安全專項(xiàng)整治方案 第1篇
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一、組織領(lǐng)導(dǎo)：
二、專項(xiàng)整治的范圍
福利院、敬老院、托兒所、幼兒園、寄宿制學(xué)校等人員密集場(chǎng)所。
三、專項(xiàng)整治的重點(diǎn)
1、落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
2、該類建筑耐火等級(jí)必須達(dá)到二級(jí)或二級(jí)以上；
3、建筑內(nèi)部裝修嚴(yán)禁使用可燃、易燃、有毒材料；
4、消防設(shè)施、設(shè)備必須符合國(guó)家規(guī)范要求；
5、對(duì)員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練；
6、安全出口、安全疏散寬度、安全距離均應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第條要求。
四、工作要求：
（一）強(qiáng)化工作認(rèn)識(shí)，做好組織部署力量。明確此次行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)清專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，要本著對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，結(jié)合實(shí)際情況制定工作方案，要把工作細(xì)化，針對(duì)轄內(nèi)福利院、敬老院、托兒所、幼兒園、寄宿制學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的特點(diǎn)與工作難點(diǎn)徹底排查，建立臺(tái)帳，制定解決方案，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明確，開展組織好專項(xiàng)整治行動(dòng)。
（二）緊密聯(lián)合各有關(guān)單位，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)效力。消防部門要聯(lián)合轄內(nèi)公安、民政、教育、安監(jiān)、派出所、居委會(huì)等多個(gè)部門認(rèn)真開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，齊心協(xié)力、密切配合，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。各部門要嚴(yán)格按照《消防法》規(guī)定履行職責(zé)。對(duì)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的火災(zāi)隱患開展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位的消防安全管理，確保消防安全。利用好派出所、居委會(huì)對(duì)管轄范圍內(nèi)情況的熟悉程度，深入了解情況，進(jìn)行查處，防止失控漏管，抓好治防消一體化工作。建立專項(xiàng)整治部門間定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制以及公眾聚集場(chǎng)所消防安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，不斷鞏固專項(xiàng)整治工作成果，為各重要活動(dòng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
安全專項(xiàng)整治方案 第2篇
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一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察、考察重要講話指示精神，市專項(xiàng)行動(dòng)方案，按照省安委會(huì)統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)不能”的要求，以堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，針對(duì)秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，深刻汲取省內(nèi)外典型事故教訓(xùn)，進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，以更完善的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更有效的防控措施，更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法、更有力基礎(chǔ)保障，全面提升本質(zhì)安全水平，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制較大事故，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、主要任務(wù)
全鄉(xiāng)安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)突出季節(jié)性、針對(duì)性、全面性、關(guān)鍵性、創(chuàng)新性。突出季節(jié)性，緊盯秋雨秋汛、暴雪冰凍等極端天氣易發(fā)，國(guó)慶節(jié)、春節(jié)、“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段較多，秋季旅游、冰雪旅游回暖升溫，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越發(fā)活躍等特點(diǎn)，盯住重點(diǎn)，整治難點(diǎn)，消除弱點(diǎn)；突出針對(duì)性，深刻吸取去年以來長(zhǎng)春“1·30”燃?xì)獗?、白城?0·14”建筑坍塌、通化“12·21”道路交通和省外等秋冬季節(jié)典型事故教訓(xùn)，舉一反三，全面做好重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范；突出全面性，所有村屯、所有行業(yè)、所有單位開展全覆蓋大排查大整治，最大限度地消除死角、盲區(qū)；突出關(guān)鍵性，緊扣企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步建立完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排排查整治自主化、常態(tài)化、制度化、規(guī)范化；突出創(chuàng)新性，堅(jiān)持長(zhǎng)效制度機(jī)制建設(shè)貫穿始終，持續(xù)做好疫情防控常態(tài)化條件下安全監(jiān)管，完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，夯實(shí)村、社區(qū)基層安全基礎(chǔ)，全面強(qiáng)化系統(tǒng)化、根本性安全治理。
（一）道路交通。各村、社區(qū)、各部門要以白山市“9·14”和延邊“9·17”道路交通事故為鑒，針對(duì)秋冬季節(jié)降雨、降雪、冰凍天氣增多，道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患增大的實(shí)際，嚴(yán)查“三超一疲勞、”“酒駕”和農(nóng)用車輛違法載人、人貨混裝等違法行為；組織隱患車輛專項(xiàng)整治，持續(xù)深入開展“百噸王”等貨運(yùn)車輛超限超載違法行為專項(xiàng)整治。（鄉(xiāng)交通站、派出所、應(yīng)急站等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）危險(xiǎn)化學(xué)品。全面落實(shí)《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳印發(fā)＜省關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案＞的通知》和國(guó)家化工園區(qū)、?；菲髽I(yè)安全“兩個(gè)導(dǎo)則”要求，深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品全流程安全整治。（應(yīng)急站、工信辦、派出所、環(huán)保辦、交通站、等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）建筑施工。分析研判秋冬季節(jié)建筑施工特點(diǎn)，嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工，堅(jiān)決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度等施工行為；全面排查違建房等房屋風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)行為。（鄉(xiāng)建、土地、交通站、水管所等分工負(fù)責(zé)）
（四）消防。針對(duì)秋冬季室內(nèi)活動(dòng)增多的實(shí)際，集中組織對(duì)賓館飯店、文化娛樂場(chǎng)所、學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；持續(xù)深化電氣火災(zāi)綜合治理，抓好家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)整治；加大村、社區(qū)火災(zāi)隱患整治力度，重點(diǎn)防范“小火亡人”和“火燒連營(yíng)”等突出風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格落實(shí)秋季森林草原防火措施，加大檢測(cè)巡查力度，對(duì)火災(zāi)易發(fā)地段實(shí)施重點(diǎn)防范。（應(yīng)急站、派出所、學(xué)校、民政辦、鄉(xiāng)建、土地、林業(yè)站、交通站等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）煙花爆竹。針對(duì)元旦、春節(jié)及節(jié)前等重點(diǎn)時(shí)段煙花爆竹銷售旺季的實(shí)際情況，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審批，加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，切實(shí)做到“兩關(guān)閉、三嚴(yán)禁”和“六嚴(yán)禁”，嚴(yán)厲查處非法貯存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放等違法違規(guī)行為。
（六）非煤礦山。強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位的整治力度，嚴(yán)厲打擊非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為；重點(diǎn)檢查露天礦山邊坡和臺(tái)階留設(shè)參數(shù)是否都滿足設(shè)計(jì)要求，加大對(duì)高陡邊坡和臺(tái)階寬度不足問題的整治力度。
（七）特種設(shè)備。對(duì)集中供熱鍋爐，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道、學(xué)校、幼兒園和醫(yī)院、賓館、飯店內(nèi)使用的電梯等開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)采暖鍋爐、供暖壓力管道、?；飞a(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)壓力容器、電梯、氣瓶等高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝、使用起重機(jī)械、起重液化石油氣瓶等行為。
同時(shí)，其他行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門要結(jié)合本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，全面推進(jìn)安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)安全防范措施，確保生產(chǎn)安全。
三、方法步驟
全鄉(xiāng)安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)從2020年9月30日至2021年3月10日，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）全面部署（2020年9月30日至10月10日）。有關(guān)部門結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施。進(jìn)行傳達(dá)、部署到村、社區(qū)、相關(guān)部門和各類企業(yè)。
（二）全面整治（2020年10月11日至2021年2月28日）推動(dòng)村、社區(qū)、企業(yè)、單位全面開展自查自糾，深入企業(yè)、單位開展檢查服務(wù)指導(dǎo)，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表線路圖，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改要求，確保邊查邊改、立查立改。各部門、村、社區(qū)每半月報(bào)送工作進(jìn)展情況。
（三）全面提升（2021年3月1日至2021年3月10日）。檢查評(píng)估安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，鄉(xiāng)應(yīng)急站總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)總體情況，同時(shí)，梳理各部門典型經(jīng)驗(yàn)做法，通報(bào)問題，進(jìn)一步完善制度機(jī)制。有關(guān)部門于2021年3月1日前，向應(yīng)急站報(bào)送安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化政治站位，開展全鄉(xiāng)安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察、考察重要講話指示精神的重要舉措，是有力推動(dòng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要抓手，是全面防范化解秋冬安全風(fēng)險(xiǎn)的重要招法，各部門必須高度重視，精神組織，力戒形式主義、，把握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)戰(zhàn)，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”，堅(jiān)決遏制較大事故。
（二）強(qiáng)化政治實(shí)效。各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，集中力量進(jìn)行大排查、大整改、大落實(shí)，確保老問題不放過，新問題不疏漏，確保問題真透亮、真見底、無遺漏。對(duì)企業(yè)嚴(yán)重非法違法行為，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施，并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”，督促企業(yè)整改到位。
安全專項(xiàng)整治方案 第3篇
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全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在對(duì)全系統(tǒng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類整治：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決關(guān)閉取締；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，一律停產(chǎn)整頓。通過整頓，對(duì)具備安全生產(chǎn)條件的，由經(jīng)貿(mào)局提出書面意見，經(jīng)分管副市長(zhǎng)簽字，報(bào)太原市批準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的，加強(qiáng)安全監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步推動(dòng)政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)；完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系；健全隱患排查治理制度和事故責(zé)任追究制度；堅(jiān)決打擊、徹底杜絕非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后企業(yè)，取締列入國(guó)家、省和太原市明令禁止的生產(chǎn)裝置；提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全水平和各行業(yè)各領(lǐng)域整體安全水平，有效遏制較大事故，減少一般事故，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定良性發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)市屬工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，扎實(shí)有效開展專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員名單如下：
組長(zhǎng)：*（市政府副市長(zhǎng)，市安委會(huì)主任）
副組長(zhǎng)：*（市經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)）
成員：*（市經(jīng)貿(mào)黨工委副書記）*（市經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)）*（市經(jīng)貿(mào)局總工）*（市經(jīng)貿(mào)局安監(jiān)科科長(zhǎng)）市屬工貿(mào)企業(yè)行政一把手
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)賈國(guó)保兼任，辦公室副主任由經(jīng)貿(mào)局總工*兼任。具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)專項(xiàng)整治的日常工作，跟蹤了解各企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治的有關(guān)問題，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)各行業(yè)各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)和群眾舉報(bào)案件的處理匯總等工作。
三、整治范圍和職責(zé)
此次專項(xiàng)整治要做到全面覆蓋市屬煤礦、市屬商貿(mào)企業(yè)、市糧食局、市供銷聯(lián)社及市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社所屬企業(yè)。根據(jù)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的專項(xiàng)整治工作；市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)對(duì)其督查、抽查，并負(fù)責(zé)市屬工貿(mào)企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。各企業(yè)要全面開展本企業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，成立本企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，扎實(shí)有效做好專項(xiàng)整治工作。
四、檢查內(nèi)容
此次專項(xiàng)整治主要針對(duì)全系統(tǒng)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任，即“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查。
（一）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查：
1．是否按照本次專項(xiàng)整治總體要求，對(duì)本單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行周密部署；是否制訂專項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專項(xiàng)整治責(zé)任制；是否對(duì)本單位及所屬企業(yè)和單位進(jìn)行無一遺漏的排查摸底；是否對(duì)排查出的問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。
2．是否履行相關(guān)審批手續(xù)，是否依法取得國(guó)家、省和太原市規(guī)定的有關(guān)證照，有關(guān)證照的來源是否合法；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否取得相應(yīng)的資質(zhì)，有關(guān)資質(zhì)是否合法有效；是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。
3．設(shè)計(jì)、建設(shè)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，是否按照有關(guān)規(guī)定履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，是否通過有關(guān)部門的審查和驗(yàn)收；是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的現(xiàn)象；生產(chǎn)系統(tǒng)是否安全運(yùn)行；是否存在重大事故隱患；對(duì)重大事故隱患是否做到了整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
4．是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，安全生產(chǎn)責(zé)任是否得到有效落實(shí)；是否建立企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否落實(shí)重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的部門和責(zé)任人。
5．是否貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；是否依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置了專（兼）職安全管理人員；主要負(fù)責(zé)人是否按時(shí)主持召開本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
6．是否按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取安全費(fèi)用；高危企業(yè)是否交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金；是否建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任制，重大危險(xiǎn)源是否登記建檔，制定監(jiān)控措施；是否根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，制訂符合本單位實(shí)際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案；是否適時(shí)進(jìn)行演練；是否按規(guī)定如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故，是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)、或拖延不報(bào)現(xiàn)象。
（二）對(duì)市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社的檢查：
1．是否按照本次專項(xiàng)整治總體要求，對(duì)本行業(yè)、本部門專項(xiàng)整治工作進(jìn)行周密的安排；是否對(duì)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行無一遺漏的排查；是否對(duì)排查摸底中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都列入關(guān)閉名單，并實(shí)施關(guān)閉取締；是否對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都列入停產(chǎn)整頓名單，并采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施；是否對(duì)證照不齊、具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)日常監(jiān)督；是否對(duì)所有列入關(guān)閉、停產(chǎn)整頓和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的名單進(jìn)行了公示。
2．是否建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局；是否將安全生產(chǎn)工作納入到本行業(yè)、本單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中，實(shí)行同步規(guī)劃、同步安排、同步實(shí)施、同步考核。
3．是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否對(duì)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)進(jìn)行層層分解，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并實(shí)行嚴(yán)格的考核；是否建立行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；是否落實(shí)每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管部門和責(zé)任人；是否按照有關(guān)規(guī)定定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，研究解決重大安全生產(chǎn)問題，會(huì)議確定的事項(xiàng)是否得到全面落實(shí)；是否建立安全生產(chǎn)“一票否決”制度，并落實(shí)到位。
4．是否認(rèn)真落實(shí)了安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度、隱患排查治理制度、重大隱患和事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、安全生產(chǎn)專項(xiàng)督察制度和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度等各項(xiàng)制度。
5．是否建立健全能夠適應(yīng)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；是否配足配齊監(jiān)督管理人員和執(zhí)法人員；是否建立本單位應(yīng)急救援體系，編制了應(yīng)急預(yù)案，配置了相應(yīng)的人員和裝備，并進(jìn)行了演練；是否建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入制度，并按規(guī)定提取、使用和管理。
6．是否建立健全安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，是否對(duì)不認(rèn)真履職、不作為、亂作為的有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行事前責(zé)任追究；是否按照“四不放過”的原則，依法對(duì)各類生產(chǎn)安全事故組織調(diào)查處理，并按時(shí)結(jié)案。
五、專項(xiàng)整治的方式
此次專項(xiàng)整治按照“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面自查自整，市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社全面排查整治，市經(jīng)貿(mào)局牽頭組織，對(duì)上述單位重點(diǎn)督查，并負(fù)責(zé)市屬工貿(mào)企業(yè)全面排查整治工作的檢查，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類整治”的方式進(jìn)行。
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自整
各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照國(guó)家、省和太原市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容等要求，對(duì)本單位及所屬企業(yè)和單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面對(duì)照檢查，并分類采取自整措施。
1．凡存在違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，要立即停止非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并由單位主要負(fù)責(zé)人簽字后向經(jīng)貿(mào)局如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的，要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行查處，同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2．凡存在重大事故隱患的，要立即制訂整改方案，并明確整改責(zé)任人，落實(shí)整改資金，按時(shí)整改。凡不積極整改的，要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3．凡證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的，要加強(qiáng)日常安全管理，落實(shí)安全措施，確保安全生產(chǎn)。
（二）經(jīng)貿(mào)局牽頭組織，重點(diǎn)督查
在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自整的基礎(chǔ)上，市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社、市屬工貿(mào)企業(yè)要對(duì)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（不論非法、合法，不論規(guī)模大小、不論隸屬關(guān)系）進(jìn)行無一遺漏的排查，并采取相應(yīng)的整治措施。
1．對(duì)未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、無任何證照擅自組織非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，要列入關(guān)閉取締名單，并實(shí)施關(guān)閉。
2．對(duì)證照不全（包括證照過期）或雖然證照齊全，但存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要列入停產(chǎn)整頓名單，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
3．對(duì)證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要列入正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社、市屬工貿(mào)企業(yè)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按上述三種類型分類登記造冊(cè)匯總，經(jīng)法人代表簽字，上報(bào)市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室匯總，上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。專項(xiàng)整治期間，各企業(yè)、各單位要將本企業(yè)、本單位內(nèi)三類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的名單進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。與此同時(shí)，市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社、市屬工貿(mào)企業(yè)要組織有關(guān)人員，對(duì)列入關(guān)閉取締名單的從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，按照國(guó)家、省和太原市有關(guān)關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)逐一實(shí)施關(guān)閉取締，并加強(qiáng)關(guān)閉后的監(jiān)督檢查，防止死灰復(fù)燃；對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要專人負(fù)責(zé)，確保其真正停產(chǎn)停業(yè)，凡拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社要按照職責(zé)范圍，加強(qiáng)日常監(jiān)管，市經(jīng)貿(mào)局進(jìn)行重點(diǎn)督查、檢查和監(jiān)管工作。
（三）分類整治
省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組將對(duì)全市各行業(yè)、各單位專項(xiàng)整治工作進(jìn)行抽查，并根據(jù)抽查檢查情況，提出分類整治意見和措施。
1．對(duì)照上報(bào)的關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組將進(jìn)行抽查，對(duì)已列入關(guān)閉取締名單的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否真實(shí)進(jìn)行了關(guān)閉取締；關(guān)閉是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是否明確跟蹤檢查的部門和責(zé)任人。對(duì)列入關(guān)閉取締名單尚未真正關(guān)閉的，或經(jīng)群眾舉報(bào)以及檢查中發(fā)現(xiàn)在我局上報(bào)的關(guān)閉取締名單之外的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法追究上述單位有關(guān)人員的責(zé)任。
2．對(duì)照上報(bào)的已停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組將在有關(guān)專家的指導(dǎo)下，對(duì)證照不全的或存在重大事故隱患進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐個(gè)進(jìn)行檢查診斷，區(qū)別不同情況采取不同措施：對(duì)于證照雖然不全，但建設(shè)立項(xiàng)經(jīng)過國(guó)家或省市縣有關(guān)部門批準(zhǔn)，或經(jīng)專家認(rèn)定符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)證照正在辦理過程中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可確定為保留單位，督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù)，但在未取得全部證照之前，不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)于雖然取得部分證照，但經(jīng)專家認(rèn)定，不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、不符合安全生產(chǎn)條件的，將列入關(guān)閉名單，由經(jīng)貿(mào)局組織實(shí)施關(guān)閉；對(duì)于證照雖然齊全，但因存在重大事故隱患而被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)檢查組專家認(rèn)定，經(jīng)過整改消除隱患后可達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，要指導(dǎo)幫助其制訂切實(shí)可行的整改方案，并督促其限期整改，整改結(jié)束后，由太原市組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)經(jīng)專家認(rèn)定隱患嚴(yán)重、經(jīng)過整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的，也要列入關(guān)閉名單，被依法組織實(shí)施關(guān)閉。
3．對(duì)照上報(bào)的證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組將在有關(guān)專家的指導(dǎo)下，對(duì)每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查診斷，區(qū)別不同情況采取不同措施：對(duì)于證照齊全合法有效，且整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要提出整改意見和建議，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改；對(duì)已取得了國(guó)家要求的有關(guān)證照，但在檢查中發(fā)現(xiàn)其不具備國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，或弄虛作假騙取有關(guān)證照的，將暫扣或吊銷有關(guān)證照，并由有關(guān)發(fā)證部門依法審查處理；同時(shí)，由監(jiān)察部門依法追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。
省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組將對(duì)我們各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位抽查檢查結(jié)果進(jìn)行分類匯總后反饋市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，并及時(shí)在媒體公布，進(jìn)行跟蹤督辦，直到全面整改。
六、專項(xiàng)整治步驟
（一）總體部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段（1個(gè)月）
市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)工業(yè)集體聯(lián)合社、市屬工貿(mào)企業(yè)要根據(jù)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署，成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，制定本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，配齊工作人員，建立專項(xiàng)整治責(zé)任制，做好專項(xiàng)整治的全面部署工作。要通過召開會(huì)議、公告、媒體宣傳等形式，了解和掌握此次專項(xiàng)整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自整和市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社、市屬工貿(mào)企業(yè)排查摸底階段（3個(gè)月）
所在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要自查本單位存在的事故隱患和問題，制訂整改方案，采取有效措施進(jìn)行全面整改。市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社要將所屬企業(yè)自查自整的匯總情況和市屬工貿(mào)企業(yè)要將自查自整情況報(bào)告市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
市糧食局、市供銷聯(lián)社、市城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行排查摸底，對(duì)排查出的三類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類登記和分類整治，市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)督查、抽查，并負(fù)責(zé)對(duì)市屬工貿(mào)企業(yè)以及所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查摸底工作進(jìn)行全面檢查，分類登記，提出分類整治意見，并按規(guī)定公布和簽字上報(bào)。
（三）省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類整治階段（6個(gè)月）
省各行業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組，將在我市排查摸底和自查自整的基礎(chǔ)上，按照省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作方式對(duì)我市的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查，提出分類整治意見，并按方案規(guī)定公布和簽字上報(bào)。
（四）“回頭看”再檢查及總結(jié)階段（2個(gè)月）
為鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果，確保取得實(shí)效，省和太原市各行業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將組織省、太原市聯(lián)合檢查工作組對(duì)我市再進(jìn)行交叉檢查，重點(diǎn)是跟蹤抽查無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取締關(guān)閉的落實(shí)情況；證照不全停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改情況和存在重大事故隱患的整改情況等。同時(shí)，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)為期一年的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)。對(duì)在專項(xiàng)整治工作中組織認(rèn)真、成效顯著的各行業(yè)專項(xiàng)整治工作組、各單位及先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)組織工作不認(rèn)真、走過場(chǎng)或在專項(xiàng)整治中依然發(fā)生事故的企業(yè)給予通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)問題突出的企業(yè)將責(zé)令延長(zhǎng)專項(xiàng)整治期限，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要站在講政治、講大局的高度，深刻理解此次專項(xiàng)整治工作的重要性。各企業(yè)各單位行政一把手是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，班子成員要具體組織好所分管范圍的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。要通過層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書，把專項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到人頭上。同時(shí)，積極支持配合省、太原市各行業(yè)專項(xiàng)整治工作組在本系統(tǒng)的整治檢查工作。
各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要落實(shí)專項(xiàng)整治的主體責(zé)任，法定代表人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)，要認(rèn)真組織，周密安排，制訂本企業(yè)、本單位專項(xiàng)整治工作方案，層層簽訂安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書，把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到車間班組及每個(gè)崗位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制訂整改措施方案和應(yīng)急預(yù)案，限期整改。
（二）規(guī)范檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。各企業(yè)、各單位要建立完善的專項(xiàng)整治工作制度和工作程序，規(guī)范專項(xiàng)整治檢查工作。在深入基層檢查之前，專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織所有參與整治檢查的工作人員進(jìn)行不少于一周時(shí)間的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使每個(gè)工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的方針政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高政策水平和約束能力，進(jìn)一步掌握整治檢查的程序、內(nèi)容、范圍，做到政治上堅(jiān)定，業(yè)務(wù)上過硬。
在檢查期間，要嚴(yán)格檢查程序。檢查工作組要將檢查結(jié)果以書面形式告知被檢查單位。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時(shí)，要向被檢查單位下達(dá)整改通知等執(zhí)法文書，并跟蹤督辦。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整治不認(rèn)真，敷衍塞責(zé)的，要提請(qǐng)有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任的責(zé)任人，造成嚴(yán)重后果的移交司法部門追究其刑事責(zé)任。對(duì)于不認(rèn)真組織專項(xiàng)整治工作的個(gè)別單位，對(duì)存在應(yīng)當(dāng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而未徹底取締的、應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓而未依法停產(chǎn)停業(yè)或檢查后仍然發(fā)生事故的，要建議監(jiān)察部門追究相關(guān)企業(yè)、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
（三）廣泛宣傳，完善舉報(bào)機(jī)制。各企業(yè)、各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，通過各種途徑廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義。要主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與，加大輿論監(jiān)督力度。對(duì)開展專項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要宣傳推廣，對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真、組織得力、成效顯著的單位要大張旗鼓地進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過場(chǎng)的單位要予以公開曝光。
安全專項(xiàng)整治方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆四、五中全會(huì)及省州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問題,在全州集中開展食品安全專項(xiàng)整治工作,并把整治與建設(shè),治標(biāo)與治本,打假與扶優(yōu)有機(jī)結(jié)合起來,努力提高全州食品安全綜合監(jiān)管水平,確保全州人民群眾飲食安全。
二、整治重點(diǎn)
1、以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品為重點(diǎn)品種,以廣大農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域,抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)四個(gè)主要環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊并查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,努力規(guī)范食品市場(chǎng)秩序。
三、工作原則
繼續(xù)按照“省局統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局,本著標(biāo)本兼治、著力治本的工作方針,突出重點(diǎn),帶動(dòng)全面,因地制宜,分類指導(dǎo),整合監(jiān)管力量,下移監(jiān)管重心,強(qiáng)化責(zé)任,發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門作用,加大打擊查處力度,積極營(yíng)造全州食品安全的良好社會(huì)氛圍。
四、主要目標(biāo)
通過食品安全專項(xiàng)整治,使生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制,大案要案得到及時(shí)查處,市場(chǎng)秩序有一定程度的好轉(zhuǎn),食品安全綜合監(jiān)管水平不斷提高。
具體目標(biāo)為:蔬菜、水果農(nóng)藥殘留平均超標(biāo)率下降3—5個(gè)百分點(diǎn);1—2個(gè)縣市所在地學(xué)校、食堂、餐飲業(yè)量化分級(jí)達(dá)到95%以上;10大類中小型食品生產(chǎn)企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證的力爭(zhēng)達(dá)到92%;鎮(zhèn)鄉(xiāng)確定1—2個(gè)重點(diǎn)食品商店的散裝食品經(jīng)營(yíng)達(dá)到國(guó)家《散裝衛(wèi)生管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn);開展食品安全信用卡試點(diǎn)工作,每個(gè)縣市至少抓1個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);吉首、鳳凰至少建立2個(gè)以上以銷售無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品為主的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng);城內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)五類食品安全準(zhǔn)入上市;面粉、肉類、兒童食品加工企業(yè)基本消除濫用食品添加劑行為;注水肉和病害肉上市受到全面遏制;及時(shí)查處制售有毒有害食品的違法犯罪行為;全社會(huì)對(duì)食品安全的滿意度有所提高。
五、主要任務(wù)
1、加大對(duì)食品源頭污染的整治力度
2、進(jìn)一步加強(qiáng)全州的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、無公害生產(chǎn)示范基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場(chǎng)、進(jìn)出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管,積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假,對(duì)種植產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標(biāo)、水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)的整治。
4、加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治力度
5、嚴(yán)格審查和申報(bào)食品生產(chǎn)許可證,加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。
6、積極組織、協(xié)調(diào)并逐步整合檢驗(yàn)檢測(cè)資源,發(fā)揮檢測(cè)機(jī)構(gòu)職能作用。
7、對(duì)全州食品的生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)進(jìn)行一次全面普查,清倉(cāng)查庫(kù)、摸清底數(shù);對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)食品的加工點(diǎn)要堅(jiān)決取締,對(duì)不法分子要依法嚴(yán)懲;對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決清除出市場(chǎng)。
六、步驟時(shí)間
全州食品安全專項(xiàng)整治分為三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段為動(dòng)員部署階段(2006年6月25日至7月12日)。各縣市局要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治的動(dòng)員部署工作。第二階段為組織實(shí)施階段(2004年7月12月至12月20日)。各地要針對(duì)當(dāng)前群眾在食品安全問題上反映強(qiáng)烈的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取堅(jiān)決果斷措施,全面開展整治工作。第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段(2006年12月至2007年春節(jié)前)。各縣市食局要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治的總結(jié)驗(yàn)收工作。
七、幾點(diǎn)要求
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任。各縣市局要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度,重視食品安全專項(xiàng)整治工作,將食品安全專項(xiàng)整治作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重中之重,真正納入日常議事工作日程,抓緊、抓好、抓出成效。要建立食品安全專項(xiàng)整治責(zé)任制,明確分管領(lǐng)導(dǎo),建立辦事機(jī)構(gòu),并確定專門人員抓好此項(xiàng)工作。發(fā)生食品安全事故,給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全帶來嚴(yán)重后果的要依法追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任,觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。
2、抓好整治部署工作。各縣市局要在前段工作的基礎(chǔ)上,對(duì)食品安全專項(xiàng)整治進(jìn)行全面部署。要精心組織,狠抓薄弱環(huán)節(jié),工作重心下移,強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管。要結(jié)合本地的特點(diǎn)與實(shí)際,制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。按照求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干的要求,進(jìn)一步明確整治工作重點(diǎn)、任務(wù)、目標(biāo)及具體措施,真正做到目標(biāo)任務(wù)明晰,責(zé)任措施到位。
3、健全食品安全機(jī)制。各縣市局要按照職責(zé)分工,對(duì)本方案提出的工作任務(wù)及主要目標(biāo)進(jìn)行量化分解,抓好落實(shí)。
安全專項(xiàng)整治方案 第5篇
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專項(xiàng)整治工作中，市食藥監(jiān)局發(fā)揮牽頭作用，工商、質(zhì)監(jiān)等部門強(qiáng)化配合，各轄市區(qū)政府均高度重視，開展多部門聯(lián)合行動(dòng)，將整治工作推向深入。
（一）整治效果明顯。目前，全市已檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位7885戶，立案查處137件，罰沒款66萬(wàn)元，開展食品抽檢527批次。丹陽(yáng)市查處1起涉嫌豬頭肉非法添加案，樣品已送省有關(guān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)；句容市取締無證照經(jīng)營(yíng)2戶；揚(yáng)中市查處的銷售假冒飲料案引起較大社會(huì)反響；京口區(qū)立案查處食品違法案件1件，罰沒款0.5萬(wàn)元；潤(rùn)州區(qū)查扣侵權(quán)仿冒食品24公斤，立案35件，結(jié)案25件，罰沒款12.67萬(wàn)元；新區(qū)查處了1起超市銷售以次充好大米案，罰沒款15萬(wàn)元。
（二）整治覆蓋面廣。各地以清理無證無照、規(guī)范采購(gòu)?fù)緩?、查處違法違規(guī)行為、規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程、加強(qiáng)農(nóng)村自辦家宴管理為主要整治內(nèi)容，集中開展檢查治理。結(jié)合農(nóng)村整治行動(dòng)，統(tǒng)籌開展了“兩節(jié)”、中高考食品安全保障、火鍋底料專項(xiàng)整治、生鮮乳制品現(xiàn)場(chǎng)制售調(diào)研、農(nóng)村集中聚餐調(diào)研等多個(gè)專項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作。其中，對(duì)全市103家中高考考點(diǎn)學(xué)校食堂及周邊食品安全進(jìn)行了監(jiān)督保障，在7個(gè)轄市區(qū)開展了30批次的火鍋底料抽樣送檢工作。各地結(jié)合地方行業(yè)發(fā)展實(shí)際，開展特定產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)。丹陽(yáng)市已完成對(duì)食醋企業(yè)、桶裝飲用水、肉制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，下一步，還將對(duì)面包、糕點(diǎn)加工門店開展專項(xiàng)整治；句容市組織開展了農(nóng)村散裝白酒專項(xiàng)整治；揚(yáng)中市對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全狀況開展了專項(xiàng)檢查。
（三）整治措施扎實(shí)。一是開展摸底調(diào)查，掌握監(jiān)管底數(shù)。采取網(wǎng)格化責(zé)任到人方式，按區(qū)域清查。丹陽(yáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)基本摸清，揚(yáng)中3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了清查名冊(cè)上報(bào)工作。句容掌握了轄區(qū)內(nèi)白酒小作坊、散裝白酒銷售的基本情況。二是規(guī)范主體資格，清理市場(chǎng)秩序。對(duì)中小食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促其落實(shí)整改，依法辦理經(jīng)營(yíng)證照。對(duì)拒不改正的，依法查處。截至目前，已查處無證無照經(jīng)營(yíng)食品案28件。三是加強(qiáng)監(jiān)督抽檢，強(qiáng)化隱患排查。丹陽(yáng)、句容、揚(yáng)中、丹徒、新區(qū)根據(jù)上級(jí)要求和地方監(jiān)管實(shí)際，科學(xué)制定抽檢計(jì)劃，組織實(shí)施監(jiān)督抽檢工作。四是保持高壓態(tài)勢(shì)，打擊違法違規(guī)行為。各地依據(jù)全程治理、重典治亂的原則，對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)加工不合格食品、非法添加、偽造食品生產(chǎn)日期、銷售假劣、標(biāo)簽不合格食品，無證照經(jīng)營(yíng)等違法行為，依法嚴(yán)厲查處。五是發(fā)動(dòng)社會(huì)共治，指導(dǎo)農(nóng)村聚餐。丹陽(yáng)、揚(yáng)中要求鎮(zhèn)村食品安全協(xié)管員、信息員加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)廚師的登記管理，做好農(nóng)村自辦家宴的申報(bào)登記，規(guī)范農(nóng)村自辦家宴行為，保障農(nóng)村集體聚餐飲食安全。已備案指導(dǎo)2180戶次。
二、發(fā)現(xiàn)的問題
從督查情況看，全市農(nóng)村和城郊結(jié)合部食品安全專項(xiàng)整治工作全面推進(jìn)，并取得一定成效，但也存在一些不可忽視的問題：
（一）“五小店”食品安全監(jiān)管成為目前難點(diǎn)。由于“五小店”從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高且法律意識(shí)淡薄，城鄉(xiāng)結(jié)合部小店無證照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較多，處于監(jiān)管空白點(diǎn)；有的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積狹小，設(shè)施、環(huán)境、衛(wèi)生情況較差，逐步成為目前監(jiān)管的難點(diǎn)；此外，校園周邊食品小攤販問題易反復(fù)。
（二）基層監(jiān)管力量不足。前期，市食藥監(jiān)局做了大量工作，食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)基本形成，但在基層落實(shí)上，有的轄市缺少專職人員，人數(shù)上存在不足，同時(shí)，基層食品協(xié)管員、信息員的工作積極性和業(yè)務(wù)能力還有待提高，整體素質(zhì)還有待提升，鎮(zhèn)（街道）級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室的作用需進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)揮。
（三）部門協(xié)同快速反應(yīng)有待磨合。當(dāng)前由于食藥機(jī)構(gòu)調(diào)整改革正在進(jìn)行，有的還沒有完全到位。食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管和流動(dòng)攤點(diǎn)商販的監(jiān)管以及食品“五小店”的監(jiān)管職責(zé)分工、具體辦法都沒有完全落地，基層一線在開展監(jiān)管過程中，還存在矛盾和困惑。
三、工作建議
當(dāng)前氣候呈現(xiàn)高溫高濕狀態(tài)，食品安全的風(fēng)險(xiǎn)明顯上升，各地對(duì)此應(yīng)高度重視，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，繼續(xù)將整治工作推向深入，確保廣大群眾的食品安全。
（一）突出工作重點(diǎn)。即將于10月1日實(shí)施的新《食品安全法》明確要求將“專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;保健食品生產(chǎn)過程中的添加行為和按照注冊(cè)或者備案的技術(shù)要求組織生產(chǎn)的情況，保健食品標(biāo)簽、說明書以及宣傳材料中有關(guān)功能宣傳的情況；發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者；食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的事項(xiàng)”作為食品安全監(jiān)督管理重點(diǎn)事項(xiàng)，同時(shí)將學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂列為餐飲環(huán)節(jié)重點(diǎn)單位，各地要結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化本地區(qū)此類品種或業(yè)態(tài)監(jiān)管，掌握其基本狀況，加大監(jiān)督抽檢的技術(shù)支撐力度，做好技術(shù)資料的匯總分析，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和隱患排查，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)整改措施，并監(jiān)督整改到位，謹(jǐn)防食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。
安全專項(xiàng)整治方案 第6篇
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根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)要匯報(bào)下xx區(qū)安全生產(chǎn)工作開展情況。
今年以來，xx區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府工作部署，牢固樹立新安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化下的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)良好開局，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
一、高度重視，全面部署。區(qū)委區(qū)政府高度重視，相繼召開區(qū)委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行安排部署。圍繞從根本上消除事故隱患，結(jié)合xx區(qū)實(shí)際，形成了“1+1+2+21”模式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面開展覆蓋礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、城市建設(shè)、消防等21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。及時(shí)成立了專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)整治工作專班，深入推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。各鎮(zhèn)（街道）、各安委會(huì)成員單位全部制定了實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃，聚焦各自安全生產(chǎn)工作中的問題短板、風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)應(yīng)制定有力的整治措施，為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，共建立問題隱患清單41項(xiàng)，制度措施清單41項(xiàng)，按照橫豎兩條線，在摸排基礎(chǔ)上做到“四個(gè)明確”，（一是明確區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)屬地管理主體，二是明確行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管兩個(gè)部門監(jiān)管責(zé)任主體，三是明確每個(gè)監(jiān)管對(duì)象的責(zé)任人，四是明確監(jiān)管對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類型），實(shí)行分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管。確保做到專項(xiàng)整治因地制宜、取得實(shí)效。
三、深入排查，強(qiáng)化執(zhí)法。各鎮(zhèn)（街道）、安委會(huì)成員單位采取“四不兩直”暗訪抽查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的方式，突出開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、鋼鐵冶金、涉氨制冷、消防、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備等21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的集中整治，清單化排查梳理我區(qū)各類安全隱患，明確整改措施、責(zé)任單位和整改時(shí)限。深刻汲取山西襄汾“8.29”重大坍塌事故教訓(xùn)，召開農(nóng)村建筑安全隱患排查整治部署會(huì)議，共摸排各類場(chǎng)所xx家。今年以來，全區(qū)已累計(jì)檢查企業(yè)xx家次，排查安全隱患xx個(gè)，整改率達(dá)到95%，立案30起，掛牌督辦企業(yè)6家，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)6家，罰款xx萬(wàn)元。
四、廣泛宣教，營(yíng)造氛圍。舉辦由全區(qū)各功能區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)（街道）、安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)及成員單位組成200人的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，培訓(xùn)考核實(shí)行80分及格制；利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)，通過設(shè)立整治行動(dòng)專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、播放安全常識(shí)和事故警示片等方式，強(qiáng)化“專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”宣傳，及時(shí)宣傳報(bào)道整治工作進(jìn)展情況。截止目前，累計(jì)印發(fā)宣傳資料5000余份，懸掛宣傳橫幅60余條，在全區(qū)營(yíng)造了濃厚的安全氛圍。
安全專項(xiàng)整治方案 第7篇
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通過開展本次三年行動(dòng)實(shí)施整治，強(qiáng)化源頭治理，進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步健全校園安全管理制度，夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制，全力防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面維護(hù)好師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校召開專項(xiàng)會(huì)議，成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機(jī)構(gòu)如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、時(shí)間安排
從 2020 年 6 月至 2022 年 12 月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署（2020 年 6 月上旬）
按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)校園安全整治三年行動(dòng)。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案，進(jìn) 一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，全面動(dòng)員部署校園安全整治 三年行動(dòng)。
2、排查整治（2020 年 6 月中下旬至 12 月）
我校建立問題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(jiān)（2021 年）
我校更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強(qiáng)跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理， 直至整改銷號(hào)，推動(dòng)建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。
安全專項(xiàng)整治方案 第8篇
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2020年，**鄉(xiāng)按照中央、省、市、縣對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)防范，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范了生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步向穩(wěn)向好?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”開展情況
（一）迅速落實(shí)部署
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是親自批示、親自部署的重要工作，省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我鄉(xiāng)自覺提高政治站位，將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的具體體現(xiàn)，并將之列為當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的頭等大事。鄉(xiāng)黨政班子研究制定了《**鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》，不斷細(xì)化完善方案內(nèi)容，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人，把解決實(shí)際問題、夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法等內(nèi)容作為專項(xiàng)整治的主攻方向，推動(dòng)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打。
一是成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)魏桂忠同志任組長(zhǎng)，常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)宋菊梅同志任副組長(zhǎng)，各站所主要負(fù)責(zé)同志為成員的“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急辦。
二是印發(fā)實(shí)施方案。對(duì)標(biāo)對(duì)表省、市、縣行動(dòng)方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子會(huì)審議通過，印發(fā)了《**鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，明確全鄉(xiāng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和責(zé)任分工，制定了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。
三是健全工作制度。我鄉(xiāng)建立健全了工作例會(huì)、工作專班、聯(lián)絡(luò)員、分析通報(bào)、媒體曝光、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、巡查考核、約談問責(zé)等制度，確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有力有效推進(jìn)實(shí)施。
（二）扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施
一是深入開展學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳教育活動(dòng)。以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。組織鄉(xiāng)村干部和企業(yè)業(yè)主觀看《生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片300余人次，健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)，牢固樹立人民至上、生命至上理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位。
二是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年6月，我鄉(xiāng)扎實(shí)開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。通過廣場(chǎng)擺攤設(shè)臺(tái)、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)解答等方式開展安全生產(chǎn)宣傳，確保安全生產(chǎn)月主題深入人心，深刻反省事故教訓(xùn)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)安全意識(shí)?；顒?dòng)共發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料2000余份，現(xiàn)場(chǎng)解答50余人次。同時(shí)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)，安全宣傳走進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
三是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查，化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。我鄉(xiāng)把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重，結(jié)合四次安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)月活動(dòng)全面深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患邊查邊改、立查立改、即知即改。今年以來，共檢查各類企業(yè)（單位）310余家次，排查各類隱患10條，發(fā)出限期整改責(zé)任書10份，整改到位10條，實(shí)現(xiàn)了安全隱患閉環(huán)管理。
二、存在的主要問題
自專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來，我鄉(xiāng)做了大量基礎(chǔ)性工作，取得了一定的成效，但推進(jìn)過程中仍存在一些問題。主要有2點(diǎn)：一是整治行動(dòng)恰逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，人員變動(dòng)較大，一些新入職的執(zhí)法人員沒有及時(shí)辦理執(zhí)法證，也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)的培訓(xùn)，執(zhí)法力量、執(zhí)法水平難以保證。二是部分企業(yè)業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)仍不夠高，以經(jīng)濟(jì)利益為中心，安全宣傳工作部分受阻。
三、下一步工作打算
1.緊盯企業(yè)落實(shí)“五個(gè)一”行動(dòng)。督促企業(yè)全面落實(shí)“五個(gè)一”，即：全面開展了一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、一次全面安全隱患排查、一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的對(duì)標(biāo)梳理、一次全員安全教育培訓(xùn)、一次反“三違”集中行動(dòng)。消除事故隱患，筑牢安全防線。
2.繼續(xù)實(shí)施安全隱患排查治理。扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理“雙預(yù)防”機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，層層落實(shí)責(zé)任，反復(fù)開展隱患排查整治，對(duì)各類隱患嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”要求實(shí)施治理。
3.對(duì)標(biāo)對(duì)表安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，實(shí)施大會(huì)戰(zhàn)。繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，對(duì)照安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)時(shí)間表、問題清單表和任務(wù)清單表，壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化到人，按照時(shí)間進(jìn)度要求開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線，打贏安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治戰(zhàn)役。
安全專項(xiàng)整治方案 第9篇
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（征求意見稿）
集團(tuán)各部室、各子公司：
為認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議要求，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（安委〔2020〕3號(hào)）和《全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》等文件要求，集團(tuán)公司特制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作，繼續(xù)深化煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)煤礦自主保安能力建設(shè)，全面落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)加大煤礦安全監(jiān)管力度，全力推進(jìn)集團(tuán)所屬煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
集團(tuán)公司成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)集團(tuán)所屬煤礦開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一組織和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
組 長(zhǎng)：張福義
常務(wù)副組長(zhǎng)：閆建宙
副組長(zhǎng)：蔡建祥 郭 斌 張志勇 牛國(guó)秀 郭喜志 趙晉才 申紅軍 高玉峰 劉文科 任武軍 裴常新 黃文紅
成 員：孫利峰 鄭斐 王鵬騰 盧志明 謝志清 左建菊 上官志云 岳志龍 朱曉軍 王亞榮
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在集團(tuán)安監(jiān)部，辦公室主任由任武軍同志兼任，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)組織協(xié)調(diào)和信息匯總、上報(bào)工作。
三、整治目標(biāo)
用三年時(shí)間，持續(xù)整治重大災(zāi)害治理措施不落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法律法規(guī)底線等煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，抓住推進(jìn)煤礦安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推進(jìn)優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查體系、提升企業(yè)安全基礎(chǔ)保障能力、強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察等關(guān)鍵著力點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)以基層責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)工作保障、基本素質(zhì)提升為核心的煤礦安全“三基”工作，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任和管理體系，大力提升煤礦本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)可控，掌握事故預(yù)防主動(dòng)權(quán)，有效遏制重特大事故發(fā)生。
到2022年，形成更加科學(xué)完備的煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查體系更加完善,煤礦安全基礎(chǔ)保障能力明顯提升，一、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦達(dá)到100%，力爭(zhēng)建成智能化工作面1個(gè)；監(jiān)管監(jiān)察效能顯著提高，所有正常生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察；涵蓋安全責(zé)任落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理各方面的煤礦安全生產(chǎn)制度體系基本形成，杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故。
四、主要任務(wù)
(一)全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)修改完善相關(guān)規(guī)章制度。
1.全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。集團(tuán)公司各部室、各子公司要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，提高全員的安全法律意識(shí)，規(guī)范集團(tuán)各煤礦的安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故。（安監(jiān)部）
2.嚴(yán)格執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
集團(tuán)公司各部室和集團(tuán)各煤礦認(rèn)真按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和山西煤礦安全監(jiān)察局全民梳理的《煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)清單》選擇適用有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步堅(jiān)持和鞏固政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的支撐作用。（安監(jiān)部）
3.及時(shí)修改完善相關(guān)規(guī)章制度。
集團(tuán)公司各部門準(zhǔn)確研判和把握集團(tuán)各煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因，有針對(duì)性地修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)堵塞漏洞、彌補(bǔ)缺陷。做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作，確保落實(shí)到位、安全準(zhǔn)入門檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。（安監(jiān)部）
（二）進(jìn)一步優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)范采礦秩序。
1.為加快推動(dòng)60萬(wàn)噸/年以下煤礦退出，積極推進(jìn)60萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置，**焦煤集團(tuán)雖未涉及該類煤礦，但積極響應(yīng)國(guó)家、省、市政策采取集團(tuán)內(nèi)部減量重組的措施，以保證化解煤炭過剩任務(wù)圓滿完成，具體情況如下：
利用兩年時(shí)間對(duì)集團(tuán)燕家河煤業(yè)有限公司進(jìn)行提能，從60萬(wàn)噸/年提升至90萬(wàn)噸/年。毛則渠煤炭有限公司與東溝煤業(yè)進(jìn)行重組提能，保留毛則渠煤炭有限公司，從90萬(wàn)噸/年提升至120萬(wàn)噸/年。元甲煤業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)后考慮提能事宜。逐步提升集團(tuán)公司60萬(wàn)噸礦井，促使集團(tuán)各子公司最低產(chǎn)能在90萬(wàn)噸以上（含90萬(wàn)噸），符合國(guó)家、省、市將來的產(chǎn)能要求。
2.嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入門檻。
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)定要求，停止新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于120萬(wàn)噸/年的煤礦，**焦煤集團(tuán)已批復(fù)正在建設(shè)的礦井2座（富康源煤業(yè)有限公司120萬(wàn)噸/年、元甲煤業(yè)有限公司60萬(wàn)噸/年），準(zhǔn)備建設(shè)的礦井1座：王蟒溝煤業(yè)有限公司90萬(wàn)噸/年，計(jì)劃對(duì)王蟒溝煤業(yè)進(jìn)行提能建設(shè)，具體如下：
由于王蟒溝煤業(yè)有限公司開工報(bào)告已經(jīng)山西省煤炭工業(yè)廳于2015年4月30日以晉煤辦基發(fā)[2015]391號(hào)文件予以吊銷，開工建設(shè)需重新辦理開工報(bào)告等手續(xù)，同時(shí)辦理將產(chǎn)能提升進(jìn)行建設(shè)的相關(guān)手續(xù)，2021年計(jì)劃從90萬(wàn)噸/年提能至120萬(wàn)噸/年進(jìn)行建設(shè)。
3.產(chǎn)能核定工作。
嚴(yán)格按照《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標(biāo)準(zhǔn)》組織開展煤礦生產(chǎn)能力核定工作。產(chǎn)能核增煤礦嚴(yán)格按照現(xiàn)有合規(guī)的采掘工作面?zhèn)€數(shù)開展核定，產(chǎn)能置換工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.優(yōu)化資源配置。
做強(qiáng)做大煤炭主業(yè)，立足當(dāng)前，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功，降低成本，激發(fā)激活閑置產(chǎn)能，釋放集團(tuán)公司“千萬(wàn)噸”產(chǎn)能，多措并舉推進(jìn)礦井建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)利益最大化；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極爭(zhēng)取省市政府及資源部門的大力支持，加快對(duì)申南凹焦煤、臺(tái)頭煤焦、惠源焦煤三座骨干礦井后備資源擴(kuò)批提能工作，規(guī)劃三座300萬(wàn)噸礦井，盡快實(shí)現(xiàn)資源擴(kuò)批，產(chǎn)能提升，集約開采，打造智慧生態(tài)礦山；推動(dòng)減量重組工作，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)煤炭結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
5.規(guī)范采礦秩序。堅(jiān)持資源合理開發(fā)利用,科學(xué)劃定開采范圍，嚴(yán)厲打擊未批先建和超層越界開采行為，規(guī)范采礦秩序。對(duì)未取得采礦許可證但建成投產(chǎn)和同一集團(tuán)公司內(nèi)部超層越界開采的煤礦，采取加快辦理手續(xù)等分類處置措施，確保依法依規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)。（生產(chǎn)部）
（三）持續(xù)開展“打非治違”行動(dòng)。
將“打非治違”工作貫穿煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過程，同步推進(jìn)實(shí)施。重點(diǎn)打擊整治以下突出問題和違法違規(guī)行為。
生產(chǎn)、建設(shè)礦井
1.煤礦存在“五假五超”（假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告、圖實(shí)不符和利用已封閉老系統(tǒng)非法組織生產(chǎn)；存在超能力、超強(qiáng)度、超定員、超層越界和證件超期的行為）等違法違規(guī)行為。
2.煤礦無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)建設(shè)。
3.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
4.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)。
5.瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患不按規(guī)定期限予以整治的。
6.據(jù)不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的。
7.非法用工、無證上崗的。
8.作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。
9.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求。
10.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的。
11.應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練未編制、未定期修訂以及自救裝備不足、使用培訓(xùn)不夠的，未開展演練的。
12.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)章的生產(chǎn)建設(shè)行為。
礦區(qū)、礦山（井田）范圍
13、利用居民廢棄房屋、整合礦井、洗煤廠及廢舊廠礦、樹叢內(nèi)等隱蔽場(chǎng)所非法采礦行為;
14、非法開采石材、石料、鐵礦石、鋁礬土、石膏等行為
15、以養(yǎng)殖、種植、地質(zhì)災(zāi)害治理、扶貧開發(fā)、荒山荒坡治理、道路建設(shè)、土地復(fù)墾等名義變相盜采淺層煤淺層礦行為；
16、超層越界或因采礦對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞等行為；
17、利用非法儲(chǔ)煤場(chǎng)、非法儲(chǔ)礦場(chǎng)及依法設(shè)立的儲(chǔ)煤場(chǎng)為非法采礦提供收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售礦產(chǎn)品等方便的行為;
18、縣與縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村交界區(qū)域的非法采礦行為;
20、炸封關(guān)閉取締非法采礦點(diǎn)不嚴(yán)、不實(shí)、不達(dá)標(biāo)行為;
21、無證、無票、超載拉運(yùn)車輛；
22、其他非法采礦行為。
把“打非治違”作為當(dāng)前的重大政治責(zé)任和政治任務(wù)來抓，必須做到沉下去檢查，嚴(yán)起來問責(zé)，把大檢查作為發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、解決問題的途徑，有效化解安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除事故隱患、有效防范各類事故發(fā)生。（安監(jiān)部）
（四）健全完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。集團(tuán)各子公司要按照國(guó)家有關(guān)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)意見，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)擔(dān)任主任；落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員；落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示；做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
集團(tuán)各子公司必須實(shí)施“零死亡”目標(biāo)管理。要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的安全管理和工程技術(shù)人員，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)承諾、安全費(fèi)用提取和使用、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等安全生產(chǎn)管理制度，按照有崗、有職、有責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立覆蓋各部門、各環(huán)節(jié)、各崗位的責(zé)任鏈條。集團(tuán)公司要加強(qiáng)對(duì)所屬煤礦的安全管理，認(rèn)真制定本企業(yè)煤礦分級(jí)分類安全管理辦法。（安監(jiān)部）
2.強(qiáng)化全面從嚴(yán)監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任措施落實(shí)。集團(tuán)各子公司要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察的指導(dǎo)意見》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2019〕26號(hào)）、《山西省煤礦礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)考核記分辦法》（晉政辦發(fā)〔2019〕47號(hào)）等制度規(guī)定，集團(tuán)各部門要共同肩負(fù)起煤礦安全監(jiān)管的責(zé)任，通力合作，從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大防范、檢查、監(jiān)管、監(jiān)察的力度，做好安全監(jiān)管責(zé)任要清，安全監(jiān)管措施要嚴(yán)，安全監(jiān)管追究要狠，安全監(jiān)管建設(shè)要實(shí)，切實(shí)推動(dòng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。（安監(jiān)部）
3.落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，暢通群眾監(jiān)督渠道，廣泛發(fā)動(dòng)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報(bào)重大隱患和違法行為，對(duì)舉報(bào)有功人員予以重獎(jiǎng)和嚴(yán)格保護(hù)。（安監(jiān)部）
4.強(qiáng)化用事故教訓(xùn)推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作。集團(tuán)各子公司要針對(duì)近三年所屬礦井發(fā)生的三起一般事故，開展大反思大討論，對(duì)發(fā)生的事故按照發(fā)生年份、月份、發(fā)生時(shí)間、類型、原因、責(zé)任、不安全行為、狀態(tài)、故障、漏洞、缺陷進(jìn)行系統(tǒng)解讀分析，總結(jié)事故規(guī)律特點(diǎn)，提出針對(duì)性防范措施建議。定期組織全員對(duì)2020年發(fā)生的典型事故案例開展警示教育，舉一反三開展自查自改活動(dòng)，使每個(gè)員工明白自己從事的工作存在的安全隱患，達(dá)到自我清醒，做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴；完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，除死亡事故外，強(qiáng)化人身傷害事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告。（安監(jiān)部）
（五）加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度。
1.強(qiáng)化重大災(zāi)害治理能力建設(shè)。督促各子公司按規(guī)定建立重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,配備滿足災(zāi)害治理需要的安全、技術(shù)管理人員，保障治理所需的資金投入，配備完善災(zāi)害治理所需的各類安全設(shè)施設(shè)備,建立健全災(zāi)害治理相關(guān)的安全管理制度和崗位責(zé)任制。（總工辦）
2.持續(xù)深化重大災(zāi)害治理。
（1）“一通三防”方面。深化煤礦瓦斯災(zāi)害治理，以瓦斯防治為重點(diǎn)，開展“一通三防”專項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)井下移動(dòng)瓦斯抽采系統(tǒng)工程建設(shè)和地面瓦斯抽采泵站建設(shè)，督促煤礦企業(yè)完善瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判體系，開展瓦斯抽采動(dòng)態(tài)評(píng)判。
①通風(fēng)方面：系統(tǒng)穩(wěn)定可靠、布置合理、實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)，能夠滿足礦井生產(chǎn)能力需要；通風(fēng)設(shè)施設(shè)備齊全可靠、位置合理，利于通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)控。
②瓦斯防治方面：按規(guī)定開展瓦斯等級(jí)鑒定工作，強(qiáng)化移動(dòng)瓦斯抽采系統(tǒng)管理，落實(shí)瓦斯超限停電撤人、分析原因等措施，加強(qiáng)上隅角瓦斯管理工作。
③防滅火方面：超前預(yù)防煤層自燃火災(zāi)防治，主要對(duì)開采自燃、容易自燃煤層的礦井實(shí)施灌漿、注氮等防滅火工程，采用束管監(jiān)測(cè)開展火災(zāi)指標(biāo)氣體預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分析，采取有效措施防止煤層自然發(fā)火。對(duì)采空區(qū)采取有效的防滅火措施、加強(qiáng)防火觀測(cè)，重點(diǎn)落實(shí)井下動(dòng)火作業(yè)審批和執(zhí)行情況。
④防塵方面：定期開展巷道除塵和清掃浮煤工作，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安裝隔爆設(shè)施設(shè)備，采掘工作面綜合防塵措施，及時(shí)維護(hù)采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)內(nèi)外噴霧設(shè)備。
安全專項(xiàng)整治方案 第10篇
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，按照xx辦事處關(guān)于部署開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的總體要求，制定本方案。
一、總體要求
按照xx辦事處要求，完善制度機(jī)制、創(chuàng)新管理方式、推進(jìn)依法治安、夯實(shí)基層基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)降低、安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高”的目標(biāo),為建設(shè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)宜居美麗xx”保駕護(hù)航。
二、主要任務(wù)
推動(dòng)我社區(qū)企業(yè)單位切實(shí)把安全生產(chǎn)擺到重要位置，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。組織開展好“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片學(xué)習(xí)觀看傳播工作，通過新媒體廣泛推送、宣傳、解讀。集中開展學(xué)習(xí)教育。持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化、信息化，加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，
（三）消防安全整治。實(shí)施打通消防生命通道工程，配合住建局和消防救援機(jī)構(gòu)分別督促新建住宅小區(qū)、公共建筑的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)施化醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)，分階段集中開展排查整治，xx年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
（四）開展燃?xì)獍踩[患整治。一是開展燃?xì)獍踩[患排查整治。嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為，加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的安全隱患排查整治力度。二是加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所及大型綜合體用氣安全管理，全面整治使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等各類安全隱患。
三、進(jìn)度安排
開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)持企業(yè)自查自改貫穿始終，保持高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)整治任務(wù)落實(shí)；堅(jiān)持追責(zé)問責(zé)貫穿始終，堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿始終，創(chuàng)新方式方法，完善規(guī)章制度，固化工作成果，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
從xx年x月至xx年x月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（xx年x月）。制定社區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議進(jìn)行全面動(dòng)員部署，作出具體安排。
（二）排查整治階段（xx年x月至x月）。建立工作推進(jìn)臺(tái)賬，逐項(xiàng)明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，明確整改責(zé)任單位、整改要求和完成時(shí)限。
