平安單位創(chuàng)建工作方案 第1篇
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一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣政法工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧平安社會的要求，組織動員社會各界力量，以建立健全平安建設(shè)長效機制為核心，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，以落實社會治安綜合治理各項措施為保障，以強化領(lǐng)導責任制為龍頭，全面開展爭創(chuàng)“全國平安縣”活動，確保全鄉(xiāng)社會持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧平安，實現(xiàn)全面崛起提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
二、工作目標
通過開展平安鄉(xiāng)、平安村居、平安單位，平安學校、平安企業(yè)、平安市場、平安家庭、平安邊界等一系列活動，來打造平安，實現(xiàn)全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好，人民群眾的安全感、信任感、和諧感普遍提高。平安村居、平安單位、平安學校、平安家庭等達標數(shù)量比上一年增多，創(chuàng)建活動覆蓋面增大，成效明顯，平安各單位的達標率為100％，使我鄉(xiāng)在打擊犯罪、防控體系建設(shè)、化解矛盾糾紛、社會面控制、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)、公眾安全感等方面工作有大幅提高。
1、化解矛盾糾紛的能力明顯提高。矛盾糾紛排查調(diào)處機制更加完善，突出的社會問題得到有效解決，力爭不發(fā)生群體性進京赴省市上訪事件。
2、消除安全隱患的能力明顯提高。安全生產(chǎn)責任制得到進一步落實，生產(chǎn)秩序穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，有效避免各類安全事故的發(fā)生。
3、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的能力明顯提高。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化，社會發(fā)展的突出問題得到及時解決，危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟犯罪案件得到及時查處。
4、維護國家安全的能力明顯提高。對敵斗爭和反“”等組織的工作機制進一步健全，對敵對勢力的滲透破壞活動以及“”等組織的非法活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得及時。
5、執(zhí)政為民能力明顯提高。干部隊伍教育管理和司法保障機制進一步完善，黨政干部的整體素質(zhì)和工作作風進一步增強，服務(wù)效率和執(zhí)法質(zhì)量進一步提高。
三、組織領(lǐng)導
和諧平安建設(shè)是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，是提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程，是造福于民的民心工程，也是各級黨政班子的“一把手”工程。要實現(xiàn)全國平安鄉(xiāng)的奮斗目標，必須黨政齊抓、部門聯(lián)動、全民參與。各村、各部門要大力發(fā)揚“團結(jié)、誠信、拼博、爭先”的精神，精心組織，務(wù)求實效，改進工作作風，力戒形式主義，要在和諧平安建設(shè)的重點、難點問題上下功夫。為確?？h實現(xiàn)“全國平安縣”的目標，鄉(xiāng)黨委、政府成立了“爭創(chuàng)全國平安縣”工作指揮部。
職責：負責對各村、鄉(xiāng)直各機關(guān)單位組織開展“爭創(chuàng)”工作的落實情況進行全面督查和指導，對督查情況定期在全鄉(xiāng)通報，對工作扎實、成效明顯的給予表揚，對工作不力、，敷衍拖拉的給予嚴厲批評和處罰。
職責：負責對全鄉(xiāng)發(fā)生的各類違法犯罪案件進行及時嚴厲的打擊，對在“爭創(chuàng)”工作中存在的突出治安重點、難點問題進行有效整治，保障“爭創(chuàng)”工作順利進行。政法各部門通力合作、密切配合，做到快偵、快破、快捕、快訴，充分展現(xiàn)“嚴打”的聲威，使各類違法犯罪案件明顯下降，人民群眾的安全感顯著上升。
職責：負責制定“爭創(chuàng)”工作宣傳計劃，組織各村、各部門采取多種宣傳形式，充分發(fā)揮人員交流、報紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的宣傳作用，大張旗鼓、深入廣泛地宣傳“爭創(chuàng)”的目的、意義和要求，及時跟蹤報道“爭創(chuàng)”工作的進程和取得的成績，樹立工作典型，營造“爭創(chuàng)”工作的濃厚氛圍，激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群“愛家鄉(xiāng)、愛”的熱情，引導廣大人民群眾大力支持并積極參與到“爭創(chuàng)”活動中來。
職責：組織各機關(guān)單位積極開展“爭創(chuàng)”活動，負責落實完成“爭創(chuàng)”方案中涉及民生的各種措施和工作；切實關(guān)注民生、解決民困、實現(xiàn)民愿，不斷增強人民群眾的信任感、滿意度；積極配合整治組、宣傳組開展工作，努力實現(xiàn)“爭創(chuàng)全國平安縣”目標。
四、主要措施
(一)進一步完善“嚴打”長效機制。要堅持開展嚴打整治專項斗爭，建立社會治安形勢評估預警工作機制，嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪，對犯罪分子形成強有力的震懾力。要充分配合政法各部門的力量，形成強大的鐵拳。要依法打擊經(jīng)濟犯罪，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。要健全處置的組織指揮、預案運作、應(yīng)急處置、力量配置、裝備保障等方面的工作體系。
（二）進一步完善社會管理機制。一是認真落實并解決好涉及民生的實事，在想方設(shè)法增加農(nóng)民收入的同時，重點解決農(nóng)村路難走、飲水不衛(wèi)生和群眾看病難、上學難等實際困難；要著力解決好城鎮(zhèn)低收入居民就業(yè)再就業(yè)、社會保障、醫(yī)療保險、房屋拆遷等方面的實際問題，尤其是要重點關(guān)心、幫扶零就業(yè)家庭、下崗工人、傷殘人員家庭、無房戶等困難群眾。二是加大安全生產(chǎn)管理，加強對公共復雜場所、交通要道、渡口碼頭、集貿(mào)市場和企業(yè)、學校及周邊地區(qū)的治安整治工作力度，預防和減少各種安全事故的發(fā)生。三是加大對網(wǎng)吧、娛樂場所的管理力度，重點抓好未成年人進入網(wǎng)吧和娛樂場所治安秩序工作。四是加大對“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象的查禁力度，堅決清除滋生丑惡現(xiàn)象的土壤。五是加強對特殊群體的管理工作。扎實做好農(nóng)村留守兒童、流浪兒童、閑散未成年人、服刑人員子女等未成年人的教育和管理工作，預防和減少未成年人違法犯罪行為的發(fā)生。對“社會人”、“兩新組織”要實行“誰主管，誰負責”、“誰審批，誰負責”、“誰登記，誰負責”的責任制，發(fā)揮好政法部門和各方面社會管理資源作用。
（三)進一步完善“兩排”工作機制。按照省市縣綜治委的要求，從3月下旬到l0月，要大力開展排查調(diào)處矛盾和排查整治治安亂點和突出治安問題的集中行動，解決問題、條塊聯(lián)手互動、邊排查邊整改、嚴格責任追究的原則，嚴防進京赴省市群體上訪現(xiàn)象發(fā)生，避免、重大惡性案件和群死群傷惡性事故的發(fā)生，要進一步完善鄉(xiāng)、村、組三級矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最大限度地將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效地結(jié)合起來，將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。對排查出來的矛盾糾紛要建立工作臺帳，逐件明確責任、限期辦結(jié)。對重大矛盾糾紛要繼續(xù)實行領(lǐng)導包案、掛牌督辦、備案銷號工作制度。要認真落實工作責任制，特別是初信初訪首問責任制，要深入基層解決群眾反映的突出問題，提高結(jié)案率和當事人的穩(wěn)定率。在五月份開展一次案件調(diào)處月活動，做到案結(jié)事了。要堅持開展排查整治社會治安混亂地區(qū)和突出治安問題工作，針對排查出來的社會治安混亂地區(qū)和突出治安問題，結(jié)合治安實際問題，經(jīng)鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府研究決定，從四月份開始，開展社會治安“重點整治”行動，真抓實干、鐵心硬手，堅決整治治安突出問題，確保北京奧運會和紀念改革開放30周年活動期間全鄉(xiāng)社會治安穩(wěn)定。
(五)進一步完善公眾安全感提升機制。公眾安全感指數(shù)是衡量我鄉(xiāng)平安建設(shè)成效的重要尺度，反映了各村、機關(guān)單位執(zhí)政為民的能力和水平。因此，提升公眾安全感是實現(xiàn)爭創(chuàng)“全國平安縣”目標的關(guān)鍵。在政法部門做好打、防、管、治、建等工作，全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全的同時，還要大力提高人民群眾的信任感、和諧感。全鄉(xiāng)廣大干部一定要堅持以民為本、關(guān)注民生、解決民困，切實維持群眾利益，在出臺有關(guān)政策和措施時，要充分考慮認真聽取群眾的意見，謹慎進行風險評估，防止“政策一出臺，矛盾跟上來”。要不斷提高為民服務(wù)，踏踏實實地帶領(lǐng)群眾致富奔小康。各村、各單位、各部門要把開展創(chuàng)建平安活動和提升公眾安全感納入年度工作的總規(guī)劃，切實擔負起“保一方平安”的政治責任，堅決摒除“提升公眾安會感是政法部門的差事、公安部門的職責”的錯誤認識。各村、鄉(xiāng)直機關(guān)要堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，認真落實工作責任，舍得人力物力投入，積村主動地參與全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各村、各部門、各單位各負其責的工作機制，確保公眾安全感得到全面提升。
(六)進一步完善基層綜治隊伍的管理機制。政法部門要充分發(fā)揮平安建設(shè)的先行者和保障者作用。要不斷加強基層政法綜合組織建設(shè)，我鄉(xiāng)要整合人力資源，組建綜治、司法、維穩(wěn)、等多職能于一體的矛盾糾紛調(diào)處中心，由主管領(lǐng)導兼任中心主任，專管副書記任副主任，配備一名專干。改善各級綜治辦辦公條件，開通綜治信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要加強以村級黨支部為核心的治保會、調(diào)委會、群防群治隊伍等基層綜治組織機構(gòu)建設(shè)。對既不能帶領(lǐng)群眾致富，又不能保一方平安的村級組織和那些甚至充當宗族房股勢力代言人的“村官”，要堅決進行調(diào)整，確?；鶎哟寮壗M織在社會治安綜合治理工作和整個“創(chuàng)建“中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用；要加強機關(guān)企事業(yè)單位的綜治暨平安建設(shè)組織機構(gòu)建設(shè)，全面推進綜治暨平安建設(shè)工作進民企，以保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要在全鄉(xiāng)上下形成一套統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職能齊全、運轉(zhuǎn)高效、全方位、多層次的平安建設(shè)工作體系。要充分發(fā)揮綜治委成員單位的作用，各司其職，各負其責。要緊緊圍繞平安建設(shè)工作的目標要求，充分發(fā)揮職能作用，抓好本部門、本系統(tǒng)的平安建設(shè)工作，主動承擔爭創(chuàng)全國平安鄉(xiāng)工作責任。要建立健全各項工作制度，形成協(xié)作配合、齊抓共管的格局。紀檢、組織、人事等部門要加大對平安建設(shè)工作領(lǐng)導責任制的檢查力度，為爭創(chuàng)“全國平安縣”提供組織保證。
（七）進一步完善平安建設(shè)的輿論宣傳機制。宣傳部門要加大對平安建設(shè)的宣傳力度，大力宣傳平安建設(shè)的重大意義，樹立和宣傳平安建設(shè)工作中的先進典型，為爭創(chuàng)全國平安鄉(xiāng)營造良好的輿論氛圍。要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)工展一次“爭創(chuàng)全國平安縣”千人簽名活動和如召開一次群眾動員大會；組建群眾入社區(qū)服務(wù)的治安志愿者隊伍；工展“進千家門、知千家事、解千家困”和“愛我家鄉(xiāng)、樹我形象”活動。各村、機關(guān)各單位要利用廣大人民群眾喜聞樂見的各種形式，廣泛開展平安創(chuàng)建宣傳工作，提高廣大人民群眾對平安創(chuàng)建工作的參與率和知曉率，使平安創(chuàng)建工作深入人心、深得民心。
(八)進一步完善平安建設(shè)工作經(jīng)費保障機制。鄉(xiāng)、村兩級要加大對平安建設(shè)經(jīng)費的投入力度，將應(yīng)由政府承擔的經(jīng)費納入同級財政預算之中，并根據(jù)各單位經(jīng)濟增長情況適時增加社會治安綜合治理工作專項經(jīng)費額度，以保證平安建設(shè)工作的順利開展。2008年，要按著上級文件精神，重點解決人員編制、辦公場所、技術(shù)裝備、辦案經(jīng)費和鄉(xiāng)村綜合治理干部崗位津貼待遇等方面的實際問題。要實行多元化經(jīng)費投入，充分發(fā)揮各企事業(yè)單位參與平安建設(shè)工作的主動性和積極性，實行政府投入、受益企事業(yè)單位、個人籌集和贊助的形式，多方籌集平安建設(shè)經(jīng)費，按著“取之于民，用之于民”的原則，建立健全符合社會主義市場經(jīng)濟要求的平安建設(shè)經(jīng)費保障機制。同時在這次“爭創(chuàng)”過程中，各地要根據(jù)“爭創(chuàng)”工作的需要，幫助解決必需的“爭創(chuàng)”經(jīng)費，以確?！盃巹?chuàng)”工作順利開展。
(九)進一步完善平安建設(shè)獎懲考評機制。一是健全責任制。平安建設(shè)工作要由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一組織實施，嚴格實行領(lǐng)導責任制。鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展作為第一要務(wù)、把穩(wěn)定作為第一責任，真正實現(xiàn)在工作中發(fā)展與穩(wěn)定“兩不誤、兩促進”。二是嚴格落實部門和單位責任制。按著“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，將平安建設(shè)工作目標任務(wù)層層分解，落實到單位和責任人。各級綜治部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強調(diào)查研究和指導，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，推動平安建設(shè)深入開展。三是嚴格實行對平安建設(shè)工作檢查督查制。鄉(xiāng)綜治委在制定《爭創(chuàng)“全國平安縣”實施方案》的同時，要將爭創(chuàng)“全國平安縣”任務(wù)分解到各村和鄉(xiāng)直各單位，并加強督促檢查?！盃巹?chuàng)”督導組要定期不定期地對全鄉(xiāng)開展爭創(chuàng)全國平安鄉(xiāng)工作進行專項督查，并將督查結(jié)果通報全鄉(xiāng)，預定今年6月份、11月份鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導對全鄉(xiāng)13個村和鄉(xiāng)直單位的平安建設(shè)及‘“爭創(chuàng)”工作進行檢查和視察。四要嚴格考核獎懲制。要把平安建設(shè)工作納入各村、鄉(xiāng)直單位年度工作目標管理責任制中，要逐步完善檢查監(jiān)督、定量考核和評比獎懲機制。要將平安建設(shè)工作的成效作為檢驗各村領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執(zhí)政能力水平的重要標準，列為干部考核評價的重要內(nèi)容。各村主要領(lǐng)導和鄉(xiāng)綜治委及其成員單位主要負責人每年要向鄉(xiāng)綜治委進行書面述職報告。對公眾安全感指數(shù)在全鄉(xiāng)前3名的村、機關(guān)單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要給予獎勵，對公眾安全感指數(shù)在全鄉(xiāng)后三名的村、各機關(guān)單位堅決分別實行限期整改、黃牌警告、一票否決，對其主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導進行誡勉談話和處罰。
五、工作要求
為保證“爭創(chuàng)”工作扎實開展并取得實效，確?！盃巹?chuàng)全國平安縣”的目標實現(xiàn)，特提出如下具體要求：
(一)高度重視。各鄉(xiāng)村、各機關(guān)單位的主要領(lǐng)導要高度重視這次“爭創(chuàng)”工作，切實做到把這次“爭創(chuàng)”工作當作一件大事來抓。要把能否實現(xiàn)這次“爭創(chuàng)”目標放到能否繼續(xù)確保我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定、能否促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展、能否實施好民生工程、能否推進我鄉(xiāng)和諧平安創(chuàng)建這個高度來認識，切實加強對這次“爭創(chuàng)”工作的領(lǐng)導。
（二）精心組織。各村、機關(guān)單位要按照鄉(xiāng)“爭創(chuàng)”工作指揮部的部署和《“爭創(chuàng)”工作實施方案》的安排，狠抓落實。要精心組織、真抓實干，要結(jié)合實際，勇于創(chuàng)新，要舍得投入，真正樹立起“花錢買平安”的意識，把錢用在刀刃上，真正使“爭創(chuàng)”各項工作措施到位，取得實效。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第2篇
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一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保障公眾身體健康和生命安全這一核心，按照“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)負責、各方參與”的原則和“標本兼治、著力治本、因地制宜、突出重點、以點帶面、全面推進”的工作方針，積極推進食品安全示范創(chuàng)建，塑造典型，充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，提高食品安全工作水平和保障能力。
二、組織機構(gòu)
為切實加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導，成立區(qū)食品安全示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，由同志任組，同志為副組，各街道（鄉(xiāng)、園、局）、區(qū)食安辦、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)林水局分管領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)食安辦，負責食品安全示范創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。胡再平同志兼任辦公室主任。
三、工作目標
（一）根據(jù)市食安辦示范創(chuàng)建工作方案要求，2012年全市要評選出20個食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、50家生產(chǎn)企業(yè)（含10家種植基地、10家養(yǎng)殖基地、30家生產(chǎn)加工企業(yè)）、100家店和超市、100家餐飲單位，簡稱“2511”工程。我區(qū)將積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)建單位參評市“2511”工程。
（二）按照示范創(chuàng)建標準，評選表彰一批區(qū)級食品安全示范街道（鄉(xiāng)）、食品安全示范社區(qū)（村）、食品安全示范店（超市）、食品安全示范生產(chǎn)企業(yè)、食品安全示范餐飲單位。
四、工作步驟
示范創(chuàng)建工作從2012年7月開始啟動至2012年2月完成，共分三個階段進行。
（一）動員準備階段（2012年7月）。
1.成立區(qū)食品安全示范創(chuàng)建活動組織機構(gòu)，制定工作方案。區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要根據(jù)本方案分別牽頭制定生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建方案，各街道（鄉(xiāng)、園、局）要根據(jù)本方案制定具體實施方案。
2.區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門和各街道(鄉(xiāng)、園、局)要通過組織召開動員大會等形式，做好宣傳發(fā)動工作，努力營造食品生產(chǎn)經(jīng)營者積極參與、社會各界廣泛支持、廣大群眾積極監(jiān)督的良好氛圍。
（二）示范創(chuàng)建階段（2012年7月至2012年1月）。
1.各申請創(chuàng)建單位對照示范創(chuàng)建標準（見附件），深入開展創(chuàng)建工作，認真自查自糾，整章建制，不斷加強食品安全管理工作，提升自身管理水平。
2.各街道（鄉(xiāng)、園、局）食安辦要加強對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)、店（超市）、餐飲單位示范創(chuàng)建工作的指導和督查。
3.開展評審驗收，確定示范街道（鄉(xiāng)）、示范社區(qū)（村）和各類示范創(chuàng)建先進單位名單。
（三）表彰獎勵階段（2012年1月至2012年2月）
2012年1月底前，將推薦參評市“2511”工程的申報單位報市食安委審定。通過市級審定的街道（鄉(xiāng)）確定為“市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、其他示范創(chuàng)建單位確定為“市食品安全示范創(chuàng)建先進單位”，以市委辦公廳、市政府辦公廳名義給予表彰。
將擬由區(qū)級表彰的優(yōu)秀申報單位報區(qū)食安委審定。審定通過后確定為“區(qū)食品安全示范街道（鄉(xiāng)）”、“區(qū)食品安全示范社區(qū)（村）、“區(qū)食品安全示范創(chuàng)建先進單位”。
五、申報評審程序
（一）自愿提出申請
各申請創(chuàng)建單位根據(jù)自愿原則提出書面申請（填寫申報表，見附件），申報表和其它需要提供的申報資料一式兩份，示范街道（鄉(xiāng)）、示范社區(qū)（村）創(chuàng)建單位報區(qū)食安辦，示范基地、示范生產(chǎn)加工企業(yè)、示范店（超市）、示范餐飲單位分別報送區(qū)各相關(guān)監(jiān)管部門（示范店和超市報轄區(qū)工商所，四星級以上餐飲單位報市衛(wèi)生局）。
（二）區(qū)級評審驗收
示范街道（鄉(xiāng)）由區(qū)食安辦評審驗收，示范社區(qū)（村）由區(qū)食安辦會同所在街道（鄉(xiāng)）食安辦評審驗收，示范基地、示范生產(chǎn)加工企業(yè)、示范店（超市）、示范餐飲單位由區(qū)食安辦組織區(qū)農(nóng)林水、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門評審驗收。評審驗收采取查看資料、現(xiàn)場察看、明察暗訪和抽查相結(jié)合的方式進行。
（三）擇優(yōu)推薦和區(qū)級表彰
區(qū)級評審驗收后，區(qū)食安辦將擇優(yōu)推薦一批優(yōu)秀申報單位參評市級食品安全示范街道（鄉(xiāng)）、食品安全示范創(chuàng)建先進單位。其中，參評市級食品安全示范街道（鄉(xiāng)）的申報表（一式兩份）由區(qū)食安辦簽署預審、推薦意見后報市食安辦；參評市級示范基地、示范生產(chǎn)加工企業(yè)、示范店（超市）、示范餐飲單位的申報表（一式兩份）由區(qū)各相關(guān)監(jiān)管部門簽署預審、推薦意見，區(qū)食安辦簽署初審意見后，一份由區(qū)食安辦報市食安辦（連同其它申報資料），另一份由區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門分別報市相關(guān)監(jiān)管部門（連同其它申報資料）。市食安辦將牽頭組成聯(lián)合評審驗收組進行終審驗收。
同時確定一批優(yōu)秀創(chuàng)建街道（鄉(xiāng)）、優(yōu)秀創(chuàng)建社區(qū)（村）、優(yōu)秀創(chuàng)建單位報區(qū)食安委審定后，由區(qū)委、區(qū)政府進行表彰。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各街道（鄉(xiāng)、園、局）和各相關(guān)監(jiān)管部門要加強對示范創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導、工作協(xié)調(diào)和督辦落實，按照各類創(chuàng)建標準和本方案的要求，結(jié)合自身實際，制定具體的實施方案和工作計劃，精心安排部署各項工作，確保創(chuàng)建任務(wù)落實。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第3篇
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一、指導思想
20__年我局創(chuàng)建“平安單位”的指導思想是，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，始終堅持把維護社會政治穩(wěn)定放在首位，進一步強化維穩(wěn)綜治安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導責任制，加強綜治保衛(wèi)基層基礎(chǔ)工作，按照《關(guān)于在企事業(yè)單位深入開展創(chuàng)建“平安單位”活動的實施意見》和《__市企事業(yè)單位安全防范標準》的要求，深入開展創(chuàng)建“平安單位”的活動，確保我局的政治穩(wěn)定和內(nèi)部治安安定。
二、我局創(chuàng)建“平安單位”工作目標
加強對全體干部職工的法制宣傳教育，開展各種普法宣傳活動，實行依法行政。會同有關(guān)部門加強__系統(tǒng)的治安綜合治理工作。創(chuàng)建“平安單位”如下：
四無：
（1）實現(xiàn)無可防性重特大刑事案件；
（2）無重大刑事犯罪；
（3）無重大安全生產(chǎn)、火災(zāi)和交通事故；
（4）無在全市有影響的惡性案件；
四少：
（5）一般刑事案件明顯減少；
（6）職工犯罪率明顯減少；
（7）重大治安案件和矛盾激化引發(fā)的刑事案件明顯減少；
（8）一般性安全生產(chǎn)、火災(zāi)和交通事故明顯減少；
四好：
（9）防范隊伍好，防范措施好，安全設(shè)施好，治安秩序好；
（10）__系統(tǒng)內(nèi)部干部職工隊伍穩(wěn)定，不發(fā)生群體性一訪、鬧事事件；
（11）不發(fā)生在職干部職工進京上訪事件；
三、加強組織領(lǐng)導
全局各部門要把創(chuàng)建“平安單位”活動作為執(zhí)政為民、保一方平安的一項政治任務(wù)切實抓好，納入我局“三個文明”建設(shè)的總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導班子的重要議事日程，加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導。我局成立“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，由__局長任組長，__副局長、__副局長任副組長，局辦公室主任及局下屬各部門行政一把手任成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常性的綜合、組織、指導、協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)、考核等工作。辦公室主任由__擔任。
四、創(chuàng)建主要內(nèi)容和工作措施：
為實現(xiàn)上述創(chuàng)建工作目標，提出如下具體工作內(nèi)容和措施：
（一）、全力維護我局內(nèi)部穩(wěn)定。
做好我局內(nèi)部的穩(wěn)定工作、開展創(chuàng)建平安單位活動是在單位創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部治安環(huán)境，是我局各項指標順利完成的重要保障。因此穩(wěn)定工作是壓倒一切的重要工作，我們必須全力抓好。
1、進一步加強情報信息工作，進一步健全和完善信息員隊伍。對各部門信息員隊伍進行重新調(diào)整，將各部門思想覺悟素質(zhì)高、群眾威信高、有一定工作能力并熱愛信息工作的同志充實到信息員隊伍中來，能及時地將員工思想動態(tài)、熱點問題、預警性信息收集反饋上來。
2、規(guī)范信息報告制度。要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。創(chuàng)建“平安單位”專項活動期間，各部門信息員要及時將本部門員工思想反映、不穩(wěn)定動態(tài)報送上來，要提高信息傳遞速度，保證信息報送質(zhì)量，堅決杜絕信息遲報、漏報事件的發(fā)生。對各部門信息報送情況創(chuàng)建“平安單位”辦公室每月實行綜治考核。
3、切實加強矛盾排查和控制工作。創(chuàng)建“平安單位”辦公室要堅持開展對各種不穩(wěn)定因素的調(diào)查，摸清職工隊伍思想動態(tài)。辦公室成員要做到思想敏捷，堅持深入基層，對不穩(wěn)定因素表現(xiàn)突出的部門要密切注視動態(tài)，對涉及到的不穩(wěn)定的重點問題要認真進行分析、及早做好預防，并迅速向上級公安機關(guān)反應(yīng)。對重點部門及重點人員要做到及時發(fā)現(xiàn)，建立穩(wěn)定工作檔案，落實嚴密的監(jiān)控措施。
4、創(chuàng)建“平安單位”辦公室制定“關(guān)于預防和處置單位群體性突發(fā)事件的工作預案”，妥善處置各類不安定事端。各部門要最大
限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。創(chuàng)建“平安單位”辦公室積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好矛盾化解和現(xiàn)場處置工作，最大限度地避免、杜絕各類上訪、鬧事事件的發(fā)生一
5、要嚴格落實穩(wěn)定工作責任制。各部門行政一把手就是本部門穩(wěn)定工作的第一責任人，要堅持“誰主管、誰負責”的原則，切不可因矛盾激化而導致事態(tài)擴大，堅決防止因處置方法不當而將矛盾上繳。
（二）、強化單位內(nèi)部安全防范工作的力度。
安全防范工作落實：
1、重點抓好防范設(shè)施建設(shè)。
對重點部位、要害部位和重要物品倉庫設(shè)專人負責。
2、加強安全防范責任的落實。
（1）各部門領(lǐng)導要高度重視安全防范工作，把創(chuàng)建“平安單位”活動納入重要議事日程，貫徹“誰主管、誰負責”的原則，要按照綜合治理責任目標的要求，層層簽定責任狀，及時解決安全防范工作中存在的問題，認真整改隱患，堵塞不安全的漏洞。
（2）把開展創(chuàng)建“平安單位”活動納入治安綜合治理領(lǐng)導責任制之中，層層落實安全防范責任，做到目標明確、責任到位。
3、加強安全防范組織的落實。
（1）要求各部門治安綜合治理組織和治安保衛(wèi)組織(治保會)健全，切實擔負起對活動的組織、落實，充分發(fā)揮作用，做到有人負責，有人抓，同時加強巡視檢查制度，加強對更值人員進行教育管理，創(chuàng)建“平安單位”辦公室對脫漏崗的更值人員按規(guī)定嚴肅處理。
（2）建立健全安全防范隊伍，創(chuàng)建“平安單位”辦公室對值班值宿人員、更夫定期進行業(yè)務(wù)培訓，嚴格管理，認真履行工作職責。
4、加強安全防范制度的落實。
（1）進一步健全完善各項安全防范制度，重點抓好制度的貫徹落實。堅持預防為主的方針，對落實制度不利的部門要按責任制進行考核，出現(xiàn)問題的要追究責任。
（2）創(chuàng)建“平安單位”辦公室實行對創(chuàng)建“平安單位’’活動的定期督促檢查和目標考核，建立季度檢查解決、整改重大隱患漏洞的記實制度。
（3）繼續(xù)實行值班值宿制度，各級領(lǐng)導、各級人員安全防范責任制。
5、加強安全防范教育管理的落實。
（1）每季度對員工進行安全防范教育、法制教育一次，(部門與創(chuàng)建“平安單位”辦公室配合共同進行)增強員工安全防范意識。
（2）職工了解并認真遵守本公司制定的各種安全防范規(guī)章制度，掌握一般防范知識和報警。
（3）加強對外來人口的管理。對內(nèi)部職工和外雇臨時工做到底數(shù)清，經(jīng)常進行安全防范和法制教育，做到管理教育措施到位。
6、加強安全防范措施的落實。
專項活動期間，單位集中進行專項整治的重點：結(jié)合具體工作實際，找出防范工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，防范設(shè)施相對薄弱的重要物資庫、易發(fā)案的重點部門、重點部位等。
（1）堅持對單位內(nèi)的重點部位、有金柜部位實行重點管理。按照財會室安全防范標準的有關(guān)規(guī)定全面落實人防、技防、(安裝報警裝置)物防措施，并有公安機關(guān)簽發(fā)的《安全合格證》，達到安全防范標準。創(chuàng)建“平安單位”辦公室做到對防范設(shè)施經(jīng)常檢查。
（2）加強對重點、要害部位的管理。部門要經(jīng)常加強對要害部位人員進行防范意識教育。重點要害部位人員要落實崗位責任制，要熟知要害崗位安全保衛(wèi)常識。創(chuàng)建“平安單位”辦公室堅持對要害部位審定、檢查，確保要害部位不發(fā)生問題。易燃易爆部位、重點、要害部位要按照有關(guān)規(guī)定設(shè)有防火、防爆、防破壞等安全防范設(shè)施。要害部位建立要害檔案，由專人負責，并定期檢查，填寫要，！害檔案。
（3）加強對重要物品倉庫的管理。重要物品倉庫安全防范設(shè)施必須落實，部門要加強對本部門重要物品倉庫的安全防范檢查管理，要加強對庫房工作人員的日常防范教育，創(chuàng)建“平安單位”辦公室做到定期檢查，達到市局合格物資倉庫標準。
（4）各種安全防范設(shè)施等做到專人管理，定期檢查，適時維修，確保好使管用。
（5）開展經(jīng)常性的安全防范大檢查，建立季度檢查制度、重大隱患跟蹤整改制度。做到“四大節(jié)日”必檢，各部門要堅持做到日常自檢自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。部門自檢與創(chuàng)建“平安單位”辦公室專檢相結(jié)合，每季度檢查一次，認真做好記錄，及時查找隱息，堵塞漏洞。對創(chuàng)建“平安單位”辦公室下達的《隱患整改通知書》的重大隱患，部門要按要求限期加以整改，對確有困難暫時不能整改的隱患，落實好臨時安全防控措施。
（6）深入開展創(chuàng)建“平安單位”活動，加強對綜合治理各項指標的考核。繼續(xù)同基層各部門簽定綜治工作責任狀，對安全防范措施不落實、責任不落實、不履行責任狀的部門而發(fā)生案件的要按創(chuàng)建“平安單位”辦公室對單位各部門安全防范、防火考核細則執(zhí)行，實行綜治考核扣分處罰，追究部門領(lǐng)導責任。
消防管理工作落實：
（三）加強單位內(nèi)部消防安全管理。
1、認真落實各級人員、相關(guān)部門消防安全崗位責任制，定期對各部門責任制貫徹執(zhí)行情況進行檢查，對違反消防制度的部門和人員追究責任，加大檢查監(jiān)督處罰的力度，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
2、開展經(jīng)常性的消防安全大檢查，對檢查出的隱患做到及時整改，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。一般火險隱患整改要達到100％，對一時整改不了的要采取臨時可靠措施，重大隱患要落實責任，死看死守，確保不出現(xiàn)問題。
3、加強易燃易爆部位安全防火工作，堅持經(jīng)常性地對易燃易爆部位防火工作的檢查，消除火險隱患，確保安全。
4、加大消防違章處罰力度，對檢查出的問題，嚴厲處罰。
5、定期對單位消防設(shè)施進行檢查、配備、維修、更換，使之處于良好狀態(tài)。
五、幾點要求：
1、要求各部門領(lǐng)導提高認識，高度重視，強化領(lǐng)導，狠抓防范工作的落實。把創(chuàng)建“平安單位”工作作為當前乃至今后一個時期的中[文秘站-,,找范文請到文秘站網(wǎng)]心工作來抓，切實把創(chuàng)建工作抓好、抓實、抓到位。
2、要認真組織學習《創(chuàng)建“平安單位”專項活動實施方案》，按照方案要求開展本部門工作。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第4篇
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一、強化組織領(lǐng)導，落實有效措施，確保工作責任目標的落實
按照縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《縣加強和創(chuàng)新社會管理深入推進“平安”建設(shè)方案》的有關(guān)要求，我局層層落實綜治目標管理責任制和創(chuàng)建工作責任制，做到有方案、有重點、有措施、有檢查督促，從而使平安建設(shè)各項工作得以順利進行。
1.加強組織領(lǐng)導。我局及時安排部署了各階段性工作，制定了《關(guān)于深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作實施方案》，有目標、有內(nèi)容、分步驟、有措施，確保平安建設(shè)工作順利開展。同時，我們明確目標責任制，層層抓落實，將抓平安建設(shè)的實績納入目標考核的重要內(nèi)容，真正把綜治和平安建設(shè)活動的各項任務(wù)和措施落實到每個責任人。
2.創(chuàng)建工作中落實“五個堅持”。即堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導分工協(xié)作，堅持依法管理依法辦事，堅持專群結(jié)合齊抓共管，堅持打防結(jié)合標本兼治。按照縣綜治委的要求，認真開展查擺問題，整改薄弱環(huán)節(jié)，確?！捌桨财髽I(yè)”創(chuàng)建工作順利開展，經(jīng)過上下的共同努力，創(chuàng)建工作取得了很好的成效。
3.創(chuàng)建工作中做好“五個建設(shè)”。按照“平安”的要求，做好“五個建設(shè)”，即：一是建設(shè)一套規(guī)范的工作制度;二是建設(shè)一套嚴密的防范網(wǎng)絡(luò);三是建設(shè)一個公正、公開的行政審批制度，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平;四是建設(shè)一套完整的應(yīng)急處置方案，包括的應(yīng)急處理方案、安全事故的應(yīng)急處理方案、公眾突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案等，做到方案具體、可操作性強;五是加強督查，由工信局牽頭，負責督促檢查“平安企業(yè)”創(chuàng)建方案的實施以及工作進度和質(zhì)量。
二、廣泛動員、明確職責，確保平安建設(shè)工作有序開展
我局結(jié)合企業(yè)的工作實際，廣泛宣傳發(fā)動，營造氛圍，形成共識，把宣傳發(fā)動工作貫穿于建設(shè)“平安企業(yè)”的始終，大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安企業(yè)”的重大意義和目標任務(wù)，做到家喻戶曉、人人皆知，努力營造“全民參與，共創(chuàng)平安”的良好氛圍，并以此為基礎(chǔ)，推動“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作。
1.明確責任、群防群治，強化平安建設(shè)工作。我局要求各企業(yè)一把手為創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作第一責任人，把深化“平安企業(yè)”建設(shè)納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃之中，做到同部署、同檢查、同落實;分管領(lǐng)導重點負責、具體把關(guān)，具體監(jiān)督、解決創(chuàng)建工作中的實際困難和問題，推進“平安企業(yè)”建設(shè)推向縱深、健康、有序地發(fā)展。
2.加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，預防安全事故的發(fā)生。對相關(guān)企業(yè)加強安全監(jiān)管，狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實，今年共進行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查2次。從檢查情況看，各單位對安全生產(chǎn)責任制落實較好，安全生產(chǎn)意識明顯增強。沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。
3.建立安全值班制度，營造“平安企業(yè)”建設(shè)的良好氛圍?！皟蓵?、五一及節(jié)假日期間，我局都要求全天候安排值班，局領(lǐng)導帶班督查。我們堅持動員全體干部職工以及家屬都來關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建工作，共同為創(chuàng)建工作獻計獻策，使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中，營造“平安企業(yè)”建設(shè)的良好氛圍。
三、結(jié)合實際，突出重點，扎實推進“平安企業(yè)”建設(shè)
1.精心組織，強化責任，確保“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動取得實效。我們對平安建設(shè)的職責任務(wù)進行了細化，提出了具體而明確的宣傳工作要求，并集中三個月的時間進行宣傳教育。各單位按照局創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動工作領(lǐng)導小組辦公室工作要求，把平安工作列入重要議事日程，落實創(chuàng)建工作責任制，精心組織，統(tǒng)籌安排，落實措施，切實加強了對本單位創(chuàng)建工作的領(lǐng)導。
2.加強督促檢查，確保“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動扎實推進。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第5篇
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主任、副主任，各位委員：
根據(jù)會議安排，我受市政府委托，向大會報告我市創(chuàng)建“平安”工作情況，請審議。
去年六月以來，我市圍繞省委、省政府建設(shè)“平安福建”重大部署，以建設(shè)“平安漳州”為主軸，以創(chuàng)建首批平安縣（市、區(qū)）為重點，有計劃、有步驟地推進“平安漳州”建設(shè)，全市平安建設(shè)成效明顯：一是安定和諧局面進一步鞏固。上半年，全市沒有發(fā)生影響全局的政治、治安事件，公安機關(guān)停訪息訴率居全省第三，辦結(jié)率居全省第二；兩級法院受理的各類民商事案件調(diào)解率平均達66.28%；各類民間糾紛調(diào)處率達96.3%;總量同比下降5.5%。人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三位一體”的調(diào)處網(wǎng)絡(luò)和各種規(guī)范化調(diào)處制度逐步建立和完善。二是社會治安環(huán)境進一步優(yōu)化。全市刑事發(fā)案在連續(xù)兩年同比下降的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降，今年1—8月全市刑事立案數(shù)11724起，比降1.6%，其中八類暴力犯罪立案數(shù)1078起，比降9.3%;破案打擊效能進一步提高，全市刑事案件破案率為53.2%，比升0.7%，其中八類暴力犯罪案件破案率為61.4%。三是人民群眾安全感進一步增強。上半年全市社會治安公眾安全感電話調(diào)查，群眾對社會治安滿意率比去年底提高0.14%，達92.39%，認為居住地安全和基本安全的達97.11%。四是人民群眾對平安創(chuàng)建的知曉率進一步提升。群眾對平安創(chuàng)建的知曉率全市平均達36.5%，比去年底上升5.55%。我市創(chuàng)建“平安漳州”主要做了以下工作：
一、加強領(lǐng)導，強化責任。我市堅持把平安創(chuàng)建與綜治工作有機融合，同簽責任書、同部署、同檢查、同落實。一是強化領(lǐng)導。今年，市委、市政府將首批創(chuàng)建“平安縣（市、區(qū)）”列入為民辦實事項目，成立了創(chuàng)建“平安縣（市、區(qū)）”活動領(lǐng)導小組，成員由政法委等十幾個單位組成，各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)成立了創(chuàng)建“平安縣（市、區(qū)）”領(lǐng)導小組。二是強化責任。市縣兩級都實行班子領(lǐng)導掛鉤督導和綜治委成員單位掛鉤基層平安創(chuàng)建聯(lián)系點的工作制度，幫助基層解決平安創(chuàng)建中的困難和問題。各級各部門結(jié)合實際，分解平安創(chuàng)建工作任務(wù)并落實責任。龍文各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)開發(fā)區(qū)不僅相應(yīng)成立了領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，還下派了專職綜治委員，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職副書記年終述職報告制度，把抓綜治和平安建設(shè)的實績納入目標考評、干部考核的重要內(nèi)容。東山縣上半年共召開5次專題會議研究解決平安創(chuàng)建工作。長泰縣委主要領(lǐng)導親自安排綜治委領(lǐng)導掛鉤工作，今年先后下發(fā)綜治、平安建設(shè)文件7份。南靖縣先后派出18名處級領(lǐng)導帶隊檢查平安建設(shè)工作。漳浦縣把今年作為平安創(chuàng)建年，組織人大代表視察平安創(chuàng)建工作并提出建設(shè)性意見。三是強化保障。在財政較為緊張的情況下，市縣兩級都能確保綜治、政法及平安創(chuàng)建經(jīng)費優(yōu)先到位，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共安排平安創(chuàng)建經(jīng)費222.8萬元。其中市本級財政每年安排20萬元平安專項經(jīng)費；南靖縣安排年度平安建設(shè)專項經(jīng)費18萬元；長泰縣從財政轉(zhuǎn)移支付資金中下?lián)?4.9萬元，用于補貼村級治保會、調(diào)委會和群防群治組織的工作經(jīng)費。龍海市、南靖縣、平和縣還為政法干警辦理人身安全團體險。
二、試點引路，創(chuàng)新載體。我市按照“以點帶面，整體推進”的總體思路，采取“突出重點，先易后難，典型引路，全面鋪開”的做法，從一個村落、一個社區(qū)、一個單位的“小安”抓起，穩(wěn)步推進平安創(chuàng)建活動。全市共確定東山縣、南靖縣、龍文區(qū)、長泰縣為試點縣和首批達標縣，36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、345個村（社區(qū)）為平安創(chuàng)建試點；總結(jié)推廣薌城區(qū)“青年志愿者筑城行動”的經(jīng)驗，探索增強社區(qū)防范能力和提高社區(qū)群眾參與率的新路子。全市城區(qū)有124個社區(qū)開展以志愿者“平安家園”為主要載體的活動，社區(qū)志愿者不僅是看家護院的巡邏員，同時也是黨的方針政策、法律法規(guī)的宣傳員、矛盾糾紛的調(diào)解員、“兩勞”釋解人員的幫教員、社會治安的信息員，成為漳州平安創(chuàng)建的一個品牌。我市在農(nóng)村積極推廣薌城珠里村、漳浦后蔡村的義務(wù)護村做法，發(fā)動每家每戶青壯勞力輪流義務(wù)護村巡邏，形成城鄉(xiāng)互動的良好態(tài)勢。先后在龍文區(qū)召開“平安社區(qū)”、“平安金融”等現(xiàn)場會，深化“平安龍文團旗紅”、“平安超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、校園、大道、道口、工地、農(nóng)家、景區(qū)”等“十創(chuàng)”活動。長泰縣以創(chuàng)建“平安校園”為切入點，帶動“平安礦區(qū)”等細胞工程的推進。南靖縣書洋鎮(zhèn)以“推選平安樓長，守護平安家園”為主題開展“百名樓長保家園”活動，梅林鎮(zhèn)的“三小組長保平安”及和溪鎮(zhèn)的“十戶義務(wù)聯(lián)創(chuàng)”等各具特色的平安創(chuàng)建載體，有力激發(fā)群眾參與創(chuàng)建的熱情。漳浦縣開展警民共建“平安海岸線”，有力推動“平安港口”、“平安漁船”、“平安養(yǎng)殖區(qū)”等創(chuàng)建活動。全市各級各部門都把建設(shè)“平安漳州”作為全局工作的重要組成部分和一項重要的政治任務(wù)，綜治工作合力進一步增強，群防群治隊伍的力量進一步壯大。
三、加大宣傳，營造氛圍。我市從進一步提高群眾的知曉率、滿意率入手，廣泛開展載體多樣化、內(nèi)容大眾化的平安建設(shè)宣傳活動。市綜治委與市委宣傳部聯(lián)合制訂平安宣傳工作意見和年度計劃，召開經(jīng)驗交流暨宣傳工作會。同時把平安宣傳工作列入考評內(nèi)容，月有通報、季有檢查評分。在漳州電視臺、閩南日報、廣播電臺開設(shè)平安專欄和專題節(jié)目。各縣（市、區(qū)）在當?shù)赜芯€電視和廣播電臺開辟平安建設(shè)專題欄目，以法律咨詢、板報、倡議書、手機短信、廣告牌等多種形式拓寬宣傳渠道，擴大宣傳覆蓋面，基本做到電視有影、廣播有聲、家中有信、門上有聯(lián)、耳中有音，既轟轟烈烈又扎扎實實，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。龍文區(qū)著力做好萬人觀摩宣傳版、發(fā)萬條平安建設(shè)信息、發(fā)萬封信、發(fā)萬份宣傳材料、組織干警進萬家門等“五萬”宣傳活動，知曉率提高了19.5%。東山縣、薌城區(qū)群眾對平安建設(shè)知曉率分別達45.6%和66.6%,居全市前列。
四、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，上下聯(lián)動。市縣鄉(xiāng)三級認真制定和落實三年防控規(guī)劃，采取多種模式的治安防范措施，把工作重點、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲機制運用到“預防為主”上來。一是骨干隊伍防重點。市委、市政府率先在全省實施“110”、“122”、“119”報警三臺合一技術(shù)建設(shè)和“110”海陸聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)“一個中心、一級處警、集中接警、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、信息共享”的防控指揮體系。全市范圍內(nèi)基本建立以“110”指揮中心為龍頭、部門聯(lián)動、整體協(xié)作、靈敏高效的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機制，形成以公安隊伍為骨干，以群防群治隊伍為依托，以重點時段、重點部位為防控重點的社會治安防控體系。二是保安隊伍防社區(qū)。各地因地制宜，采取多種模式構(gòu)筑專群結(jié)合、打防控一體化的治安防控體系，不斷完善城區(qū)，國道、省道、鐵道經(jīng)過的重點集鎮(zhèn)和社區(qū)三個層面的立體防控措施。三是技防、人防護家園。東山縣投入15萬元用于更新兩個進出島通道警務(wù)區(qū)的電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，實行24小時監(jiān)控值班。云霄縣籌集技防建設(shè)資金50多萬元，構(gòu)建以監(jiān)控點、監(jiān)控站、監(jiān)控區(qū)為內(nèi)容的三級動態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。漳浦縣探索建立“區(qū)域規(guī)劃、山海兼顧”的社會治安防控機制，形成城區(qū)專業(yè)巡防、農(nóng)村、山海種養(yǎng)經(jīng)濟帶義務(wù)守護、工業(yè)園區(qū)有償服務(wù)等各具特色的防控網(wǎng)絡(luò)。龍文區(qū)規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)警民巡邏隊建設(shè)，推行鐵地聯(lián)防“一線工作法”，建立義務(wù)護村隊20支200多人，初步形成專職、“平安家園”志愿者、企業(yè)互聯(lián)互防和有償服務(wù)等四種模式的共創(chuàng)平安群防群治網(wǎng)絡(luò)。長泰縣在全市率先組建“校園治安保衛(wèi)大隊”，積極維護校園治安秩序。目前，各具特色的群防群治隊伍和志愿者義務(wù)巡防隊伍遍及廣大城區(qū)、農(nóng)村。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共建立1200多支群防群治隊伍，有662個農(nóng)村開展義務(wù)護村。四是矛盾調(diào)處多渠道。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三位一體”網(wǎng)絡(luò)。進一步完善矛盾糾紛月排查調(diào)處例會和重大問題跟蹤督辦制度，加強調(diào)委會、治保會規(guī)范化建設(shè)，“110社會服務(wù)聯(lián)動”、機關(guān)效能建設(shè)、“148法律服務(wù)”、社會救助等功能不斷健全，把大量的矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。詔安縣由13名縣領(lǐng)導掛點18個重點村督導矛盾糾紛調(diào)處；平和縣在村一級推廣“三級信息聯(lián)絡(luò)員”制度，加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；龍海市充分發(fā)揮處理突出問題及聯(lián)席會議的作用，形成處置矛盾糾紛的整體合力，社會整體防范水平明顯提升。
五、建立機制，確保運作。市縣鄉(xiāng)三級在建立長效機制確保創(chuàng)建工作上有序推進。一是實施方案報備執(zhí)行制。全市11個縣（市、區(qū)）平安建設(shè)方案全部出臺，市直95個單位的平安創(chuàng)建方案也經(jīng)審核予以確認備案，落實綜治責任與創(chuàng)建“平安單位”“雙責制”納入了機關(guān)效能建設(shè)考評內(nèi)容。市綜治委結(jié)合實際制訂相關(guān)考評驗收辦法，綜治辦、平安辦不定期進行重點跟蹤查訪，對“綜治工作先進單位”或“平安建設(shè)單位”實行滾動管理。每季度對縣（市、區(qū)）責任落實和方案執(zhí)行情況進行一次重點督查。二是建立綜治委成員單位掛點督導制。市綜治委領(lǐng)導掛鉤縣（市、區(qū)）、成員單位掛鉤重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確掛點的工作職責，幫助協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的實際困難，成員單位充分發(fā)揮職能作用，相繼開展以“平安金融”、“平安家庭”、“平安工地”、“平安港澳口”、“平安漁船”等為主線的系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動。三是實行治安穩(wěn)定狀況季度分析通報制。市縣兩級每季度對社會治安穩(wěn)定形勢、防控建設(shè)、平安創(chuàng)建等進行量化考評和通報。今年市里增加季度安全感調(diào)查制，重點調(diào)查了解群眾對社會治安滿意率、平安建設(shè)知曉率和黨政領(lǐng)導是否抓緊工作的評價，及時分析查找原因，調(diào)整工作部署，形成你追我趕的工作態(tài)勢。上半年，市里嚴格按照省里的考評標準，重點對四個首批縣（區(qū)）進行督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。通過抓機制促責任落實，抓“小安”創(chuàng)細胞工程，抓督導促整改，抓系統(tǒng)求合力，全市逐步形成“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、齊頭并進”的創(chuàng)建格局。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第6篇
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一、組建領(lǐng)導機構(gòu)，落實創(chuàng)建工作
成立以局長作為組長的創(chuàng)建平安單位工作領(lǐng)導小組，并指定副局長兼職負責創(chuàng)建活動的具體工作，組織執(zhí)法局全體員工開展創(chuàng)建平安單位活動。召開全體職工參加的創(chuàng)建平安單位活動動員大會，認真組織學習創(chuàng)建平安單位的有關(guān)文件精神，提高行政執(zhí)法局干部職工的思想認識和積極參與的自覺性。
二、明確指導思想，維護社會穩(wěn)定
在創(chuàng)建“平安單位”工作中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省、市、縣平安社會建設(shè)的精神，開展我局內(nèi)部安全百日專項整治活動，以服務(wù)大局、維護社會穩(wěn)定為首任，貫徹執(zhí)行縣委、縣政府建設(shè)“平安單位”的部署，堅持預防為主、落實安全措施，做好治安、交通和防火安全，努力營造良好的治安環(huán)境，維護好我局工作、學習和生活等秩序。
三、建立健全管理制度，確保創(chuàng)建工作順利開展
加強對干部職工的法制教育，加強治安防范，建立健全內(nèi)部治安管理制度，妥善處理可能引發(fā)的治安案件、刑事案件和，協(xié)助司法機關(guān)查處違法犯罪活動。
(一)嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，為縣經(jīng)濟發(fā)展做好工作，積極為懷城發(fā)展出謀劃策，創(chuàng)建品牌。
(二)做到以防為主，建立健全治安管理和治安防范等“平安單位”工作制度：
1、文件、檔案資料管理制度；
2、治安情報信息(刑事、治安案件、治安災(zāi)害事故及不穩(wěn)定因素)報告制度；
3、消防安全教育培訓、用火、用電安全、防火巡查、檢查制度
4、節(jié)假日值班制度；
5、相應(yīng)的獎懲考核制度；
(三)在完善制度的基礎(chǔ)上，采取積極措施，保證制度的落實和創(chuàng)建“平安單位”工作的順利開展：
1、為創(chuàng)建“平安單位”工作提供必要的組織保障；
2、建立人防、物防和技防相結(jié)合的防范機制，監(jiān)督落實安全技術(shù)防范的實施；
3、加強對本單位干部職工及其家屬子女的教育管理，預防、減少違法犯罪行為的發(fā)生；
4、防范和處理本局干部、職工出現(xiàn)集體上訪和越級上訪，做好息訴工作；
5、認真進行下班前的巡視工作，落實防火、防盜、防爆炸，防破壞、防詐騙等各項治安防范措施，預防和制止違法犯罪行為；
四、創(chuàng)建工作具體要求
(一)加強領(lǐng)導，落實責任。要認真的按照縣委、縣政府《關(guān)于開展建設(shè)“平安單位”的活動的實施意見》要求，把開展建設(shè)“平安單位”活動作為一項重要工作納入縣行政執(zhí)法局的日常工作，加強組織領(lǐng)導，做到業(yè)務(wù)工作和治安綜合治理工作同研究、同部署、同檢查、同落實。實行“誰主管、誰負責”的原則，各股室、所要切實履行責任，對措施不到位、工作不落實導致重大、重大案(事)件、重大災(zāi)害事故或造成治安秩序混亂的，要追究有關(guān)人員的責任，實行一票否決。
(二)突出重點、務(wù)實求效。認真按照縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)“平安單位”活動的統(tǒng)一部署、同時安排和考評內(nèi)容，結(jié)合我局的職能和工作實際，制定建設(shè)“平安單位”的實施辦法，細化明確重點解決的問題和工作措施，逐項抓好落實，確保創(chuàng)建工作取得實效。
(三)加強檢查，嚴格考評。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組要加強監(jiān)督，對縣行政執(zhí)法局各股室在“平安單位”建設(shè)中的措施落實、責任到位和工作績效等方面開展檢查，了解掌握情況，及時查漏糾錯，保證創(chuàng)建工作的有效進行。
五、獎懲辦法
(一)符合下列條件之一的“平安單位”創(chuàng)建工作有關(guān)人員，由行政執(zhí)法局創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組給予表彰獎勵：
1、落實建設(shè)“平安單位”目標管理責任制，在創(chuàng)建工作中成績顯著，創(chuàng)造先進經(jīng)驗的；
2.預防和制止刑事、治安案件、以及治安災(zāi)害事故發(fā)生，成績顯著或者有突出貢獻的；
3、在開展建設(shè)“平安單位”活動中有其它貢獻的。
(二)對有下列情形之一的有關(guān)責任人，視情節(jié)輕重，給予通報批評、予以警告，限期整改、一票否決，否決責任人在一年內(nèi)評先進、授獎和晉級晉職資格：
1、因治安防范不力，發(fā)生違法犯罪、災(zāi)害事故的；
2、在創(chuàng)建活動中、，并造成嚴重后果的；
平安單位創(chuàng)建工作方案 第7篇
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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，積極推動社會治安綜合治理工作和安全生產(chǎn)工作的深入開展，進一步加強機關(guān)安全防范，維護社會穩(wěn)定，營造長期和諧的社會環(huán)境，通過創(chuàng)建“平安單位”，推進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、方法步驟
整個創(chuàng)建活動分為動員、實施、2個階段進行。
（一）動員階段（6月至7月）
1、建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導。為加強對創(chuàng)建“平安單位”活動的組織領(lǐng)導，及時調(diào)整因人事變動造成的領(lǐng)導組成員變化，調(diào)整為由局黨組書記、局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室負責人為成員的市交通運輸局創(chuàng)建“平安單位”活動領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室在局辦公室，負責日常工作。
2、開展動員，落實責任。及時召開動員大會，使干部職工進一步明確創(chuàng)建“平安單位”的指導思想、目的意義、工作目標、方法步驟和工作要求，將創(chuàng)建職責任務(wù)落到實處。
（二）實施階段（8月至9月）
1、完善體系。進一步完善內(nèi)部管理和基層單位、個體運輸戶“三個整體聯(lián)動防范體系”，健全考評、責任、監(jiān)督“三個工作機制”，完善督察、通報、舉報“三個制度”，形成行之有效的工作機制。
2、夯實基礎(chǔ)。要在建立整體聯(lián)動防范體系的基礎(chǔ)上，按照建設(shè)“平安單位”的要求，建立和規(guī)范創(chuàng)建活動的痕跡管理，全面提升市局機關(guān)創(chuàng)建工作的規(guī)范化、科學化管理水平，做到有機構(gòu)、有牌子、有人員、有經(jīng)費、有制度、有臺帳“六個有”。
三、工作要求
平安單位創(chuàng)建工作方案 第8篇
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以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“社會政治安定、治安秩序穩(wěn)定、投資法制環(huán)境良好、公共安全管理規(guī)范、百姓生活安寧”的目標,更好地開展平安創(chuàng)建工作，營造濃厚創(chuàng)建工作氛圍，根據(jù)奎屯市綜治委《關(guān)于全面開展“平安奎屯”創(chuàng)建工作宣傳實施方案》安排，結(jié)合質(zhì)監(jiān)局工作實際，制定實施方案如下：。
二、組織領(lǐng)導
成立平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，由寧驚濤同志任組長，林文、胡阿提同志任副組長，司志偉、徐雁鳴、劉身兵、于英霞、陳紅峰為成員。領(lǐng)導小組負責創(chuàng)建工作的落實、綜合、協(xié)調(diào)、督查、考核等日常工作。
三、工作重點
1、完善平安創(chuàng)建工作責任制。加強制度建設(shè)，健全和落實維護穩(wěn)定和平安工作領(lǐng)導責任制、目標管理責任制和責任查究制，建立健全和緊急處理機制。平安創(chuàng)建領(lǐng)導小組與單位負責人簽訂創(chuàng)建目標責任書。按照目標責任書實行層次管理，目標責任分解到人。
2、切實抓好社會治安綜合治理工作。按照平安創(chuàng)建領(lǐng)導小組的具體要求，認真抓好各單位的安全、防火、防盜等工作，確保各項事故發(fā)生率為零；認真做好職工的待遇落實和上訪接待工作；切實抓好流動人口的計劃生育綜合治理工作，確保無計劃外生育現(xiàn)象發(fā)生。
3、認真抓好普法宣傳落實工作。制定“四五”普法和依法治理規(guī)劃以及考核辦法，認真抓好全局干部職工法律法規(guī)培訓。大力學習宣傳安全方面法律法規(guī)，堅持依法行政，抓好政務(wù)公開，樹立質(zhì)監(jiān)人員的良好形象。
四、主要措施
1、制定實施方案，明確目標責任。結(jié)合單位工作實際，制定出開展創(chuàng)建活動的具體實施方案，明確各自的職責任務(wù)，量化分解工作目標，制訂切實有效措施。
2、大力宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識。根據(jù)創(chuàng)建活動方案，召開創(chuàng)建工作會議，增強領(lǐng)導職工對平安創(chuàng)建的認識，形成上下齊抓共管、群策群力的工作格局。
3、充實工作力量，落實工作經(jīng)費。在加強對創(chuàng)建工作領(lǐng)導的同時，在人力、物力、財力上給予支持，建立單位群防群治隊伍建設(shè)，安排適當?shù)膭?chuàng)建工作經(jīng)費，保證創(chuàng)建工作的正常開展。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第9篇
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一、強化組織領(lǐng)導，落實有效措施，確保工作責任目標的落實
按照區(qū)委、區(qū)政府下達的《20__年社會治安綜合治理責任書》的有關(guān)要求，我局層層落實綜合治理目標管理責任制和創(chuàng)建工作責任制，做到有計劃、有重點、有措施、有檢查督促，從而使平安建設(shè)各項工作得以順利進行。
1.加強組織領(lǐng)導。根據(jù)年初區(qū)委、區(qū)政府下達的《20__年社會治安綜合治理責任書》及綜治委制定的平安建設(shè)工作整體規(guī)劃，我局在第一時間安排部署好各階段性工作，確保平安建設(shè)工作有計劃、有重點、有措施、有步驟地開展。同時，我們明確目標責任制，層層抓落實，將抓平安建設(shè)的實績納入各單位、股室目標考核的重要內(nèi)容，作為干部獎懲的重要依據(jù)，真正把綜治和平安建設(shè)活動的各項任務(wù)和措施落實到每個單位和責任人。
2.創(chuàng)建工作中落實“五個堅持”。即堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導分工協(xié)作，堅持依法管理依法辦事，堅持專群結(jié)合齊抓共管，堅持打防結(jié)合標本兼治。按照區(qū)綜治委的要求，我局認真開展查擺問題，整改薄弱環(huán)節(jié)，確?！捌桨瞋_”創(chuàng)建工作順利開展，經(jīng)過全局上下的共同努力，創(chuàng)建工作取得了很好的成效。
3.創(chuàng)建工作中做好“五個建設(shè)”。按照今年 “平安單位”的要求，做好“五個建設(shè)”即：一是建設(shè)一套規(guī)范的工作制度；二是建設(shè)一套嚴密的防范網(wǎng)絡(luò)；三是建設(shè)一個公正、公開的行政審批制度，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平；四是建設(shè)一套完整的應(yīng)急處置方案，包括的應(yīng)急處理方案、安全事故的應(yīng)急處理方案、公眾突發(fā)事件的應(yīng)急處理方案等，做到方案具體、可操作性強；五是加強督查，由局黨委具體負責督促檢查“平安單位”創(chuàng)建方案的實施以及工作進度和質(zhì)量。
二、廣泛動員、明確職責，確保平安建設(shè)工作有序開展
我局結(jié)合緊密聯(lián)系企業(yè)的工作實際，廣泛宣傳發(fā)動，營造氛圍，形成共識，把宣傳發(fā)動工作貫穿于建設(shè)“平安單位”的始終，大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安__”的重大意義和目標任務(wù)，做到家喻戶曉、人人皆知，努力營造“全民參與，共創(chuàng)平安”的良好氛圍，并以此為基礎(chǔ)，推動我局“平安單位”創(chuàng)建工作。
1.明確責任、群防群治，強化平安建設(shè)工作。我局要求各單位黨政一把手為創(chuàng)建“平安單位” 工作第一責任人，把深化“平安單位”建設(shè)納入單位精神文明建設(shè)總體規(guī)劃之中，與單位全局工作做到同部署、同檢查、同落實；分管領(lǐng)導重點負責、具體把關(guān)，具體監(jiān)督、解決創(chuàng)建工作中的實際困難和問題，推進“平安單位”建設(shè)推向縱深、健康、有序地發(fā)展。
2.加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，預防安全事故的發(fā)生。對相關(guān)企業(yè)加強安全監(jiān)管，狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實，今年共進行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查4次。從檢查情況看，各單位對安全生產(chǎn)責任制落實較好，安全生產(chǎn)意識明顯增強。沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。
3.建立安全值班制度，營造“平安單位”建設(shè)的良好氛圍。元旦、春節(jié)、五一、國慶及“兩會”等重大活動和節(jié)假日期間，我局都全天候安排機關(guān)干部值班，局領(lǐng)導帶班督查。我們堅持動員全體干部職工以及家屬都來關(guān)心、支持和參與創(chuàng)建工作，共同為創(chuàng)建工作獻計獻策，使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中，營造“平安單位”建設(shè)的良好氛圍。
三、結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實際，重點抓好“平安企業(yè)”的創(chuàng)建工作
根據(jù)經(jīng)貿(mào)工作的實際，我們著重抓好“平安企業(yè)”的創(chuàng)建工作，并以此作為經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)綜治和平安建設(shè)工作的重點和典型。
1.精心組織，強化責任，確?！捌桨财髽I(yè)”創(chuàng)建活動取得實效。
為了認真貫徹落實《__區(qū)社會治安綜合治理委員會關(guān)于建設(shè)“平安企業(yè)”實施意見通知》精神，確保創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動學習宣傳
教育工作取得實效，我們制定印發(fā)了《__區(qū)經(jīng)貿(mào)局創(chuàng)建平安企業(yè)實施方案》，對平安建設(shè)的職責任務(wù)進行了細化，提出了具體而明確的宣傳工作要求，并集中三個月的時間進行宣傳教育。各單位按照局創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動工作領(lǐng)導小組辦公室工作要求，把平安工作列入重要議事日程，落實創(chuàng)建工作責任制，精心組織，統(tǒng)籌安排，落實措施，切實加強了對本單位創(chuàng)建工作的領(lǐng)導。
2.加強督促檢查，確保“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動扎實推進。
為確保創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動的扎實推進，我局加大了監(jiān)督檢查力度，對各單位平安創(chuàng)建工作進行了跟蹤檢查。在檢查過程中，對創(chuàng)建工作領(lǐng)導重視、措施得力、宣傳方式方法形式多樣、思路清晰的單位，進行及時表揚和廣泛推廣，起到了以點帶面的作用。同時，對因領(lǐng)導不重視、工作相互推諉、做表面文章的，及時召開負責人專題會議，進行通報批評，提出了限期整改和重新補課的要求。各單位按照要求，及時完成每個階段的規(guī)定動作，并將開展情況傳遞到每個單位。通過加強對創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動工作的組織領(lǐng)導、監(jiān)督檢查、工作指導和協(xié)調(diào)，各單位及時整改，平安創(chuàng)建工作得到了進一步推動，形成了上下聯(lián)動，相互促進的工作機制，使平安建設(shè)工作得到有效的延伸和擴展。
3.擴大創(chuàng)建范圍，加大推進力度，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
為讓“平安企業(yè)”成為全民性的創(chuàng)建活動，把宣傳動員貫穿于平安建設(shè)工作的始終，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各單位能按照區(qū)社會治安綜合治理委員會關(guān)于建設(shè)“平安企業(yè)”的要求，組織學習市、區(qū)綜治委有關(guān)文件、安全生產(chǎn)、法律法規(guī)、社會主義榮辱觀、員工思想道德、精神文明建設(shè)等內(nèi)容和相關(guān)知識。同時，各單位還有計劃、有重點地進行了普法測試活動。通過宣傳、教育、學習和普法測試，不斷提升了廣大職工對平安創(chuàng)建工作的認識和職工的法律意識。
我們以創(chuàng)建“平安企業(yè)”為活動主題，切實加強本系統(tǒng)內(nèi)各企業(yè)的維護穩(wěn)定工作、綜治與安全保衛(wèi)工作和安全生產(chǎn)工作，幾年來，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的廣大干部、職工對本單位治安狀況普遍比較滿意，職工有安全感，勞資關(guān)系和諧，企業(yè)經(jīng)營良好，安全生產(chǎn)正常，各方面都呈現(xiàn)一派和諧、穩(wěn)定的良好局面。這是我局在經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)開展綜治和平安建設(shè)工作取得好成效的有力證明。
四、抓好掛點“平安村鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作
按照區(qū)綜治委《關(guān)于區(qū)綜治委成員掛鉤聯(lián)系點的通知》要求，我局負責掛鉤陳大鎮(zhèn)長溪村。為此我局領(lǐng)導高度重視，局長、分管副局長今年已先后十余次親自率隊深入長溪村開展調(diào)查研究，并制定了掛鉤聯(lián)系工作計劃、方案，與掛鉤聯(lián)系點建立掛鉤、幫扶制度，對掛鉤點的困難問題及時研究，協(xié)調(diào)解決。
一是做好幫扶工作。由于該村缺少資金，閉路電視至今未安裝。今年以來，長溪村又受到冰雹和水災(zāi)。為了更好地做好平安穩(wěn)定工作，幫助村民抗災(zāi)自救，幫助村民解決好文化和精神生活方面需求問題。為此，我局專門制定方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，籌措4.5萬余元資金，幫助長溪村解決閉路電視安裝問題。同對，還安排部份資金，用于對計生對象、計生困難戶、二女結(jié)扎戶、受到冰雹和水災(zāi)等的困難戶進行專項幫扶。我們采取專項一對一的幫扶工作，取得很好的效果。
二是做好各項中心工作。積極協(xié)助鎮(zhèn)村做好各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新村建設(shè)、農(nóng)村水利設(shè)施、農(nóng)村道路改善、村兩委換屆選舉、計劃生育、綜治及平安建設(shè)的各項工作。
三是做好穩(wěn)定工作。我們堅持和完善矛盾糾紛排查和報告制度，落實調(diào)處措施，建立應(yīng)急處置機制，制定完善處置預案，做到組織機構(gòu)健全、崗位責任落實，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，協(xié)調(diào)有序，運轉(zhuǎn)高效。對掛點村重大矛盾糾紛和突出問題，根據(jù) “屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，我局掛點工作組和掛村干部積極配合鎮(zhèn)、村“兩委”進村入戶，及時了解群眾的思想動態(tài)，對掛點村的熱點、難點問題，對可能引發(fā)群眾性事件的苗頭、事端，積極努力地進行逐一排查，逐件責任落實到具體人，盡量把群眾反映的問題解決在基層，確保了群眾小事不出村，一般事項不出鎮(zhèn)，大事不出區(qū)。
平安單位創(chuàng)建工作方案 第10篇
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀和黨的十精神為指導，圍繞全面建成小康社會的奮斗目標，全面落實安全生產(chǎn)發(fā)展觀，認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深化平安建設(shè)的有關(guān)精神，強化組織領(lǐng)導，全面落實創(chuàng)建工作的各項措施，加強機關(guān)內(nèi)部治安防范，努力推進各項活動的開展；充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職能作用，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
按照平安單位創(chuàng)建標準，把全局建成機制分健全,服務(wù)行為規(guī)范,督查管理有效,安全管理到位,防范措施齊全,維穩(wěn)工作扎實,隊伍建設(shè)規(guī)范，精神文明健康的單位。
三、實施步驟
第一階段（2014年10月）：制定方案、強化宣傳。結(jié)合實際，擬定方案，宣傳動員，部署工作，務(wù)實創(chuàng)新，狠抓落實。
第二階段（2014年11月）：集中創(chuàng)建。按照平安單位創(chuàng)建標準，集中開展平安單位創(chuàng)建活動。不斷總結(jié)分析，查找創(chuàng)建過程中存在的問題，突出重點，完善機制；
第三階段（2014年12月）：總結(jié)階段。在鞏固前兩個階段工作成果的基礎(chǔ)上，狠抓落實，圓滿完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)，開展創(chuàng)建平安單位總結(jié)，查找創(chuàng)建工作存在的問題，并做好整改，把“平安創(chuàng)建”作為我局的經(jīng)常性工作，全面提高綜治工作水平。
四、創(chuàng)建活動重點
（一）安排部署到位，健全創(chuàng)建機制。
根據(jù)《平安創(chuàng)建工作標準》的通知要求，圍繞“平安單位”創(chuàng)建標準，成立相關(guān)領(lǐng)導小組，積極組織開展平安單位創(chuàng)建工作，制定有關(guān)工作方案，建立健全安全防范相關(guān)組織，定期研究安全防范工作。
（二）完善服務(wù)體制，規(guī)范服務(wù)行為。
結(jié)合單位治安實際情況，排查隱患，在鞏固原有治安成果的基礎(chǔ)上，進一步健全完善單位內(nèi)部治安防控體系，建立處理各種突發(fā)事件的應(yīng)急預案機制，健全綜合治理、普法、調(diào)解、保衛(wèi)、消防等組織。
（三）保持內(nèi)部安全有序，有效督查管理。
落實各項規(guī)章制度及安全防范措施，及時進行檢查督查，力求實質(zhì)性效果，防止流于形式。同時，加強外來人員的管理及干部紀律；定期開展安全檢查活動，重點檢查單位內(nèi)有無違章用火、用電以及單位內(nèi)環(huán)境是否整潔干凈，樓道是否通暢，有無堆積物等現(xiàn)象。
（四）全面履行職能，安全管理到位。
進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，重點加強對煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等領(lǐng)域（行業(yè)）相關(guān)企業(yè)、單位的監(jiān)管力度，落實到人，管理到位，確保當年不突破市上下達的各類事故的控制指標，不發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。
（五）加強內(nèi)部防范措施，保持良好治安環(huán)境。
進一步加強防范措施，以嚴密的措施保持單位內(nèi)有序的治安環(huán)境，確保單位內(nèi)無打架斗毆、無重大火災(zāi)、爆炸、盜竊等案件發(fā)生，無“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，干部無刑事犯罪。
（六）及時化解矛盾糾紛，扎實開展維穩(wěn)工作。
健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，重點對安全生產(chǎn)大檢查中排查中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故矛盾、糾紛進行及時化解；對群眾時間及時調(diào)查處理，將各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，確保無群體性上訪、鬧事等事件。堅決制止在單位內(nèi)組織進行、非法宗教等活動。
（七）規(guī)范隊伍建設(shè)，狠抓精神文明健康。
狠抓精神文明建設(shè)，消除年輕干部擺學歷，老干部擺資歷等不良現(xiàn)象，引導單位內(nèi)部上下級和諧、干部工作、生活秩序良好、遵紀守法、家庭和睦、鄰里團結(jié)、助人為樂、文明衛(wèi)生、愛護環(huán)境蔚然成風。
（八）加強普法教育，增強道德素質(zhì)。
結(jié)合省、市有關(guān)安全專題宣傳團、培訓班，認真組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動，使安全生產(chǎn)觀深入人心。加強普法和依法治理工作，經(jīng)常開展法制宣傳教育，不斷提高機關(guān)干部的法制意識，形成遵紀守法的風尚，提高文化道德素質(zhì)，建立一支懂法、學法、守法、運法、依法執(zhí)法的安監(jiān)隊伍。
五、主要措施
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。建立機構(gòu)，明確領(lǐng)導，落實人員，切實加強組織領(lǐng)導，層層落實領(lǐng)導責任制。擬定創(chuàng)建“平安單位”實施方案。主要領(lǐng)導親自領(lǐng)導平安單位創(chuàng)建工作，及時分析并解決存在問題，形成主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的責任體系。
（二）強化宣傳，營造氛圍。積極組織學習有關(guān)文件，會議精神，及時上報各種材料，把宣傳發(fā)動貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，大力開展創(chuàng)建“平安單位”宣傳活動，積極營造良好的輿論氛圍，使“平安單位”創(chuàng)建活動在單位內(nèi)人人皆知，形成全體機關(guān)干部個個參與創(chuàng)安的大治安工作格局。
