干部推薦考察工作方案 第1篇
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一、堅持公道正派原則,注重在推薦上突出群眾性
堅持干部推薦工作的群眾性,是防止感情用事、公道正派選人的重要保證,也是衡量選人用人是否公道正派的一個重要尺度。廣大干部生活在群眾之中,工作在群眾之中,其道德品行群眾最清楚,能力作風(fēng)群眾最了解,對他們的選拔任用,群眾最有發(fā)言權(quán)。開辟合適的渠道,讓群眾充分參與到干部選拔任用工作中來,是選準(zhǔn)用好干部的前提和基礎(chǔ)。一要大力拓寬推薦渠道。要把單位推薦、組織推薦和領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、個別談話推薦、個人“毛遂自薦”結(jié)合起來,把黨內(nèi)推薦和社會團體推薦、派推薦、專家學(xué)者推薦結(jié)合起來,防止推薦對象的“圈子化”。推薦的渠道多了,選人的視野廣了,就能優(yōu)中選優(yōu),把最能代表廣大人民群眾利益的、最符合人民群眾意愿的干部推薦上去。二要嚴(yán)格規(guī)范推薦程序。要樹立“程序是公正的首要保障”的意識,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和要件進(jìn)行推薦。民主推薦應(yīng)事先擬定推薦工作方案,就推薦的程序、內(nèi)容、條件、對象等做出具體規(guī)定,在整個推薦過程中嚴(yán)格執(zhí)行,切實防止推薦程序的簡單化和空泛化,確保推薦工作在群眾中公開、公平、公正地進(jìn)行。三要科學(xué)運用推薦結(jié)果。要對不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計,綜合推薦的環(huán)境、背景等各種因素進(jìn)行科學(xué)、客觀的分析,防止片面地“以票取人”。要充分結(jié)合平時考核情況和群眾反映,客觀全面地看待每一位干部的德才和政績,把民主推薦結(jié)果作為選用干部的參考條件,而不是決定條件。
二、堅持公道正派原則,注重在考察上突出全面性
當(dāng)前,干部隊伍的主流是好的,但也不可否認(rèn),有些干部的確存在著人格分裂現(xiàn)象,當(dāng)面一套,背后一套;單位一套,家里一套;8小時內(nèi)一套,8小時外又是一套。要鑒別這些“偽君子”,防止戴著假面具的人混入領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,除了要求組工干部要敢于堅持正義、提高識別能力外,更重要的是要在考察上注重全面性,使考察活動真正成為識別干部優(yōu)劣的“透視儀”。一是考察層面要有廣度。充分利用個別交談、集體座談、民主測評等方式,多渠道、多層面聽取干部情況的反映,做到既聽取領(lǐng)導(dǎo)意見,又聽取同事評價;既看單位內(nèi)干部職工意見,又看單位外干部職工呼聲。特別是要把重點放在群眾的評價上,放在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的反映上,盡可能保證考察情況的客觀、真實、全面。二是考察內(nèi)容要有寬度。要做到既考察干部的工作圈,又考察生活圈;既考察工作業(yè)績,又考察作風(fēng)情況;既考察本職工作情況,又考察其支持中心工作的情況。三是考察時間要有跨度。要把定期考察和不定期考察結(jié)合起來,把任職考察和公務(wù)員年度考核結(jié)合起來,把現(xiàn)實表現(xiàn)考察和歷史表現(xiàn)考察結(jié)合起來,各種考察結(jié)果均記入檔案,作為考察提拔的依據(jù),防止因一時一事的表現(xiàn)而對干部做出畸輕畸重的評判。
三、堅持公道正派原則,必須在任用上突出公正性
市場經(jīng)濟的競爭就是人才的競爭,人力資源是一個地方可持續(xù)發(fā)展的重要保證。毋庸諱言,當(dāng)前干部工作中還存在一些不正之風(fēng),如有的工作不深不透,干部不跑不送不走動,就不納入考察范圍;有的以人劃線,事先定調(diào)子、劃圈子;有的搞“畫像考察”、“點名考察”;有的甚至臨時動議,突然襲擊,等等。這些現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重?fù)p害了干部工作的公正性,挫傷了很多干部的積極性。保證干部選拔的公正,關(guān)鍵在于建立科學(xué)的任用機制。一要用原則選人。堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),考察之前不定調(diào)子,只定原則,不劃圈子,只管方向,放開視野選人,暢通渠道進(jìn)賢,著重把知曉經(jīng)濟規(guī)律、具有駕馭市場經(jīng)濟能力的市場型干部,銳意進(jìn)取、富有開拓精神的創(chuàng)新型干部,注重提高自身素質(zhì)、掌握現(xiàn)代知識的學(xué)習(xí)型干部,埋頭苦干不求回報的實干型干部發(fā)掘起來、提拔起來。二要憑實績選人。堅持把從政實績作為選人用人的最高標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)的政績評判機制。看一個干部,不是看他說得怎么樣,而要看他干得怎么樣;不但要看他干的結(jié)果,還要看他干的過程;不但要看一個地方的工作現(xiàn)狀,還要看原有工作基礎(chǔ);不但要看干部抓現(xiàn)有工作的魄力,還要看抓基礎(chǔ)抓長遠(yuǎn)的能力,力求全面公正地對政績作出評判。要建立重大責(zé)任問題引咎辭職和不勝任現(xiàn)職干部自然淘汰機制,暢通干部“下”的渠道。三要靠制度選人。進(jìn)一步擴大民主,探索完善以民主為基本方向的選拔任用機制,實現(xiàn)由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人向多數(shù)人選人、在多數(shù)人中選人的轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步推進(jìn)公開、探索、完善以公開為基本特征的干部選拔任用機制,實現(xiàn)干部工作由暗箱操作向陽光操作的轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步引入競爭,探索完善以競爭為基本通道的選拔任用機制,實現(xiàn)干部選任工作由“伯樂識馬”向“賽場選馬”的轉(zhuǎn)變。
干部推薦考察工作方案 第2篇
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第一條為適應(yīng)事業(yè)單位干部人事制度改革,建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及《寶雞市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(試行)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條選拔任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅持下列原則:
(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
(三)群眾公認(rèn)、注重實績原則;
(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
(五)民主集中制原則;
(六)依法辦事原則。
第三條本辦法適用于選拔任用非參照公務(wù)員管理的市屬事業(yè)單位科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,包括市屬科級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)成員和市屬副縣級以上事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)成員以及內(nèi)設(shè)機構(gòu)管理崗位的科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
選拔任用實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部不適用本辦法。
第四條按照干部管理權(quán)限,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,市委組織部代市委履行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用職責(zé);市級有關(guān)部門黨委(黨組)或市屬縣級事業(yè)單位黨組織履行科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用職責(zé)。
第二章選拔任用條件
第五條市屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,努力運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。
(二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,堅持解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策與本單位的實際相結(jié)合,創(chuàng)造性地開展工作,求真務(wù)實,工作實績突出。
(三)有較強的事業(yè)心和責(zé)任感,有實踐經(jīng)驗,有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
(四)正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵。
(五)堅持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于集中正確意見,團結(jié)同志,群眾基礎(chǔ)好。
第六條選拔任用市屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列資格:
(一)提任副科級的,應(yīng)當(dāng)在九級職員崗位上工作3年以上;提任正科級的,應(yīng)當(dāng)在副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作3年以上;提任副縣級的,應(yīng)當(dāng)在正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作3年以上;提任正縣級的,應(yīng)當(dāng)在副縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作2年以上。
(二)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?。
(三)新提任領(lǐng)導(dǎo)干部,科級年齡一般不超過50周歲;縣級年齡一般不超過53周歲。工作需要或特別優(yōu)秀的,可適當(dāng)放寬。
(四)身體健康。
(五)提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨》規(guī)定的黨齡要求。
工作需要或特別優(yōu)秀的年輕干部,報經(jīng)上級組織(人事)部門同意后可破格提拔。
專業(yè)技術(shù)崗位的人員提任副科級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,其資格和條件參照管理崗位人員上述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔。越級提拔的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上級組織(人事)部門同意。
第八條科級領(lǐng)導(dǎo)干部的任職年齡界限,男性一般不超過55周歲,女性不超過53周歲;縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的任職年齡界限,男性一般不超過58周歲。超過任職年齡界限的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職,保留原職級待遇。
第三章民主推薦
第九條選拔任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。會議投票推薦一般采取無記名投票方式進(jìn)行;個別談話推薦一般采取記名方式進(jìn)行。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。
第十條擬任人選在主管部門機關(guān)內(nèi)部產(chǎn)生的,參加會議投票推薦的人員范圍一般為機關(guān)全體干部職工、下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人。
擬任人選在事業(yè)單位產(chǎn)生的,參加會議投票推薦的人員范圍:100人以上的,一般為單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、職工代表及下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人;100人以下的,一般為單位全體干部職工、下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人。
民主推薦市屬事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)管理崗位的科級領(lǐng)導(dǎo)干部,參加民主推薦人員范圍,按照干部管理權(quán)限由其主管部門黨組(黨委)或所在單位黨組織參照上述范圍確定。
參加民主推薦的人員必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的三分之二以上。參加會議投票推薦與個別談話推薦的人員范圍一般應(yīng)當(dāng)一致。
第十一條民主推薦由上級黨委組織(人事)部門主持,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)召開推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍、提出有關(guān)要求;
(二)填寫推薦票,進(jìn)行個別談話推薦;
(三)匯總民主推薦票。民主推薦票由考察組負(fù)責(zé)匯總,民主推薦匯總表的內(nèi)容一般包括:推薦的時間、單位、主持人、應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù)、有效票、推薦人選數(shù)和推薦人選的姓名、單位及職務(wù)、籍貫、性別、出生年月、政治面貌、學(xué)歷學(xué)位、畢業(yè)院校及專業(yè)、推薦職務(wù)、推薦票數(shù)、推薦的名次等。推薦票的匯總至少應(yīng)有兩人以上并簽名。
第十二條確定考察對象??疾旖M向黨委(黨組)及組織(人事)部門匯報民主推薦情況,由黨委(黨組)及組織(人事)部門在民主推薦的基礎(chǔ)上,集體研究確定考察對象。確定考察對象時,應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時防止簡單的以票取人。民主推薦得票數(shù)較高的,一般應(yīng)列為考察對象;民主推薦票不夠集中,前幾名推薦票數(shù)比較接近,一般將票數(shù)接近的前2至3名確定為考察對象,實行差額考察;民主推薦得票達(dá)不到三分之一的,一般不得確定為考察對象。
第四章考察和任用
第十三條對確定的考察對象,由組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,進(jìn)行嚴(yán)格考察。
第十四條實行干部考察預(yù)告。根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)干部考察預(yù)告。
考察談話和征求意見的范圍:
擬任人選為市級主管部門機關(guān)的,一般為機關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、下屬單位黨政正職及有關(guān)人員;擬任人選為事業(yè)單位的,一般為單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、其他有關(guān)人員及考察對象上級主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員,考察談話一般不少于30人。單位人數(shù)不足30人的,全部參加考察談話。
考察干部時應(yīng)當(dāng)聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見,并由同級紀(jì)檢監(jiān)察部門出具廉政鑒定。對需要進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任審計的考察對象,應(yīng)當(dāng)委托審計部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計。對生育二胎以上的考察對象,由同級或上級計生部門出具計生證明。
第十五條擬任人選在討論決定前應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。
第十六條擬任人選按照干部管理權(quán)限,由黨委(黨組)或市屬事業(yè)單位黨討論作出任免決定。其中,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選配備意見由市委組織部部務(wù)會研究決定;科級領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選配備意見由市級部門黨委(黨組)或市屬事業(yè)單位黨組織研究決定。
第十七條工會主席等選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選按照干部管理權(quán)限,經(jīng)過黨委(黨組)及組織(人事)部門研究決定后,其任職按照《中國工會章程》和有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條實行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。對研究決定任用的干部,應(yīng)按規(guī)定在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示時間一般為七天。對新提拔的副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、市屬科級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)成員及市屬縣級事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)管理崗位的科級領(lǐng)導(dǎo)干部,實行一年試用期。領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿,經(jīng)考核合格的,由組織(人事)部門辦理正式任職手續(xù);經(jīng)考核不合格的,按照干部管理權(quán)限審批后,免去試任職務(wù),一般按試用前原職級安排適當(dāng)工作。對工會主席等選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部不實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期。
第十九條積極推行市屬事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制度。對黨委(黨組)研究決定的科級領(lǐng)導(dǎo)干部,可由單位與其本人簽訂聘任合同,實行崗位管理和合同管理??萍夘I(lǐng)導(dǎo)干部聘任期一般為5年,聘任期滿后該職位應(yīng)當(dāng)由原聘任單位黨委(黨組)重新辦理聘任手續(xù)或者重新進(jìn)行聘任。
第五章公開選拔和競爭上崗
第二十條公開選拔和競爭上崗是市屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一。公開選拔適用于選拔任用副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。有下列情況之一的,一般應(yīng)當(dāng)面向社會進(jìn)行公開選拔:
(一)選拔緊缺的專業(yè)性較強的領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整,本單位無合適人選;
(三)選配群眾關(guān)注的熱點單位領(lǐng)導(dǎo)干部;
(四)其他需公開選拔的領(lǐng)導(dǎo)干部。
競爭上崗適用于選拔任用市屬縣級事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)管理崗位的科級領(lǐng)導(dǎo)干部。公開選拔面向社會進(jìn)行,競爭上崗在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行。
第二十一條報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第五條和第六條的規(guī)定。
第二十二條公開選拔和競爭上崗在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下,由組織(人事)部門組織實施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)制定并公布實施方案。實施方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括:指導(dǎo)思想、選拔職位、任職條件和報名資格、選拔范圍、方法程序、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等;
(二)報名和資格審查;
(三)統(tǒng)一考試(競爭上崗須進(jìn)行競職演講和民主測評);
(四)組織考察,研究提出人選方案;
(五)黨委(黨組)討論決定。
公開選拔和競爭上崗須在核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。
第六章交流、回避和免職、辭職
第二十三條實行領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。交流的對象主要是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;按照規(guī)定需要回避的;在一個崗位任職時間過長需要交流的;因其他原因需要交流的。干部交流可以在本單位、本系統(tǒng)進(jìn)行,也可以在市直其他事業(yè)單位相同或相近崗位之間進(jìn)行。
縣級干部在同一職位上任職滿十年的,必須交流。市屬事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)科級干部在同一崗位上任職時間較長的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流或者輪崗。
第二十四條實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的,不得在同一單位擔(dān)任雙方隸屬同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事人事、紀(jì)檢、審計、財務(wù)等工作。
第二十五條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:
(一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;
(二)在年度考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的;
(三)因工作需要或其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。
干部推薦考察工作方案 第3篇
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一、健全“四項制度”,暢通干部能下出口。
干部能上不能下,是干部工作的一大難題。近年來,我們積極健全干部考核、監(jiān)督、辭職、任期四項制度,切實把暢通干部出口作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項重要舉措來抓,收到良好效果。
一是健全考核制,考核末位的“下”。結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任制、單項工作、重點項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)的考核,完善科級領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核辦法,把考核結(jié)果作為干部“下得去”的重要依據(jù)。對民意測評基本稱職和不稱職票累計達(dá)30%以上的實行降職或免職;對沒有完成任期目標(biāo)的降職使用;對單位年度綜合目標(biāo)考核連續(xù)三年排在全縣倒數(shù)的主要領(lǐng)導(dǎo)降職任用,直至免職。近年來,有3名主要領(lǐng)導(dǎo)不能勝任現(xiàn)職被降職調(diào)整,2名分管領(lǐng)導(dǎo)被免職。
二是健全監(jiān)督制,觸犯法紀(jì)的“下”。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)系會議制度。加強領(lǐng)導(dǎo)干部“生活圈”、“社交圈”以及8小時以外的日常監(jiān)督。在經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的群眾舉報問題,經(jīng)查實有違法違規(guī)行為的進(jìn)行警示訓(xùn)誡,情節(jié)嚴(yán)重造成后果的降職或免職,觸犯法律的移交司法機關(guān)處理。先后有6名領(lǐng)導(dǎo)因違紀(jì)違規(guī)免除了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
三是健全辭職制,讓領(lǐng)導(dǎo)自愿“下”。領(lǐng)導(dǎo)干部因個人原因或其他原因不能再繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時,針對不同情況,采取不同方式,使其從領(lǐng)導(dǎo)崗位上“下”來。對那些有專長和經(jīng)營治理能力且要求到企業(yè)工作或辭職“下?!钡念I(lǐng)導(dǎo)干部給予大力支持,并為他們在新的領(lǐng)域施展才華創(chuàng)造條件和機會。先后有2名部門領(lǐng)導(dǎo)申請辭職自謀職業(yè),縣委批準(zhǔn)了辭職請求,并積極為他們提供幫助。
四是健全任期制,到齡屆滿的“下”。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部任期制規(guī)定,到達(dá)規(guī)定年齡必須轉(zhuǎn)任。對正科級領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到最高任職年限的,實行同級轉(zhuǎn)任,享受轉(zhuǎn)任前的職級待遇。對任職時間達(dá)10年以上的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,實行晉升轉(zhuǎn)任,享受主任科員待遇。要求領(lǐng)導(dǎo)干部最少干滿一屆,最高不超過兩屆,對屆滿考察考核不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,實行降職或免職使用??h鄉(xiāng)黨委換屆以來,有49名到齡或?qū)脻M科級領(lǐng)導(dǎo)實行了轉(zhuǎn)任。
干部能下出口的全面暢通,使干部隊伍的結(jié)構(gòu)得到改善,活力得到增強。一是增強了全體領(lǐng)導(dǎo)干部的工作緊迫感和工作責(zé)任感;二是形成了優(yōu)勝劣汰的競爭氛圍;三是保證了職務(wù)上的一定空缺,為優(yōu)秀年輕干部的成長和走上領(lǐng)導(dǎo)崗位提供了良好機遇。
二、通過“四個渠道”,完善干部初始提名。
初始提名是干部選拔任用工作第一道關(guān)口,也是提高選人用人質(zhì)量的要害。在實際工作中,我們堅持考核建議、定向推薦、個人自薦、民主溝通四個渠道進(jìn)行干部初始提名,有效解決了以往由組織部門單一初始提名的現(xiàn)象,提高了干部初始提名的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度。
一是依據(jù)考核建議提名。干部考察組在全面考察、綜合分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合干部的工作能力、工作履歷、群眾呼聲等情況,提出擬考察對象的任職意向。在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆中,12名干部的調(diào)整縣委依據(jù)考察的建議提名。
二是領(lǐng)導(dǎo)定向推薦提名。堅持由縣委全委會全體成員,人大、政府、政協(xié)和公檢法的縣級領(lǐng)導(dǎo)無記名定向推薦提名??h人大、政府換屆后,政府組成部門主要領(lǐng)導(dǎo)、政府直屬單位、協(xié)調(diào)議事機構(gòu)和常設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人實行了定向推薦提名,24個職位,推薦對象涉及42人,縣委組織部結(jié)合推薦集中意見和考察情況,確定人事方案。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆中,縣委決定將機關(guān)優(yōu)秀的年輕干部放在基層一線鍛煉,通過由縣委常委和人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)定向推薦,得票集中的6名優(yōu)秀干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任副職。
三是尊重個人自薦提名。暢通干部自我推薦渠道,在職干部可根據(jù)自身情況,向考察組反映自薦意見;日常工作中可向縣委和四大家領(lǐng)導(dǎo)反映自薦意見;通過遞交申請、干部向組織部門反映自薦意見。由組織部定期收集干部的自薦情況,進(jìn)行專門備案,作為組織部門了解干部特長、自我認(rèn)知能力、工作志向等方面的重要來源,作為干部任用的參考之一。先后有5名干部的自薦意見得到采納。
四是擴大民主溝通提名。在縣委新的體制和運行機制下,縣委班子成員堅持民主溝通,形成初始提名??h委書記注重與各常委交流人事問題,了解把握常委分管單位的班子運行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況,針對部門情況、干部情況討論研究初步人事意向??h委組織部在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整前,向縣委常委提供班子運行情況、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺情況和后備干部人選情況,增強人事討論研究的針對性和常委會票決的準(zhǔn)確性。
組織部門根據(jù)以上四方面情況,原原本本、實實在在進(jìn)行記實匯總,召開部務(wù)會,按照《條例》把任職資格條件關(guān),按照班子配備的具體政策規(guī)定把班子結(jié)構(gòu)關(guān),立足當(dāng)前放眼長遠(yuǎn)把好年輕干部成長關(guān),形成干部調(diào)整初步方案,提交常委會研究決定。
三、抓實“四項工作”,提高考察質(zhì)量水平。
做好干部考察工作,是選好人、用準(zhǔn)人的基礎(chǔ)。我們在干部考察工作中,在嚴(yán)格干部考察紀(jì)律程序的基礎(chǔ)上,切實抓好抓實了組織領(lǐng)導(dǎo)、群眾認(rèn)可、綜合評價三項工作,干部考察工作的質(zhì)量和水平得到明顯提高。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持縣委常委帶隊,抽調(diào)組織、人事、紀(jì)檢、政法等單位人員組成考察考核組,開展領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和干部考察工作,并由帶隊常委向縣委常委會匯報考察工作綜合情況,進(jìn)一步加強干部考察工作的監(jiān)督力度,保證考察質(zhì)量。
二是尊重分管領(lǐng)導(dǎo)意見。民主推薦和座談推薦結(jié)束后,各考核組對科級后備干部推薦形成初步意見,縣委組織部進(jìn)行審核把關(guān)后,由考核組向被考核單位分管領(lǐng)導(dǎo)征求意見,進(jìn)一步了解把握推薦人選的德才表現(xiàn)和工作實績,由分管領(lǐng)導(dǎo)對分管單位后備干部進(jìn)行再次推薦,綜合民主推薦、座談推薦和分管領(lǐng)導(dǎo)推薦,形成人事安排初步方案。分管領(lǐng)導(dǎo)的意見和推薦情況作為定向考察的重要依據(jù)和主要參考。
三是注重群眾公認(rèn)。堅持把群眾的認(rèn)可作為考察提拔干部的重要一環(huán),充分體現(xiàn)群眾“四權(quán)”。積極吸收相關(guān)人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象參與進(jìn)來,不斷擴大民主推薦、民主測評和個別談話的范圍;全面了解把握考察對象工作圈、生活圈、社交圈的情況,擴大調(diào)查范圍,把群眾的評價和鑒別作為干部任用的重要參考。
四是實行綜合評價。在考察過程中,考察組通過查閱資料、走訪群眾、聽取匯報,全面了解把握干部的德能勤績廉,重點了解干部的工作實績。注重從推薦、評議、民調(diào)、座談中捕捉干部本質(zhì)上、主流上的表現(xiàn);結(jié)合單位整體工作進(jìn)展情況、干部崗位工作業(yè)績,以及社會評價因素,綜合分析干部;堅持對新提干部進(jìn)行廉政、計生、綜治、鑒定,有的還增加工商和稅務(wù)方面的鑒定,全面了解干部情況,堅持做到不簡單以票取人。
四、嚴(yán)格“三個比例”把關(guān),推進(jìn)科學(xué)民主決策。
結(jié)合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步提高縣委常委討論決定干部任免的參會比例、發(fā)言比例和票決比例,增強科學(xué)決策和民主決策。
一是提高參會比例。縣委討論決定干部任免事項,要求必須有五分之四以上的縣委到會,無非凡情況,全體成員到會參與干部討論決定。去年以來,縣委五次討論決定干部任免,縣委常委到會率4次達(dá)到100%。
二是提高發(fā)言比例??h委討論決定干部任免工作,一般以專題形式出現(xiàn),保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹,充分發(fā)表意見。組織部門匯報人事調(diào)整整體方案,并逐一介紹每個崗位的提名人選情況和提名理由。各常委逐人逐崗位發(fā)表意見,有不同意見的,溝通協(xié)商達(dá)成共識的調(diào)整方案,不能達(dá)成共識的實行緩議;有反對意見和否決意見的,實行緩議。先后有4名擬提拔干部因常委有不同意見,常委會做出了緩議意見。
三是提高票決比例??h委常委會和全委會無記名票,票數(shù)超過成員總數(shù)的三分之二,才能形成最終決定,予以任命。去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨政一把手的任免,全部實行了全委會票決。兩年來,常委會票決干部304人,全委會票決干部49人,都達(dá)到規(guī)定的比例,予以推薦和任命。
五、嚴(yán)格“四項程序”,強化干部監(jiān)督治理。
干部任職前,堅持新任領(lǐng)導(dǎo)任前公示、任前談話和試用期程序,在任命環(huán)節(jié)進(jìn)一步甄別干部,確保任用得當(dāng)。
一是嚴(yán)格考察預(yù)告。在定向考察過程中,我們堅持將被考察對象、考察目的和方式、考察組成員、反映情況聯(lián)系方式等內(nèi)容予以公告,擴大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。縣委組織部負(fù)責(zé)接待來信、來訪、來電,對反映的問題落實專人進(jìn)行調(diào)查核實。對實名舉報的,嚴(yán)格保密舉報人資料,并將調(diào)查情況及時進(jìn)行反饋。
二是嚴(yán)格任前公示。凡是新提拔的科級領(lǐng)導(dǎo),都堅持任前公示程序。通過文件、會議、電視、廣播、公示欄等形式,將擬任干部的姓名、年齡、工作單位及簡歷、擬任職務(wù)、監(jiān)督電話等內(nèi)容進(jìn)行公示,時間為7—15天,廣泛收集群眾意見。群眾反映的問題經(jīng)查證屬實、影響任職的,取消任職資格;對一時難以查清的,暫緩任職并繼續(xù)調(diào)查核實。換屆過程中,在公示期間群眾反映擬提拔的2名干部在工作作風(fēng)方面存在問題,經(jīng)調(diào)查核實后未給予任用。
干部推薦考察工作方案 第4篇
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科學(xué)規(guī)范
科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為的調(diào)研報告為圓滿完成'科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為'試點工作任務(wù),扎實推進(jìn)干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化和制度化進(jìn)程,望城縣迅速著手進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作,在廣泛討論研究的基礎(chǔ)上,計劃從以下幾個方面開展試點工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。
計劃成立以縣委書記為組長,縣長、縣委副書記、縣人大主任、縣政協(xié)主席和組織部長為副組長,其他常委為成員的調(diào)研試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確縣委書記為第一責(zé)任人,組織部長為直接責(zé)任人,借鑒外省、(縣)市開展調(diào)研試點工作的經(jīng)驗,結(jié)合望城實際,科學(xué)制定調(diào)研試點實施方案,出臺具體的調(diào)研試點工作計劃,提出階段性目標(biāo),并將責(zé)任落實到人。二是抓住關(guān)鍵、健全制度。以擴大干部選拔任用民主化為方向,緊緊圍繞干部選拔任用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全各項規(guī)章制度。健全完善后備干部吸納制度。出臺相關(guān)措施,進(jìn)一步健全完善后備干部吸納制度,將干部選任關(guān)口前移,建立跟蹤管理、動態(tài)考核的后備干部人才庫,并通過健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格認(rèn)證、干部年度考察民主推優(yōu)、干部聯(lián)合署名推薦等,采取多種措施把優(yōu)秀年輕的干部吸納進(jìn)入后備干部人才庫,為領(lǐng)導(dǎo)干部的選任儲備一批高素質(zhì)人才。健全完善干部考核評價制度。制定干部績效考核辦法,采取定位定期考察、生活會議考察、8小時以外考察、重大事項考察、命題座談考察、監(jiān)督考察等措施,完善干部考核評價體系;建立組工干部聯(lián)片聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,通過組織部門經(jīng)??疾旌妥咴L、談心、調(diào)查等,客觀、全面、真實地掌握干部德能勤績廉等方面的情況,增強組織部門對干部評價和任免的'話語權(quán)'。健全完善干部選任推薦、提名制度。建立干部推薦提名責(zé)任制、干部差額推薦提名等制度,規(guī)范干部任免民主推薦和提名工作,增強推薦、提名的責(zé)任意識。健全完善干部任免決策制度。健全完善常委會電子票決制度,出臺全委會電子票決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政正職的實施意見及具體辦法等。健全完善干部監(jiān)督制度。健全完善干部任免公示制、試用期制、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度、述職述廉制度、個人重大事項報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度、回復(fù)函詢制度等,出臺科局級領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿正式任職實施辦法、干部交流實施辦法等制度。健全完善干部使用責(zé)任追究制度。嚴(yán)格落實干部考察責(zé)任制和用人失誤失察責(zé)任追究制,逐步建立和完善干部選拔任用工作責(zé)任認(rèn)定及責(zé)任追究制度,進(jìn)一步明確干部選拔任用工作各個環(huán)節(jié)(包括推薦提名、組織考察、任用決定)的責(zé)任主體。重點就干部的推薦、提名、考察等環(huán)節(jié)健全完善相關(guān)的責(zé)任追究制度。對于后備干部及定崗?fù)扑]擬任人選的民主推薦關(guān),明確單位主要負(fù)責(zé)人、具體分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人;對于擬任人選的提名關(guān),采取署名提名的辦法,實行'誰提名誰負(fù)責(zé)',落實相關(guān)責(zé)任;對于干部的考察關(guān),明確干部考察組長為第一責(zé)任人,考察材料執(zhí)筆人為具體責(zé)任人,落實相關(guān)責(zé)任。三是規(guī)范程序、嚴(yán)格把關(guān)。規(guī)范動議環(huán)節(jié)。出臺具體的規(guī)定,進(jìn)一步增強干部任期意識,強化屆期觀念。對任期未滿的領(lǐng)導(dǎo)干部,原則上不交流使用;在非換屆或機構(gòu)改革期間,只有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)出現(xiàn)空缺、班子運行存在問題等情況時,才按照'經(jīng)常考察及時微調(diào)'的機制對干部進(jìn)行調(diào)整任免;在縣委書記已經(jīng)明確即將調(diào)動和到任后三個月內(nèi)不動議調(diào)整干部。實行'三權(quán)'分離。
將干部選拔任用的提名權(quán)、考察權(quán)和決策權(quán)分離,避免'領(lǐng)導(dǎo)個人說了算'和'組織部門有偏見'的不透明做法。具體把好三關(guān):把好干部任免的提名推薦關(guān)。提交常委會票決的擬任職人選,必須首先經(jīng)過廣泛的民主推薦,由基層單位根據(jù)工作需要,按程序進(jìn)行推薦,確定的提名候選人必須是得推薦票靠前的推薦對象,確保挑選出來的人選具有良好的群眾基礎(chǔ)??h委書記和其他縣級領(lǐng)導(dǎo)可以署名推薦人選。對領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦的人選,組織部要進(jìn)行認(rèn)真審核,并按規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦,得票數(shù)較高的,方可列為考察對象;得票數(shù)較低的,不列為考察對象。達(dá)不到推薦要求的人選,一年內(nèi)不再次列入考察對象和提名人選;把好干部綜合考察關(guān)。成立專門的干部考察領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門抽調(diào)優(yōu)秀干部,建立相對專業(yè)的干部考察隊伍,對通過群眾民主推薦或縣委領(lǐng)導(dǎo)署名推薦進(jìn)入考察圈的人選,不簡單地'以票取人',嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行全面考察,準(zhǔn)確掌握其德、能、勤、績、廉和工作圈、生活圈、社交圈等各方面情況,努力避免考察失真失實;考察結(jié)束后,組織部門要對提名對象進(jìn)行充分醞釀溝通,廣泛征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、干部群眾的意見,最后由組織部部務(wù)會形成正式的擬任免方案,經(jīng)書記會議同意后,連同推薦、考察情況一并呈報常委會;把好干部任免集體決策關(guān)。規(guī)范干部任免決策程序。常委會討論干部時,在組織部門充分介紹崗位要求和擬任人選情況的基礎(chǔ)上,先由其他常委充分發(fā)表自己對擬任人選的意見,縣委書記綜合常委們的意見后再作發(fā)言,最后進(jìn)行集體表決,形成干部任免決定。干部的任免決策實行電子票決。每個縣委常委一人一票,以按電子表決器(無記名)的方式對任免人選逐一作出'贊成'、'反對'或'棄權(quán)'的選擇,電子表決器當(dāng)場計票,當(dāng)場公布結(jié)果。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政一把手的任免決策,計劃試行全委會電子票決制,并保證所有縣委委員一人一票,集體決策,擴大決策的民主程度。夯實基礎(chǔ)工作。建全完善干部檔案信息庫,建立干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案和干部實績檔案,完善干部聲像資料信息;抓好抓實后備干部隊伍的管理,提高后備干部隊伍的整體素質(zhì)。四是大膽探索、有效監(jiān)督。接受上級監(jiān)督。為確保用人行為的公開、公平、公正,每次討論決定干部的常委會、全委會議,主動邀請上級組織部門領(lǐng)導(dǎo)列席,對會議準(zhǔn)備、討論和表決情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。破格提拔干部時,先將破格提拔對象的詳細(xì)情況向上級組織部門報告,得到批復(fù)后才組織實施。注重群眾監(jiān)督。對選拔對象的提名、考察、使用等情況,采取多種形式及時公布,確保群眾'知情權(quán)',然后再提交常委會或全委會,實行電子票決通過。對新提拔使用的干部,要嚴(yán)格堅持任前公示和試用期制度,這樣才能使優(yōu)秀干部在公開透明、平等競爭的環(huán)境中脫穎而出,以減少和避免用人上的失誤。強化過程監(jiān)督。在干部醞釀、任免過程中,堅持及時聽取人大、政府、政協(xié)的意見,堅持組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,主動與紀(jì)檢監(jiān)察、審計、、政法、計生等部門聯(lián)系,加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督,促進(jìn)干部工作的制度化、規(guī)范化。
干部推薦考察工作方案 第5篇
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根據(jù)國家、省、市干部管理的有關(guān)規(guī)定和工作需要,結(jié)合環(huán)保工作實際,經(jīng)市環(huán)保局黨組研究,決定通過“雙推雙考”的形式,對市環(huán)保科研所長一職進(jìn)行調(diào)整,現(xiàn)制定一下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊伍“四化”方針,本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強活力、強化責(zé)任、調(diào)動干勁的目的,努力打造一支崇尚實干、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)、廉潔高效的干部隊伍,著力營造一個風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧、心齊氣順的大好局面,推動環(huán)保工作再上新臺階。
二、基本原則
1、堅持黨管干部的原則;
2、堅持民主集中制的原則;
3、堅持群眾公認(rèn)、注重實績的原則;
4、堅持公開、公正、平等的原則;
5堅持用人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先的原則。
三、推薦崗位
市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所所長
四、基本條件和資格
(一)條件
1、具有較高的政治思想素質(zhì),堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。
2、具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力,思路清晰,思想解放,開拓進(jìn)取。
3、具有履行科級領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)的理論政策水平、業(yè)務(wù)知識和實際工作能力。
4、忠誠黨的事業(yè),熱愛環(huán)保工作,有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,勤奮敬業(yè),品德優(yōu)良,清正廉潔。
5、作風(fēng)民主,團結(jié)同志,顧全大局,在群眾中有較高的威信。
6、符合國家計劃生育政策。
7、模范遵守國家法律法規(guī)。
8、身體健康。
(二)資格
1、市環(huán)境監(jiān)測站在編財供人員,現(xiàn)任市監(jiān)測站正科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩年以上(2009年11月30日前任職的)。
2、近三年年度考核均為稱職以上。
3、文化程度為本科以上學(xué)歷。
4、年齡在46周歲以下(1965年12月31日后出生)。
五、基本程序及步驟
(一)大會動員。召開市環(huán)境監(jiān)測站全體人員會議,進(jìn)行思想動員。宣布《市環(huán)境保護(hù)局黨組關(guān)于市環(huán)??蒲兴L職位實行“雙推雙考”工作實施方案》。
(二)民主推薦。印制《市環(huán)??蒲兴L職位民主推薦票》,對符合條件人員進(jìn)行民主推薦。民主推薦分市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子推薦和市環(huán)境監(jiān)測站中層以上干部民主推薦兩種方式(雙推)。
(三)筆試。內(nèi)容包括政治基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)工作內(nèi)容兩個方面,實行閉卷考試(一考)。
(四)組織考察。根據(jù)民主推薦結(jié)果和筆試成績,按照推薦崗位1:1的比例確定考察對象。抽調(diào)機關(guān)有關(guān)人員組成考察組,對考察對象的德、能、勤、績及綜合素質(zhì)、群眾公認(rèn)程度、計劃生育等情況進(jìn)行考察??疾旖Y(jié)束后,考察組對考察對象的考察結(jié)果客觀公正地寫出考察材料,并向環(huán)保局黨組匯報(二考)。
(五)組織決定。召開市環(huán)保局黨組會議,根據(jù)“雙推雙考”人員的民主推薦、筆試及組織考察情況,按照職位條件要求,研究確定擬任人選,同時在市環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行公示。
(六)任職。根據(jù)市環(huán)保局黨組研究決定,對擬任人選按干部管理權(quán)限及有關(guān)程序,辦理上報審批和任職手續(xù)。
六、嚴(yán)格監(jiān)督
本次環(huán)??蒲兴L職位“雙推雙考”工作嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和干部管理工作的有關(guān)規(guī)定,適時公開、公示有關(guān)情況,接受監(jiān)督。要嚴(yán)肅紀(jì)律,防治和排除各種不正之風(fēng)的干擾,不準(zhǔn)弄虛作假、搞拉票賄選等非組織活動,確?!半p推雙考”公開、公平、公正。
干部推薦考察工作方案 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持黨管干部的原則,堅持正確的用人導(dǎo)向,按照先進(jìn)性和能力建設(shè)的要求,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的人才選拔到校級后備干部的隊伍中來,為徐匯教育的可持續(xù)發(fā)展提供干部保證。
二、推薦條件
1、年齡:一般男48周歲、女45周歲以下(特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬年齡)。
2、學(xué)歷:大學(xué)學(xué)歷以上。
3、職稱:中學(xué)一級教師職稱以上(40歲以上一般應(yīng)當(dāng)具有中學(xué)高級教師職稱)。
4、經(jīng)歷:有班主任經(jīng)歷,有教研組長或年級組長經(jīng)歷,并有本校中層等崗位經(jīng)歷或相關(guān)經(jīng)歷兩年以上。
5、身心健康。
6、其它:政治素質(zhì)好,且具有較強管理能力的區(qū)教育系統(tǒng)以上中青年骨干教師可以破格。
三、推薦名額
1、梅園中學(xué)可推薦校級后備干部1名。
四、工作步驟
1、準(zhǔn)備工作
黨支部召開支部委員會會議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會推薦工作的意義,研究制定本單位實施計劃,并在全體黨員會議上征求意見后確定。同時,黨支部梳理出本單位符合條件的全部人員。
2、推薦工作
(1)第一步推薦
①黨支部召開教職工民主推薦會(教職工的參與率要高于90%),對本單位符合條件的全部人員進(jìn)行民主推薦。
②確定建議人選名單:黨支部在匯總推薦情況后填寫《徐匯區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部原始排序匯總表》,并召開黨支部委員會會議,對原始推薦情況綜合分析后,按規(guī)定名額1:2的比例列出組織推薦建議人選名單。
在第二步推薦前,黨支部要與相關(guān)人選進(jìn)行一次談話。
(2)第二步推薦
①推薦、測評。黨支部負(fù)責(zé)將組織推薦建議人選名單(附個人基本情況和簡歷)在一定范圍(年級組長、教研組長以上干部、全體黨員和派代表)內(nèi)進(jìn)行第二步推薦,并進(jìn)行測評。黨支部負(fù)責(zé)匯總第二步推薦、測評情況。
②進(jìn)行考察。黨支部組織實施考察訪談,訪談不少于15人(要求:教職工數(shù)30人以下訪談不少于10人,30人以上訪談不少于15人),被訪談人員的構(gòu)成要體現(xiàn)廣泛性、代表性。
③撰寫考察報告??疾靾蟾嬉从吵霰豢疾鞂ο蟮牡?、能、勤、績、廉,同時注重被考察對象的管理能力、業(yè)務(wù)能力、性格特點,以及主要不足等。
④確定擬上報人選名單。召開黨支部委員會會議,根據(jù)第二步推薦、測評結(jié)果、考察情況以及各單位推薦名額,確定擬上報人選名單。
3、黨內(nèi)公示擬上報人選名單。黨支部可采用在黨的組織生活會上通報或征求每位黨員意見等形式,將擬上報人選名單在黨內(nèi)進(jìn)行公示。
4、確定上報人選。黨支部根據(jù)公示情況,確定上報人選名單,填寫《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部組織意向排序表》,根據(jù)上報人選的人事檔案填寫《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部基本情況表》。
5、總結(jié)推薦工作。黨支部認(rèn)真總結(jié)民主推薦工作的情況并填寫《20*年*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部工作情況匯總表》。
五、上報工作
1、上報材料
上報材料包括《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部原始排序匯總表》、《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部組織意向排序表》、《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部基本情況表》(每人1份)、考察報告(每人1份)、《20*年*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校(園)級后備干部工作情況匯總表》。上報時,須交書面稿和電子稿(交盤片,所有資料保存在一個以黨支部名稱命名的文件夾內(nèi)。其中,一寸照片的電子版用被推薦者的姓名命名并以jpg格式保存)各一套。
黨支部對破格推薦的人選要另附破格推薦報告。
上報的書面材料須由黨支部書記簽字并加蓋黨支部公章。所有原始材料由黨支部保留備查,。
2、上報時間
于9月29日(星期五)前完成材料上報。所有上報材料均交至教育黨工委組織干部科。
七、工作要求
1、明確責(zé)任
黨支部負(fù)責(zé)本次民主推薦后備干部工作,黨支部書記是此項工作的直接責(zé)任人,對上報材料負(fù)責(zé)。。
干部推薦考察工作方案 第7篇
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根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省、市委組織部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,特制定本工作流程。下面是小編收集整理的2020機關(guān)縣管干部任免工作流程,歡迎大家閱讀。
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省、市委組織部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,特制定本工作流程。
一、干部任免前期工作
1、職位分析。在分析單位領(lǐng)導(dǎo)班子的基礎(chǔ)上,根據(jù)職位需求,干部科及時提出調(diào)整配備的意見和建議,擬定干部任免工作預(yù)案。
公開選拔、公推直選等競爭性選拔須根據(jù)相關(guān)的規(guī)定程序制定專門工作方案。
2、初始提名。初始提名包括:縣委、縣委組織部根據(jù)工作需要直接提名,單位黨組織推薦提名,領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定實名推薦提名,其他形式推薦提名。
3、溝通。因職位空缺等原因需要調(diào)整干部,由單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和干部科進(jìn)行充分溝通,形成初步意見。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、重要崗位或批量干部的調(diào)整,應(yīng)由單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)向部領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報。
4、向分管副部長匯報。干部科向分管副部長匯報與單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)溝通形成的初步意見。部管副科級以下干部經(jīng)分管副部長同意后,轉(zhuǎn)9步;備案管理干部經(jīng)分管副部長同意后,轉(zhuǎn)19步。副科職和正科級以上干部經(jīng)分管副部長同意后,形成《向部長匯報建議啟動的干部事項》,有初始提名人選的準(zhǔn)備《干部任免審批表》。
5、向部長匯報。分管副部長向部長匯報,干部科提供《向部長匯報建議啟動的干部事項》《干部任免審批表》。同意后,形成《向部長辦公會匯報建議啟動的干部事項》。
6、部長辦公會醞釀。部長辦公會醞釀是否同意啟動該干部事項,干部科提供上會材料:《向部長辦公會匯報建議啟動的干部事項》、《干部任免審批表》。同意后,形成《向書記匯報擬啟動的干部事項》。
7、向書記匯報。部長向書記匯報,干部科提供《向書記匯報擬啟動的干部事項》、《干部任免審批表》。經(jīng)書記同意后,方可啟動干部推薦考察等程序。其中,換屆人事安排方案、大批量調(diào)整干部方案、正職干部的調(diào)整,應(yīng)根據(jù)書記意見向縣委重要干部人事工作協(xié)商小組匯報經(jīng)原則同意后,方可啟動。重要干部調(diào)整應(yīng)與人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。
8、向市委組織部匯報。需事先征求市委組織部意見的職位,根據(jù)縣委重要干部人事工作協(xié)商小組的意見,與市委組織部溝通,征得市委組織部同意后方可啟動。
二、民主推薦
9、準(zhǔn)備民主推薦材料。干部科就民主推薦的有關(guān)事宜(人選范圍、資格條件、參加推薦人員范圍等)與單位黨組織進(jìn)行溝通,由干部科準(zhǔn)備或委托單位干部人事部門準(zhǔn)備民主推薦相關(guān)材料,主要包括會議推薦講話稿、民主推薦表、干部名冊等。委托單位準(zhǔn)備的材料須經(jīng)干部科審核同意。
10、會議投票推薦。召開民主推薦會議進(jìn)行會議投票推薦。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和選拔正職領(lǐng)導(dǎo)干部時,民主推薦會議由縣委組織部主持;個別選拔其他干部時,民主推薦會議可由縣委組織部主持,也可委托單位黨組織主持,干部科派人參加。民主推薦票的回收和統(tǒng)計由干部科負(fù)責(zé)。
11、個別談話推薦。個別談話推薦在會議投票推薦后進(jìn)行,會議投票推薦票數(shù)相對集中(40%以上)時,個別談話推薦可結(jié)合考察工作一并進(jìn)行。
12、報告推薦結(jié)果。填寫民主推薦結(jié)果報告單,附得票集中人選的《干部任免審批表》,向分管副部長匯報,其中,領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦結(jié)果須向部長匯報。如果兩次推薦結(jié)果比較分散,根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)意見,決定是否進(jìn)行二次推薦。
13、研究確定考察對象。根據(jù)推薦情況,干部科綜合分析提出考察對象初步人選,報經(jīng)分管副部長和部長同意后與單位黨組織溝通,由單位黨組織研究呈報考察對象(會議推薦得票40%以上,個別談話推薦結(jié)合考察一并進(jìn)行的單位不呈報考察對象)。
試用制干部到期直接確定為考察對象進(jìn)行轉(zhuǎn)正考察。
三、組織考察
14、征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見。干部監(jiān)督科在接到干部科提供的擬考察人選名單后,迅速征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見。黨政正職干部根據(jù)需要經(jīng)部長同意后,可安排審計調(diào)查。
15、考察。干部科與單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)溝通考察工作方案后考察預(yù)告(個別談話推薦與考察一并進(jìn)行的不發(fā)考察預(yù)告),進(jìn)行考察??疾旖Y(jié)束后,形成《干部考察匯報提綱》、《干部任免審批表》、《干部考察材料》。
試用到期干部的考察要對試用干部進(jìn)行民主測評。民主測評不稱職票超過三分之一,或基本稱職票與不稱職票之和超過40%,經(jīng)考察不勝任試用職務(wù)的,延長試用期半年或取消試用任職。
16、向分管副部長匯報考察情況。干部科向分管副部長提供《干部考察匯報提綱》、《報部辦公會討論的干部名單》
17、向部長匯報考察情況。干部科向部長、分管副部長提供《報部長辦公會討論的干部名單》、《干部任免審批表》、《干部考察材料》。部長同意后,通知單位黨組織呈報干部任免材料??h管干部征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見。
四、單位呈報任免材料
18、單位黨組織呈報干部任免材料。干部科就考察情況和呈報人選、職務(wù)等有關(guān)情況與單位黨組織溝通,單位黨組織根據(jù)推薦和考察情況召開黨組(黨委)會,研究干部任免意見(班子正職和交流提拔干部的任免意見由組織部建議)。呈報材料包括:(1)黨組(黨委)請示;(2)黨組(黨委)會議紀(jì)要; (3)會議討論記錄復(fù)印件; (4)民主推薦或民主測評情況;(5)干部任免審批表; (6)現(xiàn)實表現(xiàn)材料及電子文檔;(7)新呈報為部管干部的,同時報整理后的干部檔案。干部科在接收單位呈報的干部任免材料時,要認(rèn)真審查,不符合要求的,應(yīng)退回呈報單位按要求重新呈報。
協(xié)管干部由市主管單位黨組織向縣委(縣委組織部)來函征求意見,征求意見的材料包括:征求意見函、干部任免審批表、屬于提拔任職的附干部考察材料。
五、部長辦公會研究
19、部長辦公會討論。干部科提供《報部長辦公會討論的干部名單》《干部任免審批表》《干部考察材料》,單位呈報的任免材料等;干部監(jiān)督科提供擬任人選征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見情況和有關(guān)舉報的調(diào)查核實材料。會議研究同意后,形成《向書記匯報擬提請縣委研究的干部事項》。
對試用轉(zhuǎn)正干部、部管干部和協(xié)管干部,則形成《關(guān)于xxx等同志職務(wù)任免的請示》報書記審批,其中協(xié)管正職干部還須根據(jù)書記意見征求縣長、分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見;協(xié)管副職干部征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見。書記同意后,試用轉(zhuǎn)正干部轉(zhuǎn)29步,部管干部轉(zhuǎn)26步,協(xié)管干部回函。
六、征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門意見
20、任前備案。以縣委管理為主,但需要報市相關(guān)部門任前備案的干部任免(縣紀(jì)委常委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣委政法委、縣總工會、縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣統(tǒng)計局等單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員),按規(guī)定應(yīng)征求市相關(guān)部門意見。
按照《四項監(jiān)督制度》中規(guī)定需要向上一級組織(人事)部門報批的或報告的事項,應(yīng)按規(guī)定向市委組織部專題報告。
各單位紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長),按規(guī)定征求縣紀(jì)委意見。
21、向書記或縣委重要干部人事工作協(xié)商小組匯報干部事項。換屆人事方案、大批量調(diào)整干部方案、正職干部的調(diào)整,根據(jù)書記的意見向縣委重要干部人事工作協(xié)商小組匯報,其余干部調(diào)整根據(jù)書記的意見提交縣委常委會研究。提供《向書記匯報擬提請縣委研究的干部事項》《向縣委重要干部人事工作協(xié)商小組匯報擬提請縣委研究的干部事項》《干部任免審批表》《干部考察材料》。同意后,形成《呈報縣委討論文件組呈〔xxxx〕xx號目錄》《關(guān)于xxx等同志職務(wù)任免的請示》《常委會決定干部任免表決票》《常委會決定干部任免表決結(jié)果》《干部事項征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見表》。
22、征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見。提供《干部事項征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)意見表》。
七、呈報縣委討論決定
23、向市委組織部報告。召開縣委常委會之前,由干部監(jiān)督科向市委組織部干部監(jiān)督科報告,邀請市委組織部派人列席縣委常委會。
24、縣委常委會討論決定。呈報討論材料包括:《呈報縣委討論文件組呈〔xxxx〕xx號目錄》《關(guān)于xxx等同志職務(wù)任免的請示》、《干部任免審批表》《干部考察材料》《常委會決定干部任免表決票》《常委會決定干部任免表決結(jié)果》。會議討論情況由干部科長記錄,會議結(jié)束后,參加匯報的副部長在《關(guān)于xxx等同志職務(wù)任免的請示》上簽署縣委常委會議決定意見后交干部科存檔。
25、縣委全委會票決。根據(jù)縣委常委會的決定,對鎮(zhèn)場區(qū)和縣直部辦委局黨政正職的任用,須提交縣委全委會票決,全委會閉會期間,書面征求縣委委員意見。票決或征求意見的結(jié)果如不影響任職,則向書記報告,如影響任職,則根據(jù)書記意見向縣委常委會報告。
八、辦理任免手續(xù)
26、任前公示。與單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報常委會決定,根據(jù)任前公示制的相關(guān)規(guī)定對相關(guān)擬任職務(wù)進(jìn)行任前公示。干部科向干部監(jiān)督科提供任前公示的相關(guān)材料。干部監(jiān)督科將公示期內(nèi)收到的舉報件報分管副部長、部長同意后,派專人核實,并根據(jù)核實結(jié)果提出是否影響任職的建議。對建議取消任職的,根據(jù)部長意見,分別向書記和縣委常委會匯報。
27、向人大、政府、政協(xié)通報常委會決定。提供《縣委常委會討論決定的干部事項》給人大、政府、政協(xié)黨組各1份。
28、任前談話。公示結(jié)束后,按照干部談話的相關(guān)規(guī)定,書記或部長、副部長同調(diào)整干部談話。干部科做好談話的有關(guān)銜接和記錄工作。
29、印制任免文件。干部科按照擬文的規(guī)定印制任免文件。
30、履行有關(guān)法律或章程規(guī)定的程序。需經(jīng)過法律或章程規(guī)定程序任免的干部,按照有關(guān)法律或章程規(guī)定的程序辦理。
31、宣布任免決定。正職干部由部長或分管副部長到單位宣布,干部科準(zhǔn)備相關(guān)材料;其他職務(wù)如是本單位(系統(tǒng))內(nèi)部人員的,委托單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)在單位一定范圍內(nèi)宣布任免決定;交流任職的,交接單位雙方到組織部接送,委托任職單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)在單位一定范圍內(nèi)宣布任職決定。
32、任后備案。對按規(guī)定需要任后備案的干部任免(宣傳部長,統(tǒng)戰(zhàn)部長,臺辦主任、副主任,團委書記、副書記,婦聯(lián)主席、副主席,殘聯(lián)理事長、副理事長,環(huán)保局書記、副書記和局長、副局長,司法局黨組書記、局長,人防機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員)在任免后的1周內(nèi)向上一級有關(guān)部門報送備案材料。
九、干部材料分發(fā)和歸檔
33、分發(fā)文件。按照發(fā)文范圍,在宣布任職后1周內(nèi)及時分發(fā)任免文件。
34、信息上網(wǎng)。宣布任職后,干部科應(yīng)及時將干部任免信息在xx宣傳網(wǎng),干部科應(yīng)及時更新維護(hù)縣管干部信息庫信息。
35、任免材料歸檔。宣布任職后,干部科應(yīng)在30天內(nèi)將干部任免審批表、考察材料放入干部檔案。
36、文書材料歸檔。干部科留存的文書材料包括:
1、任免文件及相關(guān)材料:干部科辦理的任免文件、單位呈報材料、民主推薦或民主測評結(jié)果、征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門意見的材料、以及有關(guān)舉報問題的調(diào)查核實材料等。
干部推薦考察工作方案 第8篇
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一、堅持選人用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格掌握選拔任用干部的任職資格和條件
(一)要把堅持和實踐“*”重要思想作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部最根本的要求,按照《干部任用條例》規(guī)定的基本條件全面衡量干部,堅持任人唯賢,切實把那些政治上可靠、工作上有能力的德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔上來。
(二)要遵循干部成長規(guī)律,準(zhǔn)確把握《干部任用條例》規(guī)定的任職資格,逐級提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,確保選拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部具有履行崗位職責(zé)所必需的綜合素質(zhì)和能力。國家公務(wù)員提拔擔(dān)任處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),任職年限應(yīng)符合國務(wù)院印發(fā)的《國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》的有關(guān)規(guī)定。對部直屬單位中未設(shè)科級建制的處(室),提拔擔(dān)任副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)在相當(dāng)于正科級崗位上工作三年以上。要按照《干部任用條例》的要求,有計劃地安排干部參加培訓(xùn),對于近期可提拔使用的后備干部要優(yōu)先安排。
(三)對那些德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾公認(rèn)、實績突出的特別優(yōu)秀的年輕干部,以及因調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)或者某些專項工作所急需的領(lǐng)導(dǎo)人才或?qū)I(yè)管理人才,或者選派到自然條件差、經(jīng)濟相對落后的地區(qū)工作的,可以適當(dāng)放寬工齡、基層工作經(jīng)歷、文化程度、任職年限等任職資格的限制破格提拔。破格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部,必須按規(guī)定報經(jīng)上級干部(人事)部門同意。
二、擴大選人視野,完善民主推薦制度
(一)提拔任用部直屬單位和部機關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)干部,要經(jīng)過民主推薦提出考察對象。個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,也可由組織推薦提名,作為考察對象。
(二)部直屬單位黨政正職和部機關(guān)司局級干部考察對象的民主推薦,由人事勞動教育司組織進(jìn)行。部直屬單位副職或者部機關(guān)處級干部考察對象的民主推薦,一般由本單位黨委(黨組)或者本司局組織進(jìn)行,必要時也可由人事勞動教育司組織進(jìn)行。部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子實行任期制的,領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選的民主推薦由人事勞動教育司組織進(jìn)行。
(三)提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般按照擬任職位進(jìn)行個別定向推薦。實行任期制的領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選,按照職位設(shè)置進(jìn)行全額定向推薦。提拔擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者調(diào)動、交流、輪崗提拔任職的,可以進(jìn)行非定向推薦。
定向推薦應(yīng)公布擬任職位和任職要求,參加推薦的人員針對具體的職位推薦擬任人選。非定向推薦一般應(yīng)提出任職級別要求,可不指定具體的擬任職位,參加推薦的人員針對任職級別推薦擬任人選。
(四)民主推薦一般采用會議投票和個別談話等方式,在擬任職位所在單位(司局)進(jìn)行。調(diào)動、交流、輪崗提拔任職的,應(yīng)在擬任人選現(xiàn)工作單位(司局)進(jìn)行民主推薦。參加推薦的人員范圍如下:
1、民主推薦部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員人選,參加人員包括單位領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員。人數(shù)較少的單位,可以由全體人員參加。
2、民主推薦部機關(guān)司、處級干部人選,由該司局全體人員參加。
(五)投票結(jié)果按照不同人員層次分別統(tǒng)計:
1、在部直屬單位進(jìn)行的會議投票推薦,按照本單位領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員和所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員、其他需要參加的人員三個層次,分別統(tǒng)計推薦結(jié)果。
2、在部機關(guān)司局進(jìn)行的推薦投票,按照司局級干部、處級干部和其他人員二個層次,分別統(tǒng)計推薦結(jié)果。
(六)部直屬單位黨政正職和部機關(guān)司局級干部的考察對象人選,由人事勞動教育司根據(jù)民主推薦情況,研究提出意見,報分管部領(lǐng)導(dǎo)確定。部直屬單位副職或者部機關(guān)處級干部的考察對象人選,由本單位黨委(黨組)或者本司局根據(jù)民主推薦情況,對有關(guān)人選進(jìn)行醞釀,集體研究提出建議人選,經(jīng)與人事勞動教育司溝通后確定;部直屬單位、部機關(guān)司局還須以書面形式分別向水利部黨組、人事勞動教育司提出對有關(guān)人選進(jìn)行考察的建議。
考察對象人數(shù)可多于擬任職位數(shù)。民主推薦中得票比較集中的,可按擬任職位1:1的比例確定考察對象人數(shù)。得票比較分散或者通過公開選拔、競爭上崗方式選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的,可按實際情況確定考察對象人數(shù),一般不低于1:2的比例。
三、認(rèn)真履行程序,規(guī)范考察工作
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部平級交流(調(diào)任)的,可由黨委(黨組)及其干部(人事)部門根據(jù)年度考核、定期考核以及平時考核掌握的情況,直接提出任職意見,可不再單獨組織任職考察。領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任職,必須由干部(人事)部門按照干部管理權(quán)限,對考察對象進(jìn)行嚴(yán)格考察。
(二)部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員和部機關(guān)司、處級干部的考察對象,由人事勞動教育司組織進(jìn)行考察。對于以我部為主、實行雙重管理的干部職務(wù),考察其擬任人選時,應(yīng)事先向協(xié)管方通報考察意圖,邀請協(xié)管方參加考察工作。
(三)實行考察預(yù)告制度。預(yù)告內(nèi)容包括考察目的、時間、考察對象的簡要情況以及考察組的聯(lián)系方式等。預(yù)告范圍一般為考察對象所在單位(司局),公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時可在適當(dāng)范圍內(nèi)考察預(yù)告。
(四)考察可采取個別談話、民主測評、同考察對象面談等方式進(jìn)行。個別談話和民主測評的范圍如下:
1、考察部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員人選和部機關(guān)司局級干部人選,個別談話和民主測評的范圍一般為:
(1)分管或聯(lián)系考察對象所在單位(司局)的部領(lǐng)導(dǎo);
(2)考察對象所在單位(司局)的領(lǐng)導(dǎo)成員;
(3)考察對象所在單位(司局)內(nèi)設(shè)機構(gòu)(處室)領(lǐng)導(dǎo)成員和所屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(4)其他有關(guān)人員。
2、考察部機關(guān)處級干部人選,個別談話和民主測評的范圍一般為:
(1)考察對象所在司局的領(lǐng)導(dǎo)成員;
(2)考察對象所在司局內(nèi)設(shè)處室的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(3)考察對象所在處室的全體人員;
(4)其他有關(guān)人員。
(五)干部(人事)部門要負(fù)責(zé)建立和管理干部考察文書檔案,如實記錄干部考察工作的實施情況,及時將個別談話、民主推薦和民主測評的原始記錄以及考察報告、考察中有關(guān)重要問題的調(diào)查情況和結(jié)論等材料立卷存檔。
四、充分醞釀,集體決策
(一)決定干部任免之前,應(yīng)在一定范圍內(nèi)對擬任免人選進(jìn)行醞釀,充分聽取意見。醞釀一般采取個別征求意見的形式,由干部(人事)部門負(fù)責(zé)同志向本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員介紹擬任免人選的民主推薦、考察情況以及職務(wù)安排建議,聽取其意見,并將有關(guān)情況向黨委(黨組)分管干部(人事)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志及黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志匯報。對于擬提拔任職的干部人選,還應(yīng)聽取紀(jì)檢(監(jiān)察)部門的廉政鑒定意見。
(二)干部(人事)部門應(yīng)事先擬訂干部任免議題,提交黨委(黨組)會議研究。一次討論決定的干部人數(shù)要適當(dāng),要保證與會人員有足夠的時間聽取情況介紹,充分發(fā)表意見。
(三)黨委(黨組)討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員出席。非黨委(黨組)成員的行政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以列席黨委(黨組)會議。凡涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。對確實不能參加會議的,必須事先或事后聽取其意見。對擬任免的干部人選,應(yīng)逐一進(jìn)行無記名投票表決,以黨委(黨組)應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
(四)未設(shè)黨委(黨組)的單位,可采取行政領(lǐng)導(dǎo)班子與黨總支(支部)聯(lián)席會議的方式討論決定干部任免事項。
五、創(chuàng)新選人用人機制,推進(jìn)干部(人事)制度改革
(一)要在干部選拔任用工作中引入競爭機制,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗工作。要打破干部職務(wù)終身制,在企事業(yè)單位推行領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制和任期制。
(二)提拔擔(dān)任司局級以下(含司局級)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選,包括選任制干部的推薦提名人選和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選,在黨委(黨組)討論通過后、下發(fā)任職通知或者按照干部管理權(quán)限報上級黨委(黨組)審批(備案)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示的內(nèi)容、方式、范圍、程序、期限,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)提拔擔(dān)任非選舉產(chǎn)生的司局級以下(含司局級)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,實行一年的試用期。試用期從任免機關(guān)下發(fā)試用任職通知之日起計算。領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期滿考核的內(nèi)容、方式、程序,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止和克服用人上的不正之風(fēng)
(一)要全面貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的規(guī)定,嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”紀(jì)律,切實減少和防止用人上的失察失誤,提高干部選拔任用工作的質(zhì)量和水平。
(二)要加強對單位主要負(fù)責(zé)人用人上的監(jiān)督。黨委(黨組)要重點加強對所屬單位主要負(fù)責(zé)人的教育、管理和監(jiān)督,使他們樹立正確的權(quán)力觀和用人觀,提高貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性,及時糾正不良行為。黨委(黨組)分管領(lǐng)導(dǎo)同志及干部(人事)部門主要負(fù)責(zé)同志,每年要與下一級單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次談心、談話。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要進(jìn)一步健全民主集中制的各項具體制度,加強集體領(lǐng)導(dǎo),防止個人專斷、軟弱渙散。要把黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行《干部任用條例》的情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的重要內(nèi)容,認(rèn)真進(jìn)行對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(三)探索建立和完善干部推薦責(zé)任制、干部考察工作責(zé)任制、干部選拔任用工作責(zé)任追究制和干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制,增強主動監(jiān)督的意識,把監(jiān)督的關(guān)口前移,強化事前監(jiān)督和事中監(jiān)督。
(四)建立干部(人事)部門與紀(jì)檢(監(jiān)察)等部門聯(lián)席會議制度,就加強對干部選拔任用工作中的監(jiān)督,溝通信息,交流情況,提出意見和建議。聯(lián)席會議由干部(人事)部門召集,干部(人事)部門和紀(jì)檢(監(jiān)察)部門負(fù)責(zé)同志及有關(guān)工作人員參加。聯(lián)席會議可不定期召開。
(五)建立“便利、安全、高效”的舉報機制。干部(人事)部門應(yīng)公布干部監(jiān)督舉報電話或設(shè)置舉報信箱,認(rèn)真對待舉報線索,該立案的立案,該轉(zhuǎn)辦的轉(zhuǎn)辦。對打擊報復(fù)舉報人的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。為加強水利部直屬系統(tǒng)的干部監(jiān)督工作,在人事勞動教育司和互聯(lián)網(wǎng)上分別設(shè)立干部監(jiān)督舉報電話和電子郵箱。
舉報電話:
干部推薦考察工作方案 第9篇
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一、基本原則
堅持黨管干部原則;任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;群眾公認(rèn)、注重實績原則;公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;民主集中制原則;依法辦事原則。嚴(yán)格掌握干部條件,確實把那些政治可靠、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到科級干部崗位上來。
二、擬選拔任用職位
主任科員職位2名(其中局機關(guān)主任科員一名;司法所主任科員一名)。
三、任職條件與資格
(一)基本條件
符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。
(二)任職資格
1、競爭行政職位要求占用行政編,具有公務(wù)員身份的在職干部。
2、具有大專及以上學(xué)歷。
3、競爭正科非現(xiàn)職須具備副科級職務(wù)滿3年及以上的經(jīng)歷。
4、年度考核連續(xù)2年優(yōu)秀或連續(xù)3年稱職以上。
5、應(yīng)經(jīng)過任職培訓(xùn),特殊情況未達(dá)培訓(xùn)要求的,應(yīng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。
四、時間安排
去年12月9日—去年12月31日
五、程序步驟
1、核定職數(shù)(12月9日)
按照干部管理權(quán)限,與區(qū)公務(wù)員局核定職數(shù),在有空余職數(shù)的情況下制定實施方案。
2、上報方案(12月10日)
將制定的民主推薦實施方案按照干部管理權(quán)限,上報區(qū)公務(wù)員局審批。
3、資格審查(12月13日)
按照民主推薦方案規(guī)定的資格條件進(jìn)行資格審查,將符合任職資格的人選列入民主推薦范圍。
4、民主推薦(12月21日)
在全體干部中以不記名投票方式進(jìn)行民主推薦。
5、確定考察對象(12月22日)
在民主推薦的基礎(chǔ)上,多數(shù)群眾認(rèn)可方可列為考察人選,召開黨組會議,集體研究確定進(jìn)入考察的干部人選。
6、上報審核(12月22日)
將民主推薦結(jié)果報區(qū)公務(wù)員局審核。
7、組織考察(12月22日—12月23日)
考察預(yù)告,組織考察組對考察人選進(jìn)行考察??疾旆秶鸀橹袑蛹耙陨项I(lǐng)導(dǎo)干部、本科室全體干部及相關(guān)科室干部代表等。
對擬提拔的干部,在提交黨組討論前,先聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見,對干部廉政情況做出文字說明。
8、討論決定(12月24日)
召開黨組會議,對擬任人選做出選拔任用決定。
9、任前公示(12月24日—12月30日)
根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定和黨組會意見,將確定的擬任人選在機關(guān)內(nèi)進(jìn)行公示,公示期為七天。
干部推薦考察工作方案 第10篇
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一、晉升工作原則
(一)黨管干部原則;
(二)依法辦事原則;
(三)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
(四)群眾公認(rèn)、注重實績原則;
(五)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
(六)民主集中制原則。
二、晉升職位
正處級非領(lǐng)導(dǎo)干部職位21名。其中,1名職位用于定向推薦。檢察長秘書2名屬單列編制,其晉升不占用上述職數(shù),按定向推薦程序進(jìn)行。
三、晉升資格和條件
(一)能堅定執(zhí)行黨的基本路線和國家的各項方針、政策;
(二)有較強的事業(yè)心和責(zé)任感,能較好地完成本職工作,自覺遵守機關(guān)各項規(guī)章制度;
(三)遵紀(jì)守法,廉潔奉公,團結(jié)同志,作風(fēng)正派;
(四)近四年年度考核等次均為稱職以上;
(五)任副處級干部滿四年;
(六)具有大學(xué)本科以上文化程度(含具有大專文化程度且經(jīng)檢察官續(xù)職資格培訓(xùn)合格的人員),50歲以上人員可放寬到大專文化程度(含獲得檢察專業(yè)證書人員)。
(七)干部和調(diào)入人員的晉升資格和任職年限,按照《xx省人民檢察院機關(guān)處級以下干部選拔任用工作暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(八)身體健康。
上述條件中,任職年限、年齡的截止時間為2007年6月30日。
四、晉升程序
(一)組織動員。
2007年7月2日上午8:30,召開黨組擴大會安排部署此項工作。會后,各部門到政治部干部處領(lǐng)取本部門符合晉升資格條件人員名單,核對是否有遺漏人員、個人信息是否有誤。同時,征求符合晉升資格條件人員是否同意報名參加。各部門應(yīng)于當(dāng)日上午11:30前將核對情況以及參加晉升人員名單報政治部干部處。
(二)部門推薦。
2007年7月2日下午,由政治部、紀(jì)檢監(jiān)察部門和機關(guān)黨委的同志組成若干工作組,到各部門組織民主推薦。民主推薦時,參加民主推薦的人數(shù)不得少于該部門工作人員數(shù)的90%(不含在省院掛職人員、借調(diào)人員和臨時人員)。工作組應(yīng)當(dāng)場計票并向部門負(fù)責(zé)人反饋。具備晉升資格人員在部門推薦中,得同意票數(shù)未達(dá)到有效票數(shù)50%的,不進(jìn)入評委推薦程序;得同意票數(shù)達(dá)到有效票數(shù)50%以上的,由部門領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合本人平時表現(xiàn)、工作業(yè)績研究決定是否進(jìn)入評委推薦程序。各部門應(yīng)于當(dāng)日下午18:00前,將進(jìn)入評委推薦程序人員名單書面報政治部。同時,各部門安排進(jìn)入評委推薦程序人員對近四年來的思想工作情況進(jìn)行總結(jié),并形成1000字左右的書面材料,做好個人述職準(zhǔn)備。
對于獲得“全國模范檢察官”榮譽稱號的人員和2名檢察長秘書,采取定向推薦方式。在部門推薦中,定向推薦對象得同意票數(shù)超過有效票數(shù)50%的,確定為考察對象人選。
(四)評委推薦。
2007年7月2日下午18:30,在省院機關(guān)會議中心三樓東會議室,政治部組織所有進(jìn)入評委推薦程序人員進(jìn)行抽簽,決定個人述職的次序。
2007年7月3日全天,由評委對進(jìn)入評委推薦程序人員進(jìn)行投票推薦。評委推薦按下列程序進(jìn)行:
(1)進(jìn)行個人述職。述職按抽簽確定的次序進(jìn)行,個人述職時間不超過5分鐘。
(2)述職結(jié)束后,評委進(jìn)行投票,每位評委僅能推薦20名人選,多推薦、少推薦或另行推薦他人均為無效票。
(五)確定考察對象。
評委推薦程序結(jié)束后,由政治部根據(jù)年度考核、工齡和任職年限、部門推薦、評委推薦情況進(jìn)行量化計分,滿分為100分。
1、年度考核占30分。依據(jù)個人2003、2004、2005、2006年年度考核情況確定,1次稱職計6分,1次優(yōu)秀計7.5分。分?jǐn)?shù)1=2003、2004、2005、2006年年度考核分?jǐn)?shù)之和。
2、工齡和任職年限占20分。其中,工齡和任職年限各占10分。分?jǐn)?shù)2=工齡分+任職年限分。
工齡分=10分÷具備晉升資格人員中的最長工齡×本人工齡;
任職年限分=10分÷具備晉升資格人員中的最長任職年限×本人任職年限。
工齡計算方法為:參加工作當(dāng)年及2007年均按1個整年計算,加上參加工作次年至2006年之間的整年數(shù)即為工齡(按規(guī)定中斷工齡的,予以扣除)。
任職年限計算方法:從任副處級時間至2007年6月30日的滿整年數(shù),即為任職年限(副團職干部任正科級時間,予以扣除)。
3、部門推薦占10分。分?jǐn)?shù)3=(本人所得同意票數(shù)÷本部門推薦有效票數(shù))×10分。
4、評委推薦占40分。黨組成員評委和處室評委各占20分。分?jǐn)?shù)4=黨組成員評委推薦分?jǐn)?shù)+處室評委推薦分?jǐn)?shù)。
黨組成員評委推薦分?jǐn)?shù)=(本人所得同意票數(shù)÷黨組成員評委人數(shù))×20分。
處室評委推薦分?jǐn)?shù)=(本人所得同意票數(shù)÷處室評委人數(shù))×20分
5、總成績=分?jǐn)?shù)1+分?jǐn)?shù)2+分?jǐn)?shù)3+分?jǐn)?shù)4(分?jǐn)?shù)計算精確到小數(shù)點后兩位)。
2007年7月4日上午,政治部根據(jù)推薦人選的總成績,按1:1的比例提出20名非定向推薦考察對象人選,與定向推薦的3名考察對象人選一并征求省院紀(jì)檢監(jiān)察部門意見后,經(jīng)政治部主任辦公會討論,提交黨組研究,確定23名考察對象。確定考察對象后,對考察對象的總成績進(jìn)行張榜公布。允許未被列為考察對象的人員到干部人事處查詢本人成績。對于評委推薦分?jǐn)?shù),僅可查詢評委推薦總分,不得查詢黨組成員評委推薦分?jǐn)?shù)以及處室評委推薦分?jǐn)?shù)。
(六)組織考察。
2007年7月4日下午,黨組確定考察對象后,由政治部、紀(jì)檢監(jiān)察部門和機關(guān)黨委的同志組成若干個考察組,對考察對象的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考察。
(七)確定擬晉升對象。
2007年7月5日上午8:30,政治部主任辦公會聽取考察情況匯報,研究提出擬晉升對象。
(八)決定公示人選。
2007年7月5日上午10:00,黨組聽取政治部匯報,研究決定公示人選。
(九)任前公示。
政治部將公示人選名單在省院機關(guān)公示,時間為7天。公示期間,對反映公示人選問題的,要求署名或當(dāng)面反映。對反映的違法違紀(jì)問題,由省院紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查核實,資格問題由政治部調(diào)查核實。
(十)辦理任職手續(xù)。
公示期滿后,如沒有發(fā)現(xiàn)影響公示人選晉升的問題,報組織部備案后,正式辦理任命手續(xù)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)