協(xié)會(huì)工作方案 第1篇
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十三屆全國(guó)政協(xié)以來(lái),汪洋主席多次強(qiáng)調(diào)政協(xié)工作要提質(zhì)增效，強(qiáng)調(diào)“各級(jí)政協(xié)要進(jìn)一步查找政協(xié)工作的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,在加強(qiáng)和改進(jìn)上下功夫,求突破”“要提高建言資政質(zhì)量,增強(qiáng)履職實(shí)效”。****市政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政協(xié)和省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,把“提質(zhì)增效”作為提案工作的重中之重,大力推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。而提案質(zhì)量的高低決定著提案本身的價(jià)值，也直接關(guān)系到提案辦理協(xié)商的成效。因此，要確立“質(zhì)量至上”的意識(shí)，采取切實(shí)措施，努力提高提案的整體質(zhì)量。
一是按照“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的要求，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助政協(xié)委員全面了解政協(xié)提案工作，學(xué)會(huì)正確運(yùn)用提案履行職能“善議政”。十二屆****市政協(xié)以來(lái)，****市政協(xié)提案委每年都會(huì)組織舉辦提案工作培訓(xùn)班或者提案工作交流培訓(xùn)會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，學(xué)習(xí)全國(guó)、省、市提案工作相關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)交流各地先進(jìn)提案工作經(jīng)驗(yàn)方法。政協(xié)委員和承辦單位、基層政協(xié)、黨派機(jī)關(guān)提案工作人員匯聚一堂，從各自工作角度出發(fā)圍繞提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行討論，并就工作中存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，提高大家對(duì)提案的認(rèn)知、撰寫(xiě)和辦理能力。
二是按照“從注重‘做了什么’、‘做了多少’向‘做出了什么效果’轉(zhuǎn)變”的要求，把協(xié)商貫穿提、立、交、辦、督各個(gè)環(huán)節(jié)，培育打造“精品提案”。強(qiáng)化提案選題的協(xié)商。注重培育集體提案，尤其要加強(qiáng)黨派、團(tuán)體和委員界別小組對(duì)提案選題的協(xié)商和研究，引導(dǎo)提案者選取那些黨政所需、群眾所盼、自身所長(zhǎng)的問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，切中脈搏、把握關(guān)鍵，使提案言之有理、建議有方、協(xié)商有據(jù)。加強(qiáng)與黨派、團(tuán)體的聯(lián)系，主動(dòng)參與對(duì)口聯(lián)系各民主黨派的調(diào)研視察活動(dòng)，對(duì)提案的撰寫(xiě)提出意見(jiàn)，通報(bào)工作情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。今年以來(lái)，****市政協(xié)提案委牽頭與黨派開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研3次，強(qiáng)化立案協(xié)商，邀請(qǐng)黨委、政府兩辦和承辦大戶共同開(kāi)展立案審查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、去蕪存菁。強(qiáng)化交辦協(xié)商。使黨委、政府、政協(xié)三方溝通協(xié)調(diào)制度化、常態(tài)化，推動(dòng)提案交辦規(guī)范化、精準(zhǔn)化。強(qiáng)化辦理協(xié)商。深化多方聯(lián)合會(huì)辦提案機(jī)制。部分綜合提案因其涉及部門(mén)較多、交叉范圍較廣，我們通過(guò)加強(qiáng)與黨委、人大、政府督辦部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，整合代表建議、委員提案優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)展聯(lián)合會(huì)辦、協(xié)同督辦，減少重復(fù)勞動(dòng)，提高辦理協(xié)商實(shí)效。“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”助推重點(diǎn)工作。將提案辦理協(xié)商與****市政協(xié)常委會(huì)、雙月專題協(xié)商議政座談會(huì)等有機(jī)結(jié)合，圍繞提案反映比較集中的黨委關(guān)切、政府關(guān)注的工作，邀請(qǐng)住邯全國(guó)、省、市、縣四級(jí)政協(xié)委員進(jìn)行充分調(diào)研和協(xié)商，鼓勵(lì)委員們?cè)谌珖?guó)和省政協(xié)平臺(tái)上提交相關(guān)提案，發(fā)出“****聲音”，力推****高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化督辦協(xié)商。努力避免“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦提案機(jī)制。2019年，通過(guò)與市委、市政府兩辦的充分溝通，建議市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭對(duì)重點(diǎn)提案督促辦理。市委辦公室高度重視，及時(shí)部署相關(guān)工作；市政府辦公室出臺(tái)《關(guān)于市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)人大代表建議政協(xié)提案工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確每名副市長(zhǎng)每年至少領(lǐng)辦代表建議和委員提案1—2件。健全政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦提案機(jī)制。嚴(yán)格按照《提案工作條例》規(guī)定，制定重點(diǎn)提案協(xié)商督辦實(shí)施方案，選出若干件典型的事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提案，確定為重點(diǎn)提案，由主席、各位副主席帶隊(duì)調(diào)研督辦，使提案辦理成為不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的助推器。
三是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)《關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見(jiàn)》，把服務(wù)貫穿提案工作始終，為提升提案質(zhì)量提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開(kāi)展政協(xié)委員與黨政部門(mén)之間的互動(dòng)交流，拓展政協(xié)委員知情明政的渠道；大力宣傳提案工作成果，講好提案故事，增強(qiáng)提案工作社會(huì)影響力；在評(píng)比表彰優(yōu)秀提案、發(fā)揮典型示范效應(yīng)的同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化立案標(biāo)準(zhǔn)，既尊重保護(hù)提案者民主權(quán)利和參政議政的積極性，又把好提案的質(zhì)量關(guān)，不搞“凡提必立”，以確保提案“立意高、選題準(zhǔn)、情況明、分析透、建議實(shí)”。十二屆****市政協(xié)以來(lái)特別重視提案工作的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好氛圍，充分利用市屬報(bào)刊、廣播電視等媒體，大力宣傳提案知識(shí)、優(yōu)秀提案，特別是多年來(lái)與****市電視臺(tái)《政情民意》欄目組合作，邀請(qǐng)委員和相關(guān)承辦單位暢談提案的辦理落實(shí)和效果，營(yíng)造全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持政協(xié)提案工作的良好氛圍。
協(xié)會(huì)工作方案 第2篇
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——我區(qū)提案工作的主要做法
提案工作在區(qū)委區(qū)政府的高度重視和區(qū)政協(xié)常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“圍繞中心，服務(wù)大局，提高質(zhì)量，講求實(shí)效”的工作方針，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和全區(qū)工作大局，以及群眾關(guān)心的關(guān)乎民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，充分運(yùn)用提案形式建言獻(xiàn)策，認(rèn)真抓好政協(xié)提案的辦理落實(shí)工作。
我區(qū)提案工作的主要做法
(一)運(yùn)用“三項(xiàng)舉措”，把住提案征集關(guān)
讓委員“知政情”。 每年都集中學(xué)習(xí)區(qū)委的方針政策以及區(qū)委、區(qū)政府的重要工作部署和重大決策，通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，讓委員了解“上情”和“區(qū)情”。
讓委員“體民意”。設(shè)立了“社情民意”專欄，同時(shí)定期組織委員，深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶進(jìn)行視察、調(diào)研，要求每個(gè)季度安排一次小組活動(dòng)，每次活動(dòng)事先都有目標(biāo)、有任務(wù)，回來(lái)有總結(jié)。使廣大委員活動(dòng)在全區(qū)各個(gè)領(lǐng)域，充分了解社情民意和人民群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，匯集各方信息，集聚提案撰寫(xiě)素材。
讓委員“蓄能量”。堅(jiān)持在每屆提案征集前，組織委員集中進(jìn)行一次提案寫(xiě)作培訓(xùn)，提升撰寫(xiě)能力；征集時(shí)，把政協(xié)編寫(xiě)的《政協(xié)委員提案寫(xiě)作知識(shí)選編》、政協(xié)提案寫(xiě)作參考案例、政協(xié)提案表印發(fā)給各政協(xié)委員，并召開(kāi)各界別和政協(xié)各專委會(huì)負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì)對(duì)每個(gè)政協(xié)小組提出指導(dǎo)性任務(wù)，安排部署提案征集工作，要求委員撰寫(xiě)提案應(yīng)達(dá)到“三有”、“三要” 、“三性”、 過(guò)好“四關(guān)”，即：有情況、有分析、有對(duì)策；要深入調(diào)研、要精雕細(xì)刻、要鍥而不舍；思想性、現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、可操作性；過(guò)好知情關(guān)、調(diào)研關(guān)、論證審查關(guān)、撰寫(xiě)關(guān)。
（二）推行“三級(jí)審核”，把住提案立案關(guān)
堅(jiān)持提案委員會(huì)初審。對(duì)征集回來(lái)的每件提案進(jìn)行系統(tǒng)分類、篩選，重點(diǎn)審查三個(gè)方面內(nèi)容，即：審查提案主題是否明確，行文是否規(guī)范準(zhǔn)確，是否一事一案等。
堅(jiān)持提案審查委員會(huì)復(fù)審。審查提案反映的問(wèn)題、數(shù)據(jù)是否客觀真實(shí)；是否符合政策、法律規(guī)定和立案標(biāo)準(zhǔn)；建議是否可行；對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的提案給予立案。對(duì)事實(shí)不清、無(wú)具體建議、涉及民事糾紛、司法訴訟和純屬個(gè)人私事的不予立案，只作來(lái)信來(lái)訪處理，切實(shí)讓每件提案都成為精品，讓委員每個(gè)建議都有著落。
堅(jiān)持政協(xié)主席會(huì)議審定。審定已立案的提案，并對(duì)涉及全局或重要問(wèn)題的提案，列為每年的重點(diǎn)提案，并統(tǒng)一報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府。
（三）實(shí)施“三種手段”，把住提案督辦關(guān)
提案辦理過(guò)程聯(lián)合督辦。堅(jiān)持在提案交辦時(shí)，由政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)專題會(huì)議集中交辦。辦理過(guò)程中，堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子、政協(xié)機(jī)關(guān)各委室齊抓共管，政協(xié)主席會(huì)統(tǒng)一安排組成五個(gè)提案督辦組，分組上門(mén)走訪各承辦單位，了解工作進(jìn)度，聽(tīng)取辦理情況，特別是分別由主席、副主席負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)政協(xié)各委室主任、副主任和部分提案委員到相關(guān)承辦單位現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展提案辦理情況跟蹤督查，通過(guò)實(shí)地察看，召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取提案辦理情況介紹，了解掌握辦理情況，對(duì)存在的困難和問(wèn)題提出解決意見(jiàn)建議。對(duì)承辦工作做得好的單位將給予表彰，對(duì)個(gè)別辦理得差、提案人不滿意的提案責(zé)成重新辦理。引導(dǎo)承辦單位“面對(duì)面”辦案，共商解決問(wèn)題的辦法，促使提案得到有效落實(shí)，提高提案辦理率和提案委員的滿意度。
重點(diǎn)提案領(lǐng)導(dǎo)督辦。政協(xié)主席會(huì)議從年度件政協(xié)委員提案中，確定了4件有針對(duì)性，可操作性強(qiáng)的提案作為重點(diǎn)提案，請(qǐng)區(qū)政府組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，加以落實(shí)。由政府、政協(xié)聯(lián)合督辦，提高了提案的督辦層次和效果。如關(guān)于規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、解決臨桂區(qū)大圓盤(pán)交通擁堵問(wèn)題等涉關(guān)群眾生產(chǎn)生活的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的提案，采取政協(xié)主席、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、提案人、承辦單位負(fù)責(zé)人“四見(jiàn)面”會(huì)診的方式，通過(guò)組織委員視察、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)等形式進(jìn)行督促辦理，提案辦理取得了較好的效果。
評(píng)議提案辦理大戶。聯(lián)合我區(qū)績(jī)效辦制定了《提案辦理情況考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，每年組織部分政協(xié)委員，采取實(shí)地視察、聽(tīng)取匯報(bào)、座談評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)量化打分的辦法，對(duì)全區(qū)辦理提案大戶和重點(diǎn)單位進(jìn)行民主評(píng)議，根據(jù)評(píng)議結(jié)果和群眾滿意度定提案辦理“優(yōu)秀”單位，極大地激發(fā)了提案承辦單位的工作積極性，全面提升了提案辦理質(zhì)量。
相比兄弟縣區(qū)，我們的提案工作還存在明顯不足，主要表現(xiàn)在：一是政協(xié)委員撰寫(xiě)的提案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；二是提案辦理方法不夠多，個(gè)別承辦單位重視程度不夠，存在對(duì)提案的辦理滯后的現(xiàn)象；三是提案辦理的實(shí)效也有待進(jìn)一步提高。下一步，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)，借鑒兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高工作能力和水平，努力使臨桂政協(xié)提案工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、關(guān)于進(jìn)一步完善提案工作機(jī)制的思考和建議
一是建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。培訓(xùn)是提高提案撰寫(xiě)水平的有效方法，要把它作為一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作來(lái)抓，從而提高廣大政協(xié)委員提案工作的能力和水平，增強(qiáng)撰寫(xiě)提案積極性和主動(dòng)性。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式上，可采取舉辦報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班、座談會(huì)、以老帶新、編發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種方式組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使委員熟悉政黨理論，掌握工作方法，從而促進(jìn)整體素質(zhì)的提高，也可以通過(guò)外出學(xué)習(xí)考察，向各兄弟省市政協(xié)學(xué)習(xí)開(kāi)展提案工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，有針對(duì)性地改進(jìn)和提升提案工作水平。
二是規(guī)范完善提案辦理協(xié)商程序。辦理前，承辦單位要與提案者面對(duì)面協(xié)商聯(lián)系，協(xié)商解決問(wèn)題辦法。要調(diào)查摸底、弄清實(shí)情，征求和聽(tīng)取委員意見(jiàn)和建議，掌握第一手材料后再協(xié)商解決辦法，為提高辦理提案質(zhì)量創(chuàng)造條件。辦理中，與提案者保持溝通聯(lián)系，通報(bào)辦理過(guò)程和進(jìn)度，最后才形成答復(fù)意見(jiàn)，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)提案辦理工作的實(shí)效，擴(kuò)大政協(xié)提案的社會(huì)影響。辦理后，要邀請(qǐng)?zhí)岚刚邔?shí)地察看，征求意見(jiàn)，及時(shí)反饋辦理落實(shí)情況。同時(shí)承辦單位要召開(kāi)協(xié)商座談會(huì)，邀請(qǐng)?zhí)岚刚吆蜕婕暗娜罕姶韰⒓樱鎸?duì)面協(xié)商討論辦理的效果，進(jìn)一步提高了滿意率。
協(xié)會(huì)工作方案 第3篇
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我受中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第六屆**市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告六屆一次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一
市政協(xié)六屆一次會(huì)議以來(lái)，各派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和廣大政協(xié)委員，以飽滿的政治熱情和社會(huì)責(zé)任感，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的目標(biāo)，就我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真履行職能，積極建言獻(xiàn)策，以提案形式提出意見(jiàn)建議342件，經(jīng)審查立案332件。其中，集體提案58件。按類統(tǒng)計(jì)，有關(guān)經(jīng)濟(jì)、科技和新農(nóng)村建設(shè)等方面的提案93件，占28%；有關(guān)城市建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)等方面的提案101件，占30.4%；有關(guān)教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面提案74件，占22.3%；有關(guān)勞動(dòng)保障、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等方面的提案64件，占19.3%。
根據(jù)職責(zé)分工和歸口辦理的原則，332件提案經(jīng)各級(jí)黨委、政府和承辦部門(mén)的認(rèn)真辦理，已全部辦理完畢。提案所提意見(jiàn)建議已經(jīng)解決、基本解決或列入計(jì)劃解決的有310件，占93.4%，占比首次超過(guò)了90%；因受條件所限，需要今后解決和作為工作參考的有22件，占6.6%。委員對(duì)提案辦理工作的滿意率比往年有了進(jìn)一步提高，較好地發(fā)揮了政協(xié)提案在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的重要作用。
二
一年來(lái)，常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)提案工作的意見(jiàn)》和全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)有關(guān)精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)提案工作活力，推進(jìn)提案工作邁上新臺(tái)階。
（一）圍繞中心、服務(wù)大局，提案整體質(zhì)量有了新提高
一年來(lái)，各派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和廣大市政協(xié)委員，積極運(yùn)用政協(xié)提案履行職能，越來(lái)越多的提案更加關(guān)注全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題，更加注重規(guī)律性、傾向性、政策性研究，更加關(guān)心科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和人民群眾切身利益，特別是緊緊圍繞市第六次黨代會(huì)提出的加快建設(shè)“四區(qū)三中心”和“五個(gè)**”等事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題，提出了一大批有深度、有價(jià)值的提案。如《關(guān)于加快太湖沿岸開(kāi)發(fā)，推動(dòng)魅力城市建設(shè)》的提案，對(duì)加快開(kāi)發(fā)太湖沿岸的意義與前景、思路與規(guī)劃、目標(biāo)與舉措等方面都提出了許多前瞻性的意見(jiàn)建議?！蛾P(guān)于高效利用我市耕地資源，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展》的提案，結(jié)合中共中央提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求和我市實(shí)際，提出了既要高效利用好耕地資源，又要大力發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實(shí)把我市的農(nóng)業(yè)做精做優(yōu)做出特色?！蛾P(guān)于在衣裳街歷史文化街區(qū)保護(hù)整治中加強(qiáng)文化內(nèi)涵挖掘、整理、利用與傳承》的提案，對(duì)衣裳街區(qū)保護(hù)改造中如何傳承保護(hù)歷史文化，彰顯地方特色，提出了許多針對(duì)性和操作性都非常強(qiáng)的意見(jiàn)建議，等等。這些提案不僅緊扣形勢(shì)，緊貼中心，而且分析透徹、建議可行，得到了承辦部門(mén)的高度重視，協(xié)助黨委、政府推動(dòng)了有關(guān)工作的落實(shí)。
（二）各級(jí)重視、形成合力，提案工作地位有了新加強(qiáng)
提案工作作為人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要方式，日益受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。一年來(lái)，黨委、政府加強(qiáng)了對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，在提案交辦會(huì)上，市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案辦理工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確要求，并列入年度考核目標(biāo)。市委、市政府督查室加強(qiáng)了對(duì)承辦單位的工作指導(dǎo)。政協(xié)常委會(huì)始終堅(jiān)持把提案工作作為一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓，列入重要議事日程，主席會(huì)議多次聽(tīng)取匯報(bào)，分析研究提案工作中的重要問(wèn)題。提案委員會(huì)建立了與提案人、承辦單位的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。各承辦單位高度重視提案辦理工作，把辦好政協(xié)提案作為一項(xiàng)政治任務(wù)，作為聯(lián)系各界人士、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，實(shí)行民主、科學(xué)決策的重要渠道，作為深化為民辦實(shí)事和改進(jìn)工作作風(fēng)的有效途徑。市規(guī)劃建設(shè)局、公安局、經(jīng)委、交通局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)保障局等一批承辦大戶，專門(mén)成立工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，逐件落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人員，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合”的良好工作格局。
（三）突出重點(diǎn)、加強(qiáng)督辦，提案辦理質(zhì)量有了新成效
常委會(huì)圍繞增強(qiáng)提案辦理實(shí)效，積極探索各種行之有效的方式方法，強(qiáng)化對(duì)提案辦理全過(guò)程的督促協(xié)調(diào)，采用登門(mén)走訪、視察調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦案等形式，提高了提案的辦理實(shí)效。特別是《關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)，提高我市食品安全監(jiān)管能力》、《完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，緩解群眾“看病貴”》等5件重點(diǎn)提案經(jīng)主席會(huì)議確定后，由政協(xié)主席、副主席督辦，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)領(lǐng)辦，及時(shí)與市政府督查部門(mén)協(xié)商督辦計(jì)劃和工作方案，通過(guò)召開(kāi)辦理協(xié)商會(huì)、開(kāi)展視察調(diào)研等形式，確保了重點(diǎn)提案辦理質(zhì)量，并促進(jìn)和帶動(dòng)了其他提案的辦理落實(shí)，如《關(guān)于我市加快創(chuàng)建全國(guó)節(jié)水型城市》的提案，市規(guī)劃建設(shè)局積極采納提案中的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步完善了《**市節(jié)約用水管理辦法》，并制訂了居民用水實(shí)行階梯式水價(jià)調(diào)整方案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，黨委、政府有關(guān)部門(mén)結(jié)合提案辦理出臺(tái)了6個(gè)政策性文件和實(shí)施辦法。常委會(huì)還針對(duì)多年來(lái)委員提而未決的遺留問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極做好協(xié)調(diào)工作，如《關(guān)于盡快完善房產(chǎn)政策，合理解決半產(chǎn)遺留問(wèn)題》、《關(guān)于要求歸還市科技館場(chǎng)地》的提案，由于歷史原因，多年來(lái)一直沒(méi)有解決，通過(guò)與部門(mén)的多數(shù)溝通，在分管副市長(zhǎng)的協(xié)調(diào)下，使問(wèn)題都得到了圓滿解決。
（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制，提案工作創(chuàng)新有了新進(jìn)展
為進(jìn)一步加強(qiáng)提案工作，專門(mén)召開(kāi)了全市政協(xié)提案工作會(huì)議，總結(jié)交流提案工作經(jīng)驗(yàn)，研究探討做好新形勢(shì)下提案工作的新思路、新舉措、新方法，并制訂了《政協(xié)**市委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》從提案工作的指導(dǎo)思想、總體要求、目的措施和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，為做好新一屆政協(xié)提案工作明確了方向和任務(wù)。常委會(huì)還結(jié)合我市實(shí)際，探索建立了政協(xié)專門(mén)委員會(huì)參與提案工作機(jī)制，進(jìn)一步完善了提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，提高提案工作的自動(dòng)化、信息化水平。通過(guò)制度創(chuàng)新、完善機(jī)制，進(jìn)一步提高了提案工作水平，使政協(xié)提案工作呈現(xiàn)出了有章可循、有據(jù)可依、井然有序、富有成效的良好局面。
一年來(lái)，政協(xié)提案工作雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題：如精品提案較少，提案總體質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高；個(gè)別部門(mén)在辦理中還存在“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象，辦理效果還不夠明顯；提案工作制度化、規(guī)范化、程序化還需進(jìn)一步研究加強(qiáng)。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗉右愿倪M(jìn)。
三
2008年是全面貫徹落實(shí)中共十七大精神的第一年，是落實(shí)省市黨代會(huì)精神和實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的工作方針，積極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我市政協(xié)提案工作新發(fā)展。
（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
提案工作是政治性、政策性很強(qiáng)的工作，是政協(xié)履行職能最直接、最有效的方式之一，也是政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作。做好政協(xié)提案工作，有利于各派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士通過(guò)人民政協(xié)積極履行職能；有利于擴(kuò)大公民有序政治參與，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)；有利于黨委、政府科學(xué)決策和民主決策。因此，我們各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位一定要從全局的高度充分認(rèn)識(shí)做好政協(xié)提案工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮主體作用，不斷增強(qiáng)做好政協(xié)提案工作的責(zé)任感和使命感。要積極主動(dòng)爭(zhēng)取爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持，為政協(xié)提案工作營(yíng)造良好氛圍，真正做到工作上有部署、措施上有要求、組織上有依托、物質(zhì)上有保障。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高提案質(zhì)量
提案工作的生命在于質(zhì)量，提案質(zhì)量決定提案本身的價(jià)值，也直接關(guān)系到提案作用的發(fā)揮和參政議政的成效。我們各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員一定要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的切身利益問(wèn)題，深入調(diào)查研究，努力提出有情況、有分析、有具體建議的高質(zhì)量提案。要豐富提案征集方式，積極拓展優(yōu)質(zhì)提案的來(lái)源渠道，充分發(fā)揮黨派團(tuán)體、界別小組、政協(xié)專委會(huì)集體提案的示范帶動(dòng)作用，努力把各類視察、調(diào)研成果、會(huì)議發(fā)言、社情民意轉(zhuǎn)化為提案。要增強(qiáng)提案立案審查的嚴(yán)肅性，對(duì)每一件提案都要認(rèn)真進(jìn)行審查把關(guān)，嚴(yán)格堅(jiān)持立案標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上確保提案質(zhì)量。
（三）進(jìn)一步健全督辦機(jī)制，切實(shí)提高辦理質(zhì)量
提案的最終目的是通過(guò)辦理解決問(wèn)題、發(fā)揮作用、推動(dòng)工作，因此，我們要把增強(qiáng)提案辦理實(shí)效作為加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的重要目標(biāo)，通過(guò)建立和完善提案辦理跟蹤反饋、主席督辦重點(diǎn)提案、專委會(huì)參與督辦重要提案等制度，促進(jìn)提案辦理成效的提高。提案委員會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)與黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，通過(guò)開(kāi)門(mén)辦案、現(xiàn)場(chǎng)辦案、聯(lián)合辦案等形式，進(jìn)一步加大督辦力度，抓好辦結(jié)提案的“回頭看”和不滿意提案的再辦理工作，努力做到事事有答復(fù)、件件有著落，切實(shí)杜絕提案辦理中“重答復(fù)、輕落實(shí)”的現(xiàn)象，不斷提高提案辦理的面商率、辦結(jié)率、滿意率和采納率。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量
協(xié)會(huì)工作方案 第4篇
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為了進(jìn)一步做好全市計(jì)劃生育示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，全面充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)在推行計(jì)劃生育村民自治工作中的作用，推進(jìn)村級(jí)計(jì)劃生育民主管理和監(jiān)督，維護(hù)群眾合法權(quán)益，提升服務(wù)管理水平，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，依法管理計(jì)劃生育，堅(jiān)持國(guó)家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合，積極推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，不斷完善自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的村民自治方式，逐步建立“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)做骨干，關(guān)懷為核心，群眾做主人”的協(xié)會(huì)參與計(jì)劃生育村民自治工作的運(yùn)行新機(jī)制，形成政府宏觀管理、群眾民主自治的人口和計(jì)劃生育工作新格局，實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
二、基本原則
1、依法自治原則。要按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》、計(jì)劃生育“一法三規(guī)”和《甘肅省人口和計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治工作。
2、民主管理原則。組織群眾開(kāi)展計(jì)劃生育的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，既參與計(jì)劃生育管理，又反映群眾訴求，提出意見(jiàn)或建議，維護(hù)村（居）民計(jì)劃生育的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
3、講求實(shí)效原則。堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。有計(jì)劃、有步驟、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。做實(shí)做好生育關(guān)懷項(xiàng)目，拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，搞活服務(wù)形式，強(qiáng)化服務(wù)實(shí)效。
4、不斷創(chuàng)新原則。計(jì)生協(xié)會(huì)參與計(jì)劃生育村民自治管理與服務(wù)，村（居）黨支部、村（居）委員會(huì)所承擔(dān)的計(jì)劃生育工作職責(zé)和任務(wù)不變，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在村黨支部和村（居）委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，承辦計(jì)劃生育日常工作，積極探索，大膽嘗試，不斷創(chuàng)新，提高村民自治水平。
三、工作目標(biāo)
20__年完善村級(jí)協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)硬件建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織群眾、服務(wù)群眾的作用，完善提升__社區(qū)居民自治工作，開(kāi)展東溝社區(qū)居民自治工作，健全麻池、土橋、韓河、曹家溝四村計(jì)生協(xié)會(huì)組織，提高“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的能力，在協(xié)會(huì)參與村民自治上實(shí)現(xiàn)新突破。
20__年在鞏固提升__、東溝居民自治工作的基礎(chǔ)上，開(kāi)展土橋、韓河、曹家溝三村村民自治工作，夯實(shí)麻池社區(qū)居民自治的工作基礎(chǔ)。
20__年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)參與村民自治，為全縣協(xié)會(huì)參與居民自治工作樹(shù)立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
四、工作任務(wù)和要求
1、健全組織網(wǎng)絡(luò)，完成計(jì)生工作任務(wù)。各村（居）計(jì)劃生育協(xié)會(huì)要按照《甘肅省村級(jí)（社區(qū)）計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作規(guī)范（試行）》要求，健全完善村（居）協(xié)會(huì)組織，明確“兩委”和村（居）民代表大會(huì)等有關(guān)組織的計(jì)劃生育職責(zé)，科學(xué)制訂《村民自治實(shí)施方案》、《村民自治章程》和《計(jì)劃生育承諾書(shū)》等，要進(jìn)一步建立和完善村級(jí)計(jì)劃生育管理服務(wù)制度、計(jì)劃生育村（居）務(wù)公開(kāi)制度、協(xié)會(huì)理事會(huì)會(huì)議制度、會(huì)員小組學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，村級(jí)設(shè)立協(xié)會(huì)辦公室和會(huì)員之家，各社設(shè)立協(xié)會(huì)中心戶，積極參與村級(jí)計(jì)劃生育工作，確保完成工作任務(wù)。
2、開(kāi)展生育關(guān)懷，落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策。各村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)要依托鄉(xiāng)上成立的“子女成才、養(yǎng)老、扶貧濟(jì)困、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”四項(xiàng)120萬(wàn)元的生育關(guān)懷公益基金，結(jié)合各自實(shí)際，籌集資金，設(shè)立生育關(guān)懷基金，深入開(kāi)展生育關(guān)懷活動(dòng)。在確保各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)扶助全面落實(shí)的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《__鄉(xiāng)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠制度》（政府發(fā)[20__]129號(hào)）文件精神，做好群眾優(yōu)惠政策落實(shí)對(duì)象的申報(bào)、審核、發(fā)放及檔案管理等工作。積極宣傳有關(guān)優(yōu)惠政策或項(xiàng)目，讓廣大群眾充分知曉；根據(jù)提出的申請(qǐng)，組織部分有代表性的群眾進(jìn)行資格評(píng)議，及時(shí)公示評(píng)議、審議結(jié)果。
3、創(chuàng)新活動(dòng)載體，廣泛深入開(kāi)展活動(dòng)。依托協(xié)會(huì)活動(dòng)陣地，以計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、特困救助、“生育關(guān)懷行動(dòng)”和項(xiàng)目工作為載體，大力宣傳計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的宗旨、任務(wù)，擴(kuò)大協(xié)會(huì)的影響，在廣大會(huì)員中形成“四帶四幫”、“三建三包”、“雙脫雙促（“四帶四幫”即帶頭科技致富，幫助發(fā)展生產(chǎn)；帶頭扶貧濟(jì)困，幫謀群眾利益；帶頭文明行事，幫建文明新風(fēng)；帶頭美化環(huán)境，整治村容村貌?！叭ㄈ奔?，建生產(chǎn)小組，包技術(shù)培訓(xùn)，提供致富信息；建生育服務(wù)小組，包計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，關(guān)注群眾生殖健康；建生活小組，包文明創(chuàng)建，豐富群眾文化生活?！半p脫雙促”即，計(jì)生貧困家庭脫貧促致富、子女脫盲促成才）的濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大會(huì)員在引導(dǎo)群眾致富中看位置，在落實(shí)計(jì)劃生育工作中看作用。
4、 創(chuàng)新工作思路，搭建爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)平臺(tái)。要按照“組織建設(shè)好、活動(dòng)開(kāi)展好、制度堅(jiān)持好、工作效果好”的“四好”要求，積極開(kāi)展“群眾自治模范村、先進(jìn)村、合格村”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，典型引路，循序漸進(jìn)、擴(kuò)面提質(zhì)的方法，積極探索“ 黨政領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會(huì)運(yùn)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)捐助、群眾受益、經(jīng)費(fèi)保障”的協(xié)會(huì)參與村民自治工作的新思路、新作法。把村級(jí)“兩委”的注意力引導(dǎo)到帶領(lǐng)群眾少生快富建設(shè)新農(nóng)村上來(lái)，把群眾的注意力提高到積極參與村級(jí)民主自治建設(shè)、自覺(jué)遵守計(jì)劃生育政策上來(lái)，提高群眾參與計(jì)劃生育的熱情和滿意度。
5、發(fā)揮協(xié)會(huì)作業(yè)，提高村（居）民自治能力。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)參謀、帶頭、宣傳、監(jiān)督、交流的職能作用，一是組織起草《自治章程》，明確規(guī)范干部和群眾的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，逐步使村民自治走上規(guī)范化、制度化的道路。二是制訂雙向《承諾書(shū)》，明確權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，建立“會(huì)員聯(lián)系戶”制度，發(fā)揮理事和會(huì)員“管自己、教子女、幫親屬、帶四鄰”的示范優(yōu)勢(shì)，帶頭實(shí)行計(jì)劃生育、遵紀(jì)守法和建設(shè)和睦家庭，引導(dǎo)群眾充分行使知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，提升計(jì)生協(xié)會(huì)的工作能力。三是各村（居）協(xié)會(huì)根據(jù)工作需要，建立參政理事、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民事調(diào)解、致富信息、文體活動(dòng)、宣傳教育、治安保衛(wèi)等活動(dòng)小組，豐富活動(dòng)載體，為廣大育齡群眾提供“三生”服務(wù)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的吸引力和凝聚力。四是利用“5.29”會(huì)員活動(dòng)日、世界人口日、男性健康日等節(jié)慶機(jī)會(huì)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)為載體，開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識(shí)以及新農(nóng)村文明風(fēng)尚的宣傳，積極推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，主動(dòng)了解育齡群眾的計(jì)劃生育/生殖健康需求。五是協(xié)會(huì)廣泛參與村（居）計(jì)劃生育服務(wù)和管理，代表村民監(jiān)督村民委員會(huì)和各級(jí)政府以及有關(guān)部門(mén)的人口和計(jì)劃生育工作，反映群眾呼聲，提出工作意見(jiàn)和建議。公開(kāi)計(jì)劃生育事務(wù)、應(yīng)答群眾計(jì)劃生育投訴和質(zhì)詢、民主評(píng)議村計(jì)劃生育工作、依法追究決策責(zé)任。確保民主管理做到“六到位”（組織領(lǐng)導(dǎo)到位、程序規(guī)范到位、監(jiān)督檢查到位、建章立制到位、組織學(xué)習(xí)到位、開(kāi)展活動(dòng)到位）。
五、實(shí)施步驟：
宣傳動(dòng)員階段(20__年12月15日---20__年1月31日)。各村（居）要召開(kāi)群眾代表大會(huì)和協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)，反復(fù)學(xué)習(xí)有關(guān)文件，充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)參與村民自治的目的和意義。要運(yùn)用廣播、電視、板報(bào)、宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)等多種形式，開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳教育。同時(shí)要做好村干部、村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)骨干的培訓(xùn)工作。
組織實(shí)施階段(2月1日---7月31日)。各村（居）要修訂完善村級(jí)《自治章程》、《村（居）規(guī)民約》和《承諾書(shū)》，由村（居）協(xié)會(huì)承辦計(jì)劃生育日常管理和服務(wù)工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)骨干作用，完成上級(jí)人口計(jì)生部門(mén)和村“兩委”交辦的各項(xiàng)計(jì)劃生育工作任務(wù)，廣泛開(kāi)展生育關(guān)懷系列活動(dòng)，積極參與公益事業(yè)的管理和服務(wù)，會(huì)員帶動(dòng)群眾，增強(qiáng)自身凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力，提高群眾參與計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性和積極性。
總結(jié)驗(yàn)收階段(8月1日---31日)。鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織人員
對(duì)各村協(xié)會(huì)參與村民自治工作進(jìn)行自查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)束后，
報(bào)請(qǐng)縣人口局、縣計(jì)生協(xié)審查驗(yàn)收。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育村民自治工作的重要性和必要性，把重視協(xié)會(huì)參與村民自治作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的十七大精神、發(fā)展社會(huì)主義民主政治和推進(jìn)人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。鄉(xiāng)上將成立由協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的計(jì)劃生育村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)計(jì)生協(xié)會(huì)參與計(jì)劃生育村民自治工作的開(kāi)展。各村（居）“兩委”也要成立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案、組織計(jì)生協(xié)會(huì)參與計(jì)劃生育村民自治工作的實(shí)施，結(jié)合實(shí)際搞好民主自治。
（二）加大工作投入。各村、各單位要從人力、財(cái)力、物力等方面給予保障，確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行；要確定專門(mén)工作人員，謀劃工作、落實(shí)工作。各包村計(jì)劃生育干部要切實(shí)負(fù)起指導(dǎo)、落實(shí)的責(zé)任，自始至終，一抓到底；各村（社區(qū)）要在政策宣傳、知識(shí)培訓(xùn)及設(shè)施配套方面給予資金支持，確保創(chuàng)建工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
協(xié)會(huì)工作方案 第5篇
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縣政協(xié)會(huì)議以來(lái)，共收到委員提案80件，根據(jù)政協(xié)提案工作條例，經(jīng)提案委員會(huì)審查立案78件。其中，專門(mén)委員會(huì)提出的提案1件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組提出的提案8件，占總數(shù)的11.5%。參與提出提案的委員106人，占委員總數(shù)的66.3%。年是縣政協(xié)歷年來(lái)收到提案最多的一年，提案內(nèi)容豐富，涵蓋了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。涉及經(jīng)濟(jì)方面的有47件，占60.3%；科、教、文、衛(wèi)、體方面的16件，占20.5%；城建與城管方面8件，占10.3%；組織、人事、紀(jì)檢、政法方面5件，點(diǎn)6.4%；其他方面2件點(diǎn)2.5%。上述提案分別交由31個(gè)縣直單位辦理，除1件外，其余全部辦復(fù)。在提案辦理中，絕大多數(shù)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到人，對(duì)每件提案辦復(fù)辦求做到實(shí)事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)，大部分委員對(duì)提案辦理結(jié)果表示滿意。從辦理結(jié)果看，大體有三種情況：
一是提案提出的問(wèn)題已基本解決或正在著手解決的有53件，占提案總數(shù)68%。如季建芬委員的《關(guān)于盡快將全縣中小學(xué)教職工全部納入醫(yī)保管理》的提案，再度引起縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，于年12月23日召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究，并形成[、14號(hào)縣委辦公會(huì)議紀(jì)要，決定自年元月1日起，將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教職工納入醫(yī)保管理，參保配套資金列入年財(cái)政預(yù)算，年解決全部教職工的醫(yī)保問(wèn)題。又如張憲明、吳阿斌委員的《改革森林防火機(jī)制，長(zhǎng)效抓好護(hù)林防火》提案，引起了縣林業(yè)局等多個(gè)相關(guān)部門(mén)的共同重視，開(kāi)動(dòng)了所有的宣傳機(jī)器，不僅使森林防火工作做到家喻戶曉，同時(shí)，提案為我縣長(zhǎng)效抓好護(hù)林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林鋒委員的《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理亟待加強(qiáng)》的提案，針對(duì)國(guó)家將全面開(kāi)始對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行改革的情況，前瞻性地提出國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)必須盡快制定加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理方面的工作制度和管理措施?？h財(cái)政局接到提案后，認(rèn)真進(jìn)行了研究，并主動(dòng)與提案人溝通，很快出臺(tái)了《浦城縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》（[]浦財(cái)事40號(hào)）文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采納，如鮑、唐委員的《關(guān)于將仙陽(yáng)茶場(chǎng)職工納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)的建議》、李等3位委員的《請(qǐng)縣政府明確責(zé)任單位，對(duì)富嶺鎮(zhèn)“前洋橋”抓緊修建》的提案、療初委員的《關(guān)于將無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)改造納入城市建設(shè)總體規(guī)劃》的提案、馬委員《關(guān)于城關(guān)至工業(yè)園區(qū)公交定點(diǎn)定時(shí)發(fā)車》提案等都得到了落實(shí)或基本落實(shí)。
二是委員提案得到肯定，有關(guān)部門(mén)正在努力創(chuàng)造條件解決的有20件，點(diǎn)提案總數(shù)的25.6%。這類提案內(nèi)容很好，建議具體，但由于受我縣目前財(cái)力等客觀因素制約，須繼續(xù)創(chuàng)造條件才能解決。如張委員的《建議在山區(qū)、林區(qū)、景區(qū)大力推廣沼氣》，等3位委員的《關(guān)于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長(zhǎng)期‘路難行’狀況》，劉上游等5位委員的《擴(kuò)大校園面積，樹(shù)學(xué)校品牌，爭(zhēng)創(chuàng)省一級(jí)達(dá)標(biāo)?！罚~委員的《關(guān)于村級(jí)退休（職）干部補(bǔ)貼兌現(xiàn)》等提案，這些建議和要求是實(shí)事求是的，合情合理，若能付諸實(shí)施，對(duì)浦城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，對(duì)改善人億群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有很大的促進(jìn)作用，但由于我縣財(cái)政困難，這些問(wèn)題的解決需要有關(guān)部門(mén)和全社會(huì)的共同努力，積極向上爭(zhēng)取資金，創(chuàng)造條件逐步予以解決。
三是委員提案因不符合國(guó)家行政許可法和相關(guān)政策，有關(guān)部門(mén)為此向委員作了解釋說(shuō)明。這類提案共有5件，占提案總數(shù)6.4%。
總之，縣政協(xié)會(huì)議以來(lái)的委員提案，都充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，運(yùn)用提案建發(fā)展之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)這策。針對(duì)浦城實(shí)際情況，參與政事，關(guān)注民生，致力發(fā)展。大部分委員提案質(zhì)量明顯提高多數(shù)提案都是經(jīng)過(guò)深入調(diào)查掌握第一手材料后撰寫(xiě)的，建議、意見(jiàn)可操作性強(qiáng)。這充分體現(xiàn)了委員們中心意識(shí)強(qiáng)，參政熱情高，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的精神面貌。
二、一年來(lái)，縣政協(xié)以提高提案質(zhì)量，辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為提案工作的核心，與時(shí)俱進(jìn)，服務(wù)大局，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央“兩辦”《通知》精神，全面加強(qiáng)提案辦理工作。
年5月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳首次就政協(xié)提案辦理工作發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)了《全國(guó)政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見(jiàn)》，對(duì)辦理和落實(shí)政協(xié)提案提出了明確要求。縣政協(xié)抓住機(jī)遇，在會(huì)議期間，組織提案委員會(huì)成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央“兩辦”《通知》精神，研究提案辦理工作中的有關(guān)問(wèn)題。提案委員會(huì)在總結(jié)、回眸了歷年政協(xié)委員提案的辦理與落實(shí)情況后，決定以提案委員會(huì)撰寫(xiě)《建議建立健全縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱批縣政協(xié)委員提案工作的制度》提案，縣委蘭書(shū)記對(duì)這一提案作了重要批示，他指出：“政協(xié)委員提案是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)民主科學(xué)決策的重要參考，也是我們了解社情民意的重要渠道，請(qǐng)兩辦根據(jù)有關(guān)精神制定閱批工作制度”。根據(jù)蘭書(shū)記的批示，年4月，中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦[]25號(hào)文件，轉(zhuǎn)發(fā)了《浦城縣政協(xié)辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見(jiàn)》的通知，為政協(xié)委員提案的辦理落實(shí)提供了良好的條件。縣政府黃縣長(zhǎng)對(duì)去年列為縣政協(xié)的8件重點(diǎn)提案，逐件作出批示，對(duì)各承辦單位都提出了具體的意見(jiàn)和要求，使去年的提案辦理質(zhì)量較比往年有很大的提高，多數(shù)委員提案得以落實(shí)和基本落實(shí)。
通過(guò)學(xué)習(xí)和貫徹中央“兩辦”《通知》精神后，加上縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣政協(xié)委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對(duì)政協(xié)提案工作重要性的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)了做好提案工作的責(zé)任感和使命感；二是建立和完善了政協(xié)委員提案交辦的工作制度，承辦單位對(duì)提案辦理方法、辦理要求有了新的認(rèn)識(shí)和提高。
2、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，努力做到“三個(gè)堅(jiān)持”。
人民政協(xié)提案工作的宗旨，是為黨政部門(mén)決策服務(wù)、為委員履行職能服務(wù)、為人民群眾反映意見(jiàn)服務(wù)。遵循這個(gè)宗旨，縣政協(xié)在服務(wù)上做到了三個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持服務(wù)大局，圍繞中心開(kāi)展提案征集工作。在全會(huì)召開(kāi)前向委員提供提案參考選題，為委員寫(xiě)好提案當(dāng)好“服務(wù)員”。二是堅(jiān)持主動(dòng)與承辦單位聯(lián)系，為提高提案辦理質(zhì)量服務(wù)。全會(huì)后，縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)在全縣統(tǒng)一交辦會(huì)上親自作動(dòng)員，對(duì)辦好委員提案提出了具體要求；提案落實(shí)到承辦單位后，提案委員會(huì)把加強(qiáng)督促檢查作為服務(wù)的內(nèi)容，并貫穿于辦理、落實(shí)提案的全過(guò)程。采取上門(mén)服務(wù)、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式，及時(shí)掌握承辦進(jìn)度和質(zhì)量。三是堅(jiān)持為提案人與承辦單位的溝通和聯(lián)系服務(wù)。提案委員會(huì)充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用，在辦理提案比較多的單位，及時(shí)召開(kāi)“兩見(jiàn)面”座談會(huì)，讓提案人和承辦單位共同協(xié)商、共議對(duì)策，取得共識(shí)，解決問(wèn)題，達(dá)到事半功倍的效果。
全會(huì)的提案，雖已基本辦結(jié)，并取得了較好的成效。但是，在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題也值得分析和總結(jié)。一是以高質(zhì)量的提案來(lái)體現(xiàn)政協(xié)委員參政議政的水平仍需努力。特別是要在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性方面問(wèn)題的思路提出的提案仍需加強(qiáng)和努力。二是把政協(xié)提案辦成群眾“看得見(jiàn)、摸得著、感受到”的好事實(shí)事，還需要下大功夫。三是在新形勢(shì)下，提案工作職能部門(mén)需要進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的工作責(zé)任心和工作能力。四是要改進(jìn)提案征集、交辦、檢查督辦以及匯總的工作方式，創(chuàng)新提案工作機(jī)制，以適應(yīng)新時(shí)期黨和人民對(duì)政協(xié)工作的要求。
三、年，縣政協(xié)提案工作要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的方針，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷探索提案工作的新思路、新方法、新途徑，突出抓好以下三個(gè)方面的工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高提案工作水平
加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高提案工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)提案工作，認(rèn)真踐行中共會(huì)議精神，圍繞中心搞好提案工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)好總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)成立周年大會(huì)上的講話精神，以省委關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的決定》（閩委發(fā)[]17號(hào)）為契機(jī)，全面搞好提案工作。
2、采取措施，進(jìn)一步提高提案質(zhì)量
中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈在全國(guó)政協(xié)第五次提案工作座談會(huì)上的講話中指出：“提案工作是人民政協(xié)具有全局意義的工作。”“質(zhì)量是提案工作的生命，是做好提案工作的基礎(chǔ)。”這是對(duì)政協(xié)提案工作地位，作用最新的高度概括，我必須結(jié)合工作實(shí)際加深認(rèn)識(shí)，加深理解。為此，縣政協(xié)提案委員會(huì)已于1月14日給每位政協(xié)委員發(fā)出了《關(guān)于做好縣政協(xié)十一屆二次會(huì)議委員提案征集工作的通知》及《浦城縣政協(xié)年度提案參考選題》，目的就是為了進(jìn)一步提高提案的質(zhì)量。新的一年，我們將采取以下措施，力求進(jìn)一步提高提案質(zhì)量。一是嚴(yán)格審查提交的提案，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系；二是充分發(fā)揮政協(xié)各專委會(huì)的作用，促進(jìn)精品提案的產(chǎn)生；三是組織相關(guān)委員集體撰寫(xiě)提案。
3、更加關(guān)注提案辦理工作，進(jìn)一步提高提案辦理質(zhì)量
協(xié)會(huì)工作方案 第6篇
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一、把積極反映社情民意與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、努力構(gòu)建和諧社會(huì)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮提案的促進(jìn)作用
在征集提案過(guò)程中，區(qū)政協(xié)注重事關(guān)全局，關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系人民群眾切身利益的提案，真正反映人民群眾的愿望和呼聲；在辦理提案過(guò)程中，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)督促抓落實(shí)，使提案反映的問(wèn)題能真正得到解決，讓人民群眾和提案者滿意，切實(shí)做到以人為本。如：《關(guān)于修建新添大道公交車站臺(tái)的建議》的提案，區(qū)交通局高度重視，經(jīng)多方協(xié)調(diào)市社會(huì)客運(yùn)管理處、市公交總公司，投入資金75萬(wàn)元分別在新添大道、航天大道修建了候車雨棚，一座座實(shí)用、靚麗的站臺(tái)展現(xiàn)在市民面前，群眾高興地說(shuō)：“政協(xié)委員提案為老百姓辦了一件大好事”。
二、把知情知政及培訓(xùn)與增強(qiáng)委員責(zé)任感有機(jī)結(jié)合，切實(shí)提高提案質(zhì)量
近年來(lái)，區(qū)政協(xié)一直努力把委員知情知政、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和增強(qiáng)對(duì)提案工作的認(rèn)識(shí)作為提高提案質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作，通過(guò)專題講座和提案工作培訓(xùn)以及利用各種例會(huì)等形式，堅(jiān)持組織委員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想；學(xué)習(xí)提案相關(guān)理論和知識(shí)，交流撰寫(xiě)提案的經(jīng)驗(yàn)；不定期地向委員通報(bào)黨和國(guó)家的重要方針政策、中心工作、工作進(jìn)展；邀請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到會(huì)向委員通報(bào)工作情況；組織委員對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行考察、視察、參觀；召開(kāi)專題座談會(huì)，讓委員更多地了解黨和政府的工作，關(guān)注全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展問(wèn)題，從而做到知情知政，在充分反映社情民意的基礎(chǔ)上，圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合實(shí)際和本職工作，提出針對(duì)性強(qiáng)、高質(zhì)量的提案。
三、把提案督辦工作與主席調(diào)研及專委會(huì)調(diào)研有機(jī)結(jié)合，切實(shí)提高辦理質(zhì)量
區(qū)政協(xié)實(shí)行政協(xié)主席領(lǐng)銜督辦、副主席分類督辦責(zé)任制。首先是把好“三審”關(guān)，即提案的審查、立案和重點(diǎn)督辦提案都采取提案委初審、專委會(huì)再審、主席會(huì)議三審定案。重點(diǎn)督辦提案經(jīng)主席、副主席親自帶隊(duì)調(diào)研視察，著手解決。其次是實(shí)行專委會(huì)包案責(zé)任制。三是組織委員視察現(xiàn)場(chǎng)督辦。如《加快村級(jí)公益性公墓的整體規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)工作》的提案，由副主席掛帥督辦，帶領(lǐng)專委會(huì)成員、部分政協(xié)委員和區(qū)民政局深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些行政村視察調(diào)研，提出意見(jiàn)建議，促進(jìn)區(qū)政府出臺(tái)相關(guān)文件加快建設(shè)，現(xiàn)已投入資金117萬(wàn)元建成示范點(diǎn)11個(gè)。區(qū)政協(xié)注重發(fā)揮各專委會(huì)的作用，將提案督辦與專委會(huì)調(diào)研、視察等活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。如科技經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、文教宣衛(wèi)委員會(huì)、智力支邊辦公室分別與提案委員會(huì)聯(lián)合，就提案反映較為集中的“三農(nóng)”問(wèn)題、下崗職工再就業(yè)、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研視察，形成建議案報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府，受到了重視與采納，進(jìn)一步促進(jìn)了相關(guān)提案的辦理落實(shí)。
四、把跟蹤督辦與重點(diǎn)提案督辦有機(jī)結(jié)合，切實(shí)加大提案辦理力度
區(qū)政協(xié)注重提案跟蹤督辦和落實(shí)效果，經(jīng)常深入承辦單位，了解辦理進(jìn)展情況，幫助解決提案辦理過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。尤其對(duì)承辦大戶加大走訪跟蹤力度，延續(xù)跟蹤時(shí)間直至解決問(wèn)題。例如委員連續(xù)三年提出的《在新天城區(qū)盡快投放的士車，提升城市品位》的提案，政協(xié)提案委多次走訪區(qū)交通局聽(tīng)取辦理進(jìn)展情況匯報(bào)，區(qū)交通局作了不懈努力已投放40輛小客車營(yíng)運(yùn)，方便了人民群眾出行。
在加大提案辦理力度的過(guò)程中，注重將重點(diǎn)提案督辦與跟蹤督辦有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持主席、副主席督辦重點(diǎn)提案。對(duì)辦理過(guò)程中難度較大，人民群眾迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)提案，作為主席會(huì)議視察督辦提案，由主席領(lǐng)銜督辦，做到年初有計(jì)劃，年終有交待。如《新天高新工業(yè)園區(qū)應(yīng)鋪設(shè)煤氣管道的建議》的提高，主席、副主席先后三次組織提案者、市煤氣公司、城建部門(mén)、各受益單位，在高新工業(yè)園區(qū)實(shí)地座談，進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦。由于服務(wù)質(zhì)量的提高，服務(wù)方式的改進(jìn)和創(chuàng)新，承辦單位高度重視，努力協(xié)調(diào)，共籌集資金150萬(wàn)元，使10多家企業(yè)用上了煤氣，幫助企業(yè)解決了實(shí)際困難，進(jìn)一步改善了招商環(huán)境。
五、把提案委、提案者、承辦單位三者有機(jī)結(jié)合，切實(shí)取得辦理實(shí)效
在辦理提案的過(guò)程中，區(qū)政協(xié)發(fā)揮主動(dòng)性，采取了各種行之有效的方式方法，加強(qiáng)與提案者和承辦單位的聯(lián)系、溝通與協(xié)作，積極推進(jìn)提案的辦理和落實(shí)。每年全會(huì)收到的提案都由政協(xié)牽頭組織承辦單位在答復(fù)前和提案者見(jiàn)面，相互溝通，征求意見(jiàn)，為書(shū)面答復(fù)做準(zhǔn)備，這種方法解決了提案辦理工作上的不相往來(lái)的局面，增進(jìn)了理解和諒解，使提案者對(duì)承辦單位的書(shū)面簽復(fù)滿意率年年都在97%以上。提案委、提案者、承辦單位三者之間真正形成了一個(gè)聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的提案工作機(jī)制。
六、把民主監(jiān)督與宣傳報(bào)道有機(jī)結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)和輿論監(jiān)督作用
區(qū)政協(xié)加強(qiáng)與宣傳部門(mén)的密切聯(lián)系，注重發(fā)揮新聞媒體在提案辦理中的輿論監(jiān)督作用，加大對(duì)提案工作的宣傳力度，一方面提高提案和提案辦理情況的公開(kāi)性和透明度，讓人民群眾參與監(jiān)督提案的辦理過(guò)程，另一方面積極宣傳政協(xié)委員和各派、人民團(tuán)體運(yùn)用提案參政議政的積極性和使命感，宣傳提案辦理結(jié)果產(chǎn)生的作用，宣傳黨政工作部門(mén)積極辦理提案，為群眾辦實(shí)事的勤政作風(fēng)和取得效果，以擴(kuò)大政協(xié)提案工作的社會(huì)影響。在年，區(qū)政協(xié)僅就群眾關(guān)心、委員關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題提案通過(guò)新聞媒體播出或刊登辦理情況就達(dá)20余次。
協(xié)會(huì)工作方案 第7篇
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這次自治區(qū)政協(xié)提案工作座談會(huì)是一次重要的會(huì)議。
對(duì)這次會(huì)議，自治區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主席會(huì)議聽(tīng)取了專題匯報(bào)，在家的政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會(huì)議。會(huì)上，姚永鋒副主席傳達(dá)了jql主席和王忠禹副主席的重要講話，艾斯海提·克里木拜主席就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)政協(xié)提案工作座談會(huì)精神作了重要講話，對(duì)自治區(qū)政協(xié)提案工作提出了明確要求，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹。
自治區(qū)政協(xié)九屆一次會(huì)議以來(lái)，各級(jí)政協(xié)提案工作都有了新的發(fā)展。這次會(huì)議有8位同志作了精彩的大會(huì)發(fā)言，交流了各自在提案工作中的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，有的發(fā)言很有見(jiàn)地。與會(huì)同志在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)jql主席、王忠禹副主席、艾斯海提·克里木拜主席的重要講話精神和全國(guó)政協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)提案工作的意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就加強(qiáng)和改進(jìn)自治區(qū)政協(xié)提案工作進(jìn)行了熱烈討論，圍繞如何更好地為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，適應(yīng)“提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作”的定位，提高提案質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、辦理質(zhì)量，提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，對(duì)推進(jìn)本屆政協(xié)乃至今后的政協(xié)提案工作都有著積極的意義。會(huì)后我們將認(rèn)真整理代表的意見(jiàn)和建議，為形成自治區(qū)政協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)提案工作的意見(jiàn)》做準(zhǔn)備。
下面我就如何貫徹這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)各項(xiàng)工作，圍繞加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，不斷推進(jìn)提案工作整體水平的提高
中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆六中全會(huì)從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)，作出了關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定，反映了建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全國(guó)各族人民的共同愿望。在新的歷史時(shí)期，自治區(qū)政協(xié)各級(jí)組織和各族各界委員肩負(fù)著進(jìn)一步鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為構(gòu)建和諧×××發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要職責(zé)。提案作為人民政協(xié)履行職能的重要方式，是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作，在提出和辦理的全過(guò)程中，都要按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，著眼于如何為構(gòu)建和諧×××建言獻(xiàn)策，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從自治區(qū)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，努力提高提案質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、辦理質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)自治區(qū)政協(xié)提案工作的新發(fā)展。
提高提案工作“三個(gè)質(zhì)量”，就要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)提案工作。hjt同志在中共十六屆六中全會(huì)上指出：我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，是人與人、人與社會(huì)、人與自然整體和諧的社會(huì)，要貫穿于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的整個(gè)歷史過(guò)程。當(dāng)前，×××和全國(guó)一樣，面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。這種形勢(shì)，要求自治區(qū)政協(xié)各級(jí)組織和各族各界委員必須著眼于構(gòu)建和諧×××，必須把促進(jìn)社會(huì)和諧作為衡量政協(xié)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上思考問(wèn)題，履行職責(zé)。質(zhì)量是提案工作的生命，作為提案者，在選題過(guò)程中，要著眼于大局，著眼于×××實(shí)際，著眼于老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，選準(zhǔn)題目，深入調(diào)研，科學(xué)論證，不斷提高提案本身的質(zhì)量。
在辦理提案的過(guò)程中，政協(xié)有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和工作的主動(dòng)性，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，處理好“提”、“辦”雙方的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙方的良性互動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)辦理實(shí)效。
提高提案工作“三個(gè)質(zhì)量”，就要始終圍繞自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，做好提案的征集組織、審查立案、督促辦理。發(fā)展是主題，穩(wěn)定是前提，和諧是目標(biāo)。在政協(xié)提案和各項(xiàng)工作中，都必須堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立人民群眾的主體地位意識(shí)，時(shí)時(shí)、處處、事事以維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益為重。衡量政協(xié)提案工作，不僅要看提出了多少提案和建議，更要看有多少提案和建議在協(xié)助黨和政府機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化方面發(fā)揮了重要作用，在促
進(jìn)自治區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定、在構(gòu)建和諧×××中確實(shí)起到了積極的促進(jìn)作用。從這個(gè)意義上說(shuō)，政協(xié)工作的成績(jī)，最終體現(xiàn)在匯集起各方面的力量，為構(gòu)建和諧×××出謀劃策，做好服務(wù)上。通過(guò)我們的工作，能夠促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就是自治區(qū)政協(xié)各級(jí)組織和各族各界委員的最大成績(jī)。
我們要充分認(rèn)識(shí)到，有作為就有地位，政協(xié)委員和政協(xié)各級(jí)機(jī)關(guān)的公信力和地位，是靠我們自己的作為來(lái)提高的。因此，我們要本著“參政議政不執(zhí)政、建言獻(xiàn)策不決策”的指導(dǎo)思想，找準(zhǔn)提案工作的切入點(diǎn)，以科學(xué)的態(tài)度、負(fù)責(zé)的精神，不斷提高我們協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量的本領(lǐng)、建言獻(xiàn)策的水平、服務(wù)大局的能力，來(lái)贏得社會(huì)和廣大人民群眾的認(rèn)可。這次會(huì)議后，我們要通過(guò)學(xué)習(xí)中共十六屆六中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委《關(guān)于貫徹<中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)>;的實(shí)施意見(jiàn)》，深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)重大而深遠(yuǎn)的意義，深刻認(rèn)識(shí)政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用，深刻認(rèn)識(shí)政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)提高自身能力的重要性和緊迫性，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)近幾年在積極推進(jìn)政協(xié)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期政協(xié)提案工作的規(guī)律和要求，積極探索加強(qiáng)提案工作的好思路、好辦法，推進(jìn)自治區(qū)各級(jí)政協(xié)提案工作的新發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成政協(xié)提案工作的合力
加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作，推進(jìn)提案工作不斷發(fā)展創(chuàng)新，十分重要的一項(xiàng)任務(wù)，就是加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，整合各方面的力量。
要加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo)。從政協(xié)工作的全局出發(fā)研究和部署提案工作的重要事項(xiàng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政協(xié)各專委會(huì)和相關(guān)部門(mén)的工作力量；政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)要參與重點(diǎn)提案的督促辦理。提案承辦單位要認(rèn)真貫徹區(qū)黨委《關(guān)于貫徹<中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)>;的實(shí)施意見(jiàn)》和自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的通知精神，將辦理政協(xié)提案列入重要議事日程，認(rèn)真部署，專人負(fù)責(zé)，規(guī)范程序，加強(qiáng)督促。
要充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。近年來(lái)，自治區(qū)政協(xié)提案數(shù)量逐年增加，九屆一次會(huì)議以來(lái)自治區(qū)政協(xié)共收到提案×××件，經(jīng)提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)審查立案×××件，這一方面反映出隨著我區(qū)民主政治建設(shè)的發(fā)展，政協(xié)委員參政議政的熱情和積極性有了很大提高，一方面反映出隨著承辦單位重視程度和辦理力度的加大，政協(xié)提案在協(xié)助黨和政府機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化方面發(fā)揮了重要作用，增強(qiáng)了政協(xié)委員通過(guò)提案履行政協(xié)職能的信心。
在提案數(shù)量不斷增加的情況下，要著力處理好提案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，做到既廣開(kāi)言路，充分尊重和保護(hù)提案者參政議政的積極性，又始終堅(jiān)持把質(zhì)量作為提案工作的立足點(diǎn)。在形式和做法上各級(jí)政協(xié)提案工作機(jī)構(gòu)可以積極探索，認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)。
要充分發(fā)揮政協(xié)專門(mén)委員會(huì)的基礎(chǔ)作用。政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)參與提案工作，是人民政協(xié)履行職能、充分發(fā)揮整體功能采取的創(chuàng)新舉措。各專門(mén)委員會(huì)要高度重視，積極開(kāi)展工作。自治區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)這兩年注重對(duì)提案建議和意見(jiàn)的分析，把有關(guān)人口資源環(huán)境方面的提案收集在一起進(jìn)行綜合分析，在這個(gè)基礎(chǔ)上，把調(diào)研工作與提案中反映的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把調(diào)研的過(guò)程與督促辦理提案的過(guò)程結(jié)合起來(lái)，充分挖掘提案中有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，使政協(xié)履行職能的日常工作更好地為自治區(qū)的中心工作服務(wù)。這種積極探索的精神應(yīng)該大力提倡。
要注重發(fā)揮黨派團(tuán)體的組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。九屆一次會(huì)議以來(lái)黨派團(tuán)體提案有×××件，每年平均有×××多件，而且被列入重點(diǎn)提案的比例較大。我們要積極為黨派團(tuán)體通過(guò)提案履行職能創(chuàng)造條件，發(fā)揮各派在推進(jìn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧×××中的
積極作用。
要探索發(fā)揮界別在提案工作中的作用。自治區(qū)政協(xié)現(xiàn)有×××個(gè)界別。這次全國(guó)政協(xié)提案工作座談會(huì)提出，要積極探索在提案工作中發(fā)揮界別作用的有效方式和途徑。如何把社會(huì)各界群眾中分散的、個(gè)別的呼聲匯聚成系統(tǒng)的、集中的意見(jiàn)反映上來(lái)，便于黨和政府了解把握民意、協(xié)調(diào)化解矛盾、理順凝聚人心，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，的確是一件需要我們認(rèn)真探索的工作。各派、有關(guān)人民團(tuán)體、政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)也要通過(guò)實(shí)踐摸索經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。
三、振奮精神，共同努力，不斷推進(jìn)提案工作長(zhǎng)效機(jī)制的完善
提案工作是一項(xiàng)政治性、政策性、責(zé)任性很強(qiáng)的工作。從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧×××、促進(jìn)自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)的全局的高度來(lái)看待提案工作，不斷提高提案工作的“三個(gè)質(zhì)量”，對(duì)推進(jìn)政協(xié)整體工作有著重要的意義。要從提案工作長(zhǎng)期發(fā)展考慮，研究解決提高“三個(gè)質(zhì)量”的長(zhǎng)效機(jī)制。自治區(qū)九屆政協(xié)在推進(jìn)政協(xié)工作發(fā)展中已逐步形成一些有效的工作機(jī)制，如，政協(xié)提案交辦會(huì)請(qǐng)政府和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加；請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)在政協(xié)常委會(huì)上通報(bào)提案辦理情況；政協(xié)主席會(huì)議審議確定重點(diǎn)提案；制定優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位的評(píng)比表彰辦法等。各承辦單位在辦理提案中也建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，提案辦理有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有專人，有力地推進(jìn)了提案建議和意見(jiàn)的落實(shí)。
今后，我們要圍繞推進(jìn)包括提案工作在內(nèi)的自治區(qū)政協(xié)各項(xiàng)工作的進(jìn)步，在形成和完善長(zhǎng)效工作機(jī)制上下工夫。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，形成委員、各派、承辦單位之間的工作合力；要加強(qiáng)對(duì)提案辦理工作的督促檢查和制度化建設(shè)，這方面各地在實(shí)踐中都進(jìn)行了總結(jié)和歸納，這次會(huì)議上大家也談了許多很好的建議，關(guān)鍵是要結(jié)合實(shí)際，簡(jiǎn)明有序，易于操作，還要注意制度的連續(xù)性和實(shí)效性；要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論、政協(xié)理論的學(xué)習(xí)和研究，提高自身的工作能力。
協(xié)會(huì)工作方案 第8篇
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一、時(shí)間安排
2014年12月20日—2015年1月20日
二、步驟方法
（一）宣傳發(fā)動(dòng)
各村計(jì)生協(xié)會(huì)應(yīng)在黨工委、辦事處及村支部的領(lǐng)導(dǎo)下，采取召開(kāi)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)議、骨干培訓(xùn)、開(kāi)課活動(dòng)、廣播喇叭、宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳品等多種形式，廣泛發(fā)動(dòng)，最大限度地組織動(dòng)員會(huì)員群眾踴躍參與，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
（二）換屆選舉
村計(jì)生協(xié)會(huì)要按照精干、務(wù)實(shí)、高效的原則，選好配強(qiáng)村計(jì)生協(xié)會(huì)理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，完善工作網(wǎng)絡(luò)。設(shè)會(huì)長(zhǎng)1人、副會(huì)長(zhǎng)1人、秘書(shū)長(zhǎng)1人。會(huì)長(zhǎng)一般由村支部書(shū)記擔(dān)任，副會(huì)長(zhǎng)一般由村兩委委員擔(dān)任，秘書(shū)長(zhǎng)由村計(jì)生主任擔(dān)任。理事會(huì)組成：1000人以上的村由7人組成，1000人以下的村由5人組成，300人以下的村由3人組成。小組長(zhǎng)一般由會(huì)長(zhǎng)提名，理事會(huì)任命，按照居住相近，便于活動(dòng)的原則劃分會(huì)員小組，原則上每15人左右設(shè)一個(gè)會(huì)員小組。調(diào)整強(qiáng)化“四個(gè)服務(wù)小組”責(zé)任，整頓優(yōu)化會(huì)員隊(duì)伍，按照要求及時(shí)吸納新會(huì)員，確定聯(lián)系戶1-2戶，會(huì)員人數(shù)達(dá)到村總?cè)丝诘?0%以上，要統(tǒng)一頒發(fā)《會(huì)員證》。
（三）換屆選舉的基本程序：
召開(kāi)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和理事會(huì)議。推薦新一屆協(xié)會(huì)理事會(huì)候選人，制定選舉辦法和會(huì)議議程。具體程序：
一是召開(kāi)會(huì)員大會(huì)，通過(guò)理事會(huì)候選人、會(huì)議議程和選舉辦法。為確保選舉的有效性，參會(huì)會(huì)員須達(dá)到會(huì)員總數(shù)的三分之二以上。
二是由會(huì)長(zhǎng)報(bào)告第八屆協(xié)會(huì)工作。
三是選舉理事。為擴(kuò)大影響、增強(qiáng)效果，可經(jīng)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組提名，由會(huì)員直接選舉產(chǎn)生會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。
四是新任會(huì)長(zhǎng)講話。
五是新任會(huì)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)任命小組長(zhǎng)，劃分會(huì)員小組和四個(gè)服務(wù)小組。
六是召開(kāi)新一屆理事會(huì)議，進(jìn)行職責(zé)分工。
七是在公開(kāi)欄中公布新一屆理事會(huì)、四個(gè)服務(wù)小組、會(huì)員小組及聯(lián)系戶名單。
八是將大會(huì)材料整理存檔，填寫(xiě)新的協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)檔簿記錄，建立新入會(huì)會(huì)員檔案，并上報(bào)給鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)備案。
對(duì)開(kāi)不起會(huì)員大會(huì)的村，可召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)，采取流動(dòng)票箱的方式進(jìn)行選舉，但參選的有效票數(shù)要達(dá)到會(huì)員總數(shù)三分之二以上，其它程序相同。
（四）職責(zé)落實(shí)
新一屆理事會(huì)要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行崗位分工，明確職責(zé)，建立健全協(xié)會(huì)工作制度，開(kāi)展協(xié)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，按照上級(jí)協(xié)會(huì)部署，研究制定下一步協(xié)會(huì)工作計(jì)劃，組織開(kāi)展富有特色的服務(wù)活動(dòng)。
三、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村計(jì)生協(xié)會(huì)換屆工作群眾性、政策性強(qiáng)，要高度重視，成立計(jì)生協(xié)會(huì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題研究部署，積極搞好籌備，專門(mén)安排會(huì)議，明確換屆時(shí)限，明確人員分工，明確任務(wù)責(zé)任，做好指導(dǎo)工作。
（二）嚴(yán)格選舉程序。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，根據(jù)村兩委換屆完成情況，全面安排部署協(xié)會(huì)換屆工作；要嚴(yán)格程序，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，扎扎實(shí)實(shí)，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)，確保村級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)換屆選舉工作按時(shí)順利完成。
協(xié)會(huì)工作方案 第9篇
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各位委員：
我受政協(xié)xx區(qū)第x屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告五年來(lái)的提案工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)參會(huì)的各位同志提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年提案工作回顧
區(qū)政協(xié)x屆一次會(huì)議以來(lái)，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門(mén)委員會(huì)以高度的政治責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)，緊扣區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分運(yùn)用提案履行職能、建言獻(xiàn)策;為豐富協(xié)商民主實(shí)踐、推進(jìn)協(xié)商民主進(jìn)程、提高協(xié)商民主效果發(fā)揮了積極作用;為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、社會(huì)和諧、文化繁榮、生態(tài)健康作出了重要貢獻(xiàn)。
(一)提案撰寫(xiě)數(shù)量逐年增加，嚴(yán)肅性、科學(xué)性和全面性越來(lái)越顯現(xiàn)。五年來(lái)，共收到提案x件，比上屆增加x件，增長(zhǎng)x%。經(jīng)提案委員會(huì)審查，立案x件，占x%。確定重點(diǎn)提案x件，占x%。其中，聯(lián)名提案x件，占x%;委員個(gè)人提案x件，占x%;按建議或并案處理提案x件，占x%。提案(立案)內(nèi)容屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面x件，占x%;城市建設(shè)和管理方面x件，占x%;公安、交通安全、公共衛(wèi)生、文化旅游、教育、民政、群眾生活方面x件，占x%;其它方面x件，占x%。這些提案大多數(shù)都順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，緊扣區(qū)委、區(qū)政府的工作中心、工作重點(diǎn)，以及轄區(qū)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)調(diào)研、反復(fù)斟酌而提出來(lái)的，在選題、分析問(wèn)題和提出建議等方面都較好地體現(xiàn)了提案具備的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性要求，體現(xiàn)了提案者較高的政治責(zé)任感、履職能力和水平，整體質(zhì)量較高。
(二)提案辦理質(zhì)量不斷提高，提案落實(shí)率、委員滿意度大幅度提升。五年來(lái)，各承辦單位不斷改進(jìn)工作、提高辦理質(zhì)量，立案的x件提案不僅100%得到了辦理答復(fù)，落實(shí)率和滿意度明顯提高。提案所提問(wèn)題已經(jīng)得到解決或基本解決的x件，占x%;被采納并列入計(jì)劃仍在組織實(shí)施的x件,占x%;因條件所限暫不能解決的x件，占x%。對(duì)未被采納的提案，有關(guān)承辦單位都向提案人做了解釋說(shuō)明，有的作為一般意見(jiàn)轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)，有的則委托市政協(xié)委員向市政協(xié)提出反映，此舉得到了委員的充分肯定和理解。
(三)提案載體效能充分發(fā)揮，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用明顯。x屆政協(xié)提案工作，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下，不斷充實(shí)完善履行職能的各項(xiàng)制度，形成了調(diào)研、視察、提案辦理等一系列經(jīng)常性工作程序;堅(jiān)持服務(wù)大局與凝聚力量相結(jié)合，堅(jiān)持調(diào)研與促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，以提案為載體，強(qiáng)化凈言、獻(xiàn)策、履職建設(shè)。五年來(lái)、經(jīng)過(guò)委員們的共同努力以及提案工作者和承辦單位的辛勤工作，提案工作呈現(xiàn)出質(zhì)量和辦理成效不斷提升的良好態(tài)勢(shì)，成為區(qū)委、區(qū)政府了解社情民意的重要渠道，聯(lián)系社會(huì)各界的集聚平臺(tái)，較好地發(fā)揮了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。
1.圍繞中心、積極履職。五年來(lái)，委員們圍繞發(fā)展規(guī)劃，關(guān)注發(fā)展、服務(wù)大局意識(shí)不斷提升，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加大中小企業(yè)扶持力度，促進(jìn)科研成果就地轉(zhuǎn)化，完善招商引資政策，發(fā)展工業(yè)旅游等方面提出了寶貴的意見(jiàn)和建議，有不少提案被相關(guān)部門(mén)采納落實(shí)后，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如《關(guān)于加快老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型的建議》《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化的建議》《關(guān)于社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題的建議》《關(guān)于搭建中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)的提案》、《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》《關(guān)于實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的提案》等，所提意見(jiàn)和建議符合我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,與我區(qū)的工作重心不謀而合，提案一經(jīng)提出便被采納，收到了積極效果。
2.緊扣熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)。民生是本、民意是天。五年來(lái)，政協(xié)始終圍繞群眾反映的熱點(diǎn)，黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)開(kāi)展提案工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，反映舊城改造、城市建設(shè)、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委員關(guān)注，占總數(shù)的x%。區(qū)委、區(qū)政府和承辦單位非常重視，想方設(shè)法給予辦理和落實(shí)。五年來(lái)，累計(jì)投入資金x億元，完成城中村、棚戶區(qū)改造x萬(wàn)平方米，使x萬(wàn)余戶家庭住房條件得到改善;加大教育經(jīng)費(fèi)保障，總計(jì)投入x億元興教惠民，有效解決了大班額問(wèn)題;公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從2010年人均x元提高到了人均x元;城市精細(xì)化管理得到有效落實(shí)，實(shí)施x余項(xiàng)區(qū)屬道路升級(jí)改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居環(huán)境得到較大改觀;全面開(kāi)展生態(tài)園林綠化提升工程，新增公共綠地面積x萬(wàn)平方米，全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到x%,人均綠地面積x平方米;“十大民生實(shí)事”辦理工作，被xx市人民政府授予“2019年度十大民生實(shí)事辦理工作先進(jìn)單位”。
3.服從大局、聚焦難點(diǎn)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，這五年既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是矛盾凸顯期。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，委員們急政府所思為己任，積極諫言獻(xiàn)策。xxx、xxx委員提出的《關(guān)于加快產(chǎn)學(xué)研推廣應(yīng)用的提案》，科技局在辦理時(shí)，積極爭(zhēng)取政策性資金，先后幫助x家企業(yè)成功申報(bào)x年國(guó)家中小企業(yè)創(chuàng)新基金;在此基礎(chǔ)上大力實(shí)施科技創(chuàng)新，在全區(qū)建成市級(jí)以上研發(fā)中心x個(gè)，企業(yè)申請(qǐng)專利x件，申請(qǐng)量及財(cái)政資助金額均居全市首位。x等委員提出的《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》，區(qū)政府高度重視，穩(wěn)步推進(jìn)舊城棚戶區(qū)和城中村改造，累計(jì)完成征遷面積x萬(wàn)平方米，安置房開(kāi)工面積x萬(wàn)平方米，完成投資x億元;同時(shí)，為棚戶區(qū)改造一期等x個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行政策性資金x億元。根據(jù)《關(guān)于幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭(zhēng)取政策資金支持的提案》，為扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我區(qū)先后幫助轄區(qū)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目x余批次，爭(zhēng)取上級(jí)資金x萬(wàn)元,幫助轄區(qū)企業(yè)使用市還貸周轉(zhuǎn)金x筆、累計(jì)金額x元。依據(jù)《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施的提案》，區(qū)民政局探索完善了居家養(yǎng)老和社區(qū)日間照料服務(wù)新模式，成立了xx區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，建立了x個(gè)社區(qū)日間照料中心，新建x個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，累計(jì)服務(wù)老人x萬(wàn)余人次，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式得到省、市肯定，該模式被省政府評(píng)定為全省養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)。圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，五年來(lái)，提案(立案)x件、占整個(gè)提案數(shù)量的x%。這些貼切實(shí)際的提案在實(shí)踐運(yùn)用中，均產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。
二、x屆政協(xié)提案工作的主要做法和體會(huì)
五年來(lái)，x屆政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，提高質(zhì)量，講求實(shí)效”的提案工作方針，堅(jiān)持協(xié)商辦理理念，在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行了積極探索，實(shí)現(xiàn)了x屆常委會(huì)提出的“提案上質(zhì)量，辦理上水平，服務(wù)上臺(tái)階”的提案工作目標(biāo)。
(一)求準(zhǔn)求實(shí)，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫。為使委員更好地履行職能，常委會(huì)在x屆政協(xié)開(kāi)局之年舉辦了新委員培訓(xùn)班，對(duì)新委員進(jìn)行“如何當(dāng)好政協(xié)委員”培訓(xùn)，著重解決委員尤其是新委員“提案怎么寫(xiě)”的問(wèn)題;區(qū)政府每年下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》，堅(jiān)持實(shí)行會(huì)審和復(fù)審兩者結(jié)合的宙核制;為切實(shí)提高委員的履職能力，在組織委員參加專題培訓(xùn)、調(diào)研視察、情況通報(bào)、學(xué)習(xí)講座、協(xié)商座談的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持面向黨政部門(mén)征求選題意見(jiàn)、面向社會(huì)征集議案線索;堅(jiān)持發(fā)揮黨派團(tuán)體、界別小組的人才優(yōu)勢(shì)和政協(xié)專委會(huì)的基礎(chǔ)作用，緊扣全區(qū)中心工作，精心設(shè)計(jì)、精確定位、精細(xì)組織、精準(zhǔn)辦理;堅(jiān)持“一對(duì)一”協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、集中協(xié)商、專題協(xié)商、聯(lián)合協(xié)商相結(jié)合。實(shí)踐證明，這種運(yùn)作模式，有效的提升了提案的針對(duì)性和精準(zhǔn)性，質(zhì)量明顯提高，普遍受到承辦單位的肯定和好評(píng)。
(二)開(kāi)誠(chéng)布公、堅(jiān)持溝通協(xié)商。區(qū)政協(xié)常委會(huì)高度重視提案工作，把提案辦理協(xié)商作為提案落實(shí)的主要方式，以擴(kuò)大參與、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效為目標(biāo)，積極推動(dòng)提案整體辦理、重點(diǎn)難點(diǎn)提案的落實(shí)工作。
一是主席會(huì)議重大提案重點(diǎn)協(xié)商。區(qū)政協(xié)主席會(huì)議堅(jiān)持每年圍繞區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)和年中任務(wù)“雙過(guò)半”完成情況進(jìn)行專題提案協(xié)商，同時(shí)就提案辦理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)與區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商，推動(dòng)重大、重點(diǎn)、重要提案的辦理落實(shí);先后召開(kāi)重大提案協(xié)商會(huì)x次，分別就“關(guān)于建立產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展基金的提案”，“關(guān)于振興老工業(yè)基地促進(jìn)積極快速增長(zhǎng)的提案”等進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有效參考服務(wù)。
二是專委會(huì)重要提案對(duì)口協(xié)商。大力推動(dòng)以專委會(huì)為基礎(chǔ)、以轉(zhuǎn)化提案成果為重點(diǎn)的對(duì)口協(xié)商，各專委會(huì)先后與x個(gè)部門(mén)開(kāi)展對(duì)口協(xié)商x余次，組織委員參與活動(dòng)x余人次，形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告x篇，對(duì)相關(guān)部門(mén)的工作落實(shí)起到了重要咨詢服務(wù)和推動(dòng)作用。
三是活動(dòng)小組疑難提案界別協(xié)商。積極探索發(fā)揮界別作用的途徑和方式，完善工作機(jī)制、突出界別特色，使得提案針對(duì)性更加精準(zhǔn)。在五個(gè)專委會(huì)的基礎(chǔ)上，建立了x個(gè)委員活動(dòng)小組，積極組織活動(dòng)小組開(kāi)展“深入基層、了解社情民意"活動(dòng)，為開(kāi)展提案辦理協(xié)商進(jìn)行了有益探索。據(jù)統(tǒng)計(jì)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和管理、教育、社會(huì)保障等八個(gè)方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)提案，x屆政協(xié)先后召開(kāi)重點(diǎn)提案促辦會(huì)x余次，就《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施》、《關(guān)于幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭(zhēng)取政策資金支持》、《關(guān)于利用xx閑置廠房引進(jìn)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)》等重點(diǎn)提案進(jìn)行協(xié)商促辦，使所涉提案均得到了有效解決。2019年，人民政協(xié)報(bào)對(duì)我區(qū)“關(guān)于提高精準(zhǔn)扶貧助困工作”提案辦理的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了報(bào)道。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持聯(lián)合督辦。圍繞全區(qū)中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持會(huì)間聯(lián)合審查擬辦、會(huì)后聯(lián)合集中交辦、年中聯(lián)合督辦，重點(diǎn)跟蹤催辦，初步形成了聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制;一是嚴(yán)把審查立案關(guān)。全會(huì)期間，對(duì)案由不清、建議不明、格式不規(guī)范的提案，及時(shí)與委員溝通并進(jìn)行調(diào)整完善，確保了提案的質(zhì)量;二是建立了嚴(yán)密的提案移交制度，規(guī)定提案辦理答復(fù)的時(shí)限，避免了提案辦理中推諉、拖延等現(xiàn)象;三是制定了辦理答復(fù)提案與委員見(jiàn)面制度，溝通了委員與承辦單位的聯(lián)系，促進(jìn)了提案的落實(shí);四是嚴(yán)把辦理質(zhì)量關(guān)。提案辦理答復(fù)后，提案委及時(shí)進(jìn)行審查，對(duì)一些辦理不認(rèn)真，馬虎應(yīng)付的復(fù)文，及時(shí)退回承辦單位重新辦理，對(duì)委員反饋不滿意的督促承辦單位整改;五是建立座談會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)視察制度。通過(guò)通報(bào)辦理情況，組織相關(guān)委員到所提問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)視察，促進(jìn)提案辦理工作由答復(fù)型向落實(shí)型延伸;六是建立了評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度，每年全會(huì)期間及時(shí)總結(jié)推廣提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)，做好評(píng)先、表彰，極大地調(diào)動(dòng)了委員撰寫(xiě)提案和承辦單位辦理提案的積極性。
各位委員、同志們。x屆區(qū)政協(xié)提案工作取得的成效，得益于區(qū)委、區(qū)政府、各承辦單位的高度重視和大力支持，得益于廣大政協(xié)委員和提案各參加單位、政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表xx區(qū)政協(xié)第x屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向所有關(guān)心、支持和參與提案工作的各位委員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，x屆區(qū)政協(xié)在提案工作中雖然做了一些積極而有益的探索，但還是有一些不足和需要改進(jìn)的問(wèn)題：一是高質(zhì)量的精品提案還不多;二是個(gè)別單位對(duì)提案辦理的重視程度還不高，仍存在重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象;三是提案工作的落實(shí)、跟蹤和反饋機(jī)制還需進(jìn)一步完善等。
三、今后五年提案工作建議
今后五年，提案工作要全面貫徹市委、區(qū)委全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，把握新形勢(shì)、適應(yīng)新常態(tài)，更好地發(fā)揮政協(xié)提案在促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的積極作用。
(一)強(qiáng)化提案責(zé)任意識(shí)，提升提案工作水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把提案工作作為政協(xié)全局工作的重要環(huán)節(jié)和政治責(zé)任來(lái)抓;要圍繞轄區(qū)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，組織好委員開(kāi)展視察協(xié)商，引導(dǎo)委員深入調(diào)研，精準(zhǔn)選題;要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正把反映民意、集中民智、作為自己的神圣使命和履行職責(zé)的政治責(zé)任;要積極做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，為承辦單位與提案委員在辦前、辦中、辦后“三溝通”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要主動(dòng)走訪協(xié)調(diào)，堅(jiān)持提案交辦后的走訪、溝通，幫助協(xié)調(diào)辦理中的有關(guān)問(wèn)題;要主動(dòng)營(yíng)造氛圍，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、媒體等多種途徑，宣傳提案工作，營(yíng)造社會(huì)廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持的提案工作良好氛圍。
(二)強(qiáng)化參政議政意識(shí)，提高提案工作質(zhì)量。提案數(shù)量反映政協(xié)參政議政的積極性，提案質(zhì)量反映政協(xié)參政議政的水平。因此，要正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，樹(shù)立精品意識(shí)，以質(zhì)量求發(fā)展。要拓寬委員知情知政渠道，促使委員圍繞中心工作，從全局著眼，從實(shí)處入手，精心打造質(zhì)量高、作用大、影響大的“精品”提案;要通過(guò)“xx新聞”、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，將黨委、政府的中心工作、區(qū)政協(xié)的重要工作定期，提高委員的知情度、知政度，為委員撰寫(xiě)出高質(zhì)量提案提供保障;制定《關(guān)于進(jìn)一步提高提案質(zhì)量的意見(jiàn)》，建立完善提案審查工作制度，不斷細(xì)化審查立案標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)化審查工作，把好立案關(guān)，保證提案質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化提案全局意識(shí)，注重提案工作實(shí)效。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，抓住提案辦理這個(gè)核心，發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化提辦對(duì)接，綜合協(xié)調(diào)，使提案工作與委員視察工作、專門(mén)委員會(huì)工作、反映社情民意工作等有機(jī)結(jié)合起來(lái);加大督辦力度，對(duì)同類提案開(kāi)展聯(lián)合集中協(xié)商辦理;對(duì)確定的重點(diǎn)提案，加大重點(diǎn)督辦協(xié)商面;對(duì)多次提出仍不能辦理落實(shí)的提案，組織力量專項(xiàng)督辦;對(duì)需跨年度辦理的提案建立臺(tái)賬，實(shí)施有效跟蹤督辦;切實(shí)把提案辦理協(xié)商貫穿于提案辦理全過(guò)程，提高辦理實(shí)效。
(四)強(qiáng)化提案創(chuàng)新意識(shí)，探索新的工作模式。以“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提升發(fā)展品質(zhì)、加大改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”為引領(lǐng)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾凸顯的特點(diǎn)，抓主流、聚焦點(diǎn)、務(wù)實(shí)策、獻(xiàn)睿智;積極探索適應(yīng)新常態(tài)下的參政議政特點(diǎn)，把握提案工作的特點(diǎn)規(guī)律，探索完善提案二次辦理、辦理協(xié)商、辦理詢問(wèn)、辦理反饋、第三方評(píng)估機(jī)制;加強(qiáng)與區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)人大有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)商，探索實(shí)施內(nèi)容相近或相同的政協(xié)提案與人大建議共同交辦、督辦機(jī)制;建立提案辦理“回頭看”制度,加強(qiáng)提案辦理的跟蹤和反饋，促進(jìn)提案辦理工作再提升、再創(chuàng)新。
協(xié)會(huì)工作方案 第10篇
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一、要提高思想認(rèn)識(shí)，明確民主評(píng)議政協(xié)提案辦理工作的目的意義。
其一、民主評(píng)議政協(xié)提案辦理工作促進(jìn)了政協(xié)提案的辦理。民主評(píng)議政協(xié)提案辦理工作，對(duì)我們來(lái)講尚屬首次，是一種嘗試。民主評(píng)議政協(xié)提案辦理工作的開(kāi)展，得到了提案承辦單位的重視支持，今年的48件提案在評(píng)議活動(dòng)開(kāi)展之前，尚有13件未見(jiàn)回音，而現(xiàn)在已基本上辦復(fù)完畢。其二、促進(jìn)了政協(xié)委員與政協(xié)承辦單位之間的溝通聯(lián)系。我們通過(guò)組織政協(xié)委員深入到各承辦單位走訪、座談，促成委員與承辦單位之間面對(duì)面協(xié)商、溝通，使承辦單位得以當(dāng)面向委員作出了解釋、也使委員能當(dāng)面向承辦單位陳述自己的見(jiàn)解，使委員與承辦單位達(dá)成了共識(shí)，推動(dòng)了提案的辦理。其三，民主評(píng)議政協(xié)提案辦理工作效果很好。從今天的評(píng)議情況來(lái)看，建設(shè)局高度重視、認(rèn)真對(duì)待，扎扎實(shí)實(shí)抓好提案辦理工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管同志具體抓、辦公室主任承辦的提案辦理工作機(jī)制，能辦的快辦、辦好，難辦的也通過(guò)多方努力、積極想辦法出主意謀求解決問(wèn)題的良策，同時(shí)廣泛征求提案人的意見(jiàn)，切實(shí)做到了件件有回音、事事有著落。在評(píng)議中，建設(shè)局也反映了他們的困難、指出了不足、提出了今后的設(shè)想，參評(píng)委員還積極就城市建設(shè)建言獻(xiàn)策，這對(duì)于推動(dòng)我縣城市建設(shè)是十分有益的。也正是由于建設(shè)局的重視，所以民主評(píng)議的結(jié)果也是相當(dāng)令人滿意的，今天參評(píng)的委員人，投出滿意票的達(dá)，滿意率達(dá)，這充分說(shuō)明了建設(shè)局辦理政協(xié)提案的成效；可以說(shuō)，今天的評(píng)議不僅是一次民主監(jiān)督的有益嘗試，也是一次實(shí)實(shí)在在的建言獻(xiàn)策會(huì)，效果很好，達(dá)到了我們的預(yù)期目的。
民主評(píng)議提案辦理工作，得到了市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，市政協(xié)李品行主席曾就此作了指示：民主評(píng)議政協(xié)提案辦理工作是民主監(jiān)督的有益形式，要大膽嘗試、認(rèn)真總結(jié)、加以推廣。因此，今后，縣政協(xié)將進(jìn)一步加大民主評(píng)議政協(xié)提案辦理工作的力度，明年要在部分提案承辦單位之間開(kāi)展這項(xiàng)工作，以扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)的提案工作。
二、要進(jìn)一步抓好提案工作、促進(jìn)提案質(zhì)量上水平。
首先要努力構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”政協(xié)，為提高委員履行職能的能力打好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的根基，面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各專委會(huì)和全體政協(xié)委員必須堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神境界、一種終身追求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、中共十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和科學(xué)的發(fā)展觀等黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本理論作為首要的政治任務(wù)，做深入學(xué)、全面學(xué)、持久學(xué)的表率，做懂政策、懂業(yè)務(wù)、懂經(jīng)濟(jì)、能依法照章辦事的內(nèi)行。要通過(guò)學(xué)習(xí)，促使委員增強(qiáng)一心為民的責(zé)任感、提升能力的緊迫感、加快發(fā)展的危機(jī)感；樹(shù)立起責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、智能結(jié)構(gòu)優(yōu)化意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)；力求認(rèn)識(shí)上有新提高，思想上有新境界，能力上有新拓展，作風(fēng)上有新改進(jìn)，服務(wù)上有新水平，創(chuàng)新上有新突破，實(shí)踐上有新創(chuàng)造；學(xué)會(huì)用寬廣的眼界觀察世界，用發(fā)展的眼光判斷形勢(shì)，用與時(shí)俱進(jìn)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，用適度前瞻的思路推動(dòng)工作。其次必須開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)不斷拓寬委員知情途徑。要堅(jiān)持以人為本，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民政協(xié)只有恪守親民、愛(ài)民、知民、便民、利民、一心為民和先人民之憂而憂，為人民之樂(lè)而樂(lè)的工作理念，切實(shí)把這種理念化為踐行“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，才能真正樹(shù)立人民政協(xié)的良好形象，真正幫助黨和政府贏得民心、凝聚力量。民情應(yīng)當(dāng)是我們最為需要關(guān)注的，各專委會(huì)都應(yīng)在這方面下功夫，積極為委員建言獻(xiàn)策提供有益的平臺(tái)、開(kāi)通委員知情之門(mén)。只有委員知情，委員的提案才有說(shuō)服力、才有可行性。再次就是要組織好集體提案。要針對(duì)各專委會(huì)的特點(diǎn)，選擇好課題，組織委員搞好調(diào)研，調(diào)查研究是政協(xié)履行好職能的前提和基本功，只有搞好調(diào)查研究，政治協(xié)商才有實(shí)效性，民主監(jiān)督才有針對(duì)性，參政才能參到要害處，議政才能議到點(diǎn)子上。也只有通過(guò)調(diào)查研究、經(jīng)過(guò)多方論證，提案的質(zhì)量才能上臺(tái)階，才能為黨政決策服好務(wù)。在這一方面，各專委會(huì)要多花點(diǎn)心思、開(kāi)通腦子，務(wù)必走出一條好路子。
三、要不斷完善制度，力促政協(xié)提案工作再上新臺(tái)階。
提案工作成效的取得，不僅僅在于提案的提出，更重要的是在于對(duì)提案的辦理，而提案人與提案承辦單位之間的溝通是提案委員會(huì)責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。首先，應(yīng)進(jìn)一步健全提案工作制度。明年不僅要在提案的提出、建帳、立案、轉(zhuǎn)辦、督辦、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)上完善制度，同時(shí)要在政協(xié)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上完善好運(yùn)作體系，等條件成熟，我們政協(xié)網(wǎng)對(duì)外時(shí)，能夠達(dá)到隨時(shí)都可任意查閱的程度；民主評(píng)議提案辦理工作，實(shí)踐證明是一種好的方式，也應(yīng)把它當(dāng)作制度來(lái)抓，當(dāng)作常項(xiàng)工作來(lái)抓，評(píng)議方案與結(jié)果要在網(wǎng)上予以公布。其次，要加強(qiáng)與各專委會(huì)的聯(lián)系與合作。專委會(huì)是政協(xié)各項(xiàng)工作的樞紐，提案的提出關(guān)鍵也在于專委會(huì)、在于政協(xié)工作的主體—政協(xié)委員，因此，提案委員會(huì)應(yīng)積極地發(fā)揮好專委會(huì)作用，利用各專委會(huì)開(kāi)展各種活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)委員在平時(shí)就要了解掌握好縣情，為提案的提出早作準(zhǔn)備。第三、要密切與各承辦單位之間的關(guān)系。如果說(shuō)提案質(zhì)量是提案的基礎(chǔ)，那么辦理好提案才是提案的生命，提案的辦理應(yīng)該是最為重要的一環(huán)。因此，作為提案人與承辦單位中間環(huán)節(jié)的提案委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)挑起自身的職責(zé)，要經(jīng)常深入到各承辦單位，當(dāng)面傾聽(tīng)承辦單位在辦理提案過(guò)程中所存在的實(shí)際困難，本著為人民著想、為事業(yè)著想以我們政協(xié)的方式為他們排憂解難，幫助他們向黨政決策層出好謀獻(xiàn)好策。第四、提案督辦工作要進(jìn)一步細(xì)化。在堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦等好的做法的同時(shí)，要將每條提案都落實(shí)到各專委會(huì)、各個(gè)負(fù)責(zé)人，實(shí)行提案督辦按季度報(bào)告，使政協(xié)的提案真正做到件件有回音、事事有著落。
