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整治村莊清潔行動方案

發(fā)布時間:2024-03-28 11:11:09 查看人數(shù):88

整治村莊清潔行動方案

整治村莊清潔行動方案 第1篇

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一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅持環(huán)境保護(hù)基本國策,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念。以全面建成小康社會、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為目標(biāo),按照省第十三次黨代會作出的突出問題導(dǎo)向,堅持困地制宜,系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、共治共享部署,以治理臟、亂、差為重點內(nèi)容,以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展為方向,以實現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心,突出重點、破解難題,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理,建立機制、注重長效,深入開展全區(qū)全域無垃圾行動,著力改善城鄉(xiāng)面貌,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強區(qū)、生態(tài)大區(qū)、文化旅游名區(qū),全力打造生態(tài)美、百姓富的和諧。

(二)基本原則

1、堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、依靠群眾、全民參與”。

2、堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、設(shè)施共享、相對集中”。

3、堅持“輿論先行,廣泛動員、形成合力、全面推進(jìn)”。

4、堅持“領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門主抓、分工明確、責(zé)任到人”。

5、堅持“嚴(yán)格考核、注重實效、獎懲分明、跟蹤問效”。

6、堅持“健全機制、完善措施、常態(tài)行動,長效管理”。

(三)行動目標(biāo)

2017年,全鎮(zhèn)松濤,五一等8個村90%的村民小組建成垃圾收集點,定期集中轉(zhuǎn)運處理,配置垃圾轉(zhuǎn)運、收集車輛、清掃工具等設(shè)施設(shè)備。新鮮,郭家寨子,三盤磨村配置垃圾轉(zhuǎn)運、收集車輛,垃圾全部轉(zhuǎn)運城區(qū)垃圾收集點處理,窯溝,皇臺,宋家園,蔡莊通過物業(yè)公司配置垃圾收集處理設(shè)施并納入城市環(huán)衛(wèi),2018年村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達(dá)到100%,90%的村莊垃圾得到全面治理。實現(xiàn)全鎮(zhèn)全域無垃圾目標(biāo),并達(dá)到有完備的設(shè)施設(shè)備、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障等農(nóng)村垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)。到2020年,100%的村莊垃圾得到全面治理。

(四) 重點任務(wù)

1、加強宣傳教育,提高群眾參與意識

各黨總支,支部和村委會要加大宣傳教育力度,深入宣傳開展全域無垃圾專項行動的重要意義、行動內(nèi)容,做到家喻戶曉、人人皆知,讓群眾主動參與,使環(huán)境衛(wèi)生整治活動成為全體群眾的自覺行動。一要開好村民小組長會和戶長會,向群眾宣傳政策,對全域無垃圾專項活動進(jìn)行安排部署,包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要親歷親為,全程參與村民小組長會和戶長會。二是各村要通過黑板報、宣傳欄、宣傳標(biāo)語電子屏,向群眾印發(fā)宣傳材料等各項方式,深入進(jìn)行宣傳,調(diào)動廣大群眾的積極性和主動性。三是共青團(tuán)、婦聯(lián)、學(xué)校等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身工作優(yōu)勢,開展“小手拉大手”“巾幗示范”等活動,調(diào)動全社會力量都來參與全域無垃圾專項行動。

2、全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治

一是全面開展農(nóng)村四清活動通過“四清”徹底清理農(nóng)村陳舊垃圾。二是整治城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生,全面清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村和城區(qū)背街小巷道路及周邊的垃圾污物,清除“四堆”,清除衛(wèi)生死角;嚴(yán)格落實“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制,制止亂倒垃圾、亂扔臟物、亂潑污水、隨意焚燒垃圾等行為,清除亂貼亂畫的“牛皮癬”廣告;堅決取締探頭經(jīng)營、亂擺攤點、亂停亂放、亂搭亂建、亂設(shè)廣告牌等現(xiàn)象,完善垃圾堆放、清運設(shè)施,確定專人做好日常保潔及長效管理工作。徹底整治鎮(zhèn)區(qū)和轄區(qū)單位內(nèi)部及周圍衛(wèi)生,提高保潔頻率,統(tǒng)一規(guī)劃,配套完善垃圾箱、垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。三是整治河道溝渠環(huán)境衛(wèi)生。全面落實河長制,建立包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村干部和河長共同管護(hù)的“點、線、面”相結(jié)合的網(wǎng)格化河道管護(hù)機制。加強河道溝渠環(huán)境治理,及時清理河道溝渠內(nèi)的垃圾。四是整治主次干道沿線環(huán)境衛(wèi)生。加大道路沿線衛(wèi)生清掃、垃圾清運和保潔力度。道路路面整潔、無破損,周邊無垃圾,林帶無枯樹;路邊廣告牌內(nèi)容合規(guī)合法,路標(biāo)牌設(shè)置安全美觀;道路有養(yǎng)護(hù)、保潔有制度、有人員。沿線無占道堆放現(xiàn)象。美化、凈化、綠化公路周邊環(huán)境,著力營造公路沿線的文明衛(wèi)生良好形象。五是進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運處理機制,建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾分級處理模式,不斷提升農(nóng)村居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六是整治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。各村對社區(qū)要進(jìn)一步加強管理,完善公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,強化物業(yè)服務(wù)管理,做好社區(qū)日常保潔和公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)工作。加大社區(qū)美化、綠化、亮化力度,集中清除新型農(nóng)村社區(qū)周邊的草堆、糞堆、土堆、垃圾堆,拆除周邊殘垣斷壁和破舊房屋,徹底改變“有新房、無新貌”、“只見新房、不見新村”的面貌。整治在建社區(qū)建筑工地現(xiàn)場衛(wèi)生,整治揚塵污染及生活垃圾、食物殘渣、污水亂潑亂倒的現(xiàn)象。

七是市區(qū)范圍內(nèi)已建成的安置社區(qū)和在建社區(qū)依托城區(qū)污水處理設(shè)施處理。已建成松濤,海上新型農(nóng)村社區(qū)生活污水通過污水處理站,污水收集車輛轉(zhuǎn)運等方式進(jìn)行污水處理, 2017年底前規(guī)范運行松濤村污水處理站,2019年頤安美居社區(qū)力爭接入城市污水處理管網(wǎng)。切實提高全鎮(zhèn)污水處理能力。八是建立改廁及廁所污水治理機制,全面推進(jìn)農(nóng)村廁所污水治理。九是每周星期五開展環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治活動,分路段、分區(qū)域包干,全面推行網(wǎng)格化管理制度,明確責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、時限,廣泛動員全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村組干部、群眾參與,確保整治工作落到實處,推動全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化。十是制定村規(guī)民約,提高群眾對環(huán)境衛(wèi)生整治的參與度。采取聘請衛(wèi)生保潔員、農(nóng)戶輪流保潔相結(jié)合的方式,建立穩(wěn)定的村莊保潔隊伍,建立落實村莊保潔制度,動員全體村民參與,劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任網(wǎng)格,與農(nóng)戶簽訂房前屋后環(huán)境衛(wèi)生“三包“責(zé)任書,推行垃圾日清日運。

(五)整治目標(biāo)

1、新型農(nóng)村社區(qū)無亂搭亂建、無亂堆亂放、無亂寫亂畫、無亂設(shè)廣告、無損壞設(shè)施;公共場地、社區(qū)空地、道路衛(wèi)生清潔、無垃圾;綠化帶、綠地?zé)o枯樹、雜草;有垃圾收集箱,有垃圾收集轉(zhuǎn)運車輛,有污水處理設(shè)施,污水收集管網(wǎng)配套,有物業(yè)管理機構(gòu)。

2、村莊內(nèi)無散放垃圾、無糞便、無斷壁殘垣;房前屋后無草(柴)堆、無土堆、無糞堆、無散養(yǎng)畜禽;村容村貌整潔,墻體無亂寫亂畫、無亂設(shè)廣告;農(nóng)宅外墻、屋面整潔;庭院無流淌污水,畜禽圈養(yǎng),衛(wèi)生整潔;落實“一戶一宅”政策,建新房拆舊房。戶有分類垃圾收集容器、村有垃圾收集池(屋),有垃圾收集車輛,有柴草堆放場所,有村規(guī)民約,有村莊清潔制度和穩(wěn)定的保潔人員。

3、農(nóng)田無廢舊地膜、無秸稈、無尾菜、無垃圾;有機肥料堆放有序、覆蓋整齊。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)域無亂堆亂放;有垃圾、肥料、生產(chǎn)資料專門堆放場所,遮擋、覆蓋整齊;生產(chǎn)區(qū)衛(wèi)生整潔、棚面干凈。

4、村鎮(zhèn)道路路面整潔、無破損,周邊無垃圾,林帶無枯樹;路邊廣告牌內(nèi)容合規(guī)合法,路標(biāo)牌設(shè)置安全美觀;強弱電各類桿線設(shè)置合理、整齊;道路有養(yǎng)護(hù)、保潔有制度、保潔有人員。

5、合理確定農(nóng)村新型社區(qū)污水收集處理方式、規(guī)模、選址、排放標(biāo)準(zhǔn)、排水去向、建設(shè)主體及運行管理方式,落實農(nóng)村新型社區(qū)污水收集處理項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度。

6、建立改廁及廁所污水治理機制,探索企業(yè)化和專業(yè)化管護(hù)模式,大力推進(jìn)廁所污水資源化利用。

(六)長效機制

2018年至2019年在各村新建垃圾收集站,每個行政村配備2名垃圾清運員、2輛手推式垃圾收集車及清掃工具。各村根據(jù)作業(yè)半徑、居住人口、勞動強度等合理配置保潔員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作,組建保潔隊伍。確定保潔范圍和保潔時間。鼓勵采用村集體內(nèi)招標(biāo)等競爭方式確定保潔員,并明確其工作職責(zé)。通過制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責(zé)任書等方式,明確村民保潔義務(wù)。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn),開展“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的鄉(xiāng)村保潔工作機制。

二、組織實施

(一)宣傳動員階段(2017年9月15底前)

各村摸清轄區(qū)內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點和陳年垃圾存量、分布和污染情況,以及清理所需費用情況,建立本村整治臺帳,制定工作方案,做好全村全域無垃圾專項行動安排部署等前期準(zhǔn)備工作。

(二)集中整治階段(2017年9月至2018年12月)

各村、各單位以“三線”沿線、集鎮(zhèn)區(qū)域、村莊社區(qū)、農(nóng)田、村鎮(zhèn)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道溝渠、非正規(guī)垃圾堆放點等為重點,全面開展整治工作,明確任務(wù)、靠實責(zé)任,組織開展工作。

(三)評估驗收階段(2019年l月至長期)

由鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村、各單位環(huán)境治理情況進(jìn)行評估驗收,分析存在問題,提出整改意見,做好整改工作,促進(jìn)工作落實,接受區(qū)級驗收,并對全域無垃圾行動工作進(jìn)行總結(jié),形成長效機制。

三、保障措施

(一)成立工作機構(gòu)

成立鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成參見附件),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所,主任由鎮(zhèn)武裝部長陸延山同志兼任。辦公室的職責(zé)主要是承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,落實領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(二)落實工作職責(zé)

各村黨總支、支部書記,各單位主要負(fù)責(zé)人是本村、本單位環(huán)境綜合整治工作的第一責(zé)任人,各村、各單位承擔(dān)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的主體責(zé)任,各村各單位要認(rèn)真執(zhí)行開展環(huán)境綜合整治的各項決策部署,做好思想教育、宣傳引導(dǎo)、工作指導(dǎo),廣泛發(fā)動群眾積極參與環(huán)境綜合整治。

鎮(zhèn)黨政辦把環(huán)境綜合整治納入基層黨建工作范疇,納入各村、各單位年底綜合考核內(nèi)容并增加考核權(quán)重,嚴(yán)格落實環(huán)境綜合整治責(zé)任追究制度。加強宣傳教育,為縱深推進(jìn)環(huán)境綜合整治營造良好氛圍。

鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治的組織和綜合協(xié)調(diào)工作,制定全域無垃圾實施方案、環(huán)境衛(wèi)生管理機制,日常監(jiān)督督查、并將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理情況納入各村年底考核內(nèi)容。

鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé)組織制定和監(jiān)督實施重點區(qū)域、重點流域污染防治規(guī)劃,加大大氣、水體、土壤污染防治工作。

鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)全域無垃圾財政投入資金的測算、籌措和監(jiān)管,組織開展資金使用管理和監(jiān)督檢查。

鎮(zhèn)畜牧站負(fù)責(zé)畜禽糞便綜合利用、秸稈飼料化利用、廢舊農(nóng)膜和尾菜回收處理利用等工作的指導(dǎo)、推廣和監(jiān)督。

鎮(zhèn)水管所負(fù)責(zé)監(jiān)督“河長制”在各村的執(zhí)行情況,

鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)“三線”沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通秩序整治。

鎮(zhèn)食藥所負(fù)責(zé)對餐飲單位的環(huán)境衛(wèi)生整治。

其他相關(guān)站所、單位按照各自職能,既承擔(dān)職能范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治工作責(zé)任,還要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域和本單位內(nèi)部環(huán)境綜合整治工作的主體責(zé)任。

(三)強化督促檢查

鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持定期督查和日常巡查相結(jié)合,對各村、各單位在全域無垃圾專項行動工作中的先進(jìn)典型事例進(jìn)行通報表揚;對不作為、慢作為、效果差的,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評,并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時,切實督促限期整改,確保全鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動工作責(zé)任到位、措施到位、落實到位、取得實效。

整治村莊清潔行動方案 第2篇

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一、指導(dǎo)思想

以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),提高政治站位,充分認(rèn)識農(nóng)村人居環(huán)境整治活動是提升農(nóng)村整體衛(wèi)生水平,優(yōu)化生產(chǎn)、生活環(huán)境,以環(huán)境綜合整治為突破口,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合管理水平,努力實現(xiàn)以清潔、優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo),打造高質(zhì)量特色村莊。

二、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境改善,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、行政村為單位,充分發(fā)動農(nóng)民群眾,堅持因地制宜,逐村逐戶全域開展清理生活垃圾、廁屋便池、水源水體、畜禽糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、農(nóng)村“三線”等“六清”行動,促進(jìn)村莊干凈整潔,院落井然有序,村容村貌有效提升。

三、工作安排

(一)宣傳發(fā)動階段(5月6日—5月10日)

各村要按照工作方案,強化組織領(lǐng)導(dǎo),動員廣大群眾,明確任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,充分利用村組會議、召開群眾壩壩會、采取懸掛宣傳橫幅、利用微信等多種宣傳手段,集中宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要作用,動員引導(dǎo)廣大群眾積極參與“六清”行動。

(二)集中整治階段(5月11日—6月10日)

鎮(zhèn)各部門要密切配合,加強對各村的指導(dǎo),加緊安排部署整治行動,結(jié)合各村地理位置、產(chǎn)業(yè)等特點,集中力量開展“六清”行動。

1.清理農(nóng)村生活垃圾。重點清理村莊農(nóng)戶房前屋后和公共活動場所周邊雜草雜物、積存垃圾,農(nóng)村河湖沿岸漂浮垃圾,沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決“垃圾山”“垃圾死角”“垃圾圍樹”等問題。同時要引導(dǎo)群眾開展垃圾分類處置,提高全民對生活垃圾分類認(rèn)識度和參與度。

2.清理農(nóng)村廁屋便池。開展廁屋清理打掃,不亂堆亂放雜物、不亂扔亂丟垃圾;引導(dǎo)農(nóng)戶文明如廁,做到廁所干凈、整潔、衛(wèi)生。加強農(nóng)村公廁日常衛(wèi)生保潔,做到公廁周邊無垃圾、無糞便、無污水、無雜物。引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范利用糞污及清掏、收運,嚴(yán)防糞污隨意傾倒。

3.清理農(nóng)村水源水體。清淤治理農(nóng)村水井、水塘、小河溝、污水溝、清理河溝掛底垃圾和水面漂浮垃圾,防止產(chǎn)生黑臭水體,杜絕黑臭水體和生產(chǎn)生活污水直排。宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,房前屋后、村內(nèi)外不亂排亂倒,提高生活污水的處理能力和綜合利用效率。

4.清理農(nóng)村畜禽糞污。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,引導(dǎo)農(nóng)戶家畜家禽集中圈養(yǎng),及時清掃畜禽糞便,處理利用畜禽糞污。建立規(guī)范的病死畜禽無害化處理收集體系,規(guī)范病死畜禽收集,統(tǒng)一處理,防治污染環(huán)境。

5.清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理河道、房前屋后、田間地頭的農(nóng)藥化肥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,防止農(nóng)業(yè)面源污染。清理農(nóng)村田地上農(nóng)戶用于驅(qū)鳥的各種形狀雜亂的塑料袋和布制品等。

6.清理農(nóng)村“三線”。加強“三線”(電力線、通信線、廣播電視線)管控,清理農(nóng)村廢棄“三線”線桿,嚴(yán)禁農(nóng)村“三線”私拉亂接,防止線桿傾斜及線路隨意落地。對全鎮(zhèn)區(qū)域“三線”進(jìn)行清理,突出對永河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)已有的“三線”進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整;對于新建“三線”,必須報鎮(zhèn)行業(yè)部門同意后方能實施。

(三)考核評比階段(6月11日—6月20日)

我鎮(zhèn)將定期不定期派出督查考核小組,對各村(社區(qū))開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動進(jìn)行暗訪督查,表揚先進(jìn)典型,對進(jìn)展緩慢、整治效果不好等情況進(jìn)行通報批評。同時,采取隨機抽樣的形式進(jìn)行現(xiàn)場考評,并將考評結(jié)果作為撥付經(jīng)費依據(jù)。

整治村莊清潔行動方案 第3篇

閱讀提示:本篇共計4223個字,預(yù)計看完需要11分鐘,共有272位用戶關(guān)注,42人點贊!

為全面落實《省農(nóng)村生活垃圾專項治理工作方案》文件要求,進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境,增強農(nóng)民的環(huán)保和垃圾處理意識,健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,從根本上解決農(nóng)村垃圾無害化處理問題,提高農(nóng)民的生活水平,實現(xiàn)“山清水秀地干凈”目標(biāo),根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見的通知》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下實施方案:

一、總體要求

(一)目標(biāo)任務(wù)。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),堅持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實用”的原則,開展農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施,構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍,建立和完善“戶分類定點投放、村收集轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)集中處理”的鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運處理體系,完成農(nóng)村存量垃圾集中治理。力爭用三年時間,使全鄉(xiāng)90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理,并健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,提升鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化管理水平和運行質(zhì)量,農(nóng)村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動和良好習(xí)慣,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。

(二)基本原則。

1.政府主導(dǎo),公眾參與。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公共財政扶持、專業(yè)服務(wù)與市場化運作相結(jié)合的推進(jìn)體制,實行鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動,分級負(fù)責(zé),協(xié)同推進(jìn)。建立完善公眾參與機制,鼓勵和引導(dǎo)群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村垃圾處理工作。

2.科學(xué)治理,合理利用。注重對鄉(xiāng)、村、組垃圾的清掃、清運、處理等治理措施,保持農(nóng)村的良好環(huán)境衛(wèi)生,重視垃圾分類,按照資源化利用的原則,對可回田復(fù)土、堆肥利用、能源轉(zhuǎn)換的垃圾盡可能回收利用。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo)。既著眼當(dāng)前,又兼顧長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃布局垃圾處理設(shè)施。充分利用現(xiàn)有垃圾填埋場的處理能力,因地制宜,選擇經(jīng)濟(jì)適用、安全無害的處理方式和技術(shù);建立和健全農(nóng)村垃圾收集處理長效機制,降低垃圾處理成本,提高垃圾處理率。

二、主要任務(wù)

按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開、三年提前驗收”總體要求,明確年度工作任務(wù)。

(一)工作任務(wù)

農(nóng)村生活垃圾處理方面:(1)以村為單位,在全鄉(xiāng)所有村組開展存量垃圾集中整治活動,徹底清理存量垃圾,清除衛(wèi)生死角。(2)在各行政村實施農(nóng)村生活垃圾治理工程,全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治,建立健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效管理機制,實現(xiàn)道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾,村莊干凈整潔、井然有序。

農(nóng)村生活污水處理方面:(1)鄉(xiāng)啟動集鎮(zhèn)污水處理建設(shè)規(guī)劃。(2)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村點全面實施農(nóng)村污水處理工程,積極探索節(jié)約有效的技術(shù)和途徑,因地制宜選擇簡便易行、生態(tài)環(huán)保的農(nóng)村污水處理工藝,嚴(yán)禁生活污水直排直放。(3)水庫水質(zhì)治理方面實行“一票否決”,全面取締或補簽水庫承包合同,全面實行“人放天養(yǎng)”,堅決打擊畜禽養(yǎng)殖污水直排、施肥養(yǎng)魚等行為,確保水庫水質(zhì)全部達(dá)到iii類以上。

(二)工作任務(wù)

在全鄉(xiāng)村組推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,形成農(nóng)村生活垃圾治理新常態(tài),實現(xiàn)“六個有”和“六個基本沒有”?!傲鶄€有”即:有機構(gòu)隊伍,有垃圾收集和處理設(shè)施及網(wǎng)絡(luò),有生態(tài)高效的污水收集處理系統(tǒng),有穩(wěn)定來源的工作經(jīng)費,有保潔、管護(hù)機制,有考核評比具體措施;“六個基本沒有”即:集鎮(zhèn)內(nèi)外基本沒有垃圾,村莊內(nèi)基本沒有垃圾和村莊周邊基本沒有成堆垃圾,水面基本沒有漂浮的垃圾,岸邊基本沒有亂倒的垃圾,公路、通道沿線可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾,農(nóng)村生活污水基本沒有亂排亂流。

(三)工作任務(wù)

在全鄉(xiāng)所有區(qū)域形成科學(xué)治理農(nóng)村生活垃圾和污水的長效機制,使垃圾污水治理成為人們的自覺行動和良好習(xí)慣,營造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

三、運作模式

結(jié)合__鄉(xiāng)具體實際,采取以下兩種方式,對農(nóng)村垃圾實行統(tǒng)一收集和集中處置,嚴(yán)格末端控制,嚴(yán)禁垃圾進(jìn)入江河、水庫等水體,有效改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

(一)垃圾處理模式

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理模式。鄉(xiāng)政府興建1座(或多座)垃圾填埋場,集鎮(zhèn)附近的村負(fù)責(zé)在轄區(qū)各個組內(nèi)設(shè)立垃圾收集點,采取“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)處理”的方式,其中:“戶保潔”即各村民小組由農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的衛(wèi)生保潔,并將垃圾初步分類后投放到指定地點,小組聘請保潔員(一般一個村民小組聘請一人)負(fù)責(zé)將定點投放的垃圾收集拖運到本組的一個固定場所,同時負(fù)責(zé)本組公共場所的清潔衛(wèi)生;“村收集”即由各村聘請的環(huán)衛(wèi)專干負(fù)責(zé)村莊道路和公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作,并將各村民小組固定堆放點的垃圾收集清運到本鄉(xiāng)的垃圾填埋場。

2.村組處理模式。偏遠(yuǎn)(離集鎮(zhèn)遠(yuǎn))的村莊以行政村或自然村為單位,利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場深坑等地形建設(shè)小型垃圾填埋場(沒有的就在山場上選址新建),通過“戶保潔、村收集處理”方式,進(jìn)行填埋或焚燒,解決近期山村生活垃圾末端處理問題,零星散落農(nóng)戶以戶為單位處理為最佳方式。同時,垃圾填埋或焚燒前,也要從源頭上進(jìn)行分類減量化處理。

(二)污水處理模式

各村應(yīng)根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點、風(fēng)俗習(xí)慣以及自然、經(jīng)濟(jì)與社會條件,因地制宜地采用多元化的污水處理模式。

1.分散處理模式??稍诖迩f布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊推開。將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理。污水分片收集后,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水。

2.集中處理模式??稍诖迩f布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊推開。將所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規(guī)生物處理等工藝形式。

四、實施內(nèi)容

(一)宣傳動員,教育引導(dǎo)。

堅持以人為本,尊重群眾意愿,鼓勵、引導(dǎo)群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。開展以改善農(nóng)村環(huán)境、轉(zhuǎn)變生活方式為主要內(nèi)容的“新農(nóng)村新生活”宣傳活動,開好鄉(xiāng)、村農(nóng)村清潔工程動員大會,組織開好各村民小組清潔工程動員大會。采用廣播和圖展、標(biāo)語、橫幅等形式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強環(huán)境意識,教育宣傳農(nóng)民將生活垃圾簡單分類,養(yǎng)成定點投放的良好衛(wèi)生習(xí)慣,積極參與農(nóng)村垃圾集中治理工作。

(二)迅速啟動,集中清除。

從8月底開始,利用2個月時間,在全鄉(xiāng)組織開展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村陳年存量垃圾集中整治活動,徹底清理存量垃圾,清除衛(wèi)生死角。存放多年、對周邊環(huán)境影響小的存量垃圾,可對上層垃圾進(jìn)行清理后覆土綠化。道路兩側(cè)、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量垃圾,要進(jìn)行徹底清理,轉(zhuǎn)運到垃圾填埋場進(jìn)行處理。清理后的區(qū)域及時硬化、綠化,及時配套生活垃圾收集設(shè)施,鞏固工作成果。

(三)完善機構(gòu),定崗定人。

按照“管干分離,養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則,鄉(xiāng)政府安排專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)域內(nèi)生活垃圾治理的指導(dǎo)、督查、服務(wù)和具體操作;各行政村按人口3左右的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員,優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中聘用責(zé)任心強、有勞動能力的人員,每個村至少配備1名環(huán)衛(wèi)專干、每個自然村至少配備1名保潔員,組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍。

(四)摸查情況,合理布局。

各村需摸清本村各自然村基本情況,包括戶數(shù)、人口數(shù)、日產(chǎn)生活垃圾量等情況,做好自然村的垃圾收集點選點工作,利用現(xiàn)有的處理垃圾手段,對收集點的垃圾及時進(jìn)行填埋或焚燒。對本村各自然村和路網(wǎng)的布局做好梳理,規(guī)劃一條合理的垃圾清運路網(wǎng),為實施垃圾長期處理工作打好基礎(chǔ)。

(五)配置設(shè)施,嘗試運行。

鄉(xiāng)政府建設(shè)好垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑垃圾消納場所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設(shè)施,集鎮(zhèn)和村莊可按10-15戶配備1個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉(zhuǎn)站到生活垃圾填埋場應(yīng)當(dāng)使用密閉式專用車輛運輸,從村莊到垃圾中轉(zhuǎn)站可使用密閉式簡易車輛運輸。環(huán)衛(wèi)保潔員按標(biāo)準(zhǔn)配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。

五、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

按照“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的推進(jìn)機制,鄉(xiāng)成立由黨委副書記、鄉(xiāng)長__擔(dān)任組長,黨委副書記__、常務(wù)副鄉(xiāng)長__、綜治辦專職副主任__任副組長,中、小學(xué)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)干部、各村村主任為成員的__鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由__同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾專項治理日常工作。各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)村民小組和人口的多少確定工作人員,村支書和村主任要親自抓,具體劃片分工,將責(zé)任落實到人。在鄉(xiāng)駐村干部指導(dǎo)下制定村規(guī)民約和農(nóng)村生活垃圾治理實施細(xì)則,層層落實,長抓不懈。

(二)明確分工。

(1)鄉(xiāng)政府職責(zé):負(fù)責(zé)保潔隊伍、垃圾轉(zhuǎn)運站和垃圾填埋場的管理,建立實施保潔和垃圾收運管理制度。(2)村組和理事會職責(zé):制定實施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約,管理環(huán)衛(wèi)設(shè)施,按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費收取工作,做好對村民的宣傳引導(dǎo)工作。(3)環(huán)衛(wèi)專干職責(zé):負(fù)責(zé)村主干道的清掃,村主要活動場所的保潔工作,村組范圍內(nèi)固定投放點的垃圾清運到垃圾中轉(zhuǎn)站或填埋場;協(xié)助村干部負(fù)責(zé)自然村保潔員選聘、監(jiān)督。(4)保潔員職責(zé):負(fù)責(zé)自然村公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生打掃清運和農(nóng)戶投放點垃圾收集分類清運處理工作。(5)農(nóng)戶職責(zé):主動做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點定時投放工作。

(三)落實經(jīng)費保障。

按照“村民自治、鄉(xiāng)村資助”原則,鄉(xiāng)政府承擔(dān)農(nóng)村生活垃圾收集、清運、處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)費用。村、組承擔(dān)生活垃圾清運、處理、保潔及環(huán)衛(wèi)專干、保潔員工資等日常運行保障費用。各村民小組通過“一事一議”方式,在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下確定收費標(biāo)準(zhǔn),主要用于村莊保潔費用,包括垃圾分類減量、收集、清運至本組垃圾固定存放點的費用。

(四)深化宣傳教育。

鄉(xiāng)、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標(biāo)語、會議等多種形式,集中宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的重要意義和基本常識。及時宣傳好的經(jīng)驗做法和工作要求,大力宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的先進(jìn)典型。組織村組干部和村民開展觀摩培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強環(huán)境意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會支持”的良好社會氛圍。

六、督查考核

(一)建立督查機制。

鄉(xiāng)政府將分工作組定期調(diào)度、督查、抽查、通報有關(guān)情況,制定督查考評方案,采取定期與不定期檢查、隨機抽查與集中督查相結(jié)合等多種手段,對各村清潔衛(wèi)生和垃圾收集處理工作進(jìn)行考核,重點督查農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保潔人員隊伍建設(shè)、衛(wèi)生費收繳、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌、群眾滿意度、垃圾收運、人員配備和經(jīng)費收支等情況。同時,要將考核結(jié)果進(jìn)行排序,納入年度綜合目標(biāo)考核。對體制機制不健全、經(jīng)費收繳不到位、工作遲緩、進(jìn)展不力的村進(jìn)行批評并在年終考核時扣除相應(yīng)分值;對建設(shè)工作不力給全鄉(xiāng)治理工作帶來被動和負(fù)面影響的,將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。鄉(xiāng)政府將對各村進(jìn)行評比表彰,各行政村要在農(nóng)戶中開展“衛(wèi)生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評比活動,充分調(diào)動農(nóng)戶參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極性。

整治村莊清潔行動方案 第4篇

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一、重要意義

開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。近年來,以同志為核心的黨中央高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,多次作出重要指示,要求深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。鎮(zhèn)片大面廣,既有環(huán)城村屯、也有山區(qū)村落,區(qū)域性環(huán)境特點明顯。環(huán)城村屯占道擺攤、私搭亂建、房前屋后雜物亂放;山區(qū)村屯地多糧多秸稈多,飼養(yǎng)畜禽多、糞污多,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題未能完全解決。開展“村莊清潔行動”是各村義不容辭的責(zé)任和義務(wù),更是對各村“兩委”干部領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力、發(fā)動群眾能力的嚴(yán)峻考驗。是廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題的一場“殲滅戰(zhàn)”,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村。

二、工作目標(biāo)

要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,有力有序地開展村莊清潔整治,重點抓好以下五項工作。

第一,明確職責(zé)高度重視。各村黨支部書記為第一責(zé)任人,將村莊清潔整治納入“兩委”日常工作,建立起長效管理機制。要充分發(fā)揮好村級組織作用,增強村集體組織動員能力,支持社會化服務(wù)組織提供垃圾收集轉(zhuǎn)運等服務(wù),同時鼓勵農(nóng)民投工投勞,開展環(huán)境整治。要消除人居環(huán)境衛(wèi)生治理已承包給大連明日集團(tuán),環(huán)境整治與村里無關(guān)的這種思想誤區(qū),明確各自的職責(zé)范圍,避免互相推諉扯皮現(xiàn)象。鎮(zhèn)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各村及社區(qū)衛(wèi)生清潔整治情況并監(jiān)督指導(dǎo)大連明日集團(tuán)具體工作,協(xié)調(diào)運用好我市農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運體系,切實改善農(nóng)村生活環(huán)境,穩(wěn)步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。

第二,全面清理越冬垃圾。開展春季大掃除,以村為單位,充分利用機械設(shè)施設(shè)備優(yōu)勢,將冬季積存下來的垃圾污物以及雪堆融化后污漬、雜物等清理干凈。重點對垃圾池、散倒垃圾、生產(chǎn)廢棄物、林帶溝渠、城鄉(xiāng)結(jié)合部等公共區(qū)域及衛(wèi)生死角進(jìn)行清理整治。

第三,綜合整治農(nóng)戶庭院。各村普遍存在私搭亂建、亂擺亂放、亂潑亂倒、畜禽亂走等突出問。要以春季村莊清潔行動為載體,以家庭為單位搞好自家房前屋后衛(wèi)生,及時清理庭院內(nèi)積存的各類垃圾、污物和亂堆亂放的各種物品,拆除廢棄的房屋、倉房、圈舍、廁所、棚架、院墻、板杖子、殘垣斷壁等建筑物,做到應(yīng)拆盡拆。要積極遷移柴草垛、玉米樓子,實行統(tǒng)一堆放。針對沒有能力自行清理自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生的老弱病殘人員,村里要召開專門會議解決并形成管護(hù)長效機制。村“兩委”成員,黨員、村民小組長以身作則做表率,積極創(chuàng)造條件,努力再打造一大批美麗庭院和干凈人家。

第四,清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。重點是解決糧食秸稈綜合利用、散養(yǎng)戶畜禽糞污治理、廢棄菌袋有效治理問題。要通過教育引導(dǎo)、建章建制、加強監(jiān)督等多種措施,規(guī)范和落實散養(yǎng)戶清理畜禽糞污責(zé)任,做到日產(chǎn)日清,杜絕隨意堆放、糞水橫流,防止污染農(nóng)村環(huán)境。同時要抓好貧困村村莊環(huán)境整治,抓薄弱、促平衡,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整體提升。

第五,盡快改變農(nóng)民不良生活習(xí)慣。全民動手、人人參與,使每個人都成為愛護(hù)衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境的倡導(dǎo)者和模范執(zhí)行者。積極教育引導(dǎo)農(nóng)戶定點傾倒垃圾,自覺打掃房前房后、屋內(nèi)屋外,落實農(nóng)戶門前包衛(wèi)生管理、包路面清掃等“三包”責(zé)任制等。疫情期間,要引導(dǎo)村民少出門、少聚會,勤打掃、講衛(wèi)生,帶口罩、常消毒,掌握日常保潔、健康衛(wèi)生等知識,加強安全防護(hù)。要建立經(jīng)常消殺消毒習(xí)慣,定期對村莊垃圾點、廁所、畜禽圈舍、室內(nèi)外等重點部位的消殺和消毒,及時消滅病毒病菌,消除農(nóng)村蚊蠅等孳生繁殖,切斷傳染源。

三、基本原則

(一)政府監(jiān)督執(zhí)行,引導(dǎo)多方參與。鎮(zhèn)轄區(qū)各村主要負(fù)責(zé)同志為“村一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵群團(tuán)組織、社會力量等參與村莊清潔行動。

(二)村牽頭組落實,以農(nóng)民為主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,各村民小組負(fù)責(zé)組織動員本組農(nóng)民群眾自覺行動,層層落實到戶,培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁、主力軍意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。

(三)突出重點問題,全面統(tǒng)籌推進(jìn)。重點整治農(nóng)村垃圾圍村、圍河、圍田、圍路,解決好畜禽糞污露天、農(nóng)村污水橫流問題,改變農(nóng)民柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、臟水亂潑等不良習(xí)慣。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁、道路、柵欄、排水溝建設(shè)、綠化美化美麗鄉(xiāng)村、文明村屯創(chuàng)建活動,整體提升農(nóng)村面貌。

四、主要任務(wù)

根據(jù)省委省政府提出“三清一改一建”村莊清潔行動任務(wù),鎮(zhèn)將積極推進(jìn)清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)溝塘、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣、建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制等5個方面24項任務(wù)。圍繞重點任務(wù)開展各類清理工作,結(jié)合當(dāng)前疫病防治工作,各村屯要減少集中清理,化整為零,以農(nóng)戶為單位,做好自家庭院環(huán)境衛(wèi)生治理,規(guī)范生活垃圾堆放、物品擺放。鄉(xiāng)村保潔員要充分發(fā)揮作用,定期清理生活垃圾,清掃村內(nèi)路面、溝塘,以確保農(nóng)村人居環(huán)境得到有效改善。

五、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要抓好具體實施。鎮(zhèn)、村黨組織書記擔(dān)任鎮(zhèn)、村“清潔指揮長”,負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動。要發(fā)揮好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群團(tuán)組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,積極發(fā)動群眾,共同實施村莊清潔行動。

(二)督查考核,強化調(diào)度。加強對村莊清潔行動的督查考核,形成層層抓、層層推進(jìn)、層層落實行動的大好局面。制定村莊清潔整治的目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)對表驗收,突出問題導(dǎo)向考核。建立工作情況調(diào)度制度,掌握進(jìn)度,把握質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題,及時推動解決。加強明察暗訪,拍照片和視頻資料,反饋給各級領(lǐng)導(dǎo),督促整改。

整治村莊清潔行動方案 第5篇

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打造干凈整潔美麗鄉(xiāng)村

——村莊清潔行動情況匯報

長沙市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

今年來,長沙市將整治農(nóng)村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一戰(zhàn)役,以農(nóng)村人居環(huán)境“干凈、整潔、有序”為目標(biāo),以村莊清潔行動為首要任務(wù)和有力抓手,以“五清一改”(清理生活垃圾、小微水體、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、“空心房”、旱廁,改變不良習(xí)慣)為重點,積極引導(dǎo)全民參與,集中整治環(huán)境臟亂差問題,全面推動農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,人民群眾的獲得感和幸福感不斷提升。

一、結(jié)合疫情防控,統(tǒng)籌制定工作方案。印發(fā)《關(guān)于抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》《關(guān)于繼續(xù)加強疫情防控工作的通知》,要求重點抓好農(nóng)村垃圾、污水、糞污治理,組織開展清垃圾、清塘溝、清糞污、清旱廁、清空心房、改衛(wèi)生習(xí)慣等“五清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,加強鄉(xiāng)村集貿(mào)市場衛(wèi)生整治和環(huán)境衛(wèi)生治理行動,清掃公共區(qū)域衛(wèi)生,切實清理病毒滋生場所,切斷疾病傳播途徑。大力開展村莊清潔行動和愛國衛(wèi)生運動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺打掃房前屋后、屋內(nèi)屋外,不亂丟生活垃圾、不亂倒生活污水、不隨地吐痰,集中收集處置用過的口罩,強化了防范意識,嚴(yán)格管控、嚴(yán)陣以待,進(jìn)一步抓好當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,齊心合力打贏新型冠狀病毒感染肺炎防控戰(zhàn)。

二、突出群眾主體,推進(jìn)共治共建共享。強化政府主導(dǎo)作用,整合各方資源,調(diào)動群眾主體力量,形成全民共治共建共享良好局面。政府全力當(dāng)好引領(lǐng)者,層層發(fā)動,全面落實機關(guān)和企事業(yè)單位、臨街門店、住戶“門前三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包公共秩序)制度,廣泛開展“逢十”全民環(huán)境衛(wèi)生清掃日、志愿者“紅袖章在行動”、 學(xué)生“小手牽大手”、“回家鄉(xiāng)、見老鄉(xiāng),我是黨員我有責(zé),人居環(huán)境我?guī)ь^”等主題活動,宣傳造勢,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺。村組全力充當(dāng)組織者,支部、黨小組、黨員示范帶頭,通過“屋場夜話”“周末沙龍”等方式,將環(huán)境衛(wèi)生文明行為、文明理念、文明方式宣傳到家。廣大群眾成為建設(shè)者、參與者和受益者,建立健全村民籌工籌勞機制,利用元旦、春節(jié)、五一節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點適時開展群眾大清掃活動,向村民適當(dāng)收取垃圾上門回收處置費用,全方位引導(dǎo)群眾主動參與打造干凈、整潔、有序的美麗家園。

三、堅持問題導(dǎo)向,重點難點各個突破。瞄準(zhǔn)農(nóng)村人居環(huán)境難點痛點問題,學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,緊密結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境“五治”,以“五清一改”為切入,由點及線到面鐵拳整治城鄉(xiāng)臟亂差頑疾。全市9個區(qū)縣(市)103個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共清理農(nóng)村生活垃圾數(shù)量35150噸、清理村內(nèi)水塘數(shù)量1800口、清理村內(nèi)溝渠數(shù)量690公里、清理村內(nèi)淤泥數(shù)量8000噸、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量19050噸、清理殘垣斷壁4000處、張貼宣傳標(biāo)語數(shù)量1000條、共勸退取消、延期、按規(guī)定從快從簡辦理婚喪喜慶事項7000余場次。

整治村莊清潔行動方案 第6篇

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根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定 本行動方案。

一、指導(dǎo)思想 x 年以“凈美 x,清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,在全 鎮(zhèn)開展村莊清潔保衛(wèi)戰(zhàn)。以貫徹中央“一號文件”精神和實施 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重 點,以清理村莊生活垃圾、清理村莊溝塘、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢 棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣為主要行動內(nèi)容。

廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾與社會各方力量,集中開展清理整治 活動,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,逐步建立長效清潔 及維護(hù)機制,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的生活習(xí)慣。

二、基本原則 ——先易后難、循序漸進(jìn)。堅持從農(nóng)民自己動手能干、 易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手,少花錢或花小錢 辦大事、辦好事,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上, 建立長效村莊清潔和維護(hù)機制,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán) 境整治。

——因地制宜、分類實施。立足我鎮(zhèn)實際,合理設(shè)定行 動目標(biāo),科學(xué)確定行動措施,不搞“一刀切”,不搞層層加碼, 杜絕形象工程、政績工程。

——農(nóng)民主體、多方參與。堅持相信群眾、依靠群眾, 激發(fā)農(nóng)民群眾的主人翁意識和“自己的事自己辦”的自覺性, 組織動員農(nóng)民群眾主動投身村莊清潔行動,共同維護(hù)村莊內(nèi) 部清潔。鼓勵群團(tuán)組織、社會力量等積極參與,共同打造干 凈、衛(wèi)生、整潔的村莊環(huán)境。

——教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅持清潔村莊環(huán)境與轉(zhuǎn)變村 民觀念相結(jié)合,加強健康生活方式、衛(wèi)生生活習(xí)慣的宣傳教 育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng) 不良的生活習(xí)慣,提高農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識。

三、重點任務(wù)及時間安排 針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,結(jié)合改善農(nóng)村 人居環(huán)境的工作要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定從 x 月 x 日至 x 月 x 日,大干 x 天,重點圍繞“八清一改”(即,清理農(nóng)村生 活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄 物、清理室內(nèi)外衛(wèi)生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋 和殘垣斷壁、清理農(nóng)村河道衛(wèi)生、清理道路沿線衛(wèi)生,改變 影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣),集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村 環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起黨政共抓、全民關(guān)心、群眾自覺、各界 參與的熱潮,重點做好村莊清潔及綠化美化。

(一)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,宣傳農(nóng)村生 活污水治理常識,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,提高生活污 水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為 重點,清理水域漂浮物。有條件的地方,采取控源截污、垃 圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施對村莊周邊的黑臭水體 進(jìn)行綜合治理。

(二)清理農(nóng)村生活垃圾。全面徹底清理村內(nèi)巷道雜草 雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾,規(guī)范整理農(nóng)戶庭院及 房前屋后的柴堆、雜物堆,清理村莊周邊河道河岸、沿線道 路散落垃圾等,集中力量清理歷史積存的“垃圾山”“糞污堆”, 徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

(三)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防 疫、健康生活等宣傳教育,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文 明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺形成良 好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、 農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁私涂亂畫、“小廣告” “小 標(biāo)語”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等不文明、不 衛(wèi)生的現(xiàn)象。

(四)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意 丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規(guī) 范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污等影響村莊環(huán)境的行 為。

(五)推進(jìn)衛(wèi)生廁所建設(shè)。要強化農(nóng)村廁所糞污治理, 大力開展農(nóng)村用戶衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實施廁所糞污 處理,要選擇不污染地表水和地下水、能越冬、造價便宜的 改廁類型,戶廁以雙甕漏斗式、三格式(三翁漏斗式)、完 整下水道水沖式為主。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi) 生廁所,人口規(guī)模較大的村莊配套建設(shè)公共廁所。開展農(nóng)村 生活污水處理的鎮(zhèn)村、廁所糞污治理要與農(nóng)村生活處理有效 銜接,做到統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和運行,全力推進(jìn)健康示范村建 設(shè)。

(六)實施鄉(xiāng)村綠化美化。各村根據(jù)實際,搶抓春季有 利時機,充分利用閑置土地,積極選用鄉(xiāng)土樹種,組織開展 綠化美化工作,建設(shè)綠色生態(tài)美麗宜居村莊。

四、保障措施 (一)發(fā)動多方參與。

要充分黨員、干部及各類群眾團(tuán)體,貼近基層、貼近群 眾的優(yōu)勢,積極發(fā)動群眾參與。大力倡導(dǎo)公益組織、當(dāng)?shù)仄?業(yè)等社會力量共同參與村莊清潔行動,改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(二)強化部門協(xié)同。

鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站協(xié)同第三方公司,要根據(jù)任務(wù)分工,制定推進(jìn) 措施,夯實責(zé)任,強化配合,統(tǒng)籌推進(jìn)村莊清潔行動各項任 務(wù),同時,要不斷挖掘和總結(jié)出開展村莊清潔行動方面好的 做法和經(jīng)驗,以便在全鎮(zhèn)推廣,確保今年村莊清潔行動各項 任務(wù)的順利完成。

(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實行同脫貧攻堅相結(jié)合的包抓機制。

村黨支部書記是第一責(zé)任人,要做好組織發(fā)動,確保村莊清 潔行動有動員、有部署、有督促指導(dǎo)、有檢查驗收,根據(jù)每 個節(jié)點的特點加大部署力度,做到全員動員,全員參與村莊 清潔行動。

鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治工作報道_[農(nóng)業(yè)農(nóng)村]在2019年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場會上的講話[農(nóng)業(yè)農(nóng)村]在 2019 年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工 作現(xiàn)場會上的講話 在 2019 年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場會上的講 話 昨天,市委五屆八次全會剛剛結(jié)束,市委、市政府就在今天召開全市實施 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場會,足以說明市委、市政府對實 施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的高度重視。這項工作的極端重要性, 一是體現(xiàn)在中央和省委的高度關(guān)注。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是黨中央國務(wù)院部署 推動的一項重點任務(wù),中央和省委給予了前所未有的重視。多次強 調(diào)“鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂”。二是體現(xiàn)在鞏固提升脫貧攻堅成果的工 作需要。當(dāng)前,我市脫貧攻堅工作到了關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點,經(jīng)過縣自評、市初評,全 市 6 個貧困縣全部達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),要在當(dāng)前基礎(chǔ)上鞏固提升成果,進(jìn)一步對 全市農(nóng)村進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃和發(fā)展。三是體現(xiàn)在重要時間節(jié)點的工作需要。今年一季 度,省委省政府將對各省轄市開展農(nóng)村人居環(huán)境檢查督查,春節(jié)期間也將迎來大 量返鄉(xiāng)人員,為做好迎檢工作、回應(yīng)大家對美好村居環(huán)境的期待,農(nóng)村人居環(huán)境 整治工作時不我待。四是體現(xiàn)在打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首仗的工作需要。開展農(nóng)村人 居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場硬仗,成敗關(guān)系到能否為我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。因此,我們搶抓時間節(jié)點,組織召開這次會議,主要目的就是 深入貫徹落實關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略改善農(nóng)村人居環(huán)境的系列重 要指示精神,貫徹落實全國全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會 議精神,動員全市上下切實把心思和精力聚焦到黨中央國務(wù)院的戰(zhàn)略決策和省委 省政府的部署要求上來,全面推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作迅 速行動、馬上落實、抓出成效,讓商丘大地的鄉(xiāng)村更宜居、更美麗,讓廣大農(nóng)民 更有獲得感。

會前,我們對睢陽區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了實地觀摩;剛才,睢陽 區(qū)、永城市、虞城縣、民權(quán)縣等 4 個單位作了發(fā)言,講得都很好,認(rèn)識很到位, 決心都很大,聽了感到振奮;張家明同志通報了有關(guān)情況;張建慧同志還要對全 市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署,希望大家結(jié)合 實際,抓好落實。下面,我再講幾點意見,主要是點題,大家要在推進(jìn)工作中領(lǐng) 會、把握和落實。

一、堅持典型示范帶動,以點促面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是 黨的作出的戰(zhàn)略決策,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。一要高站位 謀劃。要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省 委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項工作優(yōu)先位 置,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,按照 “統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、重點示范、整體推進(jìn)”的工作原則和基本方法,有序推 進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、 農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力在全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略改善農(nóng)村人居環(huán)境 工作中走在前面、做出示范。二要高起點規(guī)劃。要根據(jù)國家和省劃重點、盯政策、 定目標(biāo),制定實施,進(jìn)一步細(xì)化實化工作重點和工作措施,對我市實施鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略作出階段性安排,力求符合我市實際,繪制好鄉(xiāng)村振興“施工圖”,指導(dǎo)鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略有效落實。我市作為農(nóng)業(yè)大市,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村社在人口規(guī)模、發(fā) 展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、 也不可能“一刀切”。各縣(市、區(qū))要對全域鄉(xiāng)村進(jìn)行摸底調(diào)查、全面規(guī)劃、系 統(tǒng)設(shè)計,以中心村、空心村、撤并村作為基本單元,劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間, 構(gòu)建重要景點、重要農(nóng)業(yè)點、村鎮(zhèn)居民點空間體系,把規(guī)劃落實到每一寸土地上, 打造出一批風(fēng)貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。三要高水平示范。市級層面,要集中 力量重點抓好“一核引領(lǐng)”,以商丘市中心城區(qū)為核心,優(yōu)化中心城區(qū)村莊布局 規(guī)劃,創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,形成以城帶鄉(xiāng)、資源共享、一體發(fā)展的新 格局,引領(lǐng)示范城鄉(xiāng)融合發(fā)展,率先實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,努力將其打造 成為全市乃至全省的示范工程。各縣(市、區(qū))要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街 區(qū)、示范園區(qū)和鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線“四區(qū)四線” 為重點,合理布點,精心打造,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、 梯度推進(jìn),通過點上示范、線上開發(fā),逐步向整體推進(jìn)、全域提升擴展,有效發(fā) 揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動和輻射作用,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。四要高標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里 子”,實現(xiàn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、人居 環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極謀劃、爭取、實施一批農(nóng)田改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科 技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復(fù)等方面的項目,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施。同時, 要按照的要求,把鄉(xiāng)村文化振興貫穿于鄉(xiāng)村振興的各個領(lǐng)域、全過 程,加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深 入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,弘揚主旋律和 社會正氣,改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

整治村莊清潔行動方案 第7篇

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一、工作進(jìn)展情況

(一)高位推動,長抓不懈,確保農(nóng)村人居環(huán)境工作順利推進(jìn)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)長為組長,所有班子成員為副組長,村(居)書記和鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人、掛點工作組組長為成員的洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月15日專門召開班子會議聽取全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專題匯報會,7月17日召開全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)度會,7月18日組織農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員召開了第一次現(xiàn)場調(diào)度會,到各村實地檢查排名考核,強力推進(jìn)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)先后6次到后進(jìn)村進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)度,聽取意見,解決難題。二是制定工作方案。先后制定了《洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》、《洋江鎮(zhèn)“治臟治堵治亂百日攻堅 凈化序化美化喜迎國慶”活動實施方案》、《全面開展“三清二改一管護(hù)”村莊清潔行動夏季戰(zhàn)役的實施方案》,先后2次,組織村級保潔員和集鎮(zhèn)保潔員開展了兩次專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確工作重點,規(guī)定保潔上崗和月考核專項方案,鎮(zhèn)村組三級形成了強大的工作合力。三是加強規(guī)劃管理。截止目前,全鎮(zhèn)59個宜居自然村已全部完成規(guī)劃編制,并最廣泛地征求群眾和社會各界人士意見建議,集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村級規(guī)劃基本形成。

(二)示范引領(lǐng)、以點帶面,三治三化促進(jìn)營造新農(nóng)村新環(huán)境。按照“整潔美麗、和諧宜居”的總要求,緊緊圍繞“七改三網(wǎng)”建設(shè)重點,積極做好新農(nóng)村建設(shè)工作。一是抓典型,示范帶動促引領(lǐng)。因勢利導(dǎo),深入挖掘各建設(shè)點的人文稟賦和地方特色,精心培育示范樣板,如:長塘村石塘下組、筍田組,前江村香塘組、洋江村蘆前組均已完成工程項目任務(wù)80%。目前,全鎮(zhèn)19個省市新農(nóng)村建設(shè)點共硬化進(jìn)村主干道1.5公里,入戶便道2.6公里;完成改水率100%;改戶廁388戶,新建公廁19座,拆除危舊房、空心房50間712㎡;新修排水溝渠11.7公里;改塘1處。二是抓聯(lián)動,上下齊心促提升。推行每個班子成員都對自己掛點的行政村新農(nóng)村點建設(shè)點負(fù)總責(zé),3~5名駐村鎮(zhèn)干部組成的新農(nóng)村建設(shè)工作組,指定村書記是本村新農(nóng)村建設(shè)第一責(zé)任人,每個建設(shè)點都推選5~7人組成新農(nóng)村建設(shè)村民理事會。三是抓督查,完善考核促長效。7月18日,我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)新村辦人員定期、不定期地到建設(shè)點進(jìn)行實地督查,現(xiàn)場反饋建設(shè)項目推進(jìn)情況。

(三)因地制宜,側(cè)重長遠(yuǎn),農(nóng)村人居環(huán)境整治實現(xiàn)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)。一是積極開展村莊清潔夏季戰(zhàn)役行動。開展以“三清二改一管護(hù)”(清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習(xí)慣,管護(hù)村莊環(huán)境)村莊清潔行動。上半年,全鎮(zhèn)共投入50余萬元,清理生活垃圾1000余噸,整治非垃圾堆放點3個,清理村內(nèi)溝渠30公里,村容村貌得到進(jìn)一步鞏固提升。二是進(jìn)一步強化了保潔員隊伍建設(shè)。繼續(xù)實行村級聘請,鎮(zhèn)清潔辦暗訪抽簽打分等方式考核保潔員,建立保潔員關(guān)愛和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制,做到垃圾日產(chǎn)日清,保潔員全天候上崗。三是創(chuàng)新“路長制”工作機制,實行網(wǎng)格員管理全覆蓋。對轄區(qū)內(nèi)的道路,采取由副科級領(lǐng)導(dǎo)班子駐村掛點為單位,對推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。按照“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集壓縮、縣轉(zhuǎn)運、市處理” 運行模式,積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式(ppp項目)。三是積極探索村莊環(huán)境長效管護(hù)機制。目前,我鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施都有保潔員兼管,村莊的路燈、溝、渠、路管護(hù),都由村委會組織,采取一事一議的方式解決。

(四)審時度勢,全程監(jiān)管,防止農(nóng)村人居環(huán)境二次污染。一是強化督導(dǎo)考核。把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鎮(zhèn)黨委年終績效考核。制定出臺了《洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作暗訪考核細(xì)則》,做到對村進(jìn)行“一月一考評、一通報一排名”。二是深入開展農(nóng)村生活污水處理。充分發(fā)揮洋江鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠的作用,使其覆蓋洋江集鎮(zhèn)周邊各村。其中2018年楊潭村、車田村分散式污水處理器設(shè)施已完工并已投入使用;完成所有50戶以上村組污水處理調(diào)查工作。三是加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。加強農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,建立我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈資源臺賬,提高廣大民眾對秸稈綜合利用效力。

(五)循序漸進(jìn),加大投入,拓寬農(nóng)村人居環(huán)境資金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上級農(nóng)村人居環(huán)境整治資金,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。目前,我鎮(zhèn)共安排19個新農(nóng)村建設(shè)點,投資510萬元,共惠及農(nóng)1268戶農(nóng)民4728 人。二是拓寬管護(hù)資金渠道。積極通過商會、鄉(xiāng)賢各級代表為農(nóng)村人居環(huán)境整治爭取管護(hù)資金支持,做到長效管護(hù)。

二、存在的問題

雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了一定成效,但與縣委縣政府要求相比還有一些差距,也存在一些困難和問題。一是村容村貌有待提升。對標(biāo)對表上級要求,仍存在村與村組之間、項目與項目之間整治效果不均衡的現(xiàn)象。二是垃圾治理有待加強。由于我縣去年順利通過“國檢”,所以我鎮(zhèn)對農(nóng)村生活垃圾治理工作有所懈怠,有迎檢過關(guān)的思想。三是資金缺口壓力較大。我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大量資金,也積極想辦法拓寬資金渠道,但在新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,仍存在資金缺口。

三、下一步工作打算

(一)加大推進(jìn)村莊清潔行動。聚焦解決影響農(nóng)村人居環(huán)境突出問題,從農(nóng)民自己動手能干、易實施見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生整治入手,深入開展以清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習(xí)慣和管護(hù)村莊環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊清潔行動。

(二)強力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。目前我鎮(zhèn)已建成公廁78座,2019年新增新建公廁39座,還未建有水沖式公廁的村莊也在立即著手籌建,力爭在今年第三季度前完成建設(shè),并投入使用;同時我鎮(zhèn)也做到建管同步,對公廁設(shè)施管理好、維護(hù)好,衛(wèi)生要打掃好、維持好。加大戶廁改造力度,逐步提高無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率,努力實現(xiàn)2019年底無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)到90%的目標(biāo)。

(三)全面提升村容村貌。堅持精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精心管理、精美呈現(xiàn)“四精”理念,以完善功能、提升水平為著力點,縱深推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)掃一遍行動,加快“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和“8+4”公共服務(wù)項目建設(shè)。

(四)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式(ppp項目),推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),開展農(nóng)村生活垃圾專項治理試點工作。全面啟動50戶以上及重點區(qū)域村莊生活污水治理建設(shè)。

整治村莊清潔行動方案 第8篇

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通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,有效改變農(nóng)村“臟、亂、差”狀況,建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件,控制農(nóng)村環(huán)境污染,提高群眾生活質(zhì)量。

二、工作重點及責(zé)任分工

(一)加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。

一是綜合整治鎮(zhèn)駐地環(huán)境衛(wèi)生。集中清理鎮(zhèn)駐地中心街、小巷、駐地村及單位院落、公廁、水溝的垃圾和雜物,整治區(qū)域衛(wèi)生死角。整頓集貿(mào)市場秩序,合理設(shè)置商品交易市場,清理街巷攤點亂設(shè)亂擺,清理廣告亂貼亂畫。市城建局牽頭做好全市鎮(zhèn)村垃圾處理中長期規(guī)劃。在重點鎮(zhèn)建設(shè)生活污水、垃圾處理工程,擇機啟動生活污水處理設(shè)施。在部分鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))進(jìn)行城市管理執(zhí)法權(quán)延伸試點和增設(shè)環(huán)保機構(gòu)試點,進(jìn)一步強化鎮(zhèn)駐地環(huán)境管理,嚴(yán)肅查處駐地企業(yè)超標(biāo)排污行為。

責(zé)任單位:城建局、城管局、環(huán)保局、市場發(fā)展局,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(以下簡稱各鎮(zhèn))

二是大力開展村容村貌整治。全面清理村莊內(nèi)暴露的生活垃圾和建筑垃圾;清除房前屋后、道路兩側(cè)、村莊綠化帶中的雜草;規(guī)劃完善村莊排水設(shè)施,杜絕污水亂倒、隨意流淌現(xiàn)象。清除主、次街道及兩側(cè)糞堆、土堆、草堆等“三大堆”,清理、拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建,清理、修整影響村容村貌的坍塌破房、殘墻斷壁,進(jìn)一步改善村莊面貌。徹底清理墻壁、電線桿、門面、樹木等部位亂張貼涂畫的小廣告、不合時宜的標(biāo)語、亂掛的橫幅等。開展村莊“潔美家庭”創(chuàng)評活動,通過活動進(jìn)行互學(xué)、互評、互檢、互幫,發(fā)揮家庭主婦的宣傳、示范、監(jiān)督作用,自覺做到不亂扔亂倒垃圾,不亂堆亂放雜物,確保30%的農(nóng)村家庭達(dá)到潔美家庭標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)家庭生活環(huán)境改善。

責(zé)任單位:農(nóng)工委辦、婦聯(lián)、文明辦,各鎮(zhèn)

三是實現(xiàn)村莊硬化工程全覆蓋。將剩余的139個村莊全部列入年度計劃,盡快完成主要街道硬化任務(wù)。對512個實施了主要街道硬化的村莊,重點實施小巷硬化。硬化路面兩側(cè)要配套建設(shè)排水設(shè)施。

責(zé)任單位:農(nóng)工委辦,各鎮(zhèn)

四是建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。

1.選定垃圾處理場。由各鎮(zhèn)根據(jù)村莊分布情況確定3—5處垃圾集中存放點或填埋場,選點確定后上報環(huán)保局,由環(huán)保局牽頭,水利、城建等部門參與對各鎮(zhèn)的選點進(jìn)行環(huán)評。鎮(zhèn)生活垃圾集中點至少每15天清運一次。

責(zé)任單位:環(huán)保局、城建局、水利局,各鎮(zhèn)

2.配套建設(shè)垃圾池。原則上村級按照每20戶設(shè)置一處垃圾池,方便群眾投放垃圾,便于村級生活垃圾集中收集。垃圾池建設(shè)由鎮(zhèn)村兩級投資。

責(zé)任單位:城建局、各鎮(zhèn)

3.建立衛(wèi)生保潔隊伍。村莊按每百戶設(shè)1個保潔員,同時要盡量壓縮人員,以每村2人為宜,負(fù)責(zé)村莊主要街道清掃和垃圾收集工作,村莊生活垃圾至少每5天清理清運一次,保持村莊環(huán)境整潔。

責(zé)任單位:農(nóng)工委辦、各鎮(zhèn)

4.推行垃圾分類管理。建立農(nóng)村垃圾分類收集制度。農(nóng)村垃圾由農(nóng)戶和保潔員負(fù)責(zé)進(jìn)行分類處理,生產(chǎn)型雜草、雜土垃圾送入沼氣池或漚制成有機肥回田;建筑垃圾主要用作鋪墊農(nóng)田路等;生活型垃圾由農(nóng)戶收集投放到垃圾池,由村保潔員統(tǒng)一清運到鎮(zhèn)垃圾集中點或指定填埋場;堅決杜絕亂丟亂填增加垃圾處理量的現(xiàn)象。

責(zé)任單位:農(nóng)工委辦、各鎮(zhèn)

5.建立約束推進(jìn)機制。建立健全村規(guī)民約,發(fā)揮村規(guī)民約的約束作用,規(guī)范村民衛(wèi)生行為,動員全社會參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動;與農(nóng)戶簽訂房前屋后衛(wèi)生管護(hù)責(zé)任書,實行衛(wèi)生清掃、街道暢通、綠化等門前“三包”,每年夏、秋兩季農(nóng)忙結(jié)束后,開展一次農(nóng)作物秸稈和垃圾集中清理活動,防止亂堆亂倒亂放;因村制宜,創(chuàng)新思路,積極探索無職黨員分區(qū)、聯(lián)戶管理以及老黨員、老干部、老教師等“三老”人員參與、監(jiān)督等多種方式,調(diào)動各方面參與環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性,合力提高管護(hù)效果。

責(zé)任單位:農(nóng)工委辦、各鎮(zhèn)

(二)大力開展植樹造林。

一是鎮(zhèn)駐地周邊道路綠化。鎮(zhèn)駐地周邊道路和轄內(nèi)主要交通干線要全面綠化,栽植雜交楊、法桐等高大喬木樹種,道路兩側(cè)每側(cè)植樹1-2行,株距楊樹2米、其它樹種3米,由全市統(tǒng)一規(guī)劃,下達(dá)指標(biāo),由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)抓好實施。

責(zé)任單位:林業(yè)局,各鎮(zhèn)

二是實施綠村工程。重點綠化村莊100個,在村內(nèi)主要街道和主要公共場所栽植胸徑5厘米以上的國槐、銀杏、法桐等長壽鄉(xiāng)土樹種500株以上,在村莊四周栽植雜交楊5000株以上,建設(shè)圍村林帶,確保人均植樹5株以上;其它村莊發(fā)動村民在房前屋后、宜林四荒大力植樹造林,確保人均植樹2株以上。

責(zé)任單位:林業(yè)局,各鎮(zhèn)

(三)搞好村莊文化建設(shè)。有條件的村莊建設(shè)休閑場所,安裝健身設(shè)施。突出村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求,加強文明示范街、宣傳欄建設(shè),主要街道墻體粉刷面積達(dá)到1000平方米以上、圖畫面積達(dá)到100平方米以上;宣傳欄至少達(dá)到長5米、寬1.8米的標(biāo)準(zhǔn),已有的可翻新、改造。

責(zé)任單位:文明辦、農(nóng)工委辦,各鎮(zhèn)

(四)加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖“退戶進(jìn)區(qū)”建設(shè)。到2015年底,全市農(nóng)村庭院畜牧養(yǎng)殖基本實現(xiàn)“退戶進(jìn)區(qū)”,逐步消除農(nóng)村庭院畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染。新建設(shè)的養(yǎng)殖場(小區(qū))用地須符合國家用地規(guī)劃要求,距離村莊、交通要道、主要河流、水源地1000米以上,并配套建設(shè)防疫消毒、糞污處理、病畜隔離等設(shè)施。大力推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬場建設(shè)。

責(zé)任單位:畜牧局,各鎮(zhèn)

(五)全面清理河道衛(wèi)生。按照屬地管理的原則,及時清除河道管理范圍內(nèi)的漂浮物和垃圾,抓好河道的日常管理和養(yǎng)護(hù),確保河道清潔暢通。鞏固河道綜合整治成果,保障防洪排澇安全,防止水質(zhì)污染,營造人與自然和諧相處的水生態(tài)環(huán)境。

責(zé)任單位:水利局、環(huán)保局,各鎮(zhèn)

(六)開展路域環(huán)境綜合整治。

一是整治國省干道及兩側(cè)環(huán)境。對國道和9條省道在我市轄區(qū)內(nèi)路段,加大路面保潔力度,做到路面整潔,無雜物、無積雪積冰、排水暢通;加強路肩堆積物清理和樹掛漂浮物清除;加強公路沿線綠化管理,對公路行道樹、路肩草皮等缺株斷檔進(jìn)行補植,做到行道樹管理規(guī)范,路肩草皮平整、無雜草,確保路域環(huán)境優(yōu)美舒適。

責(zé)任單位:公路局

二是整治農(nóng)村公路及兩側(cè)環(huán)境。加強農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù),確保路面整潔;加強小修保養(yǎng)工作,及時修復(fù)破損路面,全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,保障安全暢通。沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目,設(shè)置規(guī)范,無破損。行道樹無缺株斷行現(xiàn)象。確保公路建筑控制區(qū)內(nèi)無亂搭亂建現(xiàn)象;無擅自占用、挖掘、破壞農(nóng)村公路現(xiàn)象,在公路兩側(cè)規(guī)定距離內(nèi)無挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物現(xiàn)象;無損壞、污染農(nóng)村公路現(xiàn)象;無擅自涂改、移動農(nóng)村公路附屬設(shè)施現(xiàn)象。

責(zé)任單位:交通局、城建局、水利局、國土局,各鎮(zhèn)

三、工作安排和資金保障

為保證農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實效,全市整治工作實行整體推進(jìn)、突出重點、分批分類補助的原則,實行市鎮(zhèn)兩級財政補助,有計劃地對全市未納入垃圾統(tǒng)一管理的838個村莊,逐步達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目標(biāo)。

(一)分批補助原則。

為減輕全市財政保障壓力,綜合考慮我市實際情況,對838個村莊分三批補助:

1.第一批實施鎮(zhèn)駐地村莊、高速公路及國省道沿線村莊、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊村莊、新農(nóng)村建設(shè)亮點村莊;

2.第二批實施經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、班子戰(zhàn)斗力強的村莊;

3.第三批實施剩余村莊。

(二)分類安排資金。

建立市、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)費保障體系,市級對經(jīng)濟(jì)薄弱村莊實行定量補助和對鎮(zhèn)級以獎代補的政策。隨著條件的成熟,逐步推向市場化運作。其中,第一批實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治村莊385個。

1.定量補助。年,市鎮(zhèn)財政按每人每月3元的標(biāo)準(zhǔn)對第一批村莊中村集體年度可支配收入在5萬元以下的223個村莊實行定量補助,共投入資金550萬元,主要用于村莊的垃圾清理、保潔人員工資、購置垃圾清理工具以及主要街道的美化宣傳。其中,市財政補助資金360萬元,將按檔進(jìn)行分配。對一檔鎮(zhèn)按照每人每月1.2元標(biāo)準(zhǔn)補助,鎮(zhèn)財政每人每月配套1.8元;對二檔鎮(zhèn)按照每人每月1.8元標(biāo)準(zhǔn)補助,鎮(zhèn)財政每人每月配套1.2元;對三檔鎮(zhèn)按照每人每月2.4元標(biāo)準(zhǔn)補助,鎮(zhèn)財政每人每月配套0.6元。

2.以獎代補。由市財政每年拿出150萬元,用于獎勵鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治有功人員和填補鎮(zhèn)村垃圾處理缺額部分。獎勵金額按照考核得分,按檔進(jìn)行獎勵(具體考核辦法已由市目標(biāo)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文執(zhí)行)。

四、實施步驟

今年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動分三個階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動階段。市委、市政府召開動員會議,統(tǒng)一部署綜合整治工作。各鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門結(jié)合各自職能,制定具體的工作方案,落實整治目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工和人力、財力投入。宣傳部門要發(fā)揮各類媒體作用,加大對農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動意義、方法步驟和先進(jìn)典型的宣傳力度。

整治村莊清潔行動方案 第9篇

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一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,開展村容村貌綜合整治,治理臟亂差,配套完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化農(nóng)村居住環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

從年開始,利用4年時間,將全區(qū)209個行政村、41個社區(qū)中尚未進(jìn)行村莊整治和整村改造的181個行政村、32個社區(qū)基本整治改造完畢。年計劃完成57個行政村、19個社區(qū);年計劃完成36個行政村、8個社區(qū);年計劃完成34個行政村、4個社區(qū);年計劃完成54個行政村、1個社區(qū),力爭全區(qū)村容村貌“一年有變化,三年見成效,四年全達(dá)標(biāo)”。

三、工作原則

(一)因地制宜,分類指導(dǎo)。根據(jù)區(qū)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊實際狀況,科學(xué)確定整治類型,對不同類型的村(社區(qū))進(jìn)行分類指導(dǎo)。

(二)發(fā)揚民主,尊重民意。鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))制訂具體的村容村貌整治方案,必須堅持以人為本、改善民生的原則,讓農(nóng)民得實惠。每個村(社區(qū))的整治方案,都要廣泛征求村民意見,認(rèn)真履行民主決策程序,建立村民參與機制,確立村民在村容村貌整治中的主體地位,充分調(diào)動村民參與整治的積極性。

(三)實事求是,務(wù)求實效。根據(jù)每個村(社區(qū))的實際情況,科學(xué)制定整治措施,盡可能“小拆遷、大整治,小投入、大成效”,不搞大拆大建,不搞形象工程,切實維護(hù)農(nóng)民利益,營造安全、方便、舒適的農(nóng)村人居環(huán)境。

(四)整村推進(jìn),分批實施。以行政村為單位,組織實施村容村貌綜合整治;以鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))為單位,分期分批安排整治村莊。

(五)完善機制,規(guī)范管理。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,維護(hù)和保持好村容村貌綜合整治成果。

四、整治類型

根據(jù)農(nóng)村工作實際,村容村貌整治分為以下三種類型。

(一)新型農(nóng)村社區(qū)型。指已按照農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃實施的集中連片建設(shè)的社區(qū)。此類新型農(nóng)村社區(qū)要參照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),必須同步配備水電,硬化道路,設(shè)置路燈,敷設(shè)排水管線或溝渠,配置垃圾收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)和簡易適用的污水處理設(shè)施,進(jìn)行綠化美化,有條件的要配備管道供氣、集中供熱設(shè)施和太陽能熱水器。建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保等服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。此類型的整治,執(zhí)行《省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》及一類村莊整治標(biāo)準(zhǔn)。

(二)保留村莊整治型。指未列入遷村并點規(guī)劃,在相當(dāng)長的時期內(nèi)保持原貌的村莊,包括歷史文化名村和各類特色村莊。此類村莊要堅持標(biāo)本兼治、重在治本,主要進(jìn)行“三清、四改、四通、五化”(清理糞堆、垃圾堆、柴草堆,改水、改廁、改灶、改圈,通水、通電、通路、通寬帶網(wǎng),實現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化)。垃圾實現(xiàn)集中收儲、運輸,污水實現(xiàn)集中處理或分戶凈化排放,戶用清潔能源基本普及,戶內(nèi)衛(wèi)生整潔。此類村莊的村容村貌綜合整治,可分別執(zhí)行一類、二類、三類村莊整治標(biāo)準(zhǔn)。

(三)近期搬遷改造型。主要是指村內(nèi)生活環(huán)境惡劣,房屋布局混亂、破舊,在最近一輪市級規(guī)劃中需要有序遷建或者原址翻建的村莊。此類村莊主要是以清理柴草堆、糞堆、垃圾堆為切入點,做到無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂涂亂畫現(xiàn)象。以治臟、治亂、治差為重點,徹底清除村內(nèi)道路兩側(cè)堆放的垃圾、雜物及污染物,做好日常保潔。此類村莊的村容村貌綜合整治,執(zhí)行三類標(biāo)準(zhǔn)。

五、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

村容村貌整治的著力點主要放在改善村民生活條件和改良村民的生活習(xí)慣上,主要內(nèi)容是實施“三清、四改、四通、五化”建設(shè)。我區(qū)把“五化”建設(shè)作為村容村貌整治的重點和突破口,整治后的村莊,努力達(dá)到村容整潔、路面硬化、飲水達(dá)標(biāo)、廁所衛(wèi)生、垃圾收集、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、村風(fēng)文明。

(一)三清(清理糞堆、垃圾堆、柴草堆)。保持村莊環(huán)境整潔,從清理糞堆、生活垃圾和柴草等隨意亂堆亂擺入手,改變農(nóng)村居住環(huán)境“三大堆”(糞堆、垃圾堆、柴草堆)現(xiàn)象。

(二)四改(改水、改廁、改灶、改圈)。

1.改水。對飲用水進(jìn)行改造升級。

2.改廁。改用衛(wèi)生廁所,糞便實行無害化處理。

3.改灶。農(nóng)戶普遍用上節(jié)源灶。

4.改圈。牲畜養(yǎng)殖改造為符合村莊衛(wèi)生要求的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈。

(三)四通(通水、通電、通路、通寬帶網(wǎng))。

1.通水。主要是指接通符合飲用衛(wèi)生安全的自來水,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水應(yīng)滿足用水水量和水質(zhì)要求,供水入戶率應(yīng)達(dá)100%,水質(zhì)合格率應(yīng)達(dá)100%。

2.通電。積極爭取政策支持,努力實現(xiàn)農(nóng)電網(wǎng)改造,讓村民用上穩(wěn)定、便宜、安全的照明用電。

3.通路。結(jié)合實際,基本做到戶戶通便道,路面平整,路況保持良好。

4.通寬帶網(wǎng)。積極爭取有關(guān)部門的項目支持,通寬帶網(wǎng)絡(luò)。

(四)五化(實現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化)。

1.道路硬化建設(shè)。充分利用現(xiàn)有環(huán)境條件進(jìn)行整治,改善道路交通功能,并與自然環(huán)境相融合。村(社區(qū))道路硬化應(yīng)逐步由“村村通”實現(xiàn)“戶戶通”,村內(nèi)主要道路全部硬化,主要道路兩側(cè)及房屋四周有排水溝,實現(xiàn)雨水的自然排放;一類村莊主次道路硬化達(dá)100%;二類村莊主次道路硬化分別達(dá)100%、80%以上;三類村莊主次道路硬化分別達(dá)100%、60%以上。

2.實現(xiàn)亮化建設(shè)。村莊內(nèi)主要道路及公共場所設(shè)置路燈,一類村莊亮燈率100%、二類村莊亮燈率達(dá)85%以上;三類村莊亮燈率達(dá)70%以上。

3.排水設(shè)施建設(shè)。主次道路必須設(shè)置排水溝渠,排水溝渠應(yīng)與道路硬化同時進(jìn)行硬化處理,并保持封閉、暢通,無污水亂倒現(xiàn)象,有小型污水處理設(shè)施或采用排水溝渠排水;一類村莊生活污水、工業(yè)廢水排放量較大的,應(yīng)建設(shè)小型污水處理設(shè)施;無條件建設(shè)污水處理設(shè)施的村莊及二、三類村莊,可采用分散式排水方式,通過整治排水溝渠,就近排入村莊水系或收集利用。

4.公園綠地綠化建設(shè)。村莊主要道路兩旁栽植花草樹木,庭院內(nèi)外搞好綠化。做好村莊景觀環(huán)境,一類村莊應(yīng)建設(shè)1~2處公園綠地或小游園,村莊綠化覆蓋率達(dá)45%以上;二類、三類村莊應(yīng)建設(shè)1處公園綠地或小游園,為村民提供公共休閑活動空間,村莊綠化覆蓋率達(dá)55%以上。

5.生活垃圾處理建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理,建立“戶集、村收、鎮(zhèn)壓縮、區(qū)處理”的垃圾處理體系,村莊垃圾定點收集、定時清運;搞好村莊垃圾收集、清運、無害化處理和資源化利用。一、二類村莊沿村莊主次道路和公共活動場所設(shè)置垃圾箱,500人以下的村(社區(qū))設(shè)立2~3人的保潔隊伍,500~1000人的村(社區(qū))設(shè)立5~7人的保潔隊伍,1000~2000人的村(社區(qū))設(shè)立9~10人的保潔隊伍,2000人以上的村(社區(qū))設(shè)立12~15人的保潔隊伍;三類村莊設(shè)置垃圾集中收集點(垃圾池),積極推行“戶集、村收、鎮(zhèn)壓縮、區(qū)處理”的模式,山區(qū)偏遠(yuǎn)村莊也可實行統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理,每村配有專職保潔員(按人口的3‰配備)。在村莊文化活動中心、集貿(mào)市場、村莊游園等公共活動場所,應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的公共廁所,衛(wèi)生廁所普及率100%。年,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))完成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)。

(五)村莊自然生態(tài)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。對古村落有專項保護(hù)規(guī)劃;做好山體形貌維護(hù)和植被修復(fù)養(yǎng)護(hù),保護(hù)好歷史水系,保持水系傳統(tǒng)岸線、水質(zhì)和水流的通暢;對古樹名木掛牌,明確保護(hù)要求;保護(hù)好傳統(tǒng)道路、橋梁、水井、溝渠、公共場地等人工歷史要素;對構(gòu)成歷史標(biāo)志性環(huán)境要素的街巷樞紐空間、古井、匾額、招牌、幌子等物質(zhì)要素和街名、店名、傳統(tǒng)典故、音樂、民俗、技藝等非物質(zhì)要素,采取必要保護(hù)措施,延續(xù)村莊傳統(tǒng)文脈。

六、實施步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(年3月)。

一是制訂方案。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要深入調(diào)查摸底,結(jié)合實際,制訂切實可行的活動實施方案。

二是動員部署。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))都要召開村容村貌整治專題會議,研究部署工作,全面發(fā)動群眾。

三是組織力量。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要安排專人負(fù)責(zé)村容村貌整治,確保活動順利進(jìn)行。

(二)集中整治階段(至年每年的3月至9月)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要全面發(fā)動,按照先易后難,先重點后一般的工作順序,逐步推進(jìn),集中抓好村容村貌綜合整治的各項任務(wù)的落實,徹底改善我區(qū)農(nóng)村的村容村貌。

(三)考核驗收階段(至年每年的9月至10月)。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將組織村容村貌綜合整治的檢查驗收活動,采取看現(xiàn)場、聽匯報、訪百姓的形式對各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))村容村貌整治工作進(jìn)行考核檢查驗收。

七、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要把村容村貌綜合整治作為一件大事,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)主要責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,負(fù)直接責(zé)任。要精心組織,層層分解落實任務(wù),劃片包干,責(zé)任到村、到人,上下聯(lián)動,形成村容村貌綜合整治工作的強大合力。

(二)完善機制管理。建立健全村容村貌整治的部門協(xié)調(diào)機制、村民協(xié)同機制、長效管理機制和監(jiān)督考核機制,將目標(biāo)任務(wù)分解到項目、落實到崗位、量化到個人,充分發(fā)揮村民在村容村貌整治中的主體作用。

(三)加大資金投入。對上積極爭取補助資金,實行“以獎促治、以獎代補”等激勵政策,同時區(qū)財政整合有關(guān)涉農(nóng)資金,在一定時期內(nèi)集中用于若干村(社區(qū))的村容村貌綜合整治;動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位與需要開展整治的村(社區(qū))結(jié)對幫扶,為改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量出資出力。盡可能把各種渠道的資金、物資統(tǒng)籌安排,捆綁使用,發(fā)揮其最大效益。

整治村莊清潔行動方案 第10篇

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(一)堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動、以村居為主的原則。

村莊環(huán)境管理涉及范圍廣、必須鎮(zhèn)村聯(lián)動、形成合力。既要發(fā)揮鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所和督查室的指導(dǎo)、考核、督查作用,更要明確村居主體責(zé)任,加大村居管理職能的落實和工作措施的到位,重點要提高村居村莊環(huán)境長效管理的工作效率和水平。

(二)堅持財政投入、村居兼顧的原則。

要切實解決村莊環(huán)境管理經(jīng)費來源問題,保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營維護(hù)和保潔隊伍工資等經(jīng)費,采取鎮(zhèn)財政投入、村居兼顧的原則籌集村莊環(huán)境整治管理經(jīng)費。

(三)堅持疏堵結(jié)合、以疏為主的原則。

長效管理既要制止村民亂堆亂放、亂搭亂建、亂涂亂掛等不衛(wèi)生、不文明行為,以及其他損害公共設(shè)施、影響生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)行為,更要支持和倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生,并為村民搞好環(huán)境衛(wèi)生提供通道和平臺,形成不斷化解矛盾、達(dá)成共識和工作支持的社會管理氛圍。

二、管護(hù)范圍

全鎮(zhèn)所有村居的自然村莊、農(nóng)民集中居住區(qū)和集鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生保潔、垃圾收運、設(shè)施維護(hù)、溝塘管護(hù)、道路維護(hù)等五個方面的長效管理。

三、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

按照省政府提出的規(guī)劃布點村莊(康居示范村)“六整治、六提升”和非規(guī)劃布點村莊“三整治、一保障”整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真做好村莊環(huán)境整治內(nèi)容及項目的日常監(jiān)管工作,形成村莊整潔、水清岸綠、道路暢通、綠化美觀的鎮(zhèn)村面貌。

(一)村莊面貌整潔有序。

村莊道路路面干凈、兩側(cè)整潔,道路及周邊公共環(huán)境無垃圾、無積水、無雜草、無亂堆亂放。村民房前屋后和自家院落衛(wèi)生整潔,生活垃圾入桶入池,家畜家禽圈舍清潔衛(wèi)生,無露天糞坑。

(二)生活垃圾妥善處置。

村莊垃圾收集設(shè)施和清運設(shè)備配置合理,無暴露垃圾和積存垃圾。進(jìn)一步完善“組保潔、村居轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)集中處理”的垃圾收運處置體系,提高收集率,建立健全村莊日常保潔和垃圾清運制度,實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。

(三)村莊溝塘清潔暢通。

水體清潔,無漂浮物。

(四)設(shè)施運行良好。

村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要有專人維護(hù),設(shè)施完好、維護(hù)到位、使用正常。

(五)村莊生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。

村莊道路兩側(cè)、公共場所、房前屋后能綠盡綠、應(yīng)栽盡栽。小區(qū)內(nèi)不提倡新栽種管護(hù)成本較高的花木、草坪等名貴品種。

四、工作措施

各村居要按照“五位一體”的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合村居實際,落實好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治的管護(hù)措施,重點在人員、設(shè)施、責(zé)任、管理方面抓落實。

(一)配足人員。

村居建立完善保潔員、清運員、監(jiān)管員“三大員”隊伍。原則上村居可按照轄區(qū)自然村莊數(shù)量或按照農(nóng)業(yè)人口2.5‰比例配備農(nóng)村保潔人員,每個行政村配一個清運組,每個清運組至少有2名垃圾清運人員,充實農(nóng)村環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理人員,每個村居要從村支兩委中明確一名同志具體負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管工作。以上人員要登記造冊,報鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所備案。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所和督查室要根據(jù)人員名冊定期不定期檢查人員在崗在位、工資發(fā)放和具體工作落實情況,檢查結(jié)果將計入環(huán)境整治月度考核。

(二)配齊工具。

配足環(huán)衛(wèi)作業(yè)工具,實行工具登記備案制度,規(guī)范工具的采購、使用、管理和維護(hù)。每個保潔人員的作業(yè)工具達(dá)到“八有”,即配齊1輛三輪車、1件黃馬甲、1把鐵鍬、1把掃帚、1個夾子、1個簸箕、1把笤帚、1個喇叭(哨子)。依據(jù)垃圾清運情況租賃一批清運工具,滿足村居垃圾日產(chǎn)日清的轉(zhuǎn)運需要。

(三)完善設(shè)施。

村居要根據(jù)自然莊臺分布現(xiàn)狀,以方便垃圾集中為原則,建設(shè)一批數(shù)量合理的垃圾池;動員農(nóng)戶垃圾袋裝化或桶裝化,便于垃圾投放及收集。

五、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

村莊環(huán)境長效管理實行“一把手”負(fù)責(zé)制,做到村居書記親自抓、分管專職村干部具體抓、駐村居工作組成員共同抓,通過一級抓一級、層層抓落實,確保村莊環(huán)境管理落到實處。各村居切實承擔(dān)村莊環(huán)境長效管理的主體責(zé)任,進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò),配強管理隊伍,明確目標(biāo)任務(wù),落實職責(zé)分工,全力推進(jìn)村莊環(huán)境“五位一體”長效管理工作。

(二)加強宣傳發(fā)動。

充分利用告知書、三務(wù)公開欄、會議、廣播等形式廣泛宣傳,營造氛圍,全面動員、引導(dǎo)群眾主動參與,發(fā)揮村民在村莊環(huán)境整治中的主體作用。加強衛(wèi)生和健康知識教育,促進(jìn)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康文明的生活方式。

(三)加強部門協(xié)調(diào)。

各部門要明確工作重點,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,相互配合,切實加強長效管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所重點抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)及垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督查室重點抓好督查考核,農(nóng)路站重點抓好農(nóng)路工的管理,農(nóng)經(jīng)、財政部門加強資金的調(diào)度和管理,確保資金整合、落實到位,發(fā)揮最佳效益。

整治村莊清潔行動方案

一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想 全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅持環(huán)境保護(hù)基本國策,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念。以全面建成小康社會、改善城鄉(xiāng)人
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