安監(jiān)部年度工作計劃 第1篇
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（試行）
第一條：為加強工程建設(shè)管理，控制工程項目建設(shè)的工期，保證工程的正常、順利進行，根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國建設(shè)工程管理條例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等文件的相關(guān)規(guī)定及要求，結(jié)合項目建設(shè)的實際情況，特制定本辦法。
第二條：本辦法適用于****新建、改擴建及代建的工程項目建設(shè)。
第三條：工程進度管理目標
按合同工期完成，達到工程項目交工、竣工條件。
第四條：工程進度管理組織機構(gòu)
為切實抓好工程進度管理工作，設(shè)置工程進度管理考核工作組，組長：分管副總經(jīng)理；副組長：工程技術(shù)部部長；成員：工程技術(shù)部全體成員。
第五條：工程進度管理流程
1、工程進度計劃編制審批
2、簽定工程進度目標責任書
3、工程進度檢查
4、進度報告
第六條：工程進度計劃編制、審批要求
1、工程進度計劃按合同文件約定并按照年度總體目標編制，在項目正式開工7個工作日內(nèi)由施工單位負責編制完成并報監(jiān)理單位審核。編制內(nèi)容包括項目各工序年度總體進度、季度進度、月進度計劃（特殊項目要求按每周或每個工作日編制），確保完成進度計劃的實施保證措施（工、料、機配置）等；
2、監(jiān)理單位在2個工作日內(nèi)完成進度計劃審批后上報子公司；
3、子公司在2個工作日內(nèi)完成進度計劃的審批，并報城發(fā)集團進度管理考核工作組；
4、在2個工作日內(nèi)完成子公司上報的進度計劃進行審批，并正式下發(fā)執(zhí)行；
5、年度總體進度計劃通過審批后，原則上不允許改動，特殊情況據(jù)實每季度進行調(diào)整，調(diào)整進度計劃審批程序同上。
第七條、進度管理目標責任書簽定
根據(jù)施工、監(jiān)理、子公司進度管理考核工作組按照年度總體計劃制定并審批的進度計劃，由各級管理單位分級簽定工程進度目標責任書，作為進度目標完成及考核（違約處罰）的依據(jù)，各級管理單位按職責劃分承擔相應責任。
第八條、工程進度檢查
工程建設(shè)項目進度管理執(zhí)行月、季度、半年定期檢查和不定期檢查制度，檢查方法及內(nèi)容要求如下：
1、檢查部門：進度管理考核工作組、子公司、監(jiān)理單位、施工單位；
2、檢查方法：采用項目現(xiàn)場實地檢查，各項目、各工序嚴格按照審批的進度計劃、簽定的進度目標責任書內(nèi)容進行檢查；
3、檢查結(jié)果運用：根據(jù)檢查工程進度的完成情況，形成進度檢查書面報告，按照計劃進度完成的項目及單位給予認定，對未按計劃進度完成的子公司、監(jiān)理、施工單位進行通報，要求子公司提交未完成任務的書面材料說明，對未完成任務又無其他證明依據(jù)的子公司進行進度管理考核，要求子公司根據(jù)檢查情況對未完成任務又無其他證明依據(jù)的監(jiān)理、施工單位進行進度違約處罰并制定限期整改完成計劃，并將對監(jiān)理、施工單位的違約處罰、進度涉后的整改措施、限期整改完成情況書面報進度管理考核工作組。
4、子公司工程項目（含單一項目）檢查連續(xù)兩個月進度涉后的，除按照規(guī)定對子公司進度考核外，進度管理考核工作組報請主要領(lǐng)導約談子公司法人（或負責人）；各施工、監(jiān)理單位工程項目檢查連續(xù)兩個月進度涉后的，除子公司對相應監(jiān)理、施工單進行違約處罰外，進度管理考核工作組報請主要領(lǐng)導約談監(jiān)理、施工單位法人；對連續(xù)3個月（含3個月）以上進度涉后的，進度管理考核工作組報請更換子公司相關(guān)負責人及監(jiān)理、施工單位主要負責人，或按照合同約定清退監(jiān)理、施工單位。
第九條、工程進度報告
進度計劃的檢查方式：現(xiàn)場監(jiān)理工程師應每個工作日對施工單位完成的工作量及資源配置進行檢查，并要求在監(jiān)理個工作日志中作詳細記錄?？偙O(jiān)理工程師每周末、月末組織實地檢查施工單位周計劃、月計劃的完成情況，并認真填寫完成情況對照表，查找進度滯后的主要原因，按規(guī)定及時進行反饋；子公司應每月定期或不定期的方式對施工單位的月進度執(zhí)行情況進行檢查，同時采用定期檢查的方式對施工單位的季度計劃的執(zhí)行情況進行核查和評價。
進度計劃的調(diào)整順序：監(jiān)理工程師對進度目標的控制應從周工作計劃開始，從月（季）工作計劃的檢查和調(diào)整開始，到年進度計劃的檢查和調(diào)整，最終達到施工單位在總進度計劃中對進度目標所做的承諾。以各階段進度目標的逐步控制來保證總目標的實現(xiàn)。
進度計劃調(diào)整原則： 進度控制必須隨時對現(xiàn)場實施情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度存在差異時，應及時要求施工單位對進度計劃進行調(diào)整，實現(xiàn)動態(tài)控制。對周進度計劃延誤的糾偏時間不得超過一個月，未經(jīng)子公司批準不允許出現(xiàn)跨月度進度計劃的調(diào)整。
總監(jiān)理辦、施工單位應在會議室張貼本標段關(guān)鍵線路工程的形象進度圖，并根據(jù)施工進度及時予以標示。
第七條 進度計劃的編制
進度計劃編制的原則。清楚、明確、便于管理；表達施工中的全部施工活動及其相互關(guān)系；反映施工組織及其施工方法，充分使用人力、材料和設(shè)備；預測可能發(fā)生的施工變化；
進度計劃的劃分:工程進度計劃可根據(jù)項目實施的不同階段，分別編制總體進度計劃、年、季度、月和周進度計劃；對于控制性的重點工程項目，單獨編制單位工程或單項工程進度計劃。
進度計劃編制的依據(jù)總體進度計劃施工合同中規(guī)定的總工期、開工個工作日期及交工個工作日期；投標書中確認的工程進度計劃及施工方案；主要材料和設(shè)備的采購合同及氣候條件；施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力；建成同類工程的施工進度及經(jīng)濟技術(shù)指標等。
總體進度計劃的內(nèi)容
工程項目的總工期，即合同工期或指令工期；完成各單位工程及各施工階段所需要的工期、最早開始和最遲結(jié)束時間；各單位工程及各施工階段所需要配備的人力、材料和設(shè)備數(shù)量；各單位工程及各施工階段所需完成的工程數(shù)量及現(xiàn)金流量估計；各單位工程或分部工程的施工方案（專項施工方案）和施工方法（即施工組織設(shè)計）等。
年度計劃的內(nèi)容
本年度完成的單位工程及施工階段的工程項目內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標；施工隊伍及主要施工材料、設(shè)備的轉(zhuǎn)移順序；不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排；在總體進度計劃下對各單位工程進行局部調(diào)整或修改的詳細說明等。
季度計劃的內(nèi)容：本季度完成的單位工程及施工階段的工程項目內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標；施工隊伍、主要施工材料、設(shè)備的保障和轉(zhuǎn)移順序；不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排；在年度進度計劃下對各單位工程進行局部調(diào)整或修改的詳細說明等。上季度完成計劃情況，分析未完成計劃的原因及措施；
月進度計劃的內(nèi)容
本月完成的分項工程內(nèi)容及施工順序安排；完成本月工程的工程數(shù)量及投資額；在年度進度計劃下對各單位工程或分項工程進行局部調(diào)整或修改的詳細說明等；上月完成計劃情況，分析未完成計劃的原因及措施；在本月計劃投入人員、施工材料、施工機械設(shè)備情況。
關(guān)鍵及重點工程進度計劃內(nèi)容：本工程的具體施工方案和施工方法；本工程的總體進度計劃和各道工序的控制個工作日期；本工程的現(xiàn)金流動計劃；本工程的施工準備及結(jié)束清場的時間安排；對總體進度計劃及其它相關(guān)工程的控制、關(guān)系及說明等。
第八條 工程計劃的編制表達方法
總體、年度、季度進度計劃的編制需采用必要的文字說明、關(guān)鍵線路雙時標網(wǎng)絡(luò)圖、進度計劃橫道圖、圖表等。時標網(wǎng)絡(luò)圖、進度計劃橫道圖中的一切主要工程活動應按照單位工程、分部工程、分項工程以及重要轉(zhuǎn)換工序進行標注。
總體及年度進度計劃編制時，關(guān)鍵線路與里程樁號的相關(guān)聯(lián)系必須清楚標明每月的任務（工程量及金額）、資源需求及累計進度。
季（月）進度計劃編制時關(guān)鍵線路與里程樁號的相關(guān)聯(lián)系必須清楚標明每周的任務（工程量及金額）、資源需求及累計進度。
周進度計劃編制時關(guān)鍵線路與里程樁號的相關(guān)聯(lián)系必須清楚標明每個工作日的任務（工程量及金額）、資源需求及累計進度。
第九條 進度計劃的審批
進度計劃的提交：總體進度計劃應在子公司規(guī)定時限內(nèi)提交總監(jiān)理辦審查，報子公司審批；年進度計劃應在每年12月25個工作日前提交監(jiān)理辦審查，報分公司審批；季進度計劃應在季度開始前一個月25個工作日前提交監(jiān)理辦審查，報子公司審批；月進度計劃應在每月的25個工作日前提交監(jiān)理辦審查，報子分公司審批；每周四將下周進度計劃提交總監(jiān)理辦審批，每周五早上10點前提交子公司備案。關(guān)鍵工程項目進度計劃應在開工前7個工作日提交監(jiān)理辦審查，報子公司審批。在不影響整體工程進度的情況下，總監(jiān)理辦可通知施工單位調(diào)整分項工程開工順序按上述規(guī)定報批。
第十條 各工程進度計劃的審批程序
總監(jiān)理辦接到施工單位遞交的總體工程進度計劃時應及時組織有關(guān)人員進行審查并提出審查意見，在規(guī)定的時間內(nèi)審查完畢，報子公司審批?？偙O(jiān)理辦接到施工單位遞交的年度工程計劃應及時組織有關(guān)人員進行審查，在7個工作日內(nèi)提出審查意見，并報子公司審批。
關(guān)鍵工程或控制性工程進度計劃審批程序與年度計劃審批程序相同。總監(jiān)理辦接到施工單位遞交的季度工程計劃應及時組織有關(guān)人員進行審查，在7個工作日內(nèi)提出審查意見，并報子公司審批。
監(jiān)理辦接到施工單位遞交的月工程進度計劃應立即組織有關(guān)人員進行審查，并在7個工作日內(nèi)審批并報子公司備案。
審批計劃工作程序：閱讀文件：列出問題、進行調(diào)查了解；
提出問題與施工單位進行討論和澄清；對有問題部分進行分析,向施工單位提出修改意見，并要求施工單位反饋。審查施工單位修改后的進度計劃直到批復。
第十一條進度計劃的審查內(nèi)容
工期和時間安排的合理性，施工總工期的安排應符合合同工期或指令工期，各分部分項工程施工完成時間應與項目各項工作總體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致；材料、設(shè)備的進場計劃應與各分部、分項工程施工計劃協(xié)調(diào)一致；易受炎熱、雨季、低溫等氣候影響的工程安排在適宜的時間，并采取有效預防和保護措施；對施工準備、清場、假個工作日及氣候影響的時間，應有適當?shù)目哿舨⒘糇銐虻臅r間和空間。
第十二條施工計劃的保障
所需主要材料和施工設(shè)備的運送個工作日期（儲備）是否有保證；主要管理人員和施工隊伍的進場個工作日期是否已經(jīng)落實；施工測量、材料檢查及標準試驗的工作已經(jīng)安排；駐地建設(shè)、通行道路及供水、供電等已經(jīng)解決或已有可靠的解決方案。
第十二條計劃目標與施工能力的適應性
各階段或單項工程計劃完成的工作量、投資額與施工單位的設(shè)備、人員實際情況相適應；各項施工方案和施工方法應與施工單位的施工經(jīng)驗和技術(shù)水平實際相適應；關(guān)鍵路線上的施工力量安排應與非關(guān)鍵路線上的施工力量安排相適應。
第十四條進度計劃的檢查
工程進度考核小組，每季（月）對施工單位進行定期或不定期檢查。對照季度（月）計劃，檢查計劃執(zhí)行情況。檢查各施工單位的人員、機械設(shè)備進場情況，是否滿足進度計劃要求。檢查各單位工程或分部工程的施工方案和施工方法。檢查監(jiān)理單位每個工作日的進度記錄情況以及督促施工單位執(zhí)行進度計劃的相關(guān)文件。
每月第一個星期一召開下月施工生產(chǎn)調(diào)度會，通報上月對各施工單位專項檢查情況及施工生產(chǎn)完成情況，并下達下月施工生產(chǎn)計劃，由工程部負責記錄和匯總會議紀要，并通過工程個工作日報平臺協(xié)調(diào)監(jiān)控執(zhí)行，確保各項任務目標得以實現(xiàn)。
第十五條監(jiān)理單位檢查：監(jiān)理單位應對照經(jīng)審批的相關(guān)計劃每個工作日對施工單位的執(zhí)行情況進行檢查。監(jiān)理單位應每個工作日對照檢查施工單位的人員、機械設(shè)備進場情況是否滿足進度計劃要求。監(jiān)理單位應要求施工單位按單位工程、分部工程、分項工程或工點對實際進度進行記錄，并予以檢查。同時監(jiān)理工程師應加強現(xiàn)場巡視和收集相關(guān)資料，并作相應記錄，以作為掌握工程進度和進行審批的依據(jù)。
第十六條月、季度、年度工程進度報告編制
監(jiān)理單位應根據(jù)現(xiàn)場的施工進度情況分析和整理，每月（季度、年度）向子公司提交工程進度報告，子公司審核完后上報城發(fā)集團工程技術(shù)部。各工程進度報告應全面、真實地反映施工單位各月、季、年度工程進度的執(zhí)行情況，應包括以下主要內(nèi)容：
依據(jù)或說明：應以記事方式對進度計劃執(zhí)行情況進行概述；工程進度圖表：以分項工程為單位，以表格的形式如實填寫本期實際完成工程量，對比與計劃完成工程量的差異，分析進度滯后的原因；工程圖片：應顯示關(guān)鍵路線上的一些主要工程的施工活動和進展情況。
第十七條 工程進度報告的報送
月進度工程報告：總監(jiān)理辦審查所管各標段月進度計劃，并編制所管各標段月度計劃完成情況統(tǒng)計表，在每月的25個工作日前完成審查并報送子公司，由子公司審批同意后（報備工程技術(shù)部），作為月度生產(chǎn)調(diào)度會附件下發(fā)執(zhí)行；
季進度工程報告：總監(jiān)理辦審查所管各標段季度進度計劃，在每季度最后一個月的25個工作日前完成審查并報送子公司，由子公司審批同意后（報備工程技術(shù)部），作為季度生產(chǎn)調(diào)度會附件下發(fā)執(zhí)行；
年進度工程報告：總監(jiān)理辦審查所管各標段季度進度計劃，在每年度最后一個月的25個工作日前完成編制并報送子公司（報備工程技術(shù)部）。
第十八條工程進度計劃的調(diào)整
總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的組織安排、施工順序、人力和設(shè)備與進度計劃的要求偏差較大時，應責成施工單位對原工程進度計劃予以調(diào)整，或責成施工單位增加人力、物力、財力的投入，滿足工程進度計劃的要求。
調(diào)整后的年度計劃、季（月）度計劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后執(zhí)行，若這些計劃引起總體計劃的必要調(diào)整和變動時，施工單位應連同修訂的總體計劃一并提交。除非合同工期的延期得到批復，調(diào)整的總體計劃應保證合同規(guī)定的總工期不變。
在履約合同工期內(nèi)，施工單位可能遇到不可預見的問題，以致無法按計劃工期完工，施工單位可每一個月調(diào)整一次季計劃。
第十九條進度考核及控制
進度考核小組應按時對各子公司上報的月進度計劃及季度進度計劃進行考核，未及時上報的進行考核處罰。
月、季度計劃執(zhí)行情況的處理方式:進度考評小組按照子公司審查提交的月、季度計劃執(zhí)行對照表，在每月的25個工作日及每季度的最后一周組織子公司及各總監(jiān)理單位對施工單位月、季度計劃進行現(xiàn)場督促檢查，提出整改要求及處理決定。（包括發(fā)文約談施工單位的法人到施工現(xiàn)場及時解決影響進度執(zhí)行的因素，調(diào)整計劃，并在規(guī)定時間內(nèi)趕上原工程計劃，同時將季度執(zhí)行情況抄送施工單位的法人單位）。將考評情況作為施工單位納入每年對施工單位信譽評價評分的主要依據(jù)。
子公司根據(jù)工程進展情況對施工重要節(jié)點目標的計劃執(zhí)行情況制定特殊的節(jié)點目標以及獎懲措施并形成專題會議紀要，以此來有效的控制重、難點的單位、分部、單項工程以及重、難點工點的施工進度，納入城發(fā)集團進度考評小組考評范圍。
違約處理金額按以下要求制定：
一、對重要節(jié)點目標及關(guān)鍵線路上的特殊工點為節(jié)點目標的工程，可予以施工單位不高于5萬元的違約處罰，監(jiān)理單位的違約處理金額為施工單位金額的10%，子公司在考核中一項扣2分處罰。
二、對工程在合同工期內(nèi)難以完成或關(guān)鍵路線上的工程滯后計劃達一周以上時，進度考評小組有權(quán)責成子公司采取如下措施予以控制：
1、要求施工單位法人代表到現(xiàn)場解決問題，必要時子公司有權(quán)要求更換項目經(jīng)理或技術(shù)負責人。
2、要求施工單位增加投入，當投入仍不能滿足要求時，公司有權(quán)動用施工單位的履約保函，以此保證項目建設(shè)的順利進行。
出現(xiàn)第1、2條的施工單位采取措施后工程進度仍不能保證的，子公司上報同意后有權(quán)對工程的某些部分進行強制分割，由指定分包人來完成，由此引起的一切費用由施工單位承擔。
第二十條工程進度違約資金管理
施工單位及監(jiān)理單位的違約處罰金由違約單位計量（在當月計量中予以扣除），違約金統(tǒng)一使用于本項目的工程建設(shè)管理，不再予以返還。
第二十一條 各子公司根據(jù)年度任務及特殊節(jié)點工期任務與城發(fā)集團簽訂責任書，若不能按期完成任務，將在年度考核中扣分處罰。
安監(jiān)部年度工作計劃 第2篇
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一、科室綜合管理
2014年，醫(yī)療服務監(jiān)督科是特殊的一年，一是科室人員變動大；二是增加了新的職能，6月份將傳染病防治監(jiān)督牽頭職能交給我科，7月份將計劃生育執(zhí)法職能交給我科，8月份市衛(wèi)生計生委又將100張病床以下的醫(yī)療機構(gòu)的校驗工作交給我局，下半年我科工作量一下子增加了一倍。為切實完成工作任務，不辜負局領(lǐng)導信任，醫(yī)療服務監(jiān)督科切實加強科室管理。年初制定了《醫(yī)療服務監(jiān)督科崗位職責說明書》，分解了綜合目標任務，做到“人人有責任、人人有壓力”；科室特別注重業(yè)務學習和培訓，通過讓科室人員旁聽案件合議的方法，學習執(zhí)法程序和局內(nèi)部運行規(guī)程，使新手盡快適應工作；嚴格執(zhí)行局各項規(guī)章制度，加強考勤管理，嚴格工作紀律；科室內(nèi)部充分發(fā)揚民主，發(fā)揮科室人員主動性，和諧同事之間的關(guān)系，處理好監(jiān)督與服務的關(guān)系。全年未發(fā)生一起影響綜合治理案件。
二、思想政治工作
2014年，是全面踐行黨的群眾路線教育年，在局黨委統(tǒng)一安排下，全科人員認真組織學習群眾路線教育實踐活動安排的各項學習材料，認真查擺“”問題，密切結(jié)合實際，解決服務群眾“最后一公里”問題。為落實局加強黨風廉政建設(shè)、社會治安綜合治理有關(guān)要求，科室制定了《精神文明建設(shè)和道德教育計劃》、《行風建設(shè)和治理商業(yè)賄賂工作責任制》，認真開展民主評議行風政風工作。積極開展文明執(zhí)法教育活動，努力加強作風建設(shè)，提高執(zhí)行力，深刻領(lǐng)會三中、四中全會精神，積極投身“全省文明衛(wèi)生監(jiān)督局（所）”創(chuàng)建活動，利用各種形式開展思想政治教育和業(yè)務培訓，切實提高執(zhí)法人員的政治業(yè)務素質(zhì)。科室人員全年未出現(xiàn)因工作作風和廉政方面的投訴案件。
三、業(yè)務工作
（一）醫(yī)療服務監(jiān)督工作
1、整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動：國家衛(wèi)計委等六部門部署的打擊非法行醫(yī)專項行動時間要求是自2013年9月-2014年9月，歷時一年在全市范圍內(nèi)廣泛深入地開展了一系列打擊非法行醫(yī)專項執(zhí)法行動，取得了一定成績。一是，我市制定了專門工作方案，聯(lián)合市公安局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市計生委等部門，成立了以市政協(xié)副主席、市衛(wèi)生局局長黃劍云為組長、各部門分管領(lǐng)導為副組長的“市打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導小組”。二是，建立了專項行動的各項工作制度，將“市打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導小組辦公室”設(shè)在市衛(wèi)生監(jiān)督局內(nèi)設(shè)的醫(yī)療服務監(jiān)督科。三是，加大執(zhí)法力度，從嚴查處違法行為。從2013年9月初到2014年7月底，我市組織4家成員單位先后開展了10次大規(guī)模專項行動。行動中，我們不但注重治標，而且側(cè)重于查源頭，標本兼治，建立長效機制，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用，收到了良好效果。據(jù)統(tǒng)計，專項行動期間，全市共出動監(jiān)督執(zhí)法人員約16845人次，出動車輛約2618輛次，檢查各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、零售藥店、計劃生育服務機構(gòu)、城市生活美容機構(gòu)等約7689家（城區(qū)700余家）。共辦理各類違法案件209起（城區(qū)59起），其中無證行醫(yī)案件107起（城區(qū)13起），各類醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)違法違規(guī)行為處罰案件75起，違反“兩非”行為案件27起，罰款67.40萬元（城區(qū)18萬元），移送公安機關(guān)處理8起（城區(qū)2起）。其中共取締各類非法行醫(yī)活動（責令停止執(zhí)業(yè)）138戶次，拆除非法醫(yī)療廣告牌125塊，沒收各類醫(yī)療器械513件，沒收藥品38箱。通過以上工作的開展，目前，我市醫(yī)療市場秩序有明顯好轉(zhuǎn)，無證非法行醫(yī)得到了有效治理，藥店坐堂行醫(yī)有效遏制，人民群眾的就醫(yī)安全有了一定保障。
2、鞏固完善量化分級管理制度：小型醫(yī)療機構(gòu)量化分級管理制度為我市首創(chuàng)。為鞏固完善量化分級管理制度，今年我局制訂了量化分級與不良執(zhí)業(yè)行為記分銜接制度，結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)校驗，對量化分級管理制度進行了創(chuàng)新。7月1日下午，城區(qū)小型醫(yī)療機構(gòu)量化分級考核表彰暨培訓大會在美樂大酒店成功召開。市城區(qū)和武當山特區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、廠礦企事業(yè)單位門診部（醫(yī)務室、衛(wèi)生所）、個體診所的負責人共300余人參加了會議，市政協(xié)副主席、市衛(wèi)生和計生委主任黃劍云到會并作了重要講話，大會對50家a級示范單位進行了授牌。7-8月，我局抽調(diào)“三甲”醫(yī)院的院感專家，組織專班，對全市19家民營醫(yī)院進行了檢查評審，9月在全市民營醫(yī)院會議上，通報了評審結(jié)果。
3、加強醫(yī)療廣告管理：2014年，省將醫(yī)療廣告審查、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務審核權(quán)下發(fā)市級，市衛(wèi)生局領(lǐng)導高度重視，結(jié)合我市實際情況，下發(fā)了《市衛(wèi)生局關(guān)于進一步依法規(guī)范醫(yī)療廣告審查的通知》（十衛(wèi)辦發(fā)[2013]98號）文件要求我科對醫(yī)療廣告審查、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務審核工作進行初審，今年以來共審查互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務3家,醫(yī)療廣告27家。由于《醫(yī)療廣告管理辦法》處罰措施不明確，可操作性不強，監(jiān)督部門監(jiān)管難度大，為了有效遏制違規(guī)醫(yī)療廣告行為，我市不斷探索，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方法。2014年5月29日，由市衛(wèi)生計生委紀檢委和市衛(wèi)生監(jiān)督局聯(lián)合對我市9家違法醫(yī)療廣告的單位負責人進行了集中約談，會上認真學習國家衛(wèi)計委關(guān)于《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》的規(guī)定及《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)。此次約談上升到紀律檢查層面，用《九不準》進行約束，是我市監(jiān)管醫(yī)療廣告行為的一次方法創(chuàng)新，醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人思想上有了新的認識，有效規(guī)范了各級醫(yī)療機構(gòu)依法依規(guī)醫(yī)療廣告的行為。
4、依法公告注銷醫(yī)療機構(gòu)：由于歷史原因，我市城區(qū)小型醫(yī)療機構(gòu)中存在《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》過期、長期歇業(yè)、未按時進行校驗等問題。為規(guī)范小型醫(yī)療機構(gòu)管理，必須依法對這些單位進行處理，經(jīng)摸底和逐家上面調(diào)查，上報市衛(wèi)生計生委辦公會議研究，11月10日，依法在《日報》上對12家機構(gòu)（個人）《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》進行了公告注銷。
5、采供血監(jiān)督檢查：6月我局組織人員對市中心血站（含竹山站）、鄖縣單采血漿站分別進行了兩次監(jiān)督檢查，下達了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，10月再次對市中心血站和鄖縣單采血漿站。
（二）傳染病防治工作
1、院感檢測工作：今年由于疾控中心檢測收費標準提高了，我科經(jīng)多次協(xié)商，統(tǒng)一了檢測采樣標準，采樣份數(shù)既趨公平合理，又不增加相對人負擔。今年，共檢測305家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，共采樣1648份。共對檢測不合格單位8家進行了依法罰款處理。
2、加強春季傳染病防控監(jiān)督檢查：為貫徹落實省衛(wèi)生計生委視頻會議精神，切實做好我市人感染h7n9禽流感防控工作，1月28日～29日，市衛(wèi)生監(jiān)督局黨委書記張勇同志親自帶隊對城區(qū)二級以上醫(yī)療機構(gòu)人感染h7n9禽流感防控工作進行了督導檢查。我局還結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)院感檢測工作隊城區(qū)386家各級各類醫(yī)療機構(gòu)進行了傳染病防治監(jiān)督檢查，依法下達責令改正《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》97份。
3、加強埃博拉出血熱防控監(jiān)督檢查：按照省、市統(tǒng)一安排，今年11月8～12日，我局和兩區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局分別對轄區(qū)84家社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、9家民營醫(yī)院、6家“三甲”醫(yī)院進行了督導檢查。
4、醫(yī)療廢物管理：按照省衛(wèi)生計生、環(huán)保兩部門聯(lián)合文件要求，為防止醫(yī)療廢物污染，保障人體健康，8月22日至25日，市衛(wèi)計委、市環(huán)保局、市衛(wèi)生監(jiān)督局聯(lián)合組織了市醫(yī)療廢物專項檢查。經(jīng)統(tǒng)計，全市縣鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置率達80%以上。我科今年共對4家醫(yī)療機構(gòu)違法《醫(yī)療廢物管理條例》的違法行為進行了立案查處。
（三）計劃生育執(zhí)法工作
1、加強出生人口性別比綜合治理：為貫徹落實省委政府出生人口性別比綜合治理工作，促進我市出生人口性別比綜合治理工作的深入開展，我市計劃生育工作領(lǐng)導小組下發(fā)了《市關(guān)于加強出生人口性別比綜合治理工作的意見》（十人口領(lǐng)字[2014]11號文件），建立了孕情監(jiān)測制度、超聲診斷儀和檢驗技術(shù)管理制度、終止妊娠手術(shù)管理制度、實名登記制度、有獎舉報制度等五項制度，明確各級紀檢、公安、法院、檢察院等部門職責，建立了長效管理機制。在深入貫徹各項法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，采取區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動、綜合治理工作機制。
2、婦幼保健計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)的監(jiān)督檢查：對全市111家婦幼保健機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)進行了監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督檢查婦幼保健計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)是否按照許可范圍開展診療活動，從事婦幼保健計劃生育技術(shù)服務工作人員是否取得相應資質(zhì)，婦幼保健計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)相關(guān)工作制度、管理制度的落實情況等進行全面監(jiān)督檢查。通過檢查，我市婦幼保健計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)總體情況較好，均按照許可范圍開展診療活動，從事婦幼保健計劃生育技術(shù)服務工作人員均取得有相應資質(zhì)，相關(guān)工作制度、管理制度健全。全市共檢查111家婦幼保健機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)，共查處違法案件5起，市級、縣級、鄉(xiāng)級分別為1、3、1起，共罰款4.45萬元。
3、開展打擊“兩非”行為的監(jiān)督檢查：7月份，市人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組組織開展了全市打擊“兩非”專項整治行動，共成立11個檢查組，對全市打擊“兩非”工作進行檢查。全市共檢查婦幼保健機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)、其他醫(yī)療機構(gòu)共1342家。各縣市區(qū)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場、藥（房）店等進行了拉網(wǎng)式檢查，嚴肅查處違法違規(guī)行為，在執(zhí)法當中，切實做到了橫向到邊，縱向到底。2014年全市共查處“兩非”案件26起，其中開展非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定9起；開展非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠17起，移送紀檢部門3件，移送藥檢部門4件，移送公安部門1件，行政處分7人，沒收違法所得11797元。
4、城區(qū)計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)監(jiān)管：今年3月，我局對城區(qū)16家計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)進行了全面調(diào)查，除市計生站、張灣區(qū)計生站、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)計生站（開發(fā)區(qū)醫(yī)院）取得了《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》外，其他市級7家、兩區(qū)下設(shè)的10家均未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，但均在開展診療活動。未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》機構(gòu)占計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)總數(shù)的85%。為此，我局寫出了調(diào)查報告報市衛(wèi)計委，今年8月，市衛(wèi)計委下文撤銷城區(qū)計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)，為此我科先后組織了兩次專門檢查，堅決制止其開展診療活動。
（四）查辦違法案件
醫(yī)療服務監(jiān)督科2014年共查處醫(yī)療服務案件28起，其中移送公安機構(gòu)2起，罰款26起（金額86000元），自動履行率達90%。另外，采取強制措施（取締）2起。
安監(jiān)部年度工作計劃 第3篇
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征遷安置的整個工期，是指從開始實物指標調(diào)查，與受影響區(qū)域或群體協(xié)商進行安置規(guī)劃設(shè)計，到安置的實施所經(jīng)歷的時間。搬遷對主體工程建設(shè)的影響最大，直接相關(guān)居民、企業(yè)、單位不搬遷，專項不復建，主體工程就不能發(fā)揮效益或者根本就不能施工，因此搬遷和土地的交付使用是進度控制的關(guān)鍵因素。遷建的具體內(nèi)容主要有：依據(jù)規(guī)劃協(xié)助業(yè)主編制和審核移民安置總進度計劃和項目進度計劃，審核相應的年度計劃；對實施單位進度計劃進行審核，編制年度、季度、月度甚至旬進度計劃；對進度計劃的實施進行監(jiān)督、統(tǒng)計；分析實施與計劃的偏差，提出進度控制措施并進行跟蹤控制，及時向業(yè)主提交進度報告。質(zhì)量控制的要點農(nóng)村居民按規(guī)劃搬遷安置：安置區(qū)建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)，企業(yè)、單位按規(guī)劃遷建。對質(zhì)量的總體要求是按相關(guān)政策、按批復規(guī)劃目標、具體對農(nóng)村安置是“搬得出，穩(wěn)得住、富得起”。征地拆遷安置質(zhì)量控制貫穿于整個實施過程，進度、投資控制等都是質(zhì)量控制的手段。主要方法是依據(jù)國家有關(guān)法律、規(guī)程、規(guī)范，國家批復的征地移民安置規(guī)劃，工程項目業(yè)主與實施機構(gòu)簽定的包干協(xié)議，全過程的檢查是否符合質(zhì)量目標。
監(jiān)理的主要工作是檢查征地拆遷實施管理組織和資金撥付兌現(xiàn)程序是否健全，這是實現(xiàn)質(zhì)量目標的前提條件，同時檢查實施方案的公正性，檢查征地拆遷各項補償費是否按標準兌現(xiàn)，檢查居民生產(chǎn)生活是否按規(guī)劃標準落實。掌握征遷安置質(zhì)量保證措施落實情況，對質(zhì)量問題及隱患要提出監(jiān)理意見。投資控制要點規(guī)模和標準、年度計劃、設(shè)計變更、資金撥付、資金使用。征地拆遷安置資金控制是監(jiān)理工作的重要組成部分，監(jiān)理單位以工程項目業(yè)主為單元，設(shè)立監(jiān)理小組，每個監(jiān)理小組設(shè)專人負責資金監(jiān)理部分。監(jiān)理工作重點是掌握征遷安置資金的撥付進度，跟蹤、檢查資金兌現(xiàn)情況并及時報告。協(xié)助村建立村級資金收支臺帳，檢查村級對移民戶補償費兌付情況，復制典型資金兌現(xiàn)憑證。對移民戶調(diào)查采取抽樣方式，一般3個月全面抽樣一次，這個環(huán)節(jié)是投資控制的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位應重點關(guān)注移民資金兌現(xiàn)過程中，鄉(xiāng)、村是否克扣，或者以多種名義扣留移民資金，如各類攤派等。為了避免個人補償費標準被基層移民部門和有關(guān)村領(lǐng)導誤執(zhí)行，移民監(jiān)理單位應該對個人補償費標淮進行監(jiān)督抽查。
根據(jù)本人所在工地的特點，結(jié)合自己的監(jiān)理實踐經(jīng)驗，對征遷工作提出以下建議：建立健全征遷安置工作監(jiān)督管理體制，堅持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督，政府監(jiān)督與社會監(jiān)督，監(jiān)督機構(gòu)與公眾、媒體相結(jié)合，防止移民資金被挪用、擠占、滯留，設(shè)計方案未經(jīng)批準隨意變更、加大投資、濫開口子，以及現(xiàn)象發(fā)生，確保資金使用安全、工程質(zhì)量符合設(shè)計規(guī)范、各方利益不受損害等。在資金管理方面，加大對移民個人補償費、土地補償費與安置補助費的發(fā)放、使用的監(jiān)督管理力度，確保移民個人補償費按時足額兌現(xiàn)，土地補償費和安置補助費得到合法有效使用。加強干部和群眾的培訓工作，提高干部政策理論水平和移民理解政策水平。進一步加大宣傳力度。征地拆遷安置是南水北調(diào)工程建設(shè)的重要組成部分，由于部分群眾對政策不了解，因而引發(fā)很多矛盾，甚至引起社會不穩(wěn)定。通過不同形式的宣傳，使移民對國家的政策、補償標準、安置規(guī)劃方案、申訴形式等進行了解，同時也有利于建設(shè)單位和征遷安置實施部門了解群眾的想法及要求，從而能互相溝通。盡一切手段控制工程臨時占地。工程臨時占地是投資控制的重點和難點，必須重點控制，以保證投資控制的目標順利實現(xiàn)。由于工程建設(shè)會對總干渠兩岸造成一些影響，如灌溉、交通等，必須考慮恢復受影響區(qū)群眾的生產(chǎn)和生活。嚴格財經(jīng)紀律。征遷安置資金的使用和管理，是一項直接關(guān)系到國家政策和移民切身利益的工作，必須建立、健全管理機構(gòu)和管理制度，對補償資金必須做到專款專用，嚴格資金的審批和發(fā)放制度，不允許任何單位和個人挪用、截留，建立健全各級財務公開制度。
作者：范必實 郭亮 上官林軍 單位：河南省河川工程監(jiān)理有限公司
安監(jiān)部年度工作計劃 第4篇
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2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于<安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法>;的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號）要求，結(jié)合全市煤礦安全監(jiān)管工作實際，編制本計劃。
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作重大決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識，弘揚生命至上、安全第一的思想，完善風險管控和隱患排查雙重預防機制，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，全面推進依法治安，強化監(jiān)管執(zhí)法，進一步落實安全責任、夯實安全基礎(chǔ)、突出災害治理，確保全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標
將防范遏制煤礦重特大事故作為目標任務，突出重點，加大對災害嚴重、管理薄弱、問題突出、存在重大事故隱患煤礦的執(zhí)法力度，以煤礦風險管控和重大災害治理為主線，以災害嚴重且治理效果差的煤礦、安全上不放心及近五年內(nèi)發(fā)生過較大及以上事故的煤礦等為重點，緊緊圍繞抓大系統(tǒng)、治大災害、控大風險、查大隱患、防大事故，堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重，強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，突出董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“關(guān)鍵少數(shù)”，重點檢查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人（董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人）的履職情況；煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理第一責任人（總工程師）的履職情況；聚焦煤礦存在的突出問題，強化對生產(chǎn)計劃安排、煤礦開拓部署、采掘布置、安全投入、安全監(jiān)控系統(tǒng)運行等情況的監(jiān)管執(zhí)法，強化對煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災害治理情況的監(jiān)管執(zhí)法。有效推進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、人員素質(zhì)提升和主體責任落實，確保煤礦生產(chǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
三、主要任務
一是堅持問題導向和目標導向，注重規(guī)范執(zhí)法和創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強事前事中煤礦安全風險管控，積極與煤監(jiān)、發(fā)改委等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊煤礦安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為。
二是認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)煤礦安全的法律法規(guī)和制度要求，加強對縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)督指導，強化煤礦安全專項整治，推進部門監(jiān)管責任落實。
三是督導煤礦企業(yè)建立健全和落實安全生產(chǎn)責任制，完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風險，推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。
四、行政執(zhí)法人員數(shù)量和總法定工作日、監(jiān)督檢查工作日、其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日測算
（一）行政執(zhí)法人員數(shù)量和檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量
煤監(jiān)處現(xiàn)有4人。其中：處長1人，負責煤礦采掘、防治水監(jiān)管1人，負責煤礦機電運輸監(jiān)管2人。目前沒配備煤礦通風、地質(zhì)測量等專業(yè)監(jiān)管人員。
計劃檢查10戶煤礦，其中：重點檢查企業(yè)4戶，一般檢查企業(yè)6戶。
（二）總法定工作日
2021年共有法定工作日250天，煤監(jiān)處總法定工作日：國家法定工作日×人數(shù)= 250天×4人=1000工作日。
（三）其他執(zhí)法工作日
1.煤礦安全監(jiān)管，進行安全生產(chǎn)專項整治，組織開展安全生產(chǎn)標準化抽查、檢查，配合部門聯(lián)合執(zhí)法，核查安全生產(chǎn)投訴案件，參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查。每人約96天，共計96×4=384個工作日，占總工作日38%。
2.有關(guān)安全生產(chǎn)會議、文件辦理。每人約50天，共計50×4=200個工作日，占總工作日20%。
以上總計：384+200=584個工作日，占總工作日58%。
（四）非執(zhí)法工作日
1.參加學習、培訓、會議；參加黨群活動；機關(guān)值班等預計所占用的工作日。每人約40天，共計40×4=160個工作日，占總工作日16%。
2.公務員法定的休假、探親假、婚（喪）假及病、事假；每人約20天，20×4=80個工作日，占總工作日的8%。
以上總計：160+80=240個工作日，占總工作日24%。
（五）監(jiān)督檢查工作日
2021年總監(jiān)督檢查工作日：總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=1000-584-240=176個工作日，平均每人44天，占總工作日18%。
五、重點監(jiān)督檢查安排
（一）重點監(jiān)督檢查單位數(shù)量、方式
1.重點監(jiān)督檢查企業(yè)數(shù)量：4戶。具體名單如下：吉林省龍家堡礦業(yè)有限公司、吉林省宇光營城礦業(yè)有限公司、吉林省華安礦業(yè)有限公司、長春市雙陽區(qū)長嶺煤礦。
3.重點檢查方式：采取全覆蓋檢查，年度檢查不少于2次。
（二）在年度監(jiān)督檢查計劃中的占比
重點監(jiān)督檢查企業(yè)數(shù)量占全年監(jiān)督檢查計劃的57%。
（三）時間安排
2021年1月1日至2021年12月31日。
六、一般監(jiān)督檢查安排
（一）一般監(jiān)督檢查單位數(shù)量、方式
1.一般監(jiān)督檢查企業(yè)數(shù)量：6戶。具體名單如下：長春羊草煤業(yè)股份有限公司一礦、長春羊草煤業(yè)股份有限公司一礦、長春市雙鑫煤業(yè)有限公司、長春市雙陽區(qū)二道南山井、長春市雙陽區(qū)雙鑫煤礦、吉林省春誼煤礦。
2.一般監(jiān)督檢查方式：采取全覆蓋檢查，年度檢查不少于1次。
（二）在年度監(jiān)督檢查計劃中的占比。一般監(jiān)督檢查企業(yè)數(shù)量占全年監(jiān)督檢查計劃的43%。
（三）時間安排。2021年1月1日至2021年12月15日。
序號
檢查礦井
檢查時間
檢查次數(shù)
1
吉林省龍家堡礦業(yè)有限公司
5月、9月
2
2
吉林省宇光營城礦業(yè)有限公司
6月、10月
2
3
長春羊草煤業(yè)股份有限公司一礦
4月、10月
1
4
長春羊草煤業(yè)股份有限公司二礦
5月、11月
1
5
吉林省華安礦業(yè)有限公司
4月、9月
2
6
長春市雙陽區(qū)長嶺煤礦
6月、12月
2
7
吉林省春誼煤礦
7月
1
8
長春市雙鑫煤業(yè)有限公司
11月
1
9
長春市雙陽區(qū)二道南山井
7月
1
10
長春市雙陽區(qū)雙鑫煤礦
8月
1
七、監(jiān)督檢查工作要求
（一）認真執(zhí)行監(jiān)督檢查計劃。根據(jù)監(jiān)督檢查計劃的要求和工作職責，細化分解檢查任務，重點檢查制定現(xiàn)場檢查方案并認真實施。
安監(jiān)部年度工作計劃 第5篇
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保障系統(tǒng)“雙隨機、一公開”抽查
工作計劃的通知
各縣、區(qū)人力資源社會保障局，各科室、局屬各單位：
為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管科學化、規(guī)范化水平，根據(jù)省人社廳《關(guān)于印發(fā)2021年度全省人力資源社會保障系統(tǒng)“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》（皖人社秘〔2021〕88號）和市商改聯(lián)辦《關(guān)于印發(fā)宿州市市場監(jiān)管領(lǐng)域2021年度部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查工作計劃的通知》（宿商改辦字〔2021〕9號），市局研究制定了《2020年度全市人力資源社會保障系統(tǒng)“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》（以下簡稱《抽查計劃》）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請按要求抓好實施。
一、夯實完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管基礎(chǔ)制度
各縣、區(qū)人社部門要持續(xù)做好本轄區(qū)檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫（“兩庫”）精細化建設(shè)，將檢查對象和執(zhí)法檢查人員分別按照行業(yè)類別、崗位資質(zhì)等要素進行分類標注，并實行動態(tài)管理；要在實踐中不斷完善隨機抽查工作指引和細則，提高監(jiān)管的針對性和有效性。
局有關(guān)科室、局屬單位要按照《抽查計劃》要求，指導縣、區(qū)人社部門做好省事中事后綜合監(jiān)管平臺（以下簡稱“監(jiān)管平臺”）檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫（“兩庫”）完善工作，實行動態(tài)維護，確保精準監(jiān)管。
二、規(guī)范制定年度抽查工作計劃
各縣、區(qū)人社部門要根據(jù)市局年度抽查計劃，結(jié)合本地實際，研究制定本地區(qū)年度抽查工作計劃，于4月30日前錄入監(jiān)管平臺，在單位門戶網(wǎng)站向社會公示，并報市局政策法規(guī)科備案。年度抽查工作計劃原則上應覆蓋隨機抽查事項清單中所有監(jiān)督檢查事項。除抽查對象基數(shù)過少或有特殊規(guī)定外，原則上一般檢查事項的抽查比例不高于5%,重點檢查事項的抽查比例不設(shè)上限，對屬地要求采取全覆蓋式檢查的事項，應在計劃中予以明確。各縣、區(qū)人社部門制定抽查計劃時，要加強內(nèi)部溝通配合，統(tǒng)籌各項抽查事項；要主動聯(lián)系其他執(zhí)法部門，加大聯(lián)合抽查力度，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，防止重復檢查。嚴格實行年度抽查工作計劃管控，各縣、區(qū)人社部門，局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位自行組織對企業(yè)的執(zhí)法檢查，必須納入年度抽查工作計劃。年度抽查工作計劃可以根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整，需要臨時增設(shè)、暫停延遲或者取消實施的抽查任務，要及時公開公告。
局屬有關(guān)單位要按照年度抽查工作計劃明確的責任分工，牽頭指導各縣、區(qū)人社部門組織實施年度抽查任務。對于省、市級統(tǒng)一發(fā)起的抽查任務，要提早謀劃具體實施方案，有序做好建庫、搖號、派發(fā)、上傳、公示等工作。
三、規(guī)范制定部門聯(lián)合抽查工作計劃
各縣、區(qū)人社部門要按照《抽查計劃》要求，主動會同其他相關(guān)部門研究制定聯(lián)合抽查年度工作計劃，明確任務名稱、聯(lián)查部門、抽查事項、檢查對象、實施主體、責任分工、抽查基數(shù)和比例及時間安排等內(nèi)容。聯(lián)合抽查可根據(jù)實際情況調(diào)整配合部門，增加《抽查計劃》外的相關(guān)部門參與。鼓勵縣、區(qū)人社部門將未納入部門聯(lián)合抽查事項清單的事項，進一步整合到部門聯(lián)合抽查范圍內(nèi)。對于重點領(lǐng)域突發(fā)風險和情況，以及上級部門交辦的工作，發(fā)起部門可以組織臨時性聯(lián)合抽查，補充納入聯(lián)合抽查年度工作計劃，并向社會公開。
各縣、區(qū)人社部門，局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位要按照《安徽省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查實施辦法》和市市場監(jiān)管部門發(fā)起的年度聯(lián)合抽查事項通知要求，主動會同市場監(jiān)管部門研究制定“勞動用工管理情況檢查”、“勞務派遣法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查”、“企業(yè)年度報告公示信息檢查”等聯(lián)合抽查事項年度工作計劃，明確任務名稱、抽查事項、檢查對象、實施主體、責任分工及時間安排等內(nèi)容，按照要求開展好聯(lián)查行動。
四、規(guī)范有效實施雙隨機抽查
縣、區(qū)人社部門，局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位要按照年度抽查工作計劃逐批次抽取檢查對象，根據(jù)需要因地制宜隨機抽取執(zhí)法檢查人員。雙隨機抽取過程應通過監(jiān)管平臺操作，確保全程留痕。要根據(jù)監(jiān)管實際情況采取實地核查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)檢測等方式開展抽查，規(guī)范抽查流程，做好抽查記錄，及時督促整改，提高監(jiān)管效果。除依法依規(guī)不適合公開的情形外，各縣、區(qū)人社部門，局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位要在抽查任務完成后20個工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果錄入監(jiān)管平臺，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或相關(guān)網(wǎng)站平臺公示，接受社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法加大懲處力度，產(chǎn)生的行政處罰信息應在7個工作日內(nèi)歸集至監(jiān)管平臺，記于相應市場主體名下。
五、強化信用風險分類管理
各縣、區(qū)人社部門，局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位要根據(jù)《安徽省企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》和《安徽省人力資源社會保障領(lǐng)域信用分類監(jiān)管辦法》，完善本地區(qū)、本單位信用分類監(jiān)管的具體制度和措施。根據(jù)監(jiān)管平臺提供的企業(yè)信用狀況，在“雙隨機、一公開”抽查等事中事后監(jiān)管工作中采取差異化監(jiān)管措施，科學設(shè)置抽查的比例和頻次。對守信企業(yè)，可以合理降低抽查的比例和頻次，避免不必要的檢查；對失信和嚴重失信企業(yè)，適當提高抽查的比例和頻次，實行嚴管和懲戒。
六、加強組織領(lǐng)導
各縣、區(qū)人社部門，局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位要高度重視“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，將“雙隨機、一公開”作為日常監(jiān)管的基本手段，加快與各業(yè)務職能的整合融合，加強信息共享，完善工作機制，強化雙隨機抽查與審批許可、信用監(jiān)管、重點監(jiān)管的銜接。局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位要強化對口業(yè)務指導和人員培訓，加強信息化支持，切實提高基層履職能力和水平。市局將依托監(jiān)管平臺，適時對抽查工作開展情況進行跟蹤監(jiān)測。
請各縣、區(qū)人社部門，局有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位嚴格按照抽查計劃，及時完成抽查任務，并于2021年6月29日和11月29日前，匯總填寫本地區(qū)、本單位«2021年度抽查任務開展完成情況統(tǒng)計表》（附件3）,報送階段性和全年抽查工作總結(jié)。市商事制度改革聯(lián)席會議辦公室將統(tǒng)計結(jié)果作為對各地各部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作考核的重要依據(jù)。
聯(lián)系電話：0557-3699829
附件：1. 全市人社系統(tǒng)2021年度隨機抽查工作計劃
2. 市人力資源社會保障局市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙
隨機、一公開”抽查工作計劃
3. 2021年度抽查任務開展完成情況統(tǒng)計表
宿州市人力資源和社會保障局
2021年4月22日
附件1
全市人社系統(tǒng)2021年度隨機抽查工作計劃
序號
抽查任務名稱
抽查事項
發(fā)起方式
抽查主體
（層級）
抽查
對象
抽查基數(shù)（戶）和比例
抽查
目標數(shù)
抽查比例
抽查
時間段
備注
1
2021年度全市人社部門勞動用工管理情況檢查
規(guī)章制度制定情況檢查
市、縣（區(qū)）兩級自行組織發(fā)起
縣、區(qū)人社部門（勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法機構(gòu)及相關(guān)科室）
全市存續(xù)企業(yè)
轄區(qū)監(jiān)管對象數(shù)在2000至10000家的按2%比例隨機抽取。
60家
2%
2021年11月底前完成
勞動合同及招用工管理情況檢查（已列入聯(lián)合抽查計劃，按聯(lián)合抽查計劃執(zhí)行。）
遵守工作時間和休息休假規(guī)定情況檢查
遵守禁止使用童工規(guī)定情況檢查
遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定情況檢查
工資支付和執(zhí)行最低工資標準情況檢查（已列入聯(lián)合抽查計劃，按聯(lián)合抽查計劃執(zhí)行。）
2
2021年度全市人社部門社會保險法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查（除醫(yī)療保險、生育保險外）
社會保險法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查（除醫(yī)療保險、生育保險外）
市、縣（區(qū)）兩級自行組織發(fā)起
縣、區(qū)人社部門（勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法機構(gòu)、相關(guān)科室、各險種經(jīng)辦機構(gòu)）
全市存續(xù)企業(yè)
2000-10000家。
60家
2%
2021年11月底前完成
3
2021年度全市人社部門人力資源市場法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查
人力資源市場法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查
市、縣（區(qū)）兩級自行組織發(fā)起
縣、區(qū)人社部門（勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法機構(gòu)、人力資源流動開發(fā)科）
全省經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)
50家
5
10%
2021年11月
底前完成
4
2021年度全省人社部門職業(yè)技能培訓與考核鑒定機構(gòu)檢查
職業(yè)技能培訓機構(gòu)檢查
市、縣（區(qū)）兩級自行組織發(fā)起
縣、區(qū)人社部門（勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法機構(gòu)、職建科、職業(yè)技能鑒定中心）
全省職業(yè)技能培訓機構(gòu)
全省職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)
民辦職業(yè)技能培訓機構(gòu)40家。
職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)36家
4
4
10%
10%
2021年11月底前完成
2021年】1月
底前完成
職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)檢查
5
2021年度全省人社部門勞務派遣法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查
勞務派遣法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查
市、縣（區(qū)）兩級自行組織發(fā)起
縣、區(qū)人社部門（勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法機構(gòu)及相關(guān)科室）
全省勞務派遣單位
全市約80家。
8
10%
2021年11月
底前完成
附件2
市人力資源社會保障局市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合
“雙隨機、一公開”抽查工作計劃
序號
抽查任務名稱
抽查事項
發(fā)起方式
（牽頭指導科室）
抽查主體
（層級）
抽查
對象
抽查基數(shù)（戶）和比例
抽查
目標數(shù)
信用風險分類監(jiān)管要求
抽查
時間段
備注
1
2021年度全市勞動用工部門聯(lián)合抽查
工資支付和執(zhí)行最低工資標準情況檢查；勞動合同簽訂情況檢查。
市、縣（市、區(qū)）級人力資源社會保障部門牽頭發(fā)起，同級市場監(jiān)管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、交通運輸部門按職責分工負責。（市勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法支隊及相關(guān)科室）
市、縣（區(qū)）級人力資源和社會保障部門、市場監(jiān)管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸部門。
轄區(qū)內(nèi)建筑行業(yè)和相關(guān)用工企業(yè)。
轄區(qū)監(jiān)管對象數(shù)在2000至10000家的按2%比例隨機抽取。
60家
2021年4月至12月
附件3
2021年度抽查任務開展完成情況統(tǒng)計表
抽查任務
名稱
任務開展完成情況
抽取檢查企業(yè)數(shù)
（戶數(shù)）
累計已完成抽查企業(yè)
（戶數(shù)）
發(fā)現(xiàn)問題
（戶數(shù)）
責令整改
（戶數(shù)）
立案調(diào)查
（戶數(shù)）
結(jié)果公示
（戶數(shù)）
備注
安監(jiān)部年度工作計劃 第6篇
閱讀提示：本篇共計4012個字，預計看完需要11分鐘，共有109位用戶關(guān)注，32人點贊！
一、指導思想
以“*”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀要求，堅持“安全第一、預防為主的方針，以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，強化源頭管理,狠抓責任落實,強化隱患整改，全面加強渡口渡船安全管理；堅持“全市統(tǒng)一部署，縣鎮(zhèn)政府負責具體實施，部門指導協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動，新聞媒體積極參與”和“標本兼治、著力治本，突出重點、強化監(jiān)管”的原則，建立健全渡口渡船安全管理長效機制，不斷提高水上交通安全管理水平。
二、整治對象
全市范圍內(nèi)所有渡口渡船、旅游船舶以及與其活動有關(guān)的單位、個人。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船和非法從事渡運的漁船、農(nóng)用自備船等非運輸船舶。
三、整治目標
通過開展專項整治，實現(xiàn)“六個確?！保好鞔_、落實各級安全管理責任，確保渡口、渡船、旅游船舶安全管理規(guī)范化；啟動撤渡建橋工程，確保按年度完成建設(shè)目標；實施渡運基礎(chǔ)設(shè)施改造，確保100%渡口安全文明達標；嚴把檢驗關(guān)，確保渡船、旅游船舶符合適航技術(shù)條件；嚴把考任關(guān)，確保渡工、船員符合適任技術(shù)條件；嚴把源頭關(guān)，確保漁船、農(nóng)用自備船私渡行為得到有效遏制。
四、組織機構(gòu)
為加強對全市渡口渡船安全管理專項整治工作的領(lǐng)導，市政府成立全市渡口渡船安全管理專項整治領(lǐng)導小組，成員名單如下：
*
五、整治步驟
目前，我市現(xiàn)有渡口83道，渡船98艘，旅游船舶20艘，年渡運人員、游客總量達4萬人次，機動車20萬輛次。我市渡口分布為：徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)3道、賈汪區(qū)15道、銅山縣15道、邳州市17道、新沂市15道、睢寧縣6道、沛縣11道、豐縣1道。由于大多地處偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便之處，渡運基礎(chǔ)設(shè)施較差，渡口安全管理較為薄弱。為此，專項整治分五個階段進行：
（一）第一階段：建立組織階段（*年12月31日前）。
各地、各部門成立渡口渡船安全管理專項整治領(lǐng)導機構(gòu)，召開專題會議，層層發(fā)動，貫徹落實全市渡口渡船安全管理專項整治會議精神。各地要于*年12月31日前將專項整治領(lǐng)導小組成員名單報市專項整治領(lǐng)導小組辦公室備案。
（二）第二階段：落實責任階段（*年1月4日-*年1月27日）。
各縣（市）、區(qū)人民政府組織安監(jiān)、交通、海事等部門，結(jié)合本地實際，按照《全市渡口改造計劃》（見附件一）及《*省安全文明渡口標準》（見附件二）要求，制定本地渡口改造及安全文明達標計劃。以渡口渡船安全管理專項整治目標為主要內(nèi)容，各縣（市）、區(qū)人民政府與鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府與村委會、村委會與渡口經(jīng)營人或農(nóng)用自備船主層層簽訂責任狀。各地、各部門按照職責分工，明確各項整治工作責任人，逐級落實工作目標和安全管理責任。*年1月27日前各地將渡口改造及安全文明達標計劃及有關(guān)責任人名單報市專項整治領(lǐng)導小組辦公室。
（三）第三階段：自查整改階段（*年2月6日-*年12月31日）。
各地、各部門圍繞整治目標，分階段、有步驟地推進渡運基礎(chǔ)設(shè)施改造、落實撤渡建橋規(guī)劃等項工作。
1渡運基礎(chǔ)設(shè)施改造。全市渡口改造計劃分三期實施。*年全市列入改造計劃渡口63道，一期40道，上半年完成；二期23道，下半年完成。*年列入三期改造計劃20道。各地、各部門要嚴格按照《全市渡口改造計劃》進度要求認真組織實施，抓好落實，確保按時完成改造任務。各縣（市）、區(qū)人民政府要切實加強組織領(lǐng)導，抓住南水北調(diào)河道改造的機遇，兼顧防洪、渡運安全，按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一外觀設(shè)計”的原則，會同安監(jiān)、海事、水利部門，共同擬定碼頭、防滑坡道和候船亭改造方案，并組織實施工程驗收。渡口所在鎮(zhèn)政府制訂渡口改造和渡船更新計劃，并積極籌措改造資金，保障改造計劃落實。各級安監(jiān)部門加強督促協(xié)調(diào)，推動改造工作順利實施。交通部門充分利用渡口改造補貼政策，積極爭取改造資金。各級地方海事機構(gòu)協(xié)助安監(jiān)部門，嚴格按照《*省安全文明渡口標準》監(jiān)督改造施工，對更新的渡船及時進行登記、檢驗并辦理有關(guān)證書。
2推進撤渡建橋。全市規(guī)劃5年內(nèi)撤渡32道，建橋24座。*年規(guī)劃建成邳州徐場橋，撤銷徐場渡口；*年規(guī)劃建成新沂黃甲橋、小河橋、毛林橋，撤銷新沂黃甲渡口、小河渡口、吳家渡口、毛林渡口、埝頭渡口；*年規(guī)劃開工建設(shè)睢寧陳老莊橋、王樓橋和賈汪闞口橋。撤渡建橋是實現(xiàn)水上交通本質(zhì)安全的一項重要舉措。各縣（市）、區(qū)人民政府會同交通、水利等部門按照《**-2010年撤渡建橋規(guī)劃》（見附件三），結(jié)合農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，研究制訂本地區(qū)撤渡建橋計劃，通過多種渠道積極籌措資金，加快撤渡建橋進程。
3開展旅游船舶安全管理和農(nóng)用自備船、漁船非法載客專項整治。我市旅游船舶主要集中在云龍湖風景旅游區(qū)，現(xiàn)有水上游樂單位2家，固定臺階式游樂碼頭11處，主要經(jīng)營方式為個體掛靠和承包經(jīng)營。市安監(jiān)局要會同水利、交通等部門共同商定云龍湖風景旅游區(qū)安全管理措施，明確各自的安全監(jiān)管責任，建立聯(lián)合審批制度，設(shè)立安全審核為經(jīng)營資質(zhì)審批前置條件，對現(xiàn)有游樂單位重新進行審批。對審批的企業(yè)，加強安全管理，協(xié)助、督促經(jīng)營單位建立健全安全管理規(guī)章制度，制定應急搶險預案，定期組織開展船舶救生、消防演習。交通海事部門加強對旅游船舶、船員適航、適任技術(shù)條件把關(guān)，定期實施現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。各地、各有關(guān)部門要從源頭進一步加大對農(nóng)用自備船、漁船非法載客的預防控制力度。各鎮(zhèn)政府及其設(shè)立的船舶管理機構(gòu)深入開展農(nóng)用自備船主安全培訓教育，切實加強農(nóng)用自備船舶安全管理；各級漁政部門加強漁船業(yè)主安全教育和管理；地方海事部門進一步加大農(nóng)用自備船非法載客的查處力度，確保農(nóng)用自備船、漁船非法載客得到有效遏制。市專項整治領(lǐng)導小組對各地整治工作進展情況不定期進行督查。
（四）第四階段：建立長效機制階段（*年1月1日-*年5月31日）。
各縣（市）、區(qū)人民政府設(shè)立轄區(qū)渡口分布圖、審批檔案和管理、安全檢查臺帳；兼顧群眾出行、渡口改造和撤渡建橋，擬定本地渡口發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推進三期渡口改造計劃及撤渡建橋進程。同時，對改造完工的渡口重新進行復核，特別是加強對客渡超范圍渡運小型機動車的審核。對確需擴大渡運范圍的，由渡口經(jīng)營人填寫《*鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡運小型機動車輛申請表》，村委會、鎮(zhèn)政府簽署意見報海事機構(gòu)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標準對渡船、碼頭設(shè)施等進行檢驗后，經(jīng)交通部門、安監(jiān)部門簽署意見報當?shù)卣畬徟?/p>
各縣（市）、區(qū)人民政府要進一步健全渡口、渡船安全管理責任制，每年與鎮(zhèn)政府簽訂一次安全管理責任狀，督促鎮(zhèn)政府落實渡口、渡船安全管理人員和管理制度，幫助落實管理經(jīng)費；建立渡口安全管理責任追究制，每年組織開展一次渡口、渡船安全管理考核；定期組織安監(jiān)、交通、海事等部門開展渡口和渡運安全監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府建立健全行政村和船主的船舶安全責任制，并落實專門人員負責水上交通安全工作，加強渡口、渡船及農(nóng)用自備船安全管理。鎮(zhèn)政府與村委會、村委會與渡口經(jīng)營人或農(nóng)用自備船船主每年簽訂一次安全管理責任狀，制訂渡船維修保養(yǎng)計劃，組織駕駛?cè)藛T安全教育和操作培訓。鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)所有渡口每季度組織安全檢查不少于一次，節(jié)假日、集會、集市等渡運高峰，安排專人進行現(xiàn)場安全管理，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
水利部門加強對云龍湖旅游船舶經(jīng)營單位的安全管理，每年簽訂一次旅游船舶安全管理責任狀，每季度組織一次安全檢查，節(jié)假日高峰期安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保不發(fā)生安全事故。各級安監(jiān)部門切實加強對渡口、渡船、旅游船舶安全管理的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題應及時向同級人民政府匯報并組織解決。交通部門加強渡通安全的行業(yè)管理，認真做好監(jiān)督檢查工作。漁業(yè)部門切實加大對漁船私自載客行為的查處力度。各級地方海事機構(gòu)定期組織渡口、渡船、旅游船舶安全檢查，對轄區(qū)內(nèi)渡口、渡船每季度至少檢查一次，重點渡口及旅游船舶每月至少檢查一次，節(jié)假日客流高峰期加強巡查。發(fā)現(xiàn)渡口、渡船事故隱患，及時向渡口所在地鎮(zhèn)政府和經(jīng)營人簽發(fā)《隱患整改通知書》，發(fā)現(xiàn)旅游船舶安全隱患，及時向經(jīng)營單位及其主管單位簽發(fā)《隱患整改通知書》，并明確整改要求和整改期限。各級*部門要嚴厲打擊阻撓、擾亂渡口渡船、旅游船舶安全管理執(zhí)法行為的現(xiàn)象，確保專項整治及安全管理工作順利開展。
縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府建立渡口、渡船事故應急救援預案，水利部門建立旅游船舶
事故應急救援預案，并納入政府應急反應體系，每年組織應急救援演習。市專項整治領(lǐng)導小組將不定期對各地安全管理責任制建立落實情況、安全檢查制度執(zhí)行情況等進行抽查評估。
（五）第五階段：總結(jié)評估階段（*年6月1日-*年7月31日）。
各縣（市）、區(qū)人民政府組織交通、安監(jiān)、海事等相關(guān)部門，按照《全省渡口渡船安全管理專項整治工作驗收標準》（附件四）要求對專項整治工作進行自查，確保按時保質(zhì)完成整治任務。各地要認真總結(jié)渡口渡船專項整治工作，*年7月20日前形成工作總結(jié)書面報市專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。市專項整治領(lǐng)導小組辦公室將組織檢查驗收，對完成任務較好的單位和個人，將給予表彰獎勵；對沒有完成任務的，進行通報批評；對發(fā)生安全事故的，將嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
六、整治要求
(一)高度重視，加強領(lǐng)導?！糷t〗各地、各有關(guān)部門和單位要高度重視專項整治工作，成立專項整治的領(lǐng)導機構(gòu)。各級交通、安監(jiān)、海事等部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，結(jié)合各自實際，制定具體的工作計劃和方案，層層落實責任。*、水利、林牧漁業(yè)、旅游等有關(guān)部門要按照職責分工，密切配合，聯(lián)合行動，共同做好專項整治工作。市專項整治領(lǐng)導小組辦公室要及時調(diào)度工作情況，加強督促檢查，重點做好各地渡口改造方案計劃、撤渡建橋規(guī)劃和渡口安全文明達標計劃的審核把關(guān)和督促落實，定期通報有關(guān)情況，切實推動專項整治各階段工作順利實施。
(二)嚴格責任，加強督查。對在專項整治過程中不認真履行職責、監(jiān)管不力、失職瀆職的有關(guān)責任人，將嚴肅追究責任。凡發(fā)生重特大安全事故的，嚴格按照“四不放過”原則，查清原因，嚴肅追究責任。市專項整治領(lǐng)導小組將適時組織聯(lián)合督查組開展督查，各地也要針對不同時期活動的特點組織檢查，研究解決專項整治活動中遇到的問題，推動專項整治活動的順利開展。
安監(jiān)部年度工作計劃 第7篇
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一、政府性投資項目是指財政性資金安排的基本建設(shè)項目和財政性資金占項目總投資雖不足50%，但政府擁有項目建設(shè)、運行實際控制權(quán)的基本建設(shè)項目。
二、政府性投資項目必須嚴格履行規(guī)定的投資決策程序和項目審批程序，嚴格控制項目投資，禁止項目未批先建。嚴格實行項目儲備庫制度、項目可行性研究和評審制度、項目年度計劃管理制度、項目概算審批制度。
三、建立完善政府性投資項目儲備庫。政府性投資項目的儲備應嚴格實行單位申報、部門審查、政府決定的決策程序。各建設(shè)單位應按照城市發(fā)展規(guī)劃建設(shè)要求，編制項目建設(shè)規(guī)劃，按規(guī)定向市發(fā)改部門提出項目申請。市發(fā)改部門對項目簡介、規(guī)劃選址、土地預審、環(huán)境評價、資金籌措等初審意見進行審核，并提交政府討論通過。市發(fā)改部門根據(jù)政府相關(guān)意見對項目儲備庫進行動態(tài)更新管理。
四、嚴格實行項目可行性研究和評審制度。列入儲備庫的項目，建設(shè)單位應按規(guī)定委托具有相應資質(zhì)的項目咨詢機構(gòu)根據(jù)投資規(guī)模大小編制項目可行性研究報告，明確項目功能定位、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和標準、投資估算和資金來源等。市發(fā)改部門應組織相關(guān)部門進行論證或委托專家、項目咨詢機構(gòu)論證評估，評估意見供市政府決策參考。
五、加強項目年度計劃管理。建設(shè)單位應在每年年底前從儲備庫選取下一年度政府性投資項目，并提出立項申請，報市發(fā)改部門和財政部門。由市發(fā)改部門會同財政等部門對項目投資總規(guī)模、年度投資計劃、年度資金安排計劃進行綜合平衡后，于每年年底前編制年度投資計劃，按規(guī)定程序進行審批，并報政府常務會議討論通過。項目年度計劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自調(diào)整。未列入年度投資計劃的項目不安排財政資金，不得擅自開工建設(shè)。凡總投資在3000萬元以上的公益類社會事業(yè)性項目和總投資在1億元以上的其他項目列入市人大資金監(jiān)管范圍。
六、規(guī)范項目建設(shè)實施程序。列入年度投資計劃的項目，必須嚴格按基本建設(shè)程序由項目建設(shè)單位辦理各項建設(shè)審批手續(xù)。包括立項、規(guī)劃、用地、環(huán)評、安評、委托拆遷、工程設(shè)計、消防審核等前期手續(xù)。
七、實行項目概算審批制度。列入年度投資計劃的建設(shè)項目，建設(shè)單位應根據(jù)市政府有關(guān)規(guī)定，在初步設(shè)計階段按要求向市財政部門報送項目概算。由市財政部門會同相關(guān)職能部門審核后出具概算審核初步意見，報經(jīng)市政府審定批準后，由市財政部門批復概算。建設(shè)單位是項目概算執(zhí)行的責任單位，項目概算一經(jīng)批準，未經(jīng)原項目審批部門批準不得隨意調(diào)整和突破。實施過程中確需調(diào)整的，按規(guī)定程序進行報批。
八、實行項目代建制度。政府投資的水利、交通和園林等建設(shè)項目由相關(guān)單位按職責組織實施；其他政府性投資項目由市重點辦實施代建。實施項目代建的，建設(shè)單位負責項目的概算報批、工程建設(shè)相關(guān)手續(xù)辦理；代建單位負責項目的組織實施，項目建設(shè)質(zhì)量、安全、進度的管理工作。雙方職責在代建協(xié)議中予以明確。
九、實行開工報告制度。新開工項目按規(guī)定完成項目審批手續(xù)后，必須填寫項目開工報告單，經(jīng)市發(fā)改和財政部門審定建設(shè)和投資規(guī)模，報市政府批準后方可開工建設(shè)。
十、嚴格執(zhí)行項目限額設(shè)計制度。項目限額設(shè)計應堅持概算控制預算，預算控制決算的原則。方案或初步設(shè)計以市發(fā)改部門批復的投資估算作為限額設(shè)計的依據(jù)，施工圖設(shè)計以市財政部門批復的概算作為限額設(shè)計的依據(jù)。
十一、實行項目招投標制度。政府性投資項目的招標和采購，必須嚴格按照政府采購、招標投標等法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)規(guī)定進行，建設(shè)單位、財政、審計、招投標管理部門和監(jiān)察機關(guān)等各司其職，做好項目招投標管理和監(jiān)督工作。
（一）政府性投資項目的招標、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工以及材料、設(shè)備等的采購規(guī)模標準達到《省工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》中招標限額以上的，應全部進入市公共資源交易服務中心進行公開招標。
（二）政府性投資項目原則上按項目或標段采用施工總承包加專業(yè)分包模式實施，建設(shè)單位應在首次發(fā)包時一次性將所有標段上報市公共資源交易管理辦公室和市公共資源交易服務中心審批備案。對工程所需主要材料、設(shè)備在招標文件編制時建設(shè)單位應及時明確使用標準，列入招標范圍競爭，對確實無法明確使用標準的，需以暫估價形式進入，在二次設(shè)計明確后由施工單位和建設(shè)單位共同招標采購確定供應商，招標文件中設(shè)定的暫估金額不宜超過分部分項工程費的10%。
（三）接受委托的招標機構(gòu)應根據(jù)工程特點和需要，編制招標方案（招標公告、資格審查文件、招標文件、工程量清單、招標限價等），經(jīng)建設(shè)單位、財政、審計、監(jiān)察等部門討論商定，招標限價需經(jīng)財政、審計部門會同相關(guān)職能部門審核確定。招標方案經(jīng)各部門商定后報市建設(shè)局（定額站），市公共資源交易管理辦公室和市公共資源交易服務中心審批備案。
十二、實行項目合同管理制度。建設(shè)單位應分別與施工、監(jiān)理及其他受委托單位依法訂立書面合同，并加強合同內(nèi)容審查，確保雙方的權(quán)利、義務及履約保障約定明確，合同價款調(diào)整、設(shè)計變更、質(zhì)量要求和付款方式等表述準確清晰。
建設(shè)單位要加強合同履約監(jiān)管，將合同履約監(jiān)管與現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)督相結(jié)合，加大對建設(shè)工程現(xiàn)場巡查力度，發(fā)現(xiàn)工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法違規(guī)行為，及時抄告建設(shè)行政主管部門，納入企業(yè)市場行為誠信考核，實現(xiàn)現(xiàn)場與市場的聯(lián)動管理。
十三、實行項目跟蹤審計制度。市審計部門、財政部門應按照相關(guān)要求自行或委托相關(guān)中介機構(gòu)對政府性投資項目從立項到竣工決（結(jié)）算實施全過程審計。在跟蹤審計實施階段，市審計部門、財政部門應加強項目招投標、工程變更和簽證、材料設(shè)備采購等過程的監(jiān)管，提出審計審核意見和建議。審計部門、財政部門對重大事項應及時報市政府。
十四、實行項目監(jiān)理制度。政府性投資項目建設(shè)必須實行工程監(jiān)理，按規(guī)定選擇有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件、監(jiān)理合同和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量、安全等實施監(jiān)理，并承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理單位應公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，維護好建設(shè)單位、施工單位的合法權(quán)益。
十五、實行項目質(zhì)量、安全責任追究制度。建設(shè)單位應當認真落實工程質(zhì)量、安全責任追究制度，并將相關(guān)的責任追究和處罰規(guī)定列入勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理合同的必要約定。同時，圍繞加強工程質(zhì)量、施工安全和建設(shè)工期管理，研究制訂相關(guān)考核制度和措施。建設(shè)單位負責施工全過程的工程質(zhì)量、安全監(jiān)管，對勘察、設(shè)計、施工單位執(zhí)行工程質(zhì)量、安全規(guī)定及履行合同情況進行督查。對發(fā)現(xiàn)的問題，應當督促責任單位及時整改到位，并按有關(guān)規(guī)定和合同約定嚴肅追究責任、落實處罰措施。對參建單位工作中的不良行為進行記錄，并抄報招投標管理部門，作為招投標管理部門進行市場準入和招投標管理的依據(jù)。
十六、建立項目管理聯(lián)席會議制度。由市政府分管領(lǐng)導組織市發(fā)改、財政、監(jiān)察、審計、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利、園林、管線等相關(guān)部門召開項目管理聯(lián)席會議，加強對建設(shè)單位項目管理工作的監(jiān)督、指導和服務。各部門應支持建設(shè)單位履行職責，配合解決項目推進過程中遇到的問題，保障項目的順利推進。
十七、嚴格執(zhí)行項目變更審批制度。建設(shè)單位應嚴格控制工程設(shè)計變更，確因特殊原因必須改變原設(shè)計的，建設(shè)單位應組織市發(fā)改、財政、監(jiān)察、審計、規(guī)劃等相關(guān)部門，按照相關(guān)規(guī)定進行論證和報批，嚴禁出現(xiàn)隨意變更、隨意簽證及先變更后審批行為。
十八、實行項目竣工驗收備案制度。項目施工完成后，監(jiān)理單位應根據(jù)批準的設(shè)計文件和其它有關(guān)規(guī)定，先行組織工程預驗收，預驗收通過后由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及其它相關(guān)部門按規(guī)定進行竣工驗收。驗收合格后，建設(shè)單位應按規(guī)定及時到建設(shè)行政主管部門備案。如需移交使用單位管理的，同時將必要的工程資料及工程實物正式移交給使用（管理）單位，工程保修合同關(guān)系轉(zhuǎn)移至使用（管理）單位。
十九、建立項目結(jié)算預審機制。建設(shè)單位應建立項目結(jié)算預審機制。項目竣工后，建設(shè)單位應根據(jù)相關(guān)合同約定，對勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務性項目予以審核確定最終價格。對于施工項目、材料設(shè)備采購項目等，建設(shè)單位應委托監(jiān)理、招標等進行審核，并在相應委托合同中予以明確。項目竣工后，建設(shè)單位應要求施工企業(yè)按規(guī)定的時間提交工程結(jié)算書，并會同監(jiān)理（招標）單位對施工結(jié)算書進行預審，預審后，建設(shè)單位應及時向市財政部門或?qū)徲嫴块T提交完整的工程結(jié)算資料，并配合審計部門做好項目結(jié)算審計工作。
二十、建立項目后評估制度。為進一步優(yōu)化政府性投資項目的決策和管理，不斷提高政府性投資項目的經(jīng)濟效益和社會效益，由市發(fā)改部門牽頭組織選取若干個已建成的具有代表性的政府性投資項目進行后評估。對整個項目的實施決策過程、建設(shè)過程和運行情況進行客觀公正的分析評價，并做好評估結(jié)果的應用，為今后政府性投資建設(shè)項目的決策和管理提出建議。
二十一、政府性投資項目在建設(shè)過程中，對因主動實施優(yōu)化設(shè)計、采用合理化建議或加強管理而節(jié)約投資或在質(zhì)量、工期和其他各項指標方面與國內(nèi)同類項目相比屬于領(lǐng)先水平或獲得省部級優(yōu)質(zhì)工程的，應對工程實施的單位予以獎勵，獎勵方式必須在合同中予以明確。
二十二、市政府相關(guān)職能部門應當加強政府性投資項目的監(jiān)督管理：
（一）市發(fā)改部門負責政府性投資項目的前期審查、計劃編制、下達和執(zhí)行情況管理，政府性投資項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計的審批，組織政府性投資項目的稽查和后評估等工作。
（二）市建設(shè)部門負責政府性投資項目的施工圖設(shè)計文件審查、建設(shè)施工質(zhì)量和安全等監(jiān)督管理。
（三）市規(guī)劃部門負責政府性投資項目的規(guī)劃許可證核發(fā)和規(guī)劃核實等工作。
（四）市財政部門負責政府性投資項目的資金安排和資金使用的全過程管理，工程概算和竣工決算的審批管理，基建財務的管理、指導和監(jiān)督。
（四）市監(jiān)察部門負責對政府性投資項目建設(shè)過程中的事前、事中、事后等環(huán)節(jié)以及各有關(guān)單位履行職責情況實施監(jiān)察。
（五）市審計部門負責政府性投資項目的概算執(zhí)行情況和決算的審計監(jiān)督。
（六）市相關(guān)前期審批部門應優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務。
安監(jiān)部年度工作計劃 第8篇
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____年是交通發(fā)展提速創(chuàng)優(yōu)年，也是xx工程施工的開局年，為了實現(xiàn)本監(jiān)理合同段“提速創(chuàng)優(yōu)”目標，第*高駐辦在省指、工作站的正確領(lǐng)導下，全體監(jiān)理人員發(fā)揚奮勇拼搏、克難求進、愛崗奉獻、恪盡職守的工作作風，嚴謹科學地開展上半年的監(jiān)理工作。上半年的監(jiān)理工作重點放在控制工程質(zhì)量、督促工程進度、規(guī)范合同管理三個方面，并在堅持安全、環(huán)保管理并重的基礎(chǔ)上，進一步強化內(nèi)部管理，努力開創(chuàng)了監(jiān)理工作新局面。
一、_年上半年的監(jiān)理工作
(一)加強進度控制，確保工程進度按計劃推進
_、“工程進度”是監(jiān)理工作三大控制的目標之一，是硬指標，施工企業(yè)沒有進度就沒有效益。第x高監(jiān)辦所監(jiān)理的六個合同段，存在著地勢險要，地質(zhì)復雜，施工場地狹小，施工難度極大的問題，尤其是從五湖四海來的施工企業(yè)，對山區(qū)的地形、氣候、交通、人文環(huán)境不適應，困難更多。為了督促各標段按照會議精神完成指揮部下達的____年度生產(chǎn)計劃，高駐辦一方面根據(jù)合同工期要求，考慮對保證工程質(zhì)量有利的原則，對上半年施工計劃、月度施工計劃等，進行合理的調(diào)整并及時批復；另一方面是積極督促施工單位上足所需要的合理人工、材料、機械等，以保證計劃完成的施工方案、保證完成計劃的措施落實到實處。
_、上半年我辦所轄各標段掀起了以挖孔樁、路基挖方、隧道開挖及支護為主的施工高潮，在全線率先澆筑了第一根墩柱、第一模二襯等項目。
截至到目前xx高駐辦所轄施工單位完成工作量如下：
計劃完成情況統(tǒng)計表
......
截至到目前xx高駐辦所轄施工單位完成形象進度如下：
路基挖方完成__.__萬方，占年計劃的__._%；填方完成_.__萬方，占年計劃_._%；漿砌工程完成____方，占年計劃的_._%。
橋梁樁基挖孔完成_____米，占年計劃的__._%；樁基澆筑完成____米，占年計劃的_._%；墩身澆筑完成____米，占年計劃的_._%。
涵洞工程完成__._m，占年計劃的__._%。
隧道開挖完成____延米，占年計劃的__._%；二次襯砌完成____延米，占年計劃的__._%。
累計完成投資約_____萬元，占年計劃的__._%。
完成較好的有：
x_標完成樁基挖孔____m，樁基灌注___m。
x_標完成路基挖方__._萬方，樁基挖孔____m，樁基澆筑____m。
x_標完成路基填方_._萬方；完成樁基澆筑____m；完成墩身澆筑___m；完成隧道開挖___m、二次襯砌___m。
x_標完成隧道開挖___m、二次襯砌___m。具體見附表_形象進度統(tǒng)計表
_、未完成上半年進度計劃的原因
一是受到三桿、五線、天然氣管道改線工作緩慢，部分路基、橋梁樁基無法開展；
二是因上半年雨水較多，路基、橋梁工程受到影響較大；
三是因供電線路遷移停電，導致很多施工項目被迫停工；
四是x_標因受到橋改隧的影響，導致工作量完成較低；
五是個別標段施工組織不合理。
(二)加強質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量達到精品要求
質(zhì)量是效益、是生命，面對本監(jiān)理合同段全面展開、監(jiān)理任務逐漸繁重的嚴峻形勢，我們緊緊圍繞項目建設(shè)“提速創(chuàng)優(yōu)”的總體要求，以“交通質(zhì)量管理年”為活動載體，認真控制每個環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量達到精品要求。
_、 加強合同管理，完善組織機構(gòu)。狠抓施工單位人員、設(shè)備，要求各標段進一步完善質(zhì)量管理組織機構(gòu)、質(zhì)量保證體系。
_、加強過程控制，嚴把質(zhì)量關(guān)。一是加強旁站，即監(jiān)理人員在現(xiàn)場檢查施工的全過程，為杜絕和減少質(zhì)量事故發(fā)生，在重要工序連續(xù)施工時，駐地辦安排監(jiān)理人員晝夜值班，旁站監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)問題后及時報專業(yè)監(jiān)理工程師處理；二是督促施工單位自檢，并積極主動抓好抽檢工作，確保工程質(zhì)量；三是加強巡視，高級駐地監(jiān)理工程師經(jīng)常到各主要施工現(xiàn)場巡視檢查，專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)自己所管轄區(qū)段的現(xiàn)場情況進行巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及隱患，及時處理，嚴重的立即停工整改或返工處理。x_標因**壩隧道（出口）已掘進___余米，二襯未能及時跟進，存在著重大安全、質(zhì)量隱患，故高駐辦于____年_月__日下達工作指令，要求施工單位立即封閉掌子面，停止掘進，并加快二襯施工；x_標因不按規(guī)范施工，仰拱施工沒有緊跟掌子面，高駐辦于____年_月_日下達工作指令，要求停止洞身開挖、加快仰拱施工，經(jīng)過整改高監(jiān)辦現(xiàn)場復查后，認定其整改符合要求后，于____年_月__日下達了復工指令；截至到_月__日高駐辦共下發(fā)工作指令__個，發(fā)函__份。開工截至到_月__日第八高駐辦所轄各單位開工分項工程___項，已完工___項，已交工___項，已交工工程均能達到合格要求。
_、加強試驗檢測，嚴把原材料關(guān)。要求施工單位制定材料進場計劃，按照材料計劃制定試驗檢測計劃，既滿足頻率，也對施工環(huán)節(jié)進行控制。經(jīng)檢測不合格的材料堅決不允許用于本項目主體工程項目。截至到目前高監(jiān)辦中心試驗室抽檢共計___次，合格___次，不合格__次。具體情況見附表_試驗檢測匯總表。
_、加強監(jiān)理管理、強化監(jiān)理責任。一是從各項目抽調(diào)優(yōu)秀的監(jiān)理人員加強高駐辦的監(jiān)理力量，對、不履行監(jiān)理職責的監(jiān)理人員堅決辭退；二是加強學習，定期組織監(jiān)理人員參加相關(guān)的培訓，學習相關(guān)的新規(guī)范、新標準、新工藝，交流監(jiān)理工作心得,使監(jiān)理人員的業(yè)務能力和職業(yè)道德素質(zhì)提高，保證各項工作有序、高效運轉(zhuǎn)；三是制定項目質(zhì)量的監(jiān)理控制體系，以明確項目監(jiān)理機構(gòu)與總監(jiān)辦、承包商相互工作關(guān)系和程序，以及監(jiān)理內(nèi)部各級、各部門、各崗位的職責、工作關(guān)系和程序，使監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化、制度化。
_、加強宣傳教育，增強質(zhì)量意識。一是根據(jù)省指提出的質(zhì)量年活動的工作目標和保障措施，針對本項目特點制定質(zhì)量年活動實施方案。二是強化監(jiān)理人員質(zhì)量意識，牢固樹立“質(zhì)量是效益、是生命”的觀念，積極倡導“精細管理”和“零缺陷”的思想。
(三)加強安全控制，確保無重特大安全責任事故
安全責任大于天，我們積極學習了xx安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的經(jīng)驗教訓，特別注重施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理，并進一步加強了施工現(xiàn)場安全監(jiān)理力度，確保無重特大安全責任事故和群死群傷現(xiàn)象的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。
_、 落實安全組織機構(gòu)。一是要求各施工單位根據(jù)省指揮部省指安〔____〕_號文件規(guī)定，設(shè)置安全管理機構(gòu)，配齊專職安全人員。二是高駐辦成立了安全領(lǐng)導小組，制定了安全監(jiān)理方案，并進一步建立健全了安全保證體系。
_、 落實安全生產(chǎn)制度。一
是制定了各級監(jiān)理人員的安全職責，并將安全監(jiān)理工作責任落實到部門、落實到人、落實到各個監(jiān)理控制程序中,形成監(jiān)理人員人人重安全、人人抓安全的氛圍。二是針對各施工階段的重點項目加強管理，組織各單位編報專項施工安全方案及預案，并先后兩次組織專家進行評審。三是對施工現(xiàn)場安全管理制度不落實、違章作業(yè)、安全隱患等現(xiàn)象下達缺陷通知或工作指令，限期整改；四是會同工作站每月開展一次檢查，召開安全例會，并就檢查情況進行通報。
_、 落實安全生產(chǎn)教育及培訓。一是會同工作站組織所轄施工單位到滬蓉西東段安全管理工作經(jīng)驗比較成熟、先進的單位參觀學習。二是積極安排相關(guān)人員參加工作站組織的安全教育培訓。三是組織監(jiān)理人員學習省指領(lǐng)導講話精神，剖析安全生產(chǎn)典型案例。
(四)加強環(huán)保管理，確保工程建設(shè)符合環(huán)、水保要求
一是建立環(huán)、水保組織機構(gòu)。高駐辦成立了環(huán)、水保領(lǐng)導小組，制定了環(huán)保監(jiān)理實施方案，配備了環(huán)保監(jiān)理工程師。同時督促施工單位成立環(huán)、水保領(lǐng)導小組，確定專人負責編制棄渣管理、耕地保護、植被保護、邊坡穩(wěn)定治理等方案以及編報環(huán)保、水保計劃。
二是將環(huán)保工作方案落實到施工過程中。在施工過程中，我們嚴格按照“先治理再開挖、先支擋再堆放、先攔壩再倒渣”等施工要求，對線外排水系統(tǒng)進行現(xiàn)場調(diào)查處理，確保農(nóng)田水系暢通；針對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)、水文特點，我們督促各施工單位制定了詳細的隧道涌水突泥、瓦斯泄漏等環(huán)保預案。
三是會同工作站每月開展一次專項檢查，并就檢查情況進行通報，督促施工單位各項環(huán)境保護、水土保持措施落實到位、各項污染物達標排放。
(五)加強文明創(chuàng)建，展示滬蓉西監(jiān)理形象
一是成立了廉政領(lǐng)導小組，制定廉政制度，抓好黨風廉政建設(shè)責任制的考核，與各級監(jiān)理人員簽訂《黨風廉政建設(shè)目標責任狀》，并配備了專職監(jiān)察員_名，兼職監(jiān)察員_名。
二是成立了“學、創(chuàng)、建”活動領(lǐng)導小組，制定了活動實施方案并正在實施。
二、存在的主要問題
上半年，我們雖然做了大量工作，取得了一定的成績，但由于許多客觀因素的制約，我們的工作還有一些地方不盡人意，距省指、工作站的要求還有一定的距離。主要表現(xiàn)在：
_、針對各標段進度參差不齊，高駐辦要樹先進、促后進，積極的為進度滯后的單位提供咨詢服務。
_、由于本項目地質(zhì)復雜、技術(shù)要求高，質(zhì)量和安全方面還存在很多隱憂，監(jiān)理和施工單位的安全、質(zhì)量意識都有待進一步提高。
_、各標段內(nèi)業(yè)資料欠齊全、準確、規(guī)范，收集、整理、歸檔不及時；施工日志存在施工記錄不完整、不規(guī)范，未使用統(tǒng)一表格。
三、下一步的工作計劃
_、 督促各標段進一步落實環(huán)保、水保方案，規(guī)范棄土棄渣，減少植被破壞。
_、 進一步規(guī)范監(jiān)理程序，督促各標段完善質(zhì)量保證體系，加強質(zhì)量控制。
_、 督促各標段加大安全生產(chǎn)投入，加強安全生產(chǎn)管理力度，確保無死亡事故發(fā)生。組織專家完成較大危險性工程安全專項施工方案及預案的評審工作。
_、 以挖孔樁灌注、隧道二次襯砌為重點，繼續(xù)掀起施工高潮。
安監(jiān)部年度工作計劃 第9篇
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為規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法責任，提高行政執(zhí)法水平，根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第24號）和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔xxxx〕183號）的有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，特制定xxxx年xxxx省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導思想和編制原則
（一）指導思想：以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作總體部署，繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任，增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性，促進全省安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）編制原則：
1.依法行政、程序正當。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強制、行政處罰職權(quán)，做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當。
2.上下銜接、全面覆蓋。各級安全監(jiān)管部門應把全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點經(jīng)營單位全部納入行政執(zhí)法范圍，上一級安全監(jiān)管部門列為計劃執(zhí)法對象的，下一級安全監(jiān)管部門不再重復執(zhí)法檢查；同時，上一級安全監(jiān)管部門應加大對下一級安全監(jiān)管部門計劃執(zhí)法的指導和督查力度，做到上下銜接，避免交叉，不留盲區(qū)。
3.屬地監(jiān)管、突出重點。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅持屬地監(jiān)管、分級負責、突出重點。全省各級安全監(jiān)管部門分別對重點監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責（或委托下級）實施行政執(zhí)法。上級對下級的計劃執(zhí)法對象分別按一定比例進行抽查，必要時，也可將由下級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查的對象納入本級的執(zhí)法計劃。進一步加強對同級政府相關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導與綜合協(xié)調(diào)。
4.科學統(tǒng)籌、積極作為。全省各級安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊伍和裝備條件、重點監(jiān)管對象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點，以及本地區(qū)高危和重點企業(yè)自身狀況，從實際出發(fā)，實事求是，積極履職，合理確定檢查頻次，科學編制執(zhí)法計劃。
二、工作目標和主要任務
（一）工作目標：通過強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和宣傳教育培訓，有力地促進全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實，將全省各類事故總量、死亡人數(shù)以及億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等嚴格控制在國家下達的各項控制指標以內(nèi)，堅決遏制重特大事故。
（二）主要任務：深化安全隱患排查治理，有效防范和堅決遏制重特大事故；深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為；加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，持續(xù)抓好重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治；大力加強宣傳教育，營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；著力加強安全基礎(chǔ)工作，提高本質(zhì)安全水平；不斷強化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
三、職責分工和檢查重點
（一）執(zhí)法檢查職責分工
省安全監(jiān)管局主要依法對部分規(guī)模較大、專業(yè)化程度較高、安全監(jiān)管任務繁重復雜以及安全隱患突出的中央在湘、省屬企業(yè)及部分重點民營企業(yè)開展執(zhí)法檢查，直接檢查的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共86家（具體名單見附件1），同時對市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局負責的執(zhí)法檢查對象分別按不低于10%、1%的比例進行隨機抽查。
市州安全監(jiān)管局主要依法對本轄區(qū)內(nèi)省安全監(jiān)管局直接檢查以外的中央在湘、省屬企業(yè)及其子公司，以及轄區(qū)內(nèi)其他重點企業(yè)開展執(zhí)法檢查，檢查對象由各市州安全監(jiān)管局研究確定，同時按不低于5％的比例對縣市區(qū)安全監(jiān)管局負責的執(zhí)法檢查對象進行隨機抽查。
縣市區(qū)安全監(jiān)管局依法對本轄區(qū)內(nèi)省、市州安監(jiān)局直接檢查之外的其他所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受縣市區(qū)安全監(jiān)管局委托開展執(zhí)法檢查工作。
省、市州安全監(jiān)管局在完成職責范圍執(zhí)法檢查任務的同時，應切實加強對下級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查工作的業(yè)務指導，選擇一批重點企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。上級安全監(jiān)管部門視情況可以將職責范圍內(nèi)的特定執(zhí)法檢查事項委托給下級安全監(jiān)管部門，也可以直接對下級安全監(jiān)管部門管轄的案件進行查處。
（二）執(zhí)法檢查頻次
全省對非煤礦山、危險化學品、冶金生產(chǎn)企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查和1次有針對性的復查；對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每季度最少開展1次、全年4次的執(zhí)法檢查；對監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查。
（三）執(zhí)法檢查重點事項
1.全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號第八條規(guī)定的十九項重點內(nèi)容；
2.國發(fā)〔xxxx〕23號文件和湘政發(fā)〔xxxx〕27號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標準化達標情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應用情況。
（四）其他行政執(zhí)法工作
1.全省各級安全監(jiān)管部門應加強安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗收制度，切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2.對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進行處理，并將相關(guān)信息及時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強制和行政處罰的，必須嚴格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3.扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項整治和“打非治違”行動。全省上半年主要開展非煤礦山專項整治，下半年集中開展煙花爆竹“打非治違”專項行動。
4.繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔xxxx〕23號文件，認真組織學習《xxxx省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的四個重要文件，精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及非煤礦山、?；?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人等專題業(yè)務培訓，全力推進生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5.高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作，以事故多發(fā)、易發(fā)的煤礦、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領(lǐng)域為重點，以堅決杜絕特大事故、有效遏制較重大事故為目標，督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進一步強化安全監(jiān)管，切實落實企業(yè)主體責任。
四、保障措施與要求
（一）切實加強組織領(lǐng)導。依法開展執(zhí)法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線和主要抓手，全省各級安全監(jiān)管部門要高度重視執(zhí)法計劃編制工作，主要領(lǐng)導必須親自抓。要根據(jù)本計劃的要求，結(jié)合0本地實際認真編制各自的行政執(zhí)法工作計劃，報同級人民政府批準后認真組織實施。在編制執(zhí)法計劃時要明確執(zhí)法檢查對象的名稱（具備法人資格）、執(zhí)法人員、日期、頻次、有關(guān)專家和執(zhí)法車輛安排。要充分做好執(zhí)法計劃實施的各項準備，保證執(zhí)法計劃落到實處。如遇到資金、技術(shù)裝備、專家等自身難以解決的問題，要及時向本級政府報告，爭取支持解決，不能以人員、裝備、經(jīng)費不足為由而影響執(zhí)法計劃的完成。對因落實執(zhí)法計劃不到位而造成相應事故的，將依法進行問責，確保執(zhí)法計劃的嚴肅性。執(zhí)法計劃經(jīng)同級人民政府批準后，應當于3月31日前報上一級安全監(jiān)管部門備案。
安監(jiān)部年度工作計劃 第10篇
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1 部門概述
1.1 部門名稱及隸屬關(guān)系
安全科，隸屬鉆井工程技術(shù)公司，接受管理局安全環(huán)保處、職防所、勞保所、鍋檢所、安教站等部門和單位的業(yè)務指導。
1.2 管理職能
1.2.1 負責本單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
1.2.2 監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的方針、法令、規(guī)定和上級指示，協(xié)助領(lǐng)導組織推動安全生產(chǎn)工作。
1.2.3 編制本單位安全生產(chǎn)工作計劃和安全技術(shù)措施計劃，并負責組織實施。
1.2.4 負責組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標準，會同有關(guān)部門組織實施。
1.2.5 負責組織安全檢查活動，監(jiān)督落實安全防范措施。
1.2.6 組織辦理工業(yè)動火手續(xù)，并會同消防主管部門監(jiān)督實施。
1.2.7 協(xié)同有關(guān)部門組織對職工進行安全教育、培訓、考核、發(fā)證。
1.2.8 負責組織特種設(shè)備的安全監(jiān)督、檢驗。
1.2.9 負責勞保護品、保健津貼、防暑降溫工作的組織領(lǐng)導，按上級規(guī)定審批計劃并組織實施，確保及時發(fā)放和合理使用。
1.2.10 參加審查新建、改建、擴建工程項目中有關(guān)安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)計方案并參加驗收。
1.2.11 負責交通安全的企業(yè)內(nèi)部管理。
1.2.12 配合公安消防部門搞好消防防火工作；配合衛(wèi)生防疫部門搞好職業(yè)病的防治工作；配合勞資鑒定部門搞好工傷認定辦證工作。
1.2.13 協(xié)助生活管理部門抓好民用氣安全管理工作。
1.2.14 配合基建部門對投標隊伍進行安全資質(zhì)審驗，對外來施工隊伍進行安全管理。
1.2.15 負責組織對工業(yè)、交通、火災、爆炸等事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計及上報處理工作。
1.3 機構(gòu)設(shè)置與人員構(gòu)成
安全科是公司獨立設(shè)置的一個職能部門。設(shè)安全科長一人、副科長一人、安全監(jiān)察員一人。
1.4 工作特點
1.4.1 作為企業(yè)內(nèi)部的安全監(jiān)督部門，承擔公司內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的各項檢查、監(jiān)督任務。
1.4.2 作為公司的安全生產(chǎn)委員會辦公室，承擔公司安全管理計劃、組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務管理的任務。
1.4.3 作為公司的工業(yè)衛(wèi)生管理委員會辦公室，承擔公司工業(yè)衛(wèi)生管理計劃、組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務管理的任務。
1.4.4 作為公司的hse管理委員會辦公室，承擔hse管理計劃、組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務管理的任務。
1.4.5 兼職負責車輛牌證的辦理、養(yǎng)路費和規(guī)費的交納、機動車與駕駛員的檢審、特種設(shè)備的牌證辦理與檢測以及特種作業(yè)人員的培訓取證工作。
2 部門hse職責實施計劃
2.1 承諾和目標
2.1.1 承諾
安全科每位管理人員向科長做出hse承諾?？崎L代表安全科向分管領(lǐng)導進行承諾。
科室hse承諾的主要內(nèi)容：
a） 堅持hse方針，認真貫徹、執(zhí)行國家、集團公司有關(guān)hse管理的法規(guī)、標準、規(guī)范、制度和要求，并落實在各項工作中、落實到每位管理人員。
b) 實現(xiàn)本科室和公司安全專業(yè)系統(tǒng)的年度hse目標，不發(fā)生因管理失誤造成的各類事故。
c) 嚴格要求、嚴格管理，不違章指揮，及時糾正違章、違紀行為。 『 1
d) 在本科室、安全專業(yè)系統(tǒng)全面推行hse管理，并確保本科室、安全專業(yè)系統(tǒng)hse目標的實現(xiàn)。
e) 采用先進的裝備和手段，不斷改善作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件，防止事故和職業(yè)危害。
管理人員的hse承諾內(nèi)容：
a）認真履行本崗位的hse職責。
b) 做到不違章指揮，糾正違章、違紀行為。
c) 熟知本崗位的hse職責和要求，承擔相應的hse責任。
2.1.2 目標
2.1.2.1 本科室年度hse工作的主要任務和工作目標是：認真履行hse職責，全面貫徹hse管理的有關(guān)要求，積極推行hse管理，加強監(jiān)督檢查，及時消除隱患，處理違章，有效避免各類事故，再創(chuàng)管理局“安全生產(chǎn)先進安全部門”。
2.1.2.2 公司安全專業(yè)系統(tǒng)的hse工作主要任務和工作目標為：
a） 新工人的三級安全教育率100%；
b） 特種作業(yè)人員的培訓、取證率100%；
c） 特種設(shè)備按期檢驗率100%；
d） 按照總收入0.5%的比例提取安全技術(shù)措施經(jīng)費，?？顚Ｓ茫瓿陕?00%；
e） 塵毒檢測和預防性查體率100%；
f） 機動車與駕駛員檢審工作再創(chuàng)管理局先進單位；
g） 加強安全監(jiān)督檢查，各類事故隱患整改（或采取監(jiān)控措施）率達到100%；
h） 全面推行hse管理體系，年內(nèi)達到外部評審條件；
i） 做好安全生產(chǎn)工作的計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比工作。
j） 立足力求“零違章”、“零隱患”、“零事故”和“零職業(yè)危害”，做到“三杜絕” “一保證”，再創(chuàng)局級“安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位”。
2.2 組織機構(gòu)、職責、資源和文件控制
2.2.1 組織機構(gòu)
安全科是公司安全生產(chǎn)委員會、職業(yè)衛(wèi)生管理委員會、hse管理委員會的辦公室?？崎L兼職辦公室主任。安全科的全體人員是辦公室的部分組成人員。
2.2.2 職責
2.2.2.1 安全科的hse職責為：
a）貫徹執(zhí)行國家、上級hse管理的方針、政策、法律、法規(guī)以及公司的規(guī)定和要求，在hse管理委員會的領(lǐng)導下負責hse管理的日常工作；
b）負責hse目標的分解和落實；
c）組織企業(yè)hse管理體系文件的編制、修訂，對體系的運行情況進行監(jiān)督和考核；
d）制定hse管理體系的審核計劃，根據(jù)具體情況進行hse內(nèi)部審核，提出改進意見，并把體系運行過程中出現(xiàn)的問題及時向經(jīng)理或hse管理者代表匯報；
e）協(xié)助管理者代表處理hse管理體系運行中的各類問題；
f）參加審查新建、改建、擴建工程項目中有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的設(shè)計方案，并參加竣工驗收；
g）組織制定企業(yè)hse培訓計劃，并監(jiān)督檢查其完成情況;
h）組織制定和下達污染防治計劃、限期治理計劃和排污總量控制計劃并檢查和落實。
i）按國家有關(guān)規(guī)定，負責制訂職工勞動防護用品、保健食品和防暑降溫飲料的發(fā)放標準，并監(jiān)督檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用；
j）檢查督促有關(guān)部門和單位搞好hse裝備的維護、保養(yǎng)和管理工作；
k）建立健全hse管理網(wǎng)絡(luò)，指導基層單位hse管理工作，加強hse基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開hse工作會議； (2)
l）在hse管理委員會領(lǐng)導下，負責對本企業(yè)hse工作進行考核、評比、獎懲，會同工會等部門認真開展hse競賽活動，總結(jié)交流hse先進經(jīng)驗，開展hse技術(shù)研究，推廣hse科研成果、先進技術(shù)和方法；
m）會同設(shè)備部門負責鍋爐、壓力容器、壓力管道和大機組的監(jiān)督工作；
n）深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)hse管理問題，糾正違章作業(yè)，遇到緊急情況有權(quán)停止其作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導；
o）對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，檢查各項hse管理制度的執(zhí)行情況；
p）負責交通安全的內(nèi)部管理，對駕駛員進行遵章守紀教育，處理違章人員和內(nèi)部發(fā)生的車輛傷害事故；協(xié)助當?shù)毓?、交通、保險部門搞好車輛年審、年檢、保險工作和道路交通事故管理；
q）負責各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作，主管人身事故、交通事故的調(diào)查處理參加各類報公司事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定，發(fā)生重大事故，組織到公司匯報。
2.2.2.2 安全科科長的hse職責為：
a）貫徹執(zhí)行國家、上級hse管理的方針、政策、法律、法規(guī)以及公司的規(guī)定和要求，在hse管理委員會的領(lǐng)導下負責hse管理的日常工作；
b）負責hse目標的分解和落實，組織對本企業(yè)hse工作進行考核、評比、獎懲；
c）組織企業(yè)hse管理體系文件的編制、修訂，對體系的運行情況進行監(jiān)督和考核；
d）制定hse管理體系的審核計劃，根據(jù)具體情況進行hse內(nèi)部審核，提出改進意見，并把體系運行過程中出現(xiàn)的問題及時向經(jīng)理或hse管理者代表匯報；
e）建立健全hse管理網(wǎng)絡(luò)，指導基層單位hse管理工作，加強hse基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開hse工作會議；
f）協(xié)助管理者代表組織推動hse管理體系的實施，處理hse管理體系運行中的各類問題。
2.2.2.3 安全科副科長的hse職責為：
a） 協(xié)助科長做好hse管理的各項工作。
b） 負責交通安全的內(nèi)部管理，對駕駛員進行遵章守紀教育，處理違章人員和內(nèi)部發(fā)生的車輛傷害事故；協(xié)助當?shù)毓病⒔煌?、保險部門搞好車輛年審、年檢、保險工作和道路交通事故管理；
c） 組織制定企業(yè)hse培訓計劃，并監(jiān)督檢查其完成情況;
d） 會同工會等部門認真開展hse競賽活動，總結(jié)交流hse先進經(jīng)驗，開展hse技術(shù)研究，推廣hse科研成果、先進技術(shù)和方法；
e） 檢查督促有關(guān)部門和單位搞好hse裝備的維護、保養(yǎng)和管理工作；
f） 深入現(xiàn)場監(jiān)督各項hse管理制度的執(zhí)行情況，督促并協(xié)助解決有關(guān)hse管理問題。
2.2.2.4 安全科安全監(jiān)察員的hse職責為：
a） 負責職工勞動防護用品、保健食品和防暑降溫飲料的管理，并監(jiān)督檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用；
b） 組織制定和下達塵毒防治工作計劃并檢查和落實。
c） 參加審查新建、改建、擴建工程項目中有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的設(shè)計方案，并參加竣工驗收；
d） 會同設(shè)備部門負責鍋爐、壓力容器、壓力管道和大機組的監(jiān)督工作；
e） 對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，檢查各項hse管理制度的執(zhí)行情況；
f） 負責各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作，參加各類上報事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定。 〖3〗
2.2.2.5 職責考核
對安全科的hse的職責、表現(xiàn)及業(yè)績由組織科按照其規(guī)定組織
進行定期檢查、考核，考核應將hse職責履行情況與其經(jīng)濟利益掛鉤，考核結(jié)果應記錄存檔并予以反饋。
分管領(lǐng)導（企業(yè)管理者代表）負責對安全科長的考核，安全科長負責對副科長、安全監(jiān)察員的考核。
hse考核內(nèi)容主要包括hse表現(xiàn)和業(yè)績兩個方面。對安全科考核的主要內(nèi)容有：
a) 科室年度hse任務完成與目標的實現(xiàn)情況；
b) 科室及其成員hse承諾兌現(xiàn)情況；
c) 科室hse職責和管理人員hse職責的履行情況；
d) 對專業(yè)系統(tǒng)履行hse情況的監(jiān)督、檢查、考核情況；
e) 對未能履行hse職責，因管理失誤造成事故者的處理情況；
f) 遵守和執(zhí)行規(guī)章制度的情況。
對安全科成員考核的主要內(nèi)容有：
a） hse承諾兌現(xiàn)、目標實現(xiàn)情況；
b） hse職責的履行情況。
2.2.3 資源
2.2.3.1 安全科各崗位管理人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，取得相應的資格培訓證書有的資格。管理人員應達到：
——具有hse意識；通過hse知識培訓。
——熟知安全與職業(yè)衛(wèi)生方面的hse法規(guī)、標準、制度和要求；
——清楚本崗位hse職責和任務；
——在推行hse工作中起表率作用。
2.2.3.2 安全科的負責人和管理人員應參加公司和上級組織的hse培訓。在組織開展對安全專業(yè)系統(tǒng)的崗位培訓工作時，應有hse培訓考核的內(nèi)容。
2.2.3.3 在本職范圍內(nèi)，為hse管理體系的推行提供物力資源：
a) 在組織實施安全技術(shù)措施和隱患治理項目時，提供符合hse標準的生產(chǎn)運行設(shè)備、設(shè)施；
b) 參加“四新”的hse審查，建議提供生產(chǎn)所需的hse設(shè)備設(shè)施；
c) 落實安全技術(shù)措施項目和隱患整改所需的資金；
d) 組織提供安全生產(chǎn)方面搶險救災等應急所需的設(shè)備設(shè)施；
e) 組織提供符合國家有關(guān)標準要求的職工hse防護用品；
f) 落實職工的防暑降溫物資和保健補助。
2.2.4 文件控制
依據(jù)hse管理體系的要求，建立科室hse管理相關(guān)文件的記錄、審批、發(fā)放、更改和歸檔管理措施，及時歸檔。
文件的歸檔具體按照公司辦公室有關(guān)檔案管理的規(guī)定執(zhí)行。
安全科的非歸檔案資料保留兩年。
2.3 風險評價和隱患治理
2.3.1 安全科應組織各個單位不間斷地開展風險評價工作，識別與業(yè)務活動有關(guān)的危害、影響和隱患，及時采取有效措施，把風險降到最低或控制在可以承受的程度。
2.3.2 建立風險管理的程序，其中至少應包括：
a) 明確項目、過程和作業(yè)管理人員是風險評價工作的負責人； 『 4
b) 對現(xiàn)有裝置和設(shè)施在常規(guī)和非常規(guī)的工作環(huán)境及操作條件下、在事故及潛在的緊急情況下和生產(chǎn)的全過程中，明確界定需要進行風險評價的項目、工程和作業(yè)等；
c) 結(jié)合本專業(yè)特點選擇合適方式進行風險評價；
d) 監(jiān)督檢查風險評價的進行情況；
e) 檢查風險削減措施和控制措施的落實情況；
f) 總結(jié)風險評價結(jié)果，提出改進意見；
g) 建立項目、工程和作業(yè)風險評價及風險削減措施檔案。
2.3.3 建立隱患治理管理程序和治理計劃，認真組織開展治理活動，及時消除各類事故隱患或制定相應的安全防范技術(shù)措施。
2.3.4 協(xié)調(diào)各個部門，對隱患治理提供技術(shù)或資金支持。
2.3.5 對已立項或已實施的隱患治理項目進行跟蹤檢查，監(jiān)督項目的進展和完成情況。
2.3.6 建立項目、工程和作業(yè)的風險評價及削減措施檔案。
2.4 承包商和供應商管理
安全科應按照管理局關(guān)于對承包商和供應商的管理規(guī)定和推行hse管理體系的要求，配合基建計劃科、供應站組織認真選擇承包商和供應商，并加強管理，主要做好以上工作：
----對承包商和供應商以往三年的hse表現(xiàn)進行評估；
----對承包商和供應商的有關(guān)hse資質(zhì)進行審核；
----審查承包商和供應商的hse管理體系的建立情況；
----確認承包商管理人員已經(jīng)進行hse教育培訓、考核發(fā)證，并建立有培訓檔案；
----選擇承包商。組織或落實簽訂安全生產(chǎn)合同，落實承包商的hse責任；對承包商企業(yè)人員進行交叉作業(yè)安全教育。
----根據(jù)供應商提供產(chǎn)品和售后服務的情況，選擇供應商；落實供應商管理人員對產(chǎn)品的質(zhì)量負責并在合同中給予明確；
----對承包商作業(yè)的全過程進行檢查監(jiān)督；
----審查、記錄承包商hse表現(xiàn)，建立可選擇承包商檔案；
----對供應商重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行有效監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督情況記錄存檔。
2.5 裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè)
根據(jù)部門職責，在新建、改建 、擴建裝置（設(shè)施）時，按照“三同時”的原則，安全科要做好以下工作：
----督促進行和確認開展新建、改建、擴建項目的預評價，未進行預評價的不得進行初步設(shè)計；
----確認設(shè)計單位和設(shè)計人員應具備相應資質(zhì)，組織對初步設(shè)計的安全環(huán)保篇組織進行審查會簽和批復；
----落實供應部門采購人員的責任。監(jiān)督并使新、改、擴建裝置（設(shè)施）建設(shè)中的采購應符合國家或行業(yè)標準的有關(guān)要求。對影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性物資和裝備進行安全審查，或落實安全檢測；
——對新、改、擴建裝置（設(shè)施）的建設(shè)安裝按規(guī)定進行施工過程中的安全檢查，監(jiān)督其是否符合國家或行業(yè)標準的有關(guān)要求的情況，并責令對查出問題進行處理；
——新建、改建、擴建裝置（設(shè)施）竣工后，督促落實竣工安全驗收或評價，對裝置（設(shè)施）與設(shè)計要求的一致性、裝置（設(shè)施）的hse防范措施、員工培訓、規(guī)章制度建立等進行審查，并記錄存檔。
2.6 運行和維修
組織或督促建立運行和維修、施工作業(yè)安全管理程序，并監(jiān)督實施，保障運行與施工作業(yè)正常進行。至少包括：
——組織或者參加新安裝和改造設(shè)備的開車安全審查，審查情況應記錄存檔；
——按照安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)范或制度要求，監(jiān)督檢查有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全控制措施的制定情況；
——監(jiān)督檢查開車、操作、維修和停車安全規(guī)程的制定情況，督促健全操作規(guī)程；
——按照有關(guān)法規(guī)、制度要求，組織檢查監(jiān)督直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理；
——按照hse管理體系要求，對關(guān)鍵裝置要害部位列入安全監(jiān)控管理；
——對新建、改建、擴建裝置（設(shè)施）組織進行現(xiàn)狀安全評價。
2.7 變更管理和應急管理
2.7.1 落實變更管理，主要包括：
a) 組織制定職業(yè)安全衛(wèi)生方面的技術(shù)變更、機械設(shè)備設(shè)施變更和管理變更程序；
b) 對職業(yè)安全衛(wèi)生變更情況按公司hse管理體系文件的規(guī)定組織審查確定；
c) 將變更管理列入安全檢查的內(nèi)容，監(jiān)督變更程序的實施；
d) 組織技術(shù)和機械設(shè)備重大變更實施后的驗收。
e) 建立文件修訂制度。遇到各種變化情況使已有的職業(yè)安全衛(wèi)生制度、措施出現(xiàn)不適應的情況時，及時組織或督促有關(guān)單位或部門修訂相關(guān)的操作規(guī)程、管理制度等。
2.7.2 落實應急管理。主要包括：
a) 組織或參加制定海上應急、災害應急、險情應急等各種應急預案；
b) 會同生產(chǎn)、保衛(wèi)、生活落實部門制定有關(guān)應急管理的規(guī)定，落實有關(guān)部門和人員的應急處理的責任；
c) 組織、參加或監(jiān)督應急預案演練；
d) 組織或參加應急預案的評估、修訂。
2.8 檢查和監(jiān)督
2.8.1 認真落實公司和上級制定的安全檢查考核制度；
2.8.2對查出的問題和隱患落實項目負責人、整改期限、整改要求，下達隱患整改通知書；
2.8.3 組織對重大安全問題整改情況的檢查驗收。
2.9 事故處理和預防
按上級和公司的管理規(guī)定嚴格執(zhí)行。對事故責任者的處理提出處理意見，落實獎懲結(jié)果的到濰情況，制定或督促有關(guān)單位、部門或人員制定并落實各項防范措施，做到“”四不放過。
2.10 審核、評審和持續(xù)改進
按照公司統(tǒng)一組織的審核和評審的要求，參加與職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)的hse管理內(nèi)容在體系運行過程中審核和評審。至少要做好以下工作：
——建立科室以及科室人員的hse業(yè)績考核辦法；
——在本系統(tǒng)上級、同級及下屬意見反饋的基礎(chǔ)上，對照本年度的hse目標，對管理人員的業(yè)績進行考核，考核成績形成記錄并予以保存；
——將hse業(yè)績考核與崗位經(jīng)濟責任制掛鉤；
—— 由科長主持，對科室hse管理工作和指標完成情況進行總結(jié)，寫出年度hse工作報告。hse工作報告的主要內(nèi)容包括 hse承諾與目標的實現(xiàn)程度；實施計劃的適應性、充分性和有效性；對hse管理中存在的問題和偏差進行【6】
分析，制定改進措施；對今后hse工作建議與意見等。
——依據(jù)公司hse管理審核和評審的結(jié)論和建議，本著持續(xù)改進的原則，不斷完善本科室的hse實施計劃，實現(xiàn)動態(tài)循環(huán)。
本實施計劃適用于安全科xx年的hse管理。
本實施計劃主要起草人：呂世民
本實施計劃批準人：呂世民
安全科科長崗位hse職責實施計劃
1 hse目標
組織和帶領(lǐng)全科室和全系統(tǒng)的人員，加強安全監(jiān)督管理，努力實現(xiàn)xx年公司力求“零違章”、“零隱患”、“零事故”和“零職業(yè)危害”， 做到“三杜絕”（杜絕各類死亡和工業(yè)重傷事故； 杜絕重大火災、爆炸事故； 杜絕重大職業(yè)危害事件）、“一保證”（保證全年安全生產(chǎn)工作整體達到管理局考核標準），再創(chuàng)局級“安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位”的安全生產(chǎn)工作目標，科室創(chuàng)管理局“安全生產(chǎn)先進安全部門”。
2 崗位要求
具有大學?？萍耙陨蠈W歷 ，安全工程或工程類、管理類專業(yè)畢業(yè)，8年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，中級或中級以上技術(shù)職稱，熟悉熟悉本單位基層安全生產(chǎn)特點和安全檢測要求，掌握安全管理與評價方法，具有較高的計劃、組織、協(xié)調(diào)、判斷能力，堅持原則，秉公辦事，工作勤奮，敢于嚴格要求。身體健康，精力充沛。
3 崗位職責
a）貫徹執(zhí)行國家、上級hse管理的方針、政策、法律、法規(guī)以及公司的規(guī)定和要求，在hse管理委員會的領(lǐng)導下，作為公司hse管理委員會辦公室主任，負責hse管理的日常工作；
b）負責hse目標的分解和落實，組織對本企業(yè)hse工作進行考核、評比、獎懲；
c）組織企業(yè)hse管理體系文件的編制、修訂，對體系的運行情況進行監(jiān)督和考核；
d）制定hse管理體系的審核計劃，根據(jù)具體情況進行hse內(nèi)部審核，提出改進意見，并把體系運行過程中出現(xiàn)的問題及時向經(jīng)理或hse管理者代表匯報；
e）建立健全hse管理網(wǎng)絡(luò)，指導基層單位hse管理工作，加強hse基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開hse工作會議；
f）協(xié)助管理者代表組織推動hse管理體系的實施，處理hse管理體系運行中的各類問題。
4 考核內(nèi)容
4.1 認真進行調(diào)查研究，每年根據(jù)上級主管部門的要求和本單位的生產(chǎn)實際需要，制定安全管理年度計劃。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要，擬定重點工作實施方案。按照管理局安排或公司決定組織實施。
4.2 組織召開安全年度、季度、月度和專業(yè)工作會議，傳達貫徹上級指示和工作要求，布置階段工作重點任務。
4.3 組織開展季度、年度和專業(yè)安全檢查，并監(jiān)督整改查出問題。
4.4 根據(jù)國家及上級有關(guān)安全管理的方針和政策，研究制訂本單位安全管理的規(guī)章制度和措施，并組織實施。
4.5 組織審查防塵防毒、防暑降溫、技術(shù)改造、科技攻關(guān)等勞保、技措項目。
4.6 組織重大人身傷害事故和環(huán)境污染事故的調(diào)查處理，對事故按“四不放過”原則進行處理，上報事故意見和建立檔案；
4.7 負責審查本科室各種報表、制度、材料，并對安全承包指標和安全獎懲進行審查。
4.8 及時組織科室人員進行政治、業(yè)務學習，檢查督促各崗位工作進度及工作質(zhì)量。對領(lǐng)導交辦的工作及任務，確保按時、保質(zhì)保量的完成。
5 考核要求
5.1 按干部管理的規(guī)定，接受組織部門和分管領(lǐng)導的考核。每年一次。
5.2 負責對科室人員進行考核并落實獎懲。
5.3 年終由本人寫出hse工作業(yè)績報告（述職報告），經(jīng)檢查、考核、評比，將考核結(jié)果納入本人工作考評內(nèi)容和獎懲。
安全科副科長崗位hse職責實施計劃
1 hse目標
協(xié)助科長組織和帶領(lǐng)全科室和全系統(tǒng)的人員，加強安全監(jiān)督管理，努力實現(xiàn)公司年度安全生產(chǎn)目標，科室創(chuàng)管理局“安全生產(chǎn)先進安全部門”。
2 崗位要求
具有大學專科或以上學歷 ，安全工程或管理類專業(yè)畢業(yè)，5年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，有相應的技術(shù)職稱。經(jīng)過相關(guān)專業(yè)知識培訓，取得資格證書。具有較好的計劃、組織、協(xié)調(diào)、判斷能力和創(chuàng)新及社交能力。熟悉本單位安全生產(chǎn)特點和情況。具有良好的政治和業(yè)務素質(zhì)，堅持原則，秉公辦事，工作勤奮，敢于堅持原則和嚴格要求。身體健康，精力充沛。
3 崗位職責
a） 協(xié)助科長做好hse管理的各項工作。
b） 負責交通安全的內(nèi)部管理，對駕駛員進行遵章守紀教育，處理違章人員和內(nèi)部發(fā)生的車輛傷害事故；協(xié)助當?shù)毓?、交通、保險部門搞好車輛年審、年檢、保險工作和道路交通事故管理；
c） 組織制定企業(yè)hse培訓計劃，并監(jiān)督檢查其完成情況;
d） 會同工會等部門認真開展hse競賽活動，總結(jié)交流hse先進經(jīng)驗，開展hse技術(shù)研究，推廣hse科研成果、先進技術(shù)和方法；
e） 檢查督促有關(guān)部門和單位搞好hse裝備的維護、保養(yǎng)和管理工作；
f） 深入現(xiàn)場監(jiān)督各項hse管理制度的執(zhí)行情況，督促并協(xié)助解決有關(guān)hse管理問題。
4 考核內(nèi)容
4.1 根據(jù)上級要求和科長安排，提出分管業(yè)務范圍內(nèi)的工作發(fā)展規(guī)劃和工作目標，報科長批準，采取有關(guān)措施組織實施。
4.2 參加安全檢查，提出監(jiān)督檢查計劃、檢查依據(jù)和檢查標準，監(jiān)督查出問題的整改情況，對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時上報，并提出限期治理計劃。
4.3 對發(fā)生的事故進行現(xiàn)場調(diào)查，提出個人的處理意見和建議，并對下屬單位“四不放過”執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。4.4 參與組織召開職業(yè)安全衛(wèi)生年度、季度、月度和專業(yè)工作會議。
4.5 按照職責分工，參加協(xié)調(diào)科室職能范圍內(nèi)對上級業(yè)務部門、機關(guān)相關(guān)業(yè)務部門和地方公安、交通、環(huán)保部門的關(guān)系。
4.6 協(xié)助科長搞好本系統(tǒng)和本科室管理和隊伍建設(shè)。對科長交辦的工作及任務按時、保質(zhì)保量的完成。
4.7 對科室內(nèi)分管崗位和下屬單位提出考評意見和建議。
5 考核要求
5.1 按干部管理的規(guī)定，接受組織部門和科長的考核。每年一次。
5.2 負責對科室人員在本職分管范圍內(nèi)工作情況的考核。
5.3 年終由本人寫出hse工作業(yè)績報告（述職報告），經(jīng)檢查、考核、評比，將考核結(jié)果納入本人工作考評內(nèi)容和獎懲。
安全科安全監(jiān)察員崗位hse職責實施計劃
1 hse目標 《8》
在科長、副科長的領(lǐng)導下，優(yōu)質(zhì)完成本職工作，為實現(xiàn)公司年度安全生產(chǎn)目標和科室創(chuàng)管理局“安全生產(chǎn)先進安全部門”做出積極地努力和貢獻。
2 崗位要求
具有大學?？苹蛞陨蠈W歷 ，安全工程或管理類專業(yè)畢業(yè)，5年以上工作經(jīng)歷，2個以上崗位工作經(jīng)驗，有相應的技術(shù)職稱，經(jīng)過相關(guān)專業(yè)知識培訓、取證。具有較好的組織、計劃、協(xié)調(diào)、理解、判斷能力、一定的社交能力和較強的協(xié)同配合能力。有較強的文字表達、綜合分析能力。熟悉本單位安全生產(chǎn)特點和情況，熟練使用計算機和安全檢測儀器。具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，服從領(lǐng)導，堅持原則，秉公辦事，工作勤奮，忠于職守。身體健康，精力充沛，熱愛本職工作。
3 崗位職責
a） 負責職工勞動防護用品、保健食品和防暑降溫飲料的管理，并監(jiān)督檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用；
b） 組織制定和下達塵毒防治工作計劃并檢查和落實。
c） 參加審查新建、改建、擴建工程項目中有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的設(shè)計方案，并參加竣工驗收；
d） 會同設(shè)備部門負責鍋爐、壓力容器、壓力管道和大機組的監(jiān)督工作；
e） 對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，檢查各項hse管理制度的執(zhí)行情況；
f） 負責各類事故匯總、統(tǒng)計上報和安全資料管理工作，參加各類事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定。
4 考核內(nèi)容
4.1 根據(jù)上級要求和科長、副科長的安排，做好分工工作的計劃安排，并認真落實。負責綜合、鍋爐壓力容器等職責分工的安全業(yè)務管理。
4.2 參加安全檢查，制定安全檢查表，監(jiān)督查出問題的整改情況，做好安全隱患整改和整改反饋情況的資料管理。
4.3 做好安全資料、報表、檔案管理工作。參加事故調(diào)查，提出個人的處理意見和建議。辦理事故處理的有關(guān)業(yè)務手續(xù)。
4.4 參加職業(yè)安全衛(wèi)生年度、季度、月度和專業(yè)工作會議，并做好記錄。
4.5 參加相關(guān)業(yè)務部門和地方公安、交通、環(huán)保部門的關(guān)系。
4.6 對下屬單位提出安全考評意見和建議。
4.7 對科長、副科長交辦的工作任務按時、保質(zhì)保量的完成。
5 考核要求
5.1 按干部管理的規(guī)定，接受組織部門和科長的考核。每年一次。
5.2 年終由本人寫出hse工作業(yè)績報告（述職報告），經(jīng)檢查、考核、評比，將考核結(jié)果納入本人工作考評內(nèi)容和獎懲。
c) 將變更管理列入安全檢查的內(nèi)容，監(jiān)督變更程序的實施；
d) 組織技術(shù)和機械設(shè)備重大變更實施后的驗收。
e) 建立文件修訂制度。遇到各種變化情況使已有的職業(yè)安全衛(wèi)生制度、措施出現(xiàn)不適應的情況時，及時組織或督促有關(guān)單位或部門修訂相關(guān)的操作規(guī)程、管理制度等。
2.7.2 落實應急管理。主要包括：
