縣級醫(yī)院控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第1篇
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《通知》明確，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入、拓寬投融資渠道促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展。同時，清理規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立審批，明確并向社會公開公布舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批程序、審批主體和審批時限，公開區(qū)域醫(yī)療資源規(guī)劃情況，減少運(yùn)行審批限制，控制公立醫(yī)院規(guī)模，規(guī)范公立醫(yī)院改制。
《通知》主要內(nèi)容
① 清理規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立審批
明確并向社會公開公布舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批程序、審批主體和審批時限。全面清理、取消不合理的前置審批事項(xiàng)，整合社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可等審批環(huán)節(jié)。完善社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立審批的屬地化管理。
② 公開區(qū)域醫(yī)療資源規(guī)劃情況
按照一定比例為社會辦醫(yī)預(yù)留床位和大型設(shè)備等資源配置空間，取消對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體數(shù)量和地點(diǎn)限制。出臺或調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，須及時向社會公開公布。
③ 減少運(yùn)行審批限制
不將社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級、床位規(guī)模等作為確定配置大型設(shè)備的必要前置條件。嚴(yán)控公立醫(yī)院超常配置大型醫(yī)用設(shè)備。社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備，凡符合規(guī)劃條件和準(zhǔn)入資質(zhì)的，不得以任何理由限制。
④ 控制公立醫(yī)院規(guī)模，規(guī)范公立醫(yī)院改制
合理控制公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量和規(guī)模，拓展社會辦醫(yī)發(fā)展空間。明確政府辦醫(yī)的范圍和數(shù)量，落實(shí)政府投入責(zé)任，嚴(yán)格限制公立醫(yī)院特需服務(wù)規(guī)模。積極引入社會力量參與國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)重組改制。
good news好消息
國家衛(wèi)生計(jì)生委公布新版mers防控方案
6月5日，國家衛(wèi)生計(jì)生委公布《中東呼吸綜合征疫情防控方案（第二版）》，并將其作為各地防控mers疫情的指引。和之前方案相比，新規(guī)定增加了在不明原因發(fā)熱患者就診時，醫(yī)務(wù)人員須詢問其韓國旅行史，以及可疑動物接觸史等；同時，針對密切接觸者的管理也更加嚴(yán)格。
京津冀簽署衛(wèi)生應(yīng)急合作協(xié)議
6月3日，京津冀三省市相關(guān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門簽署《京津冀毗鄰縣（市、區(qū)）衛(wèi)生應(yīng)急合作協(xié)議》。按照協(xié)議，三省市所轄毗鄰縣（市、區(qū)）將建突發(fā)事件信息通報制度，并建立協(xié)調(diào)聯(lián)動處置機(jī)制。
上海發(fā)力社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革
6月10日，上海市政府下發(fā)“深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革指導(dǎo)意見”及8個配套文件。文件明確提出，到2020年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將轉(zhuǎn)變?yōu)檎男谢拘l(wèi)生職責(zé)的公共平臺，政府提供全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)的工作平臺，市場資源引入的整合平臺，居民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)平臺，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的支持平臺。
山西全面推行醫(yī)保付費(fèi)總額控制
6月9日，山西省人社廳表示，今年，該省將全面實(shí)施醫(yī)保付費(fèi)總額控制，二級以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率要達(dá)80%以上，逐步形成醫(yī)?？傤~控制與按病種付費(fèi)等相結(jié)合的復(fù)合付費(fèi)方式。
bad news壞消息
昆明醫(yī)大一院發(fā)生嚴(yán)重傷醫(yī)事件
6月7日，昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院副院長曾勇通報，當(dāng)日中午12點(diǎn)30分左右，一不明身份男子手持菜刀闖入該院一號樓二樓護(hù)士站，將一名年僅30歲的護(hù)士砍倒在地，造成重傷。警方及時趕到現(xiàn)場后將兇手制服，事件仍在調(diào)查中。
《大國醫(yī)改》作者朱幼棣病逝
6月3日，國務(wù)院研究室社會發(fā)展司前司長、中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會名譽(yù)顧問，著有《大國醫(yī)改》《無藥》等書作者朱幼棣先生，因肺炎并發(fā)腦梗心梗醫(yī)治無效去世，享年65歲。朱幼棣因《大國醫(yī)改》一書為人所關(guān)注，這本著作深刻揭露了中國醫(yī)療亂象的利益鏈條。
陜西榮軍第一醫(yī)院原院長吉沛文被查
5月27日，陜西省寶雞市人民檢察院宣布，依法以涉嫌對陜西省榮軍第一醫(yī)院原院長吉沛文（正處級）立案偵查，并采取強(qiáng)制措施。據(jù)悉，退休近半年的吉沛文被查或與該院建設(shè)新樓有關(guān)，其被查后院內(nèi)至少兩名領(lǐng)導(dǎo)被牽涉到此案中。
縣級醫(yī)院控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第2篇
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5月27日，由第二屆京交會“國際醫(yī)療服務(wù)板塊”組委會主辦的“國際再生醫(yī)學(xué)細(xì)胞治療技術(shù)應(yīng)用管理峰會”在慈銘·奧亞國際醫(yī)療會所舉行。
再生醫(yī)學(xué)和細(xì)胞治療技術(shù)是21世紀(jì)具有巨大潛力的新興高科技產(chǎn)業(yè)之一，已形成了國際性的科技和產(chǎn)業(yè)化競爭熱潮。專家表示，再生醫(yī)學(xué)和細(xì)胞治療技術(shù)有望成為繼藥物治療、手術(shù)治療后的第三種疾病治療途徑。從目前來看，干細(xì)胞在神經(jīng)系統(tǒng)疾病、糖尿病、心血管疾病、腫瘤、自身免疫系統(tǒng)疾病以及相關(guān)遺傳性疾病等方面表現(xiàn)出良好效果。
專家呼吁：建立再生醫(yī)學(xué)細(xì)胞治療技術(shù)臨床研究與應(yīng)用各個節(jié)點(diǎn)環(huán)節(jié)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；建立再生醫(yī)學(xué)細(xì)胞治療技術(shù)臨床研究與應(yīng)用轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)平臺；建立單病種再生醫(yī)學(xué)細(xì)胞治療技術(shù)研究與應(yīng)用整體解決方案；建立、形成國家安全、穩(wěn)定、有效、可控的再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈。
（許瓊 范原菲）
衛(wèi)生部門禁煙草贊助
5月30日，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會在京舉行世界無煙日宣傳活動。衛(wèi)生計(jì)生委副主任崔麗表示，衛(wèi)生計(jì)生部門將按照履約職責(zé)，以創(chuàng)建全國無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)為突破口，多措并舉，發(fā)揮示范帶頭作用，積極推進(jìn)我國控?zé)熉募s的進(jìn)程。
崔麗要求，各級衛(wèi)生計(jì)生部門要堅(jiān)持為人民群眾健康服務(wù)的方向，堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，結(jié)合深化醫(yī)改統(tǒng)籌推進(jìn)控?zé)熉募s工作。要繼續(xù)發(fā)揮示范帶頭作用，加強(qiáng)對控?zé)煿ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，鞏固創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作成果，將創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為醫(yī)院等級評審和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的重要內(nèi)容。衛(wèi)生計(jì)生工作者要主動學(xué)習(xí)和傳播煙草危害健康的科學(xué)知識，積極開展控?zé)熜麄骱徒】到逃?。崔麗?qiáng)調(diào)，要落實(shí)世界無煙日主題，禁止本系統(tǒng)相關(guān)機(jī)構(gòu)和個人接受煙草廣告、促銷和贊助，已經(jīng)接受的煙草廣告、促銷和贊助項(xiàng)目或活動，要及時終止，并采取措施消除不良影響。
h7n9納入北京常規(guī)防控
北京市衛(wèi)生局5月27日表示，監(jiān)測表明h7n9病毒未在北京禽類問循環(huán)，但仍存在出現(xiàn)h7n9病例的風(fēng)險。根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委人感染h7n9禽流感方案，結(jié)合北京市實(shí)際，北京已將人感染h7n9禽流感疫情防控納入常規(guī)工作。
自今年4月起至上周，北京已排查39例不明肺炎，未再發(fā)現(xiàn)h7n9確診病例。
將人感染h7n9禽流感疫情防控工作納入北京市常規(guī)監(jiān)測。這意味著，h7n9病毒將和此前的甲型h1n1等流感病毒一樣，納入北京的流感病原學(xué)常規(guī)監(jiān)測體系進(jìn)行防控，不再“特殊對待”。
北京市衛(wèi)生局表示，今后還將根據(jù)疫情形勢變化，及時對h7n9病毒開展風(fēng)險評估，并制定防控策略。
據(jù)悉，自4月1日至5月20日，北京市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)已累計(jì)排查不明原因肺炎病例39例。除1例確診患兒外，38例均已排除。此外，北京還累計(jì)監(jiān)測了2344487人次禽流感高危人群，未接到流感樣病例報告。
同時，北京市疾控中心還在順義區(qū)、懷柔區(qū)、密云縣、通州區(qū)和大興區(qū)5個涉農(nóng)區(qū)縣，采集1015名普通人群、1422例家禽暴露人員的咽拭子標(biāo)本，并采集679份家禽相關(guān)環(huán)境標(biāo)本——包括飲水槽、飼料槽、籠/舍、禽類糞便、分割臺等處的涂抹標(biāo)本。經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測，所有標(biāo)本h7n9核酸均為陰性。另外，北京317個公園以及10個濕地自然保護(hù)區(qū)所采集的3401份野禽糞便標(biāo)本，經(jīng)檢測也均為陰性。
（溫薷）
617億
5月22日，北京大興三宗地塊拍賣，總出讓金達(dá)35.22億元，截至目前，北京的土地收入已經(jīng)達(dá)到了617.8882億元。14萬
5月28日，權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，白血病患兒來自農(nóng)村，所有被調(diào)查家庭因給孩子治療白血病而負(fù)債的平均金額約為14.2萬元。
安徽：亂開抗菌藥或追刑責(zé)
記者從安徽省衛(wèi)生廳獲悉，安徽省將嚴(yán)格抗菌藥物的使用，防止因長期濫用抗菌藥物的患者面臨無藥可用的窘境。衛(wèi)生廳表示，將嚴(yán)格控制抗菌藥物購用品種、品規(guī)數(shù)量，保障抗菌藥物購用品種、品規(guī)結(jié)構(gòu)合理。
“三級綜合醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過50種，二級綜合醫(yī)院、口腔醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院抗菌藥物品種原則上不超過35種。”各類醫(yī)院在抗菌藥物臨床使用上，也進(jìn)行了嚴(yán)格的控制。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)將根據(jù)規(guī)定，對合理使用抗菌藥物前10名的醫(yī)師，向全院公示；對不合理使用抗菌藥物前10名的醫(yī)師，在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
對于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的醫(yī)師，衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情形依法依規(guī)予以警告、限期整改、暫停處方權(quán)、取消處方權(quán)、降級使用、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（徐韌松）
7.35個
據(jù)“智聯(lián)招聘”日前調(diào)查顯示，白領(lǐng)平均每7.35個月就要更換一部新手機(jī)。
七成
衛(wèi)生部門日前公布了一項(xiàng)健康調(diào)查結(jié)果顯示，78.9%的員工有過“煩躁”情緒，38.6%的人覺得“抑郁”。
100萬億
日前央行支付體系運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度，全國銀行卡交易金額100，27萬億元，同比增長19，34%。這也是全國銀行卡交易金額首次突破百萬億大關(guān)。
8小時
世界衛(wèi)生組織近日的報告稱，全球人口的壽命從1990年的64歲增加到2011年的70歲，人們的預(yù)期壽命每天平均增加8小時。
117次
北京疾控中心了北京地區(qū)媒體煙草廣告監(jiān)測結(jié)果。近一周時間內(nèi)，各類煙草廣告在電視臺反復(fù)出現(xiàn)了117次。
縣級醫(yī)院控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第3篇
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（征求意見稿）
為健全規(guī)范、協(xié)同、高效的工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對沂源縣地方病防治工作組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，特制定縣慢病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）工作規(guī)則。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第一條 領(lǐng)導(dǎo)小組是縣政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)全縣地方病防治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促落實(shí)。
第二條 領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長1名，副組長1名。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府縣長擔(dān)任。副組長由縣政府分掛衛(wèi)生健康副縣長擔(dān)任，成員由成員單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第三條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局據(jù)局長擔(dān)任，
第四條 領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位確定1個牽頭處室、1名聯(lián)絡(luò)員。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組成員需要調(diào)整，由所在單位提出意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員需要調(diào)整，由所在單位及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、工作職責(zé)
第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、推動全縣慢性非傳染性疾病綜合防控工作，貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于慢病防治示范縣工作的重大決策部署，落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)部署要求。
（二）宣傳貫徹有關(guān)慢性病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
（三）制定我縣慢性非傳染性疾病綜合防控工作實(shí)施方案，制定工作規(guī)劃與計(jì)劃。
（四）定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，督促落實(shí)相關(guān)部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施慢性非傳染性疾病綜合防控工作中的困難和重大問題。部門合作建立的信息溝通共享、激勵問責(zé)、質(zhì)量控制等3個基本運(yùn)行機(jī)制情況。
（五）宣傳、普及慢性病防治科學(xué)知識，組織開展慢性病防治工作的合作和交流等相關(guān)事宜。
（六）完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工
(一)縣直各部門、企事業(yè)單位共同職責(zé)
1.深入廣泛開展創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范縣宣傳，達(dá)到家喻戶曉人人皆知。
2.制定并落實(shí)工作場所工間操健身制度，每天每人不少于20分鐘，提高職工身體素質(zhì)。
3.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為職工提供每1年1次體檢的單位覆蓋率達(dá)到50%以上，對體檢中發(fā)現(xiàn)的高危人群、慢性病患者要實(shí)行健康指導(dǎo)與管理。
4.轄區(qū)100%的室內(nèi)公共場所和工作場所設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)識，禁止煙草廣告，建設(shè)無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)、無煙學(xué)校覆蓋率均達(dá)100%(醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)售煙為一票否決指標(biāo))。各鎮(zhèn)(街道)、各單位都要按縣愛衛(wèi)辦的要求做好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等無煙單位建設(shè)工作。
5.做好單位內(nèi)部職工慢性病防控知識培訓(xùn)，設(shè)置慢性病防控宣傳欄。
6.結(jié)合自身實(shí)際開展健身保健活動，建立、配備、完善健康保健相應(yīng)設(shè)施。
7.轄區(qū)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)食堂和公共餐廳推廣健康飲食制度。
8.設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)創(chuàng)建辦的各項(xiàng)工作安排，做好各項(xiàng)登記、記錄及資料收集上報。
9.在單位建立健康加油站，并規(guī)范運(yùn)行。
(二)縣政府辦公室
1.召開慢性病綜合防控示范縣工作推進(jìn)會。
2.把慢性病綜合防控工作納入政府長期工作計(jì)劃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
3.制定全縣慢性病綜合防控工作標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案。含慢性病防控內(nèi)容的綜合健康報告，綜合健康報告主要結(jié)果用于政府工作報告。
4.成立全縣慢性病綜合防控領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，并明確各成員單位慢性病防控工作任務(wù)和職責(zé)，及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會、聯(lián)絡(luò)員會議。
5.將慢性病防控相關(guān)工作內(nèi)容納入目標(biāo)管理，建立多部門工作協(xié)調(diào)制度。
6.慢性病防控融入各部門政策規(guī)章制度，有煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病危險因素干預(yù)、疾病管理相關(guān)的政策規(guī)章制度。
7.政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會力量參與，為慢性病患者提供健康管理服務(wù)。
8.促進(jìn)慢性病全程防治管理服務(wù)與居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)融合。
9.慢性病綜合防控工作與轄區(qū)社區(qū)文化建設(shè)、健康城市建設(shè)、文明創(chuàng)建、公共服務(wù)與公共產(chǎn)品等相關(guān)項(xiàng)目有機(jī)銜接整合，以達(dá)到1+1>;2的實(shí)際效果。建立協(xié)同工作機(jī)制。
10.對相關(guān)單位工作完成情況進(jìn)行考核、評估，并督促落實(shí)。督導(dǎo)各部門各單位慢性病綜合防控工作任務(wù)落實(shí)情況，對完不成工作任務(wù)的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)縣總工會、縣直工委
1.成立慢性病綜合防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.廣泛開展工作場所工間健身活動(時間不少于20分)，落實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等工作場所工間健身制度，開展工間健身活動單位覆蓋率不低于90%。
3.每年機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位組織開展至少1次健身競賽活動。
4.每1年1次體檢并開展健康指導(dǎo)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和員工數(shù)超過50人的企業(yè)的覆蓋率≥50%(有體檢匯總、體檢報告、高危人群篩查、糖尿病、高血壓患者登記、管理等)
5.開展針對黨員、工會會員，預(yù)防慢性病知識的宣傳、普及和健康教育。
6.有條件的單位體育場地免費(fèi)或低收費(fèi)開放比例≥50%。
7.完成健康單位建設(shè)工作，至少建立1個健康加油站。
8.及時上報以上活動開展情況。
(四)縣委宣傳部
1.成立慢性病綜合防控宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.做好慢性病綜合防治宣傳組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
3.協(xié)調(diào)各新聞媒體加強(qiáng)慢性病綜合防控示宣傳工作，包括創(chuàng)建工作宣傳和慢性防治知識宣傳。
4.負(fù)責(zé)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員，學(xué)習(xí)、宣傳慢性病防控知識。
(五)縣發(fā)改局
1.成立慢性病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.負(fù)責(zé)將慢性病防控工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
(六)縣財政局
1.成立慢性病綜合防控資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.將慢性病綜合防控工作經(jīng)費(fèi)納入政府持續(xù)性預(yù)算、決算管理，并及時撥付到位。
3.及時落實(shí)慢性病中央投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和地方配套專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
4.對慢性病專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況開展督導(dǎo)檢查，確保?？顚Ｓ谩?/p>
(七)縣教體局
1.成立教育系統(tǒng)慢性病綜合防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員工作任務(wù)職責(zé)分工明確到位，制定慢性病防治工作方案、計(jì)劃，做好年度工作總結(jié)。
2.健康學(xué)校建設(shè)達(dá)到15個以上。
3.各托幼機(jī)構(gòu)、小學(xué)成立牙病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，并按要求開展牙病防治工作。落實(shí)慢性病示范縣創(chuàng)建中兒童齲齒的充填和兒童窩溝封閉工作任務(wù)，轄區(qū)內(nèi)實(shí)施兒童窩溝封閉學(xué)校比例≥60%，轄區(qū)12歲兒童患齲率低于25%。
4.幼兒園、中小學(xué)校開設(shè)健康教育課覆蓋率達(dá)100%，健康教育課包括營養(yǎng)均衡、口腔保健、健康體重、視力保護(hù)等內(nèi)容，每學(xué)期以班級為單位，課程≥6學(xué)時。
5.開展健身保健活動，完善健康保健相關(guān)資料。中、小學(xué)生每天鍛煉1小時的比例達(dá)到100%。
6.無煙學(xué)校覆蓋率達(dá)到100%。
7.學(xué)生健康體檢率≥90%，結(jié)合學(xué)校實(shí)際以保健室為中心，設(shè)立學(xué)生、老師健康保健自測室(角)，并配備適當(dāng)設(shè)備。
8.每1年開展1次系統(tǒng)內(nèi)職工健康檢查，對體檢中發(fā)現(xiàn)的高危人群、慢性病患者要實(shí)行健康指導(dǎo)與管理。
9.制定并落實(shí)工作場所工間操健身制度，每天每人不少于20分鐘，提高職工身體素質(zhì)。
10.嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)及時上報健康單位資料。
11.轄區(qū)開展群眾性健身運(yùn)動，有5個及以上的群眾健身團(tuán)體配有健康指導(dǎo)員和志愿者，每年至少開展1次多部門組織的集體性健身活動。
12.公共體育場地、設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放比例100%，有條件的單位免費(fèi)或低收費(fèi)開放比例≥50%，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例≥50%。
13.及時上報慢性病工作開展情況信息和圖文資料。
(八)縣文廣新局
1.成立慢性病綜合防控示范縣創(chuàng)建宣教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好慢病防控示范縣復(fù)審的宣傳工作。
2.制定每年度慢病宣傳媒體傳播計(jì)劃，負(fù)責(zé)利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、公益廣告牌等大眾媒體宣傳慢性病綜合防控知識，每月不少于2次。
3.在轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、電影院、ktv等公共場所開展健康知識的宣教活動。
4.組織全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)開展體育健身活動，每年至少開展一次。設(shè)置兩個專欄宣傳慢病防治知識、健康素養(yǎng)知識和技能。
5.及時上報有關(guān)信息及圖文資料。
(九)縣公安局
1.成立慢性病死亡監(jiān)測漏報調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名專兼職公安干警負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí)。
2.提供轄縣內(nèi)居民戶籍準(zhǔn)確信息。
3.配合衛(wèi)生健康部門開展死因監(jiān)測漏報調(diào)查工作，按照要求落實(shí)死因監(jiān)測各項(xiàng)工作任務(wù)，及時上報死亡監(jiān)測各項(xiàng)數(shù)據(jù)和報表。
(十)縣住建局
1.成立居民健康生活方式干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)小組，將健身場所納入建設(shè)規(guī)劃。
2.在縣創(chuàng)建專家組的指導(dǎo)下，在廣場、步道等適宜場所建立方便群眾健身的配套設(shè)施(健康自測步行長廊等)。
3.定期組織建筑工地務(wù)工人員學(xué)習(xí)防病知識及防病技能。
4.所有工地臨街圍墻至少要有1塊以上1.5米×2米健康教育宣傳墻畫。
(十一)市醫(yī)保局沂源分局
1.做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助重大疾病保障，落實(shí)基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助重大疾病保障等相關(guān)政策。提高簽約患者的醫(yī)療保障水平和殘疾人、流動人口、低收入等人群醫(yī)療救助水平的具體措施。
2.配合縣衛(wèi)計(jì)委開展腫瘤、死因、心腦血管疾病及社區(qū)診斷等漏報調(diào)查工作。
3.及時上報有關(guān)信息及圖文資料。
(十二)縣民政局
1.成立慢性病死因監(jiān)測漏報調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.協(xié)助縣衛(wèi)生健康部門做好死亡漏報調(diào)查工作，協(xié)調(diào)各社區(qū)居委會、鎮(zhèn)政府、村委會開展死因調(diào)查工作，并及時上報死因調(diào)查情況。
3.充分利用社會福利資金為鎮(zhèn)（街道)和村(社區(qū))提供群眾健身設(shè)施。
4.負(fù)責(zé)全縣重癥慢性病人及因病致貧家庭的救助。
5.安排指導(dǎo)本轄區(qū)群體防控知識的宣傳普及工作。
6.及時上報有關(guān)信息及圖文資料。
(十三)縣統(tǒng)計(jì)局
負(fù)責(zé)為慢性病防控工作提供轄區(qū)人口及相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。
(十四)縣衛(wèi)生健康局
1.制訂創(chuàng)建慢病綜合防控示范縣公共政策、規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)方案和工作計(jì)劃，組織并指導(dǎo)各部門落實(shí)創(chuàng)建工作，并開展督導(dǎo)檢查。
2.成立慢性病防控領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)組。
3.建立完善慢性病防控工作聯(lián)系機(jī)制，定期召開各相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，落實(shí)措施。
4.制訂實(shí)施慢性病防控服務(wù)體系建設(shè)的方案,明確專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé),建立完善信息共享、互聯(lián)互通等的工作機(jī)制，推進(jìn)慢性病防、治、管的整合。
5.加強(qiáng)慢性病防控隊(duì)伍建設(shè)：轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按職能有獨(dú)立的慢性病防控科室，配備專職人員；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，承擔(dān)所在區(qū)域慢性病防控工作。二級以上醫(yī)院配備公共衛(wèi)生專業(yè)人員，履行相應(yīng)的公共衛(wèi)生職責(zé)。對各醫(yī)療衛(wèi)生單位慢性病防治專業(yè)人員開展培訓(xùn)，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康教育工作，落實(shí)防控責(zé)任。
6.在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置慢性病監(jiān)測的專業(yè)崗位，收集、整理數(shù)據(jù)資料。
7.各醫(yī)療衛(wèi)生單位配備慢性病防控專職人員，開展慢性病人監(jiān)測工作，及時上報監(jiān)測結(jié)果，并積極做好宣教、隨訪等工作。
8.制訂專家技術(shù)組指導(dǎo)示范縣工作計(jì)劃，并做好記錄。
9.組織推廣成熟的慢性病防控經(jīng)驗(yàn)措施。
10.組織開展轄區(qū)慢性病防控督導(dǎo)、考核、評價。
11.各醫(yī)療衛(wèi)生單位配備適當(dāng)設(shè)備，設(shè)立居民健康自測點(diǎn)。
12.醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診測血壓率≥90%，開展心腦血管疾病、重點(diǎn)癌癥、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的篩查和早期診斷，具備血糖、血脂、簡易肺功能測定和大便隱血檢測等4種技術(shù)并提供服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的覆蓋率≥50%，提高加強(qiáng)個人健康檔案與健康體檢信息的利用，發(fā)現(xiàn)高危人群登記率100%，高危人群納入健康管理率≥50%，65歲以上老年人健康體檢率≥90%。
13.開展基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的慢性病分級診療服務(wù)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率≥30%。
14.建立區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)、診療信息互聯(lián)互通，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+、健康大數(shù)據(jù)提供便捷、高效的健康管理服務(wù)。
15.轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識的宣傳及中醫(yī)適宜技術(shù)推廣。
16.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物，根據(jù)省級醫(yī)保藥品報銷目錄，配備使用一定數(shù)量或比例的藥品。
17.轄區(qū)每5年開展一次慢性病防控社會因素調(diào)查。
18.創(chuàng)新特色案例達(dá)2個，案例撰寫符合要求。
19.開展“三減三健”(減鹽減油減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)專項(xiàng)行動。
20.完成健康單位建設(shè)工作。健康醫(yī)院、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%覆蓋。
21.組織實(shí)施全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)控?zé)煿ぷ鳌?/p>
(十五)縣商務(wù)局、縣工信局
1.成立慢性病綜合防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.在企業(yè)單位推廣、落實(shí)工間操健身制度。
3.督促企業(yè)單位落實(shí)每1年1次的職工健康體檢制度。
4.配合有關(guān)部門開展針對工會會員預(yù)防慢性病知識的宣傳普及和健康教育。
(十六)縣交通局
1.成立慢性病綜合防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.配合相關(guān)部門開展慢性病防治的健康教育宣傳活動。
3.做好車站、交通工具(車輛)、公交站臺的慢性病知識公益宣傳。
(十七)縣自然資源局
在城市規(guī)劃中要確保慢性病綜合防控支持性環(huán)境建設(shè)的規(guī)劃。
(十八)縣市場監(jiān)督管理局
1.成立慢性病綜合防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.創(chuàng)建健康食堂、健康餐廳每類至少達(dá)到20個以上。
3.組織大型餐飲健康宣傳活動，開展居民飲食安全、飲食健康知識的宣傳和健康促進(jìn)工作，并組織餐飲單位積極開展保健、養(yǎng)生食譜和菜肴推廣活動。
4.組織從業(yè)人員開展健康知識培訓(xùn)及健康體檢。
5.宣傳食品營養(yǎng)標(biāo)簽用途，出臺推廣食品營養(yǎng)標(biāo)簽相關(guān)政策。
6.銷售企業(yè)執(zhí)行食品營養(yǎng)標(biāo)簽的加工食品比例達(dá)到80%以上。
7.出臺推廣食品營養(yǎng)標(biāo)簽相關(guān)政策，食品加工企業(yè)執(zhí)行加工食品營養(yǎng)標(biāo)簽的比例不低于80%，并對食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)營養(yǎng)標(biāo)簽的落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查。
8.鼓勵食品生產(chǎn)廠家開發(fā)低糖、低脂和低鹽等有利于健康的食品，加強(qiáng)監(jiān)管和培訓(xùn)。
9.組織大型商場、超市配合衛(wèi)生部門開展慢性病防治知識宣傳活動。
10.根據(jù)全民健康生活方式行動要求，每年至少創(chuàng)建全民健康生活方式行動“食品加工示范企業(yè)”6家以上，“無煙食品加工企業(yè)”覆蓋率為100%。
11.每年至少創(chuàng)建全民健康生活方式行動“示范商場(超市)”2個以上，“無煙超市”、“無煙商場”覆蓋率為100%，轄區(qū)內(nèi)超市設(shè)置低鹽低脂肪食品專柜的覆蓋率50%及以上。
(十九)縣行政執(zhí)法局
1.成立慢性病綜合防控戶外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.每年在公共場所設(shè)立2快及以上戶外廣告牌(含電子屏)，并提供有關(guān)的合作協(xié)議、照片。(播放慢病防治知識、健康素養(yǎng)知識及慢病防控技能)。
3.督促戶外電子屏廣告單位落實(shí)慢性病防治知識宣傳工作，在文化廣場、體育場、汽車站等人員密集場所，每天不少于4次流動播放慢性病防治知識，相關(guān)內(nèi)容由衛(wèi)生健康部門提供，工作完成后照片留檔備查。
4.協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生部門在廣場等場所開展健康宣傳日活動，每年至少2次。
5.根據(jù)縣創(chuàng)建慢性病防控示范縣專家組的指導(dǎo)，完成3個健康公園和3個健康步道的創(chuàng)建工作，并及時對其進(jìn)行維修維護(hù)。
(二十)縣科技局
1.將慢性病相關(guān)知識納入科普宣傳的內(nèi)容，組織開展慢性病、平衡膳食健康講座，每月2次在電視臺播放。
2.負(fù)責(zé)慢性病科研方面的技術(shù)支持、指導(dǎo)和科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、引進(jìn)等。
(二十一)縣融媒體中心
縣融媒體中心無償開設(shè)慢性病防控知識的宣傳、知識講座專欄節(jié)目以及宣傳音像制品的制作與播放，每月至少2次。
(二十二)縣婦聯(lián)
1.成立慢性病綜合防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.積極開展慢性病防治知識講座，組織婦女同志參加全民健康生活方式行動，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，每月1次。
3.積極組織開展“兩癌”篩查，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”，適齡人群每2年至少接受1次腫瘤篩查。
(二十三)縣殘聯(lián)
積極為慢性病殘疾人提供醫(yī)療救助。
(二十四)團(tuán)縣委
1.積極發(fā)展健康生活方式推廣志愿者，在青少年中倡導(dǎo)健康文明的生活方式，組織團(tuán)員和青少年積極參加社區(qū)健康教育和健康促進(jìn)活動，每年至少5次。
2.通過各單位的團(tuán)組織，在單位內(nèi)部積極推動“健康生活從青年做起”的健康生活表率活動，每年至少3家。
(二十五)各鎮(zhèn)(街道)人民政府
1.成立慢性病綜合防控領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確各成員工作任務(wù)和職責(zé)。
2.支持并協(xié)助衛(wèi)生院做好社區(qū)診斷、死因調(diào)查、慢性病人管理等入戶調(diào)查工作。
3.支持并協(xié)助轄區(qū)衛(wèi)生院開展全民健康生活方式活動及居民健康促進(jìn)干預(yù)等工作。
4.轄區(qū)內(nèi)開展健康家庭、健康社區(qū)建設(shè)活動，且開展健康家庭活動的健康社區(qū)占轄區(qū)社區(qū)總數(shù)的40%以上。
5.設(shè)立自助式健康檢測點(diǎn)的社區(qū)覆蓋率不低于40%。合理布局、設(shè)置健康自測點(diǎn)或健康加油站，每個村委會設(shè)健康小屋(健康教育室)一處(落實(shí)房屋20平米以上)并有健康自測設(shè)施。
6.社區(qū)建設(shè)15分鐘健身圈，居民健身設(shè)施完好，提高人均體育場地面積，社區(qū)15分鐘健身圈的覆蓋率＞90%，設(shè)備完好100%，人均體育場地面積達(dá)2平米。
7.公共體育場地、設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放比例100%。
8.健康教育活動室在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的覆蓋率達(dá)100%，健康宣傳欄社區(qū)覆蓋率≥90%，內(nèi)容至少2個月更新1次，社區(qū)健康講座每年≥4次，每次不少于50人。
9.積極推動本轄區(qū)的健身活動，每個村委會在轄區(qū)內(nèi)設(shè)健康步道1處，并有明顯提示牌。
10.組建3個以上群眾性健身活動團(tuán)體，每月至少組織開展2次活動。
11.轄區(qū)內(nèi)開展健康家庭、健康社區(qū)建設(shè)活動，且開展健康家庭活動的健康社區(qū)占轄區(qū)社區(qū)總數(shù)的40%以上，同時積極開展健康學(xué)校、單位、餐廳的建設(shè)工作。
12.及時上報創(chuàng)建信息。
三、議事規(guī)則
第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行全體會議、專題會議制度。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議。每年至少召開一次。會議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開，副組長、全體成員參加。根據(jù)工作需要，可邀請有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席。
主要任務(wù)是是學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于地方病防治工作的決策部署；通報工作進(jìn)展情況、專項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況，分析面臨的形勢和存在的問題，提出對策措施建議；研究部署重點(diǎn)工作任務(wù)。
第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議。根據(jù)需要不定期召開。會議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其委托的副組長主持召開，也可由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長委托辦公室主任主持召開。主要任務(wù)是研究部署領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議議定事項(xiàng)或其他專項(xiàng)工作事項(xiàng)。
第十一條 會議方案、議題由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定，呈報領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長審定。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或會議主持人審定后，以會議紀(jì)要形式印發(fā)成員單位及相關(guān)部門或地方執(zhí)行
四、工作制度
第十三條 工作報告制度。領(lǐng)導(dǎo)小組向縣政府報告工作情況，主要匯報全縣慢性病防治工作進(jìn)展情況，總結(jié)各鎮(zhèn)（街道）、各成員單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析存在的突出問題，提出工作建議。重要工作情況及時匯報。
每年12月底前，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以書面形式，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作職責(zé)履行情況。
第十四條 考核制度。代表縣政府，對各鎮(zhèn)（街道）和各相關(guān)部門慢性病防治目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核。
第十五條 工作督查制度。根據(jù)工作需要并按程序報批后組織開展慢性病防治工作督查，督促檢查慢性病防治工作有關(guān)法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)情況、各鎮(zhèn)（街道）和各部門任務(wù)完成情況。
第十五條 信息通報和交流制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作進(jìn)展情況，報送領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，抄送領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將重要工作信息及時報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十六條 公文處理制度。領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任簽發(fā)。
縣級醫(yī)院控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第4篇
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為加快“健康”建設(shè)，推進(jìn)國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，提高城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生意識、健康意識和自我保健能力，養(yǎng)成科學(xué)健康的生活方式，不斷增強(qiáng)全民健康文明素質(zhì)，現(xiàn)就加強(qiáng)年健康教育工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作為目標(biāo)，動員廣大群眾積極參與，深入開展形式多樣的健康教育活動，促進(jìn)健康教育工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
——住院患者及家屬相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80％；
——學(xué)校健康教育課開課率達(dá)100%，中小學(xué)生健康知識知曉率≥85％，健康行為形成率≥80%，新創(chuàng)建2所市健康促進(jìn)學(xué)校；
——職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%；
——居民健康知識知曉率≥80％，健康行為形成率≥70%；
——創(chuàng)建一批無吸煙單位、無吸煙學(xué)校、無吸煙醫(yī)院。
三、工作措施
（一）建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)基層健康教育網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，各級各部門要成立健康教育機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專兼職人員具體負(fù)責(zé)本單位的健康教育工作，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、場所、工作六落實(shí)。
（二）圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，抓好城區(qū)健康教育工作
1、扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康教育?？h衛(wèi)生行政主管部門要督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)繼續(xù)完善健康教育組織，把健康教育工作納入醫(yī)院評比、獎懲、考核活動中。每年組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行健康教育技能知識、公共衛(wèi)生知識和職業(yè)危害自我防護(hù)知識培訓(xùn)。定期為病人上健康教育課，發(fā)放健康教育處方，向病人宣傳衛(wèi)生健康知識、預(yù)防保健知識、疾病康復(fù)知識，提高住院病人及家屬的自我保健能力，住院患者及家屬相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到80%以上。
2、全面推進(jìn)學(xué)校健康教育?？h教育行政主管部門要督促全縣各類學(xué)校完善健康教育組織，將健康教育課納入正常的教學(xué)計(jì)劃，按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《學(xué)校健康教育評價方案（試行）》開設(shè)健康教育課，開課率達(dá)100%。加強(qiáng)學(xué)生健康行為養(yǎng)成教育，重點(diǎn)做好心理健康、控制吸煙、環(huán)境保護(hù)、遠(yuǎn)離、預(yù)防艾滋、防止意外等健康教育工作，確保中小學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率分別達(dá)到85%和80%以上。按照《中國健康促進(jìn)學(xué)校評價指標(biāo)》繼續(xù)開展健康促進(jìn)學(xué)校的創(chuàng)建活動，積極開展各項(xiàng)健康促進(jìn)活動，力爭年內(nèi)創(chuàng)建2所市健康促進(jìn)學(xué)校。
3、強(qiáng)力推進(jìn)行業(yè)健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促轄區(qū)各工礦企業(yè)認(rèn)真開展健康教育工作，對從業(yè)人員定期進(jìn)行健康體檢，不斷開展多種形式、內(nèi)容與本行業(yè)相關(guān)、面向本單位職工的健康教育宣傳活動，確保職業(yè)衛(wèi)生知識、女工保健知識培訓(xùn)率≥95%。對新職工、女工、接毒接塵工人開展崗前、崗位安全與健康培訓(xùn)。確保職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到80%以上。食品企業(yè)每年必須有組織地接受《食品安全法》及與食品有關(guān)的營養(yǎng)、衛(wèi)生、傳染病知識培訓(xùn)，確保從業(yè)人員《食品安全法》知識培訓(xùn)率100%。
4、穩(wěn)步推進(jìn)大眾傳媒健康教育。報、電視臺、公眾信息網(wǎng)要設(shè)立健康教育欄目，緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問題，開展多種形式的衛(wèi)生宣傳和健康教育，對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)?？h健康教育所要在車站、廣場等大型公共場所的電子屏幕開展健康教育，在城區(qū)主要街道和廣場、公交車站臺等人群集中地設(shè)立固定健康教育宣傳專欄。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位健康教育要做到年度有計(jì)劃、總結(jié)和工作活動記錄，定期進(jìn)行職工健康體檢，職工健康檔案和有關(guān)文件資料保存完整。
5、有效推進(jìn)社區(qū)健康教育。桃花源鎮(zhèn)要督促各社區(qū)設(shè)立健康教育活動室，針對常見病、多發(fā)病、重大傳染病組織居民群眾開展義診、咨詢、知識講座、行為干預(yù)等活動。廣泛宣傳《中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能》，確保居民健康知識知曉率≥80%、健康行為形成率≥70%?？h衛(wèi)生行政主管部門要統(tǒng)一抽調(diào)專家組建“社區(qū)健康知識巡講隊(duì)”，到社區(qū)開展傳染病、慢性病和日常健康行為等健康知識宣講。
（三）圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好農(nóng)村健康教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的作用，舉辦健康教育講座，普及衛(wèi)生科普知識，運(yùn)用廣播、電視、黑板報、宣傳欄、培訓(xùn)班、宣傳材料等多種形式，宣傳基本衛(wèi)生知識、疾病預(yù)防知識、健康保健知識，努力提高農(nóng)村居民的衛(wèi)生知識水平和自我保健能力，使農(nóng)村居民和中小學(xué)生的基本衛(wèi)生知識知曉率和健康相關(guān)行為形成率分別達(dá)到70%和60%，80%和60%。縣衛(wèi)生行政主管部門要組織縣級各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分期分批派出衛(wèi)生技術(shù)人員，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展健康教育，推廣普及衛(wèi)生知識。
（四）圍繞重點(diǎn)傳染病的防治，開展多種衛(wèi)生宣傳日活動
各級各部門、各單位要運(yùn)用廣播、電視等媒介，以開辦宣傳專欄、印發(fā)宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、開展義診咨詢等形式，廣泛開展“3.24”世界防治結(jié)核病日、“9.1”傳染病防治宣傳日、“12.1”世界艾滋病宣傳日、“愛國衛(wèi)生月”、“世界衛(wèi)生日”、“計(jì)免宣傳日”等主題活動，廣泛開展健康教育活動，普及衛(wèi)生防病知識。
（五）圍繞創(chuàng)建無吸煙單位，開展控?zé)熜麄骰顒?/p>
1、依據(jù)《煙草控制框架公約》和《市愛國衛(wèi)生條例》開展經(jīng)常性的控?zé)熜麄骱蛨?zhí)法檢查活動，建成區(qū)無煙草廣告和變相煙草廣告，促進(jìn)公共場所控?zé)煿ぷ魅〉妹黠@成效。
2、認(rèn)真開展“5.31世界無煙日活動”。各級各部門要運(yùn)用多種宣傳工具，宣傳吸煙的危害，普及煙草危害相關(guān)知識，開展吸煙行為干預(yù)，降低公民吸煙率。各類公共場所要有明顯的禁煙標(biāo)志，禁止吸煙，并有相關(guān)的管理人員。
3、繼續(xù)開展創(chuàng)建無吸煙單位、無吸煙學(xué)校、無吸煙醫(yī)院等活動。廣泛動員民眾，采取有效措施凈化民眾的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，命名表彰一批控?zé)熛冗M(jìn)單位。
（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入
各級各部門要加強(qiáng)對健康教育與健康促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)范管理，組織落實(shí)健康教育規(guī)劃。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，建立政府投入與多方籌集相結(jié)合，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和規(guī)律的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)解決工作中的困難和問題。
縣級醫(yī)院控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第5篇
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一、農(nóng)村衛(wèi)生
（一）開展調(diào)查研究，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，解決農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力，推動我省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
（二）根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于做好〈鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例〉施行準(zhǔn)備工作的通知》要求，制定《*省鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊管理辦法（試行）》，組織做好鄉(xiāng)醫(yī)的執(zhí)業(yè)注冊工作。組織開展《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳，組織對縣級衛(wèi)生行政部門有關(guān)人員的培訓(xùn)，提高行政管理水平。
（三）根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展的需要，抓緊制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理制度、鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理方案、農(nóng)村衛(wèi)生站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，提高基層服務(wù)水平。組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長管理知識、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病主檢醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生傳染病防治基本知識培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)基層衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平。
二、社區(qū)衛(wèi)生
（一）制訂《*省*-2010年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入公共衛(wèi)生體系和城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，并根據(jù)需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)和功能改造。按照衛(wèi)生部頒布的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置原則與標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有城鎮(zhèn)衛(wèi)生資源統(tǒng)籌規(guī)劃、合理衛(wèi)生配置，建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)功能。針對危害居民健康的主要危險因素，以街道辦事處為單位，有計(jì)劃地實(shí)施社區(qū)干預(yù)，建設(shè)健康社區(qū)。鼓勵社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（二）繼續(xù)通過開展創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)活動，產(chǎn)生一批在落實(shí)完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方針政策、加快健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建立高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)功能、嚴(yán)格監(jiān)督管理等方面具有鮮明的先進(jìn)性，在社區(qū)疾病預(yù)防控制與重點(diǎn)人群保健方面取得明顯成效，居民群眾廣泛認(rèn)可和擁護(hù)的全國及省的示范城區(qū)的候選單位。
各地要因地制宜，開展“婦幼進(jìn)社區(qū)”、“中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)”、“健康教育進(jìn)社區(qū)”等特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
（三）召開全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場會?？偨Y(jié)近年來我省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，部署下一步的工作重點(diǎn)，交流各地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。
（四）加大人才培養(yǎng)的力度。推進(jìn)全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士和管理人員的崗位培訓(xùn)；組織社區(qū)醫(yī)生參加全科主治醫(yī)師技術(shù)資格考試；加強(qiáng)大中型醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)骨干人員到社區(qū)服務(wù)開展較好的地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)考察。
（五）加強(qiáng)對各類社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃；按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員和技術(shù)的準(zhǔn)入管理；加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理，建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)日常檢查指導(dǎo)，定期考核評價。
（六）加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的扶持力度，各級財政對政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，幫助其配備基本設(shè)備和房屋等設(shè)施。根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和群眾基本需求，制定社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的具體項(xiàng)目和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。落實(shí)執(zhí)行藥品“收支兩條線”政策中用于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的資金，部分可用于政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員補(bǔ)助的政策。協(xié)調(diào)有關(guān)部門將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍。
（七）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)理論研究。組織對衛(wèi)生部政策研究課題“中小城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展模式研究”成果進(jìn)行全面總結(jié)；開展社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)成本測算研究。
三、婦幼衛(wèi)生
（一）圍繞我省衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃婦幼保健目標(biāo)，進(jìn)一步加大貫徹實(shí)施“一法”“兩綱”的力度，加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀和《*省先天性心臟病綜合防治方案》等問題的調(diào)查研究，全面推動我省婦幼保健事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）加大執(zhí)法監(jiān)督力度，提高執(zhí)政能力和水平。爭取出臺《*省產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)衛(wèi)生部《新生兒疾病篩查技術(shù)規(guī)范》修訂《*省新生兒疾病篩查管理辦法》，啟動和做好產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查的許可審批工作。配合衛(wèi)生部研究制定母嬰保健許可和監(jiān)督管理的規(guī)范性措施和要求，完善母嬰保健法制建設(shè)。
探討婚前醫(yī)學(xué)檢查工作的新思路，爭取將婚前醫(yī)學(xué)檢查作為執(zhí)法調(diào)研內(nèi)容納入*年的工作計(jì)劃，并與有關(guān)部門合作開展婚前醫(yī)學(xué)檢查知識宣傳教育普及活動。采取措施規(guī)范婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)，落實(shí)免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)咨詢等婚前保健工作，提高婚前醫(yī)學(xué)檢查水平。
組織全省母嬰保健執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查各地衛(wèi)生行政部門執(zhí)行母嬰保健行政許可和監(jiān)督管理情況，以及醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、執(zhí)行綜合治理出生人口性別比失調(diào)有關(guān)制度措施和出生醫(yī)學(xué)證明管理登記核查制度的情況。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)。在婦幼保健機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀調(diào)研基礎(chǔ)上，研究制訂我省婦幼保健機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)具體措施，對婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類管理。深化婦幼衛(wèi)生改革，開展婦幼保健進(jìn)社區(qū)的試點(diǎn)工作，繼續(xù)做好我省婦幼保健機(jī)構(gòu)對口幫扶工作。進(jìn)一步加強(qiáng)基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)兒科建設(shè)，做好基層群體婦幼保健工作。
強(qiáng)化婦幼保健機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能，落實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助政策。召開全省婦幼衛(wèi)生工作會議，總結(jié)“十五”規(guī)劃實(shí)施情況，部署*年工作，研討我省“*”婦幼保健事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（四）全面實(shí)施母嬰安全工程，保障母親和兒童健康。繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村貧困地區(qū)和流動人口中孕產(chǎn)婦死亡和新生兒破傷風(fēng)的專項(xiàng)治理。按照*－*年度降消項(xiàng)目工作計(jì)劃，認(rèn)真做好*年度降消項(xiàng)目培訓(xùn)、健康教育、專家駐縣指導(dǎo)和項(xiàng)目督導(dǎo)等工作。積極做好降消項(xiàng)目*-*年度繼續(xù)滾動的有關(guān)準(zhǔn)備工作?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村住院分娩納入合作醫(yī)療和流動人口孕產(chǎn)婦社區(qū)管理模式，提高住院分娩率。
認(rèn)真做好愛嬰醫(yī)院檢查評估和重新確認(rèn)的有關(guān)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對愛嬰醫(yī)院的監(jiān)督管理。繼續(xù)組織有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)開展兒童心理衛(wèi)生保健示范單位創(chuàng)建工作。繼續(xù)推廣責(zé)任制助產(chǎn)的服務(wù)模式。認(rèn)真做好控制艾滋病母嬰傳播的試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對國際和國家婦幼衛(wèi)生合作項(xiàng)目（生殖健康和計(jì)劃生育項(xiàng)目，婦女孕前期和孕產(chǎn)期人性化服務(wù)試點(diǎn)研究項(xiàng)目、中國育齡婦女營養(yǎng)狀況調(diào)查項(xiàng)目、兒童早期綜合發(fā)展項(xiàng)目等）的監(jiān)督指導(dǎo)。
（五）積極推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程，提高出生人口素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地中海貧血和先天性心臟病的群體防治工作，爭取有關(guān)部門將控制地中海貧血和先天性心臟病列為專項(xiàng)工作，加大出生缺陷干預(yù)工程的實(shí)施力度。加強(qiáng)宣傳和健康教育，組織好今年提高出生人口素質(zhì)宣傳周活動。開展出生缺陷群體監(jiān)測的試點(diǎn)工作。規(guī)范和加強(qiáng)我省產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查技術(shù)服務(wù)的管理。研究制訂《*省地中海貧血綜合防治方案》、《*省先天性心臟病綜合防治方案》和《*省提高出生人口素質(zhì)、減少出生缺陷的行動計(jì)劃（*－2010）》。
（六）圍繞兩綱中期評估，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步完善婦幼衛(wèi)生信息“3＋1”的上報模式，做好省級質(zhì)控。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生三網(wǎng)監(jiān)測工作，在全省范圍內(nèi)實(shí)行孕產(chǎn)婦死亡登記報告制度。建立流動人口婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)制度。做好婦女兒童兩個綱要中期評估的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、執(zhí)行報告等工作。
四、初級衛(wèi)生保健
（一）把農(nóng)村初保工作與組織實(shí)施省委、省政府十項(xiàng)民心工程結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)初保工作全面發(fā)展。重點(diǎn)加大農(nóng)村衛(wèi)生投資力度，合理調(diào)整和利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，完善初級衛(wèi)生保健工作體系。
（二）建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作的初保工作機(jī)制，召開“*省初級衛(wèi)生保健工作聯(lián)席會議”，研究解決初保工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
（三）建立督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對初保工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，規(guī)范以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的初保目標(biāo)審評認(rèn)定辦法。制定《*省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健評審認(rèn)定辦法（*-2010年）》、《*省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作督導(dǎo)制度》。
（四）全面開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的初保審評認(rèn)定工作。制定下發(fā)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的《*省農(nóng)村*-2010年初級衛(wèi)生保健規(guī)劃目標(biāo)審評認(rèn)定記錄（試行）》，指導(dǎo)各縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初保工作的審評認(rèn)定工作。舉辦各市、縣初保辦相關(guān)人員參加的審評認(rèn)定工作培訓(xùn)班。
（五）召開全省初保工作會議，總結(jié)前一階段的工作成效，部署下一步的工作重點(diǎn)。
（六）做好世界衛(wèi)生組織*-*年度合作項(xiàng)目的前期工作，并以該項(xiàng)目為依據(jù)組織申請省的自然科學(xué)基金立項(xiàng)。
（七）加快初保工作法制化建設(shè)步伐。組織起草《*省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健管理?xiàng)l例》。
五、健康教育
（一）組織有關(guān)部門，采取有效的健康教育方法和手段，開展多種形式的健康教育，進(jìn)一步做好我省城鄉(xiāng)防控非典、禽流感、流感、流腦等重大傳染病的健康教育，普及防控知識，提高廣大群眾的預(yù)防知識和技能。
（二）繼續(xù)積極組織實(shí)施《*省“億萬農(nóng)民健康教育行動”規(guī)劃方案》，加大工作力度，檢查督促全省各地“行動”落實(shí)情況，組織一次全省“行動”試點(diǎn)互評活動，爭取創(chuàng)建更多的“行動”試點(diǎn)，總結(jié)推廣省、市“行動”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，迎接*年全國“行動”終期評審工作。
（三）加大醫(yī)院、學(xué)校健康教育工作力度。與教育部門聯(lián)合倡導(dǎo)開展創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)?；顒?，進(jìn)一步提高學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率。營造健康教育和健康促進(jìn)的社會環(huán)境。
（四）加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)，把健康教育納入公共衛(wèi)生體系建設(shè)，制定*省健康教育工作規(guī)范，召開全省健康教育學(xué)術(shù)交流會。
（五）深入開展控?zé)熜麄骱驮u選無煙單位、無煙草廣告城市等活動，采取多種形式普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識，引導(dǎo)和幫助公眾建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，促進(jìn)健康相關(guān)行為的形成。
（六）積極開展項(xiàng)目宣傳活動，組織籌辦今年“第十八個世界無煙日”活動。
縣級醫(yī)院控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“打造沿海強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧”為統(tǒng)攬，以提高全民健康水平、實(shí)現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展為目標(biāo)，以為民辦實(shí)事、群眾得實(shí)惠為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以推廣先進(jìn)典型和成功模式為路徑，以“健康單位”創(chuàng)建活動為載體，以項(xiàng)目推進(jìn)為抓手，打造一批彰顯特色的樣板工程、精品工程，全力推進(jìn)“健康、幸福人民”行動上水平、上臺階，以促進(jìn)人民群眾的身心健康和社會的和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)群眾幸福指數(shù)新提高提供有力保障。
二、行動目標(biāo)和指標(biāo)
總體目標(biāo)：通過一年的努力，全縣健康人群明顯增加，健康服務(wù)更加便捷，健康環(huán)境顯著改善，健康社會更為和諧，基本實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療保障、人人享有基本養(yǎng)老保障、人人享有健康服務(wù)、人人享有健康生活、人人享有健康環(huán)境、人人享有健康食品”的總體目標(biāo)。
主要指標(biāo)：分為環(huán)境指標(biāo)、人群指標(biāo)、服務(wù)指標(biāo)、社會指標(biāo)、民意指標(biāo)和特色指標(biāo)六大類。
（一）健康環(huán)境六項(xiàng)指標(biāo)
1、全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)≥90%；
2、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；
3、城鎮(zhèn)供水水質(zhì)綜合合格率≥99%；
4、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%；
5、城鎮(zhèn)生活污水集中處理率≥50%；
6、建成區(qū)人均公共綠地面積≥11.5平方米。
（二）健康人群十項(xiàng)指標(biāo)
7、全縣人均期望壽命≥75歲；
8、人口自然增長率≤3.91‰；
9、兒童計(jì)劃免疫率≥95%；
10、孕產(chǎn)婦死亡率≤25/10萬；
11、嬰兒死亡率≤10‰；
12、五歲以下兒童死亡率≤15‰；
13、體育人口占總?cè)丝诒壤?8%；
14、國民體質(zhì)測試合格率≥88%；
15、人群吸煙率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上降低0.5%；
16、居民健康知識知曉率≥70%，健康行為形成率≥60%。
（三）健康服務(wù)七項(xiàng)指標(biāo)
17、人均體育設(shè)施用地（室外0.8m2，室內(nèi)0.2m2）；
18、高血壓病人管理率達(dá)到90%以上；
19、糖尿病病人管理率達(dá)到90%以上；
20、結(jié)核病綜合防治率達(dá)到90%以上；
21、艾滋病綜合防治率達(dá)到90%以上；
22、精神病病人監(jiān)護(hù)率達(dá)到90%以上；
23、有害作業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)率達(dá)到90%以上。
（四）健康社會十項(xiàng)指標(biāo)
24、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到90%以上；
25、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到90%以上；
26、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)到90%以上；
27、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)到90%以上；
28、城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)厣夏昶髽I(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的40%；
29、新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率≥96%；
30、義務(wù)教育普及率達(dá)到100%；
31、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率≤4%；
32、城鎮(zhèn)職工失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋率達(dá)到90%以上；
33、規(guī)定禁煙的公共場所抽查合格率達(dá)到90%以上。
（五）健康食品四項(xiàng)指標(biāo)
34、生產(chǎn)基地農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測合格率≥90%；
35、食品加工產(chǎn)品監(jiān)測合格率≥85%；
36、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量定量監(jiān)測合格率≥90%；
37、餐飲行業(yè)食品抽檢合格率≥85%。
（六）民意指標(biāo)八項(xiàng)
1、健康行動知曉率≥95%；
2、衛(wèi)生服務(wù)滿意度≥90%；
3、環(huán)境質(zhì)量滿意度≥90%；
4、食品安全滿意度≥80%；
5、交通狀況滿意度≥90%；
6、城市管理滿意度≥90%；
7、社會保障滿意度≥80%；
8、生活現(xiàn)狀滿意度≥80%。
（七）特色指標(biāo)兩項(xiàng)
1、各級各單位獲得市級以上有關(guān)部門涉及健康內(nèi)涵的榮譽(yù)稱號；
2、各級各單位健康行動作為先進(jìn)典型得到市級以上媒體的宣傳推廣。
三、主要任務(wù)
總結(jié)年“健康、幸福人民”行動的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對年“健康、幸福人民”行動實(shí)施的工程和項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)充，主要實(shí)施九大工程，深入開展42個重點(diǎn)項(xiàng)目。
（一）健康宣教工程
1、健康教育師資培訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)施“健康火種”計(jì)劃，通過聘請市專家來我縣進(jìn)行健康教育師資的培訓(xùn)、縣負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康教育師資的培訓(xùn)，逐步構(gòu)建健康教育網(wǎng)絡(luò)，提高健康教育師資水平。
責(zé)任單位：衛(wèi)生局
2、深化健康教育進(jìn)醫(yī)院項(xiàng)目。各級醫(yī)療單位醫(yī)務(wù)人員在為患者進(jìn)行醫(yī)療救治的基礎(chǔ)上，要有針對性地為患者開具健康處方，全方位的對患者進(jìn)行健康知識、健康行為引導(dǎo)活動。有計(jì)劃地組織醫(yī)學(xué)專家面向社會舉辦各類健康知識講座，提高目標(biāo)人群對疾病的預(yù)防、控制能力。
責(zé)任單位：衛(wèi)生局
3、深化健康教育進(jìn)校園項(xiàng)目。全縣中小學(xué)校要健全健康教育機(jī)制，開足、上好健康教育課，每兩周至少開設(shè)1課時，并在各科教學(xué)中滲透健康教育知識。加強(qiáng)學(xué)校健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)，做好健康教育師資各種培訓(xùn)，提高課堂健康教育教學(xué)質(zhì)量。積極開展健康教育宣傳活動，利用校園廣播，堅(jiān)持每天宣講健康教育知識，辦好學(xué)校健康教育櫥窗、黑板報和宣傳欄。定期舉辦生理、心理衛(wèi)生教育和健康行為習(xí)慣教育知識為主的健康教育講座，每年至少開展一次健康知識競賽、有獎?wù)魑牡然顒印＠^續(xù)開展“陽光體育活動”，深入開展“一校一品牌、一生雙愛好”活動。年內(nèi)，中小學(xué)生健康知識知曉率≥85%，健康行為形成率≥80%。
責(zé)任單位：教育局
4、深化健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)項(xiàng)目。各級黨政機(jī)關(guān)設(shè)有固定的健康教育宣傳欄、板報或櫥窗，并定期更換內(nèi)容。每季度至少組織一次健康知識講座，提高機(jī)關(guān)干部自我保健的意識和能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)健康知識，帶頭禁煙限酒，帶頭參加體育鍛煉，帶頭倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式。
責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委、衛(wèi)生局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
5、深化健康教育進(jìn)社區(qū)（村）項(xiàng)目。開辦健康教育大講堂，邀請知名醫(yī)學(xué)專家、健康教育專家進(jìn)行健康知識普及、疾病防治、自我保健方面的專題講座，每月不少于一場，通過電視定期重播的方式擴(kuò)大健康教育的覆蓋面，提高健康教育普及率?？h級至少建有1個健康教育一條街或健康教育展館（園），各鎮(zhèn)（街道辦）至少建有1個健康教育長廊，各行政村（社區(qū)）至少建有1個健康教育宣傳欄，有條件的可開辦健康教育學(xué)校。成立健康教育講師團(tuán)，招募健康服務(wù)志愿者，加強(qiáng)健康教育宣傳隊(duì)伍建設(shè)，以豐富多彩的形式開展健康教育活動。
責(zé)任單位：衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦、廣播電視局、團(tuán)縣委、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
6、網(wǎng)絡(luò)健康教育項(xiàng)目。建立“健康”網(wǎng)站，開設(shè)“就醫(yī)指南”、“專家風(fēng)采”、“健康論壇”等專欄，擴(kuò)大健康教育覆蓋面，使網(wǎng)絡(luò)成為人們學(xué)習(xí)健康知識、交流健康心得、提高健康水平的重要平臺。
責(zé)任單位：宣傳部、衛(wèi)生局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
7、健康宣傳項(xiàng)目?？h內(nèi)電臺、電視臺繼續(xù)統(tǒng)一開設(shè)專欄，對行動進(jìn)行全方位、多角度、深層次的宣傳報道，加大對先進(jìn)單位、先進(jìn)個人典型及樣板項(xiàng)目、精品項(xiàng)目、特色項(xiàng)目的宣傳力度，發(fā)揮示范帶動作用。利用各類公共場所的電子顯示屏、社區(qū)和單位宣傳欄等各種社會宣傳陣地強(qiáng)力宣傳。要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，堅(jiān)持每季度開展一次大型主題健康宣傳促進(jìn)活動。積極參加健康教育和健康促進(jìn)大會，與知名專家共同研討、交流健康城市建設(shè)工作，推進(jìn)我縣“健康、幸福人民”行動深入開展。每季度至少舉辦一場領(lǐng)導(dǎo)干部論壇、專家論壇、群眾論壇。
責(zé)任單位：宣傳部、健康辦、規(guī)劃局、廣播電視局、城市管理局、交通局、衛(wèi)生局、文體局、婦聯(lián)、團(tuán)縣委、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
（二）健康服務(wù)工程
8、健康服務(wù)“三個一”項(xiàng)目。繼續(xù)堅(jiān)持和推行全民體檢工作，為每人進(jìn)行一次體檢、建立一個健康檔案、制定一個健康計(jì)劃。為縣45歲以上農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民免費(fèi)體檢。配備體檢專用車輛，以“健康服務(wù)大蓬車”的形式，深入偏遠(yuǎn)農(nóng)村上門為群眾體檢。為提升體檢能力和體檢質(zhì)量，可科學(xué)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員，引進(jìn)、借用、租賃先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備予以保障。
責(zé)任單位：衛(wèi)生局、機(jī)關(guān)黨委、總工會、財政局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
9、社區(qū)衛(wèi)生“雙向轉(zhuǎn)診”項(xiàng)目。將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策，引導(dǎo)居民到社區(qū)看病就醫(yī)。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“小病到社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的“雙向轉(zhuǎn)診”模式。
責(zé)任單位：人勞社保局、衛(wèi)生局、街道辦事處
10、農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。年，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達(dá)到95%。大力加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍建設(shè)，招收全日制?？埔陨希▽？?8周歲以下、本科30周歲以下）的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
責(zé)任單位：衛(wèi)生局、人勞社保局、編辦、財政局
11、慢性病干預(yù)和防治項(xiàng)目。推廣先進(jìn)的慢性病干預(yù)模式，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預(yù)和預(yù)防進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位等活動。通過多種途徑，加大慢性病防治知識的宣傳教育。
責(zé)任單位：衛(wèi)生局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
12、職業(yè)病防治項(xiàng)目。貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，保障企業(yè)職工健康權(quán)益。依法督促企業(yè)改善工作環(huán)境、保障職工休息休假、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，積極開展文體活動，和諧勞資關(guān)系，促進(jìn)職工身心健康。對工礦企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進(jìn)行有針對性的健康知識培訓(xùn)，做好接毒接塵工人的崗前、崗中、崗后體檢和健康培訓(xùn)工作。年，職工健康體檢率、健康建檔率達(dá)到75%。通過多種形式，加大職業(yè)病防治知識的宣傳教育。
責(zé)任單位：總工會、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、工促局
13、心理干預(yù)項(xiàng)目。針對不同年齡、不同人群、不同職業(yè)、不同環(huán)境，充分發(fā)揮精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，深入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)，傳播心理衛(wèi)生知識，引導(dǎo)及時進(jìn)行心理咨詢，實(shí)施早期干預(yù)策略，消除焦慮、抑郁、悲傷、恐懼、惱怒和成癮等異常心理行為，引導(dǎo)確立正確的價值取向，建立良好的人際關(guān)系。年，人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率達(dá)到35%。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校心理咨詢室建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校心理咨詢師資培訓(xùn)。
責(zé)任單位：衛(wèi)生局、教育局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
14、農(nóng)村育齡婦女生殖健康免費(fèi)查體項(xiàng)目。為12萬農(nóng)村已婚育齡婦女提供生殖健康免費(fèi)查體服務(wù)，建立《育齡婦女生殖健康檔案》和跟蹤訪服務(wù)制度。
責(zé)任單位：人口和計(jì)劃生育局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
15、“溫暖母親”項(xiàng)目。提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩（包括正常產(chǎn)、剖宮產(chǎn)）每人補(bǔ)助400元，建立孕產(chǎn)婦個人檔案。對全縣準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女（包括流動人口）免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，預(yù)防神經(jīng)管缺陷。年內(nèi)，目標(biāo)人群增補(bǔ)葉酸知曉率達(dá)到80%，葉酸服用率達(dá)到80%。實(shí)施孕產(chǎn)婦保健服務(wù)管理，為孕產(chǎn)婦開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。
責(zé)任單位：衛(wèi)生局、財政局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
（三）健康飲食工程
16、放心飲水項(xiàng)目。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民生活飲用水質(zhì)量檢測，建立監(jiān)督監(jiān)測機(jī)制。年集中式供水單位建檔率達(dá)到70%。
責(zé)任單位：衛(wèi)生局、建設(shè)局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
17、安全食品項(xiàng)目。以治理抗生素、雌激素、農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)為重點(diǎn)，推進(jìn)“無公害食品行動計(jì)劃”，完善農(nóng)畜產(chǎn)品檢測體系，加強(qiáng)蔬菜、水果、肉蛋奶、飲品、食品添加劑的檢驗(yàn)檢測，倡導(dǎo)食用綠色食品，建立健全長效監(jiān)督管理機(jī)制；加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)食品加工規(guī)范有序，市場食品穩(wěn)定可控，餐飲消費(fèi)清潔安全，讓人民群眾對菜籃子更放心。繼續(xù)加大五小行業(yè)整治力度，對全縣餐飲業(yè)推進(jìn)實(shí)施食品衛(wèi)生等級管理，著力提升a級餐飲單位水平，擴(kuò)大b級餐飲單位比例，規(guī)范c級餐館行為，年，a、b等級餐飲單位比年遞增5%。
責(zé)任單位：食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)局、水產(chǎn)服務(wù)中心、林業(yè)局、工商局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
18、安全藥品項(xiàng)目。加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，完善監(jiān)管體系；加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）報告監(jiān)測工作和藥品抽驗(yàn)工作，確保全縣人民用藥用械安全。加強(qiáng)安全用藥知識宣傳，引導(dǎo)居民科學(xué)、正確用藥。
責(zé)任單位：食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局、工商局
（四）健康文體工程
19、全民健身項(xiàng)目。積極探索全民健身工作模式，年內(nèi)全縣90%以上的社區(qū)、行政村都建有一處群眾健身場所，有必要的健身設(shè)備。加強(qiáng)國民體質(zhì)監(jiān)測工作，年內(nèi)建立國民體質(zhì)監(jiān)測站。加強(qiáng)職工體育運(yùn)動，積極組織全民健身活動，增加群眾參與度。組織好每年一度的“全民健身日”等大型群眾性體育健身活動，使全縣經(jīng)常性鍛煉人數(shù)達(dá)到38%。機(jī)關(guān)公務(wù)人員要從四大班子領(lǐng)導(dǎo)做起，堅(jiān)持帶頭鍛煉，每天運(yùn)動不少于30分鐘。深入開展學(xué)校陽光體育活動，青少年每天運(yùn)動不少于60分鐘。
責(zé)任單位：文體局、總工會、教育局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
20、健康主題公園項(xiàng)目。在公共休閑場所設(shè)置運(yùn)動量標(biāo)識、健身常識和健身設(shè)施，打造1個健康主題公園。
責(zé)任單位：文體局、城市管理局
21、健康文化活動項(xiàng)目。全縣90%以上的鎮(zhèn)、社區(qū)都建有固定的文化活動場所，文化藝術(shù)節(jié)的各項(xiàng)文化活動普及到全縣的每一個鎮(zhèn)、社區(qū)。參加評劇藝術(shù)節(jié)、評劇票友大賽、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)。舉辦“健康、幸福人民”行動原創(chuàng)作品大賽。建立一個健康文化廣場，建有縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，建有文化信息資源共享工程支中心、基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)80%。全縣學(xué)校100%實(shí)施“一校一品牌、一生雙愛好”工程，開展京劇、評劇、樂亭大鼓、皮影進(jìn)校園活動。加強(qiáng)對網(wǎng)吧、書刊市場和文化市場的監(jiān)管，開展“健康網(wǎng)吧”和“健康文化市場”評選活動。
責(zé)任單位：文體局、教育局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
（五）健康環(huán)境工程
22、農(nóng)村垃圾清運(yùn)處理項(xiàng)目。探索推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣集中處理”的工作模式，為農(nóng)村居民提供清潔、健康、環(huán)保的生活環(huán)境。行政村要設(shè)置專用密閉式垃圾箱（池）、建立村級清掃保潔隊(duì)伍。每個鎮(zhèn)都要配備垃圾運(yùn)輸專用車輛、建立垃圾清運(yùn)隊(duì)伍。建立符合國家標(biāo)準(zhǔn)的縣級垃圾衛(wèi)生填埋場，達(dá)到國家規(guī)定的生活垃圾無害化處理標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：農(nóng)工委、愛衛(wèi)辦、環(huán)保局、城市管理局、建設(shè)局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
23、碧水藍(lán)天項(xiàng)目。深入開展企業(yè)治污減排攻堅(jiān)行動，確保企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣達(dá)標(biāo)排放。依法保護(hù)水環(huán)境，讓區(qū)域內(nèi)河流清潔起來。不斷改善全縣大氣、水環(huán)境質(zhì)量，確保全年二級及二級以上天數(shù)達(dá)到90%以上。
責(zé)任單位：發(fā)改局、工促局、環(huán)保局、城市管理局、水務(wù)局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
24、城市功能優(yōu)化項(xiàng)目。配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保垃圾糞便無害化處理。加大污水處理工作力度，提高城市污水處理率。
責(zé)任單位：建設(shè)局、城市管理局
25、廁所改造項(xiàng)目。加大城區(qū)旱廁改水廁工作力度，年內(nèi)城鎮(zhèn)旱廁改水廁達(dá)標(biāo)率要達(dá)到70%。在農(nóng)村大力推行“三格式”、“雙甕式”無害化衛(wèi)生廁所，年內(nèi)比例達(dá)到45%。
責(zé)任單位：愛衛(wèi)辦、城市管理局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
26、禁煙、控?zé)燀?xiàng)目。提高全縣禁煙控?zé)熕?。從在校生和青少年抓起，廣泛開展禁煙、控?zé)煾深A(yù)活動，通過加強(qiáng)社會宣傳，提高廣大煙民禁煙、控?zé)熥月梢庾R。大力實(shí)施“無煙機(jī)關(guān)”、“無煙學(xué)?！?、“無煙醫(yī)院”、“無煙餐館”、“無煙家庭”等創(chuàng)建活動，在禁煙場所設(shè)置專門吸煙區(qū)。人群吸煙率比年遞減0.5%。
責(zé)任單位：愛衛(wèi)辦、教育局、衛(wèi)生局、機(jī)關(guān)黨委、婦聯(lián)、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
27、綠化持續(xù)攻堅(jiān)項(xiàng)目。按照縣委、縣政府的部署，落實(shí)好綠化任務(wù)指標(biāo)，保質(zhì)保量按時完成全年綠化工作任務(wù)。實(shí)施北河生態(tài)公園改擴(kuò)建、北河生態(tài)園林、新城生態(tài)林等重點(diǎn)城區(qū)綠化工程，打造環(huán)城綠化景觀帶，構(gòu)建良好的城市生態(tài)系統(tǒng)，提高宜居城市建設(shè)水平。
責(zé)任單位：林業(yè)局、交通局、建設(shè)局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
28、除害滅病項(xiàng)目。深入開展群眾國衛(wèi)生運(yùn)動，全縣城鄉(xiāng)集中開展兩次大規(guī)模的衛(wèi)生整治和“消殺”行動，將蚊、蠅、鼠、蟑螂等蟲害密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，有效控制各類傳染病和蟲媒疾病的發(fā)生。
責(zé)任單位：愛衛(wèi)辦、城市管理局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
（六）健康單位工程
深入推進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、市場、賓館、飯店、公園、商場、景點(diǎn)12類重點(diǎn)建設(shè)，形成健康縣城基本框架。
29、創(chuàng)建“健康鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）”項(xiàng)目。大力開展“健康鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）”項(xiàng)目創(chuàng)建活動。年，創(chuàng)建市級健康鎮(zhèn)（街道）2個，健康村（社區(qū)）8個。
責(zé)任單位：農(nóng)工委、愛衛(wèi)辦、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
30、創(chuàng)建“健康單位”項(xiàng)目。由全縣各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位申報，經(jīng)過縣健康辦或主管部門初評，最后由市健康辦組織考評，確定市級健康單位。
責(zé)任單位：健康辦、愛衛(wèi)辦、總工會、文明辦、衛(wèi)生局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
31、創(chuàng)建“健康公共場所”項(xiàng)目。加強(qiáng)對市場、商場、車站、公園等公共場所的改造、提升、監(jiān)督、管理，為居民提供健康環(huán)境。年，按照10%的比例評選確定“健康公共場所”。
責(zé)任單位：愛衛(wèi)辦、相關(guān)責(zé)任部門、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
32、創(chuàng)建“健康家庭”項(xiàng)目。以提高家庭生育質(zhì)量、生命質(zhì)量、生活質(zhì)量為目標(biāo)，以倡導(dǎo)健康生活習(xí)慣為著力點(diǎn)，以注重個人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、少生病為重點(diǎn)內(nèi)容，在全縣開展“健康家庭”評選活動。在自愿報名的基礎(chǔ)上，經(jīng)過各鎮(zhèn)（街道辦）初評，縣推薦100個健康家庭、500名健康大嫂參加市級評選活動。
責(zé)任單位：宣傳部、婦聯(lián)、廣播電視局、健康辦、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
（七）健康生活工程
33、控鹽控油項(xiàng)目。加大“控鹽控油”宣傳工作力度，在新聞媒體開設(shè)專欄，提高廣大群眾控鹽控油行為的自覺性、主動性。在全縣深入開展居民“控鹽控油、綠色飲食”行動，制訂專項(xiàng)行動計(jì)劃，以進(jìn)餐飲單位、進(jìn)集體食堂、進(jìn)家庭“三進(jìn)”為重點(diǎn)，對餐飲單位和集體食堂從業(yè)人員進(jìn)行控油、控鹽等合理膳食知識和技能方面的培訓(xùn)，建立餐飲單位和集體食堂用鹽用油管理臺帳，逐步減少油、鹽使用量。年內(nèi)，群眾對控鹽控油知曉率達(dá)到80%以上。
責(zé)任單位：宣傳部、廣播電視局、食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、婦聯(lián)、科協(xié)、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
34、健康公益項(xiàng)目。完善社會化救助機(jī)制，重點(diǎn)開展困難群眾和弱勢群體大病幫扶救助活動。年內(nèi)，免費(fèi)為100名貧困婦女進(jìn)行婦科體檢，對患有白血病、尿毒癥、肝硬化、器官移植、重度精神分裂癥、嚴(yán)重?zé)隣C傷、惡性腫瘤、心臟病、腦中風(fēng)等重大疾病、生活特別困難的大病低保人員，依據(jù)有關(guān)政策實(shí)施醫(yī)療救助。
責(zé)任單位：衛(wèi)生局、民政局、殘聯(lián)、婦聯(lián)、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
35、實(shí)施助殘工程項(xiàng)目。扶持培訓(xùn)農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；為白內(nèi)障患者及部分貧困聽力、肢體和精神病患者提供免費(fèi)服務(wù)；建立智力和精神殘疾人托養(yǎng)所；資助考入專科以上貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女；農(nóng)村殘疾人免費(fèi)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
責(zé)任單位：殘聯(lián)
36、健康文明項(xiàng)目。大力弘揚(yáng)“感恩、博愛、開放、超越”的人文精神，豐富人們的精神世界，促進(jìn)人的全面發(fā)展。倡導(dǎo)人們除陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)，開展健康文明使者、健康文明之星、健康文明壽星系列評選活動。年內(nèi)，推薦10名健康文明使者、10名健康文明之星、10名健康文明壽星參加市級評選活動。
責(zé)任單位：文明辦、衛(wèi)生局、文體局、教育局、老干部局、婦聯(lián)、團(tuán)縣委、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
37、實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場改造提升項(xiàng)目。制定全縣市場發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施縣城三貿(mào)市場升級改造及長凝、胡各莊、柏各莊等鎮(zhèn)級市場提檔工程，推進(jìn)千禧、仁和、安平等社區(qū)市場建設(shè)試點(diǎn)工程，更好地滿足城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求。
責(zé)任單位：市場建設(shè)服務(wù)局、街道辦事處
（八）健康社會工程
38、健康保障項(xiàng)目。完善失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、生育保險制度，不斷擴(kuò)大覆蓋范圍。發(fā)展老年福利事業(yè)，做好最低生活保障工作。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民覆蓋的基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老保障體系。開展職工重大疾病醫(yī)療互助活動，提高廣大職工醫(yī)療保障水平。
責(zé)任單位：人勞社保局、民政局、總工會、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
39、健康平安項(xiàng)目。以“平安村鎮(zhèn)”、“平安社區(qū)”、“平安單位”創(chuàng)建為重點(diǎn)，開展新一輪“平安”創(chuàng)建活動。強(qiáng)化社會治安綜合治理，啟動建設(shè)社會治安科技綜合防范網(wǎng)絡(luò)工程，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，加大打黑除惡力度，維護(hù)社會穩(wěn)定。每萬人口刑事案件立案率控制在113以內(nèi)，萬車交通事故死亡人數(shù)控制在7以內(nèi)。加強(qiáng)交通安全秩序整頓，深入開展酒后駕車治理活動，加強(qiáng)出租車管理和機(jī)動三輪車的整治，倡導(dǎo)健康出行、文明出行，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。深入開展“五五”普法宣傳和法律援助“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)家庭”系列活動，進(jìn)一步強(qiáng)化社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。
責(zé)任單位：政法委、公安局、交通局、城市管理局、司法局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
40、健康消費(fèi)安全項(xiàng)目。加強(qiáng)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》宣傳，加大對各類市場假冒偽劣商品的查處力度，確保群眾買到合格商品、安全商品，促進(jìn)群眾健康消費(fèi)。倡導(dǎo)崇尚節(jié)約、合理消費(fèi)、適度消費(fèi)，反對浪費(fèi)，建立節(jié)約型社會消費(fèi)模式。加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法加工窩點(diǎn)和生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，保證產(chǎn)品質(zhì)量，確保消費(fèi)安全。
責(zé)任單位：工商局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局
（九）健康信息工程
41、健康信息管理服務(wù)項(xiàng)目。積極與市級健康信息管理服務(wù)平臺對接，努力構(gòu)建覆蓋全縣城鄉(xiāng)居民的“健康、幸福人民”行動數(shù)字化平臺，用信息技術(shù)手段服務(wù)、保障和提升全縣人民健康水平。綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)，建立縣級公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生等健康信息管理服務(wù)平臺，將健康體檢、健康檔案、慢性病、計(jì)劃免疫和傳染病防控的信息有機(jī)整合，納入全縣城鄉(xiāng)一體化服務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源信息、公共衛(wèi)生信息、診療保健信息共享。建立與市相配套的區(qū)域健康信息管理平臺，市、縣、鎮(zhèn)、村四級醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過交換平臺實(shí)現(xiàn)與轄區(qū)健康信息管理平臺的聯(lián)網(wǎng)，建立起全人全程、以健康信息為基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民健康數(shù)據(jù)統(tǒng)一保存、信息共享和數(shù)據(jù)交換的數(shù)字化平臺。
責(zé)任單位：政府辦、衛(wèi)生局、財政局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
42、居民健康“一卡通”項(xiàng)目。為全縣居民建立“健康卡”（ic卡），居民可以隨時上網(wǎng)查閱自己的健康狀況，接受醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康咨詢和指導(dǎo)，滿足自我保健的需要。到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時，可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、保健、康復(fù)、預(yù)防等基本醫(yī)療服務(wù)，并能夠與醫(yī)院就診、醫(yī)保、新農(nóng)合業(yè)務(wù)的互通，有效提高醫(yī)療質(zhì)量和工作效率，方便群眾就醫(yī)。
責(zé)任單位：政府辦、衛(wèi)生局、人勞社保局、財政局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處
四、保障措施
1、深化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“健康、幸福人民”行動是一項(xiàng)惠及千家萬戶的社會系統(tǒng)工程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)考核，列為“一把手工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)力量，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確任務(wù)、明確時限、明確人員，迅速開展。各項(xiàng)目責(zé)任單位要完善細(xì)化行動方案，按照全縣行動方案要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際出臺實(shí)施細(xì)則，落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，保證各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
2、完善措施，多方支持。各級各部門要進(jìn)一步制定、完善促進(jìn)全民健康事業(yè)發(fā)展的推進(jìn)措施，積極支持廣大人民群眾參與這一行動。各單位要積極籌措資金，以推動工作順利開展；同時，積極鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織以及個人贊助或捐款，支持這一行動，形成政府主導(dǎo)、實(shí)體捐贈、市場化經(jīng)營、社會全面支持的多元化投入機(jī)制。
3、創(chuàng)新機(jī)制，完善制度。各級各部門要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度、工作調(diào)度制度、現(xiàn)場辦公制度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成推進(jìn)工作的合力，確?！敖】怠⑿腋Ｈ嗣瘛毙袆禹樌_展。
4、加大宣傳，營造氛圍。各級各部門要以宣傳發(fā)動為突破口，完善宣傳工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)活動開展。充分利用各種媒體廣泛宣傳活動開展的主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和主要內(nèi)容，帶動廣大群眾自覺投身到“健康、幸福人民”行動之中。要加強(qiáng)對先進(jìn)典型和成型模式的宣傳推廣，提升工作質(zhì)量，營造社會氛圍。
縣級醫(yī)院控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第7篇
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一、醫(yī)院計(jì)劃免疫工作
(一)、 醫(yī)院計(jì)化免疫轄區(qū)團(tuán)結(jié)社區(qū)常住人口入冊1213人，入冊率100%、入保率100%；五苗基礎(chǔ)接種率（應(yīng)種人數(shù)133）卡介苗100%、糖丸99.6%、百白破99.6%、麻疹98.8%、乙肝97.3%、乙腦95%、風(fēng)疹91.6%；加強(qiáng)接種率糖丸92.8%、百白破97.9%、麻疹98.8%、乙腦91.6 %。開展甲肝兒童普種累計(jì)接種96人次；開展乙腦查漏補(bǔ)種，累計(jì)接種52人次，開展麻疹查漏普種工作，累計(jì)接種156人次，開展了麻腮風(fēng)、水痘、流感、流腦等計(jì)劃外疫苗接種。加強(qiáng)外來兒童計(jì)劃免疫管理，落實(shí)《外來兒童管理實(shí)施方案》對轄區(qū)內(nèi)外來人口聚居點(diǎn)進(jìn)行不定期巡查，督促外來兒童進(jìn)行預(yù)防接種，累計(jì)外來工子女入冊接種28人。其中（暫住兒童10、流動兒童18），暫住兒童五苗基礎(chǔ)接種率（應(yīng)種人數(shù)27）卡介苗96.3%、糖丸100%、百白破100%、麻疹100%、乙肝98.6%、乙腦100%、風(fēng)疹96.3%。做好預(yù)防接種異常反應(yīng)的登記、處理工作。
(二)、平時能加強(qiáng)冷鏈設(shè)施和疫苗出入庫的管理。
(三)、積極做好特殊人群免疫工作，加大對流動人口、計(jì)劃外生育兒童和廠礦薄弱地區(qū)兒童的預(yù)防接種工作，采取多種預(yù)防接種措施相結(jié)合，提高適齡兒童的預(yù)防接種。
(四)、認(rèn)真參加疾控中心舉辦的各種計(jì)劃免疫培訓(xùn)班，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。
(五)、為切實(shí)履行我國政府向世界作出的到2012年中國消除麻疹的莊嚴(yán)承諾，根據(jù)國家五部委《2010－2012年全國消除麻疹行動方案》、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2010年全國麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動方案>;的通知》、《**省人民政府辦公廳關(guān)于開展2010年麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種的通知》、《**省衛(wèi)生廳**省教育廳關(guān)于印發(fā)<**省2010年麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動實(shí)施細(xì)則>;的通知》及《**省2010年麻疹強(qiáng)化免疫活動實(shí)施細(xì)則》之要求，我縣在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，于2010年9月11—20日對8月齡至4歲組兒童開展了一輪麻疹組份疫苗的強(qiáng)化免疫接種工作。
本人在縣衛(wèi)生局督導(dǎo)組、上級疾控中心技術(shù)指導(dǎo)組的帶領(lǐng)下，積極參與強(qiáng)化免疫接種工作。
1、為了保證工作的順利實(shí)施和確保群體性接種的安全采取了下列措施：
一是加強(qiáng)宣傳，使疫苗接種可能會出現(xiàn)的反應(yīng)做到家喻戶曉。
二是實(shí)施告知，所有接種對象有家長簽字。
三嚴(yán)格篩查禁忌癥，首先篩查幼兒的慢性病如癲癇、過敏性紫癜等；其次是醫(yī)生再進(jìn)行禁忌癥把關(guān)篩查。
四是嚴(yán)格操作規(guī)范，確保安全注射。
2、本人利用各種渠道進(jìn)行宣傳如：群眾候診之機(jī)宣傳、標(biāo)語宣傳、板報宣傳、傳單宣傳、手機(jī)短信等多種宣傳方式并舉，使麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種工作深入村社、深入人心，受教育人員達(dá)2千余人，做到了家喻戶曉、人人皆知。
3、2010年9月11日—20日，本人在醫(yī)院接種轄區(qū)張貼宣傳標(biāo)語87條、張貼宣傳畫35張、橫幅2幅，發(fā)放宣傳單176張，發(fā)放家長告知書200余張，采取了以上各種各樣的宣傳方式進(jìn)行宣傳，取得了很好的宣傳效果。
4、為了確保此次麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作的質(zhì)量，疫苗從縣疾控中心到接種點(diǎn)，保證了疫苗適宜的溫度下運(yùn)轉(zhuǎn)，并按照要求在接種前對疫苗進(jìn)行清理核查，本人對臨時接種的人數(shù)進(jìn)行挨家挨戶摸底登記，計(jì)劃疫苗需用量，疫苗進(jìn)行用冷藏箱或冷藏背包、冰箱保存，確保疫苗的效價。
5、本人嚴(yán)格按照預(yù)防接種操作規(guī)程和培訓(xùn)要求，開展了接種前預(yù)檢，實(shí)施安全注射，觀察兒童接種后的反應(yīng)。在觀察室準(zhǔn)備了各項(xiàng)急救藥品和器械。接種完成后，對放置針具的安全盒進(jìn)行了集中統(tǒng)一焚燒深埋處理。
2010年9月11日上午準(zhǔn)時開展接種，9月20日全面結(jié)束。本次接種工作由于在開展接種工作中準(zhǔn)備充分，至接種完畢后，本醫(yī)院接種點(diǎn)無1例過敏性皮疹發(fā)生。
6、 對患病兒童或發(fā)熱兒童，能做到在兒童病愈后及時開展查漏補(bǔ)種工作，降低未接種疫苗而引起麻疹發(fā)病。
二、醫(yī)院健康教育工作
根據(jù)縣衛(wèi)生局工作的要求以及地區(qū)健康教育所《健康教育工作意見》，為切實(shí)抓好全縣人民的健**健知識的宣傳、教育，增強(qiáng)自我保健能力 ，提高全縣人民的健康素質(zhì)。我在醫(yī)院認(rèn)真開展了健康教育工作。通過一年的努力，取得了一定的成績，現(xiàn)將本人著一年的健康教育工作情況匯報如下
一、積極搞好健康教育宣傳工作。
通過門診、住院及病人問 卷等形式，向病人及家屬開展健康教育宣傳，散發(fā)宣傳資料。還利用舉辦講座、宣傳欄、錄像等形式廣泛宣傳健康教育的意義和作用。除衛(wèi)生日**宣傳外，還不定期**宣傳、咨詢。全年共發(fā)放健康教育宣傳資料2000余份，咨詢達(dá)100余人。門診和住院部全年出版宣傳欄各四期。通過學(xué)習(xí)，大多數(shù)群眾明確了健康教育的目的和意義以及重要性，增強(qiáng)了衛(wèi)生保健意識，提高了自我保健能力。
二、為認(rèn)真貫徹落實(shí)政府頒布的《公共場所禁止吸煙的規(guī)定》，我們積極開展了控?zé)熃逃贫恕夺t(yī)院 禁煙制度》，設(shè)立了禁煙監(jiān)督崗，候診區(qū)、病房等公共場所設(shè)有醒目的禁煙標(biāo)志。
三、醫(yī)院傳染病防治工作
(一)、按照上級下達(dá)的目標(biāo)管理責(zé)任書要求，在衛(wèi)生局和醫(yī)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)傳染病報告與管理，較好的執(zhí)行傳染病報告和登記制度，其報表率達(dá)96.46%，網(wǎng)上報卡及時率為92.66%，完整率為95.33%，報告準(zhǔn)確率為98.51%，無濫通濫報現(xiàn)象，保證了大、小疫情報告基本一致。
(二)、1-11月份，本科共報告乙類傳染病6種，計(jì)17例，無死亡，報告發(fā)病率為18.681/10萬
(三)、加強(qiáng)了疫情網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)和管理，完善了工作制度，基本做到專室專人專機(jī)專用，為及時上傳疫情信息發(fā)揮了積極作用。
縣級醫(yī)院控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第8篇
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禁煙好處多 實(shí)際工作難
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，“吸煙與健康”越來越受重視，在世界衛(wèi)生組織推動下，控制煙草危害已成為全球性衛(wèi)生工作突出重點(diǎn)。
戒煙工作，實(shí)際執(zhí)行困難重重，從2008年6月起，中華中醫(yī)藥學(xué)會承接了世界衛(wèi)生組織“發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)藥特色控?zé)燀?xiàng)目”、“推動實(shí)施100％無煙化全國計(jì)劃，搭建無煙醫(yī)院宣傳平臺”等系列課題，建立了包括近2000所各級中醫(yī)醫(yī)院的控?zé)熗ㄓ嶄?，與800余所縣級及縣級以上的三級甲等醫(yī)院取得實(shí)質(zhì)聯(lián)系。然而，目前完成無煙醫(yī)院創(chuàng)建工作的中醫(yī)院數(shù)量不多。
面對控?zé)熾y題，有關(guān)專家提出，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)成為禁煙的典范。專家呼吁，中醫(yī)院應(yīng)全面禁煙，該呼吁已得到中國工程院院士李連達(dá)、北京中醫(yī)藥大學(xué)校長高思華、中華中醫(yī)藥學(xué)會學(xué)術(shù)顧問溫長路等16名專家聯(lián)名支持。
煙草專賣局和中國煙草總公司政企不分，導(dǎo)致控?zé)煙o效
據(jù)報道，過去的5年內(nèi)，共有1700名全國人大代表曾提出過關(guān)于控?zé)煹淖h案，但毫無例外地被擱置。其中原因，的確值得思考。
中國的煙草稅稅率偏低，是吸煙難以抑制的原因之一。依據(jù)國際上的研究數(shù)字，煙草稅上升10%，煙草需求量會下降4%。中國雖然已經(jīng)逐步在提高，但56%的上限與其他一些煙草大國相比，仍然偏低。而由于煙草業(yè)有極大的利潤和稅收，主管部門及利益相關(guān)方很不希望煙草需求量下降。尤其是相關(guān)部門不愿意使用“價格手段”來控?zé)?，目前的控?zé)熓侄稳考性凇胺莾r格手段”。
中國煙草專賣局和中國煙草總公司政企不分，是導(dǎo)致控?zé)煙o效的體制原因。
縣級醫(yī)院控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第9篇
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一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實(shí)健康中國、健康戰(zhàn)略，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持普及知識、提升素養(yǎng)，自主自律、健康生活，早期干預(yù)、完善服務(wù)，全民參與、共建共享的基本原則，強(qiáng)化政府、社會、個人責(zé)任，全面普及健康知識，全面干預(yù)健康影響因素，全面防控重大疾病，延長全民健康預(yù)期壽命，全方位、全生命周期維護(hù)和保障人民健康。
二、總體目標(biāo)
到2022年，基本形成人人參與、共建共享的健康格局，全民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，健康生活方式加快推廣，健康服務(wù)能力得以提升，健康環(huán)境持續(xù)得到改善，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，重點(diǎn)傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控，致殘和死亡風(fēng)險逐步降低，重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善，市民主要健康指標(biāo)水平明顯提升。
到2030年，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與城市功能定位相匹配、以市民健康為中心的整合型健康服務(wù)體系，全民健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活方式基本普及，健康服務(wù)能力達(dá)到較高水平，健康環(huán)境得到顯著改善，居民主要健康影響因素有效控制，重大慢性病導(dǎo)致的過早死亡率明顯降低，重點(diǎn)傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病進(jìn)一步得到有效防控，人均健康預(yù)期壽命得到較大提高，市民主要健康指標(biāo)達(dá)到或超過全省平均水平。
三、專項(xiàng)行動
（一）全方位干預(yù)健康影響因素
1.健康知識普及行動。建立健全健康教育機(jī)構(gòu)，開展“健康中國行”“中醫(yī)中藥中國行”等宣傳教育活動，宣傳倡導(dǎo)健康文化。開展健康知識講座，推廣全民健康生活方式。建立健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，構(gòu)建健康科普知識和傳播機(jī)制，加強(qiáng)媒體健康欄目和健康醫(yī)療廣告審核，開展互聯(lián)網(wǎng)健康科普信息的監(jiān)測和評估，加強(qiáng)不良健康信息的監(jiān)管。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員開展健康促進(jìn)與教育的激勵約束機(jī)制，把健康科普納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核和相關(guān)醫(yī)務(wù)人員職稱評定。有效整合資源，廣泛動員全社會參與健康教育。鞏固省級健康促進(jìn)縣創(chuàng)建成果，擴(kuò)大健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位，健康社區(qū)和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。推進(jìn)融媒體中心、報刊和網(wǎng)絡(luò)媒體開辦優(yōu)質(zhì)健康科普欄目，普及健康知識。到2022年和2030年，我縣居民健康素養(yǎng)水平分別不低于22%和30%。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣市場監(jiān)督管理局、縣人力資源和社會保障局、各鎮(zhèn)人民政府）
2.合理膳食行動。實(shí)施《國民營養(yǎng)計(jì)劃》，開展?fàn)I養(yǎng)與健康宣傳教育，營養(yǎng)健康科普知識，倡導(dǎo)以減鹽、減油、減糖“三減”為核心的合理膳食生活方式，引導(dǎo)市民減少食用高鹽高糖高脂肪食品，減少超重、肥胖等營養(yǎng)問題對健康造成的損害。開展限酒科普宣傳和行為干預(yù)，引導(dǎo)居民形成科學(xué)的膳食習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)人群合理膳食指導(dǎo)全覆蓋。推進(jìn)綠色食品、品牌餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)開展“健康食堂”“健康餐廳”示范創(chuàng)建活動。針對重點(diǎn)人群分類實(shí)施營養(yǎng)干預(yù)，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。到2022年和2030年，成人肥胖增長率持續(xù)減緩，5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣扶貧開發(fā)局、縣教育科技和體育局、各鎮(zhèn)人民政府）
3.全民健身行動。加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，健全發(fā)展體育總會、協(xié)會。鼓勵引導(dǎo)社會體育指導(dǎo)員為群眾提供科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，提高健身效果。加強(qiáng)“體綠結(jié)合”，在公園、綠地、林帶等建設(shè)嵌入式體育設(shè)施。打造“15分鐘健身圈”，推動各類體育場館設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放，到2030年，人均體育場地面積達(dá)到2.3平方米。弘揚(yáng)群眾身邊的體育健身文化，實(shí)施省“百城千鄉(xiāng)萬村”全民健身運(yùn)動。到2022年和2030年，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例分別達(dá)到88.20%和92.17%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到35%以上和40%以上。（牽頭單位：縣教育科技和體育局，責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣總工會、各鎮(zhèn)人民政府）
4.控?zé)熜袆?。加?qiáng)公共場所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲查處在大眾傳播媒介、公共場所、公共交通工具、戶外煙草廣告的違法行為。切實(shí)做好室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具內(nèi)的控?zé)?。加?qiáng)控?zé)熜麄鹘逃貏e是對未成年人控?zé)煹男麄饕龑?dǎo)。發(fā)揮公務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員和教師控?zé)熞I(lǐng)作用，推進(jìn)無煙社區(qū)、無煙單位、無煙學(xué)校、無煙家庭等無煙環(huán)境創(chuàng)建。加強(qiáng)戒煙門診建設(shè)，規(guī)范戒煙醫(yī)療服務(wù)。到2022年和2030年，全面無煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)到30%以上和80%以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣教育科技和體育局、縣煙草專賣局、各鎮(zhèn)人民政府）
5.心理健康促進(jìn)行動。進(jìn)一步完善二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理門診，廣泛開展心理健康科普宣傳，推進(jìn)心理健康教育和促進(jìn)。加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系和能力建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)、企事業(yè)單位、學(xué)校等心理衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)以專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，社區(qū)為依托的心理健康網(wǎng)格化服務(wù)。依托現(xiàn)有的精神科醫(yī)師、心理治療師和護(hù)士等，建立一支心理衛(wèi)生工作隊(duì)伍，提供心理咨詢、危機(jī)干預(yù)、精神疾病治療與康復(fù)等心理健康服務(wù)。推動精神衛(wèi)生綜合管理，加快推動社區(qū)精神衛(wèi)生康復(fù)服務(wù)，加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者報告登記和救治救助管理，建立健全精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。到2022年和2030年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20%和30%，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢減緩。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：縣民政局、縣人力資源和社會保障局、縣公安局、縣財政局、縣發(fā)展和改革局、各鎮(zhèn)人民政府）
6.健康環(huán)境促進(jìn)行動。推動大氣、水、土壤的質(zhì)量改善，筑牢長江上游生態(tài)屏障，逐步實(shí)施垃圾減量和分類回收。全面鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。保障飲用水和食品安全，強(qiáng)化飲用水水源安全保障和環(huán)境監(jiān)管，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%以上。建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格入市監(jiān)管，嚴(yán)把食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。加強(qiáng)健康支持性環(huán)境和公共安全環(huán)境建設(shè)，開展環(huán)境與健康監(jiān)測調(diào)查和風(fēng)險評估。到2022年和2030年，居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況明顯改善，并持續(xù)改善。（牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)督管理局、縣公安局、各鎮(zhèn)人民政府）
（二）維護(hù)全生命周期健康
7.婦幼健康促進(jìn)行動。實(shí)施母嬰安全計(jì)劃，倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，向孕產(chǎn)婦免費(fèi)提供生育全過程的基本醫(yī)療保健服務(wù)，加強(qiáng)婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)保障。加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，大力提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)艾滋病和性傳播疾病防控工作，推進(jìn)農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查。到2022和2030年，嬰兒死亡率分別控制在6.1‰及以下和5‰及以下；孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到18/10萬及以下和12/10萬及以下。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府）
8.學(xué)校健康促進(jìn)行動。建立健全學(xué)校醫(yī)務(wù)室，配齊配強(qiáng)校醫(yī)，農(nóng)村中心小學(xué)和普通中學(xué)設(shè)衛(wèi)生室，逐步按學(xué)生人數(shù)600:1的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員，學(xué)生人數(shù)不足600人的學(xué)校，可以配備專職或者兼職保健教師，開展學(xué)校衛(wèi)生工作。持續(xù)推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)，中小學(xué)校按規(guī)定開齊開足體育與健康課程，推進(jìn)陽光體育運(yùn)動，支持學(xué)生參加體育鍛煉，促進(jìn)學(xué)生健康習(xí)慣養(yǎng)成。加強(qiáng)學(xué)生健康危害因素監(jiān)測與評價，完善學(xué)校食品安全管理、傳染病防控制度，規(guī)范落實(shí)防控措施。完善學(xué)生健康體檢制度和學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度，把學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對學(xué)校的績效考核。實(shí)施教室采光照明和課桌椅達(dá)標(biāo)工程，營造健康學(xué)習(xí)環(huán)境。到2022年和2030年，中小學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)到50%及以上和60%及以上，全縣兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5個百分點(diǎn)以上，新發(fā)近視率明顯下降。（牽頭單位：縣教育科技和體育局，責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)人民政府）
9.職業(yè)健康保護(hù)行動。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，倡導(dǎo)健康工作方式，用人單位依法組織勞動者進(jìn)行職業(yè)病防治知識教育培訓(xùn)及上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康體檢，預(yù)防和控制工傷事故及職業(yè)病發(fā)生。嚴(yán)格源頭控制，可能引起職業(yè)病危害的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級。落實(shí)用人單位主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，改善工作環(huán)境，完善健康設(shè)施，完善職業(yè)病防治支撐體系，預(yù)防和控制職業(yè)病危害。以職業(yè)性塵肺病、化學(xué)中毒為重點(diǎn)，在礦山、冶金、化工、建材等行業(yè)領(lǐng)域開展塵毒危害專項(xiàng)治理。完善職業(yè)健康管理體系，加快職業(yè)健康監(jiān)測檢測能力建設(shè)，健全職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。推動簽訂集體合同，擴(kuò)大工傷保險參保覆蓋面，將違法企業(yè)納入“信用”平臺予以公示。到2022年和2030年，接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)的比例實(shí)現(xiàn)明顯下降，并持續(xù)下降。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：縣人力資源和社會保障局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)人民政府）
10.老年健康促進(jìn)行動。加強(qiáng)老年健康教育，做實(shí)老年健康管理，強(qiáng)化老年心理健康，開展中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治等中醫(yī)特色服務(wù)，促進(jìn)老年主動健康。大力推進(jìn)健康養(yǎng)老服務(wù)，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的“預(yù)防、養(yǎng)生、醫(yī)療、養(yǎng)老”深度融合的健康養(yǎng)老服務(wù)體系。推動二級以上醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體，縣級以上醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）設(shè)立老年人掛號、診療服務(wù)、急診急救綠色通道，建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，滿足老年人多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。發(fā)展老齡健康產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持養(yǎng)老與養(yǎng)生相結(jié)合，為老年人提供住院、康復(fù)、護(hù)理、生活照料、舒緩醫(yī)療及臨終關(guān)懷等一體化的健康與養(yǎng)老服務(wù)。深化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，打造老年宜居環(huán)境，促進(jìn)老年人社會參與，構(gòu)建老年友好社會。將健康養(yǎng)老服務(wù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，包裝項(xiàng)目，積極對上爭取資金。到2022年和2030年，65至74歲老年人失能發(fā)生率下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣民政局、縣人力資源和社會保障局、各鎮(zhèn)人民政府）
（三）防控重大疾病
11.心腦血管疾病防治行動。大力宣傳心腦血管疾病防治知識，鼓勵支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展全民應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，加強(qiáng)公共場所急救設(shè)施設(shè)備配備。提倡定期健康體檢，推行健康生活方式，培養(yǎng)心腦血管疾病患者自我健康管理的習(xí)慣和技能。全面推進(jìn)18歲以上人群首診測血壓制度，開展高危人群篩查干預(yù)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化高血壓中心、胸痛中心、卒中中心建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、醫(yī)療質(zhì)量控制，推廣普及適宜技術(shù)。規(guī)范心腦血管疾病的管理和治療，提高院前急救、靜脈溶栓、動脈取栓等應(yīng)急處置能力。到2022年和2030年，心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬及以下和190.7/10萬及以下。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府）
12.癌癥防治行動。建立健全縣級癌癥防治中心，加強(qiáng)健康知識宣傳，提高癌癥防治核心知識知曉率，推進(jìn)早篩查、早診斷、早治療。強(qiáng)化危險因素干預(yù)，加強(qiáng)乙肝疫苗、人瘤病毒疫苗接種的科學(xué)宣傳，促進(jìn)適宜人群接種。加強(qiáng)診療規(guī)范化管理，探索癌癥康復(fù)模式，完善康復(fù)指導(dǎo)、疼痛管理、長期護(hù)理、營養(yǎng)和心理支持，推進(jìn)安寧療護(hù)（臨終關(guān)懷）工作。完善死因監(jiān)測和腫瘤登記報告制度，定期開展癌癥相關(guān)危險因素監(jiān)測，提高癌癥登記信息化水平和癌癥監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。加大防治保障力度，完善醫(yī)保和救助政策，推進(jìn)癌癥防治科技創(chuàng)新。到2022年和2030年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：縣醫(yī)療保障局、各鎮(zhèn)人民政府）
13.慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動。普及科學(xué)防治知識，加強(qiáng)危險因素防控，做好慢性呼吸系統(tǒng)疾病早期篩查管理。加強(qiáng)二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性呼吸疾病門診診療水平。完善慢阻肺分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度，對慢阻肺患者提供連續(xù)性診療服務(wù)。加強(qiáng)呼吸專科隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治基層專業(yè)人才。到2022年和2030年，70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率分別下降到22/10萬以下和18/10萬以下。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：縣醫(yī)療保障局、各鎮(zhèn)人民政府）
14.糖尿病防治行動。對高危人群開展糖尿病防治科普宣傳教育，全面了解糖尿病知識，關(guān)注個人血糖水平。倡導(dǎo)合理膳食和適量運(yùn)動，促進(jìn)糖尿病患者自主管理。推進(jìn)糖尿病及并發(fā)癥篩查工作，促進(jìn)糖尿病及并發(fā)癥篩查標(biāo)準(zhǔn)化，提高醫(yī)務(wù)人員對糖尿病及其并發(fā)癥的早期發(fā)現(xiàn)、規(guī)范化診療和治療能力，延緩糖尿病并發(fā)癥進(jìn)程，降低致殘率和致死率。加強(qiáng)社區(qū)糖尿病相關(guān)檢測能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范糖尿病診斷、治療和健康管理服務(wù)。開展糖尿病防治基層專業(yè)人員能力培訓(xùn)，提升糖尿病防治能力。到2022年和2030年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到60%及以上和70%及以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府）
15.傳染病及地方病防控行動。加強(qiáng)我縣生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提高傳染病、地方病監(jiān)測檢測能力。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃，按規(guī)定調(diào)整國家免疫規(guī)劃疫苗種類，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率繼續(xù)維持在較高水平，維持無脊灰狀態(tài)，建立預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險機(jī)制。完善艾滋病防治體系，加強(qiáng)艾滋病源頭控制，強(qiáng)化宣傳干預(yù)、監(jiān)測檢測、抗病毒治療和預(yù)防母嬰傳播，支持社會組織參與艾滋病防治。建立結(jié)核病防治綜合服務(wù)模式，加強(qiáng)耐多藥肺結(jié)核篩查和監(jiān)測，規(guī)范肺結(jié)核診療管理，全縣結(jié)核病疫情持續(xù)下降。堅(jiān)持地方病綜合治理策略，持續(xù)保持瘧疾、麻風(fēng)病、碘缺乏病、克山病、燃煤污染型氟中毒等重點(diǎn)地方病消除標(biāo)準(zhǔn)，鞏固地方病防控成果。全面推進(jìn)犬只規(guī)范化管理，加強(qiáng)犬傷患者規(guī)范化處置。進(jìn)一步健全高效的疫情處置指揮體系，及時有效地處置重大疫情。到2022年和2030年，以鎮(zhèn)為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)人民政府）
（四）發(fā)揮地域優(yōu)勢
16.中醫(yī)治未病健康促進(jìn)行動。推廣中醫(yī)藥治未病及健康養(yǎng)生文化，引導(dǎo)社會力量參與治未病服務(wù)。提升各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展中醫(yī)藥治未病與養(yǎng)生保健服務(wù)，推進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院示范建設(shè)項(xiàng)目，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的康養(yǎng)協(xié)作機(jī)制，鼓勵社會資本參與中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展健康養(yǎng)老項(xiàng)目。建立治未病服務(wù)信息平臺，以縣中醫(yī)醫(yī)院為重點(diǎn)，各鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，發(fā)展治未病理念，提供中醫(yī)體質(zhì)辨識、亞健康調(diào)理、季節(jié)養(yǎng)生和預(yù)防保健等中醫(yī)藥預(yù)防保健特色服務(wù)。開發(fā)具有特色的中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、休閑度假中醫(yī)藥文化旅游線路。到2022年和2030年，中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病科室比例分別達(dá)到90%和100%。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣文化廣播電視和旅游局、各鎮(zhèn)人民政府）
17.口腔健康促進(jìn)行動。加強(qiáng)口腔健康教育，倡導(dǎo)“科學(xué)刷牙”，開展口腔疾病高風(fēng)險因素行為干預(yù)。實(shí)施口腔健康管理優(yōu)化行動，開展生命早期1000天口腔健康管理，預(yù)防和減少乳牙齲齒發(fā)生。強(qiáng)化兒童青少年口腔健康管理服務(wù)，開展學(xué)齡前3—6歲兒童乳牙齲病綜合防治（局部涂氟）和6—9歲兒童口腔疾病綜合干預(yù)（窩溝封閉），早期預(yù)防和及時治療齲病。開展中青年口腔健康管理，以牙周健康為重點(diǎn)，加強(qiáng)口腔健康促進(jìn)和口腔疾病早診早治。開展老年人口腔健康管理，關(guān)注其是否合并牙周病相關(guān)系統(tǒng)疾病。加強(qiáng)適宜技術(shù)推廣和實(shí)施，提升口腔健康服務(wù)能力。到2022年和2030年，我縣12歲兒童齲患率分別控制在30%和27%以下。（牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局，責(zé)任單位：縣教育科技和體育局、各鎮(zhèn)人民政府）
四、組織實(shí)施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由健康行動推進(jìn)委員會統(tǒng)籌推進(jìn)健康行動，組織開展行動監(jiān)測評估和考核評價。各相關(guān)部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)措施落地，確保目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
（二）健全支撐體系。落實(shí)健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)推進(jìn)將健康融入各項(xiàng)政策，進(jìn)一步推進(jìn)健康相關(guān)領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高疾病防治和應(yīng)急處置能力。健全政府健康投入機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大健康投入力度，科學(xué)合理界定政府投入職責(zé)，履行政府保障基本健康服務(wù)需求的責(zé)任。完善政府主導(dǎo)的多元化衛(wèi)生健康籌資機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵社會和企業(yè)投資健康領(lǐng)域。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，建立高效運(yùn)行的質(zhì)量審查機(jī)制，保障各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)信息支撐，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)健康相關(guān)信息互聯(lián)共享。
（三）明確工作職責(zé)。衛(wèi)生健康、教育科技和體育、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，推動各專項(xiàng)行動的組織實(shí)施；宣傳部門要切實(shí)發(fā)揮全社會宣傳動員作用；發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、科技、公安、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化廣電旅游、醫(yī)保等部門要根據(jù)職能職責(zé)和任務(wù)分工，全面落實(shí)健康行動各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)（園區(qū)）的督促指導(dǎo)。
縣級醫(yī)院控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第10篇
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縣人民政府：
自11月11日全縣“兩創(chuàng)”工作啟動以來，我局按照《縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實(shí)施方案》的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力工作，狠抓落實(shí)，使創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作取得了階段性成效，現(xiàn)將有關(guān)情況及下一步工作計(jì)劃報告如下：
一、創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況
（一）高度重視，精心組織。
一是成立機(jī)構(gòu)，健全組織。為了加強(qiáng)對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由局長任組長，黨委書記和3名副局長任副組長、各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生局創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)愛國衛(wèi)生管理、健康教育（宣傳）、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制、綜合督導(dǎo)等6個工作組，領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。全縣創(chuàng)衛(wèi)動員會后，我局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開了衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)動員會，對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了具體安排部署。
二是細(xì)化方案，落實(shí)任務(wù)。按照《縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實(shí)施方案》和《國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》，衛(wèi)生局制定下發(fā)了《衛(wèi)生局創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實(shí)施方案》。同時制定印發(fā)了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)宣傳、愛國衛(wèi)生、病媒生物防制、健康教育、傳染病管理、“六小行業(yè)”整頓等一系列工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確了創(chuàng)衛(wèi)工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)?？h衛(wèi)生局局長與全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《衛(wèi)生局創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標(biāo)管理責(zé)任書》，形成了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局，確保了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利實(shí)施。
三是學(xué)習(xí)借鑒，取長補(bǔ)短。為了使創(chuàng)衛(wèi)工作少走彎路，我局先后兩次組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人前往吳忠、青銅峽市衛(wèi)生局學(xué)習(xí)創(chuàng)衛(wèi)工作，青銅峽市創(chuàng)衛(wèi)工作的做法，長效機(jī)制的建立，健康教育工作，病媒生物防制，傳染病防治、“六小行業(yè)”整治給了我們很深的啟示。通過學(xué)習(xí)和借鑒，各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)找到了差距、吸取了經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)了工作。
四是開展培訓(xùn)、吃透標(biāo)準(zhǔn)。11月中旬，邀請縣愛衛(wèi)辦有關(guān)業(yè)務(wù)人員對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，通過培訓(xùn)進(jìn)一步明確了創(chuàng)衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)技術(shù)要求，對指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作的開展起到了積極的作用。
（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。
創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)群眾性的社會活動，為了發(fā)動廣大居民和醫(yī)療衛(wèi)生人員積極參與創(chuàng)衛(wèi)，我局采取靈活多樣的形式開展了一系列內(nèi)容豐富的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動。在縣城各大廣場、人口集中的主要路口設(shè)立了健康教育宣傳櫥窗4塊，印發(fā)創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳材料2萬余份，集中舉辦創(chuàng)衛(wèi)知識培訓(xùn)班兩場次。通過全方位、多層次的宣傳，極大的調(diào)動了衛(wèi)生人員和廣大人民群眾參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性和主動性。
（三）真抓實(shí)干，努力提高公共衛(wèi)生管理水平
保障食品、公共場所及飲用水衛(wèi)生安全，加強(qiáng)傳染病和病媒生物防制工作既是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的重點(diǎn)，也是城市衛(wèi)生管理的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，更是與群眾生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)。
一是切實(shí)保障食品、公共場所及飲用水衛(wèi)生安全。認(rèn)真貫徹《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，切實(shí)加強(qiáng)對生產(chǎn)、加工、銷售食品企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)，深入推進(jìn)“放心食品工程”。對縣城410家餐飲單位、33所學(xué)校學(xué)生（職工）食堂全部實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，建立原料采購索證索票制度，實(shí)行“一欄兩帳三冊”和衛(wèi)生表情公示制度，衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行公共場所衛(wèi)生許可制度和審批標(biāo)準(zhǔn)，對全縣215家公共場所進(jìn)行了衛(wèi)生設(shè)施改造。旅店、理發(fā)美容店、公共浴室、歌舞廳、小網(wǎng)吧等公共場所室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、清洗、消毒、通風(fēng)等有了很大改進(jìn)。加強(qiáng)自來水公司監(jiān)督和供水水源管理，建立健全監(jiān)督 檔案，制定了生活飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案，水質(zhì)凈化消毒設(shè)施基本齊全，供水衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是全面開展病媒生物防制監(jiān)測的摸底工作。按照全縣病媒生物防制工作監(jiān)測方案要求，對監(jiān)測點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的公廁、垃圾處理廠、農(nóng)貿(mào)市場、“六小行業(yè)”等鼠、蚊、蠅主要孳生地進(jìn)行了摸底。為下一步做好病媒生物防制監(jiān)測奠定了基礎(chǔ)。
三是全面加強(qiáng)傳染病防治工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》，健全縣、鄉(xiāng)、村三級疾病預(yù)防控制、疫情信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了傳染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報。法定傳染病漏報率控制在1.6%。加強(qiáng)對艾滋病、手足口病、病毒性肝炎、結(jié)核病、甲型h1n1流感、包蟲病等重大傳染病的防治力度，認(rèn)真組織實(shí)施免疫規(guī)劃工作，計(jì)劃免疫五苗全程接種率達(dá)98%以上。
（四）健康教育工作取得實(shí)效。
一是健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強(qiáng)。為了強(qiáng)化健康教育工作，進(jìn)一步充實(shí)和調(diào)整了健康教育組織和網(wǎng)絡(luò)，做到了縱向有人抓，橫向有人管，為深入開展工作打下了良好的基礎(chǔ)。
二是積極推動“農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動”。按照自治區(qū)農(nóng)民健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，我局精心組織、狠抓落實(shí)。做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安排部署到位、思想動員到位，形成了全縣上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、全社會積極參與的良好工作局面，為農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。以健康教育“八個一”工程為核心，大力開展學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)村健康教育，使全縣農(nóng)民健康教育活動有序開展。以宣傳貫徹《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，按照因地制宜、創(chuàng)新載體、貼近群眾、務(wù)求實(shí)效的原則，廣泛開展健康教育宣傳工作。一是普及一套健康教育宣傳材料。下發(fā)《健康知識進(jìn)農(nóng)家》讀本34143本，dvd光盤99盤，年畫海報34143張、掛歷1200本，其他宣傳資料31000份，做到每戶一本書、一張畫。二是建立農(nóng)民健康教育咨詢點(diǎn)。全縣成立農(nóng)民健康教育組織機(jī)構(gòu)9個，按照寧夏農(nóng)村健康教育咨詢點(diǎn)建設(shè)規(guī)范要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建立了規(guī)范的農(nóng)民健康教育咨詢服務(wù)臺，咨詢農(nóng)民2萬余人次。三是在縣有線電視臺開設(shè)了“衛(wèi)生與健康”欄目。每周播放2小時的衛(wèi)生健康知識和醫(yī)療衛(wèi)生惠民政策，兩年累計(jì)播出204小時，滾動播放健康教育宣傳標(biāo)語1180次。四是開展農(nóng)民健康教育大課堂活動。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼、防疫專干參加的全縣農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資培訓(xùn)班32期，培訓(xùn)人數(shù)320人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦村級培訓(xùn)班297期，培訓(xùn)教育骨干1500人次。開展農(nóng)民健康教育大課堂192場次，培訓(xùn)農(nóng)民1.2萬人次。五是結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動，啟動了“演好一場健康教育戲和一場科教電影”活動。全縣農(nóng)村放映衛(wèi)生科教片185場次，觀看人數(shù)達(dá)10.8萬人次，送戲演出80余場次，觀看人數(shù)2萬余人次。同時寧夏話劇團(tuán)的《村醫(yī)》、紅枸杞藝術(shù)團(tuán)在我縣進(jìn)行了16場文藝演出，宣傳農(nóng)民健康知識，有力促進(jìn)了我縣農(nóng)民健康教育與健康促進(jìn)行動工作。六是組建宣講團(tuán)，開展健康知識巡展巡講。通過縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村，整村推進(jìn)在全縣開展了“衛(wèi)生宣傳鄉(xiāng)村行，健康知識進(jìn)農(nóng)家”和農(nóng)民健康教育巡展巡講“萬里行”活動3000余場次，參加農(nóng)民2.3萬人次。同時制作了統(tǒng)一的“健康知識進(jìn)農(nóng)家”宣傳展板134塊。七是開展健康知識一對一傳播活動?？h財政投資11萬元購置了健康教育教材免費(fèi)發(fā)放到各中小學(xué)校，農(nóng)村中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)100%，并將“行動”核心信息納入教學(xué)計(jì)劃，做到了有教材、有教師、有課時、有教案、有評價。通過“小手拉大手”活動的開展，切實(shí)提高了農(nóng)民的衛(wèi)生健康知識知曉率。八是開展農(nóng)民健康知識競賽活動。組織開展了全縣農(nóng)民健康教育知識競賽活動，共舉辦知識競賽活動108場次，余農(nóng)民參與了知識競賽。通過村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣逐級競賽選拔，參加了吳忠市舉辦的農(nóng)民健康知識競賽活動，榮獲三等獎。通過競賽活動的開展，進(jìn)一步普及了群眾的衛(wèi)生健康知識。
三是醫(yī)院健康教育方法靈活、形式多樣。醫(yī)院及醫(yī)護(hù)人員在健康教育工作中起著重要的作用，各級醫(yī)院按照衛(wèi)生局的安排，都成立了健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專兼職工作人員建立健康教育檔案，策劃、組織、協(xié)調(diào)醫(yī)院的健康教育活動，培訓(xùn)健康教育骨干，進(jìn)行健康教育效果評價等。各醫(yī)院在門診候診大廳和各病區(qū)都設(shè)有固定的宣傳欄、黑板報，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)經(jīng)常更換健康教育內(nèi)容。醫(yī)院門診部均設(shè)有咨詢臺，由經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員對患者及家屬宣傳健康教育知識，發(fā)放健康教育宣傳資料及處方。各醫(yī)院堅(jiān)持開展對住院病人相關(guān)知識的教育，防?？坪蜕鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)站經(jīng)常進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健的宣教工作，舉辦了針對不同人群的健康教育知識講座，以滿足廣大群眾的健康教育需求。
四是抓住行業(yè)特點(diǎn)，有針對性的開展健康教育。加強(qiáng)對縣城的旅館、理發(fā)美容、公共浴池、餐飲業(yè)、網(wǎng)吧、作坊等行業(yè)的健康教育工作進(jìn)行督導(dǎo)，同時根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和職業(yè)要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面開展行業(yè)衛(wèi)生知識普及、職業(yè)健康檢查及教育等工作，不斷提高職業(yè)群體與全體勞動者的自我保護(hù)意識，降底了各種職業(yè)病的患病率。
二、存在問題
目前衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題：一是醫(yī)療垃圾、污水處理設(shè)施尚是空白，需要努力爭取，加以解決；二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、健康教育尚無機(jī)構(gòu)、人員編制，影響了工作的開展；三是疾控中心實(shí)驗(yàn)室不達(dá)標(biāo)；四是健康教育、病媒生物防制、“六小行業(yè)”整頓等工作還存在差距，需進(jìn)一步加大力度；五是創(chuàng)衛(wèi)檔案還需進(jìn)一步完善。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）健康教育工作
近期再次召開健康教育工作專題會議，安排部署健康教育工作，細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，力促健康教育工作深入開展。充分發(fā)揮縣健康教育機(jī)構(gòu)對健康教育的技術(shù)指導(dǎo)作用，努力為轄區(qū)各機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康教育活動提供技術(shù)指導(dǎo)。
一是指導(dǎo)學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生服務(wù)站）、工礦企業(yè)，做好健康教育組織體系、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及工作資料收集整理。（時間：1-10月責(zé)任人：蔡珺、郭彥虎）
二是開展學(xué)生、社區(qū)居民、醫(yī)院病人、企業(yè)職工等人群的健康教育知識知曉率和行為形成率的調(diào)查，對各行業(yè)健康教育工作效果做出評估。（時間：5月底責(zé)任人：蔡珺、郭彥虎）
三是全年組織6期健康教育專兼職人員的培訓(xùn)工作，提高基層健康教育隊(duì)伍素質(zhì)。（時間：1-10月責(zé)任人：蔡珺、郭彥虎）
四是做好健康教育檔案管理和基層單位建檔指導(dǎo)工作。（時間：1-10月責(zé)任人：蔡珺、郭彥虎）
五是配合教體局組織實(shí)施縣城各中小學(xué)校開設(shè)健康教育課及學(xué)生健康教育工作，按《學(xué)校健康教育評價方案（實(shí)行）》提出要求、制訂方案、明確責(zé)任，并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。（時間：5月底責(zé)任人：蔡珺、郭彥虎）
1、縣教體局及所屬各學(xué)校應(yīng)制訂年度健康教育工作計(jì)劃，成立健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確、任務(wù)落實(shí)。
2、學(xué)校健康教育工作：中小學(xué)要按照《學(xué)校健康教育評價方案》的要求，開展健康教育工作，做到每周安排0.5課時的健康教育課，做到有課時、有課本、有教師、有教案、有考核，開課率達(dá)到100％；高中開設(shè)健康教育選修課和每月不少于1次的健康教育講座。學(xué)校利用標(biāo)語、專欄、黑板報、晨會、主題班會、討論、講座、演講、競賽和多媒體等形式及手段開展青春期教育、性健康教育和預(yù)防艾滋病教育，以及學(xué)生常見病、多發(fā)病等的健康教育；要關(guān)心學(xué)生的心理健康，加強(qiáng)對學(xué)生的心理教育的研究，促進(jìn)青少年學(xué)生的健康成長；授課教師須具備一定的專業(yè)理論知識和教學(xué)能力，并按規(guī)定參加培訓(xùn)，按要求備課和書寫正規(guī)教案，教師在授課中應(yīng)根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，采用多種形式、利用多種教具組織教學(xué)；學(xué)生健康知識知曉率和行為行成率分別達(dá)到90％和80％以上，教職工健康知識知曉率和行為行成率分別達(dá)到70％和60％以上。
3、轄區(qū)各中小學(xué)要做好宣傳陣地建設(shè)工作，內(nèi)容每2月更換一次。
六是指導(dǎo)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好健康教育工作。（時間：5月底責(zé)任人：閔生勤、郭彥虎）
1、醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善年度健康教育工作計(jì)劃，其中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮其六位一體的健康教育職責(zé)，為社區(qū)開展健康教育知識講座提供技術(shù)服務(wù)。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好健康檔案管理工作，健康檔案要管理到戶，分類存檔，同時要做好高血壓、糖尿病等慢病的健康教育隨訪工作。
3、繼續(xù)免費(fèi)發(fā)放健康處方，開設(shè)健康咨詢業(yè)務(wù)，向患者提供更多的健康服務(wù)。
4、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照健康教育考核標(biāo)準(zhǔn)要求，除抓好醫(yī)院日常健康教育工作外要重點(diǎn)抓好以下工作：一是進(jìn)一步抓好戶外、門診、病區(qū)健康教育專欄的建立與定期更換，留底資料必須規(guī)范，專欄制作要圖文并茂，要突出科普性、趣味性、通俗性。二是門診設(shè)立規(guī)范的健康教育咨詢臺，完善健康教育咨詢記錄，進(jìn)一步擴(kuò)大健康教育處方在門診和病區(qū)的使用率；三是抓好醫(yī)護(hù)人員健康教育專業(yè)知識的培訓(xùn)，每年不少于2次，健康教育專業(yè)知識的普及率不低于95％。四是利用各種有效形式開展門診、病區(qū)病人及家屬的健康教育工作，在住院病人首日病程記錄中和護(hù)理計(jì)劃中都要有健康教育內(nèi)容，健康教育形式要有所創(chuàng)新，使病人健康知識知曉率達(dá)85％以上。五是抓好社區(qū)人群健康教育工作，開展社區(qū)人群的健康教育培訓(xùn)每年不少于4次，參加社會健康教育咨詢不少于3次。六是開展醫(yī)院健康教育效果的評估或評價，不斷提高醫(yī)院健康教育工作的質(zhì)量。
5、指導(dǎo)縣醫(yī)院、中醫(yī)院、保健所及小井坑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展一次病人及家屬相關(guān)疾病衛(wèi)生知識知曉率調(diào)查。（時間：4月底責(zé)任人：閔生勤、郭彥虎）
七是配合社區(qū)做好康教育工作。（時間：1-10月責(zé)任人：閔生勤、郭彥虎）
1、社區(qū)健康教育要進(jìn)一步健全健康教育網(wǎng)絡(luò)，把健康教育工作納入社區(qū)服務(wù)計(jì)劃，做好與縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育工作協(xié)議的簽訂工作；社區(qū)有固定健康教育專欄、居委會有專欄或黑板報，有底稿或照片資料，發(fā)放健康教育宣傳資料4種以上；衛(wèi)生宣傳欄、墻報不少于3平米，能夠緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點(diǎn)及時更換宣傳內(nèi)容，每年不少于6次；社區(qū)活動室有衛(wèi)生報刊、資料，種類不少于4種。
2、充分發(fā)揮社區(qū)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組和各群眾活動小組的作用，建立健全相關(guān)管理制度、措施，有年度健康教育工作計(jì)劃，做到社區(qū)主任親自抓，任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。
3、做好健康教育檔案的收集、分類、存檔工作。健康教育檔案必須有專人負(fù)責(zé)，要完善檔案人員、檔案室管理制度和工作規(guī)范。
4、在縣健康教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，完成居民健康知識知曉率調(diào)查。
八是督促政府各部門做好所轄行業(yè)的健康教育工作。（時間：1-10月責(zé)任人：蔡珺、郭彥虎）
要求各單位要開展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等宣傳活動，努力提高干部職工衛(wèi)生知識知曉率。重點(diǎn)做好與本單位危害健康因素相關(guān)職業(yè)病、艾滋病、結(jié)核病的防治宣傳工作。職業(yè)衛(wèi)生、女工保健知識培訓(xùn)率≥95%，知曉率≥80%。
九是配合新聞媒體做好健康教育工作（時間：1-10月責(zé)任人：蔡珺、郭彥虎）
在縣電視臺設(shè)置《衛(wèi)生與健康》欄目，每周播放1次，縣健康教育機(jī)構(gòu)給予技術(shù)支持和指導(dǎo)。
十是督促全縣各大型公共場所的舉辦者負(fù)責(zé)衛(wèi)生宣傳欄的設(shè)置，并定期更換健康教育內(nèi)容。（時間：6月底責(zé)任人：蔡珺郭彥虎）
十一是控?zé)熃】到逃ぷ鳎〞r間：2月底責(zé)任人：蔡珺郭彥虎）
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定》，完善管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，鞏固我縣禁煙成果；公共場所及大眾媒體無煙草廣告；電視、宣傳欄等媒體及宣傳陣地開展控?zé)熜麄鳎挥皠≡?、歌舞廳、會議室等公共場所有醒目的禁煙標(biāo)志，無煙具、煙蒂。
（二）病媒生物監(jiān)測工作
1、鼠類監(jiān)測
由于鼠密度監(jiān)測的特殊性，結(jié)合本地自然疫源地情況，科學(xué)確定監(jiān)測點(diǎn)的范圍。以月作統(tǒng)計(jì)單位，了解不同鼠類棲息環(huán)境的逐月數(shù)量變動情況。為避免連續(xù)監(jiān)測對鼠密度造成影響，相鄰月份應(yīng)在監(jiān)測點(diǎn)內(nèi)的不同區(qū)域監(jiān)測，三個月內(nèi)不得在同一區(qū)域布夾監(jiān)測，不同月份選取的監(jiān)測區(qū)域之間距離應(yīng)大于0.25km。一是外環(huán)境：監(jiān)測建筑工地（拆遷工地）100米延長線，公共綠地100米延長線，單位或居民區(qū)院內(nèi)100米延長線，如街道轄區(qū)內(nèi)無建筑拆遷工地，則將監(jiān)測數(shù)量加至其他場所類型中。二是室內(nèi)：監(jiān)測餐館2個，賓館飯店（或招待所）1個，單位（機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校）食堂1個，農(nóng)貿(mào)市場1個，食品制售或商場1個。
監(jiān)測時間：2月、4月、9月和11月各監(jiān)測一次，全年共監(jiān)測4次。（責(zé)任人：郝瑞豐、郭彥虎）
2、蟑螂密度監(jiān)測
監(jiān)測餐館2個、賓館飯店（或招待所）1個、醫(yī)院1個、單位食堂1個、居民2戶、食品制售或商場（店）1個。監(jiān)測場所不固定時，每次在轄區(qū)內(nèi)選擇不同場所類型按要求數(shù)量進(jìn)行監(jiān)測。
監(jiān)測時間：2月、4月～10月、12月進(jìn)行，每月中旬監(jiān)測一次，全年共監(jiān)測9次。（時間：12月底責(zé)任人：郝瑞豐、郭彥虎）
3、蠅類密度監(jiān)測
監(jiān)測公廁1個、垃圾中轉(zhuǎn)站1個、居民一樓樓道2個、餐館2個、農(nóng)貿(mào)市場1個、單位食堂1個。
監(jiān)測場所不固定時，每次在轄區(qū)內(nèi)選擇不同場所類型按要求數(shù)量進(jìn)行監(jiān)測。
監(jiān)測時間：5月～9月進(jìn)行監(jiān)測，選擇適宜的氣象條件，每月中旬監(jiān)測一次。全年共監(jiān)測5次。（責(zé)任人：郝瑞豐、郭彥虎）
4、蚊蟲密度監(jiān)測
監(jiān)測居民區(qū)2個、單位2個、池塘或河流等大中型水體2個。
監(jiān)測時間：6月～9月進(jìn)行，全年共監(jiān)測4次。越冬蚊活動前一個月即開始監(jiān)測，連續(xù)兩次監(jiān)測皆未捕到蚊蟲后結(jié)束。（責(zé)任人：郝瑞豐、郭彥虎）
（三）生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作
水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)：在楊寨子出廠水供水點(diǎn)布設(shè)1個出廠水采水點(diǎn)，在此水廠縣城供水覆蓋面分東、西、南、北、中分別布設(shè)5個末梢水采水點(diǎn)。
水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目：出廠水和末梢水各監(jiān)測20項(xiàng)，感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)：色度、濁度、臭味及肉眼可見物、ph值、氯化物、鐵、錳、硫酸鹽、總硬度、耗氧量、氨氮、溶解性總固體。毒理學(xué)指標(biāo)：砷、氟化物、硝酸鹽。細(xì)菌學(xué)指標(biāo)：大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、耐熱大腸菌群。與消毒有關(guān)的指標(biāo)：二氧化氯。
3、采樣頻次出廠水每季度監(jiān)測一次，末梢水每月監(jiān)測一次。（責(zé)任人：郝瑞豐、郭彥虎）
（四）衛(wèi)生監(jiān)督工作
1、廣泛宣傳、深入培訓(xùn)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，需要取得管理相對人的配合，提高從業(yè)人員的參與積極性至關(guān)重要。衛(wèi)生監(jiān)督所要結(jié)合實(shí)際，采取多種形式定期不定期地對經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，廣泛宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的目的、意義和本行業(yè)的相關(guān)衛(wèi)生知識，提高廣大從業(yè)人員的參與意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（時間：3月1日前責(zé)任人：郝瑞豐、尤偉）
2、開展餐飲單位、公共場所病媒生物防制工作監(jiān)督檢查。按照縣愛衛(wèi)會《關(guān)于印發(fā)縣病媒生物防制工作安排意見的通知》（鹽愛衛(wèi)會發(fā)[]3號）和國家衛(wèi)生縣城病媒生物防制要求，對餐飲單位、公共場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促餐飲單位、公共場所配置防制設(shè)施，如防鼠網(wǎng)、粘鼠板、防蠅紗窗等。（時間：4月30日前責(zé)任人：郝瑞豐、尤偉）
3、開展公共場所、餐飲單位禁煙工作監(jiān)督檢查，鞏固禁煙成果。對公共場所、餐飲單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，查漏補(bǔ)缺，督促公共場所、餐飲單位配置禁止吸煙標(biāo)志，清理煙草廣告，落實(shí)禁煙工作。（時間：3月31日前責(zé)任人：郝瑞豐、尤偉）
