監(jiān)督檢查方案 第1篇
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為規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)療服務(wù)市場秩序，維護廣大就醫(yī)者的健康權(quán)益，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》和《母嬰保健法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，經(jīng)研究決定，在全市范圍內(nèi)開展醫(yī)療市場依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查，現(xiàn)就檢查方案安排如下：
一、檢查對象
全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)、相關(guān)衛(wèi)生單位。
二、檢查時間
2015年4月13日——6月30日。
三、檢查內(nèi)容
（一）日常監(jiān)督管理方面
1、傳染病防治管理情況：
（1）醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制中心傳染病疫情報告管理的執(zhí)行情況：對醫(yī)療機構(gòu)重點檢查內(nèi)科、兒科、檢驗科等科室的傳染病登記、報告情況；對疾病預防控制中心重點檢查傳染病疫情報告管理及菌（毒）種管理制度執(zhí)行情況；
（2）疫情信息網(wǎng)絡(luò)報告系統(tǒng)運行情況；
（3）疫情信息監(jiān)測與分析情況；
（4）醫(yī)療機構(gòu)感染性疾病科的設(shè)置（發(fā)熱門診、腸道門診等）及預檢分診工作開展情況；
（5）疾病預防控制中心疾病監(jiān)測情況；
（6）傳染病收治規(guī)范情況；
（7）防護用品配備情況。
2、放射衛(wèi)生管理情況：
（1）《放射診療許可證》辦理情況、放射工作人員健康體檢及法律法規(guī)培訓情況；
（2）放射診療設(shè)備行質(zhì)量控制和放射防護檢測情況；
（3）放射工作人員健康監(jiān)護及工作人員和患者防護情況；
（4）輻射警示標志設(shè)置、事故應急預案制定情況；
（5）放射衛(wèi)生檔案建立情況；
（6）放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)技術(shù)服務(wù)開展情況。
3、采供血及臨床用血安全方面的情況：
（1）檢查采供血機構(gòu)是否按照許可范圍開展工作；
（2）從業(yè)人員是否依照要求取得相應資格并注冊；
（3）對獻血者、供血漿者的身份核實、健康征詢和體檢是否依照規(guī)定執(zhí)行，是否使用不符合國家規(guī)定的耗材；
（4）醫(yī)療機構(gòu)臨床用血檢查人員設(shè)施配置是否符合要求，是否建立相關(guān)制度，是否使用有資質(zhì)的采供血機構(gòu)供應的血液。
4、消毒隔離制度執(zhí)行情況
（1）醫(yī)院感染管理組織、專職人員及培訓情況；
（2）手術(shù)室、供應室、口腔科、注射室、檢驗科、內(nèi)鏡室等重點科室醫(yī)院感染管理情況；
（3）醫(yī)療機構(gòu)消毒產(chǎn)品使用情況：主要檢查醫(yī)療機構(gòu)使用的消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可批件及衛(wèi)生安全評價報告索證情況,使用的消毒產(chǎn)品標識標簽（說明書）內(nèi)容是否符合要求；
（4）消毒供應室和內(nèi)鏡清洗消毒技術(shù)及管理檢查情況；
（5）開展消毒與滅菌效果監(jiān)測情況。
5、醫(yī)療廢物處置情況：
（1）醫(yī)療廢物管理組織、制度及應急預案的制定；
（2）醫(yī)療廢物分類收集情況；
（3）醫(yī)療廢物包裝物、運輸、處理是否符合規(guī)定；
（4）暫時貯存間是否符合衛(wèi)生要求；
（5）交接登記是否規(guī)范；
（6）個人防護及培訓情況。
（二）資質(zhì)管理方面
1、開展診療活動的場所、設(shè)備不符合規(guī)范要求開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的行為；
2、未按規(guī)定進行《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》變更、校驗開展醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動的行為；
3、超出核準的診療科目從事診療活動的行為（醫(yī)院科室掛牌名稱是否超出《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核定的科目）；
4、聘用非衛(wèi)技人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，無資質(zhì)人員單獨執(zhí)業(yè)的行為（特別是見習醫(yī)護人員、影像診斷和母嬰保健技術(shù)人員）；
5、違反會診有關(guān)規(guī)定的行為；
6、未取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可擅自開展遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)技術(shù)服務(wù)等的行為；利用b超等手段非法鑒別胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為；
7、未取得放射診療許可、放射工作人員未按時參加職業(yè)健康檢查開展放射診療的行為；
8、違規(guī)醫(yī)療廣告的行為；
9、其它違法醫(yī)療行為。
四、檢查方法
檢查方法采取查閱相關(guān)資料、詢問、現(xiàn)場檢查等方式。
五、檢查要求
（一）各醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)衛(wèi)生單位，要高度重視此次監(jiān)督檢查工作，要將其作為規(guī)范醫(yī)療市場管理，提升衛(wèi)生系統(tǒng)形象的重要內(nèi)容來抓，統(tǒng)籌安排，認真對待。
（二）對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不良行為的醫(yī)療機構(gòu)，將嚴格按照《江蘇省醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法（試行）》的規(guī)定予以記錄相應不良執(zhí)業(yè)行為分數(shù)；對需要整改的醫(yī)療機構(gòu)，必須在規(guī)定時限內(nèi)及時完成整改工作，并將整改報告及時交由市衛(wèi)生監(jiān)督所。如發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)有違反國家相關(guān)法律法規(guī)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)、違規(guī)醫(yī)療廣告、違規(guī)使用非衛(wèi)技人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等情形，將按相應法律法規(guī)予以立案查處。
附件：醫(yī)療機構(gòu)檢查日程安排表
監(jiān)督檢查方案 第2篇
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按照省糧食局《關(guān)于認真做好當前糧食收購和市場調(diào)控工作的通知》、市糧食局《關(guān)于開展糧食經(jīng)營者收購資格和糧食最高最低庫存量核查核定工作的通知》、《關(guān)于開展20__年秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的實施方案》等文件精神，為加強我縣糧食收購市場管理，維護正常的糧食收購秩序，切實保護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定20__年秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案。
一、檢查時間與對象
20__年11月24日—11月29日（星期六、星期天不休息），在全縣開展20__年秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。檢查對象為全縣所有從事糧食收購活動的各類糧食收購主體。
二、檢查組織機構(gòu)
成立秋糧收購監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組，由黨組書記、局長彭良剛?cè)谓M長，副局長、執(zhí)法大隊大隊長王濤任副組長，相關(guān)股室負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊，主要負責秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織實施、監(jiān)督檢查、問題整改、資料收集和總結(jié)報送。
三、檢查的主要內(nèi)容
一是檢查糧食經(jīng)營者的收購資格。按照《糧食流通管理條例》、《省<糧食流通管理條例>;實施辦法》的規(guī)定，對各類糧食收購主體的糧食收購資格開展一次全面核查，對未取得收購資格而從事糧食收購活動的，要堅決禁止，并移送工商行政管理部門處理；對已取得收購資格但不再符合條件或不履行規(guī)定義務(wù)的，要視其情節(jié)暫?；蛉∠涫召徺Y格。
二是檢查跨地區(qū)從事糧食收購的備案情況。對跨地區(qū)從事糧食直接收購或委托收購，未在我局備案或未按規(guī)定報告收購數(shù)量的經(jīng)營者，要停止其糧食收購活動，并視其情節(jié)暫停取消其收購資格。
三是檢查履行最高庫存量義務(wù)情況。按照《省人民政府<關(guān)于糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量具體標準的通知>;》規(guī)定，對從事稻谷收購、加工和銷售的經(jīng)營者要逐戶核定企業(yè)商品糧最高庫存量，并定期進行檢查，對開展代收代儲業(yè)務(wù)的必須簽訂正式合同，并納入委托企業(yè)的經(jīng)營和庫存的統(tǒng)計，對違反最高庫存量規(guī)定的，要責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，將按照《條例》規(guī)定予以處罰。
四是檢查執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度情況。對納入統(tǒng)計范圍的各類糧食經(jīng)營者執(zhí)行糧食統(tǒng)計制度情況進行一次全面檢查，對重點企業(yè)要進行經(jīng)常性抽查，凡未建立糧食經(jīng)營臺帳或經(jīng)營臺帳保留時間不足3年，未按規(guī)定報送糧食經(jīng)營臺賬及有關(guān)情況的，將視其情節(jié)予以處理。
五是檢查落實臨時收儲政策情況。重點執(zhí)法檢查委托收儲庫點是否具有糧食收購資格，執(zhí)行質(zhì)價政策是否規(guī)范，政策性糧食審核驗收是否嚴格等情況，對壓級壓價、抬級抬價、虛報進度等違法違規(guī)行為，要按照《條例》及有關(guān)政策規(guī)定嚴厲查處。
六是檢查成品糧油庫存情況。加強對成品糧油（小包裝）庫存不定期的執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行成品糧油（小包裝）庫存數(shù)量先輪入后輪出的輪換原則，確保成品糧油庫存數(shù)量真實、質(zhì)量良好。
四、檢查方法
（一）以執(zhí)法大隊為主，臨時抽派其它股室人員組成秋糧收購行政執(zhí)法監(jiān)督檢查組，對全縣糧食產(chǎn)糧片區(qū)進行集中檢查，對無證無照違法從事糧食收購的要移交工商行政管理部門進行處理，對辦理了糧食收購資格許可證的要核定最高最低庫存量，簽訂承諾書。并要求建立收購臺賬，每月定期向縣糧食局報送相關(guān)數(shù)據(jù)、報表，以便備查。
（二）對邊遠及個體糧食收購戶不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，執(zhí)法大隊電話通知，集中到糧食局開會，學習糧食法律法規(guī)，對每一位個體收購戶核定最高最低庫存量，并由個體收購戶簽訂承諾書。
（三）通知糧食收購企業(yè)集中到糧食局簽訂最高最低糧食庫存量，學習糧食相關(guān)法律法規(guī)，增強法律意識，遵紀守法，規(guī)范經(jīng)營。
監(jiān)督檢查方案 第3篇
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為切實做好2014年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，根據(jù)國土資源部、省國土資源廳的統(tǒng)一部署和有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本工作方案。
一、目標任務(wù)
通過開展2014年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處、整改違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為；根據(jù)衛(wèi)片核查情況，對我區(qū)國土資源管理秩序情況進行評估，并依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第15號）、《中國共產(chǎn)黨浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建立完善耕地保護共同責任機制扎實做好耕地保護工作的通知》（浙委辦〔2012〕55號）和《上虞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)上虞市違法用地違法建設(shè)網(wǎng)格化防控管理辦法的通知》（虞政辦發(fā)[2013]288號），對違法用地嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負責人開展警示約談和責任追究；通過衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查反映出的違法問題，檢驗及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告、查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為情況，對日常執(zhí)法工作進行分析評估、督促檢查。
二、監(jiān)督檢查對象
2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作對象為部下發(fā)的疑似違法用地圖斑，包括以下五類：一是土地變更調(diào)查成果中的新增建設(shè)用地與部綜合信息監(jiān)管平臺建設(shè)用地審批信息套合不一致的新增建設(shè)用地圖斑。二是土地變更調(diào)查部級外業(yè)核實認定不真實，及審核未通過的設(shè)施農(nóng)用地和臨時用地，作為年度新增建設(shè)用地納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查的圖斑。三是土地變更調(diào)查中對于路基寬度大于6.5米或路面寬度大于6米的新增道路，應按公路用地進行變更而未變更，作為年度新增建設(shè)用地納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查的圖斑。四是2012年度土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查中地方填報為“空閑地”但2012、2013年度遙感影像均顯示為已建設(shè)的圖斑。五是雖然未在土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查圖件數(shù)據(jù)中體現(xiàn)，但2013年度內(nèi)發(fā)生的違法用地。
2014年礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作對象為部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。
三、工作分工
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門工作
按照國土資源部、省國土資源廳的統(tǒng)一部署和要求，由區(qū)政府統(tǒng)一負責組織開展全區(qū)2014年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。一是建立區(qū)2014年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組；二是制定上虞區(qū)2014年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案，組織對全區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作進行指導、督查、驗收；三是制定警示約談方案，按照上級國土部門要求，對國土資源違法嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導開展警示約談。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門要嚴格按照衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查的政策界限和工作要求，具體組織實施本轄區(qū)內(nèi)所涉及的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查涉及圖斑的外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)資料收集和土地、礦產(chǎn)資源違法行為的調(diào)查、處理、整改工作，并按要求按時上報本轄區(qū)內(nèi)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查報告和各類統(tǒng)計報表，并對數(shù)據(jù)的真實性負責。
（二）區(qū)國土局工作
⒈負責提供2014年土地變更調(diào)查中建設(shè)用地相關(guān)數(shù)據(jù)成果，對疑似違法用地圖斑進行內(nèi)外業(yè)核查，提供相關(guān)資料，核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目，對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進行認定。
⒉對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進行認定，提供相關(guān)資料，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
⒊對疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、供地和采礦用地批準手續(xù)辦理等情況進行認定，提供相應文件，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目的內(nèi)容。
⒋對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進行認定，提供相應文件，并核實《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
⒌負責查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實，認定違法性質(zhì)，明確責任主體，提出處理意見，并核實《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目的內(nèi)容，以及《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況登記卡》的內(nèi)容。
⒍負責對上報的數(shù)據(jù)進行匯總，并審核《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中 “違法情況” 欄目，以及《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況登記卡》的內(nèi)容，報紹興市局執(zhí)法監(jiān)察局。
四、工作安排
2014年4月至5月，按照國土資源部、省國土資源廳的統(tǒng)一部署，全面啟動我區(qū)2014年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。結(jié)合2013年度土地變更調(diào)查工作成果，區(qū)政府組織再次開展督查工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴格按照部、省相關(guān)文件要求，進一步抓好違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為的查處整改工作。
5月至6月，領(lǐng)取并下發(fā)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
6月至7月，以國土資源部下發(fā)的2014 年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作圖件數(shù)據(jù)為依據(jù)開展核查，填報數(shù)據(jù)，進一步推進違法用地查處、整改工作。
7月15日前，向紹興市國土資源局初報土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)成果。
7月25日前，做好紹興市國土資源局對我區(qū)初報數(shù)據(jù)的審核工作。
8月5日前，迎接紹興市國土資源局對我區(qū)衛(wèi)片數(shù)據(jù)的驗收工作，并做好省國土資源廳組織的交叉驗收準備工作。
9月5日前，對省國土資源廳交叉驗收中提出的存在問題及提出的整改意見進行整改，對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)進一步修正報紹興市國土資源局，并做好迎接省國土資源廳組織開展的省級督查驗收準備工作。
9月10日前，向省國土資源廳正式上報2014年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作報告和數(shù)據(jù)成果。
9月25日前，區(qū)政府會同有關(guān)單位對國土資源違法嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人，開展警示約談。
10月至12月，做好迎接國土資源部驗收的各項準備工作。
五、工作要求
（一）要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導。
2014年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作在檢查對象、工作程序、政策界限等多個方面變動較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門要高度重視，充分認清2014年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的新情況、新任務(wù)、新要求，把衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作擺上重要議事日程，同時做到加強組織領(lǐng)導，精心組織開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”。準確把握政策界限，認真組織實施，嚴格按要求、按時段、保質(zhì)量完成衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。
（二）要明確任務(wù)，狠抓查處整改落實。
要明確責任，把國土資源違法行為查處整改工作作為衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查的首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并與當前的控違拆違工作緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，借勢推進，對發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，依法依規(guī)嚴肅查處，及時整改。同時，要切實抓好違法用地查處執(zhí)行落實工作，各部門要相互協(xié)調(diào)，及時執(zhí)行落實違法用地行政處罰內(nèi)容和對責任人的責任追究，切實提高違法用地查處整改率，確保違法用地查處整改工作落實到位。
（三）要建章立制，加強信息分析研判。
監(jiān)督檢查方案 第4篇
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以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持以提高各級干部的政策水平和政治素質(zhì)為抓手，堅持糾防結(jié)合、注重預防的方針和全面檢查、分類指導、突出重點、務(wù)求實效的原則，以檢查扶貧開發(fā)政策落實情況為重點，緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過扎實的監(jiān)督檢查活動，全面掌握我縣扶貧開發(fā)政策落實情況，切實解決財政扶貧資金管理使用中存在的問題，進一步推動財政扶貧資金的規(guī)范使用和監(jiān)管工作。
二、檢查范圍和內(nèi)容
中央和省市下達及市、縣配套財政扶貧資金規(guī)范管理、使用和資金到位情況。
三、時間安排和方法步驟
監(jiān)督檢查工作，從4月初開始至8月下旬結(jié)束，分四個階段組織實施：
1、動員部署階段（4月1日至4月20日）。按照全縣強農(nóng)惠農(nóng)監(jiān)督檢查工作會議要求，縣扶貧辦成立由主要領(lǐng)導為組長的扶貧開發(fā)政策落實情況監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室（設(shè)計劃股內(nèi)）負責日常工作，確保我縣扶貧開發(fā)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的正常開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“十一五”重點村也要按照全縣的統(tǒng)一部署，召開有關(guān)會議進行動員部署,學習有關(guān)文件，熟悉扶貧開發(fā)政策及扶貧資金撥付程序和管理使用規(guī)定，制定好迎檢方案。要加大宣傳力度，廣泛宣傳這次監(jiān)督檢查的工作目標、范圍、內(nèi)容、方法步驟及要求，把政策交給群眾，充分調(diào)動廣大人民群眾參與的積極性。
2、自查自糾階段（4月21日至5月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“十一五”重點村要按照檢查內(nèi)容進行認真全面的自查摸底。主要看是否有擠占、挪用問題；是否有套取、截留問題；是否有抵扣，代扣其他款項問題；是否有貪污、私分問題；是否按照規(guī)定程序撥付、按規(guī)定用途使用；是否有扶貧資金和其他經(jīng)費混帳管理、公款私存和個人保管等問題；財政扶貧資金的撥付發(fā)放時間、對象、標準、范圍、方式是否符合規(guī)定，等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織所轄的“十一五”重點村和有扶貧項目的非重點村對近兩年來所有財政扶貧資金的種類、數(shù)額、流向及撥付情況，按文號分村列出清單填好表格(見附件)，與自查自糾文字材料，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位一并于5月6日前用電子郵件報縣扶貧辦,同時報送紙質(zhì)材料。
5月7日后,縣扶貧辦將組織人員抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“十一五”重點村上報材料和表格數(shù)據(jù)的真實性。在此基礎(chǔ)上，分年度匯總填好統(tǒng)計表，與自查自糾匯總文字材料，一并報市扶貧辦和縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組辦公室。
3、檢查整改階段（5月21日至7月20日）。在自查自糾的基礎(chǔ)上，認真做好扶貧開發(fā)政策落實情況監(jiān)督檢查的各項資料準備，隨時迎接縣委、縣政府組織的檢查,市委、市政府組織的對各縣（市、區(qū)）扶貧資金進行的交叉檢查,市工作組進行的重點督查以及省組織的交叉檢查和重點督查。對檢查出來的問題，要認真對待，嚴肅處理。對查出來的一般問題，要及時進行整改到位；對違法亂紀的嚴重問題，要認真查處或交有關(guān)部門處理。
4、總結(jié)提高階段（7月21日至8月15日）。監(jiān)督檢查整改工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“十一五”重點村要認真進行總結(jié),主要圍繞監(jiān)督檢查工作情況，存在的主要問題、整改落實情況以及下一步工作措施四個方面進行，并形成文字材料于8月3日前用電子郵件報我辦。縣扶貧辦匯總進行總結(jié),報市扶貧辦和縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組辦公室。
四、工作要求
一要高度重視。這次縣委、縣政府統(tǒng)一部署的開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作，是親民為民的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“十一五”重點村要站在政治和全局的高度，充分認識開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查的重要性和必要性，增強工作的責任感和使命感。克服畏難情緒和僥幸過關(guān)心理，防止坐等觀望、相互扯皮的消極行為，力戒不求實效的形式主義，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署和要求上來，切實把這項工作抓緊抓實，抓出成效來。
二要強化責任。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，把扶貧開發(fā)政策落實情況監(jiān)督檢查工作納入扶貧目標管理和績效考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排，精心組織，明確分工，落實責任，把扶貧開發(fā)政策落實情況監(jiān)督檢查作為重要工作來抓，做到事事有人管，人人有責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
監(jiān)督檢查方案 第5篇
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成立縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組。由財政局局長任組長，各分管領(lǐng)導任副組長。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)財政監(jiān)督檢查局。檢查小組由各分管領(lǐng)導帶隊，抽調(diào)相關(guān)股室人員組成（見檢查小組分工表）。
二、檢查時間
此次監(jiān)督檢查從2014年2月12日開始，到2014年2月25日結(jié)束。
三、檢查內(nèi)容
2013年1月至2013年12月鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理和收支情況，必要時將追溯到以前年度。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收入方面。1、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)有無墊稅引稅行為、預算內(nèi)收入是否轉(zhuǎn)預算外收入；2、財政票據(jù)管理是否規(guī)范，是否建立財政票據(jù)領(lǐng)用核銷臺賬，是否按時與預算單位核銷票據(jù)，預算單位向財政所辦理財政票據(jù)核銷手續(xù)時，是否提供所有收費收入均已繳入財政專戶的憑證即是否實行票款同行，有無使用非財政票據(jù)收費行為。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理，非稅收入和上級補助款是否繳存入財政局開設(shè)的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政其它資金賬戶”統(tǒng)管，是否直接將款項繳存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它賬戶、是否直接坐收坐支。4、檢查村級轉(zhuǎn)移支付資金、“一事一議”資金、征地拆遷補償收入等資金是否繳入“村賬鄉(xiāng)賬戶”，實行收支兩條線管理。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)支出方面。主要檢查單位執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定、財務(wù)報銷制度、現(xiàn)金管理規(guī)定、政府采購制度以及公務(wù)卡執(zhí)行情況。重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否通過“專項資金賬戶”或“村賬鄉(xiāng)賬戶”進行日常性資金收支、稅務(wù)派出所敬老院有無用白條或三聯(lián)單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)支取現(xiàn)金。檢查鄉(xiāng)村報賬員個人賬戶大額支出資金的流向，違反直接支付的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是或通過授權(quán)支付形式將大額資金轉(zhuǎn)村級賬戶或報賬員個人賬戶實行支出。征地拆遷補償性資金有無通過“村賬鄉(xiāng)賬戶”直接支付到補償對象銀行賬戶。檢查新農(nóng)村建設(shè)資金的使用情況，有無虛報支出和套取、挪用甚至貪污、侵占財政資金。
（三）財政惠農(nóng)補助資金方面。1.主要檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013年惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放情況、惠農(nóng)政策落實情況。針對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點、焦點問題，突出檢查危房改造、救災救濟、農(nóng)村低保、計生扶助等補貼對象是否符合補助條件，是否按規(guī)定程序、標準發(fā)放，是否進行公開公示等；2.“一卡通”全年是否登記備查帳；3.專項資金賬戶或一卡通專戶是否銷戶，銷戶余額的去向。
（四）財政社保專項資金方面。重點抽查2013年各項財政社保專項資金管理使用中存在的問題。
（五）銀行賬戶清理方面。2012年1月實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中支付后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否還保留銀行賬戶，重點檢查計生辦、勞動保障站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位及該單位的報賬員個人賬戶。
（六）財政所檔案管理方面。重點檢查財政所一卡通賬簿、資金發(fā)放明細表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零余額賬簿、憑證的歸檔保管情況。
（七）根據(jù)上財監(jiān)發(fā)【2014】1號文件精神進行督促檢查。
（八）根據(jù)調(diào)研提綱搞好相關(guān)調(diào)研工作。
四、檢查方法
1、對被查單位下發(fā)書面檢查通知。
2、檢查組采取進點檢查和調(diào)賬檢查相結(jié)合的方式進行，實行檢查組對被查單位檢查、處罰、整改包干負責制。
3、檢查組要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在問題和有關(guān)建議進行總結(jié)分析，形成檢查工作底稿和檢查報告并向被查單位反饋意見；檢查中形成的檢查工作底稿，應由被查單位和經(jīng)辦人員簽章認可。
4、檢查組要向財政監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組匯報檢查情況，再由財政監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組向縣人民政府匯報；
5、對被查單位的違法違規(guī)行為下達《財政違規(guī)行為處罰決定》或《財政違規(guī)行為限期整改意見書》；
6《檢查報告》、《財政違規(guī)行為處罰決定》或《財政違規(guī)行為限期整改意見書》分別報送縣財政監(jiān)督檢查局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局歸檔備案。
五、檢查處理
對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，檢查組要依據(jù)《會計法》、《預算法》、《行政處罰法》、《財政違法行為處罰處分條例》以及有關(guān)法律法規(guī)予以嚴肅處理。對涉及的違法違規(guī)資金應當予以沒收的，一律按照財政隸屬關(guān)系予以扣繳；鄉(xiāng)鎮(zhèn)對下達的整改意見在回訪檢查中發(fā)現(xiàn)拒不執(zhí)行或整改不徹底的，檢查組將依法收回違規(guī)資金，必要時采取停發(fā)工資、停撥往來、經(jīng)費等相應措施。
監(jiān)督檢查方案 第6篇
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一、專項治理工作任務(wù)
進一步完善我縣醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作機制，探索建立全覆蓋式醫(yī)?；鸨O(jiān)督檢查制度，充分發(fā)揮各級醫(yī)療保障部門的監(jiān)管作用，落實監(jiān)管責任，使醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作逐步實現(xiàn)制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。通過開展專項治理工作，鍛煉醫(yī)?；鸨O(jiān)管隊伍，不斷提升全縣醫(yī)?；鸨O(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
二、專項治理工作領(lǐng)導小組
為有效開展全縣醫(yī)保基金監(jiān)督檢查專項治理工作，確保工作任務(wù)的完成，縣醫(yī)療保障局決定成立全縣醫(yī)?；鸨O(jiān)督檢查專項治理工作領(lǐng)導小組，負責醫(yī)保基金監(jiān)督檢查專項治理工作的領(lǐng)導和決策。領(lǐng)導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責日常組織、協(xié)調(diào)、督導和落實等工作。辦公室設(shè)在縣醫(yī)療保障局基金監(jiān)管科。
主任：
副主任：
成員：侯雨鐳于有志、吳連東、薛森、縣醫(yī)療保險經(jīng)辦中心機構(gòu)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干5人（包括征繳、結(jié)算、財務(wù)、稽核、信息人員各1人）、定點醫(yī)療機構(gòu)抽調(diào)醫(yī)生3人。
三、專項治理范圍
2020年以定點醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱“兩類機構(gòu)”）為重點，重點查辦“內(nèi)外勾結(jié)”欺詐騙保，實現(xiàn)全部定點醫(yī)藥機構(gòu)全覆蓋。
四、專項治理主要方式
由縣醫(yī)療保障局牽頭，以縣醫(yī)療保險經(jīng)辦中心為責任主體，對違法違規(guī)使用醫(yī)?；鹦袨檫M行專項治理，主要方式如下：
一是堅持監(jiān)督檢查全覆蓋與抓重點補短板相結(jié)合方式，不斷完善醫(yī)?；鸪B(tài)化管理制度；
二是以自查自糾與抽查復查相結(jié)合方式，促進醫(yī)?；鸨O(jiān)管從治標逐步向治本轉(zhuǎn)變；
三是強化外部監(jiān)管與加強內(nèi)控管理相結(jié)合方式，不斷規(guī)范醫(yī)保服務(wù)行為及內(nèi)部管理程序；
四是以醫(yī)保目錄管理為重點，對醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)落實相關(guān)醫(yī)保政策情況進行全面檢查。
五、具體治理內(nèi)容與項目
（一）醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)
重點治理醫(yī)保信息不健全和上報不及時問題；審查有無修改數(shù)據(jù)和串換項目問題；內(nèi)審制度不健全與不執(zhí)行問題；基金稽查不全面、履約檢查不到位、違規(guī)辦理醫(yī)保待遇、違規(guī)支付醫(yī)保費用、虛假參保和虛假繳費問題；違規(guī)拖欠定點醫(yī)藥機構(gòu)費用和違規(guī)撥付醫(yī)保經(jīng)費問題；查辦內(nèi)部人員“監(jiān)守自盜”、“內(nèi)外勾結(jié)”等問題。
（二）定點醫(yī)療機構(gòu)
重點治理醫(yī)保信息上報不及時、掛床住院、誘導住院、虛構(gòu)多記醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書和票據(jù)、超標準收費、重復收費、分解收費、串換或套用藥品耗材診療項目收費、不合理檢查治療用藥、盜刷醫(yī)?？ê推渌`法違規(guī)行為。
（三）定點零售藥店
重點治理進銷存臺賬，串換藥品、聚斂盜刷醫(yī)?？?、套取現(xiàn)金、為非定點藥店提供刷卡記賬服務(wù)、誘導參保人使用醫(yī)?？ㄙ徺I保健品、醫(yī)療器械等非醫(yī)保支付范圍內(nèi)的物品、銷售或擺放禁止擺放的生活用品和食品等其他違法違規(guī)行為。
六、工作安排
本次專項治理工作共分為統(tǒng)一部署、自查自糾、抽查復查三
個階段進行。具體時間安排如下：
第一階段：工作部署階段，4月30日前完成。
縣醫(yī)療保障局下發(fā)專項治理工作方案，對專項治理工作統(tǒng)一進行部署。各相關(guān)單位和部門，制定各自的實施方案，并結(jié)合“打擊欺詐騙保宣傳活動月”做好相關(guān)宣傳啟動工作。
第二階段：自查自糾階段，5月6日至6月10日前完成。各相關(guān)單位和部門要結(jié)合各自實際，按照方案要求，“兩類機構(gòu)”要認真開展自查自糾和整改落實工作（自查自糾數(shù)據(jù)起止時間為2018年1月1日-2020年5月31日）。自查結(jié)束后，“兩類機構(gòu)”要填寫《醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)自查情況統(tǒng)計表》和《定點醫(yī)療機構(gòu)自查情況統(tǒng)計表》（見附件），向縣醫(yī)療保障局書面報送自查報告，列明自查存在的問題和整改落實情況，并主動清退因違法違規(guī)發(fā)生的醫(yī)保資金。
第三階段：現(xiàn)場檢查與抽查復查階段，5月6日至9月30日
前完成?？h醫(yī)療保障局將通過抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、專家、購買第三方服務(wù)
和邀請相關(guān)部門組成抽查工作組，對不低于20%的定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)開展現(xiàn)場檢查，同時要邀請當?shù)匦侣劽襟w參與，提高抽查透明度。同時要根據(jù)醫(yī)保服務(wù)協(xié)議管理，對全縣定點零售藥店開展檢查，并填寫《定點零售藥店檢查情況統(tǒng)計表》（見附件3）。對上級移交和本地受理舉報線索要全部納入現(xiàn)場檢查范圍。檢查發(fā)現(xiàn)自查自糾不到位、仍然存在違法違規(guī)使用醫(yī)保基金的行為，依法依規(guī)從嚴頂格處理，并公開曝光。
七、工作要求
（一）提高政治站位。各縣相關(guān)單位和部門切實增強責任意識，切實將打擊欺詐騙保作為本部門政治任務(wù)抓實抓細，守護好百姓的“救命錢”。
監(jiān)督檢查方案 第7篇
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2014年，我區(qū)會計監(jiān)督檢查工作從5月開始至10月底結(jié)束，對第五中學、第十二中學、區(qū)街道中心小學、區(qū)環(huán)境保護局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生院、區(qū)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會、市區(qū)工業(yè)園管理委員會、區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室等10個單位2013年度的會計信息（包括財政資金獲得和使用等情況），必要時可檢查以前年度或延伸檢查至2014年。
二、檢查內(nèi)容
依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》、《財政檢查工作辦法》等相關(guān)規(guī)定，對會計核算是否真實合法，信息披露是否充分完整，是否存在會計造假行為、是否騙取財政資金或未按規(guī)定使用使用資金等問題依法實施檢查。行政事業(yè)單位，還要重點檢查執(zhí)行中央八項規(guī)定情況（含“小金庫”治理，“三公”經(jīng)費開支）。
三、組織實施和方法步驟
按照“統(tǒng)一布置、統(tǒng)一要求，統(tǒng)一匯總”的原則，制定“區(qū)財政局2014年度會計監(jiān)督檢查工作實施方案”，按方案要求組織開展會計監(jiān)督檢查工作。
（一）準備階段
1、確定重點，選取名單。按照我局大監(jiān)督工作理念和建立縱橫聯(lián)動“全覆蓋”財政監(jiān)督體系的要求，圍繞涉及人民群眾切身利益、財政重點扶持的領(lǐng)域，選取10個行政事業(yè)單位開展檢查。
2、明確分工，組織實施。檢查工作由監(jiān)督檢查股及相關(guān)業(yè)務(wù)股室共同組織實施，按職責分工成立檢查組，實施檢查并進行處理。
3、加強學習，搞好調(diào)研。認真組織檢查人員學習《會計法》、有關(guān)檢查規(guī)則和檢查工作辦法以及有關(guān)財稅政策等法律法規(guī)，切實提高檢查人員業(yè)務(wù)技能；同時，要有針對性的組織查前調(diào)研，了解被查單位收支情況、會計核算情況等，做好進點檢查前的準備工作。
（二）實施階段
1、開具檢查通知書。由區(qū)財政局統(tǒng)一開具檢查通知書，并于檢查3個工作日前通知被檢查單位。
2、規(guī)范檢查程序。檢查工作中，檢查組要按區(qū)財政局統(tǒng)一部署，嚴格按照《財政局檢查工作規(guī)程》的要求，使用統(tǒng)一的監(jiān)督檢查工作底稿、詢問筆錄等監(jiān)督檢查文書進行檢查，并在此基礎(chǔ)上整理書面檢查情況，及時向被查單位征求意見等。
3、檢查組人員。檢查組長由區(qū)財政局副局長擔任，成員由區(qū)財政局干部及相關(guān)股室負責人組成。同時，通過購買服務(wù)方式，適當聘用注冊會計師等專業(yè)人員參與檢查。
4、檢查的處理原則。依據(jù)《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)，檢查組實施監(jiān)督檢查以區(qū)財政局名義對被檢查單位作出財政行政處理、行政處罰決定，并使用統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號的行政處理、處罰告知書和決定書；對查出不屬于區(qū)財政局管理職責內(nèi)的違規(guī)問題，按照《財政監(jiān)督檢查案件移送辦法》（財政部令第53號）移送有關(guān)部門進行處理。
四、檢查工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導，認真履行職責。為全面提高我區(qū)會計信息質(zhì)量，切實履行財政部門會計監(jiān)督職責，局各相關(guān)股（室）要高度重視，認真組織，把會計監(jiān)督檢查作為切實解決綜合治理會計信息失真問題的重要手段，切實履行財政監(jiān)督職能，精心組織，統(tǒng)籌謀劃，落實責任，務(wù)求實效。
（二）整合檢查內(nèi)容，避免重復檢查。首先要充分應用審計部門的審計結(jié)論，其次要充分利用好會計監(jiān)督檢查這個平臺，將會計監(jiān)督檢查工作與“小金庫”專項治理工作、日常財政管理工作等有機結(jié)合，實現(xiàn)一站式檢查。形成一個檢查平臺，多種檢查輻射，既豐富監(jiān)督內(nèi)容，避免重復檢查，又提高監(jiān)督效率。
（三）依法實施檢查，加大查處力度。檢查人員要以《中華人民共和國會計法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》和《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，嚴格遵守和執(zhí)行《財政檢查工作辦法》（財政部令第32號）等有關(guān)規(guī)定，認真做好各項檢查、復核和處理處罰工作，合理把握處理處罰的尺度，作到定性準確、依據(jù)充分、處理恰當，確保檢查工作的規(guī)范化、制度化。
（四）加大宣傳力度，提高會計監(jiān)督檢查工作的影響力。一是要充分利用市、區(qū)財政局門戶網(wǎng)、會計監(jiān)督工作簡報、報紙等，宣傳會計監(jiān)督檢查工作的重要意義、檢點、檢查內(nèi)容、檢查信息等。二是建立查前公示和查后公告制度。會計監(jiān)督檢查前，區(qū)財政局檢查的7個單位，由區(qū)財政局在門戶網(wǎng)上統(tǒng)一公示檢查單位名單和檢點，在相關(guān)媒體上刊登開展會計監(jiān)督檢查的信息；檢查結(jié)束后，將通過一定方式報告全區(qū)檢查的總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題、處理處罰和整改落實情況。三是建立舉報制度。要通過宣傳向社會公布舉報電話，受理舉報信件，加大舉報的查處力度，從而提高會計監(jiān)督檢查工作的影響力。
監(jiān)督檢查方案 第8篇
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組織領(lǐng)導
為強化組織領(lǐng)導，交通局成立加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組，指導監(jiān)督檢查工作的開展。
組長：
副組長：
成員：機關(guān)各處室、事業(yè)各單位負責人
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，局綜合處負責辦公室日常工作。
各部門也應成立相應的機構(gòu)，進一步細化分解任務(wù)、落實工作責任、明確紀律要求，保障活動順利開展。
監(jiān)督檢查內(nèi)容
1、貫徹落實中央和工委管委關(guān)于“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、總體思路和重大舉措情況。主要是制定和實施本地區(qū)、本單位“十二五”規(guī)劃等方面是否符合國家和省、市“十二五”規(guī)劃綱要的要求。
2、半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略實施情況。主要是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否有序推進；工程建設(shè)項目審批和建設(shè)程序是否合法合規(guī)，招投標活動是否依法進行；工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制是否落實。
3、節(jié)能減排和環(huán)境保護政策措施落實情況。主要是節(jié)能減排目標責任制是否落實、措施是否到位、目標是否完成。
4、耕地保護和節(jié)約用地政策措施落實情況。主要是國家土地調(diào)控政策和耕地保護、節(jié)約用地制度是否得到嚴格執(zhí)行。
工作要求
1、精心安排布置。各單位在自查和檢查時要根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查實際，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況新問題，及時調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點、時間安排和力量投入等，保證監(jiān)督檢查順利有效地進行。
2、認真查找問題。對發(fā)現(xiàn)的問題與督促整改，強化監(jiān)督與促建工作緊密結(jié)合起來。要全面排查問題，通過自查自糾和專項檢查等方式，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，找準突出問題，要抓好整改落實，對比較嚴重和帶有共性的問題要認真分析原因、查找根源。
監(jiān)督檢查方案 第9篇
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一、工作目標
認真落實方案中規(guī)定的各項任務(wù)要求，通過深入開展食品標簽標識專項整治，嚴厲打擊在食品標簽標識上虛假標注、夸大內(nèi)容或涉及疾病預防、治療功能的違法違規(guī)行為，督促企業(yè)依法、依規(guī)、按食品安全標準做到如實標注、規(guī)范標注，切實履行質(zhì)量安全主體責任，保障人民群眾健康安全。
二、工作重點
一是重點檢查和規(guī)范乳制品、白酒等社會高度關(guān)注的和糧食加工品、食用油、肉制品、糕點等日常消費量較大的食品生產(chǎn)企業(yè)；二是重點檢查存在委托加工食品或分裝的食品生產(chǎn)企業(yè)，集中清理和規(guī)范委托加工食品和分裝食品的標簽標識行為；三是重點檢查企業(yè)實際生產(chǎn)與許可情況，是否嚴格按照許可范圍生產(chǎn)，食品標簽是否存在夸大宣傳，違法標注適宜人群、不適宜人群、功效成分及劑量等內(nèi)容；四是重點檢查曾因食品標簽標識被消費者投訴舉報，且證實投訴舉報屬實的食品生產(chǎn)企業(yè)。
三、工作步驟
（一）自查自糾階段（2014年5月-6月）
各地要通過召開動員會、日常檢查、企信通等多種形式，將此次專項監(jiān)督檢查要求和《食品標簽專項監(jiān)督檢查企業(yè)自查表》（附件3）傳達到每一家食品企業(yè)，要求企業(yè)強化食品標簽標識管理，積極認真地開展自查自糾，對現(xiàn)有標簽逐一進行核查，并積極整改，及時消除安全隱患。企業(yè)自查情況和發(fā)現(xiàn)問題、整改情況要及時進行匯總，填寫《自查表》，6月底前上報當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門。企業(yè)未認真自查，在現(xiàn)場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)明顯嚴重問題的，從重處理。
（二）集中整治階段（2014年7月~10月）
針對企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合日常監(jiān)督檢查，根據(jù)國家、省食藥監(jiān)局的要求和本方案規(guī)定的工作重點開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，同時加大對違法違規(guī)標識標注行為的懲處力度，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時依法依規(guī)進行處置，涉及處罰的要納入企業(yè)誠信檔案，加強食品生產(chǎn)企業(yè)失信懲戒。相關(guān)檢查情況要及時填寫《食品標簽標識問題專項監(jiān)督檢查工作統(tǒng)計表（一）（二）》（詳見附件2）。
（三）總結(jié)提升階段（2014年11月1日~15日）
各地應認真總結(jié)此次標簽標識專項監(jiān)督檢查工作，認真梳理本地區(qū)不同產(chǎn)品標識標簽中存在的主要問題和漏洞，加強對食品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)知識的教育培訓，堅持服務(wù)規(guī)范和整改處罰相結(jié)合的原則，進一步規(guī)范本地食品企業(yè)標簽標識，形成長效監(jiān)管機制。并于2014年11月10日前將本次專項監(jiān)督檢查工作總結(jié)和《食品標簽標識問題專項監(jiān)督檢查工作統(tǒng)計表（一）（二）》（詳見附件2）報市局食品處。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，切實落實
各地要高度重視此次專項監(jiān)督檢查工作，以此為契機，把規(guī)范標簽標識專項監(jiān)督檢查工作作為下半年重點工作之一，對企業(yè)的標簽標識進行全面清理檢查，切實加強組織領(lǐng)導，落實監(jiān)管責任，明確工作要求、工作步驟、治理重點，細化檢查措施，要按照本方案的要求，嚴密部署，精心組織，確保專項監(jiān)督檢查各項工作落實到位，取得實效。
（二）嚴厲查處，信息互通，
各地要深入排查食品標簽標識存在的問題，特別要突出治理食品標簽標識虛假標注、夸大標注等問題，嚴厲打擊篡改食品生產(chǎn)日期、偽造產(chǎn)地、違法涂改標簽、虛假標注食品營養(yǎng)成分及含量等行為；嚴厲打擊宣稱食品具有疾病預防及治療功能、標識內(nèi)容不真實、偽造冒用他人品牌的違法行為。對于利用食品標簽標識制假售假等嚴重違法行為，涉嫌犯罪的，要移送司法機關(guān)追究刑事責任。同時要加強上下聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動，與流通和餐飲環(huán)節(jié)的檢查相互配合，及時通報工作中發(fā)現(xiàn)的風險信息和隱患問題，形成監(jiān)管合力，保證專項監(jiān)督檢查目標任務(wù)的實現(xiàn)。
監(jiān)督檢查方案 第10篇
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一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一組織、分工負責，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，通盤謀劃、分類實施，查糾結(jié)合、務(wù)求實效”的原則，以促進我市“十二五”規(guī)劃提出的經(jīng)濟實力、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善、資源環(huán)境等方面主要指標的實現(xiàn)為目標，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式重點任務(wù)的落實，緊盯突出問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中存在的突出問題，強力推動2256工程的順利實施，為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展、科學發(fā)展提供堅強保證。
二、主要任務(wù)
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。今明兩年重點從以下8個方面開展監(jiān)督檢查：
（一）貫徹落實市委、市政府關(guān)于“十二五”規(guī)劃主要經(jīng)濟社會發(fā)展目標情況。主要是在確定發(fā)展思路、制定和實施工作目標時，是否與市委、市政府“十二五”規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標緊密銜接、協(xié)調(diào)一致，在分解細化經(jīng)濟發(fā)展指標時，是否找準了影響和制約本地本部門科學發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問題，并實施了有效的對策措施。
（二）落實市委、市政府關(guān)于城市轉(zhuǎn)型的有關(guān)情況。主要是貫徹落實《市資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展實施方案》情況，按照“六大轉(zhuǎn)型”的要求，強力推進單一煤電行業(yè)向多元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)型、工礦型城市向山水生態(tài)城市轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)化、城市化和城鄉(xiāng)一體化，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提升民生保障水平。
（三）重要的生產(chǎn)生活必需品供給與價格監(jiān)管情況。主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應是否充分保障，農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道是否暢通、收費是否規(guī)范、價格臨時補貼發(fā)放是否及時、合規(guī)，建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制是否落實，蓄意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為是否得到嚴肅查處。
（四）貫徹落實《市委、市政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實施意見》情況。主要是重點水利項目、小型農(nóng)田水利工程、中小型病險水庫、病險水閘以及中小河道治理、農(nóng)村安全飲水等項目建設(shè)是否優(yōu)質(zhì)、高效，水利投入穩(wěn)定增長機制是否落實，水利資金管理使用是否合法合規(guī)，水資源管理制度是否得到嚴格實行，基層水利服務(wù)體系是否健全，水利發(fā)展體制機制是否健全完善。
（五）保障性安居工程建設(shè)政策落實情況。主要是保障性安居工程建設(shè)目標是否符合本地實際，任務(wù)是否分解落實，項目是否按時開工建設(shè)，資金是否及時到位，建設(shè)項目用地是否優(yōu)先保障供應，稅費政策是否全面落實，建設(shè)主體、套型標準、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強制性標準，住房保障工作年度目標任務(wù)是否完成，保障性住房分配的準入、退出機制和保障性住房運行管理機制是否建立健全，保障性安居工程專項資金管理使用情況。
（六）市委、市政府重大投資項目實施及資金管理使用情況，科技計劃項目、自主創(chuàng)新工程試點項目實施及其經(jīng)費管理使用情況，工業(yè)發(fā)展基金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理使用情況。主要是項目安排是否符合產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》支持方向，項目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟效益和社會效益，項目實施是否符合政策要求，專項資金是否按時、足額下達，經(jīng)費管理使用是否合規(guī)、有效。
（七）節(jié)能減排和環(huán)境保護政策措施落實情況。節(jié)能減排規(guī)劃編制和目標責任制是否落實，節(jié)能減排政策措施是否完善，資金投入是否到位，重點行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排措施是否到位，節(jié)能減排目標是否完成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能是否符合政策要求，新上項目是否嚴格執(zhí)行固定投資項目節(jié)能評估與審查制度；環(huán)境污染是否得到有效治理，環(huán)境影響評價制度是否得到嚴格執(zhí)行，重金屬污染和水污染防治是否符合規(guī)劃要求，飲用水安全保障、大氣污染防控、化學品環(huán)境風險防控、危險廢物處置等方面工作是否有效。
（八）耕地保護和節(jié)約集約用地政策措施落實情況。主要是土地調(diào)控政策和耕地保護、節(jié)約集約用地制度、土地招標拍賣掛牌出讓制度是否得到嚴格執(zhí)行，是否存在違反規(guī)定為“兩高一資”項目批地供地行為，對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴重地區(qū)的有關(guān)人員是否實施嚴格的責任追究。
除上述8個方面外，還要根據(jù)我市在一個時期部署的重點工作，開展專項督查。
三、監(jiān)督檢查的對象
各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)責任單位。
我市成立3個檢查組，分別對我市8個方面的重點工作進行監(jiān)督檢查，各責任單位要積極配合市檢查組做好相關(guān)的監(jiān)督檢查工作。（分組安排及責任分工附后）
四、組織領(lǐng)導
經(jīng)市委、市政府同意，決定成立市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組，市委常委、市紀委書記、市委政法委書記任組長，市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)信委、市監(jiān)察局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)境保護局、市房地產(chǎn)管理局、市水務(wù)局、市審計局、市物價局等部門為成員單位，負責監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導和工作協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市監(jiān)察局，承擔領(lǐng)導小組日常工作。
監(jiān)督檢查工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，由領(lǐng)導小組牽頭統(tǒng)一組織實施，領(lǐng)導小組辦公室具體協(xié)調(diào)落實；市直相關(guān)責任單位作為領(lǐng)導小組成員單位，要切實履行好監(jiān)督檢查的職能，同時又要擔負起本部門被監(jiān)督檢查的責任；市紀委監(jiān)察局相關(guān)室要做好聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，推進監(jiān)督檢查工作有序開展。
五、工作要求
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作涉及面廣、任務(wù)繁重、政策性強，工作中要注意做到以下幾點：
（一）提高思想認識。要深刻認識開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的重要意義，切實把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作放在重要位置，采取有效措施認真開展好監(jiān)督檢查工作，確保政令暢通和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展。
（二）精心安排部署。各檢查組要按照責任分工，制定檢查計劃，經(jīng)領(lǐng)導小組審定，由領(lǐng)導小組辦公室對檢查時間、地點等進行必要的協(xié)調(diào)，避免同時在一個地方或一個部門開展多項檢查。各縣區(qū)、各職能部門要依據(jù)本實施方案，從實際出發(fā)制定具體實施辦法和監(jiān)督檢查計劃，報市領(lǐng)導小組辦公室。要根據(jù)情況變化和監(jiān)督檢查實際，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況新問題，及時調(diào)整年度檢查計劃的工作重點、時間安排和力量投入等內(nèi)容，保證監(jiān)督檢查工作有效有序進行。
（三）突出工作重點。要在全面開展監(jiān)督檢查的同時，把資金管理使用和項目建設(shè)實施作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，檢查各項資金撥付和配套是否及時、足額到位，管理使用是否合法合規(guī)、公開透明，堅決防止滯留、挪用、擠占、截留資金行為的發(fā)生，確保資金使用安全有效。要檢查工程項目規(guī)劃立項是否符合中央及省、市的規(guī)定，工程建設(shè)審批和建設(shè)程序是否合法合規(guī)，招標投標活動是否依法依規(guī)進行，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制是否落實等。
（四）加強協(xié)調(diào)配合。監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組辦公室要切實履行好具體協(xié)調(diào)落實的責任，相關(guān)部門要積極協(xié)助、全力配合，按照總體部署和具體安排，認真做好職責范圍內(nèi)的工作。各檢查組之間也要互通情況、資源共享，努力做到運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接緊密、相互促進。
