副市長履職報(bào)告 第1篇
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第一條*市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議產(chǎn)生的新一屆*市人民政府，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和《國務(wù)院工作規(guī)則》、《省政府工作規(guī)則》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本工作規(guī)則。
第二條市政府工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策和黨中央、國務(wù)院的總體部署，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和市委的決定、指示，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政要求，努力提高政府行政能力和管理水平，全面履行政府職能。實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)行政監(jiān)督，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，建設(shè)法治政府。
第三條市政府組成人員要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新；忠于職守，服從命令，顧全大局，全心全意為人民服務(wù)。
第四條市政府各部門要依照法律、法規(guī)行使職權(quán)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、管理方式和工作作風(fēng)，推進(jìn)電子政務(wù)，提高行政效能，切實(shí)貫徹市政府各項(xiàng)工作部署。
第二章組成人員職責(zé)
第五條市政府由下列人員組成：市長，副市長，秘書長，市政府組成部門的委主任和局長。
第六條市政府實(shí)行市長負(fù)責(zé)制，市長領(lǐng)導(dǎo)市政府的工作。副市長協(xié)助市長工作。
第七條市長召集和主持市政府全體會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議。市政府工作中的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)市政府全體會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
第八條副市長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受市長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)，并可代表市政府進(jìn)行外事活動(dòng)。
第九條秘書長在市長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理市政府日常工作。
第十條市政府組成部門的委主任和局長負(fù)責(zé)本部門的工作。
第三章全面履行政府職能
第十一條市政府及各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。
第十二條貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策措施，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段，引導(dǎo)和調(diào)控全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
第十三條加強(qiáng)市場監(jiān)管，創(chuàng)造公平和可預(yù)見的法制環(huán)境，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系，加強(qiáng)“信用*”建設(shè)，建立健全社會(huì)信用體系，實(shí)行信用監(jiān)督和失信懲戒制度，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。
第十四條認(rèn)真履行社會(huì)管理職能，完善社會(huì)管理的政策規(guī)章，依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)，妥善處理社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和社會(huì)建設(shè)。培育并引導(dǎo)各類民間組織的健康發(fā)展，充分發(fā)揮其作用。依法建立健全各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。
第十五條強(qiáng)化公共服務(wù)職能，完善公共政策，健全公共服務(wù)體系，努力提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)部分公共產(chǎn)品和服務(wù)的市場化進(jìn)程，建立健全公共產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管和績效評(píng)估制度，簡化程序，降低成本，講求質(zhì)量，提高效能。
第四章實(shí)行科學(xué)民主決策
第十六條市政府及各部門要完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，健全重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。
第十七條貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院及省委、省政府和市委的重要指示和決定、全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政收支決算方案、宏觀調(diào)控和改革開放的政策措施、社會(huì)管理事務(wù)和行政規(guī)范性文件、重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他需要由市政府決策的重大事項(xiàng)，由市政府全體會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
第十八條各部門提請(qǐng)市政府討論決定的重大決策建議，必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)過專家或研究、咨詢、中介機(jī)構(gòu)的論證評(píng)估；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)充分協(xié)商；涉及縣（市、區(qū)）的，應(yīng)事先征求意見；涉及人民群眾切身利益的，一般應(yīng)通過社會(huì)公示或聽證會(huì)等形式聽取意見和建議。
第十九條市政府在作出重大決策前，根據(jù)需要，可通過召開座談會(huì)等形式，直接聽取派、群眾團(tuán)體、專家學(xué)者等方面的意見和建議。
第二十條各部門必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)市政府的重大決策，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。市政府辦公室要加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。
第五章堅(jiān)持依法行政
第二十一條依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。市政府及各部門要按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求行使行政權(quán)力，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不斷提高依法行政的能力和水平。
第二十二條市政府根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和擴(kuò)大對(duì)外開放的需要，按照法定程序，適時(shí)制定規(guī)范性文件，及時(shí)修改或廢止與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的規(guī)范性文件，確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。
第二十三條市政府各部門制定的規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、法規(guī)和國家的方針政策，以及市政府的決定、命令。凡涉及兩個(gè)以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)市政府決定、命令或制定規(guī)范性文件，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。
第二十四條按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則，逐步理順行政執(zhí)法體制，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法部門的職責(zé)和權(quán)限，相對(duì)集中行政處罰權(quán)，實(shí)行綜合執(zhí)法試點(diǎn)。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第六章加強(qiáng)行政監(jiān)督
第二十五條市政府要自覺接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，向其報(bào)告工作、接受質(zhì)詢；接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。
第二十六條市政府及各部門要按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督。市政府各部門要自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)司法監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查處、及時(shí)整改，并向市政府報(bào)告。
第二十七條加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和規(guī)范性文件備案制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)的規(guī)范性文件，以及行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，并主動(dòng)征詢和認(rèn)真聽取縣（市、區(qū)）政府及其部門的意見和建議。
第二十八條市政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善制度，確保渠道暢通；市政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信，并每年安排時(shí)間下基層接待群眾來訪。
第二十九條市政府及各部門要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。對(duì)新聞媒體報(bào)道和反映的重大問題，各部門要積極主動(dòng)地查處和整改并向市政府報(bào)告。要加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，政務(wù)信息，便于群眾知情、參與和監(jiān)督，重視群眾和其他組織通過多種方式對(duì)行政行為實(shí)施的監(jiān)督。
第七章工作安排布局
第三十條市政府及各部門要加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，搞好年度工作安排布局，并根據(jù)形勢和任務(wù)的變化及時(shí)作出調(diào)整。
第三十一條市政府提出年度重點(diǎn)工作目標(biāo)，確定市政府制發(fā)的重要公文等事項(xiàng)，形成市政府年度工作安排布局，下發(fā)執(zhí)行。
第三十二條各地各部門要認(rèn)真落實(shí)市政府年度工作安排，并及時(shí)向市政府報(bào)告執(zhí)行情況。市政府辦公室適時(shí)作出通報(bào)。
第三十三條市政府及各部門要建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效的工作機(jī)制和公正、客觀的績效評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和工作落實(shí)。市政府對(duì)市政府組成部門和其他部門實(shí)行年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核。
第八章會(huì)議制度
第三十四條市政府實(shí)行市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議、市政府專題會(huì)議制度。
第三十五條市政府全體會(huì)議由市長、副市長、秘書長、市政府組成部門的委主任和局長組成，由市長召集和主持。市政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是：
（一）傳達(dá)和研究貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委的重要指示、決定和會(huì)議精神；
（二）討論決定市政府工作中的重大事項(xiàng)；
（三）部署市政府重要工作；
（四）通報(bào)有關(guān)全市工作的重要情況。
市政府全體會(huì)議一般每半年召開一次。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
第三十六條市政府常務(wù)會(huì)議由市長、副市長、秘書長組成，由市長召集和主持。市政府常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是：
（一）傳達(dá)和研究貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委的重要指示、決定和會(huì)議精神；
（二）傳達(dá)和貫徹市人大及其常委會(huì)的決定；
（三）討論決定市政府工作中的重要事項(xiàng)；
（四）討論決定涉及全局性、政策性的行政規(guī)范性文件；
（五）討論決定提請(qǐng)市委常委會(huì)審定的重要事項(xiàng)；
（六）通報(bào)和討論市政府其他重要事項(xiàng)。
市政府常務(wù)會(huì)議一般每月召開一次，如有需要可臨時(shí)召開。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
第三十七條市長辦公會(huì)議根據(jù)需要不定期召開，由市長召集和主持。市長辦公會(huì)議的主要任務(wù)是：
（一）傳達(dá)和研究貫徹國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門召開的全國性工作會(huì)議和省政府工作會(huì)議精神；
（二）研究確定市政府日常工作中事關(guān)全局、需要統(tǒng)籌安排的事項(xiàng)；
（三）研究處理市政府日常工作中的其他具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)。
市政府適時(shí)召開市長碰頭會(huì)，由市長召集和主持，根據(jù)需要研究、探討、協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
第三十八條市政府專題會(huì)議根據(jù)需要不定期召開，由市長、副市長、秘書長召集和主持，或由受委托的分管副秘書長（副主任）召集和主持。市政府專題會(huì)議的主要任務(wù)是：
（一）研究處理屬于市長、副市長分管職責(zé)范圍、需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)；
（二）研究突發(fā)性事件的處理意見；
（三）研究處理全市性重要活動(dòng)的協(xié)調(diào)實(shí)施事項(xiàng)；
（四）研究處理具體問題的協(xié)調(diào)實(shí)施事項(xiàng)；
（五）研究處理中央領(lǐng)導(dǎo)或省委、省政府和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及面較廣的具體問題所作批示的貫徹落實(shí)意見；
（六）研究處理市政府日常工作中的其他具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)。
第三十九條市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議和市政府專題會(huì)議的組織工作由市政府辦公室負(fù)責(zé)，具體程序按照《*市人民政府會(huì)議制度》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市政府會(huì)議決定的事項(xiàng)形成會(huì)議紀(jì)要，分送市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及市有關(guān)部門。
第四十條市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議或市長辦公會(huì)議，向市長請(qǐng)假；如對(duì)議題有意見或建議，可在市長碰頭會(huì)上提出。
第四十一條市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要由秘書長審簽后，報(bào)市長簽發(fā)，市長辦公會(huì)議紀(jì)要由秘書長簽發(fā)，市政府專題會(huì)議紀(jì)要由秘書長、辦公室主任或有關(guān)副秘書長（副主任）審簽后，報(bào)副市長或市長簽發(fā)。會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，宜于公開的，應(yīng)及時(shí)報(bào)道。新聞稿須經(jīng)秘書長、辦公室主任或有關(guān)副秘書長（副主任）審定，如有需要報(bào)副市長或市長審定。
第四十二條市政府及各部門召開的工作會(huì)議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴(yán)格審批。凡以市政府名義召開的全市性會(huì)議，統(tǒng)一由市政府辦公室按有關(guān)規(guī)定辦理；應(yīng)由各部門召開的全市性會(huì)議，不得要求以市政府或市政府辦公室的名義召開，不邀請(qǐng)縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)人出席，確需邀請(qǐng)的需報(bào)市政府批準(zhǔn)。全市性會(huì)議應(yīng)盡可能采用電視電話會(huì)等快捷、節(jié)儉的形式召開。
第九章公文審批
第四十三條各縣（市、區(qū)）、各部門報(bào)送市政府的公文，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《*市人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行〈國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉的意見》等有關(guān)規(guī)定，遵守行文規(guī)則，注重公文效用。除市政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密事項(xiàng)外，一般不得直接向市政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文；各部門報(bào)送市政府的請(qǐng)示性公文，部門間如有不同意見，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)協(xié)商，不能取得一致意見的，應(yīng)列出各方理據(jù)，提出辦理建議。
第四十四條各縣（市、區(qū)）、各部門報(bào)送市政府審批的公文，以及以市政府和市政府辦公室名義印發(fā)的公文，統(tǒng)一由市政府辦公室按規(guī)定程序辦理，并按市政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批。
第四十五條市政府的決定、命令和報(bào)送省政府的公文，向市人大及其常委會(huì)提出的議案，由市長簽署或簽發(fā)。
第四十六條以市政府名義發(fā)文，經(jīng)有關(guān)副秘書長或辦公室副主任審核后，一般由分管副市長或秘書長簽發(fā)；涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，經(jīng)分管副市長或秘書長審核后，由市長簽發(fā)。
以市政府辦公室名義發(fā)文，由秘書長、辦公室主任或有關(guān)副秘書長、辦公室副主任簽發(fā)；如有需要，可由分管副市長簽發(fā)或核報(bào)市長簽發(fā)。
市政府及市政府辦公室的公文，除需要保密的外，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第四十七條市政府及各部門要進(jìn)一步精簡文件，部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，由部門自行發(fā)文或由相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文，不得要求市政府批轉(zhuǎn)或市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)；要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程，提高公文辦理的效率。
第十章作風(fēng)紀(jì)律
第四十八條市政府領(lǐng)導(dǎo)同志要做學(xué)習(xí)的表率，密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢，不斷充實(shí)新知識(shí)，豐富新經(jīng)驗(yàn)。市政府通過定期舉辦講座等方式，組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面知識(shí)。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人參加。
第四十九條市政府領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層、考察調(diào)研，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題。下基層要減少陪同和隨行人員，做到輕車簡從。
第五十條市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不為部門和地方的會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電，不題詞。因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞，一般不公開發(fā)表。
第五十一條市政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議活動(dòng)、下基層考察調(diào)研的新聞報(bào)道和外事活動(dòng)安排，按中央和省委、市委有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十二條市政府組成人員要嚴(yán)格遵守中央有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份謀私利。
第五十三條市政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決定，如有不同意見可在市政府內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與市政府決定相違背的言論和行為；代表市政府發(fā)表講話或文章，以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)市政府研究決定的重大問題及事項(xiàng)的講話或文章，事先須經(jīng)市政府同意。
副市長履職報(bào)告 第2篇
閱讀提示：本篇共計(jì)3711個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要10分鐘，共有275位用戶關(guān)注，39人點(diǎn)贊！
為了維護(hù)公平競爭的市場秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)*省長、*副省長等省領(lǐng)導(dǎo)的近日批示和省、市局11月4日召開的省、市工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)酒類市場專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神，縣局決定在全縣范圍內(nèi)集中開展一次以汾酒系列產(chǎn)品為重點(diǎn)的酒類市場專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)*省長、*副省長批示精神，堅(jiān)持以人為本理念，把專項(xiàng)整治行動(dòng)納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中，緊緊圍繞省委提出的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展活動(dòng)主題，充分認(rèn)識(shí)開展酒類市場專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，把專項(xiàng)整治與當(dāng)前正在進(jìn)行的百日食品安全監(jiān)管專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建食品安全放心城市結(jié)合起來，做到“四個(gè)統(tǒng)一”，引深“五增五創(chuàng)”，落實(shí)“兩抓兩?！?，實(shí)現(xiàn)集中行動(dòng)、長效監(jiān)管、創(chuàng)新機(jī)制、提高效能的目標(biāo)，切實(shí)使酒類市場存在的突出問題得到有效解決，確保生產(chǎn)經(jīng)營主體合法有效，酒類經(jīng)營市場質(zhì)量準(zhǔn)入制度貫徹到位，酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾的消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣局專門成立以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，消保股、經(jīng)檢隊(duì)牽頭，相關(guān)股（室、隊(duì)、中心）負(fù)責(zé)人參加的流通環(huán)節(jié)酒類市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮全系統(tǒng)酒類市場專項(xiàng)整治工作。
組長：*局長
副組長：*副局長
*副局長
*紀(jì)檢組長
成員：縣局消保股、經(jīng)檢隊(duì)、巡查隊(duì)、辦公室、監(jiān)察室、法制股、注冊(cè)登記股、企業(yè)監(jiān)管股、經(jīng)檢股、市場股、商標(biāo)股、廣告股、新聞中心負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消保股，主任由王保國、張?jiān)訇柤嫒?，副主任由李崤勇兼任。?lián)系電話：*或*。辦公室主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治期間的工作協(xié)調(diào)、督促檢查、信息反饋、情況收集、匯總報(bào)送等工作。
各成員單位結(jié)合自身職責(zé)，按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署開展行動(dòng)。
三、整治內(nèi)容
此次行動(dòng)將以汾酒系列、竹葉青酒系列、茅臺(tái)酒系列、五糧液酒系列、藍(lán)帶啤酒系列、青島啤酒系列、進(jìn)口酒類、散裝酒及本地酒類企業(yè)產(chǎn)品等為重點(diǎn)品種；以酒類批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場超市、小食品店、小食雜店、名優(yōu)土特產(chǎn)店、煙酒專賣店、賓館、酒（飯）店、歌廳、酒吧等為重點(diǎn)對(duì)象；以廣大農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村為重點(diǎn)區(qū)域，以批發(fā)、總為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，力求解決在流通環(huán)節(jié)酒類市場中存在的突出問題。具體整治內(nèi)容如下：
（一）貫徹落實(shí)酒類經(jīng)營質(zhì)量準(zhǔn)入制度，監(jiān)督酒類經(jīng)營者嚴(yán)格履行進(jìn)貨臺(tái)賬和索證索票等制度。要按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（以下簡稱《特別規(guī)定》）的要求，在經(jīng)營者自查自糾的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)監(jiān)督經(jīng)營者建立健全進(jìn)貨臺(tái)賬、索證索票等自律制度，做到不進(jìn)、不存、不銷不合格產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品。要對(duì)轄區(qū)所有的酒類批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場超市、小食品店、小食雜店等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清已建立自律制度的底數(shù)，并監(jiān)督檢查其落實(shí)情況；對(duì)尚未建立自律制度的，督促其限期建立。要協(xié)同商務(wù)部門監(jiān)督酒類批發(fā)者建立酒類流通隨附單制度，督促酒類零售者認(rèn)真填制酒類流通備案登記表。要特別重視進(jìn)入流通環(huán)節(jié)散裝酒的監(jiān)管，力求做到包裝上市，按照《特別規(guī)定》等相關(guān)條例法規(guī)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入流通環(huán)節(jié)散裝酒的監(jiān)管。
（二）清理規(guī)范酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格。要按照《特別規(guī)定》等法規(guī)要求，堅(jiān)持先證（衛(wèi)生許可證）后照，依法登記注冊(cè)。對(duì)從事酒類產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，須在其取得衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證后，依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，在經(jīng)營范圍中注明憑酒類生產(chǎn)許可證從事酒類生產(chǎn)；對(duì)從事酒類銷售的經(jīng)營戶，須在其取得衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證后，依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。其中從事酒類批發(fā)的經(jīng)營戶，須取得酒類批發(fā)許可證，方可從事酒類批發(fā)業(yè)務(wù)，在批發(fā)酒類商品時(shí)應(yīng)填制酒類流通隨附單。要按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣工商局組織，基層工商所采取逐戶排查的辦法實(shí)施，重點(diǎn)檢查許可證是否合法有效、登記事項(xiàng)是否發(fā)生變化等。要加大查處無證無照經(jīng)營的力度，對(duì)無酒類生產(chǎn)許可證、酒類批發(fā)許可證、酒類流通備案登記表、營業(yè)執(zhí)照等從事違法生產(chǎn)經(jīng)營的，要協(xié)同相關(guān)部門依法及時(shí)處理，嚴(yán)格按照《特別規(guī)定》的要求予以查處和取締，確保主體資格合法有效。
（三）開展打擊“傍名牌”等違法行為?！鞍啤毙袨楸憩F(xiàn)形式復(fù)雜，酒類市場表現(xiàn)尤為突出，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《反不正當(dāng)競爭法》的立法本意和精神實(shí)質(zhì)，參照《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)“傍名牌”行為的具體表現(xiàn)，綜合運(yùn)用《反不正當(dāng)競爭法》、《商標(biāo)法》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等有關(guān)法律條款，依法調(diào)查處理。嚴(yán)厲查處仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)、仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜等“傍名牌”的不正當(dāng)競爭行為，堅(jiān)決打擊以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行動(dòng)。
（四）開展酒類廣告整治。要依據(jù)《廣告法》賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的職能，結(jié)合廣告專項(xiàng)整治，大力整治虛假違法酒類廣告，強(qiáng)化對(duì)廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決查處夸大宣傳、以及新聞報(bào)道形式等違法酒類廣告。
（五）開展進(jìn)口酒類產(chǎn)品整治。要結(jié)合工商行政管理機(jī)關(guān)職責(zé)，按照“六查六看”的要求，嚴(yán)查進(jìn)口酒的商標(biāo)、廣告、包裝和標(biāo)識(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)合格證、保質(zhì)期、進(jìn)口相關(guān)手續(xù)以及進(jìn)貨臺(tái)賬、索證索票制度的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁銷售非法進(jìn)口酒，依法查處進(jìn)口酒中的不合格產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品和其他違法行為。
四、行動(dòng)時(shí)間
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)自11月1日開始至20*年2月30日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段（11月1日─20日）為動(dòng)員部署階段。各工商所要按此方案立即部署，立即行動(dòng)，迅速成立酒類市場專項(xiàng)整治行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，安排人員參加市局組織的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)酒類市場組織好調(diào)查摸底和暗訪采點(diǎn)工作，為集中行動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上，各工商所可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐祁愂袌稣蔚膶?shí)際，先行分級(jí)組織集中行動(dòng)，徹底清查，務(wù)求實(shí)效。
第二階段（11月21日─20*年1月31日）為集中整治階段。各工商所要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作，切實(shí)解決存在的突出問題，督促酒類經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨臺(tái)賬、索證索票、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾等各項(xiàng)自律制度，建立質(zhì)量準(zhǔn)入制度；集中力量查辦一批大要案件，震懾不法分子。市局經(jīng)檢支隊(duì)將與生產(chǎn)企業(yè)派出技術(shù)骨干一同參加各縣的整治行動(dòng)。同時(shí)，市局還將成立督察組，不定期對(duì)各縣市酒類市場進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查情況適時(shí)向全市通報(bào)。
第三階段（20*年2月1日─2月30日）為總結(jié)驗(yàn)收階段。各工商所要進(jìn)一步督促經(jīng)營者落實(shí)各項(xiàng)自律制度，不斷完善監(jiān)督執(zhí)法制度，努力構(gòu)建酒類市場監(jiān)管長效機(jī)制；要制定檢查驗(yàn)收和考核辦法，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)逐級(jí)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)入常態(tài)監(jiān)管，強(qiáng)化日常巡查，鞏固整治成果。
五、工作措施
（一）深入開展動(dòng)員，提高思想認(rèn)識(shí)。各工商所要迅速開展動(dòng)員，把省局、市局、縣局的工作部署傳達(dá)到基層一線，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部對(duì)開展酒類市場專項(xiàng)整治行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到王君省長和*副省長的批示要求上來，統(tǒng)一到市局黨組“抓責(zé)任、抓落實(shí)、保安全、保穩(wěn)定”的工作部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，確保專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作職責(zé)。各工商所要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分解任務(wù)，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)職能部門分工協(xié)作抓的工作機(jī)制?？h局將抽調(diào)相關(guān)股室業(yè)務(wù)骨干組成聯(lián)合執(zhí)法小組，加大對(duì)基層一線的執(zhí)法指導(dǎo)力度，重點(diǎn)檢查酒類批發(fā)商、總的經(jīng)營行為。各基層工商所要按照屬地監(jiān)管職責(zé)，以“六查六看”為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，督促經(jīng)營者開展自查自糾，逐戶嚴(yán)格檢查規(guī)范。
（三）加大工作力度，狠抓案件查辦。各工商所要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的配合與協(xié)作，排除執(zhí)法阻力，嚴(yán)格依照《特別規(guī)定》、《公司法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》以及國家工商總局關(guān)于《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)定，狠抓大要案件的查辦。對(duì)屬于其他部門管轄的大要案件，要及時(shí)進(jìn)行書面移交；對(duì)其他部門移交屬于工商行政管理機(jī)關(guān)管轄的案件，嚴(yán)格按照法定程序及時(shí)予以查處。
（四）積極探索創(chuàng)新，構(gòu)建酒類市場長效監(jiān)管機(jī)制。各工商所在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，要深入開展工作調(diào)研，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)管措施，強(qiáng)化建章立制工作，進(jìn)一步建立健全酒類市場執(zhí)法監(jiān)管制度體系、自律體系、社會(huì)監(jiān)督體系、信息化網(wǎng)絡(luò)體系、預(yù)警和應(yīng)急處置體系，積極構(gòu)建酒類市場長效監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，要堅(jiān)持打假與扶優(yōu)并舉，充分發(fā)揮名優(yōu)生產(chǎn)企業(yè)的作用，開展聯(lián)合打假行動(dòng)，積極幫促銷售企業(yè)建立保護(hù)名優(yōu)、抵制假冒的自律機(jī)制。
（五）加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳專項(xiàng)整治成果，及時(shí)披露并曝光制假售假等違法行為，積極做好宣傳工作，營造良好的輿論和社會(huì)氛圍。要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，積極受理和處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)。市局將在運(yùn)城電視臺(tái)、運(yùn)城日?qǐng)?bào)等相關(guān)媒體開辦專欄，及時(shí)報(bào)道各縣市專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況。
副市長履職報(bào)告 第3篇
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二、省政府工作的指導(dǎo)思想是，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的路線、方針和政策，全面履行政府職能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行通暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。
三、省政府工作的準(zhǔn)則是，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，健全監(jiān)督制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)。
第二章省政府組成人員職責(zé)
四、省政府由下列人員組成：省長、副省長、省政府秘書長、省政府組成部門的主要負(fù)責(zé)人。根據(jù)工作需要，可設(shè)省長助理，協(xié)助省長、副省長工作。
五、省政府組成人員要履行憲法和法律賦予的職責(zé)，執(zhí)政為民，忠于職守，求真務(wù)實(shí)，勤勉廉潔。
六、省政府實(shí)行省長負(fù)責(zé)制，省長領(lǐng)導(dǎo)省政府的全面工作。副省長協(xié)助省長工作。
七、省長召集和主持省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議。省政府工作中的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)省政府全體會(huì)議或省政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
八、副省長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受省長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)，并可代表省政府進(jìn)行外事活動(dòng)。
九、省政府秘書長在省長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理省政府的日常工作。
十、省政府及其組成部門實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)工作缺位遞補(bǔ)制度。省長出省執(zhí)行公務(wù)或休假期間，由常務(wù)副省長主持省政府日常工作。
十一、省政府各組成部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的工作負(fù)全部責(zé)任，由其領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作，并向省長和分管的副省長報(bào)告工作。
十二、省政府各組成部門要各司其職，各盡其責(zé)，顧全大局，精誠團(tuán)結(jié)，維護(hù)政令統(tǒng)一，切實(shí)貫徹落實(shí)省政府各項(xiàng)工作部署。
十三、省政府實(shí)行行政問責(zé)制度。省政府各組成部門主要負(fù)責(zé)人不履行或者不正確履行法定職責(zé)的，將追究其責(zé)任。
第三章全面履行政府職能
十四、省政府要全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。
十五、健全宏觀調(diào)控體系，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
十六、嚴(yán)格市場監(jiān)管，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，完善監(jiān)管體系，規(guī)范市場執(zhí)法，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。
十七、加強(qiáng)社會(huì)管理，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配職能，完善社會(huì)保障體系，健全基層社會(huì)管理體制，妥善處理社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公平正義和社會(huì)穩(wěn)定，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
十八、強(qiáng)化公共服務(wù)，完善公共政策，健全公共服務(wù)體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
第四章實(shí)行科學(xué)民主決策
十九、省政府及各部門要健全重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制。
二十、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、省級(jí)預(yù)算、全省重大經(jīng)濟(jì)決策和改革開放的政策措施、地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章、大型項(xiàng)目等，由省政府全體會(huì)議或省政府常務(wù)會(huì)議討論和決定。
二十一、省政府各部門提請(qǐng)省政府研究決定的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，并經(jīng)專家或研究、咨詢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；涉及各市縣的，應(yīng)當(dāng)事先聽取意見；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，要向社會(huì)公開征求意見，必要時(shí)應(yīng)舉行聽證會(huì)。
二十二、省政府在做出重大決策前，根據(jù)需要通過多種形式，直接聽取派、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者、基層群眾等方面的意見和建議。
二十三、省政府各部門必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)省政府的決定，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。省政府辦公廳要加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。
第五章堅(jiān)持依法行政
二十四、省政府及各部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，行使行政權(quán)力。
二十五、省政府根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，按照法定程序，適時(shí)向省人大及其常務(wù)委員會(huì)提出制定、修改或廢止地方性法規(guī)的議案，制定、修改或廢止行政規(guī)章和規(guī)范性文件。擬訂和制定與群眾利益密切相關(guān)的地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章以及省政府規(guī)范性文件，原則上都要公布草案，向社會(huì)征求意見。
省政府的行政規(guī)章實(shí)施后要進(jìn)行后評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)完善。
二十六、省政府各部門制定的規(guī)范性文件，不得與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。涉及兩個(gè)以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件，或報(bào)請(qǐng)省政府制定行政規(guī)章。部門規(guī)范性文件應(yīng)由本部門法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核，經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，并報(bào)省政府備案登記。備案登記的具體工作由省法制辦負(fù)責(zé)并定期向省政府報(bào)告。
二十七、提請(qǐng)省政府討論的地方性法規(guī)、行政規(guī)章以及省政府規(guī)范性文件草案，由省法制辦審查或組織起草，行政規(guī)章的解釋工作由省法制辦承辦。
二十八、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，有法必依、違法必究，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第六章規(guī)范行政審批
二十九、深化行政審批改革，依法設(shè)定和實(shí)施行政許可。設(shè)定行政許可，必須明確行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限，減少行政執(zhí)法主體的自由裁量權(quán)。
三十、凡屬公民、法人或其他組織能夠自主決定的事項(xiàng)、市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)、行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng)、行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的事項(xiàng)，均不再設(shè)定行政許可。
三十一、實(shí)行行政許可審批集中辦理制度，省政府直屬各單位面向公民、法人和其他組織實(shí)施的行政許可審批項(xiàng)目及其收費(fèi)項(xiàng)目，除特殊情況外，均應(yīng)進(jìn)入省政務(wù)服務(wù)中心辦理。
第七章推進(jìn)政務(wù)公開
三十二、省政府及各部門要大力推進(jìn)政務(wù)公開，健全政府信息制度，完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度。
三十三、省政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、省政府及各部門制定的政策，除需要保密的外，應(yīng)及時(shí)公布。
三十四、凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)以及國家和省政府規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)，均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開。
三十五、健全并執(zhí)行與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)決策公示、征詢意見和聽證制度，在土地供應(yīng)、工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等方面按規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行公開招標(biāo)、拍賣等制度。
第八章健全監(jiān)督制度
三十六、省政府要自覺接受省人大及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作，接受詢問和質(zhì)詢，依法備案行政規(guī)章；自覺接受省政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。
三十七、省政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督，同時(shí)要自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查處和整改并向省政府報(bào)告。
三十八、加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，健全政府層級(jí)監(jiān)督制度。省政府各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法，及時(shí)撤銷或修改違反法律、行政法規(guī)、省政府規(guī)章的規(guī)范性文件，糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，并主動(dòng)征詢和認(rèn)真聽取市、縣政府及其部門的意見和建議。
三十九、省政府及各部門要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。對(duì)新聞媒體報(bào)道和各方面反映的重大問題，省政府有關(guān)部門要積極主動(dòng)地查處和整改并向省政府報(bào)告。
四十、省政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善制度，確保渠道的暢通；省政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信。
四十一、省政府各部門要推行行政問責(zé)制度和績效管理制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高政府執(zhí)行力和公信力。
第九章加強(qiáng)廉政建設(shè)
四十二、省政府及各部門要從嚴(yán)治政。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理，對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理；對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對(duì)越權(quán)辦事、等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。
四十三、省政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待，不得用公款相互送禮和宴請(qǐng)，不得接受地方的送禮和宴請(qǐng)。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，切實(shí)降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
四十四、省政府組成人員要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；要嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
第十章會(huì)議制度
四十五、省政府實(shí)行全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議制度。
四十六、省政府全體會(huì)議由省政府全體成員組成，由省長召集和主持。省政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是：
（一）討論決定省政府工作中的重大事項(xiàng)；
（二）部署省政府重要工作；
（三）討論提請(qǐng)省人大會(huì)審議的重要報(bào)告；
（四）通報(bào)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，分析形勢。
省政府全體會(huì)議一般每半年召開一次，根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位和市縣負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
四十七、省政府常務(wù)會(huì)議由省長、副省長、省長助理、秘書長組成，由省長召集和主持。省政府常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是：
（一）討論決定省政府工作中的重要事項(xiàng)；
（二）討論地方性法規(guī)草案，審議省政府行政規(guī)章草案；
（三）通報(bào)和討論省政府其他重要工作事項(xiàng)。
省政府常務(wù)會(huì)議一般每周召開一次。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位和市縣負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
四十八、省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議的議題，由省長確定。省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議的組織工作由省政府辦公廳負(fù)責(zé)，文件和議題于會(huì)前送達(dá)與會(huì)人員。
四十九、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席省政府全體會(huì)議或省政府常務(wù)會(huì)議，向省長請(qǐng)假。省政府全體會(huì)議其他組成人員或省政府常務(wù)會(huì)議列席人員請(qǐng)假，由省政府辦公廳匯總后向省長報(bào)告。
五十、省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議的紀(jì)要由省長簽發(fā)。
五十一、省長、副省長、省長助理、秘書長根據(jù)工作需要可主持召開或委托副秘書長主持召開專題會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)和處理省政府工作中的專門問題。
五十二、省政府及各部門召開的工作會(huì)議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴(yán)格審批。應(yīng)由省政府部門召開的全省性會(huì)議，不得以省政府或省政府辦公廳名義召開，確需以省政府名義召開的全省性會(huì)議，由省政府辦公廳按有關(guān)規(guī)定報(bào)批；省政府部門召開的全省性會(huì)議，不得要求其他部門和市、縣政府負(fù)責(zé)人出席，確需邀請(qǐng)出席會(huì)議的須報(bào)省政府批準(zhǔn)。全省性大會(huì)應(yīng)盡可能采用電視電話會(huì)議等便捷、節(jié)儉、高效的會(huì)議形式召開。
第十一章公文審批
五十三、各部門和各市、縣報(bào)送省政府的公文，應(yīng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《*省行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定。除省政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密事項(xiàng)外，一般不得直接向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文。各部門報(bào)送省政府的請(qǐng)示性公文，部門間如有分歧意見，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)協(xié)商，達(dá)成一致；不能取得一致意見的，應(yīng)列出各方理由和依據(jù)，提出辦理建議。
五十四、各部門和各市、縣報(bào)送省政府審批的公文，由省政府辦公廳按照省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工和規(guī)定程序呈批；重要事項(xiàng)，必須報(bào)送常務(wù)副省長、省長審批，或報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
五十五、以省政府令、省政府文件的形式發(fā)文和向省人大或省人大常委會(huì)提出的議案、人員任免，經(jīng)分管的副省長審核后，由省長或省長授權(quán)常務(wù)副省長簽發(fā)。
以省政府名義發(fā)送國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市的函件，一般由分管的副省長簽發(fā)；涉及其他副省長分管的工作，應(yīng)經(jīng)有關(guān)副省長審核；重要事項(xiàng)由常務(wù)副省長或省長簽發(fā)。以省政府辦公廳名義發(fā)文，由省政府秘書長或秘書長授權(quán)副秘書長簽發(fā)；如有需要，可由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)或核報(bào)省長簽發(fā)。
五十六、屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不得要求省政府批轉(zhuǎn)或省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
五十七、省政府及各部門要注重行文效用，遵守行文規(guī)則，進(jìn)一步精簡公文；要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程，提高辦文效率和公文質(zhì)量。
第十二章執(zhí)行督查
五十八、省政府各部門要進(jìn)一步健全和完善督促檢查制度，加大督促檢查工作的力度，確保國務(wù)院和省政府的重大決策，省政府各階段的重點(diǎn)工作，以及省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示、交辦事項(xiàng)的落實(shí)。
五十九、督查工作要實(shí)事求是，講求時(shí)效，注重實(shí)效，防止形式主義，不做表面文章。
六十、省政府辦公廳要加強(qiáng)對(duì)各部門落實(shí)省政府決定事項(xiàng)和省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項(xiàng)的督促檢查，對(duì)執(zhí)行較好的部門要進(jìn)行表彰，對(duì)執(zhí)行不力的部門要進(jìn)行問責(zé)。
第十三章紀(jì)律和作風(fēng)
六十一、省政府組成人員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策以及工作部署，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，有令必行，有禁必止。
六十二、省政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行省政府的決定，如有不同意見可在省政府內(nèi)部提出，在沒有重新做出決定前，不得有任何與省政府決定相違背的言論和行為；代表省政府發(fā)表講話或文章，個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)省政府研究決定的重大問題及事項(xiàng)的講話或文章，事先須經(jīng)省政府同意。
六十三、省政府各部門涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的信息，要經(jīng)過嚴(yán)格審定，重大情況要及時(shí)向省政府報(bào)告。
六十四、省政府組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄漏國家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅(jiān)決維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益。
六十五、省政府組成人員要做學(xué)習(xí)的表率；省政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
六十六、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題。下基層要輕車簡從，減少陪同，簡化接待。
六十七、除省委、省政府統(tǒng)一組織安排的活動(dòng)以外，省政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席各部門、各市、縣召開的會(huì)議，以及所安排的接見、照相、頒獎(jiǎng)、剪彩、首發(fā)首映式等事務(wù)性活動(dòng)。
六十八、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志不為部門和市縣的會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電，不題詞；因特殊情況要發(fā)賀信、賀電和題詞，一般不公開發(fā)表。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議、下基層考察調(diào)研的新聞報(bào)道和外事活動(dòng)安排，按有關(guān)規(guī)定辦理。
六十九、省政府組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。副省長、省長助理、秘書長離省出訪、出差和休養(yǎng)，應(yīng)事先報(bào)告省長，由省政府辦公廳通報(bào)省政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志；各部門主要負(fù)責(zé)人離省外出，應(yīng)事先向省政府辦公廳報(bào)告，由省政府辦公廳向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
第十四章附則
副市長履職報(bào)告 第4篇
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2005年10月20日下午和21日上午，杭州市人大常委會(huì)舉行了對(duì)該市副市長孫景淼的述職評(píng)議會(huì)。這是杭州市首次對(duì)市人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的副市長進(jìn)行述職評(píng)議，也是在全省率先評(píng)議有轄區(qū)的市的副市長。
杭州市在全省率先評(píng)議副市長
去年8月下旬到9月上旬，杭州市人大常委會(huì)專門成立了評(píng)議調(diào)查組，兵分五路，分別走訪了省市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，召開了部分人大代表和企業(yè)經(jīng)營者座談會(huì)，同時(shí)開通了市長述職評(píng)議熱線電話，并登報(bào)公開征集社會(huì)各界意見。
在聯(lián)組評(píng)議會(huì)上，3位常委會(huì)組成人員發(fā)言，在充分肯定孫景淼履職成績的同時(shí)，對(duì)其分管工作也提出了許多中肯的改進(jìn)意見。
聯(lián)組發(fā)言結(jié)束后，常委會(huì)組成人員以不記名的方式，對(duì)孫景淼副市長的履職情況按稱職、基本稱職、不稱職，當(dāng)場進(jìn)行了民主測評(píng)。杭州市人大常委會(huì)要求孫景淼在評(píng)議后6個(gè)月內(nèi)書面報(bào)告整改情況，同時(shí)接受跟蹤督查。
杭州市在全省率先評(píng)議副市長后，11月份、12月份，溫州市、臺(tái)州市也相繼評(píng)議副市長。
溫州市現(xiàn)場直播副市長述職
2005年11月23日，溫州市兩名副市長、一位法院副院長、一位檢察院副檢察長向市人大常委會(huì)作述職報(bào)告，通過電視和網(wǎng)絡(luò)面向全社會(huì)現(xiàn)場直播。
這4位公開述職的分別是溫州市副市長阮暉、副市長馮志禮、溫州市中級(jí)人民法院副院長張保爾、溫州市人民檢察院副檢察長張偉選。
直面電視機(jī)鏡頭和網(wǎng)絡(luò)攝像頭，4名“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)分別向該市人大常委會(huì)報(bào)告了自己任職以來依法履行職務(wù)和本職工作、執(zhí)行市人大決議決定、辦理人大代表建議、個(gè)人勤政廉政、存在的主要問題和今后努力方向等方面的情況。
該市人大常委會(huì)全體組成人員于24日對(duì)4名述職者的履職情況進(jìn)行評(píng)議、提出整改意見，最后作出優(yōu)劣評(píng)定。為達(dá)到有效監(jiān)督的目的，一個(gè)月后，每名述職者要向人大常委會(huì)提出整改報(bào)告，2006年3月底，再向人大常委會(huì)匯報(bào)落實(shí)整改結(jié)果。
臺(tái)州市票決述職評(píng)議對(duì)象
在臺(tái)州市三屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議上，常委會(huì)組成人員依次投票推薦2005年度臺(tái)州市人大常委會(huì)進(jìn)行述職評(píng)議的對(duì)象，以得票數(shù)的多少，在常委會(huì)任命的“一府兩院”干部中決定3名政府組成人員、1名法院副院長和1名檢察院副檢察長作為2005年常委會(huì)評(píng)議的人選。
用票決形式?jīng)Q定述職評(píng)議對(duì)象，在臺(tái)州市人大常委會(huì)尚屬首次。
按照以往做法，誰作為述職評(píng)議對(duì)象一般由常委會(huì)主任會(huì)議研究決定后，再由常委會(huì)會(huì)議通過。
蒼南縣人代會(huì)上測評(píng)8位副縣長
2005年3月19日，338位蒼南縣人大代表在紅色的測評(píng)表上劃上了莊嚴(yán)的符號(hào)，對(duì)該縣8位副縣長打分測評(píng)。在這天舉行的縣七屆人大三次會(huì)議第三次全體會(huì)議上，8位副縣長全部登臺(tái)述職，從德、能、勤、績、廉等5個(gè)方面進(jìn)行自我評(píng)估總結(jié)，并對(duì)自己今后工作提出了更高的目標(biāo)和要求。
在聽取了8位副縣長的述職報(bào)告后，338位人大代表當(dāng)場進(jìn)行勝任度測評(píng)，在分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4檔的評(píng)分表上打分。此次測評(píng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告，并由主席團(tuán)向中共蒼南縣委報(bào)告，最終結(jié)果，將影響到8位副縣長的政績?cè)u(píng)價(jià)。
此次對(duì)副縣長測評(píng)，是蒼南縣委縣政府主動(dòng)提出來的，目的在于用“動(dòng)真格”的民主監(jiān)督推動(dòng)政府的工作。
青田縣縣長人代會(huì)上作屆中述職
“很高興能有這樣的機(jī)會(huì)向各位代表報(bào)告到青田任職以來的工作，共同探討下一 步工作。今天是我到青田任職的第432天，在這一年零二個(gè)多月的日日夜夜里，我不負(fù)組織的重托和僑鄉(xiāng)人民的厚望，不忘在縣十三屆人大二次會(huì)議上的莊嚴(yán)承諾……”這是2005年3月17日上午，青田縣縣長鄺平正在該縣十三屆人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議上向人大代表述職的開頭語。本次全體會(huì)議上，該縣的9位縣長、副縣長都向人大代表進(jìn)行了述職。
這是該縣十二屆人大成立以來，縣長、副縣長第二次向人大代表作屆中述職。會(huì)議秘書處還專門安排了對(duì)述職實(shí)況進(jìn)行電視現(xiàn)場直播。
嘉興市部門預(yù)算草案上人代會(huì)審議
2005年嘉興市五屆人大三次會(huì)議上，人大代表首次看到了政府部門的預(yù)算草案，并進(jìn)行審議，成為該市本次人代會(huì)的一大亮點(diǎn)。
代表們?cè)趯徸h政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政報(bào)告的同時(shí)，對(duì)市政府提交的市農(nóng)經(jīng)局、市科技局兩個(gè)單位的部門預(yù)算草案也展開審查。與此同時(shí)，人代會(huì)專門舉行部門預(yù)算審查座談會(huì)，組織市人大財(cái)經(jīng)委全體組成人員、教科文衛(wèi)委與城建農(nóng)經(jīng)委主要負(fù)責(zé)人、各代表團(tuán)選派的熟悉財(cái)經(jīng)工作的15名代表對(duì)部門預(yù)算草案進(jìn)行專題審議。市財(cái)政局、市農(nóng)經(jīng)局、市科技局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)聽取意見，接受詢問。
代表們圍繞兩個(gè)部門預(yù)算草案的真實(shí)性、合法性、政策性、合理性進(jìn)行了認(rèn)真審查。同時(shí)也指出部分專項(xiàng)項(xiàng)目編制說明不夠詳細(xì)、支出結(jié)構(gòu)不盡合理、財(cái)政資金使用效率有待進(jìn)一步提高等問題。
蘭溪市55個(gè)政府部門接受三級(jí)人大代表測評(píng)
2005年10月，蘭溪市人大常委會(huì)組織召開滿意度測評(píng)大會(huì)，55個(gè)市政府部門和垂直管理部門認(rèn)認(rèn)真真地接受了253名在蘭溪的省十屆人大代表、金華市五屆人大代表和蘭溪市十三屆人大代表的測評(píng)。三級(jí)人大代表測評(píng)政府部門，這在金華市范圍內(nèi)是第一次。
每個(gè)部門作了限時(shí)5分鐘的演講，簡要報(bào)告本部門自2003年以來的工作情況。臺(tái)下，253名各級(jí)人大代表認(rèn)真聽取部門報(bào)告，并在測評(píng)表“優(yōu)秀、滿意、基本滿意、不滿意”4欄中選擇劃上符號(hào)，當(dāng)場投票。
蘭溪市人大常委會(huì)事前做了大量準(zhǔn)備工作，精心籌劃，確保測評(píng)大會(huì)的順利進(jìn)行；各級(jí)人大代表以代表小組為單位深入選區(qū)走訪調(diào)查，收集民意，讓自己的判斷更具真實(shí)性和公正性；被測評(píng)部門也多次召開了代表座談會(huì)，認(rèn)真聽取代表建議，積極改進(jìn)部門工作。
海鹽縣20件代表建議辦結(jié)件退回重辦
2005年10月19日，海鹽縣十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議聽取和審議了該縣政府關(guān)于縣十二屆人大三次會(huì)議代表建議辦理情況的匯報(bào)。代表對(duì)辦理結(jié)果不滿意的有20件，其中對(duì)辦理作風(fēng)態(tài)度和辦理結(jié)果雙不滿意的有9件。該縣人大常委會(huì)將這些代表不滿意的建議辦結(jié)件退回，要求政府在進(jìn)一步分析研究的基礎(chǔ)上，予以重新辦理，并在一個(gè)月內(nèi)重新答復(fù)代表，而對(duì)推諉責(zé)任、敷衍塞責(zé)的承辦單位將啟動(dòng)問責(zé)程序。
11月15日下午，海鹽縣政府召開相關(guān)承辦單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，專題聽取再次辦理情況匯報(bào)。結(jié)果顯示，20個(gè)辦理不滿意建議中，有10件已落實(shí)了解決方案，其余10件因尚不具備解決條件，也與代表進(jìn)行了當(dāng)面溝通并取得了理解，代表們對(duì)承辦單位的辦理態(tài)度及作風(fēng)表示滿意。
杭州市首次開展法規(guī)執(zhí)行情況評(píng)估
2005年10月24日、25日，杭州市人大法制委員會(huì)組織人大代表和法律專家，對(duì)頒布實(shí)施一年的《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》進(jìn)行評(píng)估，這在杭州市尚屬首次。
兩天中，評(píng)估組實(shí)地查看了部分建設(shè)項(xiàng)目，并聽取了西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)貫徹執(zhí)行條例的匯報(bào)；召開了有關(guān)部門和行政相對(duì)人參加的座談會(huì)，閱看了執(zhí)法臺(tái)帳。評(píng)估組成員根據(jù)實(shí)地察看和了解的情況，從全市貫徹執(zhí)行條例的基本情況，條例實(shí)施中存在的問題及建議，對(duì)條例在法理、技術(shù)、實(shí)效的評(píng)價(jià)等方面發(fā)表了評(píng)估意見。
此次評(píng)估旨在通過了解條例的貫徹執(zhí)行情況，深入了解法規(guī)在實(shí)踐中的成效與不足，探索建立法規(guī)評(píng)估制度，從而不斷提高立法質(zhì)量。
寧波市定期發(fā)送信息拓寬代表知情渠道
2005年，寧波市人大常委會(huì)又推出幾項(xiàng)新舉措，進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道：
該市人大常委會(huì)專門為每位市人大代表建立了電子信箱和手機(jī)短信群呼業(yè)務(wù)，在征求各部門和人大代表意見后，由相關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)范，確定向代表發(fā)送信息的內(nèi)容，并以手機(jī)群呼、發(fā)送電子信息等形式，定期為代表提供相關(guān)政務(wù)信息、人大工作動(dòng)態(tài)。
在一年兩次向代表通報(bào)重要情況制度的基礎(chǔ)上，市人大常委會(huì)為每位市人大代表訂閱和寄送有關(guān)資料，使代表及時(shí)了解國家有關(guān)方針政策和人大、政府工作動(dòng)態(tài)；定期組織代表與“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約見、面談，便于“一府兩院”及時(shí)聽取代表就某方面問題提出的意見、建議。
該市還擴(kuò)大了代表參與常委會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的范圍。
安吉縣開辟《人大代表監(jiān)督窗》
2005年4月28日，安吉縣人大常委會(huì)在《今日安吉》上開辟了《人大代表監(jiān)督窗》欄目，并同步在《安吉新聞網(wǎng)》。內(nèi)容以縣人大代表的建議、批評(píng)和意見為主，要求承辦單位在監(jiān)督窗刊登代表批評(píng)、建議和意見后3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)或提出辦理意見，并在監(jiān)督窗上刊登。
監(jiān)督窗為代表搭建了一個(gè)公共監(jiān)督平臺(tái)。在第一期《人大代表監(jiān)督窗》上聯(lián)合其他4位代表提出《還市民一港清水》的童達(dá)吉代表說，監(jiān)督窗的開設(shè)，讓人大代表為民說話、為民辦事、為民解憂的履職活動(dòng)公開化，提出的建議意見辦理起來速度更快，效率也更高。
景寧縣由選民票決接受代表辭職
2005年 9月，景寧畬族自治縣第62選區(qū)秋爐鄉(xiāng)的1852名選民進(jìn)行了一次特殊的投票，表決接受了本選區(qū)選舉的劉俊平辭去其縣人大代表職務(wù)。
由選區(qū)選民投票決定是否接受縣人大代表辭職，這在景寧畬族自治縣是第一次。該縣人大常委會(huì)認(rèn)為，由選民決定是否接受代表辭職，符合人大代表由選民選舉，受選民監(jiān)督的憲法精神。
嘉善縣選民聯(lián)絡(luò)員織就全縣選民聯(lián)系網(wǎng)
嘉善縣積極為人大代表履職開辟新途徑，建立了選民聯(lián)絡(luò)員制度，要求每位縣人大代表聯(lián)系10名、鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系5名本選區(qū)的選民聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)和保障代表履職。
這些選民聯(lián)絡(luò)員來自人大代表所在社區(qū)、村委會(huì)和工作單位，具有一定的文化素質(zhì)和口頭表達(dá)能力，群眾公認(rèn)度高，他們既負(fù)責(zé)收集社情民意，向代表反映，又負(fù)責(zé)為代表深入基層聯(lián)系選民提供幫助和服務(wù)，選民還可以通過聯(lián)絡(luò)員約見代表反映問題。自2004年5月這項(xiàng)制度建立以來，這個(gè)由5180名選民聯(lián)絡(luò)員組成的、覆蓋全縣的“選民聯(lián)絡(luò)網(wǎng)”在代表與選民之間起到了重要的橋梁、紐帶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2005年9月，全縣人大代表收集梳理選民及選民聯(lián)絡(luò)員的意見建議129件，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以往。
普陀區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立人大代表接待群眾站
舟山市普陀區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大全部建立了人大代表接待群眾站，人大代表的作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。
早在2004年4月，普陀區(qū)人大常委會(huì)就在沈家門街道率先開展了人大代表接待群眾試點(diǎn)，通過試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立了人大代表接待群眾的一整套制度?，F(xiàn)在，全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級(jí)人大代表定期接待群眾來訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大還根據(jù)本地實(shí)際出臺(tái)了代表接待群眾的各項(xiàng)制度，組建了為人大代表接待群眾服務(wù)的組織網(wǎng)絡(luò)體系。
海寧市人大常委會(huì)否決旅游規(guī)劃
在2005年9月舉行的海寧市十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上，由市政府提交的《海寧市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》經(jīng)審議表決，未獲常委會(huì)全體會(huì)議通過。這是海寧市人大常委會(huì)首次對(duì)市政府提請(qǐng)審議的專項(xiàng)規(guī)劃予以否定。
常委會(huì)組成人員在審議中認(rèn)為，提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的旅游總體規(guī)劃總體上還不盡如人意，存在著明顯的不足和差距。這些不足和差距主要表現(xiàn)在：旅游總體形象定位不夠科學(xué)合理，末充分體現(xiàn)海寧獨(dú)特的錢江潮資源、豐富的文化底蘊(yùn)和皮衣之都的美譽(yù)這些特色和優(yōu)勢；旅游項(xiàng)目設(shè)置過多，戰(zhàn)線拉得太長，重點(diǎn)不夠突出，有的旅游項(xiàng)目設(shè)置明顯不切實(shí)際；旅游總體規(guī)劃與其他規(guī)劃相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏銜接，聽取意見不夠充分。
海寧市政府高度重視縣人大常委會(huì)會(huì)議審議意見，對(duì)旅游發(fā)展總體規(guī)劃作了進(jìn)一步修改完善，于11月下旬提請(qǐng)市人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議再行審議，獲得通過。
余杭區(qū)人大代表評(píng)議人大常委會(huì)工作
2005年7月12日，余杭區(qū)舉行人大代表評(píng)議人大常委會(huì)工作會(huì)議。這一舉措，創(chuàng)造了人大代表定期有效監(jiān)督人大常委會(huì)工作的渠道和機(jī)制。
從3月份開始，該區(qū)300多名區(qū)人大代表，通過走訪選民、召開選民座談會(huì)等多種途徑，廣泛征求選民對(duì)區(qū)人大常委會(huì)工作的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，全區(qū)28個(gè)代表小組召開了小組評(píng)議會(huì)議，對(duì)區(qū)人大常委會(huì)的工作進(jìn)行評(píng)議，并推選出代表參加片組的評(píng)議，再由4個(gè)片組推薦出6位代表進(jìn)行大會(huì)評(píng)議發(fā)言。與此同時(shí)，該區(qū)人大常委會(huì)通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、走訪代表、媒體征求意見等途徑征求意見、建議，并進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾，區(qū)人大常委會(huì)還專題對(duì)述職報(bào)告進(jìn)行了討論，并印發(fā)全體區(qū)人大代表，虛心接受人大代表的評(píng)議。
溫嶺市新河鎮(zhèn)代表審議引進(jìn)民主懇談
2005年7月，溫嶺市新河鎮(zhèn)召開的人代會(huì)增加了對(duì)2005年鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的“民主懇談”，并決定成立人大財(cái)經(jīng)小組開展對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的日常監(jiān)督。
副市長履職報(bào)告 第5篇
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從去年到今年，全國各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子都在陸續(xù)換屆。換屆使得各地官員大幅調(diào)整，更讓送別成為黨委政府大院里不斷上演的場景。
自中共十以來，各級(jí)黨組織不斷強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)管官員離任前的種種行為。新形勢下，如何不越界違規(guī)又能兼顧同僚情誼，考驗(yàn)著各級(jí)官員。
有送往有迎來
2017年3月23日，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席、黨委書記郭樹清在京任職滿月了。
2月23日，山東省委辦公廳的一則《有關(guān)活動(dòng)建議安排》在網(wǎng)絡(luò)流傳。這則建議透露，曾任山東省省長的郭樹清即將離開山東到北京赴任。
正文僅僅只有13行字，但簡練清楚，把一項(xiàng)送別省長進(jìn)京擔(dān)任重要職務(wù)的活動(dòng)安排得有條不紊。從建議中可以清晰地看到，當(dāng)天下午，山東省委常委，省政協(xié)黨組書記、黨組副書記，省人大常委會(huì)黨組副書記，副省長，省政府秘書長以一個(gè)簡短的歡送會(huì)形式，與郭樹清道別。晚上6點(diǎn)30分，省委書記姜異康和另一個(gè)正部級(jí)官員、省政協(xié)主席劉偉到省委宿舍區(qū)東山小區(qū)送別；7點(diǎn)33分，郭樹清由濟(jì)南西站乘坐g148次高鐵赴京，省委常委組織部長楊東奇和省政府秘書長王華陪同郭樹清進(jìn)京。
四套班子在省委的國賓館話別，一把手省委記在省委宿舍小區(qū)送別省長，顯示了高規(guī)格和誠意。但若省委書記把省長送到高鐵站臺(tái)上，就過了，省長覺得擔(dān)當(dāng)不起，別人也會(huì)覺得書記屈尊了。而對(duì)接中央組織部的省委組織部長和為省長服務(wù)的秘書長陪同進(jìn)京，尤顯殷殷情意。
現(xiàn)任交通部長李小鵬離開山西時(shí)，送別的程序簡單，但現(xiàn)場氣氛輕松融洽。記者獲得的現(xiàn)場視頻顯示，2016年8月28日下午6時(shí)30分許，李小鵬從山西省政府大院離開，山西省委書記駱惠寧和時(shí)任山西省委副書記樓陽生到省政府大院送別。駱惠寧、李小鵬和樓陽生分別作了簡單的講話。臨上車前，駱李擁抱數(shù)秒，現(xiàn)場掌聲一片。
也有官員離任時(shí)沒人送。一名知情官員透露，他曾任職的地方發(fā)生了舉國震驚的腐敗窩案，原書記受到批評(píng)并被調(diào)離，走的時(shí)候新任書記不允許常委班子成員送老書記，氣氛有些凝重。
官員離任履新，有送就有迎。2015年1月6日出版的《海南日?qǐng)?bào)》在頭版報(bào)眼的位置刊登了江蘇官員到海南迎新的消息。這篇題為《羅保銘會(huì)見江蘇省委組織部長王炯》的報(bào)道稱：“今天下午，省委書記羅保銘在海南迎賓館會(huì)見了迎接蔣定之赴蘇履新的江蘇省委常委、組織部長王炯一行?！?/p>
不到兩年后，《海南日?qǐng)?bào)》在同樣的位置了云南官員去海南迎新的消息。2016年11月1日，《海南日?qǐng)?bào)》在頭版刊登題為《羅保銘會(huì)見云南省委秘書長李邑飛》的報(bào)道。報(bào)道開頭寫道：10月31日下午，省委書記羅保銘在省委會(huì)客室會(huì)見了迎接李秀領(lǐng)同志赴云南履新的云南省委常委、秘書長李邑飛一行。當(dāng)時(shí)，李秀領(lǐng)由海南省委常委、組織部長調(diào)任云南省委副書記。
“群眾自發(fā)送行” 越來越多
有時(shí)候民間人士也會(huì)參與到官員的送別活動(dòng)中。2016年7月9日，江西贛州召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，宣布史文清不再擔(dān)任贛州市委書記職務(wù)。時(shí)任江西省委書記強(qiáng)衛(wèi)出席了大會(huì)。
記者注意到，地級(jí)市市委書記赴任卸任，一般是省委組織部部長或者副部長出席干部大會(huì)宣布，由省委書記出面宣布的并不多見。
7月14日，史文清離開贛州，有人專門制作了一個(gè)當(dāng)天上千名群眾為史文清送別的《揮別贛南》h5頁面，并在網(wǎng)絡(luò)中流傳。根據(jù)這個(gè)h5上的圖文顯示，當(dāng)?shù)孛癖娪腥私o史文清送去土雞蛋，有人給他敬了兩碗米酒，還有一些人打著感謝史文清的橫幅。
事后，有人質(zhì)疑這場送行是當(dāng)?shù)毓俜浇M織的“作秀”。當(dāng)?shù)赜泄賳T解釋，參與送行的老百姓，是因?yàn)楦屑な肺那鍝?dān)任市委書記為當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)民搬遷蓋了新房而自發(fā)參與的。
場面最熱烈的送行，是現(xiàn)任山西省太原市市長的耿彥波四年前從大同市長任上離開。根據(jù)現(xiàn)場視頻，送別的人群哭成一片，而耿彥波也在車?yán)锲怀陕暋?/p>
也有官員會(huì)拒絕這類大規(guī)模的送行。一名曾擔(dān)任過縣委書記的官員透露，其離任時(shí)為了避免這種送行，離開時(shí)非常低調(diào)，有關(guān)部門也明確表示了想安排一些機(jī)關(guān)干部群眾在大院內(nèi)送一送，但被其婉拒。
嚴(yán)懲擺告別宴慶祝宴
在過去，官員離任前通常要吃告別飯，中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，很多大吃大喝的“高調(diào)飯局”基本消失了。
中部省份一名縣委常委、宣傳部長介紹，該縣前任縣委書記離開前，縣委班子成員在縣委食堂陪書記吃了一個(gè)早飯，喝了點(diǎn)粥，就把書記送走了。
一名在地級(jí)市市委辦公廳任職的官員稱，該市宣布市委書記離任的大會(huì)前，市委辦公廳就安排了散會(huì)后，新書記和班子成員請(qǐng)離任市委書記在食堂吃飯。離任書記表示，“如果省委組織部的領(lǐng)導(dǎo)散會(huì)后留下吃飯，我就吃，如果組織部的領(lǐng)導(dǎo)不吃，我也不吃?！?/p>
散會(huì)后，該省委組織部的官員直接回了省城，離任書記也婉言謝絕了告別宴。新書記只好請(qǐng)老書記臨走說幾句，“過去說得夠多了，今天就不多說了?！彪x任的市委書記說完后便乘車離去。
有官員離任時(shí)很低調(diào)，飯都不吃，也有官員離任時(shí)高調(diào)組織飯局。2016年7月27日，原贛州市定南縣委書記陳陽霞到省紀(jì)委報(bào)到上班，擔(dān)任黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任（副廳長級(jí)，試用期一年）。江西省委組織部干部教育處處長程子亮8月4日晚請(qǐng)陳陽霞吃飯，并邀請(qǐng)?jiān)黄鹪趪鈪⒓优嘤?xùn)的省直機(jī)關(guān)另外兩名干部參加。程子亮與江西省旅游集團(tuán)副總經(jīng)理黎友才商議后將聚餐地點(diǎn)確定在了一個(gè)私企老板的會(huì)所內(nèi)，黎還提供了晚餐紅酒。
此事不久被舉報(bào)，8月12日，江西省紀(jì)委經(jīng)過調(diào)查后迅速作出了處理：給予陳陽霞黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，終止其省紀(jì)委副廳長級(jí)室主任試用期，調(diào)離省紀(jì)委機(jī)關(guān)；給予程子亮黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去其省委組織部干部教育處處長職務(wù)，調(diào)離省委組織部；給予黎友才黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予參與聚餐的省直機(jī)關(guān)三名干部黨內(nèi)警告處分。
嚴(yán)管之下，頂風(fēng)的形式還五花八門。陳陽霞是離任后頂風(fēng)慶祝提拔，湖南衡陽則發(fā)生了一起官員離任前祝賀調(diào)動(dòng)的歡送宴事件。
2016年8月15日，有讀者爆料，2016年6月21日，湖南省衡陽市衡山縣檢察院檢察長聶志文以即將調(diào)離衡山為名，邀請(qǐng)衡山縣委常委、政法委書記王新國聚餐。經(jīng)王新國同意，又邀請(qǐng)了衡山縣委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長姚宇旺，副縣長、公安局長郭繼放，縣法院院長胡家舜，縣司法局局長沈雁中等4人。此外，衡山縣檢察院副檢察長趙向前、蔣暉、縣檢察院反貪局局長楊光玖、政工室主任楊吉慶、辦公室主任李延會(huì)等5名縣檢察院的官員同時(shí)作陪。
8月19日，衡陽市委消息，對(duì)衡山縣部分領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆考察的敏感和關(guān)鍵時(shí)期違規(guī)聚餐、嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律一案作出處理。
副市長履職報(bào)告 第6篇
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王野平：國家電力監(jiān)管委員會(huì)副主席
大唐集團(tuán)公司深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極履行社會(huì)責(zé)任，在優(yōu)化發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展和共同發(fā)展的道路上走在時(shí)代前列。集團(tuán)堅(jiān)持以大局為重，積極構(gòu)建和諧的廠網(wǎng)關(guān)系，在保障電網(wǎng)的安全與穩(wěn)定、維護(hù)電力市場秩序、推進(jìn)電力市場建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。大唐時(shí)刻牢記央企使命，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，是一個(gè)有擔(dān)當(dāng)、有魄力的發(fā)電企業(yè)。
央企中的“責(zé)任績效”先鋒
趙欣：國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)研究室副主任
大唐集團(tuán)公司在履行社會(huì)責(zé)任方面走在中央企業(yè)前列。大唐集團(tuán)公司全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行國家能源戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，被國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)授予中央企業(yè)任期“績效進(jìn)步特別獎(jiǎng)”。
攜手共建和諧電網(wǎng)
伍萱：國家電網(wǎng)公司辦公廳副主任
大唐集團(tuán)公司及所屬發(fā)電企業(yè)，堅(jiān)持以大局為重，堅(jiān)持網(wǎng)廠協(xié)調(diào)發(fā)展。大唐加強(qiáng)與電網(wǎng)企業(yè)的溝通，積極構(gòu)建和維護(hù)和諧的網(wǎng)廠關(guān)系；遵守電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，認(rèn)真履行電網(wǎng)合同和調(diào)度協(xié)議，促進(jìn)了電力市場的健康發(fā)展。
助力“綠色奧運(yùn)” 營造首都“碧水藍(lán)天”
陳蓓：北京市西城區(qū)政府副區(qū)長
大唐集團(tuán)公司秉承“提供清潔電力，點(diǎn)亮美好生活”的企業(yè)使命，堅(jiān)持以滿足社會(huì)需求為己任。大唐集團(tuán)在北京周邊地區(qū)建成了十幾座現(xiàn)代化發(fā)電企業(yè)；投資25億元實(shí)施了首都空氣質(zhì)量保障項(xiàng)目；大唐旗下北京高井熱電廠完全實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。
“和諧勞動(dòng)關(guān)系”的模范代表
張萌萌：中國能源化學(xué)工會(huì)副主席
大唐集團(tuán)四項(xiàng)舉措呈現(xiàn)給我們一個(gè)“責(zé)任大唐”、“和諧大唐”：一、加強(qiáng)“工會(huì)”建設(shè)。二、邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)全系統(tǒng)員工進(jìn)行培訓(xùn)。三、奉行“企業(yè)與員工共同發(fā)展”的理念，積極為員工構(gòu)筑成長通道。四，建立長效機(jī)制，關(guān)心困難職工、豐富職工業(yè)余文化生活、幫扶弱勢群體、支持社區(qū)建設(shè)。
“清潔電力”踐行“全球契約”
劉萌：聯(lián)合國全球契約辦公室中國區(qū)域主管
聯(lián)合國全球契約組織成員大唐集團(tuán)在2007年社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，明晰了各個(gè)利益相關(guān)方，切實(shí)關(guān)注相關(guān)方的利益需求。其企業(yè)社會(huì)責(zé)任承諾與實(shí)踐，得到來自世界各國企業(yè)和非企業(yè)界的關(guān)注與審視。
加強(qiáng)能源績效管理，共同致力“清潔發(fā)展”
thomas：挪威船級(jí)社亞太區(qū)總裁
挪威船級(jí)社認(rèn)為，中國大唐集團(tuán)公司2007年社會(huì)責(zé)任報(bào)告公正地披露了可持續(xù)發(fā)展政策的執(zhí)行水平，其報(bào)告具有完整性、時(shí)效性、響應(yīng)性、中立性、可比性特點(diǎn)。挪威船級(jí)社希望在能源效率管理、清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目驗(yàn)證、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理及企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告驗(yàn)證等領(lǐng)域?yàn)榇筇萍瘓F(tuán)提供服務(wù)，與大唐集團(tuán)一道實(shí)現(xiàn)“清潔發(fā)展”的宏偉目標(biāo)。
協(xié)同發(fā)展 共擔(dān)責(zé)任
副市長履職報(bào)告 第7篇
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第一條、為加強(qiáng)對(duì)證券交易所的管理，明確證券交易所的職權(quán)和責(zé)任，維護(hù)證券市場的正常秩序，制定本辦法。
第二條、本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的證券交易所。
第三條、本辦法所稱證券交易所是指依本辦法規(guī)定條件設(shè)立的，不以營利為目的，為證券的集中和有組織的交易提供場所、設(shè)施，履行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定的職責(zé)，實(shí)行自律性管理的會(huì)員制事業(yè)法人。
第四條、證券交易所由中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱“證監(jiān)會(huì)”）監(jiān)督管理。
證券交易所設(shè)立的證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受證監(jiān)會(huì)的監(jiān)督管理。
第五條、證券交易所的名稱，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“證券交易所”字樣。其他任何單位和個(gè)人不得使用“證券交易所”的名稱。
第二章、證券交易所的設(shè)立和解散
第六條、設(shè)立證券交易所，由國務(wù)院證券委員會(huì)（以下簡稱“證券委”）審核，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第七條、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立證券交易所，應(yīng)當(dāng)向證券委提交下列文件：
（一）申請(qǐng)書；
（二）章程和主要業(yè)務(wù)規(guī)則草案；
（三）擬加入會(huì)員名單；
（四）理事會(huì)候選人名單及簡歷；
（五）場地、設(shè)備及資金情況說明；
（六）擬任用管理人員的情況說明；
（七）證券委要求提交的其他文件。
第八條、證券交易所章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：
（一）設(shè)立目的；
（二）名稱；
（三）主要辦公及交易場所和設(shè)施所在地；
（四）職能范圍；
（五）會(huì)員的資格和加入、退出程序；
（六）會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)；
（七）對(duì)會(huì)員的紀(jì)律處分；
（八）組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)；
（九）高級(jí)管理人員的產(chǎn)生、任免及其職責(zé)；
（十）資本和財(cái)務(wù)事項(xiàng)；
（十一）解散的條件和程序；
（十二）其他需要在章程規(guī)定的事項(xiàng)。
第九條、解散證券交易所，經(jīng)證券委審核同意后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第三章、證券交易所的職能
第十條、證券交易所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公開、公平、公正的市場環(huán)境，保證證券市場的正常運(yùn)行。
第十一條、證券交易所的職能包括：
（一）提供證券交易的場所和設(shè)施；
（二）制定證券交易所的業(yè)務(wù)規(guī)則；
（三）接受上市申請(qǐng)、安排證券上市；
（四）組織、監(jiān)督證券交易；
（五）對(duì)會(huì)員進(jìn)行監(jiān)管；
（六）對(duì)上市公司進(jìn)行監(jiān)管；
（七）設(shè)立證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)；
（八）管理和公布市場信息；
（九）證券委許可的其他職能。
第十二條、證券交易所不得或者間接從事：
（一）以營利為目的的業(yè)務(wù)；
（二）新聞出版業(yè)；
（三）對(duì)證券價(jià)格進(jìn)行預(yù)測的文字和資料；
（四）為他人提供擔(dān)保；
（五）未經(jīng)證券委批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
第十三條、證券交易所上市新的證券交易品種，應(yīng)當(dāng)報(bào)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
第十四條、證券交易所以聯(lián)網(wǎng)等方式為非本所上市的證券交易品種提供證券交易服務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
第十五條、證券交易所應(yīng)當(dāng)在其職能范圍內(nèi)制定和修改業(yè)務(wù)規(guī)則。證券交易所制定和修改業(yè)務(wù)規(guī)則，由證券交易所理事會(huì)通過，報(bào)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。證券交易所的業(yè)務(wù)規(guī)則包括上市規(guī)則、交易規(guī)則、會(huì)員管理規(guī)則及其他與證券交易活動(dòng)有關(guān)的規(guī)則。
第四章、證券交易所的組織
第十六條、證券交易所設(shè)會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)和專門委員會(huì)。
第十七條、會(huì)員大會(huì)為證券交易所的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。會(huì)員大會(huì)有以下職權(quán)：
（一）制定和修改證券交易所章程；
（二）選舉和罷免會(huì)員理事；
（三）審議和通過理事會(huì)、總經(jīng)理的工作報(bào)告；
（四）審議和通過證券交易所的財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告；
（五）決定證券交易所的其他重大事項(xiàng)。
章程的制定和修改經(jīng)會(huì)員大會(huì)通過后，報(bào)證券委批準(zhǔn)。
第十八條、會(huì)員大會(huì)由理事會(huì)召集，每年召開一次。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì)：
（一）理事人數(shù)不足本辦法規(guī)定的最低人數(shù)；
（二）占會(huì)員總數(shù)三分之一以上的會(huì)員請(qǐng)求；
（三）理事會(huì)認(rèn)為必要。
第十九條、會(huì)員大會(huì)有三分之二以上會(huì)員出席，其決議須經(jīng)出席會(huì)議的過半數(shù)以上會(huì)員表決通過后方為有效。會(huì)員大會(huì)結(jié)束后十日內(nèi)，證券交易所應(yīng)當(dāng)將大會(huì)全部文件及有關(guān)情況報(bào)證監(jiān)會(huì)備案。
第二十條、理事會(huì)是證券交易所的決策機(jī)構(gòu)，每屆任期三年。理事會(huì)的職責(zé)是：
（一）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議；
（二）制定、修改證券交易所的業(yè)務(wù)規(guī)則；
（三）聘任總經(jīng)理和副總經(jīng)理；
（四）審定總經(jīng)理提出的工作計(jì)劃；
（五）審定總經(jīng)理提出的財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案；
（六）審定對(duì)會(huì)員的接納；
（七）審定對(duì)會(huì)員的處分；
（八）根據(jù)需要決定專門委員會(huì)的設(shè)置；
（九）會(huì)員大會(huì)授予的其他職責(zé)。
第二十一條、證券交易所理事會(huì)由七至十三人組成，其中非會(huì)員理事人數(shù)不少于理事會(huì)成員總數(shù)的三分之一，不超過理事會(huì)成員總數(shù)的二分之一。會(huì)員理事由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生的會(huì)員理事由證監(jiān)會(huì)委派。
理事連續(xù)任職不得超過兩屆。
理事會(huì)會(huì)議至少每季度召開一次。會(huì)議須有三分之二以上理事出席，其決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議的三分之二以上理事表決同意方為有效。理事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)在會(huì)議結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)報(bào)證監(jiān)會(huì)備案。
第二十二條、理事會(huì)設(shè)理事長一人，副理事長一至二人。理事長、副理事長由證監(jiān)會(huì)提名，商證券交易所所在地人民政府后，由理事會(huì)選舉產(chǎn)生?？偨?jīng)理應(yīng)當(dāng)是理事會(huì)成員。
第二十三條、理事長負(fù)責(zé)召集和主持理事會(huì)會(huì)議。理事長因故臨時(shí)不能履行職責(zé)時(shí)，由理事長指定的副理事長代其履行職能。
理事長擔(dān)任會(huì)員大會(huì)期間的會(huì)議主席。
理事長不得兼任證券交易所總經(jīng)理。
第二十四條、證券交易所設(shè)總經(jīng)理一人，副總經(jīng)理一至三人?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理由證監(jiān)會(huì)提名，商證券交易所所在地人民政府后，由理事會(huì)聘任?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理不得由國家公務(wù)員兼任。
第二十五條、總經(jīng)理、副總經(jīng)理任期三年。總經(jīng)理連續(xù)任職不得超過兩屆?？偨?jīng)理在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)證券交易所的日常處理工作，為證券交易所的法定代表人?？偨?jīng)理因故臨時(shí)不能履行職責(zé)時(shí)，由總經(jīng)理指定的副總經(jīng)理代其履行職責(zé)。
第二十六條、理事會(huì)設(shè)監(jiān)察委員會(huì)，每屆任期三年。監(jiān)察委員會(huì)主席由理事長兼任。監(jiān)察委員會(huì)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：
（一）監(jiān)察證券交易所高級(jí)管理人員和其他工作人員遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和證券交易所章程、業(yè)務(wù)規(guī)則的情況（二）監(jiān)察高級(jí)管理人員執(zhí)行會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)決議的情況；
（三）監(jiān)察證券交易所的財(cái)務(wù)情況；
（四）證券交易所章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十七條、根據(jù)需要，理事會(huì)可以下設(shè)其他專門委員會(huì)。
各專門委員會(huì)的職責(zé)、任期和人員組成等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在證券交易所章程中作出具體規(guī)定。
各專門委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入證券交易所的預(yù)算。
第二十八條、有下列情形之一的，不得招聘為證券交易所從業(yè)人員，不得擔(dān)任證券交易所高級(jí)管理人員：
（一）犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利；
（二）因違法、違紀(jì)行為被解除職務(wù)的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)或者其他金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員，自被解除職務(wù)之日起未逾五年；
（三）因違法行為被撤消資格的律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、或者法定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、驗(yàn)資機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員，自被撤消資格之日起未逾五年；
（四）擔(dān)任因違法行為被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人、并對(duì)該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾五年；
（五）擔(dān)任因經(jīng)營管理不善而破產(chǎn)的公司、企業(yè)的董事、廠長或者經(jīng)理、并對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自破產(chǎn)之日起未逾五年。
（六）被開除的國家機(jī)關(guān)工作人員，自被開除之日起未逾五年；
（七）國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定的其他情況。
第二十九條、證券交易所高級(jí)管理人員的產(chǎn)生、聘任有不正當(dāng)情況，或者前述人員在任期內(nèi)有違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和證券交易所章程及業(yè)務(wù)規(guī)則的行為，或者由于其他原因，不適宜繼續(xù)擔(dān)任其所擔(dān)任的職務(wù)時(shí)，證監(jiān)會(huì)有權(quán)解除有關(guān)人員的職務(wù)，并任命新的人選。如上述人員為證券交易所的正副理事長、正副總經(jīng)理，由證監(jiān)會(huì)提出意見，商證券交易所所在地人民政府后任免。
第五章、證券交易所對(duì)證券交易活動(dòng)的監(jiān)管
第三十條、證券交易所應(yīng)當(dāng)制定具體的交易規(guī)則。其內(nèi)容包括：
（一）交易證券的種類和期限；
（二）證券交易方式和操作程序；
（三）證券交易中的禁止行為；
（四）清算交割事項(xiàng)；
（五）交易糾紛的解決；
（六）上市證券的暫停、恢復(fù)與取消交易；
（七）證券交易所的開市、收市、休市及異常情況的處理；
（八）交易手續(xù)費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用的收取方式和標(biāo)準(zhǔn)；
（九）對(duì)違反交易規(guī)則行為的處理規(guī)定；
（十）證券交易所證券交易信息的提供和管理；
（十一）其他需要在交易規(guī)則中規(guī)定的事項(xiàng)。
第三十一條、證券交易所應(yīng)當(dāng)公布即時(shí)行情，并按日制作證券行情表，記載下列事項(xiàng)，以適當(dāng)方式公布：
（一）上市證券的名稱；
（二）開市、最高、最低及收市價(jià)格；
（三）與前一交易日收市價(jià)比較后的漲跌情況；
（四）成交量、值的分計(jì)及合計(jì)；
（五）股價(jià)指數(shù)及其漲跌情況；
（六）證監(jiān)會(huì)要求公開的其他事項(xiàng)。
第三十二條、證券交易所應(yīng)當(dāng)就其市場內(nèi)的成交情況編制日?qǐng)?bào)表、周報(bào)表、月報(bào)表和年報(bào)表，并及時(shí)向社會(huì)公布。
第三十三條、證券交易所應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)規(guī)則中對(duì)證券交易合同的生效和廢止條件作出詳細(xì)規(guī)定，并維護(hù)在本證券交易所達(dá)成的證券交易合同的有效性。
第三十四條、證券交易所應(yīng)保證投資者有平等機(jī)會(huì)獲取證券市場的交易行情和其他公開披露的信息，并有平等的交易機(jī)會(huì)。
第三十五條、證券交易所有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定，暫?；蛘呋謴?fù)上市證券的交易，暫停交易的時(shí)間超過一個(gè)交易日時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)證監(jiān)會(huì)備案；暫停交易的時(shí)間超過五個(gè)交易日時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
證監(jiān)會(huì)有權(quán)要求證券交易所暫停或者恢復(fù)上市證券的交易。
第三十六條、證券交易所應(yīng)當(dāng)建立市場準(zhǔn)入制度“根據(jù)證券法規(guī)的規(guī)定或者證監(jiān)會(huì)的要求，限制或者禁止特定證券投資者的證券交易行為。除上述情況外，證券交易所不得限制或者禁止證券投資者的證券買賣行為。
第三十七條、證券交易所及其會(huì)員應(yīng)當(dāng)妥善保存證券交易中產(chǎn)生的委托資料、交易記錄、清算文件等，并制定相應(yīng)的查詢和保密管理措施。
證券交易所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要制定上述文件的日期，并報(bào)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。重要文件的日期應(yīng)當(dāng)不少于二十年。
第三十八條、證券交易所應(yīng)當(dāng)保證其業(yè)務(wù)規(guī)則得到切實(shí)執(zhí)行，對(duì)違反業(yè)務(wù)規(guī)則的行為要及時(shí)處理。
對(duì)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策中規(guī)定的有關(guān)證券交易的違法、違規(guī)行為，證券交易所負(fù)有發(fā)現(xiàn)、制止和上報(bào)的責(zé)任，并有權(quán)在職責(zé)范圍內(nèi)予以查處。
第三十九條、證券交易所應(yīng)當(dāng)建立符合證券市場監(jiān)督管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，并設(shè)立負(fù)責(zé)證券市場監(jiān)管工作的專門機(jī)構(gòu)。
證監(jiān)會(huì)可以要求證券交易所之間建立以市場監(jiān)管為目的的信息交換制度和聯(lián)合監(jiān)管制度，共同監(jiān)管跨市場的不正當(dāng)交易行為，控制市場風(fēng)險(xiǎn)。
第六章、證券交易所對(duì)會(huì)員監(jiān)管
第四十條、證券交易所應(yīng)當(dāng)制定具體的會(huì)員管理規(guī)則。其內(nèi)容包括：
（一）取得會(huì)員資格的條件和程序；
（二）席位管理辦法；
（三）與證券交易和清算業(yè)務(wù)有關(guān)的會(huì)員內(nèi)部監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)控制、電腦系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)及維護(hù)等方面的要求；
（四）會(huì)員的業(yè)務(wù)報(bào)告制度；
（五）會(huì)員所派出市代表在交易場所內(nèi)的行為規(guī)范；
（六）會(huì)員及其出市代表違法、違規(guī)行為的處罰；
（七）其他需要在會(huì)員管理規(guī)則中規(guī)定的事項(xiàng)。
第四十一條、證券交易所接納的會(huì)員應(yīng)當(dāng)是有權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立并具有法人地位的境內(nèi)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)。
第四十二條、證券交易所接納或者開除會(huì)員應(yīng)當(dāng)在決定后的五個(gè)工作日內(nèi)向證監(jiān)會(huì)備案；決定接納或者開除正式會(huì)員以外的其他會(huì)員應(yīng)當(dāng)在履行有關(guān)手續(xù)五個(gè)工作日之前報(bào)證監(jiān)會(huì)備案。
第四十三條、證券交易所必須限定交易席位的數(shù)量。證券交易所設(shè)立普通席位以外的席位應(yīng)當(dāng)報(bào)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。證券交易所調(diào)整普通席位和普通席位以外的其他席位的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
第四十四條、證券交易所應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)員取得的交易席位實(shí)施嚴(yán)格管理。會(huì)員轉(zhuǎn)讓席位必須按照證券交易所的有關(guān)管理規(guī)定由交易所審批。嚴(yán)禁會(huì)員將席位全部或者部分以出租或者承包等形式交由其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人使用。
第四十五條、證券交易所應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家關(guān)于證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)證券自營業(yè)處理的規(guī)定和證券交易所業(yè)務(wù)規(guī)劃，對(duì)會(huì)員的證券自營業(yè)務(wù)實(shí)施下列監(jiān)管：
（一）要求會(huì)員的自營買賣業(yè)務(wù)必須使用專門的股票帳戶和資金帳戶，并采取技術(shù)手段嚴(yán)格管理；
（二）檢查開設(shè)自營帳戶的會(huì)員是否具備規(guī)定的自營資格；
（三）要求會(huì)員按月編制庫存證券報(bào)表，并于次月5日前報(bào)送證券交易所；
（四）對(duì)自營業(yè)務(wù)規(guī)定具體的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并報(bào)證監(jiān)會(huì)備案；
（五）每年6月30日和12月31日過后的30日內(nèi)向證監(jiān)會(huì)報(bào)送各家會(huì)員截止該日的證券自營業(yè)務(wù)情況；
（六）其他監(jiān)管事項(xiàng)。
第四十六條、證券交易所應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)規(guī)劃中對(duì)會(huì)員客戶買賣證券業(yè)務(wù)做出詳細(xì)規(guī)定，并實(shí)施下列監(jiān)管：
（一）制定會(huì)員與客戶所應(yīng)簽訂的協(xié)議的格式并檢查其內(nèi)容的合法性；
（二）規(guī)定接受客戶委托的程序和責(zé)任，并定期抽查執(zhí)行客戶委托的情況；
（三）要求會(huì)員每月過后5日內(nèi)就其交易業(yè)務(wù)和客戶投訴等情況提交報(bào)告，報(bào)告格式和內(nèi)容由證券交易所報(bào)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后頒布。
第四十七條、證券交易所每年應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)員的財(cái)務(wù)狀況、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度以及遵守國家有關(guān)法規(guī)和證券交易所業(yè)務(wù)規(guī)則等情況進(jìn)行抽樣或者全面檢查，并將檢查結(jié)果上報(bào)證監(jiān)會(huì)。
第四十八條、證券交易所有權(quán)要求會(huì)員提供有關(guān)業(yè)務(wù)的報(bào)表、帳冊(cè)、交易記錄及其他文件、資料。
第四十九條、證券交易所會(huì)員應(yīng)當(dāng)接受證券交易所的監(jiān)督管理，并主動(dòng)報(bào)告有關(guān)問題。
第五十條、證券交易所可以根據(jù)證券交易所章程和業(yè)務(wù)規(guī)則對(duì)會(huì)員的違規(guī)行為進(jìn)行制裁。
第七章、證券交易所對(duì)上市公司的監(jiān)管
第五十一條、證券交易所應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定具體的上市規(guī)則。其中內(nèi)容包括：
（一）證券上市的條件、申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序以及上市協(xié)議的內(nèi)容及格式；
（二）上市公告書的內(nèi)容及格式；
（三）上市推薦人的資格、責(zé)任、義務(wù)；
（四）上市費(fèi)用及其他有關(guān)費(fèi)用的收取方式和標(biāo)準(zhǔn)；
（五）對(duì)違反上市規(guī)則行為的處理規(guī)定；
（六）其他需要在上市規(guī)則中規(guī)定的事項(xiàng)。
第五十二條、證券交易所應(yīng)當(dāng)與上市公司訂立上市協(xié)議，確定相互間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。上市協(xié)議的內(nèi)容與格式應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，并報(bào)證監(jiān)會(huì)備案。
交易所與任何上市公司所簽上市協(xié)議的內(nèi)容與格式均應(yīng)一致；確需與某些上市公司簽署特殊條款時(shí)，報(bào)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。
上市協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）上市費(fèi)用的項(xiàng)目和數(shù)額；
（二）證券交易所為公司證券發(fā)行、上市所提供的技術(shù)服務(wù)；
（三）要求公司指定專人負(fù)責(zé)證券事務(wù)；
（四）上市公司定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告的報(bào)告程序及回復(fù)交易所質(zhì)詢的具體規(guī)定；
（五）股票停牌事宜；
（六）協(xié)議雙方違反上市協(xié)議的處理；
（七）仲裁條款；
（八）證券交易所認(rèn)為需要在上市協(xié)議中明確的其他內(nèi)容。
第五十三條、證券交易所應(yīng)當(dāng)建立上市推薦人制度，保證上市公司符合上市要求，并在上市后由上市推薦人指導(dǎo)上市公司履行相關(guān)義務(wù)。
證券交易所應(yīng)當(dāng)監(jiān)督上市推薦人切實(shí)履行業(yè)務(wù)規(guī)則中規(guī)定的相關(guān)職責(zé)。上市推薦人不按規(guī)定履行職責(zé)的，證券交易所有權(quán)根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則的規(guī)定對(duì)上市推薦人予以處分。
第五十四條、證券交易所應(yīng)當(dāng)根據(jù)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一制定的格式和證券交易所有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，復(fù)核上市公司的配股說明書、上市公告書等與募集資金及證券上市直接相關(guān)的公開說明文件，并監(jiān)督上市公司按時(shí)公布。證券交易所可以要求上市公司或者上市推薦人就上述文件做出補(bǔ)充說明并予以公布。
第五十五條、證券交易所應(yīng)當(dāng)督促上市公司按照規(guī)定的報(bào)告期限和證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一制定的格式，編制并公布年度報(bào)告、中期報(bào)告，并在其公布后進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。證券交易所應(yīng)當(dāng)在報(bào)告期結(jié)束后二十個(gè)工作日內(nèi)，將檢查情況報(bào)告證監(jiān)會(huì)。
第五十六條、證券交易所應(yīng)當(dāng)審核上市公司編制的臨時(shí)報(bào)告。臨時(shí)報(bào)告的內(nèi)容涉及《公司法》、國家證券法規(guī)以及公司章程中規(guī)定需要履行審批程序的事項(xiàng)，或者涉及應(yīng)當(dāng)報(bào)證券委、證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，證券交易所應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)其已履行規(guī)定的審批手續(xù)后，方可準(zhǔn)予其公布。
第五十七條、出現(xiàn)以下情況之一的，證券交易所應(yīng)當(dāng)暫停上市公司的股票交易，并要求上市公司立即公布有關(guān)信息：
（一）該公司股票交易發(fā)生異常行動(dòng)；
（二）有投資者發(fā)出收購該公司股票的公開要約；
（三）上市公司依據(jù)上市協(xié)議提出停牌申請(qǐng)；
（四）證監(jiān)會(huì)依法作出暫停股票交易的決定時(shí)；
（五）證券交易所認(rèn)為必要時(shí)。
第五十八條、證券交易所應(yīng)當(dāng)設(shè)立上市公司股東持股情況的檔案資料，并根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策對(duì)股東持股數(shù)量及其買賣行為限制規(guī)定，對(duì)上市公司股東在交易過程中的持股變動(dòng)情況進(jìn)行即時(shí)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督。上市公司股東因持股數(shù)量變動(dòng)而產(chǎn)生信息披露義務(wù)的，證券交易所應(yīng)當(dāng)在其履行信息披露之前，限制其繼續(xù)交易該股票，督促其及時(shí)履行信息披露義務(wù)，并立即向證監(jiān)會(huì)報(bào)告。
第五十九條、證券交易所應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)措施，將上市公司尚未上市流通股份與其已上市流通股份區(qū)別開來，未經(jīng)證券委批準(zhǔn)，不得準(zhǔn)許尚未上市流通股份進(jìn)入交易系統(tǒng)。
第六十條、證券交易所應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證上市公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理不得賣出本人持有的本公司股票。
第六十一條、上市公司應(yīng)當(dāng)建立上市公司信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，并按照交易所的要求及時(shí)報(bào)送、公布有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
第六十二條、證券交易所對(duì)上市公司未按規(guī)定履行信息披露義務(wù)的行為，可以按照上市協(xié)議的規(guī)定予以處理，并可以就其違反證券法規(guī)的行為提出處罰意見，報(bào)證監(jiān)會(huì)予以處罰。
第六十三條、證券交易所應(yīng)當(dāng)比照本章的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其他上市證券的發(fā)行人進(jìn)行監(jiān)管。
第八章、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)
第六十四條、證券交易所應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)，為證券的發(fā)行和在證券交易所的證券交易活動(dòng)提供集中的登記、存管、結(jié)算與交收服務(wù)。
第六十五條、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)不低于一億元人民幣。
第六十六條、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為證券市場提供安全、公平、高效的服務(wù)，并按受證券交易所對(duì)其業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督。
第六十七條、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和職能包括：
（一）股權(quán)登記；
（二）證券持有人名冊(cè)登記和證券帳戶的設(shè)立；
（三）記名證券的存管和過戶；
副市長履職報(bào)告 第8篇
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在此前舉行的湖南省冷水江市第十一屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議上，13位經(jīng)該市人大常委會(huì)任命的國家工作人員報(bào)告了履職情況，并接受審議和測評(píng)。至此，該市人大常委會(huì)本屆內(nèi)所任命的27位政府組成人員、6位檢察院副檢察長、6位法院副院長全部參加了該市人大常委會(huì)組織的履職承諾測評(píng)。
在屆初，冷水江市第十一屆人大常委會(huì)就制定了工作目標(biāo)，屆內(nèi)對(duì)所任命人員開展一次履職承諾測評(píng)。一方面在任職時(shí)，依法依程序要求各位擬任命人員進(jìn)行任前發(fā)言，任前發(fā)言情況通過電視臺(tái)向全市人民播放，將個(gè)人的履職承諾廣而告之全市人民。另一方面，在其任職中后期，在人大常委會(huì)會(huì)議上對(duì)國家工作人員開展履職承諾測評(píng)，對(duì)照當(dāng)初承諾，國家工作人員再次回到受任命的人大常委會(huì)，報(bào)告履職情況，接受審議和監(jiān)督。這是一項(xiàng)兌現(xiàn)承諾的考試和檢驗(yàn)，其中更是折射出了一種守諾和踐諾的契約守信精神。
依法任免國家工作人員，是憲法和法律賦予人大的基本職權(quán)之一。國家工作人員在接受任職的那一刻，就是與人大簽訂了一份履職契約，并且以任前發(fā)言的形式向全市人民作出莊嚴(yán)承諾。在任職后，通過法定方式，在莊嚴(yán)的人大常委會(huì)會(huì)議上，向人大匯報(bào)履職情況，接受人大再監(jiān)督，既是人大加強(qiáng)任后監(jiān)督的有效方式，也是國家工作人員勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的公仆意識(shí)表現(xiàn)，也是對(duì)契約精神的樸素信仰和直白詮釋。
在我國，國家工作人員實(shí)行任期制，通過依法選舉或任命產(chǎn)生，其任職“合同”是有期限的，在五年制的工作屆度內(nèi)，履職情況如何，為民服務(wù)怎樣，是否依法行政、公正司法，于法于理都應(yīng)該根據(jù)誠實(shí)守信的原則，對(duì)其任期進(jìn)行踐諾的考評(píng)和檢驗(yàn)。與任后監(jiān)督一樣，人大監(jiān)督同樣需要契約精神。人大依法履行法定職責(zé)，通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、備案審查、詢問和質(zhì)詢等方式對(duì)“一府兩院”依法開展監(jiān)督，亦是一種人大與“一府兩院”開展的契約行為，雙方履職如何，人大監(jiān)督實(shí)效如何，同樣需要契約精神來維系。而在人大監(jiān)督實(shí)踐中，“一府兩院”有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)諾而不踐、有諾不守現(xiàn)象，審議意見落實(shí)要討價(jià)還價(jià)、代表議案建議辦理要打折扣、執(zhí)法檢查意見建議難于落實(shí)等等，甚至人大依法監(jiān)督的事項(xiàng)，會(huì)出現(xiàn)屢審屢犯、屢查屢現(xiàn)。究其原因，不是法律沒有明確，制度沒有規(guī)范，更多的是缺少一種無形的約束，或者說缺少契約精神。應(yīng)該讓契約精神成為人大與“一府兩院”的共同信仰，能夠在人大監(jiān)督中落地生根，成為一種約定俗成的主流和習(xí)慣。在全面貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的當(dāng)下，更應(yīng)當(dāng)善用契約之方法，解決人大監(jiān)督實(shí)踐中存在的問題，破解工作難題，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢，保障憲法和法律權(quán)威。
（作者單位：湖南省冷水江市人大常委會(huì)研究）
副市長履職報(bào)告 第9篇
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按照會(huì)議議程，現(xiàn)在我將市政協(xié)委員述職活動(dòng)的有關(guān)情況，向各位常委作一個(gè)匯報(bào)。
今年我們開展的委員述職活動(dòng)，自7月底開始動(dòng)員部署，到8月下旬全面完成，基本上用了1個(gè)月左右時(shí)間。雖然時(shí)間比較緊，任務(wù)比較重，但無論從全體委員參加活動(dòng)的積極性來看，還是從活動(dòng)本身產(chǎn)生的實(shí)際效果來看，都是一次高質(zhì)量的活動(dòng)，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。這次開展的委員述職活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)新一屆政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)在新形勢下更好地發(fā)揮委員的主體作用，推動(dòng)政協(xié)履行職能取得更大的成績，都具有重要的意義。
大家知道，，也就是五屆政協(xié)的最后一年，市政協(xié)開展了第一次委員述職活動(dòng)。第一次述職活動(dòng)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，是鎮(zhèn)江市政協(xié)加強(qiáng)委員工作的一次有益探索和創(chuàng)新之舉，在全市、全省乃至全國都產(chǎn)生了良好的影響，也是我市政協(xié)委員工作取得一系列成功經(jīng)驗(yàn)的良好開端，更為我們開展好今年的委員述職活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
今年的委員述職活動(dòng)，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一、精心組織安排，各項(xiàng)工作高效有序
這次述職活動(dòng)，雖然有的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，但是兩年來情況有了新的變化、新的特點(diǎn)。六屆政協(xié)的新委員，占到委員總數(shù)的55%以上，他們都是第一次參加述職活動(dòng)。為使活動(dòng)取得真正的效果，在組織工作方面做到了這么幾點(diǎn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市政協(xié)黨組非常重視這次活動(dòng)，黨組成員和駐會(huì)主席專門召開會(huì)議研究部署。郭禮榮主席多次聽取匯報(bào)，要求政協(xié)機(jī)關(guān)以高度的責(zé)任感，精心組織安排，確保述職活動(dòng)順利開展，取得實(shí)效。。7月30日，市政協(xié)召開委員活動(dòng)小組組長會(huì)議，對(duì)述職活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。郭主席在會(huì)上講話，對(duì)開展好述職活動(dòng)提出了要求。市政協(xié)其他領(lǐng)導(dǎo)也十分重視這項(xiàng)工作，各位主席不僅親自到小組參加述職，還與分管委辦一起，加強(qiáng)對(duì)所聯(lián)系的委員活動(dòng)小組述職活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是目標(biāo)明確。今年委員述職活動(dòng)的目的非常明確，就是要結(jié)合政協(xié)履行職能的實(shí)際，認(rèn)真貫徹市委五屆八次全會(huì)精神，回顧市政協(xié)六屆一次會(huì)議以來全體委員履行職責(zé)的有關(guān)情況，動(dòng)員廣大政協(xié)委員，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極投身全市跨越發(fā)展的宏偉實(shí)踐。通過述職，激發(fā)委員履行職責(zé)的責(zé)任感和積極性，更好地發(fā)揮在政協(xié)工作中的主體作用。通過述職活動(dòng)，總結(jié)前階段開展的“愛鎮(zhèn)江、獻(xiàn)良策、作貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)取得的階段性成果，推動(dòng)主題活動(dòng)取得實(shí)效。在述職的基礎(chǔ)上，做好“先進(jìn)委員活動(dòng)小組”、“優(yōu)秀政協(xié)委員”、“優(yōu)秀提案”和“優(yōu)秀社情民意信息”的評(píng)選工作。整個(gè)述職活動(dòng)始終圍繞上述目標(biāo)要求，循序漸進(jìn)、扎實(shí)有序地進(jìn)行。
三是部署周密。市政協(xié)辦公室給全體委員下發(fā)了《關(guān)于開展市政協(xié)委員述職的通知》?！锻ㄖ访鞔_了本次述職活動(dòng)的目的、內(nèi)容、時(shí)間安排、組織實(shí)施等內(nèi)容，為整個(gè)述職活動(dòng)提供了指南。述職活動(dòng)以委員活動(dòng)小組為單位開展，由各小組組長負(fù)責(zé)實(shí)施;市政協(xié)各專委會(huì)協(xié)助所聯(lián)系小組開展述職活動(dòng)，包括協(xié)助召開述職會(huì)議，與委員工作辦公室一起，對(duì)述職情況進(jìn)行
匯總。在時(shí)間安排上，明確7月底前召開會(huì)議動(dòng)員部署;8月10日前委員撰寫述職報(bào)告，填寫《委員履職情況統(tǒng)計(jì)表》;8月25日前各小組召開述職會(huì)議。各個(gè)小組都按照這個(gè)要求開展活動(dòng)。第一個(gè)召開述職會(huì)議的是第3活動(dòng)小組，也就是民建、工商聯(lián)小組，這個(gè)組8月11號(hào)就召開了述職會(huì)議;到8月26號(hào)，23個(gè)小組全部召開了述職會(huì)議，活動(dòng)圓滿完成。 二、委員積極參與，形成濃厚活動(dòng)氛圍
本次委員述職的形式主要是“三個(gè)一”，即每個(gè)委員填寫一份履職情況統(tǒng)計(jì)表、寫一份述職報(bào)告、委員活動(dòng)小組召開一次述職會(huì)議。按照“三個(gè)一”的要求，全體委員分別參加所在小組的述職。特殊原因不能參加述職活動(dòng)的委員，則要求填寫述職表，遞交書面述職報(bào)告。述職時(shí)，每一位委員都要回顧總結(jié)1月以來履行職責(zé)的情況，包括：參加市政協(xié)有關(guān)會(huì)議及調(diào)研、視察等活動(dòng)的情況;撰寫提案、反映社情民意、提出意見建議等履行職責(zé)的情況;受邀參加市各有關(guān)部門活動(dòng)的情況;發(fā)揮自身優(yōu)勢，在本職崗位上做出成績，受到各種獎(jiǎng)勵(lì)的情況。
委員們對(duì)這次述職活動(dòng)普遍表現(xiàn)出了很高的積極性。為參加本次述職活動(dòng)，大家做了精心的準(zhǔn)備，認(rèn)真回顧1月以來履行委員職責(zé)的情況，填寫述職表，撰寫述職報(bào)告。不少委員撰寫述職報(bào)告時(shí)反復(fù)修改，有的認(rèn)真謄寫，有的打印裝訂，述職內(nèi)容充實(shí)感人，字里行間充滿了作為一名政協(xié)委員的光榮感、自豪感、責(zé)任感、使命感。各小組召開的述職會(huì)議程序規(guī)范，委員發(fā)言嚴(yán)肅認(rèn)真，充分反映了廣大政協(xié)委員的良好素質(zhì)和形象。述職會(huì)議上，大家歷數(shù)著履行委員職責(zé)取得的效果，交流著在本職崗位上取得的成績，講述著擔(dān)任政協(xié)委員的深切感受。會(huì)場氣氛熱烈，出現(xiàn)了許多令人感動(dòng)的場景。
江蘇大學(xué)京江學(xué)院副院長朱偉興要到北京出差，幾天前就買好了飛機(jī)票，接到參加述職會(huì)議的通知后，他退掉了述職當(dāng)天下午的機(jī)票，改乘晚上的火車去北京;江蘇科技大學(xué)副校長葛世倫在學(xué)校接待兩位市領(lǐng)導(dǎo)檢查工作，但他還是向市領(lǐng)導(dǎo)說
明情況，趕到會(huì)場，在小組會(huì)上最后一個(gè)作了發(fā)言，結(jié)束后又趕回學(xué)校;市勞動(dòng)局副局長顧笈，他是第11小組的組長，召開述職會(huì)議的這一天，他本來要到上海去給女兒送藥，大家勸他發(fā)言后早一點(diǎn)走，但他一直主持會(huì)議到下午6點(diǎn)鐘散會(huì)，晚上再趕到上海;市外經(jīng)局副局長周祝全，述職這一天要到蘇州參加省里的會(huì)議，然后還要到上海參加一個(gè)招商會(huì)。為了不耽誤述職，他安排一位處長代他到蘇州開會(huì)，自己述職結(jié)束后才離開鎮(zhèn)江;潤州區(qū)教育局副局長陳楨康，述職的時(shí)間正好接待上級(jí)部門來驗(yàn)收全區(qū)教育工作，他中途趕到會(huì)場，述職后又匆匆趕回局里去匯報(bào)情況。象這樣的事例還很多。有的委員在外地出差，打電話給小組組長，表達(dá)不能參加述職會(huì)議的歉意，并表示今后要補(bǔ)上這一課;有的在外地創(chuàng)辦企業(yè)的委員，不能回鎮(zhèn)述職，傳來了書面述職報(bào)告。6個(gè)轄市區(qū)政協(xié)的一把手主席都親自主持了述職會(huì)議，句容的王遠(yuǎn)根主席，對(duì)做好述職工作提出明確要求，述職會(huì)議小組的委員一個(gè)也不能少，并安排在寶華鎮(zhèn)召開述職會(huì)議，效果非常好;京口區(qū)政協(xié)還專門印制了小組委員述職材料的封面，將述職報(bào)告裝訂成冊(cè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加本次述職活動(dòng)的委員共有342名，占應(yīng)參加人數(shù)346名的98.9%。其中參加會(huì)議述職的292名，占84.4%。 三、活動(dòng)成效明顯，委員工作得到加強(qiáng)
通過全體委員的努力，這次述職工作取得了比較明顯的成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是全面考察了新一屆委員的履職情況。市政協(xié)六屆一次會(huì)議以來，全體委員圍繞全市中心工作和政協(xié)履行職能的重點(diǎn)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極履行職責(zé)，在政協(xié)工作和本職崗位上作出了很大的成績。通過這次述職活動(dòng)，對(duì)市政協(xié)委員近兩年來履行職責(zé)的情況進(jìn)行了全面的考察了解。通過填寫表格和書面述職相結(jié)合的辦法，統(tǒng)計(jì)比較準(zhǔn)確，對(duì)委員的履職情況掌握得更加充分。通過這次述職，更加有力地說明，近兩年來市政協(xié)委員為促進(jìn)全市“三個(gè)文明”建設(shè)，為人民群眾的生產(chǎn)、生活，為建設(shè)和諧鎮(zhèn)江，推進(jìn)發(fā)展新跨越，傾注了大量心血，付出了辛勤勞動(dòng)，獲得了豐碩成果。通過述職，也對(duì)極少數(shù)不能很好履行職責(zé)的委員的情況，有了比較清楚的了解，并能以此作出客觀分析。
二是激發(fā)了委員參政議政的積極性。參加過述職會(huì)議的同志都有明顯的感受，述職活動(dòng)是調(diào)動(dòng)政協(xié)委員積極性的有效形式。通過參加述職活動(dòng)，委員們很好地展示了自己的成就，增強(qiáng)了榮譽(yù)和責(zé)任感，激發(fā)了更高的熱情。即使履責(zé)成果不大的委員，也看到了先進(jìn)的榜樣，找到了自己的差距，增強(qiáng)了進(jìn)一步做好工作的動(dòng)力。當(dāng)然，也有極少數(shù)履責(zé)不太積極的委員，通過述職受到了一次較大的震動(dòng)和鞭策，促使他們?cè)诮窈筮M(jìn)行反思。不少委員說，參加述職使自己受到了一次難得的教育，表示要更好地履行好委員職責(zé)，更好地做好本職工作，不辜負(fù)政協(xié)委員的光榮稱號(hào)。
三是發(fā)揮了先進(jìn)典型的榜樣作用。大家知道，今年是建國60周年大慶，同時(shí)也是人民政協(xié)成立60周年，是一個(gè)“雙喜臨門”的年份。9月16號(hào)，我市舉行了慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)，大會(huì)開得隆重?zé)崃?，非常成功。特別是在這么高層次的會(huì)議上，進(jìn)行了4項(xiàng)表彰，效果非常好，影響比較大?？梢哉f，表彰先進(jìn)也是我們述職活動(dòng)的成果之一。值得一提的是，這次表彰活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)了民主，4項(xiàng)表彰，都是以不同的方式，征求廣大委員或委員活動(dòng)小組組長的意見，請(qǐng)大家打勾，進(jìn)行民主推薦。這種評(píng)選方式，在政協(xié)歷史上也是第一次，大家感到很民主、很科學(xué)，也很有說服力，結(jié)果也說明是非常成功的，委員們反映很好。
副市長履職報(bào)告 第10篇
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一、根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》，參照《國務(wù)院工作規(guī)則》和《安徽省人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)則。
二、市政府工作要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行黨的路線方針政策，全面履行政府職能，圍繞“千億**、活力**、和諧**”發(fā)展目標(biāo)，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。
三、市政府工作的準(zhǔn)則是，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，健全監(jiān)督制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)。
第二章政府組成人員職責(zé)
四、市政府組成人員要履行憲法和法律賦予的職責(zé)，解放思想，實(shí)事求是，忠于職守，服從命令，求真務(wù)實(shí)，勤勉廉潔，全心全意為人民服務(wù)。
五、市政府由下列人員組成：市長、副市長、秘書長，市政府組成部門的主任、局長。
六、市政府實(shí)行市長負(fù)責(zé)制，市長領(lǐng)導(dǎo)市政府的工作。副市長、秘書長協(xié)助市長工作。
七、副市長按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受市長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)，并可代表市政府進(jìn)行外事活動(dòng)。
八、秘書長在市長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理市政府的日常工作。
九、市長出國和外出較長時(shí)間，委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長主持市政府工作。
十、市政府各委、局實(shí)行主任、局長負(fù)責(zé)制，由其領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作。
第三章全面履行政府職能
十一、市政府及各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)，減少和規(guī)范行政審批，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。
十二、貫徹國家宏觀調(diào)控的政策措施，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理制度和方式，更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
十三、嚴(yán)格市場監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全領(lǐng)域的監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場秩序，形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系。
十四、加強(qiáng)社會(huì)管理，著力解決民生問題，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配職能，完善社會(huì)保障體系，健全基層社會(huì)管理體制，妥善化解和處理社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公平正義和社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，不斷提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。
十五、強(qiáng)化公共服務(wù)職能，完善公共政策，健全公共服務(wù)體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
第四章實(shí)行科學(xué)民主決策
十六、市政府及各部門要完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，健全重大決策的規(guī)則和程序，做到依法決策、科學(xué)決策和民主決策。
十七、政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、城市建設(shè)規(guī)劃、重大改革方案和政策措施、政府和社會(huì)重要管理事務(wù)、政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目、預(yù)算外重大資金安排以及其他重大事項(xiàng)，由市政府集體研究決定。
十八、各部門提請(qǐng)市政府研究決定的重大事項(xiàng)，都必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，并經(jīng)專家或研究、咨詢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證或法律分析；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；涉及各縣(市)、區(qū)的，應(yīng)當(dāng)事先聽取意見；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，通過社會(huì)公示或聽證等形式，聽取意見和建議。
十九、市政府在作出重大決策前，及時(shí)向市委報(bào)告。對(duì)依法應(yīng)由市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)討論決定的事項(xiàng)，要及時(shí)向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，主動(dòng)提請(qǐng)討論決定。就全局性工作和政協(xié)委員普遍關(guān)心的重要問題主動(dòng)與市政協(xié)協(xié)商。根據(jù)需要,通過多種形式聽取派、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者、基層群眾等方面的意見和建議。
第五章堅(jiān)持依法行政
二十、市政府及各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求履行職責(zé)，不斷提高依法行政的能力和水平。
二十一、市政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，適時(shí)制定、修改或廢止規(guī)范性文件，并報(bào)省人民政府和市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案，確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。
建立市政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法制度，通過專家講座輔導(dǎo)等方式，學(xué)習(xí)依法治國理論和法律法規(guī)。
二十二、各部門制定的規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，必須符合法律、法規(guī)賦予的本部門職能。涉及兩個(gè)以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)由相關(guān)部門聯(lián)合制定，必要時(shí)由市政府制定和。各縣(市)、區(qū)和各部門的規(guī)范性文件要依法及時(shí)報(bào)市政府備案，由市政府法制工作機(jī)構(gòu)審查并定期向市政府報(bào)告。
二十三、提請(qǐng)市政府審議的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)由市政府法制工作機(jī)構(gòu)審查或組織起草，市政府規(guī)范性文件解釋工作由市政府法制工作機(jī)構(gòu)承辦。市政府與有關(guān)方面簽訂的協(xié)議、出具的承諾函由市政府法制工作機(jī)構(gòu)審核把關(guān)。
二十四、加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，推進(jìn)綜合執(zhí)法。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，做到有法必依、違法必究、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第六章推進(jìn)政務(wù)公開
二十五、市政府及各部門要把政務(wù)公開作為施政的一項(xiàng)基本制度，大力推進(jìn)政務(wù)公開，完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度和辦事效率。
二十六、市政府及各部門要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，除涉及保密外，都要依照法定的程序和方式公開，重點(diǎn)公開人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng)。
發(fā)揮行政服務(wù)中心、政府網(wǎng)站、新聞會(huì)、政府公報(bào)的平臺(tái)作用，不斷提高信息公開水平和服務(wù)能力。
二十七、建立主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作機(jī)制，規(guī)范工作流程，明確責(zé)任、程序、公開方式和時(shí)限要求，建立健全信息公開的年度報(bào)告、監(jiān)督檢查、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究等制度。完善市政府新聞發(fā)言人制度。建立健全政府信息公開審查制度。市政府各部門涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的信息，要經(jīng)過嚴(yán)格審定，重大情況要及時(shí)向市政府報(bào)告。
第七章健全監(jiān)督制度
二十八、市政府要自覺接受市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，向其報(bào)告工作，接受質(zhì)詢，依法備案規(guī)范性文件，接受執(zhí)法檢查，認(rèn)真辦理議案和建議。自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，向其通報(bào)工作，辦理政協(xié)提案，虛心聽取意見和建議。
二十九、市政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定，接受司法監(jiān)督，同時(shí)要自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查處和整改，直接向有關(guān)監(jiān)督部門報(bào)告，必要時(shí)向市政府報(bào)告。
三十、加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，健全政府層級(jí)監(jiān)督制度。市政府各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例以及規(guī)范性文件審查、備案和清理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件以及行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。
三十一、市政府及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，完善制度，確保渠道的暢通；落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、帶案下訪和包案處理問題制度。
三十二、市政府及各部門要接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。對(duì)新聞媒體報(bào)道和各方面反映的重大問題，市政府有關(guān)部門要積極主動(dòng)地查處和整改并向市政府報(bào)告。
三十三、市政府及各部門要推行行政問責(zé)制度和績效管理制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高政府公信力。
第八章會(huì)議制度
三十四、市政府實(shí)行市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市長辦公會(huì)議制度。根據(jù)工作需要可召開市政府專題會(huì)議。
三十五、市政府全體會(huì)議由市政府全體成員組成，由市長召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是：
（一）傳達(dá)貫徹省委、省政府和市委的重要指示、決定和重要工作部署；
（二）討論提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議的政府工作報(bào)告；
（三）討論決定市政府工作中的重大事項(xiàng)；
（四）部署市政府的重要工作；
（五）通報(bào)市政府的工作情況和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢。
市政府全體會(huì)議一般每半年召開一次。根據(jù)需要可安排縣(市)、區(qū)政府和市有關(guān)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議；邀請(qǐng)市委、市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，市法院、市檢察院、市派和市人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。三十六、市政府常務(wù)會(huì)議由市長、副市長、秘書長組成，由市長或市長委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長召集和主持。每次參加人員必須超過組成人員的半數(shù)。會(huì)議的主要任務(wù)是：
（一）傳達(dá)貫徹省委、省政府和市委的重要指示、決定及重要會(huì)議精神；
（二）討論報(bào)請(qǐng)省政府和市委審定的重大事項(xiàng)；
（三）討論提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議的政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃和年度計(jì)劃、財(cái)政年度預(yù)決算等重要報(bào)告；
（四）討論決定以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件及其他重要文件；
（五）討論決定市政府重點(diǎn)工作和與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)；
（六）討論需報(bào)省政府或省投資主管部門審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，討論決定需市政府審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，以及其他需市政府集體研究的重大項(xiàng)目；
（七）討論決定全市、區(qū)域和行業(yè)性發(fā)展規(guī)劃，城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，市及縣(市)、區(qū)土地利用總體規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃；
（八）討論決定主要行業(yè)體制改革和市屬國有或國有控股企業(yè)改革重組方案，重大國有資產(chǎn)處置、經(jīng)營權(quán)變更事項(xiàng)；
（九）討論決定市政府各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)；
（十）依法討論批準(zhǔn)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的行政處分決定；
（十一）討論決定或通報(bào)市政府工作中的其他重要問題和重大事項(xiàng)。
市政府常務(wù)會(huì)議一般每月召開一至兩次。根據(jù)需要，安排有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議
三十七、市長辦公會(huì)議由市長、副市長、秘書長組成，由市長或市長委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是：
（一）傳達(dá)省政府及省政府有關(guān)部門召開的全省性重要會(huì)議精神，研究貫徹意見；
（二）討論決定市政府各部門和各縣(市)、區(qū)政府向市政府請(qǐng)示的重要事項(xiàng)；
(三)討論決定以市政府名義召開或要求縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)議；
（四）討論決定以市政府名義舉辦的重大活動(dòng)；
（五）研究成立市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；
（六）研究處理市政府日常工作中的重要問題和其它需要研究決定的事項(xiàng)。市長辦公會(huì)議一般每兩月召開一次。根據(jù)需要可安排有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
三十八、市政府專題會(huì)議由市長、副市長、秘書長或由市長、副市長委托秘書長、副秘書長召集和主持，研究、協(xié)調(diào)和處理市政府工作中的專門問題。
三十九、提請(qǐng)市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市長辦公會(huì)議討論的議題，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志審核后提出，市政府辦公室歸集，秘書長統(tǒng)籌，報(bào)市長確定。會(huì)議議題涉及多個(gè)部門的，主辦部門應(yīng)事前征求有關(guān)部門意見；經(jīng)協(xié)商，意見仍不一致的，要列明各方理據(jù)，并由分管副市長提出主導(dǎo)性意見后，提請(qǐng)會(huì)議研究。市政府副秘書長根據(jù)工作分工負(fù)責(zé)對(duì)提交會(huì)議討論的議題材料審核把關(guān)。專題會(huì)議議題由會(huì)議召集人確定。
四十、市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議和專題會(huì)議的會(huì)務(wù)工作由市政府辦公室負(fù)責(zé)。會(huì)議議題和會(huì)議文件一般于會(huì)前送達(dá)與會(huì)的市政府領(lǐng)導(dǎo)同志。
四十一、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志因特殊原因不能出席全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議及市長召集和主持的專題會(huì)議，向市長請(qǐng)假，市政府辦公室須在會(huì)前將市政府領(lǐng)導(dǎo)同志到會(huì)情況向市長報(bào)告。出席或列席市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議的部門、單位主要負(fù)責(zé)人，一般不得請(qǐng)假；因特殊原因不能出席會(huì)議的應(yīng)向市政府秘書長請(qǐng)假，由秘書長匯總后向市長報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人不能出席市政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志召集的專題會(huì)議的，應(yīng)向主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)同志請(qǐng)假。
四十二、市政府常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議紀(jì)要，由市政府辦公室起草，分管副秘書長審核，經(jīng)秘書長復(fù)審后，報(bào)市長簽發(fā)。
市政府專題會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)參加會(huì)議的秘書長或副秘書長審核后，報(bào)會(huì)議主持人簽發(fā)。秘書長、副秘書長受委托召開專題會(huì)議的紀(jì)要，由委托的市長、副市長簽發(fā)。凡涉及財(cái)政資金、重大項(xiàng)目、土地、規(guī)劃、安全生產(chǎn)等事項(xiàng)的專題會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)會(huì)議主持人復(fù)審后，報(bào)市長簽發(fā)
四十三、要從嚴(yán)控制以市政府名義召開的全市性會(huì)議。會(huì)議須經(jīng)市政府辦公室統(tǒng)籌安排，分管副市長審核，報(bào)市長批準(zhǔn)后方可召開。
各部門布置職權(quán)范圍內(nèi)的工作不得以市政府名義召開會(huì)議。
各部門召開的工作會(huì)議，未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，不得通知縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)同志參加。
四十四、市政府及各部門召開會(huì)議要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則，嚴(yán)格審批，減少數(shù)量，縮短時(shí)間，控制規(guī)模，能合并召開的盡量合并召開，提倡召開電視電話會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議。
市財(cái)政、審計(jì)等部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的控制、管理和審核，未經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議，一律不予核撥經(jīng)費(fèi)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。
第九章公文審批
四十五、各縣(市)、區(qū)政府和各部門向市政府報(bào)送公文，應(yīng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《安徽省行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并注明簽發(fā)人。
公文應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照保密范圍具體規(guī)定確定是否屬于國家秘密并標(biāo)明密級(jí)。除必須直接報(bào)送的秘密事項(xiàng)或市政府領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，不得向市政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。
市政府辦公室對(duì)不符合規(guī)定的公文，退回報(bào)文單位。定期通報(bào)退文辦理情況。
四十六、報(bào)送市政府審批的公文，由市政府辦公室統(tǒng)一簽收、登記，依據(jù)公文內(nèi)容提出擬辦意見，報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志審批。重大事項(xiàng)報(bào)市長審批。凡需市長審批的公文，負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長、分管副市長要有明確意見和建議。四十七、報(bào)送市政府的請(qǐng)示性公文，涉及其他單位、部門職責(zé)的，主辦部門要事先征求有關(guān)單位、部門意見，協(xié)辦部門要積極配合。需要有關(guān)部門聯(lián)合行文的，主辦部門要主動(dòng)與其他部門協(xié)商，經(jīng)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)后報(bào)市政府，不得將未經(jīng)認(rèn)真研究和協(xié)商的問題上報(bào)市政府；經(jīng)協(xié)商不能取得一致意見的，主辦部門應(yīng)如實(shí)列出各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見報(bào)市政府，由分管副市長或秘書長進(jìn)行協(xié)調(diào)或裁定。
四十八、市政府的規(guī)范性文件、決定、命令，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或市人大常務(wù)委員會(huì)審議的議案和人員任免，由市長簽發(fā)。
四十九、以市政府名義制發(fā)的上行文，由市長或主持工作的副市長簽發(fā)。以市政府名義制發(fā)的下行文、平行文，由市長或市長授權(quán)的分管副市長簽發(fā)。
五十、以市政府辦公室名義發(fā)文，由市政府秘書長或秘書長委托有關(guān)副秘書長、辦公室主任簽發(fā)。文中注明“經(jīng)市政府同意”的，需報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意。
屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)由部門自行發(fā)文或有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文，不得要求市政府批轉(zhuǎn)或市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，各部門不得向縣（市）、區(qū)政府發(fā)文。
各縣(市)、區(qū)政府和各部門對(duì)市政府交辦的公文要認(rèn)真辦理，并在7個(gè)工作日內(nèi)將辦理結(jié)果以書面形式向市政府辦公室反饋。
五十一、市政府及各部門要進(jìn)一步精簡公文，控制規(guī)格，減少數(shù)量，壓縮篇幅，提高質(zhì)量。要充分利用**市電子政務(wù)平臺(tái)，加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程，提高公文辦理的效率。
第十章紀(jì)律和作風(fēng)
五十二、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，不斷提高走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。要密切關(guān)注國際國內(nèi)發(fā)展變化的新趨勢，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面知識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
五十三、市政府及各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)力和執(zhí)行力，對(duì)市委、市政府的重大決策、各階段的重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)批示件，各部門主要負(fù)責(zé)人要抓好落實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市政府報(bào)告落實(shí)情況。市政府辦公室要進(jìn)一步完善督查督辦制度，確保政令暢通。
市政府各部門向上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)事件、重大安全隱患、重要涉外涉港澳臺(tái)事項(xiàng)和涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的事項(xiàng)等重大情況前，必須事先按規(guī)定向市政府報(bào)告。
五十四、市政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決定，如有不同意見可按組織程序向市政府提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與市政府決定相違背的言論和行為；代表市政府發(fā)表講話或文章，以及個(gè)人發(fā)表的講話或文章涉及未經(jīng)市政府研究決定的重大問題及事項(xiàng)，事先須經(jīng)市政府同意。
五十五、市政府組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄漏國家秘密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等。
五十六、規(guī)范公務(wù)活動(dòng)安排，市政府活動(dòng)服從市委的活動(dòng)安排，市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的活動(dòng)服從市政府的統(tǒng)一安排。各地、各部門邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加公務(wù)活動(dòng)，應(yīng)提前向市政府報(bào)送請(qǐng)示，由市政府辦公室統(tǒng)一安排；不得直接向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)出邀請(qǐng)。
市政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)每周工作作出預(yù)安排，由市政府辦公室統(tǒng)籌匯總后，提前通報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)同志。
五十七、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席各類禮儀性和事務(wù)性活動(dòng)。不為各地、各部門的會(huì)議、活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電，不題詞。特殊情況需要發(fā)賀信、賀電和題詞的，一般不公開發(fā)表。
市政府領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，了解情況，指導(dǎo)工作。下基層要輕車簡從，減少陪同，簡化接待。
五十八、市政府組成人員要增強(qiáng)黨性觀念和憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，堅(jiān)持公正廉潔、克己奉公、執(zhí)政為民。嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。不得違規(guī)插手招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動(dòng)，謀取私利。
五十九、嚴(yán)格請(qǐng)（銷）假制度。副市長、秘書長離開**出差、出訪，應(yīng)事先報(bào)告市長。副秘書長離開**出差、出訪，應(yīng)事先報(bào)告分管副市長、秘書長。市長與負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長、副市長與相對(duì)應(yīng)的副秘書長、秘書長與辦公室主任原則上不同時(shí)出差、出訪。
