保險(xiǎn)中介崗位工作計(jì)劃 第1篇
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一、明確再就業(yè)工作的主要任務(wù)和調(diào)控目標(biāo)
（一）按照認(rèn)真負(fù)責(zé)、盡力而為、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)調(diào)控的指導(dǎo)思想和減員增效與促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合、職工下崗與社會(huì)承受能力相適應(yīng)的原則，我省再就業(yè)工作的目標(biāo)是：從今年起，用5年左右的時(shí)間，初步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的社會(huì)保障體系和就業(yè)機(jī)制。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)是解決國有企業(yè)下崗職工的基本生活保障和再就業(yè)問題，并力爭每年實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)大于當(dāng)年新增下崗職工人數(shù)，1998年使已下崗的職工和當(dāng)年新增的下崗職工都得到基本生活保障，并使其中50％以上的人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
（二）再就業(yè)工作的對(duì)象是國有企業(yè)下崗職工。下崗職工是指實(shí)行勞動(dòng)合同制度以前參加工作的國有企業(yè)的正式職工（不含從農(nóng)村招收的臨時(shí)合同工）中，因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等原因而下崗，但尚未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，沒有在社會(huì)上找到其他工作的人員；實(shí)行勞動(dòng)合同制度以后參加工作合同期未滿而下崗的人員。
二、努力增加就業(yè)崗位，多渠道分流安置下崗職工
（三）加強(qiáng)政府對(duì)國有企業(yè)職工下崗的宏觀調(diào)控，建立下崗申報(bào)制度，規(guī)范下崗程序，控制下崗職工總量。企業(yè)因生產(chǎn)和經(jīng)營狀況等原因出現(xiàn)富余人員，要通過挖掘內(nèi)部潛力，發(fā)展多種經(jīng)營，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，組織勞務(wù)輸出，或鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)，妥善分流安置。確需安排職工下崗的，應(yīng)擬定下崗方案，提出基本生活保障和再就業(yè)的措施，充分聽取企業(yè)職代會(huì)意見，經(jīng)企業(yè)主管部門審核同意，由企業(yè)主管部門按隸屬關(guān)系，報(bào)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)。除本人自愿外，夫婦在同一企業(yè)，不得安排雙方都下崗；夫婦不在同一企業(yè)，其中一方已下崗，另一方所在企業(yè)不得安排其下崗，因企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因必須同時(shí)下崗的，企業(yè)主管部門應(yīng)做好行業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)，在一個(gè)月內(nèi)安排其中一方上崗。要盡量避免全國及省（部）級(jí)勞動(dòng)模范、烈軍屬、殘疾人下崗。要普遍實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制度，對(duì)城鎮(zhèn)未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，實(shí)施1?3年的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
（四）各級(jí)政府要多方籌措資金，加大對(duì)再就業(yè)工作的投入。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，開辟新的就業(yè)領(lǐng)域。興辦投資少、見效快、勞動(dòng)密集、直接為生產(chǎn)和生活服務(wù)的中小企業(yè)。發(fā)展與居民生活密切相關(guān)的商業(yè)（食品、百貨）、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、托幼、托老、醫(yī)療保健、家政服務(wù)等社區(qū)居民服務(wù)業(yè)。凡下崗職工從事上述生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，憑勞動(dòng)部門頒發(fā)的《下崗職工證》，經(jīng)工商部門核定，財(cái)政、稅務(wù)部門批準(zhǔn)，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、個(gè)人所得稅以及行政性收費(fèi)。勞動(dòng)部門對(duì)這類就業(yè)形式要加強(qiáng)指導(dǎo)，納入管理，提供服務(wù)，保護(hù)從業(yè)者的合法權(quán)益。
（五）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、股份合作制、出售等工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大國有中小企業(yè)改革的力度。鼓勵(lì)和支持下崗職工興辦各種類型的小企業(yè)。工商、城建等部門要制定具體的實(shí)施辦法，簡化申辦手續(xù)和申報(bào)內(nèi)容，促進(jìn)其發(fā)展，開業(yè)一年內(nèi)減免工商管理等行政性收費(fèi)。金融部門對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品適銷對(duì)路的小企業(yè)，應(yīng)給予貸款支持。
（六）進(jìn)一步落實(shí)國家扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)、交通郵電、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市住宅建設(shè)等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的優(yōu)惠政策，加快其發(fā)展，增加就業(yè)崗位。各級(jí)計(jì)劃部門要制定規(guī)劃，努力增 加投資，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)保持一定的增長率，通過興辦環(huán)境保護(hù)、植樹種草、道路交通等公益事業(yè)和公共工程，創(chuàng)造臨時(shí)性就業(yè)崗位。
（七）企業(yè)利用現(xiàn)有場地、設(shè)施、技術(shù)、農(nóng)（林）場發(fā)展多種經(jīng)營，分流安置下崗職工，占新辦企業(yè)職工總數(shù)60％以上的，經(jīng)勞動(dòng)部門認(rèn)定，財(cái)政、稅務(wù)部門批準(zhǔn)，3年內(nèi)所得稅實(shí)行先征后返或即征即返，期滿后，當(dāng)年新安置下崗職工達(dá)到30％的，兩年內(nèi)所得稅減半返還。企業(yè)及其主管部門要?jiǎng)?chuàng)造條件，對(duì)下崗職工在企業(yè)、行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行余缺調(diào)劑。企業(yè)間開展勞務(wù)協(xié)作，勞務(wù)協(xié)作雙方應(yīng)就從事勞務(wù)的下崗職工的工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和繳納等簽訂相應(yīng)的協(xié)議，保障下崗職工合法權(quán)益。
（八）有條件的國有企業(yè)，可對(duì)距國家規(guī)定的退休年齡不足5年的下崗職工，經(jīng)本人同意，實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。由企業(yè)按不低于本人檔案記載的標(biāo)準(zhǔn)工資或崗位、技能工資之和的60％發(fā)給內(nèi)部退養(yǎng)費(fèi)。待達(dá)到法定退休年齡時(shí)，辦理退休手續(xù)。退養(yǎng)期間，工齡連續(xù)計(jì)算，企業(yè)和個(gè)人應(yīng)繼續(xù)按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市破產(chǎn)的國有工業(yè)企業(yè)，和3年內(nèi)有壓錠任務(wù)的國有紡織企業(yè)的紡紗和織布工種中符合條件的職工，經(jīng)本人申請(qǐng)，可以提前退休，具體辦法按國務(wù)院國發(fā)〔1994〕59號(hào)、國務(wù)院國發(fā)〔1997〕10號(hào)及勞動(dòng)部勞部發(fā)〔1998〕37號(hào)文件執(zhí)行。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行退休制度，不得擅自擴(kuò)大提前退休范圍。
（九）鼓勵(lì)用人單位多安置下崗職工。凡安置下崗職工達(dá)到新招人員總數(shù)30％以上，并簽訂3年以上勞動(dòng)合同的，可按一定標(biāo)準(zhǔn)從再就業(yè)資金中撥給用人單位安置補(bǔ)助費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由各地自行確定。
（十）下崗職工自愿結(jié)合、自籌資金興辦各種類型的企業(yè)，工商、稅務(wù)、城建、衛(wèi)生、房產(chǎn)等有關(guān)部門要及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。下崗職工到各類自立市場、集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的，憑《下崗職工證》，享受省政府甘政發(fā)〔1997〕60號(hào)文件規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
（十一）下崗職工承包開發(fā)荒山、荒坡、荒地、荒灘、沙漠、水面，從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，享受國家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策，經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門批準(zhǔn)，自有收入之年起，5年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅，3年內(nèi)免征農(nóng)林特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)給予貸款支持。
三、加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，規(guī)范用工行為
（十二）加強(qiáng)對(duì)下崗職工的動(dòng)態(tài)管理。各地各行業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好下崗職工的統(tǒng)計(jì)管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)街道就業(yè)服務(wù)工作，對(duì)再就業(yè)難度較大的下崗職工，街道勞動(dòng)服務(wù)站應(yīng)摸清下崗職工的求職要求、生活收入來源，以及年齡、技能特長和家庭狀況等，分類建立檔案，與居民委員會(huì)配合，定期走訪上崗職工家庭，開展思想宣傳工作，提供就業(yè)信息，幫助生活困難者從事社區(qū)服務(wù)等工作，并及時(shí)向職工所在單位和上級(jí)勞動(dòng)部門反映情況，共同做好下崗職工的安置工作。
（十三）加強(qiáng)用人單位的用工管理。堅(jiān)持招工招聘廣告申報(bào)制度，對(duì)未經(jīng)勞動(dòng)就業(yè)部門核準(zhǔn)、工商部門審查的招工招聘廣告，新聞媒介不得刊播。用人單位應(yīng)主動(dòng)向勞動(dòng)部門職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供空崗信息，并進(jìn)行用工登記。新建擴(kuò)建企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)和物業(yè)管理等第三產(chǎn)業(yè)招工及企業(yè)補(bǔ)充自然減員招工，普通工種崗位一般必須按不低于招收總數(shù)30％的比例安置下崗職工，同等條件下優(yōu)先安置下崗女職工。未達(dá)到招收比例的，勞動(dòng)部門按每少招1人征收500元的下崗職工“再就業(yè)補(bǔ)償金”?！霸倬蜆I(yè)補(bǔ)償金”納入再就業(yè)資金財(cái)政專戶。要繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移，合理調(diào)控農(nóng)村勞動(dòng)力和外埠勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工的規(guī)模，落實(shí)征收農(nóng)村勞動(dòng)力和外埠勞動(dòng)力調(diào)節(jié)費(fèi)的政策。有下崗職工的企業(yè)，原則上不得使用農(nóng)村和外埠勞動(dòng)力。
（十四）加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作。各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持日常巡查與突擊檢查相結(jié)合，對(duì)企業(yè)用工進(jìn)行監(jiān)察，及時(shí)仲裁勞動(dòng)糾紛。對(duì)不符合用工規(guī)定的要限期整改，將騰出的崗位優(yōu)先招用下崗職工。人事部門要配合勞動(dòng)、財(cái)政等部門，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用的離退休人員（在專業(yè)技術(shù)崗位的除外）和其他臨時(shí)用工進(jìn)行清退，騰出崗位優(yōu)先安置下崗職工。
四、加快培育勞動(dòng)力市場，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)
（十五）勞動(dòng)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要努力作好就業(yè)服務(wù)工作，為自謀職業(yè)的下崗職工代管檔案，代辦各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，處理好調(diào)整檔案工資、工齡連續(xù)計(jì)算等有關(guān)問題，提供崗位信息，開展職業(yè)指導(dǎo)。各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓，對(duì)違反法規(guī)政策、有欺詐行為或騙取求職人員錢財(cái)?shù)?，要?yán)肅查處。
（十六）中等以上城市要盡快實(shí)現(xiàn)市內(nèi)勞動(dòng)力供求信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。勞動(dòng)部門職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)必須建立起一支高素質(zhì)的信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)勞動(dòng)力供求信息的調(diào)查收集、統(tǒng)計(jì)匯總和分析預(yù)測工作，定期向社會(huì)和再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勞動(dòng)力市場需求信息。勞動(dòng)力市場建立和促進(jìn)再就業(yè)的經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部門核撥。
（十七）企業(yè)的職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)本企業(yè)下崗職工加強(qiáng)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。各級(jí)教育部門和勞動(dòng)部門要積極配合，組織有關(guān)大專院校、中等專業(yè) 學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中，按照企業(yè)委托，根據(jù)下崗職工特點(diǎn)和社會(huì)需要，對(duì)下崗職工進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)期滿考核合格的下崗職工免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，免費(fèi)頒發(fā)職業(yè)資格證書。
五、辦好再就業(yè)服務(wù)中心，保障下崗職工基本生活
（十八）自下而上建立全省再就業(yè)服務(wù)體系。凡有下崗職工的企業(yè)都要建立再就業(yè)服務(wù)中心，對(duì)本企業(yè)下崗職工負(fù)責(zé)，每個(gè)下崗職工都要進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心。再就業(yè)服務(wù)中心要制定完善下崗職工托管辦法、分流安置辦法、資金管理辦法等內(nèi)部管理制度，規(guī)范對(duì)下崗職工的托管。企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的主要任務(wù)是按月為托管的下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)，繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，對(duì)下崗職工進(jìn)行培訓(xùn)，提供職業(yè)指導(dǎo)，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。企業(yè)主管部門要建立再就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行指導(dǎo)，調(diào)劑本行業(yè)內(nèi)下崗職工的分流安置，并負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)破產(chǎn)企業(yè)職工的托管。勞動(dòng)就業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)政策措施，為下崗職工提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、組織勞務(wù)輸出等方面的服務(wù)，幫助企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心實(shí)施下崗職工托管及分流安置計(jì)劃。
（十九）再就業(yè)服務(wù)中心的資金來源，采取“三三制”的辦法解決，即財(cái)政預(yù)算安排三分之一，企業(yè)負(fù)擔(dān)三分之一，社會(huì)籌集（包括從失業(yè)保險(xiǎn)基金中調(diào)劑）三分之一。財(cái)政承擔(dān)的部分，部屬企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定由中央財(cái)政解決，省屬企業(yè)由省級(jí)財(cái)政解決，地縣企業(yè)由地縣財(cái)政解決。國有獨(dú)資盈利企業(yè)和國有參股、控股企業(yè)要充分考慮國家利益和社會(huì)責(zé)任，妥善安置、分流本企業(yè)的下崗職工，所需資金由本企業(yè)解決。破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)用按國家有關(guān)規(guī)定解決。安置被兼并企業(yè)職工所需資金由兼并企業(yè)負(fù)擔(dān)。保障下崗職工基本生活的資金，要?？顚Ｓ茫訌?qiáng)管理和監(jiān)督，嚴(yán)禁挪用。財(cái)政承擔(dān)和社會(huì)籌集的資金，由財(cái)政部門按專項(xiàng)資金管理。資金的安排由再就業(yè)工作主管部門商財(cái)政部門研究提出意見，然后由財(cái)政部門統(tǒng)一撥付。再就業(yè)服務(wù)中心的管理費(fèi)用和工作人員的工資、福利等，不得在保障下崗職工基本生活的資金中列支。
（二十）下崗職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用（包括個(gè)人繳費(fèi)部分），以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY60％為繳費(fèi)基數(shù)，按當(dāng)?shù)卣?guī)定的繳費(fèi)比例，由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心繳納（含個(gè)人應(yīng)繳部分），并記入社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶。下崗職工基本生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，第一年為蘭州市130元、其它地、州、市政府（行署）所在地120元，其它縣、市、區(qū)110元，第二年和第三年各遞減10元。托管期滿仍未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的，再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)與其解除托管協(xié)議，與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系。解除和終止托管協(xié)議的人員符合條件的，到失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。下崗職工在企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的托管期限一般不超過3年。凡不到再就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行登記，并拒絕接受轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)者，不能領(lǐng)取基本生活費(fèi)。在托管期間，再就業(yè)服務(wù)中心要積極為下崗職工介紹就業(yè)崗位，對(duì)兩次介紹力所能及的崗位，而本人自原放棄者，視同與企業(yè)自動(dòng)解除勞動(dòng)關(guān)系。下崗職工領(lǐng)取基本生活費(fèi)后，其家庭人均生活費(fèi)仍低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按國家和省上有關(guān)規(guī)定，納入最低生活保障制度范圍。下崗職工在企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心托管期間通過其它勞動(dòng)取得合法收入的，不再享受基本生活費(fèi)。
六、加快社會(huì)保障制度改革，解除下崗職工的后顧之憂
（二十一）要繼續(xù)深化企業(yè)職工養(yǎng)老保障制度改革，努力擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳力度，提高收繳率。要盡快完善和規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，保證省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑金上解到位，在今年內(nèi)建立起養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑制度，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行系統(tǒng)管理；按照國家統(tǒng)一安排，認(rèn)真研究和做好中央有關(guān)部門（單位）實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌的企業(yè)改為參加地方統(tǒng)籌的工作。要實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支兩條線管理，建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)制，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全和完整。要盡快將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金差額繳撥改為全額繳撥，創(chuàng)造條件規(guī)范和擴(kuò)大社會(huì)化管理服務(wù)。
（二十二）對(duì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè)，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)部門，必須按月足額發(fā)放離退休人員的養(yǎng)老金。其下崗職工，無論以何種方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或者不再就業(yè)，其1992年7月1日前的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限，與參加統(tǒng)籌后的繳費(fèi)年限合并計(jì)算，待達(dá)到法定退休年齡時(shí)，按規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。下崗職工與原單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系并重新就業(yè)后，由用工單位負(fù)責(zé)繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。從事個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)或自謀職業(yè)的，應(yīng)繼續(xù)參加當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。
（二十三）從1998年7月1日開始，對(duì)企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位，將失業(yè)保險(xiǎn)基金的繳費(fèi)比例提高到工資總額的3％，其中個(gè)人繳納1％，單位繳納2％。有合同制工人的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，按照自收自支事業(yè)單位的繳費(fèi)辦法執(zhí)行。增提的部分用于下崗職工基本生活保障和再就業(yè)。
（二十四）下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)后，在原單位的住房，已按房改政策購買的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，明確個(gè)人和原單位的產(chǎn)權(quán)關(guān)系；未購買的，繼續(xù)租用，租金標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行。對(duì)生活特別困難的下崗職工子女就學(xué)，應(yīng)減免學(xué)雜費(fèi)。
七、增加對(duì)再就業(yè)工作資金的投入
（二十五）各級(jí)財(cái)政部門要把下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作所需資金列入年度財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)足額到位。各級(jí)勞動(dòng)部門要加大失業(yè)保險(xiǎn)金的收繳力度，按時(shí)足額撥付。有下崗職工的企業(yè)要千方百計(jì)保證企業(yè)承擔(dān)部分的資金按時(shí)足額到位。
（二十六）各有關(guān)部門要按照省政府甘政發(fā)〔1996〕73號(hào)和甘政發(fā)〔1997〕60號(hào)文件規(guī)定的分工，切實(shí)履行職責(zé)，共同做好籌資工作。進(jìn)一步加強(qiáng)工資調(diào)劑金的征收工作，對(duì)超過全省年平均工資80％以上的企事業(yè)單位，征收超過以上部分的5％；超過1倍以上的，征收超過以上部分的10％。對(duì)足額繳納了工資調(diào)劑金的企事業(yè)單位，按照先征后返的原則，將其中30％返還原單位，用于本單位的再就業(yè)工作。
（二十七）每年12月的第一周，各級(jí)工會(huì)在全省統(tǒng)一開展“為下崗職工送溫暖，為再就業(yè)工作做貢獻(xiàn)”的捐款活動(dòng)。所捐款項(xiàng)納入各級(jí)再就業(yè)資金財(cái)政專戶，專款專用。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的順利進(jìn)行
（二十八）切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，搞好宣傳教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要關(guān)心、支持再就業(yè)工作，經(jīng)常深入企業(yè)、深入下崗職工家庭，及時(shí)了解掌握下崗職工的生活狀況，體察他們的疾苦，聽取他們的呼聲，主動(dòng)為他們排憂解難。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)的有關(guān)精神，充分發(fā)揮基層黨組織在再就業(yè)工作中的作用。企業(yè)經(jīng)營者要積極組織下崗職工開展生產(chǎn)自救，做到多分流、多轉(zhuǎn)崗、少下崗。努力幫助他們解決生活中的困難和問題，做好經(jīng)常性的思想工作。堅(jiān)持與職工群眾同甘共苦，不搞特殊化。要?jiǎng)訂T全社會(huì)都來關(guān)心支持下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作，多為下崗職工辦好事，獻(xiàn)愛心，送溫暖，形成良好的社會(huì)氛圍。
（二十九）各級(jí)宣傳部門和廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒介要廣泛宣傳再就業(yè)工作的重大意義和方針政策，宣傳企業(yè)、職工再創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)的典型事例，引導(dǎo)下崗職工和廣大群眾理解和體諒國家困難，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，積極支持企業(yè)改革，自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（三十）做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作，關(guān)系到國有企業(yè)改革的成敗，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義政權(quán)的鞏固。各級(jí)黨委、政府、有關(guān)部門和企業(yè)要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局著眼，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，采取一切必要的措施，切實(shí)做好這項(xiàng)工作。全省國有企業(yè)下崗職工基本生 活保障和再就業(yè)工作實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制。各級(jí)黨委、政府一把手要親自抓，統(tǒng)攬全局，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。要根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和再就業(yè)形勢(shì)，制定切實(shí)可行的再就業(yè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，將再就業(yè)工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)改革總體規(guī)劃。企業(yè)及其主管部門的黨政一把手是本企業(yè)本部門再就業(yè)工作的第一責(zé)任人，對(duì)這項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，對(duì)下崗職工負(fù)責(zé)到底。要逐級(jí)簽定再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書，定期考核保障下崗職工基本生活情況、再就業(yè)率和控制失業(yè)率等任務(wù)指標(biāo)，對(duì)工作成績突出的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。全省目標(biāo)責(zé)任書由省政府領(lǐng)導(dǎo)與各地、州、市和行業(yè)主管部門、企業(yè)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂。各地應(yīng)逐級(jí)分解任務(wù)，層層抓好落實(shí)。
保險(xiǎn)中介崗位工作計(jì)劃 第2篇
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同志，1966年1月出生，1987年7月參加工作，1990年1月入黨，大學(xué)本科。歷任綏化林業(yè)技校團(tuán)支部書記、市糧食局黨支部書記、市婦聯(lián)副主席、市鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、市雙豐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長兼黨支部書記、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長、局長、黨組書記。在多年來的工作中,同志突出表現(xiàn)地除了爭先創(chuàng)優(yōu)精神、開拓創(chuàng)新銳氣和服務(wù)社會(huì)的宗旨意識(shí)，在每一個(gè)崗位上都做出了顯著成績。特別是任勞動(dòng)和社會(huì)保障副局長、局長以來，更是譜寫了奉獻(xiàn)人生的華美篇章。他帶領(lǐng)市勞動(dòng)保障戰(zhàn)線的同志們?cè)鷮?shí)工作，三年，全市城鎮(zhèn)凈增就業(yè)崗位5600個(gè)；國有企業(yè)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)萬人，其中，“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)405人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%，比三年前下降了1.6個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定，得到省市再就業(yè)工作督查組的充分肯定。
就業(yè)與再就業(yè)服務(wù)篇
就業(yè)是民生之本，做好就業(yè)和再就業(yè)工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。三年前，市共有國有企業(yè)下崗職工6,870人，集體企業(yè)下崗職工1,624人。再就業(yè)的壓力很大，解決好下崗失業(yè)人員尤其是“4050”就業(yè)困難群體的再就業(yè)問題，成了上任后工作的重中之重。在抓就業(yè)服務(wù)上，他采取的主要措施是：
1、全面落實(shí)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，全面落實(shí)各項(xiàng)政策。認(rèn)真組織實(shí)施了“再就業(yè)利民行動(dòng)”，實(shí)行再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制和考評(píng)辦法。積極對(duì)上爭取再就業(yè)補(bǔ)助資金，三年來，全市再就業(yè)資金規(guī)模達(dá)到1200余萬元。到去年12月底，全市共發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證22,783本，為下崗失業(yè)人員減免稅費(fèi)185萬元，為256名下崗失業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款472。7萬元；全市享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼的國有企業(yè)下崗失業(yè)人員達(dá)2,200萬人，培訓(xùn)合格率達(dá)90%以上，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)70%。
2.不斷完善就業(yè)服務(wù)體系，大力開發(fā)就業(yè)崗位。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場建設(shè)，為全市下崗職工求職提供全方位服務(wù)。同志任局長后，針對(duì)市求職人員多，職業(yè)介紹工作落后的問題，首先，擴(kuò)建了勞動(dòng)力市場，完善了勞動(dòng)力市場的各項(xiàng)職能，購買了微機(jī)及相關(guān)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)，增加了外地用人單位與我市需要就業(yè)人員之間的信息溝通，積極為下崗失業(yè)人員提供失業(yè)登記、就業(yè)信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、檔案管理、培訓(xùn)申報(bào)等“一站式”和“一條龍”服務(wù)，勞動(dòng)力市場成立以來已開展職業(yè)介紹1200人次，成功介紹596人。對(duì)“4050”人員實(shí)行崗位援助和服務(wù)承諾制度，提供“一幫一”跟蹤服務(wù)。全市共開發(fā)公益崗位安置“4050”人員405人。
3.大力發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)人力資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)、高技能人才培養(yǎng)基地、再就業(yè)培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地和農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)基地等四大就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)加強(qiáng)，全市共培訓(xùn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員和國有企業(yè)下崗職工8000余人，培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)70%。
4.加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。同志以高度的政治責(zé)任感和工作前瞻性，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作擺上工作日程。與省報(bào)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合發(fā)起了“春風(fēng)藍(lán)天行動(dòng)”，達(dá)成了長期的供求協(xié)議，目前，在哈爾濱市的大街小巷有300多名流動(dòng)報(bào)刊發(fā)行員，他們不僅為黑龍江省報(bào)業(yè)集團(tuán)的報(bào)刊零售發(fā)行努力工作著，而且，也打響了市外出務(wù)工的良好品牌。
社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)篇
為了讓群眾“老有所養(yǎng)，失有所補(bǔ)，病有所醫(yī)”，同志不折不扣地把“兩個(gè)確保”落到實(shí)處。全市名企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金也實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放，全市企業(yè)離退休人員能按時(shí)足額領(lǐng)到養(yǎng)老金，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。到年底，全市參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)人，同比增長5%；參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為人，同比增長11%；參加醫(yī)保工傷人數(shù)為人，同比增長5%；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為5281人，同比增長6%。
1、繼續(xù)鞏固落實(shí)“兩個(gè)確?！薄?duì)于協(xié)議期滿出中心但暫時(shí)沒有解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工，繼續(xù)運(yùn)用原有資金渠道保障其基本生活。對(duì)于出中心并解除勞動(dòng)關(guān)系的職工，按規(guī)定辦理好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的接續(xù)，符合享受失業(yè)保險(xiǎn)條件的，按規(guī)定支付待遇。
2.穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。三年來，全市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療基金收入穩(wěn)步增長，年，完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳1596萬元，比上年凈增了496萬元，超額完成年計(jì)劃1520萬元的5%，近三年來養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的增幅都在30%以上。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶建帳率達(dá)到100%。并全面實(shí)行數(shù)據(jù)庫微機(jī)化管理，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)領(lǐng)取養(yǎng)老金及退保情況，及時(shí)上交新增退休人員及一次性安置人員檔案；確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全、完整、無挪用和擠占。同時(shí)，根據(jù)全省統(tǒng)一要求，全面啟動(dòng)了“金保工程”。為確保企業(yè)改革的順利進(jìn)行和年并軌工作的完成，加大了失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳力度，將全市已開展失業(yè)保險(xiǎn)登記的153戶企事業(yè)單位，全部錄入微機(jī)。重點(diǎn)對(duì)私營、股份制企業(yè)開展擴(kuò)面工作，保證事業(yè)單位的征繳率，通過同志的辛勤工作，市失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳從2002年的70萬元，2003年的110萬元，增加到年的150萬元，年增幅36%以上。年，征收機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)472萬元，完成年計(jì)劃410萬元的115%。同時(shí)加大了醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的擴(kuò)面征繳工作，征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)254萬元，完成年計(jì)劃244萬元的104%；醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)5281人，完成年計(jì)劃5281人的100%；其中擴(kuò)面200人，完成年計(jì)劃的100%，有效地維護(hù)職工的權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。
3、創(chuàng)造性地開展了工作。率先建成了全市勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫和離退休人員數(shù)據(jù)庫。在街道社區(qū)建立了退休人員活動(dòng)中心，使退休人員老有所樂，老有所幫。按照六到位的要求，建成了標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理和透明辦公，建成了醫(yī)療保險(xiǎn)“一站式”服務(wù)大廳，為參保人員提供方便快捷的服務(wù)。
勞動(dòng)保障服務(wù)篇
（一）進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整力度，勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有效維護(hù)。
1.加強(qiáng)勞動(dòng)保障違法行為的預(yù)防和查處。不斷擴(kuò)大勞動(dòng)年審覆蓋面，全市共有76戶企業(yè)參加了勞動(dòng)年審。聯(lián)合公安、工商等部門組織了禁止使用童工聯(lián)合執(zhí)法檢查月活動(dòng)，加大了對(duì)勞動(dòng)保障違法行為的查處力度。全省共檢查用人單位萬戶，為勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇80余萬元。
2.加強(qiáng)勞動(dòng)保障不穩(wěn)定因素和事項(xiàng)的排查調(diào)處工作，妥善處理勞動(dòng)保障突發(fā)事件。進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障不穩(wěn)定因素和事項(xiàng)的排查制度，共排查用人單位34家，涉及職工178人。
3.進(jìn)一步理順國有企業(yè)下崗職工勞動(dòng)關(guān)系，健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制。勞動(dòng)合同制度更加完善。三年來，全市共處理勞動(dòng)爭議案件36起，結(jié)案率達(dá)95%。
（二）大力加強(qiáng)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)建設(shè)，管理服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。
1.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破。全市建成7鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事物所，25個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障工作工作站。
2.作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)取得顯著成效。年榮獲全省勞動(dòng)保障部門民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)先進(jìn)集體。
隊(duì)伍建設(shè)篇
1、加強(qiáng)職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，打造出一支人人都能獨(dú)當(dāng)一面的勞動(dòng)保障隊(duì)伍。同志提出，要把理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)同步進(jìn)行。她有針對(duì)性地加強(qiáng)了全體職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，利用周五集中學(xué)習(xí)日，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國家、省、市的新文件、新法規(guī)、新政策，積極開展熟讀、精通、掌握勞動(dòng)保障政策活動(dòng)，不斷提高全體職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，把勞動(dòng)保障工作戰(zhàn)線上的全體職工打造成了一支作風(fēng)頑強(qiáng)、熱情服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔從政、無堅(jiān)不摧的隊(duì)伍。
2、身體力行抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)。用黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自已，同志以超前的思想覺悟，堅(jiān)定的理想信念，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺的維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證政令暢通，以“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來著想”的態(tài)度，把市勞動(dòng)保障局建成了全市先進(jìn)性教育示范點(diǎn)。
保險(xiǎn)中介崗位工作計(jì)劃 第3篇
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市勞動(dòng)保障局：市勞動(dòng)就業(yè)辦公室在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中、四中和五中全會(huì)精神為指針，圍繞加快發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)并舉、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)這一總體思路；緊緊抓住開發(fā)崗位、提高就業(yè)率和強(qiáng)化培訓(xùn)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)“兩個(gè)關(guān)鍵”；突出抓好再就業(yè)扶持政策落實(shí)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和困難群體再就業(yè)“三個(gè)重點(diǎn)”；人力資源市場建設(shè)、基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出取得了突破性進(jìn)展，就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效。現(xiàn)將今年以來工作完成情況、存在的問題和下一步工作打算匯報(bào)如下。一、今年以來的主要工作預(yù)計(jì)今年全市實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)再就業(yè)＊＊萬人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)＊萬人，“4050”人員等困難群體再就業(yè)0.＊萬人，分別完成年計(jì)劃的132.5%、225.8%和125%。新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出＊萬人，完成年計(jì)劃的127%，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.0%。主要采取以下工作措施：（一）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任體系和監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮市就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)、監(jiān)督檢查、情況通報(bào)等制度，形成了協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的就業(yè)再就業(yè)工作體系。年初，在總結(jié)成績查找不足的基礎(chǔ)上，把xx年的目標(biāo)任務(wù)，層層分解到各級(jí)組織和有關(guān)部門，量化分值，納入政績考核之中。確保了政策原原本本的落實(shí)到位，指標(biāo)實(shí)實(shí)在在的分解到位，保證了就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。（二）狠抓再就業(yè)政策落實(shí)，進(jìn)一步釋放政策促進(jìn)就業(yè)的效力1、《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放和各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策及時(shí)到位。全市發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》＊萬個(gè)，有＊＊＊＊人憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》從事個(gè)體經(jīng)營，減免各項(xiàng)稅費(fèi)1276.87萬元。2、四項(xiàng)再就業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)到位。為＊＊＊＊＊人次下崗失業(yè)人員支付四項(xiàng)補(bǔ)貼＊＊＊萬元，其中：社保補(bǔ)貼＊＊＊萬元，崗位開發(fā)補(bǔ)貼＊＊萬元，再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼＊＊萬元，職業(yè)介紹補(bǔ)貼＊＊萬元。3、各類服務(wù)型企業(yè)認(rèn)定到位。全市共認(rèn)定新辦服務(wù)企業(yè)（包括商貿(mào)企業(yè)）＊＊家，安置下崗失業(yè)人員＊＊＊萬人，減免所得稅＊＊＊＊萬元，營業(yè)稅＊＊＊萬元。4、小額擔(dān)保貸款發(fā)放到位。累計(jì)為＊＊＊＊名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款＊＊＊＊萬元，帶動(dòng)了近＊＊＊＊名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。目前，已有＊＊＊戶按時(shí)歸還貸款共計(jì)＊＊＊萬元，還貸率在93%以上。（三）做好再就業(yè)困難群體幫扶工作，進(jìn)一步完善困難群體救助機(jī)制。我市加大了公益性崗位的開發(fā)力度，積極開展形式多樣的再就業(yè)援助活動(dòng)，幫助困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。1、全市公益性崗位共安置下崗失業(yè)人員＊＊＊＊人，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼＊萬元、崗位開發(fā)補(bǔ)貼＊＊萬元。共救助困難企業(yè)＊＊戶，為＊＊＊＊名下崗失業(yè)人員籌集發(fā)放基本生活保障金＊＊＊＊萬元。2、二季度，開展了以“發(fā)揮政策效應(yīng)，助推下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)”為主題的“揚(yáng)帆行動(dòng)”和“真情相助”活動(dòng)。6月6日，市勞動(dòng)保障局、市總工會(huì)、市工商聯(lián)在市職業(yè)介紹中心分別舉行了以“轉(zhuǎn)觀念，再揚(yáng)帆，為擴(kuò)大就業(yè)做貢獻(xiàn)”為主題的“下崗失業(yè)人員進(jìn)民企”啟動(dòng)儀式和“百家民營企業(yè)”現(xiàn)場洽談會(huì)。兩次現(xiàn)場會(huì)，共有來自淄博市的個(gè)體、私營企業(yè)175家單位進(jìn)場招聘，提供崗位4046個(gè)，進(jìn)場求職下崗失業(yè)人員近6000余人次，意向成交2019人次。3、積極與市公安局交警部門協(xié)調(diào)配合，為下崗失業(yè)人員及“零就業(yè)家庭”開發(fā)185個(gè)交通協(xié)管員崗位，并于11月16日和17日，舉辦了交通協(xié)管員現(xiàn)場招聘會(huì)，應(yīng)聘人員220余人。4、積極開展“零就業(yè)家庭”援助活動(dòng)，經(jīng)過與民政、工會(huì)等部門協(xié)調(diào)配合，全面準(zhǔn)確的摸清了“零就業(yè)家庭”現(xiàn)狀和就業(yè)愿望，并積極實(shí)施再就業(yè)幫扶活動(dòng)。目前，全市共有“零就業(yè)家庭”260戶，通過幫扶年底前確保一人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。5、積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。把強(qiáng)化培訓(xùn)、提高素質(zhì)作為解決就業(yè)問題的重要環(huán)節(jié)來抓，重點(diǎn)開展了高級(jí)能人才培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“四大培訓(xùn)工程”。到目前為止，全市共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員＊萬人，其中：專業(yè)技能培訓(xùn)＊萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.＊萬人。8月18日在市職業(yè)介紹中心舉行了，淄博市的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介展示會(huì)，為下崗失業(yè)人員免費(fèi)推介投資少、見效快的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。（四）積極推進(jìn)人力資源市場建設(shè)，全面提升就業(yè)服務(wù)水平。人力資源市場經(jīng)過改造擴(kuò)建啟用以來，按照人本服務(wù)和“新三化”要求，積極推行“一條龍”服務(wù)、“一站式”服務(wù)、“零距離”服務(wù)和“精細(xì)化服務(wù)”，積極創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)手段、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，建立就業(yè)服務(wù)新機(jī)制。市職業(yè)介紹中心共舉辦勞動(dòng)力市場＊＊＊次，辦理用人單位登記＊＊＊＊個(gè)次，登記招聘人數(shù)＊＊萬人次，求職人數(shù)＊＊萬人次，意向成交＊萬人次。積極拓展代存檔案工作，到目前為止，共為＊萬人了勞動(dòng)事務(wù)，為＊＊＊＊人代收代繳各類保險(xiǎn)費(fèi)，共計(jì)＊＊＊＊萬元。依據(jù)省勞動(dòng)保障廳、省發(fā)改委、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)人力資源市場建設(shè)規(guī)劃的通知》精神，制定了《＊＊市人力資源市場建設(shè)實(shí)施方案》，并注冊(cè)登記了《＊＊市人力資源市撤。（五）積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。年初，積極開展了以完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)為主體的“春風(fēng)行動(dòng)”。共舉辦各類農(nóng)民工專場招聘會(huì)13次，全市共有855家企業(yè)參加招聘活動(dòng)，提供就業(yè)崗位5.65萬個(gè)，意向成交2.4萬人次。按照省政府的統(tǒng)一部署，積極開展“西輸東接”工程，2月20日，我市組織56家企業(yè)，帶著8464個(gè)崗位赴＊＊市＊＊縣召開現(xiàn)場招聘會(huì)，現(xiàn)場共達(dá)成用工意向3320人次。（六）做好失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、基金管理和發(fā)放工作。全市實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面參保單位＊＊＊家，擴(kuò)面征繳失業(yè)保險(xiǎn)金＊＊＊萬元。全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)＊＊萬人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1.1億元，完成年度計(jì)劃的146%，并于6月1日，順利完成“一票征繳”企業(yè)業(yè)務(wù)交接。為＊萬人發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金＊億元。從11月9日起，利用7天的時(shí)間，共為＊＊城區(qū)＊萬名困難群體發(fā)放供暖補(bǔ)貼＊＊＊萬元，（七）全省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)順利舉行。按照省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于做好全省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)準(zhǔn)備工作的通知》精神，依據(jù)市、局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求，積極主動(dòng)地開展會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。成立了會(huì)議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《全省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)籌備方案》，做到了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織、周到服務(wù)，確?，F(xiàn)場推進(jìn)會(huì)順利進(jìn)行，得到了盛市領(lǐng)導(dǎo)及與會(huì)人員高度評(píng)價(jià)。二、工作中存在的問題和困難一是就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市作為一個(gè)勞動(dòng)力密集的城市，總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，而且將會(huì)長期存在，特別是再就業(yè)困難群體比重較大，再就業(yè)難度大。據(jù)調(diào)查測算，全市“4050”人員，夫妻雙方、一戶兩代、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭、“零就業(yè)家庭”等再就業(yè)困難人員及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部特困戶＊＊＊＊人。這些人員受年齡、技能、觀念等因素影響，市場競爭就業(yè)的能力較弱，扶持再就業(yè)的任務(wù)很重。此外，大中專畢業(yè)生就業(yè)難的問題也日益顯現(xiàn)出來。二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。從我市勞動(dòng)力市場的供需成交情況來看，近幾年的平均成交率為68.7％，今年市職業(yè)介紹中心的成交率是43％，屬近年來的新低，特別是今年農(nóng)民工的成交率僅達(dá)25.3%，“有人無活干，有活無人干”的結(jié)構(gòu)性矛盾凸現(xiàn)。造成這種結(jié)構(gòu)性矛盾的主要原因，一方面是勞動(dòng)力自身素質(zhì)、擇業(yè)觀念與崗位需求、市場自主就業(yè)要求不相適應(yīng)。另一方面是部分用人單位待遇低、條件差、招用人員標(biāo)準(zhǔn)高等問題，影響了被招用人員的應(yīng)招信心。三是全市人力資源市場建設(shè)發(fā)展滯后。依據(jù)＊＊省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)＊＊省人力資源市場建設(shè)規(guī)劃的通知》精神，我市適時(shí)制定了《＊＊市人力資源市場建設(shè)實(shí)施方案》。但是，市、區(qū)（縣）兩級(jí)人力資源市場建設(shè)依據(jù)要求還有一定的差距，區(qū)縣之間人力資源市場的發(fā)展也不平衡，特別是基層勞動(dòng)保障服務(wù)中心的建設(shè)相對(duì)薄弱，影響了全市人力資源市場整體功能的發(fā)揮。四是就業(yè)再就業(yè)資金投入力度不夠大。再就業(yè)的資金到位不及時(shí)，安排下崗職工基本生活保障金用于促進(jìn)再就業(yè)的資金偏少，制約了我市就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。三、明年的工作打算就業(yè)是民生之本、富民之源、安國之策，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是“三個(gè)代表”重要思想的根本體現(xiàn)。xx年市就業(yè)辦將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中和五中全會(huì)精神，以貫徹落實(shí)國務(wù)院、盛市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神為重點(diǎn)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)，落實(shí)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，努力做好就業(yè)再就業(yè)工作。力爭全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)＊萬人，其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)＊萬人，困難群體再就業(yè)0.＊萬人；新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出＊萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。具體要在以下幾個(gè)方面加大力度。（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、盛市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》已于xx年11月4日下發(fā)，盛市有關(guān)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的相關(guān)文件將陸續(xù)出臺(tái)，一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策將延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整、充實(shí)，針對(duì)出臺(tái)的再就業(yè)政策，結(jié)合目前我市的就業(yè)形勢(shì)，制定切實(shí)有效的措施，認(rèn)真做好《通知》精神的貫徹和落實(shí)工作。同時(shí)，加大就業(yè)再就業(yè)工作宣傳力度，通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)及各類會(huì)議等多種形式把就業(yè)再就業(yè)政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位。樹立和宣傳勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)積極吸納就業(yè)、基層單位切實(shí)落實(shí)政策的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營造全社會(huì)支持和幫助就業(yè)再就業(yè)工作的良好氣氛。（二）進(jìn)一步完善和落實(shí)再就業(yè)政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1、繼續(xù)把新增就業(yè)人員和控制失業(yè)率納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控指標(biāo)。把解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問題、促進(jìn)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和實(shí)現(xiàn)就業(yè)與社會(huì)保障制度的聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為主要目標(biāo)任務(wù)，層層分解，并納入政績考核的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督促檢查。下一步省將下達(dá)今后三年的目標(biāo)任務(wù)，我市將重新簽訂責(zé)任狀，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各區(qū)縣和有關(guān)部門，繼續(xù)強(qiáng)化就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制。2、適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，定期和不定期向就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通報(bào)全市就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)展情況和亟待解決的問題，及時(shí)研究對(duì)策，加以解決。3、按照國務(wù)院《通知》精神，再就業(yè)優(yōu)惠政策將延續(xù)到xx年，積極協(xié)調(diào)財(cái)政、人事、計(jì)劃、稅務(wù)、工商、經(jīng)貿(mào)、金融等部門，在開發(fā)公益性崗位安置“4050”人員等困難群體、落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助資金、集體企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員減免稅、小額擔(dān)保貸款等難點(diǎn)問題上實(shí)現(xiàn)大的突破。4、在幫扶困難群體再就業(yè)上進(jìn)一步加大工作力度。要積極開發(fā)城市治安、保潔保綠、物業(yè)管理、醫(yī)療服務(wù)等社區(qū)公益性崗位，進(jìn)一步加大政府購買崗位的力度，地安排困難人員再就業(yè)。將社會(huì)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來，幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的職工及時(shí)接續(xù)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。將就業(yè)服務(wù)與解決困難群眾生活緊密結(jié)合，推進(jìn)再就業(yè)援助制度化、規(guī)范化。對(duì)困難群體實(shí)施精細(xì)化服務(wù)，將就業(yè)困難群體分類輸入計(jì)算機(jī)管理，建立臺(tái)帳，確立幫扶對(duì)象，專人負(fù)責(zé)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（三）加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)，進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系1、依據(jù)省勞動(dòng)保障廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)＊＊省人力資源市場建設(shè)規(guī)劃的通知》（＊?jiǎng)谏鏪xx]29號(hào)）要求，xx年重點(diǎn)要加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)，全市人力資源市場建設(shè)以保持全市就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展為根本目標(biāo)，以人本服務(wù)為核心，按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)布局、輻射帶動(dòng)、功能完善、機(jī)制健全”的要求，合理確定建設(shè)規(guī)模，科學(xué)制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善人力資源市場服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，促進(jìn)市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制的全面建立和不斷完善。2、積極做好新“＊＊市人力資源市潮的建設(shè)工作。為保證工程順利實(shí)施，成立由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、規(guī)劃局、市國土資源局和市建委為成員的工程領(lǐng)導(dǎo)小組。常務(wù)副市長＊＊＊任組長，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長、市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任、市財(cái)政局局長、市國土資源局局長、市建委主任任副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政局負(fù)責(zé)共同制定總體規(guī)規(guī)劃、工程招標(biāo)，市規(guī)劃局負(fù)責(zé)市場建設(shè)規(guī)劃，市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)列入基本建設(shè)投資計(jì)劃，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)工程的施工管理，市國土資源局負(fù)責(zé)土地征用，市建委負(fù)責(zé)工程監(jiān)督。各部門明確分工，密切配合，把＊＊市人力資源市場建設(shè)工程建設(shè)成為投資少、工期短、見效快、質(zhì)量好的優(yōu)質(zhì)工程。3、加強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和退休人員社會(huì)化管理服務(wù)方面的基礎(chǔ)作用。依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建立再就業(yè)援助制度，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象實(shí)施重點(diǎn)幫助，提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障事務(wù)的機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步完善服務(wù)功能，健全工作手段，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作質(zhì)量，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。4、實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“全市‘三農(nóng)’工作現(xiàn)場會(huì)”精神，按照“公平對(duì)待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的方針，實(shí)行政府搭臺(tái)、市場推動(dòng)、信息引導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)，建立我市農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)態(tài)掌控機(jī)制，從建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、組織機(jī)構(gòu)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、技能培訓(xùn)體系和監(jiān)督服務(wù)體系入手，消除限制城鄉(xiāng)勞動(dòng)力合理流動(dòng)的體制和政策障礙，全面開展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸出就業(yè)工作。5、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場信息系統(tǒng)建設(shè)。按照“金保工程”建設(shè)總體要求，對(duì)勞動(dòng)力市場信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn)。圍繞就業(yè)工作的主要任務(wù)和服務(wù)對(duì)象的需求，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全程信息化。實(shí)現(xiàn)三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng)，定期分析和職業(yè)供求和工資水平信息，完善網(wǎng)上職業(yè)介紹功能，為求職者和用人單位提供方便快捷的信息服務(wù)，提高勞動(dòng)力市場供求匹配效率。（四）強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1、廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)教育培訓(xùn)資源，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn)，并積極推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，以及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者，提供一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。要通過資質(zhì)認(rèn)定，確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并提供開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款資金扶持，努力做好后續(xù)服務(wù)。2、大力開展職業(yè)培訓(xùn)，提升進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)能力。根據(jù)他們的特點(diǎn)和就業(yè)需求，開展有較強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性的培訓(xùn)。充分利用電視遠(yuǎn)程培訓(xùn)等手段，將技能知識(shí)和就業(yè)信息送到農(nóng)戶。在吸納進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者較多的重點(diǎn)行業(yè)和組織勞務(wù)輸出的貧困地區(qū)，組織實(shí)施國家培訓(xùn)項(xiàng)目。3、加強(qiáng)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)工作。建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，面向社會(huì)開展職業(yè)技能操作訓(xùn)練。逐步開展專項(xiàng)職業(yè)能力考核，為開發(fā)就業(yè)崗位，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力提供公共服務(wù)。xx年全市爭取實(shí)現(xiàn)再就業(yè)培訓(xùn)＊萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)＊＊＊人，勞動(dòng)預(yù)備役培訓(xùn)＊萬人次。4、進(jìn)一步解放思想，用改革發(fā)展的辦法來抓好培訓(xùn)中心的工作。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整合內(nèi)部資源，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門的自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走市場化的路子。要緊緊圍繞就業(yè)再就業(yè)中心工作，深化改革，拓展服務(wù)，以培訓(xùn)為主業(yè)，做大作強(qiáng)培訓(xùn)工作。（五）繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的保障作用1、采取多種方式、手段加大政策法規(guī)宣傳力度，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)影響面。通過新聞媒體將參保單位的繳費(fèi)信息及時(shí)向社會(huì)反饋，切實(shí)提高參保單位繳費(fèi)自覺性；將征繳情況及時(shí)上報(bào)政府及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面了解工作的開展情況；利用到企業(yè)和單位征繳的時(shí)機(jī)，送政策上門，讓勞動(dòng)者了解政策法規(guī)，提高自身維權(quán)意識(shí)，自覺履行應(yīng)盡的義務(wù)。2、進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，切實(shí)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)后的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)工作，將的勞動(dòng)者納入到社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍。要逐步統(tǒng)一城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策，改進(jìn)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，強(qiáng)化繳費(fèi)與待遇掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，形成促進(jìn)就業(yè)與完善社會(huì)保險(xiǎn)制度的良性互動(dòng)。積極創(chuàng)造條件為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者提供必要的社會(huì)保障。3、嚴(yán)格執(zhí)行＊政辦發(fā)[xx]5號(hào)文件，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金的管理發(fā)放繼續(xù)實(shí)行“市級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、計(jì)劃管理、差額自補(bǔ)”的辦法，嚴(yán)格基金管理制度，加大失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放的檢查力度。
保險(xiǎn)中介崗位工作計(jì)劃 第4篇
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論文摘要:個(gè)案管理是一種促進(jìn)患者康復(fù)降低醫(yī)療成本的管理模式,是一個(gè)多方協(xié)作的系統(tǒng)工程。通過分析在健康保險(xiǎn)理賠過程中運(yùn)用個(gè)案管理的意義和實(shí)施過程, 總結(jié) 了實(shí)現(xiàn)個(gè)案管理的必須條件,為保險(xiǎn)公司降低保險(xiǎn)賠付成本,控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)提出了新的解決方案。
一、健康保險(xiǎn)理賠中實(shí)施個(gè)案管理的必要性
健康保險(xiǎn)賠付的復(fù)雜性、多樣性決定了理賠人員必須根據(jù)特定的保險(xiǎn)對(duì)象和索賠事件來開展賠付工作。例如傷病收入保險(xiǎn)是對(duì)被保險(xiǎn)人發(fā)生傷病后不能正常工作而給予的收入補(bǔ)償,當(dāng)保險(xiǎn)人康復(fù)或返回到工作崗位時(shí)將停止給付。這類健康保險(xiǎn)的賠付與疾病持續(xù)的長短以及投保人重新投入工作的意愿密切相關(guān)。而這又在相當(dāng)程度上取決于被保險(xiǎn)人自身的主觀因素,這其中既有與保險(xiǎn)動(dòng)機(jī)無關(guān)的主觀狀態(tài),如被保險(xiǎn)人的情緒,心理狀態(tài)等都會(huì)影響 治療 的效果和身體機(jī)能的恢復(fù),又有與保險(xiǎn)動(dòng)機(jī)相關(guān)的心態(tài),如投保人為了取得保險(xiǎn)賠付情愿一直處于疾病狀態(tài),將保險(xiǎn)賠償金作為收入損失的一種長期補(bǔ)償,使其實(shí)際收入與正常工作時(shí)相差無幾。
因此,在種種心態(tài)的趨勢(shì)下,投保人隱瞞病情康復(fù)進(jìn)展,或者不積極參加治療的現(xiàn)象并不鮮見。此外還有相當(dāng)多的外界因素也增加了保險(xiǎn)公司賠付的風(fēng)險(xiǎn),如使投保人重返工作崗位的職業(yè)培訓(xùn)效率低下,或者投保人不及時(shí)向保險(xiǎn)公司披露他們已經(jīng)重返工作崗位或不同的工作的信息。因此,建立一套基于索賠者全面資料的管理信息系統(tǒng),本著給付應(yīng)該的賠償,幫助患者恢復(fù)工作能力的理賠原則,針對(duì)具體索賠事件進(jìn)行個(gè)案管理,將是健康保險(xiǎn)理賠管理的一個(gè)有效手段。
二、健康保險(xiǎn)理賠管理中個(gè)案管理的實(shí)施過程
保險(xiǎn)理賠管理自疾病或索賠發(fā)生時(shí)即開始介入,直到被保險(xiǎn)人康復(fù)或重返工作崗位為止。個(gè)案管理是對(duì)傳統(tǒng)理賠服務(wù)的拓展,涵蓋了比較廣泛的內(nèi)容,它包括了解投保人的期望,防止投保人逆選擇的發(fā)生,并預(yù)防導(dǎo)致長期索賠發(fā)生的潛在因素的出現(xiàn);幫助索賠者制定出重返工作崗位的計(jì)劃;需要對(duì)索賠者提供何種服務(wù),以及如何提供這些服務(wù)等內(nèi)容。保險(xiǎn)公司本著賠付所有真實(shí)的索賠的原則,一旦完成對(duì)所有必要的資料的評(píng)估,就會(huì)按時(shí)支付保險(xiǎn)金,同時(shí)也會(huì)采取合理的措施去防止不誠實(shí)的或欺詐性的索賠。根據(jù)健康保險(xiǎn)的特點(diǎn),個(gè)案管理分為以下幾個(gè)階段:
(一)調(diào)查及評(píng)估
這是實(shí)施個(gè)案管理的資料收集階段,在此階段理賠人員要查驗(yàn)與索賠同時(shí)提供的資料,并將其與申請(qǐng)者的核保書進(jìn)行對(duì)比。同時(shí)還要與保險(xiǎn)公司的醫(yī)療顧問小組或醫(yī)生進(jìn)行初步討論,對(duì)疾病對(duì)健康造成的影響、特定的職業(yè)責(zé)任和康復(fù)所需的大約時(shí)間等與理賠相關(guān)的主要問題有個(gè)清晰的了解。在調(diào)查過程中要收集的資料包括:客戶的疾病情況、藥物治療詳情、疾病病史、專科醫(yī)生醫(yī)療報(bào)告及檢查結(jié)果、職業(yè)、具體工作性質(zhì)、工作環(huán)境、 經(jīng)濟(jì) 狀況、家庭關(guān)系、生活安排、 法律 問題和將來的工作計(jì)劃,等等。理賠專業(yè)人員在獲取了上述詳細(xì)資料后,就可以根據(jù)索賠者的實(shí)際情況來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估報(bào)告中包括所有收集到的信息資料、索賠概況、可能的索賠原因以及預(yù)期的賠付風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。
理賠人員在獲得與索賠者相關(guān)的背景資料時(shí),要注意加強(qiáng)雙向溝通。一方面理賠人員要獲取客戶的信息,對(duì)客戶的要求形成一個(gè)比較完整的認(rèn)識(shí);另一方面理賠人員也應(yīng)當(dāng)闡明保險(xiǎn)公司責(zé)任,使客戶明確理賠程序,增進(jìn)與客戶的協(xié)作,起到客戶與公司溝通的橋梁作用。此外,在調(diào)查的過程中也要注重時(shí)效,應(yīng)該在客戶提交索賠申請(qǐng)后能盡早與客戶接觸,盡快建立起一個(gè)同客戶相互協(xié)作的關(guān)系,以幫助客戶早日重返工作崗位。
(二)制定個(gè)案行動(dòng)計(jì)劃
由于個(gè)案管理過程中涉及到多方面的協(xié)作,涉及到醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)、索賠者個(gè)人、索賠者的雇主、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、人才市場等各相關(guān)方面。因此要試圖建立有效的協(xié)同合作關(guān)系,使相關(guān)方都參與到個(gè)案管理中,則需要一個(gè)充分具體的個(gè)案行動(dòng)計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃是在與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、客戶和其他相關(guān)方的商議下共同制定的,其中可以包括 治療 計(jì)劃、自我鍛煉康復(fù)計(jì)劃、定期復(fù)查計(jì)劃、職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃(當(dāng)投保人不再適合原來的工種時(shí)尤為重要)等。在個(gè)案計(jì)劃執(zhí)行的同時(shí),還要有緊密的時(shí)間管理,記錄索賠者的復(fù)查資料,跟蹤計(jì)劃的實(shí)施情況。定期將計(jì)劃執(zhí)行情況與預(yù)期效果進(jìn)行對(duì)比,考察個(gè)案管理是否起到了實(shí)效,并根據(jù)客戶的病情和風(fēng)險(xiǎn)水平對(duì)個(gè)案計(jì)劃進(jìn)行不斷的修訂。同時(shí)也不能忽視索賠者自身的主觀能動(dòng)作用,要讓客戶承擔(dān)起對(duì)計(jì)劃完成的責(zé)任,積極配合,盡快地返回到工作崗位。
(三)尋求資源與協(xié)作
從上面的過程可以看出在個(gè)案管理下,理賠人員的角色是多重的,他對(duì)索賠人員的服務(wù)不僅僅局限在確定保險(xiǎn)賠付上,還有許多與降低賠付水平有關(guān)的關(guān)聯(lián)服務(wù)。在提供諸如治療建議、康復(fù)計(jì)劃、職業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)時(shí),往往還需要借助專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)助。例如同醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系,向醫(yī)生提供關(guān)于公司理賠管理方式方法的資料;又比如與專業(yè)的心理咨詢機(jī)構(gòu)合作從心理上對(duì)索賠者進(jìn)行疾病康復(fù)的引導(dǎo)。
此外,理賠部門還要加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司其他部門員工如人員、客戶電話服務(wù)中心,核保人員進(jìn)行理賠管理模式的介紹,使他們?cè)敿?xì)了解公司的理賠管理理念。將個(gè)案管理的思想深入到保險(xiǎn)的銷售階段,使其作為營銷人員的工具,同時(shí)也讓客戶從一開始就體會(huì)到公司人性化的服務(wù)。
三、實(shí)現(xiàn)個(gè)案管理的條件
要營造新的理賠管理模式,在保險(xiǎn)公司的理賠管理中推行個(gè)案管理,還需公司管理層和員工的共同努力,從多渠道努力創(chuàng)造條件來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。首先,保險(xiǎn)公司要從公司制度上對(duì)理賠規(guī)程進(jìn)行新的概括,對(duì)個(gè)案管理的積極效應(yīng)進(jìn)行肯定。并通過收集個(gè)案管理的具體資料,逐步建立個(gè)案管理的管理信息系統(tǒng),為保險(xiǎn)公司全面系統(tǒng)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)備第一手的資料。
其次,要加強(qiáng)對(duì)理賠人員的培訓(xùn)。提高理賠員的交流技巧和面談技能,比如如何采用積極聆聽、沉思傾聽等技術(shù)來建立和諧的氣氛,以及進(jìn)行解決沖突、處理悲痛和傷亡、對(duì)峙和談判情景的角色扮演。通過經(jīng)常性地組織理賠人員的相互討論,來交流個(gè)案管理的心得。
保險(xiǎn)中介崗位工作計(jì)劃 第5篇
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一、就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作現(xiàn)狀
一是市場化就業(yè)機(jī)制初步建立。全縣共建立職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)3家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)15家，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力市場信息系統(tǒng)多級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是全面啟動(dòng)實(shí)施再就業(yè)工程。圍繞國企改革與脫困的目標(biāo)要求，健全完善了再就業(yè)工作機(jī)制、下崗職工基本生活保障資金籌措機(jī)制和促進(jìn)再就業(yè)政策體系。全縣1209名國企下崗失業(yè)人員，已分流安置904人，再就業(yè)率達(dá)到87.9％。三是再就業(yè)優(yōu)惠政策得到全面落實(shí)。為710名國企下崗失業(yè)和其他符合規(guī)定人員辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》；為從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員減免稅費(fèi)55萬多元；成立了“安西縣下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款中心”，并為下崗失業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)資金8萬元；發(fā)放崗位補(bǔ)貼15萬元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)五年控制在3.5％以內(nèi)。四是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)年均參保人員分別達(dá)1000人、1000人、*0人，“三險(xiǎn)”基金收繳率均達(dá)到90%以上。五是實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確?！?。即確保所有的國企下崗職工按時(shí)足額領(lǐng)到了基本生活費(fèi)，確保所有的企業(yè)離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)到了養(yǎng)老金。六是勞動(dòng)關(guān)系基本穩(wěn)定。全縣普遍實(shí)行勞動(dòng)合同制，集體合同已成為規(guī)范和調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要組成部分。七是企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控機(jī)制初步形成。初步構(gòu)建了企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控體系、企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位及人工成本預(yù)警預(yù)報(bào)制度，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)試行了工資指導(dǎo)線工作。八是職業(yè)技能培訓(xùn)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。按照再就業(yè)工作要求，制定了再就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，共培訓(xùn)下崗職工和失業(yè)人員950人次，培訓(xùn)合格率及推薦就業(yè)率均達(dá)90%。建立了技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)與適應(yīng)性訓(xùn)練相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。
二、“十一五”期間就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作面臨的形勢(shì)
從目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)來看，“十一五”期間就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作任務(wù)依然艱巨。一是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。勞動(dòng)力供求總量矛盾與結(jié)構(gòu)性矛盾并存，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動(dòng)力市場體系尚未完全形成。二是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革任務(wù)繁重?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)制度需要進(jìn)一步調(diào)整和完善；事業(yè)單位還未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍；統(tǒng)一的職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度和女工生育保險(xiǎn)制度還未建立；原依托企業(yè)建立的社會(huì)保障管理和服務(wù)體系，還未完全從企業(yè)中脫離出來；社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)化管理和服務(wù)水平偏低。三是最低工資制度在個(gè)別行業(yè)落實(shí)還不夠到位。特別是事業(yè)單位編制內(nèi)外臨時(shí)用工和餐飲業(yè)勞動(dòng)者的工資低于最底工資標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象依然存在。
三、“十一五”期間就業(yè)再就業(yè)和發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的對(duì)策建議
“十一五”期間，必須根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，加快勞動(dòng)就業(yè)制度改革步伐，建立起勞動(dòng)就業(yè)政策支撐體系、就業(yè)服務(wù)體系、資金保障體系，配套完善市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者充分就業(yè)，保持就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定，逐步構(gòu)建社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。
1、加快勞動(dòng)力市場體系建設(shè)。一要構(gòu)建覆蓋全縣的職業(yè)介紹服務(wù)體系。按照統(tǒng)一、開放、競爭有序的宗旨，調(diào)整優(yōu)化職業(yè)介紹服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)和布局，堅(jiān)持公益性與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、綜合性與專業(yè)化相補(bǔ)充的原則，采取政府扶持、社會(huì)參與、市場化運(yùn)作等辦法，逐步形成布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能完善、覆蓋全縣的職業(yè)介紹服務(wù)體系，充分發(fā)揮其合理配置勞動(dòng)力資源的作用。二要盡快建立科學(xué)的職業(yè)指導(dǎo)工作體系。針對(duì)下崗職工、富余人員和失業(yè)人員的不同情況，各級(jí)組織要采取不同的職業(yè)指導(dǎo)模式，運(yùn)用勞動(dòng)力市場供求信息，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作，不斷提高服務(wù)效能。三要徹底轉(zhuǎn)變陳舊的擇業(yè)觀念。采取勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)等措施，突出自主擇業(yè)方式，引導(dǎo)勞動(dòng)者不斷增強(qiáng)自主擇業(yè)意識(shí)，提高擇業(yè)技巧和就業(yè)能力。
2、不斷拓寬就業(yè)渠道。一要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增加產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位，重點(diǎn)開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間，力爭第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重達(dá)到40%以上。二要大力興辦勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)和就業(yè)服務(wù)企業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。三要建立彈性就業(yè)制度，積極推行非全日制、季節(jié)工、短期工等靈活的彈性就業(yè)形式。四要完善就業(yè)“托底”機(jī)制，使就業(yè)特困人員盡可能進(jìn)入社區(qū)公益性崗位就業(yè)。力爭到2010年全縣失業(yè)人員的就業(yè)率保持95%以上。
3、加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理。一要盡快建立配套完善的組織管理體系，加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)建設(shè)，及時(shí)掌握失業(yè)人員求職、培訓(xùn)、就業(yè)和生活等狀況，有針對(duì)性地向失業(yè)人員提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、社區(qū)就業(yè)和政策咨詢等項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員管理網(wǎng)絡(luò)與職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的對(duì)接，發(fā)揮勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)的整體功能，有效監(jiān)控失業(yè)率，力爭城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
4、繼續(xù)完善社會(huì)保險(xiǎn)體系。逐步建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金征繳五險(xiǎn)合一、統(tǒng)一運(yùn)作的社會(huì)保險(xiǎn)制度。一要建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和女工生育保險(xiǎn)制度。力爭*8年底前基本覆蓋到所有城鎮(zhèn)用人單位以及職工和退休人員。完成公費(fèi)醫(yī)療和企業(yè)大病統(tǒng)籌制度向基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的過渡；建立包括公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、大額醫(yī)療費(fèi)用互助、企事業(yè)單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及城市基本醫(yī)療救助制度等多層次醫(yī)療保障體系，滿足不同層次和不同人群的醫(yī)療需求。二要進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的原則，逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)人帳戶實(shí)帳運(yùn)營。加快事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革步伐；建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步將企業(yè)補(bǔ)貼性養(yǎng)老保險(xiǎn)向補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)過渡；鼓勵(lì)開展個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)。力爭到2010年形成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。三要實(shí)施工傷保險(xiǎn)待遇定期調(diào)整制度。加快機(jī)關(guān)、事業(yè)單位因工傷亡有關(guān)政策規(guī)定與企業(yè)工傷保險(xiǎn)制度接軌，逐步將工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)、生育保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)納入正常調(diào)整范疇，通過完善工傷保險(xiǎn)，保護(hù)工傷職工合法權(quán)益，促進(jìn)安全生產(chǎn)。
保險(xiǎn)中介崗位工作計(jì)劃 第6篇
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中共*省委、*省人民政府關(guān)于貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》的實(shí)施意見
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)〔20*〕12號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制
(一)各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門必須從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，將就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)和重大的政治任務(wù)、作為全面貫徹“三個(gè)代表”要求的重要措施，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，常抓不懈。要堅(jiān)持市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，幫助困難群體就業(yè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要在進(jìn)一步鞏固“兩個(gè)確?！?、逐步完善社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作。
(二)各級(jí)黨委、政府要建立嚴(yán)格的促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制。要把控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位作為宏觀調(diào)控的重要指標(biāo)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。把凈增就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)政策、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)、加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)作為具體工作目標(biāo)，層層分解，督促落實(shí)，并作為政績考核的重要內(nèi)容。每年年底各市要制定本市下年度控制失業(yè)率、凈增就業(yè)崗位、再就業(yè)資金投入、幫助困難群體就業(yè)的具體目標(biāo)及落實(shí)再就業(yè)政策、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)的具體措施，報(bào)省政府批準(zhǔn)后作為省對(duì)各市考核的依據(jù)每年對(duì)各市進(jìn)行年度考核。
省支持地方的資金與各市的考核結(jié)果掛鉤，完成任務(wù)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)的通報(bào)批評(píng)，因工作不力造成嚴(yán)重后果的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各級(jí)勞動(dòng)保障、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、教育、民政、財(cái)政、建設(shè)、稅務(wù)、工商、銀行、物價(jià)等部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要充分發(fā)揮各派、工商聯(lián)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用，群策群力，共同做好就業(yè)特別是下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。
(三)各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真抓好再就業(yè)扶持政策的落實(shí)。各級(jí)黨委和政府要將國家制定的再就業(yè)扶持政策向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。要組織勞動(dòng)保障、監(jiān)察、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、*、財(cái)政、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、稅務(wù)、工商、銀行、物價(jià)和工會(huì)等部門建立再就業(yè)扶持政策落實(shí)檢查制度，定期對(duì)本地再就業(yè)扶持政策的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。再就業(yè)扶持政策涉及到的各級(jí)主管部門，要建立本部門落實(shí)再就業(yè)扶持政策檢查制度，確保再就業(yè)扶持政策真正落實(shí)到基層單位和下崗失業(yè)人員身上。對(duì)違反政策亂收費(fèi)的部門和不執(zhí)行再就業(yè)扶持政策的單位要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，新聞媒體要給予曝光。
二、實(shí)行積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)
（四）實(shí)行積極的就業(yè)政策促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。各級(jí)黨委、政府要圍繞擴(kuò)大就業(yè)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)政策，將就業(yè)、再就業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在制定涉及全局性經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策和重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要把擴(kuò)大就業(yè)列為重要目標(biāo)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。
1、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。各級(jí)政府要鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)體、私營、股份合作等多種所有制經(jīng)濟(jì)，為個(gè)體、私營、股份合作等多種所有制經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)提供一切便利條件，鼓勵(lì)他們吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
2、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。開發(fā)面向社區(qū)居民生活服務(wù)、機(jī)關(guān)單位后勤服務(wù)、社區(qū)公共管理服務(wù)和各類社會(huì)中介服務(wù)等就業(yè)崗位，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)。繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展物流配送、大型超市等商貿(mào)服務(wù)業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮我省的旅游資源優(yōu)勢(shì)，將旅游業(yè)作為我省促進(jìn)再就業(yè)的重要渠道。
3、積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的服裝加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、食品加工業(yè)等具有市場前景的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)等興辦新型勞動(dòng)密集型企業(yè)。
4、鼓勵(lì)和扶持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。完善政策體系，創(chuàng)造寬松環(huán)境,鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人通過自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
5、推行靈活的就業(yè)形式。為適應(yīng)當(dāng)前下崗失業(yè)人員再就業(yè)需要，要研究新的勞動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)形式，實(shí)行靈活的工資支付辦法，健全滿足新的就業(yè)形式需要的社會(huì)保險(xiǎn)制度。通過非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的就業(yè)形式，拓寬就業(yè)渠道，擴(kuò)大就業(yè)范圍。
6、增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)吸納勞動(dòng)力能力。支持鼓勵(lì)國有大中型企業(yè)在主輔分離過程中，利用非主業(yè)資產(chǎn)和閑置資產(chǎn)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，分流安置企業(yè)富余人員。大中型國有企業(yè)可以建立不同類型的勞務(wù)派遣公司和勞務(wù)型企業(yè)，開辟新的就業(yè)空間。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，組建行業(yè)勞務(wù)中介組織，幫助大中型國有企業(yè)富余職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
7、積極擴(kuò)大勞務(wù)輸出。各級(jí)政府要發(fā)揮我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作和對(duì)外勞務(wù)輸出。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)輸出服務(wù)體系和收集、勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)勞務(wù)輸出品牌，與京、津等城市建立穩(wěn)定的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，推進(jìn)勞務(wù)輸出工作。就業(yè)壓力大的地區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)，可組織下崗失業(yè)人員到有勞務(wù)需求的地區(qū)就業(yè)。勞務(wù)輸入市、縣可以對(duì)口招收獨(dú)立工礦區(qū)的下崗失業(yè)人員。努力開辟國際勞務(wù)市場，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員到境外合法就業(yè)。
8、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化對(duì)外開放環(huán)境，吸引外部投資增加就業(yè)。
9、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)就業(yè)。完善小城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)制度和勞動(dòng)保障制度,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)就業(yè)凝聚力，鼓勵(lì)和扶持下崗失業(yè)人員到小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)或?qū)崿F(xiàn)就業(yè)。
10、開發(fā)公益性就業(yè)崗位，建立企業(yè)空崗報(bào)告制度。各級(jí)黨委、政府要采取一切有效措施開發(fā)公益性就業(yè)崗位，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位要清理后勤崗位上使用的退休職工。政府開發(fā)的公益性就業(yè)崗位和清理使用的退休職工騰出的就業(yè)崗位主要安排年齡偏大、再就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員。
企業(yè)要建立空崗報(bào)告制度。企業(yè)空余工作崗位要及時(shí)向地方勞動(dòng)保障部門報(bào)告，優(yōu)先安排具備條件的下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
三、加大再就業(yè)扶持政策力度，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)
(五)享受再就業(yè)扶持政策對(duì)象的認(rèn)定和管理。
1、享受再就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員指有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的下列人員：
——國有企業(yè)下崗職工；
——國有企業(yè)的失業(yè)人員；
——國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；
——享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。
2、下崗失業(yè)人員的認(rèn)定和《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放使用管理工作由縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)。下崗失業(yè)人員本人申請(qǐng)、持勞動(dòng)保障部門規(guī)定的相關(guān)材料分別由企業(yè)或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織申報(bào)。經(jīng)認(rèn)定符合條件的，填寫《下崗失業(yè)人員認(rèn)定審批表》，領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》。《再就業(yè)優(yōu)惠證》采用實(shí)名制，由省統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一管理，免費(fèi)發(fā)放，全省通用。各級(jí)政府要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立下崗失業(yè)人員個(gè)人檔案和再就業(yè)數(shù)據(jù)庫，對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
3、加強(qiáng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放使用管理。各級(jí)政府要建立享受扶持政策的下崗失業(yè)人員和用人單位公示制度，嚴(yán)格審核發(fā)放程序，防止弄虛作假、欺騙冒領(lǐng)等行為。對(duì)出租、轉(zhuǎn)讓和偽造《再就業(yè)優(yōu)惠證》的行為，依法嚴(yán)肅處理。對(duì)采取各種形式騙取國家資金和優(yōu)惠政策的企業(yè)和個(gè)人，要嚴(yán)肅查處，除沒收非法所得外，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究刑事責(zé)任。發(fā)證機(jī)關(guān)濫發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
(六)鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
1、下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)的，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和所得稅，并免收屬于管理類、登記類和證照類的所有各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
下崗失業(yè)人員個(gè)人或合伙承包開發(fā)荒山、荒地、荒沙、灘涂、水面從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的，自有收入時(shí)1至3年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
2、省和各設(shè)區(qū)市建立下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保基金，所需資金主要由同級(jí)財(cái)政部門籌集。省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)各市擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省級(jí)擔(dān)保基金的使用辦法由省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳另行規(guī)定。各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門共同組建市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，承擔(dān)屬地下崗失業(yè)人員貸款擔(dān)保。擔(dān)保基金數(shù)額依據(jù)本地享受擔(dān)保對(duì)象數(shù)量確定。
下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營組織起來就業(yè)需要貸款的，可按規(guī)定程序向商業(yè)銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。貸款額度一般掌握在2萬元左右。貸款期限最長不超過兩年，到期確需延長的可申請(qǐng)展期1次。對(duì)從事微利項(xiàng)目的財(cái)政據(jù)實(shí)貼息，展期不貼息。擔(dān)保最高限額為擔(dān)保基金的5倍，期限與貸款期限相同。各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社，都要開辦此項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)。
3、各級(jí)政府在規(guī)劃城市建設(shè)和整頓市容時(shí)，要統(tǒng)籌解決好下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營場地問題，為他們自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。省、設(shè)區(qū)市的土地、城建和工商管理部門要制定具體的扶持政策。有條件的地方，可為下崗失業(yè)人員安排相對(duì)集中的生產(chǎn)經(jīng)營培育性場所。新辦貿(mào)易市場一般安排不低于20%的攤位以最低價(jià)格租給下崗失業(yè)人員。
4、全面落實(shí)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的各項(xiàng)免收費(fèi)政策。省、設(shè)區(qū)市財(cái)政、價(jià)格部門要對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營涉及的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行一次全面認(rèn)真清理，在新聞媒體上公示免收費(fèi)用的具體項(xiàng)目。各類中介機(jī)構(gòu)對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營涉及的各種服務(wù)性收費(fèi)，經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)并向社會(huì)公示，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。嚴(yán)禁各級(jí)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)借管理服務(wù)之名，向從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)、強(qiáng)行集資、攤派或推銷書刊、報(bào)紙等。
5、各級(jí)政府要設(shè)立專門窗口，簡化審批程序，公示辦事時(shí)限，采取集中辦公形式，為下崗失業(yè)人員提供一次性辦完工商、稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)登記和其他有關(guān)手續(xù)的“一條龍”服務(wù)。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營和自主創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)，提供相關(guān)政策咨詢。
(七)鼓勵(lì)服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員。
1、對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)型企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)新增加的崗位，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定并出具《現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，辦理3年內(nèi)企業(yè)所得稅減征手續(xù)。
2、對(duì)新辦的服務(wù)型企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上、并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定并出具《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，辦理3年內(nèi)免征企業(yè)應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅手續(xù)。當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足30%的，根據(jù)招用人數(shù)，按應(yīng)繳所得稅額的一定比例減征企業(yè)所得稅。
3、對(duì)各類服務(wù)型企業(yè)(包括商貿(mào)、餐飲、服務(wù)業(yè)企業(yè)，國家限制的行業(yè)除外)新增崗位新招用國有企業(yè)下崗失業(yè)人員，并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核并出具《企業(yè)吸納國有企業(yè)下崗失業(yè)人員審核證明》后，從再就業(yè)資金中按招用人數(shù)提供為期3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)之和計(jì)算，個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)仍由本人負(fù)擔(dān)。招用非國有企業(yè)下崗失業(yè)人員是否給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，由設(shè)區(qū)市人民政府確定。
(八)對(duì)國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(國家限制的行業(yè)除外)，凡符合以下條件的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定并出具《經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員認(rèn)定證明》，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，辦理3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅手續(xù)。
1、利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；
2、獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化；
3、吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到30%以上；
4、與安置的職工簽訂新的勞動(dòng)合同。
(九)上述有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和減免稅費(fèi)的政策暫定執(zhí)行到20*年底。
(十)突出重點(diǎn)，為大齡就業(yè)困難對(duì)象提供再就業(yè)援助。
1、符合享受再就業(yè)扶持政策條件的男性50周歲以上、女性40周歲以上的就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，勞動(dòng)保障部門審核認(rèn)定為大齡就業(yè)困難對(duì)象，并在《再就業(yè)優(yōu)惠證》上予以注明。
2、由政府投資開發(fā)的公益性崗位以及政府批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目所設(shè)立的就業(yè)崗位要優(yōu)先安排大齡就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)。
3、政府投資開發(fā)的公益性崗位安排原屬于國有企業(yè)大齡就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)的，從再就業(yè)資金中給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)之和計(jì)算，個(gè)人應(yīng)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)仍由本人負(fù)擔(dān)。崗位補(bǔ)貼每人每月100—300元，具體補(bǔ)貼數(shù)額由各市確定。
有單位依托的，由單位比照服務(wù)類企業(yè)申領(lǐng)程序辦理；沒有單位依托的，其個(gè)人檔案交當(dāng)?shù)毓猜殬I(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)管理，由公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)和繳費(fèi)申報(bào)。個(gè)人應(yīng)繳納部分由公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)代收代繳，并由公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)比照服務(wù)類企業(yè)申領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申領(lǐng)程序辦理。
4、政府投資開發(fā)的公益性崗位安排非國有企業(yè)大齡就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)的，是否給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼由各設(shè)區(qū)市人民政府確定。
(十一)加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員享受再就業(yè)扶持政策跟蹤管理。
1、正在享受基本生活保障的下崗職工，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的和拒絕到政府開發(fā)的公益性崗位就業(yè)的以及無正當(dāng)理由三次拒不接受勞動(dòng)保障部門介紹工作的，停發(fā)基本生活費(fèi)。
2、用人單位在享受減免稅和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼期間，提前與下崗失業(yè)人員解除勞動(dòng)關(guān)系的，稅務(wù)部門按規(guī)定調(diào)整用人單位已享受的減免稅優(yōu)惠政策；勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門停止對(duì)該職工的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼?，F(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)因裁減現(xiàn)有人員而吸納國有企業(yè)下崗失業(yè)人員后職工人數(shù)未增加的，不享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
3、省內(nèi)跨行政區(qū)域就業(yè)的下崗失業(yè)人員，享受就業(yè)所在地所有再就業(yè)扶持政策。
(十二)各級(jí)政府要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大再就業(yè)資金投入，將促進(jìn)再就業(yè)資金列入財(cái)政預(yù)算。省、設(shè)區(qū)市、縣列入地方財(cái)政預(yù)算的再就業(yè)資金要滿足當(dāng)?shù)卦倬蜆I(yè)工作的實(shí)際需要。各級(jí)財(cái)政部門還要安排資金，用于社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作經(jīng)費(fèi)與勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
各級(jí)財(cái)政原來安排用于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障的資金規(guī)模不減，在確保下崗職工基本生活的前提下，可以安排一部分用于促進(jìn)再就業(yè)。失業(yè)保險(xiǎn)基金可用于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，其中，用于促進(jìn)再就業(yè)的資金與按規(guī)定用于失業(yè)人員職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的資金一并納入再就業(yè)資金統(tǒng)籌使用。
四、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，建立公共就業(yè)服務(wù)制度
(十三)各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。為適應(yīng)長期艱巨的就業(yè)、再就業(yè)任務(wù)要求，省、市、縣政府要將勞動(dòng)保障部門目前分散設(shè)置的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、名稱、職能、規(guī)格”的原則建立統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)局。各級(jí)財(cái)政要將公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員和工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算予以保證。
街道和工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立勞動(dòng)保障事務(wù)站并配備專職工作人員，勞動(dòng)保障事務(wù)站列為財(cái)政基本保證事業(yè)單位。其人員編制由設(shè)區(qū)市、縣勞動(dòng)保障部門提供方案，商同級(jí)編制、財(cái)政部門解決。社區(qū)居委會(huì)聘用1—2人為勞動(dòng)保障協(xié)助員。街道勞動(dòng)保障事務(wù)站、社區(qū)居委會(huì)聘用協(xié)助員的人員和工作經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政安排。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)站和居委會(huì)聘用的人員必須經(jīng)過統(tǒng)一的業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后持證上崗。
(十四)各級(jí)政府要建立公共就業(yè)服務(wù)制度。
1、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和國有企業(yè)下崗職工提供免費(fèi)職業(yè)介紹。在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)中，實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)。各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，凡介紹經(jīng)認(rèn)定的下崗失業(yè)人員就業(yè)成功，并簽訂半年以上期限勞動(dòng)合同的，由當(dāng)?shù)卦倬蜆I(yè)資金給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹下崗失業(yè)人員到境外就業(yè)滿一年以上的可給略高于省內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。
2、社會(huì)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門申請(qǐng)承擔(dān)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)業(yè)務(wù)。經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的社會(huì)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在批準(zhǔn)的培訓(xùn)工種范圍內(nèi)，通過招投標(biāo)方式獲得定向培訓(xùn)任務(wù)。城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和國有企業(yè)下崗職工可享受免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)人員的身份證明、培訓(xùn)合格率、培訓(xùn)后再就業(yè)的有效證明，經(jīng)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門審核后，從再就業(yè)資金中給予再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
3、各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)制度。對(duì)有開業(yè)條件的下崗失業(yè)人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和開業(yè)指導(dǎo)，提供項(xiàng)目咨詢、小額貸款和跟蹤扶持等服務(wù)，加快培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人。
4、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按規(guī)定提供的其他免費(fèi)服務(wù)，按其提供的服務(wù)數(shù)量、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量和實(shí)際效果，經(jīng)勞動(dòng)保障部門就業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)同財(cái)政部門評(píng)估考核后，由再就業(yè)資金給予補(bǔ)貼。
5、職業(yè)介紹補(bǔ)貼和再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼及公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的其他免費(fèi)服務(wù)補(bǔ)貼，從當(dāng)?shù)卦倬蜆I(yè)資金中列支，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳確定。
(十五)規(guī)范勞動(dòng)力市場秩序，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介和各類欺詐行為。加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為，對(duì)各類企業(yè)招聘人員不簽訂勞動(dòng)合同、濫用試用期、隨意壓低和克扣工資、拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法行為，要依法查處。按照《*省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》規(guī)定，充實(shí)加強(qiáng)各級(jí)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的人員，保證執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
五、統(tǒng)籌兼顧，搞好就業(yè)的宏觀調(diào)控
(十六)實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)，職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過，并報(bào)當(dāng)?shù)卣髽I(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作協(xié)調(diào)小組審核批準(zhǔn)。凡職工安置方案和社會(huì)保障辦法不明確、資金不到位的不得進(jìn)入關(guān)閉破產(chǎn)程序。正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)成規(guī)模裁減人員，人員裁減方案要經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論。凡不能依法支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金并妥善解決企業(yè)拖欠職工債務(wù)的，不得裁減人員。國有大中型企業(yè)一次性大量減員的，要制定被裁減職工就業(yè)安置方案，并要事前向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，減員的具體數(shù)量或比例由當(dāng)?shù)卣_定。
各地要按屬地管理原則，將中央、省屬企業(yè)的再就業(yè)納入當(dāng)?shù)氐脑倬蜆I(yè)工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排落實(shí)。中央、省屬企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)，由地方和中央、省有關(guān)單位組成聯(lián)合工作班子，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)離退休人員管理、職工安置等工作。
(十七)省、市兩級(jí)建立城鎮(zhèn)勞動(dòng)力抽樣調(diào)查制度，定期開展城鎮(zhèn)勞動(dòng)力抽樣調(diào)查，及時(shí)反映全省及各地的就業(yè)和失業(yè)動(dòng)態(tài)變化。建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制，在下崗失業(yè)總量接近或超過警戒線時(shí)，各級(jí)政府要及時(shí)采取措施緩解矛盾。
(十八)在重點(diǎn)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的同時(shí)，要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度，統(tǒng)籌兼顧城鎮(zhèn)新成長勞動(dòng)力的就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作。各類企業(yè)招用農(nóng)民工應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同，必須依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
六、鞏固“兩個(gè)確?！?，積極穩(wěn)妥、分類做好國有企業(yè)下崗職工出中心向失業(yè)保險(xiǎn)并軌工作
(十九)各級(jí)政府要繼續(xù)按照“三三制”原則落實(shí)下崗職工基本生活保障資金，為協(xié)議未到期在中心的下崗職工按時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不得發(fā)生新的拖欠。從本《實(shí)施意見》發(fā)文之日起，凡協(xié)議期滿的下崗職工都要出中心，暫時(shí)無法解除勞動(dòng)關(guān)系又未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工，各級(jí)政府和企業(yè)要繼續(xù)運(yùn)用現(xiàn)有“三三制”資金渠道籌措的資金保障其基本生活。保障基本生活的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市人民政府確定。
(二十)各級(jí)政府要認(rèn)真做好企業(yè)下崗職工出再就業(yè)服務(wù)中心工作。在按照現(xiàn)行政策繼續(xù)堅(jiān)持協(xié)議期滿出再就業(yè)服務(wù)中心的原則下，以確保穩(wěn)定為前提，因地制宜，分類指導(dǎo)，積極促進(jìn)下崗職工出再就業(yè)服務(wù)中心向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。實(shí)行勞動(dòng)合同制以前參加工作、在再就業(yè)服務(wù)中心協(xié)議期滿的下崗職工中距法定退休年齡不足5年(含5年)或工齡已滿30年、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)有困難的，出再就業(yè)服務(wù)中心后可由原企業(yè)辦理內(nèi)部退養(yǎng)。職工與企業(yè)簽訂內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。不符合內(nèi)部退養(yǎng)條件的可實(shí)行協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系(以下簡稱“協(xié)保”)。本人不愿內(nèi)退或“協(xié)?！钡模髽I(yè)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)。特困企業(yè)支付內(nèi)退職工退養(yǎng)費(fèi)和“協(xié)保”人員繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、解除合同支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金確有困難的，有條件的地方政府可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
(二十一)依法實(shí)施破產(chǎn)和改制的企業(yè)不再建立或保留再就業(yè)服務(wù)中心。破產(chǎn)企業(yè)在制定職工安置方案時(shí)，要包括再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工。國有企業(yè)改制時(shí)，其再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工與在職職工享受相同的安置分流政策。
(二十二)本《實(shí)施意見》下發(fā)之日起，國有企業(yè)原則上不再建立新的再就業(yè)服務(wù)中心，企業(yè)新的減員原則上不再進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心。
七、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系
(二十三)完善下崗失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)辦法。下崗失業(yè)人員離開企業(yè)時(shí)，其過去的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年限和個(gè)人帳戶繼續(xù)保留，企業(yè)和個(gè)人欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)要一次性補(bǔ)繳。實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗失業(yè)人員，新的用人單位負(fù)責(zé)接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
保險(xiǎn)中介崗位工作計(jì)劃 第7篇
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2005年，按照局黨委的分工，我負(fù)責(zé)分管勞動(dòng)就業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)、職業(yè)介紹、再就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)管理的工作。同時(shí)，將這些業(yè)務(wù)處（室）和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作納入崗位職責(zé)，兩個(gè)方面一起抓。一年來，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在我分管范圍內(nèi)全體同志的共同努力下，比較圓滿地完成了全年的工作目標(biāo)、創(chuàng)新目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)。多項(xiàng)工作走在全省同行的前列，今年我本人榮獲全省再就業(yè)工作先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)，受到省政府表彰。現(xiàn)將工作情況做如下述職述廉：
一、工作目標(biāo)完成情況
（一）勞動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)工作方面
1、緊緊圍繞市委、市政府提出的“一年12萬就業(yè)計(jì)劃”工作目標(biāo)，強(qiáng)化職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)管理等工作，以開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)文明窗口”活動(dòng)為思想教育手段，積極開展再就業(yè)服務(wù)，多策并舉，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，取得明顯成效，各項(xiàng)工作目標(biāo)均已完成。全年全市實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的城鎮(zhèn)求職人員125085人，占市目標(biāo)的104.2%（占省目標(biāo)10.7萬人的116.9%）。其中，下崗失業(yè)人員44794人，占市目標(biāo)的149.3%。再就業(yè)的下崗失業(yè)人員中，“4050”人員12213人，占市目標(biāo)的152.6%。公益性崗位就業(yè)7727人，占市目標(biāo)的154.5%。領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員再就業(yè)18957人，占年計(jì)劃的126.3%。培訓(xùn)下崗失業(yè)人員達(dá)42077人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%（市定目標(biāo)控制在4%以內(nèi)）。
2、組織全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)城鎮(zhèn)人員65151人就業(yè)，完成年計(jì)劃的130%，其中下崗失業(yè)人員36238人，完成年計(jì)劃的145%。市職業(yè)介紹中心兩個(gè)人力資源市場介紹城鎮(zhèn)人員就業(yè)34349人，完成年計(jì)劃的137%，其中下崗失業(yè)人員17859人，完成年計(jì)劃的179%。
3、指導(dǎo)全市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，共培訓(xùn)42077人，培訓(xùn)合格率96%，占年計(jì)劃3萬人的140.3%。開辦各工種初、中、高級(jí)工的崗前崗后職業(yè)技能培訓(xùn)、考前培訓(xùn)和技師培訓(xùn)班，培訓(xùn)認(rèn)定2998人，占全年計(jì)劃的149%。創(chuàng)新培訓(xùn)就業(yè)體制，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)施syb培訓(xùn)和定單培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)員2266人（其中syb培訓(xùn)1525人）；全年組織了四次大型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦會(huì)，收到明顯成效，共征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目400多項(xiàng)，參展企業(yè)450家，參會(huì)人員10萬余人，達(dá)成合作意向1.2萬個(gè)，作為促進(jìn)就業(yè)的創(chuàng)新模式，在全省首例，在全國開創(chuàng)了先例。
4、組織做好就業(yè)服務(wù)管理各項(xiàng)工作。一是指導(dǎo)全市發(fā)展各類勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、商貿(mào)型企業(yè)及家政服務(wù)企業(yè)120家，開發(fā)崗位120個(gè)。二是促進(jìn)落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，做好申報(bào)、審核、認(rèn)定工作，使全市18957名持《優(yōu)惠證》人員實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，占年計(jì)劃126.3%。三是積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款，全市發(fā)放貸款額7587萬元，占省目標(biāo)的126.5%。四是做好11703名國有企業(yè)下崗職工基本生活保障金的籌集、撥付和發(fā)放工作。累計(jì)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》10.5萬人，其中，2005年發(fā)放25113本。
（二）失業(yè)保險(xiǎn)工作方面
全市失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)余6.72億元；市本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余5.05億元?；鸾Y(jié)余較去年分別增加46.72%和39.5%。
1、失業(yè)保險(xiǎn)參保覆蓋情況。全市參加失業(yè)保險(xiǎn)的用人單位有6588戶職工785987人，任務(wù)完成率100.1%，市本級(jí)參加失業(yè)保險(xiǎn)的用人單位2479戶，職工513799人，任務(wù)完成率105.4%。
2、基金征繳和清欠情況。全市累計(jì)征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)21808.75萬元，綜合征繳率101%，任務(wù)完成率150.46%。
3、保障失業(yè)下崗失業(yè)人員基本生活情況。全市新增失業(yè)人員27256人，正在領(lǐng)取保險(xiǎn)金的失業(yè)人員35186人；市本級(jí)新增失業(yè)人員21750人，正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員28233人。
全市共支出失業(yè)保險(xiǎn)基本13883.1萬元，其中失業(yè)保險(xiǎn)支出11067.7萬元，撥付再就業(yè)服務(wù)中心下崗職工基本生活費(fèi)760.84萬元，發(fā)放、撥付率均為100%。
二、做好本職工作的主要措施與體會(huì)
（一）找準(zhǔn)位置，想方設(shè)法完成就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)
就業(yè)是民生之本。就業(yè)和再就業(yè)工作涉及到群眾的切身利益，已成為關(guān)系我國改革發(fā)展穩(wěn)定的重大社會(huì)問題。作為主管就業(yè)的副局長，我深感責(zé)任重大。在積極做好向政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和局黨委、局長請(qǐng)示、匯報(bào)的同時(shí)，我主要抓了以下九個(gè)方面的工作：
1、廣開渠道，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。一是通過職業(yè)介紹帶動(dòng)就業(yè)。組織各級(jí)各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開展職業(yè)介紹，運(yùn)用市場機(jī)制配置人力資源，使24568名城鎮(zhèn)求職人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。二是開發(fā)社區(qū)服務(wù)崗位帶動(dòng)就業(yè)。我市作為全國100個(gè)社區(qū)服務(wù)、10個(gè)家政服務(wù)試點(diǎn)城市，著力抓好社區(qū)服務(wù)崗位的開發(fā)工作；發(fā)展各類勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)服務(wù)組織和家政服務(wù)組織，全市通過社區(qū)用實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有11466人。僅家政服務(wù)業(yè)有10360人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。三是引導(dǎo)用人單位帶動(dòng)就業(yè)。各級(jí)政府及勞動(dòng)保障等部門指導(dǎo)幫助用人單位規(guī)范用人行為，積極吸納下崗失業(yè)人員，完善用人手續(xù)，搞好用人登記，使10341人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。四是鼓勵(lì)企業(yè)挖潛、主輔分離帶動(dòng)就業(yè)。指導(dǎo)企業(yè)通過主輔分離、輔業(yè)改制、挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，使4818名下崗、待崗人員得到妥善安置。五是鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。認(rèn)真組織落實(shí)國家和省、市關(guān)于促進(jìn)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)并促使62057人自謀職業(yè)，從事個(gè)體經(jīng)營。有3657人以自由職業(yè)方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。六是改善就業(yè)環(huán)境帶動(dòng)就業(yè)。幫助下崗失業(yè)人員多渠道、多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)，有8178人通過靈活方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
2、明確責(zé)任，完善網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)計(jì)劃工作。一是明確責(zé)任。圍繞實(shí)施新增城鎮(zhèn)12萬人就業(yè)再就業(yè)計(jì)劃工作，我局起草并由市政府研究下發(fā)了關(guān)于實(shí)施新增12萬人就業(yè)再就業(yè)計(jì)劃工作的意見和目標(biāo)考核辦法，明確了縣（市）、區(qū)政府及市政府有關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任。二是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。為了保證計(jì)劃的順利實(shí)施，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及縣（市）、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，經(jīng)常對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行研究督導(dǎo)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門建立了層層目標(biāo)督導(dǎo)機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)和處長分包縣（市）、區(qū)，縣（市）、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)分包街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）和社區(qū)，經(jīng)常對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督促。縣（市）、區(qū)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為勞動(dòng)保障工作督查員，監(jiān)督指導(dǎo)就業(yè)再就業(yè)工作，社會(huì)監(jiān)督制度逐步完善。12月市政府組織六個(gè)組對(duì)縣（市）、區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)行了全面檢查，經(jīng)檢查縣（市）、區(qū)工作措施得力，成效卓著，工作扎實(shí)。三是完善信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施網(wǎng)上管理。目前，全市新增城鎮(zhèn)12萬人就業(yè)再就業(yè)計(jì)劃工作，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)、管理和考核，我市就業(yè)再就業(yè)計(jì)劃信息管理系統(tǒng)投入使用在全省開了先河，在全國是一流的，為實(shí)現(xiàn)我市就業(yè)再就業(yè)計(jì)劃工作科學(xué)化、規(guī)范化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是再就業(yè)政策得到進(jìn)一步落實(shí)。全年發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》25113個(gè)。對(duì)符合條件的用人單位和自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員共減免稅收6697萬元，涉及人數(shù)19793人；全市減免收費(fèi)1331萬元，涉及人數(shù)19292人；公共就業(yè)服務(wù)免收職業(yè)介紹費(fèi)96184人，發(fā)放補(bǔ)貼95.3萬元；再就業(yè)培訓(xùn)免費(fèi)培訓(xùn)42572人、發(fā)放補(bǔ)貼668.9萬元。再就業(yè)資金全市地方財(cái)政實(shí)際到位5635萬元，已使用6119萬元。
3、下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作提前超額完成。今年年初，省政府下達(dá)我市小額貸款任務(wù)為6000萬元，為了落實(shí)小額貸款發(fā)放任務(wù)，我市研究出臺(tái)了一系列政策措施，建立并實(shí)施了政府協(xié)調(diào)下的由勞動(dòng)保障、財(cái)政、金融等部門共同參與的集中辦公制度和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施工作目標(biāo)管理，將目標(biāo)分解到各有關(guān)商業(yè)銀行和縣（市）、區(qū)，有效地推動(dòng)了小額貸款工作，全年全市發(fā)放小額貸款1711筆、7587萬元，占年計(jì)劃126.5%。
4、消滅城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”工作目標(biāo)提前完成。全市登記城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”1272戶、3354人，已幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)1272戶、2076人。其中，公益性崗位就業(yè)534人，靈活就業(yè)544人，自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)122人，其它渠道就業(yè)876人。
5、勞動(dòng)保障工作示范社區(qū)建設(shè)初見成效。今年以來，按照市政府提出的建設(shè)勞動(dòng)保障工作示范社區(qū)工作目標(biāo)，認(rèn)真組織勞動(dòng)保障工作示范社區(qū)建設(shè)工作。全市申報(bào)檢查驗(yàn)收的示范社區(qū)（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）90個(gè)，其中，社區(qū)70個(gè)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）20個(gè)，占全市35個(gè)示范社區(qū)建設(shè)計(jì)劃的257%。示范社區(qū)建設(shè)工作開展以來，明確了標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了要求，使示范社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng)，必將有力地推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)不斷向前發(fā)展。
6、積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”，幫助農(nóng)民工進(jìn)鄭就業(yè)。按照國家、省勞動(dòng)保障部門要求，今年年初，我市組織了為期3個(gè)月的旨在幫助農(nóng)民工進(jìn)鄭就業(yè)服務(wù)為主題的“春風(fēng)行動(dòng)”?；顒?dòng)期間，全市共組織1172家用人單位進(jìn)場招聘，提供空崗43803個(gè)，共有37363人求職登記，免費(fèi)推薦崗位23051人次，提供政策咨詢53415人次，共有14813人達(dá)成了就業(yè)意向，免收職介費(fèi)194200元。共舉辦引導(dǎo)性培訓(xùn)班221期，共343班，免費(fèi)培訓(xùn)21606人，其中就業(yè)18309人，免收培訓(xùn)費(fèi)36678元。全市共印制了94250份“春風(fēng)卡”和79940份宣傳手冊(cè)。全市共打擊、取締非法職介（人力中介）50家，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失5.3萬元。
7、開展民營企業(yè)招聘周和崗位技能對(duì)接服務(wù)月活動(dòng)，服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)。按照國家、省勞動(dòng)保障等三部門部署與要求，今年6、7月份，我市組織了民營企業(yè)招聘周和崗位技能對(duì)接專項(xiàng)服務(wù)月活動(dòng)?；顒?dòng)期間，全市共舉辦招聘會(huì)35場，組織用人單位936家（其中民營企業(yè)613家），提供空崗11574個(gè)（其中民營企業(yè)提供7462個(gè)），有8873人達(dá)成意向（其中民營企業(yè)6968人）。發(fā)放政策問答等宣傳單（手冊(cè)）近50000份，媒體刊登、播發(fā)稿件47篇（次）。
8、積極參與調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)鄭東新區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)政策。從落實(shí)鄭東新區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)政策以來，全市共辦理失地農(nóng)民失業(yè)證18639份，有6089名失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)。共免費(fèi)培訓(xùn)失地農(nóng)民5483名，發(fā)放崗位補(bǔ)貼890人、102.5萬元，發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)貼292人、118.7萬元。共辦理東區(qū)失地農(nóng)民失業(yè)證8293份，就業(yè)4270人，培訓(xùn)2503人。按照李克書記指示，我與金水區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一行8人，赴廣州、青島、大連、杭州，考察失地農(nóng)民就業(yè)與生活保障問題。我們?cè)诮M織赴外地考察基礎(chǔ)上，與金水區(qū)研究起草了完善和落實(shí)鄭東新區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)和基本生活保障政策的具體意見，在廣泛征求基層及聽取有關(guān)部門意見基礎(chǔ)上，提交市委、市政府研究。
9、開展再就業(yè)宣傳，營造促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)輿論氛圍。為了樹立典型，推進(jìn)工作，按照局黨委部署和要求，今年以來，我們以宣傳貫徹全國和全省再就業(yè)工作表彰會(huì)議為契機(jī)，專門研究下發(fā)了加強(qiáng)再就業(yè)宣傳工作的具體意見。各縣（市）、區(qū)高度重視，經(jīng)過基層推薦，組織篩選，共征集再就業(yè)工作先進(jìn)典型材料179份，其中，先進(jìn)集體16份，先進(jìn)工作者58份，優(yōu)秀企業(yè)36份，優(yōu)秀個(gè)人69份。目前，在對(duì)典型材料核實(shí)整理基礎(chǔ)上，組織省會(huì)媒體陸續(xù)進(jìn)行宣傳，以此樹立典型，廣泛交流，推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作再上新臺(tái)階。
（二）勤政廉潔，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一年來，能夠堅(jiān)持以鄧小平為理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全面貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨的四大紀(jì)委和八項(xiàng)要求，自覺維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)的要求，管好自己、管好家屬、管好身邊的工作人員。年工資收2.7萬余元。要求自己分管的處（室）和單位高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織開展了以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在工作中，要求工作人員勤政廉潔，堅(jiān)決反對(duì)和杜絕行業(yè)不正之風(fēng)，任何人都不能找借口向服務(wù)對(duì)象吃拿卡要和借故刁難。
（三）團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮各級(jí)班子整體作；揚(yáng)長避短，調(diào)動(dòng)全體同志的工作積極性
2005年我分管的各項(xiàng)工作之所以能夠順利完成，上靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，下靠全體同志的團(tuán)結(jié)協(xié)作，在繁忙的工作中，我強(qiáng)調(diào)大局意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要性，并注意發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體工能。同時(shí)，揚(yáng)長辟短，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，力爭使每一個(gè)同志的才能和積極性得到充分展現(xiàn)。由于我重視對(duì)同志們工作積極性的肯定和保護(hù)，注意關(guān)心和鼓勵(lì)大家做好工作，大家都能夠面對(duì)繁重復(fù)雜的工作局面，講政治、講政氣、講奉獻(xiàn)，從而形成了一個(gè)上上下下統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，榮辱與共，同求發(fā)展的工作局面，為圓滿完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、個(gè)人存在的主要問題
1、對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠，學(xué)習(xí)抓得不緊，主動(dòng)深入學(xué)習(xí)少，效果不很好。
保險(xiǎn)中介崗位工作計(jì)劃 第8篇
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為推動(dòng)勞動(dòng)力市場三化建設(shè)，具體落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)和工作要求，保證試點(diǎn)工作取得實(shí)效，現(xiàn)將《試點(diǎn)城市勞動(dòng)力市場三化建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”）印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)提出當(dāng)?shù)鼐唧w的達(dá)標(biāo)要求和量化指標(biāo)，指導(dǎo)各試點(diǎn)城市制訂2000年達(dá)標(biāo)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。
二、對(duì)全國100個(gè)試點(diǎn)城市的評(píng)估實(shí)行城市自評(píng)、省級(jí)檢查和部級(jí)抽查評(píng)審相結(jié)合。各試點(diǎn)城市應(yīng)根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、各地試點(diǎn)方案和省級(jí)勞動(dòng)保障部門的要求，逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)，寫出自評(píng)報(bào)告；省級(jí)勞動(dòng)保障部門組織檢查，寫出檢查報(bào)告。上述工作應(yīng)于2001年3月底完成。有關(guān)評(píng)估工作的具體要求另行通知。
三、各省、自治區(qū)、直轄市上報(bào)2000年第一季度試點(diǎn)進(jìn)展情況報(bào)告時(shí)，應(yīng)包括本地達(dá)標(biāo)的具體要求、試點(diǎn)城市制訂達(dá)標(biāo)計(jì)劃的情況、目前達(dá)標(biāo)存在的主要問題等內(nèi)容。
附件：試點(diǎn)城市勞動(dòng)力市場三化建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
一、基礎(chǔ)建設(shè)
1.勞動(dòng)力市場建設(shè)、管理、服務(wù)各項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，人員落實(shí)，職能明確，工作協(xié)調(diào)。就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放向街道延伸，市內(nèi)初步形成布局合理、功能健全、方便群眾的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2.勞動(dòng)力市場建設(shè)費(fèi)按規(guī)定列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，勞動(dòng)力市場建設(shè)和運(yùn)行有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源渠道，并建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，資金使用效果好。
3.公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有固定的對(duì)外服務(wù)場所，內(nèi)部功能區(qū)域設(shè)置經(jīng)濟(jì)合理，場地面積和場內(nèi)設(shè)施滿足實(shí)際需要，使用效率較高。
4.建立了工作人員定期培訓(xùn)制度；區(qū)（縣）以上就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)工作人員已全部接受過業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，掌握本職業(yè)務(wù)的有關(guān)政策，符合本崗位的要求；就業(yè)服務(wù)骨干工作人員已接受或正在接受職業(yè)指導(dǎo)員（師）職業(yè)資格培訓(xùn)。
二、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1.建成市內(nèi)勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)（即就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)信息網(wǎng)），達(dá)到部《城市新建勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)（初級(jí)）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（勞社規(guī)劃司發(fā)〔1999〕16號(hào)）中規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；勞動(dòng)力供求信息、下崗職工和失業(yè)人員管理信息、失業(yè)保險(xiǎn)基金收支和保險(xiǎn)金發(fā)放信息、職業(yè)培訓(xùn)信息實(shí)現(xiàn)市內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。
2.已建立用人單位空崗調(diào)查和報(bào)告制度、職業(yè)供求信息收集、上網(wǎng)和制度，設(shè)立了專職信息員，網(wǎng)上職業(yè)需求信息量大，更新及時(shí)，本市企業(yè)一年以上用工的有效信息上網(wǎng)率達(dá)到60％以上。
3.按照部有關(guān)要求進(jìn)行勞動(dòng)力市場職業(yè)供求狀況季度分析，公開勞動(dòng)力供求信息和季度分析報(bào)告，按時(shí)準(zhǔn)確地向省、部監(jiān)測中心傳報(bào)網(wǎng)上信息。按照部有關(guān)要求進(jìn)行勞動(dòng)力市場工資價(jià)位調(diào)查，并公開有關(guān)信息。
三、市場管理
1.制定了統(tǒng)一、完備的勞動(dòng)力市場管理制度，并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2.按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入。對(duì)要求就業(yè)而未取得相應(yīng)培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的勞動(dòng)預(yù)備制人員，以及申請(qǐng)從事國家規(guī)定持證上崗職業(yè)（工種），但未取得職業(yè)資格證書的人員，推薦其參加職業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的證書后再予辦理求職登記和介紹就業(yè)。
3.嚴(yán)格職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的審批和管理，市場清理整頓制度化、經(jīng)?；?，非法職業(yè)中介明顯減少，勞動(dòng)力市場秩序良好。
4.對(duì)勞動(dòng)保障部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，有統(tǒng)一規(guī)范的管理制度和檢查措施；按要求懸掛和宣傳公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)標(biāo)志；公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有一定知名度和良好的社會(huì)形象。
5.建立了勞動(dòng)力市場管理監(jiān)督保證體系，設(shè)立并公布了舉報(bào)電話，能夠認(rèn)真處理群眾投訴，對(duì)違規(guī)行為查處及時(shí)，用人單位和求職者的合法權(quán)益得到保護(hù)。
四、就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)
1.根據(jù)部《勞動(dòng)力市場管理和服務(wù)工作主要業(yè)務(wù)流程規(guī)范（試行）》（勞社培就司發(fā)〔1999〕36號(hào)），制定了就業(yè)管理、失業(yè)管理、職業(yè)介紹、推薦培訓(xùn)、勞動(dòng)事務(wù)等就業(yè)服務(wù)的相關(guān)制度和統(tǒng)一的具體工作流程，已在全市執(zhí)行，做到各項(xiàng)業(yè)務(wù)相互銜接，有效配合，方便服務(wù)對(duì)象。
2.失業(yè)保險(xiǎn)基金管理工作得到加強(qiáng)，較好地實(shí)行了新的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)制度，建立了規(guī)范的失業(yè)人員管理、服務(wù)程序，申領(lǐng)和發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金手續(xù)便捷，管理和服務(wù)工作效率較高，并能按要求及時(shí) 、準(zhǔn)確地收集和上報(bào)相關(guān)信息。
3.對(duì)下崗職工和符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員免費(fèi)實(shí)行政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)；對(duì)下崗職工和失業(yè)人員中的困難群體免費(fèi)實(shí)行專門服務(wù)；上述各服務(wù)項(xiàng)目有明確的目標(biāo)和要求，服務(wù)有成效。
4.設(shè)立了專門培訓(xùn)項(xiàng)目，為自愿參加技能培訓(xùn)的下崗職工和失業(yè)人員提供免費(fèi)或部分免費(fèi)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，參加培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。
5.公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)與企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心密切配合，主動(dòng)為進(jìn)入中心的下崗職工提供就業(yè)信息，取得一定實(shí)效。
6.在主要公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的綜合場所設(shè)立了職業(yè)指導(dǎo)區(qū)，對(duì)職業(yè)指導(dǎo)工作有具體要求，有專人負(fù)責(zé)和實(shí)際進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
五、工作協(xié)調(diào)機(jī)制
1.建立了勞動(dòng)力市場建設(shè)、管理、服務(wù)工作的目標(biāo)管理制度，有中長期規(guī)劃和年度工作目標(biāo)，有信息通報(bào)的固定渠道和方式，在試點(diǎn)期間及時(shí)總結(jié)推廣了一些有效經(jīng)驗(yàn)。
保險(xiǎn)中介崗位工作計(jì)劃 第9篇
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人口老齡化是世界各國共同面對(duì)的難題。延遲退休年齡是各國應(yīng)對(duì)人口老齡化的普遍做法，中國也將逐步延遲退休年齡，這也意味著從業(yè)人員的職業(yè)生涯將得到延長。但是國內(nèi)鮮有專門從安全生產(chǎn)的角度研究年齡較大的從業(yè)人員的職業(yè)安全健康問題。
相比之下，美國國家職業(yè)安全與健康研究所（niosh）建立了國家老齡從業(yè)人員生產(chǎn)效率和工作研究中心（ncpaw），專門從事年老從業(yè)人員職業(yè)安全與健康（osh）方面的研究，希望通過延長職業(yè)生涯，鼓勵(lì)年老從業(yè)人員保持良好的產(chǎn)出。美國科學(xué)院也對(duì)年老從業(yè)人員的osh需求進(jìn)行過研究。美國鼓勵(lì)科研人員把傳統(tǒng)的職業(yè)安全健康保護(hù)技術(shù)和新出現(xiàn)的、推進(jìn)從業(yè)人員的健康與預(yù)防疾病的努力加以整合。
研究年老從業(yè)人員osh現(xiàn)狀
研究有群體性也要注意差異性
研究工作主要分為以下幾個(gè)方面：年老從業(yè)人員的人口學(xué)特征，比如人口統(tǒng)計(jì)趨勢(shì)、健康和就業(yè)崗位特征；在變化中的勞工市場和工作崗位，其工作經(jīng)驗(yàn)和健康狀況所起到的作用和影響，比如勞工市場的變化情況、工作崗位的變化特征；社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，比如社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、性別、民族和種族特征、年齡歧視、工作崗位特征；年老從業(yè)人員和年輕從業(yè)人員在生理和認(rèn)知上的差異，比如身體健康、心理健康問題；年老從業(yè)人員工作場所暴露情況，比如化學(xué)、物理和生物暴露的影響，工傷、職業(yè)病和工作組織結(jié)構(gòu)對(duì)其健康的影響，高風(fēng)險(xiǎn)就業(yè)崗位、職業(yè)病造成的負(fù)擔(dān)；針對(duì)年老從業(yè)人員的法律政策和職業(yè)安全健康計(jì)劃，比如法律強(qiáng)制介入，開展職業(yè)安全健康培訓(xùn)計(jì)劃，安置受到傷害的從業(yè)人員并制定回到工作崗位計(jì)劃。
年老從業(yè)人員的職業(yè)安全健康問題不僅僅反映了個(gè)體的生命歷程，同時(shí)也反映了從業(yè)人員的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)、性別、種族、民族和近期勞工市場與工作崗位的變化的特點(diǎn)。值得注意的是，由于每個(gè)人的社會(huì)階層、民族和種族特征存在著差異，因此研究時(shí)，不應(yīng)當(dāng)把年老從業(yè)人員作為一個(gè)單一的群體加以研究。
研究年齡和工作業(yè)績之間的關(guān)系
研究人員認(rèn)為，對(duì)年老從業(yè)人員而言，以下身體器官的衰老變化情況，最有可能對(duì)他們的工作能力產(chǎn)生影響：肌肉、骨骼、視覺、聽覺、肺功能、皮膚、新陳代謝，以及免疫系統(tǒng)。隨著年齡的增長，這些身體器官的衰老變化情況會(huì)變得異常快速。
但是，目前人們對(duì)年齡和工作業(yè)績之間關(guān)系的研究十分有限，還沒有一個(gè)結(jié)論性結(jié)果。研究人員認(rèn)為年齡和工作業(yè)績之間的關(guān)系存在著某種波動(dòng)性的平衡，這種平衡關(guān)系在認(rèn)知能力下降和獲得與年齡相關(guān)或工作崗位相關(guān)經(jīng)驗(yàn)之間波動(dòng)。
研究個(gè)體心理、社會(huì)心理與組織架構(gòu)影響
除了關(guān)注物理、化學(xué)和生物機(jī)械工程方面的工作場所危害，研究人員對(duì)年老從業(yè)人員在工作相關(guān)的個(gè)體心理問題、社會(huì)心理學(xué)和組織架構(gòu)方面的認(rèn)識(shí)有所增加。
導(dǎo)致這些變化的原因是，美國和絕大多數(shù)工業(yè)發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了從制造業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過渡，導(dǎo)致人與人之間的交往問題變得非常明顯。在許多情況下，年老從業(yè)人員的情感比年齡較輕的從業(yè)人員的情感更為穩(wěn)定，在年齡較大的人群中，有工作的老人比沒有工作的老人更不容易患上心理問題。
關(guān)注年老從業(yè)人員osh促進(jìn)對(duì)策
研究人員發(fā)現(xiàn)，美國制定的一些公共政策的介入方法對(duì)年老從業(yè)人員的就業(yè)產(chǎn)生了影響。比如，美國的公共政策規(guī)定，對(duì)于年齡超過40歲的從業(yè)人員就業(yè)進(jìn)行歧視是違法行為，所有參加社保體系的從業(yè)人員，只要按照規(guī)定參加特定時(shí)間的工作就能夠得到一些健康保障、殘疾保障和退休收入保障。但是，由于雇傭政策必須確保在就業(yè)年齡上保持中立，專門針對(duì)年老從業(yè)人員的法律保護(hù)幾乎沒有。
研究人員認(rèn)為，針對(duì)工作場所的最好介入政策，是通過改變工作環(huán)境適應(yīng)從業(yè)人員的需求，而不是通過行政政策或培訓(xùn)讓從業(yè)人員自己適應(yīng)。原則上，必須盡可能地關(guān)注危險(xiǎn)源，因此，就業(yè)崗位設(shè)計(jì)、再設(shè)計(jì)、工程技術(shù)再設(shè)計(jì)，改善年老從業(yè)人員的工作環(huán)境應(yīng)該得到最高度的關(guān)注。同時(shí)，研究人員建議政府和研究機(jī)構(gòu)在制定雇員援助計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮與雇員年齡相關(guān)的需求。
研究人員建議從以下3個(gè)方面，關(guān)注年老從業(yè)人員的職業(yè)安全和健康。
信息研究項(xiàng)目計(jì)劃
制定信息研究項(xiàng)目計(jì)劃，改進(jìn)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)，記錄年老從業(yè)人員的職業(yè)安全健康需求，關(guān)注這些從業(yè)人員。加快建設(shè)可以互動(dòng)的、包含詳細(xì)信息的職業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
對(duì)數(shù)據(jù)設(shè)置進(jìn)行新的縱向安排。要求包含從業(yè)人員雇傭歷史的詳細(xì)信息以及他們所在就業(yè)崗位的特殊要求和職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)信息。
在進(jìn)行持續(xù)的縱向調(diào)查統(tǒng)計(jì)時(shí)（比如，從業(yè)人員健康和退休調(diào)查統(tǒng)計(jì)、收入動(dòng)態(tài)專家小組研究），增加工作場所職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)因素的信息，或建立定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的模型，并關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)。
美國國家職業(yè)安全與健康研究所應(yīng)當(dāng)開發(fā)一套數(shù)據(jù)庫，對(duì)與工作相關(guān)的暴露接觸情況類型和接觸等級(jí)進(jìn)行記錄，暴露接觸情況包含化學(xué)、物理、生物機(jī)械和社會(huì)心理等因素。美國勞工統(tǒng)計(jì)局（bls）應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征（至少包含年齡、性別和種族），對(duì)工作場所出現(xiàn)的工傷和職業(yè)病發(fā)病率進(jìn)行報(bào)告。建議美國國家職業(yè)安全與健康研究所和美國勞工統(tǒng)計(jì)局開展合作，對(duì)工傷、職業(yè)病或健康紊亂報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)地評(píng)估和審查。
建議美國健康統(tǒng)計(jì)中心和美國國家職業(yè)安全與健康研究所在全國健康調(diào)查訪問統(tǒng)計(jì)報(bào)告中增加一套調(diào)查統(tǒng)計(jì)補(bǔ)充報(bào)告，定期把工作場所的風(fēng)險(xiǎn)因素和職業(yè)病記錄在案。
美國國家職業(yè)安全與健康研究所應(yīng)當(dāng)與美國勞工部開展合作，投入資金，設(shè)計(jì)與雇傭質(zhì)量調(diào)查統(tǒng)計(jì)類似的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工具，定期開展崗位特征、工作場所風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)查分析。
繼續(xù)深入研究需求 了解需求原因
對(duì)于年老從業(yè)人員的職業(yè)安全健康需求進(jìn)行必要的研究，更好地理解出現(xiàn)這些需求的原因。
對(duì)工作場所普遍存在、可能存在的暴露危害，對(duì)年老從業(yè)人員所產(chǎn)生的生理、病理和功能性影響進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的研究。從個(gè)人和人口學(xué)角度，對(duì)年老從業(yè)人員身上的慢性疾病與工作場所暴露接觸危害之間的關(guān)系和影響進(jìn)行系統(tǒng)性和實(shí)質(zhì)性的研究。
開展目標(biāo)明確的研究，確定社會(huì)經(jīng)濟(jì)變量和人口統(tǒng)計(jì)變量與年老從業(yè)人員職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)之間存在哪些關(guān)聯(lián)機(jī)制，這些變量是否能夠預(yù)測各類危險(xiǎn)性崗位和各行業(yè)的從業(yè)人員雇傭情況，這些變量如何與從業(yè)人員作出退休或阻礙其退休的決定進(jìn)行關(guān)聯(lián)。
明確有效的介入政策和計(jì)劃
確定和明確哪些政策、項(xiàng)目計(jì)劃、介入技術(shù)和介入戰(zhàn)略能夠有效地滿足年老從業(yè)人員的職業(yè)安全健康需求。對(duì)于工作崗位設(shè)計(jì)、培訓(xùn)和工作環(huán)境介入措施開展研究，確定這些方法是否能夠有效地改善年老從業(yè)人員的職業(yè)安全健康需求，以及采取這些措施需要花費(fèi)多少成本。還應(yīng)當(dāng)對(duì)年老從業(yè)人員出現(xiàn)的工傷和疾病對(duì)個(gè)人、家庭和社會(huì)所造成的、所有直接和間接損失進(jìn)行評(píng)估。
研究人員認(rèn)為，介入研究無外乎兩個(gè)角度，第一個(gè)角度是關(guān)注具有較高技術(shù)能力的年老從業(yè)人員，他們能夠滿足國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求，對(duì)于這些人員，社會(huì)有強(qiáng)烈的愿望把他們留在工作崗位，這類政策和計(jì)劃將主要關(guān)注如何根據(jù)他們的特點(diǎn)進(jìn)行崗位設(shè)計(jì)，使他們能夠最為有效地開展工作。
保險(xiǎn)中介崗位工作計(jì)劃 第10篇
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一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌
一是成立了局人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確一名科級(jí)干部具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是對(duì)照區(qū)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行層層分解，做到任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人。三是深入宣傳，加強(qiáng)教育，積極開展綜合服務(wù)計(jì)生工作。勞動(dòng)監(jiān)察人員經(jīng)常深入企業(yè)、礦區(qū)等用工單位，加強(qiáng)對(duì)用人單位計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳教育，提高企業(yè)主對(duì)人口與計(jì)劃生育工作認(rèn)識(shí)，不斷引導(dǎo)用工單位樹立正確的招聘觀念，規(guī)范企業(yè)用工行為，落實(shí)同工同酬。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員采取措施，有力督促轄區(qū)內(nèi)各類用人單位將勞務(wù)輸出與落實(shí)計(jì)劃生育政策緊密結(jié)合，優(yōu)先安排計(jì)劃生育戶就業(yè)，激勵(lì)計(jì)劃生育戶創(chuàng)業(yè)和外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)，切實(shí)把人口和計(jì)劃生育宣傳工作落實(shí)到基層。
二、強(qiáng)化措施抓落實(shí)
近年來，我局以計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠優(yōu)待政策兌現(xiàn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障制度建立為重點(diǎn)，以建立完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制為主線，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，積極為計(jì)生家庭提供勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)，逐步用利益關(guān)系引導(dǎo)和調(diào)節(jié)群眾的生育行為。
一是出生子女戶優(yōu)惠政策。為有效調(diào)動(dòng)廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性，確保計(jì)劃生育家庭勞動(dòng)和社會(huì)保障，我們及時(shí)出臺(tái)了獨(dú)生子女戶優(yōu)惠政策。對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫婦及子女實(shí)行優(yōu)先提供培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)；依法優(yōu)先將獨(dú)生子女戶納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍，維護(hù)獨(dú)生子女享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇；凡參加職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及到勞動(dòng)力市場求職的計(jì)生戶免收各種費(fèi)用并優(yōu)先安排；對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村計(jì)生戶在職業(yè)技能培訓(xùn)、提供用工信息等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠；加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，督促用人單位及時(shí)兌現(xiàn)工資，維護(hù)進(jìn)城務(wù)工計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益等各項(xiàng)政策。
二是積極落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。我們?cè)诼鋵?shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的工作中，充分體現(xiàn)“四個(gè)優(yōu)先”，即對(duì)計(jì)劃生育家庭“優(yōu)先登記、優(yōu)先培訓(xùn)、優(yōu)先介紹、優(yōu)先就業(yè)”。
2、積極做好下崗失業(yè)人員中計(jì)劃生育家庭再就業(yè)服務(wù)工作。一是全區(qū)各勞動(dòng)保障事務(wù)所積極協(xié)助社區(qū)居委會(huì)為轄區(qū)計(jì)劃生育對(duì)象上門模底，登記注冊(cè)，并輸入電腦實(shí)行微機(jī)管理，使下崗失業(yè)人員計(jì)劃生育對(duì)象底數(shù)清、情況明；二是在每次招聘會(huì)活動(dòng)中優(yōu)先招聘計(jì)生對(duì)象及計(jì)生家庭中的零就業(yè)家庭；三是有針對(duì)性、實(shí)效性地對(duì)計(jì)生對(duì)象和計(jì)生家庭有一技之長的子女進(jìn)行了免費(fèi)技能培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，全區(qū)通過認(rèn)真落實(shí)社保補(bǔ)貼、免費(fèi)職介、免費(fèi)培訓(xùn)、崗位補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策，共為794名計(jì)生對(duì)象辦理了再就業(yè)優(yōu)惠證，為980名下崗失業(yè)計(jì)生對(duì)象實(shí)施了免費(fèi)培訓(xùn)，為1150名下崗失業(yè)計(jì)生對(duì)象提供了免費(fèi)職業(yè)介紹，為下崗失業(yè)計(jì)生對(duì)象扶持資金77.7萬元。市農(nóng)業(yè)機(jī)械公司下崗失業(yè)計(jì)生戶周玲艾，市汽車運(yùn)輸公司下崗失業(yè)計(jì)生戶金錦，就是在再就業(yè)政策幫扶下，周玲艾加盟了一家珍珠奶茶店，金錦創(chuàng)辦了杰誠蛋糕房，通過自主創(chuàng)業(yè)，重新走上了崗位。
3、在充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建和促進(jìn)“零就業(yè)家庭”就業(yè)等活動(dòng)中，我們還積極加強(qiáng)與轄區(qū)各用工單位聯(lián)系，挖掘崗位，有重點(diǎn)地介紹一些計(jì)劃生育困難戶的勞動(dòng)力就業(yè)。期間，我們對(duì)計(jì)劃生育困難提供政策咨詢、報(bào)名登記、職業(yè)指導(dǎo)、跟蹤管理一條龍服務(wù)，幫助解決計(jì)劃生育困難戶生產(chǎn)、生活中存在的實(shí)際問題。2008年以來，共安置計(jì)劃生育困難戶就業(yè)人數(shù)780人。
4、在招考雇員小學(xué)教師和政府城建雇員時(shí)，資格審核過程中，明確要求查驗(yàn)由計(jì)生部門出具的有效計(jì)劃生育證明，切實(shí)解決好計(jì)劃生育家庭有關(guān)待遇。其中，在小學(xué)教師招考過程中，成績合格者優(yōu)先安排獨(dú)生子女20人，在城管綜合服務(wù)大隊(duì)招聘過程中，優(yōu)先聘用獨(dú)生子女55人。
四是加強(qiáng)勞動(dòng)用工監(jiān)察力度。一是我局緊密結(jié)合勞動(dòng)保障監(jiān)察和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，在辦理招（聘）用合同工和辦理勞動(dòng)合同鑒證時(shí)，嚴(yán)格審核其《婚育節(jié)育證明》后，方可辦理有關(guān)手續(xù)，凡違反計(jì)劃生育未處罰或處罰期限未到的不予辦理。二是勞動(dòng)監(jiān)察和就業(yè)再就業(yè)服務(wù)窗口督促轄區(qū)內(nèi)所有用工單位，在招用人員簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，明確要求合同雙方必須遵守國家的計(jì)劃生育政策。三是在勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查工作中，我們不斷加大對(duì)企業(yè)落實(shí)《勞動(dòng)法》和《人口與計(jì)劃生育法》監(jiān)督檢查力度，對(duì)違反計(jì)生法律法規(guī)和勞動(dòng)有關(guān)權(quán)益待遇的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)厲查處。其中，集賢川府閣一名員工，是寶豐縣張八橋鎮(zhèn)的一名獨(dú)生子女，在接到其投訴酒店拖欠工資時(shí)，我們做到及時(shí)受理，快速調(diào)查，為其討回了全部拖欠工資。平頂山嘉泰汽車修理公司職工曹坤坤，是河南商丘的一名獨(dú)生子女，在討要拖欠的1200元工資時(shí)，多次未果，我們接到該員工的舉報(bào)后，在做好思想工作和安置工作的同時(shí)，按照快受理、快查處、快結(jié)案的“三快”要求，展開調(diào)查取證，全體工作人員犧牲雙休日，連續(xù)奮戰(zhàn)，終于依法全額追回拖欠的工資。
