農(nóng)業(yè)局履職報(bào)告 第1篇
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保德縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制度
實(shí)施方案的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)部門：
現(xiàn)將《全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制度實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
保德縣人民政府辦公室
2020年2月23日
全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制度實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制度實(shí)施方案的通知》（忻政辦發(fā)〔2020〕142號(hào)）文件要求，推動(dòng)全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以安全生產(chǎn)“543”工作機(jī)制為抓手，圍繞完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系要求，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建工作，在全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面推行安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制度，不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章制度及規(guī)范性文件的規(guī)定要求，完成黨委政府部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為推進(jìn)全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制度的落實(shí)，決定成立全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)履職盡責(zé)承諾制領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣履職盡責(zé)承諾制相關(guān)工作，解決存在的重大問題。
組 長(zhǎng)：吳雁臻 縣委常委、副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：王挨林 縣安委辦主任、縣應(yīng)急局局長(zhǎng)
成 員：縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣公安交警大隊(duì)、縣工信局、縣能源局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安委辦，辦公室主任由王挨林同志兼任。負(fù)責(zé)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)工作。
三、實(shí)施范圍
全縣煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、市政管理、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域中證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以及縣直各負(fù)有安全監(jiān)管的部門認(rèn)為有必要簽訂《安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾書》的其他行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
四、時(shí)間安排
（一）安排部署階段（2021年2月18日—2月25日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各有關(guān)部門對(duì)《重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制度實(shí)施方案》進(jìn)行安排部署。各縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)與市直對(duì)口部門對(duì)接，按照市直部門《承諾書》，結(jié)合我縣特點(diǎn)，制定本行業(yè)《承諾書》，并下發(fā)。
（二）整體推進(jìn)階段（2021年2月25日—3月15日）。各有關(guān)部門要按照分級(jí)管理的要求，將《承諾書》下發(fā)至監(jiān)管的企業(yè)，并由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字作出安全承諾，報(bào)至監(jiān)管部門備案，并向社會(huì)公開?？h直各有關(guān)部門要建立《承諾書》臺(tái)賬，并將《承諾書》簽訂情況和臺(tái)賬報(bào)縣安委辦。
（三）全面落實(shí)階段（2021年3月15日—3月31日）。縣安委辦要對(duì)各部門《承諾書》簽訂情況進(jìn)行抽查檢查，對(duì)仍未簽訂完成的部門和企業(yè)，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和整改，確保2021年一季度前所有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制全覆蓋。
五、責(zé)任劃分
安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制度由各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按照職責(zé)分工組織落實(shí)，各行業(yè)監(jiān)管部門要參照省政府安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)山西省管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全實(shí)施細(xì)則的通知》（晉安發(fā)〔2020〕18號(hào)）和《保德縣人民政府關(guān)于安全監(jiān)管工作職責(zé)規(guī)定（試行）的通知》（保政發(fā)〔2020〕8號(hào)），按照分級(jí)分類監(jiān)管要求，組織日常監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾書》（以下簡(jiǎn)稱《承諾書》）。
（一）應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)等本部門監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂。
（二）交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織水上交通運(yùn)輸、城市交通運(yùn)營(yíng)、公路工程施工等本部門監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂。
（三）住建局：負(fù)責(zé)組織房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市市政運(yùn)營(yíng)、燃?xì)獾缺静块T監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂。
（四）消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)消防單位簽訂。
（五）公安局：負(fù)責(zé)組織爆破作業(yè)等經(jīng)營(yíng)單位簽訂。
（六）公安交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織道路交通經(jīng)營(yíng)單位簽訂。
（七）工信局：負(fù)責(zé)組織民爆生產(chǎn)、銷售企業(yè)等本部門監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂。
（八）能源局：負(fù)責(zé)組織電力企業(yè)等本部門監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂。
（九）水利局：負(fù)責(zé)組織各類水利企事業(yè)單位和水利工程設(shè)施管理單位簽訂。
（十）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織農(nóng)機(jī)使用等本部門監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂。
（十一）文化和旅游局：負(fù)責(zé)組織文化市場(chǎng)、旅行社、旅游景區(qū)等本部門監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂。。
（十二）市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備等本部門監(jiān)管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂。
其他行業(yè)領(lǐng)域負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門可結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H和特點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位《安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾書》的簽訂。
六、承諾內(nèi)容
（一）承諾的實(shí)施方式
縣直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)與市直對(duì)口部門對(duì)接，按照市直部門《承諾書》，結(jié)合我縣特點(diǎn)，制定本行業(yè)《承諾書》?？h級(jí)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)將本行業(yè)的《承諾書》下發(fā)至監(jiān)管部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字作出安全承諾，報(bào)監(jiān)管部門備案，并向社會(huì)公開。
（二）承諾的內(nèi)容
《承諾書》應(yīng)當(dāng)包含以下五點(diǎn)：（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)；（2）縣人民政府制定的政策、措施對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面的要求；（3）縣人民政府認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)其他職責(zé)和義務(wù)；（4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建中應(yīng)當(dāng)建立的安全制度體系以及其他任務(wù)目標(biāo)；（5）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人沒有履行法定職責(zé)和約定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和自愿接受的處罰條款。
（三）承諾的期限
原則上，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每三年簽訂一次《承諾書》。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人如有變更或者縣人民政府認(rèn)為有必要變動(dòng)《承諾書》內(nèi)容時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)重新簽訂。
七、工作要求
（一）提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)。各部門要切實(shí)提高政治站位，不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)，牢固樹立底線思維，把建立安全生產(chǎn)履職盡責(zé)制度作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的一項(xiàng)重要措施落細(xì)落實(shí)。通過簽訂《承諾書》的方式，進(jìn)一步提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí)，督促其認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)，自覺落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（二）加大執(zhí)法力度，壓實(shí)責(zé)任鏈條。各監(jiān)管部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》查處企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位第一責(zé)任人加大查處力度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，以高壓執(zhí)法切實(shí)壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條。各監(jiān)管部門要對(duì)企業(yè)是否深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建活動(dòng)；是否經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，及時(shí)消除各類事故隱患；是否存在強(qiáng)令冒險(xiǎn)違規(guī)指揮、違章作業(yè)等違法違規(guī)行為加大督查檢查力度，確保安全生產(chǎn)。
（三）完善制度措施，提升本質(zhì)安全。各監(jiān)管部門要督促企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度和崗位操作流程，實(shí)行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，落實(shí)從業(yè)人員安全培訓(xùn)制度，加大安全投入，積極采取新技術(shù)、新工藝、新手段提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保簽訂成效。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要在每年12月20日前向縣監(jiān)管部門報(bào)告安全生產(chǎn)承諾履職盡責(zé)落實(shí)情況，縣監(jiān)管部門要做好存檔備案和上報(bào)工作。
縣直各有關(guān)部門務(wù)于2021年4月1日前將本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾情況報(bào)告以及承諾書簽訂臺(tái)賬報(bào)送至縣安委辦。
聯(lián) 系 人：盧 立
聯(lián)系電話：18235046170
郵 箱：bdxawb@126
抄送：縣委辦公室，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院，
縣檢察院。
農(nóng)業(yè)局履職報(bào)告 第2篇
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1、重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府“交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)”四大會(huì)戰(zhàn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生兩個(gè)重點(diǎn)工作，選擇財(cái)政預(yù)算編制和新一輪財(cái)稅體制的制定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，縣人民政府工作報(bào)告和縣法院、縣檢察院工作報(bào)告，重要人事安排和新增補(bǔ)的八屆政協(xié)委員，全縣重要規(guī)劃的編制與完善，重大投資和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的決策與實(shí)施等6個(gè)方面，組織好4次常委會(huì)、6次主席會(huì)議進(jìn)行協(xié)商。
2、認(rèn)真組織召開好八屆二次全會(huì)。
二、民主監(jiān)督凝聚人心
3、全力辦理政協(xié)八屆一次會(huì)議提出的83件提案，爭(zhēng)取辦結(jié)率和滿意率達(dá)100％，對(duì)重點(diǎn)提案《關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的建議》和重要提案《關(guān)于加快發(fā)展商貿(mào)物流配送的建議》進(jìn)行公開督辦。
4、認(rèn)真組織政協(xié)委員撰寫提案和大會(huì)發(fā)言材料。
5、把優(yōu)化環(huán)境作為民主監(jiān)督的主要抓手，繼續(xù)開展對(duì)縣政府組成部門和法檢兩院的民主測(cè)評(píng)，支持政協(xié)委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員和行風(fēng)評(píng)議員并積極履行職責(zé)。
三、參政議政服務(wù)中心
6、圍繞縣政協(xié)五個(gè)專委會(huì)確定的加快職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展、農(nóng)村廣播電視網(wǎng)建設(shè)、安居工程建設(shè)、質(zhì)量興縣實(shí)施、行政審判與執(zhí)行、禁毒、人口計(jì)生工作人文環(huán)境、竹木稅費(fèi)征管、馬武融城、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等十大調(diào)研課題，進(jìn)行深入調(diào)研、視察，并寫出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
7、暢通信息渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委、縣直委員聯(lián)絡(luò)組要積極反映社會(huì)各階層和不同利益群體的訴求，全年向縣政協(xié)辦公室上報(bào)2條以上社情民意信息，溝通參政議政的渠道。
8、扎實(shí)推進(jìn)“三百三進(jìn)”政協(xié)主題活動(dòng)，即：開展好百名委員進(jìn)農(nóng)家問冷暖，百名委員進(jìn)企業(yè)解難題，百名委員進(jìn)項(xiàng)目促發(fā)展。號(hào)召農(nóng)村委員每人聯(lián)系10戶農(nóng)戶，機(jī)關(guān)委員每人聯(lián)系一家企業(yè)，企業(yè)家委員每人引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目。
四、團(tuán)結(jié)民主給力和諧
9、緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，加強(qiáng)與工商聯(lián)和無黨派人士在人民政協(xié)的合作共事，組織他們參加協(xié)商、調(diào)研、視察和評(píng)議等履職活動(dòng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)、民主、和諧的氛圍。由政協(xié)參加單位年內(nèi)組織委員開展好一次履職活動(dòng)。充分發(fā)揮民族、宗教界代表人士在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用，協(xié)助黨委政府妥善協(xié)調(diào)各方關(guān)系，合理解決利益訴求，著力解決矛盾糾紛，團(tuán)結(jié)和鼓勵(lì)社會(huì)各階層致力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全力維護(hù)全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
五、著力提高工作水平
10、深入貫徹落實(shí)黨的“十”精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十”報(bào)告原文，結(jié)合履職深入開展討論，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感。
11、大力加強(qiáng)政協(xié)常委會(huì)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政協(xié)縣第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)程》，規(guī)范政協(xié)常委會(huì)的民主議事決策行為，發(fā)揮好常委會(huì)的作用。
12、切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《政協(xié)縣委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)的意見》，適時(shí)舉辦一期政協(xié)委員培訓(xùn)班。
13、著力加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣政協(xié)專委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委、縣直政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組的建設(shè),配備好專委會(huì)兼職副主任，建立縣政協(xié)專委會(huì)主任向主席會(huì)議述職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任、縣直委員聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)向常委會(huì)議述職制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)工委、縣直委員聯(lián)絡(luò)組目標(biāo)管理考核辦法。
14、嚴(yán)格落實(shí)縣政協(xié)機(jī)關(guān)六項(xiàng)管理制度，提升縣政協(xié)機(jī)關(guān)良好形象。
15、確保政令暢通，努力完成好縣委、縣政府安排的各項(xiàng)中心工作。
六、努力創(chuàng)新經(jīng)促工作
16、建立和完善全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)籍知名鄉(xiāng)友名冊(cè)和臺(tái)賬。
17、完善縣經(jīng)促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)5個(gè)分會(huì)搞好換屆選舉。
農(nóng)業(yè)局履職報(bào)告 第3篇
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**年我鎮(zhèn)政協(xié)活動(dòng)小組，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政協(xié)的悉心指導(dǎo)下，在8位政協(xié)委員的支持配合下，高舉團(tuán)結(jié)、民主的旗幟，正確處理好各種關(guān)系，積極引導(dǎo)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)，大力支持委員調(diào)查、研究，積極鼓勵(lì)委員在本職崗位上建功立業(yè)，較好地履行了政協(xié)工作職責(zé)，充分發(fā)揮了活動(dòng)小組的作用，得到鎮(zhèn)黨委、政府及廣大人民群眾的充分肯定。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、正確處理各種關(guān)系，營(yíng)造政協(xié)工作的良好氛圍
今年我鎮(zhèn)政協(xié)活動(dòng)小組把協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，營(yíng)造良好的工作氛圍作為重點(diǎn)工作之一。主要是做了三個(gè)方面的工作。一是積極爭(zhēng)取了縣政協(xié)對(duì)我鎮(zhèn)政協(xié)工作的關(guān)心。今年縣政協(xié)多次到我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作，為我鎮(zhèn)政協(xié)工作的有序開展明確了目標(biāo)。二是積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委、政府的重視。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)政協(xié)工作高度重視，將政協(xié)工作列入了重要議事日程，重大決策都前主動(dòng)找多名政協(xié)委員聽取意見和建議，并邀請(qǐng)4名政協(xié)委員參加了作風(fēng)述職述廉評(píng)議活動(dòng)?；顒?dòng)小組也自覺擺正了位置，自覺服從服務(wù)黨政工作大局，認(rèn)真履行工作職責(zé)。三是加強(qiáng)了與委員的聯(lián)系。通過組織學(xué)習(xí)、走訪，電話聯(lián)系等方式了解委員的思想狀況及工作情況，為他們履行職能提供有力的支持和幫助，使8名委員能緊密的團(tuán)結(jié)在一起，建立朋友關(guān)系。在委員遇到困難時(shí)，能積極為委員排憂解難，維護(hù)委員的合法權(quán)益。
二、積極引導(dǎo)委員學(xué)習(xí)，提高委員自身的綜合素質(zhì)
鎮(zhèn)政協(xié)活動(dòng)小組抓委員的學(xué)習(xí)主要是兩種形式：一是組織委員集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每季度組織委員集中學(xué)習(xí)1次。學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要有黨的十七屆四中全會(huì)、省委八屆七次全會(huì)精神，縣政協(xié)下發(fā)的文件及領(lǐng)導(dǎo)講話，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)重要工作的安排部署文件等。二是要求8名政協(xié)委員對(duì)集中學(xué)習(xí)時(shí)所發(fā)的資料開展自學(xué)，同時(shí)要求對(duì)時(shí)事、民生給予關(guān)注，提高分析問題的能力。通過學(xué)習(xí)，8名政協(xié)委員的政策理論水平有提高，既開闊了視野，又提高了洞察問題的能力。
三、認(rèn)真組織開展調(diào)研，認(rèn)真履行政協(xié)的工作職責(zé)。我鎮(zhèn)政協(xié)活動(dòng)小組要求全體委員圍繞想全局、議大事、抓重點(diǎn)、辦實(shí)事的工作要求，緊扣中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。在政治協(xié)商方面主要表現(xiàn)在：政協(xié)委員積極參與鎮(zhèn)黨委、政府組織的重要會(huì)議，提出合理的意見和建議，為鎮(zhèn)黨委、政府作決策出點(diǎn)子，當(dāng)參謀。在民主監(jiān)督方面主要是通過會(huì)議監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府及縣委、縣政府的工作進(jìn)行事前、事中、事后的民主監(jiān)督。如今年我鎮(zhèn)政協(xié)活動(dòng)小組所提《關(guān)于硬化環(huán)湖東南路的建議》被確定為縣政協(xié)重點(diǎn)提案，縣交通局領(lǐng)導(dǎo)干部多次到××實(shí)地勘驗(yàn)，確定施工方案，并邀請(qǐng)了3名政協(xié)委員參與其中，3名政協(xié)委員結(jié)合提出了將入村9個(gè)路口并入環(huán)湖東南路硬化工程、上壩—下壩段實(shí)行滿灌等合理化建議。這樣，既可改善××的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也可解決上壩—下壩段交通擁護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的實(shí)際。經(jīng)過各方力量的努力，現(xiàn)環(huán)湖東南路硬化工程已經(jīng)基本完工，全線貫通。且9個(gè)入村路口現(xiàn)已完工3個(gè)，極大地方便了群眾的出行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，得到了群眾的高度贊揚(yáng)。政協(xié)委員在視察××3個(gè)煙站烤煙收購情況后，結(jié)合××的實(shí)際，認(rèn)真分析了老百姓的交煙情況，積極向鎮(zhèn)黨委、政府建議，嚴(yán)把品種關(guān)，為來年烤煙生產(chǎn)奠定扎實(shí)的基矗在參政議政方面。主要是組織委員深入實(shí)際、深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入群眾，察民情、解民意，并及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府提出合理化建議，積極參政議政。如年初鎮(zhèn)黨委、政府在起草是《政府工作報(bào)告時(shí)》，就多次征詢政協(xié)委員的意見，并邀請(qǐng)了3名政協(xié)委員參與報(bào)告起草工作，3名政協(xié)委員在地起草過程中，結(jié)合××農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題，建議鎮(zhèn)黨委、政府在報(bào)告中明確提出組織實(shí)施幾件民心工程，把黨委、政府的工作重點(diǎn)公開，以廣大群眾都知道鎮(zhèn)黨委、政府今年想為老百姓做些什么實(shí)事。鎮(zhèn)黨委、政府采納了政協(xié)委員的建議，確定了實(shí)施七大民心工程，現(xiàn)七大民心工程基本完工，民生問題得到很好的解決，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。
四、鼓勵(lì)委員建功立業(yè)，努力為政協(xié)組織增光添彩
農(nóng)業(yè)局履職報(bào)告 第4篇
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一、在對(duì)外合資、合作方面縣局所做的工作
目前我縣共有對(duì)外合資、合作企業(yè)18家，縣局緊緊圍繞這些企業(yè)積極做好各項(xiàng)工作，具體措施如下：
(一)立足工商職能，積極開展“紅盾幫扶”工程。對(duì)合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，縣局積極開展幫扶工作，簽訂了幫扶協(xié)議，開展了走訪活動(dòng)，向企業(yè)宣傳相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)了解其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問題，并努力幫助其解決;積極開展合同幫扶，指導(dǎo)其正確簽訂合同、履行合同，引導(dǎo)其參加各級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。近年來已發(fā)展山東吉地爾有限公司、山東泉林包裝有限公司(臺(tái)港澳法人獨(dú)資)2家對(duì)外合資、合作企業(yè)為市級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)，提高了其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí);鼓勵(lì)企業(yè)大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)其積極注冊(cè)商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)名牌商標(biāo)，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)在登記注冊(cè)方面為對(duì)外合資、合作企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。設(shè)置了對(duì)外合資、合作服務(wù)專窗，實(shí)行首辦責(zé)任制，對(duì)企業(yè)的外合、合作項(xiàng)目實(shí)行專人接待，負(fù)責(zé)解答有關(guān)企業(yè)登記注冊(cè)事項(xiàng)問題。同時(shí)積極開展“照后行政建議”服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)申辦行業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證、申請(qǐng)銀行開戶等手續(xù)，努力做到使企業(yè)少走彎路。
(三)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，為我縣對(duì)外合資、合作企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。近年來縣局認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、傳銷、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告和無照經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，積極開展消費(fèi)維權(quán)工作，努力為我縣對(duì)外合資、合作企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
二、我縣對(duì)外合資、合作工作落后的原因分析
經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查，造成我縣對(duì)外合資、合作工作落后的原因如下：
(一)缺乏與外地企業(yè)對(duì)接的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品平臺(tái)。我縣有些企業(yè)規(guī)模小、檔次低，缺乏與外資企業(yè)配套的較完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品，不少企業(yè)因自身產(chǎn)品老化、技術(shù)水平低，難以拿出與外商合資、合作的產(chǎn)品和技術(shù)。
(二)我縣境內(nèi)現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模偏小。 (三)一些企業(yè)和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)外合資、合作工作上存在著畏難情緒，認(rèn)識(shí)上有偏差，只看到了困難，不能正確認(rèn)識(shí)我縣在對(duì)外合資、合作方面存在的各種優(yōu)勢(shì)和資源，在開展對(duì)外合資、合作工作上缺乏全面正確的認(rèn)識(shí)、 堅(jiān)定不移的信心、迎難而上的勇氣和真抓實(shí)干的功夫。
(四)缺乏監(jiān)督機(jī)制。目前我縣對(duì)外合資、合作工作缺乏有效的監(jiān)控和管理手段，對(duì)一些已經(jīng)簽訂協(xié)議的外資項(xiàng)目主動(dòng)跟蹤抓落實(shí)的力度不夠大，導(dǎo)致一些項(xiàng)目始終沒有投入生產(chǎn)。 (五)利用外資的政策優(yōu)勢(shì)不明顯。隨著對(duì)外開放在廣度和深度上的延伸，我縣在吸引外資的政策優(yōu)勢(shì)上明顯不足，縣鄉(xiāng)兩級(jí)受財(cái)力限制，難以對(duì)外商給予進(jìn)一步優(yōu)惠，使外來投資缺乏成本優(yōu)勢(shì)，比如稅收政策、土地價(jià)格及工業(yè)電價(jià)等，我縣在這些方面并不比周邊縣市優(yōu)惠很多。
(六)對(duì)外合資、合作手段和方式缺乏創(chuàng)新。在這方面主要表現(xiàn)在對(duì)外商直接采取的兼并、收購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，思想放不開，不敢運(yùn)用或者很少運(yùn)用。
三 、采取措施
為進(jìn)一步做好我縣企業(yè)對(duì)外合資合作服務(wù)工作，縣局將采取如下措施：
(一)認(rèn)真履行合同管理職能，大力實(shí)施合同幫扶。組織對(duì)外合資、合作企業(yè)開展合同法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)的合同意識(shí)，提高合同簽約、履約能力和運(yùn)用合同開拓市場(chǎng)的能力;引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)。同時(shí)以發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)為切入點(diǎn)，在對(duì)外合資、合作工作方面狠下功夫，積極在農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)之間牽線搭橋，幫助涉農(nóng)企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(二)繼續(xù)在注冊(cè)登記方面為我縣對(duì)外合資合作企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？h局將充分發(fā)揮對(duì)外合資合作服務(wù)專窗的作用，對(duì)我縣企業(yè)合資合作項(xiàng)目實(shí)行專人接待，全程服務(wù)，對(duì)企業(yè)的咨詢做到一口清，努力提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。同時(shí)加大政策宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，發(fā)展科技型、外向型經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)業(yè)局履職報(bào)告 第5篇
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農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案
為切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)，推進(jìn)我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔**〕13號(hào)）以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（內(nèi)政發(fā)〔**〕75號(hào)）和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（烏政辦字〔**〕149號(hào)）的文件精神，結(jié)合我旗實(shí)際，特制定本方案：
一、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要意義和總體目標(biāo)
農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長(zhǎng)期存在的社會(huì)群體，是最需要全社會(huì)關(guān)注的特殊弱勢(shì)群體，扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，關(guān)系未成年人健康成長(zhǎng)，關(guān)系家庭幸福與社會(huì)和諧，對(duì)我旗未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。近年來，上級(jí)有關(guān)部門在未成年人社會(huì)保護(hù)、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護(hù)方面做了大量的工作，取得較為顯著的成效，但同時(shí)也要看到，近年來一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛而造成心理障礙，輟學(xué)、厭學(xué)，甚至成為問題兒童，因缺乏監(jiān)護(hù)而遭受意外傷害、不法侵害等嚴(yán)重威脅人身安全的極端事件時(shí)有發(fā)生。目前全旗外出流動(dòng)人口達(dá)到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個(gè)長(zhǎng)期存在的社會(huì)現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、x感和緊迫感，把關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，密切配合，抓出實(shí)效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持兒童優(yōu)先，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有力措施，加大工作力度，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好的關(guān)愛保護(hù)。要堅(jiān)持構(gòu)建“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系。確保強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行，切實(shí)防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的發(fā)生。**年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系和機(jī)制，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到x年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，未成年人公共服務(wù)保障能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，法規(guī)和制度體系更加完善，全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)兒童意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為安全、更有保障，留守兒童現(xiàn)象明顯減少，確保農(nóng)村留守兒童在祖國(guó)同一片藍(lán)天下茁壯成長(zhǎng)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的總體要求
（一）家庭監(jiān)護(hù)，父母盡責(zé)。
家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，關(guān)愛保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進(jìn)行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。
（二）政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)。
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作在國(guó)家的統(tǒng)一部署下，實(shí)行以地方為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在旗領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動(dòng)參與、密切配合、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。
（三）社會(huì)參與、全民關(guān)愛。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與留守兒童關(guān)愛保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童關(guān)愛保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、民營(yíng)企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛行為，加大關(guān)愛力度，形成全社會(huì)關(guān)注留守兒童的良好氛圍。
三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局
（一）強(qiáng)化家庭文明監(jiān)護(hù)意識(shí)
督促家庭依法履行對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強(qiáng)家長(zhǎng)作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。重視對(duì)兒童家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo)，在政府實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目中，增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容。外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。鼓勵(lì)父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識(shí)，監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時(shí)以文明方式進(jìn)行，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村委會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。
（二）建立覆蓋城鄉(xiāng)三級(jí)（旗、鄉(xiāng)、村）救助保護(hù)體系
旗人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，推動(dòng)部門間溝通與協(xié)作，加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接，切實(shí)將國(guó)家、自治區(qū)和市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處；切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我旗實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案，細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)；健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負(fù)其責(zé)、相互配合，確保各項(xiàng)具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作臺(tái)賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，及時(shí)解決工作中存在的突出矛盾和問題。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)部門對(duì)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的各項(xiàng)措施，細(xì)化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一季度檢查更新一次，精準(zhǔn)施策。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開展法律知識(shí)培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。通過黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會(huì)要細(xì)化責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作，建立留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長(zhǎng)外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時(shí)掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告。
（三）加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度
教育部門要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和“兩免一補(bǔ)”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放，實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力，會(huì)同公安部門、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識(shí)，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)；中小學(xué)校要對(duì)留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育能力；及時(shí)了解無故曠課留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的應(yīng)書面報(bào)旗教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長(zhǎng)間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力。
（四）發(fā)揮群團(tuán)組織特點(diǎn)參與關(guān)愛服務(wù)
強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓(xùn)和介紹機(jī)構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件，提供心理疏導(dǎo)、日間照料、課后輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng)；加快推進(jìn)“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛留守兒童服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建工作，有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護(hù)制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測(cè)評(píng)服務(wù)；婦聯(lián)要依托婦女兒童之家，為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)。共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
（五）大力引入社會(huì)力量參與留守兒童保護(hù)
堅(jiān)持全民關(guān)愛，充分發(fā)揮社會(huì)組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗(yàn)等活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛心。加快孵化培育社會(huì)工作專門服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作。民政部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童“愛心家長(zhǎng)”關(guān)愛幫扶機(jī)制，支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會(huì)留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會(huì)留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù),促進(jìn)全社會(huì)共同來關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童。
四、構(gòu)建夯實(shí)農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制
（一）建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)，其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）完善應(yīng)急處置機(jī)制
公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會(huì)或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對(duì)于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門應(yīng)給予保障。
（三）健全評(píng)估幫扶機(jī)制
對(duì)受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報(bào)后，要及時(shí)會(huì)同民政部門、公安機(jī)關(guān)在村委會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)將其納入保障范圍。
（四）強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制
對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹椋⒁扑退痉C(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，要發(fā)揮好村委會(huì)作用，協(xié)助做好入戶查訪。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時(shí)，通知村委會(huì)做好入戶跟蹤查訪工作；對(duì)申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的留守兒童，在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)后，公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行；對(duì)協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時(shí)、有效救助保護(hù)。
五、加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)和能力建設(shè)
（一）加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)。
將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度，切實(shí)提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)水平。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入，結(jié)合國(guó)家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，在留守兒童集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立寄宿制學(xué)校。改善辦學(xué)條件，提高容納能力，突出兒童特色和積極向上的時(shí)代特征，積極建設(shè)留守兒童之家、愛心家園及“陽光庭院”“有福童享”“快樂學(xué)?！钡葮?biāo)牌的關(guān)愛服務(wù)陣地，配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職管理人員。對(duì)留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠(yuǎn)村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學(xué)校、村委會(huì)、社區(qū)建設(shè)留守流動(dòng)兒童之家、愛心家園，力爭(zhēng)3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛心家園等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要按照有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場(chǎng)所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)保障的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)和使用管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)要與基層文化中心建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。
（二）加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)能力建設(shè)。
著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，配備專職或兼職工作人員，建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群，互動(dòng)交流，促進(jìn)工作。做到有組織機(jī)構(gòu)、有工作經(jīng)費(fèi)、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校年生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村中小學(xué)校師生比例，完善農(nóng)村學(xué)校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員，對(duì)于兼職管護(hù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。創(chuàng)新關(guān)愛方式，綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式，從根本上解決留守兒童成長(zhǎng)過程中存在的突出問題。
六、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作保障措施
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動(dòng)作為，抓好落實(shí)。
（一）調(diào)查摸排，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶
按照《**開展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)際，認(rèn)真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng)，建立一人一檔動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。與學(xué)校合作，依托全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫報(bào)旗民政局，持續(xù)開展調(diào)查分析研究，為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。
（二）建立考核問責(zé)和激勵(lì)機(jī)制。
旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對(duì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)法治保障。
以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《**未成年人保護(hù)條例》，開展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長(zhǎng)對(duì)未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。
（四）營(yíng)造關(guān)愛保護(hù)氛圍。
農(nóng)業(yè)局履職報(bào)告 第6篇
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溪湖區(qū)人大常委會(huì)20__年工作要點(diǎn)20__年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在新的一年里，常委會(huì)要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，按照區(qū)委工作部署，從實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的法制化出發(fā)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，圍繞中心，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，改進(jìn)代表工作，強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進(jìn)“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實(shí)施，堅(jiān)持以大力發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益為己任，努力推進(jìn)溪湖老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造和全面振興。一、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步依法審議決定重大事項(xiàng)常委會(huì)要充分把握振興東北老工業(yè)基地的有利契機(jī)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)工作，充分行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。常委會(huì)要認(rèn)真聽取并審議區(qū)政府關(guān)于企業(yè)改制運(yùn)行情況的報(bào)告，促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)制步伐，提高轉(zhuǎn)制企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，加速老工業(yè)區(qū)的調(diào)整改造進(jìn)程；要組織代表視察區(qū)政府關(guān)于“四大發(fā)展戰(zhàn)略”貫徹執(zhí)行情況，促進(jìn)“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的進(jìn)一步落實(shí)；要認(rèn)真開展稅法調(diào)查，以進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)依法納稅和依法征稅的意識(shí)，使稅收工作做到應(yīng)收盡收；要認(rèn)真調(diào)研區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行情況，促進(jìn)財(cái)政體制深化改革，使財(cái)政更加適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。另外，常委會(huì)還要聽取并審議20__年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展；聽取并審議20__年財(cái)政決算情況的報(bào)告和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)報(bào)告，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效率。二、圍繞依法治區(qū)方略，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作常委會(huì)要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，促進(jìn)我區(qū)依法治區(qū)工作的不斷深入。要有重點(diǎn)的開展執(zhí)法監(jiān)督工作，督促執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。常委會(huì)要聽取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)實(shí)施四·五普法和依法治區(qū)工作情況及五·五普法規(guī)劃的報(bào)告》，促進(jìn)四·五普法和依法治區(qū)工作的進(jìn)一步開展，推進(jìn)我區(qū)建設(shè)法制城區(qū)的進(jìn)程；聽取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作情況的報(bào)告》，促進(jìn)《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》的進(jìn)一步落實(shí)，確保社區(qū)發(fā)展與基層穩(wěn)定。聽取并審議區(qū)政府貫徹落實(shí)《遼寧省檔案管理?xiàng)l例》情況的報(bào)告，以推進(jìn)我區(qū)檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。在堅(jiān)持黨管干部的原則下，根據(jù)“一府兩院”提請(qǐng)，對(duì)擬任職人員進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、了解、考核，使常委會(huì)組成人員對(duì)被擬任職人員有一個(gè)客觀、公正、全面了解，根據(jù)被擬任人員的德、能、勤、績(jī)、廉綜合表現(xiàn)，依法任命“一府兩院”干部，認(rèn)真行使干部的任免權(quán)。同時(shí)常委會(huì)要進(jìn)一步做好人民群眾來信來訪的督辦工作，加強(qiáng)社會(huì)治安和綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、圍繞代表履行職責(zé)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善代表工作人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，肩負(fù)參與行使國(guó)家權(quán)力的重任。常委會(huì)要按照《代表法》的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，維護(hù)代表合法權(quán)益。要統(tǒng)籌安排好各代表團(tuán)活動(dòng)計(jì)劃，組織代表搞好“三察（查）”活動(dòng)，充分發(fā)揮代表的作用。要完善為代表服務(wù)的基礎(chǔ)工作，健全代表意見和建議反饋制度，及時(shí)把代表提出的意見和建議反映出來，提高人大代表建議質(zhì)量，促進(jìn)人大代表參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的積極性。今年，常委會(huì)還將對(duì)《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)體育法〉若干規(guī)定》、《遼寧省愛國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《遼寧省母嬰保健條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。另外，常委會(huì)視察社區(qū)警務(wù)工作開展情況，促進(jìn)政府加強(qiáng)社區(qū)治安穩(wěn)定建設(shè)；結(jié)合春耕備耕檢查，督促有關(guān)方面嚴(yán)肅查處出售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑害農(nóng)民行為，保護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè)。在總結(jié)以往評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，常委會(huì) 繼續(xù)堅(jiān)持評(píng)議工作制度，加強(qiáng)對(duì)依法選舉和任命干部的人事監(jiān)督和工作監(jiān)督，完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)家工作人員嚴(yán)格依法履行/:請(qǐng)記住我站域名/職責(zé)的主動(dòng)性和自覺性。今年7-8月份常委會(huì)將組織部分代表廣泛深入地開展調(diào)查，為評(píng)議提供客觀準(zhǔn)確的依據(jù)。9-10月份召開常委會(huì)，對(duì)財(cái)政局、衛(wèi)生局、教育局及其班子成員工作進(jìn)行評(píng)議。四、圍繞提高工作水平，進(jìn)一步加強(qiáng)常委全自身建設(shè)常委會(huì)要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為提高監(jiān)督質(zhì)量和工作水平的基礎(chǔ)工作來抓，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想，切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，使常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。要把提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力放在重要位置，繼續(xù)完善工作制度和學(xué)習(xí)制度，組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)憲法、法律知識(shí)和人大理論知識(shí)，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，注重實(shí)效”的原則，深入實(shí)際搞好調(diào)查研究，保證常委會(huì)做出的決議、決定和提出的審議意見，力求有針對(duì)性和可操作性，以提高人大常委會(huì)的工作能力和工作水平。
農(nóng)業(yè)局履職報(bào)告 第7篇
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文教衛(wèi)體委員會(huì)工作報(bào)告
2004年，文教衛(wèi)體委員會(huì)在市政協(xié)常委會(huì)議和主席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市政協(xié)九屆二次會(huì)議提出的要求，圍繞市委、市政府的中心工作和文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面的問題，切實(shí)履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能，以求真務(wù)實(shí)的精神認(rèn)真組織委員進(jìn)行專題調(diào)研、知情視察和咨詢服務(wù)等活動(dòng)，努力提高參政議政的質(zhì)量和履行職能的水平。
一、2004年主要工作回顧
一年來，文教衛(wèi)體委員會(huì)完成常委會(huì)調(diào)研課題2項(xiàng)，并形成視察報(bào)告2份。完成本委重點(diǎn)課題1項(xiàng)，并形成調(diào)研報(bào)告1份。參加調(diào)研的本委委員 38 人次；組織各類專題視察及座談、行風(fēng)建設(shè)通報(bào)會(huì)20次，參加活動(dòng)的委員307人次；接待省政協(xié)教文委員會(huì)、醫(yī)衛(wèi)體委員會(huì)視察組和兄弟市政協(xié)學(xué)習(xí)考察團(tuán)7批103人次。
（一）科學(xué)安排，全力以赴，搞好常委會(huì)課題調(diào)研
我委今年以來自覺服從政協(xié)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，始終把常委會(huì)協(xié)商課題作為視察調(diào)查的重點(diǎn)任務(wù)，做到全力以赴，精心策劃，從而形成內(nèi)容較為翔實(shí)的視察報(bào)告。
根據(jù)市政協(xié)第六次常委會(huì)關(guān)于“做強(qiáng)做大民營(yíng)企業(yè)、加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”協(xié)商專題調(diào)研的統(tǒng)一部署，我委牽頭組織了對(duì)海門、啟東市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了視察調(diào)研。調(diào)研組聽取了海門、啟東兩市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)情況通報(bào)和有關(guān)部門的意見，分別走訪了27家民營(yíng)企業(yè)“百強(qiáng)”企業(yè)，與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)同志就提高民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了座談。針對(duì)制約我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的因素和存在的問題，提出了進(jìn)一步解放思想，徹底清理傳統(tǒng)觀念；因地制宜，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)；規(guī)范各類收費(fèi)行為，嚴(yán)格控減企業(yè)負(fù)擔(dān)；創(chuàng)新機(jī)關(guān)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；引導(dǎo)企業(yè)提高自身素質(zhì)，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力等五條建議。在此基礎(chǔ)上，我委起草、修改、形成了《關(guān)于海門、啟東部分民營(yíng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》，并參加了第六次常委會(huì)的大會(huì)交流。
8月上中旬，根據(jù)市政協(xié)第七次常委會(huì)“擴(kuò)大就業(yè)，加快富民步伐”的協(xié)商課題，我委與學(xué)習(xí)文史委員會(huì)、港澳臺(tái)僑委員會(huì)組織部分常委、委員對(duì)我市大中專畢業(yè)生就業(yè)問題進(jìn)行了視察調(diào)研。調(diào)研組分別召開了市教育局、市人才服務(wù)中心、南通大學(xué)和7所地方高職、中職院校負(fù)責(zé)同志的座談會(huì)，赴如皋市、如東縣聽取了當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)有關(guān)情況通報(bào)及相關(guān)部門、學(xué)校的意見，赴南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與部分三資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)人事專職干部進(jìn)行了座談，聽取他們選擇、錄用大中專畢業(yè)生的情況以及用人等方面的建議。實(shí)地視察了大中專畢業(yè)生夏季“雙選”市場(chǎng)，邀請(qǐng)10多名已就業(yè)和未就業(yè)畢業(yè)生就學(xué)校教育中專業(yè)設(shè)置、知識(shí)結(jié)構(gòu)、人才市場(chǎng)對(duì)大中專畢業(yè)生就業(yè)導(dǎo)向、用人單位選人用人中存在的問題等進(jìn)行了廣泛的交流。調(diào)研組還赴常州市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。我委根據(jù)調(diào)研組成員討論的總體框架拿出了我市大中專畢業(yè)生就業(yè)問題的視察調(diào)查報(bào)告初稿，并登門到教育局、人事局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門征求意見，幾易其稿，最終形成了《關(guān)于我市大中專畢業(yè)生就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告》，參加了第七次常委會(huì)的大會(huì)交流，并送市政府及有關(guān)部門研究參考。
《關(guān)于我市大中專畢業(yè)生就業(yè)問題的調(diào)研報(bào)告》送達(dá)有關(guān)部門后，得到市人事局、市人才服務(wù)中心的高度重視。市人才服務(wù)中心對(duì)調(diào)研報(bào)告提出的建議逐條分析，為最大限度促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，決定采納調(diào)研報(bào)告中的相關(guān)建議，組建大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)會(huì)，。經(jīng)過近一個(gè)月的籌備，11月26日，南通市大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)會(huì)正式揭牌，聘請(qǐng)施景鈐副主席為顧問。該協(xié)會(huì)由人才服務(wù)中心、高校、企業(yè)等5家單位共同發(fā)起建立，現(xiàn)有理事單位30家，另有近30家企業(yè)及用人單位正申請(qǐng)入會(huì)。成立的協(xié)會(huì)，將每年進(jìn)行畢業(yè)生生源信息及需求信息統(tǒng)計(jì)，對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查，在用人單位和高等院校之間發(fā)揮橋梁作用，對(duì)新形勢(shì)下開展畢業(yè)生工作進(jìn)行前瞻性理論研究，為政府有關(guān)部門決策提供服務(wù)。
（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，組織新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)研
推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療是今年我委確定的與各縣（市）區(qū)政協(xié)文教衛(wèi)體委員會(huì)聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)調(diào)研課題。去年，市政府根據(jù)省政府的要求和全省農(nóng)村五件實(shí)事會(huì)議精神，從提高農(nóng)民健康水平、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度出發(fā)，結(jié)合我市幾十年來傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療的特點(diǎn)，提出了2004年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率不低于70%的目標(biāo)，并列為政府為民辦的12件實(shí)事之一。為進(jìn)一步了解和推進(jìn)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作進(jìn)程，確保市政府提出的目標(biāo)任務(wù)的完成， 10月中旬，我委組織醫(yī)衛(wèi)界部分委員，分別到海安縣、海門市，就今年以來實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的進(jìn)展情況、工作中的矛盾和困難以及實(shí)現(xiàn)市政府提出的今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率70%的目標(biāo)的措施和建議進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。10月底，我委召集6縣（市）2區(qū)政協(xié)文教衛(wèi)體委負(fù)責(zé)同志就調(diào)研情況專題進(jìn)行了交流與探討。
從調(diào)研情況和全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的進(jìn)展來看，截止10月底，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率為62%，與市政府確定的今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率70%的工作目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距。為此，我委及時(shí)形成了《關(guān)于海安海門新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況的調(diào)研報(bào)告》，提出了五點(diǎn)建議：
一是建立健全工作考核機(jī)制。繼續(xù)將新型農(nóng)村合作醫(yī)療列入政府工作的重中之重，加大行政督查力度。建議市政府召集通州、啟東兩市主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是通州市，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，促使通州、啟東兩市主要領(lǐng)導(dǎo)痛下決心、果斷決策，盡快研究出臺(tái)2005年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案。二是廣泛開展多層面的宣傳工作。把農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作的宣傳擺上十分突出的位置，正確引導(dǎo)農(nóng)民確立互助共濟(jì)意識(shí)，提高廣大農(nóng)村居民自覺參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性。三是加大資金投入和監(jiān)管力度。建議市政府在原有市級(jí)財(cái)政“1+1”補(bǔ)助的基礎(chǔ)上將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到3-4元，以充分體現(xiàn)公平性原則。市政府要督促各地盡快落實(shí)人員編制，進(jìn)一步明確辦公和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的來源渠道，人員經(jīng)費(fèi)要全額列入財(cái)政預(yù)算。四是科學(xué)合理調(diào)整工作方案。要在堅(jiān)持“保大為主”的同時(shí)，適度考慮、兼顧“保小”的問題，“低水平、廣覆蓋”。五是建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助基金。除合作醫(yī)療統(tǒng)籌資金以外，在縣一級(jí)還要建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助基金，作為合作醫(yī)療制度的補(bǔ)充形式。
調(diào)研報(bào)告報(bào)送市政府后，引起了市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。季金虎副市長(zhǎng)作了詳盡的批示。他認(rèn)為調(diào)研報(bào)告針對(duì)性、可操作性均很強(qiáng)，請(qǐng)市衛(wèi)生局、市編辦、各縣（市）區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)真閱研。他還根據(jù)調(diào)研報(bào)告中提出的建議要求強(qiáng)化四個(gè)方面的工作：1、啟東市已著手啟動(dòng)，通州市要加強(qiáng)督促，盡快啟動(dòng)；2、各縣（市）區(qū)人民政府要按規(guī)定落實(shí)人員編制和必須的開辦經(jīng)費(fèi)。至于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)問題，請(qǐng)丁大衛(wèi)市長(zhǎng)、袁靜波副市長(zhǎng)定奪；3、市衛(wèi)生局要按計(jì)劃召開一次研討會(huì)，主要是交流運(yùn)作方案，以取長(zhǎng)補(bǔ)短，迅速完善；4、市衛(wèi)生局要主動(dòng)與市委宣傳部配合，進(jìn)一步做好宣傳工作。
（三）集思廣益，群策群力，撰寫集體提案和反映社情民意
2001年2月，為了讓孤殘兒童擁有一流的生活、學(xué)習(xí)、活動(dòng)及康復(fù)等設(shè)施，南通市政府在該市新區(qū)動(dòng)工建設(shè)新兒童福利院，并將其列為為民辦實(shí)事工程。經(jīng)過近兩年的施工，去年年底福利院主體工程基本竣工，但是門前約200米的道路、排污、供水等問題難以協(xié)調(diào)，始終得不到妥善落實(shí)，造成新兒童福利院已建成卻無法投入使用。該院領(lǐng)導(dǎo)致信程亞民主席，反映新兒童福利院所面臨的困難。程亞民主席對(duì)此非常重視，批示市政協(xié)文教衛(wèi)體委員會(huì)了解情況，幫助該院與有關(guān)部門溝通，推動(dòng)困擾兒童福利院門前道路這一問題的盡快解決。春節(jié)前夕，我委在實(shí)地走訪、與院領(lǐng)導(dǎo)商討、座談的基礎(chǔ)上，形成了《及早建設(shè)兒童福利院至工農(nóng)路道路建議》的集體提案，呼吁政府特事特辦，確保在今年6月1日之前為兒童福利院建設(shè)一條長(zhǎng)約200米的通達(dá)工農(nóng)路的道路，并為兒童福利院接通排水、排污管道，以使孤殘兒童能夠在兒童節(jié)前入住新院。市建設(shè)局接到我委提案后，立即到現(xiàn)場(chǎng)踏勘并進(jìn)行了研究，專題向市政府作了書面報(bào)告，建議提前實(shí)施福利院門前路段，以解決兒童福利院進(jìn)出交通和污水排放。市政府主管副市長(zhǎng)批示同意工農(nóng)路至福利院路段先行實(shí)施。為了確?！傲弧鼻巴瓿?，市政府及有關(guān)部門采取了超常規(guī)措施，市建設(shè)局與所在村組協(xié)商租用集體土地、籌措近300萬元資金先行動(dòng)工，經(jīng)過兩個(gè)月的緊張施工，寬24米的道路及地下管網(wǎng)全部完工，從而保證了兒童福利院的按時(shí)搬遷。
我委還把反映社情民意工作作為專委會(huì)工作的重要內(nèi)容之一，在視察過程中，注意收集各類信息，篩選有價(jià)值的及時(shí)上報(bào)。今年，我委及我委委員撰寫的社情民意信息被《政協(xié)信息》專報(bào)采用6篇，如《應(yīng)盡快確定南通師范學(xué)校升格搬遷用地問題》、《動(dòng)工建設(shè)崇川路東延段迫在眉睫》、《以南通職業(yè)大學(xué)為基礎(chǔ)組建本科層次高職院?！贰ⅰ吨袊?guó)體育博物館南通分館應(yīng)增加徐紅艷的事跡介紹和圖片》、《“空混氣”價(jià)格過高，用戶反響比較強(qiáng)烈》、《在城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)立禽類屠宰加工場(chǎng)的建議》等。其中有的社情民意信息引起了市政府及有關(guān)部門的重視，推動(dòng)了相關(guān)問題的妥善解決。如《“空混氣”價(jià)格過高，用戶反響比較強(qiáng)烈》報(bào)送后，為給老百姓一個(gè)滿意的答復(fù)，市物價(jià)部門對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況，通過審計(jì)報(bào)告、價(jià)格認(rèn)證報(bào)告進(jìn)行了確認(rèn)，并就調(diào)價(jià)方案反復(fù)論證、召開聽證會(huì)、廣泛征詢社會(huì)各界意見?？紤]到群眾承受能力和“空混氣”熱值比價(jià)關(guān)系，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，最終決定作適度下調(diào)，“空混氣”價(jià)格由每立方米5元調(diào)降為4.5元。據(jù)物價(jià)部門分析，按“空混氣”一年多的運(yùn)行情況來看，每月每戶平均用氣量約8立方米，照這次降價(jià)幅度計(jì)算，每戶每月少繳4元，全年可少繳48元，全市17000用戶每年可少支出80余萬元。
（四）發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，結(jié)合小組特點(diǎn)，認(rèn)真組織視察、咨詢、聯(lián)誼活動(dòng)
去年，我們根據(jù)本委的工作特點(diǎn)，針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的問題，靈活調(diào)整年初制定的計(jì)劃，有選擇地組織委員進(jìn)行參觀視察和咨詢活動(dòng)，為委員知情出力、擴(kuò)大知情面、積極參政議政、增進(jìn)友誼等創(chuàng)造了必要的條件。一年來，我們組織教育界委員到南通大學(xué)中心校區(qū)視察大學(xué)城工程進(jìn)展情況，呼吁有關(guān)部門盡快解決征地拆遷問題，加快園林路、崇川路的實(shí)施進(jìn)程以及配套設(shè)施的建設(shè)，確保大學(xué)城按期正常投入使用；到市教育科研所了解我市新課程改革的推進(jìn)情況；到市二中、啟秀中學(xué)視察了創(chuàng)星級(jí)學(xué)校的工作情況。組織醫(yī)衛(wèi)界委員視察了解農(nóng)民用藥兩網(wǎng)建設(shè)情況；為了我市大學(xué)生心理的健康成長(zhǎng)，與各高校聯(lián)合開展南通地區(qū)大學(xué)生心理素質(zhì)狀況及教育對(duì)策的調(diào)研，并專題視察了市心理咨詢中心；赴南通西藏民族中學(xué)為該校師生開展了義診活動(dòng)。組織本委全體委員借座市衛(wèi)生局舉行了慶祝人民政協(xié)成立55周年、迎中秋國(guó)慶聯(lián)歡活動(dòng)。為陶冶性情、豐富政協(xié)委員的業(yè)余生活，邀請(qǐng)部分女委員成立了健身秧歌隊(duì)，并堅(jiān)持訓(xùn)練，收到了良好效果。
（五）選準(zhǔn)角度，主動(dòng)宣傳，把通訊報(bào)道與本職工作有機(jī)結(jié)合起來
政協(xié)宣傳工作是貫穿于政協(xié)履行職能過程的一項(xiàng)重要工作。有針對(duì)性地做好政協(xié)宣傳報(bào)道工作，對(duì)于擴(kuò)大政協(xié)影響，讓更多的人熟悉政協(xié)工作，深入了解多黨合作和政治協(xié)商這項(xiàng)基本政治制度無疑有著重要的作用。
專委會(huì)具體組織各種視察活動(dòng)，能經(jīng)常接觸到許多鮮活的報(bào)道素材，加上我委一名工作人員是人民政協(xié)報(bào)的特約記者，今年以來，我委利用這一有利條件，將本職工作和完成報(bào)道任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，主動(dòng)加強(qiáng)政協(xié)、黨派工作的通訊報(bào)道工作，從常委會(huì)、專委會(huì)的專題調(diào)研和視察中發(fā)現(xiàn)深度報(bào)道的題材，從黨派、委員的發(fā)言中挖掘新聞線索，從集體提案、委員提案中捕捉新聞亮點(diǎn)，積極寫稿、投稿。今年1月至12月份，《人民政協(xié)報(bào)》共錄用我委同志寫的稿件36篇，另有5篇被省級(jí)刊物錄用，從而在一定程度上提高了我市政協(xié)知名度，擴(kuò)大了我市政協(xié)工作的影響。據(jù)人民政協(xié)報(bào)通聯(lián)部統(tǒng)計(jì)，2003—2004年我市政協(xié)用稿篇數(shù)連續(xù)兩年名列全國(guó)地級(jí)市前茅。
總結(jié)一年來的工作，我委有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
農(nóng)業(yè)局履職報(bào)告 第8篇
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為明確農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害的預(yù)防、控制、撲滅工作（以下簡(jiǎn)稱防控工作）職責(zé)，促進(jìn)防控工作有序、有效開展，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于建立農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作責(zé)任制度的通知》（浙政辦發(fā)〔*〕105號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主要內(nèi)容
農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作責(zé)任制度，是指對(duì)政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及其工作人員履行農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作職責(zé)進(jìn)行分解落實(shí)，并對(duì)因工作失職、瀆職而發(fā)生農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害的有關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究的制度。
發(fā)生農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害的，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的級(jí)別，由上一級(jí)農(nóng)作物生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部或重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）組織的專家委員會(huì)（組），對(duì)災(zāi)害發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)防控措施進(jìn)行評(píng)估，并提出責(zé)任認(rèn)定意見向指揮部報(bào)告，由指揮部審核后提出處理意見，報(bào)同級(jí)政府。對(duì)政府或有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、工作人員，因工作失職、瀆職，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害發(fā)生的，由主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任人的行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
二、防控工作職責(zé)
*市重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控指揮部負(fù)責(zé)制訂全市農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防控規(guī)劃，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，部署全市農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作，加強(qiáng)植保植檢隊(duì)伍建設(shè)，保障防控經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資供應(yīng)。農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作列入平安縣（市、區(qū)）建設(shè)以及對(duì)各縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門的年度工作考核內(nèi)容。
各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作負(fù)總責(zé)，政府分管負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，有關(guān)部門及單位的主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。
（一）縣(市、區(qū))政府和*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江新區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)防控工作職責(zé)
1．建立應(yīng)急防控組織指揮體系，組織制定本區(qū)域農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防控規(guī)劃；
2．及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，組織部署本區(qū)域的農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作；
3．建立防控工作責(zé)任制，落實(shí)各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的防控責(zé)任，將農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作列入對(duì)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的年度工作考核內(nèi)容；
4．加強(qiáng)植保植檢隊(duì)伍建設(shè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定建立一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作需要的公共植保植檢隊(duì)伍，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職或兼職植保植檢員，建立病蟲疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)；
5．建立防控工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防防治、檢疫防疫工作所需的經(jīng)費(fèi)；
6．組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、藥械市場(chǎng)監(jiān)管，保障應(yīng)急物資供應(yīng)。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的防控工作職責(zé)
1．按照上級(jí)政府和指揮部的統(tǒng)一部署，組織開展農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、預(yù)防、防治、控制和撲滅工作；
2．建立一支相對(duì)穩(wěn)定的鄉(xiāng)村級(jí)植保植檢員（測(cè)報(bào)員）隊(duì)伍；
3．按縣（市、區(qū)）政策，落實(shí)農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害測(cè)報(bào)、防治、控制、撲滅所需的經(jīng)費(fèi)；
4．落實(shí)應(yīng)急處置所需的人員和無害化處理場(chǎng)所；
5．建立完善農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作責(zé)任制，落實(shí)具體責(zé)任人。
（三）市級(jí)有關(guān)部門的防控工作職責(zé)
1．市農(nóng)業(yè)局。提出農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作的政策措施和工作方案；制訂農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害處置技術(shù)方案并組織實(shí)施，開展技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)；組織開展農(nóng)業(yè)植物重大病、蟲、草、鼠害的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，分析發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)重大病蟲害中長(zhǎng)期、短期預(yù)報(bào)和警報(bào)；負(fù)責(zé)做好重大植物疫情診斷、監(jiān)測(cè)與報(bào)告，依法提出對(duì)有關(guān)區(qū)域重大植物疫情實(shí)施封鎖和解除封鎖的建議；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控、補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用和災(zāi)情損失的評(píng)估；負(fù)責(zé)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，提出救災(zāi)農(nóng)藥、藥械的應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃；落實(shí)本地區(qū)防控工作具體責(zé)任人。
2．市發(fā)展改革委（市物價(jià)局）。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、計(jì)劃和重要項(xiàng)目安排；負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督管理，依法查處價(jià)格違法行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
3．市經(jīng)貿(mào)委。組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資供應(yīng)。
4．市供銷總社。負(fù)責(zé)應(yīng)急防控農(nóng)藥、藥械的儲(chǔ)備、供應(yīng)及調(diào)劑工作。
5．市工商局。共同做好農(nóng)藥、藥械市場(chǎng)監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。
6．市質(zhì)監(jiān)局。共同做好農(nóng)藥、藥械市場(chǎng)監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。
7．市財(cái)政局。將農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制、撲滅補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、無害化治理、社會(huì)化服務(wù)等財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
8．市民政局。負(fù)責(zé)對(duì)因農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害造成生活困難的群眾進(jìn)行救助。
9．*檢驗(yàn)檢疫局。負(fù)責(zé)出入境植物及植物產(chǎn)品的檢疫工作，防止重大疫情傳播；及時(shí)收集國(guó)外重大植物疫情信息。
10．市交通局。保障應(yīng)急防控物資運(yùn)輸，協(xié)助臨時(shí)植物檢疫檢查等工作。
11．市郵政局、鐵路部門。協(xié)助應(yīng)施檢疫植物及其產(chǎn)品運(yùn)遞的檢疫檢查，防止重大疫情傳播。
12．市衛(wèi)生局。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)疫區(qū)內(nèi)衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
13．市科技局。負(fù)責(zé)提供科技支撐，組織開展農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研究。
14．市氣象局。負(fù)責(zé)向農(nóng)業(yè)部門及植保機(jī)構(gòu)提供關(guān)鍵期、短期和中長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)信息以及災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)服務(wù)，與植保機(jī)構(gòu)合作開展主要農(nóng)業(yè)植物病蟲氣象預(yù)測(cè)。
15．市委宣傳部（市新聞辦）。把握宣傳報(bào)道口徑，正面引導(dǎo)輿論，做好農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控知識(shí)宣傳；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害應(yīng)急處置情況的新聞報(bào)道，組織新聞會(huì)，協(xié)調(diào)中外新聞媒體采訪；協(xié)助有關(guān)部門組織網(wǎng)上輿情收集、研判，組織開展網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。
16．市公安局。負(fù)責(zé)與疫情相關(guān)的社會(huì)治安、交通管理和安全保衛(wèi)工作，協(xié)助做好重大植物疫區(qū)封鎖、臨時(shí)檢查站的設(shè)置和檢查工作。
17．市監(jiān)察局。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作中履行職責(zé)的情況，對(duì)工作失職、瀆職等違紀(jì)行為進(jìn)行查處。
18．市級(jí)其他有關(guān)部門：按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。
三、責(zé)任追究
各級(jí)各有關(guān)部門責(zé)任人有下列情形之一，并導(dǎo)致農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害發(fā)生或在國(guó)內(nèi)外造成嚴(yán)重不良影響的，應(yīng)依法追究其責(zé)任。
（一）縣（市、區(qū)）政府和*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江新區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)
1．不按要求建立責(zé)任制，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門責(zé)任，致使防控職責(zé)不清、監(jiān)管防疫措施不到位的；
2．不組織制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防治規(guī)劃，不及時(shí)部署、督查防控工作，使本地區(qū)農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作目標(biāo)不明確、任務(wù)不落實(shí)的；
3．植保植檢機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不健全，或?qū)I(yè)技術(shù)力量不足，或監(jiān)測(cè)防控設(shè)施薄弱、保障措施不到位，致使防控措施不落實(shí)的；
4．不履行農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害應(yīng)急處置職責(zé)，或不按規(guī)定啟動(dòng)預(yù)案，或?qū)σ唿c(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)域不及時(shí)采取預(yù)防、控制、撲滅措施，或不配合上級(jí)政府及有關(guān)部門調(diào)查疫情，導(dǎo)致疫情擴(kuò)散蔓延的。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）
1．未建立防控工作責(zé)任制，致使職責(zé)不清、防控措施不到位的；
2．不按規(guī)定組織開展農(nóng)業(yè)植物重大病蟲害和植物疫情監(jiān)測(cè)、調(diào)查、預(yù)防、控制和撲滅工作的；
3．未按省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害預(yù)防控制工作的通知》（浙政辦發(fā)〔*〕62號(hào)）要求建立相對(duì)穩(wěn)定的鄉(xiāng)村植保植檢隊(duì)伍，監(jiān)測(cè)防治、防疫檢疫人員不落實(shí)，經(jīng)費(fèi)不到位，致使防控工作不落實(shí)的；
4．不建立鄉(xiāng)村疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告體系，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告重大植物疫情的，或不落實(shí)應(yīng)急處置所需的人員和無害化處理場(chǎng)所，延誤疫情處置的。
（三）農(nóng)業(yè)部門
1．不提出或不及時(shí)向當(dāng)?shù)卣岢鲛r(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害防控工作建議和方案，使本地區(qū)防控工作措施不落實(shí)的；
2．不按規(guī)定開展農(nóng)業(yè)植物重大生物災(zāi)害的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、普查和督查，導(dǎo)致沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫（災(zāi)）情或預(yù)報(bào)錯(cuò)誤的；
3．不及時(shí)制訂有效的防控技術(shù)方案的；
4．不及時(shí)掌握防控工作責(zé)任制落實(shí)情況，或者不報(bào)告存在的問題，造成責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的；
5．在重大植物疫情報(bào)告期間，不采取臨時(shí)檢疫防疫控制措施，或不及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)域，導(dǎo)致植物疫情擴(kuò)散的。
（四）其他有關(guān)部門
農(nóng)業(yè)局履職報(bào)告 第9篇
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在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)施“三大要?jiǎng)?wù)”、落實(shí)“五個(gè)加快推進(jìn)”，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作都有新的進(jìn)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極努力。
一、堅(jiān)持依法履行職責(zé)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展
一年來，我市共召開了九次常委會(huì)會(huì)議，聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告28項(xiàng)，作出了決議、決定12項(xiàng)。常委會(huì)緊緊圍繞市委的決策部署，依法行使各項(xiàng)職權(quán)，保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（一）依法履職推進(jìn)科學(xué)發(fā)展
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，督促國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行。常委會(huì)組織部分組成人員，深入有關(guān)縣市區(qū)和企業(yè)對(duì)全市200*年上半年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了視察和調(diào)研，聽取了市政府關(guān)于全市固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及技改工作、商業(yè)貿(mào)易及進(jìn)出口貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民增收情況報(bào)告，聽取和審議了市政府關(guān)于上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。
1、開展執(zhí)法檢查，促進(jìn)依法治市。根據(jù)監(jiān)督法的要求，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作。檢查內(nèi)容以關(guān)注民生為重點(diǎn)，更加注重實(shí)效；檢查方式多種多樣，更加講求規(guī)范。先后組織開展了對(duì)消防法和水污染防治法的執(zhí)法檢查，聽取和審議了檢查組的工作報(bào)告，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)交市政府辦理，并繼續(xù)通過實(shí)地檢查和跟蹤復(fù)查，督促問題切實(shí)解決。從常委會(huì)跟蹤檢查消防隱患和水污染問題的整改情況看，絕大部分問題都得到了及時(shí)整改，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了加強(qiáng)，政府專職消防隊(duì)的管理體制得以理順，水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。
2、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)又好又快發(fā)展。常委會(huì)分別對(duì)長(zhǎng)虹、九洲、新華、攀長(zhǎng)鋼打造“百億企業(yè)”重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了視察，就進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制、著力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等，及時(shí)向市政府提出了建議。
3、審查通過城市總體規(guī)劃，推進(jìn)百萬人口大城市建設(shè)。常委會(huì)聽取了市政府關(guān)于城市總體規(guī)劃修編成果的報(bào)告，審查通過了《**市20xx年—2020年城市總體規(guī)劃》。常委會(huì)還作出了關(guān)于同意調(diào)整富樂山風(fēng)景區(qū)核心區(qū)保護(hù)范圍的決定。常委會(huì)聽取和審議了主任會(huì)議《關(guān)于辦理〈優(yōu)先發(fā)展城市公共交通進(jìn)一步落實(shí)公交優(yōu)先政策〉議案情況的報(bào)告》，作出了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，進(jìn)一步落實(shí)公交優(yōu)先政策的決議》。
4、重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。常委會(huì)繼續(xù)深入開展“還一江清水，建生態(tài)城市”為主題的“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)，宣傳我市水環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī)，曝光了一些環(huán)境污染問題，促使一些突出的環(huán)境污染問題得以解決。聽取和審議了主任會(huì)議《關(guān)于辦理〈治理涪江污染，確保用水安全〉議案情況的報(bào)告》，作出了《關(guān)于治理涪江污染，確保用水安全的決議》。常委會(huì)高度重視生態(tài)市建設(shè),作出了關(guān)于批準(zhǔn)《20xx年—2020年綿陽生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》的決定。常委會(huì)對(duì)天然林資源保護(hù)工作非常重視，分赴江油、平武、北川、安縣等地對(duì)貫徹實(shí)施森林法，加強(qiáng)天然林資源保護(hù)和森林防火工作情況進(jìn)行了視察，聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行森林法情況的報(bào)告，推動(dòng)了我市生態(tài)建設(shè)和森林資源的可持續(xù)發(fā)展。
常委會(huì)高度重視高等教育和職業(yè)教育的發(fā)展、全民健身綱要實(shí)施、文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和武引工程建設(shè)，先后進(jìn)行了多次視察，聽取了市政府的工作情況報(bào)告，并就這些工作提出了具體的意見。
（二）依法履職促進(jìn)和諧穩(wěn)定
著力推進(jìn)司法公正。常委會(huì)組織部分組成人員和代表對(duì)全市法院訴訟調(diào)解工作情況進(jìn)行了調(diào)研，聽取和審議了市中級(jí)法院關(guān)于訴訟調(diào)解工作的情況報(bào)告，聽取了市政府關(guān)于行政復(fù)議法貫徹實(shí)施情況和“五.五”普法實(shí)施情況的報(bào)告，對(duì)我市城區(qū)3個(gè)法律援助中心和市惠民幫扶中心法律援助窗口進(jìn)行了視察，促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法。
高度重視民族工作。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志先后多次前往北川羌族自治縣，就貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法和北川羌族自治縣自治條例進(jìn)行調(diào)研，提出了具體意見，為推進(jìn)民族地區(qū)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極作用。
認(rèn)真做好信訪工作。全年共受理人民群眾來信來訪2801件（次）21730人，來信來訪件辦結(jié)率達(dá)99%，重要信訪結(jié)案率達(dá)96%。通過辦理信訪，督促有關(guān)部門和地方解決了一些人民群眾反映強(qiáng)烈的信訪問題，維護(hù)了人民群眾利益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
（三）依法履職切實(shí)關(guān)注民生
大力推進(jìn)惠民行動(dòng)。常委會(huì)聽取和審議了市政府關(guān)于城市居民最低生活保障工作的情況報(bào)告，要求把城市低保工作作為加快推進(jìn)十大 惠民行動(dòng)的重要內(nèi)容，認(rèn)真解決資金問題，強(qiáng)化和完善管理，建立幫扶救助體系。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后到涪城、游仙、江油、安縣、平武督查“十大惠民行動(dòng)”項(xiàng)目落實(shí)情況。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志還帶頭開展“321”聯(lián)系群眾活動(dòng)，促進(jìn)了惠民行動(dòng)的開展。
深入推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對(duì)我市三年來扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了調(diào)研，與基層干部群眾共同探索三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后如何建立完善扶貧解困長(zhǎng)效機(jī)制的新方法、新途徑。常委會(huì)還對(duì)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了視察。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。常委會(huì)對(duì)部分新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站工作進(jìn)行了視察和調(diào)研，聽取了市政府關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的情況報(bào)告，提出了具體的意見，促進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)帳比例的大幅度提高和縣市區(qū)財(cái)政資金的及時(shí)足額到位，緩解了農(nóng)民群眾看病難看病貴的問題，推動(dòng)了我市醫(yī)療衛(wèi)生惠民工程的實(shí)施。
切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督。常委會(huì)深入江油、梓潼等地對(duì)貫徹實(shí)施動(dòng)物防疫法及推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革情況進(jìn)行了視察，聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行動(dòng)物防疫法及推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的情況報(bào)告，促進(jìn)了全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
二、緊扣主題，代表工作取得新進(jìn)展
常委會(huì)緊扣充分發(fā)揮代表作用這一主題，不斷開拓思路，創(chuàng)新舉措，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。
抓好代表培訓(xùn)。召開了代表培訓(xùn)會(huì)，就代表如何履行監(jiān)督職責(zé)、怎樣搞好專題調(diào)研進(jìn)行培訓(xùn)。召開了市人大代表工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了代表依法執(zhí)行職務(wù)的積極性。
抓好專題調(diào)研。認(rèn)真組織代表從加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)行了專題調(diào)研，代表提交專題調(diào)研報(bào)告42篇，報(bào)告質(zhì)量有明顯提高。專題調(diào)研報(bào)告已轉(zhuǎn)交市縣有關(guān)部門供工作參考。
三、爭(zhēng)創(chuàng)一流，自身建設(shè)有了新提高
常委會(huì)以黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)人大工作，以開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員牢固樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，努力提高服務(wù)工作的水平和能力。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神。十七大召開后，常委會(huì)黨組召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)，專題學(xué)習(xí)十七大精神，安排部署全市人大系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)十七大精神的工作。常委會(huì)組成人員、代表和機(jī)關(guān)全體工作人員采取多種形式對(duì)十七大報(bào)告進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神的實(shí)質(zhì)，全面理解黨中央的戰(zhàn)略部署，正確把握新時(shí)期的人大工作和民主法制建設(shè)工作重點(diǎn)，為貫徹好、落實(shí)好十七大精神奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有效。根據(jù)市委的要求，常委會(huì)高度重視開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，精心謀劃，整個(gè)教育活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、有條不紊、扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效，常委會(huì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，依法履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為市人大及其常委會(huì)更好地依法履職奠定了良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。常委會(huì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步修訂完善了機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)、財(cái)務(wù)接待管理等10多個(gè)規(guī)范性文件，為保障常委會(huì)更好地依法履職做了大量扎實(shí)有效的工作。
學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法開局良好。200*年是貫徹實(shí)施監(jiān)督法的第一年，常委會(huì)加強(qiáng)了監(jiān)督法的學(xué)習(xí)貫徹。舉辦了多期監(jiān)督法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，先后對(duì)常委會(huì)組成人員、代表及機(jī)關(guān)工作人員、市政府組成人員及“兩院”負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)人大常委會(huì)主任進(jìn)行了普遍培訓(xùn)。按照監(jiān)督法的規(guī)定，及時(shí)將常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的情況向社會(huì)公開，接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了市“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告報(bào)送的時(shí)間和程序。依法做好市“一府兩院”、縣市區(qū)人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作。并對(duì)監(jiān)督法在我市的貫徹實(shí)施情況，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，為更好地開展監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。
調(diào)查研究深入細(xì)致成效顯著。先后完成了關(guān)于人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)向社會(huì)公開、民事訴訟調(diào)解工作、城市低保工作、扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)村衛(wèi)生工作、公交優(yōu)先、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)、健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)、北川羌族自治縣自治條例貫徹情況、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等10個(gè)調(diào)研報(bào)告，為市人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)提供了智力支持。
四、在今后工作中的努力方向
今年的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，仍然存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督質(zhì)量還需進(jìn)一步提高，代表工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)還需進(jìn)一步深入。我們將采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。常委會(huì)將緊緊圍繞市委提出的繼續(xù)實(shí)施“三大要?jiǎng)?wù)”、加快推進(jìn)“四大轉(zhuǎn)變”、全面落實(shí)“六個(gè)大力提升”的工作目標(biāo)，深入推進(jìn)民主法制建設(shè)，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，促進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題的解決。在明年我們要努力做好以下工作：
(一)、圍繞工作大局，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督工作
緊緊抓住關(guān)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。緊緊圍繞科技城建設(shè)、富民惠民、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、食品衛(wèi)生安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、節(jié)能減排、促進(jìn)社會(huì)和諧等工作，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行監(jiān)督法，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。通過監(jiān)督，促進(jìn)行政、審判和檢察工作，促進(jìn)依法行政、公正司法。支持和督促政府積極穩(wěn)妥地搞好并村工作。支持和督促政府深入開展法制宣傳教育工作，切實(shí)抓好“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施，努力營(yíng)造學(xué)法、守法、用法、嚴(yán)格依法辦事的良好氛圍，為加快我市發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
(二)、突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提升代表工作
健全完善代表知情知政制度，采取召開匯報(bào)會(huì)、重大事項(xiàng)通報(bào)會(huì)、專題調(diào)研活動(dòng)等形式，提高代表參與度，保障代表知情權(quán)。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容，為代表依法履職創(chuàng)造有利條件。做好代表建議辦理工作，確保代表建議得到認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理，推動(dòng)“一府兩院”改進(jìn)工作。落實(shí)好代表執(zhí)行職務(wù)的保障措施，保證代表依法執(zhí)行職務(wù)。進(jìn)一步拓寬代表暢通便捷的聯(lián)系渠道，不斷提高代表為人民代言，為人民履職的水平。
(三)、嚴(yán)格依法辦事，進(jìn)一步?jīng)Q定好重大事項(xiàng)
抓住事關(guān)全局和人民群眾根本利益的重大問題，討論決定好重大事項(xiàng)，適時(shí)依法作出決議、決定，善于把黨的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，并認(rèn)真督促施行。堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定，做好人事任免工作。進(jìn)一步規(guī)范任免工作程序，堅(jiān)持和完善常委會(huì)擬任命人員任前法律知識(shí)考試制、任免人員票決制等制度。
(四)、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)
農(nóng)業(yè)局履職報(bào)告 第10篇
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一、主要責(zé)任單位班子成員職責(zé)
1、根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府每年確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，制定工作計(jì)劃和實(shí)施意見，明確目標(biāo)要求，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。
2、積極主動(dòng)地向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)展情況，根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見抓好落實(shí)工作。
3、與協(xié)辦責(zé)任單位建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，確定協(xié)辦責(zé)任單位工作任務(wù)和工作目標(biāo)，及時(shí)通報(bào)情況，督促協(xié)辦現(xiàn)任單位按時(shí)完成任務(wù)。
4、對(duì)所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行自查和監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)等問題進(jìn)行調(diào)查處理。
5、根據(jù)中央、省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求，制定和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度，并認(rèn)真督促落實(shí)。
6、每年年中對(duì)各協(xié)辦責(zé)任單位落實(shí)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
7、每年年底對(duì)協(xié)辦責(zé)任單位落實(shí)工作情況進(jìn)行檢查考核。
8、每年年底就所承擔(dān)工作的落實(shí)情況寫出書面報(bào)告，報(bào)農(nóng)林局分管領(lǐng)導(dǎo)和局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室）。
二、協(xié)辦責(zé)任單位（二級(jí)機(jī)構(gòu)）職責(zé)
1、主動(dòng)配合主要責(zé)任單位開展工作，發(fā)揮自身的職能作用，共同完成所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。
2、根據(jù)農(nóng)林局每年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨分工，加強(qiáng)與分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，明確自身承擔(dān)的工作任務(wù)、工作目標(biāo)，確定責(zé)任單位、責(zé)任部門和責(zé)任人員，抓好落實(shí)工作。
3、按主要責(zé)任單位要求，積極提供有關(guān)工作情況，認(rèn)真完成主辦單位交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
4、主動(dòng)配合主要責(zé)任單位開展監(jiān)督檢查工作。
5、按照參加主要責(zé)任單位召開的協(xié)調(diào)會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)將工作任務(wù)完成情況向主要責(zé)任單位匯報(bào)。
6、每年年底就落實(shí)單位任務(wù)的完成情況向局分管領(lǐng)導(dǎo)寫出書面報(bào)告，同時(shí)報(bào)農(nóng)林局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室）
三、二級(jí)機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政責(zé)任內(nèi)容
局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行職責(zé),圍繞第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
1、貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)，省紀(jì)委五次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，履行好自己的職責(zé)。
2、堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同其他工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。年終就執(zhí)行《規(guī)定》的情況形成專題文字報(bào)局黨組和局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、負(fù)責(zé)對(duì)本單位職工進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政教育，不斷提高廣大職工自身素質(zhì)、工作水平和遵守局制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度。要形成專門文字記錄，以備檢查。
4、帶頭遵守局制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守《廉政準(zhǔn)則》，并教育和管理好配偶、子女和身邊工作人員。
5、積極支持執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法人員履行職責(zé)。
6、若不認(rèn)真履行職責(zé)，愿按《規(guī)定》接受責(zé)任追究
