村新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第1篇
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我局從全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，將新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作作為今年的一項重要工作擺上議事日程。全市幫扶工作動員大會召開后，我局立即行動，研究部署具體工作，高局長在工作會議上要求，努力做到“四個結(jié)合”，即新農(nóng)村建設(shè)要在時間上做到“長短結(jié)合”、組織上要做到“上下結(jié)合”、資金籌措要做到“多方結(jié)合”、工作步驟上要做到“三三結(jié)合”（三清三改三整頓）。為此，我局成立了新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作領(lǐng)導小組，由局黨組書記、局長高家國同志任組長，*等同志任副組長，相關(guān)科室負責人為領(lǐng)導小組成員，明確由局黨組成員、總經(jīng)濟師楊杰同志負責幫扶工作的組織協(xié)調(diào)，潘成同志為幫扶工作隊員，負責具體工作。
二、印發(fā)倡議書，深入廣泛宣傳，營造良好的建設(shè)氛圍
我們主要做了兩方面工作：一是積極組織萬山鎮(zhèn)和程橋村干部深入農(nóng)戶，印發(fā)大量的宣傳材料，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容，特別是仔細講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產(chǎn)生活水平，使群眾盡快過上小康生活。我們回收了每家每戶的倡議書，共有70多份。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。同時利用宣傳欄、標語等開展廣泛宣傳，組織農(nóng)民群眾開展新農(nóng)村建設(shè)大討論，挨家挨戶征求意見，尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。二是及時組織召開村民代表大會選舉產(chǎn)生了由9名同志組成的新農(nóng)村建設(shè)理事會，負責籌集管理新農(nóng)村建設(shè)資金，處理新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)事務。
三、科學制定規(guī)劃，全面組織實施
我局的新農(nóng)村建設(shè)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，結(jié)合墩塘村的實際情況，積極開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。
（一）制定了墩塘村的幫扶工作計劃。在深入廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)目標任務要求，結(jié)合我局實際，制定了幫扶工作計劃。
村新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第2篇
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＊縣人民政府縣長＊＊＊
我們＊＊縣位于＊＊嶺南端西麓，＊＊省中部，＊＊市東北部，南距省城＊＊160公里，北到＊＊口岸400公里，幅員面積4238平方公里，總?cè)丝?2萬，轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，76個村，500個自然屯。黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標后，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，協(xié)調(diào)推進物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)民生活日漸寬裕、生存環(huán)境明顯改善、公共服務體系健全、村民自治管理規(guī)范的具有＊＊特色的社會主義新農(nóng)村。我們的作法是：
一、堅持規(guī)劃先行，精心繪就符合發(fā)展實際的農(nóng)村建設(shè)新藍圖
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一個長期的歷史任務，一段時期有一定的時代要求。要把這項造福于農(nóng)民的福祉工程抓好，關(guān)鍵在于規(guī)劃的編制和實施。為此，我們立足于高標準，牢固樹立實事求是的指導思想，綜合考慮各方面因素，扎實抓好新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。具體工作中，主要是做到了“四個尊重”。一是尊重縣域體系規(guī)劃。堅持以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域規(guī)劃、縣域規(guī)劃指導新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，使其與縣域體系規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一、相配套，并互相支持，各有特點。二是尊重農(nóng)民意愿。堅持以民為本，把農(nóng)民利益放在第一位，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處。每個村的規(guī)劃編制前，我們都廣泛征求農(nóng)民意見，新農(nóng)村建設(shè)建什么，怎么建，誰來建，都由農(nóng)民說了算，不急功近利，不搞形式主義。規(guī)劃編制完成后，我們都召開村民代表大會進行討論，征得三分之二以上的農(nóng)民同意方付諸實施。三是尊重包扶部門意見。就是在規(guī)劃編制前和確定后，都充分征求包村部門的意見，積極采納合理建議，使規(guī)劃更具科學性和操作性。 省里確定省財政廳、省招生辦、哈醫(yī)大分別包扶我縣的＊＊村、＊＊村、＊＊村。在這三個村的規(guī)劃編制過程中，我們派專人到這三個部門征求意見，并邀請有關(guān)人員實地進行踏查。四是尊重鄉(xiāng)村實際。針對我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，各村環(huán)境條件不同，財力也不平衡的實際，在規(guī)劃編制中我們既堅持標準，又注重實際，不搞同一模式，不搞一刀切，使各村能建什么建什么，循序漸進，量力而為。像我們村集體經(jīng)濟實力比較強的＊＊村，我們近期就規(guī)劃了白色路、自來水、樣板房、畜禽舍、商業(yè)點等建設(shè)項目。對村集體經(jīng)濟較弱的＊＊鄉(xiāng)＊＊村，我們近期只規(guī)劃了與老百姓密切相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目。
二、選準主攻方向，全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須立足實際，找準突破口。實踐中，我們把解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的“增收難、養(yǎng)老難、行路難、吃水難、就醫(yī)難、上學難”等“六難”問題作為重點，扎扎實實地推進新農(nóng)村建設(shè)，真正讓農(nóng)民群眾得實惠，見成效。
1、著力解決增收難問題，讓農(nóng)民生活不斷寬裕。建設(shè)新農(nóng)村，增加農(nóng)民收入是根本。從＊＊的實際出發(fā)，我們一方面，突出發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。以調(diào)優(yōu)農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)為目標，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，培育特色種養(yǎng)業(yè)，大上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，全縣木耳已落實1000萬袋，大鵝已落實90萬只，綠色食品面積落實35萬畝。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，扶強扶壯省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)縣食品公司。舉全縣之力，保證亞洲最大的馬鈴薯加工企業(yè)之一＊＊集團投資3億元、年產(chǎn)馬鈴薯淀粉5萬噸的馬鈴薯精深加工項目8月份投產(chǎn)。切實發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和能人的“雙帶”作用，做大做強勞務產(chǎn)業(yè)。年初以來，已轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4.82萬人，占全年計劃的96.4。另一方面，提高農(nóng)民的致富能力。針對農(nóng)民種地缺技術(shù)，打工缺技能，而且對增收致富心中沒數(shù)的實際情況，大力引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，跳出種點地、打點工賺錢的思維模式，真正面對市場，面對實際，科學安排增收計劃，多渠道增收致富。同時，以縣職業(yè)技術(shù)學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域中心站為載體，采取走村入戶的形式，對農(nóng)民進行大培訓，千方百計提高農(nóng)民技能。到目前為止，已培訓農(nóng)民1.5萬人次。
2、著力破解養(yǎng)老難問題，讓鄉(xiāng)村逐步走向文明。切實把解決養(yǎng)老難問題作為鄉(xiāng)村文明的突破口，結(jié)合相當一部分農(nóng)村老人的晚年生活得不到保障，有的年輕人根本不盡贍養(yǎng)義務，對老人不聞不問，還無償耕種老人土地，占老人便宜等現(xiàn)狀，我們從四個方面采取措施，全力予以解決。一是實行營養(yǎng)補助制度。主要是對85歲以上老人，每年提供營養(yǎng)補助200元；對100歲以上老人，每月提供營養(yǎng)補助100元。目前，全縣共向283名85歲以老人發(fā)放了營養(yǎng)補貼。通過黨委政府的這種行為，帶動了社會和每個家庭尊老敬老。二是實行實物養(yǎng)老制度。主要是以村規(guī)民約的形式規(guī)定，兒女不贍養(yǎng)老人的，一年要給老人100斤黃豆或100斤大米，不交的，由村里強制收取，并向社會廣泛 宣傳，使其受到道德的譴責。三是實行土地集中流轉(zhuǎn)制度。主要是從解決兒女變相占老人便宜的問題入手，對老人需要流轉(zhuǎn)的土地由村里集中進行流轉(zhuǎn)，兒女要耕種的必須按市場價格交納費用。四是實行農(nóng)村敬老院院民生活補助制度。主要是從農(nóng)村敬老院院民生活費國家補貼1500元不夠用、生活標準低、質(zhì)量差的實際出發(fā)，積極采取措施，將標準由1500元提高到3000元。另外，農(nóng)村低保還發(fā)給敬老院院民一份，敬老院的人員工資也拿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付。同時，我們還投資300萬元，在城郊建一處可容納200人的公寓式敬老院，全面提高集中供養(yǎng)水平。
3、著力解決行路難問題，讓農(nóng)村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。切實把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著力點放在了道路建設(shè)上，緊緊抓住了國家道路建設(shè)“五年千億”的有利契機，加快通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)步伐，爭取用三年時間實現(xiàn)村村通白色路面。到目前為止，全縣已落實通鄉(xiāng)通村公路近300公里，占全縣公路總里程的30多，總投資達到1.16億元。今年9月末將全部竣工通車。
4、著力解決吃水難問題，讓農(nóng)民吃上安全放心水。飲水安全問題，已是全國帶有普遍性的問題，＊＊也不例外，已經(jīng)到了觸目驚心的程度。全縣500個屯19萬農(nóng)村人口中有314個屯10.53萬人存在嚴重的飲水不安全問題。為了人民群眾的生命健康，為了＊＊的長遠發(fā)展，我們把飲水問題作為民心工程，抓住國家每年投入40個億，五年解決農(nóng)村1億人口飲水安全問題的機遇，舉全縣之力把飲水問題解決好。今年，在農(nóng)村投資700萬元，打井20眼，解決40個村屯1.2萬人的飲水安全問題。同時，投資1600萬元，建一處日處理能力萬噸的水處理廠，引諾敏河水進城，既保證水量，滿足人民群眾生活和上項目求發(fā)展的需求，又改善城鎮(zhèn)水質(zhì)，保證群眾的身體健康。
5、著力解決就醫(yī)難問題，讓農(nóng)民群眾擁有一個健康的體魄。為解決農(nóng)村醫(yī)務人員技術(shù)水平低、醫(yī)療設(shè)備簡陋和部分農(nóng)民群眾沒錢看不起病的問題，我們以強化鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè)為突破口，投資近200多萬元，對＊＊、＊＊、＊＊＊等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院進行改造，對大型設(shè)備進行更新，改善醫(yī)療環(huán)境，提高診治水平。同時，投資300萬元，武裝縣醫(yī)院，增添醫(yī)療設(shè)備，達到省內(nèi)縣級先進水平。積極探索城鄉(xiāng)醫(yī)療人員統(tǒng)籌使用的辦法，抽調(diào)縣城內(nèi)的醫(yī)療人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口輪崗支援，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平。積極爭取新型合作醫(yī)療項目，讓農(nóng)民群眾充分得到國家的救助。全面開展“貧困患者健康行”活動，組織醫(yī)護人員深入到村屯，開展巡回醫(yī)療獻愛心活動，對無能力醫(yī)治且有救治希望的貧困患者，進行免費或低收費救助治療。大力開辦扶貧門診，讓利與貧困群眾，確保農(nóng)村貧困患者有藥可用、有醫(yī)可就。
6、著力解決上學難問題，讓公平教育輻射到農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民是主體，農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要。為此，我們把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，讓農(nóng)民特別是他們的子女享受到良好的教育、公平的教育。一是牢固樹立抓基礎(chǔ)教育就是抓明天經(jīng)濟的思想，針對我縣高中入學門檻高、農(nóng)村學生高中入學率低的實際，積極在高中擴建、擴招上加大工作力度，讓農(nóng)村學生完成九年義務教育后繼續(xù)有學可就。重點加大一中擴建、擴招力度，為縣一中新建6000平方米的藝術(shù)館和體育館，擴招4—6個教學班，使全縣初中升高中毛入學率由48提高到60。二是牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓今天經(jīng)濟的思想，針對農(nóng)民缺少技能、農(nóng)村未能繼續(xù)升學學生想學一技之長的實際，積極發(fā)展職業(yè)教育。在全省率先將農(nóng)技校、技工校、電大等九校合一，組建＊＊縣職業(yè)技術(shù)學校，并投資500多萬元，為職業(yè)技術(shù)學校新建了綜合樓，改善辦學條件，提高教學水平。投資400萬元建設(shè)了國家勞動和社會保障部星火遠程培訓基地。年底前，我們還要在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所職業(yè)高中，并以此面向廣大農(nóng)民群眾開展職業(yè)技能培訓，不斷提高農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)技能。三是牢固樹立城鄉(xiāng)教育資源一體化運作的思想，針對農(nóng)村師資力量薄弱、教育教學質(zhì)量低的實際，廣泛開展縣城內(nèi)教師到農(nóng)村中小學輪崗制度，而且將有一年以上農(nóng)村工作經(jīng)歷作為教師評職稱、定職務的重要考核依據(jù)，鼓勵城內(nèi)教師到農(nóng)村支教，讓農(nóng)村的孩子享受到好的教育。四是牢固樹立再苦不能苦孩子、再窮不能窮教育的思想，針對農(nóng)村個別貧困家庭的孩子上不起學、讀不起書的實際，我們不但建立起了上百萬元的教育扶貧基金，專項用于農(nóng)村貧困學生就學問題，而且還以“一幫一”的形式，組織縣鄉(xiāng)機關(guān)干部與貧困學生結(jié)成幫扶對子，幫扶貧困學生讀書上進。同時還把教育扶貧作為農(nóng)村扶貧的一項重要內(nèi)容，嚴格考核，扶助農(nóng)村貧困學生真正能讀得起書、上得起學，在快快樂樂中提高素質(zhì)、增長才干。
村新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第3篇
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一、前期做法及效果
黨的十六屆五中全會提出全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村后，我鎮(zhèn)主要做了以下工作。一是做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢，創(chuàng)建了萬畝標準化小麥種子示范基地，提高了小麥種子的單位面積產(chǎn)量和品質(zhì)，目前我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)小麥種子種植面積達2.5萬余畝，玉米種植面積達2.7萬余畝，懷藥種植面積8000余畝，蔬菜、水果、油料、棉花等經(jīng)濟作物面積到1.1萬余畝；大力發(fā)展畜牧業(yè)，形成了*、*、*、*等15個規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)，全鎮(zhèn)養(yǎng)殖專業(yè)戶1200余戶，全鎮(zhèn)豬存欄2萬頭，牛存欄5600頭，羊存欄1.25萬只，兔存欄0.8萬只，雞鴨鵝存欄達11萬只。抓好勞務輸出工作，全鎮(zhèn)勞動力資源數(shù)26788人，外出務工人員達5260余人，主要在廣東、福建、深圳、蘇州、西安、北京、山西等地務工，每年為*鎮(zhèn)增加收入2600多萬元。二是做好環(huán)境衛(wèi)生整治，改善農(nóng)民生活環(huán)境。2月中旬，鎮(zhèn)黨委、政府組織各村支書、村長到已建立環(huán)境衛(wèi)生長效機制的12個村參觀學習，3月份召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效機制動員大會。張貼標語210余幅,書寫固定標語50余條,發(fā)放宣傳單1.5萬余份，全鎮(zhèn)投資8萬余元,出動車輛600余次，組織人員3600人次,徹底清理了陳舊垃圾。各村均成立了衛(wèi)生組織,制定了衛(wèi)生長效機制管理辦法,成立了保潔員隊伍,確定了垃圾掩埋場,落實了保潔員待遇,村容村貌有了極大改觀。三是做好鎮(zhèn)村文化中心建設(shè)，豐富農(nóng)民文化生活。全面開展農(nóng)村文化中心建設(shè)活動，按照“五室一場”標準，對鎮(zhèn)文化中心及各村文化中心進行了重新規(guī)劃完善，新建、改造文化中心29個。各村以文化中心為陣地，積極組建大鼓隊、秧歌隊、業(yè)余劇團、籃球隊、門球隊、象棋協(xié)會等業(yè)余文體組織，并利用農(nóng)閑時節(jié)，大力開展各類文體娛樂活動和科技知識培訓，舉辦了秧歌比賽、籃球賽、演講賽等賽事，吸引了眾多群眾的參與，豐富了群眾的業(yè)余文化生活，增長了知識，極大改善了農(nóng)民群眾的精神面貌。
二、下步工作思路及措施
黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的任務，非常鼓舞人心。關(guān)于如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村的問題，中央、省、市、縣也都出臺了相應的政策和文件。20*年開春以來，全國上下都在熱熱鬧鬧的進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)。究竟如何進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)？
首先，要明確每一個“遠”字。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的任務，是一個奮斗的目標，是一個努力的方向。它沒有極限，它沒有一個絕對的標準。所以，在工作中，我們不能一哄而上，胡子眉毛一起抓，盲目地拆、盲目的蓋，要有一個長遠的規(guī)劃目標。我鎮(zhèn)目前已經(jīng)制定了《十一五規(guī)劃》，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村、培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)等方面作出具體規(guī)劃，力爭到“十一五”期末，全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力躍居全縣前3名，地區(qū)生產(chǎn)總值達到9.6億元，財政收入完成850萬元，農(nóng)民人均純收入達到5560元。
村新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第4篇
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在交通建設(shè)特別是公路建設(shè)取得巨大成績的同時，我們在交通部和省廳領(lǐng)導的關(guān)懷支持下，一手抓建設(shè)，一手抓養(yǎng)管，結(jié)合xx實際，做了一些有益的探索，現(xiàn)將做法和體會向領(lǐng)導和同志們作一匯報，不妥之處，請予指正。
一、確立全新理念，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路發(fā)展
上世紀九十年代，我市率先在全省實現(xiàn)村村通公路、基本通油路。進入新世紀，在省交通廳特別是xxx廳長的關(guān)懷支持和精心策劃下，xx市提出爭先發(fā)展的工作思路，在公路發(fā)展上實施四大理念創(chuàng)新：
一是提出“三網(wǎng)并重”，率先在全省實現(xiàn)公路交通現(xiàn)代化的新目標。具體目標體系為“出省赴并高速化，市縣之間二級化，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化，公路管理智能化，市區(qū)形成一小時經(jīng)濟圈”。同時對公路網(wǎng)密度、高等級公路比重、農(nóng)村公路通達深度、公路管理信息化程度提出具體要求。經(jīng)幾年努力，交通基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)基本達到計劃，各項建設(shè)指標在建設(shè)中略有調(diào)高。應該說，率先發(fā)展的交通基礎(chǔ)設(shè)施，為xx的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步奠定了堅實的基礎(chǔ)，為xx經(jīng)濟在全省爭先發(fā)展，提供了可靠的交通保障。
二是提出“人性化建設(shè)小康社會交通”的新思路。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會，市委、市政府迅速調(diào)整公路發(fā)展指導思想，適時提出“人性化建設(shè)小康社會交通”的發(fā)展理念。具體就是在擬定規(guī)劃、組織實施中，根據(jù)gdp每上升1個百分點，交通客運量就要上升0.7個百分點，貨運量就要上升0.4到0.5個百分點。動態(tài)化的設(shè)計規(guī)劃公路交通發(fā)展。將公路交通發(fā)展納入小康社會建設(shè)總體目標，經(jīng)濟發(fā)展和公路發(fā)展兩個指標一起定，兩個任務一起下，并將公路交通發(fā)展，列入各級各部門的年度目標責任制進行考核。
三是確立建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)管也是發(fā)展的新觀念。我們明確提出，修路，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力；養(yǎng)管，是鞏固和提高生產(chǎn)力。摒棄重建設(shè)輕養(yǎng)管的舊觀念，倡導建、養(yǎng)、管并重的新思維。養(yǎng)管不僅出政績，養(yǎng)管更重要的是符合科學發(fā)展觀，屬于節(jié)約型建設(shè)。認識是行為的先導，通過對養(yǎng)管新觀念的認同，養(yǎng)管工作真正列入各級黨委、政府的議事日程，市、縣紛紛出臺規(guī)范性文件，各級領(lǐng)導以公路養(yǎng)管為己任，將公路養(yǎng)護管理放在心上，拿在了手上。
四是提出“公路是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的先導工程”的新概念。黨的十六屆五中全會發(fā)出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的偉大號召，市委、市政府又不失時機地提出：公路是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的先導工程，進一步加大了公路建設(shè)力度，強化了現(xiàn)有公路的養(yǎng)管工作，兩年鏖戰(zhàn)，在全省第一家實現(xiàn)了100%的行政村通水泥（油）路，通客運班車。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，公路的效應也進一步得到釋放，正如國家交通部李盛霖部長講的那樣，公路發(fā)展了，可以改善農(nóng)村運輸條件和投資環(huán)境，促進農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”；可以增加農(nóng)民收入，擴大農(nóng)民就業(yè)，促進農(nóng)民“生活寬?！?；可以加快農(nóng)村信息傳播和對外交流，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和思想觀念，激發(fā)農(nóng)民自力更生、奮發(fā)圖強的進取精神，促進“鄉(xiāng)風文明”；可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，改善村容村貌，促進“村容整潔”。我們說，農(nóng)村公路建設(shè)，涉及動員群眾和人、財、物的管理，又極大地促進農(nóng)村“管理民主”。
二、堅持管理創(chuàng)新，用科學管理全面助推和諧交通
在管理上，我們主要抓了建前、建中、建后三個管理環(huán)節(jié)，為建設(shè)和諧交通、和諧公路保駕護航。
1、建前創(chuàng)造良好、寬松的建設(shè)環(huán)境，確保公路建設(shè)一路綠燈，水到渠成
公路開工建設(shè)前，我們提出管理提前的觀點，管理提前了，可以防患于未然，可以用低成本或零成本換取較大的養(yǎng)管效益。工程未動，管理先到。在xx高速xx段建設(shè)中，在國道xx線、xx線改建中，在縣際油路建設(shè)中，在地方公路xx公路建設(shè)中，我們都采用開工前路政、交通綜合執(zhí)法大隊首先進入的辦法，沿線張貼布告，標定建設(shè)紅線，清除障礙建筑等。同時，在市政府的協(xié)調(diào)下，交通、公路部門和地方政府簽訂建設(shè)協(xié)議書，公路路基路面建設(shè)歸交通、公路部門負責，公路施工環(huán)境、紅線內(nèi)土地使用手續(xù)、附著物清理、地方材料定價以及建設(shè)后的環(huán)保等，由地方政府出面協(xié)調(diào)?！笆濉逼陂g是xx公路建設(shè)的最佳發(fā)展時期，沒有因施工環(huán)境不良而影響施工的。
2、建設(shè)中強調(diào)制度管理，確保工程處于良好的受控狀態(tài)
建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅關(guān)系到公路通行能力和服務水平，還對此后的養(yǎng)管工作產(chǎn)生極大影響，抓建設(shè)質(zhì)量，也是我們管理工作提前的一個不容忽視的環(huán)節(jié)。在工程建設(shè)中，我們嚴格實行項目法人負責制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制，確保工程建設(shè)處于良好的受控狀態(tài)。與此同時，建設(shè)中我們還注意具體問題具體分析，不斷優(yōu)化工程設(shè)計標準，提高施工質(zhì)量，以建促養(yǎng)、以建保養(yǎng)搞工程。我們把系統(tǒng)論、控制論和全壽命周期成本理念貫穿施工全過程。從而使侯運高速，建成了全路最佳路段；干線公路改造的237公里縣際油路工程質(zhì)量優(yōu)良率達到100%，實現(xiàn)了“三年不小修，五年不中修，八年不大修”的預期目標；全市農(nóng)村公路，也基本上達到“近期高起點，中期不落后，長期好改造”的建設(shè)標準?？茖W的質(zhì)量管理，將明顯減少后期養(yǎng)護費用，延長公路使用壽命，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
3、建設(shè)后政府在缺位的地方補位，確保養(yǎng)管工作健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展
公路養(yǎng)管，業(yè)務性很強，專業(yè)性也很強，政府不能過多的指手劃腳，但我們認為，需要政府出面的，政府不僅要管，而且要進一步管好。近年來，我們連續(xù)出臺了10余個規(guī)范性文件，對公路養(yǎng)管做出明確的規(guī)定要求，這些文件明確了管理權(quán)限、職責、環(huán)境和資金籌措。如明文規(guī)定，高速公路施工營業(yè)稅返還地方，用于地方公路建養(yǎng)管；中央財政返還地方的轉(zhuǎn)移支付資金，提取一部分用于地方公路建養(yǎng)管；縣（市、區(qū)）政府每年從一般財政預算中列入不少于1%的資金用于地方公路建養(yǎng)管。市政府專門下發(fā)《農(nóng)村公路養(yǎng)管辦法》，使農(nóng)村公路真正實現(xiàn)有人養(yǎng)、有錢養(yǎng)、養(yǎng)得好；下發(fā)《整治公路沿線環(huán)境日常性工作管理辦法》，發(fā)動公安、工商、環(huán)保等部門和沿線群眾共同治理臟亂差現(xiàn)象，使全市干線公路面貌煥然一新。
三、創(chuàng)新完善養(yǎng)護機制，從根本上保證養(yǎng)管工作規(guī)范化、長效化
養(yǎng)護機制健全與否，是公路養(yǎng)管實現(xiàn)規(guī)范化、長效化的根本。幾年來，我們堅持養(yǎng)管機制創(chuàng)新，在公路養(yǎng)管上大力實施“643”工程，使公路養(yǎng)管工作步入健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。
“643”工程，就是高速公路養(yǎng)管“六化”，干線公路養(yǎng)管“四創(chuàng)新”和農(nóng)村公路養(yǎng)管“三種模式”。
在高速公路養(yǎng)管中，堅持以道路全壽命周期理論為指導，以安全暢通、快捷方便、環(huán)境優(yōu)美、舒適悅目為目標，基本實現(xiàn)“六化”：日常維修保養(yǎng)和專項大修工程實行管養(yǎng)分離，逐步推行市場化；堅持用數(shù)據(jù)指導生產(chǎn)，實現(xiàn)養(yǎng)護科學化；加強養(yǎng)護基礎(chǔ)管理和預防性養(yǎng)護，劃分為責任路段，實現(xiàn)日常養(yǎng)護制度化；依托管理處建立維修保養(yǎng)作業(yè)隊伍，實現(xiàn)維修保養(yǎng)專業(yè)化；從施工現(xiàn)場管理入手，嚴格專項工程管理，實現(xiàn)運作規(guī)范化；實施精品養(yǎng)護戰(zhàn)略，實現(xiàn)養(yǎng)護工作標準化。
在干線公路養(yǎng)管中，推行“四創(chuàng)新”：一是養(yǎng)護機制創(chuàng)新。堅持社會效益優(yōu)先的原則，體現(xiàn)人性化要求，不斷加大對薄弱路段的治理力度，大力推進傳統(tǒng)養(yǎng)護向大養(yǎng)護的轉(zhuǎn)變，積極爭取地方政府支持，把部門行為和政府行為、行業(yè)行為、社會行為結(jié)合起來；變粗放型為集約型養(yǎng)護，創(chuàng)建安全公路、文明公路、綠色公路、科技公路。二是養(yǎng)護手段創(chuàng)新。組建了養(yǎng)護中心，變指令性管理為合同管理，大力推行路面養(yǎng)護專
業(yè)化，探索養(yǎng)護招投標模式，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，激發(fā)養(yǎng)護管理活力。還建起了13個機械化養(yǎng)護中心，裝備了一大批先進養(yǎng)護機具，養(yǎng)護作業(yè)半徑覆蓋全分局，機械化養(yǎng)護水平大幅度提高；三是養(yǎng)護管理創(chuàng)新。遵循養(yǎng)護規(guī)律，總結(jié)和推行了路基養(yǎng)護、路面養(yǎng)護、全面養(yǎng)護和冬季養(yǎng)護“四階段”模式，全面實現(xiàn)了日常養(yǎng)護、預防性養(yǎng)護和季節(jié)性養(yǎng)護的完美結(jié)合。在每一個階段又按照調(diào)查落實——制訂方案——宣傳發(fā)動——組織實施——檢查考核——表彰獎勵“六程序”進行管理。在此基礎(chǔ)上，積極探索養(yǎng)護招投標制和路面跨區(qū)域性養(yǎng)護，實行了“養(yǎng)護成本浮動制”，每階段先期下達30%費用，其余70%與完成情況掛鉤，加強了投資預控和資金監(jiān)管，調(diào)動了養(yǎng)路員工的積極性。養(yǎng)護工程管理狠抓“雙目標控制”，不僅工程質(zhì)量要達到優(yōu)良標準，還必須杜絕虧損。在會計電算化、辦公自動化和網(wǎng)絡(luò)化方面，開發(fā)出“公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)”軟件，形成了縱橫結(jié)合、動態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合的立體型綜合管理系統(tǒng)。四是養(yǎng)護科技創(chuàng)新。在土工
合同材料在路面養(yǎng)護中的應用、tst彈塑體處理橋梁伸縮縫的應用和路面管理系統(tǒng)和橋梁管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的更新方面取得了成果，并加快了瀝青路面冬季補坑槽新技術(shù)、瀝青混凝土摻入聚脂纖維材料等多項新技術(shù)的應用。大力推廣了路基培植自然草皮，變革傳統(tǒng)的路基養(yǎng)護方式，形成相對穩(wěn)定的草種群，對保護路基穩(wěn)定具有理想作用。發(fā)動養(yǎng)路工積極進行技術(shù)攻關(guān)，先后研制出綜合養(yǎng)護車、紅外線瀝青路面修補儀、掃路機等一大批養(yǎng)護工具，減輕了勞動強度，提高了作業(yè)質(zhì)量和工作效率，并使過去又臟又累的養(yǎng)路工形象得以改觀。五是創(chuàng)新服務理念。路面養(yǎng)護在治理薄弱路段上下功夫，提高路面平整度，及時處理暗坑和橋頭跳車，體現(xiàn)公路的舒適性；建設(shè)和養(yǎng)護相結(jié)合，建設(shè)輻射全市的“8”字小循環(huán)、“8”字大循環(huán)，“p”字型綠色通道，體現(xiàn)公路愉悅性；在工程設(shè)計理念上尋突破，體現(xiàn)公路的安全性；在行車服務區(qū)的構(gòu)建、服務點的規(guī)劃上做文章，體現(xiàn)公路的人性化。
在農(nóng)村公路養(yǎng)管中，根據(jù)各縣（市、區(qū)）地理位置和地形地貌的特殊性、財政收入的不平衡性、路況好壞的不一致性等因素，提出多種養(yǎng)管機制共存模式。即以xx縣為代表“三位一體”模式?！翱h上統(tǒng)攬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全管，部門指導”，按照“行政領(lǐng)導統(tǒng)一，標準質(zhì)量統(tǒng)一，技術(shù)培訓統(tǒng)一，檢查評比統(tǒng)一，資金等級籌措”的辦法，實現(xiàn)了“縣、鄉(xiāng)、村道路一體區(qū)域化、養(yǎng)管隊伍專業(yè)經(jīng)?；?、養(yǎng)護質(zhì)量規(guī)范標準化、路政管理法制化”。以xx為代表的“分級管理”模式，實行“縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道村管”，通過政府領(lǐng)導、部門指導，采取“以人員定路段，以路段定標準，以標準定報酬，以考核定獎懲”的辦法，確保了有路必修和有人養(yǎng)、有錢養(yǎng)。還有以夏縣為代表的專業(yè)養(yǎng)護和家庭養(yǎng)護相結(jié)合的模式，即縣鄉(xiāng)村公路路基日常養(yǎng)護通過招標承包給沿途家庭，交通部門采取月初下任務，月底抓檢查，一季一評比，年初末位淘汰；路面工程維修成立了養(yǎng)護中心進行專業(yè)養(yǎng)護，實行項目預算審批，驗收評定檢查，基本形成了市場化養(yǎng)管。這三種模式，是從農(nóng)村公路的養(yǎng)護的實際中探索形成的，為保證農(nóng)村公路的暢通運行，延長農(nóng)村公路的使用壽命，提供了強有力的支撐。
四、良好的養(yǎng)管打造出xx公路的品牌，在全面建設(shè)小康社會和諧社會中產(chǎn)生多重效應
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對公路作為公益性基礎(chǔ)設(shè)施的要求更高了，而公路建設(shè)快速發(fā)展，也會對社會經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的支撐。我們在基本完成全市各級公路網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，大力加強公路養(yǎng)管工作，產(chǎn)生出各種“環(huán)境效應”，從而進一步推進了xx對內(nèi)對外開放步伐，為貫徹落實科學發(fā)展觀奠定了堅實的硬件基礎(chǔ)，發(fā)揮出公路對農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等各項社會事業(yè)的帶動作用。
高速路的養(yǎng)管，以時代進步的要求和顧客的意愿為出發(fā)點和落腳點，培育并形成了一支科學、高效、精干的養(yǎng)管隊伍，具有誓創(chuàng)精細的質(zhì)量觀，以人為本的管理觀，依法行政的形象觀，以車為本的服務觀。這種管護，使路網(wǎng)作用能充分發(fā)揮，顧客滿意度不斷提升，促進了和諧交通的建設(shè)，使xx市的投資環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的改變。
干線路的養(yǎng)管，堅持以人為本、安全第一、用戶至上的理念，創(chuàng)造出多種公路環(huán)境效應，全方位提升了公路服務水平。一是優(yōu)化了公路服務環(huán)境。加大投入，連續(xù)開展“百里油路大會戰(zhàn)”，每年延伸二級路里程120公里。對原有公路加強養(yǎng)護，使路基達標，路面恢復，做到路面無一處坑槽，路基無一處不達標，村鎮(zhèn)無一處不治理，橋頭無一處跳車，設(shè)施無一處殘缺等。五年新增文明路330公里，達到路基標準、路面整潔、平坦如砥、路樹成行、綠草如茵，充分展示了“暢、新、潔、綠、美”的特色，有“車在路上行，人在畫中游”的感覺，較好地實現(xiàn)了公路功能性與舒適性、愉悅性的和諧統(tǒng)一，優(yōu)化了公路的服務環(huán)境。二是優(yōu)化了公路安全環(huán)境?！耙匀藶楸荆鋹凵?，建設(shè)“平安大道”、“安全公路”是我們的重要目標。根據(jù)交通事故數(shù)據(jù)及成因，確定適合本地的公路安全綜合性處治技術(shù)與措施，健全防護設(shè)施，提高行車安全系數(shù)和通行能力，減少了事故隱患，同時，實現(xiàn)五年消滅危橋的目標。對養(yǎng)護安全生產(chǎn)警鐘長鳴，層層設(shè)防，全力創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境。三是優(yōu)化了公路執(zhí)法環(huán)境。在維修好路產(chǎn)路權(quán)的基礎(chǔ)上，努力提供文明熱情的執(zhí)法服務。在超限運輸治理方面，開展專項治理活動，加大執(zhí)法檢查力度，保證了道路安全和運輸安全。四是優(yōu)化了公路生態(tài)環(huán)境。我們在公路建設(shè)中把保護環(huán)境上升到前所未有的高度，將綠化美化與主體工程一并設(shè)計，修筑綠化平臺，優(yōu)選綠化苗木，提高綠化標準，每修一條路，就出現(xiàn)一條“綠色長廊”。新增綠化里程428.6公里，共培植自然草皮800公里，五年完成文明路650公里。同時，在工程建設(shè)中，也注重環(huán)保，受到沿線群眾的好評。
村新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第5篇
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1、實施“一建三改”，整治村容村貌。一是堅持以村容村貌和城鎮(zhèn)街道衛(wèi)生整治作為切入點和工作著力點，以示范村、鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場重點實施以住房改造、通村道路硬化、村莊綠化等為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。20__年完成了西漢高速沿線及××××華路沿線11個村840戶村容村貌整治，實現(xiàn)了統(tǒng)一美觀的新面貌。二是加大全縣村莊及小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作力度。按照合理布局、科學規(guī)劃的原則，編制了新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃。20__年，全縣投資126萬完成村莊建設(shè)規(guī)劃編制73個。三是積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治，打造優(yōu)美人居環(huán)境。投資580萬元建沼氣池2540口、垃圾池120個。實施“一建三改”1300戶，改造露天廁所750戶，植樹200余萬株，實現(xiàn)了農(nóng)村凈化、綠化、美化。
2、抓點示范，打造新農(nóng)村亮點。一是落實了縣級領(lǐng)導聯(lián)系和縣級部門包抓新農(nóng)村示范村制度，幫助解決各類困難和問題。二是建造一批小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)（村），加快了城鄉(xiāng)一體化進程。三是按照建設(shè)實用、安全、美觀的農(nóng)村住宅要求，免費送文秘雜燴網(wǎng)設(shè)計圖紙到村，引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)。四是加強對建筑瓦工、沼氣技工培訓和管理，為村鎮(zhèn)規(guī)范有序建設(shè)、提高建筑質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過三年多時間的建設(shè)，各項工作進展順利，基本完成第一批示范村任務。
3、實施項目帶動，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破。一是縣上出臺了《××××縣整合涉農(nóng)資源項目集中支持新農(nóng)村重點村建設(shè)實施辦法》，將交通、水利等涉農(nóng)項目資金進行整合，有力地促進了新農(nóng)村建設(shè)。二是在項目實施過程中，堅持群眾主動投勞、財政投資幫扶的思路，取得了顯著成效。20__年，全縣共投入資金6805.3萬元用于新農(nóng)村建設(shè)。其中：投資804.8萬元實施通達工程項目7條55.5公里；投資3780萬元完成通村水泥路路基整修本文來源：文秘站 185公里，鋪筑混凝土路面255.56公里。三是積極實施水利設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。整修大塘10口、改造抽水站2座，新打機井10眼，整修、疏浚渠道58公里，襯砌渠道54公里。投資73.3萬元，新修基本農(nóng)田8100畝，治理水土流失62平方公里。投資650萬元，新建安全人飲工程37處，解決了15100人飲水困難。四是以扶貧重點村建設(shè)為依托，推動貧困山區(qū)面貌實現(xiàn)新變化。20__年新啟動扶貧重點村20個，累計啟動扶貧重點村122個。三年共完成投資6800萬元，拓寬改造村級道路480公里，新修道路48公里，水泥硬化道路150公里，完成扶貧移民搬遷163戶685人。
4、主導產(chǎn)業(yè)支撐力增強，農(nóng)民收入大幅增長。20__年，共落實設(shè)施栽培7.3萬畝；新發(fā)展果園2.16萬畝；中藥材留存6.2萬畝；生豬飼養(yǎng)量100.9萬頭；勞動技能培訓3.2萬人，勞務輸出9.78萬人，勞務創(chuàng)收5.8億元；向12個“一村一品”專業(yè)示范村發(fā)放貸款資金268萬元，貼息12萬元；發(fā)展“農(nóng)家樂”59戶，創(chuàng)收118萬元。全縣農(nóng)民人均純收入由20__年的1711元增加到2313元。
5、全面落實惠民政策，推動農(nóng)村社會事業(yè)不斷進步。投資1431.5萬元實施中小學校舍改造24630平方米。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站2所，村兩委活動室2個，文化廣場6個，籃球場5個。規(guī)范村標準化計生服務室25個，衛(wèi)生室25個，文化室11個，安裝廣播電視“村村通”60套，新建信息化村126個，移動基站30個。電視、電話入戶率達90%。創(chuàng)建村務公開示范村25個，衛(wèi)生示范村43個。“平安××××縣”創(chuàng)建和“五五”普法活動有序推進，全縣納入農(nóng)村低保對象18099戶31556人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合農(nóng)民達338475人，參合率達95%。
二、存在的問題
一是農(nóng)村土地政策操作難度大。土地流轉(zhuǎn)沒有可操作的硬性政策和文件，基層干部面臨老辦法不頂用、硬辦法不能用、軟辦法不管用，使新農(nóng)村建設(shè)過程中土地流轉(zhuǎn)以及加快適度規(guī)模經(jīng)營，實施一村一品戰(zhàn)略落實難。
二是新農(nóng)村建設(shè)資金缺口大。市、縣建設(shè)項目配套資金不能足額到位，自籌資金落實難度較大。
三是工作機制不順，統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作難度較大。一些群眾“等、要、靠”依賴思想嚴重，投資投勞不積極，個別基層組織也存在畏難情緒，工作進展緩慢。新農(nóng)村建設(shè)需要一個權(quán)威職能機構(gòu)統(tǒng)籌，使項目資金按規(guī)劃要求集中使用，減少資源浪費，才能保證建設(shè)效果。
三、設(shè)想與建議
1、積極落實土地政策。建議由土管部門盡快開展村組集體土地的確權(quán)、登記、頒證工作，為今后加快土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營打好基礎(chǔ)。
2、整治理順工作機制，建立長效投入機制。一是成立新農(nóng)村建設(shè)涉農(nóng)資源整合機構(gòu)，統(tǒng)一統(tǒng)籌提調(diào)，由新農(nóng)辦落實，真正實現(xiàn)資金捆綁使用，發(fā)揮項目最大效益。二是建議每年財政預算專項資金，用于新農(nóng)村建設(shè)示范村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是縣上出臺相關(guān)政策，動員社會力量參與投入，減少財政壓力。
3、加大平川農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，塑造我縣新農(nóng)村建設(shè)對外形象。一是重點加大城區(qū)及周邊農(nóng)村“一建三改”實施力度，徹底解決“臟、亂、差”問題。二是集中精力 ，打造龍亭等有濃厚歷史文化底蘊和地域特色的小城鎮(zhèn)，有助于旅游開發(fā)戰(zhàn)略的實施。
村新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第6篇
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__鄉(xiāng)地處__，是______的故鄉(xiāng)，距縣城__公里，距__市區(qū)__公里?？偯娣e__平方公里，人口__人，__戶，轄__個行政村。全鄉(xiāng)有水田__畝，人平__畝，有林地__公頃。全鄉(xiāng)共有黨員__*人，鄉(xiāng)機關(guān)在職干部__人。20__年__鄉(xiāng)人平純收__*元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值__*萬元。二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村思路與目標
黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要歷史任務，按照市、縣的總體部署與要求，我鄉(xiāng)__村與__村列為建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范建設(shè)村，這既是機遇也是挑戰(zhàn)。作為新時期的農(nóng)村工作重心，鄉(xiāng)黨委、政府把此項工作為“一號工程”來抓，全力支持并組織實施兩村示范村建設(shè)工作，同時，也組織我鄉(xiāng)其它各村為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作好前期規(guī)劃。依據(jù)鄉(xiāng)情，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定我鄉(xiāng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村三年的總體工作思路是：以黨的十六屆五中全會精神為指導，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求，以農(nóng)民自主建設(shè)為主體，以培植發(fā)展農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)為重點，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以村民生活水平與生活條件提高為核心，以抓好干部隊伍建設(shè)為保障，不斷改善村容村貌，豐富村民物質(zhì)文化生活，把兩村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)樣板村，為我鄉(xiāng)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下基礎(chǔ)。
1、具體工作目標：
一是以農(nóng)民增收為重點，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培植扶持兩村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用三年時間，形成幾大特色種養(yǎng)基地，為兩村人平增收__元以上；引導兩村發(fā)展民營企業(yè)，爭取三年后__村工業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到__萬元，__村工業(yè)總產(chǎn)值達到__萬元，為兩村解決__人以上就業(yè)，實現(xiàn)人平增收__元以上；打造紅色旅游線路，爭取20__年兩村旅游綜合收入突破__萬元，人平增收__元以上。通過三年的努力，至20__年，兩村人平純收達到__*元以上，形成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收為主，工業(yè)和旅游業(yè)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局，做到生產(chǎn)發(fā)展和村民富裕。
二是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，改善村民生產(chǎn)生活條件。全力支持兩村搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用三年時間，達到兩村公路硬化80以上；水利設(shè)施全面整修加固，所有農(nóng)田灌溉不存死角，無汛情旱情；兩村農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)改造全面完工；規(guī)劃設(shè)計并搞好村集居地建設(shè)工作，兩村集居地居住人口達到__人；修建兩個故居停車坪，建設(shè)“__廣場”，興建“農(nóng)家樂”，促旅游業(yè)發(fā)展；規(guī)劃搞好兩個村村部建設(shè)，方便群眾辦事；搞好兩個村級小學建設(shè)，辦成周邊三個村的中心校園和寄宿制學校。通過三年的建設(shè)，真正實現(xiàn)村容整潔，環(huán)境優(yōu)美。
三是以村民生活水平與條件提高為核心，改善村容村貌。按照市、縣“三改三整一分離”的要求，組織兩村搞好改水、改廁、村莊環(huán)境整治等方面工作，用三年的時間，達到村莊規(guī)劃科學，布局合理，功能齊全；危房、違章搭建以及影響交通的建筑物全部拆除；建筑物外墻立面整潔美觀。衛(wèi)生潔化。保潔制度健全，垃圾得到有效整治；50％以上村民使用以沼氣為主的清潔能源，衛(wèi)生廁所改造率100％，溝渠污泥全面清理；實現(xiàn)人畜分離。村莊建成區(qū)綠化率45％以上，農(nóng)戶庭院和公共活動場所實現(xiàn)園林化。潔凈水使用率100％，飲用水全面達標，河塘全面整修，生產(chǎn)生活排污及人畜糞便得到有效處理。
四是以抓干部隊伍建設(shè)為保障，實現(xiàn)各項事業(yè)上臺階。鄉(xiāng)黨委、政府加強對兩村黨員、干部隊伍的教育培訓與管理，規(guī)范村級辦公，用三年的時間，兩村村民自治工作上新水平，村規(guī)民約深入人心，形成一種村級事務大家決策，人人都是主人翁，個個都是村形象的風氣，同時建設(shè)村級圖書室、村級文娛活動室，引導群眾自發(fā)組建文娛隊伍，豐富精神生活，徹底根除農(nóng)村打牌、等惡習，形成一種創(chuàng)業(yè)的良好社會風氣。
2、具體工作措施：
一是以完善鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭。規(guī)劃設(shè)計在突出規(guī)劃的科學性、超前性的基礎(chǔ)上，重在務實性。兩村在充分了解村情，尊重民意的基礎(chǔ)上制定出合理的建設(shè)規(guī)劃。在村鎮(zhèn)規(guī)劃實施中盡量不推山、不填塘、 不占田、不砍樹，突出山水田園特色，方便群眾生產(chǎn)生活。
二是以學習為基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委、政府借助遠程教育等設(shè)施，組織兩村對黨員干部、骨干力量、各行業(yè)典型進行教育與培訓，到先進發(fā)達地區(qū)學習考察，聽取專家講課，深入領(lǐng)會上級精神等，通過不斷學習，進一步明確工作目標與工作任務，提高解決新形勢下新問題的能力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下基礎(chǔ)。
三是強化工作責任。鄉(xiāng)黨委、政府將社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為今年鄉(xiāng)工作的頭號工程，放在各項工作首位，成立了社會主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導小組及辦公室，具體負責全鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項工作的組織協(xié)調(diào)與實施。明確鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導為聯(lián)系兩村的責任人，調(diào)整骨干力量聯(lián)系兩個示范村工作，強化工作責任到事到人。
四是創(chuàng)建好班子。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，以新農(nóng)村建設(shè)工作為切入點，著力提高兩村領(lǐng)導班子在新農(nóng)村建設(shè)中組織協(xié)調(diào)、管理服務和幫助農(nóng)民致富的能力，達到班子建設(shè)好、黨員隊伍好、工作機制好、群眾反映好的目標。
五是以農(nóng)民自主建設(shè)為主體。采取外出參觀學習，典型示范講座，黨員干部帶動，制定獎勵扶持政策等方法，充分發(fā)動群眾，依靠群眾，讓農(nóng)民從受益中找到動力，變“要他干”為“他要干”，讓群眾從思想上和行動上自發(fā)的統(tǒng)一到建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一軌道上來。
3、幾點請求：
__鄉(xiāng)是革命老區(qū)，近年來，鄉(xiāng)黨委、政府思發(fā)展、謀發(fā)展，抓作風，搞建設(shè)，最大限度地克服交通不便、資源貧乏的經(jīng)濟“瓶頸”壓力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，工業(yè)經(jīng)濟、項目工程、財政稅收都有較大的起色，在各級領(lǐng)導的親切關(guān)懷下，老區(qū)換新顏，發(fā)展思路更加明晰，綜合實力不斷增強。特別是今年，__鄉(xiāng)遇到了特殊的發(fā)展機遇，社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)就有兩個村落戶__，兩村在各級各單位的支持下，各項工作都將得到巨大的進步與改變。鄉(xiāng)黨委、政府也請求各級領(lǐng)導在扶持兩村的同時，對我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面伸出援助之手。
一是兩河的治理。貫穿__*的__、__兩河，在__洪災后，鄉(xiāng)黨委、政府雖四方籌資修復水毀水利設(shè)施，但因為工程巨大，至今仍有部分未得到恢復，“空有良田無水灌”，__河的合河壩、__的__壩，群眾強烈要求，政府責無旁貸，但是兩項工程需資金__多萬元，希望上級領(lǐng)導考慮我鄉(xiāng)實情，給予支持。
村新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第7篇
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一、科學謀劃，明確新農(nóng)村建設(shè)的工作思路
（一）搶抓機遇，把握先發(fā)優(yōu)勢。近年來，我們搶抓各級支農(nóng)惠農(nóng)的大好機遇，切實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，爭取國家投入和籌措資金1000多萬元，先后完成了方家畈等四個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，硬化主灌渠23公里，硬化通村主干路25公里、硬化末端渠系85公里，水利渠系已成網(wǎng)絡(luò)配套，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形初具，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速，鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力不斷增強。今年，xxx又成為省、市各級的新農(nóng)村建設(shè)的重點，享受更多的政策和資金的支持。我們立足把握這種先發(fā)優(yōu)勢，搶抓各種機遇，在全市率先加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是搶抓總投資近億元的國投xxx、xxx土地整理，省投萬店高產(chǎn)農(nóng)田示范項目和花廟河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目落戶xxx的大好機遇，將土地整理、高產(chǎn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目涉及到的農(nóng)戶搬遷、土地平整、溝渠和道路配套建設(shè)規(guī)劃與其覆蓋的19個村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機結(jié)合，加快這些村的新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是搶抓黨的惠農(nóng)政策、各級新農(nóng)村建設(shè)扶持政策的機遇，爭取路、渠、“三改一建”、環(huán)境整治等多個項目資金落戶xxx。三是抓住省“百鎮(zhèn)千村”項目的大好機遇，加快小城鎮(zhèn)提檔升級的步伐，擴大集鎮(zhèn)容量，增強城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程，提高城鎮(zhèn)化率水平。
（二）因地制宜，科學確立建設(shè)思路。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)要求和xxx的際，我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)圍繞“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣、十年出成果”的要求，堅持因地制宜、分步實施、整體推進的原則，經(jīng)過5年的努力，逐步把xxx建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、化纖紡織工業(yè)新鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)試點示范鎮(zhèn)。具體分四個階段進行：第一階段（2006年）為打基礎(chǔ)階段；第二階段（2007年-2008年）為突出重點、試點示范階段，重點抓好xxx、方家畈、龍泉堂、楊山、袁碼頭等12個村的試點示范工作；第三階段（2009年-2010年）為全面推進階段，并在2010年全鎮(zhèn)60%的村實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展、生活安康、設(shè)施配套、村容整潔、鄉(xiāng)風文明”的目標。第四階段（2011年-2015年）為深入提高階段，基本實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目標。
二、周密部署，細化新農(nóng)村建設(shè)的工作措施
（一）以規(guī)劃為龍頭，高起點制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。今年3月份，我們按照全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的總體思路，高標準、高起點地制定了xxx鎮(zhèn)“十一五”期間社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要，并制訂了詳細的實施方案，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施。目前，全鎮(zhèn)23個村也拿出了符合各村實際的規(guī)劃方案，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究審批后正式實施。
（二）以發(fā)展為第一要務，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，我們始終堅持“工業(yè)興鎮(zhèn)、項目強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略不松手，著力構(gòu)建農(nóng)民增收入、財政增稅收的農(nóng)村經(jīng)濟新格局，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1、提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。一是全面落實糧食種植計劃。今年，我鎮(zhèn)糧食播種面積計劃為11.3萬畝、總產(chǎn)7.1萬噸，分別比去年增長1%和5.2％，目前已落實早稻種植面積1萬畝、中稻7.5萬畝。二是大力推廣農(nóng)業(yè)科技，確保糧食豐產(chǎn)增收。今年，我們在全鎮(zhèn)廣泛推廣了測土配方施肥技術(shù)，在5月初分村免費發(fā)放配方施肥單12000份，及時指導農(nóng)民春耕施肥。僅此一項，xxx可年增糧食3400多噸，農(nóng)民增收550余萬元。大力開展科技入戶工程，今年開展春季農(nóng)村實用技術(shù)培訓23場次、參訓人員6000余人；全面推廣輕簡栽培技術(shù)，全鎮(zhèn)插秧機已達到11臺，落實機插面積6000畝，為xxx市之首，無塑盤旱育拋栽技術(shù)示范推廣面積達20多畝；深入推廣病蟲綜合防治技術(shù)，全鎮(zhèn)已安裝頻振式殺蟲燈500盞，可確保2.5-3萬畝農(nóng)田不受蟲害，為農(nóng)民減少農(nóng)藥成本60余萬元，畝平節(jié)約成本20元以上；廣泛使用bt、井崗霉素等生物殺蟲（菌）藥劑，萬水橋優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地被省授予無公害生產(chǎn)基地；全鎮(zhèn)農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達到了100%；在方家畈項目區(qū)內(nèi)建立了病蟲害測報點，為農(nóng)民提供更加及時準確的病蟲害信息，指導農(nóng)民科學防治。2、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平助農(nóng)增收。培育壯大關(guān)廟山米業(yè)、施楊工貿(mào)、永隆米廠、福星油脂、清明湖珍珠養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)，力爭今年有一家跨入xxx市龍頭企業(yè)行列。3、大力發(fā)展板塊經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益助農(nóng)增收。著力建設(shè)6萬畝優(yōu)質(zhì)稻種植基地、6萬畝“雙低”油料生產(chǎn)基地、6萬頭三元雜交豬養(yǎng)殖基地、3萬畝優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)基地、100萬只家禽養(yǎng)殖基地、1萬畝綠色林果基地，著力提高優(yōu)勢板塊農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營效益。4、搞活二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收。大力發(fā)展以化纖紡織、機電建材為主的的特色工業(yè)，建設(shè)好關(guān)廟山化纖紡織工業(yè)園，力爭五年內(nèi)全鎮(zhèn)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)達到12家，年提供稅收達到1000萬元以上，每年新增就業(yè)崗位500個以上。今年，圍繞引進固定資產(chǎn)投資過5000萬元的項目一個、過1000萬元的項目兩個的目標，采取駐點招商、以商招商等方式，進一步加大招商引資力度。對長期跟蹤的深圳偉安皮草制造有限公司皮草制造、中石化金屬包裝、浙江南潯華昌覆銅板、蘇州益來得氣動元件、上海嶺蘭醫(yī)用衛(wèi)材、浙江三洋無紡布和天河公司3萬錠環(huán)流紡等項目加強聯(lián)系，密切關(guān)注鄂西水泥與廣東客商投資5000萬元，擬上3萬錠的紡業(yè)項目，力爭上述項目早日落戶xxx。目前，上海梅蘭日蘭電器公司總投資5億元的電器工業(yè)園項目在3月份正式簽訂合同，該項目一期計劃投資1億元、產(chǎn)值達5億元、上繳稅收5000萬元，是xxx市由鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的最大的一個項目，有望在6月底進行征地拆遷、9月份開工建設(shè)、明年5月份建成投產(chǎn)。5、引導扶持農(nóng)民外出務工經(jīng)商，發(fā)展打工經(jīng)濟助農(nóng)增收。今年，力爭全鎮(zhèn)外出務工經(jīng)商人員達到4000人，打工收入達到4000萬元。
（三）以培養(yǎng)新型農(nóng)民為突破口，大力倡導社會主義文明新風尚。1、培養(yǎng)科技型農(nóng)民。以有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀、講文明為目標，加快實施“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”，全面開展“陽光培訓”工程，力爭每年培訓農(nóng)民5000人次，每戶培養(yǎng)一名學用科技明白人。2、培養(yǎng)法制型農(nóng)民。采取多種宣傳教育形式，加強對農(nóng)民的法制宣傳教育，提高農(nóng)民學法、守法、用法的能力，不斷提高農(nóng)民自我發(fā)展、自我管理、自我約束、自我服務的能力。3、培養(yǎng)文明型農(nóng)民。在全鎮(zhèn)進一步深化了農(nóng)村“十星級農(nóng)戶”評比活動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，扎實開展了“平安家庭創(chuàng)建”活動，大力培養(yǎng)農(nóng)村科技文化中心戶，僅今年就培養(yǎng)市級科技文化中戶23戶，從而在全鎮(zhèn)樹立了一種學科技、懂法制、講文明的社會主義新風尚。
（四）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點，努力改善農(nóng)村面貌。1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是順利實施了方家畈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。該項目國投資金萬元，共改造中低產(chǎn)田1萬畝、硬化主灌渠公里、支渠公里，修整田間道路12公里。二是投資200余成元的問石路全面建成通車，使我鎮(zhèn)通村公路硬化達到了25公里，今年還將完成二覃路等通村公路硬化公里。三是積極做好xxx等四個大項目實施的準備工作。xxx、xxx土地整理項目總投資達5354萬元，已經(jīng)國家、省正式批準，目前已進入實施階段，將在9月份正式開工建設(shè)。省投萬店高產(chǎn)農(nóng)田示范項目預計投資3500萬元，有望在下半年開工建設(shè)。投資804萬元的花廟河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目詳規(guī)已上報到省農(nóng)發(fā)辦，即將審批。通過這四個項目的建設(shè)，使項目區(qū)內(nèi)19個村的道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，成為全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的樣板。2、逐步開展村莊整治工作。著力引導農(nóng)民實行“五改”，即改路、改水、改廁、改房、改圈，使農(nóng)村居民“走平坦路，喝干凈水，用清潔灶，上衛(wèi)生廁，住整潔房”。積極開展環(huán)境綜合整治，使農(nóng)村逐步達到“六化”標準，即道路硬化，村莊綠化，庭院凈化，環(huán)境美化，生態(tài)優(yōu)化，居住社區(qū)化。
（五）以加強基層組織建設(shè)為抓手，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障。1、加強基層組織陣地建設(shè)。采取以獎代補的方式，扶持村級組織陣地建設(shè)。xxx、袁碼頭等村村級組織建設(shè)陣地建設(shè)已經(jīng)完成，完全達到了“基本場所適用、基本設(shè)施完備、基本制度規(guī)范、基本功能健全”的標準，力爭經(jīng)過五年努力，使全鎮(zhèn)各村組織活動陣地建筑面積均不低于200平方米。2、全面完成了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實增強了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。3、深入開展了爭創(chuàng)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨支部”活動，力爭再創(chuàng)全省“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”。4、健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制，全面深入開展了“民主法治村”創(chuàng)建活動，抓好了村務公開工作，保障了群眾的民主監(jiān)督權(quán)。
三、精心組織，狠抓新農(nóng)村建設(shè)各項工作的落實
（一）領(lǐng)導落實。我們成立了由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要負責人任組長的建設(shè)社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作；領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，確定了一名副書記任辦公室主任，集中時間和精力具體抓好全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。各村也分別成立了由村書記任組長的工作專班，具體負責本村新農(nóng)村建設(shè)的組織實施。鎮(zhèn)黨委還選派了5名30歲以下的優(yōu)秀年輕干部到xxx等5個新農(nóng)村建設(shè)試點示范村擔任第一副書記，進一點加強了試點村的新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導力量。
（二）宣傳落實。為了充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)中來的積極性和熱情，我們采取專題會議、標語、專欄、資料、組建23個工作隊進村入戶等多種宣傳形式，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義、要求、措施等，共召開鎮(zhèn)村干部會、村組干部會、村民代表會等不同層次的新農(nóng)村建設(shè)專題會30余次，拉橫幅20余條，張貼標語60余條，辦宣傳專欄23個，印發(fā)宣傳資料1.2萬份，從而確保了新農(nóng)村建設(shè)精神家喻戶曉、人人皆知，為全面掀起新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的輿論氛圍。
（三）骨干落實。為了提高鎮(zhèn)村兩級干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力和水平，我們先后組織村書記參加了市、鎮(zhèn)兩級舉辦的新農(nóng)村建設(shè)培訓班，提高了思想認識；組織xxx等五個試點村的書記到省內(nèi)參觀考察，學習了先進經(jīng)驗；從而在全鎮(zhèn)武裝了一批新農(nóng)村建設(shè)的骨干，推動了新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。
村新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第8篇
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一、堅持規(guī)劃先行，精心繪就符合發(fā)展實際的農(nóng)村建設(shè)新藍圖
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一個長期的歷史任務，一段時期有一定的時代要求。要把這項造福于農(nóng)民的福祉工程抓好，關(guān)鍵在于規(guī)劃的編制和實施。為此，我們立足于高標準，牢固樹立實事求是的指導思想，綜合考慮各方面因素，扎實抓好新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。具體工作中，主要是做到了“四個尊重”。一是尊重縣域體系規(guī)劃。堅持以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域規(guī)劃、縣域規(guī)劃指導新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，使其與縣域體系規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一、相配套，并互相支持，各有特點。二是尊重農(nóng)民意愿。堅持以民為本，把農(nóng)民利益放在第一位，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處。每個村的規(guī)劃編制前，我們都廣泛征求農(nóng)民意見，新農(nóng)村建設(shè)建什么，怎么建，誰來建，都由農(nóng)民說了算，不急功近利，不搞形式主義。規(guī)劃編制完成后，我們都召開村民代表大會進行討論，征得三分之二以上的農(nóng)民同意方付諸實施。三是尊重包扶部門意見。就是在規(guī)劃編制前和確定后，都充分征求包村部門的意見，積極采納合理建議，使規(guī)劃更具科學性和操作性。省里確定省財政廳、省招生辦、哈醫(yī)大分別包扶我縣的＊＊村、＊＊村、＊＊村。在這三個村的規(guī)劃編制過程中，我們派專人到這三個部門征求意見，并邀請有關(guān)人員實地進行踏查。四是尊重鄉(xiāng)村實際。針對我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，各村環(huán)境條件不同，財力也不平衡的實際，在規(guī)劃編制中我們既堅持標準，又注重實際，不搞同一模式，不搞一刀切，使各村能建什么建什么，循序漸進，量力而為。像我們村集體經(jīng)濟實力比較強的＊＊村，我們近期就規(guī)劃了白色路、自來水、樣板房、畜禽舍、商業(yè)點等建設(shè)項目。對村集體經(jīng)濟較弱的＊＊鄉(xiāng)＊＊村，我們近期只規(guī)劃了與老百姓密切相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目。
二、選準主攻方向，全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須立足實際，找準突破口。實踐中，我們把解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的“增收難、養(yǎng)老難、行路難、吃水難、就醫(yī)難、上學難”等“六難”問題作為重點，扎扎實實地推進新農(nóng)村建設(shè)，真正讓農(nóng)民群眾得實惠，見成效。
1、著力解決增收難問題，讓農(nóng)民生活不斷寬裕。建設(shè)新農(nóng)村，增加農(nóng)民收入是根本。從＊＊的實際出發(fā)，我們一方面，突出發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。以調(diào)優(yōu)農(nóng)民增收結(jié)構(gòu)為目標，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，培育特色種養(yǎng)業(yè)，大上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，全縣木耳已落實1000萬袋，大鵝已落實90萬只，綠色食品面積落實35萬畝。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，扶強扶壯省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)縣食品公司。舉全縣之力，保證亞洲最大的馬鈴薯加工企業(yè)之一＊＊集團投資3億元、年產(chǎn)馬鈴薯淀粉5萬噸的馬鈴薯精深加工項目8月份投產(chǎn)。切實發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和能人的“雙帶”作用，做大做強勞務產(chǎn)業(yè)。年初以來，已轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力4.82萬人，占全年計劃的96.4%。另一方面，提高農(nóng)民的致富能力。針對農(nóng)民種地缺技術(shù)，打工缺技能，而且對增收致富心中沒數(shù)的實際情況，大力引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，跳出種點地、打點工賺錢的思維模式，真正面對市場，面對實際，科學安排增收計劃，多渠道增收致富。同時，以縣職業(yè)技術(shù)學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域中心站為載體，采取走村入戶的形式，對農(nóng)民進行大培訓，千方百計提高農(nóng)民技能。到目前為止，已培訓農(nóng)民1.5萬人次。
2、著力破解養(yǎng)老難問題，讓鄉(xiāng)村逐步走向文明。切實把解決養(yǎng)老難問題作為鄉(xiāng)村文明的突破口，結(jié)合相當一部分農(nóng)村老人的晚年生活得不到保障，有的年輕人根本不盡贍養(yǎng)義務，對老人不聞不問，還無償耕種老人土地，占老人便宜等現(xiàn)狀，我們從四個方面采取措施，全力予以解決。一是實行營養(yǎng)補助制度。主要是對85歲以上老人，每年提供營養(yǎng)補助200元；對100歲以上老人，每月提供營養(yǎng)補助100元。目前，全縣共向283名85歲以老人發(fā)放了營養(yǎng)補貼。通過黨委政府的這種行為，帶動了社會和每個家庭尊老敬老。二是實行實物養(yǎng)老制度。主要是以村規(guī)民約的形式規(guī)定，兒女不贍養(yǎng)老人的，一年要給老人100斤黃豆或100斤大米，不交的，由村里強制收取，并向社會廣泛宣傳，使其受到道德的譴責。三是實行土地集中流轉(zhuǎn)制度。主要是從解決兒女變相占老人便宜的問題入手，對老人需要流轉(zhuǎn)的土地由村里集中進行流轉(zhuǎn)，兒女要耕種的必須按市場價格交納費用。四是實行農(nóng)村敬老院院民生活補助制度。主要是從農(nóng)村敬老院院民生活費國家補貼1500元不夠用、生活標準低、質(zhì)量差的實際出發(fā)，積極采取措施，將標準由1500元提高到3000元。另外，農(nóng)村低保還發(fā)給敬老院院民一份，敬老院的人員工資也拿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付。同時，我們還投資300萬元，在城郊建一處可容納200人的公寓式敬老院，全面提高集中供養(yǎng)水平。
3、著力解決行路難問題，讓農(nóng)村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。切實把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著力點放在了道路建設(shè)上，緊緊抓住了國家道路建設(shè)“五年千億”的有利契機，加快通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)步伐，爭取用三年時間實現(xiàn)村村通白色路面。到目前為止，全縣已落實通鄉(xiāng)通村公路近300公里，占全縣公路總里程的30%多，總投資達到1.16億元。今年9月末將全部竣工通車。
4、著力解決吃水難問題，讓農(nóng)民吃上安全放心水。飲水安全問題，已是全國帶有普遍性的問題，＊＊也不例外，已經(jīng)到了觸目驚心的程度。全縣500個屯19萬農(nóng)村人口中有314個屯10.53萬人存在嚴重的飲水不安全問題。為了人民群眾的生命健康，為了＊＊的長遠發(fā)展，我們把飲水問題作為民心工程，抓住國家每年投入40個億，五年解決農(nóng)村1億人口飲水安全問題的機遇，舉全縣之力把飲水問題解決好。今年，在農(nóng)村投資700萬元，打井20眼，解決40個村屯1.2萬人的飲水安全問題。同時，投資1600萬元，建一處日處理能力萬噸的水處理廠，引諾敏河水進城，既保證水量，滿足人民群眾生活和上項目求發(fā)展的需求，又改善城鎮(zhèn)水質(zhì)，保證群眾的身體健康。
5、著力解決就醫(yī)難問題，讓農(nóng)民群眾擁有一個健康的體魄。為解決農(nóng)村醫(yī)務人員技術(shù)水平低、醫(yī)療設(shè)備簡陋和部分農(nóng)民群眾沒錢看不起病的問題，我們以強化鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè)為突破口，投資近200多萬元，對＊＊、＊＊、＊＊＊等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院進行改造，對大型設(shè)備進行更新，改善醫(yī)療環(huán)境，提高診治水平。同時，投資300萬元，武裝縣醫(yī)院，增添醫(yī)療設(shè)備，達到省內(nèi)縣級先進水平。積極探索城鄉(xiāng)醫(yī)療人員統(tǒng)籌使用的辦法，抽調(diào)縣城內(nèi)的醫(yī)療人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口輪崗支援，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平。積極爭取新型合作醫(yī)療項目，讓農(nóng)民群眾充分得到國家的救助。全面開展“貧困患者健康行”活動，組織醫(yī)護人員深入到村屯，開展巡回醫(yī)療獻愛心活動，對無能力醫(yī)治且有救治希望的貧困患者，進行免費或低收費救助治療。大力開辦扶貧門診，讓利與貧困群眾，確保農(nóng)村貧困患者有藥可用、有醫(yī)可就。
6、著力解決上學難問題，讓公平教育輻射到農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民是主體，農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要。為此，我們把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，讓農(nóng)民特別是他們的子女享受到良好的教育、公平的教育。一是牢固樹立抓基礎(chǔ)教育就是抓明天經(jīng)濟的思想，針對我縣高中入學門檻高、農(nóng)村學生高中入學率低的實際，積極在高中擴建、擴招上加大工作力度，讓農(nóng)村學生完成九年義務教育后繼續(xù)有學可就。重點加大一中擴建、擴招力度，為縣一中新建6000平方米的藝術(shù)館和體育館，擴招4—6個教學班，使全縣初中升高中毛入學率由48%提高到60%。二是牢固樹立抓職業(yè)教育就是抓今天經(jīng)濟的思想，針對農(nóng)民缺少技能、農(nóng)村未能繼續(xù)升學學生想學一技之長的實際，積極發(fā)展職業(yè)教育。在全省率先將農(nóng)技校、技工校、電大等九校合一，組建＊＊縣職業(yè)技術(shù)學校，并投資500多萬元，為職業(yè)技術(shù)學校新建了綜合樓，改善辦學條件，提高教學水平。投資400萬元建設(shè)了國家勞動和社會保障部星火遠程培訓基地。年底前，我們還要在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所職業(yè)高中，并以此面向廣大農(nóng)民群眾開展職業(yè)技能培訓，不斷提高農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)技能。三是牢固樹立城鄉(xiāng)教育資源一體化運作的思想，針對農(nóng)村師資力量薄弱、教育教學質(zhì)量低的實際，廣泛開展縣城內(nèi)教師到農(nóng)村中小學輪崗制度，而且將有一年以上農(nóng)村工作經(jīng)歷作為教師評職稱、定職務的重要考核依據(jù)，鼓勵城內(nèi)教師到農(nóng)村支教，讓農(nóng)村的孩子享受到好的教育。四是牢固樹立再苦不能苦孩子、再窮不能窮教育的思想，針對農(nóng)村個別貧困家庭的孩子上不起學、讀不起書的實際，我們不但建立起了上百萬元的教育扶貧基金，專項用于農(nóng)村貧困學生就學問題，而且還以“一幫一”的形式，組織縣鄉(xiāng)機關(guān)干部與貧困學生結(jié)成幫扶對子，幫扶貧困學生讀書上進。同時還把教育扶貧作為農(nóng)村扶貧的一項重要內(nèi)容，嚴格考核，扶助農(nóng)村貧困學生真正能讀得起書、上得起學，在快快樂樂中提高素質(zhì)、增長才干。
村新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第9篇
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在開發(fā)旅游、新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們做了以下幾項工作：
一. 強化農(nóng)村基層組織領(lǐng)導核心地位，提高執(zhí)政能力。
農(nóng)村黨支部是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導核心，肩負著黨的各項法律、法規(guī)的貫徹、落實、執(zhí)行。為此，支部始終把黨的組織建設(shè)工作列入重要議事日程。新一屆領(lǐng)導班子、全體黨員，深刻領(lǐng)會支部是一面旗，黨員是一盞燈的道理，以學習促發(fā)展。為了提高覺悟增強素質(zhì)，組織黨員、代表、入黨積極分子外出參觀學習。全體黨員、兩委干部為集體的公益事業(yè)紛紛捐款，王書記帶頭捐款一萬元，并參加義務勞動,每月定時召開黨員大會，總結(jié)報告支部工作，聽取黨員意見，討論研究文湖景區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)等各項工作，積極開展批評和自我批評活動。每年“七.一”前夕，進行一次民主評議，評選優(yōu)秀黨員活動，優(yōu)秀的給予精神上的鼓勵和物質(zhì)上的獎勵，不合格的給予批評教育。通過一系列活動，充分調(diào)動了廣大黨員的積極性。村委組織的義務勞動大家都積極參加，外出不在的黨員，妻替子代，老黨員不能出勤的，自愿出錢用財力來盡自己的義務。這樣使黨支部的凝聚力戰(zhàn)斗力得到提高，黨的領(lǐng)導核心得到鞏固。大家稱在新一屆兩委領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下：黨員身份亮起來了，先鋒形象樹起來了，服務百姓干起來了。
二. 物質(zhì)文明、精神文明一起抓，實現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展。
隨著村委的積極扶持和國家減免農(nóng)業(yè)稅、糧食補貼政策的落實，農(nóng)民負擔減輕，生產(chǎn)熱情高漲，全村經(jīng)濟運行健康向上，農(nóng)村經(jīng)濟得到持續(xù)發(fā)展。20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達1387余萬元，人均純收入5488元。在農(nóng)民生活富裕的前提下，村委十分重視農(nóng)民的精神需求。在20xx年9月29日舉辦了首屆旅游文化節(jié),每年召開“元旦”茶話會、“三八”慶祝會、“七一”表彰會、“九.十”座談會等。20xx年底策劃了“五好家庭”、“模范村民”評選活動，制定了新的村規(guī)民約，每戶一塊掛在最醒目的地方。在中國移動的支持下，建立了**村農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化站，方便村民查閱種植、養(yǎng)殖等資料，開闊了農(nóng)民的視野，放射村民喜聞樂見的內(nèi)容，為村民學習創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在市圖書館及北京光華科技基金會的捐贈下，我村圖書室現(xiàn)有藏書一千五百余冊并有專人管理，方便了農(nóng)民的學習、參考。20xx年初，在省圖書館的協(xié)助下，開設(shè)了文化信息資源共享工程站點,配備電腦、投影儀、支架銀幕，接收最切合農(nóng)民實際的資源，豐富了農(nóng)民的生活。衛(wèi)生所醫(yī)務人員認真負責、藥品齊全，為農(nóng)民的健康保駕護航，受到農(nóng)民的好評。另外，面積3萬平方米的體育活動中心正在籌建中，為日后農(nóng)民健身提供了場所。
三. 開發(fā)旅游事業(yè)、構(gòu)建和諧新村
汾州文湖景區(qū)地處**市區(qū)東側(cè)，總規(guī)劃面積1744.05畝，是**市城市總體規(guī)劃的城市發(fā)展區(qū)域。文湖景區(qū)交通便利，即將竣工的**路東段直達**村，進而連接城市各主干道、太汾高速公路，新307國道與景區(qū)道路接軌。**村內(nèi)的**塔，是中華第一磚塔，系部級文物保護單位。
a 文湖景區(qū)分為兩大區(qū)域：風景區(qū)和景區(qū)附屬服務開發(fā)區(qū)。
(一)風景區(qū)：以古建筑藝術(shù)、古文化、山水風光為主題。
(二)附屬開發(fā)區(qū)：以服務景區(qū)、完善景區(qū)功能和拓展旅游經(jīng)濟發(fā)展的開發(fā)區(qū)。
b. 總體規(guī)劃項目及主要景觀
1.**新村：按“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的標準建設(shè)。新村配套完善、功能齊全。
2.**塔文湖旅游景區(qū)：以**塔、文湖為主體的旅游觀光，為**市人民提供一所良好的休憩園區(qū)，并吸引國內(nèi)外游客成為新農(nóng)村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
3.**王府：**王府現(xiàn)存于**南大街，由于城市的開發(fā)，其位置不適保護，遷建到景區(qū)內(nèi)既保護了文物又增加了景區(qū)的文化價值。
4.汾州孔廟：汾州孔廟在**歷史文化地位很重要，但已經(jīng)不存在了，只能按制新建。
5.古汾州八景：將卜山書院、汾水行宮、馬跑神泉、煙籠賢閣、雨漬仙碑、彪嶺樵歌、文湖漁唱、鶴鳴古洞遷建到景區(qū)內(nèi)。
6.歷史文化建筑：新建王文素紀念館、名人館、再建三賢故里坊和訪賢橋。
7.水系景觀和生態(tài)景觀：恢復城市水系，進行造景。
8.旅游商店：在景觀區(qū)和附屬開發(fā)區(qū)之 間布置了旅游商店、土特產(chǎn)品店和汾州名吃街完善了景區(qū)功能。
9.城市服務工程：興建**市建材市場、家居市場及文體文化活動中心。
10.環(huán)保建材工業(yè)園區(qū)：生產(chǎn)環(huán)保型建材，減少環(huán)境污染。
11.生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)：重新整理規(guī)劃后的土地，整合資源，發(fā)展高附加值、高科技的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品深加工。
c.文湖景區(qū)具體開況
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
e: c在**市汾州文湖景區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導組的指導下，由**市**農(nóng)工貿(mào)公司自主開發(fā)，目前已投資50多萬元，硬化道路6.86公里，鋪油路1萬多平方米，投資46.3萬元用于遷墳建陵(遷墳286座)，投資280萬元鋪設(shè)自來水管道設(shè)施，文湖景區(qū)占地1744.05畝，補償土地費1044萬元。遷移國防光纜兩千余米，賠償66208部隊材料費15萬元。投資10萬元在**塔周圍安設(shè)了四盞射燈，塔內(nèi)安裝了十二生肖，引進城區(qū)3號線路兩千多米，高標準路燈四十盞。辦公樓安上暖氣、程控電話，有線電視已經(jīng)普及。這些工作為景區(qū)的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。20xx年5 月12日舉行了 “汾州文湖景區(qū)”奠基儀式。**小學是歷史上有名的太極觀小學，在“公勇誠樸”的校訓下，培育出名揚中外的“冀氏三杰”。近年來村委每年投資3萬多元改善辦學條件
2.文湖景區(qū)建設(shè)情況。文湖占地面積為398.6畝，湖水深度為5.1米，需挖土方107萬左右立方米，概算投資1339萬元。文湖的防滲工程已投資916萬元。到目前為止湖體已竣工，假山已經(jīng)成型。
3.**路東段全長1260米寬60米。所屬**村地段的前期工程居民搬遷工作已開始實施，村西舊磚場圪洞內(nèi)樹木已全部移植。目前**路東段基本路面已經(jīng)全部硬化。
4.景區(qū)綠化面積已完成栽植面積75畝，栽植各種風景樹5000多棵。總投資82萬元，基本按照今年總體目標完成。
5.**塔廣場：設(shè)計面積為30000平方米。一期拆遷工程已基本完成。二期工程廣場建設(shè)：直徑為30米的聲控噴泉，面積為5萬平方米的停車場，第三產(chǎn)業(yè)商業(yè)開發(fā)區(qū)正在籌建中，周邊綠化緊相隨，到年底全部完成。
6.汾州大戲臺：目前主體已經(jīng)完成，一期工程已投入130萬元。
7.望陽路拓寬全長1380米，寬30 米，需添土方27.6萬方，現(xiàn)已基本成型，兩旁樹苗全部栽植
村新農(nóng)村建設(shè)匯報材料 第10篇
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建設(shè)城鄉(xiāng)一體化新型社區(qū)
黃島區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)匯報材料
黃島區(qū)274.1平方公里，轄6個街道、28個城市社區(qū)、176個農(nóng)村社區(qū)，常住人口31.7萬，農(nóng)村戶籍人口15萬，具有明顯的城郊地域特色。近年來，我區(qū)積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)律，躬身實踐農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)活動，著眼于“一體化”發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)，創(chuàng)新管理體制，完善服務功能，提升環(huán)境品位，努力爭創(chuàng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范區(qū)，推進了城鄉(xiāng)社區(qū)均衡發(fā)展，縮小了城鄉(xiāng)社區(qū)差距，打造了具有自身特色的城鄉(xiāng)一體化新型社區(qū)。2006年首創(chuàng)《和諧社區(qū)標準》，城郊特色社區(qū)自治組織建設(shè)被民政部譽為“黃島模式”，榮獲山東省和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)稱號，中央新聞聯(lián)播連續(xù)3期進行了宣傳報道；2007年被確定為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)”；2008年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗在全國會議交流；2009年被評為七個“全國農(nóng)村社區(qū)實驗全覆蓋示范區(qū)”之一；2010年被評為全省居務公開示范區(qū)越。
一、著眼城鄉(xiāng)一體，創(chuàng)新社區(qū)管理體制
（一）建立與“一體化”相適應的領(lǐng)導機制
從2005年起，我區(qū)就構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體的區(qū)、街、居三級社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導機制。一是聯(lián)動機制。成立了區(qū)委書記為主任，五大班子領(lǐng)導為副主任的社區(qū)建設(shè)委員會，下設(shè)辦公室和社區(qū)黨建、文化、自治、財政等10個社區(qū)建設(shè)專業(yè)指導小組；街道成立了街道黨工委書記任組長的社區(qū)建設(shè)指導小組；社區(qū)成立了黨支部書記為組長的社區(qū)建設(shè)工作小組。二是考核機制。以“六型社區(qū)”（管理型、自治型、服務型、物化型、平安型、文明型）和“八個民心工程”（民治工程、民強工程、民基工程、民健工程、民聚工程、民安工程、民樂工程、民舒工程）為重點，對41個部門、單位實行年度考核制度，設(shè)置黨組織建設(shè)、自治建設(shè)、文化建設(shè)、教育建設(shè)、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、衛(wèi)生計生建設(shè)、財政保障、綜合治理、經(jīng)濟體制改革等14項內(nèi)容79條指標，季度督查，年終考核。三是獎勵機制。區(qū)財政投資1000余萬元專項資金，用于激勵農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，對達到和諧社區(qū)初、中、高三級標準的社區(qū)，分別給予5萬、10萬、20萬元的獎勵，形成了黨委領(lǐng)導、政府負責、互動自覺、聯(lián)動有力的社區(qū)建設(shè)新格局。目前，全區(qū)有126個達到了初級和諧社區(qū)標準，40個達到中級標準，3個達到高級標準，農(nóng)村和諧社區(qū)達標率80%。
（二）建立村居合一的發(fā)展體制
在深入調(diào)研和尊重民意的基礎(chǔ)上，依法將176個村委會改制為社區(qū)居委會，實現(xiàn)了村居體制合一。一是構(gòu)建村居合一的社區(qū)設(shè)置模式。結(jié)合我區(qū)城郊社區(qū)特色和多年來城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗，確定了“一居一社區(qū)”的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)模式。適應我區(qū)農(nóng)村城市化發(fā)展需要，積極推行大社區(qū)制，以每個社區(qū)2000-3000戶為標準，結(jié)合地域性、認同感、歷史現(xiàn)狀等社區(qū)構(gòu)成要素，推行了農(nóng)村社區(qū)之間、農(nóng)村社區(qū)與城市社區(qū)、城市社區(qū)之間的范圍調(diào)整。二是構(gòu)建城鄉(xiāng)兼容的社區(qū)體制模式。實施了農(nóng)村經(jīng)濟合作制、股份制、協(xié)會制等多種類型的社區(qū)經(jīng)濟體制改革試點，因居而異，創(chuàng)立模式，形成了農(nóng)村社區(qū)舊城改造、組團建設(shè)的“薛家島模式”社區(qū)37個，城鄉(xiāng)交叉社區(qū)兼并融合、一體發(fā)展的“丁家河模式”社區(qū)54個，城鄉(xiāng)社區(qū)資源整合、優(yōu)勢發(fā)展的“高島路模式”社區(qū)26個。三是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的愿景發(fā)展模式。目前，全區(qū)59個正在或計劃改造的城鄉(xiāng)社區(qū)，既參照已有模式，又不囿于模式限制，著眼特色逐步探索。城郊自治組織建設(shè)的黃島模式榮獲國家民政部理論成果一等獎。
（三）建立城鄉(xiāng)共循的自治機制
把建立城鄉(xiāng)共循的自治機制作為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。一是完善組織領(lǐng)導。按照“兩推一選”辦法建立社區(qū)黨組織；實行民主選舉，完善社區(qū)居委會、居民會議、居民議事會議等社區(qū)決策協(xié)商機構(gòu)，以4到5個社區(qū)為一個片區(qū)，由街道黨政成員包片指導，形成了黨組織領(lǐng)導下的充滿活力的城鄉(xiāng)社區(qū)自治體制。二是完善管理制度。出臺了《關(guān)于進一步做好居務公開民主管理的意見》和《居務公開民主管理基本程序》，在城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立了居務公開監(jiān)督小組、理財小組，實行社區(qū)財務“六筆會簽”入賬制度，采取公開欄、明白紙等方式定期公開居務項目，使社區(qū)政務、財務、事務等置于廣大居民的知情、參與、表達、監(jiān)督之下，從而理順管理程序，實現(xiàn)了民主聽證。三是完善決策內(nèi)容。將城市和農(nóng)村社區(qū)民主決策內(nèi)容相結(jié)合，把社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、公共事業(yè)建設(shè)、土地征用、公益性崗位開發(fā)、福利待遇等12項增補為決策事項，還權(quán)于民，聽計于民。凡社區(qū)自治的事情，由大家說了算，居民心平氣順，參與事務熱情高漲。2010年，我區(qū)204個社區(qū)“兩委”換屆率100%、一次性成功率100%，實現(xiàn)了無群體訪、無越級訪、無重復訪的“三無”目標。
二、著眼城鄉(xiāng)均衡，構(gòu)建社區(qū)服務體系
（一）同向拓展社區(qū)服務領(lǐng)域
打破城鄉(xiāng)差別，整合公共服務和社會保障資源。一是全面實施為民服務。出臺了《關(guān)于在全區(qū)推行為民服務制的通知》，開展“溫馨港灣”服務品牌創(chuàng)建活動，社區(qū)為民服務站覆蓋率達到100%。二是全面實施居民醫(yī)療保險。出臺了《關(guān)于開展社區(qū)衛(wèi)生服務的意見》，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，籌資標準提高到每人每年340元；在全省率先建立城鎮(zhèn)非醫(yī)療保險人員醫(yī)療保險制度，戶籍人口醫(yī)療保障實現(xiàn)全覆蓋。三是全面實施居民養(yǎng)老保險。出臺了《農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險暫行辦法》，推進區(qū)域性農(nóng)村社會基本養(yǎng)老，解決了15萬農(nóng)民的養(yǎng)老問題，參保農(nóng)民達到社會養(yǎng)老年齡每人每月養(yǎng)老金最少322元。四是全面實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。出臺了《關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作意見》，開展了充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)大齡就業(yè)困難群體政策扶持就業(yè)90%以上，有就業(yè)需求的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)率80%以上。五是全面實施城鄉(xiāng)社會救助。建立無縫隙全覆蓋的城鄉(xiāng)社會救助體系，符合條件的城市和農(nóng)村低保人員全部實現(xiàn)應保盡保。為保證城鄉(xiāng)低保居民生活水平不因物價上漲而降低，實施了包括農(nóng)村低保居民在內(nèi)的物價上漲與低保居民生活補貼發(fā)放聯(lián)動機制，建立健全了與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的保障水平增長制度，穩(wěn)步提升保障水平，將城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每人每月370元和230元。
（二）同幅改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施
打破傳統(tǒng)7：3的城鄉(xiāng)投資比例結(jié)構(gòu)，按照社區(qū)實有人口比例進行投入。一是改善文化活動設(shè)施。2007年以來，累計投資19億元改造農(nóng)村社區(qū)，建設(shè)了市民文化、健身、娛樂等10個大型文體場所，實施“西海岸文化家園”工程，以獎代補200萬元專項資金，每年建設(shè)一批社區(qū)文化活動中心，形成了以區(qū)文化藝術(shù)中心為龍頭，以街道辦事處文化中心為骨架，基層社區(qū)文化活動中心為依托的三級文化服務網(wǎng)絡(luò)。二是改善社區(qū)綜合服務設(shè)施。投資5000萬元規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)“四室三站一校一場所”即：社區(qū)辦公室、警務室、文體活動室、圖書閱覽室、社區(qū)服務站、社區(qū)衛(wèi)生站、社區(qū)社會保障站、社區(qū)學校、群眾室內(nèi)文化娛樂活動場所，改建38個社區(qū)衛(wèi)生服務站、64個市規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生室、43個社區(qū)殘疾人康復中心，70%的社區(qū)辦公服務用房面積達到500平方米以上。三是改善就業(yè)培訓服務設(shè)施。投資900余萬元，建成總面積7800余平方米的第一、第二公共實訓基地，財政每年補貼培訓經(jīng)費700余萬元，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)社區(qū)居民就業(yè)免費培訓。
（三）同步充實社區(qū)服務內(nèi)容
完善城鄉(xiāng)社區(qū)為民服務制度，構(gòu)建政務、事務、服務3大服務功能板塊，將低保救助、老年人優(yōu)待、殘疾人幫扶、家政服務等58項內(nèi)容納入服務范圍，使居民85%的服務需求在社區(qū)內(nèi)得到解決。一是拓展社區(qū)養(yǎng)老服務方式。將22600余名退休人員納入社區(qū)實行社會化管理。認真落實《***市社區(qū)居委會十項服務承諾》，切實滿足居民在家政服務、就業(yè)指導、文體活動、健康保健等方面的服務需求。二是推動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。新發(fā)展農(nóng)村便利連鎖店137處，打造了10分鐘社區(qū)服務圈，方便城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活。三是加強社區(qū)工作隊伍建設(shè)。公開招聘素質(zhì)好、能力強、熱愛社區(qū)的1800名協(xié)管員到城鄉(xiāng)社區(qū)工作；發(fā)展培育以“兩站兩所兩隊”為主的社區(qū)民間組織1000余家，社區(qū)專業(yè)服務人員1000余人，開通了中國社區(qū)志愿者注冊管理系統(tǒng)，招募1萬名在校大學生和1000余名熱心公益事業(yè)的人員進入社區(qū)，暢通了群眾參與、訴求、服務渠道。
三、著眼城鄉(xiāng)共融，營造社區(qū)生活環(huán)境
（一）建設(shè)相同的生態(tài)環(huán)境
綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展，權(quán)衡政府、社區(qū)和居民整體利益，統(tǒng)一按照“精品化、人性化、景觀化”要求，努力營造城鄉(xiāng)共融的社區(qū)生態(tài)環(huán)境。一是科學規(guī)劃。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多元整合、組團開發(fā)”的方針，科學編制土地利用規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，將全區(qū)176個農(nóng)村社區(qū)整合為20多個居住片區(qū),實行成片開發(fā)建設(shè)，從建筑設(shè)計、經(jīng)濟測算和補償安置等各方面進行控制和指導，確保每個改造項目實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的有效統(tǒng)一。二是綜合配套。注重建筑工程質(zhì)量、室外生態(tài)環(huán)境和設(shè)施配套建設(shè)，道路、水、電、氣、熱、數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。三是強化治理。投資1.2億元，開展了以“亮化”、“硬化”、“凈化”、“綠化”、“美化”等“五化工程”為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)環(huán)境綜合整治，使新建小區(qū)生態(tài)優(yōu)美，原建小區(qū)清潔舒適（注：此部分為2009年農(nóng)村“五化”情況）。10多萬農(nóng)民住進花園式小區(qū),社區(qū)綠地率33%、樓前硬化率95%、垃圾收集率99%、居民對居住環(huán)境的滿意率96.5%。
（二）打造相同的安居環(huán)境
城鄉(xiāng)社區(qū)警務與社區(qū)規(guī)劃同步、建設(shè)同步、進駐同步。一是跟進硬件。投入5000余萬元改善社區(qū)警務室、封閉小區(qū)和安裝小區(qū)電子監(jiān)控設(shè)施，在小區(qū)附近的商業(yè)區(qū)、繁華街道、重要路口設(shè)立治安監(jiān)控攝像頭480余個。二是跟進軟件。社區(qū)均完善了社區(qū)“打、防、控”機制，深化“平安社區(qū)”創(chuàng)建、“法律服務進社區(qū)”等活動，實施“聯(lián)控互動、平安三包、有效監(jiān)控、快速應急”安全措施，確保居民生活安全。三是跟進隊伍。健全群防群治組織，設(shè)立社區(qū)聯(lián)防崗哨，組建社區(qū)巡邏分隊204支，每年舉辦社區(qū)治安講座300余場，動員群眾參與社區(qū)治安并自覺學法、懂法、守法、用法，營造美好家園自我保護的良好氛圍，形成了良好的社區(qū)安全局面。
（三）構(gòu)筑相同的文化環(huán)境
制定實施了《城鄉(xiāng)社區(qū)和諧文明公約》，開展促進社區(qū)文明進步活動。一是開展多種主題相銜接的精神文明活動。以“新區(qū)發(fā)展我受益、我為新區(qū)做貢獻”、“同迎奧帆賽、共建文明城”、“爭創(chuàng)文明城市、爭做文明市民”、“和諧中國、全民全運”等為主題，在城鄉(xiāng)居民中開展各種規(guī)模的演講比賽、征文評比、書畫會展、知識競賽等活動，提升了城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)。二是開展豐富多彩的文化娛樂活動。以“鳳凰島文化旅游節(jié)”等全區(qū)性大型文娛活動為載體，豐富居民文化生活，開展“文化進樓院”、“健身進社區(qū)”等活動，打造了一批“科普社區(qū)”、“巾幗社區(qū)”、“文化社區(qū)”等特色社區(qū)。全區(qū)培育社區(qū)腰鼓隊、秧歌隊、拳劍扇、茂腔劇團、協(xié)會、書法團隊等文體隊伍500多支，隊隊有絕活，居居有特色。三是開展形式多樣的讀書評比活動。援建社區(qū)圖書室110個、圖書30余萬冊，帶動社會向社區(qū)捐書8萬余冊。開展“書香社區(qū)”、“書香家庭”評選，舉辦“市民讀書月”活動，營造了良好的社區(qū)學習氛圍，居民受教育面達95%。高島路社區(qū)被評為“全國百佳學習型社區(qū)”，我區(qū)被評為“全國萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動先進區(qū)”。全區(qū)60%的社區(qū)城鄉(xiāng)融為一體，催化了城鄉(xiāng)居民在價值取向、民俗理念、文化品位等方面相互融合，認同相處，鄰里和睦率達到99.8%。
