人居環(huán)境整治方案 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為總攬，以上級水利管理與發(fā)展工作精神為指導(dǎo)，貫徹落實省、市、縣關(guān)于實施城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治行動中關(guān)于水環(huán)境治理的一系列決策部署，緊緊圍繞隆回縣2020年人居環(huán)境大清掃大整治大提升百日行動工作目標(biāo)和工作要求這一主線，堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌謀劃，突出重點，分類施策，為我縣2020年人居環(huán)境大清掃大整治大提升百日行動大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
積極推進(jìn)河長制工作，充分發(fā)揮河長作用，有效整合各職能部門力量，廣泛引導(dǎo)多方參與，大力開展水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水政執(zhí)法監(jiān)管，實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。
三、整治工作重點及責(zé)任分工
（一）積極推進(jìn)河長制工作。重點抓好河道保潔的指導(dǎo)與監(jiān)管。
責(zé)任單位：縣河長辦。負(fù)責(zé)人：陳建金。分管領(lǐng)導(dǎo)：周俊鳳。參加人員：縣水利系統(tǒng)全體工作人員。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)水政執(zhí)法。重點抓好對河庫四亂（亂占、亂采、亂堆、亂建）行為的查處與打擊。
責(zé)任單位：水政執(zhí)法大隊。負(fù)責(zé)人：劉天池。分管領(lǐng)導(dǎo)：陽紹斌。參加人員：縣水利局全體工作人員。
（三）全面開展機(jī)關(guān)單位環(huán)境衛(wèi)生整治。重點抓好公共區(qū)域和衛(wèi)生死角的環(huán)境衛(wèi)生。
責(zé)任單位：局辦公室。負(fù)責(zé)人：王化鵬。分管領(lǐng)導(dǎo)：陽長海。參加人員：縣水利局全體工作人員。
四、工作措施
（一）在積極推進(jìn)河長制工作方面
1、積極做好縣級河（庫）長巡河的協(xié)調(diào)與服務(wù)工作；
2、對縣級河（庫）長巡河發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行交辦和督辦；
3、對上級交辦、工作中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的河庫問題及時向縣級河（庫）長報告并按河（庫）長指示交、督辦；
4、對鄉(xiāng)村河長制工作的開展進(jìn)行指導(dǎo)與督查。
（二）在統(tǒng)籌推進(jìn)水政執(zhí)法方面
（1）全面開展執(zhí)法檢查。各單位要以入河排污口、水利工程建設(shè)、水資源管理、水文設(shè)施保護(hù)、河庫岸線利用、涉河建設(shè)項目審批、采砂管理、河道清障等法律制度的貫徹落實情況為主要執(zhí)法檢查內(nèi)容，組織開展河庫執(zhí)法檢查和現(xiàn)場排查。全面檢查河庫管理法律法規(guī)的貫徹落實情況。對檢查的河段和項目，要進(jìn)行登記造冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利系統(tǒng)要密切配合，加強(qiáng)河庫巡查，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，并做好登記，對需要立案調(diào)查的水事違法行及時上報水政監(jiān)察大隊進(jìn)行處理。
（2）嚴(yán)格依法查處水事違法案件。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)項目的，要建立執(zhí)法臺賬，認(rèn)定違法事實，落實執(zhí)法責(zé)任主體，及時下達(dá)停止違法行為通知書或者限期整改通知書，嚴(yán)格依法查處。對涉嫌違反治安管理處罰法或者涉嫌構(gòu)成犯罪的水事違法行為，要依法移交司法機(jī)關(guān)，堅決禁止有案不移，以罰代刑。
（3）嚴(yán)格做好違法案件掛牌督辦工作。加強(qiáng)對執(zhí)法行動中發(fā)現(xiàn)的違法項目整改意見、相關(guān)行政處理措施、行政處罰和行政強(qiáng)制決定的執(zhí)行情況的跟蹤檢查。對未達(dá)到整改要求、拒不接受整改要求繼續(xù)從事違法活動的，或者查處督辦不力的，要積極爭取各級河長的支持，掛牌督辦。
（三）在全面開展機(jī)關(guān)單位環(huán)境衛(wèi)生整治方面
堅持廣泛動員，常態(tài)長效，做到一天一清掃，一周一大掃，以看得見的成效激勵和鞭策改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的堅定信心。各股室、二級機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織落實好縣里相關(guān)文件要求，開好動員部署會，任務(wù)布置會，要嚴(yán)格任務(wù)區(qū)分，強(qiáng)化責(zé)任落實。對內(nèi)部所屬區(qū)域要搞好環(huán)境衛(wèi)生評比工作，做到一天一檢查，一周一排名，一月一通報。對表現(xiàn)突出的單位和個人給與表彰獎勵，對工作不力、成效不明顯的，督促限期整改和系統(tǒng)內(nèi)通報，對上級檢查不合格的單位和個人嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
五、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（2020年1月1日至1月10日）
1、制定出臺〈隆回縣水利局2020年人居環(huán)境大清掃大整治大提升百日行動實施方案〉；
2、局召開專題會議研究部署，各單位各自召開好宣傳動員會議；
3、各單位因地制宜采取適當(dāng)方式進(jìn)行宣傳。
（二）集中整治階段（2020年1月11日至3月20日）
根據(jù)方案安排與要求扎實開展整治工作，堅持問題導(dǎo)向，力爭取得實效。
（三）鞏固提高階段（2020年3月21日至4月10日）
對行動進(jìn)行總結(jié)和考核。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立水利局2020年人居環(huán)境大清掃大整治大提升百日行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局黨組書記、局長寧順招同志擔(dān)任，副組長由水利局機(jī)關(guān)各班子成員擔(dān)任，周俊鳳同志任常務(wù)副組長，各股室及各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局黨建辦，王化鵬同志任辦公室主任，陳建金、劉天池同志任辦公室副主任，周曉芳、寧金爐任工作專干。
（二）強(qiáng)化資金保障。加大涉農(nóng)水利建設(shè)資金投入，足額征收水利建設(shè)基金、計提農(nóng)田水利建設(shè)資金，大力支持農(nóng)村水利建設(shè)、管理和保護(hù)。積極主動與縣財政部門對接，統(tǒng)籌涉農(nóng)水利資金，引導(dǎo)更多的工商資本、金融資本、社會資本等投向農(nóng)村環(huán)境整治各項工作。
人居環(huán)境整治方案 第2篇
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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造濃厚氛圍。
一是為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有效落實，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了以鄉(xiāng)黨委書記王耀東同志、鄉(xiāng)長徐曉東同志為組長的人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確各村、站所責(zé)任分工；二是制定出臺了《鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》、《鄉(xiāng)2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案》、《鄉(xiāng)“六清一改”村莊清潔百日攻堅行動方案》等相關(guān)制度文件。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)包片、站所包村、全員參與總思路，發(fā)放宣傳單9828份，懸掛宣傳標(biāo)語46條，3輛宣傳車流動宣傳，11個村大喇叭全天廣播，投入資金550萬元，雇傭人工12400人次，動用車輛852次，從黨委領(lǐng)導(dǎo)到村組干部深入一線，定村屯、定路段、定時限，不等不靠，使狠勁、動真格、下苦工、形成了全面參與、齊抓共管的工作格局，有力的確保的農(nóng)村環(huán)境整治工作的順利進(jìn)行。
二、突出重點整治，確保任務(wù)落實。
按照《縣“六清一改”村莊清潔百日攻堅行動方案》工作要求，以清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興為主題，以解決農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點，具體做到7個方面：一是清理道路兩側(cè)、房前屋后、公共場所、村屯周邊等各類垃圾3789噸，清理柴草垛1019個，規(guī)劃柴草垛集中堆放點97處。二是清理村內(nèi)街道兩旁、田間地頭散亂堆放的糞堆206噸，兩個村實現(xiàn)垃圾分類。三是拆除違建設(shè)施303處，共計6373平方米，拆除假大棚3個、占道玉米樓72座、圈舍14個，違規(guī)旱廁122個、其他違建25個。四是打造“美麗庭院、干凈人家”548戶，維修圍墻1000延長米，安裝鐵藝圍欄19500延長米，粉刷墻面894處。五是貫徹落實“河長制”，三年治理河道46.32公里，人工插柳46.5萬株；領(lǐng)導(dǎo)干部每周巡河1次，清理邊溝水渠281194延長米，清淤疏浚13公里。六是清理村組道路112.8公里，維護(hù)村內(nèi)公路37公里，清除殘垣斷壁24處。七是發(fā)放村規(guī)民約4000余份，5個村已經(jīng)制定村莊編制規(guī)劃。
人居環(huán)境整治方案 第3篇
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改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，是推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措。為深入推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治，依據(jù)xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案，結(jié)合工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，以美麗宜居村莊建設(shè)為導(dǎo)向，圍繞農(nóng)村無害化戶廁改造、維護(hù)、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點任務(wù)，匯聚資源，整合政策，強(qiáng)化措施，持續(xù)改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，村容村貌顯著提升，實施“廁所革命”，加快農(nóng)村無害化戶廁建設(shè)與改造，到2020年底全面完成農(nóng)村無害化戶廁建設(shè)改造和維護(hù)任務(wù)，消除旱廁，廁所糞污得到處理或資源化利用。加大衛(wèi)生創(chuàng)建工作力度，以創(chuàng)建為切入點，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得以改觀，基礎(chǔ)設(shè)施得以完善，進(jìn)一步健全長效管理機(jī)制，營造健康環(huán)境，優(yōu)化健康服務(wù)，促使以全民健康促進(jìn)全面小康目標(biāo)早日實現(xiàn)。到2020年底，在我
縣已實現(xiàn)xx省衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，創(chuàng)成xx省衛(wèi)生村10個。
三、工作內(nèi)容
（一）大力推進(jìn)“廁所革命”。
認(rèn)真落實關(guān)于“廁所革命”的重要批示指示精神，將推進(jìn)“廁所革命”作為落實農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的重要抓手，宣傳引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。一是開展一次“廁所革命”專項檢查。組織各鎮(zhèn)街開展一次清查，摸清本地農(nóng)村戶廁底數(shù)，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治行動工作目標(biāo)和本地農(nóng)房改造計劃，協(xié)助縣農(nóng)居辦下達(dá)年度農(nóng)村戶廁改造和維護(hù)工作任務(wù)。二是有序?qū)嵤┺r(nóng)村無害化戶廁改造。按照《xx省農(nóng)村改廁工作管理辦法》、《農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》（db32/950-2006）以及其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范，各鎮(zhèn)街經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)，并在縣衛(wèi)生健康促進(jìn)中心指導(dǎo)下開展農(nóng)村改廁工作，全面完成年度農(nóng)村戶廁改造和維護(hù)計劃，確保農(nóng)村戶廁干凈、衛(wèi)生、整潔，消除旱廁。三是加大改造后戶廁的管護(hù)。對已建成的無害化戶廁及時進(jìn)行管護(hù)和對年久失修的無害化衛(wèi)生戶廁進(jìn)行維修，形成建、管、用并重的農(nóng)村戶廁長效管理機(jī)制。加大宣傳倡導(dǎo)力度，教育引導(dǎo)群眾科學(xué)使用和維護(hù)管理廁所，鞏固并擴(kuò)大農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)改造成果。
（二）深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建。
鞏固我縣xx省衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋創(chuàng)建成果，依據(jù)《xx省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核命名及監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，各鎮(zhèn)街按照xx省衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求，完成當(dāng)年度通過復(fù)審并獲得
重新確認(rèn)命名任務(wù)。加大xx省衛(wèi)生村創(chuàng)建工作力度，2020年全縣各鎮(zhèn)街創(chuàng)成xx省衛(wèi)生村10個?？h衛(wèi)生健康促進(jìn)中心負(fù)責(zé)做好向上申報、技術(shù)指導(dǎo)等工作，協(xié)助各相關(guān)村完成創(chuàng)建任務(wù)。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院在組織實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，做好本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建的技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等工作。
（三）努力改善健康環(huán)境。
深入開展愛國衛(wèi)生運動，各鎮(zhèn)街要組織開展對農(nóng)村、城市薄弱部位和重點場所、地段、單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生集中整治，積極營造整潔健康的生活環(huán)境。結(jié)合病媒生物習(xí)性，重點加強(qiáng)人員聚集場所、易孳生病媒生物場所的病媒生物防制工作，防止病媒生物傳播疾病的發(fā)生流行。動員全民參與病媒生物防制活動，發(fā)動群眾開展家庭大掃除，清除室內(nèi)和庭院積水，徹底鏟除病媒孳生環(huán)境。普及病媒生物和媒介傳染病防治知識，提高群眾防蚊滅鼠、預(yù)防疾病的能力。
（四）積極倡導(dǎo)健康生活方式。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院要以基層單位和廣大群眾為主要宣傳對象，關(guān)注青少年、老年人、婦女兒童等重點人群，創(chuàng)新健康教育方式方法，倡導(dǎo)每個人是自己健康第一責(zé)任人的理念，以合理膳食、適量運動、戒煙限酒為重點，強(qiáng)化生活方式指導(dǎo)及干預(yù)。要結(jié)合“xx省健康教育宣傳月”“世界衛(wèi)生日”“世界無煙日”等衛(wèi)生日，開展形式多樣的健康教育宣傳活動，不斷普及健康知識。通過開展宣傳教育和技能指導(dǎo)服務(wù)，形成健康自我管理、人際互助的社會氛圍。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣衛(wèi)健委結(jié)合衛(wèi)生健康重點工作細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，縣衛(wèi)生健康促進(jìn)中心認(rèn)真履行技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查職責(zé)，各鎮(zhèn)街抓好具體組織實施工作。委主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、督辦落實，相關(guān)責(zé)任單位各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體工作專人干的工作局面，科學(xué)安排措施，合理把握進(jìn)度，有序推動、督促落實各項工作。
(二)加強(qiáng)資金支持。
縣各級財政要加大投入力度，統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村人居環(huán)境整治的專項資金，保障農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造、維護(hù)、衛(wèi)生創(chuàng)建運行資金。各鎮(zhèn)街要多方籌集資金，有條件的可以引入市場化機(jī)制對改造后的農(nóng)村衛(wèi)生戶廁所進(jìn)行長效管護(hù)。
人居環(huán)境整治方案 第4篇
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根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》和省市縣有關(guān)文件及《三源村2021-2022年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》要求，結(jié)合三源村人居環(huán)境特點的實際情況，制定三源村2021年度人居環(huán)境整治方案。
一、目標(biāo)要求
深入貫徹落實中央、省市縣鄉(xiāng)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照鄉(xiāng)村振興工作要求，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村容村貌顯著提升，管護(hù)長效機(jī)制有效建立，村民環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng)，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，源口水庫一級水源保護(hù)達(dá)標(biāo)，一戶一宅制度全面推行，村莊規(guī)劃有效實施，河長制、林長制、路長制全面實行。
具體目標(biāo)如下：農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%，畜禽糞污和人廁糞便資源化利用率達(dá)到90%以上，鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋，污水處理率達(dá)到80%，衛(wèi)生廁所改造80%達(dá)到500戶。村道兩邊1米內(nèi)無雜草、無障礙物，14個自然村莊配備垃圾桶30個。
二、工作步驟
（一）準(zhǔn)備階段（2021年3月1日—30日）：實地調(diào)查，因地制宜，制定方案，立項報批，廣泛宣傳，全面發(fā)動，制造輿論，打好基礎(chǔ)。
（二）實施階段（2021年4月—10月）：具體實施一下項目。
1、村莊臟亂差整治。農(nóng)戶門前屋后實行三包：包清障、包整潔、包維持。公共場所由組統(tǒng)一組織整治。
2、道路腸梗阻治理。所有村道水泥路及兩邊各一米內(nèi)保持干凈、平坦、暢通，無雜草藤蔓牽連，無泥石沙土堆積。
3、糞污隨便排治理。人畜糞便污水不能直接排入河流、山?jīng)_、水庫。必須經(jīng)過人工處理，實行資源化利用。
4、垃圾集中化處理。所有村民產(chǎn)生的不能再利用的垃圾，必須堆放在村中集中存放的桶箱內(nèi)，統(tǒng)一處理。
三、措施方法
（一）全民行動，人人履責(zé)。每個村民門前的三包職責(zé)和任務(wù)必須無條件履行和完成。組里組織的義務(wù)派工任務(wù)，各組必須每月不少于1次。實行黨員帶頭義工，模范履行。
（二）立項實施，保質(zhì)保量。對于大型的清障活動和工程項目，實行招標(biāo)立項投資治理，項目化運作，商業(yè)化實施，公司化管理。
（三）監(jiān)督檢查，落實責(zé)任。村兩委委員包干落實責(zé)任，對不履責(zé)到位的個人，要采取措施督促履責(zé)到位，對不履責(zé)的組，要對組長實行目標(biāo)管理。實行公開評比，鼓勵和表揚優(yōu)秀，批評和教育落后。
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。村兩委委員分片負(fù)責(zé)，落實檢查督促職責(zé)。總支書伍賢文負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)全村協(xié)調(diào)部署安排工作。大田片傅順春負(fù)責(zé)部署安排、檢查督促，各組組長配合。橫開河片楊林負(fù)責(zé)部署安排，各組組長配合。白俸羅元華負(fù)責(zé)部署安排、檢查督促，各組組長配合。駐村工作隊負(fù)責(zé)配合村完成各項任務(wù)，負(fù)責(zé)搜集整理總結(jié)推介典型，負(fù)責(zé)政策宣傳和落實，負(fù)責(zé)資料的搜集整理報送。
三源村委員會
人居環(huán)境整治方案 第5篇
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為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治，切實抓好社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)功能，營造良好的社區(qū)環(huán)境，積極推進(jìn)文明社區(qū)的全面實現(xiàn)，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導(dǎo)性意見》（辦發(fā)號）文件精神，經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會同意，結(jié)合我區(qū)實際，特制定經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實施方案。一、指導(dǎo)思想為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，積極響應(yīng)市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會”的號召，按照“政府組織、部門參與、全民動員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長效”的原則，在全區(qū)開展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境，提升文明素質(zhì)，提高幸福指數(shù)，全力實施好此項“家門口工程”。二、組織機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)對社區(qū)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使居民自治管理工作能真正落到實處，成立經(jīng)開區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦，主要負(fù)責(zé)整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調(diào)、整治工作的推進(jìn)、整治過程的監(jiān)督、整治成果的驗收。三、工作目標(biāo)以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，以服務(wù)居民群眾為宗旨，結(jié)合全區(qū)社區(qū)的具體情況，大力推進(jìn)小區(qū)（庭院）環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)居民小區(qū)（庭院）凈化、美化、亮化、綠化，建立準(zhǔn)物業(yè)管理體制，達(dá)到長效管理的目標(biāo)。四、整治范圍根據(jù)我區(qū)實際情況，暫定南齒社區(qū)為整治對象。按照屬地管理，南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負(fù)責(zé)實施。五、整治內(nèi)容社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)（庭院）為單位，以保潔、保安為重點，白水湖管理處在征求居民群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，集中整治群眾迫切需要解決的問題。基本內(nèi)容涉及七類：道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車停有序。六、工作程序和步驟 1、調(diào)查摸底。白水湖管理處要深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底工作，摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量，同時把小區(qū)（庭院）的現(xiàn)狀及存在的問題登記清楚。調(diào)查摸底結(jié)果必須真實、準(zhǔn)確、無遺漏，為下一步確定整治項目提供可靠依據(jù)。 2、集中民意。在確定小區(qū)（庭院）整治項目前，按照“整不整，社區(qū)居民代表會議定”的原則，白水湖管理處要對整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查須達(dá)到整治社區(qū)內(nèi)住戶的全覆蓋，社區(qū)居民代表會議上大多數(shù)住戶（60%以上）有整治要求并同意實行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌，進(jìn)行整治計劃。 3、規(guī)劃設(shè)計。在確定規(guī)劃設(shè)計之前，按照“整什么，匯集居民群眾意見”的原則，對前期聽取民意掌握的百姓需求和改善內(nèi)容進(jìn)行匯總整理，制定切實可行的實施方案，拿出規(guī)劃和效果圖；規(guī)劃方案完成后，在小區(qū)（庭院）主要出入口公示設(shè)計方案，收集居民意見，歸納居民建議，完善方案內(nèi)容，切實保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 4、改造提升。結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)實際，形成一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個整治方案、一支專業(yè)隊伍、一筆專項資金、一項考核標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)專業(yè)分工，拿出具體實施意見。集中力量，精心組織，全面實施，確保質(zhì)量。在整治過程中，要根據(jù)社區(qū)的整治工程量合理安排資金，做到科學(xué)調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下，可提升整治水平。同時，要充分接受居民群眾對整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作 5、達(dá)標(biāo)驗收。對居民小區(qū)（庭院）整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收，由區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收合格后，再向市里申報驗收，要求整治工作個個達(dá)標(biāo)，讓政府滿意，讓市民放心。 6、長效管理。社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段，實行準(zhǔn)物業(yè)管理才是最終目的。而準(zhǔn)物業(yè)管理是轉(zhuǎn)為物業(yè)管理過渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結(jié)合自身實際情況，全面實行以“三保一維護(hù)”為基本內(nèi)容的準(zhǔn)物業(yè)管理：①衛(wèi)生保潔服務(wù)；②安全保衛(wèi)（安全防范）服務(wù)；③綠化保養(yǎng)服務(wù)；④設(shè)施維護(hù)服務(wù)。同時，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，核定物管經(jīng)費，設(shè)置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。七、工作要求 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當(dāng)前重要議事日程，與區(qū)里對應(yīng)成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)，形成一把手負(fù)總責(zé)，全員參與的工作態(tài)勢；統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責(zé)任、有效推進(jìn)，務(wù)求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準(zhǔn)物業(yè)管理體系的建立。 2、協(xié)調(diào)配合。社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個部門，各部門和單位要積極支持和配合，尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財政等部門在程序?qū)徟确矫嬉o予簡化和保障，確保整治工作有序開展。 3、宣傳動員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用，把社區(qū)環(huán)境整治與當(dāng)前開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來。并通過社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、召開居民座談會等平臺方式，廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容、目的、意義及進(jìn)展情況，動員群眾積極參與，提高群眾的滿意率。 4、確保質(zhì)量。社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項“家門口工程”和“民心工程”，鎮(zhèn)（處）對每項工程實施情況必須全程監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到萬無一失，確保工程按期保持保量完成。
人居環(huán)境整治方案 第6篇
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一、關(guān)于全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神
8月31日,全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作現(xiàn)場會在光山縣召開。會議的主題是深入貫徹落實全國、全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議精神,認(rèn)真落實全市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案、總結(jié)全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,安排部署今后一個時期的重點任務(wù)。市長尚朝陽出席會議并作重要講話,市委副書記劉國棟主持會議,副市長胡亞才對下階段工作作了具體部署,副市長邵華宣讀了改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位具體責(zé)任,光山、新縣在會上作了典型經(jīng)驗介紹。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)、黨委農(nóng)辦主任、住建局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志以及市改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。會議分現(xiàn)場觀摩和召開會議兩個階段。當(dāng)天上午,與會人員先后前往光山縣槐店鄉(xiāng)槐香園社區(qū)、汪店村、大栗村、司馬光油茶園、晏崗村、杜崗村等地,觀摩考察生活垃圾和污水處理、村容村貌提升、坑塘污水處理、廁所革命、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等情況。尚朝陽市長在會上指出,改善農(nóng)村人居環(huán)境是落實生態(tài)文明思想的重大舉措,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,也是滿足人民群眾美好生活向往的迫切需要。我們要準(zhǔn)確把握中央精神,積極回應(yīng)人民群眾的所思、所想、所盼、所急,下大力氣抓緊抓實抓好,讓廣大群眾得到更多看得見、摸得著的實惠。要站位全局,系統(tǒng)推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,結(jié)合省、市《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》,按照2018年、2019年、2020年年底三個節(jié)點,以改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動與脫貧攻堅,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)村環(huán)境突出問題整治和生態(tài)文明建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村精神文明建設(shè),努力在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、典型示范、健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障、“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展、探索長效機(jī)制及城鄉(xiāng)融合等方面實現(xiàn)新突破。
二、關(guān)于近期我縣農(nóng)村環(huán)境集中整治工作
(一)成績值得肯定。自全縣農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會召開以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)高度重視,認(rèn)真貫徹落實會議精神,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,推動了農(nóng)村環(huán)境整治工作持續(xù)向好發(fā)展。全縣上下說了干,定了算的作風(fēng)正在形成,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用進(jìn)一步發(fā)揮,群眾的內(nèi)生動力得到了充分激發(fā),模式多元的資金籌措渠道正在擴(kuò)展,改善農(nóng)村人居環(huán)境的成效初步顯現(xiàn),形成了明爭暗賽、熱火朝天的大干局面。如:汪橋鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作起步早、力度大,抽調(diào)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位人員40余人,對鐘鋪至銅山主干道沿線20米范圍內(nèi)有礙觀瞻的戶外廣告、標(biāo)牌、破廁所、破豬圈、柴草垛等開展集中整治拆除,效果十分明顯。鲇魚山辦事處對城鄉(xiāng)接合部以及s337、g220及村組干道兩邊的亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂掛等有礙觀瞻的現(xiàn)象進(jìn)行了集中清理,并與商戶簽訂“門前五包”,對公路兩邊的行道樹進(jìn)行了涂白,s337、g220道路沿線環(huán)境明顯改善。汪崗鎮(zhèn)在認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治提升的同時,精心打造余鋪村萬灣組美麗鄉(xiāng)村示范點,通過農(nóng)戶自籌、愛心人士捐資、鎮(zhèn)村出資等方式,多方整合資金50余萬元,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正改善了環(huán)境,扮靚了村莊,方便了群眾生產(chǎn)生活。長竹園鄉(xiāng)采取“五先四干三化”(五先:宣傳先行、示范先動、沿路先整、危房先拆、表彰先進(jìn);四干:主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭干、黨員群眾齊心干、幫扶責(zé)任人踴躍干、縣直單位幫扶干;三化:工作任務(wù)清單化、工作責(zé)任網(wǎng)格化、日常保潔常態(tài)化)的工作模式,扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,效果很好。
(二)問題不容忽視。從日常督導(dǎo)和此次觀摩來看,雖然農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作形成了共識,凝聚了合力,取得了明顯成效。但與上級的要求、群眾的期盼還有很大差距。一是進(jìn)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村推進(jìn)力度不大,有的推推動動,有的甚至推而不動,思想上沒有真正重視起來。部分鄉(xiāng)村干部存在疲勞厭戰(zhàn)的畏難情緒、短期突擊的僥幸蒙混過關(guān)心理,及時跟進(jìn)抓整治的力度還不夠大。二是整治標(biāo)準(zhǔn)不高。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“三無一規(guī)范一眼凈”和“四清兩拆六到位”標(biāo)準(zhǔn)沒有嚴(yán)格執(zhí)行好(即:村內(nèi)及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序,主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈整齊。清除破舊或無序戶外廣告、標(biāo)牌和“牛皮癬”小廣告,清除衛(wèi)生死角,清除占道經(jīng)營和亂停亂放,清除建筑材料無序堆放;拆除道路兩側(cè)違章建筑,拆除有礙觀瞻的臨時構(gòu)筑物和殘垣斷壁;環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善到位,清掃保潔人員落實到位,道路沿線垃圾、雜物清理到位,綠化帶補植補栽管護(hù)到位,破損或不規(guī)范標(biāo)識標(biāo)牌更新到位,建材經(jīng)營點、車輛沖洗點、廢舊品回收點、建筑工地規(guī)范治理到位)。部分鄉(xiāng)村白色垃圾、亂堆亂停亂放現(xiàn)象仍然存在,破舊危房和殘垣斷壁清除不到位,公路沿線綠化帶修剪管護(hù)不到位,破損和不規(guī)范的標(biāo)示、標(biāo)牌更新不到位,無序戶外廣告、標(biāo)牌和“牛皮癬”小廣告根治不徹底。三是整治覆蓋面不寬。整片推進(jìn)還沒形成,無縫對接、連片整治未實現(xiàn)全覆蓋。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只重視公路沿線、重點村組和觀摩點,做表面文章,偏遠(yuǎn)村組臟亂差現(xiàn)象還比較突出。四是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公廁建設(shè)、旱廁改造、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池(屋)等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)進(jìn)展不平衡。五是長效機(jī)制不完善。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)保潔人員配備不到位,保潔經(jīng)費沒落實,作用發(fā)揮不充分,存在邊整治邊反彈,前整治后反彈現(xiàn)象。六是群眾參與意識不強(qiáng)。群眾主體作用發(fā)揮還不夠,文明衛(wèi)生習(xí)慣未養(yǎng)成,主動參與意識不高。
三、關(guān)于改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境的幾項重點工作
2013年以來,縣委、縣政府積極響應(yīng)黨的十八大關(guān)于建設(shè)美麗中國的號召,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重大政治任務(wù)和重要民生工程擺上重要位置,在全省率先全面推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村·文明城鎮(zhèn)·幸福商城”建設(shè),結(jié)合實際,真抓實干,創(chuàng)新進(jìn)取,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了明顯成效,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,廣大人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。但也還存在著垃圾污水處理不到位、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率低、村容村貌不整潔、工作合力發(fā)揮不充分等問題。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以更大的決心、更大的力度、更加有力的措施,推動改善農(nóng)村人居環(huán)境工作向縱深發(fā)展。今天會上印發(fā)了《商城縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》,這是持續(xù)推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的行動指南。我們要對照方案要求,緊抓重點任務(wù),緊盯時間節(jié)點,確保各項目標(biāo)按時保質(zhì)完成。
(一)全面治理農(nóng)村生活垃圾。生活垃圾治理,是日常小事,卻是民生大事。目前,我縣不少村組生活垃圾的處理還只是采取簡單填埋的落后方式,既浪費土地資源,又帶來了嚴(yán)重的污染和疾病傳播等環(huán)境安全隱患。開展農(nóng)村生活垃圾分類和無害化處理,迫在眉睫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要在完成集中整治行動的基礎(chǔ)上,完善長效保潔機(jī)制、加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)、實施垃圾分類處理和回收利用,加快推進(jìn)垃圾減量化、收集分類化和處理資源化,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),確保9月底前垃圾壓縮站全面建成投入使用,縣城管局要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。為此,我們要做好以下幾點。一是健全政策法規(guī),努力做到垃圾分類有章可遵循。二是試點先行,積極嘗試機(jī)器堆肥、太陽能堆肥和微生物發(fā)酵等多種處理技術(shù),多模式破解生活垃圾終端處理難題。三是探索簡便易行的垃圾分類方法,努力做到群眾可接受,一看就明白,隨手可做到,效果明顯。四是堅持“政府主導(dǎo)、公開招標(biāo)、合同管理、評估兌現(xiàn)”的第三方服務(wù)模式,用市場運作方式保證農(nóng)村生活垃圾分類減量處理的質(zhì)量和效益。五是健全監(jiān)督考核機(jī)制,做到成效可檢驗。六是健全運行管理制度,努力做到長期可持續(xù)。要將居民垃圾收集與處理納入村規(guī)民約,納入學(xué)校教育實踐內(nèi)容,村(居)干部、保潔員、志愿者要帶頭發(fā)揮作用,利用“愛心超市”積極開展垃圾分類評比積分換小獎品、“一戶一碼”實名小獎勵等活動。按照“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障機(jī)制、有完善的監(jiān)督制度”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)和“掃干凈、轉(zhuǎn)運走、處理好、保持住”四個環(huán)節(jié)”要求,建立完善農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制。2020年底前,全縣95%以上的村莊生活垃圾都要得到有效治理,并通過省、市驗收。
(二)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村生活污水治理是一項系統(tǒng)工程,存在著點多面廣、收集難、維護(hù)難等特點必須因地制宜,循序漸進(jìn)。一是科學(xué)合理選擇污水處理方式。推廣城鄉(xiāng)生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理的模式,實施一體化運作;對城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短期內(nèi)覆蓋不到、居住分散的村莊,可選擇建設(shè)小型人工濕地、氧化塘、無(微)動力等污水處理設(shè)施,實現(xiàn)低成本、低能耗、易維護(hù)的處理污水;對暫無能力建設(shè)小型污水處理設(shè)施的村莊,可合理建設(shè)污水排放溝渠,解決生活污水亂排亂放問題。二是突出抓好重點部位,分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。要把城鄉(xiāng)接合部、人口密集區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、河流兩側(cè)、交通干線沿線村莊作為重點,優(yōu)先安排治理項目。要提高上石橋、湯泉池、城關(guān)三個污水處理廠的輻射范圍,加大對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的污水收集處理力度。要對河鳳橋鄉(xiāng)辛店村等13個農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治污水處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)完善,確保盡快投入使用。同時認(rèn)真做好2019年、2020年農(nóng)村生活污水治理項目實施的前期準(zhǔn)備工作。三是積極開展農(nóng)村水環(huán)境治理。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河湖長制管理。要以房前屋后河塘溝渠為重點,實施垃圾清理清淤疏浚,恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。要全面推進(jìn)水系水網(wǎng)建設(shè),恢復(fù)河湖水系的自然連通,加強(qiáng)河流沿線的生態(tài)修復(fù)和保護(hù),開展河道綠化美化,還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)廁所革命?！皫锩笔寝r(nóng)村群眾最渴望解決的民生實事、關(guān)鍵小事。廁所問題既是基本的民生問題,也是重要的文明窗口,我們一定要加大投入,把這一關(guān)系到群眾生活品質(zhì)的實事辦好。一是加快戶用廁所改造。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,因地制宜、合理確定農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造模式。鼓勵和推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所退街、進(jìn)院、入室,消除簡陋旱廁,引導(dǎo)農(nóng)戶配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。今年年底前全縣要完成600座農(nóng)戶戶廁改建任務(wù),縣住建局要牽頭抓好落實。二是加強(qiáng)農(nóng)村公共廁所建設(shè)。要按照《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的三類標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)鄉(xiāng)村文化廣場、集市、學(xué)校、衛(wèi)生院(室)、村委會等公共場所的廁所建設(shè)。10月底前全縣要完成新建、改建二類公廁34座以上,年底前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少建設(shè)兩座三類標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所。三是配套搞好廁所糞污處理。要統(tǒng)籌安排,科學(xué)選擇農(nóng)村廁所糞污收集處理方式,落實好各項管護(hù)機(jī)制。要發(fā)揮市場機(jī)制作用,引導(dǎo)企業(yè)和個人參與廁具檢查檢修、糞污收運以及糞液糞渣資源化利用,鼓勵采取使用農(nóng)家肥等舉措,解決好糞污的“出口”問題,決不能讓改廁成為農(nóng)村環(huán)境新的污染源。2020年底前,糞污資源綜合利用率要達(dá)到60%以上。
人居環(huán)境整治方案 第7篇
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(征求意見稿）
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，根據(jù)中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等18個部委《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》（農(nóng)社發(fā)〔2018〕1號）和省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等十八個省直單位《關(guān)于印發(fā)****深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗，全面開展“三清二改一管護(hù)”村莊清潔行動實施方案的通知》（贛農(nóng)辦字〔2019〕1號）及《關(guān)于印發(fā)****深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村清潔實施方案的通知》（農(nóng)居字〔2019〕2號）文件精神，結(jié)合實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以浙江“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，以清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興為主題，堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、因地制宜、科學(xué)整治的原則，正確處理集中整治與常態(tài)長效、改善環(huán)境與改變陋習(xí)的關(guān)系，集中力量、集成資源，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治從典型示范轉(zhuǎn)向全面推開，全力打勝鄉(xiāng)村振興第一場硬仗，建設(shè)“整潔美麗、和諧宜居”幸福家園，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感。
二、工作目標(biāo)
通過推進(jìn)“四清二改一管護(hù)”村莊清潔行動，提升農(nóng)村生活垃圾治理水平，努力實現(xiàn)“干凈整潔、提檔升級、美麗宜居”三檔村莊整治目標(biāo)。2019年，全縣所有村莊環(huán)境達(dá)到干凈、整潔、有序，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%以上，垃圾收運處理體系行政村覆蓋率達(dá)到100%；以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，完成300個“提檔升級”村莊；加強(qiáng)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和示范農(nóng)戶庭院建設(shè)，爭創(chuàng)“村莊清潔行動先進(jìn)縣”，組織開展“清潔村莊”申報評估工作，打造一批“清潔村莊”。
三、重點任務(wù)
（一）深入開展“四清二改一管護(hù)”行動
1.“四清”。以“清得干凈”為標(biāo)準(zhǔn)，抓好清理垃圾、清理雜物、清理塘溝、清理廢棄物，村莊基本達(dá)到“五無、五凈”（無衛(wèi)生死角、無暴露垃圾、無亂堆亂放、無殘垣斷壁、無污水橫流；大街小巷凈、房前屋后凈、河塘溝渠凈、村莊田頭凈、鄉(xiāng)間小道凈）。
（1）清理村莊垃圾。對村莊公路（道路）沿線、河塘溝渠沿岸、農(nóng)戶房前屋后的積存垃圾、漂浮垃圾、散落垃圾進(jìn)行全面清理，做到無垃圾死角、無暴露垃圾。禁止城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移堆棄垃圾，防止在村莊周邊形成新的垃圾污染。
（2）清理村內(nèi)雜物。對村內(nèi)公共場所和農(nóng)戶房前屋后的殘墻斷壁、廢棄建筑材料、丟棄破舊家居等進(jìn)行全面清理，對柴火雜草、農(nóng)戶勞作工具等雜物要擺放合理、整齊有序，切實解決好村莊亂堆亂放等影響村莊環(huán)境的不良現(xiàn)象。
（3）清理池塘溝渠。對村莊內(nèi)外的池塘溝渠進(jìn)行疏浚清淤，全面清理污水溝、臭水塘、化糞池。有條件的村莊要積極開展村莊生活污水治理，修建雨污分流和污水收集處理設(shè)施，逐步消除農(nóng)村黑臭水體，著力改善村莊水環(huán)境。
（4）清理農(nóng)業(yè)廢棄物。對病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物進(jìn)行全面清理，嚴(yán)格按規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污對村莊環(huán)境的影響。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。
2.“二改”。以“改得美好”為目標(biāo)，重點做到“改美庭院、改好習(xí)慣”，達(dá)到村莊治差美環(huán)境。
（1）改美庭院。按照“衛(wèi)生美、設(shè)施美、綠化美、布局美”的要求，改好新農(nóng)村建設(shè)點和管理提升點的農(nóng)戶庭院；改水、改廁、改溝、改線及入戶道整治到位，設(shè)施適用美觀；在庭院內(nèi)種花種樹種菜，綠化庭院環(huán)境；拆除無保護(hù)價值的殘垣斷壁等障礙建筑，對損毀的建筑物和涂料脫落褪色的墻體進(jìn)行修復(fù)或刷新，使庭院內(nèi)外與周邊景致和村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。同時，引導(dǎo)有條件的村莊，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村風(fēng)景林保護(hù)，實施農(nóng)村生態(tài)修復(fù)，綠化村莊空閑地。
（2）改好習(xí)慣。普及衛(wèi)生健康知識，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，引導(dǎo)激勵村民主動愛護(hù)和維護(hù)村莊環(huán)境，自覺改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良行為，養(yǎng)成不亂丟垃圾、不隨意傾倒垃圾、垃圾入桶等文明生活習(xí)慣。
3.“管護(hù)”。以“管得規(guī)范”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村莊管護(hù)，達(dá)到村莊治反彈保長效。健全“縣城市管理局、鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所、村環(huán)衛(wèi)站、組理事會”為主體的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)體制，并將保潔員（管護(hù)員）納入環(huán)衛(wèi)所（站）管理范疇，完善管護(hù)制度，實行網(wǎng)格化管理和績效考核，落實工資報酬，全面推進(jìn)農(nóng)村保潔員（管護(hù)員）全職化。積極推廣***縣“七員合一”（保潔員、養(yǎng)路員、護(hù)林員、村莊護(hù)綠員、河道巡查員、建房監(jiān)督員、村莊事務(wù)管理員等七項職責(zé)為一體）的經(jīng)驗做法，加快建立符合本地實際的“n+1”農(nóng)村生態(tài)管護(hù)員模式，健全“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)管、有巡查、有維護(hù)、有保潔”的村莊管護(hù)長效機(jī)制，形成“衛(wèi)生有人保、山林有人管、河道有人查、公路有人養(yǎng)、村莊有人護(hù)、建房有人巡、村莊事務(wù)有人理”良好局面。
（二）提升農(nóng)村生活垃圾治理水平
1.加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和回收利用。積極采用“陽光房堆肥、機(jī)械制肥、沼氣漚肥”等多種垃圾分類處理模式，加快建立符合本地實際的垃圾分類投放、分類收運、分類處理體系。今年，******等要進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾分類處理模式和機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類試點工作，努力建成農(nóng)村生活垃圾分類和資源化回收利用及有毒有害垃圾處置體系。積極推廣“垃圾分類積分兌換”等垃圾分類積分激勵機(jī)制，并在村莊所在地、學(xué)校、農(nóng)村超市等公共場所設(shè)立垃圾分類收集和兌換網(wǎng)點，推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類收集、兌換積分服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)先利用農(nóng)家超市、再生資源回收點等現(xiàn)有設(shè)施，加快建立和完善“縣級再生資源回收公司（分揀中心）、鄉(xiāng)級再生資源回收站，村級再生資源回收點”網(wǎng)點建設(shè)，構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)村的垃圾資源化回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)廢棄電池、農(nóng)藥瓶等有毒有害特殊垃圾的收集處理工作，讓群眾很方便地找到廢舊玻璃、燈管、電池、紙張、塑料等各類垃圾回收網(wǎng)點。積極引導(dǎo)社會力量投入垃圾資源化回收利用領(lǐng)域，完善垃圾分類物流體系，增強(qiáng)垃圾回收處置能力。
2.穩(wěn)步推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理。按照****《關(guān)于大力推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”第三方治理的指導(dǎo)意見》的要求，堅持以縣為單位推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”第三方治理，實行“兩同步，四統(tǒng)一”。積極引入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目，通過市場化方式引進(jìn)社會資金參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及日常運行，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全域托管。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊要積極采取服務(wù)外包方式，將農(nóng)村生活垃圾保潔工作推向市場，達(dá)到“管干分離”。年底，全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理覆蓋面力爭達(dá)到50%以上。
3.全面推行農(nóng)村保潔收費。按照“誰產(chǎn)生垃圾誰付費”的原則，采取“一事一議”、“村規(guī)民約”等方式，實行農(nóng)戶按每戶每年100元的標(biāo)準(zhǔn)收取保潔費或承擔(dān)一定村莊日常保潔義務(wù)，正確引導(dǎo)村民承擔(dān)必要的生活垃圾日常保潔費用。規(guī)范農(nóng)村保潔繳費范圍、標(biāo)準(zhǔn)、使用、管理、公示等各項制度，并寫入村規(guī)民約，全程接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行帳目公開、開支公示，讓農(nóng)民群眾放心，使農(nóng)村保潔費真正用到實處，確保全縣農(nóng)戶繳納保潔費覆蓋面達(dá)到80%以上。
4.補齊城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行短板。積極鼓勵偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行中小型符合環(huán)保要求的處理設(shè)施建設(shè)，多渠道解決垃圾處理難的問題。及時增補和更換農(nóng)村清掃、收集、轉(zhuǎn)運的設(shè)施設(shè)備，確保農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備運行良好。
四、實施步驟
（一）動員部署階段 (2019年3月中旬前)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán)）成立行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定行動方案，以行政村為單位，建立工作臺賬，明確具體目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)責(zé)任人。層層宣傳發(fā)動，及時召開縣、鄉(xiāng)、村動員部署會，通過發(fā)動廣大群眾，在全社會掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治的高潮。2019年3月 日前將本地區(qū)工作方案報縣農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（二）集中整治階段 (2019年6月底前)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán)）充分利用3個月時間，集中開展以“四清二改一管護(hù)”村莊清潔行動，扎實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治。同時在清明、國慶、中秋等返鄉(xiāng)人員較多的重要節(jié)點，動員廣大干部群眾，組織開展村莊衛(wèi)生大清掃、村莊環(huán)境大整治活動，集中解決村莊環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問題。
（三）鞏固提升階段（2019年12月底前)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán)）在開展農(nóng)村清潔行動基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理提升工作，有關(guān)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快農(nóng)村生活垃圾分類及資源化利用，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)第三方治理，建立長效管護(hù)機(jī)制，補齊治理短板，確保農(nóng)村生活垃圾治理水平明顯提升。
（四）持續(xù)推進(jìn)階段（常態(tài)化）
2019年底，縣里將對各地推進(jìn)情況和整治成效進(jìn)行評估。各地要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，深入持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動、農(nóng)村生活垃圾治理等工作，實現(xiàn)村莊保潔的常態(tài)化。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán)）黨委、政府要按照中央關(guān)于“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求，將村莊清潔行動作為打響農(nóng)村人居環(huán)境整治第一場戰(zhàn)役，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，發(fā)揮好一線指揮部作用，切實提高政治站位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要具體抓實村莊清潔行動的組織實施；村支部書記要擔(dān)任“指揮長”，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭負(fù)責(zé)村莊清潔行動，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)?？h發(fā)改委、縣科技局、縣財政局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理局、縣交通運輸局、縣水利局、縣文化廣播新聞出版旅游局、縣衛(wèi)生健康委、縣林業(yè)局、縣供銷社、縣扶貧辦、縣文明辦、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等18個部門對照省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中所明確職責(zé)和任務(wù)，全力配合，形成合力。
（二）落實資金保障。建立以公共財政投入為主的資金保障機(jī)制。今年縣財政安排1000萬元農(nóng)村生活垃圾治理專項資金，用于推進(jìn)村莊清潔行動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán)）要按照轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村服務(wù)人口每人每年不低于20元的標(biāo)準(zhǔn)落實農(nóng)村生活垃圾治理專項資金，主要用于推進(jìn)村莊清潔行動。各級財政資金和項目要對精準(zhǔn)扶貧村點整治資金進(jìn)行傾斜，對貧困村負(fù)責(zé)兜底。
人居環(huán)境整治方案 第8篇
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一、工作進(jìn)展情況
(一)高位推動，長抓不懈，確保農(nóng)村人居環(huán)境工作順利推進(jìn)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)長為組長，所有班子成員為副組長，村（居）書記和鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人、掛點工作組組長為成員的洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月15日專門召開班子會議聽取全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專題匯報會，7月17日召開全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)度會，7月18日組織農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員召開了第一次現(xiàn)場調(diào)度會，到各村實地檢查排名考核，強(qiáng)力推進(jìn)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)先后6次到后進(jìn)村進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)度，聽取意見，解決難題。二是制定工作方案。先后制定了《洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》、《洋江鎮(zhèn)“治臟治堵治亂百日攻堅 凈化序化美化喜迎國慶”活動實施方案》、《全面開展“三清二改一管護(hù)”村莊清潔行動夏季戰(zhàn)役的實施方案》，先后2次，組織村級保潔員和集鎮(zhèn)保潔員開展了兩次專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作重點，規(guī)定保潔上崗和月考核專項方案，鎮(zhèn)村組三級形成了強(qiáng)大的工作合力。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。截止目前，全鎮(zhèn)59個宜居自然村已全部完成規(guī)劃編制，并最廣泛地征求群眾和社會各界人士意見建議，集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村級規(guī)劃基本形成。
（二）示范引領(lǐng)、以點帶面，三治三化促進(jìn)營造新農(nóng)村新環(huán)境。按照“整潔美麗、和諧宜居”的總要求，緊緊圍繞“七改三網(wǎng)”建設(shè)重點，積極做好新農(nóng)村建設(shè)工作。一是抓典型，示范帶動促引領(lǐng)。因勢利導(dǎo)，深入挖掘各建設(shè)點的人文稟賦和地方特色，精心培育示范樣板，如：長塘村石塘下組、筍田組，前江村香塘組、洋江村蘆前組均已完成工程項目任務(wù)80%。目前，全鎮(zhèn)19個省市新農(nóng)村建設(shè)點共硬化進(jìn)村主干道1.5公里，入戶便道2.6公里；完成改水率100%；改戶廁388戶，新建公廁19座，拆除危舊房、空心房50間712㎡；新修排水溝渠11.7公里；改塘1處。二是抓聯(lián)動，上下齊心促提升。推行每個班子成員都對自己掛點的行政村新農(nóng)村點建設(shè)點負(fù)總責(zé)，3~5名駐村鎮(zhèn)干部組成的新農(nóng)村建設(shè)工作組，指定村書記是本村新農(nóng)村建設(shè)第一責(zé)任人，每個建設(shè)點都推選5~7人組成新農(nóng)村建設(shè)村民理事會。三是抓督查，完善考核促長效。7月18日，我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)新村辦人員定期、不定期地到建設(shè)點進(jìn)行實地督查，現(xiàn)場反饋建設(shè)項目推進(jìn)情況。
（三）因地制宜，側(cè)重長遠(yuǎn)，農(nóng)村人居環(huán)境整治實現(xiàn)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)。一是積極開展村莊清潔夏季戰(zhàn)役行動。開展以“三清二改一管護(hù)”(清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美庭院、改好習(xí)慣，管護(hù)村莊環(huán)境)村莊清潔行動。上半年，全鎮(zhèn)共投入50余萬元，清理生活垃圾1000余噸，整治非垃圾堆放點3個，清理村內(nèi)溝渠30公里，村容村貌得到進(jìn)一步鞏固提升。二是進(jìn)一步強(qiáng)化了保潔員隊伍建設(shè)。繼續(xù)實行村級聘請，鎮(zhèn)清潔辦暗訪抽簽打分等方式考核保潔員，建立保潔員關(guān)愛和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，做到垃圾日產(chǎn)日清，保潔員全天候上崗。三是創(chuàng)新“路長制”工作機(jī)制，實行網(wǎng)格員管理全覆蓋。對轄區(qū)內(nèi)的道路，采取由副科級領(lǐng)導(dǎo)班子駐村掛點為單位，對推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。按照“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集壓縮、縣轉(zhuǎn)運、市處理” 運行模式，積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式（ppp項目）。三是積極探索村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。目前，我鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施都有保潔員兼管，村莊的路燈、溝、渠、路管護(hù)，都由村委會組織，采取一事一議的方式解決。
（四）審時度勢，全程監(jiān)管，防止農(nóng)村人居環(huán)境二次污染。一是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鎮(zhèn)黨委年終績效考核。制定出臺了《洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作暗訪考核細(xì)則》，做到對村進(jìn)行“一月一考評、一通報一排名”。二是深入開展農(nóng)村生活污水處理。充分發(fā)揮洋江鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠的作用，使其覆蓋洋江集鎮(zhèn)周邊各村。其中2018年楊潭村、車田村分散式污水處理器設(shè)施已完工并已投入使用；完成所有50戶以上村組污水處理調(diào)查工作。三是加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，建立我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈資源臺賬，提高廣大民眾對秸稈綜合利用效力。
（五）循序漸進(jìn)，加大投入，拓寬農(nóng)村人居環(huán)境資金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上級農(nóng)村人居環(huán)境整治資金，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。目前，我鎮(zhèn)共安排19個新農(nóng)村建設(shè)點，投資510萬元，共惠及農(nóng)1268戶農(nóng)民4728 人。二是拓寬管護(hù)資金渠道。積極通過商會、鄉(xiāng)賢各級代表為農(nóng)村人居環(huán)境整治爭取管護(hù)資金支持，做到長效管護(hù)。
二、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了一定成效，但與縣委縣政府要求相比還有一些差距，也存在一些困難和問題。一是村容村貌有待提升。對標(biāo)對表上級要求，仍存在村與村組之間、項目與項目之間整治效果不均衡的現(xiàn)象。二是垃圾治理有待加強(qiáng)。由于我縣去年順利通過“國檢”，所以我鎮(zhèn)對農(nóng)村生活垃圾治理工作有所懈怠，有迎檢過關(guān)的思想。三是資金缺口壓力較大。我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大量資金，也積極想辦法拓寬資金渠道，但在新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，仍存在資金缺口。
三、下一步工作打算
（一）加大推進(jìn)村莊清潔行動。聚焦解決影響農(nóng)村人居環(huán)境突出問題，從農(nóng)民自己動手能干、易實施見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生整治入手，深入開展以清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美庭院、改好習(xí)慣和管護(hù)村莊環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊清潔行動。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。目前我鎮(zhèn)已建成公廁78座，2019年新增新建公廁39座，還未建有水沖式公廁的村莊也在立即著手籌建，力爭在今年第三季度前完成建設(shè)，并投入使用；同時我鎮(zhèn)也做到建管同步，對公廁設(shè)施管理好、維護(hù)好，衛(wèi)生要打掃好、維持好。加大戶廁改造力度，逐步提高無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率，努力實現(xiàn)2019年底無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)到90%的目標(biāo)。
（三）全面提升村容村貌。堅持精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精心管理、精美呈現(xiàn)“四精”理念，以完善功能、提升水平為著力點，縱深推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)掃一遍行動，加快“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和“8+4”公共服務(wù)項目建設(shè)。
（四）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式(ppp項目)，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，開展農(nóng)村生活垃圾專項治理試點工作。全面啟動50戶以上及重點區(qū)域村莊生活污水治理建設(shè)。
人居環(huán)境整治方案 第9篇
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為貫徹落實全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動工作電視電話會議精神，扎實推進(jìn)省級小城鎮(zhèn)建設(shè)，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底整治農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平，著力提高廣大農(nóng)村群眾的幸福指數(shù)。根據(jù)市人民政府辦公室的邵政發(fā)[年]18號《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)年市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案和城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境衛(wèi)生清潔春季行動實施方案的通知》及《全市環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員會議》精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持政府主導(dǎo)，全民參與，以人為本，民生優(yōu)先，因地制宜、綜合治理、長效管理，堅持政府主導(dǎo)、全民動手、條塊結(jié)合、鎮(zhèn)村主抓全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高群眾文明健康意識和自我保健能力，保障人民群眾健康，為我鎮(zhèn)建設(shè)省級小城鎮(zhèn)提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
通過整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，增強(qiáng)廣大群眾的衛(wèi)生意識，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的深入開展，進(jìn)一步提高群眾的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。
三、整治內(nèi)容及其要求
1、主要整治內(nèi)容：清除主干道及各村居的衛(wèi)生死角，整治沿富屯溪兩岸隨意傾倒生活垃圾行為；組織清理房前屋后生活垃圾、建筑垃圾；家禽家畜實行圈養(yǎng)，污水糞便統(tǒng)一排放；及時清理垃圾積存，疏通溝渠，清理坑塘及室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生；組織力量，集中清理影響轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的重點地段，如鎮(zhèn)村結(jié)合公路、內(nèi)河沿線及各向外出口周邊環(huán)境衛(wèi)生；清理鎮(zhèn)區(qū)所有公廁，做到坑位清潔、無污水橫流、清除“四害”、環(huán)境整潔。
2、進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)管理制度，加強(qiáng)督促檢查、評比，責(zé)任到人，完善保潔網(wǎng)絡(luò)，做到保潔區(qū)垃圾日產(chǎn)日清無積存，及時清除衛(wèi)生死角。
3、加大宣傳力度，發(fā)放《門前三包》及《致鎮(zhèn)廣大村（居）民的一封信》等宣傳品，做到家喻戶曉，努力營造人人愛護(hù)環(huán)境的良好社會氛圍。
4、鎮(zhèn)區(qū)成立環(huán)衛(wèi)隊伍，配備環(huán)衛(wèi)運輸車輛和保潔人員，負(fù)責(zé)將所清理的垃圾全部分類回收到垃圾焚燒廠，嚴(yán)禁轄區(qū)內(nèi)單位、個人向溝渠和沿溪兩岸傾倒垃圾。
四、行動內(nèi)容安排
第一階段（年.3.15-年.4.15）
（一）目標(biāo)：健全機(jī)構(gòu)、組織發(fā)動、清除垃圾污水、清潔公廁使各村環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。
（二）做法：
1、成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)環(huán)境綜合整治工作。各村（社區(qū)）成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定綜合整治方案，議定具體措施。
2、召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，傳達(dá)貫徹上級城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員會議精神，安排部署各村（居）環(huán)境綜合整治工作。
3、搞好宣傳動員工作，營造濃厚的輿論氛圍。
4、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署并帶領(lǐng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)干部、村（居）群眾、學(xué)校師生開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，全面抓好鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
5、各村（居）掛點領(lǐng)導(dǎo)和掛村干部要認(rèn)真督促各村做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。鎮(zhèn)區(qū)主干道環(huán)境衛(wèi)生由鎮(zhèn)建設(shè)站負(fù)責(zé)整治；次干道及巷道由所屬村（居）負(fù)責(zé)整治。
6、健全機(jī)構(gòu)、配齊環(huán)衛(wèi)工作人員。按要求組建鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)隊伍和莊上新村保潔員。
7、完善設(shè)施。在4月10日前按任務(wù)要求完成垃圾圍的建設(shè)，并購置垃圾桶、果皮箱。
8、落實環(huán)境保潔。各保潔區(qū)域有專人、分片、分段、包干負(fù)責(zé)。
9、鎮(zhèn)區(qū)公廁有專人管理、責(zé)任到人，做到無臭、糞坑不溢滿，地面、坑位清潔、無污水橫流。
10、常年開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治評比活動。
第二階段(年.4.15-年.4.30)
（一）目標(biāo)：廣泛動員群眾在房前屋后、庭院內(nèi)外翻盆倒罐，清除容器積水、衛(wèi)生死角，填堵漏洞、抹平縫隙，徹底清除“四害”孳生地。以各村（居）為單位扎實開展以滅鼠為主的除“四害”藥物防制活動，有效降低“四害”密度。
（二）做法：
1、充分協(xié)調(diào)各村（居）、各職能單位發(fā)動群眾，落實除“四害”工作人員和經(jīng)費的問題。
2、實行轄區(qū)和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確工作職責(zé)。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村（社區(qū)）、學(xué)校都要有一位領(lǐng)導(dǎo)來抓除“四害”工作，負(fù)責(zé)具體工作的落實。
3、按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一方法”五統(tǒng)一的要求，清除“四害”，不留死角。
4、各村（居）、單位按照要求配齊除“四害”管理人員，負(fù)責(zé)落實除“四害”工作。
第三階段(年.4.30-年.5.31)
（一）目標(biāo)：設(shè)施完善、保潔到位、制度健全、成果鞏固、衛(wèi)生監(jiān)督評比使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌得以持續(xù)改善。
（二）做法：
1、各村（居）要按每百人建設(shè)一個垃圾圍（桶）的配置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)垃圾圍并投入使用，鎮(zhèn)區(qū)和朱坊村新建兩座公共廁所，5月20日前完成改廁任務(wù)，在鎮(zhèn)區(qū)、村（居）顯眼處設(shè)置宣傳欄和廣告牌。
2、各村（居）每千人配置一個專職保潔員，每天按規(guī)定的路線、地段、時段進(jìn)行環(huán)境保潔，做到垃圾及時清運、垃圾圍（桶）不溢滿，保持基本無蠅、無鼠。
3、制定清掃保潔制度，衛(wèi)生管理制度，按“門前三包”的要求督促群眾做好衛(wèi)生保潔工作，及時處理群眾反映的問題。督查小組不定時對各村（居）的生活區(qū)、溝渠河道、背街小巷、道路進(jìn)行隨機(jī)抽查、拍照曝光進(jìn)行通報并督促整改。
4、全鎮(zhèn)開展“保潔先進(jìn)單位”和“衛(wèi)生之家”評比活動，形成一批“保潔先進(jìn)單位”、“衛(wèi)生之家”，同時給予一定的物質(zhì)獎勵。對衛(wèi)生后進(jìn)的村（居）給予通報批評。
5、適時進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查，及時協(xié)調(diào)解決各轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治存在的缺陷和問題。
五、保障措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府為扎實推動省級小城鎮(zhèn)建設(shè)、全面提升對外新形象、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展而采取的一項重大舉措，各村（居）充分認(rèn)識這次活動的重要性和緊迫性，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程，明確責(zé)任、分解指標(biāo)、狠抓落實、務(wù)求實效。
2、廣泛宣傳，提高農(nóng)民環(huán)境意識。在抓農(nóng)村環(huán)境整治工作的同時，要重視教育村民、培訓(xùn)村民，既要通過宣傳讓村民充分認(rèn)識搞好環(huán)境的重要性和環(huán)境污染的危害性，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營造人人講究衛(wèi)生，人人維護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
人居環(huán)境整治方案 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)幸福為目標(biāo)，把優(yōu)化人居環(huán)境為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，從治理農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差、散”入手，加大村莊環(huán)境的整治建設(shè)，使全鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，城鄉(xiāng)之間在人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)等方面的差距明顯縮小，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村社會全面進(jìn)步，建成天藍(lán)、地綠、水凈、村美的幸福。
二、基本原則
（一）堅持政府為主體。改善農(nóng)村人居環(huán)境，由鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé)，各村（居）共同參與，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體行動。鎮(zhèn)政府作為改善人居環(huán)境的組織者，切實承擔(dān)起規(guī)劃制定、財力支持、政策扶持、宣傳發(fā)動和思想引導(dǎo)等職責(zé)。
（二）堅持農(nóng)民為主。政府切實引導(dǎo)，堅持群眾自愿，社會支持，協(xié)同推進(jìn)，形成合力。
（三）堅持規(guī)劃引領(lǐng)?？茖W(xué)編制村莊整治規(guī)劃，并確保村莊整治規(guī)劃落到實處，農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。堅持示范引領(lǐng)，先試先行，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)造工作特色。
（四）堅持突出特色。把田園風(fēng)光、文化特色作為改善人居環(huán)境著力方向，保護(hù)好歷史文化和自然景觀，保持鄉(xiāng)村特色，挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)特色魅力。
（五）堅持建管并重。加強(qiáng)衛(wèi)生保潔日常管理和公共設(shè)施有效管護(hù)的長效機(jī)制建設(shè)，切實做到人員、經(jīng)費、職責(zé)、制度四落實。
三、主要任務(wù)
（一）大力宣傳夯實基礎(chǔ)。改善農(nóng)村人居環(huán)境要保證群眾的積極參與，關(guān)鍵是通過廣泛深入宣傳教育，讓群眾形成自覺意識，養(yǎng)成自律習(xí)慣，把全鎮(zhèn)家庭主婦的思想做通，做到每天的白色垃圾入灶燒，不出門，生活垃圾分桶存，定點入池。讓家庭主婦約束影響家人子女。
(二)清理農(nóng)村垃圾。各村（居）要按照清潔工程的要求，鞏固“三四五”模式，進(jìn)一步提升農(nóng)村清潔工程工作水平，按照垃圾處理“減量化、資源化、無害化”的要求，嚴(yán)格源頭分類，充分利用好原有垃圾處理設(shè)施，保障集鎮(zhèn)及周邊村衛(wèi)生。邊遠(yuǎn)行政村要推行垃圾不落地、不出戶的處理模式，垃圾入灶或用簡易焚燒爐焚燒。力爭今年，全鎮(zhèn)所有村(居)實現(xiàn)垃圾集中收集處理全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)90%以上，到2018年，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上，全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有明顯好轉(zhuǎn)。
(三)清潔農(nóng)村河道水庫池塘水質(zhì)。逍遙河、石蓮河匯聚而成的耶溪河段是水源地、縣城的飲水源。我們要做到河流沿線村垃圾不出村，污染物不入河。對大雨沖入河流聚在集鎮(zhèn)河道的漂浮物，每天專人撐竹排清理。對6個在冊山塘、3個冊外山塘，做到清水養(yǎng)殖。對規(guī)模以上養(yǎng)豬場，完成“三池一分流”無害化處理。嚴(yán)格監(jiān)管轄區(qū)企業(yè)、廠礦排污排廢，對不達(dá)標(biāo)的堅決關(guān)停并轉(zhuǎn)。
(四)開展“四改”，即改水、改廁、改房、改路。實施農(nóng)村居民飲水安全供水工程，2016年前基本解決農(nóng)民飲水安全問題，力爭到2020年實現(xiàn)村村通自來水的目標(biāo)。加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作力度，搞好農(nóng)村危房改造，加強(qiáng)對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)村建房水平。積極爭取上級部門支持，拓寬投融資渠道，加快農(nóng)村公路建設(shè)，力爭到2018年全鎮(zhèn)50戶以上的自然村全部實現(xiàn)通水泥路，2020年全鎮(zhèn)25戶以上的自然村基本通水泥路的目標(biāo)。同時，大力推廣農(nóng)村班線公交化運營模式，切實解決農(nóng)民出行難問題。
(五)抓好農(nóng)村生活污水處理。實行農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，推行物理和生化過濾池治理生活污水。經(jīng)濟(jì)較好、布局相對集中的村莊，鼓勵建設(shè)村域統(tǒng)一的生活污水治理設(shè)施；布局分散、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村莊，通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法治理生活污水。
(六)提升鄉(xiāng)村綠化水平。保護(hù)綠色資源，嚴(yán)格落實“三禁伐、兩限伐”政策，加強(qiáng)森林資源保護(hù)、林政資源管理力度，保護(hù)好森林生態(tài)資源。提升綠化質(zhì)量，推行森林鄉(xiāng)村建設(shè)，大力開展農(nóng)田林網(wǎng)、村莊道路、水體沿岸、房前屋后及庭院等綠化美化。切實保護(hù)好村莊周圍風(fēng)景林和公益林，通過拆舊建綠、見縫插綠、補植增綠等措施，擴(kuò)大村莊綠地面積，提高綠化檔次，改善農(nóng)村森林生態(tài)環(huán)境，力爭到2017年全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)85%以上。
(七)建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。加快中心村建設(shè)和空心村改造步伐，按照全省“培養(yǎng)中心村、整治保留村、撤并萎縮村、保護(hù)特色村”的要求，加快推進(jìn)以村莊整治“六改四普及”為重點的新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民建房和居住向中心村集聚。建立農(nóng)村公共服務(wù)中心，完善農(nóng)村服務(wù)設(shè)施，做到中心村有村務(wù)活動室、衛(wèi)生室、文化室、村級小學(xué)（幼兒園）、廣播室、體育健身場所和商品配送點等，推動城市優(yōu)質(zhì)教育、體育、文化、衛(wèi)生、信息資源向農(nóng)村覆蓋，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。改善農(nóng)村人居環(huán)境是縣委、縣政府部署的一項重要工作。為切實加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，各村（居）要實行一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實際，制定具體工作方案，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實責(zé)任。
（二）明確責(zé)任。各村（居）為改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任主體，要針對各自村的特點制定具體可行的實施方案，工作內(nèi)容要求細(xì)化到月、到周，并建立工作臺帳，上報鎮(zhèn)清潔辦。鎮(zhèn)清潔辦牽頭推動日常工作，負(fù)責(zé)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的謀劃部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織推動。同時鎮(zhèn)政府其它相關(guān)部門，要大力支持、通力合作、傾斜資源，共同為改善農(nóng)村人居環(huán)境做貢獻(xiàn)。
