商務(wù)局綜治工作計(jì)劃 第1篇
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一、昌州街道現(xiàn)在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
1、昌州街道設(shè)置黨政綜合辦事機(jī)構(gòu)6個(gè):黨政辦公室、人大辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室(掛民政辦公室、人口和計(jì)劃生育辦公室牌子)、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、辦公室牌子)、社區(qū)管理辦公室。
2、昌州街道設(shè)置公益性事業(yè)機(jī)構(gòu)6個(gè):財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、人口和計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)所、村居建設(shè)管理所。
3、縣主管部門直管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
主管部門在昌州街道設(shè)有派出所、教管中心、中小學(xué)校、司法所、畜牧獸醫(yī)站、房管所、國土所、工商所、地稅所等。
二、昌州街道自成立以來各機(jī)構(gòu)運(yùn)行的初步成效
1、轉(zhuǎn)變了政府職能。街道辦事處的主要職責(zé)是完善社區(qū)功能、搞好公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、理順了縣街道的關(guān)系。改革明確了街道所屬事業(yè)單位由街道黨工委、辦事處直接管理,人員管理和考核以街道為主;縣直有關(guān)部門設(shè)在街道的機(jī)構(gòu),實(shí)行縣、街道雙重管理。
3、精簡了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。街道采取黨政交叉任職的辦法,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在10名。黨工委、辦事處一起決策、一起落實(shí),人大工委、紀(jì)工委關(guān)口前移,強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督,變原來的四套班子為一套工作機(jī)構(gòu)、一套監(jiān)督機(jī)構(gòu),做到議行合一。
4、政令暢通。昌州街道辦事處一班人緊密團(tuán)結(jié),帶領(lǐng)昌州街道所有工作人員較出色地完成了縣重點(diǎn)工程的征地拆遷、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和服務(wù)工作,
三、昌州街道現(xiàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行中存在的主要問題
(1)工作量大和工作強(qiáng)度大凸顯。由于昌州街道是由原昌元鎮(zhèn)一分為二新成立的機(jī)構(gòu),街道工作人員都是由原昌元鎮(zhèn)分過來一半人數(shù),再加之昌州街道管轄面積廣,又處于榮昌開放開發(fā)前沿,人手緊張、管理難度大,特別是縣上的各種會(huì)議和工作安排牽涉黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的大量精力,被戲稱為“領(lǐng)導(dǎo)白天保證不休息,晚上休息沒保證”。(2)街道管理機(jī)制繼承有余,創(chuàng)新不足。一位街道干部深有感觸地說,“可能是仍然以‘小城市帶大農(nóng)村’為主的緣故,我們還是沿用以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的那一套管理方式,怎么樣轉(zhuǎn)換成街道的管理模式還有待摸索?!备顚拥膯栴}是如何實(shí)現(xiàn)從一級政府組織向一級派出性行政組織的轉(zhuǎn)變。(3)農(nóng)村公益組織的管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不成熟?!耙藻X養(yǎng)事”公益新機(jī)制操作化過程中的一些技術(shù)性問題,特別是服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)核算、目標(biāo)考核、效果評估等還沒有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和量化。(4)職能不清、機(jī)構(gòu)交叉。昌州街道辦事處是由鎮(zhèn)改街道而成的,既管農(nóng)村,又管城市,既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能,又有街道的職能,變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)不像鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道不像街道。由于昌州街道是原昌元鎮(zhèn)一分為二成立的街道辦事處,管轄內(nèi)既有農(nóng)村,更有正在開發(fā)建設(shè)的新興城區(qū),所以一切都在探索之中,既沒有現(xiàn)成的模式,又沒有其它的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,所以在設(shè)置機(jī)構(gòu)時(shí),沒有針對街道的現(xiàn)狀而設(shè)立職能和機(jī)構(gòu),自然就存在職能不清、機(jī)構(gòu)交叉的情況。比如,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)管理強(qiáng),市場監(jiān)管弱、社會(huì)管理弱、行政執(zhí)法弱、公共服務(wù)弱。多個(gè)部門存在職責(zé)交叉。(5)結(jié)構(gòu)不合理、協(xié)調(diào)不力、權(quán)責(zé)脫節(jié)。權(quán)責(zé)分離,要么有權(quán)無責(zé),要么有責(zé)無權(quán)。特別是縣直管部門由于三權(quán)(人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán))在上,一權(quán)(事權(quán))在下,平級部門之間出了問題不能協(xié)調(diào),往往是縣政府出面靠上壓解決;比如,在城市供水、地下管網(wǎng)管理方面,水利、建設(shè)、國土資源等各個(gè)部門都管,但缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)部門和機(jī)制,往往相互推諉和扯皮。
三、昌州街道體制改革的初步設(shè)想
(一)改革的指導(dǎo)思想和基本原則
1、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變街道行政職能,精簡機(jī)構(gòu)人員,降低行政成本,提高行政效率,強(qiáng)化為社區(qū)居民服務(wù),逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
2、基本原則
整合資源、適度精簡。改革既要精簡機(jī)構(gòu)、編制、人員,又要確?;鶎诱?quán)有效運(yùn)轉(zhuǎn)和加強(qiáng)公益功能。
因地制宜、突出重點(diǎn)。改革要根據(jù)昌州街道的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高、城市化進(jìn)程較快、街道職能轉(zhuǎn)變較快等實(shí)際,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障、公共服務(wù)和民主法治的職能。
理順關(guān)系、權(quán)責(zé)一致。理順縣和街道、街道與社區(qū)(村)的關(guān)系,合理劃分事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)。正確處理辦事處與居(村)民委員會(huì)的關(guān)系。
統(tǒng)籌規(guī)劃、精心實(shí)施。根據(jù)深化農(nóng)村綜合改革的部署要求,借鑒其它發(fā)達(dá)地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌規(guī)劃,制定方案,精心組織實(shí)施。
(二)改革的主要任務(wù)和措施
1、規(guī)范街道辦事處的職能
適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下建立公共行政管理體制的要求,進(jìn)一步規(guī)范街道辦事處職能,解決政府職能越位、錯(cuò)位、缺位問題,努力建設(shè)服務(wù)型政府。政府職能配置要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng),與財(cái)政供給能力相協(xié)調(diào),重點(diǎn)強(qiáng)化以下職能:
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度,維護(hù)農(nóng)民的主體地位和權(quán)益,組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育發(fā)展農(nóng)民合作組織,完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)。重點(diǎn)要加強(qiáng)縣城拓展及農(nóng)民集中居住區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)管理;加大環(huán)境治理、保護(hù)力度;強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;及時(shí)、有效化解農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
加強(qiáng)公共服務(wù)。重點(diǎn)要建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障(征地農(nóng)轉(zhuǎn)非保障)體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,提高公共服務(wù)水平和處置突發(fā)事件的能力;推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),更多地為農(nóng)民提供科學(xué)技術(shù)、市場信息、勞動(dòng)就業(yè)等方面的服務(wù)。
加強(qiáng)民主法治。推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治,提高農(nóng)民的民主法治意識,保障農(nóng)(居)民合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全面構(gòu)建和諧社會(huì)。
理順縣和街道的關(guān)系。根據(jù)權(quán)力、責(zé)任、監(jiān)督相統(tǒng)一的原則,合理劃分縣和街道事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)。應(yīng)當(dāng)由縣及部門承擔(dān)的工作任務(wù),不轉(zhuǎn)移給街道承擔(dān);需要由縣和街道共同完成的工作,縣提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保證,并賦予必要的權(quán)力。縣嚴(yán)格控制面向街道的各類檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)以及“一票否決”事項(xiàng)。
理順街道和居(村)民委員會(huì)的關(guān)系。街道要正確處理與村民委員會(huì)的關(guān)系,充分發(fā)揮居(村)民自治組織的作用,不得把屬于街道的行政職能交給居(村)民委員會(huì),也不能包辦代替居(村)民委員會(huì)的事務(wù)。
2、合理設(shè)置街道黨政辦事機(jī)構(gòu)
(1)調(diào)整街道綜合辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能
①機(jī)構(gòu)調(diào)整:將現(xiàn)設(shè)置的6大辦公室調(diào)整為設(shè)置5個(gè)綜合科,具體為:黨政綜合科、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、社會(huì)保障服務(wù)科(掛民政、人口和計(jì)劃生育辦公室牌子)、社會(huì)治安綜合治理科(掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科牌子,“司法所”與其合署辦公)和城市發(fā)展建設(shè)科等5個(gè)科;
按有關(guān)規(guī)定設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)、人民武裝部、工會(huì)工作委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、共青團(tuán)委員會(huì),日常工作分別由黨政綜合科承擔(dān),明確相關(guān)職能和從事具體工作的人;人大不設(shè)專門辦事機(jī)構(gòu),其日常事務(wù)由黨政綜合科承擔(dān)。
綜合科不作為街道一級的中間層次,負(fù)責(zé)人由街道分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
②職能調(diào)整
黨政綜合科:主要承擔(dān)黨的組織建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳和精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、機(jī)構(gòu)編制、人事、民宗僑臺、工青婦、老齡、目標(biāo)管理、文秘、紀(jì)檢、監(jiān)察、老干部等方面職責(zé),承擔(dān)人大工委的具體工作及縣人大常委會(huì)交辦或委托的其它事務(wù)。負(fù)責(zé)承辦政協(xié)工作方面的具體事務(wù)。負(fù)責(zé)各部門、各方面的綜合協(xié)調(diào),督查有關(guān)工作的落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展科:主要承辦工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃、發(fā)展和改革、民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、安全生產(chǎn)、森林防火、招商引資、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)、交通、統(tǒng)計(jì)、國有資產(chǎn)管理、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作。
社會(huì)保障服務(wù)科:主要承擔(dān)民政優(yōu)撫、人口和計(jì)劃生育、教育、衛(wèi)生、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、文化、體育、科技、廣播電視、社會(huì)救濟(jì)、殘疾人事業(yè)、勞動(dòng)與社會(huì)保障、勞務(wù)輸出等方面職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與社會(huì)事務(wù)相關(guān)的其他工作。
社會(huì)治安綜合治理科:主要承辦社會(huì)治安綜合治理;負(fù)責(zé)政法部門工作協(xié)調(diào)和組織有關(guān)部門打擊違法犯罪,維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定;承擔(dān)法制建設(shè)、人民調(diào)解、、社會(huì)治安綜合治理、公共應(yīng)急事件、救災(zāi)搶險(xiǎn)、車輛、船舶、礦山、食品衛(wèi)生安全、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面職責(zé)。
城市發(fā)展建設(shè)科:主要承擔(dān)街道居民委員會(huì)管理和城區(qū)的社區(qū)規(guī)劃、社區(qū)服務(wù)、完善社區(qū)服務(wù)體系,健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量:負(fù)責(zé)制定并落實(shí)轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃、建設(shè)、交通工作,完成黨工委、辦事處和上級交辦的其他工作(環(huán)境保護(hù)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè));
(2)調(diào)整街道事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置
①將現(xiàn)有的6所調(diào)整6個(gè)分局:經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)分局(掛農(nóng)業(yè)服務(wù)分局牌子、掛“企業(yè)服務(wù)分局牌子,畜牧獸醫(yī)站與其合署辦公)、勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)分局、村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)分局(國土所、房管所與其合署辦公)、衛(wèi)生管理服務(wù)分局(人口與計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)站與衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)中心合并,實(shí)行兩塊牌子、一套班子)、文化體育服務(wù)分局(教管中心與其合署辦公)、財(cái)貿(mào)管理監(jiān)督審計(jì)服務(wù)分局(工商、國稅、地稅與其合署辦公)。
街道管理事業(yè)單位中,不作為中間層次,負(fù)責(zé)人由街道分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。按職能分別設(shè)置事業(yè)崗位,按性質(zhì)分類管理事業(yè)人員,實(shí)行聯(lián)合辦公。
②職能調(diào)整
經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)分局:承擔(dān)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、水利水保、水產(chǎn)、蠶桑、畜牧等方面的重大技術(shù)推廣、信息服務(wù)、資源環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害防治、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、土地流轉(zhuǎn)等工作。
勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)分局:承擔(dān)就業(yè)、再就業(yè)以及農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,勞動(dòng)和社會(huì)保障,人才交流、城鎮(zhèn)居民最低生活保障,優(yōu)撫救濟(jì)等社會(huì)保障工作。
村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)分局:承擔(dān)國土利用、村鎮(zhèn)規(guī)劃、村(居)建設(shè)、市政公用事業(yè)、房屋管理、市容環(huán)境、環(huán)保等方面的具體事務(wù)工作。
衛(wèi)生管理服務(wù)分局:承擔(dān)計(jì)劃生育宣傳咨詢、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放和農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)等工作。
文化體育服務(wù)分局:承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)教育工作、文化體育陣地建設(shè),組織開展文化體育、文化交流、全民健身活動(dòng),組織轄區(qū)內(nèi)文藝培訓(xùn),完成文化體育事業(yè)方面的其它服務(wù)工作。
財(cái)貿(mào)管理監(jiān)督審計(jì)服務(wù)分局:承擔(dān)財(cái)政(工商、國稅、地稅)收支、預(yù)決算、財(cái)務(wù)管理、各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼兌付和耕地占用稅、契稅征收管理工作。監(jiān)督和管理街道會(huì)計(jì)工作、承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)各種審計(jì)方面的管理和服務(wù)工作。
可根據(jù)工作需要,在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位內(nèi)單一或綜合設(shè)置若干崗位,提倡“一人多崗、一崗為主,交叉兼職”。
(3)縣級派出機(jī)構(gòu):公安派出所實(shí)行縣、街道雙重管理。其黨組織關(guān)系實(shí)行屬地管理,領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評定應(yīng)征求街道黨工委的意見,任免必須事先征得街道黨工委的同意。組織部門和其他有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,健全協(xié)管制度,保證街道黨工委的協(xié)管職能得到落實(shí)。國稅、地稅、工商、司法、衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)中心、教管中心、中小學(xué)校、畜牧獸醫(yī)、國土、房管等人、財(cái)、物權(quán)下劃街道管理。
3、重新核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
①結(jié)合我街道實(shí)際,重新核定街道機(jī)關(guān)行政編制總數(shù)為50人;核定街道管理事業(yè)單位事業(yè)編制總數(shù)為50名。
②縣派出機(jī)構(gòu)管理的事業(yè)單位核定的人員編制數(shù)暫不變。
③核定街道領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為10名,其中黨委書記1名、人大工委主任1名,辦事處主任1名;副主任3名、武裝部長1名、紀(jì)工委書記1名、組織委員1名、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員1名。領(lǐng)導(dǎo)干部均任昌州街道黨工委委員。
④綜合辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備:綜合辦事機(jī)構(gòu)設(shè)1正3副。
⑤事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備:事業(yè)單位設(shè)1正3副。
4、加大干部人事制度改革力度
按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在街道黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位推行競爭上崗。嚴(yán)格按照《中華人民共和國公務(wù)員法》對街道機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行管理。街道事業(yè)單位全面實(shí)行以聘用制和崗位管理為核心的人事制度改革,建立起以人員聘用制、崗位聘任制、新進(jìn)人員公開招聘制為主要內(nèi)容的新型用人制度,逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位用人由身份管理向崗位管理、固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。
5、多途徑分流安置富余人員
商務(wù)局綜治工作計(jì)劃 第2篇
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一、實(shí)施依據(jù)
《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《成品油市場管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《關(guān)于〈儲油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)〉等三項(xiàng)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》、《市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》等法律法規(guī)。
二、目標(biāo)要求
(一)全市建成區(qū)現(xiàn)有從事汽油儲存、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膬τ蛶?、加油站及油罐車須在年月日前完成油氣排放污染治理任?wù),確保汽油油氣排放達(dá)到《儲油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20950-)、《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20951-)、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb20952-)(以下簡稱“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”)規(guī)定的要求,月日前通過綜合驗(yàn)收,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;非建成區(qū)加油站須于年月日完成治理任務(wù),達(dá)到“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的要求,年月日前通過綜合驗(yàn)收。
(二)即日起,凡我市新(擴(kuò)、改)建儲油庫、加油站以及新登記油罐車,必須安裝油氣回收裝置或設(shè)施,并滿足國家油氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)綜合驗(yàn)收合格后,相關(guān)部門方可發(fā)放加油站、儲油庫的營運(yùn)證和油罐車的道路運(yùn)輸證。
三、責(zé)任分工
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工對油氣污染治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門對全市加油站、儲油庫、油罐車基本情況開展調(diào)查,負(fù)責(zé)制定油氣污染治理和環(huán)保驗(yàn)收方案、油氣污染治理的環(huán)保審查驗(yàn)收及加油站和儲油庫的日常環(huán)保監(jiān)管等工作,并按上級規(guī)定定期報(bào)送油氣污染治理工作進(jìn)展情況;市安監(jiān)局做好加油站等油氣回收治理工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)計(jì)量器具和有關(guān)壓力管道的監(jiān)督管理工作;市交通運(yùn)輸局配合做好油罐車油氣污染治理工作,負(fù)責(zé)對油氣排放檢測合格的油罐車給予年度審驗(yàn);市公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)做好油氣污染治理工程的消防監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作。
四、工作步驟
(一)召開會(huì)議安排部署。近期將召開全市油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究油氣污染治理工作總體部署和工作分工。盡快召開全市油氣污染治理工作會(huì)議,全市加油站、儲油庫、油罐車業(yè)主單位(下稱各業(yè)主單位)和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參加會(huì)議,傳達(dá)上級通知要求并部署油氣污染治理工作。
(二)制定油氣污染治理計(jì)劃。各業(yè)主單位要按照有關(guān)要求制定油氣污染治理計(jì)劃和治理方案,并報(bào)市環(huán)保局備案。油氣排放污染治理裝置或設(shè)施必須經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。各業(yè)主單位必須按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和程序由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)與施工單位組織實(shí)施,并報(bào)相關(guān)部門備案(確認(rèn))后方可施工。油氣污染治理工程不得分包或轉(zhuǎn)包給不具有資質(zhì)、資格的單位或個(gè)人。
(三)實(shí)施油氣污染治理工程。各業(yè)主單位要嚴(yán)格按照經(jīng)備案確認(rèn)的油氣污染治理計(jì)劃和治理方案進(jìn)行施工。市環(huán)保局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)做好加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理工作現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)管。各業(yè)主單位應(yīng)在每月底向油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告油氣污染治理工作開展情況、存在問題和下步計(jì)劃,要按照規(guī)定期限完成工程施工。
(四)試運(yùn)行。各業(yè)主單位在油氣污染治理工程試運(yùn)行前要經(jīng)過防爆電氣檢驗(yàn)、計(jì)量器具檢測。市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局做好監(jiān)督管理工作。在試運(yùn)行期間對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改,確保治理后的設(shè)施符合安監(jiān)、消防、環(huán)保等方面的要求。加油站、儲油庫業(yè)主單位要委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對油氣排放進(jìn)行檢測。油罐車的驗(yàn)收檢測,按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,由業(yè)主單位委托經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)可的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
(五)綜合驗(yàn)收。檢測達(dá)標(biāo)后,加油站、儲油庫、油罐車業(yè)主單位向市油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交驗(yàn)收申請表及檢測報(bào)告等材料。市油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開驗(yàn)收會(huì)議,按照國家“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”和《市油氣污染治理工程驗(yàn)收工作指南》(環(huán)車字〔〕36號)等規(guī)定進(jìn)行材料審查和現(xiàn)場檢查,驗(yàn)收合格由油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組出具驗(yàn)收報(bào)告。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市油氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長任組長,市環(huán)保局局長任副組長,工商、商務(wù)、工信、財(cái)政、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安消防等單位和部門負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)油氣污染治理工作開展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等。領(lǐng)導(dǎo)小組在市環(huán)保局下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)牽頭油氣污染治理具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集各成員單位召開工作會(huì)議,聽取各項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決油氣污染治理工作過程中出現(xiàn)的問題,部署下階段工作。
(二)加大行政制約。在規(guī)定期限內(nèi)未完成油氣污染治理工程施工并通過相關(guān)部門驗(yàn)收,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按各自職責(zé)實(shí)施如下保障措施:市環(huán)保局將不予核發(fā)排污許可證;市商務(wù)局將不予通過成品油經(jīng)營資質(zhì)年度審查;市交通運(yùn)輸局將不予通過油罐車營運(yùn)審驗(yàn);市工信局、市工商局、市財(cái)政局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防大隊(duì)等部門將不予通過相應(yīng)的審核、認(rèn)證等。
(三)嚴(yán)格法律處罰。對向大氣排放污染物超過國家油氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行限期治理,并由環(huán)境行政主管部門依法進(jìn)行處罰。逾期未完成限期治理任務(wù)的,依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
六、具體要求
(一)油氣污染治理工作涉及建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)的,各業(yè)主單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,到發(fā)改、安監(jiān)、消防、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T辦理審批(備案)手續(xù)后方可組織施工。
(二)凡汽油年銷售量大于5000噸、距離民宅建筑50米以內(nèi)的加油站,應(yīng)預(yù)留油氣后處理裝置接口。
(三)油氣污染治理裝置或設(shè)施須通過具備相應(yīng)資質(zhì)的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。油氣污染治理的設(shè)計(jì)和施工單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),并按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定程序組織實(shí)施。
(四)各業(yè)主單位在油氣污染治理工作過程中,應(yīng)按照《爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備》(gb3836)系列標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件的要求,做好防爆電氣改造,落實(shí)好治理過程中的防爆、防火工作。
商務(wù)局綜治工作計(jì)劃 第3篇
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2010年總體工作
縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,2010年以來。街道黨工委將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)融入干部隊(duì)伍建設(shè)及其他各項(xiàng)具體工作中,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全街道廣大干部群眾,解放思想,扎實(shí)苦干,科學(xué)發(fā)展,奮勇爭先,努力推動(dòng)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)城區(qū)建設(shè)、關(guān)注民生事業(yè)、維護(hù)大局穩(wěn)定,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),一、按照“五個(gè)好、五帶頭”目標(biāo)。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),狠抓基層黨建,凝聚發(fā)展合力
形成跨越發(fā)展合力。一是堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)作風(fēng)。
并通過組織全體機(jī)關(guān)干部向書本學(xué)習(xí),1制訂了街道學(xué)習(xí)制度》安排了具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃。向外地學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),提升用科學(xué)思維引領(lǐng)工作、用科學(xué)方法促進(jìn)工作的能力。2010年,街道先后四批組織全體機(jī)關(guān)干部和村居黨支部書記東赴臨沂、淄博、東營,南下江蘇、浙江、上海等地參觀學(xué)習(xí),開拓了眼界,解放了思想,提升了境界,推動(dòng)了各項(xiàng)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
認(rèn)真落實(shí)“馬上就辦”精神,2把強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)作為保障發(fā)展的總抓手。深入開展“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)。真抓實(shí)干促落實(shí)。緊緊圍繞街道中心工作,對重點(diǎn)工作跟蹤問效,全年針對城區(qū)建設(shè)服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、處置違章建房等重點(diǎn)工作組織督查活動(dòng)60余次,查處案件10起,黨內(nèi)警告處分10人。
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。圍繞發(fā)展建強(qiáng)村級班子,二是堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓重點(diǎn)。選拔“一好雙強(qiáng)”型人才進(jìn)班子;積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用;積極壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,注重把農(nóng)村致富能手、回村大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀人才吸收到黨組織,優(yōu)化了農(nóng)村黨員隊(duì)伍。
實(shí)干苦干,二、把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心工作。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展
經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2010年,一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)突破跨越。全街道實(shí)現(xiàn)地方級財(cái)政收入3814萬元,比去年增長52.3%其中:國稅地方收入完成730萬元,比去年增長90%地稅地方收入完成2899萬元,比去年同期增長48%財(cái)政耕地占用稅完成185萬元,完成年度任務(wù)數(shù)的185%全社會(huì)固定資產(chǎn)總投入3.6億元,比上年增長327%。
街道緊緊圍繞“全力以赴抓招商,二是招商引資實(shí)現(xiàn)重大突破、項(xiàng)目建設(shè)順利快速推進(jìn)。去年以來。集中精力抓項(xiàng)目”工作方針,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè),取得重大突破:新建續(xù)建項(xiàng)目25個(gè),其中新建項(xiàng)目19個(gè),續(xù)建項(xiàng)目6個(gè),2億元以上項(xiàng)目4個(gè),1億元以上項(xiàng)目11個(gè),5000萬以上項(xiàng)目17個(gè),實(shí)際到位縣外國內(nèi)資金16.6億元;談項(xiàng)目2個(gè),擬投資額2.92億元;技改擴(kuò)能項(xiàng)目2個(gè),總投資額4500萬元。
全力服務(wù)城區(qū)建設(shè)三、從全縣大局出發(fā)。
各項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。圍繞縣委、縣政府確定的改造老城、建設(shè)新城”構(gòu)建“大城建”格局的建設(shè)戰(zhàn)略和工作思路,一是全力服務(wù)城區(qū)建設(shè)。街道在縣城建指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情,強(qiáng)化服務(wù),全力配合,攻堅(jiān)克難,保障拆遷和建設(shè)工作順利進(jìn)行。2010年全年,街道完成了13個(gè)村、5000戶的拆遷,拆遷面積達(dá)75萬?o為青年路、光明路、南外環(huán)等7條道路,縣人防中心、新一中、新醫(yī)院、城東水廠、育才中學(xué)等16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,孫莊、高尚、莎嶺、春秋、三聯(lián)等5個(gè)回遷安置社區(qū)以及金濟(jì)河濕地建設(shè)等項(xiàng)目征地5000余畝。
新型社區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。去年以來,二是立足實(shí)際。按照縣委、縣政府的安排部署,結(jié)合我街道實(shí)際情況,加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)工作。建設(shè)工作中,始終堅(jiān)持三個(gè)原則:一是突出民生,確保入住社區(qū)的群眾生活質(zhì)量提高;二是讓利于民,確保實(shí)現(xiàn)和諧拆遷;三是高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),資金有保障,監(jiān)管到位,確保施工順利、工程優(yōu)質(zhì)、社區(qū)適宜居住。截至目前,金鑫、北當(dāng)、九星、真武(殷莊)金旗等5個(gè)社區(qū)已部分建成回遷,另有孫莊、三聯(lián)、莎嶺、春秋、高尚等社區(qū)正在加緊建設(shè)當(dāng)中。
著力改善民生,四、高度重視民生。做好維穩(wěn)工作,構(gòu)建和諧街道
全街道農(nóng)民參合率達(dá)到100%今年共報(bào)免補(bǔ)償資金319.5萬元,一是全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策。扎實(shí)推進(jìn)“新農(nóng)合”工作。受益農(nóng)民達(dá)2546人次;全縣率先全面推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,16--59周歲群眾參保率達(dá)到85%認(rèn)真做好各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)工作,確保各項(xiàng)惠民政策及時(shí)、有效落實(shí)到位。
計(jì)劃生育工作強(qiáng)勢突圍。針對去年初計(jì)劃生育面臨的嚴(yán)峻形勢,二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施。認(rèn)真反思,負(fù)重奮起,堅(jiān)持“抓計(jì)生也是抓民生”工作思路,嚴(yán)格制定落實(shí)各項(xiàng)工作措施,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育強(qiáng)勢突圍。
負(fù)總責(zé);1堅(jiān)持黨政一把手親自抓。
全面打造計(jì)生工作新形象;2加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。
3夯實(shí)基層基礎(chǔ)、努力創(chuàng)建計(jì)生工作新機(jī)制;
街道合法生育率達(dá)到93.97%落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)1137例;已婚育齡婦女查體率達(dá)到94%流動(dòng)人口驗(yàn)證率100%查體率達(dá)到98%;男女性別比100114.7征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1126萬元,4加大了早婚早育的治理力度。1至12月份。各項(xiàng)指標(biāo)均居全縣前列。
街道在大力度拆遷、項(xiàng)目征地、計(jì)劃生育和環(huán)境綜合整治等艱巨復(fù)雜的局面下,三是努力做好社會(huì)維穩(wěn)工作。2010年。通過艱苦細(xì)致的工作,確保了大局的穩(wěn)定,為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。
2011年工作打算
也是街道全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。新的一年,2011年是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的第一年。街道的指導(dǎo)思想是縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七大及十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)縣委十二屆十二次全會(huì)精神和“十二五規(guī)劃”以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出黨的基層組織建設(shè)工作,全力服務(wù)城市建設(shè)大局,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),構(gòu)建社區(qū)綜合服務(wù)體系,全力推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速、健康、和諧發(fā)展,為全縣實(shí)現(xiàn)“全市新的增長極、全省發(fā)展新亮點(diǎn)”新目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
引進(jìn)縣外國內(nèi)資金達(dá)到5億元;全街道地方級財(cái)政收入增長60%力爭達(dá)到6000萬元,主要預(yù)期目標(biāo)是國內(nèi)生產(chǎn)總值增長30%固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)達(dá)到6.8億元。其中國稅地方級收入達(dá)到1200萬元,地稅地方級收入達(dá)到4800萬元;計(jì)劃生育合法生育率達(dá)到95%以上,出生人口性別比控制在116以內(nèi),節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到95%以上。
主要任務(wù)有六項(xiàng):一是基層黨建和村級組織換屆;二是社區(qū)綜合服務(wù)體系(包括計(jì)劃生育網(wǎng)格化管理體系)構(gòu)建;三是城區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目服務(wù)和新型社區(qū)建設(shè);四是招商引資和發(fā)展經(jīng)濟(jì);五是土地綜合整治(土地挖潛)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;六是群眾服務(wù)中心和綜治維穩(wěn)中心的創(chuàng)立和運(yùn)行。
2011年我街道將突出抓好以下幾項(xiàng)工作:圍繞上述目標(biāo)、任務(wù)。
帶隊(duì)伍,一、抓班子。強(qiáng)作風(fēng),調(diào)機(jī)構(gòu),創(chuàng)機(jī)制,構(gòu)建新型服務(wù)管理體系
街道就啟動(dòng)了為期一個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)。為確保這次活動(dòng)的順利開展,一是積極開展作風(fēng)整頓活動(dòng)。新年上班第一天。街道黨工委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)實(shí)施方案,從集中學(xué)習(xí)、查找問題、整頓落實(shí)三個(gè)階段入手,分步推進(jìn)?;顒?dòng)實(shí)施過程中注重實(shí)效,強(qiáng)化督查,及時(shí)通報(bào)學(xué)習(xí)整頓情況。力求通過這次活動(dòng),集中解決一批思想作風(fēng)方面的突出問題,做到思想真解放,問題真解決,作風(fēng)真轉(zhuǎn)變,本領(lǐng)真提高。二是立足新形勢,圍繞新目標(biāo),創(chuàng)新機(jī)制機(jī)構(gòu)。新年伊始,街道明確提出了建立“以黨建為引領(lǐng),以網(wǎng)格化管理為框架,以干部隊(duì)伍建設(shè)為保障,以計(jì)劃生育、就業(yè)保障、綜治維穩(wěn)、公共服務(wù)等為主要內(nèi)容”管理服務(wù)體系。實(shí)施“大社區(qū)”制,將全街道劃分為4個(gè)管委會(huì)、11個(gè)社區(qū),社區(qū)設(shè)立黨總支。使機(jī)關(guān)工作人員下沉一線,關(guān)口前移,變管理為服務(wù),變包保為聯(lián)系,全力服務(wù)于社區(qū)、村(居)群眾。
配合好重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè),二、加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)服務(wù)。抓好新型社區(qū)建設(shè)
同時(shí),一是配合做好新城區(qū)的道路綠化、項(xiàng)目征地、段的治理工作及老城區(qū)斷頭路的打通和南門、金櫻、光善寺景區(qū)三個(gè)片區(qū)的拆遷改造工作;二是強(qiáng)化做好街道轄區(qū)內(nèi)38個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目的配合服務(wù)工作;三是扎實(shí)做好去年開工的五個(gè)城內(nèi)社區(qū)的建設(shè)工作。積極做好今年土地綜合整治項(xiàng)目涉及的四個(gè)社區(qū)的規(guī)劃及十里社區(qū)的啟動(dòng)建設(shè)工作。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面跨越發(fā)展三、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作中心地位。
完成億元項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)招商任務(wù)。商貿(mào)物流園區(qū)內(nèi),一是繼續(xù)加大招商引資力度。形成以金宇建材家居工業(yè)園、申科汽車城等一批新型大項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群。二是強(qiáng)化政策引導(dǎo),扶持壯大本土企業(yè)。加大對誠強(qiáng)貿(mào)易、盛奧車業(yè)等本土企業(yè)的扶持力度,促其退城進(jìn)園。三是大力引進(jìn)和培植稅源,促使財(cái)稅持續(xù)增長。注重引稅和財(cái)源建設(shè),著力促進(jìn)城市服務(wù)業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展壯大。搶抓新城區(qū)建設(shè)、老城區(qū)改造提速推進(jìn)的機(jī)遇,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程稅收應(yīng)收盡收。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)民生活質(zhì)量。以土地綜合整治項(xiàng)目為依托,構(gòu)建“北林、南果”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。北部主要利用煤礦坍陷濕地大力發(fā)展苗木經(jīng)濟(jì),建設(shè)濕地公園,促使旅游農(nóng)業(yè)崛起;南部以暗樓葡萄基地、康華乳業(yè)為軸心大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。
創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,四、轉(zhuǎn)變管理理念。更好地服務(wù)社會(huì)民生
確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。將辦、綜治辦、610辦公室等部門整合,一是突出抓好工作。成立了綜治維穩(wěn)工作中心。進(jìn)一步完善綜治維穩(wěn)工作中心工作機(jī)制,走近群眾,深入群眾,排查化解矛盾,穩(wěn)定大局,構(gòu)建和諧街道。二是完善群眾服務(wù)中心工作機(jī)制,確保便民利民。三資”清理基礎(chǔ)上,整合經(jīng)管站、黨政辦、民政、殘聯(lián)、財(cái)政所的部分服務(wù)類工作以及街道、村(居)蓋章、簽字、手續(xù)辦理等工作,建立群眾服務(wù)中心。創(chuàng)新完善工作機(jī)制,做好農(nóng)合農(nóng)保、財(cái)政補(bǔ)貼、民政救助等與群眾切身利益聯(lián)系密切的服務(wù)工作,切實(shí)提升便民服務(wù)水平、服務(wù)時(shí)效和服務(wù)質(zhì)量。
商務(wù)局綜治工作計(jì)劃 第4篇
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一、加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的培訓(xùn),搞好計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作
開展計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育依法管理的思想基礎(chǔ),市人口計(jì)生局法規(guī)股定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。今年上半年組織計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員培訓(xùn)一次,通過培訓(xùn)提高了廣大計(jì)生干部的依法行政水平,增強(qiáng)了在計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、正確執(zhí)法水平。在依法行政過程中杜絕了重實(shí)體法、輕程序的觀念和做法,懂得了依照程序辦事,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,增強(qiáng)了依法行政的責(zé)任感和使命感,并做到了崗前培訓(xùn)和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共立案 312 例,立案率100%。案卷甲級率達(dá)到90%以上,合法征收率100%。上半年無計(jì)劃生育行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
二、認(rèn)真落實(shí)綜合治理部門職責(zé),與相關(guān)部門建立工作聯(lián)系制度
綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極支持人口計(jì)生工作。人口問題事關(guān)全局,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,所以綜治各部門都能認(rèn)真履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)。認(rèn)真分析人口和計(jì)劃生育與本單位工作的關(guān)系和關(guān)聯(lián)度,研究落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合治理的措施,真正發(fā)揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計(jì)生部門與民政等單位建立工作聯(lián)系制度,每季度民政與人口計(jì)生部門互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。
三、加強(qiáng)村(居)民自治工作,提高群眾民主參與意識
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商務(wù)局綜治工作計(jì)劃 第5篇
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一、發(fā)展計(jì)劃局主要職責(zé)
學(xué)習(xí)貫徹總書記“三個(gè)代表”的重要思想,代表政府對全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略制訂中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,提出城市化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策,銜接、平衡主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的商品、貨源稀缺的商品和自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格管理;貫徹落實(shí)國家收費(fèi)(價(jià)格)管理的政策,提出各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整建議;對全社會(huì)糧食流通進(jìn)行管理,制定糧食購銷、調(diào)撥和儲備計(jì)劃,確保當(dāng)?shù)丶Z食市場的供需平衡;依照國家法律、法規(guī)政策,開展全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)和國民經(jīng)濟(jì)核算工作,貫徹全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)分析和咨詢建議工作。
二、工作目標(biāo)
(一)編制《*縣20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案報(bào)告》。
(二)制定全縣年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,前期項(xiàng)目計(jì)劃和省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,并綜合管理縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)抓好糧食訂單任務(wù)的簽訂和收購工作。
(四)實(shí)現(xiàn)“一符四無”糧倉縣。
(五)抓好中心糧庫建設(shè)。
(六)深化糧食企業(yè)改革,完成收儲公司改制工作。
(七)貫徹實(shí)施《*省定價(jià)目錄》,加大對國家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)的管理力度。
(八)抓好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格的管理。
(九)做好收費(fèi)年度審驗(yàn)及《收費(fèi)許可證》換證工作,做好行政事業(yè)單位的收費(fèi)公示工作,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)本調(diào)查。
(十)規(guī)范基礎(chǔ)教育收費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)行為。
(十一)健全和完善涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示工作。
(十二)及時(shí)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表工作。
(十三)做好統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)宣傳工作,及時(shí)查處統(tǒng)計(jì)違法行為。
(十四)搞好統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
三、各科室的主要職責(zé)
(一)辦公室(改制辦)
圍繞全局開展的各項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常事務(wù)和政務(wù)工作。(1)負(fù)責(zé)起草局內(nèi)綜合性文件、材料及日常文件,制訂局機(jī)關(guān)管理制度;(2)負(fù)責(zé)局組織召開會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,負(fù)責(zé)文秘、督查、保密、檔案、、宣傳、保衛(wèi)、行政管理、后勤事務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作;(3)負(fù)責(zé)組織全局各系統(tǒng)的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)和信息工作。
抓好人事檔案管理、勞動(dòng)工資、技術(shù)職稱、職工教育、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)治安綜合治理、機(jī)關(guān)辦公樓保衛(wèi)安全、安全生產(chǎn)、老干部管理,計(jì)劃生育、改制企業(yè)的人員安置、人事檔案及組織關(guān)系轉(zhuǎn)遷,及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)各類報(bào)表等,協(xié)助做好來信來訪和計(jì)劃生育工作;(5)認(rèn)真履行《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé);(6)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理制度,如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)狀況,做好會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)情況檢查、督促,及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)各類財(cái)務(wù)報(bào)表;(7)加強(qiáng)機(jī)關(guān)資產(chǎn)的管理和財(cái)務(wù)收支管理,進(jìn)一步抓好增收節(jié)支工作。
(二)投資科
(1)制訂全縣年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和投資導(dǎo)向;(2)提出全縣基本建設(shè)投資項(xiàng)目前期工作計(jì)劃;(3)負(fù)責(zé)提出年度縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并對重點(diǎn)工程進(jìn)行綜合管理;(4)負(fù)責(zé)國家、省、市、縣出資的重大建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作,對建設(shè)項(xiàng)目過程的招標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、工作質(zhì)量、資金使用以及投資概算進(jìn)行監(jiān)督檢查,并提出對策和建議;(5)積極向省、市相關(guān)部門爭取各項(xiàng)補(bǔ)助資金。
(三)綜合科
(1)完成年度全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告的編寫工作;(2)對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行分析監(jiān)測,提出經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告和預(yù)測、預(yù)警及對策建議;(3)負(fù)責(zé)起草綜合性、政策性文件,負(fù)責(zé)申報(bào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境等限額以上大中型基本建設(shè)項(xiàng)目;(4)提出產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策。
(四)糧食科
(1)抓好糧油信息的收集、調(diào)研,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考;(2)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好購銷企業(yè)的經(jīng)營管理,做好購銷儲備計(jì)劃的實(shí)施;(3)檢查、督促糧油安全儲藏及“一符四無”工作,開展糧油倉庫設(shè)施檢查并提出建議、修理意見;(4)及時(shí)、準(zhǔn)確做好各類糧食報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送等工作;(5)積極向省、市相關(guān)部門爭取各種補(bǔ)助資金。
(五)物價(jià)科
(1)宣傳貫徹國家、省、市有關(guān)商品價(jià)格管理的方針、政策、法律、法規(guī),組織實(shí)施上級出臺的工農(nóng)業(yè)商品價(jià)格改革措施;(2)負(fù)責(zé)對全縣范圍內(nèi)的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行管理,根據(jù)價(jià)格管理權(quán)限,制定和調(diào)整工農(nóng)業(yè)商品價(jià)格,房地產(chǎn)價(jià)格、壟斷性經(jīng)營的價(jià)格、公用事業(yè)和公益價(jià)格、經(jīng)營價(jià)格管理;(3)規(guī)范和引導(dǎo)經(jīng)營者定價(jià)行為,負(fù)責(zé)商品價(jià)格、收費(fèi)的監(jiān)審、監(jiān)測工作;(4)開展農(nóng)副產(chǎn)品成本調(diào)查工作。(5)宣傳貫徹國家、省、市有關(guān)收費(fèi)管理的方針、政策、法律、法規(guī),組織實(shí)施上級出臺的收費(fèi)調(diào)整方案;(6)負(fù)責(zé)全縣的行政事業(yè)性收費(fèi)管理,按照管理權(quán)限制定收費(fèi)管理辦法,核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);(7)組織實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)許可證和定期驗(yàn)審制度,監(jiān)督收費(fèi)執(zhí)行情況;(8)開展清費(fèi)治亂減負(fù)工作;(9)積極向省、市相關(guān)部門爭取各項(xiàng)補(bǔ)助資金。
(六)統(tǒng)計(jì)科
(1)及時(shí)完成縣基本情況綜合年報(bào),完成國民經(jīng)濟(jì)核算及季度國內(nèi)生產(chǎn)總值測算工作,完成全縣年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)的撰寫工作;(2)每月按時(shí)編印*國民經(jīng)濟(jì)月度資料,負(fù)責(zé)編印《*統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)稿、編輯等工作,及時(shí)向縣委、縣政府提供國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息。(3)組織開展統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的宣傳工作,檢查統(tǒng)計(jì)法執(zhí)行情況,組織年度統(tǒng)計(jì)法大檢查工作,牽頭組織查處統(tǒng)計(jì)違法案件;(4)做好統(tǒng)計(jì)單位登記的日常工作,按時(shí)完成統(tǒng)計(jì)單位年檢工作,完成統(tǒng)計(jì)人員持證上崗及統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;(5)完成農(nóng)村住戶調(diào)查和勞動(dòng)工資報(bào)表任務(wù);(6)及時(shí)、準(zhǔn)確地完成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、建筑業(yè)、批零貿(mào)易業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科技等統(tǒng)計(jì)年報(bào)的定期報(bào)表資料的收集、審核、上報(bào)工作;(7)完成規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查和限額以下批零貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查,規(guī)模以上畜牧業(yè)的超級匯總工作;(8)配合市調(diào)查隊(duì)做好各項(xiàng)調(diào)查工作;(9)及時(shí)撰寫和提供統(tǒng)計(jì)分析;(10)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門及基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;(11)積極向省、市相關(guān)部門爭取各項(xiàng)補(bǔ)助資金。
四、具體工作要求
(一)全體干部職工必須以江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,執(zhí)行組織的決定,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,克服困難,開拓進(jìn)取。
(二)每位工作人員必須按科室職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)安排,積極努力,各盡所能,各負(fù)其責(zé),保質(zhì)按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù),科室間協(xié)同配合,共同完成上級布置的各項(xiàng)任務(wù)。
(三)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,做到按時(shí)上下班,不擅自離開崗位,嚴(yán)格遵守法律和各項(xiàng)規(guī)章制度。做到秉公辦事,清正廉潔,嚴(yán)禁。
五、考核獎(jiǎng)懲辦法
(一)考核辦法:
本辦法實(shí)行月度、季度、半年、年度考核。具體按《*省國家公務(wù)員考核實(shí)施辦法》執(zhí)行,考核檔次分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次,工作人員由科室考核,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,局長審批。
(二)獎(jiǎng)懲辦法
1、完成月度各項(xiàng)任務(wù),考核稱職的工作人員發(fā)月度獎(jiǎng)金380元;季度考核均在稱職以上(含稱職)的工作人員,加發(fā)季度獎(jiǎng)金240元;半年考核均在稱職以上的(含稱職),發(fā)半年獎(jiǎng);全年考核稱職的工作人員年終給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、經(jīng)考核為優(yōu)秀的人員,給予基數(shù)20%的加獎(jiǎng);經(jīng)考核為基本稱職的人員,獎(jiǎng)金按基數(shù)50%發(fā)放;經(jīng)考核為不稱職的人員,獎(jiǎng)金全部取消,預(yù)發(fā)的獎(jiǎng)金從次年工資中扣回,并另給予批評教育和處分。
商務(wù)局綜治工作計(jì)劃 第6篇
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,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建穩(wěn)定良好的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo),按照相關(guān)文件和指示精神認(rèn)真開展維穩(wěn)工作,層層落實(shí)綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任制,圓滿完成了度綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將今
年綜治維穩(wěn)工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
我局把綜治工作擺上領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程,納入局精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。一是根據(jù)州政法綜治工作會(huì)議精神,結(jié)合本局工作實(shí)際,年初專門制定了本年度社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn),做到工作有計(jì)劃、早部署。二是按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,年初調(diào)整充實(shí)綜治(安全)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,上下左右齊心協(xié)力抓”的工作機(jī)制,從組織上保證了綜治工作的深入開展。三是進(jìn)一步健全崗位目標(biāo)責(zé)任制,將綜治工作列入崗位目標(biāo)責(zé)任制考評內(nèi)容,并將“綜治”工作作為評選先進(jìn)集體和個(gè)人的重要條件,實(shí)行一票否決。四是建立健全綜治工作研究制度,召開單位穩(wěn)定分析會(huì),加強(qiáng)綜治工作的協(xié)調(diào)配合,對環(huán)保工作的不安定因素做到心中有數(shù),并采取有力措施加以解決,確保各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。五是通過層層簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)干部職工。
二、加強(qiáng)教育、深入宣傳,不斷提高干部職工的綜治意識。
今年,我局在宣傳教育方面的主要做法:一是采取專欄以及集中學(xué)習(xí)的方式,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院和全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的兩個(gè)《決定》及縣綜治委的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步明確職責(zé)和工作重點(diǎn)。二是根據(jù)本部門工作特點(diǎn),認(rèn)真宣傳貫徹外事、招商有關(guān)法律法規(guī),提高了大家對綜治工作重要性的認(rèn)識以及工作的主動(dòng)性、自覺性和防患意識。三是加強(qiáng)普法教育,堅(jiān)持依法行政,繼續(xù)抓好相關(guān)雜志、報(bào)刊的征訂工作,教育干部職工要帶頭學(xué)法、知法、用法,注意在工作中運(yùn)用法律手段維護(hù)國家、集體和公民的合法權(quán)益。通過宣傳教育,有力地促進(jìn)廣大干部職工自覺遵紀(jì)守法。
三、嚴(yán)格內(nèi)部管理,做好基礎(chǔ)性工作。
一是嚴(yán)密防范,措施得力。加強(qiáng)局內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作和技術(shù)防范措施。內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作做到“三落實(shí)”,即人員落實(shí),辦公區(qū)專門配備了門衛(wèi)人員,實(shí)行24小時(shí)值班;制度落實(shí),制定了門衛(wèi)制度和一整套綜合治理的規(guī)章制度,并嚴(yán)格按規(guī)章制度進(jìn)行考評;設(shè)施落實(shí),財(cái)務(wù)室門安裝防盜門、所有辦公室的鋁合金窗戶重新安裝,并要求各股室人員下班后務(wù)必關(guān)緊、關(guān)牢。我局專門聘請了一位電工,定期對線路進(jìn)行維修護(hù)理,以確保用電安全。二是建立健全局內(nèi)部管理制度,使它們自覺遵紀(jì)守法。三是努力實(shí)現(xiàn)承諾服務(wù),進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境。我局實(shí)行了服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、一次性告知制、否定報(bào)備制、效能考評制等工作制度,為投資者提供了高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。通過改善內(nèi)部管理,實(shí)現(xiàn)服務(wù)承諾,有效改善投資軟環(huán)境。
商務(wù)局綜治工作計(jì)劃 第7篇
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關(guān)于二oo五年創(chuàng)建“安全單位”的工作計(jì)劃
縣綜治委:
2005年為進(jìn)一步加強(qiáng)工商系統(tǒng)對社會(huì)治安綜合治理工作的扎實(shí)開展,正確指導(dǎo)全系統(tǒng)推進(jìn)“安全單位”創(chuàng)建工作,維護(hù)全縣社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境,結(jié)合工商系統(tǒng)的職能職責(zé),對2005年創(chuàng)建“安全單位”工作計(jì)劃如下:
一、堅(jiān)持縣綜治委和市工商局的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重大案(事)件查究和“一票否決”制,把社會(huì)治安狀況的好壞納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,把是否穩(wěn)定作為評價(jià)干部政績的重要內(nèi)容之一,把綜治維穩(wěn)工作列入工作的重要議事日程,與各工商所和縣局各股室簽訂責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任查究制,納入年終目標(biāo)責(zé)任制考評,實(shí)行一票否決。力爭在2005年縣局機(jī)關(guān)和下屬兩個(gè)工商所通過驗(yàn)收達(dá)到“安全單位”。
二、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作意見》,把開展矛盾排查調(diào)處、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)排查調(diào)處工作的實(shí)效。工商行政管理工作涉及到廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者,結(jié)合職能,充分發(fā)揮消協(xié)和12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心的作用,認(rèn)真做好消費(fèi)者投訴舉報(bào)的案件查處和調(diào)解處理,使廣大消費(fèi)者在購買商品和接受服務(wù)時(shí)利益受到侵害有請講公理的地方,有伸張正義的機(jī)關(guān),有化解矛盾的單位。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,做耐心細(xì)致的思想政治工作,把矛盾化解在萌芽之中。積極協(xié)助縣委、縣政府做好國有企業(yè)改制工作,以防矛盾激化引起不安定事故發(fā)生。對特別重大的案件和群體性事件及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門,同時(shí)做好查處化解工作,堅(jiān)決不推不拖。按時(shí)上報(bào)矛盾排查糾紛統(tǒng)計(jì)表。
三、建立長效市場監(jiān)管機(jī)制,凈化市場,營造良好地、安全地市場消費(fèi)環(huán)境。
2005年我局繼續(xù)深入地開展市場經(jīng)濟(jì)秩序的整頓,為營造全縣良好的消費(fèi)環(huán)境積極努力。整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序著重從打假治劣入手,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,全年進(jìn)行綜合市場整治不少于4次(不包括專項(xiàng)整治),組織有規(guī)模的銷毀假劣活動(dòng)不低于兩次,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動(dòng),確保廣大消費(fèi)者的合法利益不受侵害,營造正常地、健康地、安全地、良好地市場消費(fèi)環(huán)境。
四、完善內(nèi)部管理機(jī)制,創(chuàng)造安全環(huán)境。
商務(wù)局綜治工作計(jì)劃 第8篇
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一、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理。
1、繼續(xù)堅(jiān)持把流動(dòng)人口計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重要工作,列入議事日程,常議常抓,落實(shí)“一把手”對計(jì)劃生育工作親自抓,負(fù)總責(zé)的要求,建立人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行“一票否決”制。
2、為了確保市人口計(jì)劃生育工作會(huì)議精神落到實(shí)處,市工商局成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由高申其局長擔(dān)任,副組長由胡文武、洪安邦、朱興進(jìn)副局長擔(dān)任,成員由縣局,市局直屬單位、各分局、科室、協(xié)會(huì)辦負(fù)責(zé)人組成。
3、主要任務(wù)是加強(qiáng)對個(gè)體工商戶和私營企業(yè)業(yè)主中流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作;協(xié)助計(jì)生部門對申辦個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的流動(dòng)育齡人口建立計(jì)劃生育檔案并向計(jì)生部門通報(bào);做好對已發(fā)照的個(gè)體戶雇傭的新增從業(yè)女性流動(dòng)人口(18-49周歲),每月進(jìn)行摸底登記、建檔,每月底前及時(shí)按規(guī)定通報(bào);做好計(jì)劃生育藥具市場和計(jì)劃生育廣告的管理和監(jiān)督工作;建立人口相關(guān)信息定期交流制度。各單位要做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位,將流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容來抓,年初認(rèn)真安排部署,年中進(jìn)行督查,年底要對流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作進(jìn)行考核,力求取得明顯成效。
二、認(rèn)真履行職責(zé),全力配合做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作
做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作是政府賦予工商部門的重要職責(zé)。各單位要按照工商部門職能特點(diǎn),找準(zhǔn)工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn),形成齊抓共管,綜合治理的良好局面,把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作抓緊抓好。
1、市工商局主要協(xié)調(diào)本系統(tǒng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,及時(shí)傳達(dá)上級關(guān)于計(jì)劃生育相關(guān)政策,安排工作督查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開展信息交流,協(xié)調(diào)配合計(jì)劃生育部門共同做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作;指導(dǎo)教育系統(tǒng)內(nèi)干部職工做好人口與計(jì)劃生育管理工作;督促指導(dǎo)各分局與相對責(zé)任人簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書,明確職責(zé)和考核辦法,落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助計(jì)劃生育部門做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作,使流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作在全市工商系統(tǒng)得到較好地落實(shí)。
2、縣局、市局直屬單位、各分局切實(shí)履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的工作職責(zé),認(rèn)真安排轄區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作,與相關(guān)責(zé)任人逐級簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書,組織對轄區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的督促和考核,做好干部職工教育、宣傳和培訓(xùn)工作,做好對流動(dòng)人口辦理工商登記注冊的“婚育”情況登記監(jiān)管工作,指導(dǎo)各工商所對個(gè)體工商戶、私營企業(yè)以及流動(dòng)人口和投資人進(jìn)行“婚育”情況登記管理。
3、各工商所要認(rèn)真履行職能,突出工作重點(diǎn),積極落實(shí)對申辦個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的流動(dòng)育齡人口計(jì)劃生育工作的職責(zé)。要把流動(dòng)人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)到管理人員,結(jié)合“網(wǎng)格式”管理、日常市場巡查等辦法,建立個(gè)體工商戶及從業(yè)人員流動(dòng)人口計(jì)劃生育登記檔案,掌握屬地流動(dòng)人口從事個(gè)體工商戶計(jì)劃生育情況的底數(shù)。及時(shí)通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息,確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的各項(xiàng)政策措施的落到實(shí)處。
4、各級工商部門要加強(qiáng)對市場開辦方落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的監(jiān)督與管理工作,指導(dǎo)市場開辦方做好市場經(jīng)營者的計(jì)劃生育工作。市場開辦方要在經(jīng)營戶中開展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng),與經(jīng)營戶簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)議書》,落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制,做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有檢查、有評比。與同級計(jì)生部門建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)系制度,加強(qiáng)配合協(xié)作,切實(shí)把流動(dòng)人口計(jì)劃生育落實(shí)到每一位育齡人員,共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
三、做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的方法及要求
做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作任務(wù)艱巨,使命光榮。各級工商部門要采取多種行之有效的方法切實(shí)做好工作。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營造群眾參與、關(guān)愛流動(dòng)人口計(jì)劃生育的社會(huì)氛圍,確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。各級工商機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體的作用,加大對流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策的宣傳,營造全民落實(shí)計(jì)生政策的輿論氛圍,推動(dòng)計(jì)劃生育工作的深入開展。
二是嚴(yán)格登記管理。各單位在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作中,對違反計(jì)劃生育國策的經(jīng)營戶要及時(shí)向當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門通報(bào)情況,通過信息平臺進(jìn)行警示,要結(jié)合年檢、驗(yàn)照以及市場巡查等措施,了解流動(dòng)經(jīng)營者婚育情況,并及時(shí)建立登記臺帳。
三是落實(shí)考績制度。各單位要將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作列入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核,加大督查和考核力度,落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度,推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的有序開展。要層層落實(shí)責(zé)任制,明確工商所長為第一責(zé)任人,因計(jì)劃生育工作被“一票否決”的工商所,取消年度評先資格。對流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作開展不得力,在當(dāng)?shù)卦斐刹涣加绊懙牡膯挝患皞€(gè)人,要扣除其相應(yīng)的考核分?jǐn)?shù),并且不得參加當(dāng)年度先進(jìn)評比。
商務(wù)局綜治工作計(jì)劃 第9篇
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一、基本情況
此次督查先后檢查了區(qū)公安分局及茨菇塘派出所、新華東路派出所、區(qū)城建局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工商分局及荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)委宣傳部、區(qū)勞動(dòng)人事局、區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生防疫站、明照衛(wèi)生院、區(qū)教育局及仙庾中學(xué)。從總體情況看,各部門都把計(jì)生工作作為本部門一件大事列入議事日程,按照目標(biāo)責(zé)任合同的具體要求,積極主動(dòng)地開展工作,取得了一定的成效,但從市里對我區(qū)的考核要求來看存在一些差距。
公安部門:分局機(jī)關(guān)調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,召開局務(wù)會(huì)議專題研究計(jì)生工作一次,分局與各派出所均簽訂了2005年度計(jì)生工作責(zé)任合同書,并且在一季度進(jìn)行了一次全面督查。檢查局機(jī)關(guān)辦理遷戶的資料,共遷戶59人,均有計(jì)劃生育證明,但其中規(guī)范的計(jì)劃生育證明只有5人,有《流動(dòng)人口婚育證明》的12人,無《流動(dòng)人口婚育證明》的47人,均已告之,告之率100%;檢查茨菇塘派出所,辦理新生兒上戶手續(xù)86人,均已查驗(yàn)計(jì)生證明,查驗(yàn)率100%。抽查黃家塘社區(qū)辦理暫住證情況,發(fā)現(xiàn)無計(jì)生證明55人,及時(shí)通報(bào)計(jì)生部門55人,有計(jì)生證明的人員相關(guān)資料未見,辦理戶口遷移40例,無違反計(jì)劃生育人員;檢查新華東路派出所,辦理戶口遷移296例,無違反計(jì)劃生育人員,辦理暫住證登記146人,發(fā)現(xiàn)無計(jì)生證明的127人,均已通報(bào)計(jì)生部門,辦理新生兒上戶116例,均已查驗(yàn)計(jì)生證明。
工商部門:分局領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)生工作非常重視,調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員,召開了2次專題局務(wù)會(huì)議,將計(jì)生工作納入了分局的年度工作計(jì)劃,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生工作人員職責(zé);同時(shí),分局與五個(gè)工商所簽訂了責(zé)任合同書,建立了以各工商所執(zhí)法監(jiān)督的“條條管理”和以各工商所計(jì)生信息員宣傳服務(wù)的“塊塊管理”相結(jié)合的的管理體制;在四年一次的年檢換照工作中,徹底清查在冊個(gè)私企業(yè)計(jì)生登記情況,對未換計(jì)生證的個(gè)私企業(yè),采取先換證再換照的方法,并在注冊大廳和各工商所張貼有關(guān)計(jì)生政策;抽查分局55份營業(yè)執(zhí)照辦理登記檔案,有《婚育證明》復(fù)印件的55份,登記率為100%;抽查荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場持證情況,隨機(jī)抽查14人,持6人,持證率43%,未達(dá)到考核指標(biāo),工商部門查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》不規(guī)范,存在提前蓋上查驗(yàn)章的現(xiàn)象。
教育部門:區(qū)教育局把計(jì)生工作列入局重點(diǎn)工作,明確了局長為計(jì)生工作第一責(zé)任人,同時(shí)指定了一名局領(lǐng)導(dǎo)分管,配備了一名計(jì)生專干具體負(fù)責(zé);對計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和計(jì)生綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生協(xié)會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充;召開了4次局務(wù)會(huì)議專題研究計(jì)生工作;局長與11所學(xué)校校長簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀;抽查了仙庾中學(xué),有統(tǒng)一編印的講義,有年度和學(xué)期工作計(jì)劃、有教案、有總結(jié),每學(xué)期安排不少于5課時(shí)對學(xué)生進(jìn)行計(jì)生政策宣傳和青春期性知識教育,學(xué)校定期出宣傳版報(bào),開展知識搶答賽,并組織學(xué)生撰寫人口與計(jì)劃生育小論文和采取黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳廚窗、校園廣播等形式宣傳人口與計(jì)劃生育政策。
衛(wèi)生部門:區(qū)衛(wèi)生局調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員;與院、站、所簽訂了責(zé)任合同書;抽查區(qū)衛(wèi)生防疫站,辦理衛(wèi)生許可證47份,均已登記和查驗(yàn)計(jì)生證明,但只有登記沒有相關(guān)資料,建議將婚育證明復(fù)印件與原件核對后附于登記表后備查;抽查明照衛(wèi)生院,孕婦孕期保健數(shù)0,孕婦入院分娩5人,查驗(yàn)生育證5人,查驗(yàn)證率100%,其中登記數(shù)3人,登記率60%,有2人未登記,已登記的資料不全。
財(cái)政部門:區(qū)財(cái)政局與各財(cái)稅所均簽訂了責(zé)任合同書;召開了2次局務(wù)會(huì)議研究計(jì)生財(cái)政投入工作。存在的問題是局務(wù)會(huì)議記錄不及時(shí),未見上年度表彰通報(bào)文件和本年度檢查督促通報(bào)或記錄,本級財(cái)政投入方面還存在不足,按省、市考核要求行政經(jīng)費(fèi)、計(jì)生協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)、手術(shù)減免費(fèi)沒有完全到位。
其他部門:宣傳部因準(zhǔn)備不足未見相關(guān)資料,人事勞動(dòng)社會(huì)保障局、城建局、民政局均調(diào)整補(bǔ)充了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,各項(xiàng)工作均按年初與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書運(yùn)作。其中,民政局還在辦理城市最低生活保障工作中明確規(guī)定違反計(jì)劃生育政策的對象不能享受低保,并每月底將本月結(jié)婚對象名單及詳細(xì)資料登記一份送交區(qū)計(jì)生局,解決了婚姻登記制度改革以后計(jì)生部門難以摸清新婚對象底子的問題,工作較有特色。
二、存在的問題及整改意見
1.公安部門辦理“空掛戶”現(xiàn)象仍然存在,這些對象戶在人不在,村(居)委會(huì)根本無法管理到位,造成計(jì)生工作隱患,而一旦出現(xiàn)違法生育,責(zé)任往往又全由村(居)委會(huì)承擔(dān);辦理暫住證時(shí)查驗(yàn)登記計(jì)生證明存在漏洞,與計(jì)生部門聯(lián)系還不夠及時(shí)。要求公安部門在辦理上戶、遷移戶口時(shí)嚴(yán)把查驗(yàn)和登記計(jì)生證明關(guān),建議公安部門杜絕辦理“空掛戶”,加強(qiáng)公安與計(jì)生部門的聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口每個(gè)季度清查一次,加強(qiáng)對計(jì)生干部執(zhí)法過程中人身安全的保護(hù)。
⒉無營業(yè)執(zhí)照的個(gè)私業(yè)主和流動(dòng)攤販的管理未到位。目前,工商部門對流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理主要是在其辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)查驗(yàn)《婚育證明》和對固定門面、攤位的個(gè)私業(yè)主進(jìn)行管理,而部分個(gè)私業(yè)主并沒有辦理營業(yè)執(zhí)照,有些商販沒有固定營業(yè)場所,持證率極低,存在著較大隱患。建議工商部門要進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用,充分利用“點(diǎn)、線、面”的控制格局,加強(qiáng)信息交流,把這部分人的計(jì)生管理工作抓起來,堵死漏洞。另外,工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí),要與業(yè)主簽訂計(jì)生合同,強(qiáng)化業(yè)主的責(zé)任,要求業(yè)主管好其所有從業(yè)人員和幫工的計(jì)劃生育工作。版權(quán)所有
3.個(gè)別醫(yī)院、衛(wèi)生院在接待孕產(chǎn)婦時(shí),未全部查驗(yàn)登記生育證,在接受引產(chǎn)對象時(shí)沒有要求其出具計(jì)生部門證明,沒有詳細(xì)登記其身份證。我區(qū)今年出生嬰兒性別比較高,區(qū)衛(wèi)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)b超機(jī)的管理,加強(qiáng)b超醫(yī)師的職業(yè)道德教育,簽訂合同,杜絕性別選擇性終止妊娠;加大對個(gè)體診所非法接生和違法施行計(jì)生手術(shù)的打擊力度;各醫(yī)院分娩和計(jì)劃生育手術(shù)的病歷檔案管理要加強(qiáng),所有新生嬰兒均要登記造冊存檔,并登記好《生殖保健服務(wù)手冊》,引產(chǎn)手術(shù)病歷要真實(shí)可靠,時(shí)刻備查。
⒋計(jì)生扶貧救濟(jì)面需進(jìn)一步加大。我區(qū)計(jì)生救濟(jì)面較少,沒有充分顯示計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策,民政部門要對實(shí)行計(jì)劃生育的困難、殘疾家庭及時(shí)給予救濟(jì),救濟(jì)面要達(dá)100%,從而提高群眾自覺執(zhí)行計(jì)生政策的積極性。
商務(wù)局綜治工作計(jì)劃 第10篇
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一是黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,把綜治工作擺上了重要議事日程。成立了局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,辦公室、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)有關(guān)負(fù)責(zé)人任成員,下設(shè)辦公室與行政辦公室合署辦公。單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,辦公室專門抓,領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自分工認(rèn)真履行好職責(zé)。今年召開綜治工作會(huì)議6次,研究制訂了綜合治理工作方案,把綜治工作納入單位目標(biāo)管理,按照縣、鎮(zhèn)綜治工作的要求,布置、落實(shí)本單位的綜治工作,建立和健全各項(xiàng)綜治制度和工作責(zé)任制,積極參與縣、鎮(zhèn)綜治委部署的重大工作。
二是認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作,創(chuàng)建和諧平安,維護(hù)單位穩(wěn)定。認(rèn)真開展機(jī)關(guān)創(chuàng)安工作,成立了創(chuàng)安工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成齊抓共管,保一方平安的局面。積極開展平安建設(shè)宣傳活動(dòng),對本單位職工進(jìn)行安全防范教育,節(jié)假日安排人員值班。對辦公大樓設(shè)置了消防栓,辦公室安裝了防盜門和電子報(bào)警器,落實(shí)了看樓護(hù)院人員2名,并建立了安全、保衛(wèi)、保密等各項(xiàng)規(guī)章制度,確保單位及樓院安全,同時(shí)確保經(jīng)費(fèi)落實(shí),積極參加縣綜治委舉辦的綜治培訓(xùn)班,支持和配合縣城創(chuàng)安工作,建立了綜治臺賬,訂閱了“長安之路”等有關(guān)綜治報(bào)刊雜志,大大地提高了全體干職工的安全防范意識,積極做好“和諧平安單位”、“和諧平安家庭”創(chuàng)建和申報(bào)工作并初顯成效。
三是認(rèn)真開展“五五”普法工作,我局成立了局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了法制宣傳輔導(dǎo)員,并按照縣普法辦的要求開展“五五”普法教育,全面提高全局干職工的法律意識。通過大量工作,近幾年來,我局未出現(xiàn)一起上訪事件、未發(fā)生一起交通、火災(zāi)、“”等重大惡性事件以及單位干部、職工違法違紀(jì)案件和群體上訪事件,單位運(yùn)轉(zhuǎn)正常,秩序井然。為促進(jìn)和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。