我們一定要引以為戒，堅(jiān)決維護(hù)生育政策的嚴(yán)肅性。要全面加大“一法一例”的宣傳力度，努力提高干部群眾的法制意識(shí)，形成知法、守法、依法的社會(huì)氛圍。要加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的工作力度，剛才陳區(qū)長講到區(qū)將從計(jì)生、財(cái)政、法院等部門抽調(diào)人員組成專門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、幫助依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，這個(gè)做法很好，要抓緊籌辦。對(duì)那些長期拒交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)劃外生育對(duì)象，要申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，以法律武器攻堅(jiān)克難，在全區(qū)形成聲勢(shì)，真正對(duì)違反計(jì)生法規(guī)的人起震懾作用，達(dá)到“執(zhí)行一個(gè)，教育一批，帶動(dòng)一片”的目的。對(duì)計(jì)生工作局面長期落后被動(dòng)的地方，首先要從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部身上追尋原因。看看基層黨組織是否渙散無力，黨員干部是否有帶好頭，是否有包庇循私行為。對(duì)于工作不力甚至起負(fù)面影響的基層班子和干部，該換的要換，該撤的要撤，決不能心慈手軟。對(duì)違反計(jì)劃生育政策的黨員、干部尤其是帶頭超生、偷生或包庇親屬超生、偷生的，要堅(jiān)決從嚴(yán)查處，維護(hù)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
六、抓點(diǎn)帶面，進(jìn)一步提高全區(qū)計(jì)生工作整體水平
目前我區(qū)的計(jì)劃生育工作，仍存在著發(fā)展不平衡的狀況。特別是農(nóng)村片區(qū)的計(jì)劃生育工作，由于受經(jīng)濟(jì)文化落后、傳統(tǒng)生育觀念較深影響，計(jì)生工作在全區(qū)一直處于落后位置。農(nóng)村片區(qū)計(jì)劃生育工作若能取得突破性進(jìn)展，必將推動(dòng)全區(qū)計(jì)生工作上一個(gè)新臺(tái)階。去年，結(jié)合計(jì)劃生育重心下移，在農(nóng)村片區(qū)鮀蓮街道、鮀江街道分別選擇人口最多，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的玉井居委會(huì)和集體收入較好、人口較少的溪東居委會(huì)這兩個(gè)具有代表性的居委會(huì)作試點(diǎn)，完善了宣傳技術(shù)服務(wù)設(shè)施，落實(shí)了計(jì)劃生育分片包干責(zé)任制，提高了規(guī)范化管理水平，使計(jì)劃生育工作上了新臺(tái)階。鮀蓮街道賴厝居委會(huì)原計(jì)劃生育工作一直較為被動(dòng)，在區(qū)實(shí)行重點(diǎn)幫扶和調(diào)整新班子之后，該居委會(huì)變壓力為動(dòng)力，采取有效措施，計(jì)劃生育工作打了一個(gè)翻身仗，整個(gè)工作面貌也煥然一新。希望各涉農(nóng)居委，要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，積極采取有效措施，卸掉包袱，盡快跟上城區(qū)居委的工作水平。當(dāng)前，隨著新戶籍管理政策和新婚姻登記條例等新政策法規(guī)的相繼出臺(tái)，以及人口社會(huì)化管理的深化，計(jì)生工作面臨更多新的困難、壓力和挑戰(zhàn)，需要我們與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷探索新形勢(shì)下計(jì)生工作的新路子。石炮臺(tái)街道的一站式辦證服務(wù)和海安街道設(shè)立計(jì)劃生育宣傳燈箱一條路的做法都得到省、市的充分肯定和好評(píng)；同益街道創(chuàng)建了社區(qū)計(jì)生服務(wù)大廳，建立社區(qū)計(jì)劃生育信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，近日雷于藍(lán)副省長在參觀視察后，更是給予高度評(píng)價(jià)。各街道要從實(shí)際出發(fā)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，善于挖掘計(jì)生工作的亮點(diǎn)，為全區(qū)計(jì)生工作整體水平的提高提供有效經(jīng)驗(yàn)；區(qū)計(jì)生局在這方面要給予街道大力指導(dǎo)幫助，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息化管理、村（居）民自治等方面大膽嘗試，總結(jié)提高，努力推動(dòng)全區(qū)計(jì)生工作上新臺(tái)階。
街道依法行政工作計(jì)劃 第9篇
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一、工作目標(biāo)和基本原則
（一）工作目標(biāo)
圍繞“穩(wěn)定適度低生育水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的工作目標(biāo)，以提高計(jì)劃生育依法行政工作水平為根本，以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為重點(diǎn)，著力抓好違法生育案件執(zhí)法到位，進(jìn)一步建立健全政府部門制度化、規(guī)范化的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制。
（二）基本原則
1．堅(jiān)持依法行政原則。以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到文明執(zhí)法，嚴(yán)防發(fā)生惡性案件和；
2．堅(jiān)持公平、公正原則。切實(shí)做到法律面前人人平等，真正體現(xiàn)以人為本，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)；
3．堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待原則。充分考慮違法生育行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)影響程度等因素，體現(xiàn)人文關(guān)懷，做到從嚴(yán)與從寬相結(jié)合。
二、專項(xiàng)行動(dòng)范圍
主要為年以來“六普”清查、非法收養(yǎng)整治和各年度尚未依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育對(duì)象及非法收養(yǎng)對(duì)象。
三、工作步驟
計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)從年5月中旬開始至年月下旬結(jié)束。本次專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段：
（一）工作部署階段（年月）
1．召開專題會(huì)議。召開由各鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的專題會(huì)議，部署計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，明確各相關(guān)部門工作職責(zé)，為專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一思想、營造聲勢(shì)。各鎮(zhèn)（街道）作為責(zé)任主體，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)基本情況，制訂落實(shí)具體工作實(shí)施方案。
2．加強(qiáng)正面宣傳教育。充分利用各種宣傳形式，面向廣大干部群眾，廣泛宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)，營造依法生育的社會(huì)氛圍。
（二）集中行動(dòng)階段（年月日—月日）
按照專項(xiàng)行動(dòng)的具體部署，各鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生部門組織精干力量，采取多種措施，在規(guī)定的工作期限內(nèi)，依照法定程序規(guī)范做好應(yīng)征案件的立案、調(diào)查取證和執(zhí)行工作。對(duì)少數(shù)難以直接取證的案件，在寧波市人口計(jì)生委和市法院的指導(dǎo)下，探索建立規(guī)范的“零口供”工作程序，以利于工作開展。對(duì)訴訟期限已滿仍不繳納的，依法申請(qǐng)市法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)有困難的違法生育對(duì)象，可以采取分期繳納的辦法。
（三）鞏固提高階段（年月日—月日）
市計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)（街道）工作的開展情況進(jìn)行督促檢查，確保專項(xiàng)行動(dòng)整體進(jìn)展順利，實(shí)效顯著。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）和市級(jí)相關(guān)部門要在全面總結(jié)本次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全計(jì)劃生育依法行政工作機(jī)制，切實(shí)提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征管水平，為今后依法行政工作奠定良好的基礎(chǔ)。
四、工作職責(zé)
各鎮(zhèn)（街道）為本次專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施單位，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。
市級(jí)相關(guān)部門主要職責(zé)：
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)查處黨員干部在執(zhí)行計(jì)劃生育法規(guī)中的違法違紀(jì)行為，監(jiān)督計(jì)劃生育“一票否決”制度的實(shí)施。
市法制辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范化執(zhí)法，協(xié)助探索建立規(guī)范的“零口供”等工作方法，破解依法行政難題。
市公安局負(fù)責(zé)每月提供出生人口戶口申報(bào)、戶口遷移等信息；出入境管理部門負(fù)責(zé)提供境外違法生育當(dāng)事人的出入境記錄、出生孩子的出入境證件和記錄等證明材料。
市民政局負(fù)責(zé)提供違法生育當(dāng)事人的婚姻登記證明和收養(yǎng)情況證明。
市地稅局、國稅局負(fù)責(zé)對(duì)有經(jīng)營實(shí)體的當(dāng)事人進(jìn)行資產(chǎn)和收入核查，提供違法生育當(dāng)事人的收入證明。
市建設(shè)局負(fù)責(zé)核查違法生育當(dāng)事人的房產(chǎn)登記情況，并提供相關(guān)證明。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)提供無生殖健康服務(wù)證或再生育證的出生嬰兒及其父母的相關(guān)資料；市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)提供違法出生嬰幼兒防疫接種等相關(guān)信息。
市人口計(jì)生局具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作，做好市級(jí)各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
市工商分局負(fù)責(zé)核查違法生育當(dāng)事人的工商登記、股權(quán)等情況，并提供相關(guān)證明。
市人民銀行負(fù)責(zé)將違法生育又拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的行為作為不良記錄，納入銀行征信系統(tǒng)。
市法院負(fù)責(zé)依法受理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收強(qiáng)制執(zhí)行案件，加大強(qiáng)制執(zhí)行力度。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。本次計(jì)劃生育行政執(zhí)法的重點(diǎn)是征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是落實(shí)計(jì)劃生育基本國策、維護(hù)計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益的有效措施，也是建立依法生育秩序的必然要求。各地、各有關(guān)部門要引起高度重視，將開展專項(xiàng)行動(dòng)擺上重要工作日程抓緊抓好。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市監(jiān)察局、市法制辦、市公安局、市民政局、市地稅局、市國稅局、市建設(shè)局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生局、市工商分局、市人民銀行、市法院等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人口計(jì)生局，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。各鎮(zhèn)（街道）也要建立相應(yīng)組織，違法生育率較高或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率較低的鎮(zhèn)（街道）由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，以保障工作的有序開展。
街道依法行政工作計(jì)劃 第10篇
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第二條本辦法適用于現(xiàn)居住地不是戶籍所在地，異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住，可能生育子女的已婚育齡人員（以下簡稱已婚育齡流動(dòng)人口）。
第三條地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理并提供必要的保障。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
第四條國務(wù)院計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)全國的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府公安、工商行政管理、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等行政部門應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第六條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的地方人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。
流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的日常管理，并將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理。
第七條成年流動(dòng)人口在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件，到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。
婚育證明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號(hào)碼、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰情況等。
第八條成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明?，F(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)婚育證明后，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二條的規(guī)定，對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口予以登記并告知其接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的管理；婚育證明不完備的，應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。
第九條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)向其中的已婚育齡流動(dòng)人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳，并組織有關(guān)單位向育齡夫妻提供避孕節(jié)育措施服務(wù)。
第十條有關(guān)部門審批成年流動(dòng)人口的暫住證、營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過的婚育證明，并將審批結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；沒有婚育證明的，不得批準(zhǔn)。
第十一條與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門監(jiān)督檢查。
第十二條向已婚育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。
第十三條已婚育齡流動(dòng)人口申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)當(dāng)在其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦事生育證明材料。
已婚育齡流動(dòng)人口要以憑其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的生育證明材料，在現(xiàn)居住地生育子女。
第十四條已婚育齡流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)與其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系，并將已婚育齡流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報(bào)。已婚育齡流動(dòng)人口也可以自行將其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的避孕節(jié)育情況報(bào)告證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。已婚育齡流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在了解已婚育齡流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。
第十五條對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口中獨(dú)生子女的父母的獎(jiǎng)勵(lì)，由其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定辦事。
第十六條已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況統(tǒng)計(jì)，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十七條已婚育齡流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān)；無用工單位的，先由本人支付，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)銷。
第十八條在已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀?jì)劃生育行政管理部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作不負(fù)責(zé)任，未達(dá)到計(jì)劃生育工作目標(biāo)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門按照本省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十九條已婚育齡流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育規(guī)定的，由其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者計(jì)劃生育行政管理部門按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定予以處理。
已婚育齡流動(dòng)人口因違反計(jì)劃生育規(guī)定在一地受到處理的，在另一地不因同一事實(shí)再次受到處理。
第二十條偽造、出賣或者騙取婚育證明的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下罰款；有違反所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條不按照規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)其現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育行政管理部門通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以并處500元以下的罰款。
第二十二條拒絕為成年流動(dòng)人口辦理婚育證明或者為其出具假證明的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門責(zé)令改正，并可以建議有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府公安、工商行政管理、勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等行政部門工作人員審批成年流動(dòng)人口有關(guān)證件時(shí)，不查驗(yàn)婚育證明或者明知無婚育證明而予以批準(zhǔn)的，依法給予行政處分。
第二十四條與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以并處1000元以下的罰款。
