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督導(dǎo)年度工作計(jì)劃

更新時(shí)間:2024-11-12 查看人數(shù):83

督導(dǎo)年度工作計(jì)劃

督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第1篇

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為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)依法行政工作,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號(hào))和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào))要求,按照區(qū)委、區(qū)政府總體部署和區(qū)應(yīng)急管理局《2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》要求,結(jié)合實(shí)際,東塘街道制定2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,具體如下:

一、指導(dǎo)思想和編制原則

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,將簡(jiǎn)易處罰起數(shù)、處罰金額、問責(zé)人數(shù)等作為衡量安全生產(chǎn)監(jiān)管力度的重要內(nèi)容,督促企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大幅減少一般事故,堅(jiān)決杜絕較大事故,為東塘街道的發(fā)展提供有力的安全保障。

(二)編制原則

按照《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào))的規(guī)定,堅(jiān)持按照統(tǒng)籌兼顧、分類分級(jí)、突出重點(diǎn)、提高效能、留有余地的原則。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

(一)工作目標(biāo)。

通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促街道(鎮(zhèn))各部門、各社區(qū)(村、籌)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全街安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)主要任務(wù)。

深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng),督促街道(鎮(zhèn))各部門、各社區(qū)(村)全面排查和及時(shí)消除各類安全隱患,提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平;持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各類違法違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化治本攻堅(jiān);著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管能力。

三、監(jiān)督檢查工作日測(cè)算

(一)總法定工作日:500天

目前,東塘街道安監(jiān)站在編在崗執(zhí)法人員為2人。2021年全年共365天,有52周,雙休日104天,元旦、春節(jié)、五一、端午、國(guó)慶等法定假日共計(jì)11天。國(guó)家法定工作日=365-104-11=250天。

總法定工作日=國(guó)家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=250×2=500天。

(二)監(jiān)督檢查工作日:448天

監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=500-170-100=?230天。其中:重點(diǎn)檢查工作日140天,一般檢查工作日90天。

(1)重點(diǎn)檢查企業(yè)70家,檢查工作日140天。

(2)一般檢查企業(yè)45家,檢查工作日為90天。

(三)其他行政執(zhí)法工作日:170天

1、開展安全生產(chǎn)督查,共60個(gè)工作日。

2、開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)、暗訪、考核,共36個(gè)工作日。

3、調(diào)查核實(shí)安全生產(chǎn)投訴舉報(bào),共10個(gè)工作日。

4、參加有關(guān)部門組織的聯(lián)合執(zhí)法,預(yù)計(jì)需用30個(gè)工作日。

5、辦理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的備案,預(yù)計(jì)需用10個(gè)工作日。

6、開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),預(yù)計(jì)需用12個(gè)工作日。

7、完成街道辦事處或者區(qū)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門安排的執(zhí)法工作任務(wù),預(yù)計(jì)需用12個(gè)工作日。

(四)非執(zhí)法工作日:100天

1、機(jī)關(guān)值班:全年法定節(jié)假日10個(gè)工作日,特殊時(shí)期應(yīng)急值守10個(gè)工作日,預(yù)計(jì)需用20個(gè)工作日。

2、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議,預(yù)計(jì)需用8個(gè)工作日。

3、參加黨群活動(dòng):預(yù)計(jì)需用12個(gè)工作日。

4、駐社區(qū)“三服務(wù)一線”網(wǎng)格工作日:預(yù)計(jì)需用14個(gè)工作日。

5、檢查指導(dǎo)社區(qū)安全生產(chǎn)工作:預(yù)計(jì)需用16個(gè)工作日。

6、法定年休假、病假、事假:預(yù)計(jì)需用30個(gè)工作日。

四、重點(diǎn)檢查安排

(一)重點(diǎn)檢查單位范圍

根據(jù)“國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》的通知”(安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào))要求,重點(diǎn)檢查單位范圍為:

1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:

(1)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;

(2)涉爆粉塵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;

(3)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理落實(shí)不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

2、近三年發(fā)生過(guò)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;

3、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;

4、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;

5、試生產(chǎn)或者復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;

6、其他應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

(二)重點(diǎn)檢查單位數(shù)量、名稱及檢查頻次。

全年重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位48家,占年度監(jiān)督檢查企業(yè)總數(shù)的60%。

(三)重點(diǎn)檢查內(nèi)容

依照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《**省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《**省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政檢查辦法》以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)》分行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查重點(diǎn)事項(xiàng)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章確定的重點(diǎn)檢查內(nèi)容,編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,開展監(jiān)督檢查活動(dòng)。重點(diǎn)監(jiān)察執(zhí)法檢查下列事項(xiàng):

1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;

2、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

3、按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;

4、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;

5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;

6、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;

7、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;

8、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;

9、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;

10、教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;

11、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

12、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;

13、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;

14、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;

15、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;

16、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;

17、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;

18、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)察執(zhí)法的其他情況。

五、一般檢查安排

(一)一般檢查單位范圍

根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào))要求,一般檢查單位范圍為:

1、本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)檢查單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;

2、對(duì)街道安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;

3、其他應(yīng)當(dāng)納入一般檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

(二)一般檢查單位數(shù)量及檢查頻次。

全年一般檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位30家,占年度監(jiān)督檢查企業(yè)總數(shù)的40%。

六、監(jiān)督檢查有關(guān)要求

(一)監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備工作

1、東塘街道根據(jù)區(qū)應(yīng)急管理局委托的行政執(zhí)法職權(quán),統(tǒng)籌考慮監(jiān)督檢查工作日數(shù)量、專業(yè)技術(shù)力量、執(zhí)法檢查裝備力量等實(shí)際情況,以及行業(yè)(領(lǐng)域)階段性安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律,編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。

2、街道應(yīng)明確每次具體監(jiān)督檢查任務(wù),編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,明確被監(jiān)督檢查單位基本信息、檢查內(nèi)容及檢查方式等內(nèi)容。

(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理和處罰

(1)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,開展監(jiān)督檢查活動(dòng)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或隱患,應(yīng)當(dāng)依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理決定。

(2)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。

(3)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為需要進(jìn)行處罰的,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰。

(三)歸檔

監(jiān)督檢查結(jié)束后,承辦人應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)檢查方案、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、現(xiàn)場(chǎng)處理文書等一并歸檔;對(duì)于立案調(diào)查,需要實(shí)施行政處罰的,還應(yīng)當(dāng)將行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達(dá)回執(zhí)、處罰落實(shí)情況等一并歸檔。

(四)備案、督辦

街道應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行既定的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,并由監(jiān)督檢查人員每月8日前將上月重點(diǎn)監(jiān)督檢查和一般監(jiān)督檢查情況在街道政務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示(詳見附件2),并做好街道年度監(jiān)督檢查計(jì)劃實(shí)施情況、總結(jié)工作。

(五)調(diào)整、報(bào)批程序

經(jīng)街道辦事處批準(zhǔn)的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,因工作需要進(jìn)行部分調(diào)整或者變更的,需提出具體調(diào)整或者變更意見,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)請(qǐng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后施行,并形成正式文件。

年度監(jiān)督檢查計(jì)劃重點(diǎn)檢查單位的數(shù)量減少幅度超過(guò)計(jì)劃10%,或者監(jiān)督檢查單位的數(shù)量減少幅度超過(guò)計(jì)劃20%,以及重點(diǎn)檢查單位的范圍作出變更的,應(yīng)當(dāng)重新核定相應(yīng)工作量,并經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,重新報(bào)批后向雨花區(qū)應(yīng)急管理局備案。

七、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

依照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃開展監(jiān)督檢查活動(dòng),是貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《**省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,明晰安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責(zé)任的有效舉措。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提前做好年度監(jiān)督檢查計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,妥善處理好日常工作事項(xiàng),不能以人員、裝備、時(shí)間不足為由影響監(jiān)督檢查計(jì)劃的實(shí)施,維護(hù)監(jiān)督檢查計(jì)劃的嚴(yán)肅性。

(二)規(guī)范監(jiān)督檢查行為。

要深入分析全街范圍內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì),抓住安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、難點(diǎn)。監(jiān)督檢查過(guò)程中,要嚴(yán)格依照現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督檢查規(guī)定,規(guī)范監(jiān)督檢查的各個(gè)環(huán)節(jié),做到程序合法、操作規(guī)范、自由裁量權(quán)使用得當(dāng)、文書填寫規(guī)范,持續(xù)提高監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。

(三)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。

依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理規(guī)定,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。根據(jù)上級(jí)部署、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)段等特點(diǎn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)專項(xiàng)整治方案,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。

(四)推動(dòng)應(yīng)急管理執(zhí)法由專項(xiàng)執(zhí)法向常態(tài)化執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,把預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、救護(hù)協(xié)議簽訂、應(yīng)急裝備配備和重大危險(xiǎn)源管理等內(nèi)容納入日常的行政執(zhí)法,做到有執(zhí)法就必查應(yīng)急管理。通過(guò)執(zhí)法促進(jìn)完善應(yīng)急準(zhǔn)備,切實(shí)提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查信息化手段。

明確專人負(fù)責(zé)東塘街道年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的編制,并報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法大隊(duì)備案。每月8日前將街道上月重點(diǎn)檢查和“雙隨機(jī)”一般檢查情況在街道政務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,做到以信息化推動(dòng)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃有效實(shí)施,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第2篇

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一、實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的重大意義

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,是在各地現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后,由中央或地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(一)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村人口與發(fā)展問題的高度關(guān)注,是穩(wěn)定低生育水平,進(jìn)一步抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的重大舉措,有利于促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

(二)對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助,以此帶動(dòng)其它的幫扶活動(dòng),引導(dǎo)基層干部寓管理于服務(wù)之中,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益,密切黨群干群關(guān)系,有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理、利益導(dǎo)向和優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾實(shí)行計(jì)劃生育的熱情和積極性,是'三個(gè)代表'重要思想在人口和計(jì)劃生育工作中的具體實(shí)踐。

(三)通過(guò)國(guó)家政策性獎(jiǎng)勵(lì)扶助,引導(dǎo)更多農(nóng)民少生快富,有利于從根本上扭轉(zhuǎn)'越窮越生、越生越窮'的惡性循環(huán),減少新增貧困人口,促進(jìn)消除貧困,提高農(nóng)民的生活水平。

(四)針對(duì)特定人群實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,緩解農(nóng)村計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活和養(yǎng)老方面的特殊困難,有利于促進(jìn)人口老齡化問題的解決和農(nóng)村社會(huì)保障制度的逐步建立完善。

(五)通過(guò)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,拓寬政府財(cái)政直接補(bǔ)助農(nóng)民的新渠道,建立資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度

運(yùn)行機(jī)制,有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作思路和管理機(jī)制的改革。

二、試點(diǎn)的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、原則和組織管理

(一)試點(diǎn)范圍

從20*年起,首先在四川、云南、甘肅、青海省和重慶市,以及河北、山西、黑龍江、吉林、江西、安徽、河南、湖南、湖北各1個(gè)地(州、市),貴州省遵義市進(jìn)行試點(diǎn),同時(shí)鼓勵(lì)東部省份按照國(guó)家統(tǒng)一要求自行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后逐步在全國(guó)推開。

(二)試點(diǎn)內(nèi)容

針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭,夫婦年滿60周歲以后所面臨的特殊困難,在部分地區(qū)探索建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,建立確保這一制度正常、穩(wěn)定、可持續(xù)實(shí)施的管理運(yùn)行體系。與地方現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和各項(xiàng)幫扶救助措施緊密結(jié)合,逐步形成較為完善的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。

(三)試點(diǎn)目標(biāo)

1、引導(dǎo)更多農(nóng)民自覺實(shí)行計(jì)劃生育,減少不符合法律法規(guī)和政策出生的人口,穩(wěn)定低生育水平。

2、建立資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運(yùn)行機(jī)制,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助金落實(shí)到戶到人。

3、建立以政策性獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主體,多種形式的幫扶活動(dòng)為補(bǔ)充,相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策配套的政策體系,逐步完善有利于人口和計(jì)劃生育工作的利益導(dǎo)向機(jī)制。

4、緩解計(jì)劃生育家庭的特殊困難,逐步減少新增貧困人口,促進(jìn)消除貧困和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(四)基本原則

1、統(tǒng)一政策,嚴(yán)格控制。制定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)條件和獎(jiǎng)勵(lì)扶助的最低標(biāo)準(zhǔn),確保政策的一致性。

2、公開透明,公平公正。通過(guò)張榜公布、逐級(jí)審核、群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。

3、直接補(bǔ)助,到戶到人。依托現(xiàn)有渠道直接發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,盡量減少中間環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金和以扣代罰等各種名目的違規(guī)行為。

4、健全機(jī)制,逐步完善。逐步建立健全確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)的管理、服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。制訂完善相關(guān)政策措施,逐步形成以獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主導(dǎo)的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。

(五)組織管理

試點(diǎn)工作在各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下進(jìn)行。

人口計(jì)生委、財(cái)政部設(shè)立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱'國(guó)家試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組'),負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制,組織實(shí)施試點(diǎn)工作。

試點(diǎn)工作實(shí)行申報(bào)與審核制度。初步擬定的試點(diǎn)地區(qū)按要求向國(guó)家試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組報(bào)送試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單和獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金安排計(jì)劃,經(jīng)國(guó)家試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組審核批復(fù)后,正式納入國(guó)家試點(diǎn)范圍。各?。▍^(qū)、市)自行開展試點(diǎn)的地區(qū)報(bào)國(guó)家試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組備案。

三、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)和獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)

(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件:

1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。

2、1973年至2001年期間沒有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育。

3、現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女。

4、年滿60周歲。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助金以個(gè)人為單位發(fā)放。

試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)人口計(jì)生委依據(jù)上述基本條件和國(guó)家人口計(jì)生委的有關(guān)政策解釋,結(jié)合本地相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策,制定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)的具體政策。

(二)確認(rèn)程序

1、本人提出申請(qǐng)。

2、村民委員會(huì)審議并張榜公示。

3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)初審并張榜公示。

4、縣(市、區(qū))人口計(jì)生行政部門審核、確認(rèn)并公布。

5、地(市、州)、省(區(qū)、市)、國(guó)家人口計(jì)生行政部門備案。

縣級(jí)人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行年審。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

符合上述條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象,按人年均不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,直到亡故為止。已超過(guò)60周歲的,以該制度在當(dāng)?shù)亻_始執(zhí)行時(shí)的實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放。

四、資金來(lái)源和財(cái)政負(fù)擔(dān)比例

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,視各地財(cái)力情況,由中央或地方財(cái)政確定負(fù)擔(dān)比例,安排專項(xiàng)資金并分別納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。地方負(fù)擔(dān)的資金,以省級(jí)財(cái)政為主。西部試點(diǎn)地區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金按基本標(biāo)準(zhǔn)中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,地方財(cái)政負(fù)擔(dān)20%;中部試點(diǎn)地區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金按基本標(biāo)準(zhǔn)中央財(cái)政和地方財(cái)政分別負(fù)擔(dān)50%;鼓勵(lì)東部地區(qū)自行安排資金進(jìn)行試點(diǎn)。

試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政部門必須確保配套資金及時(shí)足額到位,并對(duì)全部資金進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。

五、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放和管理

(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放

獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金按照統(tǒng)一要求建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶,實(shí)行專帳核算和直接撥付的辦法,由省、自治區(qū)、直轄市委托中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行或自行確定其他有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)放。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助金以年為單位計(jì)算,一年發(fā)放兩次。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金管理

1、財(cái)政部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的預(yù)算決算、轉(zhuǎn)移支付、總量控制和監(jiān)督管理。地方財(cái)政負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的預(yù)算決算并建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金財(cái)政專戶,將中央轉(zhuǎn)移支付資金和省級(jí)配套資金集中管理,封閉運(yùn)行,及時(shí)足額撥付到委托發(fā)放機(jī)構(gòu)。監(jiān)督委托發(fā)放機(jī)構(gòu)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶。地方財(cái)政通過(guò)財(cái)政年報(bào)向上級(jí)財(cái)政部門反映專項(xiàng)資金到位、發(fā)放和結(jié)存情況。

2、人口計(jì)生部門及時(shí)掌握并監(jiān)督委托發(fā)放機(jī)構(gòu)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶和資金管理

情況。

3、發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程,并按照委托服務(wù)協(xié)議的要求和人口計(jì)生部門提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單建立個(gè)人賬戶。發(fā)放機(jī)構(gòu)將財(cái)政部門撥付的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶,將建立個(gè)人賬戶和資金撥付情況及時(shí)反饋給地方財(cái)政和人口計(jì)生部門,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。嚴(yán)禁用財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動(dòng),不得將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金抵扣個(gè)人貸款、抵交農(nóng)業(yè)稅等款項(xiàng)。

六、評(píng)估與監(jiān)督

(一)國(guó)家試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組組織有關(guān)部門和社會(huì)中介組織每年進(jìn)行一次試點(diǎn)工作的綜合評(píng)估。試點(diǎn)?。ㄊ校┖偷兀ㄊ校┟堪肽陮?duì)試點(diǎn)工作組織一次綜合評(píng)估,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的到位、管理和發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。

(二)利用農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理和監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。地(市)級(jí)每季度、省級(jí)每半年進(jìn)行一次相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總分析,及時(shí)反映專項(xiàng)資金落實(shí)的情況。

(三)推行村務(wù)公開和群眾舉報(bào)制度,利用多種形式對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度執(zhí)行情況進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

(四)協(xié)調(diào)縣以上紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)、資金配套、資金發(fā)放、制度運(yùn)行等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

(五)每年由國(guó)家和省級(jí)財(cái)政、人口計(jì)生部門組織社會(huì)力量和中介機(jī)構(gòu)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放和管理情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

(六)建立觀察員制度。聘請(qǐng)具有相應(yīng)資格的人員,對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行獨(dú)立的、隨機(jī)的監(jiān)督檢查,將結(jié)果直接報(bào)送國(guó)家試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組。

七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

根據(jù)各有關(guān)部門和單位的職責(zé)分工,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)工作實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。

(一)要把獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作納入當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核,實(shí)行一票否決。對(duì)在試點(diǎn)工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題、造成社會(huì)影響的,追究地方主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的責(zé)任。

(二)地方配套資金不能及時(shí)足額到位的,取消試點(diǎn)資格。

(三)對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

(四)委托發(fā)放機(jī)構(gòu)不按服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任,截留、拖欠、抵扣獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的,取消發(fā)放資格,并依法追究法律責(zé)任。

八、試點(diǎn)的任務(wù)和要求

(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)試點(diǎn)工作親自抓,負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究解決試點(diǎn)工作中的重大問題。將試點(diǎn)工作納入考核、評(píng)估人口和計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好試點(diǎn)工作。

(二)要積極探索和建立資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的制度運(yùn)行機(jī)制以及安全可控的社會(huì)化的資金發(fā)放方式和渠道,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策執(zhí)行的公平、公正,確保專項(xiàng)資金安全,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助金落實(shí)到戶到人。

(三)繼續(xù)執(zhí)行和完善已出臺(tái)的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,把實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度與對(duì)農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育的'兩免一補(bǔ)'、西部地區(qū)'少生快富'扶貧工程、'關(guān)愛女孩'行動(dòng)、計(jì)劃生育'三結(jié)合'、救助計(jì)劃生育困難家庭和貧困母親等項(xiàng)工作緊密結(jié)合,逐步形成更加完善的利益導(dǎo)向機(jī)制。

(四)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額落實(shí)到位。做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的年度預(yù)算、決算,加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案信息登記、數(shù)據(jù)匯總分析和日常管理監(jiān)控工作。建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)案數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)。

(五)試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)人口計(jì)生委、財(cái)政部下發(fā)的試點(diǎn)方案和有關(guān)規(guī)章制度,制定實(shí)施細(xì)則和配套政策,規(guī)范制度運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)和程序,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。

督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第3篇

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近期,駐省科技廳紀(jì)檢組針對(duì)“新時(shí)期科技計(jì)劃管理的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控問題”組織開展了重大專題調(diào)研工作,通過(guò)召開座談會(huì)、調(diào)研約談、查閱資料等方式,調(diào)研了廳系統(tǒng)和市州科技局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作現(xiàn)狀、存在問題、意見建議等方面的情況,結(jié)合科技計(jì)劃管理改革就進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做了一些思考和探索。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)我國(guó)反腐倡廉具有積極作用,但我們也要清楚地看到,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),不可能一蹴而就,需要從多方面入手,其中,加強(qiáng)制度建設(shè),是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,也是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作科學(xué)化、制度化的重要保證。從根本上解決廉政風(fēng)險(xiǎn)問題,就必須下大力氣解決當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度失靈的困境,而廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性等特點(diǎn),這就需要從國(guó)家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),使制度建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)下廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)際,完善相應(yīng)的配套和細(xì)化措施,不斷增強(qiáng)制度的針對(duì)性和可操作性,形成“制度鏈條”。比如,部級(jí)科技項(xiàng)目支持方式大多采取無(wú)償補(bǔ)助形式,且沒有明確地方科技部門對(duì)部級(jí)項(xiàng)目的監(jiān)督管理職責(zé)及責(zé)任追究措施,導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)為了利益弄虛作假、地方科技部門歸口處室(單位)工作人員進(jìn)行權(quán)力尋租,建議科技部對(duì)科研項(xiàng)目支持方式從制度層面進(jìn)行改進(jìn),對(duì)基礎(chǔ)研究和重大、尖端科研項(xiàng)目以無(wú)償補(bǔ)助的形式進(jìn)行支持,對(duì)生產(chǎn)性科研項(xiàng)目可以采取有償支持的形式,有效解決權(quán)力尋租的問題。同時(shí),地方各級(jí)科技部門要切實(shí)把制度建設(shè)貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過(guò)程, 善于依靠制度推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。具體到湖南省科技廳,我們主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè)。

一是加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì)。先后出臺(tái)了“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法、“兩個(gè)責(zé)任”追究辦法、省本級(jí)科技計(jì)劃管理經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定等一批在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、規(guī)范科技項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)管理、監(jiān)督檢查、廉政談話、內(nèi)部監(jiān)督等方面的制度。

二是強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”集體決策制度、選人用人有關(guān)規(guī)定、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度等制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督,并強(qiáng)化責(zé)任追究。

三是清理完善制度規(guī)定。積極開展規(guī)范性文件和內(nèi)部管理制度清理完善工作,在2010年清理工作的基礎(chǔ)上,共梳理規(guī)范性文件63個(gè)、內(nèi)部管理制度48個(gè),按照“廢除一批、新出臺(tái)一批”的思路分類處置,不斷推進(jìn)依法行政,規(guī)范內(nèi)部管理。

關(guān)于“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的重要論述,深刻揭示了制約監(jiān)督權(quán)力的基本路徑,凸顯了制度建設(shè)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防治腐敗中的根本作用,具有重要指導(dǎo)意義。在這方面,我們主要做了以下一些工作。

一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整。2015年初,廳黨組以機(jī)構(gòu)改革為切入點(diǎn),強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化,廳機(jī)關(guān)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中有10個(gè)進(jìn)行了職能調(diào)整,將內(nèi)設(shè)處室按三類進(jìn)行劃分,即綜合與監(jiān)管處室、業(yè)務(wù)執(zhí)行處室、管理與服務(wù)處室,將原先一個(gè)部門一條龍從頭管到尾的權(quán)力切割成了3段,形成了權(quán)力相互制衡的體制機(jī)制。新設(shè)立監(jiān)督管理處,將原各處室的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、評(píng)估、驗(yàn)收等職能整合,牽頭負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目中期評(píng)估、結(jié)題驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)和內(nèi)部審計(jì)等工作。開展權(quán)力責(zé)任清理工作,省本級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)保留8項(xiàng),厘清責(zé)任清單40項(xiàng),已分解落實(shí)到處室、責(zé)任到人。

二是推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革。省級(jí)科技計(jì)劃評(píng)審立項(xiàng)工作實(shí)行“五統(tǒng)一,三分開”運(yùn)行模式,即統(tǒng)一組織評(píng)審、統(tǒng)一管理平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一集體決策、統(tǒng)一信息公開,決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)分設(shè)、相互制約”。對(duì)部級(jí)科技計(jì)劃申報(bào)推薦類項(xiàng)目納入決策監(jiān)督范疇,實(shí)行“1+5+n”管理模式,其中“1”為牽頭業(yè)務(wù)處室,“5”為政策法規(guī)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、監(jiān)督管理處、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委,“n”為與項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的其他處室,分管廳領(lǐng)導(dǎo)為會(huì)議召集人。

三是優(yōu)化整合省級(jí)科技計(jì)劃。通過(guò)撤、并、轉(zhuǎn)等方式,將原來(lái)的41類科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)優(yōu)化整合,形成自然科學(xué)基金、科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)、創(chuàng)新平臺(tái)和人才專項(xiàng)等5個(gè)類別科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)。2015年度省級(jí)科技計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)較上年減少40%以上,單個(gè)項(xiàng)目平均支持經(jīng)費(fèi)額度增加50%。創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支持與管理方式,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)類項(xiàng)目主要采取后補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、創(chuàng)投引導(dǎo)等方式投入。

四是推行陽(yáng)光行政。主動(dòng)向社會(huì)公開非信息,接受社會(huì)公眾監(jiān)督,確保立項(xiàng)過(guò)程“可申訴、可查詢、可追溯”。今年7月,湖南省科技廳對(duì)2015年重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、創(chuàng)新平臺(tái)與人才計(jì)劃798項(xiàng)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行了網(wǎng)上公示,涉及經(jīng)費(fèi)11242萬(wàn)元,首次對(duì)擬立項(xiàng)的面上申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行集中公示。

三、創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,做到全過(guò)程監(jiān)督

一是創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)督合力。新設(shè)立

督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第4篇

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一、“十五”期間,是藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)打基礎(chǔ)的重要時(shí)期。

從國(guó)家藥品監(jiān)督管理局組建3年多的實(shí)踐來(lái)看,藥品監(jiān)督管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法監(jiān)管水平還不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,亟待解決思想作風(fēng)建設(shè)薄弱、職能轉(zhuǎn)變不到位等問題。因此,必須進(jìn)一步加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的人員培訓(xùn)工作,盡快建立一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷的高素質(zhì)的藥品監(jiān)督管理專業(yè)化隊(duì)伍,更好地履行國(guó)家法律、法規(guī)賦予的職責(zé),維護(hù)執(zhí)法部門的權(quán)威性和公正性,保障人民群眾用藥安全、有效。

二、全國(guó)藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)培訓(xùn)工作要以總書記“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)修訂的《藥品管理法》及其實(shí)施辦法,按照中組部、人事部關(guān)于干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的總體要求,加強(qiáng)培訓(xùn)工作的規(guī)范化管理,增強(qiáng)系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)用性,建立自上而下統(tǒng)一規(guī)劃、分類管理、各司其職的人員培訓(xùn)機(jī)制。當(dāng)前,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局將按照抓作風(fēng)、抓基礎(chǔ)、抓基層的精神,首先要抓好地(市)、縣級(jí)藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)及藥品監(jiān)督員培訓(xùn)示范班,發(fā)揮示范培訓(xùn)的導(dǎo)向作用,以點(diǎn)帶面,不斷提高藥品監(jiān)督管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),適應(yīng)新時(shí)期藥品監(jiān)督管理工作的需要。

三、培訓(xùn)職責(zé):

國(guó)家藥品監(jiān)督管理局人事教育司負(fù)責(zé)制定全國(guó)藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)培訓(xùn)工作總體規(guī)劃,緊緊圍繞局黨組提出的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,具體負(fù)責(zé)制定局機(jī)關(guān)公務(wù)員及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部、人事處長(zhǎng),省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)干部、人事處長(zhǎng)年度培訓(xùn)計(jì)劃。制定地(市)、縣級(jí)藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、師資及青年干部培訓(xùn)示范班的人員年度培訓(xùn)計(jì)劃。

國(guó)家藥品監(jiān)督管理局市場(chǎng)監(jiān)督司與人事教育司共同負(fù)責(zé)制定藥品監(jiān)督員培訓(xùn)示范班的人員年度培訓(xùn)計(jì)劃。以市場(chǎng)監(jiān)督司為主,人事教育司協(xié)助。

國(guó)家藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)各司室、駐局監(jiān)察局按照各自職能,負(fù)責(zé)制定相關(guān)人員的培訓(xùn)工作總體規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)行申報(bào)制度,機(jī)關(guān)各司室、駐局監(jiān)察局須按要求將年度計(jì)劃按時(shí)報(bào)送培訓(xùn)主管部門審核,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意方可執(zhí)行。

國(guó)家藥品監(jiān)督管理局培訓(xùn)中心按照“十五”培訓(xùn)規(guī)劃的要求,負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)的技術(shù)業(yè)務(wù)工作及列入年度培訓(xùn)計(jì)劃的國(guó)家藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)公務(wù)員及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部、人事處長(zhǎng),省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)干部、人事處長(zhǎng)及相關(guān)人員的培訓(xùn)任務(wù)。組織實(shí)施地(市)、縣級(jí)藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng),藥品監(jiān)督員、師資及青年干部培訓(xùn)示范班的人員培訓(xùn)任務(wù),并進(jìn)行培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估。超級(jí)秘書網(wǎng)

督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第5篇

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村務(wù)公開自從在我國(guó)農(nóng)村自發(fā)產(chǎn)生之后,經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展完善,時(shí)至今日,其已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村民主監(jiān)督的一項(xiàng)不可或缺的重要制度和村民自治的健康發(fā)展的積極保障。以下是小編整理的《2021村務(wù)新年工作計(jì)劃報(bào)告》,供您閱讀,參考。希望對(duì)您有所幫助!

2021村務(wù)新年工作計(jì)劃報(bào)告

___紀(jì)委和村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,

__年度按照黨章和村民自治管理規(guī)定的任務(wù)和責(zé)任,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)會(huì)議討論后,將一、民族理財(cái)工作計(jì)劃

20__年工作計(jì)劃制定如下:1、每月5日集中對(duì)本村上月全部的收支單據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行逐筆檢查、審核,對(duì)不符合規(guī)定的予以退回,對(duì)有疑問的要求解釋,并提出修改意見,對(duì)符合規(guī)定的確認(rèn)入賬,并在村委公開欄中公開。2、檢查資產(chǎn)、資金的庫(kù)存情況,審核年終的收益分配方案,配合上級(jí)部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作的審計(jì)。3、監(jiān)督村不合理開支,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)向村監(jiān)會(huì)或兩委會(huì)匯報(bào);參與村群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理信訪問題的調(diào)查,反映、解釋、參與村干部任中離任的審計(jì)。二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃1、每月6日全部小組成員到村民家中走訪,聽取建議和意見,認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)帶苗頭性、傾向性的問題及早掌握情況、予以疏導(dǎo)。2、每三個(gè)月召開一次例會(huì),匯報(bào)三個(gè)月以來(lái)村黨風(fēng)廉政工作建設(shè)和村干部勤政廉政的監(jiān)督情況,及其大事項(xiàng)公開情況。3、每半年末參與村廉政勤政“雙述”

、“雙評(píng)”活動(dòng),對(duì)村干部執(zhí)行民主集中制、廉潔自律和個(gè)人事項(xiàng)方面進(jìn)行監(jiān)督。三、黨務(wù)村務(wù)公開計(jì)劃1、每月8日對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行公布,監(jiān)督檢查內(nèi)容的真實(shí)性,對(duì)公開中存在的問題督促改正。2、對(duì)村里重大工程建設(shè)項(xiàng)目的、招投標(biāo)、資產(chǎn)出售出租,進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)工程驗(yàn)收、審核和資金的撥付、追加等情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委反映。3、年終時(shí)對(duì)本村本年度財(cái)務(wù)收支決賽方案、財(cái)務(wù)管理提出意見和建議,監(jiān)督村務(wù)財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行情況。為確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)正確行使權(quán)利義務(wù),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展,南賈各莊村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)現(xiàn)制定

20__年的工作計(jì)劃。一要對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行清算。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)將對(duì)難賈各莊村過(guò)往財(cái)務(wù)進(jìn)行一次徹底清算。二要加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)管。村務(wù)監(jiān)督委員根據(jù)實(shí)際情況,每半年對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次核查,

今年共進(jìn)行2次清算核查。三要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。積極組織對(duì)新當(dāng)選的監(jiān)督委員會(huì)成員的培訓(xùn),引導(dǎo)他們積極發(fā)揮作用。組織他們對(duì)監(jiān)委會(huì)的職責(zé)、權(quán)利及義務(wù),國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,村務(wù)公開的內(nèi)容要求和基本程序,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)知識(shí)以及開展監(jiān)督工作的辦法步驟等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),提高監(jiān)委會(huì)成員素質(zhì),保證監(jiān)委會(huì)成員正確履行職責(zé)

,引導(dǎo)他們對(duì)村級(jí)事務(wù)決策的事前、事中、事后進(jìn)行全程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建向村級(jí)組織延伸。四要健全各項(xiàng)制度。逐步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督責(zé)任制度、監(jiān)督報(bào)告制度、工作督導(dǎo)制度、人員培訓(xùn)制度、獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范監(jiān)委會(huì)運(yùn)作。進(jìn)一步健全監(jiān)委會(huì)的管理考核制度,形成具有可操作性的管理考核機(jī)制。討論通過(guò)的制度及時(shí)在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,接受群眾的監(jiān)督。五要做好本職工作。作為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員,要嚴(yán)格按照村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的相關(guān)制度履行好以下職責(zé):一是對(duì)執(zhí)行黨的路線、方針、政策及本村村務(wù)流程化管理制度落實(shí)

情況實(shí)行監(jiān)督; 二是對(duì)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督; 三是對(duì)村集體資金收支、資產(chǎn)資源處置進(jìn)行監(jiān)督對(duì)村干部權(quán)力行使實(shí)施監(jiān)督

;四是

;五是配合支持村黨組織和村民委員會(huì)正確履行職責(zé),引導(dǎo)村民支持村黨組織、村民委員會(huì)

2021村務(wù)新年工作計(jì)劃報(bào)告

為進(jìn)一步健全和完善我村各項(xiàng)村務(wù)公開制度,認(rèn)真在全村范圍內(nèi)全面地開展村務(wù)公開工作,加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè),保障村民對(duì)村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進(jìn)村民自治,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

2011年的村務(wù)公開和民主管理工作,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》為依據(jù),按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的基本工作思路,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),通過(guò)樹立典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、健全制度、規(guī)范程序、完善機(jī)制,進(jìn)一步提高村務(wù)公開和民主管理的整體水平,推進(jìn)基層民主建設(shè)。

二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

(一)進(jìn)一步加大宣傳教育力度,提高干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。

(二)加強(qiáng)調(diào)查研究,切實(shí)推動(dòng)村務(wù)公開民主管理的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。一是積極配合紅雁街道有關(guān)部門做好村民自治的執(zhí)法檢查工作,認(rèn)真總結(jié)近些年我村好的經(jīng)驗(yàn)、做法,分析面臨的新情況、新問題。注重村務(wù)公開民主管理制度建設(shè)和制度創(chuàng)新,提出村務(wù)公開民主管理在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益、培養(yǎng)農(nóng)民群眾民主習(xí)慣等方面的有效策

略和措施。二是積極探索村務(wù)公開民主管理的新辦法、新制度、新機(jī)制和新模式,積極拓展村務(wù)公開內(nèi)容,將新的惠農(nóng)政策,新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況、村干部民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果等事項(xiàng),及時(shí)納入村務(wù)公開范圍。根據(jù)民政部要求,認(rèn)真做好村務(wù)公開目錄編制工作,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開民主管理內(nèi)容和檔案資料的規(guī)范管理,確保檔案、資料的齊全完整

(三)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。一是根據(jù)《村委會(huì)組織法》規(guī)定,繼續(xù)深化村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè),做好村民委員會(huì)換屆選舉后村務(wù)公開民主管理有關(guān)組織調(diào)整建立、有關(guān)制度銜接完善工作。逐步使村級(jí)自治組織民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督更加法制化、規(guī)范化、制度化,力爭(zhēng)到年底我村達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)一步研究制定加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作的方法措施,適時(shí)召開推進(jìn)村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),鞏固規(guī)范化成果、建立規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的各項(xiàng)工作。

三、我村會(huì)繼續(xù)深化村務(wù)公開,推動(dòng)農(nóng)村工作的全面發(fā)展,實(shí)行村務(wù)公開是新形勢(shì)下的安民之策,落實(shí)民主管理是促進(jìn)自我發(fā)展的治村之本。由于扎實(shí)開展了村務(wù)公開、民主管理,堅(jiān)定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,開展村民自治,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定調(diào)動(dòng)村民參與村務(wù)公開的積極性,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),常抓不懈,推動(dòng)我村村務(wù)公開工作不斷向前發(fā)展。

進(jìn)一步明確村“兩委”班子任務(wù)和崗位責(zé)任,提高“兩委”班子素質(zhì),充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和村委會(huì)的村民自治作用,以及村民代表作用。健全各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范兩委班子的工作程序,加大對(duì)村委會(huì)主任和村級(jí)干部的培訓(xùn)力度、不斷提高村干部的思想文化素質(zhì)和工作水平,為村務(wù)公開提供組織保證。

2011年我們要緊跟社會(huì)發(fā)展的新形式,全面系統(tǒng)的做好村務(wù)公開,民主管理工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治水平,業(yè)務(wù)水平和工作能力,充分發(fā)揮村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,進(jìn)一步將我村村務(wù)公開民主管理工作做好,保持我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展而努力。

2021村務(wù)新年工作計(jì)劃報(bào)告

我村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在___紀(jì)委和村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨章和村民自治管理規(guī)定的任務(wù)和責(zé)任,總結(jié)2014年度工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)會(huì)議討論后,將2015年工作計(jì)劃制定如下:

一、民族理財(cái)工作計(jì)劃

1、每月5日集中對(duì)本村上月全部的收支單據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行逐筆檢查、審核,對(duì)不符合規(guī)定的予以退回,對(duì)有疑問的要求解釋,并提出修改意見,對(duì)符合規(guī)定的確認(rèn)入賬,并在村委公開欄中公開。

2、檢查資產(chǎn)、資金的庫(kù)存情況,審核年終的收益分配方案,配合上級(jí)部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作的審計(jì)。

3、監(jiān)督村不合理開支,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)向村監(jiān)會(huì)或兩委會(huì)匯報(bào);參與村群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理信訪問題的調(diào)查,反映、解釋、參與村干部任中離任的審計(jì)。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃

1、每月6日全部小組成員到村民家中走訪,聽取建議和意見,認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)帶苗頭性、傾向性的問題及早掌握情況、予以疏導(dǎo)。

2、每三個(gè)月召開一次例會(huì),匯報(bào)三個(gè)月以來(lái)村黨風(fēng)廉政工作建設(shè)和村干部勤政廉政的監(jiān)督情況,及其大事項(xiàng)公開情況。

3、每半年末參與村廉政勤政“雙述”、“雙評(píng)”活動(dòng),對(duì)村干部執(zhí)行民主集中制、廉潔自律和個(gè)人事項(xiàng)方面進(jìn)行監(jiān)督。 三、黨務(wù)村務(wù)公開計(jì)劃

1、每月8日對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行公布,監(jiān)督檢查內(nèi)容的真實(shí)性,對(duì)公開中存在的問題督促改正。

督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第6篇

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為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范幼兒園管理,進(jìn)一步提升幼兒園辦園水平,促進(jìn)全縣學(xué)前教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《甘肅省幼兒園教育指導(dǎo)綱要(2018年修訂)》和《甘肅省幼兒園保教管理指導(dǎo)意見(2018年修訂)》《山丹縣人民政府關(guān)于大力促進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展的實(shí)施意見》精神,結(jié)合實(shí)際,提出如下意見。

一、工作思路

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神和黨的教育方針,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把學(xué)前教育納入全縣教育事業(yè)總體布局之中,協(xié)同推進(jìn)。全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循學(xué)前教育規(guī)律,牢牢把握學(xué)前教育正確發(fā)展方向,完善學(xué)前教育體制機(jī)制,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)辦園活力,促進(jìn)科學(xué)保教,加快縮小城鄉(xiāng)幼兒園之間、公辦民辦幼兒園之間的差距,推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,全面提升全縣學(xué)前教育發(fā)展水平。

二、工作目標(biāo)

到2020年,建立起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、均衡發(fā)展、安全優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管完備的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,高水平普及學(xué)前教育。

——發(fā)展格局更加優(yōu)化。以大力發(fā)展城區(qū)獨(dú)立幼兒園為抓手,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)幼兒園布局科學(xué)、師資配備合理、辦園條件達(dá)標(biāo),形成“城有示范、鄉(xiāng)有中心、村有延伸、全面覆蓋、就近入園”的發(fā)展格局。

——體制機(jī)制更趨完善。幼兒園管理、師資培養(yǎng)等體制機(jī)制進(jìn)一步健全,形成充滿活力、普及普惠、規(guī)范管理、科學(xué)保教、有利于可持續(xù)發(fā)展的辦園體制機(jī)制。

——辦園質(zhì)量明顯提升。通過(guò)擴(kuò)容增量、科學(xué)保育、晉等升級(jí)、提質(zhì)促優(yōu)等行動(dòng),學(xué)前教育辦園質(zhì)量顯著提高。

三、工作重點(diǎn)

(一)開展完善學(xué)前教育管理體制行動(dòng)。進(jìn)一步明確學(xué)前教育主管職責(zé),縣教育局依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序,以年度考核和年檢工作為抓手,強(qiáng)化對(duì)幼兒園依法依規(guī)審批設(shè)置、保育教育、師資隊(duì)伍、安全防護(hù)、招生工作等方面的規(guī)范管理和監(jiān)督指導(dǎo),逐步實(shí)現(xiàn)根據(jù)轄區(qū)生源實(shí)際和幼兒園辦園規(guī)模制定招生計(jì)劃,劃定服務(wù)范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公辦幼兒園的監(jiān)管,通過(guò)逐年調(diào)配專業(yè)化的幼兒教師,購(gòu)置設(shè)施設(shè)備,全面改善辦園條件,規(guī)范辦園行為。將轄區(qū)幼兒園工作單獨(dú)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)年度目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)行考核表彰??h幼兒園和清泉幼兒園負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各農(nóng)村和民辦幼兒園工作,幫助各民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化,保教活動(dòng)科學(xué)化。(責(zé)任股室:人事股、督導(dǎo)室、職成教股)

(二)開展擴(kuò)大學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源供給行動(dòng)。依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》《甘肅省擴(kuò)大城市公辦學(xué)前教育資源綜合獎(jiǎng)補(bǔ)頒發(fā)》,用足用活政策,積極籌集幼兒園新建和改擴(kuò)建資金,3-5年在城區(qū)東、南、西、北方位新建3-5所高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園,并逐步加大公辦幼兒園占比。提升農(nóng)村幼兒園辦園水平,對(duì)不符合條件的校舍逐年改建擴(kuò)建,對(duì)不足設(shè)施逐年配齊,確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任股室:項(xiàng)目辦、電教站)

(三)開展民辦園扶持整合與監(jiān)管行動(dòng)。扎實(shí)落實(shí)《山丹縣人民政府關(guān)于大力促進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展的實(shí)施意見》中的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策,將已審批的民辦幼兒園逐步發(fā)展成園舍獨(dú)立、有充足的室外活動(dòng)空間,教玩具等設(shè)施設(shè)備配備齊全的標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。民辦園必須依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,每年依規(guī)向教育部門提交經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。修訂完善《山丹縣民辦學(xué)校年檢管理辦法》,加大動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,將日常檢查結(jié)果列入年檢成績(jī),對(duì)年檢對(duì)象分別作出優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格的年檢結(jié)論,相應(yīng)作出限制招生、暫停招生,限期整改等處理決定。對(duì)每年年檢的結(jié)論,于次年4月底前正式向社會(huì)公告,對(duì)年檢結(jié)果為優(yōu)秀的民辦幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任股室:項(xiàng)目辦、財(cái)務(wù)股、校財(cái)局管中心、職成教股)

(四)開展幼兒園結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)。針對(duì)城鄉(xiāng)幼兒園之間和公辦民辦幼兒園之間差距較大的實(shí)際,充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園在教學(xué)理念、園務(wù)管理、文化特色等方面的優(yōu)勢(shì),從公辦幼兒園定期選派優(yōu)秀園長(zhǎng)、教師到被幫扶幼兒園進(jìn)行崗位引領(lǐng)和指導(dǎo),開展教學(xué)研討,結(jié)合引領(lǐng)督導(dǎo)與聯(lián)盟發(fā)展,公辦園每年對(duì)被幫扶園全員開展一至兩次專項(xiàng)督導(dǎo),每2年開展一次綜合督導(dǎo),一次聯(lián)盟教研,促進(jìn)民辦幼兒園和農(nóng)村幼兒園在園務(wù)管理、教育教學(xué)、保健保育和環(huán)境創(chuàng)設(shè)等方面快速提升。形成3對(duì)在我縣范圍或全市范圍內(nèi)有推廣價(jià)值的結(jié)對(duì)幫扶典型,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)(責(zé)任股室:督導(dǎo)室、教研室、職成教股)

(五)開展依法依規(guī)辦園治理行動(dòng)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理”的原則,積極開展幼兒園達(dá)標(biāo)和晉等升級(jí)活動(dòng),對(duì)已評(píng)定為標(biāo)準(zhǔn)園等級(jí)的幼兒園,教育局每三年組織復(fù)查一次,復(fù)查結(jié)果未達(dá)標(biāo)的,予以限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,作降級(jí)處理;對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故的幼兒園,將直接作降級(jí)處理。結(jié)合學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)和市局組織幼教專家對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的幫扶指導(dǎo)活動(dòng),帶動(dòng)農(nóng)村幼兒園和民辦幼兒園按照“四個(gè)有利于”(有利于課程全面實(shí)施,有利于各類活動(dòng)開展、有利于幼兒健康成長(zhǎng),有利于家長(zhǎng)廣泛參與)的原則,制定并落實(shí)幼兒園年度、學(xué)期、周、日教育教學(xué)計(jì)劃,選擇適宜的教學(xué)內(nèi)容,確定具體的活動(dòng)目標(biāo),以游戲?yàn)榛净顒?dòng),強(qiáng)化“四個(gè)著力”(著力完善課程管理,著力保障游戲活動(dòng),著力優(yōu)化教育環(huán)境,著力強(qiáng)化衛(wèi)生保健),使每一個(gè)幼兒在輕松、愉快的活動(dòng)過(guò)程中獲得有益經(jīng)驗(yàn),在原有的發(fā)展水平上得到提高,堅(jiān)決預(yù)防和糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向。(責(zé)任股室:職成教股、安全辦、督導(dǎo)室)

(六)開展園長(zhǎng)能力提升行動(dòng)。按照新頒布的《幼兒園園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,建立“三個(gè)機(jī)制”,促進(jìn)園長(zhǎng)能力提升。(1)培訓(xùn)機(jī)制。有計(jì)劃的適度增加農(nóng)村園和民辦園園長(zhǎng)國(guó)培、省培名額,采取赴南京學(xué)習(xí)、參觀名園、掛職培訓(xùn)、能力質(zhì)詢等多種方式,對(duì)農(nóng)村公辦幼兒園和民辦園園長(zhǎng)分層、分批次進(jìn)行培訓(xùn),三年培訓(xùn)一輪。(2)考核機(jī)制。依據(jù)園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),每年對(duì)各級(jí)各類幼兒園園長(zhǎng)考核一次,公辦幼兒園園長(zhǎng)考核結(jié)果與績(jī)效、晉升、獎(jiǎng)懲掛鉤,民辦幼兒園園長(zhǎng)與工資、評(píng)先和獎(jiǎng)勵(lì)與表彰掛鉤。(3)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)園長(zhǎng)在實(shí)踐中大膽探索,創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法,厚植辦園特色,對(duì)業(yè)績(jī)突出的園長(zhǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰。(責(zé)任股室:人事股、教研室、督導(dǎo)室)

(七)開展教師素質(zhì)提升行動(dòng)。按照“育德為先,能力為本,公民并舉,全員提升”的要求,依照新頒布的《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》,依托山丹縣幼兒園“金色教苑”鄉(xiāng)村教師影子研訓(xùn)基地,開展農(nóng)村幼兒園和民辦幼兒園教師全員培訓(xùn)。重點(diǎn)走好“四條路子”,辦好“一個(gè)大賽”?!八臈l路子”即:(1)“招進(jìn)來(lái)”。每年招錄一批幼兒教師,激發(fā)幼兒教師隊(duì)伍活力,為老齡化不專業(yè)的幼教隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。(2)“走出去”。分期分批選派各級(jí)各類幼兒園教師到全國(guó)、全省、全市、全縣省級(jí)示范性幼兒園進(jìn)行考察培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí),拓寬教師視野。(3)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。定期邀請(qǐng)全國(guó)知名幼教專家來(lái)丹講學(xué),進(jìn)行高端引領(lǐng),促進(jìn)教師提高專業(yè)素養(yǎng)。(4)“長(zhǎng)出來(lái)”。采取名師送教、“金鑰匙導(dǎo)師團(tuán)”送培進(jìn)園、“菜單式模塊化”培訓(xùn)等多種形式,以教師專業(yè)發(fā)展為核心,全面提升教師綜合素質(zhì)。一個(gè)大賽”即幼兒教師保教技能大賽。把大賽作為全面提高幼兒教師專業(yè)技能的重大制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新行動(dòng),每?jī)赡觊_展一次。(責(zé)任股室:教研室、職成教股)

(八)開展厚植辦園特色行動(dòng)。按照“先進(jìn)理念指導(dǎo)、遵循教育規(guī)律、游戲活動(dòng)為本、促進(jìn)終身發(fā)展”的要求,開展特色幼兒園創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)辦園質(zhì)量不斷提升。(1)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,加快推特色幼兒園創(chuàng)建,為全面提升學(xué)前教育質(zhì)量探索和積累經(jīng)驗(yàn)。(2)堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,層層推進(jìn)”的工作思路,有計(jì)劃有重點(diǎn)地開展專題研討、課題研究和優(yōu)秀辦園成果展示、交流、評(píng)比、特色觀摩等活動(dòng),培育3-5個(gè)地方游戲課程突出的特色幼兒園,及時(shí)總結(jié)和推廣典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)。(責(zé)任股室:教研室)

(九)開展家園共育“大講壇”行動(dòng)。加快形成家庭教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展,著眼“合作、交流、共享”,開辦“家園共育大講壇”,向廣大家長(zhǎng)宣傳教育方針、政策和相關(guān)法律法規(guī),傳播科學(xué)的家庭教育理念、知識(shí)和方法,不斷強(qiáng)化對(duì)家庭教育的指導(dǎo)。各級(jí)各類幼兒園每年舉辦1次“大講壇”,每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)和2次親子實(shí)踐活動(dòng),參與率達(dá)到幼兒園家長(zhǎng)的90%以上。充分利用家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、家長(zhǎng)開放日、家長(zhǎng)接待日、家長(zhǎng)qq群、微信群等家校溝通渠道,著力推動(dòng)形成家庭、學(xué)校、社會(huì)密切配合的“三位一體”育人格局。(責(zé)任股室:職成教股、教研室)

(十)開展規(guī)范辦園專項(xiàng)督導(dǎo)行動(dòng)。針對(duì)部分幼兒園辦園行為不規(guī)范問題,以貫徹落實(shí)《甘肅省幼兒園教育指導(dǎo)綱要(2018年修訂)》和《甘肅省幼兒園保教管理指導(dǎo)意見(2018年修訂)》為抓手,開展規(guī)范辦園行為專項(xiàng)督導(dǎo)行動(dòng),把安全衛(wèi)生、招生收費(fèi)、常規(guī)管理、活動(dòng)開展作為重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查、明查暗訪、網(wǎng)上測(cè)評(píng)等形式,每年抽查率不低于幼兒園總數(shù)的50%。專項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。堅(jiān)持管、辦、評(píng)分離原則,探索建立幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度和第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估制度。對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故、違反師德師風(fēng)規(guī)范、辦園行為不規(guī)范造成社會(huì)不良影響等情節(jié)的,視情節(jié)輕重做出通報(bào)批評(píng)、警告、限期整改或降級(jí)處理。(責(zé)任股室:督導(dǎo)室)

四、工作保障

督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第7篇

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一、幼兒園成立保教組,負(fù)責(zé)組織和管理幼兒園保健、保育,教育、教學(xué)等業(yè)務(wù)工作。保教組由幼兒園保教主任和各年級(jí)組長(zhǎng)、保健醫(yī)生組成。保教組由幼兒園保教主任向幼兒園園長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

二、幼兒園保教組應(yīng)根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和幼兒園實(shí)際,認(rèn)真討論確定幼兒園學(xué)期工作目標(biāo)和階段性工作任務(wù),有計(jì)劃地、高效地組織幼兒園保健、保育,教育、教學(xué)活動(dòng)的開展。并及時(shí)進(jìn)行階段性工作總結(jié)。

三、幼兒園保教組應(yīng)根據(jù)幼兒園要求和工作實(shí)際情況及時(shí)向園長(zhǎng)匯報(bào),按時(shí)向幼兒園園長(zhǎng)提交工作計(jì)劃和總結(jié)。接受園長(zhǎng)工作指導(dǎo)、督促。園長(zhǎng)對(duì)其工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。

提交計(jì)劃和總結(jié)的時(shí)間:

1、學(xué)期工作計(jì)劃應(yīng)在新學(xué)期開學(xué)半月內(nèi);

2、月、周工作計(jì)劃應(yīng)在月、周開始前一周內(nèi);

3、其它工作或活動(dòng)計(jì)劃應(yīng)在工作或活動(dòng)開始之前;

4、學(xué)期工作總結(jié)應(yīng)在學(xué)期結(jié)束前半月內(nèi);

5、月、周工作總結(jié)應(yīng)在本月、周工作結(jié)束,下一個(gè)工作周期開始之前;

6、其它工作或活動(dòng)總結(jié)應(yīng)在工作或活動(dòng)結(jié)束(階段結(jié)束)后一周內(nèi);

四、保教組應(yīng)與各年級(jí)組、班組討論交流,在研究基礎(chǔ)上指導(dǎo)各年級(jí)、各班根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和幼兒年齡特點(diǎn)及發(fā)展水平確定學(xué)期、月目標(biāo),在幼兒廣泛的興趣點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)上生成課程和開展具體活動(dòng),有目的、有計(jì)劃、循序漸進(jìn)地有效組織和安排幼兒在園學(xué)習(xí)和生活。并評(píng)估年級(jí)組、班組工作績(jī)效。切實(shí)做到促進(jìn)幼兒在原有水平上的發(fā)展。

五、保教組應(yīng)督促保教人員認(rèn)真履行工作職責(zé),遵守幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度和教師行為規(guī)范。

六、保教組應(yīng)督促保教人員本著尊重、平等、合作的原則,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的理解、支持和主動(dòng)參與,把家長(zhǎng)作為幼兒園重要的合作伙伴,共同構(gòu)建教育、教學(xué)活動(dòng),主動(dòng)向家長(zhǎng)交換幼兒在園情況。向家長(zhǎng)宣傳新《綱要》的教育思想和教育理念,正確引導(dǎo)家庭教育。對(duì)家長(zhǎng)的意見和建議認(rèn)真分析,積極落實(shí),件件回復(fù)。

七、保教組應(yīng)督促各班教師尊重幼兒的人格和權(quán)利,尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn),為幼兒身心發(fā)展創(chuàng)設(shè)和提供良好心理環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境,積極制作教玩具并引導(dǎo)幼兒共同參與。根據(jù)活動(dòng)和幼兒發(fā)展需要及時(shí)投放材料,為幼兒的操作、發(fā)現(xiàn)、探索活動(dòng)提供充分的條件。

八、保教組應(yīng)督促保教人員認(rèn)真做好班級(jí)清潔衛(wèi)生消毒工作,保持環(huán)境和內(nèi)務(wù)整潔。做好幼兒保育工作。無(wú)工作疏忽造成的護(hù)理不當(dāng)和安全事故。

1、月幼兒平均出勤率達(dá)標(biāo):中大班為90%以上,小班為85%以上。幼兒年體重、身長(zhǎng)和血色素增長(zhǎng)達(dá)標(biāo)。

2、確保消防安全、場(chǎng)地安全和幼兒活動(dòng)安全,避免意外事故的發(fā)生。凡住院和縫針事故都屬嚴(yán)重事故范疇。

九、保教組應(yīng)督促各班教師協(xié)調(diào)配合,做好本班工作。定期召開班務(wù)會(huì),及時(shí)討論、總結(jié)班級(jí)工作,對(duì)下

一階段工作作出部署。班級(jí)工作有記錄,資料保管好。

十、保教組應(yīng)督促各班做好交接班、幼兒觀察和家長(zhǎng)工作等各項(xiàng)工作,并有記錄,資料收集、整理好,按時(shí)入檔。

幼兒園保教常規(guī)工作制度

一、認(rèn)真制定各種計(jì)劃和做好工作總結(jié)

預(yù)定計(jì)劃:

各班組能結(jié)合《綱要》精神,分析本班幼兒年齡特點(diǎn)和實(shí)際水平,制定班級(jí)工作目標(biāo)和教育教學(xué)、活動(dòng)計(jì)劃。并在觀察、反思的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整,做好活動(dòng)、工作總結(jié)。計(jì)劃、總結(jié)按時(shí)完成。

二、認(rèn)真組織幼兒半日活動(dòng)

根據(jù)教育教學(xué)需要和幼兒實(shí)際合理地彈性地安排兒童半日活動(dòng),認(rèn)真履行保教工作職責(zé)?;顒?dòng)內(nèi)容豐富,過(guò)渡自然,幼兒無(wú)消極等待。教師不擅離兒童,半日活動(dòng)質(zhì)量高。半日活動(dòng)中保證幼兒生活活動(dòng)、自由活動(dòng)、戶外鍛煉、游戲和其它有益活動(dòng)。

三、認(rèn)真做好班務(wù)工作

1、每周五按時(shí)召開班務(wù)會(huì),總結(jié)本周工作,安排協(xié)調(diào)好班級(jí)下周工作。

2、認(rèn)真管理好班級(jí)內(nèi)務(wù),整潔、方便、舒適,有利于幼兒活動(dòng)和教育教學(xué)工作的開展。

3、確保消防安全,場(chǎng)地安全和幼兒活動(dòng)等等安全,防止發(fā)生不安全事故。

4、按要求做好室內(nèi)外清潔衛(wèi)生、消毒工作。

5、根據(jù)需要和幼兒園工作安排及時(shí)做好家園聯(lián)系工作。

6、按保育工作細(xì)則做好幼兒的生活護(hù)理和保育工作,促進(jìn)幼兒身體健康。每月中大班幼兒平均出勤率達(dá)90%以上,小班幼兒平均出勤率達(dá)85%以上。

7、促進(jìn)幼兒在原有水平上的發(fā)展。

督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第8篇

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幼兒園財(cái)務(wù)管理細(xì)則一一、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,管理好支票和銀行賬戶。

二、依法組織收入、應(yīng)收盡收,籌集資金。

三、正確使用資金,對(duì)資金的投放和使用做到心中有數(shù),對(duì)債權(quán)債務(wù)及時(shí)結(jié)算,清理。

四、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資做到賬賬相符,帳物相符。

五、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、福利的發(fā)放和費(fèi)用開支。

六、依法足額及時(shí)上繳財(cái)政專戶儲(chǔ)存,對(duì)于預(yù)算外獎(jiǎng)金按規(guī)定計(jì)劃使用,合理安排。

七、嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)管理制度,票據(jù)有領(lǐng)發(fā)登記簿,并有專人負(fù)責(zé),及時(shí)到有關(guān)部門進(jìn)行年檢和核銷。

八、認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政改革措施,嚴(yán)格遵守基建項(xiàng)目的預(yù)決算審查制度。對(duì)購(gòu)買大宗物品必須經(jīng)政府采購(gòu)部門審批方可定點(diǎn)采購(gòu)。

九、嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督只能,發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì),應(yīng)及時(shí)制止糾正,否則有權(quán)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

十、組織編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃,根據(jù)有關(guān)資料,如實(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確:預(yù)測(cè)資金的使用和投入。

十一、嚴(yán)格按國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,管理固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn),固定資產(chǎn)需報(bào)損、報(bào)廢必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),報(bào)上級(jí)主管部門和市國(guó)資局審查批準(zhǔn),方可處置。

十二、認(rèn)真完成省文化廳計(jì)財(cái)處布置、安排的各項(xiàng)工作人物。

十三、積極與上級(jí)取得聯(lián)系,遇有特殊的情況需要及時(shí)匯報(bào),或隨時(shí)上報(bào)有關(guān)工作信息。

幼兒園財(cái)務(wù)管理細(xì)則二1、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持收支兩條線及票款分離制度,健全學(xué)園的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,做到錢、物、帳分開管理。成立學(xué)園財(cái)務(wù)稽查小組,定期核查并公布收支帳目。

2、建立票據(jù)領(lǐng)發(fā)、繳銷制度,使用市財(cái)政的統(tǒng)一發(fā)票,按市物委批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目收費(fèi)。嚴(yán)禁一切亂收費(fèi)行為。

3、財(cái)務(wù)工作實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,并實(shí)行一支筆審批制度。

4、幼兒園經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理,年初預(yù)算由園領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)、總務(wù)、總保管共同商討擬定,并結(jié)合分級(jí)預(yù)算,有計(jì)劃地使用。

5、建立健全物品采購(gòu)審批制度。凡大宗辦公用品、材料、設(shè)備、家具、用具、玩具的購(gòu)置,各種會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)、書籍報(bào)刊費(fèi)、修繕基建開支、各種用工用資開支,以及大型活動(dòng)開支,均應(yīng)實(shí)現(xiàn)編制用款計(jì)劃,上報(bào)園長(zhǎng)審批。其余由分管副園長(zhǎng)審批。

6、單位不得借款給私人。因公出差需借現(xiàn)金的應(yīng)事先填寫借款憑證。報(bào)園領(lǐng)導(dǎo)審批,借款者必須及時(shí)報(bào)銷結(jié)帳,因特殊原因需要延長(zhǎng)結(jié)算時(shí)間,應(yīng)向財(cái)務(wù)人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明。

7、每張報(bào)銷憑證,要出具憑證單位的公章,每張憑證具有真實(shí)性、合理性,要經(jīng)辦人、驗(yàn)收人及領(lǐng)導(dǎo)簽章方可報(bào)銷,實(shí)行財(cái)會(huì)人員監(jiān)督制。

8、出納人員應(yīng)將支票、單據(jù)、憑證匯總后,每周繳交給會(huì)計(jì)一次,以便及時(shí)結(jié)帳,編制報(bào)表。

9、財(cái)會(huì)人員的帳務(wù)要日清月結(jié),園經(jīng)費(fèi)每月公布一次,幼兒伙食費(fèi)、點(diǎn)心費(fèi),每月向家長(zhǎng)公布一次。

10、建立固定資產(chǎn)驗(yàn)收、入帳,領(lǐng)發(fā)、登記、檢查、維修制度,做到帳帳相符,帳物相符。

11、各班的班費(fèi)應(yīng)合理使用,并按報(bào)銷程序按時(shí)做好結(jié)帳手續(xù)。

12、學(xué)園按上級(jí)要求建立購(gòu)物報(bào)銷程序、基建報(bào)銷程序、修繕報(bào)銷程序、差旅報(bào)銷程序規(guī)定,工作人員應(yīng)要嚴(yán)格按照程序要求按時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。

幼兒園財(cái)務(wù)管理細(xì)則三幼兒園財(cái)務(wù)管理細(xì)則為本園的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用的效益,促進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《會(huì)計(jì)法》等國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合幼兒園自身特點(diǎn),特制定本管理細(xì)則。

幼兒園財(cái)務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦園的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益的關(guān)系。

幼兒園財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制園內(nèi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)幼兒園經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映幼兒園財(cái)務(wù)狀況。

一、關(guān)于財(cái)務(wù)管理體制

1、園長(zhǎng)要對(duì)本單位的財(cái)務(wù)工作全面負(fù)責(zé)。

2、單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的幼兒園,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理的體制。幼兒園財(cái)務(wù)活動(dòng)在園長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由上級(jí)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。沒有單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的幼兒園,實(shí)行集中管理,分園核算的體制。園內(nèi)設(shè)會(huì)計(jì)、出納各一名,記流水帳,在園長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理園內(nèi)財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一向中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)帳。

3、幼兒園財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),有權(quán)要求本園所有人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,有權(quán)參與本單位經(jīng)費(fèi)編制計(jì)劃、簽訂經(jīng)濟(jì)合同等有關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng),有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位有關(guān)財(cái)務(wù)收支、資金使用及財(cái)產(chǎn)保管等情況。

二、單位預(yù)算管理

幼兒園應(yīng)本著量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡的原則,編制每學(xué)期的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

1、編制方法:

收入預(yù)算:應(yīng)考慮幼兒園維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測(cè)算編制。

支出預(yù)算:根據(jù)幼兒園本身財(cái)力可能、幼兒園正常教育活動(dòng)和發(fā)展計(jì)劃,妥善安排其他各項(xiàng)必需支出。

2、預(yù)算編制的審批:

每學(xué)期初幼兒園財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員商討通過(guò)將本學(xué)期的經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況作詳細(xì)安排。(人員工資,大型維修及設(shè)備,日常開支),報(bào)上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門審核批復(fù)并備案。重大事件需調(diào)整預(yù)算經(jīng)通過(guò)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組討論并上報(bào)批準(zhǔn)。

三、收入管理

1、收入包括學(xué)費(fèi)收入,其他收入(捐資助學(xué)、固定資產(chǎn)出租、利息、興趣班收入等)。

2、幼兒園必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,依法組織收入,各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用合法票據(jù),各項(xiàng)收入必須全部納入幼兒園收入帳戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用。

四、支出管理

1、幼兒園支出是指開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,內(nèi)容包括:其他工資、職工福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、其他費(fèi)用等。

2、幼兒園支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)規(guī)章制度及上級(jí)主管部門開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)(另附),沒有統(tǒng)一規(guī)定的由幼兒園結(jié)合本園情況規(guī)定,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

按預(yù)算正常執(zhí)行,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支。

對(duì)于大型的維修及設(shè)備購(gòu)置應(yīng)預(yù)先經(jīng)財(cái)務(wù)小組協(xié)商簽字,報(bào)上級(jí)主管部門審批備案方可支出執(zhí)行。

幼兒園應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的預(yù)算,把好質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),防范決策失誤等有關(guān)舞弊行為。工程結(jié)束后,報(bào)請(qǐng)審計(jì)部門審定,工程款項(xiàng)由局與施工單位核算。

五、資產(chǎn)管理

幼兒園資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn),固定資產(chǎn)等。

1、流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金,銀行存款等貨幣資金及應(yīng)收、暫付款、借款、存款等。

幼兒園應(yīng)建立、健全貨幣資金的內(nèi)部管理控制制度。

①對(duì)貨幣資金收支保管業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)相互制約,確保貨幣資金的安全。

②審批人應(yīng)根據(jù)貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批。

③幼兒園因公個(gè)人用款時(shí)應(yīng)按照提交用款申請(qǐng)、支付審批,支付復(fù)核,辦理支付等程序執(zhí)行。會(huì)計(jì)、出納應(yīng)按簽字齊全、票據(jù)規(guī)范、支出合理等認(rèn)真復(fù)核后方可辦理支付手續(xù)。

④單位對(duì)于重要貨幣資金支付業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中決策和審批,并報(bào)上級(jí)主管部門審批(單價(jià)滿1000元或一次性支出滿20xx元的設(shè)備或維修項(xiàng)目)。建立責(zé)任追究制度,防范貪污,侵占,挪用貨幣資金的行為。

⑤對(duì)于大額的支出應(yīng)使用轉(zhuǎn)帳支票,不得以現(xiàn)金直接支付。

⑥現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)存入銀行,不得用于直接支付單位自身的支出。

⑦以幼兒園為單位借出款項(xiàng)必須執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序,嚴(yán)禁擅自挪用,借出貨幣資金。

⑧單位取得的貨幣資金收入必須及時(shí)入帳,不得私設(shè)小金庫(kù),不得帳外設(shè)帳,嚴(yán)禁收款不入帳。

2、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。幼兒園應(yīng)根據(jù):房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書、其他固定資產(chǎn)結(jié)合本園具體情況,制定各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。幼兒園應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一些全面的清查盤點(diǎn),一般的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓經(jīng)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后核銷,大型、貴重的設(shè)備應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門鑒定,報(bào)主管部門批準(zhǔn)后核銷。

六、代管款管理

幼兒園的代管款包括代辦費(fèi),伙食費(fèi)。幼兒園應(yīng)對(duì)代辦費(fèi)、伙食費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算。

1、代辦費(fèi):幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)教育局或有關(guān)單位規(guī)定收取代辦費(fèi)金額,并嚴(yán)格控制代辦費(fèi)的支出項(xiàng)目,嚴(yán)禁支列無(wú)關(guān)的費(fèi)用,代辦費(fèi)應(yīng)每學(xué)期結(jié)算支出明細(xì),向家長(zhǎng)公布、清退余款。

2、伙食費(fèi):幼兒園應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取幼兒伙食費(fèi)。支出幼兒一餐兩點(diǎn)、凈水、餐后水果及食堂使用的水電煤氣費(fèi)等其他成本。

應(yīng)根據(jù)制定的帶量食譜采購(gòu)每日食品,嚴(yán)格控制采購(gòu)的量。

不得在幼兒伙食費(fèi)中列支無(wú)關(guān)的內(nèi)容。

教師伙食應(yīng)與幼兒伙食嚴(yán)格分開,單獨(dú)建帳,保證幼兒伙食專款專用,嚴(yán)禁擠占幼兒伙食費(fèi)。

食堂應(yīng)建立物品進(jìn)庫(kù)、出庫(kù)、每日過(guò)秤記錄,每月進(jìn)行盤庫(kù)。

七、財(cái)務(wù)清算

幼兒園發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤并或園長(zhǎng)、主管會(huì)計(jì)離任、外調(diào)時(shí),應(yīng)進(jìn)行幼兒園財(cái)務(wù)清算。在上級(jí)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)園內(nèi)的財(cái)務(wù)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清理,做好移交,接收的交接工作,并妥善處理各遺留問題。

八、財(cái)務(wù)報(bào)告

1、各幼兒園應(yīng)根據(jù)每月經(jīng)費(fèi)的作用情況,編制月財(cái)務(wù)報(bào)表,報(bào)送上級(jí)主管部門,對(duì)于一些財(cái)務(wù)變動(dòng)情況及本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)應(yīng)附說(shuō)明,對(duì)于存在的問題應(yīng)提出改進(jìn)措施。

2、學(xué)期末應(yīng)對(duì)本學(xué)期收支情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,包括預(yù)算收支完成率,人員支出與公用支出及大型維修、設(shè)備支出占事業(yè)支出的比率,并與制定的預(yù)算作對(duì)應(yīng)比較。

九、財(cái)務(wù)監(jiān)督

1、財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及幼兒園財(cái)務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證,幼兒園必須接受國(guó)家有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督,并建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。

2、幼兒園的財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督,事中監(jiān)督,事后監(jiān)督三種形式,各園可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不同的監(jiān)督方式。

3、幼兒園的財(cái)務(wù)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見并向上級(jí)主管部門反映。

4、中心會(huì)計(jì)定期對(duì)所轄幼兒園進(jìn)行財(cái)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改,并向上級(jí)主管部門匯報(bào)。

督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第9篇

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一、農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀

我們采取“看、查、聽、問、談”等方式,從辦園條件、園務(wù)管理、保教工作、內(nèi)涵發(fā)展等幾個(gè)方面,從隨機(jī)抽樣的35所農(nóng)村學(xué)前教育學(xué)校中發(fā)現(xiàn):獨(dú)立建制園和民辦一級(jí)園有相應(yīng)的部門管理負(fù)責(zé)人員,教學(xué)班實(shí)行兩教一保;小學(xué)附設(shè)幼兒園有一名園長(zhǎng)主管,教學(xué)班實(shí)行一教一?;蛞话喽嘟?一名教師固定,多名教師輪流上小學(xué)和幼兒園的課);民辦二、三級(jí)幼兒園由園長(zhǎng)主管,教學(xué)班實(shí)行一教一?;騻€(gè)人包班,無(wú)部門工作人員;教師隊(duì)伍中18歲至40歲占90%,40歲至59歲占10%,本科學(xué)歷占12.3%,專科學(xué)歷占49.7%,中專及幼師學(xué)歷占32.5%,幼師以下學(xué)歷民辦幼兒園占5.5%。教師和保教人員中,臨聘人員占75.5%。從總體上看,農(nóng)村學(xué)前教育辦園規(guī)模不一,水平參差不齊,低水平的教育管理距離家長(zhǎng)渴望孩子享受優(yōu)質(zhì)教育的愿望存在較大差距,并存在較大安全隱患。

二、農(nóng)村學(xué)前教育存在的主要問題

(一)學(xué)前教育資源配置不均衡

一是農(nóng)村幼兒園多數(shù)由社會(huì)力量投資承辦,政府投入的人、財(cái)、物相對(duì)較少,政府的主導(dǎo)地位遠(yuǎn)沒有確立;二是具有一定規(guī)模的一級(jí)園主要集中在中心城鎮(zhèn),邊遠(yuǎn)農(nóng)村則相當(dāng)薄弱,在很大程度上削弱了中心示范園的輻射作用,農(nóng)村幼兒絕大多數(shù)只能到空氣混濁、擁擠嘈雜、設(shè)備陳舊的家庭作坊式私立幼兒園活動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活。

(二)小學(xué)附設(shè)和民辦幼兒園條件簡(jiǎn)陋

一是園舍布局、設(shè)計(jì)不合理,活動(dòng)室采光、通風(fēng)條件差;二是幼兒活動(dòng)場(chǎng)地窄小,沒有軟化;三是缺少保健室、盥洗室、辦公用房等服務(wù)用房,缺乏美術(shù)、圖書、音樂等功能室;四是保育費(fèi)的20%-30%不能用于改善辦園條件,園舍、設(shè)施設(shè)備達(dá)標(biāo)率較低,現(xiàn)有設(shè)備多數(shù)簡(jiǎn)陋、陳舊,存在安全隱患。

(三)師資隊(duì)伍建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制

一是民辦園中多數(shù)是中職畢業(yè)生;小學(xué)附設(shè)園中多數(shù)是小學(xué)老教師;公辦園中,臨聘教師和臨聘保育員多。他們普遍學(xué)歷水平不高,專業(yè)知識(shí)不夠扎實(shí),缺少幼兒專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。二是小學(xué)附設(shè)園教師不能與小學(xué)教師享受同等待遇,民辦園教師待遇相對(duì)偏低,為追求利益,部分小學(xué)附設(shè)園和民辦園班額嚴(yán)重超標(biāo)并實(shí)行一教一?;蛞幻處煱?,教師工作強(qiáng)度大,臨聘人員年內(nèi)流動(dòng)約占60%。三是教師的在職培訓(xùn)費(fèi)用由幼兒園或教師自行解決,教師接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)少,教師隊(duì)伍的教育理念和能力與素質(zhì)教育的要求相距甚遠(yuǎn)。

(四)小學(xué)附設(shè)園和民辦園辦園模式不規(guī)范

一是多數(shù)小學(xué)附設(shè)園和民辦園為了多招生不得不滿足家長(zhǎng)幼兒一入園就認(rèn)字、寫字、學(xué)數(shù)學(xué)、學(xué)英語(yǔ)等要求。二是小學(xué)附設(shè)園的學(xué)校校長(zhǎng)辦園觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,致使轉(zhuǎn)制后的幼兒園依舊存在學(xué)前班的管理模式,部分學(xué)校將年齡較大的小學(xué)老師教幼兒班,這些老師缺乏學(xué)前教育知識(shí),教學(xué)小學(xué)化,影響了幼兒的身心健康。四是民辦幼兒園管理體系多以家庭作坊式辦法管理。

(五)幼兒園保教工作存在弊端

一是多數(shù)二、三級(jí)幼兒園保育工作人員數(shù)量不足,工作不到位,不能滿足幼兒飲水、食品營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生保健等成長(zhǎng)的需求。二是沒有使用教育主管部門統(tǒng)一要求的正規(guī)教材,教學(xué)內(nèi)容也沒有以“五大領(lǐng)域”為主,部分幼兒園甚至以教一年級(jí)部分課程為主,存在“小學(xué)化”趨向。三是作息時(shí)間、周計(jì)劃、月計(jì)劃不尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律,只為迎合家長(zhǎng)的要求和意愿。四是多數(shù)學(xué)校沒有幼兒操作的材料,玩具、圖書、手工制作,沒有活動(dòng)區(qū)、角的設(shè)置,沒有幼兒成長(zhǎng)記錄、對(duì)話、作品等展示。五是部分幼兒教師教育教學(xué)活動(dòng)中目標(biāo)混亂,課堂教學(xué)不結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn),教學(xué)方式、方法單一,不能以“幼兒為主體”,以“填鴨式”為主。六是多數(shù)幼兒園沒有獨(dú)立的食堂、保健醫(yī)生、活動(dòng)場(chǎng)地。

(六)安全工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)

一是部分學(xué)校消防制度和措施不健全;二是消防設(shè)備、器材不全,部分民辦學(xué)校消防通道不符合規(guī)范;三是部分學(xué)校周邊存在安全隱患,防溺水等措施有待進(jìn)一步規(guī)范;四是校車存在超員載人和維護(hù)保養(yǎng)不按時(shí)等安全管理漏洞。

三、農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的對(duì)策

相對(duì)城市而言,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),區(qū)域特征明顯,學(xué)前教育資源不均衡,現(xiàn)有的幼兒園難以保障人人享受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育需求。因此,學(xué)前教育必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,從總體上實(shí)現(xiàn)由規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量發(fā)展、粗放發(fā)展向精細(xì)發(fā)展、模仿同質(zhì)發(fā)展向特色發(fā)展轉(zhuǎn)變,不斷滿足家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴求。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒教育的規(guī)范化管理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園登記注冊(cè)制度,嚴(yán)格實(shí)施幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法,加強(qiáng)幼兒園整體規(guī)劃和布局調(diào)整,科學(xué)引導(dǎo)、扶持和發(fā)展民辦幼兒園,促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)均衡發(fā)展。二是要抓好幼兒教育事業(yè)發(fā)展中的事業(yè)規(guī)劃、土地征用、經(jīng)費(fèi)投入、教師編制、勞動(dòng)保障、無(wú)證取締、幼兒園周邊環(huán)境整治等幼兒教育發(fā)展的常規(guī)工作。三是加強(qiáng)小學(xué)附設(shè)幼兒園的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查,切實(shí)規(guī)范過(guò)渡后的幼兒園園務(wù)管理,落實(shí)附設(shè)幼兒園教師與小學(xué)教師的同等待遇。四是職能部門要建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)學(xué)校辦園方向、辦園行為要進(jìn)行定期的管理、督查和指導(dǎo)。五是制度扶持發(fā)展鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 公辦幼兒園和民辦幼兒園促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)均衡發(fā)展。六是按照市人事部門頒發(fā)的幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)幼兒園規(guī)劃、幼兒人數(shù),由縣編制辦、教育部門共同核定本轄區(qū)各幼兒園編制數(shù),并逐年增加幼兒園中公辦教師的數(shù)量。七是發(fā)揮組織,協(xié)調(diào)、管理職能,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭,開展片區(qū)研訓(xùn)活動(dòng),向所在片區(qū)的其它公、民辦幼兒園做示范,示范其管理理念、模式、制度的先進(jìn)性和有效性 ; 示范其一日保教活動(dòng)的規(guī)范性,以及月計(jì)劃、周計(jì)劃的科學(xué)性 ; 示范其消防安全、園舍建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生保健、育人環(huán)境等方面的具體落實(shí)與改進(jìn)。

2、落實(shí)臨聘幼兒教師的合法權(quán)益。一是設(shè)立幼兒園教師職務(wù)系列,把農(nóng)村幼兒教師的職稱評(píng)聘和資格認(rèn)定納入教師序列。二是加強(qiáng)臨聘幼兒教師的幼兒教師資格認(rèn)證,提高農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)水平。三是采取從幼兒教師的月工資中扣出一部分、從幼兒入托費(fèi)中補(bǔ)貼一部分和縣財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金等方式落實(shí)合格臨聘幼兒教師的“五險(xiǎn)一金” (即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金),解除他們的后顧之憂。四是建立健全幼兒教師收入保障機(jī)制,規(guī)范用工制度,健全最低工資制度,依法保障幼兒教師在職進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)評(píng)聘、工資福利等合法權(quán)益。五是規(guī)范臨聘幼兒教師社會(huì)公開招聘程序,從德、能、勤、績(jī)等方面對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行定期考核,嚴(yán)格把握進(jìn)口關(guān)。

3、盡力保障幼兒教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的正常投入和使用。一是加強(qiáng)收費(fèi)管理,增強(qiáng)幼兒園自我發(fā)展的能力。加強(qiáng)幼兒園的收費(fèi)管理和監(jiān)督,制定經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,建立健全合法規(guī)范的規(guī)章制度,以滿足幼兒教育事業(yè)發(fā)展的需要,確保幼兒園的健康發(fā)展。二是提高財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的支持,保障幼兒園園務(wù)建設(shè)、縣級(jí)師資培訓(xùn)、學(xué)前教育獎(jiǎng)勵(lì)基金、低保困難家庭子女保育費(fèi)減免補(bǔ)助、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的扶持等工作的正常運(yùn)行。三是實(shí)施資金配套政策,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的示范幼兒園,新建、擴(kuò)建幼兒園用地、園舍建設(shè)、設(shè)施改建等應(yīng)納入規(guī)劃,并嚴(yán)格按照國(guó)家幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分步實(shí)施。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式,加大對(duì)民辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入,促進(jìn)民辦幼兒園的健康發(fā)展。

4、加快建設(shè)高素質(zhì)的幼教師資隊(duì)伍。

(1)嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度。當(dāng)前,非公辦幼兒教師作為幼教師資隊(duì)伍的主體,其地位、待遇和整體素質(zhì)直接影響著學(xué)前教育的質(zhì)量。為此,加強(qiáng)非公辦幼兒教師隊(duì)伍的管理,是幼教師資隊(duì)伍管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。國(guó)家要實(shí)行教師資格制度,取得幼兒園教師資格,應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。對(duì)于在崗幼兒教師,必須限期取得幼兒園教師資格,方可繼續(xù)從事幼兒教育工作。限期不能取得幼兒園教師資格的人員,予以調(diào)整或辭退。農(nóng)村幼兒園充實(shí)新的幼兒教師,必須從具備資格的人員中招聘錄用。

(2)建立培訓(xùn)、激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分利用學(xué)前教育研訓(xùn)部門的培訓(xùn)作用,有計(jì)劃地選拔、培養(yǎng)一批優(yōu)秀園長(zhǎng)和優(yōu)秀幼兒教師,助推名園長(zhǎng)、名教師,造就一支優(yōu)秀的學(xué)前教育管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍。按照“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則制定幼兒教育考核辦法,建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)學(xué)前教育和幼兒教師的共同發(fā)展。

(3)完善師資培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)職校幼兒專業(yè)的建設(shè),培養(yǎng)合格的學(xué)前教育師資。按照教育部《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》,將幼兒教師(園長(zhǎng))與中小學(xué)教師繼續(xù)教育分類培訓(xùn)。

5、制定科學(xué)的幼兒教育督導(dǎo)評(píng)估考核辦法。

(1)根據(jù)幼兒園等級(jí)分類,加強(qiáng)對(duì)幼兒園辦園條件的督導(dǎo)評(píng)估。“堅(jiān)持分類指導(dǎo),促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展”的指導(dǎo)思想,完善幼兒園辦園水平評(píng)估體系,把功能房的完善使用、設(shè)施設(shè)備的更換添置、戶外活動(dòng)場(chǎng)地的規(guī)模、保教人員的資質(zhì)、工作人員的配備、圖書資料的裝備、教材的規(guī)范、教具和操作材料投放的數(shù)量、育兒環(huán)境的創(chuàng)設(shè)、教師專業(yè)素質(zhì)的提升等作為重要指標(biāo)考核評(píng)估。

(2)強(qiáng)化管理與效益的內(nèi)涵關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)幼兒園園務(wù)管理的督導(dǎo)評(píng)估。一是發(fā)展規(guī)劃重針對(duì)性、實(shí)效性和幼兒素質(zhì)發(fā)展要求指標(biāo);二是組織機(jī)構(gòu)重職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)有實(shí)效;三是管理制度重規(guī)范完整、切合實(shí)際、適時(shí)更新、實(shí)用實(shí)效;四是衛(wèi)生保健重制度落實(shí)、幼兒心理健康輔導(dǎo)落實(shí)、膳食管理工作有效、生活常規(guī)指導(dǎo)有方、安全常規(guī)管理精細(xì)、應(yīng)急演練適用;五是教育工作的開展重教育觀念與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合、教育活動(dòng)的組織與實(shí)施、教師基本功的特色與專業(yè)提升、師生關(guān)系與師生互動(dòng)、教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè)與開展、校本研訓(xùn)的實(shí)踐、家長(zhǎng)對(duì)保教工作的參與、一日活動(dòng)的安全實(shí)施等方面;六是對(duì)交流互動(dòng)活動(dòng)制度化、系統(tǒng)化和對(duì)周邊幼兒園的指導(dǎo)示范作用的幼兒園要有獎(jiǎng)勵(lì)性考核指標(biāo)。

督導(dǎo)年度工作計(jì)劃 第10篇

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一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共省委省人民政府關(guān)于印發(fā)《省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的通知和省、市、縣《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見》的要求,大力實(shí)施《縣學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃》,全面推進(jìn)幼兒園“六化”建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)園所管理,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施素質(zhì)教育,推動(dòng)我縣學(xué)前教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)、均衡、健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)事業(yè)發(fā)展:0-2周歲嬰幼兒受教育率達(dá)28%,學(xué)前一年、二年、三年入園率分別達(dá)到86%、82%、78%。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)工作。完成碩勛幼兒園、羅場(chǎng)鎮(zhèn)幼兒園、來(lái)復(fù)鎮(zhèn)幼兒園新建工程,啟動(dòng)沙河鎮(zhèn)幼兒園新建和雙河鄉(xiāng)中心園改建項(xiàng)目工程。

(三)加強(qiáng)管理,提幼兒園辦園水平。全面推進(jìn)幼兒園“六化”建設(shè)活動(dòng),促進(jìn)各級(jí)各類幼兒園創(chuàng)新管理,加快實(shí)現(xiàn)新的變化和發(fā)展。

(四)拓展優(yōu)質(zhì)資源,提保教質(zhì)量。開展星級(jí)幼兒園創(chuàng)評(píng)活動(dòng),以創(chuàng)評(píng)星級(jí)幼兒園為載體,深化幼兒園內(nèi)涵建設(shè),做好特色辦園工作。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園(班)的清理整頓和管理工作,合理規(guī)劃,嚴(yán)格審批;堅(jiān)決取締不合格的民辦園(班)。

(六)貫徹落實(shí)《3—6周歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,認(rèn)真制定方案,開展實(shí)驗(yàn)工作。

(七)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。啟動(dòng)園長(zhǎng)提工程,提園長(zhǎng)管理水平;繼續(xù)開展幼兒教師教學(xué)活動(dòng)評(píng)比、基本技能培訓(xùn)及考核工作,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展;舉辦園所交流活動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。

三、主要工作措施

(一)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,全面完成三年規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。

1.完成幼兒園建設(shè)目標(biāo)。落實(shí)碩勛幼兒園、羅場(chǎng)鎮(zhèn)幼兒園、來(lái)復(fù)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)工作,按期完成建設(shè)任務(wù);推進(jìn)沙河鎮(zhèn)幼兒園、雙河鄉(xiāng)中心園新建、改建工作,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園條件;做好農(nóng)村幼兒園的改擴(kuò)建工作,提農(nóng)村幼兒園辦園水平。

2.完成事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)開展學(xué)前教育宣傳月和家園共建等活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注學(xué)前教育的良好氛圍,提幼兒入園率,確保學(xué)前一年、兩年、三年入園率達(dá)標(biāo)。

(二)加強(qiáng)幼兒園管理,規(guī)范幼兒園辦園行為。

1.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,促進(jìn)幼兒園做好常規(guī)管理工作。除縣教育督導(dǎo)室牽頭組織對(duì)公辦幼兒園的督導(dǎo)評(píng)估外,今年將對(duì)各園開展“六化”建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行不定期抽查,督促公辦幼兒園做好示范帶動(dòng)工作,促進(jìn)民辦園和附設(shè)幼兒班不斷規(guī)范辦園行為,提升辦學(xué)水平。

2.做好注冊(cè)和年檢工作,引導(dǎo)幼兒園健康發(fā)展。嚴(yán)格幼兒園登記注冊(cè)程序,配合安管、綜治等部門對(duì)民辦園檢查和督導(dǎo),采取堵疏結(jié)合的辦法逐步清理非法園;按時(shí)完成在冊(cè)幼兒園的年度檢查工作,對(duì)幼兒園進(jìn)行綜合評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公示。

3.繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)園幫扶活動(dòng)。以縣、柳湖、沙河、碩勛幼兒園為龍頭,逐級(jí)開展幫扶活動(dòng),形成全縣性的幼教幫扶網(wǎng)絡(luò),各公辦園要擬定詳細(xì)的幫扶工作計(jì)劃,并認(rèn)真實(shí)施,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,促進(jìn)全縣幼教水平整體提。

(三)貫徹落實(shí)《指南》,推進(jìn)學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展。

1.度重視《指南》的價(jià)值,讓所有教師充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)和貫徹《指南》的重要性和必要性。

2.制定實(shí)施方案,認(rèn)真探索貫徹落實(shí)《指南》的組織推進(jìn)方式和具體實(shí)施方法,務(wù)求實(shí)效。

3.開展全員培訓(xùn),以自學(xué)、行動(dòng)研究、園本教研、集中培訓(xùn)、專題研究、案例分析等多種形式,引導(dǎo)教師運(yùn)用《指南》解決日常教研實(shí)踐中的具體問題,提升幼兒教師的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力,將《指南》的教育理念融入幼兒一日生活,關(guān)注幼兒發(fā)展,為其終身學(xué)習(xí)與發(fā)展奠定良好的素質(zhì)基礎(chǔ)。

4.通過(guò)各種途徑,廣泛開展社會(huì)宣傳。將《指南》作為學(xué)前教育宣傳月的宣傳重點(diǎn),通過(guò)主渠道為社會(huì)傳播科學(xué)育兒知識(shí),轉(zhuǎn)變家庭、社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的認(rèn)識(shí)和教育觀,營(yíng)造幼兒健康、快樂成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。幼兒園要充分利用家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)開放日、家長(zhǎng)會(huì)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體、活動(dòng)開放等形式,向幼兒家長(zhǎng)普及科學(xué)育兒知識(shí),轉(zhuǎn)變教育觀念,逐步形成共同關(guān)注、積極共育的工作局面。

(四)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提教師素質(zhì)。

1.啟動(dòng)園長(zhǎng)提工程,選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長(zhǎng)到縣城幼兒園掛職鍛煉,參加園長(zhǎng)培訓(xùn)班,更新管理觀念,提園長(zhǎng)管理水平。

2.做好教師在職學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,通過(guò)開展“教學(xué)活動(dòng)評(píng)比”、“送教下鄉(xiāng)”、“集體研討”、“業(yè)務(wù)交流”等活動(dòng),做好城鄉(xiāng)幼兒園教師業(yè)務(wù)交流工作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享,全面提升幼兒園教師的業(yè)務(wù)水平。

3.努力爭(zhēng)取落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃中關(guān)于幼兒教師編制配置的政策,增加公辦教師人數(shù),提教師整體素質(zhì)。

(五)深化幼兒園內(nèi)涵建設(shè),抓好創(chuàng)建工作,提保教質(zhì)量。

鼓勵(lì)幼兒園以創(chuàng)建星級(jí)幼兒園活動(dòng)為載體,強(qiáng)化責(zé)任,抓好管理。通過(guò)初查、督促和個(gè)別指導(dǎo)等方法,提幼兒園辦園水平,推進(jìn)幼兒園星級(jí)評(píng)定工作。各公辦幼兒園要按教辦發(fā)〔2013〕8號(hào)文件要求,對(duì)照《市星級(jí)幼兒園評(píng)估細(xì)則(試行)》認(rèn)真自評(píng),找到差距,制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案,確保在三年內(nèi)達(dá)到市、縣規(guī)定的星級(jí)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要組織轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園和小學(xué)附設(shè)幼兒班認(rèn)真研究文件精神,幫助他們確定創(chuàng)評(píng)目標(biāo),督促其不斷改善辦園條件,提辦學(xué)水平,確保所有幼兒園(班)均達(dá)到一星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。

(六)安全工作。

督導(dǎo)年度工作計(jì)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)依法行政工作,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號(hào))和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法
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