配合巡察工作方案 第1篇
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一、主要工作情況
（一）以提升監(jiān)督質效為目標，推動巡察監(jiān)督有效開展
1.堅持穩(wěn)中求進工作總基調，聚焦主責主業(yè)，在巡察形式上邁出新步伐。根據(jù)**、區(qū)委的部署安排，推動全區(qū)巡察工作有序開展。全年部署召開4次巡察干部見面會、4次巡察動員會、10次巡察進駐動員會、8次巡察情況反饋會，穩(wěn)步推進4輪常規(guī)巡察，根據(jù)**部署開展了交叉巡察和村級巡察，率先完成了對省定貧困村巡察全覆蓋任務，協(xié)助對接**脫貧攻堅專項巡察。2019年計劃完成對16個黨組織巡察，實際開展了21個黨組織的巡察，完成全年任務的140%。
2.堅持提升發(fā)現(xiàn)問題能力，加強業(yè)務指導，在巡察成果上收獲新成效?！八呐e措”著力提升發(fā)現(xiàn)問題能力。一是加大培訓力度。舉辦5次巡察干部巡察理論、技能專業(yè)培訓專題輔導，邀請5名經驗豐富的巡察干部言傳身教，印發(fā)巡察培訓教材100余冊，組織全部4輪126名巡察干部學習、領會。二是強化檢查督導。牢牢把握政治巡察定位，加強對各巡察組落實深化政治巡察情況進行督導檢查，巡察辦多次組織召開專題會議解決巡察組遇到的巡察瓶頸、困難。三是加強部門協(xié)調。協(xié)調紀檢監(jiān)察、組織、政法、審計等單位提供被巡察單位相關情況共59次，實現(xiàn)信息互通，增強發(fā)現(xiàn)問題的針對性、推動力。全年電視臺報道11次，加強宣傳發(fā)動和教育引導工作，營造巡察工作良好氛圍。四是注重總結提升。對開展的工作及時進行總結，及時將實踐中好的做法固化為經驗。全年形成交叉巡察、村級巡察、落實中央巡察整改、整治群眾身邊腐敗和作風問題等專項工作書面總結報告12份，為上級決策提供參考。印發(fā)《巡察動態(tài)》16期，其中《壓實巡察工作責任 靈活運用方式方法》村級巡察總結受到省委巡視辦肯定并在全省*會上作了發(fā)言交流,區(qū)委**書記在閱后親自做出批示，肯定我辦經驗總結，要求深化完善，加以發(fā)揚。
2019年，在發(fā)現(xiàn)問題線索上取得較大突破，4輪巡察，對*個省定貧困村，*個鎮(zhèn)（街道）黨委，*個區(qū)直單位共*個黨組織進行巡察監(jiān)督，在已完成的第二、三、四輪巡察中，共發(fā)現(xiàn)問題427個，線索71條。相比2018年第一輪巡察，平均每輪在發(fā)現(xiàn)問題、線索的數(shù)量上分別提升51%和48%。
3.堅持問題導向原則，狠抓責任落實，在推動整改上實現(xiàn)新提升。著力做好巡察“后半篇文章”，制定有效措施，切實推動被巡察單位落實整改工作。一是制定整改相關文件制度2份，向前三輪17個被巡察黨組織發(fā)出規(guī)范整改標準要求的通知。二是落實區(qū)委巡察工作領導小組全體成員參加巡察反饋會議制度，小組全體成員參加全部4輪巡察反饋會議，傳導巡察整改責任壓力。三是進一步完善巡察整改情況報告制度，嚴格執(zhí)行被巡察黨組織兩個月內報送階段性整改情況報告，一年內報后續(xù)整改情況。四是加強督辦力度，根據(jù)區(qū)委主要領導指示，督導對被巡察對象巡察整改情況。五是落實書記專題會書記點人點事相關部署，在第四輪書記專題會，書記點出具體問題5個，點出具體人5名，提出具體辦理意見，傳導巡察整改壓力力度。截止目前，已推動完成整改288項，建立完善機制制度99個。
4.堅持成果運用根本，強化線索督辦，在問題線索辦理上取得新突破。一是在“兩個嚴謹”上下功夫，提高巡察線索移交質量。加強對巡察材料的審核把關，嚴格巡察報告引用“已有處理結論的問題”的比例，做到“內容真實嚴謹”；嚴格要求區(qū)委巡察組提交巡察報告、領導干部問題線索報告、談話情況報告、專題報告等四類材料，確保相關材料輔證、支撐完整，做到“材料證據(jù)嚴謹”。二是定期對賬，加強督辦。根據(jù)《中國共產黨巡視工作條例》《關于省委巡視組發(fā)現(xiàn)問題線索管理的若干意見》等有關規(guī)定，進一步細化工作要求，定期與區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部等相關部門對賬，全程跟蹤督辦問題線索件辦理進度。截止目前，共移交問題線索87條，推動立案10宗，給予黨政紀處分10人，有效推動問題線索辦理落實落地。
（二）以健全工作機制為根本，提升巡察監(jiān)督工作水平
1.修訂五年規(guī)劃，著力把握根本指針，在總體布局上構建新骨架。全面貫徹落實關于市縣黨委在一屆任期內實現(xiàn)巡察全覆蓋的要求，重新制定《中共**市**委巡察工作規(guī)劃（2018-2022年）》，部署落實“三個全覆蓋”：一是2019年全面完成對省定貧困村的巡察全覆蓋；二是完成對所有鎮(zhèn)（街道）、黨（工）委工作部門、政府部門和直屬機構、人民團體、區(qū)管國有企事業(yè)單位黨組織的巡察全覆蓋；三是堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結合，實現(xiàn)對村級黨組織巡察全覆蓋。明確了區(qū)委本屆任期內**巡察工作的“路線圖”和“任務書”。
2.完善配套制度，著力夯實工作基礎，在制度建設上取得新進展。制定并實施《關于開展區(qū)委巡察組異地交叉巡察試點工作的方案》，根據(jù)**統(tǒng)一部署，積極落實異地交叉巡察；制定《中共**市**委巡察工作領導小組關于進一步深化巡察整改工作的實施意見（試行）》《關于進一步規(guī)范被巡察黨組織報送巡察整改材料制度的通知》，加強和規(guī)范區(qū)委巡察整改工作；制定4輪《巡察工作方案》，指導各輪巡察工作穩(wěn)步推進；建立書記專題會聽取巡察匯報情況報備制度，進一步壓實主體責任。制定《關于全區(qū)村級黨組織巡察全覆蓋的實施意見》，指導我區(qū)行政村、建制社區(qū)黨組織巡察。全年建立健全制度、方案等文件10項。
3.強化統(tǒng)籌推進，著力對標中央精神，在政治定位上達到新高度。根據(jù)上級部署要求,及時調整、修訂、細化、補充巡察工作制度規(guī)定。第三、四、五輪巡察，將堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響、落實意識形態(tài)工作責任制情況、推動“掃黑除惡”專項斗爭情況等新增為巡察監(jiān)督的重要內容；第五輪巡察，增設宣傳部專員對落實意識形態(tài)工作責任制情況進行巡察，明確獨立的意識形態(tài)工作巡察報告要求。及時將視察**工作提出的關于“加強黨的領導和黨的建設”各項要求寫入區(qū)委巡察規(guī)劃，作為巡察重點，上升為制度要求，堅決踐行“兩個維護”。
（三）以加強組織建設為手段，夯實巡察監(jiān)督基礎保障
1.選優(yōu)配齊隊伍，著力補齊人力短板，區(qū)委巡察機構匯聚新動能。區(qū)委高度重視巡察機構隊伍建設，重新核定“一辦四組”十五個專職編制，并下大力氣選優(yōu)配齊巡察專職干部，挑選政治過硬、年富力強、能力突出、廉潔自律的優(yōu)秀干部擔任巡察組正副組長。選調文字綜合、法律、審計等緊缺型人才到巡察機構，培養(yǎng)骨干力量，建立了涵蓋全區(qū)各個部門，多達48名后備巡察干部的人才庫，構建起“3+3”的“動靜結合”的巡察人才機制（“3”即每個巡察組固定配備3名專職人員，“3”即根據(jù)被巡單位實際，動態(tài)抽調配備3名專業(yè)人員）。目前，全區(qū)已配齊8名巡察正副組長、6名巡察專員,48名巡察備用人才的巡察隊伍，有效保障了巡察工作的開展。
2.加大干部輪崗，著力激發(fā)隊伍活力，巡察干部隊伍呈現(xiàn)新風貌。加大專業(yè)培訓、日常培訓、“以干代訓”力度，協(xié)商有關部門，建立并逐步完善優(yōu)秀年輕干部到巡察機構鍛煉機制，發(fā)揮巡察熔爐作用。組織實施前四輪巡察前巡察干部理論、技能專業(yè)培訓，保證所有抽調人員受到巡察專業(yè)培訓和實戰(zhàn)經驗；分5批抽調各部門機關優(yōu)秀年輕干部到**交叉巡察組、區(qū)委巡察組進行鍛煉，干部黨性、思想覺悟大幅提高。今年以來交流鍛煉全區(qū)副科級以上干部24名，普通干部48名，數(shù)名抽調巡察干部被區(qū)委委以重任，巡察熔爐作用得到有效發(fā)揮。
3.強化監(jiān)督管理，著力鍛造巡察“鐵軍”，紀律作風建設躍上新臺階。重視關心巡察干部的成長，進一步加大巡察干部與區(qū)紀委、區(qū)委組織部機關干部的輪崗交流力度；嚴格落實“九條禁令”和借用干部“八不準”，改進借用干部管理制度；建立我區(qū)“巡察后評估”制度，對抽調干部進行客觀評估，為區(qū)委、干部所在單位提供參考依據(jù)；對巡察干部發(fā)生的以巡謀私、跑風漏氣等違紀行為，及時核查、嚴肅處理，用鐵的紀律鍛造忠誠干凈擔當?shù)难膊旄刹筷犖椤Ｖ档每隙ǖ氖?，全年沒有發(fā)生一起巡察干部違規(guī)違紀情況。
在肯定工作成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)巡察工作還存在著一些困難和問題。主要是：巡察任務量大面廣，目前巡察機構現(xiàn)狀無法滿足深化政治巡察、村居巡察全覆蓋的需要；新任巡察干部多，能力水平和巡察工作發(fā)展還不相適應，巡察技能仍需進一步提高；村級巡察尚處于起步階段，巡察方式、手段多樣性不足，村級巡察全覆蓋任重而道遠；巡察整改推進緩慢，利劍作用發(fā)揮還不夠明顯等等。這些困難和問題需要我們在今后的工作中認真加以解決和改進。
二、2020年工作安排
嚴格按照省委、**和區(qū)委的部署和要求，切實增強責任感和使命感，強化統(tǒng)籌協(xié)調，推動組織實施，抓緊抓實巡察各項工作順利開展。全區(qū)的巡察總體要求是：巡察工作保持穩(wěn)中求進總基調，嚴格落實**交叉巡察工作部署， 2020年計劃完成對全區(qū)*個區(qū)直機關、企事業(yè)單位、鎮(zhèn)（街道）黨組織的巡察工作，著手開展村（社區(qū)）黨組織全覆蓋巡察工作。
（一）堅持問題導向，緊盯“關鍵少數(shù)”
牢固樹立有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職的觀念。強化問題意識，把問題導向貫穿巡察工作全過程和各環(huán)節(jié)。突出監(jiān)督重點，緊盯不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點人，把三類情況同時具備的作為重中之重，以震懾“關鍵少數(shù)”促進大多數(shù)緊起來;緊盯資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等重點事，以關注重點事帶動基層建設強起來;緊盯利用行政審批權、行政管理權、行政執(zhí)法權、干部人事權和資金資產資源分配權等以權謀私的重點問題，以解決重點問題推進基層管黨治黨嚴起來。
（二）創(chuàng)新工作方式方法，豐富巡察“組合拳”
立足實際，不斷探索創(chuàng)新巡察監(jiān)督形式、方法、手段。創(chuàng)新組織形式，堅持常規(guī)巡察和專項巡察相結合，積極開展異地交叉巡察。優(yōu)化工作流程，建立健全與紀檢監(jiān)察、組織等機關、部門和單位的協(xié)調協(xié)作機制，完善巡察干部激勵約束機制等。創(chuàng)新方式方法，通過數(shù)據(jù)信息比對分析、改進談話形式、通過政府購買服務等形式整合社會專業(yè)機構力量參與，加強信息分析等手段，拓寬巡察了解渠道，探索符合基層特點、群眾容易接受的工作方式，使巡察工作形式更加靈活、方法更加多樣、節(jié)奏更加緊湊、成效更加明顯。
（三）注重成果運用，做好巡察“后半篇文章”
貫徹執(zhí)行書記專題會議要及時聽取巡察情況匯報，嚴格落實書記專題會點人點事制度，傳導整改壓力；研究巡察成果運用，對重點問題、重點線索提出處置意見。被巡察黨組織要認真履行整改主體責任，巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，及時向黨內通報、向社會公開巡察整改情況，整改情況報告和主要負責人履行整改第一責任人責任的情況報告要于2個月內報巡察辦。區(qū)紀檢監(jiān)察機關要對照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”優(yōu)先辦理巡察移交問題線索，區(qū)組織部門要及時處置巡察移交事項，辦理情況要于3個月內向區(qū)委巡察辦反饋。有關黨組織和職能部門要針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，開展專項治理，健全制度規(guī)定，完善管理措施。巡察機構要認真做好巡察情況報告、反饋、移交等工作，加強對巡察成果運用情況的督查，確保條條有整改、件件有著落。對整改不力或拒不整改的，由區(qū)委巡察工作領導小組向區(qū)委匯報并提出問責建議；研究開展對2017年、2019年被巡察單位開展巡察“回頭看”全覆蓋工作。
配合巡察工作方案 第2篇
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一、指導思想
以深入踐行科學發(fā)展觀，依法行政、文明執(zhí)法為主線，以宣傳貫徹《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》及其它相關法律法規(guī)為核心，以巡查預防，依法查處各種國土資源違法案件為重點，以進一步規(guī)范國土資源管理秩序為根本目的，全面推動國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。
二、工作目標
（一）加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止各種國土資源違法行為，確保發(fā)現(xiàn)率90%，制止率90%，維護好國土資源管理的正常秩序。
（二）加大國土資源案件查處力度，提高基層所國土資源案件的辦理質量，完成既定案件查處任務，實現(xiàn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)強拆違法建筑“0”的突破，增強震懾效果，提升部門形象。
（三）加大部門配合力度，嚴肅追究國土資源管理違規(guī)違紀責任和打擊國土資源違法犯罪行為。
（四）加大宣傳教育力度，落實“1、2、3、4”宣傳措施，提高執(zhí)法人員的依法行政、文明執(zhí)法的能力，增強群眾的守法意識，推介執(zhí)法監(jiān)察工作亮點。
三、工作措施
（一）強化執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作
1、加強執(zhí)法監(jiān)察巡查隊伍建設。進一步增強執(zhí)法監(jiān)察力量，調優(yōu)國土資源監(jiān)察大隊現(xiàn)有執(zhí)法人員結構。各國土資源所也必須成立相應的執(zhí)法隊伍，確定2人專職或兼職國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，并將人員名單報市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊建立專門檔案。要進一步明確工作職責，劃分工作責任區(qū)。市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊的巡查職責為：組織和指導國土資源所的動態(tài)巡查工作；劃分巡查區(qū)域，明確巡查責任；對國土資源管理所的巡查情況和效果進行監(jiān)督、檢查；對本級巡查人員的巡查效果進行考核；每年對全市的動態(tài)巡查情況進行總結和考核。國土資源所的動態(tài)巡查職責為：建立動態(tài)巡查工作制度劃分巡查區(qū)域，確定巡查人員，開展巡查工作；建立好動態(tài)巡查工作臺帳，每月定期向執(zhí)法監(jiān)察大隊匯報，填寫《動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)制止違法行為月報表》，及時將國土資源違法行為動態(tài)向市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊報告；市國土執(zhí)法監(jiān)察大隊對巡查人員的巡查情況和巡查效果進行互查互評，匯總和分析動態(tài)巡查情況，每月向市國土資源局上報動態(tài)巡查月報表。
2、科學劃分國土資源巡查區(qū)域等級。全市劃分三級巡查區(qū)域，具體劃分辦法為：各所要按照國家重點保護的資源對象和本地區(qū)國土資源違法行為發(fā)生的規(guī)律劃分巡查區(qū)域。一級巡查區(qū)域為：基本農田保護區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)（含開發(fā)區(qū)）、城郊結合部和國道、省道兩側的土地以及國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)。二級巡查區(qū)域為：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地規(guī)劃區(qū)、基本農田以外的一般耕地、農用地、鄉(xiāng)村結合部、市（鄉(xiāng)）道路兩側的土地以及礦山較集中的地區(qū)。三級巡查區(qū)域為：集中的大型居民點周圍的土地、農民建房用地和零散分布的礦產資源所在地區(qū)域。各國土資源所將所劃分的巡查區(qū)域及等級在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處的行政區(qū)域示意圖上標識清楚。
3、按照要求搞好巡查工作。市國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊巡查中隊對轄區(qū)一級巡查區(qū)每月巡查不得低于一次，二級巡查區(qū)二個月巡查一次，三級巡查區(qū)域實行隨機巡查。國土資源所所屬巡查隊伍對所轄區(qū)域一級每月不得低于二次，二級區(qū)域每月巡查一次，三級區(qū)域每二個月巡查一次。在巡查中，各巡查隊伍要填寫好《國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查臺帳》，寫明巡查時間、線路、巡查情況和巡查人員，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，必須記錄違法現(xiàn)狀和制止措施，當事人的基本情況，處理結果或擬處理建議。巡查工作實行月報告制度，各所每月于25日前將巡查月報表報到市局。市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊會同市局紀檢監(jiān)察室每季度對各所的執(zhí)法監(jiān)察工作情況進行檢查，并將檢查結果全市通報。對巡查失查、瀆職造成國土資源違法，且后果嚴重的將依照有關規(guī)定給予紀律處分。
（二）強化違法案件查處工作
1、嚴格按照各級政府為國土資源管理的責任主體和國土資源部門為國土資源違法案件的執(zhí)法主體的要求，開展國土資源監(jiān)督檢查工作。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，應當立即制止并按要求下達停工通知書，責令當事人停止違法行為。對拒不停工繼續(xù)施工建設的，國土資源所應及時上報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府研究處理意見。對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府做出拆除決定的案件，國土資源所應及時將案件調查材料和政府決定上報市局執(zhí)法大隊，由執(zhí)法大隊協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府共同擬定強拆方案后實施。
強拆所需費用由市局審核后據(jù)實報銷。
2、根據(jù)我市實際，市局對各基層國土所下達了一定的案件查處任務（見附表），各所在日常案件查處工作中，既要完成案件查處任務，又要確保案件查處質量。對符合立案條件的，調查筆錄必須查清當事人的基本情況、戶籍，主要社會關系、建房資金來源、經濟收入、違法用地動工的時間、土地座落、數(shù)量、土地性質、土地類型、建設程度及土地來源等內容；勘察筆錄必須繪制詳細的宗地圖，標明本宗地建設程度和相應的參照物，方位要清楚，四界要明白，量算要準確，弄清土地類型及性質。各所將證據(jù)收集齊全的案件材料報市局執(zhí)法監(jiān)察科審查后，對違法當事人依法按程序進行處罰。對于可以補辦用地手續(xù)的，按照已經制定出臺的“兩違”清理整頓文件的有關規(guī)定執(zhí)行。對拒不履行處罰決定的，由市局依法申請人民法院予以強制執(zhí)行。
3、深入開展“兩違”清理整頓工作。一是認真領會市委、市政府深入推進州城“兩違”清理整頓工作的精神，進一步加強對清理工作的領導。根據(jù)市委、市政府的安排，繼續(xù)由局長李勝榮、黨組副書記饒志欽和執(zhí)法監(jiān)察大隊長唐斌負責對全市清理工作的領導。二是進一步調優(yōu)人員結構，增強專班力量抽調相關執(zhí)法人員從事清理工作。三是依法履行職能，搞好動態(tài)巡查工作。對頂風違建行為及時完善相關法律程序，依法采取強制措施。對符合處罰后補辦手續(xù)條件的，及時按照清理文件處罰后及時補辦用地手續(xù)。四是深入開展城市建設調研工作，為建立州城土地長效管理機制向市委、市政府提供決策依據(jù)。
（三）強化信息網絡建設工作
各所要進一步建立健全鄉(xiāng)、村國土資源執(zhí)法監(jiān)察網絡，落實好執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員，在聘用協(xié)管員時，應將在當?shù)赝?，原則性強的人員為國土資源執(zhí)法協(xié)管員。對聘用的鄉(xiāng)、村協(xié)管員，頒發(fā)聘書，建立聯(lián)系檔案，并報市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊建檔。鄉(xiāng)、村協(xié)管員的職責是：宣傳國土資源法律法規(guī)，協(xié)助國土執(zhí)法人員搞好國土資源管理，對轄區(qū)內的國土資源違法行為及時向國土部門報告。每年要對所聘協(xié)管員進行國土資源知識培訓2次以上，增強協(xié)管員對國土資源法規(guī)的了解。同時，市局對所聘用的協(xié)管員每月給予適當?shù)墓ぷ餮a助，具體標準為：一級區(qū)域協(xié)管員50元，二級區(qū)域協(xié)管員40元，三級區(qū)域協(xié)管員20元。提高協(xié)管員對國土資源管理工作的積極性。
（四）強化部門協(xié)作配合工作
一是加強建設用地批前、批中、批后全程跟蹤管理，預防和減少違法案件的發(fā)生。征地利用科應將每月審批的用地情況向執(zhí)法監(jiān)察大隊提供名單，由執(zhí)法監(jiān)察大隊建立跟蹤檢查檔案。
二是嚴格土地登記制度。對登記中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應根據(jù)國土資源案件查處辦法予以立案查處。同時，執(zhí)法監(jiān)察大隊將立案查處的案件向相應的所、科室進行通報，各所、市局機關各科室對已立案查處的違法案件不得繼續(xù)辦理各項手續(xù)。
三充分發(fā)揮經偵聯(lián)絡室的作用。經偵聯(lián)絡室的主要職責是對國土資源犯罪行為進行立案偵查和維護國土資源行政執(zhí)法工作環(huán)境。在案件執(zhí)行中要搞好與市公安局聯(lián)系，得到公安部門的支持，確保強拆工作順利開展。在案件查處過程中，涉嫌國土資源犯罪的，依照有關規(guī)定立案偵查，及時提請檢察機關提起公訴，依法追究違法當事人的刑事責任。
四是加強與紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)系，對國家干部職工涉嫌參與國土資源違法行為的，應根據(jù)監(jiān)察部，國土資源部15號令的規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門，依法追究當事人的行政責任。
五是爭取法院對依法申請的強執(zhí)案件能及時裁定，及時執(zhí)行。
（五）強化普法宣傳教育工作
一是辦好一份簡報。即辦好一份國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作簡報，積極向上推介我市執(zhí)法監(jiān)察工作亮點，反映工作動態(tài)，每年不低于四期。
二是編制二種資料。即制作好一張國土資源法規(guī)宣傳光盤，編寫一本國土資源法規(guī)“一口清”知識讀本。
三是搞好三個報道。即報刊報道，繼續(xù)與*晚報聯(lián)合辦好硒都國土專欄，利用報刊宣傳執(zhí)法監(jiān)察工作動態(tài)；電視報道，繼續(xù)與*電視系，通過電視屏幕宣傳執(zhí)法工作中的正反典型；網絡報道，通過我局的國土資源網站宣傳最新的國土資源管理法規(guī)政策，解答群眾關注的熱點、難點問題。
四是開展四項活動。做好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日的宣傳活動，國土資源知識培訓活動，法律知識“一口清”競賽活動，政策法規(guī)調研活動。通過各種形式宣傳國土資源法律法規(guī)，不斷提高國土資源執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平，增強群眾的守法意識，減少國土資源違法行為。
（六）強化對執(zhí)法監(jiān)察工作的組織領導
為切實加強對執(zhí)法工作的領導，確保案件查處質量，結合我局人事調整的實際，對我局案件審理領導小組進行調整。組成由黨組書記、局長*為組長，黨組成員、國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊長*為副組長，*為成員的國土資源違法案件審理領導小組。領導小組下設辦公室，*為辦公室主任。
四、考核辦法
（一）考核指標
1、各基層國土資源所組織建設檢查：各項執(zhí)法監(jiān)察工作制度建設（如巡查制度和監(jiān)察職責是否齊全）；執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員是否落實，通訊是否暢通；有無執(zhí)法監(jiān)察工作計劃，是否有2人專職或兼職執(zhí)法監(jiān)察工作。
2、宣傳培訓檢查：每年是否對鄉(xiāng)、村組協(xié)管員集中組織過2次以上的學習培訓；在“4.22”、“6.25”、“12.4”期間是否組織過宣傳活動，如宣傳車，街頭咨詢等；主要交通沿線，重要居民點、集鎮(zhèn)、基本農田保護區(qū)、礦區(qū)是否有宣傳標語。
3、巡查工作檢查：巡查臺帳建立是否符合要求；每月是否按照巡查區(qū)域等級要求開展巡查并做好巡查記錄；每月25日前是否對當月情況實行了月報。
4、案件質量檢查：卷宗調查筆錄是否符合要求，證據(jù)收集是否能達到立案標準；法律文書送達是否及時，并按要求將送達回證交執(zhí)法隊存檔；案件查處臺帳是否完備。
5、案件完成情況檢查：案件查處任務指標完成是否達到100%，結案率是否達到在90%。未全額完成工作指標的，不核撥案件辦理經費，并扣減監(jiān)察基礎工作經費的30%。
6、行政強制效果的檢查。對頂風違建的強拆是否實現(xiàn)了零的突破。未實現(xiàn)零的突破的扣減執(zhí)法監(jiān)察基礎工作經費的50％。對于監(jiān)管不力、履職不到位而涉嫌瀆職失職的，依法移交紀、檢部門追究有關責任人的相關責任。
（二）考核辦法
考核采取個案與綜合考評相結合的辦法。綜合考核采用百分制，作為被考核單位的基本分值。
市國土資源局繼續(xù)給基層所核定一定比例的執(zhí)法監(jiān)察基礎經費和國土資源違法案件查處辦案經費。
配合巡察工作方案 第3篇
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為貫徹黨的十六屆五中全會精神、落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》以及國土資源部國土資發(fā)[2005]220號《關于進一步加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》以及國土資源部《關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知》、《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》，結合全市國土資源工作會議精神，進一步強化執(zhí)法監(jiān)察責任，切實加強對執(zhí)行和遵守國土資源管理法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,認真落實動態(tài)巡查責任制，扎實開展我縣的執(zhí)法監(jiān)察工作，建立從源頭上防范國土資源違法行為的工作機制?，F(xiàn)將全，年工作總結如下：
一是規(guī)范了國土資源違法案件管轄和辦案程序。
先后特定了××××縣國土資源局《2006年行政執(zhí)法責任制實施方案》，印發(fā)了《××××縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制度》，《××××縣國土資源違法案件管轄規(guī)定》、《××××縣國土資源違法案件查處辦法》，規(guī)范了國土資源違法案件管轄。所有建設項目嚴格按照《土地管理法》和《××××省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》中的標準對被征土地進行了補償。并按《國土資源聽證規(guī)定》下發(fā)了聽證告知書,征地符合本地實際，程序和標準，符合法律、法規(guī)的規(guī)定，由××××省國土資源規(guī)劃研究院進行土地勘測定界。選址符合××××縣土地利用總體規(guī)劃，征地范圍內土地權屬界線清楚，無爭議。
二是國土資源動態(tài)巡查工作。為從源頭上防范和減少違法行為的發(fā)生，促進土地管理秩序和礦產秩序的根本好轉,我們進一步規(guī)范了動態(tài)巡查職責，明確動態(tài)巡查主體，落實動態(tài)巡查責任，切實發(fā)揮動態(tài)巡查的作用。縣局印發(fā)了《××××縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制度》，開展了國土資源執(zhí)法監(jiān)察，建立起了國土資源主管部門內部站、中心、大隊、分局（所）既協(xié)調配合又監(jiān)督制約的防范違法機制,各業(yè)務環(huán)節(jié)依法行政,嚴格把關。同時發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的反饋和預警作用,加強整個部門履行執(zhí)法監(jiān)察職責的整體功能。各分局和國土建立了動態(tài)巡查責任制，分局（所）是實施動態(tài)巡查的主體，日常巡查任務主要由分局（所）承擔，劃分了巡查區(qū)域,規(guī)定了巡查次數(shù)，縣局一月巡查一次，分局（所）兩周巡查一次，巡查中做到“三個及時”，即及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時上報并配合處理。巡查時有詳實巡查記錄。全縣各分局（所）共開展國土資源動態(tài)巡查310人（次）。
三是國土資源違法案件查處工作。建立健全工作制度，規(guī)范行政行為，制定了《土地違法案件辦案程序》、《土地監(jiān)察職責》、《辦案責任制》、《行政執(zhí)法責任制考核制度》、《錯案追究制度》，推行政務公開制度和法定行政許可事項內部會審制度，對監(jiān)督電話、辦事事項、工作程序、工作時限、收費依據(jù)和標準全部予以公開，提高了辦事透明度，杜絕了暗箱操作，增強了依法行政的準確性和權威性。按照歸口辦理、實事求是、有錯必糾的要求，把及時、就地依法解決問題與思想疏導教育相結合，2006年，共發(fā)現(xiàn)違法用地29起，面積163.98畝,其中耕地150.11畝，制止違法用地27起，面積154.63畝,其中耕地142.93畝，發(fā)出《責令停止土地違法行為通知書》16份，制止土地違法行為16起，查處土地違法案件2起，面積9.35畝,其中耕地7.18畝，罰款10600元。
四是行政執(zhí)法工作。為了認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》（[2005]37號）、《××××省人民政府推行行政執(zhí)法責任制工作方案》（*政辦發(fā)[2005]119號）精神，促進全局行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員嚴格依法行政、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立責權明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,根據(jù)××××縣人民政府辦公室《關于印發(fā)××××縣人民政府推行行政執(zhí)法責任制工作實施方案的通知》（華政辦[2005]154號）文件的要求，結合我局工作實際,制定了××××縣國土資源局2006年行政執(zhí)法責任制實施方案。明確了行政執(zhí)法工作的指導思想、基本目標、基本要求,制訂和健全各項制度，將行政執(zhí)法責任制分解到機關內的每一個部門，落實到每一個崗位，并完善相應的考核、監(jiān)督、獎懲制度。從而提高廣大干部的法律素質，促進行政觀和管理觀的轉變，樹立行政必須堅持合法、合理、效率、責任原則的觀念。使行政執(zhí)法工作程序化，執(zhí)法文書規(guī)范化，執(zhí)法過錯責任追究制度化。自覺接受人大、政府和上級機關的監(jiān)督檢查，不斷完善內部監(jiān)督機制，不斷提格執(zhí)法、依法行政和自覺性。
五是行政復議工作。根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》的有關規(guī)定和××市人民政府《行政復議提出答復通知書》（平政復發(fā)[2006]1號)的要求，就申請人朱光耀對××××縣人民政府于二00五年十二月六日作出的華國土建字[2005]11號關于注銷登記并收回××××縣人民政府1990年8月頒發(fā)的（華集用〔1990〕字第k4----162號）的復議申請,給××××市人民政府予以答復。
二、下一步工作打算
一是鞏固土地市場秩序治理整頓成果，加強礦產資源開發(fā)秩序治理整頓。按照省廳的統(tǒng)一部署，今年是集中整頓礦產資源開發(fā)秩序的關鍵年，結合我縣的實際情況，由地礦站牽頭,執(zhí)法大隊配合,，首先對無證采礦、越界開采、非法轉讓、倒賣礦產資源牟取暴利等違法行為堅決依法打擊；其次是進一步落實礦產資源總體規(guī)劃，建立完善礦產資源開發(fā)監(jiān)管機制及各項規(guī)章制度，確保我縣礦產資源開發(fā)秩序健康規(guī)范。三是深入開展地礦違法案件的查處工作。根據(jù)國務院國發(fā)[2005]28號文件精神，加強礦產資源監(jiān)察力度，對拒交礦產資源補償費等依法進行處理。協(xié)助縣整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作。
二是加強學習，探索國土資源執(zhí)法監(jiān)察新路子。認真學習、鉆研國土資源管理法律法規(guī)和國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》，不斷提高監(jiān)察人員的理論水平和業(yè)務能力，增強依法行政、依法辦事能力，更好地承擔起國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作任務。
三是認真履行職責，提高辦案質量。堅持公平、公正、公開的原則和集體議案制度，認真履行職責，嚴格依法辦事。同時，認真執(zhí)行錯案追究制度，不斷提高辦案的準確性。
配合巡察工作方案 第4篇
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（2019年8月29日）
-----縣自然資源局
尊敬的各位領導、各位同仁：
大家好！
根據(jù)會議安排～我就我縣近年來自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況作簡要匯報交流，不妥之處，敬請批評指正。
一、 自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作基本情況
近年來我縣把自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作擺上突出位置，堅持立足實際，疏堵結合、注重實效的工作思路，積極破解執(zhí)法監(jiān)察難題。2017年以來我局共辦理各類自然資源違法案件 件，結案 件,非法占地類案件共計 件，結案 件，罰沒款 萬元，其中未批先建 宗、邊報邊建宗、未批即用 宗；非法開采類案件案件共計 件，結案 件，罰沒款 萬元，其中無證開采宗、越界開采 宗；移交司法機關 宗、強制拆除 宗、拆除面積 平方米、行政處罰 人。
二、 主要做法
2、完善執(zhí)法裝備配備,有效提升執(zhí)法效果。近年來積極向縣委、政府申請到執(zhí)法裝備經費3萬元，分別用于執(zhí)法服裝與執(zhí)法設備的配備，目前執(zhí)法監(jiān)察大隊均已配備執(zhí)法記錄儀5臺、相機3臺、執(zhí)法車3臺。這標志著我縣市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍進一步正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，提高了我局的執(zhí)法效率和部門形象。
3、強化學習力度,注重理論知識儲備。針對我監(jiān)察大隊新進臨聘人員較多、業(yè)務素質不高的現(xiàn)狀。為提高執(zhí)法監(jiān)察人員執(zhí)法辦案能力及業(yè)務水平，我們積極支持干部參加省、州上級部門組織的各類培訓,每年由執(zhí)法大隊組織全局執(zhí)法人員集中培訓2次,建立每周一集中學習制度，每年共累計學習30余次，采用集中學與自學相結合的方式，深入學習國家政策方針和自然資源法律法規(guī)，以熟練的自然資源法律業(yè)務知識去指導辦案、依法辦案。
4、大力推進聯(lián)合執(zhí)法,加強執(zhí)法辦案協(xié)同保障。本著共治共管的思路，加強部門聯(lián)動積極探索推進聯(lián)合執(zhí)法。近年來多次與法院、檢察院、公安、住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等部門溝通協(xié)調，建立行政執(zhí)法聯(lián)合機制～與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立聯(lián)動機制～共同做好跨部門、跨領域、跨區(qū)域案件的辦理工作～形成了橫向聯(lián)合～上下聯(lián)動～齊抓共管的行政執(zhí)法機制。
5、建立司法銜接機制,確保行政案件執(zhí)行力度。為進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作～我局與法院、檢察院、公安聯(lián)合建立了行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)作配合機制。一是建立聯(lián)席會議制度～每半年至少召開一次聯(lián)席會議～對疑難復雜案件適時進行會商,二是建立案件移送制度～嚴格按照行政案件移送相關規(guī)定及時向公安機關移送涉嫌犯罪案件,三是建立案件信息共享制度～依托各部門信息數(shù)據(jù)庫～按照有關查詢規(guī)定～實現(xiàn)案件信息即時查詢和信息共享。
、強化行政執(zhí)法，做到執(zhí)法有痕跡
提高執(zhí)法監(jiān)察人員的行政執(zhí)法能力，正確履行執(zhí)法職責，嚴格行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法，亮證執(zhí)法。每年制定詳細的動態(tài)巡查計劃，計劃中詳細分類巡查片區(qū)，執(zhí)法人員分組巡查，要求對自然保護區(qū)、重點巡查區(qū)域、重點砂石料場每個月巡查不得低于2次，其余片區(qū)每個月巡查次數(shù)不得低于1次，詳細記錄巡查結果，制作巡查臺帳。要求執(zhí)法人員對每日發(fā)生的重大、疑難案件調查結果記錄在調查記錄本，作為日后案件調查取證的依據(jù)。
6、對達到立案條件的違法行為堅決查處的違法案件堅決查處，認真履行執(zhí)法職責，按照“既要處理事、又要處理人”的原則，依法查處，在調查取證期間要求執(zhí)法監(jiān)察人員搜集有利的證據(jù)，同時與各相關科室積極協(xié)調，對每起違法案件的行政處罰都通過局務會來決定，做到會議有記錄，處罰有依據(jù)，將每年的違法案件整理后移交給有關科室，由有關科室根據(jù)違法案件整理表督促違法當事人抓緊時間辦理“農轉用”審批手續(xù)。
一、多措并舉，提高執(zhí)法監(jiān)察隊的政治素質和業(yè)務素質
1.加強學習，我局積極組織執(zhí)法監(jiān)察人員在閑暇時間學習各類有關執(zhí)法監(jiān)察和有關業(yè)務方面的內容，提升執(zhí)法監(jiān)察人員在政治方面和業(yè)務方面的素質，要求執(zhí)法人員文明執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的違法行為做到有效遏制，對重大、疑難案件上報局領導。
2.強化硬件建設。局領導高度重視執(zhí)法監(jiān)察工作，逐年解決執(zhí)法監(jiān)察大隊的硬件設備和其他物質條件，專門對執(zhí)法監(jiān)察配備車輛，只用于執(zhí)法監(jiān)察日常動態(tài)巡查及衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
3.嚴格審查規(guī)范性文件，強化制定規(guī)范性文件的合法性審查和備案審查。
二
三、高度重視衛(wèi)片執(zhí)法工作，切實落實主體責任
我縣成立了以主管縣長為組長，縣政府辦公室主任、縣自然資源局局長為副組長，縣監(jiān)察局、縣檢察院、城建、環(huán)保、交通、農牧、水利等主要負責人為成員的衛(wèi)片檢查工作領導小組,召開衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察推進會，要求各單位成員深入貫徹落實系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，全面落實自然資源管理法律法規(guī)制度，構建共同責任機制，優(yōu)化自然資源執(zhí)法監(jiān)管環(huán)境，保障土地和礦產資源的合理開發(fā)利用，促進資源利用方式根本轉變，推動全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。并制定了《年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察實施方案》。同時縣自然資源局也成立了以局領導一把手為組長，主管局長為副組長，相關各科室負責人為成員的領導小組，局領導召開衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察推進會，對工作任務進行細化分解、明確有關科室職責，抽調相關人員專門從事土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，并于作業(yè)單位人員分組進行土地礦產衛(wèi)片摸底排查。
四、全面開展土地和礦產衛(wèi)片摸底排查工作
通過兩個星期的實地核實摸底排查，我局土地礦產衛(wèi)片摸底排查工作小組將首次排查結果匯報至局領導，由局領導組織各科室相關負責人召開衛(wèi)片推進會，結合日常動態(tài)巡查臺帳對首次摸底排查的衛(wèi)片影像圖按照排除法的方式，進行逐一分析，將土地衛(wèi)片圖斑分類為：合法用地、違法用地、偽變化、未變更、農村道路、不夠上斑、宗教用地、軍事用地、設施農用地、臨時用地、農村宅基地等11種類型，由各科室相關負責人提供相關舉證材料，對日常動態(tài)巡查中已立案查處到位的違法用地、設施農用地和臨時用地批復資搜集齊全的進行歸類，衛(wèi)片內業(yè)工作人員詳細記錄分析結果。對日常動態(tài)巡查中巡查發(fā)現(xiàn)同時也在衛(wèi)片圖斑中顯示的進行再次任務分解和實地核實。
配合巡察工作方案 第5篇
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旗委第二巡察組：
按照旗委巡察工作領導小組的統(tǒng)一部署，旗委第二巡察組將對我單位進行為期兩個月左右的巡察。今天，我們在這里召開此會議，主要目的是動員部署我中心巡察工作。
下面，我就開展好我中心巡察工作強調四點意見：
一要提高思想認識。
開展巡察工作是推進全面從嚴治黨向基層延伸、加強對黨支部和黨員干部監(jiān)督的重大舉措，是保障中央、自治區(qū)黨委和盟委、旗委加強黨的建設各項決策部署深入貫徹落實的重要舉措。這次對我中心黨組織工作進行巡察，有助于我們深入推進黨風廉政建設，進一步加強和改進各項工作，對于我們更好地貫徹落實黨的精神和新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實全面從嚴治黨各項部署具有十分重要的意義。
我中心一定要進一步提高政治站位，從增強“四個意識”、深化全面從嚴治黨、推動事業(yè)發(fā)展的高度，充分認識開展這次黨支部工作巡察的重要意義，把這次巡察作為一次全面的政治體檢，作為貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和盟委、旗委決策部署的重要檢驗，堅決把思想和行動統(tǒng)一到巡察工作要求上來，把接受巡察作為加強黨性鍛煉、自我完善提高的過程，堅決服從巡察組的安排，完成好這次專項巡察任務。
二要全力支持配合。
巡察工作是一項政治性、政策性、紀律性都很強的工作，能否服從巡察工作安排、配合巡察組做好巡察工作，是對我們“四個意識”的重要檢驗。我中心黨組織和黨員干部要全力支持巡察、配合巡察，認真執(zhí)行旗委巡察組各項工作要求，堅決服從巡察工作安排，保障巡察工作扎實開展。
要切實加強綜合協(xié)調，我中心已確定了巡察工作聯(lián)絡員，聯(lián)絡員要堅決服從巡察安排，嚴格按照巡察組的工作計劃，認真完成交辦的各項工作任務。對巡察組部署的工作，要指定專人負責，明確任務要求，做到件件有著落，事事有回音。加強信息溝通和工作調度，為巡察組開展工作，創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供便利的條件。
三要主動接受檢查。
全體干部職工要嚴格按照巡察組要求主動接受監(jiān)督檢查，客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題，把接受監(jiān)督檢查作為對自身政治能力、黨性修養(yǎng)、思想作風和工作水平的集中檢驗，領導干部要帶頭接受巡察組監(jiān)督檢查，帶頭落實巡察各項工作要求，保證巡察成效。嚴格遵守巡察組要求的各項工作紀律，在巡察工作開展期間，中心領導班子和全體干部職工，要合理安排工作和時間，準時參加巡察組要求的各項活動，積極配合，主動而為，及時完成巡察組交辦的各項工作任務，切實保障巡察組全面、真實了解情況。
四要抓好問題整改。
配合巡察工作方案 第6篇
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同志們：
根據(jù)集團公司黨委會精神，決定對某公司黨委進行巡察。剛才，**同志傳達了集團黨委關于巡察工作的指示精神，為我們推進本次巡察工作指明了方向；**同志代表集團黨委巡察組介紹了開展巡察工作的主要任務、工作方式和有關要求。下面，我代表集團黨委巡察工作領導小組，就做好這次巡察工作講幾點意見：
一、提高政治站位，充分認識巡察工作的重要意義
巡視巡察工作是全面從嚴治黨的重大舉措。高度重視巡視工作，多次發(fā)表重要講話，作出重要指示，為做好新時期巡視工作提供了根本遵循。根據(jù)有關數(shù)據(jù)，十八大以來，中紀委立案審查的中管干部案件中，超過60%的問題線索來自巡視，這些舉措形成了強大震懾，有力推動“兩個責任”落實。黨的對巡視巡察工作提出了更高要求，黨章專門對巡視巡察制度作出新規(guī)定，黨中央制定了中央巡視工作五年規(guī)
劃，確定了巡視工作的“路線圖”和“任務書”。
在集團公司范圍內開展巡察工作，是我們向中央看齊、落實市委巡察工作要求的具體行動。集團黨委高度重視并嚴格落實中央會議精神，集團黨委書記多次對巡察機構組建和巡察工作作出批示、提出要求，為巡察工作指明了方向。
近年來，某公司按照集團公司決策部署，做了大量的工作，但也發(fā)生了受賄案，前不久又查處了違規(guī)違紀情況，反映出我們這個單位還存在著一定的問題。集團公司巡察就是要幫助公司更加全面、客觀、準確的分析實際工作狀況。對此，大家要切實提高認識，把思想和行動統(tǒng)一到集團黨委的部署要求上來，保持政治定力，堅定政治立場，共同完成好集團黨委交給的巡察任務。
二、把握政策界限，正確認清當前面臨的形勢
聚焦黨風廉政建設和反不廉潔斗爭，圍繞“四個著力”，去發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，做到橫向全覆蓋，縱向全鏈接，全國一盤棋。這是中央確立的巡視工作方針，也是十八大以來巡視實踐的科學總結。
自2016年以來，巡察發(fā)現(xiàn)了大量問題和問題線索。這些案件的查處和突出問題的解決，充分顯示了集團黨委牢固樹立“四個意識”，從嚴管黨治黨的政治擔當，顯示了對不廉潔行為零容忍的鮮明態(tài)度，在社會上引起強烈反響，對不廉潔分子形成了強大震懾，也有力推動了“兩個責任”落實。
集團黨委提出：“堅持懲前毖后、治病救人方針，堅持實事求是、具體問題具體分析，堅持寬嚴相濟、區(qū)別對待。在這種高壓態(tài)勢和寬容政策下，部分管理人員主動投案自首、交代問題，上交違紀違法所得，目前來看，對于這些主動投案自首的、主動交代問題的人，我們按照“四種形態(tài)”進行了從輕處理或減輕處理。今天，在這次巡察工作動員會議上，我再次代表集團公司黨委，向大家鄭重宣布：集團紀委將繼續(xù)充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對主動交代問題、積極配合集團紀委審查的人員，給予從輕處理；對于拒不交代、對抗組織審查，在本次巡察中被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀問題的，將依規(guī)依紀從嚴處理。
三、堅持問題導向，全力推動巡察工作扎實有效開展
巡察組肩負著集團公司黨委的重托，責任重大，使命光榮，要牢牢把握政治巡察定位，聚焦問題，用好“尺子”，總結利用往期巡察經驗，確保巡察工作有效順利開展。
要緊盯問題。開展巡察工作，發(fā)現(xiàn)問題是生命線、推動解決問題是落腳點。所以，要瞄著問題去、追著問題走、盯著問題查。堅持政治視角看問題，對各類問題要綜合比較、認真了解，既要就事論事，還要看一貫表現(xiàn)，要為擔當者擔當。反映屬實的，要按照黨紀黨規(guī)和“四種形態(tài)”進行處理；反映失實的，要及時澄清，還一個清白；對攪渾水、誣告陷害的，堅決追查處置，打擊不正之風，保護干凈干事的黨員干部。
要擔當作為。要始終同集團黨委保持高度一致，忠于組織、忠于職守，以高度負責的政治責任感和使命感，正確履行神圣使命。要牢固樹立“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職，發(fā)現(xiàn)了問題不如實報告是瀆職”的思想，敢于向問題亮劍、敢于對職責負責，善于判斷問題的類型、性質、走向，確保目標始終清晰、精力高度集中，切實扛起巡察監(jiān)督的政治責任。
配合巡察工作方案 第7篇
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巡察工作典型經驗材料
為全面落實從嚴治黨，加強黨內監(jiān)督的要求，x將巡察的利劍指向脫貧攻堅領域，全市分為x個片區(qū)開展巡察，目前，已發(fā)現(xiàn)問題線索x個，違反六項紀律問題x條。
一、吹響“出征號”，未雨綢繆——提早“備糧草”。x從機構組建、人員配備、前期籌備入手，打造了一支強有力的巡察隊伍，為脫貧攻堅保駕護航。一是立足“早”，迅速組建機構。x年x月，x成立了市委巡察工作領導小組，由市委書記任組長，紀委書記、組織部長任副組長，市紀委、市委組織部等相關單位負責人為成員，市委巡察工作領導小組辦公室（即市委巡察辦）設在市紀委。巡察機構的高位組建，為開展巡察工作提供了堅實的組織保障。二是立足“優(yōu)”，及時配備人員。本著政治性和專業(yè)性，立足“真干事、能干事、干正事”選人用人的原則，從市委巡察工作領導小組成員單位及有關職能部門挑選了x名領導干部，成立了x個巡察組。三是立足“細”，做好前期籌備。一方面是密集出臺規(guī)章制度。出臺了《中共x巡察工作實施辦法》《x市x年脫貧攻堅巡察實施辦法》,明確了組織領導、巡察對象和任務、巡察方式及程序、結果運用等內容，為巡察工作提供了制度保障。另一方面是大規(guī)模召開動員會。x月x日召開了x市巡察工作動員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、駐村幫扶單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工、巡察工作人員、駐村第一書記、貧困村村支兩委等近x名干部職工參會。會議明確了x月對全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個扶貧行業(yè)部門和x個貧困村實行全覆蓋巡察。
二、吹響“沖鋒號”，厲兵秣馬——打好“主動仗”。巡察組已完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察工作，發(fā)現(xiàn)問題線索x個，違反“六項紀律”問題x條，提出整改意見x條。一是在常規(guī)工作上練就“九陽神功”。問題線索做到“早了解”。首輪巡察，每個巡察組負責x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為開好頭、起好步，在進駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前，市委巡察辦向市紀委、市信訪局、市扶貧辦、市審計局等單位收集問題線索，了解被巡察對象有關情況，找準突破口。協(xié)調推進做到“銜接緊”，巡察辦組織召開好三個層面的會議，即每天召開組員“碰頭會”，匯總線索，部署工作；每周組織召開“研討會”，對前段工作查找不足，分析對策，并加強巡察技巧和方法的溝通交流；每巡察完一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由巡察領導小組成員市紀委書記組織召開“調度會”，聽取各巡察組組長匯報工作。檔案規(guī)范做到“可追溯”，為保證巡察工作的系統(tǒng)性、嚴肅性和持續(xù)性，每項巡查工作全程留痕，并分門別類整理形成檔案資料，確保巡察工作“可追溯”。二是在線索查找上練就“火眼金睛”。巡察組綜合運用受理舉報，抽查賬務、明察暗訪等方式開展巡察，“讓知情人報料、讓沉睡的資料醒來、讓資料數(shù)據(jù)說話”。注重現(xiàn)場談話技巧，巡察組精準確定談話對象，明確了必談人員范圍，采取“廣泛談”、“專項談”和“印證談”相結合的方式，帶著問題分類分組對被巡察單位領導班子成員、村支兩委干部、黨員、群眾進行有針對性談話，對重點關注對象進行“個別交流”，需要延伸核查的問題，進行“延伸談話”。目前，各組累計談話x余人次。注重收集信訪線索，x個巡察組通過電話、短信、來信、來訪等形式，積極受理信訪案件，目前，已受理信訪事項x件，已分門別類快速進行處置。注重項目資金審查，在充分了解的基礎上，選擇重點項目、重點環(huán)節(jié)進行解剖。緊抓負責項目的關鍵人員，形成“以項目查資金，以資金查問題，以問題查責任人”的工作鏈條。通過查閱各類文件資料x余份，對項目資金使用情況進行了全面審查。三是在證據(jù)固定上練好“如來神掌”。數(shù)據(jù)真實，將群眾反映強烈的農村低保、危房改造、農業(yè)補貼、退耕還林等惠民領域有關數(shù)據(jù)進行全面收集，再從財政、扶貧辦等相關單位采集基礎數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)最原始、最真實。對比細致，在梳理匯總的同時，重點進行“四比四看”，即橫向比對，看各個單位之間數(shù)據(jù)所占比例是否接近；縱向比對，看同一單位不同時間段之間數(shù)據(jù)變化是否浮動較大；內部比對，看同一類別，不同數(shù)據(jù)載體之間是否存在出入；外部比對，看同一類數(shù)據(jù)，本單位記錄與上級單位和相關部門的記錄是否一致。核實精準，在比對分析，掌握線索的基礎上，巡察組采取進村入戶走訪調查，深入基層，對發(fā)現(xiàn)的問題進行真查嚴查細查，提高巡察工作質量。
三、吹響“集結號”，鳴金收兵——巡出“好戰(zhàn)果”。通過健立巡察機制，實現(xiàn)巡察工作與紀檢工作聯(lián)動推進，確保巡察成果的有效運用。一是加強制度建設，確保巡出“影響力”。通過建立巡察匯報機制、問題反饋機制、整改督辦機制、適時回訪機制等“四個機制”，與重要情況通報制度、信訪處理、案件查辦等監(jiān)督制度相配合，發(fā)揮綜合效果。二是形成巡紀聯(lián)動，確保巡出“震懾力”。巡察組與市紀委紀檢監(jiān)察室密切聯(lián)系，紀檢監(jiān)察室對巡察移交案件認真核實，嚴肅查處，實現(xiàn)了巡察工作與紀檢工作聯(lián)動推進，形成合力。目前，市委巡察組移交市紀委問題線索x起，移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府x起，對x人不作為實施問責，挽回經濟損失·x余萬元。三是強化獎懲考核，確保巡出“約束力”。對巡察發(fā)現(xiàn)的領導干部問題，做到三個不放過，即：問題不查清的不放過，處理不到位的不放過，整改不落實的不放過。涉及黨員領導干部違紀違法的案件和廉潔自律等方面的問題，按照監(jiān)督權限及時處理，把巡察結果作為領導決策的重要參考，作為領導班子調整和干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。
配合巡察工作方案 第8篇
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根據(jù)會議安排，我代表縣委、政府，就如何積極支持、全力配合市委第二巡察組對我縣的巡察，鄭重表態(tài)如下：
一、上下一條心，端正態(tài)度
本輪巡察是市委的第x輪巡察，是繼去年對xx縣巡察之后，對縣的第x輪巡察，共x個縣，我縣名列其中，足以看出市委對我縣工作的重視與支持，也體現(xiàn)了市委對我縣縣村干部的關心與愛護。巡察工作，基礎是發(fā)現(xiàn)問題，查找不足，目的是“治病救人”，促推發(fā)展。
我們x，近幾年來，雖然在市委、市政府的堅強領導下，在全面從嚴治黨、意識形態(tài)、整治“四風”、脫貧攻堅、發(fā)展經濟社會事業(yè)等各個方面取得了較大的成效，縣委連續(xù)兩年榮獲全市優(yōu)秀基層黨組織，黨政領導班子連續(xù)兩年榮獲全市一類班子，但是，這并不代表我們工作已經做得很好、很完美，沒有過失錯誤、沒有任何紕漏，要知道實踐是檢驗真理的唯一標準，只有經過巡察的“綜合會診，全面體檢”，才能下最終的結論。
因此，我們全縣上下，一定要統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、提高站位，要高度重視巡察、自覺接受巡察、支持配合巡察、服從服務于巡察，要充分認識巡察工作的重要作用和重大意義，將這次巡察當作一次接受組織考驗、加強黨性鍛煉的機會，一次查擺問題、尋找差距的機會，一次改進工作、助推縣域經濟發(fā)展的機會，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市委巡查組的安排部署上來，確保圓滿的、高質量的完成巡察任務。
二、全縣一盤棋，全力配合
這次的巡察，為期三個月，所巡察的內容覆蓋政治、思想、組織、作風、紀律xx、精準扶貧、疫情防控和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等工作，縣村兩級務必要樹立大局意識和一盤棋思想，全方位的、全過程的、無條件的配合好巡察組的各項工作。
一是巡察工作聯(lián)絡組工作人員要主動對接、精細服務。要根據(jù)巡察組的計劃安排，及時搞好溝通銜接，對巡察組所需要查閱的文字資料要如質如量的予以提供，對所要召開的相關會議的會務要嚴謹細致的予以準備，對訪談走訪的對象要按時按需予以聯(lián)系，總之要認真完成巡察組交辦的各項工作任務，絕不允許出現(xiàn)因單位工作原因或自身原因影響巡察的情況。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動員、積極配合。要通過召開黨員大會、戶主會、張貼巡察公告、設置舉報箱等形式，宣傳此次巡察的重大意義，引導廣大黨員干部群眾積極參與到巡察工作中來，自覺按巡察的要求支持配合好各項工作。
三是廣大黨員干部要客觀公正、實事求是。巡察期間，巡察組的領導將會跟部分干部群眾進行個別訪談，會進行民主測評和民意調查，也會進行實地調研走訪，大家要抱著對x發(fā)展、對組織、對同志、對自己負責的態(tài)度，實事求是的反映問題，客觀公正地提出看法意見，要讓巡察組充分了解、掌握我們x各項工作的真實情況。
三、干群一股勁，立行立改
巡察是為了發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、規(guī)范行為，最終的落腳點是促進工作、推動發(fā)展。此次巡察之后，巡察組的各位領導必定會幫我們找到很多我們之前自己沒有發(fā)覺的問題和差距，會給我們提很多非常中肯的、具有針對性的意見建議，甚至還有可能會移交一些違紀違規(guī)的線索給紀檢監(jiān)察部門。
配合巡察工作方案 第9篇
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剛才，縣委第六巡察組組長xx同志詳細介紹了巡察工作的內容、方式及相關情況，并提出了明確要求，大家要深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我就如何配合好縣委第六巡察組開展巡察工作，講幾點意見。
一是要認識到位。巡視巡察制度是黨內監(jiān)督的十項制度之一，是黨中央在新的形勢下，加強黨的執(zhí)政能力建設、強化黨內監(jiān)督的一項重大舉措。一直以來，縣委、縣政府都非常重視巡視巡察工作，這次縣委第六巡察組到我鎮(zhèn)開展巡察工作，接受巡察的各行政村要進一步統(tǒng)一思想，提高對開展巡察工作重要性的認識，正確把握巡察工作內容、形式和方法，服從巡察組的統(tǒng)一安排，積極配合巡察組做好各項工作，確保巡察工作達到預期效果。
二是要配合到位。巡察工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性、紀律性都很強的工作，能否服從巡察工作安排，能否配合巡察組做好巡察工作，是對我們的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的一次重要檢驗。接受巡察的各行政村要從講政治、講大局的高度，本著對黨負責、對人民負責、對事業(yè)負責的態(tài)度，暢所欲言，開誠布公，自覺接受巡察組的監(jiān)督，客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題，做到講成績不粉飾不夸大、講問題不護短不遮掩、提意見利發(fā)展利長遠，讓巡察組全面掌握、真實了解我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的實際情況，幫助我鎮(zhèn)把各項工作開展好。
三是要服務到位。巡察組到我鎮(zhèn)來巡察，是幫我們掌握情況、查找問題、推動工作，不僅有助于我們黨風政風的改善，更有利于經濟社會的又好又快發(fā)展。鎮(zhèn)政府、各行政村要把搞好服務當做一項政治任務來落實，積極配合、主動而為，努力為巡察組開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。在工作上，要堅持日常工作服從于巡察工作，不管涉及到哪個口線、哪個個人，只要巡察組有要求、有任務，就要以巡察組工作為重、為先，切實為巡察工作讓好通道，開好綠燈；在生活上，要認真細致地搞好各項服務，努力排除各種干擾，確保巡察組的同志們住的安全、吃的放心、走的通暢，專心致志、心無旁騖地投入到巡察工作中去。
四是要整改到位。我們要以這次縣委巡察組來我鎮(zhèn)巡察為契機，把思想進一步統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來，把行動進一步集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，把力量進一步凝聚到加快發(fā)展上來。對巡察組提出的問題和意見，要及時梳理并制定好整改方案，落實整改措施，在巡察組和群眾的監(jiān)督下一個一個整改到位，一項一項落到實處，確保巡察組反饋的問題和意見事事有著落、件件有回音。在此，我代表鎮(zhèn)黨委和堂街鎮(zhèn)人民群眾，懇請巡察組多給我們提寶貴意見和建議，幫助我們進一步理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題、轉變發(fā)展方式、提升發(fā)展質量、完善工作措施、健全工作制度，推動全鎮(zhèn)各項工作取得新的更大成績。
配合巡察工作方案 第10篇
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尊敬的縣委巡察辦xx主任，縣委第二巡察組xx副組長及巡察組的各位領導：
下面，我代表xx黨組就做好巡察工作作表態(tài)發(fā)言。
一、高度重視，統(tǒng)一思想。對xx黨組開展巡察，體現(xiàn)了縣委對xx黨組工作的重視和支持，也是對xx機關領導班子和領導干部的關心和厚愛。我們一定從講政治、負責任的高度，充分認識開展巡視工作的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到巡察工作的安排部署上來，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以積極主動、求真務實的工作作風，接受巡察組的監(jiān)督檢查。
二、嚴守紀律，全力配合。我們將嚴格按照縣委第二巡察組的要求，精心組織，統(tǒng)籌安排，為縣委第二巡察組開展工作提供強有力的保障。巡察組交辦的各項工作任務，我們一定保證質量，不折不扣、按時辦結辦好。對提交巡察組的任何資料材料，做到實事求事、真實有效，確保巡察組能客觀全面、準確深入地了解xx黨組的工作情況。
三、積極支持，接受監(jiān)督。我們堅決服從縣委第二巡察組的安排，自覺接受巡察組的檢查，誠懇面對巡察組的監(jiān)督，做到不隱瞞、不拒絕、不設阻，對巡察組提出的意見、建議和批評，正確對待，主動認領。我本人也將嚴格履行機關黨組“第一責任人”的職責，全力配合巡察組工作，帶頭接受監(jiān)督，虛心聽取意見，做好表率。班子成員要認真查找黨風廉政建設、作風建設、政治紀律等方面存在的問題，主動配合巡察組開展工作；全體干部要積極向巡察組如實反映情況，實事求是提供相關材料；xx巡察工作聯(lián)絡組，要全面做好工作協(xié)調、銜接和服務工作，為巡察組順利開展工作提供有力保障。
