安全生產(chǎn)秋冬會戰(zhàn)方案 第1篇
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一、建立健全森林防火制度。
我場做為淺山區(qū)農(nóng)林交錯地帶，林草矛盾突出，人多危險系數(shù)高，發(fā)生森林火災(zāi)的危險性較大。為進一步加大森林防火力度，首先成立了新的秋季森林草原防滅火領(lǐng)導小組和專業(yè)消防隊，專業(yè)消防隊員30人，防火期間集中食宿，全員待命。堅持24小時防火值班制度，有火情時集中撲救。同時完善制定了防火應(yīng)急預(yù)案，對施業(yè)區(qū)內(nèi)防火工作全部實行網(wǎng)格化管理。
二、檢查內(nèi)容
（一）工作部署情況
是否深入學習貫徹關(guān)于森林草原防滅火工作重要指示精神，全面落實全國秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議安排部署，針對秋冬季進行專項部署、制定專門方案、加強風險研判、開展預(yù)警監(jiān)測、落實工作責任。
（二）體制機制完善情況
1.嚴格按照“上下基本對應(yīng)”的機構(gòu)改革精神建立健全各級防滅火指揮機構(gòu)，完善組織體系。
2.明確應(yīng)急管理部門綜合防控和應(yīng)急救援職責專業(yè)消防隊預(yù)防和火情早期處理職責，森林公安要按照“一條不增、一條不減”原則繼續(xù)做好森林草原防滅火工作。
3.完善部門間職能銜接和工作配合機制完善，建立多部門定期會商和信息共享機制。
（三）源頭管控情況
1.按照工作部署組織開展專項檢查和打擊森林草原火災(zāi)違法行為專項行動，嚴格落實場長防滅火首問負責制。
2.結(jié)合本地區(qū)民俗和農(nóng)事用火特點，開展有針對性的野外火源管控措施；落實群防群治，積極推進防火宣傳教育進課堂、進社區(qū)、進林區(qū)牧區(qū)、進旅游景區(qū)。
3.護林員、檢查員、瞭望員及時崗到位，地面巡查、及時發(fā)現(xiàn)和報告火情。
4嚴格落實野外用火審批制度，嚴格管控野外生產(chǎn)生活用火，及時封山禁火令，對進山入林旅游、驢友、智障人員等重點人群進行管控監(jiān)護。
5.建立防火風險臺賬，重點林區(qū)輸配電、通信等設(shè)施是否存在火災(zāi)隱患，對有“樹線矛盾”，線路老化、脫落等問題及時整改。
（四）隱患整改情況
1.緊盯重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)認真排查、及時發(fā)現(xiàn)、主動化解森林草原風險隱患和傾向性問題。
2.對上一年度年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查期間發(fā)現(xiàn)的問題，森林草原火災(zāi)風險隱患排查整治、春防關(guān)鍵期森林草原消防安全大檢查以及呼倫貝爾森防指辦公室通報、督辦的隱患是否全部整改到位。
3.及時吸取重特大火災(zāi)和人員傷亡事故等案例教訓，舉一反三，進一步完善防撲火制度規(guī)范和工作措施。
（五）應(yīng)急準備情況
1.森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及時修訂完善，指揮流程、分級響應(yīng)和聯(lián)動處置機制完善。
2.應(yīng)急值守到位，堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班，火情報告和和熱點核查反饋制度是否得到嚴格落實。
安全生產(chǎn)秋冬會戰(zhàn)方案 第2篇
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同志們：
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹黨的十七大精神，總結(jié)回顧前段全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，著重研究推進新農(nóng)村建設(shè)、冬種、冬修、冬造和冬養(yǎng)等五項工作，并就下段如何抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行研究部署。市委、市政府對這次會議高度重視，市委天錫書記、市政府光文代市長都親自參加，并都將作重要講話，請大家務(wù)必認真領(lǐng)會兩位領(lǐng)導的講話精神，并切實抓好落實。在這里，我們要感謝*縣為我們提供了這么好的會議現(xiàn)場和這么優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。今天上午，大家看了*鎮(zhèn)*村水利冬修、*村新農(nóng)村建設(shè)和冬種、*鎮(zhèn)大勝養(yǎng)豬場和萬里村冬種示范片等4個工作現(xiàn)場，切實感受了*縣開展新農(nóng)村建設(shè)和“四冬”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的火熱氣氛，大家的共同感受就是*縣的新農(nóng)村建設(shè)和“四冬”工作確實抓得早，抓得好，既有氛圍又有成效，為大家提供了一個好的榜樣。希望大家認真學習他們的工作經(jīng)驗，促進我市今年秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康開展?，F(xiàn)在我根據(jù)會議安排，就有關(guān)工作先講兩點意見。
一、今年前段工作回顧
今年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，戰(zhàn)勝了夏秋連旱等自然災(zāi)害，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟，取得了較好成效。全市糧食播種面積為838.42萬畝，比去年增加10.48萬畝，其中水稻面積615.74萬畝，比去年增加5.29萬畝，旱糧面積比去年增加2.9萬畝，在大旱之年，糧食總產(chǎn)與去年基本持平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度有較大的提高，糧、豬、桔、油、林等產(chǎn)業(yè)已初步形成了產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化體系，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)達198家，年產(chǎn)值達5千萬元以上的17家，過億元的8家，新增省級龍頭企業(yè)6家，前三季度出口創(chuàng)匯4800萬美元，同比增長37%。全市已創(chuàng)13個名牌產(chǎn)品，3個國家免檢產(chǎn)品，45個無公害產(chǎn)品，13個產(chǎn)品獲綠色食品認證。今年前三季度，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值161.90億元，同比增長3.7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2139元，同比增長12.6%，現(xiàn)金支出2028元，增長16.1%。實現(xiàn)了年初市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標，農(nóng)村各項社會事業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
（一）社會主義新農(nóng)村建設(shè)力度進一步加大。今年來，市縣各級各部門，繼續(xù)加大力度，加大投入，完善機制，新農(nóng)村建設(shè)取得了較大進展。一是辦點示范成效顯著。今年來，在市委、市政府主要領(lǐng)導的親自部署下，我們將辦點示范工作重點向市轄三區(qū)轉(zhuǎn)移，以三區(qū)為重點選擇了14個村作為今明兩年的辦點示范工作重點村，每個示范村安排一個市級領(lǐng)導掛點，安排4個有實力的市直單位作為后盾幫扶單位。從國土出讓金中專門拿出140萬元作為這14個村的新農(nóng)村建設(shè)啟動資金，要求后盾單位每年投入的辦點經(jīng)費每個村不少于10萬元，用于村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織召開了全市新農(nóng)村建設(shè)辦點工作會議和各工作組組長會議。參與辦點的市領(lǐng)導和各后盾單位高度重視，認真組織，精心部署，狠抓落實，14個示范村建設(shè)進展較快。目前，市財政投入的經(jīng)費已全部到位，各后盾單位的幫扶資金也基本到位。14個重點村共硬化村道26.7公里，修建高標準渠道1176米，其中有9個村完成了村部建設(shè)?；咀龅搅舜宕宥加兄鲗Мa(chǎn)業(yè)，村村通水泥路，村村完成了農(nóng)網(wǎng)改造。*村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)、*區(qū)火車站鄉(xiāng)蓮荷村的花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)等，在全市起到了良好的示范作用。二是村莊規(guī)劃編制進一步得到落實。到目前止，全市101個新農(nóng)村示范村有95個村完成了村莊規(guī)劃的編制，且質(zhì)量都比較高。*區(qū)要求每個試點村必須按照“七圖一書”、“一部三室”的要求編制規(guī)劃。該區(qū)陳家橋、田江、市園藝場等開發(fā)區(qū)沿線的3個片區(qū)、14個村的村莊整體規(guī)劃已通過市專家組評審。三是產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得初步成效。各縣市區(qū)都結(jié)合各自的實際來確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，基本形成了各自的產(chǎn)業(yè)特色。新寧縣今年大力開展柑桔、紅豆杉、烤煙、雙孢菇等系列產(chǎn)業(yè)的建設(shè)年活動。完成臍橙新擴2.5萬畝，發(fā)展紅豆杉1.5萬畝，發(fā)展煙葉8000畝，建雙孢菇基地5萬平方米。此外，隆回縣的“兩圈三線產(chǎn)業(yè)帶”，綏寧縣的林竹產(chǎn)業(yè)和雜交水稻制種業(yè)，城步的乳業(yè)產(chǎn)業(yè)，新寧、武岡的臍橙產(chǎn)業(yè)，邵東的黃花、中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，*的生豬、柑桔產(chǎn)業(yè)建設(shè)，*區(qū)的城郊型農(nóng)業(yè)、大祥區(qū)的食用菌產(chǎn)業(yè)等，規(guī)模都進一步得到了擴大。四是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。到10月份，全市已建成鄉(xiāng)到村水泥路2482公里，完成省定任務(wù)的134.16%。建成縣到鎮(zhèn)公路113公里，為省定任務(wù)的94.17%。其中*縣建成公路500公里，占全市的20％，超過任務(wù)300公里。到10月底止，全市解決農(nóng)村飲水安全人數(shù)14.36萬人，超額完成省定任務(wù)。完成沼氣池建池4727口，占省辦下達任務(wù)的94.5%。此外，農(nóng)村精神文明、村容村貌等方面也得到初步改善，長木村還出現(xiàn)了全市第一首村歌。
（二）秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好。8月23日全市秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)座談會召開以來，各級黨委政府高度重視，市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立了秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導小組和辦點示范工作小組，組織了專門班子，制訂了工作方案，落實了工作責任。加大了投入力度。到目前為止，全市投入秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)費已經(jīng)超過1千萬元，創(chuàng)造了歷史新高。特別是*縣安排經(jīng)費高達300萬元。實行了目標考核。各縣市區(qū)都將秋冬種列入評先評優(yōu)、文明建設(shè)考核的重要指標，制訂具體的考核辦法。新邵縣明文規(guī)定，凡未完成目標任務(wù)排名在后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核不能評優(yōu)，干部當年不能提撥。邵東縣把秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導執(zhí)政能力的重要指標，將考核結(jié)果直接與政績掛鉤。建立了激勵機制。新寧縣對連片100畝以上的油菜每畝獎勵22元，對連片500畝以上綠肥免費提供種子，并每畝獎勵2元錢。*區(qū)、綏寧縣分別安排經(jīng)費32萬元、10萬元用于統(tǒng)一購置種子。*縣、邵東縣也都采取了相應(yīng)的激勵措施。推廣了良種良法，加強了技術(shù)培訓。*縣加大烤煙種植面積，達到2．5萬畝，增加6000畝。到目前，全市已完成秋冬播面積249萬畝，為計劃任務(wù)的69.2%。市縣兩級共創(chuàng)辦示范點21個，示范面積2*72畝，其中市級示范點4個，示范面積3250畝。
（三）水利冬修取得初步進展。全市水利工程管理單位體制改革暨冬修工作會議后，各地行動比較迅速，大部分縣市區(qū)都能從群眾的實際需要出發(fā)，科學規(guī)劃，落實項目。*區(qū)在制定年度水利建設(shè)規(guī)劃時，組織干部深入村組農(nóng)戶，由群眾自己立項、自己管錢、自己招標，深得鄉(xiāng)村干部和群眾的擁護。資金投入渠道進一步拓寬。特別是*縣對水利建設(shè)更是高看一眼、厚愛一層，每年財政投入的水利建設(shè)資金都在200萬元以上，今年再次投入250萬元用于全縣的水利建設(shè)。激勵機制比較到位。各縣市區(qū)都制定了“芙蓉杯”水利建設(shè)競賽辦法，實行獎優(yōu)罰劣。隆回縣除了從縣財政拿出30萬元作為獎勵資金，繼續(xù)開展“芙蓉杯”水利建設(shè)競賽活動外，還開展水費收繳競賽活動，對水費收取較好的灌區(qū)和用水戶協(xié)會進行獎勵，凡水費收得好的用水戶協(xié)會，每個協(xié)會獎勵1萬元。至10月底，全市開工工程24919處，完成12787處，分別占計劃的35.6%和18.3%。
（四）冬季造林工作全面鋪開。今年我市的造林工作部署非常早，8月25日，市林業(yè)局就在*縣組織召開了全市冬季造林工作會議。10月26日，在全市貫徹落實省委、省政府15號文件精神宣講會議上，市委、市政府再次就全市集體林權(quán)制度改革、冬季森林防火和冬季造林工作進行了部署安排，要求各地要落實措施、集中精力，突出抓好冬季造林工作。從目前的形勢看，大部分縣市區(qū)都行動比較迅速，截止11月5日，全市完成規(guī)劃設(shè)計面積12萬畝，占任務(wù)的80%；完成整地面積5.2萬畝,占計劃的34.6%。預(yù)計到11月底,全市可完成整地面積10萬畝。新寧縣在8月中旬，縣委、政府就組織召開了全縣四大家主要領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手等參加的全縣毛竹開發(fā)暨冬季造林動員會議，對今冬明春造林工作進行具體安排部署。同時建立了督查通報制度，出臺一系列鼓勵政策，大大促進了全縣造林工作的開展。*縣專門成立了冬造工作領(lǐng)導小組，從組織領(lǐng)導、強化宣傳、資金投入等七個方面落實了一系列制度，到目前，已完成造前林地清理1.13萬畝，整地挖穴5700畝，分別為年度任務(wù)的56.5%和28.5%；完成中幼林撫育11.3萬畝，為計劃任務(wù)的1*.4%，已超額完成任務(wù)；完成毛竹低改1.52萬畝，為計劃任務(wù)的101.2%。
（五）畜禽養(yǎng)殖工作穩(wěn)步推進。近年來，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)可以說是經(jīng)歷了大風大浪，但是，在市、縣各級黨委政府的正確領(lǐng)導下、在市縣各級畜牧部門的積極努力下，我市畜牧養(yǎng)殖業(yè)依然實現(xiàn)了全面、健康、平穩(wěn)發(fā)展。今年1-10月份全市共發(fā)展生豬1255萬頭，同比增長0.6%，出欄生豬797萬頭，與去年同期基本持平。全市共存欄母豬45.71萬頭，同比增長3.23%。出欄肉牛、山羊分別為55萬頭、78萬只，同比分別增長3.6%、4.0%。出籠家禽5591萬羽，同比增長4.1%。存欄奶牛2.275萬頭，同比增長9.1%；全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量7.4萬噸，同比增長4.1%。生豬、肉牛、奶牛的發(fā)展數(shù)、出欄數(shù)均居全省首位，山羊居全省第二位，養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)量為全省第一。在基本飼養(yǎng)量保持平穩(wěn)增長的同時，生豬養(yǎng)殖效益空前提高，目前農(nóng)民出欄一頭肉豬的利潤為400-500元，自繁自養(yǎng)的達600-700元，同比增加250%以上，是近年來生豬利潤最高時期。今年入秋以來，市、縣畜牧部門一如既往，積極開展秋冬季動物防疫，自8月28日秋季動物防疫工作全面展開以來，到10月31日止,共領(lǐng)購牲畜口蹄疫疫苗355萬毫升，已免疫生豬194.57萬頭、牛49.26萬頭、羊31.73萬只，口蹄疫免疫密度達到99%；領(lǐng)購禽流感疫苗500萬毫升，已免疫家禽945.6萬羽；領(lǐng)購豬瘟疫苗552.3萬頭份，已免疫生豬194.62萬頭，免疫密度99.5%；雞新城疫疫苗693.85萬羽，已免雞545萬羽，免疫密度98.96%。積極開展疫情監(jiān)測。建立完善了市、縣、鄉(xiāng)、村四級疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。進一步落實防疫經(jīng)費。今年全市安排秋季動物防疫經(jīng)費達1000萬元，其中市級50萬元。狠抓了生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目的申報，獲得省里批準的已有145個。
在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到存在的各種問題。一個突出的現(xiàn)象就是縣與縣之間工作開展不平衡，新農(nóng)村建設(shè)和“四冬”生產(chǎn)都存在這一現(xiàn)象，好差懸殊現(xiàn)象比較明顯。新農(nóng)村建設(shè)方面，部分村莊在制定規(guī)劃時傾向于聽取專家意見，對群眾意見吸納不夠，有的規(guī)劃依樣畫葫蘆，不注重形成和保護特色。個別地方為了辦出亮點，不惜舉債搞建設(shè)，導致了村級債務(wù)和農(nóng)民負擔的增加。秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，有些地方根本沒有目標，進度緩慢且質(zhì)量不高，少數(shù)地方根本沒有安排專項經(jīng)費。少數(shù)示范點建設(shè)進度慢，示范效果差。水利冬修整體進展不快，個別地方領(lǐng)導重視不夠，行動非常緩慢。林業(yè)冬造方面，很多地方林農(nóng)造林積極性不高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也缺乏主動性，整地進展緩慢。21秘書網(wǎng)
二、下階段工作重點
現(xiàn)在正是抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵季節(jié)，能不能全面完成今年的新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)、能不能實現(xiàn)來年春糧生產(chǎn)的全面豐收、能不能順利完成水利冬修和今冬明春的造林任務(wù)、能不能抓好明年的畜牧生產(chǎn)，關(guān)鍵都在我們現(xiàn)在的工作能否認真落實。因此，全市上下一定要抓住時機，狠下功夫，切實把下階段工作抓緊抓實抓好。
1、要繼續(xù)著力抓好新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)在正是開展農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的黃金時期，各地要抓住機遇，大干快上，在確保完成今年目標任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面謀劃好來年工作。一是要著力抓好點上工作。特別是全市14個新農(nóng)村建設(shè)示范重點村，一定要對照市委黃書記在年初辦點示范工作會議上的講話要求，進行檢查清理，確保規(guī)劃編制、安全飲水、電網(wǎng)改造、通村公路、主導產(chǎn)業(yè)、村部建設(shè)等工作的全面完成。到年底，示范村如果還沒有制定好建設(shè)規(guī)劃或是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還沒有任何實質(zhì)性進展，一律無條件取消其示范村資格。二是要進一步完善村莊規(guī)劃。目前還沒有做好規(guī)劃的示范村，務(wù)必要在年底前把規(guī)劃做好。對已編制好的規(guī)劃要進行完善，充分征求并吸納群眾意見，得不到群眾簽字同意的規(guī)劃，一律不得批準實施。要抓好已有規(guī)劃的實施工作，組織引導村民按規(guī)劃選址和施工。三是要著力培育好支柱產(chǎn)業(yè)。秋冬季節(jié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效的高低，直接關(guān)系到明年產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作的成敗。各縣市區(qū)要根據(jù)市直有關(guān)職能部門的要求，立足傳統(tǒng)優(yōu)勢和資源特色，從現(xiàn)在開始著力做好發(fā)展規(guī)劃，立即行動起來，抓好任務(wù)分解和責任落實。特別是桔橙產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)重點縣市，要立即把這一工作落實到位。各示范村也要從現(xiàn)在開始，著力謀劃產(chǎn)業(yè)建設(shè)，該規(guī)劃的要規(guī)劃、該論證的要論證、該行動的要行動。要注意拓寬思路，做到因地制宜，突出特色，形成優(yōu)勢。四是要進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是沼氣能源建設(shè)，到10月底止，還有273口建池任務(wù)沒有完成。市農(nóng)村能源辦要切實加強督促檢查，保證在11月底以前完成任務(wù)，并做好迎檢的現(xiàn)場和資料準備，確保省里檢查驗收時順利通過。要切實做好明年的建設(shè)規(guī)劃，確保明年再上新臺階。
2、要切實抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是要搶抓進度確保全面完成冬種任務(wù)。市里確定的今年秋冬播面積是360萬畝，冬種覆蓋率達到60%以上。目前還只完成249萬畝，離目標任務(wù)還有較大差距。對于冬種的品種，還是那句話：因地制宜，講求實效。主要目標是*大地，綠色過冬?，F(xiàn)在已經(jīng)到了抓落實的關(guān)鍵時期，各縣市區(qū)務(wù)必要高度重視，采取過硬措施，組織干部深入田間地頭，逐村逐組逐戶落實任務(wù)。當前特別要抓好抗旱保苗工作，確保有種苗移栽。要抓好辦點示范工作，充分發(fā)揮其示范帶動作用，突出抓好高速公路和國道、省道沿線的示范點建設(shè)，特別是邵懷高速公路沿線，這是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必要加大工作力度，做到不荒地荒田。二是要切實增加經(jīng)費投入。國家今年將對油菜實施補貼，這無疑為我們抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了一個好的契機，各縣市區(qū)也要加大投入力度，已經(jīng)明確經(jīng)費基數(shù)的要盡快到位，沒有安排專項經(jīng)費的，要想方設(shè)法盡快落實。三是要加強技術(shù)指導和田間培管。各地要結(jié)合實際，有重點地推廣一些增產(chǎn)效果明顯的成熟技術(shù)和先進實用技術(shù)，提高秋冬種科技水平。重點抓好適時早播、增施硼肥、合理密植三項高產(chǎn)栽培技術(shù)和稻田油菜免耕技術(shù)的推廣、應(yīng)用。指導農(nóng)民落實保優(yōu)高產(chǎn)、防病治蟲的綜合技術(shù)措施，切實抓好田間生產(chǎn)管理，確保高產(chǎn)高效。要指導農(nóng)民按照無公害食品和綠色食品的生產(chǎn)技術(shù)要求，科學施肥，科學用藥。要切實抓好市場監(jiān)管，積極開展農(nóng)資打假專項整治行動，嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。四是要突出檢查督促，兌現(xiàn)獎罰。切實抓好對播種育苗、田間培管等重要環(huán)節(jié)的督促檢查，嚴格進行目標考核，兌現(xiàn)獎罰。近期市里將組織市委督查室、市農(nóng)業(yè)局等單位對各地播種育苗情況、田間培管措施到位情況進行檢查，各縣市區(qū)要參照執(zhí)行。同時要抓好秋冬農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作，提高秋冬種效益，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶的雙贏。此外，要強調(diào)兩件事，一是關(guān)于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作，各地要按照國發(fā)[20*]30號文件和湘政發(fā)[20*]15號文件精神，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定好改革方案并盡快上報。二是關(guān)于農(nóng)業(yè)污染源普查工作，各地要按照中央有關(guān)文件精神，切實抓緊抓好。
3、要下大力氣抓好水利冬修。今冬明春水利建設(shè)的整體任務(wù)是：處理病險水庫100座，興建高標準渠道1000公里，整修山塘1萬口，解決14.6萬人的飲水安全問題，治理水土流失20萬畝?？傮w要求是：春節(jié)前要完成年度計劃任務(wù)的90%，明年3月底前要全面完成任務(wù)。從前段工作開展情況看，要確保完成任務(wù)，工作還很艱巨。各縣市區(qū)一定要按照省委于來山秘書長在今年全省的水利建設(shè)動員大會上的要求，在水利建設(shè)上要有大動作，要迅速掀起水利建設(shè)新高潮。一是要突出工作重點。要突出抓好病險水庫除險加固和灌區(qū)配套。三合、上沙江兩座中型水庫大壩除險加固國債項目，年前要完成50%的建設(shè)任務(wù)；六都寨、三聯(lián)、超美、堯虞塘、木瓜山、大業(yè)、寶田、龍家橋、紅領(lǐng)巾等大中型和重點小一型水庫大壩除險加固任務(wù)，月底之前要全面開工。重點抓好大圳、六都寨和下源、黃泥江、洛口山、馬皇沖、肖家灣等大中型灌區(qū)的配套。要加快推進小型農(nóng)田水利建設(shè)、安全飲水工程和小流域綜合治理，重點抓好省水利廳安排的武岡、大祥、新邵、新寧、*、綏寧6個縣市區(qū)的小型農(nóng)田水利設(shè)施項目區(qū)建設(shè)。二是要積極拓寬投入渠道。要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項補助資金。中央和省里已經(jīng)建立，各縣市區(qū)也要抓緊建立。省里安排資金的小型病險水庫除險加固和農(nóng)村安全飲水項目，各級財政要按照省里的要求安排好配套資金。要加大各項水利規(guī)費的征收力度，規(guī)范管理和使用各類涉水資金。各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商品糧基地建設(shè)、國土整治、扶貧、以工代賑、煙水配套等項目資金，在資金渠道不變的前提下，要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，集中力量解決水利重點問題。三是要嚴格質(zhì)量管理。要認真落實領(lǐng)導干部工程質(zhì)量終身負責制，特別是重點防洪工程，一定要集中技術(shù)力量，實行嚴格監(jiān)管，確保開工一處，竣工一處，受益一處。四是要加快水管體制改革。年底前一定要基本完成全市大中型水管單位體制改革任務(wù)。五是要加快工作進度。力爭春節(jié)前完成總?cè)蝿?wù)的90%以上。病險水庫除險、城市防洪、涵閘泵站檢修、水毀工程修復(fù)等事關(guān)明年防汛保安的重點建設(shè)項目，必須確保汛前完成計劃任務(wù)。市政府決定今冬明春全市繼續(xù)開展“芙蓉杯”水利建設(shè)競賽，評選出一等獎2個，各獎10萬元；二等獎4個，各獎8萬元，同時，設(shè)立病險水庫除險加固獎30萬元、山塘整修獎30萬元，用以獎勵先進，鞭策后進。大中型水管體制改革不到位或農(nóng)村安全飲水工程項目沒完成任務(wù)的，取消“芙蓉杯”評比資格。
4、要認真抓好“冬造”、“冬防”工作。今冬明春，全市計劃造林15萬畝，任務(wù)相當艱巨。當前，已進入冬季造林的黃金季節(jié)，各地務(wù)必要抓住時機，采取措施，確保完成任務(wù)。一是要迅速掀起造林整地的高潮。務(wù)必在陽歷年前完成整地任務(wù)，陰歷年前完成栽植任務(wù)。二是強化保障措施。今年退耕還林全部為荒山造林，國家只補50元/畝的種苗費，沒有錢糧補助，工作難度較大，因此，各級政府要向群眾做好政策宣傳和解釋工作，充分發(fā)動群眾。市委、市政府繼續(xù)將退耕還林和毛竹新造納入對縣市區(qū)委、政府年度目標管理考核，簽訂責任狀；按照邵市辦發(fā)[20*]14號《關(guān)于加快市區(qū)城郊造林綠化步伐的實施意見》規(guī)定，將城郊荒山造林納入對三區(qū)區(qū)委、政府的目標管理考核，并繼續(xù)實行以獎。市里將明年的項目安排與今冬的造林完成情況掛鉤，對于造林任務(wù)不能完成的，調(diào)減明年的項目。對采伐單位收取造林押金，完成更新任務(wù)的，退還押金，沒有完成任務(wù)的，扣除押金，用作跡地更新造林。對采伐管理單位，沒有完成更新任務(wù)的，調(diào)減下年度的采伐計劃。三是進一步放開放活政策。鼓勵企業(yè)辦基地。對不搞原料林基地建設(shè)的加工企業(yè)，一律不予年檢年審，并由縣級林業(yè)行政主管部門按其耗材量收取一定數(shù)量的資源培育費和限量控制其產(chǎn)品的進出口。對辦基地的企業(yè)，在國家重點項目安排、采伐計劃、稅費減免等方面給予優(yōu)惠。要加快林權(quán)制度改革，落實好“誰造誰有，合造共有”政策。鼓勵全社會辦林業(yè)。吸引城市資本和企業(yè)進入林業(yè)，共同建設(shè)生態(tài)文明和現(xiàn)代林業(yè)。四是大力抓好辦點示范。各縣市區(qū)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導都要力爭辦一個300畝的荒山造林點和一個300畝的毛竹新造點。縣市區(qū)林業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要辦一個200畝的造林示范點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要辦一個100畝的造林示范點。五是要認真抓好督查考核。市里將組織督查組于11月下旬和12中旬開展兩次冬造工作督查。各級黨委、政府及林業(yè)部門也要組織力量深入山頭地塊認真組織督查，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)階段工作完成情況進行通報。六是要下大力氣抓好森林“冬防”工作。近期以來，我市持續(xù)干旱，加上農(nóng)事用火增多，火險形勢異常嚴峻，森林火災(zāi)不斷發(fā)生，省政府于11月12日召開全省森林防火工作電視電話會議，專門部署這項工作。面對這種形勢，我們一定要高度重視，抓好責任落實、強化防火宣傳、落實物資儲備和落實防火預(yù)案，努力構(gòu)建“立足基層、明確職責、鄉(xiāng)村為戰(zhàn)、自防自救”的群眾防火工作機制，加強防火宣傳和消防知識培訓，最大限度地降低火災(zāi)損失。
安全生產(chǎn)秋冬會戰(zhàn)方案 第3篇
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市委書記在全市秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)動員大會上的講話
今年月日
同志們：
今天的大會很重要。為開好這次會議，市委、市政府多次研究討論，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組前后醞釀籌備了一個多月，做了大量細致的前期準備工作。剛才，村和電力公司、煙草公司做了很好的經(jīng)驗發(fā)言，各縣市和市直部門掛村代表也做了令人振奮的表態(tài)發(fā)言。特別是市長代表市委、市政府對全市秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)暨煙葉生產(chǎn)工作進行了全面具體的部署和安排，我完全贊同，希望同志們回去后認真抓好落實。下面，我再簡單強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識
秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是我市農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的主渠道，也是今年打好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)役中的關(guān)鍵一戰(zhàn)。特別是煙葉生產(chǎn)，已進入關(guān)系到今后我市烤煙業(yè)能否生存發(fā)展的決戰(zhàn)決勝時期?？梢哉f，煙葉生產(chǎn)作為目前我縣農(nóng)村最大、最穩(wěn)定且效益最好的“訂單”農(nóng)業(yè)，同樣也面臨市場激烈競爭的問題，倘若今年我市不能搶抓機遇，加快發(fā)展上規(guī)模，我們將痛失良機，永遠喪失市場份額。“機遇不能再錯過，看準了就要大膽地干，放開膀子去拼搏！”對此，市委、市政府已經(jīng)形成了共識，下定了最大的決心。
今年的秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)就是要突出重點，“調(diào)特、調(diào)大、調(diào)優(yōu)”，舉全市之力，背水一戰(zhàn)，重中之重發(fā)展煙葉生產(chǎn)。改變以往年年抓秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，年年都抓得很累，卻往往事倍功半，很難提高效益和水平的狀況。不“撒胡椒面”，不搞面面俱到，不強求全面開花。這也是我市吸取往年教訓得來的一條寶貴經(jīng)驗。思想是行動的先導。“只有認識到位，才能工作到家”。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導首先務(wù)必要有一個清醒的認識，決不能在思想觀念上“原地踏步踏”?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的領(lǐng)導班子已經(jīng)全部“各就各位”，市直部門的班子也即將調(diào)整充實到位，大家都要迅速統(tǒng)一思想，提高認識，把心思集中到發(fā)展上來，集中到眼下的秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)上來。在明確思路和重點之后，就是要團結(jié)一致，齊心協(xié)力，擰成一股繩，朝著一個目標奔。只有這樣，全市的發(fā)展才有希望，“富民強市”的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、突出重點，明確目標
今年我市秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點非常明確，就是煙葉生產(chǎn)、竹業(yè)開發(fā)、種草養(yǎng)畜和農(nóng)產(chǎn)品加工，重中之重是煙葉生產(chǎn)。為抓好煙葉生產(chǎn)，市委、市政府專門制定下發(fā)了《關(guān)于年煙葉生產(chǎn)工作意見》，出臺了一系列鼓勵煙葉生產(chǎn)的優(yōu)惠措施和獎勵辦法，采取市幾套班子領(lǐng)導帶頭掛點，市直部門直接參與幫扶的辦法，集中有限人力、物力、財力，重點抓、、四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個千擔煙村。通過抓重點帶一般，確保實現(xiàn)明年全市煙葉種植完成萬畝，力爭完成萬畝，產(chǎn)量突破萬擔的目標。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要突出抓好各自的重點。通過不久前全市創(chuàng)業(yè)競賽半年點評的“專家會診”和“把脈開方”，新的黨政班子要進一步研究各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能定位，理清發(fā)展思路，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，做到“該堅持的堅持，該調(diào)整的調(diào)整”、“有所為而有所不為”。要用戰(zhàn)略的眼光和可持續(xù)發(fā)展的理念來審視對待每一個經(jīng)濟項目，對有發(fā)展優(yōu)勢和潛力的經(jīng)濟項目從一開始就要從產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的角度來呵護、扶持、培強，把它作為一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。在當前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政吃緊的情況下，特別要著力培植有稅源的項目，做到“長中短”結(jié)合。同時，要因地制宜，宜煙則煙、宜竹則竹、宜草宜草、宜工則工。譬如，鎮(zhèn)就是要重點發(fā)展煙葉，力爭明年成為我市第一個萬擔煙鎮(zhèn)；鄉(xiāng)北片重點發(fā)展毛竹，有計劃地堅持若干年，必成我市的“竹?！薄Ｓ捎跁r間關(guān)系，這里就不一一細說。
三、加強領(lǐng)導，狠抓落實
安全生產(chǎn)秋冬會戰(zhàn)方案 第4篇
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霜降剛過，秋種工作已基本結(jié)束。經(jīng)縣委常委（擴大）會議研究，決定召開這次會議，對今年秋冬水利工程、林業(yè)會戰(zhàn)、秋季稅費征收和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理等六項工作進行安排部署。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講六個方面的問題。
一、關(guān)于秋冬水利工程和水費征繳工作
水利是國民經(jīng)濟的命脈。對于我縣來說，水利不但關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢的體現(xiàn)。近年來，為緩解水資源供需矛盾，縣委、縣政府立足實際，帶領(lǐng)全縣人民大力實施“水利興縣”戰(zhàn)略，水利設(shè)施明顯改善，水利工程體系框架基本形成，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大為提高。但是，我縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長，黃河水含沙淤積量大，水利工程維護和配套任務(wù)繁重。為此，縣委、縣政府決定，今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程，進一步完善配套水利工程體系，改善引蓄條件，為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。
（一）指導思想和原則。今年的秋冬水利安排，著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災(zāi)能力為目的，堅持“先急后緩、突出重點，注重實效、量力而行，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則，實施引、蓄、供、排、導綜合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，進一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。
（二）工程內(nèi)容。今年縣里統(tǒng)一組織實施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開河北分干清淤治理、小開河南分干清淤治理、市小開河沉沙池清淤治理、下河利國群眾吃水改造土方工程共6項，另外還有2003年尾欠工程，總計治理長度89.6公里，動用土方100萬方。建筑物工程包括太平河導污工程和下河、利國群眾吃水改造工程。太平河導污工程新建排水閘、導污涵洞各1座，投資179.56萬元。下河、利國群眾吃水改造工程需鋪設(shè)供水管道12.5公里，動用土方10萬方，總投資147.1萬元，采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦，以鄉(xiāng)為主的辦法；為確保質(zhì)量，縣財政補助資金待工程竣工驗收后再予撥付。
近年來，與縣水利設(shè)施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護不到位，萎縮嚴重，致使水資源利用率大大降低。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，充分利用剩余的“兩工”工日，找準制約瓶頸，搞好規(guī)劃和建設(shè)，解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無水”的局面，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。
（三）組織領(lǐng)導。為加強對今年秋冬水利工程的領(lǐng)導，縣里成立秋冬水利工程指揮部，縣委、縣政府分管領(lǐng)導分別任政委和指揮，縣政府有關(guān)部門負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和工程技術(shù)人員為成員，具體負責整個工程的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志任指揮的強有力的領(lǐng)導機構(gòu)，確保各項工作到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好遷占工作，為工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。對建筑物工程，要嚴格落實招投標制度、工程監(jiān)理制度和審計制度，保證工程質(zhì)量。指揮部要及早召開施工會議，對各項工程進行安排部署，早行動、爭主動，倒排工期，扎實推進，各項土方工程務(wù)于11月28日前竣工。
（四）圓滿完成水費征繳工作。水費是保證引水和水利設(shè)施維護的基本費用，要保證及時收繳。今年雨水豐沛，群眾灌溉用水減少，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定減征水費總額的10%，原則上用于減輕農(nóng)民負擔。水費降低問題根據(jù)實際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握，縣里審批的負擔方案不再變更。水費上繳直接關(guān)系到明年引水，并且上級河務(wù)、水利部門改變了水費征繳方式——“先拿錢再放水”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于11月5日前完成征繳任務(wù)并足額上繳，不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn)，是執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)，也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn)，是政治紀律，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長高度重視，認真對待。
二、關(guān)于秋冬林業(yè)會戰(zhàn)
今年春季，全縣上下克服重重困難，齊心協(xié)力，扎實苦干，一舉扭轉(zhuǎn)了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面，取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績，得到了市委、市政府和上級主管部門的充分肯定。剛才，縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，從今天起，開始兌現(xiàn)苗木補助。為了提高造林成活率和保存率，縣委、縣政府決定拿出補助款的30%，等明年按保存率檢查結(jié)果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁，不懈氣，圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會戰(zhàn)任務(wù)，力爭在市里的考核中實現(xiàn)“保三爭二”的目標。
（一）今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。按照市政府部署，結(jié)合我縣實際，確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)目標是：新建高標準農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝；溝、渠綠化28公里；綠色通道全面完成縣級以上公路的綠化補植，鄉(xiāng)村綠化完成255公里，完成市里安排的高速公路綠化任務(wù)；村莊綠化補植完善春季安排的20個示范村，新完成14個村、14處學校的高標準綠化；發(fā)展冬棗面積2萬畝；實施封灘育林1萬畝。
（二）提高思想認識，進一步增強打贏秋冬林業(yè)會戰(zhàn)的緊迫感。市委、市政府對秋冬林業(yè)生產(chǎn)高度重視，10月19日專門召開會議進行了安排部署，提出了很高的要求。同時，秋冬林業(yè)會戰(zhàn)面臨著群眾積極性不高、時間緊、任務(wù)重的困難。因此，縣委、縣政府把林業(yè)生產(chǎn)確定為秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要增強政治敏銳性，增強責任感、緊迫感和壓力感，認真總結(jié)春季林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗，查找工作中存在的問題和不足，以扎扎實實的工作措施，確保各項任務(wù)的圓滿完成和既定目標的實現(xiàn)。
（三）嚴把質(zhì)量關(guān)，高標準完成秋冬造林任務(wù)。參照市里確定的標準，縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達了《秋冬林業(yè)生產(chǎn)意見》和《秋冬造林綠化檢查驗收標準及獎懲意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照這兩個文件確定的建設(shè)標準及質(zhì)量要求，采取得力措施，把好苗木、規(guī)劃、栽植“三關(guān)”，嚴格保證造林質(zhì)量。
（四）全面推行林權(quán)拍賣制度，充分調(diào)動群眾的積極性。實踐證明，責、權(quán)、利統(tǒng)一是提高造林標準，確保林木成活的有效舉措。今年要對所有的溝、渠、路林權(quán)全部拍賣，把植樹造林的責、權(quán)、利都交給群眾，通過林權(quán)拍賣充分調(diào)動群眾的積極性，切實解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機制等問題。省道、國道的綠化由縣公路局負責，縣級公路的綠化由縣交通局負責。
（五）加強領(lǐng)導，強化督查考核和獎懲?？h鄉(xiāng)都要成立強有力的林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導小組，負責秋冬林業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和督查工作。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責任人制度。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要分別建立林業(yè)示范工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建一片5000畝高標準農(nóng)田林網(wǎng)示范片、一片500畝的冬棗示范片、一段2公里以上的鄉(xiāng)村路示范段，一個高標準綠化示范村“四個一”帶動工程。要突出亮點，以點帶面，確保造林質(zhì)量。林業(yè)會戰(zhàn)期間，督查、林業(yè)等部門要定期督查，報社、電視臺每周通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林進度，關(guān)鍵時期每天通報。林業(yè)會戰(zhàn)后，對林業(yè)生產(chǎn)進行全面考核，并嚴格按考核辦法兌現(xiàn)獎懲。綠化是公路建設(shè)的重要部分，對完不成綠色通道建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村路改造配套資金不予撥付。要運用多種宣傳媒體和方式，廣泛宣傳植樹造林對經(jīng)濟、社會發(fā)展及改善投資環(huán)境的重要性，電視臺、《今日沾化》要開辟專欄，大造聲勢。從明天起到會戰(zhàn)結(jié)束，電視臺每天編排一期植樹造林鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記訪談節(jié)目，強化宣傳份量和效果。霜降到立冬一個月時間是秋冬造林綠化的黃金時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強時間觀念，倒排工期，確保按時保質(zhì)保量地完成秋冬林業(yè)會戰(zhàn)任務(wù)。
三、關(guān)于秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)問題
近年來，在縣農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，我縣爭取到了一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目，對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進農(nóng)民增收，發(fā)揮了重要的推動作用。今后，各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大項目爭取力度，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
今年我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)涉及泊頭、下河、利國、黃升4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)任務(wù)有三項：一是完成2003年度在建項目，迎接省、市年度項目驗收；二是規(guī)劃并實施好2004年度新開發(fā)項目；三是做好2005年度項目申報前期準備工作。今年開發(fā)總面積4萬畝，總投資1103萬元，其中市以上投資921萬元（回收49萬元）。
秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實施兩個項目：一是對上半年已完成的下河鄉(xiāng)1.2萬畝棗糧間作項目、泊頭鎮(zhèn)萬畝有機冬棗基地建設(shè)項目進行整修完善；二是實施1.5萬畝中低產(chǎn)田改造項目，由黃升鄉(xiāng)承擔建設(shè)。項目計劃總投資449萬元，其中市以上扶持資金291萬元，縣鄉(xiāng)村配套158萬元。同時，圍繞我縣冬棗、水產(chǎn)、畜牧三大特色產(chǎn)業(yè)，及早開展2005年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的考察論證，做好項目立項前的各項準備工作。
為加強對秋季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的領(lǐng)導，組建縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指揮部，由人大分管副主任任政委，縣政府分管副縣長任指揮，開發(fā)辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局負責人為成員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮機構(gòu)，組織、指揮、協(xié)調(diào)工程建設(shè)。要切實維護項目計劃的嚴肅性，不能隨意變更項目計劃；嚴格按照設(shè)計標準和要求，高起點、高標準、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。
同時，扶貧開發(fā)辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好今年扶貧開發(fā)項目的掃尾和督促檢查工作，迎接上級檢查驗收；及早做好2005－2007年三年扶貧開發(fā)規(guī)劃實施前的各項準備工作，保證項目建設(shè)計劃的順利實施。
四、關(guān)于秋季稅費征收和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作
（一）積極穩(wěn)妥地做好秋季稅費征收工作
今年全縣農(nóng)民稅費負擔預(yù)算總額3134.66萬元，人均91.98元。其中農(nóng)業(yè)稅1467.96萬元，人均43.07元；水費1666.7萬元，人均48.91元；全年農(nóng)村“兩工”安排155.73萬個，勞均10個，按每個工日3.6元計算，共560.12萬元。夏季全縣完成農(nóng)業(yè)稅費征收總額2044.46萬元，占全年預(yù)算總額的65.22%。其中農(nóng)業(yè)稅完成1215萬元，水費完成829.46萬元，分別占全年預(yù)算額的86.76%和49.76%，秋季征收的任務(wù)還很艱巨。
從總體上看，全縣稅費征收完成情況是好的，但也存在不少問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣未完成夏征任務(wù)的有33個村，拖欠農(nóng)業(yè)稅60.3萬元、附加28.87萬元，與未降低農(nóng)業(yè)稅率前的去年尾欠絕對數(shù)基本持平，形勢較為嚴峻。農(nóng)業(yè)稅尾欠的原因主要有四個方面：一是我縣有近5萬個無麥戶，春季投入大，夏季征繳有一定困難。二是少數(shù)群眾只愿享受權(quán)利卻不想盡義務(wù)；有的心存僥幸，認為隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，欠繳的農(nóng)業(yè)稅不再征收。三是極個別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動性差，求穩(wěn)怕亂，在轉(zhuǎn)移支付上“等、靠、要”的現(xiàn)象較為突出。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要認真解決上述問題，既要落實好減輕農(nóng)民負擔的各項方針政策，又要充分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性，全面完成秋季稅費征收工作，做到依法應(yīng)收盡收。要進一步加大農(nóng)民教育力度，充分運用各種宣傳工具，運用各種行之有效的宣傳方法，教育廣大群眾既要享受權(quán)利，也要盡義務(wù)，自覺繳納稅費。
（二）認真做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作
減輕農(nóng)民負擔是黨和國家的根本方針，抓好減負工作關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視，確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負擔的惡性案件，確保農(nóng)民負擔明顯減輕，確保社會穩(wěn)定，確保秋征工作順利完成。
要認真落實減輕農(nóng)民負擔的各項政策。一是要全面落實取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅率降低三個百分點的政策。二是要落實農(nóng)村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年，勞均“兩工”最高不超過10個。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，每標準工日為3.6元，以資代勞資金要專戶儲存，?？顚Ｓ?，不得挪用。三是要認真落實村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。四是要落實土地承包政策。徹底糾正“兩田制”，土地承包費和農(nóng)業(yè)稅不得重復(fù)征收，以免加重農(nóng)民負擔，引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后，再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問題。
要全面落實減輕農(nóng)民負擔的各項制度。嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔預(yù)（決）算審批制度，農(nóng)民負擔監(jiān)督卡、票制度，農(nóng)民負擔專項審計制度，農(nóng)民負擔監(jiān)督監(jiān)測制度，農(nóng)民負擔制度和“一票否決”制度。進一步規(guī)范涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制度，全面實施農(nóng)村義務(wù)教育收費一費制，認真落實農(nóng)村公費訂閱報刊費用限額制，嚴格執(zhí)行涉及農(nóng)民負擔案（事）件的責任追究制。
五、關(guān)于沾化冬棗質(zhì)量年活動
今年以來，全縣各級以打造富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標，深入開展“沾化冬棗質(zhì)量年”活動，取得明顯成效。全縣上下質(zhì)量意識普遍增強，廣大棗農(nóng)技術(shù)管理水平進一步提高；沾化冬棗產(chǎn)業(yè)化、標準化步伐進一步加快；沾化冬冬棗質(zhì)量明顯提高、市場空間進一步擴大、美譽度和關(guān)注力進一步增強。這些成績的取得，是全縣各級、各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，特別是沾化冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門功不可沒。在總結(jié)成績的同時，要充分認識到冬棗質(zhì)量年活動還存在一些問題，主要有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡，部分棗農(nóng)還沒有從沾化冬棗上獲得較大的收益；技術(shù)培訓的力度還需進一步加大，病蟲害的測報與防治還需進一步加強；市場的整體管理水平還需進一步提高，全縣上下的質(zhì)量意識還需進一步強化等。這些問題要在今后的工作中認真加以解決，以鞏固和提高活動成果。
今后幾年，我們將繼續(xù)深入、持久地開展這一活動。今年秋冬，要按照縣委、縣政府“兩辦”下發(fā)的《2004年秋冬沾化冬棗生產(chǎn)管理意見》和《沾化冬棗銹病防治實施方案》要求，組織廣大棗農(nóng)切實抓好沾化冬棗秋冬管理，為明年豐產(chǎn)、豐收打好基礎(chǔ)，特別要抓好四項工作。一是結(jié)合秋冬造林綠化，對栽植過密的沾化冬棗密植園進行間移，做到合理密植。二是清園殺菌滅蟲，搞好病蟲害防治。以銹病防治為重點，依靠科學搞好病蟲害防治，有關(guān)部門要盡快與山農(nóng)大等科研院所聯(lián)系，研究落實防治技術(shù)和措施，進一步提高全縣棗農(nóng)管理水平。三是加強土肥水管理。做好棗園深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住農(nóng)閑這一有利時機，加強對棗農(nóng)的技術(shù)培訓。沾化冬棗質(zhì)量年活動領(lǐng)導小組要強化專項督查，組織督查局、冬棗辦、林業(yè)局定期督查，并將督查情況及時進行通報；適時組織領(lǐng)導小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人對工作開展情況進行檢查觀摩，以激勵先進，鞭策后進，確保工作成效。
六、關(guān)于口蹄疫防治工作
我縣自建設(shè)無規(guī)定動物疫病區(qū)以來，投入了大量的人力、物力和財力，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、疫病監(jiān)測、檢驗監(jiān)督等方面，特別是在加強重大動物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保證了我縣四年無大疫，這一成果來之不易。
口蹄疫強制免疫是無疫病區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一?？谔阋咭坏┌l(fā)生，損失重大。最近，省、市重大動物疫病防治指揮部對秋季口蹄疫的強制免疫工作進行了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，本著對黨、對人民高度負責的態(tài)度，在縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮下，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，認真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導親自抓，明確職責，加強管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織口蹄疫強制免疫隊伍，充分發(fā)揮農(nóng)村防疫員的作用，保證人員、經(jīng)費、器械三到位。三是全面免疫，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜，對應(yīng)防畜要達到100%免疫、100%掛耳標、100%有免疫證。四是在強制免疫的同時，健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長效管理機制，突出抓好防疫服務(wù)體系建設(shè)，落實聯(lián)防聯(lián)控責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊安排落實，力爭11月5號前全面完成這次口蹄疫強制免疫任務(wù)，確保順利通過農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)部門的檢查驗收。
安全生產(chǎn)秋冬會戰(zhàn)方案 第5篇
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一、指導思想
深入貫徹落實，及省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導關(guān)于野生動物保護工作批示指示精神，以《森林法》《野生動物保護法》《陸生野生動物保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，嚴厲打擊傷害候鳥犯罪行為，促進我市生態(tài)文明建設(shè)健康發(fā)展。
二、目標任務(wù)
以保護候鳥遷徙及越冬安全為目標，強化聯(lián)合執(zhí)法管理，從源頭抓起，對流通渠道和市場環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，堅決打擊各種危害候鳥行為及其他非法經(jīng)營利用野生動物的違法犯罪活動。
三、工作重點
這次專項整治行動以全面開展清山清套等巡山行動為重點，著力加強秋冬季候鳥棲息地、停歇地、繁殖地野外巡查力度，切實加大候鳥遷徙通道及停歇地的獵具清查收繳力度，特別是對東北虎、中華秋沙鴨、東方白鸛、白鶴等棲息地要重點進行巡查。大力開展候鳥保護執(zhí)法檢查，重點對野生動物養(yǎng)殖場所、展演單位、集貿(mào)市場、賓館酒樓、藥店以及其他經(jīng)營利用野生動物或其產(chǎn)品的場所的檢查力度。認真排查各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，從源頭上切斷非法獲得的候鳥及野生動物及其產(chǎn)品進入市場的渠道，規(guī)范野生動物經(jīng)營利用行為。
四、工作安排
專項整治行動從2020年10月23日開始，至2020年12月31日結(jié)束。分三個階段進行。
（一）安排部署階段（10月23日—10月28日）
各單位要制定及細化行動方案，發(fā)動部署，落實責任。在轄區(qū)村屯內(nèi)張貼專門舉報電話，接受社會各界對秋冬季候鳥保護工作監(jiān)督。
（二）集中整治階段（10月28日—12月20日）
1.各林場組織專門力量，劃定候鳥遷徙管理責任區(qū)，落實保護管理責任人，全面開展網(wǎng)格式巡護行動，徹底清理收繳和銷毀獵套、獵夾、鳥銃、鳥網(wǎng)、毒餌等獵捕野生動物工具，為候鳥提供安全的野外生存環(huán)境。
2.對候鳥及其他野生動物養(yǎng)殖場所、展演單位、集貿(mào)市場、賓館酒樓、藥店以及其他經(jīng)營利用野生動物或其產(chǎn)品的場所進行全面清查。加大對走私、販賣、加工、制作、銷售和非法運輸、攜帶候鳥及其產(chǎn)品。對非法經(jīng)營候鳥及其產(chǎn)品的，要堅決予以沒收、清理和取締。
3.加強對重要野生動物集中分布區(qū)、馴養(yǎng)繁殖場所以及鳥類主要繁殖地、停歇地、遷徙通道及相關(guān)環(huán)節(jié)的疫情監(jiān)測和巡查，及時發(fā)現(xiàn)和防范野生動物疫情發(fā)生，確保群眾生命財產(chǎn)和野生動物種群安全。
（三）總結(jié)上報階段（12月21日—12月31日）
各林場要認真梳理、總結(jié)、查擺專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時制定整改措施，完善各項規(guī)章制度。各林場請于12月25日前上報專項行動方案及專項行動戰(zhàn)果。
確保上報情況及時準確。
五、工作要求
（一）確保專項整治行動取得實效。各林場要充分認識這次專項行動的重要性，精心組織，周密部署，切實加強對專項行動的領(lǐng)導和指揮，確保專項整治行動取得實效。
（二）按照部署認真開展專項整治行動。各林場要堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，科學制定方案的基礎(chǔ)上，采取蹲點看守和巡查值守相結(jié)合的方式，對候鳥遷徙的重點時間節(jié)點和重要區(qū)域?qū)嵭兄攸c管控。組織專業(yè)人員在重點區(qū)域開展清網(wǎng)、清套、清夾和除毒餌等工作。切實加強候鳥禽流感等野生動物疫源疫病監(jiān)測防控，工作不留死角，嚴防疫情蔓延。
安全生產(chǎn)秋冬會戰(zhàn)方案 第6篇
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一、建立健全森林防火制度。
我場做為淺山區(qū)農(nóng)林交錯地帶，林草矛盾突出，人多危險系數(shù)高，發(fā)生森林火災(zāi)的危險性較大。為進一步加大森林防火力度，首先成立了新的秋季森林草原防滅火領(lǐng)導小組和專業(yè)消防隊，專業(yè)消防隊員30人，防火期間集中食宿，全員待命。堅持24小時防火值班制度，有火情時集中撲救。同時完善制定了防火應(yīng)急預(yù)案，對施業(yè)區(qū)內(nèi)防火工作全部實行網(wǎng)格化管理。
二、檢查內(nèi)容（一）工作部署情況
是否深入學習貫徹關(guān)于森林草原防滅火工作重要指示精神，全面落實全國秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議安排部署，針對秋冬季進行專項部署、制定專門方案、加強風險研判、開展預(yù)警監(jiān)測、落實工作責任。
（二）體制機制完善情況
安全生產(chǎn)秋冬會戰(zhàn)方案 第7篇
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會議指出，秋冬種是一年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開始，也是奪取明年夏季糧油豐收的關(guān)鍵一仗。要清醒認識秋冬種工作面臨的困難：穩(wěn)定面積的難度較大，種子供應(yīng)偏緊、質(zhì)量偏低，部分地區(qū)氣候條件不利。同時，還有看到有利條件：今年秋冬種政策環(huán)境較好，國家將繼續(xù)提高明年小麥最低收購價，釋放政策信號，穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益預(yù)期；大部分地區(qū)土壤底墑較好；市場價格較好；技術(shù)路線成熟。各級農(nóng)業(yè)部門要把握有利條件，堅定信心，攻堅克難，從秋冬種開始，一環(huán)緊扣一環(huán)、一季緊接一季，一著不落抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
會議強調(diào)，要突出工作重點，以更加有力的措施高質(zhì)量地抓好秋冬種工作。突出一個“搶”字，確保適期適墑播種。一是搶收：安排好收獲進度，組織好收獲機具，適時搶收。二是搶播：科學安排播期，確保苗全苗壯。三是搶墑：墑情適宜地區(qū)，要搶墑播種，防止墑情散失，實現(xiàn)一播全苗；墑情不足地區(qū)，要澆水造墑，做到足墑播種；受旱地區(qū)，要抓住降雨的有利時機，趁墑播種。突出一個“精”字，確保小麥播種質(zhì)量。一是精選種子。合理安排品種布局，防止越區(qū)種植，堅決杜絕發(fā)芽率、發(fā)芽勢不達標種子流入市場，嚴把質(zhì)量關(guān)。二是精細整地?！敖斩掃€田必須深翻，旋耕麥田必須鎮(zhèn)壓”，“兩個必須”還要堅持。三是精量播種。積極推廣精量半精量播種技術(shù)，保證基本苗數(shù)。突出一個“管”字，確保壯苗安全越冬。一是保全苗壯苗。及早查苗補苗，防止缺苗斷壟。加強肥水調(diào)控，促弱轉(zhuǎn)壯，培育壯苗。二是保安全越冬。澆越冬水是抗旱防凍、確保安全越冬的有效措施，有條件的地方一定要做到能澆則澆。三是防病蟲草害。堅持關(guān)口前移、源頭控制，做到春病秋防、春草秋治。
會議要求，各級農(nóng)業(yè)部門要加強指導服務(wù)，加大工作力度，確保各項措施落實到位。一是抓好政策落實。目前，良種補貼、高產(chǎn)創(chuàng)建、測土配方施肥、農(nóng)機購置補貼等補助資金已提前預(yù)撥。各地要提早謀劃，抓緊制訂方案，確保政策項目落實到位。二是抓好農(nóng)資供應(yīng)。積極主動會同工商、公安、質(zhì)檢等有關(guān)部門，集中開展秋季農(nóng)資專項整治行動，嚴厲打擊哄抬物價和假冒偽劣等違法行為，搞好農(nóng)資供應(yīng)。三是抓好農(nóng)機作業(yè)。根據(jù)秋收秋種的進度，制定好機收機播方案。精心組織跨區(qū)機收機播，加快收獲和播種進度，確保玉米顆粒歸倉、小麥適期播種。四是抓好科技服務(wù)。組織專家制定分區(qū)域、分作物的冬前管理技術(shù)方案，開展巡回技術(shù)指導服務(wù)，因地因墑因苗落實好田管技術(shù)措施。
會議強調(diào)，各級農(nóng)業(yè)部門在抓好秋冬種工作的同時，要統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟各項工作。抓好秋糧后期田管和秋收工作，確保安全成熟、顆粒歸倉；抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔；抓好動物疫病防控，確保不發(fā)生重大動物疫情；抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；抓好冬季農(nóng)民培訓，不斷提高農(nóng)民種養(yǎng)水平。
安全生產(chǎn)秋冬會戰(zhàn)方案 第8篇
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同志們：
今天的會議，主要任務(wù)就是認真貫徹落實省、地的有關(guān)精神，研究部署我市今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，動員全市上下齊心協(xié)力，乘勢而上，推動全市秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的全面展開。下面，我講兩個方面的意見：
一、深化認識，進一步增強做好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的責任感
我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，農(nóng)業(yè)目前仍是農(nóng)民收入的主要來源之一。秋冬季農(nóng)業(yè)作為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開始，是奪取明年糧食豐收和促進農(nóng)民增收的重要組成部分，在我市農(nóng)業(yè)工作中始終有著舉足輕重的地位。各級各部門一定要站在重視“三農(nóng)”工作的高度，認清形勢，堅定信心，抓住機遇，充分認識抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。
一是要充分認識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問題事關(guān)國計民生，事關(guān)經(jīng)濟全局，事關(guān)社會穩(wěn)定，是我們經(jīng)濟社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。今年，國務(wù)院和省、地都召開了農(nóng)業(yè)和糧食工作會議，出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施，對穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求，這是當前和今后一段時期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端，其工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可以提高耕地質(zhì)量、完善排灌設(shè)施，極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強防災(zāi)抗災(zāi)能力，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。這些工作，都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)和根本所在。
二是要充分認識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來，隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術(shù)的進步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我市夏收作物的種植面積和單產(chǎn)水平不斷提高，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，蔬菜、馬鈴薯種植面積持續(xù)增長，蠶桑、中藥材、飼草種植面積不斷擴大，秋冬季農(nóng)業(yè)在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來越明顯，對增加農(nóng)民收入的貢獻也越來越大。目前，我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除種植小麥以外，主要是以綠肥、蔬菜、馬鈴薯、飼草為主，大力發(fā)展這些作物，可以提高經(jīng)濟作物比重，提高養(yǎng)殖業(yè)的比重，既不影響糧食生產(chǎn)，又能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進區(qū)域化布局，集約化經(jīng)營，為促進來年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下扎實的基礎(chǔ)。在這方面，我們已經(jīng)有了許多很好的成功經(jīng)驗，可以說，抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)鍵在于秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般自8月中下旬開始，至次年5月結(jié)束，歷期8個多月，占全年的三分之二以上，生產(chǎn)周期長，加之我市冬季農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，溫光水資源充沛，在作物布局、品種選擇、茬口安排上回旋余地很大，可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟作物種類很多，潛力比其它季節(jié)要大得多。切實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是當前我們增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實途徑。
三是要充分認識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是保持良好發(fā)展勢頭，乘勢而上的需要。今年以來，由于政策好、科技興、人努力、天幫忙，我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢很好，糧食生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)全面增產(chǎn)增收，是近年來增幅較大的一年。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性，同時也是全市廣大干部群眾共同努力、狠抓落實的結(jié)果。分析今年農(nóng)業(yè)效益大幅度增長的原因，除氣候因素和人的努力外，不難看出，農(nóng)產(chǎn)品市場價格的上升是最大的因素。按照市場經(jīng)濟規(guī)律，這種上升勢頭必將有一個持續(xù)的過程。明年是國家恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年，我們要緊緊抓住良好的政策和市場機遇，加強對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導和服務(wù)，牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動權(quán)，保持良好的發(fā)展勢頭，乘勢而上，努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，為來年農(nóng)民增收做出新的更大貢獻。
四是要充分認識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是各級政府和干部應(yīng)盡的職責。市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，政府究竟還需不需要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)？有的同志說，抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干部辛苦，群眾埋怨，吃力不討好?；仡櫼酝霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，確實存在這種現(xiàn)象。但這并不是說明抓農(nóng)業(yè)本身存在問題，相反，恰恰說明了我們在抓農(nóng)業(yè)的方法上還存在不足，重行政命令輕示范引導，重號召輕服務(wù)，往往是事倍功半。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府在農(nóng)業(yè)工作中的作用只能加強，不能削弱，而且必須長期發(fā)揮作用。如果政府不抓農(nóng)業(yè)，哪還談什么發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟？當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位還是家庭經(jīng)營，小生產(chǎn)與大市場之間能否有效對接，需要政府加以引導、協(xié)調(diào)和服務(wù)，因為農(nóng)民對市場的認識是有限的，而政府部門掌握了大量的科技、政策和市場信息，有義務(wù)把這些信息傳遞給農(nóng)戶，為農(nóng)民做好服務(wù)。此外，社會化服務(wù)、病蟲測報、疫病綜合防治等全局性的工作，一家一戶是辦不到的，只有靠政府來組織、來協(xié)調(diào)。事實證明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，象小壩、海子街、清水鋪等地的雜交玉米、層臺鎮(zhèn)的蠶桑、青場鎮(zhèn)的蔬菜、梨樹鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)的辣椒以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都是持之以恒地抓的結(jié)果。因此，我們必須抓住當前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時機，充分認識和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用，為實現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟目標打好基礎(chǔ)。
五是要充分認識到，做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，我們有許多有利因素。首先，是按照中央和省委兩個1號文件精神，地市相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收的政策措施，優(yōu)惠政策的推動和農(nóng)產(chǎn)品市場價格的拉動，種植效益能夠得到保證。其次，經(jīng)過多年的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，我市出現(xiàn)了一些先進典型，積累了一些成功的經(jīng)驗，對今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)生較好的示范帶動作用。第三，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷推進，訂單農(nóng)業(yè)、中介組織的發(fā)展，在一定程度上解決市場銷售問題。第四，扶持保護政策的落實，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，農(nóng)資市場逐步規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品流通活躍，價格有所回升，在多重因素的作用下，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。
總之，抓好當前的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是我們?nèi)尕瀼睾吐鋵嵵醒牒褪∥衲陜蓚€1號文件的重要措施，是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門要切實增強責任感，把秋冬季農(nóng)業(yè)工作作為當前農(nóng)村工作的重點，認真抓好、抓實。要加強對秋冬季農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導，始終堅持一把手總負責、分管領(lǐng)導負實責的領(lǐng)導機制，尤其是分管領(lǐng)導要親自抓，認真研究如何將本地的秋冬季農(nóng)業(yè)工作搞上去。要將有關(guān)工作層層分解，責任到人，建立相應(yīng)的激勵和約束機制，充分調(diào)動各方面的積極因素，解決好工作中的困難和問題，增強工作的主動性和創(chuàng)造性。在秋冬大忙季節(jié)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項工作，合理安排人員，集中相應(yīng)力量重點抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作。要加大宣傳力度，充分利用各媒體廣泛地宣傳秋冬季農(nóng)業(yè)工作，大造聲勢，形成全市上下大力開展秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的良好氛圍。要突出示范，按照市委、市政府的安排部署，全力以赴地抓好示范點，推動秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面、深入開展。要加強跟蹤服務(wù)，包括信息服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、物質(zhì)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等，確保秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的各項服務(wù)措施落實到位。有關(guān)部門要加強對秋冬季農(nóng)業(yè)工作的督促檢查和生產(chǎn)調(diào)度，及時、全面地掌握生產(chǎn)情況和工作進度，有針對性地指導和幫助各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，并做好有關(guān)信息反饋。要通過采取各種切實可行的措施和辦法，迅速掀起秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮，努力推動今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的順利開展。
二、以科學發(fā)展觀來指導農(nóng)業(yè)，切實抓好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作
堅持科學發(fā)展觀是黨中央為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的需要而作出的重大決策，其內(nèi)涵就是始終貫徹以人為本的理念，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展，對于我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市的經(jīng)濟社會發(fā)生了重大變化，農(nóng)業(yè)同樣經(jīng)歷了重大變革，出現(xiàn)了許多新情況、新問題和新特點。如：我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件還比較薄弱，靠天吃飯的局面還難以扭轉(zhuǎn)；我們種植結(jié)構(gòu)調(diào)整有了許多亮點，但由于起步較晚、經(jīng)驗不足、投入有限，規(guī)模、規(guī)范上還有待于提高；我們烤煙生產(chǎn)雖然起起落落，但仍然是現(xiàn)實條件下農(nóng)民增收的重要途徑等等。面對新形勢和新要求，全市廣大干部特別是我們戰(zhàn)斗在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的干部，一定要從“三農(nóng)”工作的大局出發(fā)，深化對科學發(fā)展觀的認識，正確把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、科學發(fā)展觀對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的基本要求，真正把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，自覺地用科學發(fā)展觀指導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作。要著眼于豐富農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題，全面推進農(nóng)業(yè)新發(fā)展。要堅持以人為本的觀念，樹立重視農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)民、保護農(nóng)民的思想，把保障農(nóng)民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把滿足農(nóng)民的生產(chǎn)和生活需求放在第一位，把農(nóng)民的增收作為首要任務(wù)，著眼于調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，把工作重點放到全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的綜合能力，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)保障水平上來，統(tǒng)籌處理好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中的各種重大關(guān)系，特別是要處理好農(nóng)業(yè)發(fā)展和整個經(jīng)濟社會發(fā)展、保護提高糧食生產(chǎn)能力與繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進糧食生產(chǎn)與增加農(nóng)民收入、發(fā)展糧食生產(chǎn)與改善生態(tài)環(huán)境、人口控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等幾個方面的關(guān)系，真正做到時時刻刻都不放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，時時刻刻都有人抓、有人管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
當前，要以秋冬季農(nóng)業(yè)工作為重點，緊緊圍繞提高農(nóng)民收入這一中心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)勢資源合理配置為基礎(chǔ)，以市場需求為導向，以科技進步為支撐，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，千方百計保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面完成，為來年農(nóng)民收入的增加打好基礎(chǔ)。
（一）認真抓好秋冬種工作。現(xiàn)階段已經(jīng)進入秋冬種時節(jié)，各地要立足于因地制宜、因市制宜、因時制宜、因戶制宜的原則，以農(nóng)民增收為目標，組織農(nóng)民變冬閑為冬忙，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)。因地制宜就是宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜草則草、宜林則林，突出優(yōu)勢，突出效益，適宜發(fā)展什么就搞什么。凡是能夠種的都要種上，凡是種上的都要種好，有種就有收，就有效益，盡可能地不留冬閑田土過冬。因市制宜是要求我們以市場為導向，積極開拓市場，市場需要什么，什么價格高、效益好，我們就發(fā)展什么，使生產(chǎn)的東西都能夠賣出去，并賣出好價錢。要把增加農(nóng)民收入和發(fā)展糧食生產(chǎn)結(jié)合起來，引導農(nóng)民面向市場，多種糧、種好糧，提高糧食的質(zhì)量和效益，從發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)中增加收入。因時制宜就是要不誤農(nóng)時地抓好生產(chǎn)，搶住最佳生產(chǎn)季節(jié)來提高效益，特別是重大生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須抓住不放。因戶制宜是從以人為本的觀念出發(fā)，根據(jù)農(nóng)戶的技術(shù)、資金、經(jīng)營水平等情況，合理引導，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好大戶，帶動千家萬戶，搞好專業(yè)化生產(chǎn)，提高秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體水平。特別要突出抓好烤煙種植規(guī)劃，堅持向適宜區(qū)集中、向種煙大戶和種煙能手集中的原則，合理布局，科學規(guī)劃，落實好明年的種煙土地，搞好小麥規(guī)范化分帶種植，確保明年烤煙種植面積達15萬畝以上。
（二）大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。秋種作為下一個農(nóng)業(yè)年度的起點，我們安排秋種時，不僅要考慮今年種什么、怎么種，同時要考慮與明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的銜接?？梢哉f，這一時期是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的最佳時期。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關(guān)部門要圍繞秋種規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，把調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點放在優(yōu)化布局和品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)上，促進糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。要根據(jù)不同區(qū)域的不同特點，把秋種規(guī)劃、烤煙規(guī)劃以及退耕還林規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，突出發(fā)展馬鈴薯、蔬菜、烤煙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展蠶桑、大蒜、辣椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，力爭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局上有所突破。二是大力推廣、開發(fā)優(yōu)質(zhì)品種。結(jié)合我市近年來的實踐，各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦要認真思考，超前安排，集中一定力量，大力發(fā)展無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、特色小雜糧等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，確保今年秋冬季節(jié)在洋芋下田、蔬菜種植、脫毒馬鈴薯推廣及豌豆、胡豆等小雜糧種植上有新的突破。同時，要著眼于冬令消費需求和元旦、春節(jié)等節(jié)日市場供應(yīng)，大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖和無公害產(chǎn)品，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，拓寬農(nóng)民增收路子。三是大力發(fā)展秋冬季畜牧業(yè)。秋季是畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，一方面要組織力量搞好秋防秋配工作，確保畜牧生產(chǎn)健康發(fā)展；另一方面要抓住季節(jié)，積極發(fā)展種草養(yǎng)畜和綠肥草粉加工，力爭在綠肥綜合利用上有新的突破。通過種植牧草、綠肥草粉加工等解決好飼料問題，推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，帶動畜牧業(yè)快速發(fā)展。四是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提高農(nóng)業(yè)綜合效益、增加農(nóng)民收入的基本途徑，而做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)則是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。各地要立足本地資源優(yōu)勢，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，采取外引內(nèi)聯(lián)等有效措施，積極開展工作，創(chuàng)造條件培育、發(fā)展、壯大各類型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型的龍頭企業(yè)。有關(guān)部門要按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，認真兌現(xiàn)各種扶持政策，積極扶持我市現(xiàn)有的縣級龍頭企業(yè)，使之盡快發(fā)展壯大。要站在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略高度，積極引導和加強農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍和中介組織建設(shè)，促進農(nóng)產(chǎn)品加工流通，加快形成以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為主體、流通中介組織為依托、信息化技術(shù)為手段的農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系，解決農(nóng)民一家一戶辦不了辦不好的事，促進農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。同時，要積極推進農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有組織地安排好農(nóng)民就近參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進城打工、外出務(wù)工等，促進農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展打工經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。
（三）抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要充分利用秋冬季節(jié)的有利時機，認真組織實施好今年安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目和公路建設(shè)、人畜飲水、沼氣建設(shè)等農(nóng)村建設(shè)項目，確保盡快建成投入使用。要搶抓國家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的機遇，抓緊作好有關(guān)項目的前期工作和項目申報，努力爭取更多投入來改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。一是抓好以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實加大水土流失的治理力度，在廣泛發(fā)動群眾開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的同時，重點加強病險水庫治理、坡改梯、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)，努力提高防汛抗旱能力。二是要繼續(xù)抓好退耕還林、天然林保護、農(nóng)村沼氣建設(shè)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目，進一步改善生態(tài)環(huán)境。三是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田基本建設(shè)，深挖塘堰、疏竣溝渠，改造中低產(chǎn)田土，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是加強農(nóng)村社會公益設(shè)施建設(shè)，進一步抓好鄉(xiāng)村道路、供水供電、通訊、廣播電視、小水電代燃料、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村集貿(mào)市場等方面的建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境，推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。五是認真抓好新階段扶貧開發(fā)工作，組織實施好扶貧項目，積極探索新的扶貧機制，把開發(fā)式扶貧、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，千方百計增強貧困地區(qū)的造血功能，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
安全生產(chǎn)秋冬會戰(zhàn)方案 第9篇
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同志們：
國家森防指對秋冬季森林防火工作非常重視，于9月16日專門召開會議進行安排部署。全國會議結(jié)束后，省林業(yè)廳及時向省政府寫出專題報告，沈小平副省長在報告上作出重要批示：要求各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視秋冬季森林防火工作，采取得力措施，確保防火安全。而且還特別要求省林業(yè)廳要在認真準備的基礎(chǔ)上，在9月底前召開全省秋冬季森林防火工作會議進行動員部署。為貫徹落實全國秋冬防會議和沈小平副省長重要批示精神，廳黨組研究決定，今天召開這次視頻會議，主要目的有兩個：一是安排部署秋冬防工作，確保完成全年森林防火任務(wù)目標；二是做實森林防火各項基礎(chǔ)性工作，為打贏明年春防攻堅戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。所以說，這次會議既是對全省秋冬季森林防火工作的一次動員會，也是做好明年春季森林防火工作的準備會。
今年春防期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，在全省各級各部門特別是林業(yè)部門廣大干部職工的艱苦努力下，我們抓封山、搞打擊，強隊伍、重撲救，增投入、嚴責任，采取了一系列行之有效措施，成功經(jīng)受住了大風天氣多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延長等多重考驗，實現(xiàn)了森林火災(zāi)次數(shù)的大幅下降和因災(zāi)損失的大幅降低。據(jù)統(tǒng)計，全省共發(fā)生森林火災(zāi)50起，過火面積385公頃，受害森林面積36公頃，同比分別下降40%、81%和84%，沒有發(fā)生重大以上火災(zāi)、沒有重大人員傷亡、沒有發(fā)生“進京火”，得到了省委、省政府主要領(lǐng)導和國家森防指的充分肯定。為扎實做好秋冬防工作，確保不出大的問題，受海洋廳長委托，我講三點意見。
一、充分認識森林防火面臨的嚴峻形勢
當前，國慶長假即將到來，十八屆三中全會也將于11月份在北京召開，我省秋冬季森林防火工作面臨極大壓力，形勢異常嚴峻，任務(wù)非常繁重，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）氣候物候條件十分不利。根據(jù)省氣象局的預(yù)測，今年秋冬季除北部地區(qū)外,我省大部分地區(qū)降水量將比常年偏少1-2成,平均氣溫比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天，而且大風天氣較多,森林火險等級較常年偏高；加上多年來封山禁牧的原因，林下各種可燃物嚴重超載，尤其這兩年夏季雨水多,林草生長茂盛,入秋后草枯葉落，給森林防火帶來重大隱患，發(fā)生重特大森林火災(zāi)的機率進一步加大。
（二）特殊地理區(qū)位尤為敏感。河北內(nèi)環(huán)京津，區(qū)位特殊，擔負著首都“防火墻”和“護城河”的重大政治責任。今年9月初國家森防指在張家口召開了環(huán)京五省區(qū)市森林防火會議，對保首都、保安全提出了新的更高的要求，充分說明國家對河北特殊區(qū)位的高度重視。特別是黨的十八屆三中全會將于11月份在北京召開，首都安全倍受矚目，我省森林防火面臨極大壓力。
（三）基礎(chǔ)薄弱問題亟待解決。一是專業(yè)化程度不高，一些地方專業(yè)隊建設(shè)標準低，管理松散，以水滅火、大型撲火設(shè)備、專用后勤裝備、個人安全防護等高性能撲火機具裝備短缺，戰(zhàn)斗力偏弱；二是信息化建設(shè)不快，有的地方對森林防火信息化建設(shè)認識程度不夠，一些市縣不能按規(guī)范要求進行建設(shè)，有的降低建設(shè)標準，還有的甚至挪用專項資金，嚴重影響了信息化建設(shè)進度；三是基礎(chǔ)設(shè)施依然落后，林火阻隔、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或正在規(guī)劃，或資金短缺，或政策缺位，多數(shù)地方進展緩慢，與日益嚴峻的防火形勢不相適應(yīng)。
另外，從今年春防情況來看，我省的防火工作還存在一些不容忽視的問題：個別地方、單位對森林防火重要性、艱巨性認識不足，思想麻痹，工作松懈；一些地方撲火預(yù)案可操作性不強，應(yīng)急處置機制不完善，撲救組織指揮不科學；有的市縣政策支持不到位，資金投入不足，防火裝備設(shè)施較差，等等。
面對這些新情況、新問題，我們必須保持清醒認識，引起足夠重視，積極采取措施，認真進行整改，進一步提升綜合防控能力，努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。
二、扎實做好秋冬季森林防火工作
今年秋冬季，我省森林防火工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導, 以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，堅定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專業(yè)撲火之路、群防群控之路，切實強化各項防撲火措施，加快推進森林防火信息化建設(shè)，著力提升森林火災(zāi)綜合防控水平，確保國慶節(jié)期間森林防火安全，確保十八屆三中全會期間不出任何問題，確保圓滿完成全年任務(wù)目標。秋冬防期間，要重點抓好以下幾項工作：
（一）采取嚴格的火源管控措施。一要突出三項管控重點。會后，各地護林員、檢查站、了望哨、巡邏隊要全部上崗到位，對環(huán)京地區(qū)、國有林場、風景旅游區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點地區(qū)，要加強巡查，不留死角；對“十一”、十八屆三中全會、元旦、春節(jié)等重點時段，要投入重兵，嚴加防范；對癡、苶、呆、傻、精神病患者等重點人群，要登記排查，嚴格管理。二要嚴打野外違法用火。要整合森林公安、林業(yè)行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等力量，見灰就查、見煙就罰、見火就抓，最大限度杜絕野外隨意用火行為。三要加大防火
宣傳攻勢。要以森林防火宣傳周活動為載體，整合資源，創(chuàng)新機制，多形式、多渠道宣傳相關(guān)政策法規(guī)和安全用火知識，及時曝光典型案例，大幅度增加宣傳標語、碑牌，營造濃厚的森林防火氛圍。
（二）開展全面的火患專項整治。這項工作是秋冬季森林防火的重中之重，開展這項工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力，可以說有利于秋冬防，更有利于明年春防，希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前，各地要集中人力物力，劃分任務(wù)區(qū)域，明確責任目標，徹底清除墳邊、林邊、地邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物，最大程度降低火災(zāi)發(fā)生幾率。二要扎實開展火險隱患排查整改。排查工作要堅持縱向到底、橫向到邊，不留死角、不留盲區(qū)。對排查出來的隱患要立即整改，短時間內(nèi)難以整改到位的，及時下達整改通知書，予以跟蹤督辦，確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯(lián)合督導檢查專項行動。要協(xié)調(diào)各級政府，組織相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，深入基層和重點部位，督促防控措施落實，檢查隱患整改效果，要做到真督真查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。我們省廳也將根據(jù)各地秋冬防開展情況組織督導組進行檢查。
（三）打造過硬的專業(yè)撲火隊伍。重點是抓好“三支隊伍”：一是市直專業(yè)森林消防隊伍。要著眼于撲大火救大災(zāi)，建設(shè)和武裝市直專業(yè)森林消防隊伍，特別要學習借鑒秦皇島市直專業(yè)隊建設(shè)經(jīng)驗，重點加強以水滅火機具的配備，購置必要的高壓水泵、細水霧滅火器等以水滅火設(shè)備，加強以水滅火、風水結(jié)合戰(zhàn)法演練，提高撲火效率，使之成為撲救森林火災(zāi)的中堅力量。二是應(yīng)急機動隊伍。在今年春防處置平山“48”、承德“512”等較大火災(zāi)中，應(yīng)急機動隊伍跨區(qū)增援、專業(yè)撲救，使火災(zāi)在較短時間內(nèi)被撲滅，有效減少了火災(zāi)損失。各地要按照省廳關(guān)于應(yīng)急機動隊伍組建要求，加快建設(shè)步伐，確保人員數(shù)量、車輛機具、機動能力三達標，明年春防發(fā)揮作用。三是縣級專業(yè)隊伍。要堅持標準化建隊、規(guī)范化管隊、軍事化強隊，加緊落實管理人員事業(yè)編制，足額保障隊伍運行經(jīng)費，切實提高隊員工資待遇和社會保障水平。要學習借鑒承德建設(shè)模式，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐或建設(shè)適當規(guī)模的專業(yè)森林消防隊伍，發(fā)揮“出動早、距離近、處置快”的優(yōu)勢，真正在撲火中擔當起主力軍的角色。
（四）建設(shè)完善的防火阻隔體系。各地要利用秋冬季節(jié)，抓緊做好林區(qū)阻隔帶開設(shè)和防火道路建設(shè)工作，按照“先重點、后一般”原則，通過加快推進環(huán)京地區(qū)、跨省邊界、集中連片國有林區(qū)防火道路建設(shè)，充分發(fā)揮防火道路阻隔林火和快速運兵的作用。通過有計劃、有組織地實施人工隔離，將深山區(qū)大面積的林地切割劃分成網(wǎng)格，在林場、村屯周邊開設(shè)隔離帶，并標繪上圖，形成布局合理的森林火災(zāi)阻隔體系，防止火燒連營，做到有火不成大災(zāi)。
（五）做好充分的應(yīng)急處置準備。一要抓緊修訂完善應(yīng)急預(yù)案。省防火辦已將省級應(yīng)急預(yù)案下發(fā)，各地要結(jié)合實際，及時修改完善本級撲火預(yù)案，確保與省級預(yù)案相銜接；要分級編制國慶和十八屆三中全會期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置專項預(yù)案，開展實戰(zhàn)演練。二要做好預(yù)警監(jiān)測。定期會商氣象部門，完善大風預(yù)警機制，遇有不利氣候，及時預(yù)警。充分利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合高山瞭望、視頻監(jiān)控、地面巡邏等手段，全方位、全時段監(jiān)控火情。三要強化應(yīng)急準備。自10月1日起，各級森林消防專業(yè)隊伍要全部集中食宿、集中備勤，抓緊檢修撲火機具，補充物資裝備，加強車輛和通信設(shè)備管理。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，地方領(lǐng)導要靠前指揮，專業(yè)隊伍要迅速到達，物資保障要及時到位，組織指揮要科學有序。四要加強值班和信息報送。防火期內(nèi)，各級防火辦領(lǐng)導同志要親自帶班，工作人員24小時雙崗值班；要嚴格執(zhí)行火情報送制度，堅持“熱點核查零報告”、“有火必報”和“報撲同步”，堅決杜絕“大火小報”、“故意遲報”和“隱瞞不報”，確保政令信息暢通。
（六）構(gòu)建有效的責任落實機制。一是責任落實要全面覆蓋。層層簽訂森林防火責任書，繼續(xù)強化基層聯(lián)防機制，大力推行農(nóng)戶聯(lián)保制度，將防火責任落實到山頭、地頭和人頭。二是政策支持要及時到位。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持，進一步加大資金投入，購置配備一批現(xiàn)代化、高性能的機具裝備，不斷提高專業(yè)森林消防隊伍的戰(zhàn)斗力，切實提升火災(zāi)撲救整體水平。三是考核獎懲要較真叫板。將防火責任目標納入政府考核體系，嚴格考核結(jié)果運用。全面推行重點縣、鄉(xiāng)管理制度，對于工作不力、火災(zāi)多發(fā)、隱患突出的縣、鄉(xiāng)，進行集中整治，約談?wù)I(lǐng)導，取消評先資格，建議主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導不得提拔重用。四是責任追究要絕不姑息。森林火災(zāi)雖屬“天災(zāi)”，但多為“人禍”。對于發(fā)生的每一起森林火災(zāi)，都要進行責任倒查，凡因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
在這兒，我強調(diào)一下林區(qū)的治安穩(wěn)定問題。林區(qū)治安穩(wěn)定直接關(guān)系到我們的防火安全，矛盾激化會增加不穩(wěn)定因素，加大人為縱火的發(fā)生機率。從這幾年的實際情況來看，一些火災(zāi)并不都是生產(chǎn)用火和智障人員、老年兒童弄火引起，故意縱火呈增多的趨勢，而且很難制止和發(fā)現(xiàn)。所以，我們要切實搞好林區(qū)內(nèi)各項矛盾和糾紛的排查和化解，認真做好各種的調(diào)處工作，把苗頭性問題及時解決在萌芽狀態(tài)，確保林區(qū)治安穩(wěn)定，確保林區(qū)社會和諧。這也是今年秋冬季各級森林公安機關(guān)的一項重點工作，要切實抓好。
三、加快推進森林防火信息化建設(shè)
信息化是當今世界的重要特征，是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量。森林防火信息化建設(shè)是指在森林防火領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù)，采集、開發(fā)和利用信息資源，促進預(yù)防、撲救、保障和管理工作的科學發(fā)展，推動森林防火實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。它對于森林防火事業(yè)的科學發(fā)展具有重大而深遠的意義。最近兩年，我省重點加強了預(yù)警監(jiān)測、火場通訊、地理信息、視訊調(diào)度、辦公網(wǎng)絡(luò)和信息指揮平臺等信息化建設(shè)，取得了明顯的成效，在預(yù)防和撲救火災(zāi)中發(fā)揮了越來越明顯的作用。下一步，還要重點抓好以下幾項工作：
（一）全面完成火險預(yù)警體系建設(shè)任務(wù)，為森林防火安上“風向標”。經(jīng)過一年的緊張建設(shè)，全省已建成1個省級預(yù)警中心、16個森林火險因子采集站、76個森林火險監(jiān)測站，我省火險預(yù)警體系已經(jīng)基本形成。但張家口等市尚有3個森林火險監(jiān)測站正在建設(shè)中。對已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)的單位，要明確專業(yè)人員進行管理，并制定工作制度，加強技術(shù)培訓，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力，保證這一體系的正常運行。對于還 沒有建成的監(jiān)測站點，要加快建設(shè)進度，嚴格按照要求完成建設(shè)任務(wù)。省防火辦要進行跟蹤督辦，確保預(yù)警體系在火險預(yù)測預(yù)報中發(fā)揮更大的作用。
（二）高標準建設(shè)省市縣三級信息指揮平臺，為森林防火組建“智囊團”。省防火辦已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于推進全省森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)的通知》（冀林防辦字[2013]39號）。各地要嚴格按照通知要求，對自身承擔的網(wǎng)絡(luò)及物理支撐平臺、信息安全系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)軟硬件、指揮室等建設(shè)內(nèi)容列出詳細的工作計劃，盡快落實配套資金，解決項目建設(shè)用房和設(shè)備等問題，并明確專人負責組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，按時保質(zhì)保量完成各項建設(shè)任務(wù)。同時，各地還要配合省防火辦統(tǒng)一搞好多媒體應(yīng)急聯(lián)動及調(diào)度系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、視訊調(diào)度指揮系統(tǒng)等建設(shè)，將信息指揮系統(tǒng)提升到一個新的水平。
（三）突出抓好重點林區(qū)林火視頻監(jiān)控試點建設(shè)工作，為森林防火安上“千里眼”。森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)是今年我省森林防火工作的重點建設(shè)項目，是提升全省火災(zāi)監(jiān)測科技化、信息化水平的重大舉措，省政府對此十分重視，慶偉省長親自協(xié)調(diào)，省政府專門拿出4000余萬元用于重點地區(qū)林火視頻監(jiān)控建設(shè)。請納入試點建設(shè)的市縣和單位珍惜這一機會，嚴格按照要求，積極做好項目選址、資金配套、設(shè)備安裝等工作，確保年底前完成建設(shè)任務(wù)，明年春防正式投入運行。
安全生產(chǎn)秋冬會戰(zhàn)方案 第10篇
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一、指導思想
深入貫徹對東北振興工作的重要指示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作重大決策部署，深刻汲取長春長生問題疫苗案件教訓，按照“全覆蓋、重實效、零容忍”’的總體要求，以“壓責任、強監(jiān)管、補短板防風險、保安全”為主線，深入開展秋冬安全整治大會戰(zhàn)，對責任再壓實、問題再排查、隱患再整治，有效解決責任落實不到位、防范措施不到位、隱患整治不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位等問題，以最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，切實減少一般事故，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故。
二、任務(wù)目標
按照標本兼治、重在治理，多管齊下、協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法打擊、務(wù)求實效的原則，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等多種手段，圍繞安全生產(chǎn)治理年、全省安全生產(chǎn)問題排查及整改專題視頻會議、市安委會第四次全體（擴大）會議、安全生產(chǎn)巡查督查問題整改等年度重點工作開展安全整治，突出“七查七治”。
（一）壓實安全責任方面。排查貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》、安全生產(chǎn)“三個必須”原則,企業(yè)安全責任、投入、培訓、管理和應(yīng)急救援“五到位”情況，整治未照單履責、失察失管、上熱下冷和企業(yè)全員安全責任制不完善、隱患不整治、風險管控不到位問題，使從上到下、從政到企的責任鏈條“擰緊扣死”。
（二）九大專項治理方面。排查?；ⅰ皟煽鸵晃！避囕v、電氣線路、建筑施工、非煤礦山、粉塵和液氨、城市燃氣、社會福利機構(gòu)、消防9大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆娱_展情況，整治工作進展緩慢、長效機制缺失、工程項目推進滯后等問題，切實推進安全生產(chǎn)“標本兼治、重在治本”。
（三）“五個一”工程方面。排查一業(yè)一規(guī)、一企一標、一崗一責、一人一卡、一日一醒“五個一”工程建設(shè)活動在規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋和其他企業(yè)全啟動情況，整治部署不到位、指導不得力、建設(shè)活動與實際情況相脫節(jié)、工作走過場等問題，切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
（四）安全監(jiān)管執(zhí)法方面。排查負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在檢查執(zhí)法處罰、事故調(diào)查處理、責任追究、落實“四個一律”懲治措施等方面情況，整治監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于松、失之于軟，抓得不夠嚴、看得不夠緊、措施不夠硬和有案不立等問題，筑牢全方位、全鏈條監(jiān)管防線。
（五）安全源頭管控方面。排查貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南全面加強安全生產(chǎn)源頭管控和安全準入工作的指導意見》、高危項目聯(lián)合審批和項目立項、規(guī)劃設(shè)計安全風險評估制度等方面情況，整治無力有效管控的重大安全風險未實施“一票否決”、高危項目核準選址安全把關(guān)不嚴、未建立聯(lián)合審批機制等問題。
（六）社會監(jiān)督體系方面。排查健全安全生產(chǎn)舉報投訴處理機制、暢通“12350”舉報投訴平臺功能等方面情況，整治舉報受理、轉(zhuǎn)辦、查處、問責、獎勵等制度不完善和有案不查、有責不追、跟蹤督辦不及時、舉報獎勵不到位等問題，切實確保群眾舉報件件有回音、事事有結(jié)果。
（七）應(yīng)急救援管理方面。排查應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值守等方面情況，整治預(yù)案缺乏實用性和束之高閣、重“演”輕“練”、物資儲備機制不完善、應(yīng)急值守不到位、信息報送不及時等問題，切實守住安全生產(chǎn)最后一道防線。
三、整治范圍
秋冬安全整治大會戰(zhàn)突出全面性、季節(jié)性、針對性。
（一）消防。深入開展秋冬火災(zāi)防控工作，統(tǒng)籌推進電動自行車、博物館和文物建筑等消防安全專項整治，加大養(yǎng)老福利、學校醫(yī)院、洗浴汗蒸、公共娛樂等人員密集場所，以及易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅、農(nóng)村村屯和“九小場所”等火災(zāi)防控薄弱場所和區(qū)域排查檢查力度，持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理。有針對性開展重大節(jié)日和重要活動期間消防安全保衛(wèi)。組織森林、草原火險隱患排查整治，加大監(jiān)測巡查力度，對火災(zāi)易發(fā)地段實施重點防范。
（二）冰雪旅游。加強旅游景區(qū)安全監(jiān)管，強化景區(qū)內(nèi)危險地段、重要景點安全措施和游客服務(wù)中心、餐飲游樂場所、購物場所以及賓館、飯店、歌廳、影院等人員密集場所隱患排查治理。加大滑雪等高風險旅游項目和冬季漁業(yè)捕撈等重大旅游節(jié)慶活動的安全管控力度。強化旅游景區(qū)和大型冰雪娛樂活動流量控制，制定分流措施，及時疏導客流。
（三）學校和幼兒園。集中力量對學生宿舍、教室、禮堂、食堂等人員密集場所和實驗實訓基地等重點區(qū)域開展安全隱患整治。充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風、寒潮等天氣可能造成的影響，對學生上下學交通和校車組織全面檢查，嚴厲打擊校車無證、超載違法違規(guī)行為。嚴格冬令營等大型學生活動的審批和管理。
（四）養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等場所。依法督促養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、救助機構(gòu)等場所落實安全主體責任，加強用火、用電、用氣管理。排查燒煤、燒柴、燒氣、使用太陽能等環(huán)節(jié)的不安全行為，堅決杜絕非法安裝和使用鍋爐、電暖器、紅外輻射取暖器等設(shè)備，嚴禁使用不合格的劣質(zhì)電器產(chǎn)品，整治電氣線路鋪設(shè)不規(guī)范、用電負荷超額、未設(shè)短路保護裝置、私拉亂接電線、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設(shè)備等問題。
四、鄉(xiāng)秋冬安全整治大會戰(zhàn)領(lǐng)導機構(gòu)
五、方法步驟
從2020年9月1日至2021年3月30日，為期半年，共三個階段。
第一階段：制定方案，全面部署，廣泛動員。（2020年9月1日至11月30日）
1、各結(jié)合實際制定具體實施方案，成立機構(gòu)，明確任務(wù)，落實責任，細化措施。
2、逐級召開動員大會，部署秋冬安全整治大會戰(zhàn)，動員全鄉(xiāng)上下全面推進隱患排查治理。
3、開展廣泛性宣傳，發(fā)放安全責任告知書。
第二階段：自查自改，深入檢查，全面整治。（2020年11月30日至2021年1月20日）
1、各有關(guān)部門、各類企業(yè)全面自查安全問題和隱患，摸清底數(shù)，內(nèi)部公布，建立清單，登記造冊。堅持邊查邊治，制定整改措施，落實整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案，確保隱患和問題整改到位。
2、結(jié)合實際制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準，深入企業(yè)開展對表檢查，對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到檢查全覆蓋。
3、從11月20日起，每10天報送一次安全整治統(tǒng)計報表和工作進展情況，2020年12月18日和2019年3月18日前分別報送階段性情況。
第三階段：總結(jié)經(jīng)驗，完善機制，鞏固提高。（2021年2月20日至2021年3月30日）
1、深入研判存在的突出問題，制定并落實整改措施，逐條逐項整改到位。
2、研究建立強化安全監(jiān)管、深化安全整治、推進安全發(fā)展的長效機制，加快實現(xiàn)安全監(jiān)管工作制度化、標準化、規(guī)范化。
六、工作措施
開展秋冬安全整治大會戰(zhàn)，是安全問題排查整改的持續(xù)延伸，是鞏固安全生產(chǎn)形勢的重要載體，切忌形式主義、擺花架子，要創(chuàng)新招法，把握主動權(quán)，打好主動戰(zhàn)，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”，堅決遏制重特大事故。
