勞動教育策劃方案 第1篇
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按照《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》和《關(guān)于抓緊建立農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機制并制定工作方案的通知》精神，經(jīng)市政府研究決定，建立市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市農(nóng)民工工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、聯(lián)席會議主要職責(zé)
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工的重大問題，從農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、維權(quán)培訓(xùn)、公共服務(wù)、安全衛(wèi)生工作服務(wù)體系和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面，推動制定鼓勵和支持發(fā)展的政策措施。督促檢查各地、各部門相關(guān)政策落實情況和工作任務(wù)完成情況，協(xié)調(diào)解決政策落實中的重點、難點問題；研究確定年度工作任務(wù)和工作計劃；定期向省農(nóng)民工辦匯報農(nóng)民工工作情況，向各地、各部門通報全市農(nóng)民工工作情況。
二、聯(lián)席會議成員單位
聯(lián)席會議由市委宣傳部、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市政府辦公室、市政府法制辦公室、市政府研究室、市發(fā)改委、市工信委、市人力資源和社會保障局、市教育局、市科技局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市司法局、市財政局（含國資辦）、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)委（含扶貧辦）、市商務(wù)局、市文化局、市衛(wèi)生局、市人口計生委、市地稅局、市工商局、市統(tǒng)計局、市安監(jiān)局、市中級人民法院、人民銀行市中心支行共29個單位組成。聯(lián)席會議總召集人由市政府常務(wù)副市長擔(dān)任，召集人由市政府秘書長和市人力資源和社會保障局局長擔(dān)任，組成人員由各成員單位有關(guān)負責(zé)人擔(dān)任。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會議總召集人確定。
聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，負責(zé)聯(lián)席會議的日常工作。辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局，由市人力資源和社會保障局副局長于寶中任辦公室主任。辦公室成員由各成員單位1名科級干部擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)員由各成員單位1名科員擔(dān)任。
三、成員單位主要職責(zé)
市委宣傳部：負責(zé)宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)民工工作的方針政策，宣傳農(nóng)民工工作中涌現(xiàn)出的先進典型；及時曝光嚴(yán)重侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的事件和單位，加強對保障農(nóng)民工權(quán)益情況的輿論監(jiān)督，在全社會形成關(guān)愛農(nóng)民工的氛圍。
市政府辦公室：負責(zé)總召集人和召集人溝通聯(lián)系，做好上傳下達，及時綜合農(nóng)民工工作情況和信息，督促檢查各地、各部門工作推進落實。
市發(fā)改委：研究制定扶持縣域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策；負責(zé)把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。
市工信委：負責(zé)協(xié)調(diào)全市二、三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)工作；落實推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展，積極鼓勵支持企業(yè)安置農(nóng)民工進城就業(yè)。
市人力資源和社會保障局：研究制定農(nóng)民工就業(yè)政策措施，加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣和企業(yè)招用工行為，有組織地開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞務(wù)輸出；積極推進農(nóng)民工社會保險業(yè)務(wù)，擴大參保覆蓋面，落實和完善農(nóng)民工參保、工傷認定、勞動能力鑒定、工傷待遇支付等政策；建立和完善農(nóng)民工工資支付保障制度，加強勞動合同管理，強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，建立健全勞動用工登記制度、勞動合同簽定鑒證和解除備案制度，依法嚴(yán)厲查處用人單位侵犯農(nóng)民工權(quán)益的違法行為；加強和改進勞動爭議調(diào)解、仲裁工作，優(yōu)先審理、簡化程序，快速處理農(nóng)民工申訴的勞動爭議案件。
市教育局：負責(zé)進城務(wù)工農(nóng)民工子女的義務(wù)教育工作，將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，使其享受城鎮(zhèn)子女教育的同等待遇；查處違規(guī)向農(nóng)民工子女收取借讀費等費用的行為。
市科技局：加強農(nóng)民工科普教育，開展“送科技下鄉(xiāng)”活動，開展科技知識培訓(xùn)，提高農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)民工科技文化素質(zhì)。
市公安局：繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，研究解決長期在城市就業(yè)和居住農(nóng)民工的戶籍問題；嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民工人身財產(chǎn)安全的非法犯罪活動。
市監(jiān)察局：清理和取消各種針對農(nóng)民工進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制，清理企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批和行政收費。
市民政局：保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利，發(fā)揮社區(qū)管理服務(wù)的重要作用，完善社區(qū)公共服務(wù)和文化設(shè)施，向農(nóng)民工開放社區(qū)公共文化設(shè)施，豐富農(nóng)民工精神生活。
市司法局：加強農(nóng)民工法律服務(wù)和法律援助，要在農(nóng)民工中廣泛開展普法宣傳教育，引導(dǎo)他們增強法制觀念，知法守法，學(xué)會利用法律維護自身權(quán)益。
市財政局（含國資辦）：負責(zé)落實開展農(nóng)民工工作所需資金并納入財政預(yù)算；加大對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入；逐步建立農(nóng)民工管理和服務(wù)工作的經(jīng)費保障機制，規(guī)范專項資金的使用管理和監(jiān)督檢查。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局：督促建設(shè)行業(yè)部門制定有效措施，改進和加強農(nóng)民工工資制度保障的管理工作。要在建筑施工企業(yè)建立健全工資支付保證金制度。
市農(nóng)委（含扶貧辦）：繼續(xù)加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的實施力度，完善農(nóng)民工培訓(xùn)補貼辦法；維護和完善農(nóng)民工土地承包經(jīng)營政策，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擴大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)容量。
市商務(wù)局：加快流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展商品流通、餐飲和家庭服務(wù)業(yè)等各類服務(wù)行業(yè)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。
市文化局：積極宣傳黨和政府關(guān)于解決農(nóng)民工問題的方針政策，利用多種形式開展農(nóng)民工文化娛樂活動，豐富農(nóng)民工精神文化生活。
市衛(wèi)生局：依法維護農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生和健康權(quán)益，加強監(jiān)督檢查；為農(nóng)民工提供相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)；加強農(nóng)民工疾病預(yù)防控制、婦幼保健和適齡兒童免疫等工作。
市人口計生委：加強對農(nóng)民工計劃生育的管理和服務(wù)工作，建立健全以輸入地為主、輸出地和輸入地協(xié)調(diào)配合的管理服務(wù)體制；做好農(nóng)民工計劃生育宣傳、教育和技術(shù)服務(wù)工作；加強流動人口計劃生育信息交流平臺建設(shè)。
人民銀行市中心支行：依照有關(guān)法規(guī)和政策，協(xié)調(diào)相關(guān)商業(yè)銀行履行職責(zé)，建立農(nóng)民工工資發(fā)放預(yù)留戶制度，并做好其他相關(guān)工作。
市地稅局：加大支持力度，繼續(xù)落實對農(nóng)民工的各項稅費減免優(yōu)惠政策。
市統(tǒng)計局：加強和改進農(nóng)民工統(tǒng)計管理工作，利用網(wǎng)絡(luò)整合農(nóng)民工信息資源，實現(xiàn)信息共享。輸入地和輸出地要加強協(xié)作，做好農(nóng)民工統(tǒng)計信息交流和工作銜接。
市工商局：加強對農(nóng)民工的扶持和引導(dǎo)，落實農(nóng)民工從事個體私營經(jīng)濟的各項優(yōu)惠政策，為農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，創(chuàng)造寬松環(huán)境。
市安監(jiān)局：依法維護農(nóng)民工職業(yè)安全權(quán)益，加強對作業(yè)場所農(nóng)民工職業(yè)安全的監(jiān)督檢查；加強對用人單位執(zhí)行國家和地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)的指導(dǎo)監(jiān)督；組織查處職業(yè)危害事故和相關(guān)違法違規(guī)行為。
市政府法制辦：研究制定關(guān)于農(nóng)民進城就業(yè)的政策規(guī)章，認真辦理農(nóng)民工提出的行政復(fù)議案件，依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益，推動農(nóng)民工工作納入規(guī)范化、法制化軌道。
市政府研究室：負責(zé)研究農(nóng)民工進城就業(yè)政策，深入調(diào)查，提出建議；協(xié)助有關(guān)部門做好相關(guān)工作。
市中級人民法院：及時依法審判有關(guān)農(nóng)民工的民商事、行政、刑事案件，加大對農(nóng)民工案件的執(zhí)行力度，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益；進一步落實公開審判制度，加強法制宣傳教育，增強農(nóng)民工依法維權(quán)意識和法律素質(zhì)。
市總工會：負責(zé)指導(dǎo)企業(yè)建立和加強工會組織，指導(dǎo)各級工會廣泛吸納農(nóng)民工參加工會；督促用人單位履行以勞動合同、勞動工資、勞動條件和職業(yè)安全衛(wèi)生為重點的法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，維護農(nóng)民工合法權(quán)益；發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查的作用，完善群眾性勞動保護監(jiān)督檢查制度，加強對安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督；參與建立三方協(xié)調(diào)機制。
團市委：負責(zé)引導(dǎo)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)變觀念，動員他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)；協(xié)助組織農(nóng)村青年和青年農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)；督促用人單位切實維護青年農(nóng)民工的權(quán)益，協(xié)助做好農(nóng)民工未成年子女權(quán)益保護工作；指導(dǎo)企業(yè)建立共青團組織，鼓勵青年農(nóng)民工加入；依托青少年維權(quán)服務(wù)平臺為青年農(nóng)民工維權(quán)。
市婦聯(lián)：宣傳、教育和引導(dǎo)農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變思想觀念，動員農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)；配合組織農(nóng)村婦女和女農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)；督促用人單位切實維護女工和未成年工權(quán)益；依托婦女維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為女農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)。
四、聯(lián)席會議議事規(guī)則
（一）定期向省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室（以下簡稱省農(nóng)民工辦）和市委、市政府報告工作。主要匯報農(nóng)民工工作政策落實和工作任務(wù)完成情況，總結(jié)推廣各地開展農(nóng)民工工作的經(jīng)驗做法，分析存在的突出問題，提出解決問題的建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。報告工作由召集人代表聯(lián)席會議匯報，聯(lián)席會議有關(guān)組成人員及辦公室工作人員參加。
（二）每半年召開一次聯(lián)席會議全體會議。主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府關(guān)于農(nóng)民工工作的指示及有關(guān)會議、文件精神；議定年度工作計劃、任務(wù)指標(biāo)和階段性工作安排；通報工作進展情況，分析存在的問題，提出完善政策措施的建議；研究其他事項。因工作需要，可以臨時召開全體會議或部分成員單位會議。全體會議由召集人主持召開，聯(lián)席會議組成人員及辦公室工作人員參加。全體會議請示市委、市政府同意，可邀請有關(guān)單位列席。聯(lián)席會議以會議紀(jì)要形式確認會議議定事項，經(jīng)與會單位同意后印發(fā)各成員單位，同時報省農(nóng)民工辦和市委、市政府。
（三）不定期召開專門會議、開展專項活動和聯(lián)合調(diào)研。聯(lián)席會議辦公室根據(jù)年度工作和階段性工作安排，報請聯(lián)席會議召集人同意，可不定期組織各成員單位或部分成員單位開展聯(lián)合調(diào)研、召開專門會議、進行專題研究，并及時向聯(lián)席會議成員單位通報工作成果。同時，各成員單位要指導(dǎo)和督促本系統(tǒng)開展調(diào)查研究，通過多種形式，全面推進農(nóng)民工工作開展。
（四）做好信息通報和交流工作。聯(lián)席會議辦公室要及時將工作進展情況上報省農(nóng)民工辦，同時編發(fā)《工作簡報》，報送省農(nóng)民工辦和市委、市政府，并抄送聯(lián)席會議各成員單位及各縣（市、區(qū)）人民政府、五大連池管委會。聯(lián)席會議辦公室負責(zé)有關(guān)信息收集和檔案管理工作，各成員單位要按要求及時提供資料信息。
（五）對農(nóng)民工工作中的重大問題及對策建議應(yīng)經(jīng)聯(lián)席會議討論通過并征得有關(guān)成員單位的同意，上報省農(nóng)民工辦和市政府。工作中遇有不同意見的，由召集人或聯(lián)席會議辦公室主任負責(zé)協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)后仍不能形成一致的，報市政府決定。
勞動教育策劃方案 第2篇
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一、存在的突出問題及主要原因
(一)在執(zhí)行黨的勞教工作方針的指導(dǎo)思想上存在著偏差，沒有正確處理好和解決好各種關(guān)系和矛盾，使所里在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作中出現(xiàn)一些與勞教工作方針偏差的行為制止糾正不力。主要表現(xiàn)在以下四個方面：
一是推行依法治所、文明管理、勞教人員行為規(guī)范等方面，法規(guī)部令早有明文規(guī)定，但如何采用先進科學(xué)的現(xiàn)代化管理方式賦予實施，并取得明顯成效沒有新的突破，目前仍還只立足于和滿足于不跑人、不出“四防”事故的工作水平上。
二是在處理勞教教育改造與勞教生產(chǎn)關(guān)系問題時，沒有擺正二者之間的關(guān)系，有言行不一表現(xiàn)，即說起來教育改造重要，但做起來卻重生產(chǎn)、輕教育改造。
三是在處理場所安全管理與改造質(zhì)量關(guān)系時，有存在重場所安全管理、輕教育改造質(zhì)量的偏差。
四是在處理勞和逸關(guān)系問題時，有存在著重生產(chǎn)經(jīng)濟效益、輕合理安排休息傾向。如對蜂鳴器生產(chǎn)聽機工序任務(wù)較重，難度較大，沒有很好組織技術(shù)力量進行技改攻關(guān)，制定出一套科學(xué)合理生產(chǎn)操作方案，致使該工序勞動的部分勞教人員因完不成額定生產(chǎn)任務(wù)而出現(xiàn)超時勞動現(xiàn)象。
存在上述問題主要原因有二：一是對黨的“教育、感化、挽救”勞教工作方針和有關(guān)政策精神實質(zhì)把握不夠準(zhǔn)確，理解不夠深透，因而對所里出現(xiàn)的一些與勞教工作方針、宗旨相偏差的行為，缺乏政治敏銳性和鑒別力。二是對黨的勞教工作方針理解和認識上有誤區(qū)：認為勞教場所安全“四防”工作和經(jīng)濟生產(chǎn)是硬指標(biāo)，教育改造質(zhì)量和效果是軟任務(wù)，沒有把安全“四防”和勞教生產(chǎn)作為提高教育改造質(zhì)量和效果的重要手段，因而忽視了“教育、感化、挽救”的目的和質(zhì)量要求。
(二)敬業(yè)愛崗意識不強，求真、務(wù)實、高效的工作作風(fēng)不夠扎實，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
1、工作作風(fēng)不夠扎實，工作效能發(fā)揮不夠好。存在著開會布置任務(wù)較多，聽匯報較多，深入基層掌握實情不夠。工作檢查注重形式較多，講求實效不夠；對工作質(zhì)量滿足于一般水準(zhǔn)上，如當(dāng)班不出事的較多，提出高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率的較少。因而機關(guān)工作效能沒有得到最佳發(fā)揮，中隊忙碌于日常事務(wù)，人力資源利用不夠充分，出現(xiàn)少數(shù)干警人浮于事、上班竄崗閑聊看電視議體育，言語不文明不規(guī)范呼人別名綽號等違反工作紀(jì)律的行為表現(xiàn)。
2、執(zhí)行制度不到位，工作不夠規(guī)范，缺少實事求是的精神。如個別部門對干警的違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)不及時，處理不果斷，查糾不得力，甚至還有怕查處影響年終效能考核成績，而采取避重就輕、隱瞞不報的錯誤做法，給所里工作帶來負面影響。
3、少數(shù)部門之間存在著工作不夠協(xié)調(diào)現(xiàn)象。工作上有本位主義思想、互相推諉、相互扯皮、內(nèi)部不很團結(jié)的不良表現(xiàn)。
4、安全防范意識不強，麻痹大意思想突出。少數(shù)干警工作期間中途離崗，值、帶班巡查不到位，存有僥幸心理。安全檢查有流于形式表現(xiàn)，對生產(chǎn)電路、生產(chǎn)工具、危險品管理檢查不嚴(yán)格，整改措施不具體不到位，對大包干、大排查工作抓得時緊時松。
5、對勞教法律法規(guī)缺乏深入扎實的研究，尤其對少數(shù)消極怠工、頂撞干警的勞教抗改尖子，至今還缺乏一套科學(xué)靈驗的管教措施。
存在上述問題主要原因有四：一是敬業(yè)愛崗意識不強，貫徹執(zhí)行黨的求真務(wù)實優(yōu)良傳統(tǒng)自覺性不夠，對抓機關(guān)效能建設(shè)的考核力度也不夠，影響機關(guān)作風(fēng)的深入和效能的充分發(fā)揮。二是工作服從于和服務(wù)于大局、著眼于現(xiàn)代化勞教事業(yè)發(fā)展的意識不強。三是對黨的勞教
法律法規(guī)深入研討不夠，以致對少數(shù)勞教抗改尖子教育改造的招數(shù)不多。四是抓規(guī)章制度落實力度不夠，鋼性不足。
(三)紀(jì)律觀念淡化，廉政意識不強，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：
1、中隊干警與勞教人員生活、住宿接觸較多，情感交流也較多，因而少數(shù)干警有放松對自己的廉潔自律要求。如平時有接受勞教人員遞給的香煙、水果和飲料等小恩小惠行為表現(xiàn)，沒有綁緊防微杜漸這根弦。
2、少數(shù)干警執(zhí)行管理制度還不夠自覺和嚴(yán)格，仍有遲到早退、警容不規(guī)范表現(xiàn)；還有少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)外出辦事、補休等沒按本所規(guī)定的層級審批程序辦理手續(xù)。
存在上述問題主要原因有二：一是對干警意識、廉政勤政意識教育和監(jiān)督檢查力度不夠，尤其在教育干警防腐倡廉應(yīng)從日常小節(jié)做起，做好防微杜漸工作抓得不夠。二是抓紀(jì)律制度的考核督查力度不夠，時緊時松，使部分干警在執(zhí)行紀(jì)律制度時也時好時差。
(四)執(zhí)法隨意性問題還時有出現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下5個方面：
1、還存在無嚴(yán)格按法定條件和程序辦事的表現(xiàn)。如對勤雜勞教人員管理使用，沒有完全按照省勞教局的使用規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，還有使用“二進宮”勞教人員現(xiàn)象。對勞教班組長、民管會成員和零星勞教人員選用，個別勞教工種調(diào)換，個別中隊還存在著無嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理，造成該中隊仍有個別特殊勞教人員存在，影響勞教人員心理不平衡，引發(fā)矛盾沖突，影響場所安全穩(wěn)定。
2、對勞教班組長管理存在著偏寬偏軟。尤其在生產(chǎn)管理過程中，少數(shù)干警還存在著本屬干警管理的職能，卻交給勞教班組長行使，造成這部分勞教班組長利用這些權(quán)力，對完不成生產(chǎn)任務(wù)的勞教人員進行打罵等侵權(quán)行為發(fā)生。
3、對勞教獎懲標(biāo)準(zhǔn)掌握不一。如先后對同是犯同樣違規(guī)問題的勞教人員，有的給予扣罰考核分處理，有的卻只給輕描淡寫地批評教育了事。
4、為人情所驅(qū)動，個別干警有違心地做了一些不符合規(guī)定的事情。如個別干警為親情、友情所驅(qū)動，為個別勞教捎帶物品、在8小時以外，私下安排勞教會見，幫勞教撥打親情電話等。
5、“打罵有效論”錯誤思想在少數(shù)年青干警中仍未徹底清除。如在生產(chǎn)過程中，遇到勞教人員消極怠工、頂撞謾罵干警違規(guī)行為時，個別年青干警出于為維護自己的形象、威信和尊嚴(yán)，感情沖動，采用簡單粗暴的拍腦袋、扇耳光等管教方法和濫用警戒具等違規(guī)行為；同時管理部門也存在對中隊警戒具的使用，管理和監(jiān)督不夠到位，對擅自使用警戒具錯誤行為查糾不夠堅決徹底的問題。
存在上述問題的主要原因有三：一是領(lǐng)導(dǎo)工作方法欠當(dāng)。如對干警尤其是年輕干警管教還不夠嚴(yán)；對查處隨意執(zhí)法行為措施有時也不夠有力。二是干警自身素質(zhì)還不高。主要是“打罵有效論”人治思想未得到徹底鏟除；政策水平不高，不尊重和維護勞教人員人格和合法權(quán)益，缺乏管教應(yīng)有招數(shù)。三是學(xué)法和用法結(jié)合不緊。幾年來，我所雖然堅持不斷地抓干警的科學(xué)理論、法律法規(guī)、素質(zhì)教育和培訓(xùn)，但理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用、解決實際問題偏弱，往往為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)較多，在學(xué)習(xí)中沒有很好地把自己的工作和思想真正擺進去，因而用法律自我約束能力偏弱，用以律他的較多，以致少數(shù)干警仍有存在著以權(quán)代法行為至今尚未得到有效遏制和克服。
二、整改重點和具體措施
根據(jù)我所在查擺階段重點查擺出的四個方面16種行為表現(xiàn)的問題，經(jīng)過我所執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組認真研究，確定了我所的整改重點和具體措施，可簡單歸納為“五抓、五提高”。
(一)抓所黨委學(xué)習(xí)中心組的理論學(xué)習(xí)，提高黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體的正確決策能力。
要堅持所黨委中心組學(xué)習(xí)制度。要落實理論學(xué)習(xí)計劃，開展好課題理論調(diào)研，寫好學(xué)習(xí)心得體會文章，黨委成員每年都要上講臺講黨課。要清醒地認識到黨委領(lǐng)導(dǎo)班子整體理論素養(yǎng)特別是勞教法律法規(guī)、黨的勞教方針政策理論素養(yǎng)的高低，將直接影響到貫徹執(zhí)行黨的勞教工作方針政策的準(zhǔn)確性、整個勞教場所發(fā)展規(guī)劃制定的科學(xué)性和對重大問題決策的正確性，也將直接影響到對管理、教育和生產(chǎn)三者之間關(guān)系問題處理的正確性和對干警中出現(xiàn)的一些與勞教工作方針政策相偏離行為觀察的敏銳性和糾偏的決斷力。
(二)抓所中層領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任落實，提高他們實際的行政執(zhí)行能力。
要堅持每月所長辦公會議制度。通過機關(guān)各科室主管領(lǐng)導(dǎo)匯報上月工作計劃執(zhí)行情況和下月工作計劃安排意見(各中隊主管領(lǐng)導(dǎo)列席所長辦公會)，可以訓(xùn)練和培訓(xùn)中層領(lǐng)導(dǎo)班子的行政工作計劃性和行政工作執(zhí)行能力。因為中層領(lǐng)導(dǎo)既是第一線的指揮員，又是戰(zhàn)斗員，他們是勞教所的中堅力量。黨的勞教工作方針政策、國家各項法律法規(guī)、所黨委的重要決策都要通過中層領(lǐng)導(dǎo)具體貫徹落實到干警中去的。因此，抓好中層領(lǐng)導(dǎo)班子行政執(zhí)行能力的提高，能有效地保證所令暢通、行政工作效能提
高和全所整體工作水平上新臺階。
(三)抓干警隊伍的三項重點教育，提高隊伍的整體素質(zhì)能力和依法、公正、文明執(zhí)法水平。
1、以開展勞教工作人民警察基本素質(zhì)教育為載體，努力提高全體干警的法律意識和政策水平。要全面落實基本素質(zhì)教育計劃和培訓(xùn)方案，合理安排工學(xué)時間，督促干警認真學(xué)習(xí)基本素質(zhì)教育的教材和大綱，使全體干警通過參加年底全國性的勞教工作人民警察基本素質(zhì)統(tǒng)考，在法律知識和正確執(zhí)行黨的勞教工作方針政策能力方面得到較大的加強。
2、在抓好干警基本素質(zhì)教育的同時，加強對干警職業(yè)道德的教育。要組織干警認真學(xué)習(xí)同志關(guān)于依法治國的重要論述和相關(guān)文章資料，在干警中開展職業(yè)道德專題教育，并把職業(yè)道德教育和基本素質(zhì)教育緊密結(jié)合，使干警在提高基本素質(zhì)的同時，也增強自身的職業(yè)道德意識和敬業(yè)愛崗意識，提高依法、公正、文明執(zhí)法水平，從而清除“打罵有效論”錯誤思想，消除“雙超”現(xiàn)象，保障勞教人員合法權(quán)益。
3、繼續(xù)開展警示教育活動。要充分運用勞教系統(tǒng)違法違紀(jì)典型案例和當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門通報的反面典型案件，進行深刻剖析，以案說法，以反面案例為鏡，舉一反三，進行法紀(jì)教育，使警鐘在干警耳邊長鳴，使干警能珍惜自己擁有的這份工作，不接受勞教人員的小恩小惠，做到防微杜漸，警惕和防止自己從一個人民執(zhí)法者蛻變成為人民的罪人。
(四)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)和《司法行政機關(guān)人民警察辭退暫行辦法》等規(guī)定的進一步實施，提高預(yù)防干警職務(wù)犯罪免疫能力。
1、要進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。半年要召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況分析會，認真分析半年來黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，提出下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見；要繼續(xù)開好科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年廉潔自律自查會、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每年專題民主生活會和科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律年終述職報告總結(jié)評議會，嚴(yán)格對照部門年初向所領(lǐng)導(dǎo)簽定的“責(zé)任狀”和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項教育整頓中簽定的“自律狀”以及在開展第二次治理送收“紅包”專項工作中簽定的“不贈送、不接受‘紅包’履諾書”，進行嚴(yán)格考核評定，對不認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和違反責(zé)任狀規(guī)定的行為，堅決實行責(zé)任追究，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，并以良好的黨風(fēng)帶動政風(fēng)和警風(fēng)。
2、要認真落實省局《關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)工作的若干規(guī)定》，促進求真、務(wù)實、高效工作作風(fēng)的形成。一是要進一步強化效能監(jiān)察力度。要繼續(xù)采取定期與不定期、重點與一般、抽查與普查相結(jié)合的效能督察手段，并與我所干警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)督查工作相結(jié)合，通過雙管齊下的督察方式，促使干警認真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，努力提高工作效率，查糾和克服工作作風(fēng)飄浮、上班竄崗閑聊看電視議體育、早退遲到等違反工作紀(jì)律的行為。二是要充分運用“誡勉教育”和“效能告誡”的教育手段，促進干警工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要根據(jù)省局《關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)工作的若干規(guī)定》，對多次被督查到的違規(guī)失范行為和一般違紀(jì)行為，分別對他們進行“誡勉教育”和“效能告誡”，并與年終效能考核和公務(wù)員評定掛鉤，使干警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作中的違規(guī)失范行為得到及時教育和有效遏制，從而促進正氣上升和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
3、要對我國司法部和人事部聯(lián)合制定的《司法行政機關(guān)人民警察辭退暫行辦法》組織再學(xué)習(xí)和再教育。對《暫行辦法》中的第三條、第四條、第五條所列舉的共有22種表現(xiàn)情形，做到人人都知，不漏一人；要與紀(jì)檢監(jiān)察舉報、案件查處相結(jié)合，對有直接違反《暫行辦法》中所列舉的22種表現(xiàn)情形之一的行為，要堅決依照《司法行政機關(guān)人民警察辭退暫行辦法》和《國家公務(wù)員辭退暫行規(guī)定》執(zhí)行，予以辭退，以純潔我所干警隊伍，提高干警隊伍的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
4、要加強部門之間的協(xié)調(diào)和溝通，強化安全防范意識和服從于、服務(wù)于全局意識教育。要積極開展層級談心活動，增進部門和同志之間的溝通、理解、諒解和協(xié)作，以形成較強大的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)抓邊整邊改、改建并舉工作到位，鞏固執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項教育整頓的成果。
1、根據(jù)專項教育整頓查擺關(guān)鍵階段的工作需要，適時調(diào)整所整頓辦人員工作分工。在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項教育整頓籌備階段，我所已成立了整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并已對整頓辦的主要職責(zé)、工作制度、人員分工、具體要求等項工作作了明確規(guī)定，責(zé)任落實到人。但到查擺階段前夕，為使我所查擺階段工作抓得扎實有效，整頓辦人員在原有明確分工的基礎(chǔ)上，進一步組合成三個組，即材料綜合組、活動督導(dǎo)組和案件查辦組，并進一步明確了三個組的主要工作職責(zé)和重點，具體負責(zé)抓好查擺階段工作落實。這樣，強化了整頓辦對我所查擺階段工作指導(dǎo)、檢查和把關(guān)，使該階段工作得到了扎實有效地開展。
2、開展警體訓(xùn)練，實行嚴(yán)格考勤，強化工作作風(fēng)。開展警體訓(xùn)練，嚴(yán)格訓(xùn)練紀(jì)律，是強化工作作風(fēng)、克服作風(fēng)飄浮的重要整改舉措之一。在訓(xùn)練形式上，實行動靜(隊列操練和知識教育)結(jié)合；在內(nèi)容安排上熔警體技能、公文寫作知識、警戒具管理和使用知識、心理矯治常識、預(yù)防和控制艾滋病知識講座于一爐；在管理方式上，實行“三嚴(yán)”、“兩不誤”管理法，即嚴(yán)格考勤、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)厲獎懲(遲到、早退或撤離訓(xùn)練崗者，按本所督查制度及程序處理)；訓(xùn)練期間一律不請假、不補休，確保工作和訓(xùn)練兩不誤。
3、著力抓好這次專項教育整頓重點部門和重點人員存在問題的整改。抓好這次執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項教育整頓方案中確定的重點部門和重點人員存在問題的徹底整
勞動教育策劃方案 第3篇
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一、主要工作目標(biāo)：
1、就業(yè)服務(wù)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；農(nóng)民工崗前及在崗培訓(xùn)8000人；職業(yè)技能鑒定3000人。
2、社會保險工作。實施社保擴面工程，企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保20000人，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險新增參保2000人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險新增參保4000人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新增參保1000人，生育保險新增參保4000人，工傷保險新增參保2500人。進一步完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，降低保險運行風(fēng)險，提高可持續(xù)性。加強基金監(jiān)管，確保安全運營。
3、勞動維權(quán)工作。嚴(yán)格落實《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，規(guī)范用工行為，全市勞動合同簽訂率達到90%以上；深入開展農(nóng)民工工資專項治理，及時查處投訴舉報案件，結(jié)案率90%以上；妥善解決勞動爭議案件，立案結(jié)案率90%以上。
4、人事人才工作。深入推進事業(yè)單位人事制度、分配制度改革，嚴(yán)格崗位設(shè)置，推行全員聘任制，指導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)深入推進績效工資改革，研究教育、衛(wèi)生系統(tǒng)外事業(yè)單位績效工資實施辦法；加強公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，全年公務(wù)員培訓(xùn)900人、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)10000人；深入實施“1245”人才工程，研究制定人才使用培養(yǎng)優(yōu)惠政策，全年引進高端人才50人，急需人才800人，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才1500人。
5、行政審批服務(wù)工作。審批事項按時辦結(jié)率達100%，辦事結(jié)果準(zhǔn)確率100%，滿意率90%以上。
二、重點工作和具體措施
（一）實施積極的就業(yè)政策，提高就業(yè)服務(wù)水平。
1、堅持經(jīng)濟發(fā)展促進就業(yè)。研究制定好“十二五”就業(yè)專項規(guī)劃，將就業(yè)工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。配合相關(guān)部門出臺扶持項目的具體就業(yè)措施，把促進發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)與擴大就業(yè)有機結(jié)合起來。優(yōu)化就業(yè)資金使用結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。
2、認真做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。開展高校畢業(yè)生摸底調(diào)查，做好高校畢業(yè)生選聘安置工作；全面落實鼓勵畢業(yè)生各項就業(yè)扶持政策。重點引導(dǎo)畢業(yè)生到社區(qū)服務(wù)、農(nóng)技推廣等崗位。做好高校畢業(yè)生“三支一扶”、見習(xí)計劃、創(chuàng)業(yè)計劃等實施工作。年計劃使用上級高校畢業(yè)生見習(xí)補貼99萬元，補貼1100人。組織好困難家庭未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生失業(yè)補助金發(fā)放工作。
3、扎實做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。年計劃使用上級就業(yè)專項資金1120萬元，落實社保補貼、崗位補貼、小額擔(dān)保貸款貼息、職業(yè)技能鑒定補貼等優(yōu)惠政策。發(fā)揮人力資源市場平臺作用，實施好再就業(yè)援助月、春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘周和每月逢二、八的市場交流洽談等活動，切實提高就業(yè)服務(wù)能力和水平。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，結(jié)合城鎮(zhèn)化進程有步驟地推進城鄉(xiāng)就業(yè)工作一體化，全面推進農(nóng)民工進城就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)。加大就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作，健全就業(yè)援助制度和特殊群體幫扶托底安置機制。
4、全面促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)推進創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，實施“創(chuàng)業(yè)幫扶工程”。落實鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)的財稅、金融、工商、場地等政策措施。加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目信息、政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、跟蹤扶持等社會化服務(wù)。
5、加強就業(yè)培訓(xùn)。按照“強化服務(wù)，推動就業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展”的指導(dǎo)思想，重點做好農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、企業(yè)在職職工技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，切實提高城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。年，計劃籌集使用培訓(xùn)補貼資金800萬元、培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力8000人。強化職業(yè)鑒定質(zhì)量管理，年職業(yè)技能鑒定3000人。
（二）健全社會保險體系，擴大社會保險覆蓋范圍。
6、完善社會保險制度。一是完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策。本著失地農(nóng)民養(yǎng)老保險水平低于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險保障水平、高于農(nóng)村養(yǎng)老保險保障水平的原則，對失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的繳費檔次、繳費方式、個人賬戶、統(tǒng)籌賬戶等進行深入研究，切實降低保險運行風(fēng)險，提高可持續(xù)性。二是調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策。配合醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作，將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保單位繳費比例、報銷比例及其他相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一到市本級要求上來，將非學(xué)生類居民醫(yī)療保險籌資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的每人每年350元提高的每人每年400元。三是完善工傷保險制度。貫徹實施新修訂的《工傷保險條例》，開展工傷保險市級統(tǒng)籌，扎實做好工傷認定、勞動能力鑒定和待遇支付工作。探索工傷預(yù)防機制建設(shè)。
7、擴大社會保險覆蓋范圍。以貫徹落實《社會保險法》為契機，全面抓好社保擴面工作。成立由人社局、局、工促局、工商局、審計局、法院、地稅等部門組成擴面工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工、落實責(zé)任；開展參保情況調(diào)查，掌握用工單位的人員構(gòu)成、參保情況；將擴面目標(biāo)分解到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、城區(qū)辦，納入市委考核體系。加大監(jiān)察、稽核工作力度。定期督導(dǎo)企業(yè)用工、繳費工資申報、參保繳費等情況；嚴(yán)格打擊漏報瞞報、違法用工、拒不參保等行為，維護職工合法權(quán)益。妥善處理企業(yè)改制遺留問題。
8、加強基金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行社會保險登記和繳費申報制度，強化社會保險稽核和勞動保障執(zhí)法監(jiān)察，確?；饝?yīng)收盡收。加強基金支出管理。健全內(nèi)控制度，制定標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，嚴(yán)格業(yè)務(wù)程序，打擊騙保行為，最大限度地防止基金流失。同時，自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督。
（三）加強勞動維權(quán)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
9、加強勞動合同管理。年，組織開展“勞動合同訂立年”活動。研究制定活動專項方案，以建筑、礦山、鋼鐵企業(yè)為重點，全面推行勞動合同和集體合同制度；以超市、餐飲、娛樂業(yè)等勞動密集型行業(yè)為重點，著力加強勞動合同簽訂、備案工作。通過重點宣傳《勞動合同法》、開展巡視檢查和書面檢查、專項拉網(wǎng)式檢查等措施，確保企業(yè)勞動合同訂立率達到90%以上。
10、扎實開展拖欠農(nóng)民工工資專項治理行動。進一步完善制度，通過采取對惡意欠薪建筑施工企業(yè)實行黑名單制度、提高工資保證金等措施，杜絕惡意欠薪行為。
11、加強勞動仲裁工作。加強勞動人事爭議仲裁院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，探索建立重大勞動人事爭議應(yīng)急調(diào)解協(xié)調(diào)機制。按照公開、公正、快結(jié)、快辦的原則，努力提高案件審理質(zhì)量和效率，仲裁結(jié)案率90%以上。
（四）深化事業(yè)單位人事、分配制度改革，提升人事管理水平。
12、加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。深入貫徹落實《公務(wù)員法》，加強公務(wù)員信息管理。貫徹落實《—年行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，組織開展公務(wù)員培訓(xùn)工作，重點抓好公務(wù)員初任和任職培訓(xùn)。
13、專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)。按照上級安排部署，扎實做好專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)定崗定位工作；堅持評聘分開，調(diào)整充實我市職稱評聘工作實施意見；嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書驗證制度，努力提高參訓(xùn)率。
14、深入推進事業(yè)單位人事、分配制度改革。出臺全員聘用辦法，打破身份和崗位終身制，增加機關(guān)工作活力。指導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)扎實開展績效工資改革，結(jié)合我市實際，研究制定除教育、衛(wèi)生系統(tǒng)外事業(yè)單位績效工資確定辦法。
15、做好干部安置和企業(yè)干部穩(wěn)控工作。按照“三滿意”原則，做好干部安置工作；積極落實上級有關(guān)政策，幫助解決企業(yè)干部實際困難，確保我市企業(yè)干部的穩(wěn)定。
16、做好2010年度機關(guān)事業(yè)單位股級及以下人員考核獎懲和各項調(diào)資工作。加強考核督導(dǎo)，嚴(yán)格控制評優(yōu)比例，增強考核實效，準(zhǔn)確確定考核等次，確保獎勵質(zhì)量。準(zhǔn)確審批各類工作人員正常晉升、新聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)和技術(shù)工人兌現(xiàn)工資等項工作。
17、加強政府系統(tǒng)股級干部管理。做好股級干部競爭上崗、交流輪崗，加強素質(zhì)培訓(xùn)，打造“行必責(zé)實”的干部隊伍。
（五）加快人才引進培養(yǎng)，提供人才智力支撐。
18、緊緊圍繞市委“四五”轉(zhuǎn)型攻堅計劃，利用三年時間實施好“1245”人才工程，確保到年底，全市引進高端人才100人，引進急需人才2000人，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才4000人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力50000人次。充分發(fā)揮好“北京科技大學(xué)研究生教育培養(yǎng)基地”作用，培養(yǎng)我市高層次人才；積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)單位加大對人才資源開發(fā)的投入，通過走出去、請進來的方式，強化崗位培訓(xùn)，組織技術(shù)革新和攻關(guān)，改進技能傳授方式，促進崗位成才；積極組織高校畢業(yè)生洽談會、專場招聘會和網(wǎng)上招聘等活動，采取聘用、任用、掛職、兼職、技術(shù)合作等方式，大力引進使用急需人才。
（六）加強自身建設(shè)，打造一流的干部隊伍。
19、加快信息化建設(shè)步伐。開展勞動保障基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查工作。摸清城鄉(xiāng)勞動力資源、高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)參保等情況。加強重點業(yè)務(wù)工作和重大活動的主動宣傳策劃，著力抓好典型宣傳。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點做好“人事勞動網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時準(zhǔn)確信息，做好政務(wù)公開和網(wǎng)上為民服務(wù)工作。
20、大力推進依法行政。積極開展《社會保險法》、《勞動合同法》等法律宣傳。加強行政應(yīng)訴案件辦理，妥善處理行政爭議。積極開展法律實施監(jiān)督檢查，推進行政執(zhí)法責(zé)任制，全面規(guī)范行政審批、行政許可、行政處罰等行為。
勞動教育策劃方案 第4篇
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協(xié)助廳領(lǐng)導(dǎo)處理機關(guān)日常政務(wù)工作；協(xié)調(diào)各處室和直屬單位工作；承擔(dān)綜合調(diào)研工作；制訂廳機關(guān)工作制度、年度工作計劃、工作總結(jié)及有關(guān)重要文稿；負責(zé)廳會議組織、公文審核、文電處理、機要檔案、秘書事務(wù)、接待聯(lián)絡(luò)、機關(guān)財務(wù)、保密保衛(wèi)、后勤保障，以及廳機關(guān)和直屬單位的國有資產(chǎn)管理工作。
(二)政策法規(guī)處
制訂勞動和社會保險立法計劃、負責(zé)草擬有關(guān)勞動和社會保險行政管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件；依法行使國家勞動和社會保險監(jiān)督檢查權(quán)，指導(dǎo)和監(jiān)督全省勞動和社會保障監(jiān)察；建立全省勞動和社會保障系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督制度，負責(zé)處理勞動和社會保險行政復(fù)議和行政訴訟案件，負責(zé)普法工作及勞動和社會保險法律、法規(guī)的咨詢工作。
(三)計劃財務(wù)處（基金監(jiān)督處）
編制全省勞動和社會保險事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；承擔(dān)統(tǒng)計和信息工作，統(tǒng)計公報、信息資料及發(fā)展預(yù)測報告；制訂勞動和社會保險信息管理及其網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；組織勞動保障科學(xué)技術(shù)研究及成果的推廣、應(yīng)用工作；負責(zé)管理省級勞動和社會保險事業(yè)經(jīng)費、專項經(jīng)費和國際援助、貸款項目；會同財政部門制訂社會保險基金的財務(wù)、會計制度并組織實施；社會保險基金預(yù)決算提出審核意見；制訂社會保險基金監(jiān)督制度，建立健全社會保險基金監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，查處基金管理的重大違紀(jì)案件；認定投資機構(gòu)運營社會保險基金的資格，認定有關(guān)機構(gòu)承辦補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的資格并對其承辦的補充保險基金實施監(jiān)督。
(四)勞動工資處
制訂勞動關(guān)系調(diào)整基本規(guī)則和勞動合同、集體合同實施規(guī)劃，審核在杭省部屬及部隊屬單位集體合同；制訂全省招用農(nóng)民合同制工人和外來勞動力調(diào)控計劃；負責(zé)特殊招工、政策性安置和調(diào)配工作，按分工擬定“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策；參與省級勞動模范的評定工作；制訂企業(yè)職工工作時間、休息休假和女工、未成年工特殊勞動保護政策；組織實施企業(yè)工資總額與經(jīng)濟效率掛鉤政策，負責(zé)省屬企業(yè)工效掛鉤工作；制訂并實施企業(yè)工資指導(dǎo)線政策、工資集體協(xié)調(diào)規(guī)則、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)工資收入調(diào)節(jié)政策和國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配政策；審核省、部屬企業(yè)的工資總額和主要負責(zé)人的工資標(biāo)準(zhǔn)。
(五)就業(yè)和失業(yè)保險處
綜合管理全省勞動力資源的開發(fā)利用和就業(yè)及失業(yè)保險工作；制訂企業(yè)下崗職工分流安置、基本生活保障和再就業(yè)的政策，組織實施再就業(yè)工程；制訂勞動力市場發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)介紹機構(gòu)管理規(guī)則并監(jiān)督實施；組織實施農(nóng)村勞動力跨地區(qū)有序流動和農(nóng)民進城務(wù)工的管理辦法；制訂全省就業(yè)服務(wù)事業(yè)規(guī)劃和促進勞服企業(yè)發(fā)展政策并組織實施；按分工管理境外人員入境就業(yè)和公民出境就業(yè)工作；制訂全省失業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃、改革方案和基本政策并組織實施；制訂失業(yè)保險費率確定辦法、基金征繳和調(diào)劑政策、待遇項目和給付標(biāo)準(zhǔn)；研究完善失業(yè)保險基金管理政策和稽核辦法；負責(zé)管理失業(yè)人員疾病、生育、死亡等有關(guān)待遇。
(六)培訓(xùn)處
根據(jù)國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制訂實施辦法；建立職業(yè)資格證書制度，制訂職業(yè)技能鑒定規(guī)則和實施辦法；負責(zé)機關(guān)、企事業(yè)單位工人和社會勞動者技術(shù)等級考核工作；制訂職業(yè)技能人才培養(yǎng)和職業(yè)技能競賽的規(guī)則和實施辦法；負責(zé)管理企業(yè)在職職工技能培訓(xùn)工作；組織實施勞動預(yù)備制度和職業(yè)準(zhǔn)入制度；綜合管理全省技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心和社會力量舉辦的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)；承擔(dān)省技工學(xué)校招生辦公室工作。
(七)仲裁處
制訂勞動仲裁規(guī)則和勞動爭議處理政策；負責(zé)全省勞動爭議仲裁員的資格培訓(xùn)、考核、認定工作；負責(zé)對全省勞動爭議處理行政機構(gòu)的監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會的工作指導(dǎo)；負責(zé)勞動保障來信來訪、突發(fā)事件的處理和維護社會穩(wěn)定工作；負責(zé)在杭的省、部屬和部隊屬單位的勞動合同鑒證工作。
(八)養(yǎng)老保險處(省社會保險委員會辦公室)
制訂全省養(yǎng)老保險的基本政策、發(fā)展規(guī)劃、改革方案并組織實施；制訂基本養(yǎng)老保險費率確定辦法、基金征繳和管理政策；負責(zé)養(yǎng)老保險調(diào)劑金的管理使用；制訂個人賬戶管理政策和養(yǎng)老金計發(fā)的待遇項目和給付標(biāo)準(zhǔn)；研究完善中央行業(yè)在浙單位養(yǎng)老保險政策；組織實施離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放辦法；負責(zé)調(diào)整城鎮(zhèn)職工疾病、非因工死亡待遇及其供養(yǎng)直系親屬和非因工傷殘職工的待遇政策和給付標(biāo)準(zhǔn)；負責(zé)調(diào)整精減職工生活困難補助標(biāo)準(zhǔn)；負責(zé)省、部屬單位職工繳費年限的認定和退休審批工作；制訂補充養(yǎng)老保險的政策和辦法；承擔(dān)省社會保險委員會辦公室工作。
(九)醫(yī)療保險處
制訂全省醫(yī)療保險的基本政策、發(fā)展規(guī)劃、改革方案并組織實施；制訂醫(yī)療保險費用社會統(tǒng)籌、醫(yī)療保險個人賬戶管理、醫(yī)療保險基金管理政策；指導(dǎo)全省醫(yī)療保險制度改革工作；負責(zé)管理基本醫(yī)療的藥品、診療和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的范圍及支付標(biāo)準(zhǔn)；負責(zé)實施定點醫(yī)院、藥店的管理辦法及費用結(jié)算方法；參與醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作；研究制訂省直單位、在杭部屬單位職工醫(yī)療保險改革方案，負責(zé)實施省本級離休人員和子女統(tǒng)籌醫(yī)療管理辦法。
(十)工傷生育保險處(省勞動鑒定委員會辦公室)
制訂全省工傷、生育保險基本政策、發(fā)展規(guī)劃、改革方案并組織實施；制訂工傷、生育保險費率確定辦法、基金征繳和管理、待遇項目和給付標(biāo)準(zhǔn)及因工死亡供養(yǎng)直系親屬的待遇政策；指導(dǎo)全省工傷、生育保險制度改革工作；負責(zé)管理全省工傷認定政策和辦法；指導(dǎo)全省職工工傷與職業(yè)病致殘程度和因病、非因工致殘喪失勞動能力程序的鑒定工作，負責(zé)省部屬單位和行業(yè)單位職工的勞動鑒定和市地申請的勞動鑒定復(fù)鑒工作；承擔(dān)省勞動鑒定委員會辦公室工作。
(十一)農(nóng)村社會保險處
制訂全省農(nóng)村養(yǎng)老保險的基本政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；制訂農(nóng)村養(yǎng)老保險費用籌集辦法、待遇項目、給付條件和給付標(biāo)準(zhǔn)；研究完善農(nóng)村養(yǎng)老保險基金管理制度和經(jīng)辦機構(gòu)的管理規(guī)則；負責(zé)農(nóng)村養(yǎng)老保險社會化管理服務(wù)工作。
(十二)人事教育處
負責(zé)廳機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、人事和勞動工資的管理工作；參與審核市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的任免；擬定全省勞動保障系統(tǒng)干部教育的規(guī)劃、計劃；負責(zé)勞動保障系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作；負責(zé)全省勞動保障系統(tǒng)先進單位和個人的評比表彰工作；負責(zé)廳機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作。
(十三)駐廳監(jiān)察專員辦
勞動教育策劃方案 第5篇
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如何落實《義務(wù)教育法》中的“就近入學(xué)”原則，降低農(nóng)村家庭的教育成本？破解農(nóng)村薄弱學(xué)校發(fā)展瓶頸，筆者提出下列芻議：
一、抓機遇，實用政策，規(guī)范校園環(huán)境，改善辦學(xué)條件。
農(nóng)村薄弱學(xué)校要把握政策，運用政策，用實政策，根據(jù)學(xué)校招生區(qū)域?qū)嶋H合理規(guī)范學(xué)校校園，爭取國家薄改經(jīng)費改善辦學(xué)條件。
本人從教24年，在邊遠山區(qū)學(xué)校工作了24年。對校園內(nèi)部規(guī)劃與布局有著很深的感觸。很多農(nóng)村薄弱學(xué)校，改薄經(jīng)費爭取了不少，而且也做到了?？顚Ｓ?，有一些學(xué)校建設(shè)得美輪美奐，但只是擺設(shè)，生源嚴(yán)重不足，這是沒有從學(xué)校招生區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)加以校園規(guī)劃造成的；有一些學(xué)校，建來建去，學(xué)校就是不像學(xué)校，這一方面是校園內(nèi)部規(guī)劃與布局思路不清，另一方面是學(xué)校內(nèi)部建設(shè)質(zhì)量沒有把關(guān)，經(jīng)費浪費在重復(fù)建設(shè)上。
其次是合理有效利用改薄資金。
對改薄資金的使用，教育部財務(wù)司負責(zé)人2014年在接受記者采訪時明確有個明確的說法，筆者認為作為農(nóng)村薄弱學(xué)校主體，在使用改薄資金時應(yīng)該要做到“有監(jiān)督，不浪費，不攀比”。
二、重鄉(xiāng)情，立足農(nóng)村，創(chuàng)辦田園特色，注重勞學(xué)結(jié)合。
《荀子?儒效》中說“知之而不行，雖敦必困”。 宋?羅大經(jīng)《鶴林玉露》卷五有一句話：學(xué)不必博，要之有用；仕不必達，要之無愧。教育的宗旨說到底就是“學(xué)以致用”。
農(nóng)村薄弱學(xué)校要充分挖掘文化沉淀，繼承發(fā)揚“勞學(xué)結(jié)合”的優(yōu)良傳統(tǒng)。走“勞學(xué)結(jié)合”之路，培養(yǎng)“吃苦耐勞”的精神，利用自然h境陶冶和凈化人。辦“綠色教育”。
不同的農(nóng)村薄弱學(xué)校也可以根據(jù)自己學(xué)校的實際提出自己的思路。但不論怎樣的思路，一定要注重“勞學(xué)結(jié)合”。 “教育必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”，這是社會主義學(xué)校教育的一個基本原則。脫離于社會生活，規(guī)避與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，學(xué)生們不能真正地深入于社會實踐中體驗豐富多彩的現(xiàn)實社會，那種“學(xué)究式”的學(xué)習(xí)方式，那種失去了主動性的學(xué)習(xí)活動，會導(dǎo)致我們的學(xué)校教育失去了生機和活力。
農(nóng)村教育培養(yǎng)的主體對象是農(nóng)家孩子。農(nóng)家孩子更多的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的繼承者，是體力勞動的承襲人。只有“勞學(xué)結(jié)合”，才能讓孩子們“學(xué)以致用”，才能讓孩子們長大后立足于社會，才能讓孩子們長大后更好的服務(wù)于社會，也才能通過他們促進社會的發(fā)展。
筆者以為：假如教育不走“勞學(xué)結(jié)合”之路，假如農(nóng)村教育不傳達給學(xué)生勞動促進社會發(fā)展的思想，假如農(nóng)村教育不教給學(xué)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的技能，社會如何能保障“衣食住行”的“食”？“民以食為生”如何落實？
三、轉(zhuǎn)觀念，研究管理，監(jiān)控教學(xué)過程，提升教學(xué)質(zhì)量
農(nóng)村薄弱中小學(xué)校教學(xué)管理應(yīng)重點抓好以下四個方面的工作：
（一）轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念。
新課改背景下強校與弱校教師之間的本質(zhì)差別在于教育理念和教師責(zé)任感，教育理念和教師責(zé)任感的高度決定教師的教學(xué)高度，決定了一所學(xué)校的教育質(zhì)量，從而決定了一所學(xué)校的興衰榮辱。
農(nóng)村薄弱中小學(xué)校的校長以及其領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校管理層，要把教師教學(xué)思想認識的提高和觀念的轉(zhuǎn)變作為加強教學(xué)管理、全面實施素質(zhì)教育、提升教學(xué)質(zhì)量、打造教育形象、實現(xiàn)教育強校、推動課堂教學(xué)改革的切入點。
農(nóng)村薄弱中小學(xué)校通過轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，要實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”： ①教學(xué)理念由教師傳統(tǒng)的知識傳授轉(zhuǎn)向以學(xué)生的發(fā)展為中心的教育設(shè)計，②教學(xué)模式由封閉型轉(zhuǎn)向開放型，③教學(xué)順序由“教后學(xué)”轉(zhuǎn)向“學(xué)后教”， ④教學(xué)活動由以教師活動為主轉(zhuǎn)向以學(xué)生活動為主，⑤教學(xué)手段由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化，⑥教學(xué)質(zhì)量評價由單純以分?jǐn)?shù)為評價標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向以培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣為重點。
（二）側(cè)重管理策略。
農(nóng)村薄弱中小學(xué)校在教學(xué)管理中要堅持一種觀點：廣大教師是學(xué)校教學(xué)工作的主人，管理者是廣大教師的勤務(wù)員。一切管理，一切措施都要有利于調(diào)動廣大教師教書育人、全面提升教學(xué)質(zhì)量的積極性。力求管理方法要多樣化、藝術(shù)化。
管理學(xué)中有一個法則叫南風(fēng)法則，值得廣大農(nóng)村薄弱學(xué)校的管理者深思和借鑒。
“南風(fēng)”法則也稱溫暖法則，它在人力資源管理中給人最大的啟示就是，“感人心者，可先乎情?！比绻麑W(xué)校實行溫情管理，處處關(guān)心員工，事事尊重員工，員工就會在工作中倍感舒適和溫馨，就會“投之以桃，報之以李”，以飽滿的工作熱情，充沛的工作精力，充分發(fā)揮自己的聰明才智，為學(xué)校做出更大的貢獻。威廉?大內(nèi)說，溫情管理讓“每個人的真正能力和工作表現(xiàn)得以充分顯示，而且親密無間的關(guān)系還帶來了在了解彼此的‘需求和計劃’的過程中所需要的高度微妙性。
（三）抓好過程管理。
農(nóng)村薄弱中小學(xué)校在教學(xué)過程的管理上，應(yīng)做好以下兩個方面的工作：
1、明確教學(xué)常規(guī)基本要求。教學(xué)常規(guī)是落實教育教學(xué)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是規(guī)范教學(xué)行為的主要依據(jù)。在實施新課改的今天，教學(xué)常規(guī)依然是保證教學(xué)正常秩序，提升教學(xué)質(zhì)量的重要前提。因此，首先要明確新課程背景下教學(xué)常規(guī)的基本要求，以便指導(dǎo)教師的教學(xué)。2、加強教學(xué)過程監(jiān)控。（1）改變備課檢查內(nèi)容和方式。以往的教案檢查大都注重教學(xué)進度是否完成，教學(xué)環(huán)節(jié)是否齊全，教學(xué)過程是否詳細，板書設(shè)計是否美觀，教案書寫是否工整。改變教案檢查內(nèi)容，著重從內(nèi)容的選擇、問題的設(shè)計、活動的組織等方面加強檢查，強調(diào)以學(xué)論教。對于集體備課，著重對教案使用的實效性和個性化方面進行檢查。（2）堅持有效的聽課與評課。聽課要明確要點。要做到聽、看、記、思的有機結(jié)合?！奥牎币獜牧鶄€方面進行：一聽教師怎么講的，重點是否突出，詳略是否得當(dāng)，是否有知識性等錯誤；二聽課講的是否清楚明白，學(xué)生能否聽懂，教學(xué)語言如何；三聽教師啟發(fā)是否得當(dāng)；四聽學(xué)生的討論和答題；五聽是否有創(chuàng)新的地方；六聽課后學(xué)生的反饋。從兩個方面“看”：一看教師，看精神，看教態(tài)，看板書，看教具運用，看教學(xué)方法，看學(xué)法指導(dǎo)，看實驗操作，看應(yīng)變能力；二看學(xué)生，看氣氛，，看對教材的感知，看注意力和思維活動，看學(xué)習(xí)習(xí)慣，看解決問題的能力。
（四）強化質(zhì)量管理。
農(nóng)村薄弱中小學(xué)校在教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)測評估方面要注重三個方面：
勞動教育策劃方案 第6篇
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一、人事勞動保障法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞深化干部人事制度改革和實施人才戰(zhàn)略以及勞動保障制度改革的要求，繼續(xù)深入開展人事勞動保障法制宣傳教育，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，進一步提高人事勞動保障工作者的法律素質(zhì)以及全體公民的法律意識和法律素質(zhì)，全面推進人事勞動保障法制建設(shè)，實現(xiàn)人事勞動保障工作的依法管理，開創(chuàng)人事勞動保障工作的新局面。
（二）目標(biāo)、對象和內(nèi)容
1、目標(biāo)
進一步廣泛深入開展人事勞動保障專業(yè)法制宣傳教育，全面提高人事勞動保障工作者的法律素質(zhì)，全面提高人事勞動保障工作的法治化管理水平，努力提高全體公民的人事勞動保障法律意識和法律素質(zhì)，自覺維護法律的嚴(yán)肅性，遵法守法。通過普法規(guī)劃的實施，努力實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，全方位推進人事勞動保障工作的依法治理。
2、對象
人事勞動保障法制宣傳教育的對象是：區(qū)、鄉(xiāng)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會）工作部門人事勞動保障機構(gòu)的工作人員；企事業(yè)單位從事人事勞動保障管理的人員；全區(qū)公務(wù)員；廣大干部職工。
3、內(nèi)容
深入學(xué)習(xí)宣傳鄧小平民主法制理論、同志關(guān)于加強法制建設(shè)的重要論述和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方針，學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律，學(xué)習(xí)宣傳社會主義市場經(jīng)濟的法律法規(guī)和與加入世界貿(mào)易組織相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳國家行政管理的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳廉政建設(shè)和嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律方面的政策法規(guī)，注重培養(yǎng)人事勞動保障工作者的現(xiàn)代法制觀念和良好的職業(yè)道德，全面提高廣大人事勞動保障工作者的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平。
密切聯(lián)系人事勞動保障制度改革和發(fā)展，學(xué)習(xí)宣傳人事勞動保障法制基礎(chǔ)知識和人事管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本職工作，突出重點。人事勞動保障部門的工作人員，重點學(xué)習(xí)與履行職責(zé)相關(guān)的人事勞動保障政策法律法規(guī)；公務(wù)員重點學(xué)習(xí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)；廣大企業(yè)職工重點學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī)知識。
（三）工作措施
1、建立法制宣傳教育制度
（1）建立局機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度。采取多種形式開展學(xué)習(xí)活動，確保每個工作人員的學(xué)習(xí)時間每年不少于40小時，其中，要安排時間組織集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容除時事政治外，要有相當(dāng)長的時間用于安排人事勞動保障法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)。
（2）逐步推行人事勞動保障工作崗位證書制度。對人事勞動保障工作人員有計劃地組織培訓(xùn)和考試考核，將考試考核的成績作為取得人事勞動保障工作崗位證書的一個必備條件。
（3）建立和完善公務(wù)員培訓(xùn)制度。認真組織公務(wù)員的法律知識培訓(xùn)，重點是“5 x”培訓(xùn)，統(tǒng)一組織考試。
2、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保普法任務(wù)的完成
普法學(xué)習(xí)要根據(jù)實際需要，采取
自學(xué)、集中學(xué)習(xí)討論、舉辦法制講座和舉辦培訓(xùn)班等多種形式進行。要結(jié)合實際情況，制定切實可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，五年內(nèi)對從事人事勞動保障工作的人員輪訓(xùn)一遍。3、采取多種形式，增強普法效果
積極組織多種形式的人事勞動保障法制宣傳教育活動，開展人事勞動保障法律法規(guī)咨詢、人事勞動保障法律知識競賽、開辟法制專欄等活動，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作用，爭取宣傳范圍更廣，受眾更多，宣傳效果更好。在每年的全國法制宣傳日（12月4日），要集中組織開展各種形式的人事勞動保障法制宣傳教育活動，增強全社會對人事人才和勞動保障工作的了解與支持。
（四）步驟
人事勞動保障法制宣傳教育“五五”規(guī)劃從20__年開始實施，到20__年結(jié)束，分三個階段實施：
1、準(zhǔn)備階段（20__年上半年）
抓好工作部署、制定方案工作，為落實今后幾年的工作打好基礎(chǔ)。建立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、實施階段（20__年下半年—20__年）
根據(jù)本規(guī)劃的要求，結(jié)合本局工作實際，制定人事勞動保障法制宣傳教育的年度計劃，作出具體安排，認真組織實施。
3、總結(jié)驗收階段（20__年）
按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)和要求，認真組織好本部門的總結(jié)工作，接受區(qū)普及法律常識辦公室組織的驗收。
二、20__年度工作計劃
1、認真抓好領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法活動的開展。按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)，做好筆記。
2、每季組織一次局機關(guān)全體工作人員的集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容是與本部門工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，以新出臺的法律法規(guī)為主。
3、年內(nèi)組織一次對勞動監(jiān)察或人事、勞動爭議案例的研討活動，做到法律教育與法制實踐相結(jié)合，通過案例分析推動學(xué)法工作的開展。
4、配合市勞動局組織鄉(xiāng)（街道）、居社會保障平臺人員的專業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證，做到持證上崗。
5、按上級統(tǒng)一部署安排好公務(wù)員“5 x”培訓(xùn)。及時抓好《公務(wù)員法》配套法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳工作。
6、開展送法進企業(yè)活動。積極組織人員上門宣傳人事勞動保障法律法規(guī)，到企業(yè)組織人事勞動保障法律法規(guī)講座不少于2場。在全國法制宣傳日組織多種形式的宣傳教育活動。
勞動教育策劃方案 第7篇
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公勞動教育政策;勞動技術(shù)教育;社會實踐
陳靜，華東師范大學(xué)教育學(xué)系，碩士研究生;黃忠敬，華東師范大學(xué)教育學(xué)系，教授，博士生導(dǎo)師，教育部人文社科重點研究基地基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所，研究員
在2015年慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的講話別指出，“無論時代條件如何變化，我們始終都要崇尚勞動、尊重勞動者，始終重視發(fā)揮工人階級和廣大勞動群眾的主力軍作用”，主張以勞動托起中國夢。為此，我們很有必要回顧一下新中國成立以來勞動教育政策的發(fā)展，為今天的教育改革提供歷史資源與實踐智慧。
新中國成立以來，我國教育獲得了較大的進步與發(fā)展。勞動教育作為我國教育的重要內(nèi)容之一，大致經(jīng)歷了以下三個發(fā)展階段：第一階段1949年到1976年，勞動生產(chǎn)教育期，這一階段的勞動教育關(guān)注學(xué)生尤其是各學(xué)段畢業(yè)生的體力勞動;第二階段1981年到1998年，思想教育和勞動技術(shù)教育并舉期，此階段勞動教育的目的是培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動的思想和掌握基本的勞動技術(shù);第三階段為1999年至今，社會實踐教育期，要求學(xué)生獲得良好技術(shù)素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。值得注意的是，為了實現(xiàn)每個階段的勞動教育目的，國家都出臺了相應(yīng)的政策要求實施不同的課程。而不同時期的勞動教育的目的和課程的設(shè)置又決定了這一時期勞動教育的地位。所以，每個階段的勞動教育政策的分析都是從勞動教育的目的、課程設(shè)置和地位三個方面展開的。本文期望通過對新中國成立以來勞動教育政策的分析，明晰我國勞動教育的演進和變化。
一、體力勞動：勞動生產(chǎn)教育期（1949～1976）
新中國成立后，我國大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，大批學(xué)生入學(xué)接受一定的知識文化教育后，想要繼續(xù)升學(xué)而不愿意畢業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動。在此背景下，我國的勞動教育應(yīng)運而生。所以，建國初期，我國的勞動教育主要目的在于糾正社會上存在的輕視體力勞動的思想，進而組織畢業(yè)生參加生產(chǎn)勞動。當(dāng)然，這一時期，我國也開設(shè)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識課和農(nóng)業(yè)常識課對學(xué)生進行勞動教育。總體而言，這一時期的勞動教育主要是指體力勞動教育，也即鼓勵廣大畢業(yè)生積極投入生產(chǎn)勞動。
（一）教育目的：組織畢業(yè)生參加體力勞動
新中國成立初期，隨著經(jīng)濟和文化教育的發(fā)展，全國小學(xué)生和初中畢業(yè)生的數(shù)目逐年增加，1954年暑期的高小和初中畢業(yè)生共計460萬左右，然而只有小部分畢業(yè)生可以繼續(xù)升學(xué);又因為當(dāng)時社會各界普遍存在輕視體力勞動的現(xiàn)象。所以，1954年青年團中央出臺了建國后第一個關(guān)于勞動教育的政策――《關(guān)于組織不能升學(xué)的高小和初中畢業(yè)生參加或準(zhǔn)備參加勞動生產(chǎn)的指示》，鼓勵畢業(yè)生參加勞動生產(chǎn)，由此也奠定了新中國初期勞動教育政策為就業(yè)參加勞動生產(chǎn)服務(wù)的基調(diào)。此后，陸續(xù)出臺了一系列鼓勵畢業(yè)生參加勞動生產(chǎn)以實現(xiàn)就業(yè)的政策，主要有《關(guān)于高小和初中畢業(yè)生從事勞動生產(chǎn)的宣傳提綱》（1954）、《關(guān)于解決高小和初中畢業(yè)生學(xué)習(xí)與從事生產(chǎn)勞動問題的請示報告》（1954）、《關(guān)于有計劃地組織未能升學(xué)的高小和初中畢業(yè)生參加工業(yè)生產(chǎn)的通知》（1954）、《關(guān)于組織高小和初中畢業(yè)生從事農(nóng)業(yè)勞動和進行自學(xué)的報告》（1955）和《關(guān)于加強中小學(xué)校畢業(yè)生勞動生產(chǎn)教育的通知》（1957）等?？傮w而言，此階段的勞動教育最為現(xiàn)實和直接的原因是解決初小、高小畢業(yè)生的就業(yè)問題，也是國家恢復(fù)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的需要。[1]換句話說，建國初期的勞動教育是受畢業(yè)生參加生產(chǎn)勞動問題的困擾而誕生的。
（二）課程設(shè)置：開設(shè)農(nóng)業(yè)常識課和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識課
高小和初中畢業(yè)生參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就業(yè)問題的處理經(jīng)驗，使得中共中央和教育部開始提前關(guān)注整個高小和初中學(xué)段學(xué)生今后面臨的畢業(yè)和就業(yè)問題。1957年教育部《關(guān)于增設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識課的通知》，告知“各廳、局根據(jù)學(xué)校所在地區(qū)與學(xué)生的來源以及其他必要的條件加以考慮后，認為有必要與可能增設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識課時，在取得當(dāng)?shù)厝嗣裎瘑T會同意后，即可增設(shè)”。[2]此外，1957年中共中央宣傳部頒布了《關(guān)于加強中小學(xué)校畢業(yè)生勞動生產(chǎn)教育的通知》，正式提出對學(xué)生的宣傳，應(yīng)著重經(jīng)常的通過課堂教學(xué)和各種活動進行勞動教育。同年6月，教育部先后頒布《關(guān)于1957～1958學(xué)年度中學(xué)教學(xué)計劃的通知》和《關(guān)于在農(nóng)村小學(xué)五、六年級增設(shè)農(nóng)業(yè)常識和農(nóng)業(yè)常識教學(xué)要點的通知》，要求在初中和高中三年級增設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識課;在農(nóng)村小學(xué)增設(shè)農(nóng)業(yè)常識課。將勞動教育正式納入我國課程體系之中，以課程知識指導(dǎo)和幫助學(xué)生畢業(yè)后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動。
（三）勞動教育地位：全民勞動教育
除了在小學(xué)和中學(xué)分別設(shè)置農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識課和農(nóng)業(yè)常識課，對中小學(xué)生進行勞動教育外，1958年《關(guān)于在學(xué)生中提倡勤工儉學(xué)的決定》認為勤工儉學(xué)是具體實現(xiàn)知識分子和工農(nóng)相結(jié)合、腦力勞動和體力勞動相結(jié)合的一個重要途徑。開始組織中等學(xué)校和高等學(xué)校的學(xué)生開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動、農(nóng)村副業(yè)和手工業(yè)生產(chǎn)勞動等形式的勞動教育。1963年6月5日《人民日報》社論發(fā)表《堅持不懈地好好組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動》，提出了教育為無產(chǎn)階級政治服務(wù)，要通過參加生產(chǎn)勞動，對學(xué)生進行階級教育。并在1965年頒布了《關(guān)于高等學(xué)校教師參加生產(chǎn)勞動鍛煉問題的函》，組織高等學(xué)校教師參加勞動。而這一將階級斗爭和勞動教育相結(jié)合的思想也即為“”時期的勞動教育思想。1966年8月以后，實行的是以階級斗爭為目的的全民勞動教育。
二、手腦并用：思想教育和勞動技術(shù)教育并舉期（1977～1998）
“”結(jié)束后，我國進入了勞動教育的第二個階段。這一階段開始的標(biāo)志是1978年教育部《<關(guān)于試行全日制中學(xué)暫行工作條例（試行草案）>;、<全日制小學(xué)暫行工作條例（試行草案）>;的通知》的頒布，提出在全日制中學(xué)設(shè)置勞動課程，勞動開始成為與語文、數(shù)學(xué)等學(xué)科并列的課程;此外，其在思想品德教育中明確提出熱愛勞動，勞動教育的部分內(nèi)容開始成為德育的一部分?？偠灾@一時期的勞動教育開始分化為勞動思想教育和勞動技術(shù)教育兩大部分，兩個部分相互獨立又有交叉。
（一）教育目的：樹立正確勞動思想和掌握基本勞動技術(shù)
1981年小學(xué)開設(shè)思想品德課，并將教育學(xué)生熱愛勞動作為重要內(nèi)容。同年8月，教育部頒布《中學(xué)生守則》和《小學(xué)生守則》，提出注意在學(xué)生中加強熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨的教育;加強勞動教育，使學(xué)生養(yǎng)成勞動習(xí)慣，愛惜勞動成果。此后，出臺了一系列有關(guān)勞動教育的德育政策，《全日制小學(xué)勞動大綱（試行草案）》（1987）、《關(guān)于改革和加強中小學(xué)德育工作的通知》（1988）、《關(guān)于進一步加強中小學(xué)德育工作的幾點意見》（1990）、《小學(xué)德育綱要》（1993）、《關(guān)于進一步加強和改進學(xué)校德育工作的若干意見》（1994）、《關(guān)于正式頒布中學(xué)德育大綱的通知》（1995）。這些政策一方面強調(diào)通過思想教育培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動的精神，另一方面將勞動教育作為思想教育的重要手段培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神。
1981年教育部頒發(fā)《<全日制六年制重點中學(xué)教學(xué)計劃試行草案>;、<全日制五年制中學(xué)教學(xué)計劃試行草案>;的修訂意見的通知》，首次提出中學(xué)階段開設(shè)勞動技術(shù)課，進行勞動技術(shù)教育，使學(xué)生既能動腦，又能動手，手腦并用，全面發(fā)展。此后，1982年教育部又頒布了《關(guān)于普通中學(xué)開設(shè)勞動技術(shù)教育課的試行意見》，從開設(shè)勞動技術(shù)教育課的目的和意義、遵循的原則、內(nèi)容和要求、時間和組織安排、成績考核、培訓(xùn)提高師資、大綱和教材、勞動場地、加強領(lǐng)導(dǎo)這九個方面全面介紹了勞動技術(shù)教育。相繼又召開了“全國中學(xué)勞動技術(shù)教育工作座談會紀(jì)要”（1986），《關(guān)于印發(fā)<全日制普通中學(xué)勞動技術(shù)課教學(xué)大綱（試行稿）>;的通知》（1987）和《關(guān)于印發(fā)<義務(wù)教育全日制小學(xué)、初級中學(xué)教學(xué)計劃（試行草案）>;的通知》（1988），對勞動技術(shù)課進行了詳細的規(guī)定。其次，在1978年教育部《關(guān)于討論和試行全國重點高等學(xué)校暫行工作條例（試行草案）的通知》提出，高等學(xué)校學(xué)生參加生產(chǎn)勞動，要考慮專業(yè)特點，以對口勞動為主。體現(xiàn)了這一時期的勞動教育的理性態(tài)度，要求知識與勞動相結(jié)合，手腦并用，培養(yǎng)有文化的新時代勞動者。
（二）課程設(shè)置：思想品德課和勞動課、勞動技術(shù)課
1981年教育部《關(guān)于小學(xué)開設(shè)思想品德課的通知》，首次提出在小學(xué)開始思想品德課，教育學(xué)生熱愛勞動，學(xué)習(xí)勞動人民勤勞、誠實、謙虛、艱苦樸素等優(yōu)良品質(zhì)，珍惜勞動成果，愛護公共財物。首次將勞動教育的內(nèi)容納入為德育的一部分。1986年頒布《全日制小學(xué)思想品德課教學(xué)大綱》，對學(xué)生進行熱愛勞動、艱苦奮斗的教育，并逐步培養(yǎng)勤勞節(jié)儉以及自己管理自己的生活和幫助家庭、別人、公眾的能力。
與此同時，政策規(guī)定分別在小學(xué)設(shè)置勞動課和勞動技術(shù)課。1981年教育部《關(guān)于頒發(fā)全日制五年制小學(xué)教學(xué)計劃（修訂草案）的通知》，正式確定在小學(xué)設(shè)置勞動課，從小培養(yǎng)學(xué)生的勞動觀點和勞動習(xí)慣，培養(yǎng)熱愛勞動和勞動人民的思想感情;并規(guī)定，一、二、三年級學(xué)生可以在課外時間，適當(dāng)安排一些力所能及的自我服務(wù)性勞動;四、五年級每周安排勞動課1課時，組織學(xué)生參加公益勞動或簡易生產(chǎn)勞動。同年，教育部頒發(fā)《<全日制六年制重點中學(xué)教學(xué)計劃試行草案>;、<全日制五年制中學(xué)教學(xué)計劃試行草案>;的修訂意見的通知》，首次提出中學(xué)階段開設(shè)勞動技術(shù)課，規(guī)定教學(xué)時間安排初中是2周，高中是4周，可分散使用，也可集中安排。
（三）勞動教育地位：分化為勞動技術(shù)教育和德育的一部分
這一時期的勞動教育的地位有所下降，與前一時期相比，勞動教育與生產(chǎn)的聯(lián)系大大減弱，勞動教育不再直接作用于日常生產(chǎn)，而開始關(guān)注勞動技術(shù)。與此同時，勞動教育的所占時間也大大減少，勞動教育的主要時間為勞動課時間。此外，狹義的勞動教育開始成為德育的一部分。譬如，1995年國家教委頒布的《關(guān)于正式頒布中學(xué)德育大綱的通知》，規(guī)定初中階段德育內(nèi)容包括勞動教育：“熱愛勞動，尊重勞動人民的教育;勤勞儉樸，珍惜勞動成果的教育;以校內(nèi)生產(chǎn)勞動和社會公益勞動為主的勞動實踐和勞動習(xí)慣的培養(yǎng)。高中階段德育內(nèi)容包括以參加社會公益勞動，學(xué)工、學(xué)農(nóng)、軍訓(xùn)為主的勞動及社會實踐鍛煉和艱苦奮斗精神的培養(yǎng)教育”。[2]這一時期的德育包含了大量勞動教育的內(nèi)容，同時勞動教育成為德育的重要內(nèi)容和實現(xiàn)途徑。
三、綜合素質(zhì)：社會實踐教育期（1999～2010）
1999年，中共中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，要求實施素質(zhì)教育，學(xué)校教育要加強體育、美育、勞動技術(shù)教育和社會實踐，促進學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合是培養(yǎng)全面發(fā)展人才的重要途徑。并要求各級各類學(xué)校要從實際出發(fā)，加強和改進對學(xué)生的生產(chǎn)勞動和實踐教育。由此開始了勞動教育的社會實踐教育期，這一時期勞動教育開始成為培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分。
勞動教育策劃方案 第8篇
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一、就業(yè)再就業(yè)基本情況
（一）就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況
截止xx年12月通過各種途經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)1870人，完成某計劃的102.63%，其中下崗失業(yè)人員632人，完成某計劃的105.51%。城鎮(zhèn)城登記失業(yè)率控制在1.42%。
（二）再就業(yè)政策落實情況
各級黨委把就業(yè)再就業(yè)工作擺到更加突出的位置，高度重視，各部門密切配合，積極落實各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策，抓落實、抓難點，解決實際問題。截止xx年12月，全市吸納下崗失業(yè)人員的國有單位和個體經(jīng)濟共計50個，其中：農(nóng)牧某8個，市直企業(yè)15個，市直機關(guān)事業(yè)單位20個，個體私營經(jīng)濟7個。與上年同期相比增加了11個單位。全年享受社會保險補貼政策人數(shù)1512人，其中：農(nóng)牧某700人，市直企業(yè)492人，市直機關(guān)事業(yè)單位155人，個體私營經(jīng)濟38人，“4050”人員自謀職業(yè)補貼人數(shù)127人。享受公益性崗位補貼政策人數(shù)1225人，其中：農(nóng)牧某700人，市直企業(yè)335人，市直機關(guān)事業(yè)單位155人，個體私營經(jīng)濟35人。從事個體經(jīng)營或自主創(chuàng)業(yè)享受小額擔(dān)保貸款政策累計實有人數(shù)29人，累計發(fā)放貸款金額37.4萬元，其中：享受政策性貼息的人數(shù)19人，貸款額24.4萬元。已按期償還貸款人數(shù)12人，應(yīng)還款金額18.9萬元，其中：逾期未還金額1萬元，小額擔(dān)保貸款回收率達99%。貼息工作已和市財務(wù)局、擔(dān)保機構(gòu)、銀行協(xié)調(diào)，正在抓緊實施。xx年應(yīng)撥付再就業(yè)補助資金933.59萬元，其中社會保險補貼金額347.12萬元，崗位補貼577.08萬元，再就業(yè)培訓(xùn)和介紹補貼9.39萬元。
二、醫(yī)療保險工作
（一）基本醫(yī)療保險基金運行情況
全年應(yīng)征基本醫(yī)療保險費2612.04萬元,截止10月底，我市各農(nóng)牧某、工交建商及駐市單位職工基本醫(yī)療保險參保單位110個，參保人員40378人，統(tǒng)籌基金收入2276.44萬元,統(tǒng)籌基金支出2406.67萬元,基金運行正常。
（二）醫(yī)療服務(wù)管理情況
1、嚴(yán)格規(guī)范基金支出。嚴(yán)格按照職工基本醫(yī)療保險《藥品目錄》、《診療項目目錄》及《醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項目》的規(guī)定和醫(yī)療服務(wù)協(xié)議審核醫(yī)療費用，費用審核率達到100%，費用支付率達到100%，確保醫(yī)療保險基金的安全支付。
2、完善了醫(yī)療保險費用結(jié)算管理辦法。根據(jù)我市前幾年基本醫(yī)療保險工作實踐， xx年度按照“以收定支、收支平衡”的原則，結(jié)合定點醫(yī)療機構(gòu)的不同級別以及所承擔(dān)的基本醫(yī)療保險服務(wù)項目，制定了“總額控制、定額結(jié)算、超支自負、結(jié)余分成”的費用結(jié)算管理辦法，提高了醫(yī)院的自我管理意識，有效控制了醫(yī)療費用的過快增長，確保了醫(yī)療保險基金的合理使用。
3、建立了醫(yī)療保險基金監(jiān)督舉報獎勵制度，發(fā)動社會力量，共同參與醫(yī)療保險基金的監(jiān)督管理，對于舉報違規(guī)現(xiàn)象經(jīng)核實的，對定點醫(yī)療機構(gòu)處以違規(guī)金額3倍的罰款，并在報紙、電視等新聞媒體上曝光，對舉報人給予違規(guī)金額60%的獎勵。
4、兩定協(xié)議管理情況。xx年全市定點醫(yī)療機構(gòu) 13家，簽定協(xié)議13 家,簽定率100％。為加強和完善協(xié)議管理,xx年細化了協(xié)議內(nèi)容,量化了控制指標(biāo),加強了監(jiān)督檢查,督促定點醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格履行協(xié)議，對定點醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)重違規(guī)行為給予警告、限期整改直至取消定點資格等處罰。
5、對定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督考核。以“兩定協(xié)議”為重點的醫(yī)療服務(wù)管理，是今年醫(yī)保工作的重點。我們突出“協(xié)議管理”和“年終考核”兩個重點，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行定點協(xié)議管理，結(jié)合醫(yī)保運行情況，修改完善了定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，細化內(nèi)容，量化指標(biāo)，明確處罰措施，實行了定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合的方法，嚴(yán)格按政策規(guī)定和醫(yī)療服務(wù)協(xié)議對“兩定”機構(gòu)進行定期考核。
6、切實加強對特殊慢性病的監(jiān)督管理。xx年7月我市完善了慢性病就醫(yī)管理辦法，取消了統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點藥店及診所銷售慢性病藥品的資格，有效降低了當(dāng)年慢性病費用支出。在本年度慢性病申報、鑒定工作中，我市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格入口，保證了符合條件的慢性病患者都能享受到這一優(yōu)惠政策，審查通過慢性病申請人員1700余人。
三、工傷保險工作
（一）、工傷認定工作
今年某市工傷認定工作呈現(xiàn)出兩大態(tài)勢。一是在勞動保障行政部門、經(jīng)辦機構(gòu)及各單位、相關(guān)部門的共同努力下，發(fā)生工傷的總體數(shù)量得到有效遏制。截至目前共完成工傷認定69件（其中工亡10件，不予認定2件），比去年同期減少30件，同比下降30%。下降的主要原因：勞動保障行政部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)加大對工傷保險的有關(guān)政策的宣傳力度，取得很好的效果。利用有利時機在公共場所大張旗鼓地宣傳《工傷保險條例》，發(fā)放有關(guān)工傷等政策的宣傳資料。在《新疆某報》、某電視臺等新聞媒體刊播有關(guān)工傷保險案例及相關(guān)政策。各單位也采取各種有力措施，盡可能地杜絕或減少工傷案件的發(fā)生。二是在礦山企業(yè)，死亡事故發(fā)生比去年增幅較大，超過某下達的指標(biāo)。主要原因：煤炭企業(yè)的安全機制運行過程中存在一些漏洞，有的職工長期違章作業(yè)，最終釀成慘劇。
（二）、工傷保險基金運行情況
xx年應(yīng)征工傷保險基金180.75萬元,截至10月末共征繳工傷保險基金139.5 萬元，完成全年計劃的77%。享受工傷待遇136人次，工傷保險基金支出113.97萬元，當(dāng)期結(jié)余25.53萬元，基金運行情況良好，略有節(jié)余，支撐能力較強。
四、生育保險工作
（一）我市生育保險統(tǒng)籌運行情況
某市生育保險統(tǒng)籌自xx年10月1日開始實施，并制定了《某市企業(yè)職工生育保險社會統(tǒng)籌實施辦法》。xx年應(yīng)征繳生育保險費42萬元，截止10月底，全市參加生育保險單位54個，參保人數(shù)17991人；已征繳了27余萬元，支出41萬元。共有1380人享受了生育保險待遇。
生育保險基金直接來源于企業(yè)，用之于每一位參保人員，根據(jù)1994年原勞動部頒布的《企業(yè)職工生育保險試行辦法》及《某市企業(yè)職工生育保險社會統(tǒng)籌實施辦法》(市發(fā)[xx]36號)的規(guī)定，由企業(yè)按照職工工資總額的一定比例繳納生育保險費，建立生育保險基金。從xx年10月我市《企業(yè)職工生育保險統(tǒng)籌實施辦法》出臺以后,運行良好，生育保險統(tǒng)籌基金略有節(jié)余。依據(jù)“以支定收，收支基本平衡，略有節(jié)余”的原則，適時調(diào)整了生育保險的費率，將8
%的費率調(diào)整為5%。
（二）、加強與部門間的溝通。xx年某勞動和社會保障局及某計生委分別下發(fā)了《關(guān)于解決某職工計劃生育手術(shù)費用問題的通知》（兵勞社發(fā)[xx]39號）及《關(guān)于向?qū)嵭杏媱澤挠g夫妻免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的通知》（兵計生委發(fā)[xx]39號）文，根據(jù)文件精神，為確保計劃生育的育齡夫妻能免費獲得避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，我局多次與市計生委進行協(xié)商、溝通。對在具體操作過程中出現(xiàn)的問題，如：本年度新上崗的職工，繳費不到一年的能否享受免費服務(wù)及環(huán)情檢測等問題達成了一致性的意見。對原規(guī)定中沒有支付取出“皮下埋植術(shù)”的費用及參保男職工其配偶（指未從業(yè)）符合計劃生育規(guī)定，采取節(jié)育措施按《關(guān)于向?qū)嵭杏媱澤挠g夫妻免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的通知》（兵計生委發(fā)[xx]39號）第四項結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的50%支付等問題反復(fù)探討，為工作更好的開展，及時向上級主管部門請示，得到了上級部門在業(yè)務(wù)上的支持。
五、勞動保障監(jiān)察工作
我市勞動保障監(jiān)察工作以維護勞動者合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口，積極工作，奮發(fā)進取，經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了全年的工作任務(wù)。
（一）認真組織開展勞動用工情況專項檢查。xx年5月15日至6月10日，某市勞動保障監(jiān)察支隊在全市范圍內(nèi)開展以勞動用工情況為主要內(nèi)容的專項檢查。以建筑單位、私營企業(yè)、個體工商戶等非公有制用人單位為重點，以勞動合同簽訂、工資支付、工時休假以及女職工和未成年工特殊勞動保護，用人單位遵守國家各項勞動保障法律法規(guī)規(guī)章等情況為主要內(nèi)容。共對全市26個用人單位進行了全面檢查，送達《勞動保障監(jiān)察詢問通知書》25份，通過檢查對違反《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》事實確鑿的7個用人單位送達了《勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書》，補簽勞動合同175份，糾正了個體工商戶收取勞動者押金的違法行為，涉及金額達1.6萬余元。在檢查的過程中，加強了勞動政策宣傳，對廣大勞動者免費發(fā)放了《農(nóng)民工維權(quán)手冊》，提高勞動者的法律維權(quán)意識，并對自查和抽查中存在的問題提出了相應(yīng)的整改措施，使勞動用工管理工作邁上一個新臺階。
（二）及時查處拖欠農(nóng)民工工資行為，確保農(nóng)民工合法權(quán)益。接待農(nóng)民工上訪是今年勞動監(jiān)察工作的重中之中，本著有案必接，接案必查、查案必果的原則，及時受理各項投訴，xx年共受理有記載的農(nóng)民工工資上訪事件139批，涉及人數(shù)1256人次，其中集體訪56批，1110人，代表訪36批，108人，個人訪47批，涉及農(nóng)民工工資金額198萬元。
（三）在建筑行業(yè)繼續(xù)實行農(nóng)民工工資保證金制度。xx年，市市勞動和社會保障局、建設(shè)局、財務(wù)局聯(lián)合行文，在建筑行業(yè)實行了農(nóng)民工工資保證金制度。經(jīng)過一年的運行，效果很好，為從源頭上治理和預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，促進建筑市場健康發(fā)展起到了積極的作用。xx年共收取農(nóng)民工工資保證金244.47萬元，目前已退還87.85萬元。
（四）勞動保障監(jiān)察支隊利用高考期間工地停工的時機舉辦了農(nóng)民工維權(quán)宣傳活動。宣傳活動的主題是改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境、維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，對用人單位應(yīng)當(dāng)依法與勞動者簽訂勞動合同，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)依法支付農(nóng)民工工資，依法參加社會保險，當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時如何維護自己的權(quán)利，不要到非法職業(yè)介紹機構(gòu)求職等內(nèi)容做了詳細宣傳?，F(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)手冊50余份。
（五）根據(jù)某的部署，監(jiān)察支隊制定了《某市全面推進勞動合同制度三年計劃行動實施方案》，從xx年至2008年，用三年時間實現(xiàn)各類企業(yè)與用人單位普遍依法簽訂勞動合同，力爭轄區(qū)各類企業(yè)勞動合同簽訂率達到97%。
六、“三位一體”中心工作情況
（一）、職業(yè)介紹工作開展情況
1、利用勞動力市場大廳，完善“一站式”服務(wù)內(nèi)容，使“一站式“服務(wù)項目一目了然，充分體現(xiàn)窗口服務(wù),減化了辦事程序，使就業(yè)服務(wù)工作更為方便、快捷，極大的提高了工作效率。中心共免費辦理各類求職登記396人，免費提供空缺崗位85個，免費職業(yè)介紹166人次，免費政策咨詢1988人，檔案管理4989份，其中免費管理3382份，辦理社會保險接續(xù)350人，辦理檔案轉(zhuǎn)遞142人，辦理個體人員退休52人，并免費為55人出具了各類相關(guān)檔案材料證明.為760名參保人員進行了醫(yī)療保險繳費年限認定。
2、加強檔案管理工作。為了保證下崗失業(yè)人員及社會流動人員檔案的安全性、某續(xù)性和真實性，某市職業(yè)介紹服務(wù)中心專門購置了四組密集柜，使檔案管理工作更加規(guī)范。在以往積極為下崗失業(yè)人員、自謀職業(yè)人員辦理檔案的接收、登記和管理的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)為個體參保人員進行醫(yī)療保險繳費年限認定，同時為轉(zhuǎn)移人員進行養(yǎng)老保險繳費年限的初步認定。同時，今年中心根據(jù)市勞動和保障局的要求，使用朗新人力資源管理軟件，將管理的所有檔案都輸入系統(tǒng)，更加便于掌握所有個體參保人員的基本信息。
3、某勞動力管理站初步成型，協(xié)理員隊伍建設(shè)已見成效。為發(fā)展某某新型工業(yè)化進程的需要，將某就業(yè)服務(wù)體系延伸到某，形成兵市某三級統(tǒng)一規(guī)范、機制靈活、覆蓋面廣的某勞動力市場體系。今年中心又加強了管理站的制度建設(shè)及協(xié)理員隊伍建設(shè)。先后兩次組織協(xié)理員培訓(xùn)班，進行素質(zhì)教育和相關(guān)政策培訓(xùn)，極大的提高了協(xié)理員隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。為了保證勞動力管理站工作的有效性，本著公正、公開、公平的原則，中心制定了相關(guān)勞動力管理站及協(xié)理員考核及獎罰辦法，定期進行考核。優(yōu)者留，劣者換。極大的調(diào)動了協(xié)理員工作積極性和工作熱情。保證了我市勞動力市場業(yè)務(wù)人員的整體素質(zhì)。
4、繼續(xù)做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作。尤其是“4050”大齡就業(yè)困難群體的再就業(yè)工作。為了了解市直大齡就業(yè)困難群體的基本信息，掌握人員資料，中心派專人去全市各單位摸底調(diào)查，了解情況，通過搜集的信息登記造冊，建立臺帳。同時，積極收集空崗信息，挖掘公益性崗位，多渠道、多途徑的為“4050”人員解決就業(yè)崗位。截止目前，共解決就業(yè)崗位85個，為85名“4050”人員安置了崗位。
5、繼續(xù)做好“五個臺帳”、“四個清”工作?！拔鍌€臺賬”、“四個清”工作，是一項掌握下崗失業(yè)人員動態(tài)變化的長期工作，為了更好的服務(wù)于廣大下崗失業(yè)人員，使下崗失業(yè)人員能及時、充分享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策
和待遇，我中心始終堅持建立健全“五個臺帳”“四個清”的登記制度，對每一位下崗失業(yè)人員的失業(yè)原因、家庭狀況、勞動技能、就業(yè)意向及安置去向，均做了詳細的跟蹤登記，為今后的后續(xù)服務(wù)工作打好基礎(chǔ)。
（二）、xx年度培訓(xùn)工作情況
職工培訓(xùn)，是市就業(yè)訓(xùn)練中心自此項工作開展以來常抓不懈的工作。xx年，本中心認真貫徹落實某培訓(xùn)工作會議精神，并總結(jié)以往職工培訓(xùn)工作的經(jīng)驗，揚長避短，不斷完善，克服了諸多困難，較好地完成了xx年度職工培訓(xùn)工作任務(wù)。
為了提高職工培訓(xùn)的有效性和實用性，xx年我們將職工培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方向進行了調(diào)整，重點在圍繞市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和本區(qū)勞動力資源需求狀況上做文章，有針對性地開展職工培訓(xùn)，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)一支高素質(zhì)的、經(jīng)濟實用的職工隊伍。
按照市職工培訓(xùn)經(jīng)辦機構(gòu)的要求，我中心已開展各類培訓(xùn)班7期，其中：養(yǎng)老護理員初級培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)人數(shù)44人，勞動協(xié)理員上崗培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)人數(shù)63人，園林花卉工中級培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)人數(shù)46人，計算機培訓(xùn)班兩期，培訓(xùn)人數(shù)112人，商品營業(yè)員初級培訓(xùn)班二期，培訓(xùn)人數(shù)50人，中式烹調(diào)市初級培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)人數(shù)23人，總計培訓(xùn)人數(shù)338人。
在做好職工培訓(xùn)的同時，我們根據(jù)市培訓(xùn)工作評定會的要求，承擔(dān)起全市各企業(yè)某職工培訓(xùn)中心的市資培訓(xùn)、教學(xué)指導(dǎo)及培訓(xùn)教材的選定和編寫工作，積極為某提供市資和培訓(xùn)教材。組織相關(guān)人員編寫適應(yīng)我市各某農(nóng)作物種植的職工培訓(xùn)讀本和教材，印發(fā)至某和企業(yè)，努力為某和企業(yè)培訓(xùn)職工提供服務(wù)。全年共印發(fā)教材4000余份。為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和職工隊伍技能素質(zhì)的提高，奠定了較好的基礎(chǔ)。
勞動教育策劃方案 第9篇
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對市政協(xié)三屆二次會議第__*號提案的答復(fù)
__委員：
您提出的關(guān)于“關(guān)于保護我市外來務(wù)工人員合法權(quán)益的建議”的提案收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：
首先，向您對外來務(wù)工人員的關(guān)心表示崇高的敬意！
正如您提案中所講，近年來，隨著改革開放和社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，外出務(wù)工的農(nóng)民工越來越多，農(nóng)民工外出務(wù)工，為城市創(chuàng)造了財富，這農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力。然而，由于受長期城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的分割，農(nóng)民工在進城后，受到了不同程度的不平等待遇，同時，留守子女問題也越來越突出。農(nóng)民工問題目前已逐步成為社會熱點問題，也越來越引起社會各界尤其是各級黨委、政府的重視。
對于您提案中建議“政府要出臺為農(nóng)民工子女入學(xué)提供方便，保證外來務(wù)工人員子女在城市能讀書、讀得起書”的建議，現(xiàn)答復(fù)如下：就國家而言，近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題，制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，同時對農(nóng)民工面臨的一些困難在政策上給予解決。如20__年出臺了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)[20__]5號），文件在第七節(jié)、第二十一款明確規(guī)定：保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。規(guī)定輸入地政府要承擔(dān)起農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育的責(zé)任，將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費預(yù)算，以全日制公辦中小學(xué)為主接收農(nóng)民工子女入學(xué)，并按照實際在校人數(shù)撥付學(xué)校公用經(jīng)費。城市公辦學(xué)校對農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生在收費、管理等方面同等對待，不得違反國家規(guī)定向農(nóng)民工子女加收借讀及其他任何費用。還規(guī)定，輸出地政府要解決好農(nóng)民工托留在農(nóng)村子女的教育問題。
我市對農(nóng)民工子女入學(xué)問題已在20__年列入了市政府十件實事之一。作為具體實施部門，市教育局以貫徹執(zhí)行《__市教育局關(guān)于“進城農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育就學(xué)”的意見》（商教文[20__]17號）基礎(chǔ)上，20__年轉(zhuǎn)發(fā)了《__省教育廳關(guān)于進一步做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作的意見》的通知，對我市進城農(nóng)民工子女入學(xué)做了進一步的規(guī)定，在政策和具體措施上進一步細化。另外正在完善外來務(wù)工婦女子女教育管理制度，堅持“以流入地政府為主，以公辦學(xué)校為主”的原則，將她們的子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費預(yù)算，統(tǒng)籌安排，簡化各種手續(xù)，不得收取借讀費，做到她們的子女與城鎮(zhèn)職工子女同對待，一視同仁，確保農(nóng)民工子女能讀起書，上起學(xué)。
對于您在建議2中提出，全社會都要關(guān)注、關(guān)心農(nóng)民工，取消各種針對外來務(wù)工人員的歧視性規(guī)定，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排等，答復(fù)如下：
為做好農(nóng)民工工作，近年來，各級黨委、政府把解決農(nóng)民工問題作為一項重要任務(wù)，擺在重要位置，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。各級政府成立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)民工工作。如我市成立了以市委常委、常委副市長__*為總召集人、市勞動保障局局長__*為召集人的__市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，成員單位包括市勞動保障局、市教育局、市財政局等市直三十家單位，聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市勞動和社會保障局。為進一步做好農(nóng)民工工作，自20__年起，我市就相對一些針對農(nóng)民工的歧視性規(guī)定進行了清理，取消了一系列不合理規(guī)定，想方設(shè)法解除農(nóng)民工的后顧之憂，為農(nóng)民工進城提供良好政策支持，逐步構(gòu)建關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會環(huán)境。
__*委員，您的提案是對我們勞動保障工作最大的關(guān)心和支持，我們衷心感謝你對勞動保障工作的關(guān)注。在今后的工作中，我們一定會加大工作力度，不斷提高我們的服務(wù)意識，加大對勞動者的維權(quán)力度，為勞動者提供更完善的服務(wù)。希望你單位繼續(xù)關(guān)注、支持我們的工作，并懇請對我們今后工作中的問題，及時提出寶貴意見。
二0__年六月二十九日
聯(lián)系單位及電話：__市勞動和社會保障局
聯(lián)系人：__*
電 話：______*
郵政編碼：______
勞動教育策劃方案 第10篇
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今年交由我處辦理的人大和政協(xié)提議案共有8件，其中主辦件4件，會辦件4件，內(nèi)容涉及青年創(chuàng)業(yè)、企業(yè)用工難、失土農(nóng)民培訓(xùn)及就業(yè)、漁民出路等多個方面。我們在區(qū)局召開提議案交辦會后，立即召集相關(guān)科室人員，仔細研究提議案內(nèi)容，分解落實提案交辦任務(wù)，并就提議案的答復(fù)技巧、征求反饋意見的方法、提議完成時間等提出具體要求。形成初稿后，我們通過電話溝通等方式，誠懇地向提議人征求答復(fù)意見，在充分聽取他們的建議和要求后，認真修改各個答復(fù)意見。提案（議案）人對我處認真、負責(zé)的態(tài)度和及時予以落實的工作作風(fēng)，均給予了充分的肯定。
二、開展黨的“十七大”精神主題宣傳教育活動，深入推進全處作風(fēng)建設(shè)工作開展。
按照區(qū)人勞局《關(guān)于開展黨的“十七大”精神主題宣傳教育活動的實施意見》（椒人勞社黨[20*]3號）文件要求，處黨支部研究決定在全處開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動。一是認真學(xué)習(xí)省市區(qū)主題宣傳教育工作會議和有關(guān)文件精神，研究制訂實施意見，成立主題宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是組織召開主題宣傳教育動員會議，認真?zhèn)鬟_貫徹省、市、區(qū)黨的十七大精神主題教育工作會議精神，明確工作職責(zé)，并將十七大精神的學(xué)習(xí)列入我處每周一政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。三是結(jié)合本單位、各科室新年度的工作，謀劃確定工作思路，研究落實具體措施，進一步把力量凝聚到落實積極的就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策、完善就業(yè)援助制度和加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)上來，全面提升就業(yè)再就業(yè)工作整體發(fā)展水平。
在積極開展黨的“十七大”精神主題宣傳教育活動的同時，堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深入開展作風(fēng)建設(shè)工作，堅持以關(guān)注民生為著力點，以優(yōu)化服務(wù)為切入點，不斷解決影響就業(yè)再就業(yè)事業(yè)發(fā)展的難點、熱點問題，進一步鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果。
三、深入做好農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)工作。
今年，我處把培訓(xùn)工作作為一項重點工作來抓，在年初就制定了詳細的培訓(xùn)工作實施計劃。一是加強綜合管理，進一步修訂完善“班主任管理辦法”，嚴(yán)格班主任考核制度，狠抓培訓(xùn)到課率、轉(zhuǎn)移就業(yè)率和培訓(xùn)質(zhì)量，同時積極探索“以學(xué)員帶學(xué)員”的方式組織培訓(xùn)生源，并取得了良好的成效。二是突出重點，實行科學(xué)有效的培訓(xùn)模式，重點開展以高技能人才和熟練工為主的技術(shù)型培訓(xùn)。今年我處加大了電工、電焊、平面設(shè)計、會計電算化等實用型、有就業(yè)潛力的項目的辦班力度，減少了烹調(diào)、面點等項目的辦班數(shù)量。三是進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)工作，啟動了“陽光創(chuàng)業(yè)計劃”，即由政府倡導(dǎo)，財政出資，通過開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、syb培訓(xùn)以及后續(xù)創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)，幫助有意創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)職工創(chuàng)辦企業(yè)或明顯改善企業(yè)經(jīng)營面貌，拓寬再就業(yè)門路。為了提高廣大青年參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)積極性，我們通過電視、廣播、報紙等多種媒體，深入開展創(chuàng)業(yè)宣傳活動，特別是我們近期舉辦的多期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)公開課，讓廣大青年先試聽，后報名參訓(xùn)，取得了良好的成效。
四、加強區(qū)人力資源市場建設(shè)，方便群眾求職擇業(yè)。
區(qū)公共職業(yè)介紹服務(wù)中心通過一年多的發(fā)展，已初步形成了一套規(guī)范、協(xié)調(diào)的運作模式。今年，為了合理配置*區(qū)勞動力資源，就近就地滿足廣大企業(yè)和求職人員的求職招聘需求，根據(jù)區(qū)人勞局的要求，計劃在全區(qū)各勞動力供需旺盛、符合條件的街道建立公共職業(yè)介紹分支機構(gòu)。我處經(jīng)過反復(fù)考察研究，結(jié)合我區(qū)就業(yè)工作的具體情況，初步形成了*區(qū)公共職業(yè)介紹市場（機構(gòu)）建設(shè)布局方案。方案對設(shè)立公共職業(yè)介紹市場的場地、人員、資金和設(shè)備等都提出了具體要求，強調(diào)建立職介市場要堅持合理性、統(tǒng)一性和公益性的原則，并提出計劃在洪家、三甲及章安前所街道設(shè)立公共職業(yè)介紹市場的建議。
