鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作方案 第1篇
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為了全面提高莒縣森林防火的防控能力，建立健全森林防火的長(zhǎng)效機(jī)制，保護(hù)綠色森林。根據(jù)《森林防火條例》和日照市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步建立完善森林防火長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下防火工作方案：
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，建立永久可持續(xù)發(fā)展的防火工作機(jī)制。
立足我縣實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，分步驟、按計(jì)劃搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。莒縣近幾年在市林業(yè)局的指導(dǎo)下，防火的各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，從今年開(kāi)始，我縣將根據(jù)實(shí)際立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，分步驟、按計(jì)劃抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。（1）、根據(jù)莒縣森林資源分布情況和瞭望臺(tái)的瞭望面積，從今年到2014年建設(shè)8座瞭望臺(tái)，每年2座 。今年在桑園鎮(zhèn)的苑莊和店子鎮(zhèn)的屋樓崮建設(shè)2座；2012年在中樓鎮(zhèn)的馬亓山和寨里河鎮(zhèn)的老營(yíng)頂建設(shè)2座；2013年在碁山鎮(zhèn)的峰山和嶠山鎮(zhèn)的大頂子建設(shè)2座；2014年在東莞鎮(zhèn)的蓮花山和庫(kù)山鄉(xiāng)的230.6山建設(shè)2座。這樣到2014年莒縣的瞭望臺(tái)將達(dá)到10座，瞭望面積達(dá)到71000畝。（2）、加強(qiáng)野外用火的管控，根據(jù)實(shí)際在防火重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)域）新建護(hù)林房40座。今年在店子鎮(zhèn)、桑園鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)建設(shè)10座；2012年在碁山鎮(zhèn)、嶠山鎮(zhèn)、庫(kù)山鄉(xiāng)建設(shè)10座；2013年在東莞鎮(zhèn)、中樓鎮(zhèn)、寨里河鎮(zhèn)、陵陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)10座；2014年在小店鎮(zhèn)、果莊鄉(xiāng)、庫(kù)山鄉(xiāng)、桑園鎮(zhèn)、店子集鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、嶠山鎮(zhèn)建設(shè)10座。屆時(shí)，防火重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林房將根據(jù)面積管控，形成防火一線的重要一道防火線。（3）、為了提高森林火災(zāi)快速撲救能力，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)林區(qū)的防火道路。從今年到2015年我縣將在龍山鎮(zhèn)、店子集鎮(zhèn)、桑園鎮(zhèn)、嶠山鎮(zhèn)、碁山鎮(zhèn)、庫(kù)山鄉(xiāng)、東莞鎮(zhèn)、小店鎮(zhèn)、寨里河鎮(zhèn)和鐘樓鎮(zhèn)新修防火道路300公里。通過(guò)防火道路的修建，在撲救森林火災(zāi)時(shí)能夠更快到達(dá)撲救地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。（4）、為了提高森林火災(zāi)的預(yù)警能力，從今年開(kāi)始到2015年在我縣新建林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控點(diǎn)25個(gè)。今年在龍山鎮(zhèn)、碁山鎮(zhèn)、東莞鎮(zhèn)、庫(kù)山鄉(xiāng)、果莊鎮(zhèn)建成5處，加上現(xiàn)在浮來(lái)山已有的一處，到2015年將達(dá)到26處，形成視頻監(jiān)控、瞭望臺(tái)瞭望和護(hù)林員巡邏的整體監(jiān)控網(wǎng)。（5）、加強(qiáng)森林防火阻隔網(wǎng)的建設(shè)。2010年我縣為了提高防火能力和林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入，到費(fèi)縣和濟(jì)南市的歷城區(qū)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，根據(jù)我縣的立地條件，將大面積推廣在林邊種植核桃樹(shù)、板栗樹(shù)等，形成生物防火隔離帶。從今年的春季造林開(kāi)始，在龍山鎮(zhèn)、桑園鎮(zhèn)、嶠山鎮(zhèn)、店子集鎮(zhèn)、東莞鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)政府補(bǔ)貼，各級(jí)動(dòng)員使林農(nóng)認(rèn)識(shí)種植核桃樹(shù)、板栗樹(shù)的意義，至少種植八處100畝以上的核桃、板栗林，形成生物防火隔離帶。（6）按照“冬火夏防”的理念，在重點(diǎn)防火區(qū)域?qū)嵤┥锖突瘜W(xué)滅草劑開(kāi)設(shè)防火隔離帶，減輕冬季森林防火的壓力。今年計(jì)劃在浮來(lái)山風(fēng)景區(qū)、屋樓崮、馬亓山、雪山、蓮花山等地采取森林消防專業(yè)人員與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員共同實(shí)施的辦法噴灑滅草劑，到2015年計(jì)劃每年噴灑25噸除草劑。（7）、加強(qiáng)防火物資的配備和儲(chǔ)備，縣委、縣政府將加大資金投入，建立省級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)。省級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)計(jì)劃在2012年建成，添置風(fēng)力滅火機(jī)100臺(tái)、油鋸20臺(tái)、水槍30把、2號(hào)和3號(hào)工具1000把、串聯(lián)型森林滅火水泵2臺(tái)、森林防火專用摩托車10輛、防火服400套、照明工具300部、對(duì)講機(jī)60臺(tái)、中繼臺(tái)1部。
二、加大宣傳力度，將季節(jié)性工作變?yōu)榻?jīng)常性工作，使宣傳工作制度化。
（1）、我縣的森林防火期為每年的10月1日至次年的5月31日，重點(diǎn)是冬至、元旦、春節(jié)、清明、五一及今年這樣持續(xù)干旱少雨的天氣，我縣將把這些重要時(shí)期的宣傳教育分為若干個(gè)節(jié)點(diǎn)。5月31日并不能作為結(jié)點(diǎn)，使宣傳工作經(jīng)常性，并形成制度化。（2）、12月作為全縣森林防火宣傳月，3月25日至4月3日作為全縣森林防火宣傳周，縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風(fēng)管委將利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳牌、宣傳車等形式集中進(jìn)行防火宣傳，推進(jìn)防火知識(shí)“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)”活動(dòng)，我縣林業(yè)局、教育局等組織專門人員到學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行專題講座。將典型火災(zāi)案例印成宣傳單，讓這些貼近實(shí)際的火災(zāi)教訓(xùn)來(lái)教育干部群眾，增強(qiáng)干部預(yù)防森林火災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)群眾預(yù)防火災(zāi)的實(shí)在感和自覺(jué)性。（3）、繼續(xù)在中小學(xué)校開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，教育部門要加強(qiáng)對(duì)全縣中小學(xué)生的防火知識(shí)教育，讓每位中小學(xué)生簽訂森林防火安全責(zé)任書(shū)，在重要節(jié)日、寒假前印發(fā)《致全縣學(xué)生、家長(zhǎng)的一封信》，把宣傳教育任務(wù)落實(shí)到每一所學(xué)校、每一名教師、每一名學(xué)生，通過(guò)“小手牽大手”，落實(shí)到每一個(gè)家長(zhǎng)。（4）、森林防火期，縣電視臺(tái)在黃金時(shí)段播放森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)，綜藝頻道綜藝節(jié)目的回答問(wèn)題環(huán)節(jié)中穿插森林防火知識(shí)。（5）、交通部門在國(guó)道、省道的出入口、收費(fèi)站設(shè)置防火警示標(biāo)語(yǔ)，讓外來(lái)人員及時(shí)掌握防火知識(shí)，來(lái)增強(qiáng)防火的自覺(jué)性。（6）、各村委會(huì)在春耕和冬至、元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)期利用“村村響”經(jīng)常性的廣播森林防火知識(shí)，防火重點(diǎn)村每年召開(kāi)兩次以上全體村民會(huì)議宣傳防火知識(shí)，每100戶的房前屋后粉刷兩處以上宣傳標(biāo)語(yǔ)。對(duì)少年兒童，尤其是智障人員要與監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)對(duì)智障人員的監(jiān)管，減少火災(zāi)隱患。（7）防火警示標(biāo)語(yǔ)要清晰，建管并重，宣傳月、宣傳周要進(jìn)行重新粉刷。浮來(lái)山等風(fēng)景區(qū)的火種檢查站要固定，嚴(yán)禁火種進(jìn)入林區(qū)。門票上更新設(shè)計(jì)森林防火內(nèi)容，讓外來(lái)人員及時(shí)掌握防火知識(shí)，減少隱患。
三、加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍和護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮出防火和救火工作的主力軍作用。
（1）、我縣已按要求成立了50人的專業(yè)消防隊(duì)伍，實(shí)行軍事化管理，隊(duì)員集中食宿，集中訓(xùn)練工作。林業(yè)局專門抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干來(lái)管理專業(yè)隊(duì)。雖然成立不到一年，但通過(guò)對(duì)隊(duì)員的嚴(yán)格篩選、軍事化管理和日常的經(jīng)常性教育，培樹(shù)隊(duì)員“用于吃苦、敢打硬仗、無(wú)私奉獻(xiàn)、不辱使命”的消防隊(duì)員精神，并通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。先后到市林業(yè)局、莒縣消防大隊(duì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并先后請(qǐng)市局森林公安分局的魏局長(zhǎng)、楊政委來(lái)進(jìn)行授課，傳授經(jīng)驗(yàn)。2010年參加全市森林消防專業(yè)人員實(shí)戰(zhàn)演練，之后又參加了縣森林防火指揮部組織的實(shí)戰(zhàn)演練等活動(dòng)，我縣的森林消防專業(yè)隊(duì)伍已具備了令行禁止、快速反應(yīng)、招之能戰(zhàn)、不辱使命的專業(yè)隊(duì)伍。在森林防火期，積極參加防火工作，到林區(qū)巡邏檢查，排查火災(zāi)隱患，積極參與森林防火知識(shí)的宣傳。非森林防火期，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練，提高實(shí)戰(zhàn)水平，在美國(guó)白蛾的防控工作中也發(fā)揮出了重要作用。（2）、加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)護(hù)林員的責(zé)任心，發(fā)揮好護(hù)林員在森林防火中一線作用，劃定護(hù)林員巡查責(zé)任區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)護(hù)林員gps定位平臺(tái)和終端建設(shè)，隨時(shí)掌握護(hù)林員的動(dòng)態(tài)。在去年的基礎(chǔ)上，今年完成對(duì)422名護(hù)林員的手機(jī)gps定位?？h林業(yè)局人員每人隨身攜帶護(hù)林員名冊(cè)，凡到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出發(fā)，隨時(shí)檢查，檢查結(jié)果列入年度考核中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)護(hù)林員的選聘、管理和考核，不勝任護(hù)林員工作的，按程序予以調(diào)整辭退。護(hù)林員的勞務(wù)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作方案 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》，按照省政府下達(dá)的《20*-20*年森林防火責(zé)任書(shū)》和《全省森林火災(zāi)多發(fā)縣（市）綜合整治工作方案》規(guī)定，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，及時(shí)總結(jié)火災(zāi)多發(fā)原因，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，采取有力措施，進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立完善森林防火工作制度，以人為本，加強(qiáng)科學(xué)撲火知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍和森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新疏、堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制，確保森林防火工作上新臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)綜合整治，確保如期完成《福建省森林防火指揮部關(guān)于在全省開(kāi)展森林火災(zāi)多發(fā)縣（市）森林防火綜合整治工作的通知》中提出的各項(xiàng)整治工作任務(wù)，促使我縣森林防火工作走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道，不斷提高森林火災(zāi)綜合防范能力，力爭(zhēng)在今冬明春初步扭轉(zhuǎn)森林防火工作被動(dòng)局面，到2009年6月份基本扭轉(zhuǎn)森林防火工作被動(dòng)局面，到2009年12月全縣森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率明顯下降，森林防火工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全省中等水平，力求轄區(qū)內(nèi)“雙控”四項(xiàng)指標(biāo)全部不突破，不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，到2009年底摘除“省森林防火綜合整治縣”帽子。
三、綜合整治工作措施
（一）準(zhǔn)備階段：時(shí)間安排20*年8月
1、縣政府成立森林防火綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專門力量進(jìn)行調(diào)研、分析我縣森林火災(zāi)多發(fā)原因和存在問(wèn)題，理清工作思路，制定工作方案。
2、健全、完善縣、鄉(xiāng)二級(jí)森林防火組織機(jī)構(gòu)，確保防火工作正常開(kāi)展。
3、20*年8月底前建立或完善以下責(zé)任制：
⑴縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)與各行政村、工區(qū)、中小學(xué)校、工礦企業(yè)簽訂森林防火責(zé)任狀，明確各級(jí)各部門森林防火目標(biāo)責(zé)任。
⑵建立完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)森林防火指揮部成員單位分片包點(diǎn)責(zé)任制，明確成員單位職責(zé)任務(wù)，建立指揮部議事制度，定期研究森林防火工作，并進(jìn)行考核評(píng)比。
⑶縣林業(yè)主管部門與所屬股、室、站、場(chǎng)簽訂森林防火責(zé)任書(shū)，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制；在防火緊要期，應(yīng)把森林防火工作作為林業(yè)工作的中心任務(wù)來(lái)抓。
⑷建立完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村領(lǐng)導(dǎo)干部、護(hù)林員包片、包村、包山頭責(zé)任制，劃定責(zé)任區(qū)，明確工作職責(zé)。
⑸繼續(xù)完善森林防火行政責(zé)任追究制，并認(rèn)真執(zhí)行。
4、20*年8月底召開(kāi)全縣森林防火工作會(huì)議暨綜合整治工作會(huì)議，全面部署各項(xiàng)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
（二）實(shí)施階段：時(shí)間安排從20*年9月至2009年12月
綜合整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)森林防火綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，開(kāi)展火險(xiǎn)隱患排查，加快森林火災(zāi)預(yù)警和撲救應(yīng)急控制體系建設(shè)，探索森林防火長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高森林火災(zāi)的綜合防控能力，主要措施是：
1、深入開(kāi)展森林防火宣傳培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化野外火源管理。
⑴在20*年*月，2009年3月、*月森林防火關(guān)鍵期，各組織開(kāi)展一次森林防火宣傳月活動(dòng)。進(jìn)入野外用火高峰期和高火險(xiǎn)時(shí)段，會(huì)同縣新聞媒體、教育等部門廣泛深入開(kāi)展野外安全用火宣傳活動(dòng)，繼續(xù)抓好鳴鑼告示和車載喇叭警示宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。
⑵繼續(xù)組織基層開(kāi)展森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識(shí)培訓(xùn)。20*年9月底前，統(tǒng)一安排以下六個(gè)層次人員全面抓好安全撲火技能常識(shí)培訓(xùn)。即：縣主管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)的所有干部；縣森林防火指揮部成員；縣林業(yè)部門干部職工；專業(yè)森林消防隊(duì)全體人員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村特約撲火隊(duì)員。村干部、護(hù)林員及青壯年林農(nóng)群眾的培訓(xùn)由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織。
⑶20*年底前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)在公路兩側(cè)、進(jìn)山路口、成片生態(tài)林區(qū)、火災(zāi)多發(fā)地段以及風(fēng)景旅游區(qū)等重點(diǎn)部位新設(shè)*面以上森林防火固定宣傳牌和森林火險(xiǎn)預(yù)警牌，高火險(xiǎn)時(shí)段各村張貼30條以上防火標(biāo)語(yǔ)。
⑷會(huì)同司法部門選擇一批森林火災(zāi)典型案件在火災(zāi)多發(fā)地段進(jìn)行公開(kāi)宣判，以案釋法，擴(kuò)大教育面。
⑸進(jìn)入防火期，縣森林防火指揮部及時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)確定防火期，令，并以群發(fā)手機(jī)短信形式將森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)發(fā)送有關(guān)負(fù)責(zé)人，提醒注意森林防火，縣電視臺(tái)在新聞節(jié)目中播放令。
⑹加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)和管理，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)制定生態(tài)林護(hù)林員管理辦法，對(duì)護(hù)林員實(shí)行定人、定地段、定責(zé)任、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲的監(jiān)督考核制度。
⑺進(jìn)入野外生產(chǎn)性用火高峰期和高火險(xiǎn)時(shí)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)要組織森林防火巡查隊(duì)和掛村工作人員深入各村、山場(chǎng)巡查野外火源，減少火災(zāi)隱患。
⑻在防火期內(nèi)遇有清明、國(guó)慶等重大節(jié)假日，縣、鄉(xiāng)、村及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)林區(qū)的旅游風(fēng)景點(diǎn)、寺廟、電力走廊等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡護(hù)，做到嚴(yán)防死守。
⑼對(duì)非生產(chǎn)性用火，要重點(diǎn)管好燭火上墳、迷信用火、小孩玩火，春分、中秋期間要加強(qiáng)安全祭祖用火宣傳，嚴(yán)防失火。
(*)縣防火辦設(shè)立森林火警電話12119、3842183，并根據(jù)《*縣森林火情報(bào)告制度》實(shí)行森林火災(zāi)有償舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、加大投入力度，完善森林防火體系建設(shè)。
⑴縣政府將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)列入政府年度財(cái)政預(yù)算，同時(shí)多方籌集森林防火經(jīng)費(fèi)，足額用好上級(jí)撥給的森林防火專項(xiàng)資金，在整治期間基本完成主要防火設(shè)施建設(shè)。
⑵進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火指揮部辦公室自身建設(shè)。20*年8月底前要完善、規(guī)范各種工作制度，配齊防火值班、火點(diǎn)查詢、火情調(diào)度、通訊聯(lián)絡(luò)、火場(chǎng)指揮、災(zāi)后調(diào)查等必須設(shè)施設(shè)備；加快縣級(jí)森林防火指揮中心建設(shè)，加強(qiáng)防火值班，使火情發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、監(jiān)測(cè)和調(diào)度指揮既快又準(zhǔn)，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
⑶繼續(xù)強(qiáng)化森林消防隊(duì)伍建設(shè)。縣組建8支專業(yè)或特約撲火隊(duì)，即縣特約專業(yè)撲火隊(duì)4支32人，林業(yè)專業(yè)撲火隊(duì)*人，白砂林場(chǎng)、溪口采育場(chǎng)、古田采育場(chǎng)三支撲火隊(duì)各*人。配齊撲火器具；每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)應(yīng)組建1—2支特約撲火隊(duì)，每支隊(duì)伍人員在*人以上；各村建立應(yīng)急撲火隊(duì)，人員30人以上。9月底前完成撲火培訓(xùn)和演練，提高撲火戰(zhàn)斗力。
⑷加強(qiáng)生物防火林帶建設(shè)。加快生態(tài)公益林區(qū)生物防火林帶建設(shè)，商品林區(qū)規(guī)范造林300畝針葉林以上或連片經(jīng)營(yíng)的業(yè)主必須建設(shè)防火林帶，不建設(shè)防火林帶的，林業(yè)主管部門暫停辦理煉山、采伐手續(xù)。森林公園必須開(kāi)設(shè)防火路或防火林帶。
3、積極組織火災(zāi)撲救，減少火災(zāi)損失。
⑴20*年底前修訂完善《*縣森林火情報(bào)告制度》和《*縣森林火災(zāi)預(yù)案》，并組織實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)、各村要結(jié)合實(shí)際建立本地區(qū)火情報(bào)告制度，制定完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)處置森林火災(zāi)。
⑵轄區(qū)內(nèi)界定的國(guó)家和省級(jí)生態(tài)公益林年森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率不超過(guò)0.5次/萬(wàn)公頃和0.5‰；商品林年度森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率不超過(guò)1次/萬(wàn)公頃和1‰；確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
⑶各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)發(fā)生森林火災(zāi)后應(yīng)立即啟動(dòng)撲火預(yù)案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救，并向縣森林防火指揮部報(bào)告；明火延燒4小時(shí)未撲滅的，縣分管領(lǐng)導(dǎo)或縣掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要趕赴火場(chǎng)組織、指揮撲救；明火延燒*小時(shí)未撲滅或森林公園以及大面積生態(tài)公益林區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)的，縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。確保年度森林火災(zāi)12小時(shí)內(nèi)撲滅率達(dá)90%以上。
⑷縣森林公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大森林火災(zāi)案件的查處力度，接到森林火災(zāi)報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)偵破，確保年度森林火災(zāi)案件查處率不低于80%，并按季度將查處情況上報(bào)縣森林防火指揮部。
4、積極探索創(chuàng)新，建立森林防火長(zhǎng)效機(jī)制。
⑴突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合?？h森林防火指揮部對(duì)近年來(lái)發(fā)生的森林火災(zāi)進(jìn)行分析梳理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行整治方案，盡快扭轉(zhuǎn)火災(zāi)多發(fā)的被動(dòng)局面。
⑵創(chuàng)新疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制。由縣防火辦組織力量深入調(diào)查，廣泛征求意見(jiàn)，在20*年*月前制定出田邊林緣可燃物計(jì)劃燒除技術(shù)規(guī)程和實(shí)施方案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府根據(jù)縣森林防火指揮部部署制定本地區(qū)計(jì)劃燒除實(shí)施方案，開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底工作，并指導(dǎo)各村開(kāi)展計(jì)劃燒除試點(diǎn)和實(shí)施工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在20*年底冬種及2009年春耕期全面開(kāi)展計(jì)劃燒除工作，爭(zhēng)取全縣20*年年底前完成計(jì)劃燒除任務(wù)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
⑶探索建立新的護(hù)林防火組織機(jī)制。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，本著民辦、自愿、互助、互利原則開(kāi)展護(hù)林聯(lián)防工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要借鑒外地及本地中、下都等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立護(hù)林聯(lián)防協(xié)會(huì)或組織的做法，積極引導(dǎo)建立民間護(hù)林聯(lián)防組織，20*年年底前全縣各村建立民間護(hù)林聯(lián)防組織，并開(kāi)展護(hù)林聯(lián)防工作。
⑷積極探索森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入新機(jī)制。按照森林防火經(jīng)費(fèi)政府投入為主、受益者合理承擔(dān)原則，積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會(huì)化投入機(jī)制，以及森林火災(zāi)有償防控和撲救模式，保證森林防火工作有正常、穩(wěn)定的資金來(lái)源。
⑸為抵御森林火災(zāi)等自然災(zāi)害對(duì)林業(yè)資源的威脅，積極開(kāi)展森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)，20*年全縣國(guó)有林場(chǎng)、采育場(chǎng)的國(guó)有林都應(yīng)進(jìn)行森林火災(zāi)投保。
(三)考核驗(yàn)收階段：時(shí)間安排從2009年*月至12月。
1、整治期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每季度向縣森林防火指揮部書(shū)面匯報(bào)綜合整治工作開(kāi)展情況，縣森林防火指揮部每半年向縣政府匯報(bào)一次工作開(kāi)展情況，每季度向省森林防火指揮部匯報(bào)一次工作開(kāi)展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作方案 第3篇
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為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，確保 “三節(jié)”（元旦、春節(jié)、元宵節(jié)）、“兩會(huì)”期間消防安全，按照__市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)__市今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》（萬(wàn)府辦函〔2014〕56號(hào)）文件要求，決定從即日起至2015年3月全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束，在全鎮(zhèn)開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，緊緊依靠黨委、政府，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，依法排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)，做好滅火救援準(zhǔn)備，努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)，維護(hù)全國(guó)火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)，確保2015全國(guó)“兩會(huì)”期間，我鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)；元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間不發(fā)生較大以上火災(zāi)，實(shí)現(xiàn)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
組 長(zhǎng)：鄭宗春（鎮(zhèn)黨委書(shū)記）
姚端榮（鎮(zhèn)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：李德喜（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
湯 科（__派出所所長(zhǎng)）
成 員：魏定超（鎮(zhèn)安辦主任）
程志通（鎮(zhèn)綜治辦主任）
及鎮(zhèn)安辦、城管、派出所工作人員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦，由李德喜兼任辦公室主任。
（一）開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。找準(zhǔn)火災(zāi)防控的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么、哪里隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治哪里”的原則，開(kāi)展消防安全集中整治。要廣泛開(kāi)展以木材、雜草、老場(chǎng)鎮(zhèn)舊房等易燃、可燃物資的堆場(chǎng)為重點(diǎn)的消防安全檢查，督促其逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，嚴(yán)格控制火源、電源、加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、器材的檢查維護(hù)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)消防安全問(wèn)題的“三合一”場(chǎng)所、違章建筑等，明確整改主體、時(shí)限和措施。要針對(duì)“三節(jié)”、“兩會(huì)”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加大檢查的頻次和力度，最大限度地將防范力量部署到火災(zāi)高發(fā)、防范薄弱的時(shí)段和場(chǎng)所，確保萬(wàn)無(wú)一失。
（二）夯實(shí)鞏固消防安全基層基礎(chǔ)。深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理，配備消防網(wǎng)格管理人員，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)。每村、社區(qū)組建治安巡邏隊(duì)伍，并同步發(fā)展志愿消防隊(duì)，不斷拓寬消防監(jiān)管覆蓋面和滲透力，增強(qiáng)城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體能力。
（三）切實(shí)推進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)。利用宣傳橫幅、宣傳欄、警示教育等載體，廣泛開(kāi)展貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的消防宣傳教育，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火知識(shí)，提高全民消防安全意識(shí)。特別要注意孤寡老人、殘障人員等火災(zāi)逃生自救困難群體的宣傳教育活動(dòng)，形成全民共建共享消防安全的生動(dòng)局面。
（四）提升滅火應(yīng)急救援能力。鎮(zhèn)里組建專職消防隊(duì)和社區(qū)自愿消防隊(duì)，并積極開(kāi)展冬季業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火演練，規(guī)范執(zhí)勤備戰(zhàn)和隊(duì)伍日常管理，不斷提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。要充分做好消防器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理，確保在轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)能充分發(fā)揮作用，盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。冬春季節(jié)風(fēng)干物燥，氣候寒冷，用火、用電、用油、用氣明顯增加。歲末年初節(jié)慶活動(dòng)頻繁，人流、物流密集，加之燃放煙花爆竹，火災(zāi)危險(xiǎn)性劇增，稍有不慎，極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄企事業(yè)單位必引起高度重視，認(rèn)真吸取以往火災(zāi)事故教訓(xùn)，將今冬明春火災(zāi)防控工作作為當(dāng)前消防工作的重點(diǎn)，認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作方案 第4篇
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一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神，堅(jiān)持把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主”的理念貫穿于一切工作之中，嚴(yán)格落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任、部門“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任，將全縣冬春火災(zāi)防控與消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)結(jié)合排險(xiǎn)除患集中整治、農(nóng)村房屋安全隱患排查、?；穼ｍ?xiàng)督導(dǎo)以及疫情防控常態(tài)化四項(xiàng)工作，互為補(bǔ)充，整體推進(jìn)。針對(duì)歲末年初火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，以火災(zāi)高危單位和消防安全薄弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患，進(jìn)一步提升消防安全治理能力，有效減少較大亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，戮力實(shí)現(xiàn)“防大火、控小火、遏亡人”的工作目標(biāo)。
二、工作內(nèi)容
（一）開(kāi)展冬春火災(zāi)防控形勢(shì)研判和火災(zāi)隱患約談。
1、2020年12月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)一次冬春火災(zāi)專題部署會(huì)議，專題研判本地區(qū)冬春火災(zāi)形勢(shì)，部署火災(zāi)隱患排查整治。各行業(yè)部門要結(jié)合業(yè)務(wù)工作開(kāi)展一次系統(tǒng)內(nèi)消防安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)研判會(huì)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，研究采取針對(duì)性措施，部署行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治?？h消防救援大隊(duì)要每月組織研判火災(zāi)形勢(shì)和救援工作，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出對(duì)策措施，及時(shí)報(bào)告縣人民政府并函告有關(guān)部門，向社會(huì)預(yù)警提示。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織召開(kāi)一次農(nóng)村火災(zāi)防控專題部署會(huì)，重點(diǎn)研究森林草原資源豐富、農(nóng)牧面積占比較大和部分偏遠(yuǎn)地區(qū)火災(zāi)防控針對(duì)性措施，突出治理效能，切實(shí)破解冬春季農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)的困局。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在冬春火災(zāi)防控期間加快推動(dòng)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的宣傳貫徹工作，要召開(kāi)黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)省州《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，采取多種形式面向社會(huì)群眾專題宣傳?？h政府將按照《省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求約談問(wèn)題突出火災(zāi)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門。行業(yè)部門要約談措施不落實(shí)、問(wèn)題突出的所屬行業(yè)企業(yè)，督促落實(shí)“三個(gè)必須要求”和消防安全主體責(zé)任。消防救援大隊(duì)要聯(lián)合有關(guān)部門約談超市、重點(diǎn)單位、重大火災(zāi)隱患單位，以案為戒、以案明責(zé)、以案促改。
4、各單位要開(kāi)展本單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)研判和內(nèi)部約談，制定冬春火災(zāi)防控工作措施。深入推進(jìn)消防安全清單制管理和“三自主兩公開(kāi)一承諾”工作。消防重點(diǎn)單位在冬春期間要開(kāi)展一次消防安全自查，列出一份隱患整改清單，向社會(huì)作出一次整改承諾，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)，組織一次全員消防培訓(xùn)，開(kāi)展一次應(yīng)急演練。
(二)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)消防安全隱患大排查大整治活動(dòng)。
1、縣安委會(huì)辦公室要結(jié)合“排險(xiǎn)除患”集中整治工作重點(diǎn)任務(wù)，督導(dǎo)檢查各部門各企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況，落實(shí)“常態(tài)研判、動(dòng)態(tài)管控”和隱患“每日排查、動(dòng)態(tài)清零的工作總要求情況，跟蹤問(wèn)效各項(xiàng)任務(wù)完成情況。
2、發(fā)改經(jīng)信部門要結(jié)合大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，督促各商業(yè)綜合體制定本單位各類店鋪和崗位員工消防安全職責(zé)、網(wǎng)格化消防管理和全員消防培訓(xùn)制度。消防救援大隊(duì)要履行綜合監(jiān)管職能，指導(dǎo)商業(yè)綜合體開(kāi)展消防安全自查自檢，摸排消防安全突出隱患，全程跟蹤隱患整改。
3、民宗局和文物部門要深入推進(jìn)文博單位和宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全綜合治理，督促宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文博單位落實(shí)“三定三禁”消防安全管理要求，改造更換一批老化的消設(shè)施器材，確保場(chǎng)所消防安全設(shè)施設(shè)備完整好用，對(duì)于沒(méi)有微型消防站的場(chǎng)所，要推動(dòng)微型消防站建設(shè)。消防救援大隊(duì)要會(huì)同民宗局和文物部門研究制定“一寺一策”，并對(duì)方案落實(shí)、隱患治理情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。
4、應(yīng)急管理局要結(jié)合?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查治理檢查督導(dǎo)工作，督促化工生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，進(jìn)一步完善消防防安全管理制度，加強(qiáng)消防安全隱患排查和消防安全設(shè)施
維護(hù)保養(yǎng)工作，要倒逼責(zé)任履職，對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的危化企業(yè)，要提請(qǐng)政府掛牌督辦。
5、教育、民政、發(fā)改經(jīng)信、衛(wèi)健、文體旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等部門以及消防救援大隊(duì)要結(jié)合三年行動(dòng)統(tǒng)一部署在各自的職責(zé)范圍督促指導(dǎo)學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院、體育場(chǎng)所、賓館飯店、景區(qū)、公共所等人員密集地區(qū)進(jìn)行全面消防安全檢查，要督促指導(dǎo)完善消防管理制度，維護(hù)檢修消防安全設(shè)施器材，開(kāi)展消防安全全員培訓(xùn)工作，要重點(diǎn)整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊、私拉亂接電線、占用堵塞疏散通道、損壞消防設(shè)施等問(wèn)題，落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施，提高自防自救能力。
6、各相關(guān)行業(yè)部門要在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后和全國(guó)(省、州)“兩會(huì)”、“進(jìn)博會(huì)”期間，開(kāi)展行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)檢查，制定針對(duì)性的消防安全防范措施，加大社會(huì)面火災(zāi)防控力度。消防救援大隊(duì)要充分利用雙隨機(jī)一公開(kāi)、專項(xiàng)檢查、部門聯(lián)合檢查和“回頭看”相結(jié)合的形式，增加檢查頻次、覆蓋維度和時(shí)段長(zhǎng)度，組織對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、不放心場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查督促落實(shí)安全防范措施。
(三)開(kāi)展“老、小、鄉(xiāng)村”場(chǎng)所消防安全隱患大排查大整治。
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委會(huì)和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)安全隱患排查，加強(qiáng)對(duì)家庭作坊、群租房、“多合一”、小單位、小場(chǎng)所和少數(shù)民族村寨等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)管力度，重點(diǎn)整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、自防自救能力不足等突出問(wèn)題。對(duì)存在嚴(yán)重隱患問(wèn)題的，相關(guān)行業(yè)部門要依法采取停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、臨時(shí)查封等措施。公安派出所要結(jié)合“六進(jìn)六邊”工作，加強(qiáng)轄區(qū)九小場(chǎng)所的消防安宣傳，指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、物業(yè)管理單位落實(shí)消防安全管理責(zé)任。
2、要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的管控，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要組織群眾清理樓道、走廊、陽(yáng)臺(tái)等區(qū)域可燃雜物，嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)。農(nóng)村地區(qū)要制定安全燃放規(guī)定，按區(qū)域劃定火災(zāi)防控等級(jí)，重點(diǎn)區(qū)域要明令禁止燃放，火災(zāi)危險(xiǎn)性小的區(qū)域要規(guī)范燃放。應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和銷售環(huán)節(jié)的管理，要大力整治無(wú)證售賣、違規(guī)售賣假冒偽劣、違規(guī)儲(chǔ)存煙花爆竹的行為。
(四)開(kāi)展冬春期間致災(zāi)因素大排查大整治活動(dòng)。
1、電氣線路。要鞏固電氣火災(zāi)綜合治理成果對(duì)久拖未改、一再反彈的隱患問(wèn)題要跟蹤督促、一抓到底。電力部門要整治亂拉亂接電氣線路問(wèn)題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵(lì)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，并在安全用電宣傳中增加消防內(nèi)容。住建局要加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位行業(yè)管理，嚴(yán)把電氣工程設(shè)計(jì)施工質(zhì)量源頭關(guān)。市場(chǎng)監(jiān)管局要加大監(jiān)督抽檢頻次，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售質(zhì)量不合格、假冒偽劣電氣產(chǎn)品。
2、電動(dòng)自行車。各相關(guān)行業(yè)部門要聯(lián)合開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理。發(fā)改經(jīng)信部門要組織一次電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管局要嚴(yán)查違法銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)以及非法改裝、拼裝電動(dòng)自行車及蓄電池等行為。住建局要推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施，鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電設(shè)施預(yù)防和減少消防安全隱患。
3、用火用電。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要成立冬春期間消防安全隱患排查服務(wù)隊(duì)，深入開(kāi)展隱患排查整治，要督促農(nóng)牧民將柴禾、牧草等易燃生產(chǎn)資料存放地與居住房屋保持安全距離，并利用廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)和告示牌野外動(dòng)火提醒和嚴(yán)禁措施，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)人員開(kāi)展消防安全教育，強(qiáng)化消安全意識(shí)，規(guī)范用火用電行為。市場(chǎng)監(jiān)管局要對(duì)市場(chǎng)上的“小太陽(yáng)”、熱暖設(shè)備的銷售經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法銷售質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、無(wú)證銷售的行為。消防救援大隊(duì)要向群眾廣泛夜間用火用電取暖消防安全提示。
4、易燃可燃彩鋼板。要集中開(kāi)展對(duì)使用彩鋼板材料的單位、場(chǎng)所的全面排查。摸清低數(shù)，建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單。農(nóng)村地區(qū)要結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查，冬春期間對(duì)農(nóng)村房屋違規(guī)釆用易燃可燃裝修材料、保溫材料、夾芯彩鋼板等消防安全隱患突出問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌治理，推動(dòng)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。自然資源、文旅、住建、消防救援大隊(duì)等相關(guān)部門要對(duì)人員密集場(chǎng)所尤其是違規(guī)搭建、使用易燃可燃夾芯板材，且不符合要求的，依法責(zé)令拆除或更換合格材料；要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，及時(shí)制止在保溫材料中直接敷設(shè)電氣線路和在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用明火的行為。市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)彩鋼板生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，依法嚴(yán)肅查處。
(五)持續(xù)推進(jìn)打通消防生命通道工程。
1、嚴(yán)格劃線規(guī)范管理。對(duì)2020年底未完成公共建筑和新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識(shí)化管理的，將提請(qǐng)政府掛牌督辦整改。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，將消防車通道治理納入民生工程，推動(dòng)“一城一策”“一區(qū)一策”消防車通道治理方案，完成年度治理任務(wù)，要研究推行居民優(yōu)惠停車措施老舊住宅小區(qū)路側(cè)停車場(chǎng)，對(duì)沒(méi)有物業(yè)管理的老舊小區(qū)住宅，研究引進(jìn)專業(yè)管理公司。
2、形成聯(lián)合執(zhí)法合力。冬春期間，建立完善部門聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，縣安全委會(huì)辦公室要組織公安、住建、消防救援等部門，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)民委員會(huì)，開(kāi)展消防車通道違法占用、堵塞、封閉以及停放車輛突擊檢查行動(dòng)和集中清理行動(dòng)，依法查處違法行為，積極探索針對(duì)消防車通道違法行為采取的貼單式處罰、短信告知、信用懲戒、行政拘留等執(zhí)法工作機(jī)制。住建局要指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立彈性停車、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車和共享停車等停車措施，開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練。
3、加強(qiáng)高層住宅管理。冬春期間，住建局要督促指導(dǎo)高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展疏散通道清理、消防設(shè)施檢測(cè)維護(hù)，能當(dāng)場(chǎng)改正的問(wèn)題立即整改，檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐項(xiàng)組織落實(shí)整改，確保疏散通道暢通、消火栓正常供水。消防救援大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)髙層建筑消防安全監(jiān)督檢查，督促場(chǎng)所履行消防安全主體責(zé)任，推動(dòng)其自查自改。
(六)著力構(gòu)建冬春火災(zāi)防控群防群治格。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì)要廣泛開(kāi)展消防安全“鄰里手拉手”活動(dòng)，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾相互監(jiān)督、互查隱患、鄰里互幫，特別是針對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村有留守兒童、孤寡老人、殘疾人和精神病人的家庭，要在冬春期間建立鄰里間、網(wǎng)格員以及干部對(duì)口幫扶機(jī)制，齊心協(xié)力共同營(yíng)造平安幸福氛圍。
2、要探索建強(qiáng)“一警六員”(一線社區(qū)民警、多種形式的消防隊(duì)員、村(居)委會(huì)工作人員、綜治網(wǎng)格員、保安員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)職員、消防安全重點(diǎn)單位工作職員)消防安全基層監(jiān)管力量和考核培訓(xùn)機(jī)制，按照逐戶上門、逐人實(shí)操，確保人人受教，人人過(guò)關(guān)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批“見(jiàn)火不慌、抬手就打、張口能教”的消防安全明白人。
3、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各部門要大力推廣96119消防安全舉報(bào)投訴熱線，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾和干部職工舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
(七)全面開(kāi)展冬春期間社會(huì)化消防宣傳工作。
1、要圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題，廣泛開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)。深入開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作，全面普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識(shí)。推出適合不同人群的教育培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)線上消防安全培訓(xùn)。要建強(qiáng)政府專職消防隊(duì)，加強(qiáng)值班值守和巡邏檢查，立足打小、滅早目標(biāo)，與轄區(qū)單位、場(chǎng)所徽型消防站開(kāi)展經(jīng)常性拉動(dòng)演練，落實(shí)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控措施。
2、各行業(yè)部門要在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)組織一次消防安全集中培訓(xùn)和疏散演練，教育局要深入開(kāi)展“消防安全小老師”活動(dòng)，讓學(xué)生在寒假期間發(fā)揮消防安全志愿者作用，會(huì)排查家庭消防安全隱患、檢查社會(huì)消防安全隱患，會(huì)宣傳消防安全知識(shí)、講解自救逃生方法，為消防安全宣傳注入年輕活力。
3、要結(jié)合本地冬春季節(jié)發(fā)生的典型火災(zāi)和有影響的火災(zāi)案例，廣泛進(jìn)行消防安全警示教育。在圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會(huì)”、“進(jìn)博會(huì)”等重要節(jié)日和重要節(jié)點(diǎn)，充分利用戶外屏幕、車載視頻以及寬帶電視、短信、“兩微一端”及時(shí)相關(guān)消防安全警示提示信息。要協(xié)調(diào)各級(jí)各類媒體，及時(shí)冬春火災(zāi)防控工作動(dòng)態(tài)，對(duì)主要工作措施、行業(yè)部門聯(lián)合治理情況、經(jīng)驗(yàn)做法以及消防救援指戰(zhàn)員先進(jìn)事跡和感人故事等進(jìn)行宣傳。
(八)開(kāi)展冬春疫情防控常態(tài)化下火災(zāi)防控準(zhǔn)備工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各部門要結(jié)合實(shí)際對(duì)冬春期間可能出現(xiàn)的疫情反彈做到未雨綢繆，制定冬春火災(zāi)防控應(yīng)急方案，在出現(xiàn)疫情反彈的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案，實(shí)時(shí)調(diào)整防控重點(diǎn)、縮小或擴(kuò)大防控區(qū)域。要總結(jié)上半年疫情防控期間疫情防控工作中產(chǎn)生的新隱患新問(wèn)題，制定針對(duì)性的火災(zāi)防控措施。各部門要規(guī)范執(zhí)法程序，要在專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查以及重大活動(dòng)安保工作中，做好個(gè)人防護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控措施。
三、工作步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(2020年12月10日前)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）
安委會(huì)、縣安委會(huì)成員單位結(jié)合實(shí)際制定方案、召開(kāi)會(huì)議，明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。
(二)組織實(shí)施階段(2020年12月11日至2021年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束)。組織分地區(qū)、分場(chǎng)所、分領(lǐng)域開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，針對(duì)突出風(fēng)險(xiǎn)召開(kāi)約談會(huì)、推進(jìn)會(huì)，發(fā)出提示函、建議書(shū)，曝光重大火災(zāi)隱患，重點(diǎn)結(jié)合三年行動(dòng)各項(xiàng)工作，立足九項(xiàng)攻堅(jiān)治理，兩項(xiàng)提升工程，加大消防安全執(zhí)法檢查和消防宣傳教育力度，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2021年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束至3月底)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門認(rèn)真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制，接續(xù)防控成效高質(zhì)量啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年工作任務(wù)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h安委會(huì)依托消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，三年行動(dòng)專班即是冬春火災(zāi)防控工作專班，辦公室設(shè)在縣消防救援大隊(duì)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各相關(guān)部門也要成立組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌做好三年行動(dòng)專項(xiàng)整治、排險(xiǎn)除患集中整治、冬春火災(zāi)防控等工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
(二)堅(jiān)持監(jiān)管協(xié)作。各有關(guān)部門要按照“三必須”要求各司其職，各負(fù)其責(zé)，立足消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)基本盤，著力優(yōu)化健全部門間會(huì)商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等工作機(jī)制，著力形成冬春火災(zāi)防控工作的監(jiān)管合力，要積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法做實(shí)“一警六員”拓寬基層安全監(jiān)管廣度。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患分類列出問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，各項(xiàng)任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬，形成工作閉環(huán)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，加大執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)單位承諾安全弄虛作假或者存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的，要用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)查處。對(duì)嚴(yán)重失信、久拖不改的，要列入“黑名單”管理，實(shí)施跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒。對(duì)亡人和有影響的火災(zāi)事故，消防救援大隊(duì)要逐起開(kāi)展延伸調(diào)查，在查清起火原因的基礎(chǔ)上，研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問(wèn)題，提出針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)和措施。冬春期間，要集中掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批重大火災(zāi)隱患，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，起到震懾作用，推動(dòng)隱患整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作方案 第5篇
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近年來(lái)，我縣護(hù)林防火工作，經(jīng)過(guò)各級(jí)組織的共同努力，全縣基本上沒(méi)有發(fā)生大的森林火災(zāi)和毀林案件。但認(rèn)真分析今冬明春我縣的護(hù)林防火形勢(shì)，我們也要清醒的看到，入秋以來(lái)，全縣范圍內(nèi)雖然降雨較多，雨量充沛，對(duì)森林防火工作比較有利，但可能出現(xiàn)的冬干春旱將會(huì)使森林火災(zāi)系數(shù)進(jìn)一步增大，特別是歷年退耕還林地塊內(nèi)雜草叢生，撫育管理后堆積成山，極易引發(fā)火災(zāi)，防火難度進(jìn)一步加大，形勢(shì)不容樂(lè)觀。同時(shí)，天保工程實(shí)施后，使得木材市場(chǎng)供需矛盾加劇，木材價(jià)格上漲，一些不法分子受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，進(jìn)入林區(qū)非法盜伐、盜運(yùn)林木問(wèn)題日益突出，林區(qū)治安形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣護(hù)林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，克服盲目樂(lè)觀思想和麻痹僥幸心理，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)護(hù)林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，把護(hù)林防火工作列入重要議事日程，認(rèn)真安排部署，采取有力措施，全力搞好今冬明春護(hù)林防火工作。
二、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、消除火災(zāi)隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，把宣傳教育作為森林防火工作的基礎(chǔ)，常抓不懈。要充分利用有線廣播、電視等新聞媒體，采取播放錄象、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料，舉辦林業(yè)法規(guī)培訓(xùn)班等多種形式，開(kāi)展以《森林法》、《森林防火條例》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。特別在重點(diǎn)林區(qū)路口和易發(fā)生火災(zāi)的薄弱地帶要樹(shù)立醒目防火標(biāo)志，設(shè)立永久性警示牌，真正使護(hù)林防火工作家喻戶曉、人人皆知。公安部門要積極配合林業(yè)部門嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，尤其對(duì)人員活動(dòng)頻繁，亂開(kāi)濫墾，毀林復(fù)耕比較嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域，要加大宣傳力度，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，以教育群眾、震懾犯罪，切實(shí)增強(qiáng)林區(qū)、林緣區(qū)群眾“進(jìn)入林區(qū)、防火第一”的意識(shí)。使干部群眾能夠自覺(jué)參與防火，積極參加撲火，為護(hù)林防火工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、落實(shí)防范措施，嚴(yán)格火源管理
嚴(yán)格林區(qū)火源管理，下大力氣控制一切野外用火，堵“源頭”、抓“根本”是防范森林火災(zāi)的根本措施。因此，林區(qū)、林緣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和護(hù)林站、檢查站要在重要路口布崗設(shè)哨，嚴(yán)密防范，重點(diǎn)監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕無(wú)證人員入山作業(yè)，尤其要加強(qiáng)對(duì)林區(qū)癡、呆、傻和未成年人的監(jiān)護(hù)，同時(shí)要千方百計(jì)制止林區(qū)內(nèi)上墳燒紙、野炊和觀光旅游過(guò)程中的用火行為，堅(jiān)決禁止燒山灰，燒糟炭等行為，嚴(yán)格執(zhí)行各種用火審批制度，從源頭上杜絕火源進(jìn)入林區(qū)，特別是在防火期，要嚴(yán)防死守，劃片包干、責(zé)任到人、晝夜巡查，防止人為引發(fā)各類森林火災(zāi)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡力組織群眾改灶節(jié)能，大力推廣太陽(yáng)灶、蜂窩煤等節(jié)能技術(shù)，以減少生活用材對(duì)森林資源的消耗。
四、堅(jiān)持依法治林、保護(hù)森林資源
近年來(lái)，由于受高額利潤(rùn)的誘惑，一些不法分子深入林區(qū)非法收購(gòu)、販運(yùn)木材、亂砍濫伐，亂捕濫獵的活動(dòng)屢禁不止，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，在社會(huì)上造成了不良影響。為了嚴(yán)厲打擊各種破壞林木和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪分子，切實(shí)保護(hù)森林資源，林業(yè)、公安部門要緊密配合，組織開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)和綜合治理活動(dòng)，要把林區(qū)盜伐、濫伐、非法收購(gòu)、亂捕濫獵、亂占林地和退耕還林區(qū)毀林復(fù)耕作為嚴(yán)打行動(dòng)的重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中力量進(jìn)行整治?？h林業(yè)局要充分發(fā)揮其職能作用，依法嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈，久禁不止，影響極大的森林案件。要通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和綜合治理，有力的打擊無(wú)視《森林法》等法律法規(guī)的違法犯罪分子，使林區(qū)、林緣區(qū)社會(huì)秩序有一個(gè)明顯的好轉(zhuǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作方案 第6篇
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冬季是火災(zāi)事故的多發(fā)期，也是重特大火災(zāi)的高發(fā)期。特別是近期發(fā)生的在全國(guó)影響較大、損失嚴(yán)重的兩起特大火災(zāi)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了巨大損失。月5日，省市船營(yíng)區(qū)商業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi)，造成19人死亡。月15日，上海市靜安區(qū)一幢高層住宅樓發(fā)生特大火災(zāi)事故，造成58人死亡。對(duì)這些火災(zāi)事故，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，尤其是火災(zāi)發(fā)生后，總書(shū)記和總理等中央領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示，國(guó)務(wù)院和省市政府也就加強(qiáng)冬季防火安全作出緊急部署。為切實(shí)加強(qiáng)今年冬季防火安全工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，確保全縣火災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好冬防工作的緊迫感
冬季以來(lái)，用火、用電、用油、用氣量等大大增加，引發(fā)火災(zāi)的因素明顯增多。同時(shí)，冬季節(jié)日集中，文化娛樂(lè)活動(dòng)多，各類公共場(chǎng)所人員高度聚集，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)劇增。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，全力抓好冬季火災(zāi)防控工作。要始終把防火工作的重點(diǎn)放在各類人員密集場(chǎng)所，重心放在預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)上，切實(shí)增強(qiáng)做好今年冬季防火工作的責(zé)任感和緊迫感，努力保持火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)，為明年消防工作開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、科學(xué)研判，周密部署冬防工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研判冬季火災(zāi)特點(diǎn)和影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，抓緊制定冬季防火工作方案，公安、消防、住建、工商、安監(jiān)、文化廣電和教育體育等部門要組成聯(lián)合檢查組，在圣誕、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間開(kāi)展防火大檢查，落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施。要按照國(guó)務(wù)院、省市政府、公安部的要求，督促社會(huì)各單位全面落實(shí)“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)能力。同時(shí)，要充分發(fā)揮基層組織的作用，把社區(qū)、村組等群防群治力量發(fā)動(dòng)起來(lái)，動(dòng)員廣大群眾積極參與社區(qū)、農(nóng)村火災(zāi)隱患排查工作，鼓勵(lì)舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患，形成專群結(jié)合、警民聯(lián)防的冬防工作格局，擴(kuò)大火災(zāi)隱患排查整治的覆蓋面，最大限度地提高人民群眾的自防自救能力，夯實(shí)冬防工作的社會(huì)基礎(chǔ)。
三、突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程與階段性工作緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，緊緊盯住商場(chǎng)市場(chǎng)、學(xué)校醫(yī)院、高層地下建筑、出租屋和公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集的重點(diǎn)場(chǎng)所，緊緊盯住重大節(jié)日、重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段，緊緊盯住可燃有毒材料裝修、安全疏散設(shè)施、自動(dòng)消防設(shè)施等影響消防安全的重點(diǎn)問(wèn)題，緊緊盯住在建工程和規(guī)模較大的裝飾裝修等重點(diǎn)工地，加大火災(zāi)隱患排查整治力度。在排查整治中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格做到“五個(gè)必須”：一是對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位必須逐一開(kāi)展全面的消防監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)一律”的要求，對(duì)存在危及公共安全可能造成群死群傷重大火災(zāi)隱患的單位，堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或報(bào)請(qǐng)縣政府予以關(guān)停。二是對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位必須組織“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，嚴(yán)把達(dá)標(biāo)關(guān)口，堅(jiān)決糾正片面追求達(dá)標(biāo)數(shù)量、忽視建設(shè)質(zhì)量的傾向，對(duì)前期已達(dá)標(biāo)的要復(fù)查，對(duì)未達(dá)標(biāo)的要重點(diǎn)幫扶，切實(shí)提高單位自防自救能力。三是對(duì)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑必須督促業(yè)主單位進(jìn)行全面檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)消防控制室值班人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，一旦發(fā)生火災(zāi)，確保值班人員能正確操作，自動(dòng)消防設(shè)施能正常運(yùn)行。四是對(duì)人員密集場(chǎng)所建筑門窗設(shè)置廣告牌等障礙物的，消防、安監(jiān)、住建和工商等部門要及時(shí)清理，凡影響逃生和滅火救援的，堅(jiān)決責(zé)令改正，拒不改正的，依法強(qiáng)行拆除。五是必須嚴(yán)格執(zhí)行建筑外保溫材料及外墻裝飾防火規(guī)定。住建、安監(jiān)、消防等部門，要加大對(duì)在建工程外墻保溫材料的監(jiān)督檢查和處罰力度。要將民用建筑外保溫材料及外墻裝飾防火設(shè)計(jì)納入建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和備案抽查，凡設(shè)計(jì)不符合規(guī)定的，建設(shè)單位一律不得組織施工。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防監(jiān)督檢查，對(duì)于不滿足施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全條件、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位的要依法督促整改。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持突出問(wèn)題重點(diǎn)整治、嚴(yán)重隱患重點(diǎn)解決，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查整治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)解決影響本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)火災(zāi)形勢(shì)的突出問(wèn)題，始終保持整治隱患的高壓態(tài)勢(shì)。
四、加強(qiáng)戰(zhàn)備，全力做好滅火救援準(zhǔn)備工作
縣應(yīng)急救援指揮部要嚴(yán)陣以待，加強(qiáng)戰(zhàn)備，切實(shí)做好各項(xiàng)滅火救援準(zhǔn)備工作?？h公安消防大隊(duì)要進(jìn)一步深化打造消防鐵軍，針對(duì)冬季火災(zāi)高發(fā)和夜間重特大火災(zāi)多發(fā)的規(guī)律和特點(diǎn)，研究初戰(zhàn)控火、搶救人員、強(qiáng)攻近戰(zhàn)、火場(chǎng)供水、防凍保暖、消防設(shè)施應(yīng)用等方面的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)；要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤戰(zhàn)備措施，加強(qiáng)戰(zhàn)勤保障，進(jìn)一步完善各類滅火救援預(yù)案，組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練；加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)救援隊(duì)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練指導(dǎo)，一旦發(fā)生火情，確保能夠及時(shí)救援，最大限度減少火災(zāi)造成的威脅，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作方案 第7篇
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認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火“預(yù)防為主、積極消滅、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的方針，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，確保森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率不突破省控指標(biāo)，力爭(zhēng)不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、落實(shí)森林防火責(zé)任制
（一）認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林防火工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為第一責(zé)任人?？h人民政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府與各村（場(chǎng)、站）都要簽訂年度森林防火責(zé)任狀，并按照責(zé)任狀規(guī)定的工作目標(biāo)分別制定考評(píng)辦法。
（二）充分發(fā)揮森林防火指揮部職能作用。健全森林防火組織指揮機(jī)構(gòu)，指揮部成員要根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要實(shí)行森林防火指揮部成員單位分片包干責(zé)任制，并在每年春季和秋冬季森林防火期各組織開(kāi)展一次森林防火檢查，高火險(xiǎn)天氣和令期間要組織開(kāi)展巡查活動(dòng)，通報(bào)檢查和巡查結(jié)果。
（三）落實(shí)森林防火責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實(shí)《森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》，并按照責(zé)任倒查和逐級(jí)追究制嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重特大或造成人員死亡及撲滅時(shí)間超過(guò)12小時(shí)的森林火災(zāi)做到“四不放過(guò)”。
（四）落實(shí)考核與獎(jiǎng)懲制度?？h政府對(duì)“十二五”期間未發(fā)生森林火災(zāi)或每年度責(zé)任狀考核成績(jī)優(yōu)秀的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國(guó)有林業(yè)單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度責(zé)任狀考核成績(jī)不合格的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國(guó)有林業(yè)單位給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、國(guó)有林業(yè)單位向縣政府作出書(shū)面檢查，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專項(xiàng)督查問(wèn)責(zé)。被市、縣列入森林火災(zāi)重點(diǎn)整治的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），取消其參加綜合性先進(jìn)集體評(píng)選資格，森林防火第一責(zé)任人和主要責(zé)任人，整改期間不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，不得提拔重用。適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)整治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火專項(xiàng)督促查。
三、細(xì)化森林火災(zāi)預(yù)防措施
（一）強(qiáng)化宣傳教育工作。制定《年度森林防火宣傳方案》，在春季和秋（冬）季森林防火緊要期各組織開(kāi)展一次森林防火宣傳月活動(dòng)。在林區(qū)交通要道、橋亭路口、旅游景點(diǎn)、自然保護(hù)區(qū)和鄉(xiāng)、村所在地制作醒目的宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)或宣傳畫，在農(nóng)村中小學(xué)校普遍開(kāi)展“森林小衛(wèi)士”活動(dòng)，把防火宣傳納入德育教育課。
（二）加強(qiáng)野外用火巡查力度。充分發(fā)揮村級(jí)護(hù)林員、林技員、林業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和護(hù)林防火積極分子作用，加強(qiáng)巡山管護(hù)，制止違章用火，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告并組織撲救，森林火災(zāi)消滅在萌芽之中。
（三）開(kāi)展可燃料物計(jì)劃燒除工作。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理規(guī)定，實(shí)行“疏堵”結(jié)合的火源管理辦法，組織制定本轄區(qū)林緣田邊可燃物計(jì)劃燒除實(shí)施方案和規(guī)程，積極開(kāi)展計(jì)劃燒除工作。
（四）開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排除工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國(guó)有林業(yè)單位要按照《省森林火災(zāi)隱患處置有關(guān)問(wèn)題暫行規(guī)定》中的森林火災(zāi)隱患主要內(nèi)容，每年開(kāi)展2次以上森林火災(zāi)隱患排查活動(dòng)，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患，責(zé)成有關(guān)單位或個(gè)人限期整改，消除火災(zāi)隱患。
（五）完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《省森林火險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)響應(yīng)主要工作內(nèi)容及一般程序》，出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣，縣森林防火指揮部要及時(shí)野外用火禁火令，并按照高森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)的要求抓好落實(shí)。
（六）加強(qiáng)森林防火值班?？h森林防火指揮部和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格執(zhí)行《省森林防火值班規(guī)定》，在高森林火險(xiǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日，實(shí)行火情零報(bào)告制度，確保火情動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)指示等重要信息上傳下達(dá)暢通。對(duì)衛(wèi)星監(jiān)控?zé)狳c(diǎn)和縣公安局指揮中心提供的火情信息認(rèn)真核查并及時(shí)反饋。
（七）建立健全森林火災(zāi)撲救機(jī)制?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂和完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案或處置方法，每年度縣森林防火指揮部、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部級(jí)自然保護(hù)區(qū)應(yīng)組織一次以上撲火預(yù)案演練和撲火安全、技能培訓(xùn)。建立軍、警、民共建撲火聯(lián)防機(jī)制。
（八）加大森林防火執(zhí)法力度。各森林防火責(zé)任部門要積極配合森林公安和林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)厲打擊野外違章用火，嚴(yán)肅查處森林火災(zāi)案件。
四、加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（一）加大資金投入。年度森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；年度防火宣傳、巡山護(hù)林、撲火物資、撲火工資等預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算并確保滿足實(shí)際工作需要；制訂年度森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃；落實(shí)配套資金，完成省、市、縣下達(dá)的年度森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
（二）加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國(guó)有林業(yè)單位、部級(jí)自然保護(hù)區(qū)和玉華洞國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)要組建一支30～50人半專業(yè)撲火隊(duì)，各行政村組建一支10～20人群眾義務(wù)撲火隊(duì)，并加強(qiáng)對(duì)撲火安全和撲火技能的培訓(xùn)，提高撲火水平。
（三）做好撲火物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、國(guó)有林業(yè)單位要建立15平方米以上專用撲火物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)，配齊、備足撲火物質(zhì)。
（四）落實(shí)人員編制。配齊縣森林防火指揮部辦公室應(yīng)工作人員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要明確領(lǐng)導(dǎo)分工，并配有專職或兼職工作人員負(fù)責(zé)森林防火指揮部辦公室日常工作；村委會(huì)要有專人負(fù)責(zé)本村森林防火工作，確保縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)森林防火工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、強(qiáng)化森林火災(zāi)撲救和案件查處
（一）加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救指揮。森林火災(zāi)撲救應(yīng)做到“打早、打小、打了”，及時(shí)控制火災(zāi)蔓延，最大限度控制單起面積的損失。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或國(guó)有林業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要到場(chǎng)組織指揮撲救。年森林火災(zāi)12小時(shí)撲滅率達(dá)到90%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作方案 第8篇
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一、工作目標(biāo)
動(dòng)員社會(huì)各方面力量，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)，切實(shí)做好滅火救援準(zhǔn)備工作，全力維護(hù)全市火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！惫ぷ髂繕?biāo)，即：確保今冬明春不發(fā)生群死群傷的大火，確保重要節(jié)日、重大活動(dòng)和城市重要區(qū)域不發(fā)生大火，確保全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”期間全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作內(nèi)容
（一）全面落實(shí)火災(zāi)防控舉措
1．全面排查整治火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要全面分析研判轄區(qū)消防安全形勢(shì)和冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題。進(jìn)一步固化消防安全大排查大整治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，督促社會(huì)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，開(kāi)展常態(tài)化消防安全自查自糾，及時(shí)消除單位自身發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。市公安、住建、商務(wù)、安監(jiān)、城管等有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，對(duì)建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、人員密集場(chǎng)所通道堵塞、商場(chǎng)市場(chǎng)以店代庫(kù)違章施工、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑、石化企業(yè)易燃易爆單位火災(zāi)隱患突出等帶有普遍性的問(wèn)題出臺(tái)治理標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展集中整治，確保整治工作取得效果。
2．全力做好重大活動(dòng)和“兩節(jié)”期間消防安全保衛(wèi)工作。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)“兩會(huì)”、“兩節(jié)”等重大活動(dòng)和重要時(shí)段消防安全保衛(wèi)工作，集中組織5次“燕趙風(fēng)暴”夜查行動(dòng)。全國(guó)“兩會(huì)”前，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、通訊、供油、供氣、供水、供暖、供電、交通樞紐等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)企事業(yè)單位的消防安全檢查。市公安、安監(jiān)、工商、商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合防火檢查，對(duì)煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小皩?shí)名制”巡防看守。全市“兩會(huì)”前，對(duì)會(huì)場(chǎng)、代表駐地及周邊范圍所有單位、場(chǎng)所再次檢查，督促相關(guān)單位落實(shí)各項(xiàng)安保措施。
3．統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作。市公安、民政、工商等部門，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、居（村）委會(huì)開(kāi)展“網(wǎng)格化”排查，建立“網(wǎng)格化”排查臺(tái)賬，做到單位場(chǎng)所底數(shù)清楚，火災(zāi)隱患明確，全面掌握消防安全狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患徹底消除。已建立綜治平臺(tái)的，要將消防安全納入綜治平臺(tái)，尚未建立綜治平臺(tái)的，要把轄區(qū)責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，確保今年60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格化建設(shè)達(dá)標(biāo)。要深入推行消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理，督促重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取保甑浊跋腊踩攸c(diǎn)單位“戶籍化”管理全部達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)工作，進(jìn)一步抓好社會(huì)單位消防安全責(zé)任落實(shí)，年底前全市的消防安全重點(diǎn)單位和一般單位要全部達(dá)標(biāo)。
4．嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法高壓管控措施。各級(jí)各部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要明確整改期限和措施，對(duì)逾期整改不到位的，要依法采取強(qiáng)制措施。
（二）廣泛開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)
1．全面開(kāi)展專項(xiàng)宣傳行動(dòng)。針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，充分利用電視臺(tái)、戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏播放公益廣告，利用網(wǎng)站、手機(jī)短信等媒體安全提示等方式，開(kāi)展常態(tài)化的提示性宣傳，廣泛宣傳消防安全知識(shí)。圍繞“認(rèn)識(shí)火災(zāi)、學(xué)會(huì)逃生”宣傳主題，結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展學(xué)校、社區(qū)家庭、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)村、社會(huì)單位專項(xiàng)宣傳行動(dòng)，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造濃厚輿論氛圍。同時(shí)，加大“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴身邊火災(zāi)隱患，對(duì)舉報(bào)投訴的隱患做到及時(shí)核查處理、及時(shí)反饋答復(fù)。
2．全面開(kāi)展消防安全培訓(xùn)。各級(jí)各部門要增強(qiáng)消防安全意識(shí)，積極開(kāi)展消防培訓(xùn)，在切實(shí)提高自身消防安全素質(zhì)和技能的同時(shí)，注重對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的消防安全培訓(xùn)。市公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人和自動(dòng)消防設(shè)施操作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，務(wù)必確保培訓(xùn)到位，合格上崗。
（三）扎實(shí)做好滅火救援準(zhǔn)備工作
市政府應(yīng)急辦、民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、公安消防等部門要適時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急救援聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練，加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。市公安消防大隊(duì)要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，以消防安全重點(diǎn)單位、重大活動(dòng)舉辦場(chǎng)所為重點(diǎn)，加強(qiáng)轄區(qū)情況“六熟悉”，修訂完善滅火救援預(yù)案，深化“百場(chǎng)滅火救援戰(zhàn)例剖析”專題活動(dòng)等專項(xiàng)滅火救援準(zhǔn)備工作。春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)等級(jí)戰(zhàn)備、值班備勤和全勤指揮制度，調(diào)整充實(shí)執(zhí)勤力量，做到一旦發(fā)生火災(zāi)能夠快速、科學(xué)處置，最大限度地減少火災(zāi)損失。
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2013年11月20日至2013年11月22日）。各級(jí)各部門要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確各階段工作任務(wù)，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，動(dòng)員相關(guān)部門和單位開(kāi)展今冬明春的火災(zāi)防控工作。
（二）集中排查整治階段（2013年11月23日至2014年3月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要在轄區(qū)內(nèi)逐行業(yè)組織開(kāi)展行業(yè)自查行動(dòng)，動(dòng)員和督促各單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)排查整治。市公安、教育體育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)生、工商、商務(wù)等部門組成聯(lián)合檢查組，開(kāi)展全方位排查，對(duì)自查程度不夠深入，整改措施不到位的單位，責(zé)令其停業(yè)整頓。
（三）總結(jié)階段（2014年3月16日至2014年3月18日）。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)本轄區(qū)本部門火災(zāi)防控工作開(kāi)展情況回頭看，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，建立火災(zāi)隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)在全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后2日內(nèi)，報(bào)送今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)到今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重大情況及時(shí)報(bào)送。
四、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春季節(jié)風(fēng)干物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間人流物流大，節(jié)慶活動(dòng)多，燃放煙花爆竹多，引發(fā)火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)激增。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視消防工作，認(rèn)真研判分析形勢(shì)，找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格履職盡責(zé)，扎實(shí)做好今冬明春火災(zāi)防控工作。為切實(shí)做好今冬明春的火災(zāi)防控工作，成立了由市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)王少芳任組長(zhǎng)，市公安局主管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，市消防安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市公安消防大隊(duì)，辦公室主任由市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)蘇同強(qiáng)同志兼任，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真部署落實(shí)，召開(kāi)專題消防工作會(huì)，切實(shí)解決消防工作中的突出問(wèn)題，確保圓滿完成今冬明春的火災(zāi)防控工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作方案 第9篇
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一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)造林綠化和森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)
造林綠化，植樹(shù)造林，綠化家園，是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷年來(lái)對(duì)此高度重視，省委、省政府也提出“守住青山綠水也是政績(jī)”的理念，從中央到地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。我縣也抓住機(jī)遇，將造林綠化作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，納入全縣的重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好，確保我縣生態(tài)重建工作取得了可喜的成績(jī)，全縣綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，目前全縣森林覆蓋率已超過(guò)34.21%。但對(duì)比林業(yè)先進(jìn)縣市的建設(shè)成就，我縣的造林綠化工作還存在明顯差距，對(duì)照廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的需求，我們的工作還需加強(qiáng)。因此，我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的高度，從實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認(rèn)識(shí)大力實(shí)施造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境，對(duì)促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn)、滿足人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益增長(zhǎng)的需求的重大意義，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好今冬明春的造林綠化工作，確保全面完成各項(xiàng)造林任務(wù)。
同時(shí)，森林防火工作，是堅(jiān)持造林與護(hù)林并重原則的具體體現(xiàn)，是鞏固造林成果的重要手段，是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，不僅關(guān)系到森林資源和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定?；仡櫲ザ翊?，由于持續(xù)高溫干旱，全縣森林火災(zāi)頻繁發(fā)生，給森林資源造成了極大的損失，對(duì)廣大人民群眾的生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。面對(duì)頻繁發(fā)生的森林火災(zāi),全縣上下緊急行動(dòng),積極應(yīng)對(duì)，有效減輕了災(zāi)害損失,但卻因此耗費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，分散了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作精力，一定程度影響了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常發(fā)展。因此,希望大家認(rèn)真吸取教訓(xùn)，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府有關(guān)森林防火工作的重大決策部署上來(lái)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，克服僥幸心理，增強(qiáng)憂患意識(shí)，采取更加有力的措施，把責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人員，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，全力捍衛(wèi)我們美麗的家園。
二、明確目標(biāo)，超前安排，確保今冬明春造林綠化和森林防火工作有序開(kāi)展
今年全縣新造林任務(wù)為12萬(wàn)畝，補(bǔ)植補(bǔ)造11萬(wàn)畝。新造林任務(wù)中經(jīng)果林7.14萬(wàn)畝，生態(tài)林4.89萬(wàn)畝；補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)中經(jīng)果林9035.2畝、茶葉1439.4畝、生態(tài)林9.9萬(wàn)畝。森林防火總體目標(biāo)是確保全縣森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰內(nèi)，堅(jiān)決遏制重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生，有效保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)地區(qū)要求，全縣冬春造林工作任務(wù)必須在年1月25日前全面完成，時(shí)間緊、任務(wù)重。而當(dāng)前已進(jìn)入森林防火期，據(jù)分析，除了不利的氣象條件及林地內(nèi)枯死雜物大量沉積等客觀因素外，人為因素和主觀因素仍然是森林火險(xiǎn)、火情的最大隱患。森林防火形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，森林防火仍然是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府今后一段時(shí)期的主要工作之一。可以說(shuō)，當(dāng)前綠化造林和森林防火已經(jīng)如劍在弦上——在急不在緩。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要按照今天的會(huì)議精神，及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行具體的安排部署，投入必要的人力、物力、財(cái)力，落實(shí)責(zé)任制，抓緊啟動(dòng)造林綠化和森林防火工作，確?！皟身?xiàng)工作”順利推進(jìn)并取得明顯成效。對(duì)綠化造林工作，林業(yè)部門要積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真落實(shí)技術(shù)人員包片指導(dǎo)冬春造林責(zé)任制，確保技術(shù)人員到位、技術(shù)指導(dǎo)到位，提高造林質(zhì)量。其色經(jīng)果林必須嚴(yán)格按照“六個(gè)一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（即一根繩子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)坑、一擔(dān)有機(jī)肥、一株合格苗、一桶定根水、一張地膜）進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建設(shè)。涉及和年退耕還林驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要認(rèn)真開(kāi)展自查，抓緊做好補(bǔ)植補(bǔ)造，確保順利通過(guò)上級(jí)部門的驗(yàn)收。同時(shí)，近期將準(zhǔn)備組織召開(kāi)兩次大的經(jīng)果林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，在此，請(qǐng)姑開(kāi)鄉(xiāng)作好全縣特色經(jīng)果林現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)會(huì)的準(zhǔn)備工作，鍋圈巖鄉(xiāng)和羊場(chǎng)鄉(xiāng)分別作好萬(wàn)畝連片經(jīng)果林建設(shè)啟動(dòng)會(huì)的準(zhǔn)備工作。在森林防火方面，縣森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要及時(shí)到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查指導(dǎo)，共同研討防火對(duì)策，確保人員、物資到位，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合防火應(yīng)急能力。
三、規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化管理，努力開(kāi)創(chuàng)今冬明春造林和森林防火工作新局面
（一）在冬春造林方面。一是要突出重點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)立地條件，林業(yè)部門要本著因地制宜、適地適樹(shù)的原則，在今年的造林綠化布局上突出道路、流域、廢棄地、宜林荒地等造林綠化重點(diǎn)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，采用新聞、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，宣傳造林綠化的重大意義，引導(dǎo)群眾開(kāi)展造林綠化活動(dòng)。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。縣直相關(guān)部門必須落實(shí)技術(shù)承包責(zé)任制，確保每個(gè)工程點(diǎn)都要有技術(shù)人員在造林第一線指導(dǎo)栽植，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，對(duì)挖坑、栽種、管護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，保證造林質(zhì)量。四是加強(qiáng)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必精心組織，周密安排部署，落實(shí)人員和任務(wù)，確保各項(xiàng)造林任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)新造林地的管理，特別是特色經(jīng)果林造林地，嚴(yán)禁老百姓間作高桿農(nóng)作物，以免影響特色經(jīng)果林的生長(zhǎng)，從而延緩見(jiàn)效期。五是做好種苗保障工作。嚴(yán)格種苗采購(gòu)程序，統(tǒng)一苗木驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保種苗質(zhì)量。同時(shí)，各相關(guān)部門要做好苗木需求量的統(tǒng)計(jì)，為政府采購(gòu)做好準(zhǔn)備。
（二）在森林防火工作方面：按屬地管理原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)本轄區(qū)的森林防火工作全面負(fù)責(zé)，縣林業(yè)局主要負(fù)責(zé)納雍林場(chǎng)、化作林場(chǎng)及兩國(guó)有林場(chǎng)的森林防火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防范，切實(shí)做到林區(qū)路口有人堵、山腰有人巡、山頭有人守。要綜合運(yùn)用多種方式，大力開(kāi)展森林防火宣傳，努力營(yíng)造森林防火良好氛圍。要加強(qiáng)配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間、部門與部門之間要有大局觀念，加強(qiáng)配合，相互協(xié)助，見(jiàn)火就滅，共同抓好森林防火工作。要認(rèn)真開(kāi)展排查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生?？h公安局負(fù)責(zé)對(duì)全縣森林火災(zāi)案件的查處偵破工作，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所務(wù)必及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破查處。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，確保今冬明春造林和森林防火工作順利推進(jìn)
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門要成立組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)今冬明春造林和森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化今冬明春造林和森林防火工作責(zé)任制，實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)研、親自決策、親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，集中相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)精力和隊(duì)伍具體落實(shí)，確保今冬明春造林和森林防火工作順利推進(jìn)。
二是建立完善考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)今冬明春造林和森林防火工作的督查。將今冬明春造林和森林防火工作績(jī)效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容，由相關(guān)部門定期督查，及時(shí)通報(bào)，對(duì)在今冬明春造林和森林防火工作中不能按期完成工作目標(biāo)的將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
三是按期調(diào)度，適時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)議。對(duì)冬春造林，從年11月20日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求每10天向縣林業(yè)局上報(bào)一次工作進(jìn)展，縣林業(yè)局匯總后向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，為縣委、政府決策提供依據(jù)?？h委、縣政府將根據(jù)進(jìn)度情況適時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，并實(shí)行末位表態(tài)發(fā)言。對(duì)森林防火工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度，堅(jiān)持一周一報(bào)制度，進(jìn)入高森林火險(xiǎn)期以后，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查督促，嚴(yán)格要求值班人員保持良好的值班秩序，做好值班記錄，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)林區(qū)火情動(dòng)態(tài)。
四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。有造林任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，回去后一定要積極發(fā)動(dòng)廣大群眾加入到今冬明春的造林綠化中來(lái)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可組織造林專業(yè)隊(duì)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化種植，確保今冬明春造林工作的全面完成。對(duì)于森林防火工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組建一支30人以上的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍，并提前進(jìn)行防火技能演練，確保一旦發(fā)生森林火災(zāi)，做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能滅。
五、抓好集體林權(quán)制度配套改革，助推造林綠化和森林防火工作順利開(kāi)展
實(shí)踐證明，我縣通過(guò)實(shí)施集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步落實(shí)所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、明確收益權(quán)，拓寬了農(nóng)民增收致富渠道，提高廣大人民群眾造林護(hù)林積極性，加快了林業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定?？梢哉f(shuō),抓好集體林權(quán)制度改革是助推造林綠化和森林防火工作的一項(xiàng)重要舉措。但是我們工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，一定程度影響了廣大群眾造林護(hù)林的積極性，影響了生態(tài)建設(shè)的推進(jìn)。一是主體改革有待鞏固和提高；二是以限額采伐、計(jì)劃采伐為核心的森林資源管理制度，使得農(nóng)民難以根據(jù)市場(chǎng)需求有效地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；三是公益林補(bǔ)償不落實(shí)，管護(hù)公益林與經(jīng)營(yíng)商品林收益存在巨大反差，給生態(tài)建設(shè)帶來(lái)一定隱患；四是林改后出現(xiàn)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元化、經(jīng)營(yíng)形式多樣化、林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化的新形勢(shì)，傳統(tǒng)林業(yè)管理模式急待轉(zhuǎn)型；五是受登記、擔(dān)保、保險(xiǎn)、評(píng)估等問(wèn)題制約，林業(yè)發(fā)展融資難的“瓶頸”問(wèn)題依然存在。針對(duì)這些存在的困難和問(wèn)題，下一步，我們將從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)：
一是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大主體改革成果，為深化改革奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全面開(kāi)展主體改革“回頭看”，查缺補(bǔ)漏，確保林改工作質(zhì)量經(jīng)得起上級(jí)檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)、經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。認(rèn)真做好檔案管理，林業(yè)、檔案管理部門要嚴(yán)格按照集體林權(quán)制度改革檔案管理工作的要求，做好林改資料的“查、看、補(bǔ)、審、收”工作，年底前，必須完成林改檔案整理移交、集中保管等工作。切實(shí)加大糾紛調(diào)處，林改工作開(kāi)展以來(lái)，全縣共發(fā)生林權(quán)糾紛120起，到目前為止，仍有46起糾紛未得到調(diào)處，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要建立林權(quán)糾紛調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加大糾紛調(diào)解工作力度，確保林權(quán)糾紛得到及時(shí)有效處理。認(rèn)真落實(shí)分山分林到戶政策，嚴(yán)格控制聯(lián)戶發(fā)證比例，加快林權(quán)證、股權(quán)證的發(fā)放進(jìn)度，進(jìn)一步鞏固主體改革成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春火災(zāi)防控工作方案 第10篇
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各指揮部成員單位：
2009年的森林防火工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，不斷加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，春節(jié)后持續(xù)的高溫干旱天氣給我縣森林防火工作帶來(lái)的巨大壓力，沒(méi)有發(fā)生重大 一、主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
全縣各級(jí)黨委、政府、指揮部成員單位和林業(yè)部門高度重視森林防火工作，把森林防火擺在重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。一是早安排早部署，牢牢把住春防工作的主動(dòng)權(quán)。進(jìn)入防火期，縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好2009年森林防火工作的通知》（師政發(fā)〔2008〕54號(hào)）文件，進(jìn)一步明確了森林防火的各項(xiàng)制度，并及時(shí)召開(kāi)了全縣的森林防火工作會(huì)議，全面安排部署今年的森林防火工作，縣森林防火指揮部制定了《××縣森林防火應(yīng)急預(yù)案》，并對(duì)預(yù)案的可行性進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)演練，確保預(yù)案具有可操作性，預(yù)案明確了各成員單位的職責(zé)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，即可啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將森林火災(zāi)的損失降到最低限度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相繼召開(kāi)森林防火工作會(huì)，全面安排布置森林防火工作。二是認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)森林防火“三線責(zé)任制”，層層簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，全社會(huì)齊抓共管的格局。各級(jí)黨政一把手帶頭抓防火，戒嚴(yán)期內(nèi)深入基層，深入林區(qū)，指導(dǎo)森林防火工作，把森林防火工作作為林區(qū)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓。三是實(shí)行森林防火風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。縣政府領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站長(zhǎng)、指揮部成員都交納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金，利用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。四是認(rèn)真執(zhí)行“兩監(jiān)管，三檢查”制度。進(jìn)入防火期，指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)分組深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展森林防火大檢查，認(rèn)真查找工作中還存在的問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行了整改。在“春節(jié)”、“元旦”等重要時(shí)段，抽調(diào)相關(guān)人員組成工作組深入到高良鄉(xiāng)、五龍鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展火險(xiǎn)隱患大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知整改?！扒迕鞴?jié)”前夕，分管林業(yè)的副縣長(zhǎng)主持召開(kāi)了縣森林防火指揮部成員會(huì)議，認(rèn)真分析了清明節(jié)期間我縣森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，并就聯(lián)鄉(xiāng)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專項(xiàng)檢查作全面的安排布置。通過(guò)專項(xiàng)檢查，促進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火措施的落實(shí)。五是落實(shí)森林防火工作經(jīng)費(fèi)。2009年，全縣共投入森林防火經(jīng)費(fèi)99.43萬(wàn)元，確保了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
（二）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)防范意識(shí) （三）加強(qiáng)火源管理，堵住火災(zāi)源頭
緊緊圍繞火源管理這個(gè)中心，在防范上狠下功夫，堅(jiān)決堵住火災(zāi)源頭，防患于未然。一是建立長(zhǎng)效機(jī)制管火源。在高良、五龍兩個(gè)重點(diǎn)林業(yè)鄉(xiāng)設(shè)森林
管護(hù)辦公室37個(gè)，針對(duì)近年來(lái)森林防火工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，從鄉(xiāng)人民政府及林業(yè)站抽調(diào)部分職工駐到各村委會(huì)開(kāi)展森林防火工作，并將村委會(huì)干部納入巡山民兵管理使用，加大了森林管護(hù)辦公室的人力，加大了防火戒嚴(yán)期巡山護(hù)林的力度。二是落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任管火源。認(rèn)真
落實(shí)“五員”及“五種人”的監(jiān)護(hù)責(zé)任，指定監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)格控制了非正常行為引發(fā)的森林火災(zāi)。三是嚴(yán)格野外用火申報(bào)審批監(jiān)燒制度。實(shí)行野外農(nóng)事用火申報(bào)審批監(jiān)燒制，嚴(yán)格控制住因農(nóng)事用火不規(guī)范引發(fā)的森林火災(zāi)。四是突出重點(diǎn)管火源。對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)部位和“元旦”、“春節(jié)”、“清明節(jié)”、“五一”等重點(diǎn)時(shí)段增強(qiáng)巡山護(hù)林員，加大巡山護(hù)林力度，劃片到人，死看死守，確保森林防火安全和社會(huì)穩(wěn)定。五是加大督促檢查力度管火源。進(jìn)入戒嚴(yán)期，組織相關(guān)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展森林防火工作檢查，通過(guò)行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段有機(jī)結(jié)合，使火源管理取得明顯的較果。
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)值班調(diào)度
森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定的大事，責(zé)任重大。為確保森林防火萬(wàn)無(wú)一失，縣森林防火指揮部建立并嚴(yán)格執(zhí)行森林防火值班制度，進(jìn)入防火期，全縣各級(jí)森林防火辦公室嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制，并做好值班日記，電話、電臺(tái)記錄，傳真登記，值班帶班考勤記錄，沒(méi)有出現(xiàn)脫崗漏崗現(xiàn)象。××縣森林防火辦公室嚴(yán)格按要求對(duì)各類各級(jí)文件、材料、明傳電報(bào)、火警、火災(zāi)報(bào)表進(jìn)行分類、整理、裝訂歸檔。對(duì)各種表格、報(bào)表、值班日記均按要求使用，并立卷、歸檔。縣森林防火指揮部現(xiàn)有計(jì)算機(jī)1臺(tái)，能正常上網(wǎng)傳閱資料。
（五）嚴(yán)格依法治火，做到警鐘長(zhǎng)鳴
認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等法律、法規(guī)。森林公安結(jié)合打擊破壞森林資源犯罪行為專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大森林火災(zāi)案件的查處和打擊力度，做到見(jiàn)煙就查、違章就罰、違法就抓。只要發(fā)生火情，無(wú)論損失大小都一查到底，依法查處，決不手軟。加大查處力度，既震懾了犯罪，又加大了森林防火的宣傳力度，教育了群眾。
（六）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加大撲火力度 二、存在的主要問(wèn)題
去冬今春森林防火工作雖然取得了一定成績(jī)，但還存在問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：
（一）野外火源管理仍是薄弱環(huán)節(jié)。由于我縣主要林區(qū)林農(nóng)交錯(cuò)，林區(qū)人員流動(dòng)較大，火源復(fù)雜，下半部山區(qū)群眾燒地?zé)默F(xiàn)象屢禁不止，管理難度和火災(zāi)隱患大。
（二）地方財(cái)政困難森林防火經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展緩慢，尤其是防、撲火系統(tǒng)環(huán)節(jié)薄弱，還不能適應(yīng)新時(shí)期森林防火工作的需要。
（三）行政結(jié)合部戰(zhàn)線長(zhǎng)，交界火情多，聯(lián)防工作有待加強(qiáng)。
三、下步工作打算
（一）進(jìn)一步完善和深化森林防火責(zé)任制。從政府、林業(yè)部門、指揮部成員單位“三條線”上不斷強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步完善林權(quán)所有者責(zé)任制；縣指揮部與指揮部成員單位簽訂森林防火專項(xiàng)責(zé)任書(shū)，實(shí)行成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)包片掛鉤負(fù)責(zé)制。
（二）認(rèn)真修訂森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備。立足今冬明春的森林防火形勢(shì)，按“打早、打小、打了”的要求，對(duì)火災(zāi)處置預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真修訂，并對(duì)預(yù)案的可行性進(jìn)行演練，規(guī)范調(diào)度指揮程序和方法，使森林火災(zāi)撲救工作制度化、規(guī)范化。
（三）抓好防、撲火知識(shí)及技能培訓(xùn)。要強(qiáng)化各級(jí)消防隊(duì)伍森林火災(zāi)撲救安全知識(shí)和撲火技能能力培訓(xùn)，努力構(gòu)筑起快速高效的應(yīng)急撲救防線。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村一級(jí)安全撲火、避火知識(shí)和技能的宣傳培訓(xùn)，防止發(fā)生人員傷亡事故。
