高二綜治工作計劃 第1篇
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一、總體要求
按照省市區(qū)“深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求,認真貫徹落實“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理五大行動計劃”,鞏固全區(qū)交通運輸系統(tǒng)環(huán)境綜合治理成果,全面深化交通運輸環(huán)境綜合治理工作,切實改善群眾出行環(huán)境,進一步提升交通運輸服務能力和服務水平,努力實現(xiàn)“環(huán)境整治,道路暢通。安全便捷,舒適美觀”的治理目標。
二、工作目標
(一)持續(xù)開展治“五亂、除陋習、樹新風”活動。
1、是加大“五亂治理力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站和相關企事業(yè)單位,要重點突出公路,河道沿線,公路客運站場,水運渡口碼頭的治理環(huán)境衛(wèi)生。規(guī)范環(huán)境容貌,治理道路交通,規(guī)范車輛停放。治理公路沿線不規(guī)范的廣告牌,治理施工亂象,規(guī)范道路施工工地管理。
2、持續(xù)開展“除陋習樹新風”活動。以省級文明城市和市級文明單位創(chuàng)建為契機,在機關和企事業(yè)單位要求干部職工帶頭做到“十不”即不亂扔垃圾,不隨地吐痰,不亂倒污水,不亂貼亂畫,不亂擺攤位,不亂停車輛,不損壞公共設施,不亂穿馬路,不在公共場所吸煙,不說粗話臟話。
3、是努力推進“四建”,即講衛(wèi)生,建健康交通,有禮貌,建禮儀交通,護環(huán)境,建潔美交通,守秩序,建法治交通。
(二)持續(xù)開展“美環(huán)境,講文明,樹新風”活動。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理:“七進”活動為載體。在進機關活動中,要組織機關干部職工開展:除陋習、美環(huán)境、做文明公仆活動。在進企業(yè)活動中,要組織動員廣大企業(yè)職工,開展“我參與,我出力,我分享,創(chuàng)建整治規(guī)范,優(yōu)美和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境”主題活動,從我做起,從身邊做起,從點滴做起,從現(xiàn)在做起,我行動志愿者服務活動。在系統(tǒng)行業(yè)中,努力爭創(chuàng)文明服務窗口,“文明服務標兵”,“文明服務示范車”。通過這一系列活動來引導城鄉(xiāng)居民增文明意識,規(guī)范行為方式,提升文明城市,共創(chuàng)美好環(huán)境,營造除陋習,講文明的良好社會氛圍。
(三)加快基層設施建設,改善城鄉(xiāng)交通條件。加大對鄉(xiāng)村道路,入組、入戶道路建設的技術指導和質(zhì)量監(jiān)督。確保農(nóng)村居民的出行暢通和安全。結(jié)合省級園林城市創(chuàng)建工作,推進“美麗鄉(xiāng)村”建設,按照加快構(gòu)建通高效的現(xiàn)代綜合交通運輸體系,加快形成西部綜合交通的要求,加快我區(qū)交通運輸基礎設施建設。積極配合轄區(qū)境內(nèi)的宜敘高速公路和成貴高鐵的施工建設的同時,狠抓公路,河道沿線的及風景旅游沿線和產(chǎn)業(yè)園區(qū)公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生和綠化。全面落實《省公路安保工程(路側(cè)護欄)建設實施方案》,《省2013-2015年汽車客運站提升改造工程實施方案》、《省2013-2017年農(nóng)村渡口渡橋建設方案》、《省2013-2015農(nóng)村公路改善工程實施方案》助推交通運輸系統(tǒng)環(huán)境綜合治理“設施建設新突破行動計劃”和“美麗鄉(xiāng)村新面貌行動計劃”。
三、工作要求
(一)強化意識、精心組織。機關、企事業(yè)各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站,要充分認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五大行動計劃”對全面深化全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理開展創(chuàng)建省的文明城市和省級園林城市工作的重要性,務必高度重視,進一步提高認識,以更高的標準,更嚴的要求,更大的努力,健全工作制,強化組織所引導,細化工作方案,明確責任,精心組織實施。各單位要結(jié)合自身的實際,特定相應的工作方案,全面落實“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理五大行動計劃”各項工作任務。
(二)加強宣傳,營造氛圍。要繼續(xù)加強交通運輸環(huán)境綜合治理工作宣傳力度,堅持工作開展情況月報制度。進一步創(chuàng)新宣傳形式,增設流動宣傳車,多開設led電子顯示屏滾動宣傳,挖掘先進模范。即時轉(zhuǎn)報信息簡報,開展全方位多層次的輿論宣傳,營造濃厚的治理氛圍,讓更多的司乘人員及社會公眾積極參與交通運輸環(huán)境綜合治理工作。
(三)完善長效機制,鑒定目標責任書。在推進交通運輸環(huán)境綜合治理規(guī)范化,制度化,常態(tài)化上下工夫。重點健全完善責任落實機制,經(jīng)費保障機制,通過不斷完善工作機制,促進交通運輸環(huán)境綜合治理工作常態(tài)化管理。
高二綜治工作計劃 第2篇
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一、領導重視。按責任制要求,局黨組四次專題研究計生工作,由黨組書記分管計生工作,確定了計生專干將計劃生育列入了年度工作目標管理責任制。
二、對局下設機構(gòu)財政所簽訂計劃生育綜合治理責任書,嚴格按責任書的內(nèi)容工作打分,并建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生經(jīng)費投入情況季報制度。全年進行了兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生經(jīng)費到位情況的督查工作,督查前做方案,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所提供的數(shù)據(jù),資料真實性進行了核查,對不按時報送報表或資料不全的所,視情節(jié)輕重,給予通報,在責任制中酌情扣分。至月底,縣本級財政計生經(jīng)費撥入萬元,鄉(xiāng)財政計生經(jīng)費投入萬元,確保了計生事業(yè)費投入到位,使全縣的計生工作運轉(zhuǎn)順利。
三、加強宣傳力度,創(chuàng)造良好的計生工作環(huán)境。為進一步提高全系統(tǒng)干部職工對計生綜治工作的認識,增強計生綜治工作的責任感,推動本系統(tǒng)計生工作上新臺階。今年我們加大了計生宣傳教育力度,切實把計生宣傳教育工作擺在首位。一是對在職干部職工采用開會及集中學習的方式,專門組織學習有關計劃生育文獻的政策和法規(guī),傳達各級有關計生工作會議的精神;二是對離退休干部職工、院內(nèi)家屬則采取印發(fā)有關資料,下發(fā)到人到戶的方式進行宣傳教育,通過這些方式,把計生政策、法規(guī)宣傳落實到各股室、所和家庭,使人人都懂計劃生育工作的重要性,個個都自覺做好計劃生育的工作。局領導還特別關心局機關育齡婦女及生殖健康問題,專門在××年月份組織婦女到縣婦保站做全面婦檢,確保婦女的身體健康。
建立健全各項制度,確保計生工作的落實。為確保我系統(tǒng)計生工作不出差錯,我們著重抓了計生有關制度的建立與落實。諸如在生育、婦檢、節(jié)育、外來戶與流動人口的計生合同管理,下屬股、所的計生責任,機關、宿舍計生信息、計生督查工作等方面都按上級要求建立了一定的制度,并將各股室、各所計生工作列入了財政系統(tǒng)雙文明責任制考核內(nèi)容,實行一票否決權(quán),由于有章可循,使得本系統(tǒng)計生管理工作日趨規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)違法生育現(xiàn)象。
高二綜治工作計劃 第3篇
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一、廣泛宣傳,提高認識,進一步增強開展關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的責任感和緊迫感
開展“關愛女孩行動”是貫徹計劃生育和男女平等基本國策,消除性別歧視,綜合治理出生人口性別比升高問題的重要舉措,也是深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實以人為本的科學發(fā)展觀,做好新時期人口與計劃生育工作的一項重要任務。近年來,我縣出生人口性別比處于偏高水平,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩出生性別比失衡現(xiàn)象比較嚴重,如果任其發(fā)展,將對我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來嚴重危害。全縣各級黨委、政府和廣大干部群眾一定要充分認識出生人口性別比升高的嚴重性與危害性,進一步增強人口安全意識,增強開展關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的責任感和緊迫感,積極行動起來,共同開展好這項工作。要通過多種形式,多種途徑,大張旗鼓地開展“關愛女孩、樹立新風”的宣傳活動,大力倡導和傳播以人為本、少生優(yōu)生、男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人等科學文明進步的婚育觀念;大力宣傳黨和政府對計劃生育家庭的經(jīng)濟幫扶政策和社會保障措施,引導廣大群眾少生快富奔小康;大力宣傳農(nóng)村婦女在發(fā)展經(jīng)濟、建設文明幸福家庭中的重要作用,宣傳男到女家落戶,“好公婆、好媳婦”等典型事跡,提高廣大婦女的社會地位;大力宣傳性別比失衡的危害,引導廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好,樹立科學文明進步的生育觀念,從而為開展關愛女孩行動和綜合治理出生人口性別比升高問題的順利推進創(chuàng)造有利的社會輿論環(huán)境。
二、明確職責,齊抓共管,形成開展關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的合力
開展關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題是一項需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程,要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,明確職責,統(tǒng)籌規(guī)劃,密切配合,突出重點,綜合治理。
縣委宣傳部要加大對人口、資源、環(huán)境等國情和計劃生育法規(guī)政策的集中宣傳,把“關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題”納入精神文明建設和公民道德教育規(guī)劃,納入評選表彰文明單位、文明村和十星級文明戶的指標體系,并部署落實。
縣計劃生育局要加強對治理出生性別比升高問題的調(diào)查研究,制定全縣3—5年內(nèi)出生性別比趨于正常的治理規(guī)劃和具體措施,抓好性別比綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和檢查考核,建立和完善生育管理與服務的各項制度,依法落實對計劃生育家庭的各項優(yōu)惠優(yōu)待政策規(guī)定;會同衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門制定和完善b超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術管理、出生死亡報告以及孕后隨訪、產(chǎn)后回訪等制度。
縣衛(wèi)生局要認真貫徹落實《母嬰保健法》及禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定的有關規(guī)定,建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生單位實施終止妊娠手術和終止妊娠藥物使用的技術規(guī)范和規(guī)章制度。對從事b超操作或染色體檢查等可能涉及胎兒性別鑒定崗位的醫(yī)務人員要嚴格管理,加強職業(yè)道德教育。加大對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度,督促各級醫(yī)療衛(wèi)生單位建立健全避孕節(jié)育、孕情檢查和訪視、終止妊娠以及孕產(chǎn)期保健等服務的信息管理制度,嚴格執(zhí)行在醫(yī)院出生嬰兒的統(tǒng)計和嬰兒死亡登記、報告制度。做好并督促各級醫(yī)療衛(wèi)生單位加強與計劃生育部門的信息溝通。
縣教育局要制定和落實促進女童教育的相關措施,認真落實農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶子女義務教育雜費減免的政策規(guī)定,對家庭經(jīng)濟困難的女孩在接受義務教育、繳納雜費等方面給予一定優(yōu)惠,在升學考試同等條件下優(yōu)先降分錄取,提高女童入學率和接受高一級教育的機會,培育女孩健康成長。
縣公安局要依法嚴厲打擊溺棄女童、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為,積極協(xié)同相關部門及時查處非法送養(yǎng)女嬰、新生女嬰去向不明等違反有關法規(guī)的典型案件。
縣民政局要進一步規(guī)范婚姻登記管理,積極研究解決婚姻登記中存在的問題,重點加強對收養(yǎng)子女的嚴格管理。完善農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)制度,建立農(nóng)村最低生活保障制度,優(yōu)先保障農(nóng)村計劃生育戶的基本生活。探索和建立農(nóng)村獨女戶和雙女戶優(yōu)先辦理社會養(yǎng)老保險制度。
縣人事和勞動社會保障局要制定和完善促進男女平等就業(yè)、男女同工同酬的政策措施,加強對婦女就業(yè)技能的培訓,采取措施消除女性就業(yè)歧視。
縣農(nóng)業(yè)局、扶貧辦等部門要確保各項農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和扶貧工作政策措施有利于人口和計劃生育工作。加強對農(nóng)村婦女的實用技術培訓,安排適合婦女參與的經(jīng)濟發(fā)展項目,增強婦女的經(jīng)濟參與能力,維護婦女在農(nóng)村土地承包和集體收益分配中的合法權(quán)益。
縣統(tǒng)計局要加大對出生人口性別比情況的調(diào)查分析,建立出生人口性別比結(jié)構(gòu)情況內(nèi)部通報制度。
縣藥品監(jiān)督管理局要建立終止妊娠藥品流通的管理、監(jiān)督制度,定期檢查,嚴禁終止妊娠藥品在市場上自由流通。
縣財政局要提高對人口與計生事業(yè)經(jīng)費的投入水平,加大關愛女孩行動的資金投入,確保法律法規(guī)規(guī)定的對農(nóng)村獨生子女戶和雙女戶家庭獎勵優(yōu)惠政策的落實。
縣婦聯(lián)、縣司法局要廣泛宣傳貫徹《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),制定維護女孩家庭合法權(quán)益的措施。縣婦聯(lián)要深入開展創(chuàng)建“五好家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等活動,切實維護婦女平等的社會地位和經(jīng)濟地位??h電視臺要開辦專題欄目,定期播放“關愛女孩、樹立新風”的宣傳片和公益廣告,弘揚新型生育文化。
三、健全制度,落實措施,強化重點環(huán)節(jié)的服務與管理
開展關愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題,必須立足長遠,著眼當前,狠抓重點環(huán)節(jié)
一要堅持以人為本,為育齡群眾提供以計劃生育技術服務為重點的優(yōu)質(zhì)服務。縣、鄉(xiāng)計劃生育技術服務機構(gòu)要圍繞生育、節(jié)育、不育實施避孕節(jié)育措施知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染防治“三大工程”,堅持開展經(jīng)常性為育齡婦女查環(huán)、查孕、查病服務和生殖健康系列服務,提高育齡婦女落實節(jié)育措施的及時率和有效率,減少非意愿妊娠和人流引產(chǎn)現(xiàn)象,使育齡婦女享受良好的生殖保健服務。
二要加強生育管理,建立完善二胎生育管理與服務的相關制度。全面推行計劃內(nèi)二胎孕產(chǎn)期隨訪服務制度,鄉(xiāng)村兩級要做到定期上門,責任到人。全面推行計劃內(nèi)二胎定點分娩制度,對自覺按合同定點分娩的計劃內(nèi)二胎孕產(chǎn)婦,定點單位要給予生育保險和收費優(yōu)惠。確定為定點分娩的單位必須是取得《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》的縣醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣計生服務站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,嚴禁未取得執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生單位、計生服務機構(gòu)和個體診所非法接生。嚴格執(zhí)行照顧二孩生育只給一次機會的規(guī)定,對選擇性別終止妊娠的,有溺棄女嬰行為或嬰兒出生后去向不明的家庭,均不再安排生育指標。
三要加強b超和中期引產(chǎn)管理,嚴禁非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠行為。未經(jīng)許可,任何醫(yī)療機構(gòu)和個人不得施行胎兒性別鑒定和實施終止妊娠手術,對違反規(guī)定的要依據(jù)國家人口計生委、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》嚴肅查處,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。
四要嚴厲打擊非法胎兒性別鑒定、溺棄女嬰、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。對發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的違法行為,公安機關要及時立案查處,依法追究當事者責任,并通過案件查處教育當事者和廣大群眾。
四、落實政策,利益引導,切實解決農(nóng)村計劃生育家庭的實際困難
完善和落實有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟政策和社會保障制度,依法維護女孩和生育女孩家庭的合法權(quán)益,幫助他們解決生產(chǎn)、生活等方面的實際問題是關愛女孩行動的重要任務,是各級黨委、政府的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《陜西省人口與計劃生育條例》有關規(guī)定,切實兌現(xiàn)已經(jīng)出臺的對農(nóng)村計劃生育家庭的各項優(yōu)惠優(yōu)待政策,真正做到取信于民,樹立“誠信政府”、“責任政府”的良好形象。當前在執(zhí)行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的同時,要特別在農(nóng)村獨生子女領證戶、雙女結(jié)扎戶保健費發(fā)放、義務教育雜費的減免、放棄二孩生育獎勵、宅基地劃批、土地承包、勞動就業(yè)以及集體收益分配等方面落實政策,使利益導向機制在關愛女孩行動中發(fā)揮根本作用。同時,要把關愛女孩行動同計劃生育“三結(jié)合”、扶貧開發(fā)、救助計生困難家庭等工作緊密結(jié)合,加大幫扶力度,解決實際問題,真正使計劃生育家庭政治上有地位,經(jīng)濟上得實惠,生活上有保障。
高二綜治工作計劃 第4篇
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同志們:
這次全區(qū)政法綜治暨計劃生育工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。剛才,徐軍、張偉同志分別做了政法綜治和計劃生育工作報告;表彰了年度政法綜治先進集體和個人,對完成年度人口與計劃生育目標責任部門和單位進行了獎勵兌現(xiàn),同時簽訂了年綜合治理及人口與計劃生育目標責任狀。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀。
下面,我講兩個問題。
一、關于政法綜治工作
首先,進一步提高認識,全力維護社會穩(wěn)定
改革、發(fā)展、穩(wěn)定是我們工作的大局,不改革發(fā)展就沒有穩(wěn)定的政治局面,反之,沒有穩(wěn)定的政治局面做保證,改革發(fā)展也無從談起。十六大報告指出:“完成改革和發(fā)展的繁重任務,必須保持長期和諧的社會環(huán)境”。為此,我們必須在抓經(jīng)濟建設、加快發(fā)展的同時,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,把維護穩(wěn)定工作擺在重要位置,切實抓緊抓好。
在過去一年里,我區(qū)政法綜治部門緊緊圍繞發(fā)展大局,全力維護社會穩(wěn)定,做了大量扎實有效的工作,為保障我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。對此,區(qū)委、政府是滿意的,但是,在我們前進中仍然面臨著不少問題,各種影響穩(wěn)定的因素還比較突出。這就要求我們時刻以維護人民群眾根本利益為最高目標,大力加強政法綜治工作,切實承擔起保一方平安的政治責任。
一是要繼續(xù)深入開展嚴打整治斗爭。在為期兩年的嚴打整治斗爭中,我區(qū)取得了明顯成效,社會治安秩序進一步好轉(zhuǎn)。按照上級要求,嚴打方針還要長期堅持下去。為此,政法部門要高度重視,切實克服松懈情緒,全力以赴抓好各個階段工作。要以“打黑除惡”為重點,加大打擊力度。針對經(jīng)濟犯罪的多發(fā)態(tài)勢,要加強偵查經(jīng)濟犯罪隊伍建設,增強查控經(jīng)濟犯罪的能力。政法有關部門要注重總結(jié)經(jīng)驗,實事求是查找工作中的差距,同時要更多地依靠和發(fā)動廣大群眾參與嚴打整治斗爭,不斷鞏固和深化嚴打整治斗爭的成果。
二是要加大人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極預防、妥善處理。人民內(nèi)部矛盾能否得到妥善處理,直接關系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾關鍵在于各部門、各單位的領導。從以往經(jīng)驗看,一些矛盾和問題本來可以避免,但由于我們一些干部的群眾觀念不強,責任心不強,沒有及時地去做深入細致的思想政治工作,致使矛盾激化,引發(fā)了,甚至演變?yōu)樾淌率录Υ?,全區(qū)各部門、各單位領導干部都要引起足夠重視,切實改進工作作風。對存在的問題,要開展積極地調(diào)查研究,想方設法予以解決,決不能對群眾的合理要求漠然置之,對群眾的疾苦不聞不問。與此同時,要進一步完善職責明確、措施得力、標本兼治的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,及時把一些不穩(wěn)定因素排查出來,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
三是要注重研究新形勢下社會治安綜合治理的新情況和新問題,健全治安防控體系。繼續(xù)堅持“打防結(jié)合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,推動基層安全創(chuàng)建“三個延伸”活動,努力提高社會治安的防控能力。在加強人防物防建設的同時,要重視引進高科技技術,繼續(xù)擴大智能防盜報警系統(tǒng)覆蓋面。要嚴格落實社會治安綜合治理責任制,對發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定,造成惡劣影響的一些重大刑事案件、治安案件、災害事故和重大的,要堅決執(zhí)行一票否決,并嚴肅追究有關領導的責任。此外,要采取切實有效的措施加強群防群治隊伍建設,努力形成“打防控一體化”的治安防范網(wǎng)絡和工作機制。
其次,大力加強政法綜治隊伍建設
建設一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、素質(zhì)優(yōu)良的政法隊伍,關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,也關系到政法部門能否適應新形勢,更好地承擔起黨和人民賦予的神圣職責??偟目?,我區(qū)政法綜治部門一手抓維護社會穩(wěn)定,一手抓隊伍建設,堅持不懈地開展集中教育整頓和爭創(chuàng)人民滿意政法干警(單位)活動,政法隊伍整體素質(zhì)有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進集體和個人。但是,我們也必須看到政法隊伍中還存在著執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、違法辦案、吃拿卡要、冷硬橫推等群眾不滿意的問題,有的問題還比較突出,盡管這些問題出現(xiàn)在少數(shù)人身上,但嚴重影響了隊伍的整體形象,必須引起我們的高度重視。
加強政法隊伍建設,重點是要抓好政法隊伍領導班子建設。領導干部的作風如何,對整個隊伍建設會產(chǎn)生很大影響。政法綜治部門領導要認真對照十五屆六中全會“八個堅持、八個反對”的要求,加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設,端正執(zhí)法思想,嚴格認真地履行職責。在此基礎上,要通過完善民主集中制原則,不斷提高領導班子解決自身問題的能力。
加強政治隊伍建設必須堅持“從嚴治警”的方針。政法隊伍中出現(xiàn)的種種問題,究其原因是管理不嚴,失之于寬。因此,建設一支高素質(zhì)的政法隊伍,還要在“嚴”字上狠下功夫。政法以及有關部門要組織經(jīng)常性的執(zhí)法督查和專項治理,特別是針對人民群眾反映強烈的問題,堅決查處個別政法干警品行不端、作風粗暴、違法亂紀案件。同時,要充分發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用,做到發(fā)現(xiàn)一個處理一個。要繼續(xù)深入開展“爭創(chuàng)”活動,進一步落實“嚴格執(zhí)法、熱情服務”的要求,完善審務、檢務、警務、政務等各項公開制度,不斷增強政法干警依法辦事、公正執(zhí)法的自覺性,把政法隊伍建設深入持久地開展下去。
第三,加強和改善黨對政法綜治工作的領導
政法綜治機關是國家機器的重要組成部分,加強和改善黨對政法綜治工作的領導,是貫徹落實“三個代表”重要思想的根本要求,是完成政法綜治各項任務、維護穩(wěn)定的客觀需要。當前,加強和改善黨對政法工作領導的一個重要方面 ,就是為政法機關嚴格執(zhí)法創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法條件,從政治上、思想上、組織上、物質(zhì)上為政法綜治工作提供有力的保障。今后,區(qū)里將繼續(xù)把政法綜治工作擺在重要議事日程,及時解決政法綜治工作的重大問題;充分發(fā)揮政法綜治部門的法律保障和法律服務作用,積極運用法律手段來組織經(jīng)濟和社會活動,堅持依法行政、依法管理,使各項工作逐步邁入法制化軌道;大力支持政法部門積極推進工作改革,支持政法部門排除干擾,秉公執(zhí)法。
政法委員會是黨委領導政法各部門的重要職能部門,是領導和協(xié)調(diào)政法工作,發(fā)揮政法各部門整體功能的重要機構(gòu),是黨領導政法工作的參謀和助手。黨委對政法工作的決策,要通過政法委去貫徹實施,日常工作要通過政法委去指揮和部署,加強政法委建設是加強黨對政法工作領導的迫切需要。政法各部門必須自覺接受和服從指揮,堅持重大問題請示報告制度,嚴格遵守黨的政治紀律,保證黨委的決策落實和政令暢通。
二、關于計劃生育工作
多年來我區(qū)各級黨組織把貫徹落實計劃生育這一基本國策擺在突出位置,堅持黨政一把手親自抓、負總責和“一票否決”制,做到了計劃生育工作同經(jīng)濟建設同部署、同落實,取得了顯著成效。年,全區(qū)人口出生率為‰同比下降了個千分點,連續(xù)三年榮獲全市人口與計劃生育目標管理第一名。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,目前我們所保持的低生育水平還不穩(wěn)定,很大程度上需依靠行政手段來實現(xiàn),工作稍有松懈,就有可能出現(xiàn)反彈。對此,我們必須保持清醒認識,繼續(xù)加大計劃生育工作力度。
第一,不斷深化對人口與計劃生育工作重大意義的認識。從長遠看,黨的十六大提出,要在本世紀頭二十年,集中力量,全面建設惠及十二億人口的更高水平的小康社會。實現(xiàn)我區(qū)小康社會目標,有兩個條件缺一不可,一是經(jīng)濟必須保持快速增長的發(fā)展勢頭,二是人口增長必須保持穩(wěn)定的低生育水平,二者缺一不可。從近期來看,目前全區(qū)上下正在集中精力為早日實現(xiàn)“十五”計劃目標而努力奮斗,形勢要求我們在以經(jīng)濟建設為中心抓好各方面工作的同時,必須以良好的人口環(huán)境做保障。否則,新增加的財富就會被新增加的人口所分攤。從計生工作本身看,我區(qū)人口數(shù)量逐年增加,育齡婦女占總?cè)丝诒壤^高,而下達我區(qū)的人口指標逐年減少,這樣稍有疏忽,就很有可能突破人口計劃。另外,新形勢下人口與計劃生育的主要任務正在由穩(wěn)定低生育水平轉(zhuǎn)向同步提高人口素質(zhì),這對我區(qū)計生工作提出了新的挑戰(zhàn)。因此,全區(qū)各級黨組織一定要從加快發(fā)展和全面建設小康社會的政治高度,充分認識搞好人口與計劃生育工作的重要性,切實增強計劃生育國策意識,始終不渝地把人口與計劃生育工作抓緊抓好。
第二,加大貫徹落實人口與計劃生育政策法規(guī)的力度,進一步鞏固和穩(wěn)定低生育水平。經(jīng)過近年來的努力,我區(qū)人口與計劃生育工作保持了“低生育、低死亡和低增長”的發(fā)展態(tài)勢。這為我們做好今后人口與計劃生育工作奠定了良好的基礎。但越是在形勢好的時候,我們越要保持清醒的頭腦。要看到,當前一些單位由于連續(xù)完成人口控制計劃,部分干部產(chǎn)生了盲目樂觀和消極厭戰(zhàn)情緒,工作力度有所減弱;部分群眾的生育觀念尚未發(fā)生根本改變,早婚早育、未婚先育、超計劃生育等現(xiàn)象依然存在,特別是隨著流動人口的增加,更增加了我們工作的難度。面對這種情況,確保鞏固和穩(wěn)定低生育水平,關鍵要把中央和自治區(qū)有關人口與計劃生育工作的政策法規(guī)落到實處。年,中共中央、國務院制定下發(fā)了《關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》,隨后又頒布了《人口與計劃生育法》,自治區(qū)出臺了《人口與計劃生育條例》。這些政策法規(guī)是指導新時期人口與計劃生育工作的根本綱領。我們要適應新形勢的要求,把人口與計劃生育工作由過去主要靠行政命令轉(zhuǎn)移到主要靠依法管理的軌道上來,把宣傳貫徹有關政策法規(guī)作為突出任務,通過開展深入細致的宣傳教育活動,把政策法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容普及到機關、企事業(yè)單位和社會團體,普及到社區(qū)和鄉(xiāng)村,使之家喻戶曉、深入人心。重點是廣大育齡群眾通過采取各種形式的宣傳教育活動,使他們自覺遵守政策法規(guī)。同時,各級干部特別是計生干部要進一步學習和掌握人口與計劃生育政策法規(guī),以此規(guī)范自己的一言一行,克服工作中存在的與政策法規(guī)不相符的做法,努力提高依法管理的能力和水平。
第三,抓住重點,加強人口與計劃生育基礎工作。從近年的經(jīng)驗看,人口與計劃生育工作的重點在基層,難點也在基層。計生工作部門和廣大干部要結(jié)合我區(qū)實際,逐步將工作重心向基層轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)強化屬地管理,把計劃生育納入社區(qū)管理和服務體系建設。要重點加強對流動人口和下崗、待崗及半停產(chǎn)企業(yè)職工的計劃生育管理和服務,并積極協(xié)調(diào)公安、工商、稅務、勞動保障、衛(wèi)生、 城建和民政等有關部門齊抓共管,充分形成有效的管理和服務網(wǎng)絡。在農(nóng)村,要把計劃生育工作作為基層組織建設和“小康村”、“文明村”、“五好文明家庭”建設的重要內(nèi)容,大力開展創(chuàng)建計劃生育合格村活動,強化村黨支部、村委會的責任,同時,要將計劃生育工作納入村務公開內(nèi)容,實行民主管理、民主監(jiān)督。
此外,搞好服務是新形勢下人口與計劃生育工作面臨的新要求。各級領導干部和廣大計生干部要從實踐“三個代表”重要思想的高度,牢固樹立人民群眾是計劃生育主人的新觀念,真正把群眾由管理對象變?yōu)榉諏ο?,把?yōu)質(zhì)服務貫穿到計生工作的各個方面和環(huán)節(jié)。切實抓好計劃生育技術服務網(wǎng)絡建設,進一步建立健全以區(qū)計生服務站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生服務站為主體、村計生服務室為基礎的技術網(wǎng)絡,逐步完善投入機制,改善服務條件,規(guī)范服務標準,增強服務能力。計劃生育、衛(wèi)生以及其他有關部門要密切配合,認真研究優(yōu)生優(yōu)育問題,積極開展各種預防性技術服務,千方百計降低嬰兒出生缺陷發(fā)生率。要大力普及優(yōu)生優(yōu)育知識,積極推廣新技術和新產(chǎn)品,依靠科技進步推動人口與計劃生育工作的深入開展。
高二綜治工作計劃 第5篇
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剛才,會議對年度人口和計劃生育工作先進單位和先進個人進行了表彰。我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在人口和計劃生育戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問!建英同志對全市人口和計劃生育工作進行了全面總結(jié)和安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、提高認識,認真貫徹執(zhí)行好人口和計劃生育基本國策
人口問題始終是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素,是關系到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。4月26日,在中共中央政治局第次集體學習時,總書記就人口工作發(fā)表了重要講話,重申各級黨委、政府要充分認識我國人口問題的長期性、復雜性、艱巨性,不斷增強做好人口工作的自覺性和主動性,加強戰(zhàn)略研究,加強政策統(tǒng)籌,加強工作協(xié)調(diào),加強任務落實,不斷開創(chuàng)人口工作新局面,為“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。當前,我市正處于建設沿海強市的關鍵時期,做好人口和計劃生育工作尤為重要。截至年底,我市總?cè)丝谝殉^713萬,即使在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策的前提下,全市人口每年還要凈增5萬人左右。人口數(shù)量的快速增加,直接關系到經(jīng)濟和社會資源的配給,也對人均經(jīng)濟增長指標,以及交通、入學、就醫(yī)、就業(yè)等帶來新的壓力。因此,積極主動地做好人口和計劃生育工作,實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,不僅是深入落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要前提條件。對此,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,切實增強做好新時期人口和計劃生育工作的緊迫感、責任感,把人口和計劃生育工作擺到更加突出的位置,悉心研究,統(tǒng)籌謀劃,強力推進。一是要強化國策意識。人口和計劃生育工作是我國的一項基本國策,是長期戰(zhàn)略性任務。今年市委、市政府已經(jīng)向省委、省政府呈報了“十二五”前兩年的目標管理責任書,各縣(市、區(qū))、市直各相關部門也與市委、市政府簽定了目標責任書,各級各部門要按照責任書確定的任務目標,堅持黨政一把手親自抓、總負責,不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制、機制和方法,切實做到“人口警鐘常鳴、人口問題常議、人口控制常抓”。二是要強化危機意識。人口和計劃生育工作是一票否決的工作,完不成責任目標就要一票否決,出現(xiàn)重大違法施政也要一票否決,今年省里又新增加了一項,即性別比治理完不成任務目標的,也要被一票否決。今年是“十二五”的開局之年,各級各部門一定要克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,進一步加大工作力度,確保人口和計劃生育工作不反彈、不失控,不折不扣地完成好人口和計劃生育責任目標。三是要強化統(tǒng)籌意識。要在全市形成“抓人口就是抓發(fā)展”的共識,把人口和計劃生育工作同經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境等因素統(tǒng)籌考慮,將人口數(shù)量同人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口流動等問題統(tǒng)籌解決,推動經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、進一步建立健全人口和計劃生育綜合治理工作機制
人口和計劃生育事業(yè)是一項社會系統(tǒng)工程,而綜合治理是統(tǒng)籌解決人口問題最重要的措施之一。要大力開展綜合治理工作機制創(chuàng)新,積極應對和解決人口和計劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。一是要加強對相關部門履行計劃生育職責的指導、考核。進一步健全、完善人口和計劃生育領導小組成員單位定期磋商、綜合評估等工作機制,強化監(jiān)督檢查,解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、人財物保障等問題。市直相關部門,特別是領導小組各成員單位,要結(jié)合部門工作職責,對人口和計劃生育工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌部署,積極主動地參與到計劃生育綜合治理中來,形成工作合力。二是要加強對出生人口性別比偏高問題的綜合治理。衛(wèi)生、藥監(jiān)、宣傳等部門要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強對出生人口性別問題的管理、引導和監(jiān)督,力求在“兩非”案件查處、營造性別平等氛圍兩項重點工作上實現(xiàn)新突破。三是要加強對城區(qū)人口及流動人口的服務和管理。公安、工商、民政、人社、住建等部門要加強對城區(qū)人口及流動人口的管理。計生、衛(wèi)生等部門要發(fā)揮職能作用,加強對優(yōu)生促進工程的服務,使更多待孕群眾能夠從中受益。四是要加強信息通報,實現(xiàn)信息共享。建立完善相關工作制度,切實加強綜合治理人口和計劃生育工作,形成統(tǒng)籌解決人口問題的強大合力。
三、強化責任落實,確保人口和計劃生育工作落到實處
各級各部門要把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,不折不扣地把每一項任務目標落到實處。一是狠抓責任落實。要繼續(xù)實行人口和計劃生育責任目標管理,嚴格兌現(xiàn)獎懲,切實做到財政投入、綜合治理、隊伍建設等目標任務責任到人。各級黨政一把手要高度關注人口和計劃生育工作,不能只關注年終考核成績,關注受不受表彰,要抓日常管理、抓重點難點問題的解決,尤其要著重解決好分管副職、計生部門推不動、辦不好的重點、難點問題,真正做到黨政一把手“親自抓、負總責”。二是狠抓嚴格獎懲。加快修訂考核辦法,建立可衡量、可操作、可落實、科學簡便的考核體系,作為衡量政績、兌現(xiàn)獎懲、干部任用的重要依據(jù)。對工作不力、完不成責任目標的,要堅決實行“一票否決”。三是狠抓隊伍建設。要配強各級人口和計劃生育工作部門的領導班子,確保計劃生育機構(gòu)人員的穩(wěn)定。要切實保障落實好計劃生育工作人員的經(jīng)濟待遇,提高基層計劃生育工作人員的政治待遇,同時,要注重在計劃生育隊伍中培養(yǎng)、選拔年輕干部和優(yōu)秀干部,進一步調(diào)動計劃生育工作人員的積極性。
四、加大投入,促進人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
高二綜治工作計劃 第6篇
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(一)抓好流域綜合規(guī)劃修編等重點規(guī)劃工作
做好流域綜合規(guī)劃修編工作。流域綜合規(guī)劃修編工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,也是今后幾年水利規(guī)劃工作的重點。各單位要進一步加強組織領導,充分發(fā)揮各方面的作用,保證規(guī)劃修編有序開展。各流域機構(gòu)作為規(guī)劃修編工作的主體,要按照工作目標和任務要求,采取有效措施,加快規(guī)劃修編工作,力爭2009年完成規(guī)劃修編的主要任務和工作內(nèi)容;各?。▍^(qū)、市)也要加大力度,保證經(jīng)費投入,全力支持和配合,共同做好流域綜合規(guī)劃修編工作。強化規(guī)劃修編的全過程管理,部流域綜合規(guī)劃修編領導小組辦公室將加強對規(guī)劃修編的組織、協(xié)調(diào)和指導,定期跟蹤檢查流域、省區(qū)工作進展情況;加強規(guī)劃修編的技術支撐,做好規(guī)劃修編中重大問題的論證攻關,完善專家咨詢的工作機制,充分發(fā)揮專家在規(guī)劃修編中的技術把關作用。
完成水資源綜合規(guī)劃編制工作。今年水資源綜合規(guī)劃的工作重點是規(guī)劃成果的協(xié)調(diào)、完善、審查和報批工作。當前要抓緊流域水資源綜合規(guī)劃行政協(xié)調(diào),及時總結(jié)分析各流域第一輪行政協(xié)調(diào)反映出來的問題,抓緊開展下一階段的協(xié)調(diào)工作,力爭3月底前基本完成流域規(guī)劃成果的省級協(xié)調(diào)。抓緊全國和流域水資源綜合規(guī)劃成果審查報批,進一步完善規(guī)劃成果,年內(nèi)要具備上報國務院審批的條件。
做好其它重點規(guī)劃編制和審批工作。根據(jù)全國、流域開展的重點規(guī)劃進展情況,做好重點水利規(guī)劃的審批計劃安排,加大規(guī)劃協(xié)調(diào)力度。抓緊長江、黃河、*流域防洪規(guī)劃和一批重點水利專項規(guī)劃的上報審批。對開展時間較長、尚未完成的重點河流規(guī)劃、專項規(guī)劃,要加強督促檢查,加快規(guī)劃編制進程。加強跨界河流規(guī)劃、省際重點河流規(guī)劃、重點水利專項規(guī)劃編制工作。組織開展中小河流治理規(guī)劃,各地要結(jié)合實際,摸清中小河流情況;制定規(guī)劃編制的計劃,按照河道管理權(quán)限,分級負責編制規(guī)劃;因地制宜,突出重點,制定中小河流治理的目標、任務和措施,為爭取投資、加強中小河流重點治理打好基礎。
強化規(guī)劃管理工作。抓好《水工程建設規(guī)劃同意書制度管理辦法》的貫徹落實,按照該項行政許可的辦事指南,實行政務公開,加強監(jiān)督檢查。研究建立水利規(guī)劃體系基本框架,制定《水利規(guī)劃管理辦法》,加強水利規(guī)劃成果管理。充分發(fā)揮水利規(guī)劃對水利發(fā)展與改革的指導作用,強化規(guī)劃的基礎性、導向性和約束性作用。
(二)抓好重點項目前期工作及立項審批
進一步加強重點工程前期工作。一是加強南水北調(diào)工程前期工作。加快推進東、中線一期工程可研審批進程,加快解決先期開工項目中涉及前期工作的有關遺留問題,進一步推進東、中線一期工程受水區(qū)配套工程前期工作;繼續(xù)開展西線工程前期基礎工作。二是加強治淮工程前期工作。在全面完成19項治淮骨干工程前期工作基礎上,以治淮新3項為重點,抓緊完成《2009~2023年進一步治理*建設規(guī)劃》,加快推進有關項目的前期工作。三是加強太湖水環(huán)境及洞庭湖治理等前期工作。太湖水環(huán)境綜合整治要以骨干項目前期工作為重點,開展新孟河、新溝河、太浦河、太嘉河等項目前期工作,做好方案的優(yōu)化論證,促進流域防洪、水資源調(diào)控體系建設,改善太湖水環(huán)境。洞庭湖治理要抓緊近期實施方案的編制工作,加快重點項目前期工作。四是積極推進黃河古賢、*出山店、珠江大藤峽等流域控制性工程前期工作,扎實做好前期論證,加快前期工作的進度,爭取在流域控制性工程前期工作方面有所突破。
加快一批重點項目的立項審批。隨著國家財政狀況的逐步好轉(zhuǎn)、水利建設投資規(guī)模的逐步增加以及一批重點建設項目的逐步竣工,有條件開工建設一批新的重點水利項目,但目前具備開工條件的前期項目儲備明顯不足。要根據(jù)'十一五'水利發(fā)展規(guī)劃確定的重點,爭取盡快上報一批、審批一批、新開工一批水利重點建設項目。對已經(jīng)上報發(fā)展改革部門但尚未審批的前期項目,要進一步落實建設條件,積極與發(fā)展改革等有關部門溝通協(xié)調(diào),爭取能盡快批復;對'十一五'規(guī)劃確定的118項重點水利建設項目,要進一步優(yōu)化和完善建設項目布局,加快推進涉及防洪安全、供水安全和生態(tài)安全的工程項目前期工作,抓緊上報。
(三)抓好病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全等事關民生的水利建設
按照中央明確的用三年時間完成大中型和重點小型病險水庫除險加固、用五年時間使農(nóng)村飲水不安全人口減少一半、力爭*年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務的建設目標,把面上工程建設作為重點,加強前期、保障投資、確保質(zhì)量,狠抓各項工作的落實。在2009年中央水利建設投資中,已落實病險水庫除險加固100億元,農(nóng)村飲水安全64億元,大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和泵站改造25億元。
對病險水庫除險加固工程,要認真貫徹落實國務院病險水庫除險加固工作電視電話會議的精神,按照已經(jīng)明確的目標、任務及要求,關鍵是抓好落實。第一,層層落實責任制。水利部將與各?。▍^(qū)、市)人民政府簽訂責任書,明確目標和責任。各地也要層層簽訂責任書,把責任落實到每個縣市,落實到相關單位和具體人員。第二,落實地方配套資金。關鍵是要落實好省級配套資金,原則上省級建設資金占地方配套資金比例,東部不低于30%,中西部地區(qū)不低于50%。第三,保證前期工作按時保質(zhì)完成。各地要按照建設目標要求,逐個水庫落實前期工作進度,倒排工期,保證前期投資足額到位,合理配置技術力量,開展對口幫扶和指導巡查工作,加強初步設計審查復核。對已完成初步設計的項目,要及時組織審查復核,不得拖延。要求6月底前全部完成初步設計工作,9月底前完成審核審批工作。第四,加強監(jiān)督檢查。病險水庫除險加固項目面廣量大,大多數(shù)由市縣一級組織實施,我部將完善病險水庫除險加固項目管理辦法,組織開展全國病險水庫除險加固大檢查。國家有關部門也將繼續(xù)把病險水庫除險加固作為審計、稽察、核查的重點。
對農(nóng)村飲水安全工程,第一,抓緊將規(guī)劃分解細化。進一步完善省級農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,把規(guī)劃盡快分解到縣,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和具體工程,逐級落實責任和任務。要突出重點,優(yōu)先解決人口較少民族、水庫移民、血吸蟲疫區(qū)、涉水重病區(qū)村、華僑農(nóng)場和農(nóng)村學校的飲水安全問題。第二,抓好示范縣建設。對100個農(nóng)村飲水安全工程示范縣,要加強指導,認真實施,總結(jié)典型經(jīng)驗,以點帶面,帶動和促進各地農(nóng)村飲水安全工程順利實施。第三,重視水源選點工作。工程建設要充分考慮水源條件,做好水源論證,確保工程供水保證率。第四,建立長效運行機制。各地要在落實地方配套資金、加快工程建設的同時,進一步明晰農(nóng)村飲水安全工程產(chǎn)權(quán),落實管理主體,建立健全有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運行機制,防止因工程管理維護不到位、不能長久發(fā)揮效益的現(xiàn)象發(fā)生。按照新農(nóng)村建設的要求,研究制定工程建設用地、運行用電、稅費征收等方面優(yōu)惠政策。
對大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,第一,規(guī)范前期工作程序。我們將積極與有關部門溝通協(xié)商,爭取在灌區(qū)項目前期工作審批程序上有所突破,嚴格按項目進行管理。第二,統(tǒng)籌安排建設。在骨干工程改造的同時,將大中型灌區(qū)末級渠系改造和小型排澇設施建設納入財政專項補助范圍,加強田間工程的配套和改造,做到同步建設,同步發(fā)揮工程效益。第三,集中力量突出重點。重點加快糧食主產(chǎn)區(qū)、北方缺水地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)的大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造步伐,投資要適當集中,適當傾斜,力爭'十一五'期間完成一批灌區(qū)的節(jié)水改造任務。
抓緊完成規(guī)劃內(nèi)133個大型排澇泵站更新改造初設概算核定,開展規(guī)劃項目實施的總結(jié)評估。啟動全國大型排澇泵站更新改造規(guī)劃、小水電代燃料工程建設規(guī)劃、血吸蟲病防治水利專項規(guī)劃等編制工作。努力加大水土保持、農(nóng)村水電、水利血防等投資力度。
(四)抓好'十一五'重點水利基礎設施建設
加快推進江河治理、水資源配置、生態(tài)治理、水利信息化等'十一五'重點水利建設項目,加快前期工作,加快建設步伐,不斷鞏固和提高水利基礎設施能力和水平。
落實好以*治理、太湖水環(huán)境綜合治理為重點的江河治理。今年要全面完成治淮19項骨干工程建設,配合國家發(fā)展改革委完成建設評估工作,提出進一步治理*的五年建設規(guī)劃,明確建設目標和任務,抓緊啟動治淮新3項工程。開展太湖水環(huán)境綜合治理中水利骨干項目前期工作,做好方案的優(yōu)化論證,對具備條件的項目爭取盡快開工建設。同時,積極爭取國家重點支持長江中下游河勢控制、洞庭湖綜合治理、蓄滯洪區(qū)建設、黃河下游治理和灘區(qū)安全建設等,加快在建的重點防洪控制性工程建設,加強中小河流治理、跨界河流國土防護、海堤等建設。
落實好以南水北調(diào)、區(qū)域水資源調(diào)配為重點的水資源工程建設。加強南水北調(diào)受水區(qū)配套工程前期工作,加快建設步伐。抓緊實施首都水資源保護工程和北京應急供水工程,確保2009年北京奧運會的供水安全。加強遼寧大伙房輸水、甘肅引洮、西南地區(qū)中型水庫等重點水源工程建設。加快陜西引漢濟渭、青海引大濟湟、吉林中部城市引松供水等項目前期工作。結(jié)合解決城市飲水安全問題,著力加強城市水源地保護和水源工程建設,做好項目規(guī)劃和前期工作,重點解決北方城市、沿海城市等缺水問題,特別是對單一水源的特大型和大型城市,要加快城市應急供水水源建設,努力提高城市供水安全保障能力。
落實好以塔里木河流域、石羊河流域為重點的生態(tài)治理。推進塔里木河流域綜合治理規(guī)劃的實施步伐。抓緊建立石羊河流域重點治理的技術、責任制、體制機制、投資保障等4大支撐體系,按照國務院批準的規(guī)劃,做好項目前期工作,抓好工程建設管理,研究建立流域綜合管理的體制和機制。做好黑河流域綜合治理中有關節(jié)水改造項目的前期工作。推進東北黑土區(qū)、南北盤江石灰?guī)r區(qū)水土保持及黃土高原淤地壩建設。
落實好以水文和水利信息化為重點的行業(yè)能力建設。加強水文基礎設施建設,加快全國防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設,大力推進國家水文水資源數(shù)據(jù)中心、國家水資源管理系統(tǒng)前期工作,加強太湖流域現(xiàn)代化水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設,注重水利科研及基層單位基礎設施建設,推進水利現(xiàn)代化進程,進一步提高水利發(fā)展的質(zhì)量和效益。
(五)抓好以公共財政為主渠道的水利投資政策的研究和落實
落實資金、增加投入,是今年全國水利廳局長會議提出的一項明確要求。我們要加強水利投資政策的研究和落實,不斷拓寬水利投資渠道,增加投資規(guī)模。
繼續(xù)爭取增加中央預算內(nèi)水利建設投資規(guī)模,保證重點領域和重點項目的投資需求,努力拓寬新的投資領域。爭取財政擴大水利專項資金規(guī)模,用于重點小型病險水庫除險加固、農(nóng)田水利、水土保持等建設。積極商財政部等有關部門,爭取將中央水利建設基金的征收和使用年限延長至*年;爭取盡快出臺國家重大水利工程建設基金,加強中西部地區(qū)水利工程建設;研究拓寬水利建設基金的籌資渠道,增加水利投資來源,加快水利發(fā)展的步伐,提升水利公共服務的能力和水平。
加大對貧困地區(qū)水利建設投資的支持力度。與國家有關部門積極溝通協(xié)商,爭取落實國家扶貧開發(fā)工作重點縣、中部地區(qū)享受西部大開發(fā)政策的縣區(qū)及南疆三地州等地的投資優(yōu)惠政策,并在中央水利投資計劃安排中予以體現(xiàn)。做好涉及民生問題水利項目投資需求分析,采取措施加大對相關項目的投入力度,并在中央和地方水利投資計劃安排中予以體現(xiàn)。各地要努力爭取逐步提高財政資金對水利的投入比例,拓寬水利建設基金籌集渠道,出臺水利投資長期優(yōu)惠政策,切實加大政府對水利的投入。
(六)抓好水利發(fā)展'十二五'規(guī)劃思路研究
今年是水利發(fā)展'十一五'規(guī)劃實施的第3年,要根據(jù)新情況和新形勢,特別是按照黨的十七大精神,圍繞水利中心工作,對'十一五'規(guī)劃的執(zhí)行情況進行動態(tài)跟蹤和中期評估,進一步優(yōu)化和調(diào)整'十一五'規(guī)劃項目,提出加快'十一五'水利規(guī)劃實施的措施和意見。同時,啟動水利發(fā)展'十二五'規(guī)劃研究工作,以科學發(fā)展觀為指導,堅持可持續(xù)發(fā)展治水思路,從全面建設小康社會目標要求出發(fā),研究提出我國水利長遠發(fā)展的思路、方向和目標。要早做準備、提早研究、抓緊部署,在認真總結(jié)'十一五'規(guī)劃編制工作的基礎上,做好'十二五'水利發(fā)展規(guī)劃編制工作。
(七)抓好水利統(tǒng)計分析等基礎工作
重視和加強水利統(tǒng)計工作。加強統(tǒng)計工作的標準化和規(guī)范化管理,切實提高基層水利統(tǒng)計的水平,全面提高水利統(tǒng)計信息的及時性、準確性、權(quán)威性。努力提高水利統(tǒng)計分析的水平,及時跟蹤分析水利發(fā)展的目標、指標完成情況,及時掌握分析水利建設的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益,及時提出水利發(fā)展存在的問題及政策措施建議。研究建立水利服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,不斷拓寬水利統(tǒng)計領域,加強水利與經(jīng)濟、社會、環(huán)境相關性指標的統(tǒng)計分析。做好水資源統(tǒng)計核算體系研究和試點,抓緊建立適合我國國情的水資源核算制度,為提高水利管理水平服好務。重視規(guī)劃計劃基礎工作。加強流域河道地形勘測、統(tǒng)一高程系統(tǒng)等工作,做好在建江河治理項目的核查,加強規(guī)劃計劃信息系統(tǒng)建設,提高規(guī)劃計劃工作的管理水平。
高二綜治工作計劃 第7篇
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一、加強組織領導,提高責任意識
一是積極完善“一把手”運行機制。為了切實加強本部門、本系統(tǒng)計劃生育綜合治理工作的領導,專門成立了局長為組長商務部門計劃生育綜合治理工作領導小組。實行“一把手”負總責,親自抓的方式,分別明確了“一把手”、分管領導、專干的工作職責。同時把計劃生育綜合治理工作擺上重要議事日程,納入全局年初目標管理工作任務中。
二是實行“齊抓共管”責任制。除與縣人民政府、州商務、沱江鎮(zhèn)簽訂計劃生育目標管理責任狀外,我局還與商務戰(zhàn)線各單位簽訂了人口與計劃生育綜合治理目標管理責任書,下發(fā)了具體考核評估和獎懲辦法,實行“一票否決”制,真正形成了自上而下,層層抓計生工作的管理機制。
二、加強宣傳力度,營造良好的工作環(huán)境
為進一步提高本部門干部職工對計生綜治工作的認識,增強計生綜治工作的責任感,推動本部門計生工作上新臺階,近年來,我們加大宣傳力度,切實把計生宣傳教育工作擺在首位。
一是對在職干部職工和下屬計生專干采取開會及集中學習的方式,專門組織學習有關計劃生育文獻的政策和法規(guī),傳達各級有關計生工作會議的精神;并利用標語、墻報等多種形式全面系統(tǒng)的宣傳計劃生育政策,形成了良好的工作氛圍。
二是對離退休干部職工及干部家屬采取印發(fā)有關資料下發(fā)到人到戶的方式進行宣傳教育。通過這些方式,把計生政策、法規(guī)宣傳落實到所有家庭、所有人員,使人人都懂計劃生育工作的重要性,個個都自覺做好計劃生育工作。
三、建立健全各項制度,確保計生工作落實到位
為確保本部門計生工作不出差錯,我們著重抓了計生有關制度建立和落實。諸如在生育、婦檢、節(jié)育、出租公、私房、門面及集貿(mào)市場等流動人口管理、計生信息統(tǒng)計、督查工作等方面都按要求建立了一定的制度。分別與各股室、干部職工及下屬各單位,都分別簽訂計劃生育管理責任書,并將下屬各單位計劃生育工作列入本系統(tǒng)四文明建設責任制考核內(nèi)容,實行一票否決權(quán)。由于有章可循、有法可依,使本系統(tǒng)計生管理工作日趨規(guī)范,未發(fā)生違法生育現(xiàn)象。
四、加強流動人口管理,提高服務水平
一是定期組織人員對本系統(tǒng)出租門面、集貿(mào)市場的流動人口進行排查,確保達到四個100%,即:孕檢率、持證率、驗證率、合同率達100%。
二是每年與本系統(tǒng)出租門面、集貿(mào)市場的流動人口及出租私房干部職工簽訂計生責任合同,明確雙方權(quán)利義務,并要求認真履行到位。
高二綜治工作計劃 第8篇
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(一)竣工項目一個:“年產(chǎn)1000噸河蜆肉及200噸濃縮河蜆汁項目”。投資方為江蘇潤通食品有限公司,項目總投資5180萬元,其中固定資產(chǎn)投資3813萬元,該項目屬于農(nóng)業(yè)深加工項目。今年,項目相繼完成4000余平米廠房改造、設備購置、安裝及調(diào)試,9月份正式投產(chǎn)運行。項目于7月份被納入市重點項目考核,9月28日,順利通過市重點項目竣工考核驗收。
(二)在建項目一個:“年產(chǎn)6萬噸豆粨項目”。 投資方為江蘇民康油脂有限公司,項目總投資6200萬元,其中固定資產(chǎn)投資3580萬元。該項目屬于農(nóng)業(yè)深加工項目,于四月份履行了合同簽約。目前,已完成方案設計、廠房拆除、建設場地清理,設備購置等。項目于9月
(三)在談農(nóng)業(yè)加工項目一個:由大地集團投資的“肉雞屠宰及熟食加工”項目。擬總投資1.2億元,項目計劃落戶我區(qū)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),目前已達成初步意向,項目正在編制可研方案、洽談土地出讓等事宜。近期,將盡快履行協(xié)議簽訂、完成土地出讓,力爭在國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)道路等骨干工程竣工后,即啟動建設。
__年度我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目總投資7002.79萬元,其中財政投資5820萬元,治理土地4.42萬畝。財政投入位于全市前列。其中國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目治理土地3.22萬畝,財政投入3520萬元,新建、改建泵站9座,襯砌防滲渠道75.34公里,配套渠系建筑物1752座,新建田間生產(chǎn)路71.5公里,營造防護林0.12萬畝。引進和示范推廣新品種2個、新技術4項。黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目治理土地1.2萬畝,財政投入1540萬元,主要建設內(nèi)容為:拆建電站3座;新建防滲渠道10.02公里;新建配套建筑物685座;完成土方30.8萬方;新鋪田間生產(chǎn)路31.46公里;林網(wǎng)建設0.06萬畝(折成片林),引進和示范推廣新技術5項。扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目6個,財政扶持760萬元。
今年,我區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設取得了較好的成績,項目質(zhì)量與項目區(qū)形象均好于往年,項目已于四月份全部竣工,項目進展全市最快。7月份,各類項目已順利通過市級驗收,各項工作全市領先。通過項目的建設,極大地改善了項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件和生態(tài)環(huán)境,增強了項目區(qū)節(jié)水灌溉和抗災的能力,提高了項目區(qū)農(nóng)民學用科技能力和水平,為當?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)增收和新農(nóng)村建設作出了積極貢獻。
工作亮點:__年,我區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作圓滿完成了各項建設任務,得到了省市主管部門的充分肯定。我區(qū)成功承辦了全省黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場會,向市內(nèi)外展示了項目建設的良好成效,大力提升了__農(nóng)開美譽度。先后被評為“省級開發(fā)先進縣”、市高標準農(nóng)田建設一等獎、市目標考核特等獎等殊榮。
__年度,我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目共五類,分別為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理存量項目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理增量項目、省級黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“六大片區(qū)”幫扶項目。項目計劃財政投資7212萬元。
(一)組織__年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理目招標暨建設啟動工作。我區(qū)__年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理存量項目計劃治理土地面積2.4萬畝,總投資3432.00萬元,其中財政投資3120萬元,分別為五里鎮(zhèn)高標準農(nóng)田示范工程項目1萬畝、南陳集高標準農(nóng)田示范工程0.8萬畝、丁集高標準農(nóng)田示范工程0.5萬畝、劉老莊試點項目0.1萬畝。
項目已于8月初完成招標工作,并舉行了集中簽約暨建設啟動會議,現(xiàn)各個中標單位已啟動項目建設。
(二)開展__年度省級黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標工作。__年度省級黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度計劃已批復,計劃治理土地1.4萬畝,財政投資1760萬元,涉及吳城鎮(zhèn)利民片0.6萬畝、南陳集鎮(zhèn)合心果林片0.6萬畝、碼頭鎮(zhèn)玉壩高效林果示范園區(qū)0.2萬畝。近期,我局已啟動項目招投標工作,正在編制清單,盡早公開招標。
(三)做好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目實施工作。__年度,我區(qū)計劃扶持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目6個,其中補助項目5個,貼息項目1個,財政投入702萬元。目前,6個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目實施工作正穩(wěn)步推進,近期,年度計劃將下達我區(qū)。我局確保年底前完成建設任務。
(四)組織國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量項目編報工作。
我區(qū)__年度第二批國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理增量項目共有兩個:分別為王興鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目、吳城鎮(zhèn)生態(tài)綜合治理項目,共計劃治理土地面積1萬畝,總投資1430萬元,其中財政投資1300萬元,自籌資金130萬元。其中王興鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設項目涉及王興鎮(zhèn)的高蕩、開莊兩個行政村。計劃治理中低產(chǎn)田0.5萬畝,總投資715萬元,其中財政投資650萬元,農(nóng)民投勞折資65萬元。吳城鎮(zhèn)生態(tài)綜合治理項目涉及吳城鎮(zhèn)的頭莊村。計劃治理中低產(chǎn)田0.5萬畝,總投資715萬元,其中財政投資650萬元,農(nóng)民投勞折資65萬元。
(五)組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“六大片區(qū)”幫扶項目編報工作。我區(qū)__年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“六大片區(qū)”幫扶項目共兩個,項目分別為徐溜鎮(zhèn)長莊民主片果蔬基地幫扶項目、古寨鄉(xiāng)友誼片花卉苗木基地幫扶項目。項目計劃財政投資330萬元。目前,省級年度計劃已下達,我區(qū)正按上級要求,組織項目初步設計及年度計劃編制、上報等工作。
今年以來,我局緊緊圍繞“黃河故道開發(fā)”和“劉老莊片區(qū)開發(fā)”兩個建設重點,開展項目資金爭取工作。一方面,進一步做好各類項目規(guī)劃、選項、編制工作,積極向上級主管部門申報;另一方面發(fā)揮主觀能動性,協(xié)調(diào)各方面資源因素努力向上多爭取項目資金。通過整合資源要素,精心規(guī)劃選項,科學編制項目,截止目前,已爭取上級到位財政資金4846萬元,項
高二綜治工作計劃 第9篇
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一、*年全市生態(tài)環(huán)境保護與節(jié)能減排情況
(一)生態(tài)環(huán)境保護
*年,全市生態(tài)環(huán)境保護工作以主城區(qū)大氣污染防治、三峽庫區(qū)水環(huán)境保護和生態(tài)建設為重點,著力推進藍天、碧水、綠地、寧靜“四大行動”,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善,局部地區(qū)有所好轉(zhuǎn)。
1。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善
一是水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。*年,“三江”水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,22個監(jiān)測斷面均滿足iii類水質(zhì)標準,滿足ⅱ類水質(zhì)斷面比例與去年基本持平,長江干流巫山培石出境斷面穩(wěn)定達到ⅱ類水質(zhì)要求。庫區(qū)一級支流回水區(qū)上游和中段滿足iii類水質(zhì)的斷面比例分別為90%和93%。全市城鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)達標率為96%,順利完成目標任務。我市水污染防治工作成效明顯。
二是主城區(qū)空氣質(zhì)量有所提高。*年主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)提前1個月完成目標任務(274天),預計全年滿足優(yōu)良天數(shù)比例超過目標任務(75%)2個百分點。
三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。全年森林植被狀況持續(xù)趨好,預計森林覆蓋率達到33%,比2006年提高1個百分點;水土流失治理工作繼續(xù)推進,全年新增治理水土流失面積614平方公里。
四是聲環(huán)境質(zhì)量得到有效控制。*年主城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為54.5分貝;主城區(qū)道路交通噪聲平均值為68分貝;功能區(qū)環(huán)境噪聲晝夜平均值為56.5分貝,均低于控制標準。
2。生態(tài)環(huán)境保護重點項目順利推進
一是三峽庫區(qū)水污染防治項目建設加快。*年,我市將建成城市污水處理廠8座(累計41座),小城鎮(zhèn)污水處理廠1座(國家批準的18座小城鎮(zhèn)污水處理廠全部建成),總投資9.2億元,新增生活污水處理能力28萬噸/日,城市污水集中處理率達到68%。建成城市垃圾處理場10座(累計29座),小城鎮(zhèn)垃圾處理場2座(國家批準的15座小城鎮(zhèn)垃圾處理場全部建成),總投資5.4億元,新增生活垃圾處理能力2075噸/日,城市垃圾無害化處置率達到73%。主城區(qū)和長壽危險廢物處置場建成,具備投用條件,新增危險廢物處置能力193噸/日。桃花溪污染綜合整治二期工程順利建成,污染治理初見成效;清水溪污染綜合整治二期工程加快推進;御臨河石船鎮(zhèn)垃圾處理場、梁灘河土主污水處理廠、桃花河污水截流管網(wǎng)建成投用;苧溪河環(huán)境綜合整治、瀨溪河龍水鎮(zhèn)污水處理廠等項目初步設計概算已上報;其余納入《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)修編的試點項目也加快推進前期工作。庫區(qū)水環(huán)境監(jiān)測能力建設項目國家已批準建設,并落實了中央補助資金,即將啟動實施。
二是工業(yè)污染搬遷治理項目完成年度目標任務。重鋼環(huán)保搬遷綜合技術改造項目順利啟動;完成19戶主城區(qū)重點污染企業(yè)搬遷整治,超額完成市政府目標任務;我市86個工業(yè)廢水治理項目納入《規(guī)劃》修編,將在“*”期間實施。
三是生態(tài)保護與恢復項目取得新進展。*年全市退耕還林工程完成荒山荒地造林90萬畝,封山育林48.7萬畝。庫周綠化帶建設工程造林綠化任務全部完成,基本農(nóng)田建設累計完成超過60萬畝,完成年度目標任務。巖溶地區(qū)石漠化防治工作取得實質(zhì)性進展,酉陽縣、巫溪縣、奉節(jié)縣、彭水縣和巫山縣列入了國家石漠化綜合治理試點。生態(tài)家園富民工程新建“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣池11萬戶。庫區(qū)消落區(qū)整治工程進展順利,開縣水位調(diào)節(jié)壩開工建設;奉節(jié)朱衣河胡家壩消落帶環(huán)境綜合整治工程項目可行性研究報告通過國務院三峽辦組織的專家審查;巫山小三峽生態(tài)保護、武隆白馬鎮(zhèn)、忠縣新縣城后山新橋河等重點消落區(qū)綜合整治項目前期工作加快推進,其中:巫溪王家河庫岸防護堤建設工程納入了國務院三峽辦三峽工程生態(tài)建設與環(huán)境保護示范試點項目。
四是庫區(qū)地質(zhì)災害防治項目建設進展順利。二期治理工程全面建成;三期應急治理173個新開工項目(不含8個結(jié)合市政建設項目)除奉節(jié)猴子石滑坡和云陽寶塔滑坡治理項目外,其余均完工;高切坡防護項目累計完工率達到80%;非應急項目順利啟動。
總體來說,*年全市生態(tài)環(huán)境建設取得了較大成效。但受歷史欠賬和未來加快發(fā)展雙重因素制約,生態(tài)環(huán)境保護壓力仍然巨大。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面,三峽庫區(qū)水質(zhì)持續(xù)優(yōu)化趨勢不明顯;隨著國債資金逐步淡出林業(yè)工程和庫周綠化帶建設工程實施完畢,森林覆蓋率持續(xù)提高缺乏項目支撐。項目推進方面,由于受特大洪水災情影響,在建污水和垃圾處理項目建設進度緩慢,個別項目未能完成年度目標任務;主城區(qū)重點污染企業(yè)搬遷工作矛盾突出;《規(guī)劃》修編未出臺,影響了庫區(qū)水污染防治項目前期工作進度;國家消落區(qū)整治工程規(guī)劃指導大綱未能出臺,影響了我市規(guī)劃編制工作。基于上述分析,預計*年我市生態(tài)環(huán)境建設將呈現(xiàn)“一增一減”特征,庫區(qū)水污染防治隨著《規(guī)劃》修編出臺,城市污水處理、次級河流綜合整治試點、小城鎮(zhèn)生活污染治理及工業(yè)廢水治理項目建設將進入又一個高峰期;生態(tài)建設則需落實項目儲備和資金來源,進入調(diào)整期。
(二)節(jié)能減排
*年,全市節(jié)能減排工作按照國家要求,建立健全組織領導和責任機制,完善政策體系建設,堅持工程建設、監(jiān)督管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整三大措施并舉,力爭完成年度目標任務。
一是建立節(jié)能減排組織領導和責任機制。成立了以市長為組長,常務副市長和分管副市長為副組長,有關部門主要負責人為成員的節(jié)能減排工作領導小組,并在市級有關部門成立節(jié)約能源辦公室和污染物減排辦公室,負責全市節(jié)能減排日常工作。根據(jù)市政府下達的各區(qū)縣和重點企業(yè)“*”節(jié)能減排總體目標,按年度進行了分解,進一步明確了目標任務和責任。
二是初步構(gòu)建起政策框架體系。按照國家要求,制定了我市《節(jié)能減排綜合性工作方案》,作為全市節(jié)能減排工作的行動指引;出臺了《關于切實加強節(jié)能工作的實施意見》和《關于進一步加強主要污染物總量減排工作的實施意見》,加強對節(jié)能減排的綜合指導;印發(fā)了《節(jié)能目標責任評價考核辦法》、《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)約能源評估和審查辦法》、《主要污染物總量控制管理辦法(試行)》、《“*”二氧化硫總量減排實施方案》和《“*”化學需氧量總量減排實施方案》等配套政策,加強對節(jié)能減排的監(jiān)督管理。
三是加快淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)主要污染物總量減排實施方案,擬訂了淘汰項目名單,目前正在加快實施。按照國家《關于加快關停小火電機組若干意見的通知》要求,出臺了《*市“*”關停小火電機組實施方案》,到2010年,我市將陸續(xù)關停小火電機組48.61萬千瓦,預計可削減二氧化硫排放4.36萬噸。
四是推進節(jié)能減排工程建設。加快城市(鎮(zhèn))污水處理工程建設,新增化學需氧量削減能力2.4萬噸/年。推動燃煤電廠二氧化硫治理,預計減排二氧化硫2.5萬噸/年。啟動實施工業(yè)、城市道路交通、建筑、社會服務、農(nóng)村能源、節(jié)能服務體系等6大節(jié)能重點工程,取得初步成效。
五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與資源綜合利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是節(jié)能減排的本質(zhì)要求。*年,我市出臺了《第十一個五年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃》,明確了“*”期間發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目標、任務和重點工程;*化工園區(qū)和重鋼集團環(huán)保搬遷列入了全國第二批循環(huán)經(jīng)濟試點單位。資源綜合利用有效開展,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到75%,比2006年提高1.2個百分點。
總體來說,我市節(jié)能減排工作在各方努力下,取得了一定成效。隨著全市“一圈兩翼”戰(zhàn)略的著力實施,產(chǎn)業(yè)和人口聚集,將給節(jié)能減排將帶來巨大挑戰(zhàn);同時由于工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特征及傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中比重較大,淘汰落后產(chǎn)能需要較長過程,進一步增加了節(jié)能減排難度。加之節(jié)能減排工程建設不均衡,監(jiān)管能力建設滯后,政策體系還不完善等制約因素,影響了總體效果?;谏鲜龇治?,*年全市節(jié)能減排將面臨更加嚴峻的形勢。
二、*年生態(tài)環(huán)境保護與節(jié)能減排目標
*年是新一屆政府的起步之年,全市生態(tài)環(huán)境保護與節(jié)能減排工作要以黨的“*”精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革中心任務,擬訂工作目標,狠抓貫徹落實。
(一)生態(tài)環(huán)保?!叭备闪魉|(zhì)穩(wěn)定在ⅱ—iii類之間,次級河流水質(zhì)局部地區(qū)好轉(zhuǎn),飲用水源保護區(qū)穩(wěn)定達標。主城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,優(yōu)良天數(shù)比重進一步提高。爭取在建城市污水處理廠、垃圾處理場及次級河流綜合整治工程全部建成投用,其中:城市污水和垃圾處理項目提前兩年實現(xiàn)《規(guī)劃》目標。啟動實施《規(guī)劃》修編后的城市污水處理、小城鎮(zhèn)生活污染治理、工業(yè)廢水治理、次級河流綜合整治試點項目。退耕還林工程繼續(xù)推進;庫周綠化帶建設工程全面完成;森林覆蓋率達到34%;庫區(qū)消落區(qū)綜合整治工作取得重大突破。三期地質(zhì)災害應急項目完工,非應急治理項目加快建設。按照國家安排,適時推進我市生態(tài)補償工作。資源環(huán)境有償使用的市場調(diào)節(jié)機制研究取得成果。
(二)節(jié)能減排。*年,全市萬元gdp能耗下降5.3%。二氧化硫排放總量要控制在81.2萬噸以內(nèi);化學需氧量排放總量要控制在25萬噸以內(nèi)。節(jié)能減排統(tǒng)計、核查、評價、考核體系更加完善。監(jiān)測和執(zhí)法水平穩(wěn)步提高。第二批循環(huán)經(jīng)濟試點項目啟動實施。
三、*年生態(tài)環(huán)境保護與節(jié)能減排思路與重點
*年生態(tài)環(huán)境保護與節(jié)能減排的總體思路:按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,加快小城鎮(zhèn)生活污染、次級河流綜合整治、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)林業(yè)建設,為城鄉(xiāng)提供均等的生態(tài)環(huán)境保護。按照主要污染物減排要求,合理配置污染物排放總量指標,重點為“一小時經(jīng)濟圈”產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展提供環(huán)境容量,同時,適時開展“一圈”對“兩翼”、城市對農(nóng)村的生態(tài)補償試點。在完善環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法能力建設等基礎性技術平臺上,將排污權(quán)作為資源,通過市場手段實現(xiàn)合理配置。節(jié)能減排以工程建設為重點,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和監(jiān)督管理力度。促進資源(主要是原材料)在生產(chǎn)、消費、回收之間、企業(yè)與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)利用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,延長資源循環(huán)周期,提高產(chǎn)品附加值。重點做好以下幾方面工作:
(一)以庫區(qū)水污染防治項目建設為重點,加快推進“碧水行動”。已建成項目抓緊竣工驗收,落實責任和資金,確保正常運行。在建項目要加快建設,確保年內(nèi)按計劃建成。按照修編《規(guī)劃》,重點推進城市生活污水處理、小城鎮(zhèn)生活污染治理、次級河流綜合整治試點、工業(yè)廢水治理等項目前期工作,力爭唐家沱污水處理廠三期工程、苧溪河、梁灘河污染綜合治理和一批小城鎮(zhèn)生活污染治理項目開工建設。
(二)以主城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善為重點,強力推進“藍天行動”。繼續(xù)推進主城區(qū)重點污染企業(yè)搬遷整治工作,按計劃完成關閉和搬遷。嚴格控制城市揚塵污染,加大對施工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度。主城區(qū)繼續(xù)嚴格控制新建燃煤設施,擴大創(chuàng)建無煤區(qū)域范圍,按計劃完成一批城鎮(zhèn)和居民社區(qū)創(chuàng)建無煤區(qū)域的任務。嚴格控制機動車尾氣污染,深入開展在用車排氣道路抽檢工作。
(三)以庫區(qū)林業(yè)工程和消落區(qū)綜合整治為重點,深入推進“綠地行動”。抓緊制定25度以上坡耕地退耕還林規(guī)劃,積極爭取國家支持。全面完成庫周綠化帶基本農(nóng)田建設任務,盡快啟動生態(tài)屏障工程前期工作。推進試點區(qū)縣石漠化綜合治理工程。結(jié)合農(nóng)村面源污染治理,深入推廣生態(tài)家園富民工程。促請三峽辦盡快出臺消落區(qū)整治工程規(guī)劃指導大綱;力爭奉節(jié)朱衣河胡家壩消落帶環(huán)境綜合整治工程項目開工建設;啟動巫溪王家河庫岸防護堤建設試點示范工程,推進一批消落區(qū)整治項目前期工作。
(四)以主城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲和建筑道路交通噪聲控制為重點,繼續(xù)推進“寧靜行動”。按計劃建設一批環(huán)境噪聲達標區(qū)和市級“安靜居住小區(qū)”。深化建筑施工、交通及社會生活噪聲污染整治工作,進一步改善聲環(huán)境質(zhì)量,有效防止噪聲污染擾民問題。
(五)以推進清潔發(fā)展機制項目為抓手,做好應對氣候變化工作。按照國務院要求,成立*市應對氣候變化領導小組及日常辦事機構(gòu),加強對全市應對氣候變化工作的綜合指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。擴大對外合作,有效實施清潔發(fā)展機制項目。已在cdm執(zhí)行理事會注冊的項目要加快實施,促成經(jīng)核證的碳交易,盡快產(chǎn)生經(jīng)濟和技術效益;已獲得國家批準的項目要抓緊完善項目設計文件,盡快在cdm執(zhí)行理事會注冊;積極策劃上報一批項目,爭取獲得國家批準。
(六)以節(jié)能減排三大措施為重點,完善節(jié)能減排政策體系和能力建設。加快實施城(鎮(zhèn))污水處理工程、燃煤電廠脫硫設施建設、十大節(jié)能重點工程等項目建設,充分發(fā)揮工程節(jié)能減排的優(yōu)勢作用。實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,抓緊完成74戶重點用能企業(yè)節(jié)能審計和節(jié)能規(guī)劃編制工作,全面推進合同能源管理項目,培育壯大專業(yè)節(jié)能服務市場。加快推進以燃煤小火電為重點的落后產(chǎn)能淘汰工作,繼續(xù)開展重點行業(yè)環(huán)境治理專項行動,明確監(jiān)管責任,通過“關、停、并、轉(zhuǎn)”實現(xiàn)達排放。穩(wěn)步推進重點污染企業(yè)限時安裝在線監(jiān)控裝置工作,并與市環(huán)保局中央控制室并網(wǎng)運行。逐步完善節(jié)能減排統(tǒng)計、核查、評價和考核體系建設。加快節(jié)能減排監(jiān)測和執(zhí)法能力建設,提高監(jiān)測執(zhí)法水平。
高二綜治工作計劃 第10篇
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為深入開展社會治安攻堅年的活動,加強建設工地社會治安綜合治理及食品安全、計劃生育的管理,維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安*”,根據(jù)區(qū)委、區(qū)府及市建委的有關精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)將20*年我區(qū)建設工地社會治安綜合治理(食品安全、計劃生育)工作實施意見通知如下:
一、年度目標
通過對建設工地社會治安綜合治理及食品安全、計劃生育的管理,實現(xiàn)建設工地暫住人口登記率達到95%以上,暫住人口發(fā)證率達到90%以上,建設工地不發(fā)生重大治安事故、重大糾紛及人員群聚上訪、集體靜坐等,不發(fā)生流動人口計劃外生育及群體性食物中毒事件;杜絕建設工地重特大安全事故的發(fā)生,減少一般安全事故的發(fā)生,促進我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)、社會治安秩序形勢進一步好轉(zhuǎn)。
二、工作措施
1、加強領導,落實責任。我局將建設工地社會治安綜合治理(食品安全、計劃生育)工作作為年度施工企業(yè)綜合考評的一項重要內(nèi)容,同時與各施工企業(yè)簽訂建設工地社會治安綜合治理(食品安全、計劃生育)責任書。局成立綜合治理(食品安全、計劃生育)工作領導小組。組長:楊頌勝;副組長:徐廣英;成員:葉常青、鄭建華、孟林海。各有關單位和施工企業(yè)也要相應成立綜合治理組織,明確職責及分工。
2、突出重點,加大監(jiān)管。一是社會治安綜合治理方面。繼續(xù)督促施工企業(yè)和項目部建立健全治安保衛(wèi)制度、門衛(wèi)值班、夜間巡邏制度、外來人口登記制度、現(xiàn)金、物資設備管理制度和綜合治理組織網(wǎng)絡,落實專兼職治安管理人員和治安保衛(wèi)人員,認真履行治安管理職責。二是民工工資管理方面。以《勞動合同法》為契機,廣泛開展勞動合同法培訓,督促建筑業(yè)企業(yè)規(guī)范勞動用工,建立健全務工人員管理臺帳,依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同,嚴格落實記工卡及公示制度、工資發(fā)放制度、最低工資保障等制度,從源頭上防止民工工資拖欠現(xiàn)象的發(fā)生。完善民工工資投訴處理機制,繼續(xù)加強與勞動、部門的協(xié)作,及時快速地處理農(nóng)民工工資拖欠投訴問題,防止的發(fā)生,確保外來務工人員的合法權(quán)益。三是食品安全方面。督促施工企業(yè)建立健全建筑工地食品安全管理制度,加大工地食堂及副食店的衛(wèi)生設施投入,必須依法向衛(wèi)生部門取得衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證等相關證照,加強建筑工地食品安全的管理。四是計劃生育方面。督促建筑業(yè)企業(yè)建立健全計劃生育管理制度及管理網(wǎng)絡,及時查驗建筑工地育齡人員的《流動人員婚育證明》,對發(fā)現(xiàn)不符合法定條件懷孕、生育的對象,要及時報告街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府等有關部門并積極予以配合處理。
3、加強宣傳教育,提高整體素質(zhì)。認真貫徹《轉(zhuǎn)發(fā)省建管局關于在全省建設工地推廣建立民工學校指導意見的通知》(侖建[20*]113號)和《關于進一步加強建設工地民工學校管理工作的通知》文件精神,符合條件的施工企業(yè)及項目部必須建立民工學校,并以民工學校及安全生產(chǎn)月活動為載體,對外來務工人員進行有關法律法規(guī)、安全知識、操作技能、安全防護、基本的醫(yī)療自救、食品安全、計劃生育等方面的宣傳培訓教育。同時會同有關部門對建筑業(yè)等企業(yè)的安全生產(chǎn)管理“三類人員”、特種作業(yè)人員及監(jiān)理人員進行法律法規(guī)、安全知識等的繼續(xù)教育培訓,切實提高建筑工地從業(yè)人員的綜合素質(zhì),促進文明工地創(chuàng)建和社會整體素質(zhì)的提高。
4、加大對安全生產(chǎn)、拖欠民工工資、治安管理、計劃生育監(jiān)督檢查力度,維護外來民工的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。對安全管理差、拖欠民工工資造成集體上訪、建設工地治安管理混亂、食品安全、計劃生育管理不到位的施工企業(yè)及相關的項目經(jīng)理依法查處,記入信用檔案,并在*建設網(wǎng)上予以公示。對造成惡劣社會影響的企業(yè)給予經(jīng)濟處罰、暫停承接工程業(yè)務或清退出區(qū)的行政處罰。
三、實施計劃及內(nèi)容
1、綜合治理(食品安全、計劃生育)責任書:3月—4月份由區(qū)建管處與各建筑業(yè)企業(yè)簽訂。
2、外來民工宣傳教育和培訓:3月—12月份,建筑施工安全生產(chǎn)、食品安全、計劃生育等基本知識培訓及有關法律法規(guī)宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”活動宣傳教育。
3、專項治理:結(jié)合建筑施工安全檢查時進行專項治理。
4、集中整治:全年組織1-2次對建筑工地綜合治理、勞動用工、民工工資拖欠、計劃生育、食品安全等綜合治理情況進行集中整治并開展大檢查。