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街道建設工作計劃

發(fā)布時間:2024-03-08 20:21:35 查看人數(shù):54

街道建設工作計劃

街道建設工作計劃 第1篇

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建立城區(qū)人口和計劃生育管理服務新機制工作匯報

近年來,周口市川匯區(qū)流動人口計劃生育工作在川匯區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和周口市人口計生委的指導下,進一步深化城區(qū)計劃生育管理體制改革,夯實城區(qū)計劃生育工作基礎,全面落實“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的城區(qū)計生管理和服務工作新機制,做到“兩明確、三加強、建立四項制度”,有力推動了城區(qū)人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。他們的主要做法是:

一、改革城區(qū)體制落實屬地管理

管理機制是人口和計劃生育工作運行的基礎與核心。

1999年以前,川匯區(qū)城區(qū)計劃生育管理工作沿用的是“單位負責,條條管理”的管理體制,全市市直機關、社會團體、企事業(yè)和駐周單位的計劃生育工作由市計生委城區(qū)科直接管理,1999年由新華街道辦事處接管。隨著城市化的進程加快,城市規(guī)模的擴大,城市人口和計生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。主要表現(xiàn)是:下崗待業(yè)人員、失業(yè)人員和無固定職業(yè)人員大量出現(xiàn);農村剩余勞動力涌入城區(qū);流動人口數(shù)量大幅增加;戶籍制度的改革使農轉非人員和人戶分離現(xiàn)象日漸增多等等。這些現(xiàn)象和問題的出現(xiàn),使原來城區(qū)的人口和計生工作以“條條”和戶籍為主的管理模式已經(jīng)不能適應新時期的發(fā)展。

市委、市政府審時度勢,依據(jù)《國家計生委、民政部、中國計生協(xié)關于加快城市社區(qū)人口與計劃生育工作改革的意見》,成立了以市委副書記為組長,主管計生工作的副市長為副組長,相關的8個委局和5個街道辦事處行政正職為成員的人口和計生屬地管理體制改革領導小組。并以市政府和市委、市政府兩辦的名義先后出臺了《關于完善城鎮(zhèn)人口與計劃生育工作管理體制的意見》、《關于加強人口與計劃生育工作的意見》、《關于明確計劃生育工作職責的通知》等一系列文件,圍繞屬地化管理的原則,做到“兩個明確”。

(一)、明確屬地管理對象。

2003年9月,川匯區(qū)城區(qū)區(qū)劃由原來的1個街道辦事處擴大為5個街道辦事處。市政府適時召開城區(qū)人口和計劃生育工作管理體制改革會議,對原新華街道辦事處管理的191個公共單位和24個社區(qū)居委會按照新的管轄區(qū)域重新進行了劃分,在劃分和交接過程中我們明確規(guī)定,所有公共單位無論級別高低,無論單位屬性,其計劃生育工作均有新的街道辦事處負責管理。同時,社區(qū)居委會要依據(jù)國家法律法規(guī)和政策,協(xié)助街道辦事處做好單位和居民的人口和計生工作。

(二)、明確工作職責。

街道辦事處統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)的所有機關、社會團體、企事業(yè)單位,以及工作、居住在本轄區(qū)的常住人口、流動人口的計劃生育工作,承擔宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調、日常管理及綜合服務的職能。轄區(qū)單位嚴格實行法定代表人責任制,自覺貫徹執(zhí)行人口和計生法律法規(guī)和政策,服從街道辦事處和社區(qū)居委會的管理、指導和協(xié)調。負責本單位的出生統(tǒng)計、生殖保健、避孕節(jié)育等日常業(yè)務,落實計生獎勵和優(yōu)惠等有關政策和保障措施。

各公共單位的計生工作既要向所在地街道辦事處負責,又要向本系統(tǒng)的主管委局負責。市委、市政府還規(guī)定對有政策外生育的單位實行“一票否決”,一級機構對其下屬的二級機構有政策外出生的負連帶責任。近年來,先后對8個二級機構有政策外生育的單位實行了“一票否決”,對其主管的6個委局實施了通報批評和黃牌警告等處理,對單位的正職和主管副職、計生專干分別進行責任追究。

二、加強社區(qū)建設,夯實基層基礎

社區(qū)居委會是城市的基層組織,也是搞好城區(qū)人口和計生工作的落腳點。

新的管理體制建立后,他們按照《河南省城市社區(qū)人口和計劃生育管理服務工作規(guī)范》的要求,制定了《川匯區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)居委會計劃生育工作實施方案》,首先在新華路街道通橋路社區(qū)開展了計劃生育規(guī)范化社區(qū)試點的創(chuàng)建工作,今年三月在5個街道的所有社區(qū)開展了計劃生育規(guī)范化創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動達到了“三個加強”。

(一)、加強了隊伍建設。

建立健全街道辦事處社區(qū)居委會居民小組(樓院)門棟四級人口和計生管理服務網(wǎng)絡。街道辦事處成立有人口和計生工作領導小組,統(tǒng)一管理本轄區(qū)的人口和計生工作;每個社區(qū)居委會配備計生副主任;住宅小區(qū)或者若干個住宅樓組成的樓院配備一名樓院長,擔任計劃生育宣傳管理員;選取計生協(xié)會會員、社會志愿者、退休老黨員、老干部、低保戶等人員擔任樓長或門棟長。

在樓院長的配備上,他們做到公開選拔,競爭上崗。參加競聘者要同時具備五個條件:一是女性;二是在本樓院居??;三是年齡一般在45周歲以下;四是具備初中以上文化程度;五是沒有違反計生政策。通過民主推薦、筆試、面試、民主評議、組織考察,5個街道的24個社區(qū)居委會配備了480名計生樓院長,并對她們進行了崗前培訓,使她們很快進入角色。為了更好地穩(wěn)定隊伍,調動其積極性,市財政每年增撥12萬元經(jīng)費,使24個社區(qū)居委會的計生副主任月工資達到400元。市人口計生委每年從計生事業(yè)費中擠出十幾萬元,給計生樓院長每人每月發(fā)放20元的崗位補貼。

(二)、加強了陣地建設。

他們統(tǒng)一明確陣地創(chuàng)建標準,先后投入資金20萬元,對社區(qū)居委會的計生辦公服務場所進行升級改造。每個社區(qū)居委會設立計劃生育辦公室、宣傳教育室(人口學校),具備條件的設立健康咨詢室(悄悄話室)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站、圖書閱覽室、娛樂活動室等。在宣傳教育室(人口學校)和康檢咨詢室設置了優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、政策法規(guī)等宣傳版面,在社區(qū)居委會和樓院附近設置了固定的人口和計生宣傳版面、標語、宣傳櫥窗和政務公開欄,使常住人口和流動人口在社區(qū)能及時享受到計劃生育的宣傳服務。

(三)、加強了軟件建設。

根據(jù)屬地管理的要求,他們設計并統(tǒng)一印制了社區(qū)樓院人口和計劃生育戶口登記表,更新完善了社區(qū)居委會的計生臺帳。原來的社區(qū)居委會計生臺帳是以戶口為基準建立的,人戶分離和空掛戶的問題突出。今年三月份開始,他們逐樓逐戶逐人進行排查登記,做到轄區(qū)不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項。用了四個月的時間按現(xiàn)居住實有人員為基準,重新建立社區(qū)居委會的計劃生育臺帳,做到一樓一冊,一戶一頁,并對已婚育齡婦女實行分類管理。

對居住在轄區(qū)內無固定職業(yè)、失業(yè)的以及與單位脫離勞動人事關系的已婚育齡婦女按主管類管理,由社區(qū)居委會負責出生統(tǒng)計、生殖保健、避孕節(jié)育等日常的管理和服務業(yè)務。

對居住在轄區(qū)內機關、企事業(yè)單位、社會團體的在職已婚育齡婦女按協(xié)管類管理,此類人員由已婚育齡婦女所在單位具體管理和服務,并由單位所屬的街道(鎮(zhèn))計生辦向社區(qū)居委會出具全市統(tǒng)一的《川匯區(qū)計劃生育管理證明》,工作單位定期向社區(qū)居委會通報該職工的生育節(jié)育及康檢信息,由社區(qū)居委會協(xié)助單位進行管理和服務。對居住在轄區(qū)內的流入已婚育齡婦女按流動類管理,對此類人員和常住人口一樣納入正常的管理和服務,做到同管理、同服務、同宣傳、同考核。

經(jīng)過4個月的努力,他們共建立已婚育齡婦女檔案15289人,其中主管類2288人,協(xié)管類11669人,流動類1332人。排查出漏檔漏管已婚育齡婦女655人,剝離和移交到鎮(zhèn)村管理的已婚育齡婦女532人。目前社區(qū)居委會達到了“網(wǎng)絡隊伍建立健全,計生臺帳更新完善,管轄區(qū)域不留死角,服務陣地溫馨美滿”。

三、建立完善制度,規(guī)范管理措施

為有效地開展城區(qū)屬地化計生管理服務工作,他們建立了“四項制度”,實現(xiàn)了日常管理規(guī)范化。

(一)、建立定期清查和信息采集制度。

各街道辦事處、社區(qū)居委會定期對轄區(qū)居民樓院集中入戶排查登記,對漏管漏檔的常住和流動人口已婚育齡婦女及時建立樓院臺帳,納入管理和服務。樓院長、門棟長每周到所轄居民樓院了解情況,收集人口和計生變動信息。社區(qū)居委會每月召開一次人口和計生工作例會,收集各樓院的新婚、出生、節(jié)育、遷出、遷入、失業(yè)、就業(yè)、流入、流出等信息,及時變更樓院計生臺帳。

(二)、建立信息通報和手續(xù)移交制度。

嚴格落實公共單位與職工居住地社區(qū)居委會之間的計生信息通報制度。單位每半年向職工居住地社區(qū)居委會出具全市統(tǒng)一格式的《川匯區(qū)在職已婚育齡婦女生育節(jié)育康檢信息通報單》。對辭職、辭退、除名等脫離原工作單位的已婚育齡婦女,由單位在30日內向社區(qū)居委會移交計生管理服務手續(xù),社區(qū)居委會接收到《信息通報單》和移交手續(xù)后向其單位反饋接收信息。

(三)、建立流動人口計生管理服務制度。

街道計生辦固定專職人員分片包段,主要負責沿街門店和較大的市場中的流動人口計生管理服務工作。社區(qū)居委會對流入、流出居民樓院和背街小巷的已婚育齡婦女及時上門登記建檔,協(xié)助街道計生辦做好《流動人口婚育證明》的辦理、查驗、康檢和催寄康檢證明等工作。他們對流動人口全部實行免費辦證、免費康檢、免費四術、免費發(fā)放避孕藥具的“四免一上門”服務。

(四)、建立目標管理考核制度。

市委、市政府對各市直單位簽訂了工作目標責任書,要求其內部要建立垂直負責體系和目標責任制。市人口計生委對街道辦事處和社區(qū)居委會的計生工作目標完成情況實行分類考核。對純屬農村的永安路、紫荊路街道辦事處按照農村的考核方案進行;對純屬城區(qū)的新華路街道辦事處按城區(qū)的考核方案進行;對既有農村又有城區(qū)的杜甫路、孝義街道辦事處分別按兩種方案考核,其成績按照城區(qū)和農村所占總人口的比例分別記分,合并后記入總成績。

四、幾點體會

川匯區(qū)城區(qū)的屬地化計生管理體制改革之所以取得一些成績,他們感到主要得益于以下幾個方面:

(一)、領導重視是關鍵。

由于市委、市政府高度重視,排除阻力,調動各部門、各方面的力量才能推動城區(qū)屬地化管理機制的進行。為做好屬地化管理體制改革工作,市委、市政府專門召開會議,下發(fā)文件,明確了各街道辦事處的管轄單位和相關部門的職責。市、街道兩級財政每年都把城區(qū)和流動人口計生經(jīng)費納入同級財政預算,足額投入到位,將城區(qū)計劃生育工作納入政府目標工作責任制,由過去的計生部門唱獨角戲,轉為“黨政牽頭、部門配合、齊抓共管”,綜合治理得以真正落實。

(二)、社區(qū)建設是基礎。

落實屬地化管理與服務機制,關鍵是發(fā)揮社區(qū)居委會的作用。只有加強社區(qū)計生網(wǎng)絡隊伍建設和陣地建設,確保社區(qū)計生工作經(jīng)費的到位,積極搭建社區(qū)服務平臺,才能把城區(qū)計生工作融入到社區(qū)、服務到社區(qū)、落實到社區(qū)。

(三)、強化責任是動力。小陳老師工作室原創(chuàng)

街道建設工作計劃 第2篇

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****位于*******的東北角,面積為平方公里,轄區(qū)內設四個社居委、現(xiàn)常駐人口為人自2001年10月*****成立以來,****堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”總攬全局,以社區(qū)黨建為核心,抓好管理和服務;以商貿為龍頭,帶動物流、房地產(chǎn)業(yè)齊發(fā)展;實施“筑巢引鳳”工程,建立各類市場,大力吸引外資;加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),積極培育新興三產(chǎn),經(jīng)過四年多的勵精圖治,街道經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長,居民收入逐年提高,社會各項事業(yè)全面進步。街道先后榮獲**市“‘六個好’黨工委”、“先進基層黨組織”、“文明單位”、“‘人口與計劃生育目標管理’先進單位”、“‘人口與計劃生育’先進街道”和“衛(wèi)生先進單位”等光榮稱號。回首過去,我們的社區(qū)建設工作成效主要體現(xiàn)在以下五個方面:

一、社區(qū)建設成就突出

(一)黨政領導高度重視

自街道成立以來,街道領導一直非常重視社區(qū)建設,2001年成立了以街道黨工委書記為組長的街道社區(qū)建設領導小組,全面負責街道的社區(qū)建設。將社區(qū)建設做為每年街道黨工委的核心工作來抓,并編寫了**街道五年發(fā)展規(guī)劃,指導街道的社區(qū)建設。

(二)發(fā)展規(guī)劃布局合理

在完成“××街道總體規(guī)劃”和“社居委分布規(guī)劃”的基礎上還編制了××新村、××南村、××苑、×××等小區(qū)的規(guī)劃,街道在規(guī)劃的指導下,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

(三)基礎設施日臻完善

在區(qū)管委會和區(qū)直有關部門的大力支持下,街道多渠道籌集資金,加大投入,高標準完成了**路、**路、**路和**路等主干道的建設和20余條小區(qū)水泥路的路面硬化;以創(chuàng)建全國安全文明小區(qū)為契機,深入開展綠化工作,街道綠化覆蓋率和人均公共綠地面積均大幅增加;進一步完善城市供電、供水、郵政和通訊等基礎設施,新安裝路燈150盞,使街道城市供水普及率達100%;另外,街道還增加投入,大大改善辦公環(huán)境。目前,我街道現(xiàn)有辦公活動用房近2000平方米。

(四)市場建設規(guī)模空前

**街道在充分發(fā)揮**大市場的龍頭帶動作用的同時,配套建設了一批專業(yè)市場。其中**文體用品市場占地1.5萬平方米,入住商家116家,年交易額達7億元;**五金電線電纜市場占地2.15萬平方米,入住商家180家,年交易額可達15億元以上。眾多專業(yè)市場的建設為**街道的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力,使我街道成為**乃至全省最大的商品集散地。

二、黨建工作精心布署

(一)組織網(wǎng)絡完善健全

街道黨工委對社區(qū)黨建組織網(wǎng)絡提出了“多方位、多層次、寬領域”的定位,并由此形成加強社區(qū)黨建的三種組織網(wǎng)絡體系。在橫向上擴大覆蓋面,堅持黨建聯(lián)席會制度,加強社區(qū)各級黨組織之間的聯(lián)系,把社區(qū)各類不同隸屬關系的黨組織資源整合到社區(qū)黨建中來;加強“兩新”和新建生活小區(qū)黨組織的培育和建立工作。在縱向上加強社區(qū)黨支部的建設和建立以生活小區(qū)和樓宇為單位的黨員活動組織,將在職、下崗、離退休和流動黨員納入社區(qū)黨組織的管理和服務范圍之中。

(二)黨員活動方式多樣

街道的黨組織和黨員活動注重“走進社區(qū),貼近群眾”,積極開展黨員干部“一對一”幫扶活動,幫助特困戶困難;在社區(qū)中開展流動黨旗活動,使黨員充分參與到社區(qū)活動中來;積極開展爭創(chuàng)“六個好黨工委”、“五個好黨支部”和“學習型小組”等活動,充分調動黨員參與社區(qū)建設和管理的積極性和熱情。一些社居委的黨員同志自行組織了“健康進社區(qū)納涼晚會”,還有一些社居委的黨員干部在暑期開展作業(yè)輔導班,對當?shù)鼐用竦恼谇髮W的子女進行輔導,解決了學生家長的后顧之憂。這些活動的開展,不僅使保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動落在了實處,讓廣大人民群眾真真切切地感受到了“先教”活動帶來的利益,更讓我街道的黨建工作“更上一層樓”。

(三)重視黨員發(fā)展工作

按照新的要求,街道認真做好在“兩新”組織中培養(yǎng)發(fā)展黨員和建立黨組織工作,加強黨在新經(jīng)濟和新社會組織中的滲透力,擴大黨組織覆蓋面。指導和幫助“兩新”組織中的黨組織建立黨員學習活動規(guī)章制度,規(guī)范黨員的管理,完善黨組織的工作機制。

三、社區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展

(一)街居財稅改革成效明顯

按照國家關于分稅制財政管理體制改革的要求,完善了街道財政管理體制,理順了區(qū)街財力分配關系,建立了社居委二級財政預算體系,加大了預算外資金“收支兩條線”管理,并逐步推行了“零基預算”、“綜合預算”和政府采購制度;積極探索養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險改革;加強了人、車、會議等重點支出的管理;強化了財政監(jiān)督職能,嚴格了預算資金監(jiān)管監(jiān)管;推行了社居委資金零戶統(tǒng)管,鞏固了街居財政。

(二)財政收入穩(wěn)步增長

街道始終將招商引資、盤活現(xiàn)有土地資源、理順過去的債權債務、改革過去的經(jīng)濟模范發(fā)作經(jīng)濟工作的重點來抓。成立四年來,街道總債務由成立時的670多萬元減少到現(xiàn)在的150萬元;將原來的**配送中心改造建成**五金電線電纜市場,使該市場成為新一輪社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的亮點和招商引資、培育稅源工作的增長點,同時為下崗再就業(yè)和剩余勞動力安置提供了崗位和機遇,有效地促進了居民收入的提高。

四、精神文明碩果累累

(一)基礎布局逐步完善

街道文明創(chuàng)建始終堅持以人為本,從居民群眾的生產(chǎn)、生活的需要出發(fā),逐步完善布局基礎設施建設,增強布局服務功能,加大建設投入。現(xiàn)在,街道、社區(qū)基本達到了道路硬化、環(huán)境綠化、小區(qū)美化、街居凈化、燈飾亮化,增添了街道的文化品位。

(二)居民文明素質逐年提高

利用文明學校和社區(qū)中的文化陣地加大《公民道德實施綱要》的宣傳教育力度,將文明素質教育與文體活動開展有機結合,努力提高居民的文明素質。廣泛開展了以“相認、相知、相助”和“愛心牽手、愛心承諾、愛心服務、愛心奉獻”為主要內容的“三相四愛”社區(qū)創(chuàng)建活動。本著“和睦、溫馨、勤儉、向上”的原則,深化家庭倫理道德教育,搞好移風易俗,倡導科學、健康、文明的生活方式。

(三)大力實施“四個延伸”

在創(chuàng)建工作中,將“治城”與“育人”緊密結合,大力實施“四個延伸”,即環(huán)境綜合治理向小街小巷延伸、向企事業(yè)單位內部延伸、向居民生活小區(qū)延伸、向農貿市場延伸?!八膫€延伸”加快了創(chuàng)建工作向社區(qū)、家庭和樓宇延伸的步伐,使文明創(chuàng)建活動走上科學化、制度化和規(guī)范化軌道。2005年街道密切配合市委、市政府和新站區(qū)黨工委和管委會的拆除違法建設活動,積極宣傳和發(fā)動廣大人民群眾自行拆除自家違法建設,取得良好效果。

五、社會事業(yè)蓬勃興起

(一)文化教育欣欣向榮

近年來,**街道文化體育事業(yè)迅猛發(fā)展。按照上級要求,街道順利完成了“雙百工程”項目申報、“星光計劃”示范點和健康教育示范點的建設;積極爭取1:1圖書援建配套資金,為4個社居委配置圖書4套共1240冊;大力開展“文化進社區(qū)”活動,街道組織了18個業(yè)余藝術表演團體不間斷地舉辦豐富多彩的文藝節(jié)目,其中**老年健身舞蹈隊表演的“功夫扇”節(jié)目榮獲合肥市“雙百工程”示范點文藝表演三等獎。

目前,街道轄區(qū)共有在校小學生人,小學學齡兒童入學率為100%;普通中學在校學生人,初中階段學齡人口入學率達100%。

(二)體育運動大力開展

街道非常重視社區(qū)居民的健身活動。四年來,街道共投資二十余萬元在居民小區(qū)中興建了網(wǎng)球場1個,健身路徑1個,非標準體育場地6塊。

(三)醫(yī)療衛(wèi)生防治結合

轄區(qū)內的市二院**醫(yī)療中心共有床位張,醫(yī)護人員人。每個社居委均設有衛(wèi)生室,免費為社區(qū)居民接種疫苗,進行疫病防治。2003年4月下旬開始,按照上級的統(tǒng)一部署,我街道全力以赴抗擊突發(fā)的“非典”疫情。街道成立了“防非”領導小組,設立了專門辦公室,采取多種措施,取得了抗擊“非典”的全面勝利。2003至2005年,街道連續(xù)三年榮獲**市“衛(wèi)生先進單位”榮譽稱號。

(四)社會保障細致周到

**街道居民大多是征地轉戶的農民,社會保障工作尤為重要,街道一直將社會保障工作做為重要工作來抓,四年來街道共發(fā)放低保金133萬元、供養(yǎng)費206萬元,對**化有限公司和**塑編公司符合一次性安置的379人進行了配股安置。建成并完善了“**老年健康活動中心”和“**社區(qū)金秋老年公寓”,為社區(qū)老齡居民提供了休閑娛樂場所。

(五)計劃生育工作出色

**街道的人口增長繼續(xù)得到有效控制。街道現(xiàn)有總人口為2.3萬人,計劃生育管理對象戶6242人。街道對計生戶實行“親情化服務、人性化執(zhí)法”。一是社居委與各市場物業(yè)辦簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》,明確專兼職計生工作人員并對其進行了專門的業(yè)務培訓;二是認真做好每季度流動人口清理、查驗、登記、孕環(huán)可償還,免費發(fā)放避孕藥具;三是做好孕情跟蹤;四是每月與公安部門進行信息交流,及時掌握人口變動情況,杜絕計劃外懷孕和生育現(xiàn)象的發(fā)生,取得了良好效果。2003年4月至12月,國家計生委政法司司長×××、副司長和全國婦聯(lián)婦女工作研究所主任×××等國家有關部門負責同志在省市區(qū)領導的陪同下,到××街道視察計劃生育和流動人口管理工作,并對街道工作給予了充分肯定。街道出色的計劃生育工作得到了上級組織的肯定,先后被授予××市“‘人口與計劃生育目標管理’先進單位”和“‘人口與計劃生育’先進街道”稱號。

(七)居民自治工作加強

一是逐步推進社區(qū)建設體制改革,重點理清社區(qū)與街道、政府職能部門的職責關系,按照“街道依法行政、社區(qū)依法自治”的原則,政事政社分開的原則屬于政府有關部門自身應該完成的行政任務,逐步收歸街道辦理,不屬于社區(qū)任務,但社區(qū)做起來有優(yōu)勢,且需要委托社區(qū)承辦的行政事務,按照“權隨責走”、“費隨事轉”的原則妥善處理。二是推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作。社區(qū)居委會完善了居民代表會議等會議制度,重大事務的決策聽取群眾的意見。三是健全社區(qū)工作者的制約激勵機制。建立起以群眾評價為主體的社區(qū)工作者考核體系,把群眾滿意不滿意作為社區(qū)工作者獎優(yōu)罰劣的根本依據(jù)。另外,各個社居委還建立了社區(qū)工作隊和社區(qū)志愿者隊伍,他們常年活躍在社區(qū)的各項工作之中,在社區(qū)服務中發(fā)揮了中堅作用。

六、社區(qū)治安管理規(guī)范

(一)綜合治理力度加強

加大了街道、社區(qū)和住宅小區(qū)的綜合治力度,建立完善了以物業(yè)保安為主、居民主動參與、社區(qū)警務室包塊的治安管理制度,取得良好的效果,四年來街道無重大刑事案件發(fā)生。

(二)流動人口治理有序

××街道轄區(qū)內有流動人口2萬余人,為加強對流動人員的管理,街道、社居委和各小區(qū)三級均建立了流動人口管理和服務中心,加強了對流動人口管理和服務。2004年,省政府授予××街道××大市場流動人口服務中心“××省流動人口管理示范點”的稱號。

(三)群體矛盾妥善解決

因大規(guī)模規(guī)劃建設,我街道拆遷群體性矛盾尤為突出。為了及時排解人民內部矛盾糾紛,街道開展了大量艱苦細致的思想教育和引導疏通工作,成功地化解了轄區(qū)內的某些居民因拆遷賠償、施工擾民和道路阻塞等引發(fā)的群體性矛盾,確保了一方平安。

街道建設工作計劃 第3篇

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一、成立小城鎮(zhèn)建設工作領導小組`ow9=m; 來 源 于 貴 州學 習網(wǎng) 報告總結工作總結 kt250 `ow9=m;

年初,街道成立了專門的小城鎮(zhèn)建設工作領導小組,負責轄區(qū)范圍內的規(guī)劃建設管理及建設工程質量安全管理工作。領導小組下設辦公室在城建科,城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年初工作計劃和措施,明確了工作目標和思路。

二、城鎮(zhèn)化建設工作

(一)小城鎮(zhèn)建設工作

(1)完成城鎮(zhèn)新、改、擴建房屋面積582865m2。

(2)完成城鎮(zhèn)竣工房屋面積379035m2,擴大建成區(qū)面積1.5km2。

(3)新建城鎮(zhèn)砼道路面積1900m2。

(4)建城鎮(zhèn)排水管道長度800m。

(二)農房建設及管理工作

(1)今年我科室共審批新、改、擴建農房258戶,占用耕地7021 m2、非耕地6406.9 m2、原宅基地8907.3 m2,建筑面積42048.5m2。

(2)對街道xx年“7.17”洪災中恢復重建的部分房屋進行了驗收,并積極地為災民辦理房屋審批手續(xù)及確權。

(三)康居工程

啟動并建設康居村2個,分別是xx村和xx村,其中,建設市級示范村1個,即xx村。完善了廣場、籃球場、健身器材場地、綠化、公廁等基礎設施。建設農村集居點人行步道8公里。

(四)規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風貌設計建設工作

規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風貌設計建設工作嚴格按縣規(guī)劃局的要求執(zhí)行。

(五)城鎮(zhèn)化水平工作

1、轉移農村剩余勞動力1820人。完成年初計劃的114%。

2、新增城鎮(zhèn)常住人口11600人。完成年初計劃的105%。

(五)其他工作

1、加大對城鎮(zhèn)基礎設施建設投入,新完成3個市政基礎設施及社會公共服務設施項目。

2、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、控制和保護嚴格按規(guī)劃執(zhí)行,城鎮(zhèn)綜合形象良好,主干道街景城鎮(zhèn)建筑造型及空間景觀美觀大方。

3、嚴格建筑工地的安全管理。

4、我街道的建設項目全部按規(guī)定程序報批,新建工程項目的生活污水全部進行了凈化綜合治理,建設工程項目全部進行了竣工驗收備案和資料歸檔。各種統(tǒng)計報表和資料及時準確的按規(guī)定上報。

三、規(guī)劃管理工作

(一)總規(guī)及詳規(guī)

xx街道嚴格按照縣規(guī)劃局編制的規(guī)劃及要求執(zhí)行。

(二)規(guī)劃管理

1、規(guī)劃區(qū)內的土地利用和各項建設符合規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。

2、在規(guī)劃區(qū)內,各項新、改、擴建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施,全部向規(guī)劃局提出了建設工程規(guī)劃許可申請,報請規(guī)劃局對工程項目進行審批。

3、我街道嚴禁未經(jīng)規(guī)劃局批準,在規(guī)劃區(qū)內搭建臨時建、構筑物和其他設施,若確須搭臨時建、構筑物和其他設施的,必須報請規(guī)劃局審批,并嚴禁在批準臨時使用的土地上修建永久性的搭建臨時建、構筑物和其他設施。

4、今年9月19日至10月20日,由xx街道牽頭,匯同縣規(guī)劃局、地房局組成聯(lián)合工作組,對xx街道規(guī)劃區(qū)內租用土地、違章建設進行了全面清理。此次清理,共涉及全街道16個村,清理的對象主要是企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農家樂等違法用地和違章建筑,共計719戶,其中養(yǎng)殖業(yè)455戶、企業(yè)233戶、其他占地31戶,占地面積5937畝,建筑面積59萬平方米,目前已對清理出的719戶建章租地進行了張榜公示,并向縣府提出了處理意見。

5、及時準確的上報小城鎮(zhèn)建設管理工作方面的報表和資料,并積極做好縣建委和規(guī)劃局交辦的各項工作。

街道建設工作計劃 第4篇

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一、提高素質、夯實基礎,進一步提升社區(qū)基層黨建工作水平

1、利用社區(qū)黨校分校教育資源,組織開展基層黨務工作者黨務知識培訓。集中一段時間。通過以會代訓方式,抓好新進黨建社工專業(yè)知識培訓,社區(qū)基層黨組織負責人能力培訓,提升基層黨建工作水平。

2適時調整配備黨組織負責人。根據(jù)區(qū)委組織部安排,抓好基層黨組織隊伍建設。依據(jù)社區(qū)基層黨建隊伍實際情況。公開公正地招聘錄用黨建社工,進一步充實社區(qū)基層黨組織隊伍力量。

3、以點帶面、以弱帶強,全面加強基層黨建點建設。加強黨員服務站(點)實體化、規(guī)范化、制度化建設,進一步整合和利用組織資源,豐富服務內容,培育特色工作,全面開展黨員服務示范點創(chuàng)建工作。擬按照“一個黨組織有一個特色”建設的要求,探索開展“一黨組織一品”建設,切實發(fā)揮基層黨建點引領作用。在升平黨建示范點創(chuàng)建工作基礎上,進一步完善基層黨組織規(guī)范化建設內容,完善黨組織建設相關制度,以升平黨總支黨建示范點為標準全面推廣開展基層黨建示范點建設,提高整體建設水平。

4、抓好七一表彰工作。抓好基層黨組織“兩優(yōu)一先”評比表彰工作。按照區(qū)委組織部統(tǒng)一安排,采用自下而上、層層推薦的方式,真正評選出一批群眾信得過、認可的基層黨組織、黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

5、抓好黨員服務中心建設。做好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,建立黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端點,充分利用各居民活動室內的數(shù)字電視資源,做到居民區(qū)黨員教育信息化、多樣化;進一步探索黨員服務中心功能,建立入黨積極分子預培訓機制。加強對外來務工人員政治上的關心,積極引導優(yōu)秀外來務工人員向黨組織靠攏;進一步服務于加強黨員管理工作,認真做好流動黨員組織關系接轉、發(fā)展黨員和預備黨員轉正工作,努力做到對流動黨員進行即時、動態(tài)的管理;繼續(xù)做好志愿者服務和困難黨員幫扶慰問工作,將黨員志愿者活動的觸角伸展到社區(qū)需要的領域,擴大覆蓋面,加強慰問幫扶力度;加強黨員服務中心和站點的標準化建設,繼續(xù)開展黨員素質工程教育活動,將“紅色講師團”向品牌化、系統(tǒng)化發(fā)展,進一步提高服務工作水平。

6、抓好社區(qū)黨校分校建設。認真貫徹中共中央《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》,鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,圍繞區(qū)委“高起點、外向型、國際化”的發(fā)展思路,依托社區(qū)黨校,開展“黨員素質工程”,使黨員在推動和諧靜安建設中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。

7、深入抓好黨建“三個延伸”。繼續(xù)抓好黨建工作向物業(yè)、商場、市場延(!)伸工作,物業(yè)、商場、市場所屬區(qū)域黨組織要通過建立聯(lián)席會議,建立黨組織或委派黨建指導員方式進一步開展工作,切實把物業(yè)、商場、市場黨建工作納入到社區(qū)黨組織建設之中。

8、抓好居委會換屆選舉人選審核推薦工作。在抓好調研基礎上,依據(jù)居民區(qū)黨組織和居委會干部情況,按照選舉相關要求,組織推薦居委會人選。

二、真抓實干,建立一支素質良好的干部隊伍

1、認真抓好機關公務員、事業(yè)干部和社工招聘錄用工作。堅持公開、公正原則,完成錄用機關公務員、事業(yè)干部及社工工作。建立一支素質高、能力強、年輕化的社區(qū)綜合干部隊伍。

2、深入開展干部培訓和學習教育。根據(jù)區(qū)委組織部和區(qū)人事局要求,繼續(xù)對公務員實施分類分項目的培訓教育,完成公務員培訓年度計劃,總結培訓成果,做好“干部在線學習城”、“雙休日培訓”等的組織和考核工作,以組織科為主開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育。

3、繼續(xù)完善干部考核機制。加大社工交流和培養(yǎng)力度,進一步拓寬社工能進能出渠道,逐步完善社工績效考核評價體系,加強學習培訓,建立科學的獎懲制度,形成有效的激勵和約束機制。

4、著力探索社工隊伍梯度培養(yǎng)。通過舉辦社工帶教儀式、開展“居民區(qū)工作法”優(yōu)秀案例征集等形式多樣的活動,注重隊伍梯度培養(yǎng),加大入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員力度。積極創(chuàng)新社工專業(yè)化培訓、契約化管理、職業(yè)化運行的管理模式。

街道建設工作計劃 第5篇

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xx街道人大工作室2005年工作計劃的匯報 領導和同志們: 陽春三月,萬物復蘇。在今天這個嶄新的日子里,區(qū)人大常委會召開會議,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道匯報2005年工作打算。這是區(qū)人大領導對我們基層人大工作的重視,也是對從事基層人大工作者的關心和支持。下面,我簡要把xx街道人大工作室2005年的工作打算匯報如下: 2005年是貫徹落實科學發(fā)展觀、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭的關鍵一年,街道人大工作總的指導思想是:深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,牢牢把握發(fā)展這個第一要務,在招商引資、項目建設、民營經(jīng)濟、社會穩(wěn)定、計劃生育、社區(qū)建設等方面上實施有效的監(jiān)督和支持,本著全力履職,務實創(chuàng)新的精神,突出重點,凝聚力量,服務中心,推動街道經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。 第一,圍繞中心工作,搞好調研服務 街道工作的首要任務是發(fā)展,是提高街道財政收入、促進居民增收和社會就業(yè),作為街道人大,必須竭盡全力搞好服務,以身作則抓好落實。我們街道共有6名代表,其中2名黨政成員,4名從事基層工作,我們要引導每位代表要把遠大目標與當前自己擔負的工作結合起來,在服務經(jīng)濟、干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮各自特長上大顯身手,貢獻自己的聰明才智。今年計劃:一是圍繞街道黨委提出的“招商引資要有新突破,重點項目要有新動作,民營經(jīng)濟要有新發(fā)展”這三項重點工作,開展調研,實施跟蹤服務;二是以科級干部幫包企業(yè)為基礎,搞好調研,細化服務內容,在為企業(yè)排憂解難上出謀劃策;三是想方設法,克服困難,努力協(xié)助街道完成經(jīng)濟目標任務,本人主動向街道黨委要求完成100萬元招商引資和8萬元財政稅收的任務,盡最大努力為街道排憂解難。四是做好市場調研,把人大代表張厚成為首創(chuàng)立的“吉品健身器材有限公司”辦成全市一流的于健身、器材銷售為一體的娛樂場所。 第二,圍繞重大事項,搞好監(jiān)督檢查 緊緊圍繞街道黨委提出的社會穩(wěn)定、計劃生育、社區(qū)建設等主要社會事務,實行督促檢查,聽取匯報,提出建議,及時反饋。重點在“兩抓三強”上下功夫,即抓好財政收入,抓好協(xié)稅護稅;強化計劃生育,強化社會穩(wěn)定,強化科學發(fā)展觀,全面推進街道社區(qū)為民服務的水平。一是準備在7月份聽取街道辦事處關于2005年上半年財政收支、協(xié)稅護稅、計劃生育、勞動就業(yè)方面的工作情況匯報;二是視察社區(qū)服務工作方面的情況,對18個社區(qū)全面衡量,綜合考察,鼓勵先進,鞭策后進,借以促進全街道社區(qū)服務工作上水平。 第三,圍繞自身建設,提高素質水平 為了適應新形勢,我們應想方設法提高代表們的整體素質,在自身建設、創(chuàng)新工作上要有新進步,努力提高推進民主法制建設的能力,代表好、維護好、實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益,提高實現(xiàn)黨委意圖和決策的能力,進一步提高依法履職水平,創(chuàng)造一個“反映民意求實,調查研究求真,活動方式求新,代表服務求精”這樣一個人大工作室。計劃在今年代表培訓學習活動中,要在以往開展“五個一”的基礎上,按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,深入開展“我當代表為什么,當了代表干什么,今后為群眾留下什么”的大討論,積極參加并力爭搞好代表向選民述職的試點工作。

展望2005年,又將是我區(qū)人大工作蓬勃發(fā)展的一年。長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海,新的一年,我們任務重大,街道人大工作要在原有的基礎上,尋求新發(fā)展,力爭新突破,擴充新內容,為推動民主法制建設,構建和諧社會貢獻力量。

街道建設工作計劃 第6篇

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建立城區(qū)人口和計劃生育管理服務新機制工作匯報

近年來,周口市川匯區(qū)流動人口計劃生育工作在川匯區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和周口市人口計生委的指導下,進一步深化城區(qū)計劃生育管理體制改革,夯實城區(qū)計劃生育工作基礎,全面落實“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的城區(qū)計生管理和服務工作新機制,做到“兩明確、三加強、建立四項制度”,有力推動了城區(qū)人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。他們的主要做法是:一、改革城區(qū)體制落實屬地管理

管理機制是人口和計劃生育工作運行的基礎與核心。

20__年以前,川匯區(qū)城區(qū)計劃生育管理工作沿用的是“單位負責,條條管理”的管理體制,全市市直機關、社會團體、企事業(yè)和駐周單位的計劃生育工作由市計生委城區(qū)科直接管理,1999年由新華街道辦事處接管。隨著城市化的進程加快,城市規(guī)模的擴大,城市人口和計生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。主要表現(xiàn)是:下崗待業(yè)人員、失業(yè)人員和無固定職業(yè)人員大量出現(xiàn);農村剩余勞動力涌入城區(qū);流動人口數(shù)量大幅增加;戶籍制度的改革使農轉非人員和人戶分離現(xiàn)象日漸增多等等。這些現(xiàn)象和問題的出現(xiàn),使原來城區(qū)的人口和計生工作以“條條”和戶籍為主的管理模式已經(jīng)不能適應新時期的發(fā)展。

市委、市政府審時度勢,依據(jù)《國家計生委、民政部、中國計生協(xié)關于加快城市社區(qū)人口與計劃生育工作改革的意見》,成立了以市委副書記為組長,主管計生工作的副市長為副組長,相關的8個委局和5個街道辦事處行政正職為成員的人口和計生屬地管理體制改革領導小組。并以市政府和市委、市政府兩辦的名義先后出臺了《關于完善城鎮(zhèn)人口與計劃生育工作管理體制的意見》、《關于加強人口與計劃生育工作的意見》、《關于明確計劃生育工作職責的通知》等一系列文件,圍繞屬地化管理的原則,做到“兩個明確”。

(一)、明確屬地管理對象。

20__年3月,川匯區(qū)城區(qū)區(qū)劃由原來的1個街道辦事處擴大為5個街道辦事處。市政府適時召開城區(qū)人口和計劃生育工作管理體制改革會議,對原新華街道辦事處管理的191個公共單位和24個社區(qū)居委會按照新的管轄區(qū)域重新進行了劃分,在劃分和交接過程中我們明確規(guī)定,所有公共單位無論級別高低,無論單位屬性,其計劃生育工作均有新的街道辦事處負責管理。同時,社區(qū)居委會要依據(jù)國家法律法規(guī)和政策,協(xié)助街道辦事處做好單位和居民的人口和計生工作。

(二)、明確工作職責。

街道辦事處統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)的所有機關、社會團體、企事業(yè)單位,以及工作、居住在本轄區(qū)的常住人口、流動人口的計劃生育工作,承擔宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調、日常管理及綜合服務的職能。轄區(qū)單位嚴格實行法定代表人責任制,自覺貫徹執(zhí)行人口和計生法律法規(guī)和政策,服從街道辦事處和社區(qū)居委會的管理、指導和協(xié)調。負責本單位的出生統(tǒng)計、生殖保健、避孕節(jié)育等日常業(yè)務,落實計生獎勵和優(yōu)惠等有關政策和保障措施。

各公共單位的計生工作既要向所在地街道辦事處負責,又要向本系統(tǒng)的主管委局負責。市委、市政府還規(guī)定對有政策外生育的單位實行“一票否決”,一級機構對其下屬的二級機構有政策外出生的負連帶責任。近年來,先后對8個二級機構有政策外生育的單位實行了“一票否決”,對其主管的6個委局實施了通報批評和黃牌警告等處理,對單位的正職和主管副職、計生專干分別進行責任追究。

二、加強社區(qū)建設,夯實基層基礎

社區(qū)居委會是城市的基層組織,也是搞好城區(qū)人口和計生工作的落腳點。

新的管理體制建立后,我們按照《河南省城市社區(qū)人口和計劃生育管理服務工作規(guī)范》的要求,制定了《川匯區(qū)創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)居委會 計劃生育工作實施方案》,首先在新華路街道通橋路社區(qū)開展了計劃生育規(guī)范化社區(qū)試點的創(chuàng)建工作,今年三月在5個街道的所有社區(qū)開展了計劃生育規(guī)范化創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動達到了“三個加強”。

(一)、加強了隊伍建設。

建立健全街道辦事處社區(qū)居委會居民小組(樓院)門棟四級人口和計生管理服務網(wǎng)絡。街道辦事處成立有人口和計生工作領導小組,統(tǒng)一管理本轄區(qū)的人口和計生工作;每個社區(qū)居委會配備計生副主任;住宅小區(qū)或者若干個住宅樓組成的樓院配備一名樓院長,擔任計劃生育宣傳管理員;選取計生協(xié)會會員、社會志愿者、退休老黨員、老干部、低保戶等人員擔任樓長或門棟長。

在樓院長的配備上,我們做到公開選拔,競爭上崗。參加競聘者要同時具備五個條件:一是女性;二是在本樓院居??;三是年齡一般在45周歲以下;四是具備初中以上文化程度;五是沒有違反計生政策。通過民主推薦、筆試、面試、民主評議、組織考察,5個街道的24個社區(qū)居委會配備了480名計生樓院長,并對她們進行了崗前培訓,使她們很快進入角色。為了更好地穩(wěn)定隊伍,調動其積極性,市財政每年增撥12萬元經(jīng)費,使24個社區(qū)居委會的計生副主任月工資達到400元。市人口計生委每年從計生事業(yè)費中擠出十幾萬元,給計生樓院長每人每月發(fā)放20元的崗位補貼。

(二)、加強了陣地建設。

我們統(tǒng)一明確陣地創(chuàng)建標準,先后投入資金20萬元,對社區(qū)居委會的計生辦公服務場所進行升級改造。每個社區(qū)居委會設立計劃生育辦公室、宣傳教育室(人口學校),具備條件的設立健康咨詢室(悄悄話室)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站、圖書閱覽室、娛樂活動室等。在宣傳教育室(人口學校)和康檢咨詢室設置了優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、政策法規(guī)等宣傳版面,在社區(qū)居委會和樓院附近設置了固定的人口和計生宣傳版面、標語、宣傳櫥窗和政務公開欄,使常住人口和流動人口在社區(qū)能及時享受到計劃生育的宣傳服務。

(三)、加強了軟件建設。

根據(jù)屬地管理的要求,我們設計并統(tǒng)一印制了社區(qū)樓院人口和計劃生育戶口登記表,更新完善了社區(qū)居委會的計生臺帳。原來的社區(qū)居委會計生臺帳是以戶口為基準建立的,人戶分離和空掛戶的問題突出。今年三月份開始,他們逐樓逐戶逐人進行排查登記,做到轄區(qū)不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項。用了四個月的時間按現(xiàn)居住實有人員為基準,重新建立社區(qū)居委會的計劃生育臺帳,做到一樓一冊,一戶一頁,并對已婚育齡婦女實行分類管理。

對居住在轄區(qū)內無固定職業(yè)、失業(yè)的以及與單位脫離勞動人事關系的已婚育齡婦女按主管類管理,由社區(qū)居委會負責出生統(tǒng)計、生殖保健、避孕節(jié)育等日常的管理和服務業(yè)務。

對居住在轄區(qū)內機關、企事業(yè)單位、社會團體的在職已婚育齡婦女按協(xié)管類管理,此類人員由已婚育齡婦女所在單位具體管理和服務,并由單位所屬的街道(鎮(zhèn))計生辦向社區(qū)居委會出具全市統(tǒng)一的《川匯區(qū)計劃生育管理證明》,工作單位定期向社區(qū)居委會通報該職工的生育節(jié)育及康檢信息,由社區(qū)居委會協(xié)助單位進行管理和服務。對居住在轄區(qū)內的流入已婚育齡婦女按流動類管理,對此類人員和常住人口一樣納入正常的管理和服務,做到同管理、同服務、同宣傳、同考核。

經(jīng)過4個月的努力,我們共建立已婚育齡婦女檔案15289人,其中主管類2288人,協(xié)管類11669人,流動類1332人。排查出漏檔漏管已婚育齡婦女655人,剝離和移交到鎮(zhèn)村管理的已婚育齡婦女532人。目前社區(qū)居委會達到了“網(wǎng)絡隊伍建立健全,計生臺帳更新完善,管轄區(qū)域不留死角,服務陣地溫馨美滿”。

三、建立完善制度,規(guī)范管理措施

為有效地開展城區(qū)屬地化計生管理服務工作,他們建立了“四項制度”,實現(xiàn)了日常管理規(guī)范化。

(一)、建立定期清查和信息采集制度。

各街道辦事處、社區(qū)居委會定期對轄區(qū)居民樓院集中入戶排查登記,對漏管漏檔的常住和流動人口已婚育齡婦女及時建立樓院臺帳,納入管理和服務。樓院長、門棟長每周到所轄居民樓院了解情況,收集人口和計生變動信息。社區(qū)居委會每月召開一次人口和計生工作例會,收集各樓院的新婚、出生、節(jié)育、遷出、遷入、失業(yè)、就業(yè)、流入、流出等信息,及時變更樓院計生臺帳。

(二)、建立信息通報和手續(xù)移交制度。

嚴格落實公共單位與職工居住地社區(qū)居委會之間的計生信息通報制度。單位每半年向職工居住地社區(qū)居委會出具全市統(tǒng)一格式的《川匯區(qū)在職已婚育齡婦女生育節(jié)育康檢信息通報單》。對辭職、辭退、除名等脫離原工作單位的已婚育齡婦女,由單位在30日內向社區(qū)居委會移交計生管理服務手續(xù),社區(qū)居委會接收到《信息通報單》和移交手續(xù)后向其單位反饋接收信息。

(三)、建立流動人口計生管理服務制度。

街道計生辦固定專職人員分片包段,主要負責沿街門店和較大的市場中的流動人口計生管理服務工作。社區(qū)居委會對流入、流出居民樓院和背街小巷的已婚育齡婦女及時上門登記建檔,協(xié)助街道計生辦做好《流動人口婚育證明》的辦理、查驗、康檢和催寄康檢證明等工作。他們對流動人口全部實行免費辦證、免費康檢、免費四術、免費發(fā)放避孕藥具的“四免一上門”服務。

(四)、建立目 標管理考核制度。

市委、市政府對各市直單位簽訂了工作目標責任書,要求其內部要建立垂直負責體系和目標責任制。市人口計生委對街道辦事處和社區(qū)居委會的計生工作目標完成情況實行分類考核。對純屬農村的永安路、紫荊路街道辦事處按照農村的考核方案進行;對純屬城區(qū)的新華路街道辦事處按城區(qū)的考核方案進行;對既有農村又有城區(qū)的杜甫路、孝義街道辦事處分別按兩種方案考核,其成績按照城區(qū)和農村所占總人口的比例分別記分,合并后記入總成績。

四、幾點體會

川匯區(qū)城區(qū)的屬地化計生管理體制改革之所以取得一些成績,我們感到主要得益于以下幾個方面:

(一)、領導重視是關鍵。

由于市委、市政府高度重視,排除阻力,調動各部門、各方面的力量才能推動城區(qū)屬地化管理機制的進行。為做好屬地化管理體制改革工作,市委、市政府專門召開會議,下發(fā)文件,明確了各街道辦事處的管轄單位和相關部門的職責。市、街道兩級財政每年都把城區(qū)和流動人口計生經(jīng)費納入同級財政預算,足額投入到位,將城區(qū)計劃生育工作納入政府目標工作責任制,由過去的計生部門唱獨角戲,轉為“黨政牽頭、部門配合、齊抓共管”,[,!]綜合治理得以真正落實。

(二)、社區(qū)建設是基礎。

落實屬地化管理與服務機制,關鍵是發(fā)揮社區(qū)居委會的作用。只有加強社區(qū)計生網(wǎng)絡隊伍建設和陣地建設,確保社區(qū)計生工作經(jīng)費的到位,積極搭建社區(qū)服務平臺,才能把城區(qū)計生工作融入到社區(qū)、服務到社區(qū)、落實到社區(qū)。

(三)、強化責任是動力。

街道建設工作計劃 第7篇

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一、加強學習教育,進一步提高干部廉潔意識。

強化思想教育。從思想觀念和作風入手,堅持把廉潔從政教育納入中心組學習、專題民主生活會和“”的重要內容;積極參與“書香大講堂”活動,充分利用好社區(qū)“廉政大講堂”平臺;推行黨政主要負責人每年進行廉政黨課至少一次的制度;每年組織街道社區(qū)干部崗位培訓半年一次、開展領導干部廉政述職和廉政法規(guī)知識測試至少一次;對干部職工進行政治思想和執(zhí)政理念教育、勤政廉政教育、公仆意識教育,每年安排兩次以上廉潔從政專題學習。通過各種形式的教育,從根本上減少不正之風和違法違紀案件的發(fā)生。

加強正反典型教育。學習廉潔榜樣,強化示范教育。以“新生活”進萬家活動為載體,深入開展“五個感恩”教育,培育轄區(qū)“知感恩、思奮進、講正氣、作奉獻、促和諧”的良好社會風氣。建立推進反腐倡廉警示教育常態(tài)機制,開展街道社區(qū)黨員干部警示教育活動,深入開展“六個一”警示教育活動,增強廉政警示教育的有效性和針對性。

二、加強制度建設,切實確保懲防體系有效運行。

重視制度的健全和完善。嚴格對照有關規(guī)定和要求操作,從源頭上預防和遏制腐敗行為的發(fā)生。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“一崗雙責”的要求;強化落實“三重一大”制度、主要領導“三個不直接”分管規(guī)定;結合實際進一步建立和完善黨風廉政建設責任制度、績效考評制度、政務公開制度、民主評議政風行風制度等相關制度。

狠抓制度的深化和落實。著重抓好黨員干部管理制度、上下班簽到制度、教育學習培訓制度、財務管理制度等制度的落實。切實做到各項制度落實到崗、到位、到人,真正發(fā)揮各項制度的預防、警示、教育作用,加強領導班子的內部監(jiān)督,同時把黨內監(jiān)督同行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結合起來,以“監(jiān)督無處不在”為執(zhí)紀理念,不斷拓寬監(jiān)督渠道。認真學習、貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加大年輕干部培養(yǎng)力度,完善干部動態(tài)管理、實績考核、科學評價機制。

三、加大監(jiān)督力度,強化權力運行的制約和防控。

加強黨內監(jiān)督。健全民主集中制,完善黨委領導班子議事決策規(guī)則、黨工委委員分工負責等制度。以完善班子內部運行和干部行為規(guī)范體系為重點,加強黨員干部“八小時外”管理,從嚴干部隊伍管理監(jiān)督。認真落實主要領導不直接分管干部人事、財務、工程項目和物資采購的要求,推行“三重一大”決策的全程記實、主要領導末位表態(tài)和終身問責追究制度。

強化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮好居務監(jiān)督委員會職能作用,完善在黨組織領導下的基層民主監(jiān)督機制。支持新聞媒體開展依法監(jiān)督。運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,開展網(wǎng)絡問政。完善信息、風險評估、應急處置等機制,提高網(wǎng)絡涉腐涉紀輿情應對能力。

加強居務公開。落實居務公開透明,在公開內容上突出“全”,在公開程序上突出“真”,在公開時間上突出“常”,在公開形式上突出“活”。健全政務(居務)公開制度,加強財務監(jiān)督管理,嚴格財經(jīng)紀律,加強對資金調配和固定資產(chǎn)管理。

四、落實主體責任,健全反腐領導體制和工作機制。

嚴格落實黨風廉政建設責任制,強化街道黨工委的主體責任和街道紀工委的監(jiān)督責任。堅持黨工委委員向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委述職述廉制度,每年向區(qū)紀委提交述責述廉報告。街道黨工委主要負責同志5年內至少向區(qū)紀委全會述責述廉1次。

把貫徹落實中央《工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和市委、區(qū)委《實施辦法》列入重要議事日程,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查;支持和保證紀工委履行職責,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀作用。

街道領導班子主要負責人嚴格履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員要堅持“一崗雙責”,根據(jù)街道班子分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。

五、加強輿情引導,營造反腐倡廉的良好氛圍。

將黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入街道黨工委宣傳教育工作總體部署和年度安排,大力宣傳黨風廉政建設和反腐敗合作的方針政策、決策部署和工作成效,提高轄區(qū)黨風廉政建設群眾滿意度。

街道建設工作計劃 第8篇

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剛才,大家現(xiàn)場參觀了新埭鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)基礎設施建設現(xiàn)場,也對今年以來各鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎設施建設情況進行了交流??傮w感覺大家的認識在進一步提高,工作在逐步推進,成效在逐步體現(xiàn),但與市政府的要求和經(jīng)濟發(fā)展的要求相比,我們的工作、成效還有一定的差距,下階段工作還有待于進一步加強。下面我就進一步加快鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎設施建設再談三點意見。

一、肯定成績,進一步增強做好鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎設施建設工作的信心

今年以來,我市上下全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,認真按照市政府《關于加快推進鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)建設的若干意見》(平政發(fā)〔20__〕110號)要求,加大鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎設施建設力度,優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局,推進創(chuàng)業(yè)平臺建設,強化功能配套,營造投資環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群和先進制造業(yè)基地建設,鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎設施建設得到了較快推進。具體體現(xiàn)在:

一是各項規(guī)劃編制工作進展順利。今年以來,各鎮(zhèn)街道認真消化吸收兄弟縣市工業(yè)功能區(qū)建設工作經(jīng)驗和做法,加強工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃的修編完善工作,目前新埭鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化中心已編制審批完成,進入實質性建設階段;林埭鎮(zhèn)五金機械創(chuàng)業(yè)孵化中心規(guī)劃和新倉鎮(zhèn)車業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心控制性詳細規(guī)劃已完成規(guī)劃編制,并通過論證和審批;廣陳鎮(zhèn)、黃姑鎮(zhèn)正在抓緊編制創(chuàng)業(yè)孵化中心建設規(guī)劃;另外新倉鎮(zhèn)、廣陳鎮(zhèn)正在委托修編鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃。

二是開發(fā)建設融資能力進一步增強。在市財政和絕大多數(shù)股東的支持下,今年我們對市信誠擔保有限公司增加了1000萬元注冊資金,使擔保公司注冊資金達到20__萬元,可為各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)提供擔保貸款16000萬元;進一步加強了與金融機構辦理擔保貸款的溝通力度,調整了主辦金融機構,目前主辦金融機構主要確定農村合作銀行和商業(yè)銀行二家,已經(jīng)為pp經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新倉、新埭、黃姑、廣陳工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設提供擔保貸款4700萬元(經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1300萬、新倉800萬、新埭1200萬、黃姑800萬、廣陳600萬),比20__年年初增加擔保貸款1555萬元,預期到年底擔保貸款將超過6000萬元,明年預期將超過1.2億元。

三是開發(fā)建設重點突出,力度加大。創(chuàng)業(yè)孵化中心、標準廠房建設、路橋建設、征地拆遷等鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎設施建設重點突出,工作有序推進。林埭鎮(zhèn)在經(jīng)濟實力十分薄弱的情況下,高標準規(guī)劃了鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū),大力度推進了工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設。1—9月,林埭鎮(zhèn)共投入1740萬元,開工建設了51663平方米標準廠房,其中1__0平方米已經(jīng)竣工,拆遷安置了44戶農戶,啟動建設了工業(yè)功能區(qū)內的通訊、水、電、路等基礎設施建設,工業(yè)功能區(qū)已初具形象。新埭鎮(zhèn)今年在鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設上計劃投入7820萬元,1—9月已完成3830萬元,啟動了四路一橋等基礎設施建設,開工建設標準廠房35800平方米,其中16600平方米已經(jīng)竣工。

四是開發(fā)建設速度明顯加快。1-9月,全市鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎設施投資完成35624萬元,同比增長280%,其中列入市項目推進年“雙百億”工程的42個工業(yè)區(qū)基礎設施重點項目,1-9月已開工33個,開工率達到78.6%,完成投資額2.94億元,完成年度計劃的62.1%,其中9月份完成投資5855萬元,為今年工業(yè)區(qū)基礎設施投資額最多月份。工業(yè)區(qū)內企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資316707萬元,同比增長87.4%,工業(yè)區(qū)開發(fā)建設速度和企業(yè)生產(chǎn)性投資速度明顯加快。1-9月,全市工業(yè)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值226.5億元,同比增長74.1%,其中主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值146.7億元,同比增長65.8%,主導產(chǎn)業(yè)集聚度達到64.8%,工業(yè)區(qū)產(chǎn)值在pp工業(yè)總產(chǎn)值中的比重達到77%。

二、認清形勢,正確分析鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎設施建設中面臨的困難和問題

一是我市鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)建設在嘉興市仍處于比較落后的位置。主要表現(xiàn)在:一是開發(fā)建設水平不高。20__年我市9個鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)在嘉興市甲級、乙級工業(yè)功能區(qū)評選中只有新倉鎮(zhèn)一家入選,而且對照標準,其它8個工業(yè)功能區(qū)差距還比較大。嘉興十強鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)我市還沒有實現(xiàn)零的突破。二是功能區(qū)主體作用發(fā)揮不明顯。工業(yè)功能區(qū)各項主要經(jīng)濟指標占比偏低,全市9個鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)各項主要經(jīng)濟指標在嘉興五縣二區(qū)中的比重僅在10%左右,與我市經(jīng)濟發(fā)展總量在嘉興五縣二區(qū)中居中不相襯,說明我市工業(yè)集聚度還不高。三是開發(fā)進度明顯落后。工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃總面積和累計開發(fā)面積居嘉興五縣二區(qū)第7位;工業(yè)功能區(qū)內企業(yè)用地面積、企業(yè)家數(shù)、工業(yè)產(chǎn)值、利稅總額、引進內資居第6位;工業(yè)功能區(qū)內累計基礎設施建設投資、企業(yè)固定資產(chǎn)投資、實際利用外資居第5位,處于比較落后的水平。

二粗放經(jīng)營現(xiàn)象仍較普遍。從市國土資源部門了解的情況以

及市有關部門組織開展的全市工業(yè)企業(yè)建設用地情況排摸試點和經(jīng)貿局對全市8個鎮(zhèn)(街道)的419家規(guī)上企業(yè)建設用地投入產(chǎn)出調查情況看,全市工業(yè)企業(yè)平均投資強度僅100萬元,平均容積率僅0.71。據(jù)新倉鎮(zhèn)對170家工業(yè)企業(yè)用地調查分析,平均建筑容積率僅0.62,平均畝均投資僅91萬元,無論是從畝均投入,還是建筑容積率,都與我市出臺的相關規(guī)定要求存在較大的差距。當然工業(yè)功能區(qū)、開發(fā)區(qū)內企業(yè)的平均容積率和平均投資強度可能高些,但也高不了多少。據(jù)pp經(jīng)濟開發(fā)區(qū)189家已經(jīng)投產(chǎn)企業(yè)用地分析,平均容積率也僅為0.77,扣除空閑土地后,平均容積率也僅為0.88,有限的土地資源未能得到充分使用。三是瓶頸制約力度進一步加大。在當前國家加強宏觀調控,嚴把土地、信貸兩個閘門的形勢下,鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)開發(fā)建設難度進一步增大。一是在土地供應上,用地指標逐年減少。20__年、20__年上級下達給我市的計劃用地指標僅1024和1320畝,而且從今年起省政府取消對列為省以上重點項目單獨帶帽下達用地指標做法,再加上到20__年底我市已用完全部歷年積累的建設用地復墾指標,并且從今年起,國家對所有新增建設用地全部納入計劃管理(包括未利用土地、土地整理指標折抵用地和圍海造地土地),今年上級共下達我市建設用地占用耕地計劃和使用折抵額度指標僅1441畝,僅這么一點土地,既要確保全市城市建設、社會事業(yè)建設用地,又要確保重點工業(yè)建設項目用地,可用到鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)開發(fā)建設的土地少而又少。二是在資金保障上。一方面國家嚴控信貸規(guī)模,頻繁提高存款準備金率、貸款利率,導致鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)開發(fā)建設的財務成本較快上升,另一方面銀行嚴格控制對鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)開發(fā)建設的貸款,舉債開發(fā)投資的難度越來越大。三是在環(huán)境容量上。我們今年的污染減排任務非常繁重,要滿足全市項目推進,無論是cod容量還是so2容量空間都十分有限,特別是so2容量已經(jīng)成為當前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最稀缺的資源。要素制約給我們整個工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設帶來新的困難和問題。

三、把握重點,加快推進我市鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎設施建設步伐

鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和pp經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟集聚發(fā)展的承載平臺,是勞動就業(yè)、生產(chǎn)性投資和招商引資的主陣地,也是為社會創(chuàng)造財富增加財政收入的主要來源地。各鎮(zhèn)、街道、pp經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和獨山港區(qū)要從戰(zhàn)略的高度充分認識加快工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎設施建設的重要性,切實提高加快工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設的積極性、主動性,按照規(guī)劃合理、功能配套、產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、形象良好、貢獻度高的要求,加大開發(fā)建設力度,大力提升工業(yè)功能區(qū)、開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設等級和能量,力爭通過三至五年的努力,使我市的鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)全部擠入嘉興市甲級、乙級工業(yè)功能區(qū),有2—3個工業(yè)功能區(qū)擠入嘉興市二十強工業(yè)功能區(qū)行列,爭取有2個擠入十強工業(yè)功能區(qū)。為此,下一步要突出做好以下五個方面的工作。

(一)要進一步完善開發(fā)建設工作機制。在具體工作上,一要進一步加強領導。要建立黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門配合抓的齊抓共管工作格局,要每年排出建設計劃,分解落實工作任務,明確工作職責,狠抓工作措施落實。二要完善運作機制。針對前階段金融機構提出的鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)建設投資公司財務運作問題,要進一步抓規(guī)范完善,該進入建設投資公司的政府性補助、補貼和財政投入都要進入,市經(jīng)貿局會同有關部門盡快提出鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)融資主體運轉管理辦法,使工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設投資經(jīng)營主體成為資產(chǎn)明晰、財務運作規(guī)范、有較強投資融資能力、能適應和滿足投資開發(fā)銀行融資要求、具備健全還貸機制和擔保機制的經(jīng)營實體,為進一步加快工業(yè)區(qū)基礎設施建設提供融資能力。

(二)要進一步強化規(guī)劃定位工作。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要按照定位到區(qū)塊、定位到產(chǎn)業(yè)的要求,進一步修編完善工業(yè)區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃,整合、細化鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)定位,明確創(chuàng)業(yè)孵化中心、標準廠房、職工公寓空間布局和產(chǎn)業(yè)定位,并及時報請市經(jīng)貿局組織相關部門會審論證報市政府批準后組織實施。20__年要全面完成各鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)建設規(guī)劃整合優(yōu)化和創(chuàng)業(yè)孵化中心、標準廠房、職工公寓建設規(guī)劃的編制和審批工作。市經(jīng)貿局要及時會同市發(fā)改、規(guī)劃建設、國土資源、環(huán)保等部門加強對鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)優(yōu)化整合方案和創(chuàng)業(yè)孵化中心、標準廠房、職工公寓建設規(guī)劃編制的指導幫助和會審論證工作,提出意見建議報市政府審核批準,認真做好規(guī)劃建設的日常監(jiān)管工作。按照空間布局和產(chǎn)業(yè)定位,重點督促落實創(chuàng)業(yè)孵化中心、標準廠房和職工公寓建設規(guī)劃的編制工作。

(三)要進一步加強基礎配套,提升工業(yè)功能區(qū)的總體形象。工業(yè)功能區(qū)的功能是否完善、形象如何,直接影響工業(yè)功能區(qū)的能級。因此,一要進一步加大征遷力度。要按照集聚集約、連片開發(fā)的要求,加大征遷力度,加快征遷步伐,要像新埭、林埭鎮(zhèn)一樣集中力量抓好征遷工作,要不折不扣地完成今年的征遷計劃,同時也要謀劃好明年的工作;二要加大配套功能建設。當前制約我市工業(yè)功能區(qū)發(fā)展的重要因素之一是功能不完善,配套跟不上。為此,各鎮(zhèn)街道要把職工公寓、公共服務平臺建設與路、橋、線、管、綠化等基礎設施同步規(guī)劃同步建設,進一步提升工業(yè)區(qū)的配套能力、集聚水平;三要進一步加強政策引導。市工業(yè)發(fā)展資金要進一步向工業(yè)功能區(qū)、職工公寓建設傾斜,進一步優(yōu)化政策導向,按照多投入多補貼、少投入少補貼、不投入不補貼的原則,進一步拉開市財政資金對鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)補貼的檔次。在土地指標上,要進一步加強對創(chuàng)業(yè)孵化中心建設的支持,從明年起市政府每年從土地指標中拿出100畝用于支持創(chuàng)業(yè)孵化中心建設,這100畝土地指標的支配要與鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃工作進度和項目推進力度相掛鉤。

(四)要進一步提高開發(fā)建設效益。工業(yè)區(qū)規(guī)劃調整和開發(fā)建設要與新村示范、村莊整治相結合,要與小城鎮(zhèn)建設相結合,努力使規(guī)劃建設用地更多地轉化為項目建設用地。要實行連片建設,提升工業(yè)區(qū)塊形象,降低開發(fā)成本。要有效整合現(xiàn)有資源,促進土地要素向工業(yè)核心區(qū)塊集中。要把握項目的準入門檻,建立相應的制約機制,提高建設用地的利用效率。要妥善處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護、節(jié)能減排關系;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力推行清潔生產(chǎn);堅持特色化、集群化、精品化和生態(tài)化建區(qū)標準,建設集物質流、能量流、信息流與價值流于一體,高效運轉和良性循環(huán)的生態(tài)工業(yè)系統(tǒng),實現(xiàn)工業(yè)功能區(qū)生態(tài)發(fā)展目標。

街道建設工作計劃 第9篇

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一、成立小城鎮(zhèn)建設工作領導小組

年初,街道成立了專門的小城鎮(zhèn)建設工作領導小組,負責轄區(qū)范圍內的規(guī)劃建設管理及建設工程質量安全管理工作。領導小組下設辦公室在城建科,城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年初工作計劃和措施,明確了工作目標和思路。

二、城鎮(zhèn)化建設工作

(一)小城鎮(zhèn)建設工作

(1)完成城鎮(zhèn)新、改、擴建房屋面積582865m2。

(2)完成城鎮(zhèn)竣工房屋面積379035m2,擴大建成區(qū)面積1.5km2。

(3)新建城鎮(zhèn)砼道路面積1900m2。

(4)建城鎮(zhèn)排水管道長度800m。

(二)農房建設及管理工作

(1)今年我科室共審批新、改、擴建農房258戶,占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2,建筑面積42048.5m2。

(2)對街道2007年“7.17”洪災中恢復重建的部分房屋進行了驗收,并積極地為災民辦理房屋審批手續(xù)及確權。

(三)康居工程

啟動并建設康居村2個,分別是xx村和xx村,其中,建設市級示范村1個,即xx村。完善了廣場、籃球場、健身器材場地、綠化、公廁等基礎設施。建設農村集居點人行步道8公里。

(四)規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風貌設計建設工作

規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風貌設計建設工作嚴格按縣規(guī)劃局的要求執(zhí)行。

(五)城鎮(zhèn)化水平工作

1、轉移農村剩余勞動力1820人。完成年初計劃的114%。

2、新增城鎮(zhèn)常住人口11600人。完成年初計劃的105%。

(五)其他工作

1、加大對城鎮(zhèn)基礎設施建設投入,新完成3個市政基礎設施及社會公共服務設施項目。

2、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、控制和保護嚴格按規(guī)劃執(zhí)行,城鎮(zhèn)綜合形象良好,主干道街景城鎮(zhèn)建筑造型及空間景觀美觀大方。

3、嚴格建筑工地的安全管理。

4、我街道的建設項目全部按規(guī)定程序報批,新建工程項目的生活污水全部進行了凈化綜合治理,建設工程項目全部進行了竣工驗收備案和資料歸檔。各種統(tǒng)計報表和資料及時準確的按規(guī)定上報。

三、規(guī)劃管理工作

(一)總規(guī)及詳規(guī)

xx街道嚴格按照縣規(guī)劃局編制的規(guī)劃及要求執(zhí)行。

(二)規(guī)劃管理

1、規(guī)劃區(qū)內的土地利用和各項建設符合規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。

2、在規(guī)劃區(qū)內,各項新、改、擴建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施,全部向規(guī)劃局提出了建設工程規(guī)劃許可申請,報請規(guī)劃局對工程項目進行審批。

3、我街道嚴禁未經(jīng)規(guī)劃局批準,在規(guī)劃區(qū)內搭建臨時建、構筑物和其他設施,若確須搭臨時建、構筑物和其他設施的,必須報請規(guī)劃局審批,并嚴禁在批準臨時使用的土地上修建永久性的搭建臨時建、構筑物和其他設施。

街道辦事處2008年城建工作總結[時間:2008-12-02|作者:|來源:]我要評論|欄目:工作總結瀏覽:次

2008年,xx街道小城鎮(zhèn)建設在縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處的正確領導下,在縣建委、規(guī)劃局等相關業(yè)務部門的關心和指導下,結合xx縣第十二屆委員會第五次會議精神要求,堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實???總書記對??發(fā)展作出的“314”總體部署和市委三屆三次全委會精神,解放思想,以開放思維開創(chuàng)工作,圓滿地完成了全年各項目標任務?,F(xiàn)將2008年小城鎮(zhèn)建設各項任務的完成情況匯報如下:

一、成立小城鎮(zhèn)建設工作領導小組

年初,街道成立了專門的小城鎮(zhèn)建設工作領導小組,負責轄區(qū)范圍內的規(guī)劃建設管理及建設工程質量安全管理工作。領導小組下設辦公室在城建科,城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年初工作計劃和措施,明確了工作目標和思路。

二、城鎮(zhèn)化建設工作

(一)小城鎮(zhèn)建設工作

(1)完成城鎮(zhèn)新、改、擴建房屋面積582865m2。

(2)完成城鎮(zhèn)竣工房屋面積379035m2,擴大建成區(qū)面積1.5km2。

(3)新建城鎮(zhèn)砼道路面積1900m2。

(4)建城鎮(zhèn)排水管道長度800m。

(二)農房建設及管理工作

(1)今年我科室共審批新、改、擴建農房258戶,占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2,建筑面積42048.5m2。

(2)對街道2007年“7.17”洪災中恢復重建的部分房屋進行了驗收,并積極地為災民辦理房屋審批手續(xù)及確權。

(三)康居工程

啟動并建設康居村2個,分別是xx村和xx村,其中,建設市級示范村1個,即xx村。完善了廣場、籃球場、健身器材場地、綠化、公廁等基礎設施。建設農村集居點人行步道8公里。

(四)規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風貌設計建設工作

規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風貌設計建設工作嚴格按縣規(guī)劃局的要求執(zhí)行。

(五)城鎮(zhèn)化水平工作

1、轉移農村剩余勞動力1820人。完成年初計劃的114%。

2、新增城鎮(zhèn)常住人口11600人。完成年初計劃的105%。

(五)其他工作

1、加大對城鎮(zhèn)基礎設施建設投入,新完成3個市政基礎設施及社會公共服務設施項目。

2、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、控制和保護嚴格按規(guī)劃執(zhí)行,城鎮(zhèn)綜合形象良好,主干道街景城鎮(zhèn)建筑造型及空間景觀美觀大方。

3、嚴格建筑工地的安全管理。

4、我街道的建設項目全部按規(guī)定程序報批,新建工程項目的生活污水全部進行了凈化綜合治理,建設工程項目全部進行了竣工驗收備案和資料歸檔。各種統(tǒng)計報表和資料及時準確的按規(guī)定上報。

三、規(guī)劃管理工作

(一)總規(guī)及詳規(guī)

xx街道嚴格按照縣規(guī)劃局編制的規(guī)劃及要求執(zhí)行。

(二)規(guī)劃管理

1、規(guī)劃區(qū)內的土地利用和各項建設符合規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。

街道建設工作計劃 第10篇

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一、改革的指導思想和目標

社區(qū)管理體制改革的指導思想是:“立足基層、重心下移、完善機制、健全網(wǎng)絡”。

立足基層,就是要以街道辦事處、居(村)委會作為社區(qū)管理的基本載體,進一步明確其責、權、利關系,著力做好基層組織建設,提高其對社區(qū)管理的能力與水平。

重心下移,就是要求凡是下放以后更有利于加強管理的社區(qū)管理事權,都要下放到街道、居(村)委會;凡是由區(qū)職能部門進行統(tǒng)一管理更有利于區(qū)域投資環(huán)境建設的社區(qū)管理事權,要由區(qū)職能部門進行統(tǒng)一管理并不斷強化。區(qū)職能部門主要負責社區(qū)管理的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌、指導和監(jiān)督,街道辦事處、居(村)委會主要負責社區(qū)管理事項的具體執(zhí)行工作。

完善機制,就是要對管委會各職能部門和街道、居(村)委會現(xiàn)有的職責、事權和部門預算管理進行調整,理順各項工作關系,按責、權、利相統(tǒng)一的要求,先明責,后放權,做到“權隨事轉”;先明事權,后放財權,做到“財隨事轉”。同時,要修改、制定相應的管理規(guī)章制度,使各項管理有章可循。

健全網(wǎng)絡,就是要按照網(wǎng)絡化管理的要求,充分調動各職能部門、街道、居(村)委會以及社區(qū)居民、企業(yè)、駐社區(qū)單位的積極性和創(chuàng)造性,整合好社區(qū)內的各類資源,對各專項社區(qū)管理職能建立系統(tǒng)、有效的管委會-街道辦事處-居(村)委會三級管理網(wǎng)絡,使各項管理能真正到位,全面覆蓋,以較小的運作成本取得較好的管理績效。

社區(qū)管理體制改革的工作目標是:調整全區(qū)街道辦事處、居(村)委會的建制,確立全區(qū)社區(qū)管理組織架構,理順各專業(yè)管理網(wǎng)絡的層級工作關系,建立有效的社區(qū)管理工作機制,構建與我區(qū)新城區(qū)發(fā)展相適應的新型社區(qū)管理體制,全面提高我區(qū)社區(qū)管理水平和運作效率。

二、街道管理體制

(一)街道辦事處的設置

另見《*經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)街道辦事處設置調整方案》。

(二)街道辦事處的主要職責

街道辦事處是管委會的派出機關,接受管委會的直接領導,業(yè)務上對應管委會各職能局。街道辦事處的主要職責和任務如下:

1、在區(qū)黨委、管委會領導下,貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策、法律、法規(guī),負責街道轄區(qū)內地區(qū)性、社會性、群眾性的工作。

2、加強基層黨組織的建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

3、加強社會主義精神文明建設,做好文明社區(qū)工作,做好社區(qū)文化、科普、體育、教育等工作,積極開展以提高居民素質為目的的活動,樹文明新風。

4、推動街道經(jīng)濟發(fā)展,為街道轄區(qū)內經(jīng)濟組織提供信息和各種服務,指導集體經(jīng)濟發(fā)展,對社區(qū)合作經(jīng)濟組織進行管理,推動街道經(jīng)濟發(fā)展。

5、負責街道執(zhí)法隊伍建設和管理,做好街道轄區(qū)內市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、林業(yè)、水利、環(huán)境保護、市政、規(guī)劃、房地產(chǎn)等監(jiān)督、管理、服務工作,完成管委會下達的各項建設與管理任務。

6、負責街道轄區(qū)內社會治安綜合治理,依照有關規(guī)定,管理外來人口,做好民事調解、法律服務等工作,維護居民的合法權益。

7、做好擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會救濟、社會福利等工作,興辦社會福利事業(yè),發(fā)動和組織社區(qū)內成員開展各類社區(qū)公益事業(yè)。

8、做好計劃生育、勞動就業(yè)、再就業(yè)服務、安全生產(chǎn)管理、民兵、兵役、僑務和婚姻管理等工作。

9、開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)活動,組織、開展愛國衛(wèi)生運動和除害滅病、衛(wèi)生防疫、健康教育、初級衛(wèi)生保健等工作,做好農村合作醫(yī)療工作。

10、指導和幫助居(村)委會搞好組織建設和制度建設,發(fā)揮居(村)委會的群眾自治組織作用。

11、負責組織轄區(qū)內各單位做好防汛、防風、防火、防震、搶險和防災工作。

12、及時向管委會反映居民群眾的意見和要求,辦理人民群眾來信來訪事項。

13、承辦區(qū)黨委、管委會交辦的其他工作。

(三)街道辦事處的主要事權

1、規(guī)劃建設與管理方面的事權

(1)街道轄區(qū)內地段改造和小區(qū)開發(fā)建設的規(guī)劃編制、實施拆遷方案、商業(yè)網(wǎng)點布局、工程竣工以及小區(qū)驗收等事項必須聽取街道意見。其中小區(qū)公共配套設施建設項目的竣工驗收,須有所在街道參加。

(2)負責轄區(qū)內村(居)民房屋建設報建的審核。

(3)街道轄區(qū)內社區(qū)、村莊以及公益設施的規(guī)劃編制必須聽取街道意見,街道可以對公益設施的維護與管理工作實施監(jiān)督。

(4)負責對街道轄區(qū)內非市政道路的村道進行規(guī)劃建設。

2、市政園林與環(huán)衛(wèi)管理方面的事權

(1)負責對街道轄區(qū)內非市政道路的村道進行市政維修和綠化養(yǎng)護管理,負責轄區(qū)內小區(qū)綠化以及街管公共綠地的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護和管理。負責組織擬定綠化規(guī)劃方案,并在規(guī)劃主管部門的指導下組織轄區(qū)內綠化建設、保養(yǎng)的招標工作,對中標單位的綠化建設與保養(yǎng)實施監(jiān)督。

(2)協(xié)助區(qū)工程招投標中心組織小區(qū)內市政設施、市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位的招標,對各作業(yè)單位的工作進行監(jiān)督。

3、城市管理綜合執(zhí)法方面的事權

(1)負責轄區(qū)內按有關規(guī)定設置的摩托車、自行車保管站的初審和管理。

(2)負責街道轄區(qū)內車輛亂停亂放的監(jiān)督管理。

(3)負責轄區(qū)內城市六亂的治理,小區(qū)內違章建筑的清理,小區(qū)內物業(yè)維修施工的管理。

(4)協(xié)助區(qū)職能部門,分別對街道轄區(qū)內違反市容衛(wèi)生、綠化、環(huán)境保護、市政建設等違規(guī)行為,進行行政處罰。

4、房屋和物業(yè)管理方面的事權

(1)對街道轄區(qū)內居民出租屋進行登記和管理,對居民住宅租賃以及逾期未辦理租賃登記的住宅房屋進行稽查。

(2)對轄區(qū)內危險房屋有檢查、督修權。

(3)對街道轄區(qū)內的物業(yè)管理公司實施行政管理和監(jiān)督。指導轄區(qū)內居委會聯(lián)系社區(qū)內業(yè)主委員會,受其委托進行社區(qū)內物業(yè)管理服務機構的招標。

5、計劃生育管理方面的事權

對街道轄區(qū)內單位計劃生育工作,行使對街屬單位一票否決權,對其他單位有一票否決建議權。

6、社會治安綜合治理方面的事權

(1)對街道轄區(qū)內單位社會治安綜合治理工作,行使對街屬單位一票否決權,對其他單位有一票否決建議權。

(2)對公共消防設施進行管理和檢查;配合消防管理部門對轄區(qū)內消防設施進行監(jiān)督整改;協(xié)助消防管理部門,對違反消防管理規(guī)定的單位、個人進行行政處罰。

(3)負責對轄區(qū)內外來人員進行有效管理,受有關部門委托辦理相關證件。

(4)負責轄區(qū)內護街隊等治安隊伍的組建和人員管理。

7、民政事務管理方面的事權

負責對街道轄區(qū)內社會救濟進行審核、報批。

8、經(jīng)濟管理方面的事權

在區(qū)業(yè)務主管部門的指導下,負責街道轄區(qū)內農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃、管理、服務;對農村社區(qū)合作經(jīng)濟組織和集體資產(chǎn)進行管理。

9、人事管理方面的事權

街道辦享受與區(qū)職能部門同等的人事管理權。

(四)街道辦事處內設機構及其職能

街道機構設置要堅持從實際出發(fā),根據(jù)各街道的實際情況(區(qū)域面積、人口、管理事務等),按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則設置管理機構。積極探索街道黨政領導交叉任職、機構合署辦公的做法,推行“一套人馬,幾塊牌子”的模式,合理配置人、財、物等資源,精簡人員,提高效率。

街道辦事處內部設立以下機構:

(1)街道黨工委辦公室、街道行政辦公室(兩辦合署辦公)。負責組織、協(xié)調黨工委、辦事處日常工作;負責基層黨務、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、人事工作;負責保密、、檔案等工作;負責有關文件、計劃、總結的草擬、印制及會議的組織工作;開展調查研究,協(xié)調各科室關系;負責街道辦事處財務、財產(chǎn)管理和公費醫(yī)療等工作;承辦街黨工委、辦事處和上級部門交辦的工作。

(2)城市管理科。負責轄區(qū)內的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護、市政等監(jiān)督、管理、服務工作;在區(qū)主管部門的指導下開展物業(yè)管理的監(jiān)督工作;協(xié)助區(qū)規(guī)劃部門組織編制社區(qū)、村莊建設規(guī)劃;審核村(居)民住宅建設報建;協(xié)助轄區(qū)的機關團體單位落實城市管理目標責任制;監(jiān)督轄區(qū)內的建筑工地按章施工,協(xié)助有關部門查處違章施工行為和違法建設;配合有關部門做好防汛、防風、防震、防火和搶險救災工作;承辦街黨工委、辦事處和上級部門交辦的其他工作。

(3)社會事務管理科(掛社會治安綜合治理辦公室牌子)。指導和協(xié)調街道文化、體育、教育等工作,負責組織開展區(qū)域內群眾性文化活動;興辦社會福利事業(yè),發(fā)動和組織社區(qū)成員開展各類社區(qū)公益活動;負責擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會救濟、殘聯(lián)、勞動就業(yè)和調解工作;貫徹《城市居民委員會組織法》、《村民委員會組織法》,指導居(村)委會的建設工作;積極開展社區(qū)服務活動,興辦便民利民服務網(wǎng)點;開展愛國衛(wèi)生運動,做好除害滅病和衛(wèi)生防疫工作;負責制定轄區(qū)內的維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作計劃、階段性工作方案和措施,并組織實施;依照有關規(guī)定對出租屋和外來暫住人員實行管理;落實社會治安綜合治理領導責任制,組織、協(xié)調轄區(qū)內各單位有關單位落實社會治安綜合治理各項措施和社會治安目標管理責任制,搞好群防群治,加強安全小區(qū)、文明小區(qū)的建設和管理;做好普法教育工作;承辦街黨工委、辦事處和上級部門交辦的工作。

(4)經(jīng)濟管理科、農林水辦公室(部分街道設置,兩機構合署辦公)。推動轄區(qū)內經(jīng)濟發(fā)展,指導、幫助集體經(jīng)濟組織搞好經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)管理,為企業(yè)提供各種信息服務,促進企業(yè)發(fā)展;在上級部門指導下,按照有關規(guī)定管理監(jiān)督和檢查監(jiān)督集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)經(jīng)營狀況;協(xié)同有關部門抓好農村經(jīng)濟體制改革,完善農村社區(qū)合作經(jīng)濟組織股份制;在上級業(yè)務主管部門的指導下,負責街道轄區(qū)內農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、水利的發(fā)展規(guī)劃與組織實施,協(xié)調解決農業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的困難和問題;負責農業(yè)生產(chǎn)建設資金的分配使用和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)劃、實施和指導;負責街道轄區(qū)內農業(yè)保護用地的管理;協(xié)助有關部門維護市場經(jīng)濟秩序;協(xié)助上級部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負責社會綜合統(tǒng)計工作;承辦街黨工委、辦事處和上級部門交辦的工作。

(5)人口和計劃生育辦公室(同時掛計劃生育服務中心牌子)。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關計劃生育的方針、政策、法律和法規(guī);編報本街人口計劃,負責計劃生育有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,培訓計劃生育工作人員;指導、檢查居(村)委會和轄區(qū)單位計劃生育工作;依照有關規(guī)定做好居民及外來暫住人員的計劃生育管理工作,對違反計劃生育的單位和個人作出處罰;承辦街黨工委、辦事處和上級部門交辦的工作。

(6)紀檢、監(jiān)察室。負責對黨員干部和職工進行經(jīng)常性的黨風廉政和黨性教育;對黨員、監(jiān)察對象執(zhí)行的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)及本單位規(guī)章制度等情況進行監(jiān)督檢查;受理對黨組織、黨員和檢查對象的檢舉和控告,受理黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的申訴;查處街管黨組織和黨員、監(jiān)察對象的違紀案件等。

(7)人民武裝部。按有關規(guī)定開展征兵、民兵等工作。

(8)工會、共青團、婦聯(lián)。按照各自章程設立并開展工作。

(五)派駐街道機構

根據(jù)街道管理的實際需要,可以設立派出所、城市管理綜合執(zhí)法中隊、工商所、稅務所等派駐街道機構。為便于工作協(xié)調,派出所等機構負責人可以成為街道黨工委或辦事處的領導成員。派駐機構人員的任免,由區(qū)職能部門負責,其中正、副職領導的任免和重大獎懲,事前應征求街道黨工委的意見。

(六)街道議事協(xié)調機構

在街道設立精神文明建設委員會、城區(qū)管理委員會、計劃生育委員會、社會治安綜合治理委員會、社區(qū)服務委員會等專業(yè)委員會,就街道轄區(qū)內的社區(qū)管理事務與精神文明建設、城區(qū)管理、計劃生育、社會治安、社區(qū)服務和街道經(jīng)濟進行協(xié)調、檢查、監(jiān)督。

各委員會成員由街道黨工委、辦事處的領導、街道各行政職能科室負責人、區(qū)職能部門派出機構領導和轄區(qū)內的有關企業(yè)、單位及社會知名人士共同組成。主任委員由街道黨工委、辦事處分管領導兼任。街道的議事協(xié)調機構不配專門編制。

(七)街屬事業(yè)單位

街道可以根據(jù)實際需要設立司法所、環(huán)衛(wèi)站、“三防”辦公室、社區(qū)服務中心、城市管理服務所、文化站、廣播電視站、外來人員和出租屋管理中心、計劃生育服務所、農業(yè)推廣站、林業(yè)站、勞動和社會保障服務中心、獸醫(yī)站、消毒站等街屬單位,其經(jīng)費納入街道管理經(jīng)費統(tǒng)一核撥。

街屬事業(yè)單位可以根據(jù)需要在各居(村)委會設立服務點或者服務站,利用居(村)委會的辦公場地開展工作,業(yè)務上與居(村)委會相互協(xié)作。

(八)街道機構人員編制

根據(jù)街道黨工委、辦事處的職能和任務,科學地確定街道機構編制,充實街道管理機構的管理人員。

按照*市《深化街道管理體制改革方案》的規(guī)定,結合我區(qū)的實際情況,街道黨工委、街道辦事處機關行政編制為20~25人,街道黨工委設委員7~9人,其中書記1名,副書記2名(1名由辦事處主任兼任,1名為專職副書記),委員一般由辦事處副主任、武裝部長、派出所所長和黨委辦主任等組成。紀委設正、副書記各1名,紀委書記由黨工委副書記兼任。街道辦事處設主任1人,副主任3~5人,武裝部長1人。各街道辦事處人員可根據(jù)實際工作量和發(fā)展需要逐步配齊。各街道辦事處機關及事業(yè)單位具體編制由區(qū)編辦牽頭另行制定。

(九)經(jīng)費與投資管理體制

1、街道辦事處作為部門預算單位納入?yún)^(qū)財政年度預算體系,實行部門預算管理;派駐街道的機構經(jīng)費列入相應上級職能部門預算計劃。

2、街道管轄范圍內的公共設施投資項目屬于街道投資管理的部分,由街道辦事處提出計劃,列入?yún)^(qū)財政投資基本建設管理范圍,具體實施按照《財政投資基本建設管理規(guī)定》(穗開管[*]30號)執(zhí)行。區(qū)、街公共設施投資管理項目具體分類方案由區(qū)規(guī)劃建設部門牽頭另行制定。

各行政村管轄范圍內的公共設施建設除農村五通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等項目由區(qū)財政按一定比例投入外,其他由行政村集體經(jīng)濟自行解決。實施“撤村改居”而成立的居委會,其轄區(qū)內公共設施的投資,在一定期限內由區(qū)財政與該社區(qū)合作經(jīng)濟組織按一定比例分擔投資費用。

3、街道對于公共設施的投資與管理,逐步推行投資主體多元化、管理專業(yè)化、經(jīng)營企業(yè)化的改革。對于非營利性質的公共設施,采取財政全額撥款建設、維護、管理;對半營利性質的公益設施,在核定營利收入的基礎上,采取差額部分給予財政補貼的方式進行建設、維護、管理;對于營利性質的公益設施,在核定營利收入的基礎上,要求管理者向財政上繳一定比例的經(jīng)營收入。

4、在街道設置調整方案實施之前,為體制過渡期。在過渡期內,*街財政體制按管委會批準的《*街財政管理體制管理辦法》執(zhí)行;原*街道辦事處公務員工資福利待遇,以接管前實發(fā)數(shù)為基數(shù),逐步提高,提高幅度與目標責任實施情況掛鉤;在實施后,原則上與開發(fā)區(qū)現(xiàn)行標準統(tǒng)一。

原*街辦事處屬事業(yè)單位人員的工資福利,按照定額撥款、用人自主、內部分配搞活的原則管理,定額以前兩年實際平均數(shù)為基數(shù)計算,并與年度目標考核情況掛鉤。

過渡期內,*街、夏港街范圍內應由區(qū)財政出資興建的公共設施部分,分別由*、夏港街道辦事處作為建設業(yè)主或者代業(yè)主提出立項申請,列入年度財政投資基本建設計劃管理。

(十)黃陂、嶺頭農工商公司管理體制

在街道設置調整方案實施之后,黃陂、嶺頭兩公司實行政企分開,屬社區(qū)管理職能的應剝離交由所屬街道、居委會管理,公司所轄區(qū)域內的公共設施投資體制按照上述街道公共設施投資管理辦法執(zhí)行。公司按區(qū)《關于深化我區(qū)國有企業(yè)改革若干意見》(穗開管[*]35號)的要求進行改革或與區(qū)內外企業(yè)進行重組。公司原有部分管理人員和機構分流到街道、居委會,履行社區(qū)管理職能。

過渡期內,黃陂、嶺頭公司管理體制暫不變,即暫時承擔部分社區(qū)管理職能,其轄區(qū)內所涉及公共設施投資由黃陂、嶺頭公司作為建設業(yè)主或代業(yè)主提出立項申請,列入年度財政投資基本建設計劃管理。

三、居委會管理體制

(一)居委會的設置

1、居委會人員配置及職責

原則上按每300~350戶配置1名專職人員的標準配置居委會人員,每個居委會設置4~5名專職人員,其中黨支部書記1人(屬街道事業(yè)編制),主任1人(可由黨支部書記兼任),民政專職1人,治保及城管衛(wèi)生專職1人,計生專職1人。

(1)民政專職人員負責居委內優(yōu)撫救濟、擁軍優(yōu)屬、社會保障、社會福利、社區(qū)服務等工作。

(2)治保及城市管理衛(wèi)生專職人員,協(xié)助派出所做好安全保衛(wèi),落實治安防范措施,搞好安全文明小區(qū)建設,負責城管工作,組織居民除“四害”,定期開展衛(wèi)生檢查,維護居委會內的綠化和環(huán)境衛(wèi)生等工作。

(3)計生專職負責轄區(qū)內居民和流動人口的計劃生育工作。

(二)居委會的職能

1、居民委員會是群眾性自治組織,根據(jù)街道辦的安排,在社區(qū)建設和管理、社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理等方面發(fā)揮基礎作用,在社區(qū)管理中配合街道搞好利民、便民、非盈利性的社區(qū)服務。

2、居委會的主要任務是:宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護居民的合法權益,教育居民依法履行應盡的義務,愛護公共財產(chǎn),開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,辦理本居住地區(qū)的公共事務,調解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,協(xié)助管委會或者其他派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等各項工作,向管委會或者其他派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。

3、居委會受街道辦事處委托,辦理以下與群眾日常生活密切相關的事項,主要包括:(1)為失業(yè)人員、個體戶購買解困房等出具意見證明;(2)代辦領取臨時流動人口計生證;(3)為居民上大學等有關事項出具意見證明;(4)負責轄地的流動人口登記和管理;(5)初審申請生育指標和領取生育證;(6)辦理相關人員的獨生子女父母光榮證申請手續(xù);(7)優(yōu)待金、救濟金、助養(yǎng)金及遺屬補助由居委會專職人員送至領取人家中;(8)代辦社會保障救濟申請;(9)辦理殘疾證、老年人優(yōu)待證申請;(10)代辦失業(yè)證的申領及換發(fā);(11)為失業(yè)人員和個體戶出具證明;(12)辦理轄區(qū)內單位因裝修、維修需開挖路面、臨時占用道路的有關申請手續(xù)等。

(三)居委會的經(jīng)費管理

居委會經(jīng)費納入所屬街道的年度預算,具體包括辦公經(jīng)費、專職人員工資、福利、獎金、補貼以及聘用人員的經(jīng)費等。

(四)“撤村改居”問題

原則上對于那些大部分土地(占50%以上)已被征用,或者人均耕地面積少于國家平均標準,或實施整體搬遷,沒有或者只有少量土地可供農用耕作的村先行實施;黃陂、嶺頭范圍內的村改為居委會;其他村視發(fā)展實際情況而定。

居委會的設置原則上一個村委會設置一個居委會,一般不跨村設立居委會?!俺反甯木印焙?,原村委會的社區(qū)管理職能由居委會承擔,原村內的市政設施建設和管理逐步納入城區(qū)市政設施建設和管理的軌道。原農村社區(qū)合作經(jīng)濟組織應保留并發(fā)展壯大。具體“撤村改居”工作方案由社區(qū)管理局牽頭另行制定。

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