綜治工作方案 第1篇
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一、總體要求
按照省市區(qū)“深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理五大行動(dòng)計(jì)劃”，鞏固全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)環(huán)境綜合治理成果，全面深化交通運(yùn)輸環(huán)境綜合治理工作，切實(shí)改善群眾出行環(huán)境，進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸服務(wù)能力和服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)“環(huán)境整治,道路暢通。安全便捷，舒適美觀”的治理目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
（一）持續(xù)開(kāi)展治“五亂、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)。
1、是加大“五亂治理力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站和相關(guān)企事業(yè)單位，要重點(diǎn)突出公路，河道沿線，公路客運(yùn)站場(chǎng)，水運(yùn)渡口碼頭的治理環(huán)境衛(wèi)生。規(guī)范環(huán)境容貌，治理道路交通，規(guī)范車輛停放。治理公路沿線不規(guī)范的廣告牌，治理施工亂象，規(guī)范道路施工工地管理。
2、持續(xù)開(kāi)展“除陋習(xí)樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)。以省級(jí)文明城市和市級(jí)文明單位創(chuàng)建為契機(jī)，在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要求干部職工帶頭做到“十不”即不亂扔垃圾，不隨地吐痰，不亂倒污水，不亂貼亂畫(huà)，不亂擺攤位，不亂停車輛，不損壞公共設(shè)施，不亂穿馬路，不在公共場(chǎng)所吸煙，不說(shuō)粗話臟話。
3、是努力推進(jìn)“四建”，即講衛(wèi)生，建健康交通，有禮貌，建禮儀交通，護(hù)環(huán)境，建潔美交通，守秩序，建法治交通。
（二）持續(xù)開(kāi)展“美環(huán)境，講文明，樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理：“七進(jìn)”活動(dòng)為載體。在進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)中，要組織機(jī)關(guān)干部職工開(kāi)展：除陋習(xí)、美環(huán)境、做文明公仆活動(dòng)。在進(jìn)企業(yè)活動(dòng)中，要組織動(dòng)員廣大企業(yè)職工，開(kāi)展“我參與，我出力，我分享，創(chuàng)建整治規(guī)范，優(yōu)美和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境”主題活動(dòng)，從我做起，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起，從現(xiàn)在做起，我行動(dòng)志愿者服務(wù)活動(dòng)。在系統(tǒng)行業(yè)中，努力爭(zhēng)創(chuàng)文明服務(wù)窗口，“文明服務(wù)標(biāo)兵”，“文明服務(wù)示范車”。通過(guò)這一系列活動(dòng)來(lái)引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增文明意識(shí)，規(guī)范行為方式，提升文明城市，共創(chuàng)美好環(huán)境，營(yíng)造除陋習(xí)，講文明的良好社會(huì)氛圍。
（三）加快基層設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)交通條件。加大對(duì)鄉(xiāng)村道路，入組、入戶道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。確保農(nóng)村居民的出行暢通和安全。結(jié)合省級(jí)園林城市創(chuàng)建工作，推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，按照加快構(gòu)建通高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，加快形成西部綜合交通的要求，加快我區(qū)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合轄區(qū)境內(nèi)的宜敘高速公路和成貴高鐵的施工建設(shè)的同時(shí)，狠抓公路，河道沿線的及風(fēng)景旅游沿線和產(chǎn)業(yè)園區(qū)公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生和綠化。全面落實(shí)《省公路安保工程（路側(cè)護(hù)欄）建設(shè)實(shí)施方案》，《省2013-2015年汽車客運(yùn)站提升改造工程實(shí)施方案》、《省2013-2017年農(nóng)村渡口渡橋建設(shè)方案》、《省2013-2015農(nóng)村公路改善工程實(shí)施方案》助推交通運(yùn)輸系統(tǒng)環(huán)境綜合治理“設(shè)施建設(shè)新突破行動(dòng)計(jì)劃”和“美麗鄉(xiāng)村新面貌行動(dòng)計(jì)劃”。
三、工作要求
（一）強(qiáng)化意識(shí)、精心組織。機(jī)關(guān)、企事業(yè)各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站，要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五大行動(dòng)計(jì)劃”對(duì)全面深化全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理開(kāi)展創(chuàng)建省的文明城市和省級(jí)園林城市工作的重要性，務(wù)必高度重視，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，更大的努力，健全工作制，強(qiáng)化組織所引導(dǎo)，細(xì)化工作方案，明確責(zé)任，精心組織實(shí)施。各單位要結(jié)合自身的實(shí)際，特定相應(yīng)的工作方案，全面落實(shí)“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理五大行動(dòng)計(jì)劃”各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸環(huán)境綜合治理工作宣傳力度，堅(jiān)持工作開(kāi)展情況月報(bào)制度。進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳形式，增設(shè)流動(dòng)宣傳車，多開(kāi)設(shè)led電子顯示屏滾動(dòng)宣傳，挖掘先進(jìn)模范。即時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)信息簡(jiǎn)報(bào)，開(kāi)展全方位多層次的輿論宣傳，營(yíng)造濃厚的治理氛圍，讓更多的司乘人員及社會(huì)公眾積極參與交通運(yùn)輸環(huán)境綜合治理工作。
（三）完善長(zhǎng)效機(jī)制，鑒定目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在推進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境綜合治理規(guī)范化，制度化，常態(tài)化上下工夫。重點(diǎn)健全完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過(guò)不斷完善工作機(jī)制，促進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境綜合治理工作常態(tài)化管理。
綜治工作方案 第2篇
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開(kāi)展全縣幼兒園綜合治理，規(guī)范辦園行為和學(xué)前教育秩序，保障幼兒生命安全和身心健康，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)我縣學(xué)前教育事業(yè)健康有序發(fā)展。
二、實(shí)施步驟
幼兒園的綜合治理分三個(gè)階段組織實(shí)施：
(一)調(diào)查摸底
1.制定方案?？h教育局負(fù)責(zé)制定城區(qū)幼兒園綜合治理工作方案，各鎮(zhèn)（處）和校區(qū)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)幼兒園綜合治理工作方案。5月14日前，將實(shí)施方案報(bào)縣政府辦。
2.排查摸底。教育局和各鎮(zhèn)（處）、校區(qū)組織對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)幼兒園進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，逐一摸清幼兒園的情況，找準(zhǔn)安全、衛(wèi)生、師資、設(shè)施設(shè)備等方面存在的問(wèn)題，完善臺(tái)帳資料。5月30日前，要完成排查摸底工作。
(二)整改和治理
3.限期整改。對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園下達(dá)告知書(shū)，明確整改標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，并督促落實(shí)。此項(xiàng)工作于6月30日前完成。
4.分類指導(dǎo)。整改期滿后，各責(zé)任單位逐一核查整改情況，對(duì)達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)且符合幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃的，準(zhǔn)予頒發(fā)辦學(xué)許可證；對(duì)符合舉辦幼兒園部分要求，且無(wú)安全隱患的無(wú)證幼兒園，適當(dāng)延長(zhǎng)整改時(shí)限，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，確保暫存期間幼兒的安全和健康。
5.加強(qiáng)執(zhí)法。對(duì)缺乏基本辦學(xué)條件，且存在嚴(yán)重安全隱患的無(wú)證幼兒園，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，依法予以取締。對(duì)非法幼教機(jī)構(gòu)或籌建中的無(wú)證幼兒園，第一時(shí)間介入并及時(shí)停辦。
(三)納入長(zhǎng)效管理
6.規(guī)范管理。分流安置確有困難的，縣直和校區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定最低標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)整改時(shí)限，待分流安置條件成熟后，逐一取締。
7、加強(qiáng)監(jiān)管。今后凡新增設(shè)幼兒園必須達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)，取得辦園許可證。舉辦方要在建設(shè)前向有關(guān)部門(mén)出具規(guī)劃方案，方案達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的方可建設(shè)。
三、工作職責(zé)
教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民辦幼兒園工作，包括民辦幼兒園的設(shè)立審批、日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評(píng)估考核。
公安、消防、安全監(jiān)管部門(mén)抓好無(wú)證園周邊安全治安管理，做好安全檢查、建筑消防安全審批、法制宣傳等工作。
規(guī)劃、建設(shè)、房管部門(mén)落實(shí)住宅小區(qū)教育配套設(shè)施按規(guī)劃要求的建設(shè)和移交工作。并科學(xué)合理的做好城區(qū)幼兒園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)取得辦園許可的民辦幼兒園依法進(jìn)行登記工作
物價(jià)部門(mén)做好幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)審核備案等工作
食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)幼兒園食品安全的監(jiān)督管理工作
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)幼兒園的衛(wèi)生保健工作
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣幼兒園綜合治理工作由縣政府辦牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門(mén)協(xié)助配合，各鎮(zhèn)（處）和教育部門(mén)組織實(shí)施。根據(jù)各部門(mén)職責(zé)，齊抓共管，并制定配套政策措施，明確工作完成時(shí)限，責(zé)任落實(shí)到人。
(二)確保和諧穩(wěn)定。對(duì)籌辦過(guò)程中的民辦幼兒園定期跟蹤檢查，主動(dòng)提供服務(wù)，確保辦園條件達(dá)到基本要求。對(duì)納入取締的無(wú)證幼兒園，逐一制定預(yù)案，做好幼兒及從業(yè)人員的分流安置，對(duì)可能出現(xiàn)的異常情況要制定應(yīng)急處置預(yù)案，避免出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的問(wèn)題。
綜治工作方案 第3篇
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根據(jù)市綜治委《*市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市工作方案》要求，為認(rèn)真落實(shí)教育部門(mén)工作職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，推進(jìn)平安和諧校園建設(shè)，特制定工作方案如下：
一.主要任務(wù)
按照武綜發(fā)[20*]10號(hào)文件的統(tǒng)一安排，教育部門(mén)貫徹落實(shí)*市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市，主要是做好以下三個(gè)方面工作：
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)校及周邊治安綜合治理；
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校留守流動(dòng)兒童教育管理；
（三）深入推進(jìn)、廣泛開(kāi)展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)。
二.工作措施
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組
市教育局成立全市教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)*市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由謝世腰局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，徐定斌副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在基礎(chǔ)教育處，市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作專班負(fù)責(zé)日常工作。
（二）加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理
1.認(rèn)真落實(shí)市學(xué)校及周邊治安綜合治理暨安全文明校園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開(kāi)展20*年秋季開(kāi)學(xué)前后集中整治行動(dòng)及第三次調(diào)查摸排工作的通知》要求，一是組織開(kāi)展秋季開(kāi)學(xué)前后集中整治行動(dòng)，確保師生安全、校園周邊和諧，開(kāi)學(xué)工作平穩(wěn)順利。二是9月組織開(kāi)展20*年全市中小學(xué)校及周邊治安環(huán)境問(wèn)題第三次調(diào)查摸排工作，建立整治臺(tái)賬，明確整治重點(diǎn)。
2.認(rèn)真落實(shí)市綜治辦、市學(xué)校綜治辦《關(guān)于開(kāi)展20*年全市學(xué)校及周邊治安綜合治理第四次集中整治行動(dòng)的通知》要求，于10－11月組織開(kāi)展集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治秋季開(kāi)學(xué)后全市中小學(xué)校摸排出的83個(gè)學(xué)校及周邊治安環(huán)境重點(diǎn)問(wèn)題，至11月底整治率達(dá)95%以上，爭(zhēng)取達(dá)到100%。。
3.9－12月，認(rèn)真落實(shí)《20*年度*市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)全市學(xué)校及周邊治安綜合治理。著重圍繞學(xué)校及周邊存在的危害師生安全的違法犯罪活動(dòng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧和商店、占道經(jīng)營(yíng)、不健康文化產(chǎn)品及非法出版物等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)集中整治行動(dòng)；以“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，努力建設(shè)安全、文明、高雅、和諧校園；進(jìn)一步規(guī)范校車安全管理，確保師生出行安全；加大督查督辦工作力度，協(xié)調(diào)整治有關(guān)學(xué)校及周邊環(huán)境問(wèn)題；加強(qiáng)制度建設(shè)，努力完善齊抓共管的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
4.12月，按照市綜治辦統(tǒng)一安排，組織開(kāi)展20*年各區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理年終檢查、考核、驗(yàn)收工作。
（三）加強(qiáng)留守流動(dòng)兒童教育管理
1.認(rèn)真落實(shí)《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童義務(wù)教育推進(jìn)試點(diǎn)工作的通知》要求，積極推進(jìn)江漢區(qū)唐家墩街、橋口區(qū)漢正街、黃陂區(qū)武湖街、新洲區(qū)辛沖鎮(zhèn)等試點(diǎn)街（鎮(zhèn)）教育關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童試點(diǎn)工作。
2.認(rèn)真落實(shí)《市教育局關(guān)于深化教育關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童試點(diǎn)工作實(shí)施六項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《市教育局關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)教育關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童六項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，進(jìn)一步落實(shí)教育部門(mén)和學(xué)校工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童教育、關(guān)愛(ài)、管理和服務(wù)工作，積極實(shí)施“六項(xiàng)行動(dòng)”（行為規(guī)范養(yǎng)成行動(dòng)、學(xué)業(yè)成績(jī)監(jiān)測(cè)行動(dòng)、心理健康維護(hù)行動(dòng)、青春期教育行動(dòng)、融合教育行動(dòng)、防流控輟行動(dòng)），推進(jìn)試點(diǎn)工作深入開(kāi)展，促進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童健康成長(zhǎng)、和諧發(fā)展。
3.認(rèn)真落實(shí)《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)寄宿制中小學(xué)管理的通知》要求，加強(qiáng)寄宿制中小學(xué)安全管理、生活管理、教育教學(xué)管理和人員管理，特別關(guān)注農(nóng)村留守兒童寄宿生在校學(xué)習(xí)與生活。
（四）廣泛開(kāi)展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)
認(rèn)真落實(shí)市教育局、市綜治辦《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建“平安校園”工作方案的通知》要求，在全市范圍內(nèi)深入推進(jìn)、廣泛開(kāi)展平安學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。
1.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理，健全完善校園安全防護(hù)體系，預(yù)防和杜絕校園暴力事件和重大安全事故發(fā)生。
2.認(rèn)真落實(shí)教育部加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全工作六條措施，公安部維護(hù)學(xué)校和幼兒園治安安全八條措施和《中小學(xué)、幼兒園安全管理辦法》，深入開(kāi)展學(xué)校及周邊治安問(wèn)題集中整治行動(dòng)，維護(hù)良好的學(xué)校及周邊治安秩序。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)警校共建工作，完善“一校一警”、“城管副校長(zhǎng)”、“法制副校長(zhǎng)”制度。加強(qiáng)師生法制安全教育，提高師生的法紀(jì)意識(shí)、安全意識(shí)、生命意識(shí)和自我安全防護(hù)能力。
三.工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)、各學(xué)校要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市統(tǒng)一部署和工作安排，加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）狠抓責(zé)任落實(shí)
各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理、留守流動(dòng)兒童教育管理及平安校園創(chuàng)建工作，抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，共創(chuàng)平安和諧校園，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
綜治工作方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高公路技術(shù)狀況和優(yōu)化路域環(huán)境為目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、屬地為主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治”的工作原則，遵循“明確責(zé)任、齊抓共管、整體推進(jìn)、長(zhǎng)效治理”的工作方針，采取“凈化、綠化、美化、硬化、拆除、清理、遮擋”的工作方式，著力解決公路管理中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步完善公路基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化路域環(huán)境、美化沿線景觀，創(chuàng)造文明、優(yōu)美、舒適、安全、暢通的公路通行環(huán)境，提升公路綜合管理服務(wù)能力和水平，樹(shù)立我區(qū)交通公路的良好形象。
二、綜合整治范圍和路域環(huán)境現(xiàn)狀
（一）綜合整治的范圍
我區(qū)轄區(qū)內(nèi)的高速公路、國(guó)省干線公路及其沿線兩側(cè)各500米可視區(qū)域內(nèi)路域環(huán)境，具體分為公路用地范圍內(nèi)的公路基礎(chǔ)設(shè)施及公路行業(yè)綜合管理整治，以及公路用地范圍以外沿線兩側(cè)包括公路兩側(cè)建筑控制區(qū)在內(nèi)的各500米可視范圍內(nèi)路域環(huán)境的綜合整治。
具體整治路線：s29濱博高速17.6km，g205山深路21.2km，s235湖南路4.3km，s236博沂路32.9km，s294張博附線4.8km，s327臨仲路長(zhǎng)47km等，高速公路、國(guó)省干線公路6條，共計(jì)85.5km。途徑、（域城）、等10個(gè)鎮(zhèn)、。
（二）路域環(huán)境的現(xiàn)狀
1．沿線垃圾。公路兩側(cè)有多處垃圾場(chǎng)、垃圾堆，尤其高速路兩側(cè)村莊有垃圾池及大量玉米秸稈、柴垛，穿村段落有垃圾池或垃圾箱位，部分路段有建筑垃圾，影響了公路路容路貌和行人與車輛視線及正常行駛。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，需要清理的生活垃圾157處20088立方米，建筑垃圾131處588407立方米，柴垛等雜物807處。
2．沿線綠化。公路兩側(cè)綠化主要為林帶、景觀園林綠化，但有部分路段林帶缺失，需綠化補(bǔ)植，路口至張博附線路口處綠化較差，穿村路段綠化需重點(diǎn)補(bǔ)植，3處隧道所處山體綠化不足，需重點(diǎn)加強(qiáng)綠化。部分河道及水塘水質(zhì)污染嚴(yán)重，橋頭垃圾堆積，河道邊坡不順適，河岸綠化較差，與周圍生態(tài)環(huán)境不協(xié)調(diào)。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，需要新做綠化25995米（單側(cè)），綠化補(bǔ)植8790米（單側(cè)），治理河道、湖泊生態(tài)環(huán)境12處12150米。
3．沿線建筑。濱博高速沿線有多處離高速公路隔離柵較近的廢棄房屋，距離從1米至100多米不等，大多已破舊不堪。個(gè)別路段存在殘墻、斷壁、破房及拆遷不到位現(xiàn)象，路口至張博附線路口兩側(cè)房屋離公路較近，需通過(guò)不同的方式進(jìn)行治理。公路沿線亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其廠區(qū)建材、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及穿村路段住戶門(mén)前物品亂堆亂放、亂搭亂建，臟亂差現(xiàn)象影響了路容路貌。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，需要治理的殘墻、斷壁、破房及違章建筑258處，臟亂差建（構(gòu)）筑物93處。
4．占用公路。公路沿線存在多處經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，個(gè)別商家甚至占路經(jīng)營(yíng)，車輛維修、清洗點(diǎn)處車輛亂停亂放，洗車污水流至邊溝甚至路面。沿線集市貿(mào)易占用公路機(jī)動(dòng)車道，逢集時(shí)段嚴(yán)重影響了車輛的正常行駛，存在極大的安全隱患，必須進(jìn)行遷移，需重點(diǎn)清理整治。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，需要清理占道經(jīng)營(yíng)及車輛維修點(diǎn)、清洗點(diǎn)26處，公路市場(chǎng)6處。
5．平交道口。公路沿線部分平交道口未硬化，已硬化的平交道口有的未做輔道涵，影響了公路邊溝正常排水。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，需要硬化平交路口248處74150平方米，做輔道涵167處1154米。
6．通行秩序整頓。公路沿線客運(yùn)車輛停車無(wú)序，出租車隨意上下乘客，公路上隨意停放車輛現(xiàn)象較多。
7．超限超載漏撒治理。作為國(guó)省道主干線，大型載重貨車不斷增加，超載超限車輛屢見(jiàn)不鮮，需重點(diǎn)清理整治。
三、綜合整治標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分工
（一）沿線垃圾
1．整治標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)公路兩側(cè)（可視范圍500m內(nèi)）的生活垃圾堆、白色污染要進(jìn)行清理，查清垃圾來(lái)源，對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育，禁止亂倒垃圾；公路邊溝內(nèi)不得堆放農(nóng)作物秸稈等雜物，不得露天焚燒樹(shù)木枝葉、枯草及其它廢棄物。
鎮(zhèn)村（社區(qū)）成立專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)垃圾治理，提高垃圾收集率、壓縮密閉運(yùn)輸率，實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)，集中處置。國(guó)道、省道兩側(cè)不得設(shè)置露天垃圾池，路側(cè)現(xiàn)有的垃圾池及垃圾箱遷移到20米以外的村莊內(nèi)或綠化帶后面。對(duì)路側(cè)的建筑垃圾，能清理的要進(jìn)行清理，不宜清理的要用土覆蓋，土壤要達(dá)到種植土的理化指標(biāo)和土壤肥力標(biāo)準(zhǔn)，并在上面進(jìn)行植物綠化。對(duì)可視范圍內(nèi)的柴堆、土堆、草堆、糞堆統(tǒng)一清理。對(duì)可視范圍內(nèi)的亂堆亂放進(jìn)行清理或綠化遮擋。
2．責(zé)任分工：公路邊溝外沿（征地范圍）內(nèi)的任務(wù)由區(qū)公路分局負(fù)責(zé)組織，公路兩側(cè)500米可視范圍的任務(wù)由各鎮(zhèn)、負(fù)責(zé)，區(qū)建設(shè)局結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作一并督導(dǎo)實(shí)施。
（二）沿線綠化
1．整治標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)各條公路不同的地理位置和地形地貌，本著因地制宜、綠化和美化相結(jié)合的原則開(kāi)展綠化工程。首選林帶為主，建議因地制宜種植不少于20米寬的林帶進(jìn)行綠化；也可結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行景觀帶或景觀帶加背景帶進(jìn)行綠化，做到規(guī)劃科學(xué)、布局合理、四季常綠、三季有花、錯(cuò)落有致、色彩豐富、風(fēng)格協(xié)調(diào)并與自然景觀相協(xié)調(diào)。
堅(jiān)持因地制宜的原則，做到景觀統(tǒng)一協(xié)調(diào)、適地適樹(shù)。樹(shù)種選擇和配置模式要針對(duì)丘陵、平原等不同地形地貌，以及現(xiàn)有道路交叉口、廠區(qū)、果園、苗圃和林帶進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，因地制宜確定適宜的綠化模式。公路兩側(cè)綠化標(biāo)準(zhǔn)、檔次應(yīng)基本統(tǒng)一，相互協(xié)調(diào)，突出簡(jiǎn)潔明快的風(fēng)格，綠化特色大體一致，和諧美觀。利用涵洞路口、交叉口做異質(zhì)景觀（與林帶景觀有變化），視線、視野也隨之有遠(yuǎn)近開(kāi)合的變化，形成空間序列景觀序列，縱向產(chǎn)生視線收放景觀韻律，加之不同標(biāo)準(zhǔn)段的樹(shù)種變化，達(dá)到景觀豐富，步移景異的效果。對(duì)公路外側(cè)深溝、大橋外段栽植毛白楊、旱柳、雜交楊等高大喬木；在高壓線下可栽植不影響線路安全的小喬木或花灌木。路側(cè)有果園的路段，要在果園外側(cè)見(jiàn)縫插針，栽植部分常綠樹(shù)或花灌木。
對(duì)穿村鎮(zhèn)路段已經(jīng)綠化的段落要適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)植；對(duì)無(wú)綠化的段落要進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)綠化。選用綠籬進(jìn)行遮擋，綠化植物建議用蜀檜、龍柏等，高度不低于2.5米，根據(jù)胸徑大小確定株距進(jìn)行密植，保證起到遮擋密實(shí)的效果。
對(duì)沿路可視范圍內(nèi)的荒山、破損山體、隧道口要進(jìn)行凈化、綠化處理，在山坡上密植檜柏、龍柏等常綠樹(shù)種進(jìn)行生態(tài)環(huán)境整治。
對(duì)沿路可視范圍內(nèi)的河道進(jìn)行水質(zhì)凈化處理，嚴(yán)禁河道沿線企業(yè)及生活污水排入河道，對(duì)河道兩側(cè)各500米范圍進(jìn)行綠化，種植垂柳、國(guó)槐、龍爪槐等植物，做到視覺(jué)舒適、無(wú)污染、生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。
鎮(zhèn)村（社區(qū)）建立管護(hù)隊(duì)伍，抓好日常管理，加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治，及時(shí)清理死株枯枝并及時(shí)補(bǔ)植，做到樹(shù)體管理規(guī)范，綠化帶整齊美觀，無(wú)雜草。
2．責(zé)任分工：公路行道樹(shù)綠化工作由區(qū)公路分局組織完成，城區(qū)范圍的由區(qū)園林局組織實(shí)施，其他綠化工作由區(qū)林業(yè)局組織實(shí)施，河道治理工作由區(qū)水務(wù)局組織實(shí)施。3月中旬由區(qū)林業(yè)、水務(wù)、園林部門(mén)分別做出綠化、河道整治、美化方案，報(bào)區(qū)公路綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，3、4月份組織完成。具體綠化工作由林業(yè)局提供苗木和技術(shù)指導(dǎo)，各相關(guān)鎮(zhèn)、負(fù)責(zé)組織完成栽植、養(yǎng)護(hù)管理等任務(wù)。
（三）沿線建筑
1．整治標(biāo)準(zhǔn)：公路兩側(cè)建筑要美觀、整潔，對(duì)殘墻、斷壁、破房之類建筑要進(jìn)行拆除；對(duì)公路兩側(cè)20米范圍內(nèi)和沿路村莊的違法、違章建（構(gòu)）筑物及非公路標(biāo)志要堅(jiān)決制止和拆除，尤其對(duì)處于彎道處影響視距的違章建筑或亂搭亂建房屋必須進(jìn)行拆除。對(duì)占用橋梁及跨線橋橋下空間亂堆亂放的行為也要堅(jiān)決取締。
對(duì)公路兩側(cè)20米范圍內(nèi)手續(xù)完備的臟亂差建（構(gòu)）筑物（含村莊民房），有綠化空間的首選用綠籬進(jìn)行遮擋，高度不低于2.5米，根據(jù)胸徑大小確定株距進(jìn)行密植，保證要起到遮擋密實(shí)的效果；無(wú)法種植綠籬遮擋的，墻體要統(tǒng)一整治、粉刷，粉刷顏色要按照區(qū)里確定的統(tǒng)一色調(diào)進(jìn)行。
路側(cè)住戶門(mén)前亂堆亂放的物品要進(jìn)行徹底清理。對(duì)沿線的廢品收購(gòu)點(diǎn)、煤場(chǎng)、砂場(chǎng)等首先具備綠化遮擋的要進(jìn)行遮擋；其次不具備綠化遮擋條件的要在公路外20米壘砌墻體、設(shè)置隔離柵隔離，并采取立面粉刷，對(duì)已經(jīng)用隔離柵隔離但仍能通視的廢品收購(gòu)點(diǎn)、煤（砂、礦）場(chǎng)要在隔離柵內(nèi)側(cè)進(jìn)行遮擋；對(duì)沿路的亂貼亂掛現(xiàn)象進(jìn)行取締，切實(shí)達(dá)到整體美化效果。
2．責(zé)任分工：各相關(guān)鎮(zhèn)、按轄區(qū)地段工作任務(wù)組織完成，區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局配合。違法設(shè)置的非公路標(biāo)志標(biāo)牌的清理工作由區(qū)公路分局負(fù)責(zé)完成。
（四）占用公路治理
1．整治標(biāo)準(zhǔn)：全面取締公路占道經(jīng)營(yíng)、占道擺放燈箱廣告及車輛維修、清洗等現(xiàn)象，公路邊溝外側(cè)20米范圍不得進(jìn)行任何形式的占路經(jīng)營(yíng)，加大對(duì)占用公路危害的宣傳力度，依法查處違法占用公路的行為。在公路上設(shè)置客運(yùn)車輛、出租車臨時(shí)停車站點(diǎn)，規(guī)范客運(yùn)車輛、出租車臨時(shí)停車行為。全面取締沿線占用公路的集市貿(mào)易，做到公路兩側(cè)外緣50米范圍內(nèi)無(wú)集市貿(mào)易，原有集市遷移后要合理規(guī)劃并落實(shí)必要的集市場(chǎng)地。
2．責(zé)任分工：各相關(guān)鎮(zhèn)、按轄區(qū)地段工作任務(wù)組織完成。區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)工商分局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)交通局按各自的業(yè)務(wù)范圍，負(fù)責(zé)配合實(shí)施，完成各種工作任務(wù)。
（五）平交道口
1．整治標(biāo)準(zhǔn)：平交道口要設(shè)置規(guī)范，距路面邊緣硬化長(zhǎng)度不少于50米，少于50米的要與地面構(gòu)筑物（建筑物）相接。與公路連接的平交道口原則上低于公路路面，穿村路段同側(cè)相鄰平交道口距離原則上不少于200米，其他路段同側(cè)相鄰平交道口距離原則上不少于500米；排水受影響的，必須設(shè)置蓋板涵或圓管涵，其跨徑或管徑平原地區(qū)不小于1米，山區(qū)不小于0.6米，確保排水暢通。
2．責(zé)任分工：各相關(guān)鎮(zhèn)、按轄區(qū)地段工作任務(wù)組織完成。平交路口和輔道涵的實(shí)施，屬公共事業(yè)所在地的，由各鎮(zhèn)、統(tǒng)一組織完成，屬企事業(yè)單位的，原則上均由各自組織，按統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)、負(fù)責(zé)督辦完成。區(qū)公路分局負(fù)責(zé)技術(shù)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
（六）通行秩序整頓
1．整治標(biāo)準(zhǔn)：全面加強(qiáng)公路交通秩序整頓，高速公路要重點(diǎn)整治大型貨車長(zhǎng)期占?jí)撼嚨?、占用緊急停車帶行駛和客車隨意上下乘客、在公路上隨意停放車輛等違法行為；快速處理交通事故，及時(shí)疏導(dǎo)交通，避免長(zhǎng)時(shí)間壓車、堵車事件發(fā)生。國(guó)省道公路要重點(diǎn)治理隨意停車、隨意上下乘客等現(xiàn)象，客車站牌要做到合理、規(guī)范。
2．責(zé)任分工：公路交通秩序的整頓工作由區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)，高速路管理處負(fù)責(zé)高速公路上整體工作，區(qū)交通局負(fù)責(zé)客運(yùn)秩序方面的工作。
（七）超限超載漏撒治理
1．整治標(biāo)準(zhǔn)：運(yùn)輸散裝貨物車輛必須要做到密閉運(yùn)輸，車輛超限率在5%以下。依法查處漏撒揚(yáng)塵、超限超載車輛，嚴(yán)厲打擊集結(jié)闖崗、暴力抗法行為。
2．責(zé)任分工：此項(xiàng)工作由區(qū)交通局、區(qū)公路分局和區(qū)交警大隊(duì)按各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)實(shí)施。
四、集中整治工作進(jìn)度及時(shí)限安排
按照綜合整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求和職責(zé)分工，整治工作進(jìn)度計(jì)劃安排和時(shí)間要求如下：
（一）開(kāi)展公路綠化美化工作階段（3—4月份）
1．國(guó)省干線公路兩側(cè)缺行斷壟綠色林帶的補(bǔ)植（4月底前全部完成）。
2．城市出入口和高速公路出入口等重要路段區(qū)域的立體綠化美化工作完成70%。（5月中旬前全部完成）
3．可視范圍內(nèi)的荒山、荒坡、破損山體、河道的整治恢復(fù)和綠化工作完成60%。（6月中旬前全部完成）
4．及時(shí)清理公路沿線可視500米范圍的各種垃圾；清理公路市場(chǎng)及公路上亂堆亂放、亂倒亂停等。
（二）開(kāi)展“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)階段（5—7月份）
1．對(duì)公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法建筑物和地面構(gòu)筑物（包括違法設(shè)置的非公路標(biāo)志標(biāo)牌），嚴(yán)重影響行車視線和通行安全的建筑物、地面構(gòu)筑物，公路兩側(cè)臨路亂搭亂建的棚屋攤點(diǎn)，公路沿線可視范圍內(nèi)有礙觀瞻的破舊建筑物、殘墻斷壁，要全部清理拆除完畢；對(duì)保留的沿線建筑物立面全部統(tǒng)一進(jìn)行粉刷。
2．穿村鎮(zhèn)路段無(wú)臟、亂、差、阻現(xiàn)象，全部達(dá)到“五化”（硬化、凈化、亮化、綠化、美化）的標(biāo)準(zhǔn)要求。（7月底前全部完成）
3．完成公路集貿(mào)市場(chǎng)遷移工作。（6月底前全部遷移）
4．平交路口和輔道涵工程完成80%。（8月中旬前全部完成）
（三）迎接集中考核評(píng)比階段（8月份）
全面完成各項(xiàng)整治內(nèi)容，迎接全市集中考核評(píng)比。（8月10日前）
（四）迎接檢查驗(yàn)收考評(píng)階段（8月—12月）
進(jìn)一步鞏固和提高整治活動(dòng)，全面迎接國(guó)家交通運(yùn)輸部檢查驗(yàn)收考評(píng)（8月20日—12月31日）
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了區(qū)公路綜合整治年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全區(qū)公路綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，定期聽(tīng)取整治工作情況匯報(bào)，研究解決整治工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)交通局，成立專門(mén)工作班子，具體負(fù)責(zé)全區(qū)公路綜合整治工作的組織實(shí)施和指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度、考評(píng)、迎檢等工作，及時(shí)向區(qū)公路綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位反饋通報(bào)日常和定期檢查考評(píng)情況。各相關(guān)鎮(zhèn)、也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，并根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)公路綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本實(shí)施方案要求，明確整治任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)，全力推進(jìn)，確保取得明顯成效。
（二）積極籌集資金。公路用地范圍外可視500米范圍內(nèi)的綜合整治所需資金，由各相關(guān)鎮(zhèn)、負(fù)責(zé)籌資解決，區(qū)政府將根據(jù)綜合整治工作開(kāi)展情況和考評(píng)驗(yàn)收情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)、要克服資金制約的困難，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性，多渠道籌集資金，保障整治工作的有效開(kāi)展。
（三）加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大公路綜合整治工作的宣傳，充分利用各種媒體宣傳綜合整治的目的、意義、內(nèi)容和要求，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界和公眾的理解、支持，做好公路沿線群眾的思想工作，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持公路綜合整治工作的良好氛圍。
綜治工作方案 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆十一次擴(kuò)大會(huì)議精神，以迎接“文化節(jié)”盛會(huì)和創(chuàng)建全國(guó)首批文明城市為核心任務(wù)和重要抓手，舉市動(dòng)員，全民參與，條塊聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展大規(guī)模、超強(qiáng)度的城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，全面清理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和整治市容市貌“破、舊、亂”現(xiàn)象，干成一批平時(shí)想干不好干、干不好的難事，解決一批市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，攻克一批城市管理的難點(diǎn)頑癥，讓老百姓在短時(shí)間內(nèi)感受到身邊市容環(huán)境的明顯變化，實(shí)現(xiàn)城市面貌的顯著改觀和管理水平的跨越式提升。
二、主要任務(wù)和目標(biāo)
緊緊圍繞“迎創(chuàng)”任務(wù)，以“文化節(jié)”為節(jié)點(diǎn)，高起點(diǎn)籌劃、大力度整治、超常規(guī)整合、跨越式提升。突出城市管理難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的整改，顯著提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；突出秩序整頓和強(qiáng)化管理，顯著提升長(zhǎng)效管理的能力和水平；突出市容市貌的整合出新，顯著提升河?xùn)|的城市形象。通過(guò)八個(gè)月的環(huán)境集中整治和景觀突擊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四優(yōu)一金”的綜合整治工作目標(biāo)，即環(huán)境優(yōu)美、管理優(yōu)化、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，奪取市容市貌“金牌”。
三、整治內(nèi)容
重點(diǎn)抓好十大專項(xiàng)整治工作：
（一）鐵路沿線環(huán)境整治。全面整治103公里鐵路沿線臟、亂、差，完善鐵路沿線各類垃圾收集和清運(yùn)環(huán)節(jié)，落實(shí)沿線環(huán)境改造出新、綠化建設(shè)措施，進(jìn)一步明確鐵路部門(mén)與區(qū)之間的職能和職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線及兩側(cè)環(huán)境責(zé)任區(qū)范圍的監(jiān)督管理，對(duì)違反市容法規(guī)的行為嚴(yán)格處罰，全面達(dá)到“四無(wú)一有”標(biāo)準(zhǔn)（即：無(wú)暴露垃圾、無(wú)殘墻破房、無(wú)糞坑旱廁、無(wú)廢品雜物；有綠化隔離帶或隔離墻，推廣主體綠化），努力打造鐵路沿線“環(huán)境優(yōu)美、安全文明、交通順暢、管理有序”的窗口形象。
（二）道路整治。重點(diǎn)建設(shè)6條城市景觀道路，整修出新和亮化一批跨外河橋梁，整治城市道路積水淹水片區(qū)，實(shí)施市區(qū)照度不達(dá)標(biāo)道路的路燈建設(shè)。開(kāi)展主城區(qū)城市道路交叉口路面、道路窨井蓋和道路路名牌專項(xiàng)整治，實(shí)施隧道維修工程，整修一批跨河橋梁、立交橋和人行天橋，提升城市道路總體水平。
（三）房屋出新整治。加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)地區(qū)房屋整修出新，圍繞16個(gè)“文化節(jié)”主要場(chǎng)館和中山東路、中央路等11條主干道以及55個(gè)賓館、飯店，對(duì)800幢房屋進(jìn)行平改坡或立面出新、屋頂整修，重點(diǎn)解決房屋陳舊破損，影響市容觀瞻問(wèn)題。通過(guò)房屋整治，拆除屋頂違法建筑，實(shí)施屋面及立面的整修出新，達(dá)到與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
（四）廣告招牌專項(xiàng)整治。清除各類非法設(shè)置和低檔次戶外廣告和標(biāo)志，出新破損陳舊招牌和門(mén)頭裝璜，整治橫（條）幅布幔和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌，徹底清除“廣告樓”。在此基礎(chǔ)上，抓緊對(duì)主次干道及繁華地段廣告、店招的統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，力求設(shè)置形式新穎獨(dú)特、美觀、藝術(shù)和多樣化，全面提升我市戶外廣告和招牌設(shè)置的檔次和水平。在開(kāi)展綜合整治的同時(shí)，對(duì)一些條件成熟的路段有針對(duì)性的進(jìn)行環(huán)境包裝，為下一步廣告設(shè)施的市場(chǎng)化運(yùn)作打下基礎(chǔ)。要強(qiáng)化管理，重視道路兩側(cè)文化圍墻建設(shè)，各區(qū)都要選擇一些路段，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)出新一批圍墻、護(hù)欄，確保道路景觀明顯提升。
（五）工地環(huán)境和渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治。規(guī)范建筑工地、市政工地、房屋拆遷工地和堆場(chǎng)的管理，施工現(xiàn)場(chǎng)做到定時(shí)灑水降塵，無(wú)粉塵蔓延，進(jìn)出口地表要實(shí)施硬化，按規(guī)定設(shè)置沖洗臺(tái)和沖洗設(shè)施，確保凈車出場(chǎng)。加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸全過(guò)程的管理，實(shí)行密閉運(yùn)輸，防止拋撒滴漏，對(duì)違法運(yùn)輸車輛一律從嚴(yán)處罰。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要加大濕式作業(yè)的推進(jìn)力度，實(shí)行定時(shí)清掃。主城區(qū)現(xiàn)有工廠企業(yè)等單位煙囪無(wú)黑煙，對(duì)城市汽車尾氣排放實(shí)施必要的監(jiān)控，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)“文化節(jié)”場(chǎng)館及運(yùn)
動(dòng)員住地周圍和活動(dòng)場(chǎng)所附近的24小時(shí)噪音控制。
（六）進(jìn)出城道路環(huán)境綜合整治。城市進(jìn)出口道路做到路面平整，無(wú)挖掘占用，
無(wú)違章搭建，秩序良好。公路兩側(cè)路牙整齊無(wú)缺損，排水管道暢通，路牌、廣告、店招規(guī)范整潔無(wú)污損。沿線無(wú)垃圾及堆放點(diǎn)，無(wú)殘破建筑，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)“三亂”現(xiàn)象。建筑物（圍檔）要粉刷一新，路坡整潔，路溝疏浚平整，道路清掃及時(shí)，綠化帶整齊，消除黃土裸露現(xiàn)象。
（七）環(huán)境衛(wèi)生整治。要以“清潔河?xùn)|”為主題，進(jìn)一步廣泛發(fā)動(dòng)群眾，人人動(dòng)手整治環(huán)境，全面改善城市環(huán)境質(zhì)量，不斷提高全民衛(wèi)生意識(shí)。各區(qū)縣政府要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地、城郊結(jié)合部、區(qū)際交界處、新老居民區(qū)、沿河兩岸等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、部隊(duì)營(yíng)區(qū)、機(jī)關(guān)院校、企事業(yè)單位和居民家庭內(nèi)外環(huán)境的衛(wèi)生大清理，清除衛(wèi)生死角和散存垃圾，做好預(yù)防性消殺；加大對(duì)拆遷（違）工地的環(huán)境整治，及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，杜絕生活垃圾隨意混堆現(xiàn)象；清理各類建筑物屋頂堆積雜物和散在垃圾，做好臨街樓宇等建筑物立面清洗；及時(shí)處理居住區(qū)下水道堵塞、污水及化糞池漫溢、低洼積水等問(wèn)題，做好清掏和消毒工作；大力開(kāi)展除四害工作，落實(shí)蟲(chóng)害防制措施；繼續(xù)抓好主城區(qū)及文化節(jié)場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地等重點(diǎn)地段的拆違工作，確保城區(qū)新搭違建零目標(biāo)。
（八）城市“三亂”專項(xiàng)整治。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市主次干道、背街小巷、各類建（構(gòu)）筑物及設(shè)施設(shè)備上的亂貼亂畫(huà)、亂噴亂涂、亂刻亂寫(xiě)等影響市容環(huán)境的“牛皮癬”的清理，進(jìn)一步明確各責(zé)任單位之間的職責(zé)，擴(kuò)大和深化市場(chǎng)化運(yùn)作步伐，充分發(fā)動(dòng)群眾，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊制假販假行為。
（九）占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。集中力量開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、夜市排檔、自發(fā)馬路市場(chǎng)、瓜果攤、違規(guī)書(shū)報(bào)攤、修舊攤點(diǎn)等整治活動(dòng)。取締各類違章占道經(jīng)營(yíng)行為和出攤出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)占道影響交通、市容和老百姓出行的要嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)打擊沿街占道的無(wú)證游商浮販以及污染環(huán)境的占道燒烤、大排檔等。建立健全各項(xiàng)督查、巡查制度，不間斷地取締和打擊倚門(mén)開(kāi)店、占道經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。
（十）車容車貌專項(xiàng)整治。全面清理城區(qū)范圍內(nèi)各類交通客貨運(yùn)營(yíng)、公交、出租、建筑及市政工程、環(huán)境衛(wèi)生、旅游等行業(yè)，以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位車輛的車容車貌，在開(kāi)展集中整治，加大查處力度的同時(shí)，建立和完善以行業(yè)管理為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本部門(mén)、本行業(yè)及本線路、站點(diǎn)車輛車容車貌的管理，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制，確保不清潔車輛不出場(chǎng)、不上路、不進(jìn)城區(qū)。同時(shí)，嚴(yán)格市區(qū)各車輛清洗站點(diǎn)的規(guī)范管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市、區(qū)縣分別成立城市環(huán)境綜合整治指揮部。蔣宏任總指揮，徐正、戴寧、呂慶任副總指揮。成員有省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，市政府辦公廳、市委宣傳部、市紀(jì)委（監(jiān)察），市法制辦、信訪、計(jì)委、建委、規(guī)劃、市容（行政執(zhí)法）、環(huán)保、房產(chǎn)、國(guó)土、市政公用、園林、交通、水利、公安、司法、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市地鐵指揮部、河?xùn)|警備區(qū)、河?xùn)|鐵路分局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和各區(qū)區(qū)長(zhǎng)。
市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)魏竹兼任，辦公室副主任由市市容管理局、市建委、市規(guī)劃局、市市政公用局、市環(huán)保局、市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)人兼任，辦公室由若干工作小組組成。
市指揮部主要職能：制定全市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案、政策，綜合協(xié)調(diào)各區(qū)縣整治過(guò)程中的主要矛盾，審定重大項(xiàng)目實(shí)施方案，分解下達(dá)整治項(xiàng)目，檢查督促重大項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度。
五、方法步驟
根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)的需要，按照先易后難，先重點(diǎn)后一般，先硬件建設(shè)、后易于突擊工作的順序，分四個(gè)階段由點(diǎn)到面逐步推開(kāi)。各部門(mén)、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把整治工作擺上重要議事日程，嚴(yán)格按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各階段的重點(diǎn)工作。同時(shí)，要認(rèn)真研究解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，并注意樹(shù)立好的典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的迅速推進(jìn)。
第一階段：2005年2月1日至2月中旬，為調(diào)查摸底階段。由各責(zé)任部門(mén)和單位組織普查摸底，制定整治方案，確立整治重點(diǎn)，制定各項(xiàng)政策和各種預(yù)案，建立健全指揮和管理網(wǎng)絡(luò)，籌措整治經(jīng)費(fèi)，做好整治啟動(dòng)前各項(xiàng)籌備工作。
第二階段：2005年2月中旬至2月底，為宣傳發(fā)動(dòng)階段。召開(kāi)全市城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展宣傳動(dòng)員，出臺(tái)相關(guān)政策，由市政府《城市環(huán)境綜合整治通告》和《致市民一封信》，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。各區(qū)縣、各部門(mén)要深入整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)員，發(fā)放宣傳品，使廣大市民明確專項(xiàng)整治的意義和工作目標(biāo)，支持并參與專項(xiàng)整治工作。
第三階段：2005年3月1日至8月31日，為集中整治階段。全面落實(shí)城市環(huán)境綜合整治方案的各項(xiàng)任務(wù)，按分區(qū)、分項(xiàng)，由責(zé)任單位、區(qū)縣組織具體整治工作，著重解決一批城市管理的難點(diǎn)頑癥，對(duì)整改不力的單位或個(gè)人進(jìn)行強(qiáng)制整治。
第四階段：2005年9月1日至12月底，為鞏固完善和會(huì)期保障階段。各區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)要鞏固、完善、保持城市環(huán)境整治工作成果，確?！拔幕?jié)”期間各項(xiàng)市容保障工作高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。
六、工作要求
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府2005年迎接“文化節(jié)”的一項(xiàng)重大舉措。各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)清城市環(huán)境綜合整治的艱巨性和復(fù)雜性，把綜合整治作為貫穿全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要借“黨員先進(jìn)性”教育的東風(fēng)，聯(lián)系實(shí)際，真抓實(shí)干，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)專抓專管。區(qū)縣政府要擔(dān)負(fù)主戰(zhàn)和督戰(zhàn)之責(zé)，以堅(jiān)定不移的決心和前所未有的力度，采取超常規(guī)措施，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府具體實(shí)施、人大政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、單位群眾積極參與的局面，集中時(shí)間、集中力量、集中精力打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面改善市容環(huán)境面貌。
2、建立健全目標(biāo)責(zé)任制，保證整治有序展開(kāi)。各區(qū)縣、各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際，分解目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化工作計(jì)劃，建立目標(biāo)責(zé)任制，保證綜合整治有條不紊地展開(kāi)。各區(qū)縣是綜合整治的具體組織者，街道辦事處是綜合整治的實(shí)施主體，各牽頭部門(mén)分別負(fù)責(zé)十大綜合整治項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和服務(wù)工作。
3、依法行政，強(qiáng)化督查。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，市、區(qū)縣及各有關(guān)部門(mén)要按職責(zé)依法做好城市環(huán)境各項(xiàng)綜合整治工作。各區(qū)縣政府、各部門(mén)，特別是成員單位要落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查。建立工作報(bào)告制度，從2月下旬起，各區(qū)指揮部、市各責(zé)任部門(mén)要每周上報(bào)整治進(jìn)度表，每旬上報(bào)整治工作簡(jiǎn)報(bào)；市指揮部成立督查小組，分派各區(qū)定向定點(diǎn)督辦。市區(qū)組織、紀(jì)檢、行政監(jiān)察部門(mén)介入專項(xiàng)整治，對(duì)整治過(guò)程和效能進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
4、宣傳造勢(shì)，營(yíng)造氛圍。重視抓好輿論導(dǎo)向，集中力量、集中主題、集中時(shí)段宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要性、必要性。要大力宣傳政府進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治的決心和工作政策，大力宣傳綜合整治對(duì)改善城市形象和城市居民生活環(huán)境的意義，大力宣傳綜合整治過(guò)程中涌現(xiàn)出的好人好事和典型事件，大力宣傳綜合整治是創(chuàng)建文明城市和舉辦文化節(jié)的必然要求，大力宣傳綜合整治后城市的新面貌新景觀；公開(kāi)曝光一些整治工作開(kāi)展不力的單位。積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，確保城市環(huán)境綜合整治任務(wù)順利進(jìn)行。
5、完善保障措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。要按照“三個(gè)確?！钡囊?，制定完善各項(xiàng)整治保障措施，建立綠色通道，優(yōu)化辦事程序，為困難群眾提供托底保障；要堅(jiān)持依法辦事，積極整合各級(jí)法院、司法、法制部門(mén)和社會(huì)律師事務(wù)所力量，為整治工作提供法律指導(dǎo)和司法支撐；要高度重視信訪工作，積極拓寬渠道，廣泛收集群眾的舉報(bào)投訴，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，超前化解各類矛盾，把好事做好、實(shí)事辦實(shí)，力保整治成功，社會(huì)穩(wěn)定。
6、積極探索創(chuàng)新，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。要把整治工作作為攻克城市管理難點(diǎn)頑癥的過(guò)程，把整治工作作為提升城市管理水平的過(guò)程，把整治工作作為探索創(chuàng)新城市管理路子的過(guò)程。進(jìn)一步完善并落實(shí)好門(mén)前三包新責(zé)任制，落實(shí)“三不一掃”；創(chuàng)新完善機(jī)制，鞏固和提高街巷衛(wèi)生保潔水平；落實(shí)巡查制度，加大巡查督查工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正各種違章違規(guī)行為；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，對(duì)重要地段、窗口地區(qū)和文化節(jié)周邊地區(qū)實(shí)行定人定責(zé)定崗管理，鞏固整治成果，把城市管理納入長(zhǎng)期化、制度化、規(guī)范化的軌道。
開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治迎接“文化節(jié)”盛會(huì)，是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城市建設(shè)和管理，全面提升城市品位的重要機(jī)遇。十項(xiàng)整治能否取得圓滿成功，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，是對(duì)各級(jí)政府、各職能部門(mén)執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。要振奮精神，迎接挑戰(zhàn)，不折不扣地完成十大整治任務(wù)，以一流的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會(huì)的召開(kāi)。
附件：1、城市環(huán)境綜合整治指揮部組成人員名單
2、鐵路沿線環(huán)境整治工作方案
3、道路整治工作方案
4、房屋出新整治工作方案
5、廣告招牌專項(xiàng)整治工作方案
6、工地環(huán)境和渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作方案
7、進(jìn)出城道路環(huán)境綜合整治方案
8、環(huán)境衛(wèi)生整治方案
9、城市“三亂”專項(xiàng)整治工作方案
綜治工作方案 第6篇
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一、為了確保我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的穩(wěn)步提高，充分發(fā)揮全鎮(zhèn)治安防范多層網(wǎng)絡(luò)作用，提高全鎮(zhèn)科技防范能力。進(jìn)一步完善平安互助網(wǎng)和視屏監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)全鎮(zhèn)的社會(huì)治安形勢(shì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
二、加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)，完善各項(xiàng)工作制度和各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范中心的軟件資料，認(rèn)真搞好中心接防和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
三、進(jìn)一步深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。鞏固平安村(社區(qū))創(chuàng)建成果，開(kāi)展好平安單位，平安景區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，打造良好的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。
四、加強(qiáng)綜治督查力度。促進(jìn)群防群治工作和三級(jí)治安聯(lián)防的有效開(kāi)展，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
五、按照縣綜治委的統(tǒng)一布置，開(kāi)展好各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，制定好各項(xiàng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，加強(qiáng)活動(dòng)組織建設(shè)，寫(xiě)好活動(dòng)記錄和總結(jié)。．
六、加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，開(kāi)展矛盾糾紛定期排查和集中排查相結(jié)合。定期摸排信_(tái)_功、信人員，調(diào)解矛盾糾紛，化解不安定因素。
七、完善各村綜治維穩(wěn)工作站的設(shè)施建設(shè)，制度建設(shè)和治安哨卡的設(shè)施建設(shè)。
八、加強(qiáng)村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)工作站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全鎮(zhèn)綜治人員的業(yè)務(wù)水平。
九、規(guī)范綜治軟件資料，量化軟件各項(xiàng)指標(biāo)，提高全鎮(zhèn)綜治工作的整體水平。公平、公正的考核各村(社區(qū))各單位綜治工作水平,全年實(shí)行百分制考核，平時(shí)檢查督查占20%，半年檢查占30%，年終檢查占50%。
1、各村(社區(qū))支部書(shū)記、村長(zhǎng)聽(tīng)取安排綜治工作會(huì)議記錄不得少于6次(村支兩委記錄)。
2、矛盾糾紛排查，各村（社區(qū)）1年摸排矛盾糾紛不得少于6起；建立規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解卷不得少于3卷。
3、8本帳薄記錄內(nèi)容要規(guī)范真實(shí)，哨卡值班記錄不得脫漏，綜治各項(xiàng)工作計(jì)劃、方案、小結(jié)、總結(jié)要可行、具體、充實(shí)。
4、加強(qiáng)綜治督查力度，促進(jìn)綜治工作的深入開(kāi)展。分管綜治的負(fù)責(zé)人和綜治辦的全體同志對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各村(社區(qū))、各單位每月督查一次。季度總評(píng)打分，列入年終考評(píng)占20％；半年檢查占30％；年終檢查占50％，并把季度、半年、年終考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
5、獎(jiǎng)勵(lì)分：信息和典型材料報(bào)送后，已被采用按級(jí)別加分，鎮(zhèn)采用加0．5分，縣采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)2分，縣表彰的獎(jiǎng)勵(lì)1分，獎(jiǎng)勵(lì)總分累計(jì)不超過(guò)10分。
6、懲處分：例會(huì)簽到，信息報(bào)送，各類報(bào)表列入懲處分即扣分，例會(huì)及開(kāi)會(huì)每缺1人次扣0.5分，每次每缺一類報(bào)表扣0.5分，發(fā)生集體上訪和越級(jí)上訪每起扣2分。夜間值班督查情況，全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，每次扣1分，黃牌警告扣2分，積分直接列入年終考評(píng)(各村發(fā)生可防性案件超過(guò)3起扣1分，5起以上扣2分)。
7、綜治普法宣傳，要有宣傳資料、記錄、方案、小結(jié)、總結(jié)。廣播宣傳要有廣播稿，宣傳記錄和材料要相符。
十、加強(qiáng)周邊環(huán)境的治理和相鄰兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，簽定周邊協(xié)議，共建平安和諧新農(nóng)村。
十一、深入開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，打造良好的宣傳氛圍，開(kāi)展“五五普法宣傳”和法制進(jìn)村、進(jìn)校園活動(dòng)。
十二、加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治理和留守兒童的管理，開(kāi)展預(yù)防青少年犯罪活動(dòng)。
綜治工作方案 第7篇
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一、總體目標(biāo)
通過(guò)改造北大街沿街舊建筑物外立面、規(guī)范戶外廣告牌匾、完善沿街公共設(shè)施以及改造綠地廣場(chǎng)，使北大街整體環(huán)境和諧美觀，彰顯我市古城風(fēng)貌，提升城市品位。
二、整治范圍
按照《市北大街綜合整治規(guī)劃》的要求，北大街專項(xiàng)綜合整治的范圍為：
（一）對(duì)沿街年以前已建成的，不符合規(guī)劃要求的破舊建筑物進(jìn)行外立面改造，并實(shí)施夜景照明。（共15個(gè)項(xiàng)目，21個(gè)單位工程，詳見(jiàn)附表）。
（二）對(duì)沿街年后新建建筑進(jìn)行附屬設(shè)施、廣告牌匾整治，并實(shí)施夜景照明。
（三）對(duì)沿街公共設(shè)施，包括公交站牌、路牌、道路交通標(biāo)志、公廁、果皮箱及電力、電信設(shè)施等進(jìn)行完善和規(guī)范。
（四）對(duì)西華門(mén)東、西廣場(chǎng)，北門(mén)里廣場(chǎng)實(shí)施改造；結(jié)合地鐵2號(hào)線出入口統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，分步實(shí)施西五路南廣場(chǎng)改造建設(shè)。
（五）加快未建工程的實(shí)施和爛尾樓的處理。
三、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工
（一）組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)北大街綜合整治的工作力度，確保北大街綜合整治工作順利進(jìn)行，根據(jù)市委、市政府對(duì)綜合整治工作的總體要求，成立北大街綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立北大街綜合整治聯(lián)席辦公會(huì)議制度，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促北大街綜合整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
（二）責(zé)任分工。
市級(jí)相關(guān)部門(mén)和區(qū)政府按照各自職能，完成相應(yīng)工作。
1．市建委：負(fù)責(zé)制定綜合整治實(shí)施方案，牽頭組織實(shí)施、協(xié)調(diào)綜合整治工作。核定政府投資，協(xié)調(diào)處理爛尾樓。
2．市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)編制綜合整治規(guī)劃，并按照綜合整治規(guī)劃進(jìn)行具體項(xiàng)目規(guī)劃的審批；對(duì)未建和在建項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案重新審定；負(fù)責(zé)組織完成有關(guān)改造項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)，主要包括：年前建成的15個(gè)舊建筑物外立面改造，戶外廣告牌匾的尺度、風(fēng)格和位置，沿街雕塑、小品，市政、環(huán)衛(wèi)（包括公廁）、公共設(shè)施布點(diǎn)等；確認(rèn)建筑物外立面裝飾材料的材質(zhì)、規(guī)格和顏色。
3．市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對(duì)戶外廣告牌匾進(jìn)行整治。
4．市市政管委會(huì)：負(fù)責(zé)按照綜合整治規(guī)劃，完成北大街沿線市政設(shè)施的整治改造，加強(qiáng)戶外廣告審批管理，配合市城管執(zhí)法局做好廣告牌匾整治工作。
5．市市容園林局：負(fù)責(zé)按照綜合整治規(guī)劃，結(jié)合地鐵出入口規(guī)劃，完成各廣場(chǎng)綠地的施工圖設(shè)計(jì)，分步實(shí)施西華門(mén)東西廣場(chǎng)、北門(mén)里廣場(chǎng)和西五路南廣場(chǎng)，負(fù)責(zé)沿街公廁的施工圖設(shè)計(jì)及實(shí)施。
6．蓮湖區(qū)政府、新城區(qū)政府負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施轄區(qū)內(nèi)舊建筑物的外立面改造和其它綜合整治工作。
7．市民政局：負(fù)責(zé)按照綜合整治規(guī)劃實(shí)施北大街沿線路牌整治。
8．市交管支隊(duì)：負(fù)責(zé)按照綜合整治規(guī)劃實(shí)施道路交通標(biāo)志整治。
9．市公交總公司：負(fù)責(zé)按照綜合整治規(guī)劃實(shí)施公交站牌整治。
10．市電信局：負(fù)責(zé)按照綜合整治規(guī)劃實(shí)施電信設(shè)施整治。
11．供電局：負(fù)責(zé)按照綜合整治規(guī)劃實(shí)施供電設(shè)施整治。
12．市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)沿街閑置土地的處置。對(duì)長(zhǎng)期閑置的開(kāi)發(fā)用地，堅(jiān)決依法收回拍賣或配合法院實(shí)施拍賣，拍賣的土地應(yīng)在出讓合同中明確項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)間。
13．市房屋管理局：負(fù)責(zé)加快辦理北門(mén)內(nèi)廣場(chǎng)用地的拆遷許可，協(xié)調(diào)解決拆遷中的問(wèn)題。
四、實(shí)施步驟
（一）準(zhǔn)備階段。
1．走訪沿線各單位，下發(fā)整治通知。辦公室以書(shū)面方式向沿線單位告知這次綜合整治的有關(guān)事項(xiàng)和要求，發(fā)放改造方案圖。說(shuō)明市政府實(shí)施北大街綜合整治的目的、時(shí)間、具體改造內(nèi)容等。
2．召開(kāi)北大街綜合整治動(dòng)員大會(huì)。月中旬，市政府召集相關(guān)區(qū)政府、職能部門(mén)和北大街沿線單位召開(kāi)北大街綜合整治動(dòng)員大會(huì)，通過(guò)新聞媒體宣傳綜合整治的目的和意義，調(diào)動(dòng)沿街單位及群眾積極參與，為北大街綜合整治營(yíng)造良好的輿論氛圍和群眾基礎(chǔ)。
3．蓮湖區(qū)政府、新城區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在月底前收集轄區(qū)內(nèi)舊建筑物（見(jiàn)附表）竣工圖，交市規(guī)劃局用于組織外立面改造設(shè)計(jì)。
4．完成施工圖設(shè)計(jì)。各有關(guān)單位月日前完成各綜合整治和部分立面改造項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)及工程預(yù)算。月日前完成所有立面改造施工圖設(shè)計(jì)和工程預(yù)算。
5．確定施工單位和監(jiān)理單位。政府投資的改造項(xiàng)目，通過(guò)招標(biāo)確定施工單位和監(jiān)理單位。
（二）實(shí)施階段。
1．年1月20日前完成沿街門(mén)店牌匾和沿街戶外廣告的整治。年月底前完成沿街附屬市政公共設(shè)施的綜合整治和北門(mén)里廣場(chǎng)的拆遷準(zhǔn)備工作。
2．年8月底前完成沿街15個(gè)項(xiàng)目的立面改造、全街建筑的夜景照明和西華門(mén)東、西廣場(chǎng)以及北門(mén)里廣場(chǎng)改造工作。
3．年6月底前收回長(zhǎng)期閑置土地，并公開(kāi)出讓。
4．西五路南廣場(chǎng)結(jié)合地鐵2號(hào)線建設(shè)，分步實(shí)施。
（三）鞏固提高階段
新城區(qū)、蓮湖區(qū)政府在綜合整治工程完工后，要牽頭研究建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止廣告牌匾亂設(shè)亂搭等問(wèn)題再出現(xiàn)，持續(xù)保持北大街整潔統(tǒng)一、具有古城特色的和諧環(huán)境。
五、資金籌集和使用
（一）市政公共部分資金。
廣場(chǎng)綠地、公共建筑的夜景照明、沿街雕塑、小品、道路交通標(biāo)志、路牌等由政府承擔(dān)的改造資金列入城建投資計(jì)劃，由市建委統(tǒng)籌安排撥付。果皮箱設(shè)置資金由相關(guān)區(qū)政府籌集。
（二）外立面改造資金。
1．外立面改造資金原則上由沿線產(chǎn)權(quán)單位自籌解決。沿線建設(shè)單位在辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按照規(guī)劃部門(mén)審定的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和期限，自行組織實(shí)施建筑物外立面改造。
2．對(duì)改造資金確有困難的虧損單位，外立面改造資金由政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。資金由市建委統(tǒng)一管理，并組織實(shí)施改造。
（三）廣告牌匾整治和夜景照明所需資金由經(jīng)營(yíng)單位和產(chǎn)權(quán)單位自籌。
（四）公交站牌及候車亭整治所需資金由市公交總公司解決；電話亭所需資金由市電信局解決。
六、工作要求
（一）蓮湖區(qū)政府、新城區(qū)政府，以及市級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)北大街綜合整治對(duì)提升城市形象，加快實(shí)施唐皇城復(fù)興計(jì)劃的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。在綜合整治工作中，相關(guān)區(qū)政府及市級(jí)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，密切配合，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行；各單位要選派有經(jīng)驗(yàn)的工作人員加入北大街綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按時(shí)進(jìn)駐北大街現(xiàn)場(chǎng)辦公；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，做好組織管理工作；各區(qū)政府、規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)采用新聞報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)展示等方式加強(qiáng)對(duì)這次綜合整治的宣傳工作，深入細(xì)致地聯(lián)系溝通沿線相關(guān)單位，取得市民、特別是北大街沿途單位對(duì)這次綜合整治的理解與支持。
（三）沿線單位要正確認(rèn)識(shí)，積極配合。北大街位于城市中心區(qū)，商業(yè)氣氛濃厚，本次綜合整治在施工期間對(duì)其商業(yè)經(jīng)營(yíng)將會(huì)帶來(lái)短期影響。各沿線單位，特別是外立面改造單位應(yīng)以大局為重，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，配合政府做好相應(yīng)工作。
綜治工作方案 第8篇
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一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府加強(qiáng)社會(huì)治安的工作部
署，充分發(fā)揮綜治辦的職能作用，堅(jiān)持打防管控，多策并舉，全面加強(qiáng)治河墟場(chǎng)和潘家墟場(chǎng)及周邊的治安管理和防范工作，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序，促進(jìn)平安治河建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
略***********
三、工作措施
（一）加強(qiáng)治安巡邏監(jiān)控。逐步完善治安防范的各項(xiàng)人防、物防、技防等措施，派出所切實(shí)指導(dǎo)村（場(chǎng)）、居委會(huì)巡邏隊(duì)伍進(jìn)行定期不定期巡邏檢查。
（二）重拳打擊違法犯罪活動(dòng)。
以派出所為主體，以村（場(chǎng)）、居委會(huì)治調(diào)委員會(huì)為依托，加強(qiáng)情報(bào)信息工作，廣泛搜集兩墟場(chǎng)及周邊違法犯罪特點(diǎn)和情況，全面排查在該地區(qū)的違法犯罪分子的動(dòng)態(tài)和窩點(diǎn)，明確打擊目標(biāo)。
（三）大力開(kāi)展集中整治
1、派出所聯(lián)合各村（場(chǎng)）、居委會(huì)治調(diào)委會(huì)加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)流動(dòng)人口和出租屋管理。
2、嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。要在整治同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展打除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的專項(xiàng)行動(dòng)，秘密排查，強(qiáng)化打擊，大力掃除整治范圍內(nèi)的街頭活動(dòng)，嚴(yán)厲整治涉黃、涉賭、涉毒的黑點(diǎn)。
3、嚴(yán)厲整治摩托車非法載客，聯(lián)合交警大隊(duì)集中清理治安重點(diǎn)地區(qū)內(nèi)的無(wú)牌無(wú)證摩托車，加大校車的監(jiān)管力度。
綜治工作方案 第9篇
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為貫徹落實(shí)《全國(guó)信訪接待工作條例》、《xx省人民來(lái)信來(lái)訪接待工作規(guī)定》以及xx市2012年信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，結(jié)合我市采供血工作的實(shí)際需要，制訂本工作要點(diǎn)。
一、加強(qiáng)信訪維穩(wěn)接待，通暢群眾信訪渠道
1、落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”要求，把信訪接待作為維護(hù)人民群眾根本利益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事，真正為人民群眾排憂解難。努力做到“四個(gè)清楚”（把群眾訴求聽(tīng)清楚、把上訪緣由問(wèn)清楚、把政策法規(guī)講清楚、把受理案件辦清楚）。
2、繼續(xù)推廣領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案制、初信初訪首辦責(zé)任制，讓上訪群眾“訪到想訪的人、說(shuō)出想說(shuō)的話、辦成該辦的事”，提高工作效率，及時(shí)處理群眾的訴求，解決矛盾。
二、建立預(yù)防、排查、督辦機(jī)制，提高信訪維穩(wěn)工作效率
1、抓好源頭防范，努力將初信初訪一次性處理到位。
2、完善矛盾糾紛排查制度，推廣“一月一排查、一月一交辦、一月一落實(shí)、一月一督辦、一月一通報(bào)”的制度，做到逐案登記建檔、逐案化解和跟蹤管理，防止反彈。
3、加強(qiáng)信訪督辦，落實(shí)限時(shí)辦結(jié)。認(rèn)真處理上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)，推進(jìn)各項(xiàng)穩(wěn)控措施，加大接待勸返工作力度，保證在第一時(shí)間接回上訪人員。
三、完善工作機(jī)制，發(fā)揮全員信訪維穩(wěn)優(yōu)勢(shì)
1、充分發(fā)揮系統(tǒng)工會(huì)、機(jī)關(guān)黨委、離退休辦公室，團(tuán)組織和駐地社區(qū)的積極性，廣泛聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)民聲民意，為百姓釋疑解難。
2、推進(jìn)群眾工作統(tǒng)攬信訪維穩(wěn)機(jī)制，站干部職工應(yīng)堅(jiān)持每年下基層調(diào)研，每名領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系1個(gè)行政村，每個(gè)科室要聯(lián)系一名信訪群眾。并協(xié)助本站對(duì)口扶貧村，幫助解決2件以上群眾反映的民生問(wèn)題。
3、繼續(xù)推廣接待日，建好接待室，保證每個(gè)工作日都能接待和受理群眾來(lái)信來(lái)訪，杜絕越級(jí)上訪、進(jìn)京上訪和群體上訪事件，做到預(yù)先疏導(dǎo)、快速反應(yīng)，高效接訪。
四、加強(qiáng)政策和理論研究，規(guī)范信訪接待秩序
1、加大《信訪條例》和黨的信訪工作政策的宣傳教育，關(guān)心群眾工作生活，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，化解矛盾，破解信訪難題。
2、加大企業(yè)改制遺留問(wèn)題的處理，防止重大上訪事件發(fā)生。
3、開(kāi)展“信訪工作基礎(chǔ)年活動(dòng)”和“三無(wú)信訪機(jī)關(guān)（單位）”的創(chuàng)建活動(dòng)，提高專業(yè)水平和工作能力。
4、維護(hù)群眾的合法利益和社會(huì)安定大局，懲處無(wú)理信訪行為。嚴(yán)格按照《關(guān)于處理進(jìn)京上訪違法行為若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于維護(hù)市委、市政府機(jī)關(guān)信訪秩序的的通告》和《xx市重信重訪終結(jié)暫行辦法》規(guī)定，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和合理要求，堅(jiān)決打擊無(wú)理糾纏、恣意吵鬧和惡言威脅等違法行為和事件。
5、繼續(xù)抓好重點(diǎn)時(shí)期的信訪工作。重點(diǎn)做好全國(guó)“兩會(huì)”、黨的“十八大”期間等重要時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作，加大工作力度，清理突出問(wèn)題和歷史積案，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)不發(fā)生、一個(gè)確保”的全年信訪工作目標(biāo)。
五、健全檢查考核，保證信訪工作常態(tài)化
1、按照上級(jí)的要求和布署，制訂商務(wù)局系統(tǒng)信訪工作目標(biāo)管理考核辦法，繼續(xù)將其列入局系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先目標(biāo)管理、綜合治理、績(jī)效掛鉤的考核內(nèi)容，保證工作重心下移，關(guān)口前移。
2、堅(jiān)持信訪問(wèn)題的處置原則，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”原則，明確信訪主體責(zé)任的落實(shí)。
3、繼續(xù)將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容，并作為評(píng)價(jià)、選拔、任用和表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
4、強(qiáng)化信訪工作問(wèn)責(zé)制度，依法追究不作為、亂作為、工作不力、失職瀆職等引發(fā)到市、赴省、進(jìn)京群體上訪、反復(fù)上訪等非正常上訪事件的相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，按照《條例》“誰(shuí)制造問(wèn)題、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任、誰(shuí)受到追究”規(guī)定，明確責(zé)任倒查，決不姑息遷就。
綜治工作方案 第10篇
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綜合治稅的目標(biāo)是通過(guò)建立完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，依靠征管方式、征管手段、征管機(jī)制的創(chuàng)新，提高稅收收入計(jì)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性，建立健全適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合治稅工作新機(jī)制，形成政府依法管稅、稅務(wù)部門(mén)依法征稅、相關(guān)職能部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅、納稅人依法繳稅、社會(huì)各界綜合治稅的良好局面，實(shí)現(xiàn)“政府主導(dǎo)、財(cái)稅主管、部門(mén)配合、司法保障、社會(huì)參與、信息共享”的綜合治稅新格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二、指導(dǎo)原則
（一）依法治稅原則。有關(guān)部門(mén)和單位在社會(huì)綜合治稅活動(dòng)中依法實(shí)施監(jiān)督和協(xié)助管理，向稅務(wù)部門(mén)提供涉稅信息，必須依法辦事，不得超越有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行使權(quán)力。
（二）客觀公正原則。綜合治稅工作要在客觀公正的前提下，增強(qiáng)執(zhí)法管理的透明度，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，優(yōu)化稅收環(huán)境，保證稅收征收管理的正常運(yùn)行。
（三）監(jiān)督制約原則。綜合治稅工作必須在區(qū)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的監(jiān)督以及稅務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開(kāi)展工作。
（四）積極穩(wěn)妥原則。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道和有關(guān)部門(mén)的支持配合下，建立健全區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級(jí)（社區(qū)）三級(jí)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮其職能作用，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展工作。
（五）綜合治理原則。大力發(fā)揮社會(huì)各界和有關(guān)部門(mén)參與稅收監(jiān)督管理的重要作用，協(xié)調(diào)配合，建立健全“稅收制度法治化、稅收管理社會(huì)化、稅源監(jiān)控多元化、社會(huì)監(jiān)督國(guó)民化”的新型立體式、網(wǎng)絡(luò)化的稅源監(jiān)控體系，共同促進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使綜合治稅工作開(kāi)展更加有序、高效，成立區(qū)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)綜合治稅工作。負(fù)責(zé)建立健全全區(qū)綜合治稅工作組織網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)、督促綜合治稅各成員單位開(kāi)展協(xié)稅護(hù)稅工作；定期召開(kāi)綜合治稅聯(lián)席會(huì)議，公布綜合治稅工作開(kāi)展情況，研究解決存在的問(wèn)題；負(fù)責(zé)對(duì)綜合治稅各成員單位的協(xié)稅護(hù)稅工作進(jìn)行考核。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)財(cái)政、國(guó)稅、地稅、發(fā)改委、經(jīng)信委、住建委、農(nóng)林水委、監(jiān)察、審計(jì)、教育、科技、民政、衛(wèi)生、文廣體旅、人社、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、公安、國(guó)土、工商等部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道行政負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合治稅辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，由財(cái)政局長(zhǎng)任辦公室主任。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的控管
（一）加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)稅收管理。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅收管理，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售房地產(chǎn)或向購(gòu)房者收取預(yù)收款時(shí)，須使用地稅部門(mén)監(jiān)制的銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票，按規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、契稅等有關(guān)稅收。
（二）加強(qiáng)建筑業(yè)稅收管理。對(duì)從事建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業(yè)的建筑施工單位和個(gè)人要按項(xiàng)目管理的要求申報(bào)繳納稅費(fèi)；外來(lái)承攬、中標(biāo)的施工企業(yè)，要到稅務(wù)部門(mén)辦理報(bào)驗(yàn)登記手續(xù)。工程結(jié)束后，沒(méi)有取得稅務(wù)部門(mén)完稅證明的，建設(shè)部門(mén)不予進(jìn)行竣工決算。財(cái)政投資的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目單位向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)支付工程款時(shí)，須出具各項(xiàng)目施工單位提供的當(dāng)期發(fā)票和完稅憑證。
（三）加強(qiáng)物流運(yùn)輸業(yè)稅收管理。地稅部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與運(yùn)管、交通、海事等部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握運(yùn)輸車輛（船舶）營(yíng)運(yùn)證的換發(fā)、車隊(duì)管理、貨運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)行等情況，全面獲取各運(yùn)輸企業(yè)的車輛數(shù)目、車輛型號(hào)及車輛變動(dòng)等真實(shí)信息。國(guó)稅、地稅部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，互通信息，對(duì)企業(yè)抵扣增值稅的情況進(jìn)行交流核實(shí)。稅務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)票情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，落實(shí)“警戒線”制度；定期實(shí)地到運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)等地方巡查，認(rèn)真審閱運(yùn)輸企業(yè)與委托單位的合同，全面掌握企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況。堅(jiān)決堵塞虛增運(yùn)輸收入、騙取增值稅抵扣額的行為。
（四）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)稅收管理。稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、洗浴、足療、網(wǎng)吧、房屋出租等行業(yè)的稅收監(jiān)督檢查，街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)要協(xié)助稅務(wù)部門(mén)檢查管理。對(duì)未按規(guī)定期限辦理稅務(wù)登記的業(yè)戶，主管稅務(wù)部門(mén)要責(zé)令其限期辦理；逾期不辦的，經(jīng)主管稅務(wù)部門(mén)提請(qǐng)由工商部門(mén)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公安派出所、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)、房屋中介機(jī)構(gòu)和住宅小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)要及時(shí)向地稅部門(mén)提供房屋出租信息，協(xié)助地稅部門(mén)加強(qiáng)稅收管理。
（五）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)稅收管理。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定，統(tǒng)一使用地稅部門(mén)監(jiān)制的發(fā)票。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的認(rèn)定管理。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)取得收入的用途進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋稅務(wù)部門(mén)。
（六）加強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)稅收管理。教育主管部門(mén)要配合稅務(wù)部門(mén)依照相關(guān)規(guī)定，將所有教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入稅務(wù)管理，按規(guī)定統(tǒng)一使用稅務(wù)發(fā)票，應(yīng)稅收入按期足額申報(bào)繳納有關(guān)稅款。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，定期向稅務(wù)部門(mén)反饋信息。
（七）加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位應(yīng)稅收費(fèi)項(xiàng)目的管理。行政事業(yè)單位中的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目，要按規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)登記和申報(bào)納稅，財(cái)政部門(mén)方可發(fā)放行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，應(yīng)稅項(xiàng)目應(yīng)使用稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的發(fā)票。
（八）加強(qiáng)對(duì)享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)和個(gè)體工商戶的稅收管理。對(duì)各類科技、福利、勞服、外資、吸收下崗職工再就業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)等享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)和個(gè)體工商戶，民政、人社、科技、商務(wù)、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不符合規(guī)定條件的，取消相應(yīng)資格。
（九）加強(qiáng)對(duì)零散稅源、異地繳納稅源的稅收管理。建立和完善社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅體系，加快個(gè)體稅收征管社會(huì)化進(jìn)程。推進(jìn)各街道個(gè)體稅收協(xié)稅護(hù)稅組織建設(shè)，成立街道財(cái)稅所，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)個(gè)體稅收、零散稅收的源頭控管和納稅服務(wù)。稅務(wù)部門(mén)要按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)零散稅源、異地繳納稅源的管理，本著有利于稅收控管的原則，健全完善稅務(wù)干部委派制度。
（十）加強(qiáng)跨國(guó)稅源的稅收管理。稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)稅源的分析，規(guī)范非居民企業(yè)稅收管理，加大反避稅工作力度，建立與發(fā)改委、商務(wù)局、住建委、公安局、文廣體旅局等政府相關(guān)部門(mén)信息互通互聯(lián)制度，加大對(duì)企業(yè)跨境交易、投資、承包工程、提供勞務(wù)和跨境支付等業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)控力度，切實(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)。
（十一）加強(qiáng)對(duì)稅收違法行為的治理。公安機(jī)關(guān)要與財(cái)稅部門(mén)密切協(xié)作，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的案件要積極偵查，嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、惡意欠稅和發(fā)票違法犯罪等行為；財(cái)政、稅務(wù)和審計(jì)部門(mén)要采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)發(fā)票購(gòu)買(mǎi)、使用情況的監(jiān)督檢查力度。
五、綜合治稅相關(guān)部門(mén)主要工作職責(zé)
（一）事前稅收行為審驗(yàn)。相關(guān)部門(mén)在辦理納稅人特定事項(xiàng)時(shí)，要求其提供稅務(wù)部門(mén)的納稅憑證（如納稅申報(bào)表、稅收繳款書(shū)等）并審核驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)其存在應(yīng)繳未繳、少繳稅款等稅收違法行為的，將信息反饋稅務(wù)部門(mén)，待其補(bǔ)繳稅款或糾正違法行為后方可予以辦理。
（二）通力配合即時(shí)協(xié)作。根據(jù)稅收征管工作需要，按照本實(shí)施方案的要求，相關(guān)部門(mén)要積極協(xié)助和支持稅務(wù)部門(mén)依法履行職務(wù)，保障稅款及時(shí)足額入庫(kù)，堵塞稅收流失漏洞。
（三）定期提供涉稅信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門(mén)根據(jù)自身職能職責(zé)，定期向區(qū)綜合治稅辦公室傳遞涉稅信息。
（四）組織協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門(mén)根據(jù)組織收入工作的需要，完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)揮財(cái)政所（財(cái)稅所）職能，宣傳和發(fā)動(dòng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、村（社區(qū)）、物業(yè)管理企業(yè)等單位積極參與綜合治稅，定期向綜合治稅辦公室提供相關(guān)涉稅信息。
綜合治稅相關(guān)部門(mén)的具體工作職責(zé)和信息傳遞內(nèi)容見(jiàn)附件。
六、工作制度
（一）建立綜合治稅工作例會(huì)制度。至少每季度召開(kāi)一次綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分析全區(qū)稅收收入形勢(shì)，研究解決存在的問(wèn)題，部署下一階段的工作。
（二）建立獎(jiǎng)懲制度。建立健全綜合治稅考核考評(píng)機(jī)制，制定社會(huì)綜合治稅考核辦法，并納入政府目標(biāo)考核體系中。每年底由綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組按照考核辦法的要求，對(duì)綜合治稅工作中各單位職責(zé)的履行情況進(jìn)行考核，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在工作中不履行職責(zé)，導(dǎo)致稅款流失的單位和個(gè)人，按規(guī)定嚴(yán)肅查處。
（三）建立涉稅信息共享制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)要積極配合稅務(wù)部門(mén)做好本轄區(qū)、本系統(tǒng)的稅收征收管理工作。明確一名精通業(yè)務(wù)的信息員，負(fù)責(zé)信息傳送，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書(shū)面或電子信息等形式，及時(shí)提供本部門(mén)、本單位的涉稅信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。稅收管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作面廣量大，需要社會(huì)各界的關(guān)心、理解和支持。各部門(mén)要把綜合治稅工作列入重要議事日程常抓不懈，特別是成員單位要予以高度重視和大力支持，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并指定專人負(fù)責(zé)日常的協(xié)調(diào)工作，確保綜合治稅工作順利開(kāi)展。
（二）明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。各部門(mén)在綜合治稅工作中，要認(rèn)真履行自身職能職責(zé)。涉及事前稅收行為審驗(yàn)的部門(mén)，要嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)納稅人未按規(guī)定納稅或有稅收行為的，堅(jiān)決不予辦理；涉及即時(shí)協(xié)作的部門(mén)，應(yīng)積極與稅務(wù)部門(mén)建立協(xié)作制度，一經(jīng)稅務(wù)部門(mén)提請(qǐng)應(yīng)當(dāng)受理，不得借故拖延或變相拒絕；涉及提供涉稅信息的部門(mén)，應(yīng)定期及時(shí)準(zhǔn)確的向綜合治稅辦公室提供涉稅信息。嚴(yán)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間相互挖稅、混庫(kù)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除調(diào)整財(cái)政收入外，并扣減等額財(cái)力；區(qū)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保稅收秩序規(guī)范有序。
