第1篇 施工作業(yè)管理規(guī)定
1目的
本標準制定的目的為了是加強施工作業(yè)的安全管理，避免施工作業(yè)發(fā)生事故,特制定本規(guī)定。
2適用范圍
2.1 本規(guī)定適用于全公司各單位以及所有在公司內(nèi)進行新建、改擴建、檢修、維修等施工作業(yè)的管理過程。
2.2 公司內(nèi)施工作業(yè)的界定:
施工作業(yè)是指在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進行新建、改擴建、檢修、維修等施工作業(yè)項目。包括在生產(chǎn)區(qū)域進行用火作業(yè)、進入設(shè)備作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、建筑施工、裝置維修、設(shè)備防腐、管線保溫、場地清理、廠區(qū)綠化等各種作業(yè)。
3職責
3.1 機動處負責進入生產(chǎn)區(qū)域進行維護、檢修作業(yè)施工單位的管理，并審核施工安全方案。
3.2 工程處負責進入生產(chǎn)區(qū)域進行新建、改擴建項目施工單位的管理，并審核施工安全方案。
3.3 安全環(huán)保處負責對施工現(xiàn)場實施安全檢查和監(jiān)督管理，并審批施工安全方案。
3.4 施工項目所屬車間負責審核施工安全方案，必要時編制本車間施工作業(yè)可能影響崗位的工作預案或事故預案。
4工作程序
| 序號 | 人員 | 時間 | 條件/地點 | 工作內(nèi)容 | 方式 |
| 4.1施工作業(yè)前的安全管理 | |||||
| 1 | 安環(huán)處 | -- | -- | 審查施工單位的安全資質(zhì)，不合格者不得錄用施工。 | 按照《承包商安全管理規(guī)定》執(zhí)行 |
| 2 | 施工項目主管部門 | -- | -- | 簽訂附有安全條款的施工作業(yè)合同書，或簽訂安全作業(yè)協(xié)議書。 | 按照《合同法》 |
| 3 | 施工項目主管部門 | 施工前 | -- | 組織施工單位編制施工方案、安全技術(shù)措施和進度計劃,送交施工所在單位、施工項目主管部門、審核。 | -- |
| 4 | 施工項目主管部門 | 施工前 | -- | 審核施工方案、安全技術(shù)措施和進度計劃后交施工單位修改。 | -- |
| 5 | 施工項目所屬車間 | 施工前 | -- | 審核施工方案、安全技術(shù)措施和進度計劃后交施工單位修改。 | -- |
| 6 | 安環(huán)處 | 施工前 | -- | 審批施工方案、安全技術(shù)措施和進度計劃。 | -- |
7
施工項目主管部門
施工前
--
辦理施工作業(yè)許可證。
--
8
施工項目主管部門
施工現(xiàn)場實際情況允許時
--
會同施工項目所屬車間、安環(huán)處,在施工作業(yè)現(xiàn)場劃出安全隔離作業(yè)區(qū)。
--
9
施工項目主管部門
--
--
監(jiān)督施工單位根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)場所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案。
--
10
施工項目主管部門
--
--
會同安環(huán)處和施工項目所屬車間共同審批施工單位制訂的隔離方案，并督促施工單位落實各項隔離措施。共同確認達到安全施工條件后，允許進行施工作業(yè)。
--
11
施工項目主管部門
--
--
監(jiān)督施工單位將與施工項目相關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等，采取有效的隔離措施:
有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線加盲板進行隔離；
嚴密封堵通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等；
在施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門、管線上，掛上明顯的禁動標志。
根據(jù)施工項目所屬車間和安環(huán)處提出的要求
12
施工項目主管部門
無法實施區(qū)域隔離時
--
監(jiān)督施工單位逐條落實安全措施和施工方案，達到安全施工條件后，方可進行施工作業(yè)。
施工項目主管部門、安環(huán)處和施工項目所屬車間共同制訂的方案
13
施工項目所屬車間
不停產(chǎn)狀態(tài)下進行施工作業(yè)
--
1.制訂邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故處理預案,并組織員工進行學習和演練。
2.現(xiàn)場有施工作業(yè)時，不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)。
3.遇有異常情況，如緊急排放、泄漏、事故處理等，通知施工作業(yè)人員立即停止一切施工作業(yè)，撤離人員并及時報警和報告處理。
--
4.2施工作業(yè)中的安全管理
1
施工項目主管部門
--
--
監(jiān)督施工單位:
1.嚴格執(zhí)行集團公司和石煉化的各項管理制度
2.施工作業(yè)涉及用火、臨時用電、進入受限空間、高處等作業(yè)時，必須辦理相應的作業(yè)許可證。
3. 人員和車輛進入生產(chǎn)設(shè)施和裝置施工現(xiàn)場，遵守《生產(chǎn)廠區(qū)封閉化管理規(guī)定》
--
2
施工項目主管部門
施工作業(yè)時
施工現(xiàn)場
監(jiān)督施工單位:
1.施工機具和材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)設(shè)施、裝置人員的操作與巡回檢查。
2.嚴禁觸動正在生產(chǎn)的管道、閥門、電線和設(shè)備等，嚴禁用生產(chǎn)設(shè)備、管道、構(gòu)架及生產(chǎn)性構(gòu)筑物做起重吊裝錨點。
3.施工臨時用水、用風等，應辦理有關(guān)手續(xù)，不得使用消防栓供水。
4.高處動火作業(yè)應采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機接線規(guī)范，不得將裸露地線搭接在裝置、設(shè)備的框架上。
5.施工廢料應按規(guī)定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆，應做到工完、料凈、場地清。
--
4.3 檢查與考核
1
施工項目所屬車間
--
--
在日常工作中檢查施工單位是否按規(guī)定作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對于嚴重違章行為可向安環(huán)處提出對施工單位的處理意見。
--
2
安環(huán)處
在生產(chǎn)設(shè)施、裝置等區(qū)域施工作業(yè)期間
施工現(xiàn)場
1.組織進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2.對違反安全管理規(guī)章制度的施工單位和個人實行處罰，性質(zhì)嚴重的應停止作業(yè)直至辭退。
--
5相關(guān)文件
5.1 承包商安全管理規(guī)定
5.2 用火作業(yè)安全管理規(guī)定
6.3 臨時用電管理規(guī)定
6.4 進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
6.5 高處作業(yè)管理規(guī)定
6相關(guān)記錄
6.1 施工作業(yè)許可證
6.2 用火作業(yè)許可證
6.3 臨時用電票
6.4 進入受限空間作業(yè)許可證
6.5 高處作業(yè)許可證
第2篇 起重吊裝施工作業(yè)管理規(guī)定
1、1.目的
確保起重吊運作業(yè)滿足規(guī)定要求，保證施工安全。
2.適用范圍：
施工項目的其中吊運作業(yè)控制。
3.職責：
3.1公司安全管理部負責編制本辦法并進行監(jiān)督檢查。
3.2/工程管理部負責審批重大起重吊運作業(yè)的技術(shù)方案，監(jiān)督、檢查項目的工作，黨群綜合部負責特殊工種人員的培訓管理。
3.3施工項目部負責各類起重吊運作業(yè)的方案編制及實施，綜合部負責特種作業(yè)人員管理，安全部負責檢查、監(jiān)督工作。
4.參考文獻
4.1《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》
4.2《起重機械安全規(guī)程》（gb6061-85）
4.3《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》
4.4《起重機械吊具與索具安全規(guī)程》（ld48-93）。
4.5《起重吊運指揮信號》（gb5082-85）
5.規(guī)定內(nèi)容：
5.1 通則
5.1.1 起重作業(yè)人員上班前、班中嚴禁飲酒。起重作業(yè)人員操作時必須精神飽滿，精力集中，操作時不準吃東西、不準看書報、不準打瞌睡、不準開玩笑等。
5.1.2 起重作業(yè)人員接班時，應進行例行檢查，發(fā)現(xiàn)裝置和零件不正常時，必須在操作前排除。
5.1.3 起重機開車前，必須鳴鈴或報警。操作中起重機接近人時，亦應給以斷續(xù)鈴聲或報警。
5.1.4 操作應按指揮信號進行。對緊急停車信號，不論何人發(fā)出都應立即執(zhí)行。
5.1.5 非起重機駕駛?cè)藛T不準隨便進入起重機駕駛室。檢修人員得到起重機司機許可后，方可進入駕駛室。
5.1.6當起重物上或其周圍確認無人時，才可以閉合主電源。如電源斷路裝置上裝鎖或有標牌時，應由有關(guān)人員除掉后才可以閉合主電源。
5.1.7閉合主電源前，應使所有的控制器手柄或手輪置于零位。
5.1.8 起重機上有兩人工作時，事先沒有互相聯(lián)系和通知，起重機司機不得擅自開動或脫離起重機。
5.1.9 駕駛起重機應用手操作手柄，不許用人體其部位去轉(zhuǎn)動控制器，正常情況下不要用安全裝置停機，以防在異常情況下來不及采取緊急安全措施。
5.1.10工作中遇到突然停電，應將所有的控制器手柄板回零位，在重新工作前應檢查起重機動作是否都正常，因停電使重物懸掛半空時，起重作業(yè)人員應使地面人員緊急避讓，并應立即將危險區(qū)域圍欄起來，不準任何人進入危險區(qū)。
5.1.11起重機停止作業(yè)時，應把重物妥放置地面。
5.1.12多人掛鉤操作時，駕駛?cè)藛T應服從預先確定的指揮人員的指揮。吊動中發(fā)生緊急情況時任何人都可發(fā)生停止作業(yè)的信號，駕駛?cè)藛T應緊急停車。
5.1.13起重機起吊重物時，一定要進行試吊，試吊高度h≤0.5m，經(jīng)試吊發(fā)現(xiàn)無危險時方可進行起吊。
5.1.14在任何情況下，吊運重物不準從人的上方通過，吊臂下方不得有人。
5.1.15在吊運過程中，重物一般距離地面0.5m以上，吊物下方嚴禁站人。在旋轉(zhuǎn)起重機工作地帶，人員應站在起重機動臂旋轉(zhuǎn)范圍之外。
5.1.16在軌道上露天作業(yè)的起重機，當工作結(jié)束時，應將起重機錨定住。
5.1.17起重作業(yè)人員進行維護保養(yǎng)時，切斷主電源并掛上標志牌或加鎖。如有未消除的故障應通知接班人員。
5.1.18控制器應逐步開動，不要將控制器手柄從順轉(zhuǎn)位置直接猛轉(zhuǎn)到反轉(zhuǎn)位置（特殊情況除外）應先將控制器轉(zhuǎn)動零位，再換反方向，否則吊起的重物容易晃動或因銷子、軸等受到過大扭力而發(fā)生事故。
5.1.19起重機工作時不得進行檢查和維修，不得在有載荷的情況下調(diào)整起升、變幅機構(gòu)的制動器。
5.1.20不準利用極限位置限制器停車。無下降極限位置限制器的起重機，吊鉤在最低工作位置時，卷筒上的鋼絲繩必須保持有設(shè)計規(guī)定的安全圈數(shù)。
5.1.21起重機工作時，臂架、吊具、索具、輔具、纜風繩及重物等，與輸電線的最小距離必須符合有關(guān)規(guī)定。
5.1.22流動式起重機工作前應按使用說明書的要求平整停機場地，牢固可靠地打好支腿。
5.1.23對無反接制動性能的起重機，除特殊緊急情況外，不準利用打反車進行制動。
5.1.24用兩臺或多臺起重機吊動同一重物時，鋼絲繩應保持垂直，各臺起重機的升降、運行應保持同步，各臺起重機所承受的載荷均不得超過各自的額定起重能力。如達不到上述要求，應降低額定起重能力到80%，也可由項目總工根據(jù)實際情況降低額定起重能力使用。吊運時，項目總工及機材負責人應在場指揮。
5.1.25有主、副兩套起升機構(gòu)的起重機，主、副鉤不應同時開動（對于設(shè)計允許同時作用的專用起重機除外）。
5.1.26? 起重機不應靠近架空輸電線路作業(yè)，如遇特殊情況，必須在線路近旁作業(yè)時，應采取安全保護措施。起重機與架空輸電導線的安全距離不得小于表1-1規(guī)定。
5.1.27 嚴格遵守起重機“十不吊”。
（1）指揮信號不明或違章指揮不吊；
（2）超負荷不吊；
（3）工作緊固不牢不吊；
（4）吊物下面有人不吊；
（5）安全裝置不靈不吊；
（6）工件埋在地下不吊；
（7）光線明暗視線不清不吊；
（8）斜拉工件不吊；
（9）棱角物件沒有防護措施不吊；
（10）鋼液包過滿不吊。
5.2起重指揮人員
5.2.1吊運指揮人員必須是18周歲以上（含18周歲），視力在0.8以上，無色盲癥，聽力能滿足工作條件的要求，身體健康者。
5.2.2指揮人員必須經(jīng)安全技術(shù)培訓，勞動部門考核合格，并發(fā)給安全技術(shù)操作證后，方可從事指揮。
5.2.3指揮人員必須嚴格執(zhí)行g(shù)b5082-85標準與起重機司機聯(lián)絡(luò)時做到準確無誤。
5.2.4指揮人員應熟知gb6061-85《起重機械安全規(guī)程》和ld48-93《起重機械吊具與索具安全規(guī)程》。
5.2.5指揮人員不能干涉起重機司機對手柄或旋鈕的選擇。
5.2.6指揮人員對所指揮的起重機械，必須熟悉技術(shù)性能后方可指揮。
5.2.7負責載荷的重量計算和索具吊具的正確選擇。
5.2.8指揮人員負責對可能出現(xiàn)的事故采取必要的防范措施。
5.2.9指揮人員應佩戴鮮明的標志和特殊顏色的安全帽。
5.2.10指揮人員在發(fā)出吊鉤或負載下降信號時，應有保護負載降落地點的人身、設(shè)備安全措施。
5.2.11在開始指揮起吊負載時，用微動信號指揮；待負載離開地面100～200mm時，停止起升，進行試吊，確認安全可靠后，方可用正常起升信號指揮重物上升。
5.2.12指揮起重機在雨、雪天氣作業(yè)時，應先經(jīng)過試吊，檢驗制動器靈敏可靠后，方可進行正常的起吊作業(yè)。
5.2.13在高處指揮時，指揮人員應嚴格遵守高處作業(yè)安全要求。
5.2.14 指揮人員選擇指揮位置時：
（1）應保證與起重機司機之間視線清楚。
（2）在所指定的區(qū)域內(nèi)，應能清楚地看到負載。
（3）指揮人員應與被吊運物體保持安全距離。
（4）當指揮人員不能同時看見起重機司機和負載時，應站到能看見起重機司機的一側(cè)，并增設(shè)中間指揮人員傳送信號。
5.3起重司索人員
5.3.1作業(yè)前，應穿戴好安全帽及其它防護用品。
5.3.2根據(jù)吊重物件的具體情況選擇相適應的吊具與索具。
5.3.3作業(yè)前應對吊具與索具進行檢查后，方可投入使用。
5.3.4起升重物前，應檢查連接點是否牢固可靠。
5.3.5吊具承載時不得超過額定起重量，吊索（含各分支）不得超過安全工作載荷（含高低溫、腐蝕等特殊工況）。
5.3.6作業(yè)中不得損壞吊件、吊具與索具，必要時應在吊件與吊索的接觸處加保護襯墊。
5.3.7起重機吊鉤的吊點，應與吊重重心在同一條鉛垂線上，使吊重處于穩(wěn)定平衡狀態(tài)。
5.3.8禁止司索或其它人員站在吊物上一同起吊，嚴禁司索人員停留在吊重物下。
5.3.9起吊重物時，司索人員應與重物保持一定的安全距離。
5.3.10應做到經(jīng)常清理作業(yè)現(xiàn)場，保持道路暢通。安全通道暢通無阻。
5.3.11聽從指揮人員的指揮，發(fā)現(xiàn)不安全情況時，及時通知指揮人員。
5.3.12應經(jīng)常保養(yǎng)吊具、索具，確保使用安全可靠，延長使用壽命。
5.3.13在高處作業(yè)時，應嚴格遵守高處作業(yè)的安全要求。
5.3.14捆綁后留出的繩頭，必須緊繞吊鉤或吊物，防止吊物移動時，拉住沿途人員或物件。
5.3.15吊運成批零散物件時，必須使用專門吊籃、吊斗等器具；同時吊運兩件以上重物，要保持平衡，不得相互碰撞。
5.3.16吊重物就位前，要墊好襯木，不規(guī)則物件要加支撐，保持平衡，不得將物件壓在電氣線路和管道上面或堵塞通道，物件堆放要整齊平衡。
5.3.17卸往運輸車輛上的吊物，要注意觀察中心是否平穩(wěn)，確認不致傾倒時，方可松綁，卸物。
5.3.18吊運化學危險物品，要嚴格遵守國務院頒布的《化學危險品安全管理條件》有關(guān)規(guī)定。
5.3.19工作結(jié)束時，所使用的繩索吊具應放置在規(guī)定的地點，加強維護保養(yǎng)。達到報廢標準的吊具、吊索要及時更換。
5.4車輛裝載
5.4.1用機動車輛裝貨物時，不得超載、超高、超長、超寬，如遇必須運送超寬、高、長物件時，除嚴格遵守交通部門有關(guān)規(guī)定外，還須確定妥善的運輸方法和安全措施。
5.4.2裝載物要捆綁穩(wěn)固牢靠，圓筒形物件臥倒裝運時必須采取防止?jié)L動的措施。
5.4.3裝車時，不得人貨混裝，隨車人員要注意站立位置，不得在貨物之間或貨物與前車廂板間隙內(nèi)，嚴禁攀爬或坐臥在貨物上面。
5.4.4易燃易爆化學危險物品嚴禁與其它貨物混裝，要輕搬輕放。搬運場地禁止吸煙。
5.4.5裝卸時，應根據(jù)吊位變化，注意站立位置，嚴禁在吊物下操作。
5.4.6鐵路車輛裝運物件，不得超過車輛允許高度和寬度。鐵路兩側(cè)1.5m范圍以內(nèi)，不得堆放裝卸物件，不得在車輛底下或頂上休息。
5.4.7在高欄車廂裝卸貨物時，起重機司機無法看清車廂內(nèi)的指揮信號時，應設(shè)中間指揮，正確傳遞信號。
5.5手拉葫蘆
5.5.1使用前應仔細檢查吊鉤、鏈條、鋼絲繩、輪軸及制動器等是否良好，傳動部分是否靈活，并在傳動部分加潤滑油。
5.5.2不得超載使用，接鏈人數(shù)應根據(jù)葫蘆能力的大小而定，如拉不動時，應檢查葫蘆是否損壞，嚴禁增加拉鏈人數(shù)。
第3篇 動火施工作業(yè)安全管理規(guī)定
（一）用火作業(yè)系指采用以下方式的作業(yè)
1、各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子
切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)；
2、使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)；
3、燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件、噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)；
4、生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具；
5、使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。
（二）用火級別的確定
1、一級動火：凡在爆炸危險區(qū)域內(nèi)的動火均為一級動火。在臨時經(jīng)營場所，下列地點動火為一級動火，比如儲油罐區(qū)、加油區(qū)、卸油區(qū)；
2、二級動火：罐區(qū)、泵房、裝卸作業(yè)區(qū)等的非防爆區(qū)域及防火間距以外的區(qū)域；在臨時經(jīng)營場所，下列地點動火為二級動火，即從易燃、易爆區(qū)拆除，且運到安全地點的容器、管線，經(jīng)吹掃處理和檢測合格者；以及生產(chǎn)設(shè)施、罐區(qū)的非防爆場所、防火間距以外的區(qū)域；
3、三級動火：在臨時經(jīng)營場所內(nèi)除了一、二級動火以外的臨時動火均屬三級動火；以及臨時經(jīng)營場所的油罐、管線已清洗并注滿清水后的動火作業(yè)。
（三）用火管理制度：
1、臨時經(jīng)營場所內(nèi)應控制動火作業(yè)，必須動火時應制定可靠的防火措施，并填寫臨時經(jīng)營場所《動火審批報告書》，書面報告市公司安全儲運部，經(jīng)批準后停止加油作業(yè)，采取安全措施后按規(guī)定辦理好有關(guān)手續(xù)后才許施工；
2、堅持“三不動火”原則，即沒有審批的不動火，防火措施不落實的不動火，沒有防火監(jiān)護人或監(jiān)護人不在場不動火；
3、示動火的書面報告主要內(nèi)容包括動火作業(yè)的原因、地點、時間及相應的安全防范措施。
（四）動火的審批權(quán)限：
1、一級動火，需臨時經(jīng)營場所對動火現(xiàn)場進行檢查，制定出防火措施，填寫加臨時經(jīng)營場所《動火審批報告書》，書面報告公司和分公司經(jīng)理共同審批簽字后，由分公司儲運安全部批準方可動火；
2、二級動火，由分公司經(jīng)理和安全儲運部審批同意后方可動火；
3、三級動火，由安全生產(chǎn)主管審批同意后方可動火。
（五）用火的基本原則：
1、凡在生產(chǎn)、儲存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上動火（儲油罐及輸油管線），應首先切斷物料來源加好盲板，經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開孔蓋，通風換氣，并經(jīng)檢測分析合格，方可動火；
2、正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi)，凡是可動可不動的火，一律不動；凡能拆下來的一定拆下來，在安全地方動火；節(jié)假日不影響正常生產(chǎn)的動火，一律禁止；對節(jié)假日中必須的用火，按特殊用火處理；
3、一張動火票只限一處；除批準的動火點外，不得自行變更或擴大用火范圍；凡沒有經(jīng)過批準的動火作業(yè)，應視為違章；
4、沒有落實防火措施及指定動火作業(yè)責任人的，一律不準動火作業(yè)；對于電焊、氣焊、氣割作業(yè)者，必須具有“特殊工種操作證資格，不得無證操作；
5、一級用火作業(yè)許可證有效時間不超過8小時，二級用火作業(yè)許可證有效時間不超過3天，三級用火作業(yè)許可證有效時間不超過5天。
（六）用火安全措施：
1、將需要的動火設(shè)備，如油罐、輸油管線等殘留的油品等可燃物徹底清理干凈，并有足夠時間進行蒸氣吹掃和水洗，達到動火條件；
2、切斷與動火設(shè)備相連的所有管線，加盲板蓋；
3、油罐、容器動火，應做爆炸濃度檢測，合格后方可動火，動火前在容器外邊進行明火試驗，工作時容器外應有專人監(jiān)護；
4、動火點周圍（最小半徑15米）的下水井、水封井、隔油池、地漏、地溝等應清除易燃物，并予以封閉；
5、電焊回路線應接在焊件上，不得穿過下水井或其它設(shè)備搭火；
6、高處動火（3米）以上必須采取防止火花飛濺措施，風力較大時，視情況而定，大于五級時禁止動火；
7、動火現(xiàn)場配置適量的滅火器材，如滅火器、鐵鍬、滅火毯等消防設(shè)施，并擺布在合適位置；
8、動火開始前和動火結(jié)束后，均應認真檢查條件是否變化，不得留有余火和隱患。
（七）監(jiān)護人的資格和職責：
1、必須了解動火區(qū)域或崗位生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；
2、具有較強的責任心，出現(xiàn)問題能正確處理，有應付突發(fā)事故的能力；
3、監(jiān)護人職責是在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導的指導下，逐項檢查并落實防火措施，檢查用火現(xiàn)場的情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施；
4、監(jiān)護人要佩帶明顯標志，不得私自離開現(xiàn)場；
5、監(jiān)護人權(quán)限：對用火部位與動火票不符，安全措施不落實的，有權(quán)制止
用火；異常情況發(fā)生時有權(quán)停止用火；對動火人不執(zhí)行“三不動火”又不聽勸阻的，可以收回動火票，并報上級領(lǐng)導。
第4篇 高處施工作業(yè)安全管理規(guī)定
1．總則
1.1 為加強高處作業(yè)管理，減少高處作業(yè)過程中墜落、物體打擊事故的發(fā)生，確保員工生命安全，特制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定未盡事宜按國家和行業(yè)有關(guān)標準執(zhí)行。
2．高處作業(yè)的定義及分級
2.1 定義
本規(guī)定所指高處作業(yè)是指在高出基準面1.8米以上（含1.8米）有墜落可能的位置進行的作業(yè)。
2.2 分級：
--高度在1.8～5米稱為一級高處作業(yè)；
--高度在5～15米稱為二級高處作業(yè)；
--高度在15～30米稱為三級高處作業(yè)；
--高度在30米以上稱為特級高處作業(yè)。
3．高處作業(yè)一般規(guī)定
3.1 施工前必須對參加高處作業(yè)的全體員工進行安全教育及技術(shù)交底，落實所有安全技術(shù)措施，不適于高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)；
3.2 高處作業(yè)中的安全標志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，檢查不合格的，不得進行高處作業(yè)；
3.3 在進行三級、特級高處作業(yè)時，作業(yè)隊必須有專職或兼職監(jiān)督員必須在現(xiàn)場監(jiān)督；
3.4 在高處作業(yè)的人員必須系好全身式安全帶（雙扣）、戴好安全帽，衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋。安全帶應高掛（系）低用，其所掛位置必須牢固；
3.5 腳手架的搭設(shè)和驗收，必須符合《腳手架搭設(shè)安全管理規(guī)定》的有關(guān)要求，已搭好的腳手架沒有“準用”標識，不得使用。高處作業(yè)使用吊籃時，吊籃的制作和使用必須符合安全要求；
3.6 在道路和設(shè)備、設(shè)施上方或上下交叉作業(yè)區(qū)域，及人和物體有墜落可能的高處作業(yè)區(qū)域進行高處作業(yè)時，必須掛設(shè)安全網(wǎng)，拉警戒線。在同一墜落平面上，一般不得進行上下交叉作業(yè)，如必須進行交叉作業(yè)，中間應有隔離措施。以上作業(yè)必須有專人監(jiān)督；
3.7 進行容器和框架內(nèi)的高處作業(yè)與特級高處作業(yè)時，必須配置性能完好的通訊設(shè)備，保持與外部或地面的聯(lián)系，特殊情況下應設(shè)專人負責通訊聯(lián)絡(luò)。夜間高處作業(yè)應有充足的照明；
3.8 施工作業(yè)場所有墜落可能的物件，必須先將其撤除或加以固定；高處作業(yè)所用的物料，均必須堆放平穩(wěn)，不得妨礙通行和裝運；高處作業(yè)時，工具必須隨手放入工具袋；作業(yè)面應隨時清理干凈，并嚴禁上下投擲工具、材料、雜物、余料和廢料等；
3.9 在施工區(qū)域鄰近處，如有排放有毒、有害氣體和粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備等場合，嚴禁進行高處作業(yè)；如排放氣體、粉塵濃度在允許濃度范圍內(nèi)，也必須采取有效的防護措施且有專人監(jiān)督；高處作業(yè)要與架空電線保持規(guī)定的安全距離；
3.10雨天和雪天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，水、冰、霜、雪均應及時清除；在六級風以上和雷電、暴雨、大霧等惡劣氣候條件下禁止進行露天高處作業(yè)；
3.11如發(fā)生事故或災害，而需在強風、異溫、雨天、霧天、夜間、帶電、懸空和緊急狀態(tài)下進行高處作業(yè)時，必須制定作業(yè)方案并經(jīng)次級施工分包商的hse主管部門、主管領(lǐng)導和項目組審批；緊急情況下為了搶救人員，在保證救護人員安全的前提下，可由次級施工分包商的現(xiàn)場負責人或其他領(lǐng)導口頭批準，實施搶救作業(yè)，同時要盡快向本單位領(lǐng)導和項目組報告。
4．高處臨邊作業(yè)管理規(guī)定
4.1 所有可能發(fā)生高處墜落的周邊，必須設(shè)置有效的防護欄桿（上下兩根，間距不得大于0.6米）；
4.2 井架與施工用電梯、垂直輸送物資的平臺，除必須在其兩側(cè)設(shè)防護欄桿外，平臺口還應設(shè)置安全門和活動防護欄桿；地面通道上空應設(shè)防護棚，雙籠井架通道中間必須封閉；
4.3 臨街（或道路）高處作業(yè)區(qū)的周邊，必須采取可靠的封閉措施，防止物體從高處墜落。
5．高處洞口傍作業(yè)管理規(guī)定
5.1 在洞口和因施工需要而臨時留有的洞口處進行作業(yè)時，為了防止人或物體有墜落可能，以及消除對人身安全的隱患，此時必須設(shè)置有效的防護設(shè)施；
5.2 施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑、槽等處，除必須設(shè)置有效防護設(shè)施外，夜間還必須設(shè)紅燈作警示；
5.3 對邊長或最大直徑小于1.5米的洞口，必須用堅實的蓋板或鋼管、鋼筋構(gòu)成的防護網(wǎng)格蓋住洞口，并加以固定；必須封閉時，應在防護網(wǎng)格上滿鋪腳手板和其他隔離物品；
5.4 對邊長大于1.5米的洞口，四周必須有防護欄桿，洞口下必須掛安全網(wǎng)；
5.5 在鄰近作業(yè)的人與物且有墜落危險的豎向洞口、孔及管口處，必須設(shè)置有效的防護設(shè)施。
6 攀登作業(yè)管理規(guī)定
6.1 地面或固定平臺基礎(chǔ)面以上5米內(nèi)的一次性攀登作業(yè)，可使用移動式梯子，應遵守以下要求：
（1） 梯子頂端要高出施工作業(yè)面
（2） 梯腳底部應墊實，不得墊高使用；梯子上端應有固定措施，立梯的工作角度以75°±5°為宜，踏板的上下間距應為300毫米，不得有缺檔；
（3） 折梯使用時上部夾角以35°～40°為宜，鉸鏈必須牢固，并應有可靠的拉撐措施；
（4） 站在梯子上作業(yè)時，只許一人在上作業(yè)，上部應留有四步空檔，下面應有專人扶梯監(jiān)護，同時作業(yè)人員應把安全帶掛在牢固位置。
6.2 一般情況下，不得使用吊藍載人進行高處作業(yè)。特殊情況下使用吊藍載人進行高處作業(yè)，必須制定詳細的安全技術(shù)措施，并經(jīng)次級施工分包商的hse經(jīng)理和項目組批準后實施。對施工所使用的吊藍等須經(jīng)施工分包商的hse經(jīng)理或?qū)Ｂ毐O(jiān)督員檢查、確認合格后，施工人員方可正式進入吊藍進行作業(yè)，但設(shè)備或框架內(nèi)部不可直視的高處攀登作業(yè)，禁止使用吊籃等垂直載人設(shè)施。
6.3 對設(shè)備殼體有特殊防護要求的內(nèi)部攀登作業(yè)，可采用繩梯進行，繩梯的安全系數(shù)不得小于10，使用時應懸掛在牢固的物體上。
6.4 鋼柱、鋼梁、屋架、管廊等構(gòu)件吊裝前，應先按要求設(shè)置爬梯、腳手架等高處作業(yè)工具。
6.5 在設(shè)備、框架等大型設(shè)施上，需較長時間作業(yè)，應設(shè)置為固定式直爬梯，固定式直爬梯應符合下列規(guī)定：
6.5.1固定式直爬梯應用金屬材料制成。梯寬不應大于50cm，支撐應采用不小于70×6的角鋼，埋設(shè)與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏步應與攀登的頂面齊平，并加設(shè)1～1.5m高的扶手；
6.5.2使用直爬梯進行攀登作業(yè)時，攀登高度以5m為宜，超過2m時，加設(shè)護籠，超過8m時，必須設(shè)置梯間平臺。
6.6 作業(yè)人員在進行高處作業(yè)時應從規(guī)定的通道上下，不得利用繩索、立桿、設(shè)備接管、管子、構(gòu)件預留孔和立柱等非規(guī)定通道，也不得利用吊車臂架等施工設(shè)備上下；上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。
7．懸空作業(yè)管理規(guī)定
7.1懸空作業(yè)處應有牢靠的立足處，并必須視具體情況，配置防護欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施；
7.2 懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等機具設(shè)施必須經(jīng)施工分包商的hse經(jīng)理或?qū)Ｂ毐O(jiān)督員和專業(yè)技術(shù)人員檢查、鑒定合格后方可使用。
第5篇 改擴建、檢修施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 生產(chǎn)裝置（指生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)部位，下同）的改擴建、檢修等施工作業(yè)，特別是動火施工作業(yè)，應在裝置停工狀態(tài)下進行。因特殊原因要在裝置生產(chǎn)運行中進行的，必須要加強邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的安全管理和監(jiān)督，確保生產(chǎn)裝置的安全運行和職工生命安全，為此，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于直屬生產(chǎn)企業(yè)和承擔改擴建、檢修等施工作業(yè)的所有施工單位。
第三條 生產(chǎn)裝置的改擴建設(shè)計、施工、驗收必須視同新建裝置，嚴格做到勞動保護設(shè)
施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)，搞好設(shè)計審查和竣工驗收工作。
第四條 改擴建后裝置與相鄰裝置和設(shè)施的安全防火間距、消防設(shè)施及系統(tǒng)、消防通道、安全技術(shù)裝置等的配置必須符合國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求。
第二章 施工單位的安全管理
第五條 生產(chǎn)企業(yè)必須按照誰主管、誰負責的原則，由施工主管部門會同安全部門對施工單位進行資質(zhì)審查，包括對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保證條件進行確認。
1.確認施工單位營業(yè)能力和經(jīng)營范圍。
2.確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質(zhì)。
3.確認施工單位的安全保證體系和安全措施。
4.審查施工單位施工和安全經(jīng)歷。
5.審查施工單位安全負責人和現(xiàn)場安全管理人員所持的上崗證件。
6.審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
7.若存在工程轉(zhuǎn)包，審查轉(zhuǎn)包合同及轉(zhuǎn)包隊伍的資質(zhì)。
對安全資質(zhì)審查不合格者，安全部門有權(quán)對施工隊伍予以否決。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)和施工單位要按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書，合同書中必須有安全條款或安全作業(yè)協(xié)議書，合同書中的安全條款應包括以下內(nèi)容：
1.施工單位必須遵守集團公司和直屬企業(yè)有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定，服從生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。
2.施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、功能安全的機械、工具和設(shè)備，并保證設(shè)備的完好。
3.施工單位要根據(jù)國家、集團公司和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求，為承擔施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。
第6篇 外來施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 外來施工作業(yè)是指在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進行新建、改建、擴建、檢修、維修等具有一定規(guī)模的施工作業(yè)項目。
第二條 建設(shè)單位和施工單位簽訂合同前應對施工單位進行安全資質(zhì)審查，不合格者不得錄用施工。
第三條 建設(shè)單位與施工單位應按《合同法》簽訂施工作業(yè)合同書，合同書中應有安全條款，或簽訂安全作業(yè)協(xié)議書。
第四條 施工單位進入生產(chǎn)設(shè)施、裝置施工現(xiàn)場檢修和維修作業(yè)，應嚴格執(zhí)行公司的各項管理制度。
第五條 施工單位應對施工作業(yè)現(xiàn)場的安全全面負責，建設(shè)單位和安全環(huán)保部對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督管理。
第六條 施工作業(yè)前，施工單位應編制施工方案、安全技術(shù)措施和進度計劃，施工方案和進度計劃由建設(shè)單位主管部門審批，安全技術(shù)措施由安全環(huán)保部審批。
第七條 施工單位持審批后的施工方案、安全技術(shù)措施和進度計劃，在安全環(huán)保部辦理施工證。
第八條 在辦理施工證前，安全環(huán)保部應按公司（hse/sop-aq014-2010）《安全教育培訓制度》對參與施工人員進行安全教育，經(jīng)考核合格后方可發(fā)放施工證，施工作業(yè)完成后，應及時交回施工證，若有遺失、損壞，每個施工證賠償20元。
第九條 施工作業(yè)人員進入廠區(qū)，必須戴安全帽，嚴禁攜帶火種、穿帶鐵釘?shù)男＿M入廠區(qū)自帶材料、工具，需在二道門崗詳細登記，出廠時核對放行，若有不符，禁止出廠。
第十條 車輛進入廠區(qū)要戴好防火罩，并按限速行駛，未限定行駛速度區(qū)域，行駛速度不得超過30km/h，車輛應按規(guī)定停放，不得堵塞、占用消防通道。
第十一條 建設(shè)單位負責在施工作業(yè)現(xiàn)場劃出安全隔離作業(yè)區(qū)，施工單位根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)場所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案。
1.安全環(huán)保部負責審批施工單位制訂的隔離方案，并督促施工單位落實各項隔離措施。安全環(huán)保部、建設(shè)單位和施工單位共同確認達到安全施工條件后，方可進行施工作業(yè)。
2.凡與施工項目相關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等，應采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線必須加盲板進行隔離；通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵；施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門、管線等，均應有明顯的禁動標志。
3.凡在運行的裝置區(qū)域內(nèi)進行施工作業(yè)，而又無法實施區(qū)域隔離的，必須由安全環(huán)保部和施工單位共同制定安全措施和施工方案，并逐條落實，檢查確認達到安全施工條件后，方可進行施工作業(yè)。
第十二條 建設(shè)單位在不停產(chǎn)狀態(tài)下進行施工作業(yè)，應制定可靠的安全措施并認真執(zhí)行。
1.建設(shè)單位制定邊生產(chǎn)、邊施工作業(yè)的事故處理預案,并組織員工進行學習和演練。
2.現(xiàn)場有施工作業(yè)時，不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)。
3.遇有異常情況，如緊急排放、泄漏、事故處理等，應立即停止一切施工作業(yè)，撤離人員并及時報警和報告處理。
第十三條 施工現(xiàn)場安全管理
1.施工作業(yè)人員須在制定的作業(yè)區(qū)域內(nèi)活動，不得亂走，嚴禁進入非作業(yè)的危險區(qū)域。
2.施工機具和材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產(chǎn)設(shè)施、裝置人員的操作與巡回檢查。
2.嚴禁觸動正在生產(chǎn)的管道、閥門、電線和設(shè)備等，嚴禁用生產(chǎn)設(shè)備、管道、構(gòu)架及生產(chǎn)性構(gòu)筑物做起重吊裝錨點。
3.施工臨時用水、用風等，應辦理有關(guān)手續(xù)，不得使用消防栓供水。
4.高處動火作業(yè)應采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機接線規(guī)范，不得將裸露地線搭接在裝置、設(shè)備的框架上。
5.施工廢料應按規(guī)定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆，應做到工完、料凈、場地清。
第十四條 在生產(chǎn)設(shè)施、裝置等區(qū)域施工作業(yè)期間，建設(shè)單位應會同安全環(huán)保部、施工單位組織對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對違反安全管理規(guī)章制度的施工單位和個人實行處罰，性質(zhì)嚴重的應停止作業(yè)。
第十五條 施工作業(yè)涉及動火、進入受限空間、高處等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。
第十六條 施工作業(yè)涉及臨時用電作業(yè)時，必須由工程部相應人員進行接線，施工作業(yè)單位不得進行接線作業(yè)。
第十七條 外來施工人員違反相關(guān)規(guī)定的，罰款100-1000元，造成嚴重后果者，移交司法機關(guān)依法追究其法律責任。
第十八條 本規(guī)定適用于具有一定規(guī)模的施工作業(yè)，零星施工作業(yè)可采取簡化程序，可予以簡化的程序由安全環(huán)保部審核。
第十九條 零星施工作業(yè)是指同時滿足下列條件的施工作業(yè)：
1. 施工作業(yè)人員低于3人；
2. 施工作業(yè)時間不超過3天；
3. 施工過程不動用較大型的工程設(shè)備（如挖掘機、起重機等）；
4. 施工作業(yè)地點環(huán)境危險程度較低。
第二十條 本規(guī)定自2023年05月01起執(zhí)行，原有相關(guān)文件同時廢止。
第7篇 高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為落實高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理的職責，保障高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)人員、設(shè)備以及車輛通行安全，根據(jù)《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》和《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)。
高速公路養(yǎng)護工程劃分為小修保養(yǎng)、專項工程、大修工程和改建工程。具體規(guī)定依照交通部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市高速公路管理機構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責：
（一）履行高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)的行政管理職責；
（二）審批養(yǎng)護工程施工組織方案和交通組織方案，并負責監(jiān)督高速公路經(jīng)營管理單位嚴格按經(jīng)審查同意的方案組織施工；
（三）協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督市高速公路執(zhí)法機構(gòu)和市高速公路經(jīng)營管理單位的職責履行。
第四條 市高速公路執(zhí)法機構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責：
（一）依法履行高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全監(jiān)督管理職責；
（二）依照本規(guī)定提交交通組織方案審查意見并負責監(jiān)督實施；
（三）及時查處高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全違法行為。
（四）及時向上級相關(guān)部門報送全路網(wǎng)養(yǎng)護施工作業(yè)動態(tài)統(tǒng)計信息。
第五條 高速公路經(jīng)營管理單位應當遵守下列規(guī)定：
（一）按有關(guān)規(guī)定選擇具備安全施工作業(yè)條件的養(yǎng)護施工作業(yè)單位；
（二）與養(yǎng)護施工作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同并負責監(jiān)督落實；
（三）負責養(yǎng)護施工過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（四）依照本規(guī)定組織編制和報送施工組織方案和交通組織方案；
（五）依照國家和本市安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)；
（六）及時向社會公告高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)信息；
（七）負責養(yǎng)護施工安全標志、設(shè)施的設(shè)置，通過合同約定督促施工單位按批準的交通組織方案具體落實；
第六條 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應當遵守下列規(guī)定：
（一）負責養(yǎng)護施工作業(yè)人員的施工安全作業(yè)規(guī)程培訓和教育；
（二）設(shè)置養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
（三）按相關(guān)規(guī)范要求編制養(yǎng)護施工交通組織方案，交通組織方案至少應包括以下內(nèi)容：養(yǎng)護施工地點，主要施工內(nèi)容，施工起止時間，交通管制方式，管制路段的起止樁號，現(xiàn)場交通標志布置方式（含文字和圖表），應急預案；
（四）嚴格按經(jīng)審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定進行施工作業(yè)；
（五）按經(jīng)營管理單位要求及《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定設(shè)置養(yǎng)護工程施工安全設(shè)施；
（六）負責養(yǎng)護施工現(xiàn)場交通標志的維護及現(xiàn)場管理工作；
（七）執(zhí)行國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)管理的其他規(guī)定。
第七條 申報養(yǎng)護施工作業(yè)方案應按下列規(guī)定辦理：
（一）大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程，應由高速公路經(jīng)營管理單位向市高速公路管理機構(gòu)申報施工組織方案和交通組織方案，市高速公路管理機構(gòu)會同市高速公路執(zhí)法機構(gòu)審查施工組織方案和交通組織方案，并在受理之日起5個工作日內(nèi)出具審查意見。
（二）凡在同一施工區(qū)域占用行車道24小時以上10日以下的高速公路養(yǎng)護工程施工，應征得市高速公路執(zhí)法機構(gòu)的書面同意。執(zhí)法機構(gòu)應在受理申報24時小時內(nèi)回復，否則視為同意。
（三）高速公路搶險作業(yè)應按有關(guān)規(guī)定和搶險施工組織預案執(zhí)行。搶險施工組織預案（包括交通組織方案）由經(jīng)營管理單位負責編制，報市高速公路管理機構(gòu)和市高速公路執(zhí)法機構(gòu)備案。情況緊急的搶險工程，經(jīng)營管理單位可以在保證通行安全的前提下，先期安排搶險施工。
第八條 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程，高速公路經(jīng)營管理單位應提前5日向社會公布，并應按規(guī)定時限組織施工，接受社會公開監(jiān)督。公告應在市級以上報刊發(fā)布，同時通過交通電臺滾動播出，并通過相應的收費站及路段可變情報板及時提醒車輛合理選擇路線。
第九條 高速公路養(yǎng)護與搶險作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)和安全設(shè)施的布置，應嚴格按照交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)車輛不得有下列行為：
（一）進出施工區(qū)域不主動避讓正常行駛的車輛；
（二）在施工區(qū)域外隨意停放；
（三）將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面；
（四）穿越中央分隔帶（調(diào)頭）；
（五）違反高速公路安全管理的其他行為。
第十一條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)人員應遵守下列規(guī)定：
（一）接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓練；
（二）現(xiàn)場施工作業(yè)人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色工作裝（套裝），管理人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色背心；
（三）乘坐施工單位車輛（貨車除外）進出施工現(xiàn)場；
（四）不準在作業(yè)區(qū)外活動或?qū)⑷魏问┕C具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外；
（五）不準擅自變更控制標志和區(qū)域或擴大作業(yè)范圍；
（六）不得隨意橫穿高速公路；
（七）不得有違反高速公路安全管理的其他行為。
第十二條 公路養(yǎng)護施工作業(yè)應遵守下列規(guī)定：
（一）養(yǎng)護施工作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標準設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標志，并由養(yǎng)護施工作業(yè)單位指派專人負責維持交通，市高速公路執(zhí)法機構(gòu)應給予積極指導與協(xié)助。
（二）斷道施工區(qū)段原則上不能超過3公里，每一施工區(qū)段施工期限應嚴格按審批方案執(zhí)行，上一施工區(qū)段結(jié)束后，方可開始下一施工區(qū)段施工。
（三）在車輛運行高峰期，市高速公路執(zhí)法機構(gòu)應及時到施工現(xiàn)場指揮交通，會同經(jīng)營管理單位和養(yǎng)護施工作業(yè)單位維護正常的交通秩序。當發(fā)生嚴重交通阻塞時，應利用可變信息板等信息渠道及時發(fā)布限流、分流信息，市高速公路執(zhí)法機構(gòu)可根據(jù)具體情況實施交通管制，并通知高速公路經(jīng)營管理單位，高速公路經(jīng)營管理單位應嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護施工作業(yè)時，施工作業(yè)單位應采取防滑墜落措施，注意防備危巖、浮石滾落。
（五）在滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護（搶險）作業(yè)時，養(yǎng)護施工作業(yè)單位應設(shè)專人觀察險情。
第十三條 橋梁、隧道養(yǎng)護施工作業(yè)還應遵守下列規(guī)定：
（一）橋梁養(yǎng)護施工作業(yè)時，應首先調(diào)查掌握架設(shè)在橋面上下的各種管線的布設(shè)情況，并注意保護公用設(shè)施（煤氣、水管、電纜、架空線等），必要時應由經(jīng)營管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系，取得配合。
（二）在橋梁欄桿外進行作業(yè)時，須設(shè)置懸掛式吊籃等防護設(shè)施，作業(yè)人員須系好安全帶。
（三）橋墩、橋臺維修時，應在上、下游航道兩端設(shè)置安全設(shè)施，夜間須設(shè)置警示信號，必要時應由經(jīng)營管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系，取得配合。
（四）隧道養(yǎng)護施工作業(yè)宜選擇在交通量較小時段進行；
（五）進行隧道養(yǎng)護施工作業(yè)前，應做好以下工作：
1、經(jīng)營管理單位應負責檢測隧道內(nèi)一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全，并負責檢測隧道結(jié)構(gòu)狀況是否會影響作業(yè)安全，如有危險，應處理完畢后方可進行作業(yè)；
2、經(jīng)營管理單位應負責檢查施工道信號燈布設(shè)是否準確、明顯，施工標志設(shè)置是否規(guī)范；
3、養(yǎng)護施工作業(yè)單位應對養(yǎng)護施工作業(yè)機械、臺架進行全面的安全檢查，并在機械上設(shè)置明顯的反光標志，在臺架周圍設(shè)置防眩燈，將作業(yè)現(xiàn)場的輪廓反映出來。
（七）在隧道內(nèi)進行登高堵漏作業(yè)或維修照明設(shè)施時，登高設(shè)施的周圍應設(shè)置醒目的安全防護設(shè)施，作業(yè)人員須系好安全帶。
（八）對隧道襯砌局部坍塌進行養(yǎng)護施工作業(yè)時，應采取措施保證養(yǎng)護施工作業(yè)人員的安全。
（九）隧道內(nèi)不準存放易燃易爆物品，嚴禁明火作業(yè)或取暖。
（十）電力設(shè)施等維護有特別要求的，應按有關(guān)部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。
第十四條 在夜間或隧道內(nèi)進行養(yǎng)護施工作業(yè)的，應保證養(yǎng)護施工路段內(nèi)的照明滿足相關(guān)要求。
第十五條 霧天不得進行養(yǎng)護施工作業(yè)。確需霧天進行搶修時，經(jīng)營管理單位應報告市高速公路執(zhí)法機構(gòu)封閉交通后方可作業(yè)；所有安全設(shè)施上須設(shè)置黃色施工警告燈號。
第十六條 搶險作業(yè)應遵守下列規(guī)定：
（一）高速公路因自然災害、異常氣候等造成險情時，經(jīng)營管理單位應及時組織修復。
（二）搶險作業(yè)單位應當按有關(guān)規(guī)定在工作區(qū)兩端設(shè)置安全設(shè)施。需要車輛繞行的，應當在繞行路口設(shè)置標志。
（三）設(shè)置搶險作業(yè)控制區(qū)后應盡快消除交通障礙和不安全因素，恢復公路暢通。
第十七條 高速公路經(jīng)營管理單位應加強對養(yǎng)護施工作業(yè)單位的監(jiān)督管理。對施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產(chǎn)管理規(guī)定與規(guī)程施工、違反養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同的行為，應及時采取有效措施予以糾正；情節(jié)嚴重的，可以采取依法解除合同、清退出場以及上報市交通行政主管部門列入不良履約企業(yè)名單等措施。
第十八條 不依法履行安全監(jiān)管責任和違反安全生產(chǎn)義務，造成事故的，將按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責任。造成重特大事故的，按《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《重慶市安全生產(chǎn)責任制暫行規(guī)定》追究有關(guān)單位和人員責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十九條 穿、跨越高速公路的交叉施工，其施工作業(yè)安全管理規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原《重慶市高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》（渝交委路〔2005〕253號）同時廢止。
第二十一條 本規(guī)定由市交通委員會負責解釋。
第8篇 加油站施工作業(yè)安全管理規(guī)定
為保證加油站施工作業(yè)的安全，在加油站安全施工規(guī)定基礎(chǔ)上，重申和補充一下規(guī)定，必須認真執(zhí)行，具體如下：
1、在施工現(xiàn)場動火之前必須到中石化吉林石油分公司項目組辦公室安全管理一組辦理動火作業(yè)證。
2、在加油站內(nèi)動火之前應由主管安全負責人到現(xiàn)場用測爆儀檢測油氣濃度，在動火點半徑18米的范圍內(nèi)均應做油氣濃度檢測。
3、在加油站區(qū)內(nèi)劃出動火作業(yè)區(qū)，動火作業(yè)區(qū)應選在油罐區(qū)、加油機、排氣管不低于18.5－25米處。
4、管道預制應在動火作業(yè)區(qū)內(nèi)，在現(xiàn)場焊接應設(shè)定固定動火點，固定動火點的要求：
1）油罐區(qū)內(nèi)固定動火點不應多于2處。
2）加油區(qū)內(nèi)固定動火點應干管與支管連接處為1處，主干管現(xiàn)場動火點為2－3處（有凝液罐的加油站應在加油區(qū)內(nèi)增加2處固定動火點）。
5、所有在加油站內(nèi)動火作業(yè)的必須用防火板圍住動火點（擋火板可用圍擋板），擋火板底部兩側(cè)需用細沙或細土埋實阻止油氣和電焊火花通過。
6、施工動火部位措施：
1）加油區(qū)動火之前應把加油家拆除移到安全位置，并用盲板將油管線盲死。
2）油罐區(qū)動火之前應將油罐人孔蓋搬走以后用臨時蓋（可采用大芯板上粘貼耐油膠板）將油罐人孔封死，同時在油罐人孔法蘭水線處涂抹黃油密封。
3）外移到動火區(qū)動火點部件，動火前要對其進行清洗，合格后方可動火。
4）透氣管部位動火之前把人孔井內(nèi)法蘭一端用盲板封死，拆除透氣帽后把透氣管內(nèi)用清水注滿，柴油透氣管也應斷開注水，預防有關(guān)產(chǎn)生火花，用鋼鋸把汽油透氣管鋸掉，鋸時用水冷卻或在鋸條上涂抹機油，焊接時應把焊機地線和焊接部位距離盡量縮短；為保證通氣管與油罐徹底斷開，應該用電阻搖表測試通氣管接地電阻，通過數(shù)據(jù)分析加以確認。
7、施工動火期間，必須有專人監(jiān)護，配備完好滅火器材，制訂切實可行的應急預案，明確人員分工和職責。
8、施工現(xiàn)場，臨時動火、用電，必須由具備資質(zhì)人員進行作業(yè)，并按照規(guī)定，辦理臨時動火、用電作業(yè)票。動火結(jié)束后，立即將現(xiàn)場清理干凈。
9、進一步明確，施工加油站站長是該站各項工作的第一責任人，施工期間，必須在現(xiàn)場進行監(jiān)管，行使監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)違章，有權(quán)下達停止動火和臨時用電的指令。
中國石油化工股份有限公司吉林石油分公司
二0一三年八月
第9篇 檢維修施工作業(yè)風險評價管理規(guī)定
１范圍
為了進一步減少和降低檢維修施工作業(yè)過程中的風險，選擇合理、可靠的風險控制和削減措施，保證檢維修施工作業(yè)的安全，特制定本規(guī)定。
本規(guī)定規(guī)定了檢維修施工作業(yè)過程風險管理的基本程序和有關(guān)要求。
本規(guī)定適用于公司、吉化股份公司及所屬單位的檢維修施工作業(yè)。
２職責
2.1公司安全環(huán)保部是公司檢維修施工作業(yè)風險評價工作的歸口管理部門，負責對公司的檢維修施工作業(yè)過程的風險評價工作進行監(jiān)督；所屬單位的安全管理部門是本單位檢維修施工作業(yè)風險評價工作的歸口管理部門，負責對本單位的檢維修施工作業(yè)過程的風險評價工作進行監(jiān)督和審核。
2.2公司工程管理部負責組織開展全公司新建、改建、擴建項目施工過程的風險評價工作；所屬單位的基建管理部門負責組織開展本單位新建、改建、擴建項目施工過程的風險評價工作。
2.3公司機動部負責組織開展全公司設(shè)備檢維修作業(yè)過程的風險評價工作；所屬單位的設(shè)備管理部門負責組織開展本單位設(shè)備檢維修作業(yè)過程的風險評價工作。
2.4公司生產(chǎn)部配合公司安全環(huán)保部、工程管理部、機動部開展風險評價工作；所屬單位的生產(chǎn)技術(shù)部門和生產(chǎn)運行部門配合本單位的安全、基建、設(shè)備管理部門開展本單位的風險評價工作。
2.5生產(chǎn)和建設(shè)單位（以下稱為業(yè)主）在裝置檢維修前要向檢維修施工單位和新建、改建、擴建項目施工單位（以下統(tǒng)稱為相關(guān)方）提供必要的工藝和設(shè)備運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，檢維修和項目主管部門、安全管理部門要對《檢維修施工作業(yè)風險評價報告書》的正確性和完善性進行審查。
2.6相關(guān)方在施工作業(yè)前，按照業(yè)主提供的工藝和設(shè)備運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)等要求，在業(yè)主的協(xié)助和指導下開展風險評價，并認真填寫《檢維修施工作業(yè)風險評價報告書》和《檢維修施工作業(yè)風險評價報告表》。
2.7業(yè)主和相關(guān)方按照雙方職責劃分，將《檢維修施工作業(yè)風險評價報告書》和《檢維修施工作業(yè)風險評價報告表》提出的風險削減和控制措施落實到施工現(xiàn)場。業(yè)主交付檢維修的施工裝置和設(shè)備必須具備安全施工狀態(tài)，相關(guān)方在保證安全施工的同時，要必須保證交回的裝置和設(shè)備具備安全開車條件。
2.8業(yè)主在施工作業(yè)前要向相關(guān)方進行詳細的安全技術(shù)交底，業(yè)主和相關(guān)方要互相監(jiān)督風險削減和控制措施的落實。業(yè)主要對相關(guān)方施工作業(yè)的全過程進行安全監(jiān)督，對風險削減和控制措施不落實的、違反業(yè)主安全規(guī)定的，按照業(yè)主的有關(guān)規(guī)定進行處理。
2.9業(yè)主自行施工的檢維修作業(yè)，由業(yè)主組織開展風險評價，填寫《檢維修施工作業(yè)風險評價報告書》和《檢維修施工作業(yè)風險評價報告表》。
３管理內(nèi)容及要求
３.１檢維修施工作業(yè)風險評價的范圍
３.１.１新建、改建、擴建項目施工；
３.１.２裝置停工大檢修、計劃檢修；
３.１.３裝置日常維修及故障處理；
３.１.４裝置搶修。
３.２新建、改建、擴建項目施工作業(yè)過程的風險評價
３.２.１風險評價程序
在編制新建、改建、擴建項目施工方案以前，業(yè)主提供必要的工藝和設(shè)備運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，在業(yè)主指導和協(xié)助下，相關(guān)方必須按以下程序開展風險評價。
a） 確定評價對象
新建、改建、擴建項目施工復雜，同時包含起吊、安裝、搬運、用電、用火、登高等危險作業(yè)，并交叉進行或邊生產(chǎn)邊施工。首先根據(jù)現(xiàn)場施工作業(yè)流程，按作業(yè)種類或作業(yè)區(qū)域劃分評價單元，確定評價對象。
b） 調(diào)查危險因素
根據(jù)確定的評價對象所包括的具體作業(yè)內(nèi)容及可能涉及的工藝介質(zhì)、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，利用調(diào)查表法對作業(yè)過程中存在的作業(yè)人、設(shè)備、物料、法規(guī)標準、作業(yè)環(huán)境等方面的危險因素（危險因素分類參見表6）逐一調(diào)查和辨識，并按要求填寫附錄ａ中的表１、表２及表３。
c） 進行事故（風險）預測
一個施工作業(yè)過程可能發(fā)生多種事故，潛在多種風險，如火災、觸電、中毒等。在全面深入調(diào)查、辨識危險因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合同行業(yè)歷史事故和本單位歷史事故情況，深入開展事故或風險預想（事故類別參見表8），盡可能把開展本項施工作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故預測到，并按要求填寫附錄ａ中的表３。
d） 進行風險評價
在事故預測的基礎(chǔ)上，按照矩陣法（參見表7），對預測到的每一項風險，從其發(fā)生的可能性的大小和后果嚴重程度兩個方面進行評價排序，確定可承受風險和不可承受風險，針對不可承受風險提出風險削減和控制措施計劃，并按要求填寫附錄ａ中的表３。（也可選用ｌｅｃ法等風險評價方法）
e） 風險分析
利用事故樹分析法（ｆｔａ）或因果分析法，詳細分析不可承受風險發(fā)生的原因，并畫出事故樹圖或魚刺圖，針對原因，提出風險預防和應急處理措施計劃，并按要求填寫附錄ａ中的表４。
３.２.２編制風險評價報告書
相關(guān)方匯總各評價對象形成的附錄ａ中的表１、表２、表３、表４及其它相關(guān)附件和材料，形成新建、改建、擴建項目“檢維修施工作業(yè)風險評價報告書”。
３.２.３風險評價報告書的審批
a） 風險評價報告書經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場施工負責人審批，由業(yè)主項目現(xiàn)場負責人確認［邊生產(chǎn)邊施工項目，由車間（裝置）主管領(lǐng)導確認］。
b） 按項目的管理權(quán)限報業(yè)主工程建設(shè)管理部門及其他相關(guān)部門審查后，報安全部門批準。各部門審查意見填寫在附錄ａ的表５中。
３.２.４風險削減與控制措施的實施
a） 風險評價報告書中提出的風險削減和控制措施必須納入到施工方案中，并以報告書為依據(jù)，對參與施工的人員進行安全技術(shù)交底。
b） 風險評價報告書是業(yè)主工程建設(shè)管理部門和相關(guān)方對施工現(xiàn)場進行管理和監(jiān)督檢查的主要依據(jù)，報告書中提出的風險削減和控制措施必須按雙方職責劃分，由業(yè)主和相關(guān)方落實到施工現(xiàn)場。
c） 施工過程中，業(yè)主和相關(guān)方及時溝通，結(jié)合現(xiàn)場施工的實際情況，不斷充實和完善風險削減和控制措施。
d） 風險削減和控制措施必須是預防性的、具體的、有針對性的。如對系統(tǒng)的隔離、管線容器的吹掃置換、易燃易爆及有毒有害氣體濃度合格、配置合格消防氣防器材和勞保器材、人員監(jiān)護、合格的檢修工器具、設(shè)置警戒區(qū)域、明確的職責、各種作業(yè)票證等。
３.３停工大檢修和計劃檢修的風險評價
３.３.１風險評價程序
在編制檢修施工方案以前，業(yè)主提供必要的工藝和設(shè)備運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，在業(yè)主的指導和協(xié)助下，相關(guān)方必須按以下程序開展風險評價。
a） 確定評價對象
針對檢修計劃書中確定的檢修項目，以檢修項目為評價對象，逐一按要求開展風險評價。復雜的檢修項目，可進一步劃分為若干個相對獨立的子項目，以子項目為評價對象，進行風險評價。
b） 調(diào)查危險因素
根據(jù)確定的評價對象所包括的具體施工作業(yè)內(nèi)容及可能涉及的工藝介質(zhì)、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，利用調(diào)查表法對作業(yè)過程中存在的人、機、料、法、環(huán)等方面的危險因素（危險因素分類參見表6）逐一調(diào)查和辨識，并按要求填寫附錄ａ中的表１、表２、表３。
c） 進行事故（風險）預測
一個施工作業(yè)過程可能發(fā)生多種事故，潛在多種風險，如火災、觸電、中毒等，在全面調(diào)查、辨識危險因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合同行業(yè)歷史事故和本單位歷史事故情況，深入開展事故或風險預想（事故類別參見表8），盡可能把開展本項施工作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故預測到，并按要求填寫附錄ａ中的表３。
d） 進行風險評價
在事故預測的基礎(chǔ)上，按照矩陣法（參見表7），對預測到的每一項風險，從其發(fā)生的可能性大小和后果嚴重程度兩個方面進行評價排序，確定可承受風險和不可承受風險，針對不可承受風險提出風險削減和控制措施計劃，并按要求填寫附錄ａ中的表３。（也可選用ｌｅｃ法等風險評價方法）
e） 風險分析
利用事故樹分析法（ｆｔａ）或因果分析法，詳細分析不可承受風險發(fā)生的原因，畫出事故樹圖或魚刺圖，針對原因，提出風險預防和應急處理措施計劃，并按要求填寫附錄ａ中的表４。
３.３.２編制風險評價報告書
相關(guān)方匯總各評價對象所形成的附錄ａ中的表１、表２、表３及其它相關(guān)附件和材料，形成停工大檢修或計劃檢修施工“檢維修施工作業(yè)的風險評價報告書”。
３.３.３風險評價報告書的審批
a） 風險評價報告書經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場施工負責人審批后，車間（裝置）主管領(lǐng)導確認。
b） 按檢修項目管理權(quán)限報請業(yè)主設(shè)備管理部門審查后，報安全部門批準。各部門審查意見填寫在附錄ａ的表５中。
３.３.４風險削減與控制措施的實施
a） 風險評價報告書中提出的風險削減和控制措施必須納入到檢修施工方案中，并以報告書為依據(jù)，對參與檢修施工的人員進行安全技術(shù)交底。
b） 風險評價報告書是業(yè)主的設(shè)備管理部門和相關(guān)方對現(xiàn)場進行管理和監(jiān)督檢查的主要依據(jù)，報告書中提出的風險削減和控制措施必須按雙方職責劃分，由業(yè)主和相關(guān)方落實到檢修施工現(xiàn)場。
c） 施工過程中，業(yè)主和相關(guān)方及時溝通，結(jié)合現(xiàn)場檢修施工的實際情況，不斷充實和完善風險削減和控制措施。
d） 風險削減和控制措施必須是預防性的、具體的、有針對性的。如對系統(tǒng)的隔離、管線容器的吹掃置換、易燃易爆及有毒有害氣體濃度合格、配置合格消防氣防器材和勞保器材、人員監(jiān)護、合格的檢修工器具、設(shè)置警戒區(qū)域、明確的職責、各種作業(yè)票證等。
３.４裝置日常維修及故障處理的風險評價
對于裝置在生產(chǎn)過程中日常的維修活動如用火、臨時用電、進有限空間、高空作業(yè)、拆修機泵，抽加盲板等必須辦理作業(yè)票的具體單一的維修作業(yè)，在辦理作業(yè)票證前，業(yè)主提供必要的工藝和設(shè)備運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，在業(yè)主的指導和協(xié)助下，相關(guān)方必須按以下程序開展風險評價，提出針對性的風險削減和控制措施，填寫風險評價報告表后，方可辦理作業(yè)票證。風險評價程序如下：
３.４.１調(diào)查危險因素
根據(jù)作業(yè)的具體內(nèi)容及可能涉及的工藝介質(zhì)、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，利用危險因素調(diào)查表法對作業(yè)全過程中存在人、機、料、法、環(huán)等方面的危險因素（危險因素分類參見表6），逐一調(diào)查和辨識，并按要求填寫表8“檢維修施工作業(yè)風險評價報告表”。
３.４.２進行事故（風險）預測
一項作業(yè)活動可能發(fā)生多種事故，潛在多種風險，如火災、觸電、中毒、灼燙、機械傷害等，在全面調(diào)查、辨識危險因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合同行業(yè)歷史事故和本單位事故情況，深入開展事故或風險預想（事故類別參見表9），盡可能把開展本項維修作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故預測到，并按要求填寫表8“檢維修施工作業(yè)風險評價報告表”。
３.４.３事故（風險）原因分析
在事故預測的基礎(chǔ)上，分析每一個事故的成因和途徑，并按要求填寫表8“檢維修施工作業(yè)風險評價報告表”。
３.４.４風險控制措施
針對事故或風險成因，提出具體的風險削減和控制措施及應急處理措施，并按要求填寫附錄ｂ“檢維修施工作業(yè)風險評價報告表”。措施必須是預防性的、具體、有針對性的，如對系統(tǒng)的隔離、管線容器的吹掃置換、易燃易爆及有毒有害氣體濃度合格、配置合格消防氣防器材和勞保器材、人員監(jiān)護、配置合格檢修工器具、警戒區(qū)域。
３.４.５風險評價表的審批
風險評價報告表經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場施工負責人審批，由車間（裝置）主管領(lǐng)導確認后，方可辦理作業(yè)票證。
３.４.６風險削減和控制措施的實施
a） 風險評價表是對現(xiàn)場作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底的主要依據(jù)，業(yè)主和相關(guān)方必須以此對參與檢修作業(yè)的人員進行安全技術(shù)交底。
b） 風險評價表中提出的風險削減和控制措施必須按雙方職責劃分，由業(yè)主和相關(guān)方落實到作業(yè)現(xiàn)場。
c） 作業(yè)過程中，業(yè)主和相關(guān)方及時溝通，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)的實際情況，不斷充實和完善風險削減和控制措施。
對于裝置在生產(chǎn)過程中日常的如更換墊片、添加助劑、裝卸“三劑”、清洗過濾器、清理油池、管線凍堵處理等不辦理作業(yè)票的作業(yè)活動，在作業(yè)前由作業(yè)人員按以上程序開展風險評價，提出風險削減和控制措施，填寫風險評價報告表，經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場施工負責人審批、車間（裝置）主管領(lǐng)導確認后方可作業(yè)。
３.５裝置搶修的風險評價
３.５.１對于裝置停工搶修，由于時間緊任務重，業(yè)主應保證在搶修施工前，提供必要的工藝和設(shè)備運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，指導和協(xié)助下相關(guān)方針對搶修項目和特定的作業(yè)環(huán)境，以搶修項目為評價對象，逐一按照３.４中程序開展風險評價，提出針對性的風險削減和控制措施，填寫附錄ｂ“檢維修施工作業(yè)風險評價報告表”。經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場施工負責人審批后，報業(yè)主搶修領(lǐng)導小組確認。并以此作為編制搶修施工方案的主要依據(jù)，提出的措施必須落實到施工現(xiàn)場。
３.５.２對于裝置局部搶修，如帶壓堵漏、局部停車泄壓、在線調(diào)校閥門等時間緊，危險性大的項目，按照３.４中的程序，業(yè)主應保證在搶修施工前，提供必要的工藝和設(shè)備運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀態(tài)及相關(guān)安全技術(shù)要求，指導和協(xié)助下相關(guān)方針對搶修項目和特定的作業(yè)環(huán)境，以搶修項目為評價對象，現(xiàn)場識別評價，填寫附錄ｂ“檢維修施工作業(yè)風險評價報告表”?，F(xiàn)場報搶修領(lǐng)導小組確認，并給參與搶修的各相關(guān)方人員進行安全技術(shù)交底。提出的措施必須落實在施工現(xiàn)場。
４記錄
４.１檢維修施工作業(yè)風險評價報告書
４.２檢維修施工作業(yè)風險評價報告表
4.3危險和有害因素分類表
第10篇 線路施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定
為了進一步規(guī)范線路施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理，減少員工傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)原國家電信總局《市內(nèi)電話線路維護手冊》安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，結(jié)合上海電信的實際情況特制定《線路施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》以規(guī)范員工及外協(xié)施工人員的操作行為，確保線路施工作業(yè)人員的安全。
一、線路施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置安全防護欄（輔以紅白帶），晚間必須增加使用紅燈等警示標志，以便行人和車輛注意。
二、為了保護行人、車輛和作業(yè)人員的安全，在下列地方應設(shè)立安全警示標志：
（1）在道路拐彎角處；
（2）有礙行人和車輛通行處；
（3）跨越道路線，需要車輛暫停通行處；
（4）挖掘的坑、洞、溝處；
（5）揭開蓋的窨井處；
（6）架空電纜接續(xù)處；
（7）敷設(shè)人井、架空電纜和光纜處。
三、在鐵路、橋梁及船只航行的河道附近施工作業(yè)，不得使用紅旗和紅燈，以免引起誤會而生意外，應使用有關(guān)部門規(guī)定的標志。
四、車輛及其它物品不能代替安全警示標志。
五、在道路上進行占路施工必須根據(jù)《上海市道路交通管理實施辦法》第八章第五十條規(guī)定，在“道路上的公共設(shè)施發(fā)生故障急需搶修時，搶修單位在組織搶修的同時，應立即報告公安部門和市政、公路管理部門；兩日內(nèi)不能完工的和按施工本施工的，須申辦或補辦《道路施工許可證》”做到合法施工。
六、施工班組或施工隊伍，在施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全管理人員，負責安全了望和其它現(xiàn)場安全事項。
第11篇 斜坡道掘支施工作業(yè)安全管理規(guī)定
為了加強和規(guī)范斜坡道施工安全管理，提高施工管理和作業(yè)人員對施工過程中事故隱患的辨識和處置能力，從施工工藝、設(shè)備運行和安全技術(shù)手段上保障施工作業(yè)人員的安全作業(yè)，特制定本規(guī)定。
第一條．?本規(guī)定適用于斜坡道施工過程中的各個作業(yè)地點、作業(yè)環(huán)節(jié)，空間上包括從斜坡道未形成永久路面和永久設(shè)施安裝的地點開始到各中段作業(yè)掌子面的所有路段、所有涉及到的設(shè)施，在上述空間范圍內(nèi)的所有施工作業(yè)、人員通行、車輛運行等均應遵守本規(guī)定。
第二條．?斜坡道掘進用臨時風筒一般應懸掛在巷道內(nèi)側(cè)，具體可由施工組織設(shè)計確定。風筒必須采用阻燃材料，損壞時應及時修補或更換。
第三條．?供風、供水、排水管應與風筒懸掛在同一側(cè)，具體可由施工組織設(shè)計確定。水泵、水箱應放置在與風筒及其他管路同一側(cè)位置，水箱、水泵放置后寬度不應超出風筒，否則應開鑿專門硐室放置水箱和水泵。
第四條．?斜坡道施工用臨時高壓電纜必須使用礦井專用鋼帶鎧裝電纜，采用正規(guī)電纜掛鉤進行懸掛，掛鉤間距不大于3.0米，電纜懸掛高度要超過運渣汽車（或永久路面形成后運礦汽車的高度，兩者取高度較大值，這樣在永久安裝時不需要再重新施工高壓電纜鉤）高度150mm，電纜上不得懸掛任何物件。電纜必須懸掛綁扎牢固，防止使用過程中墜落導致事故。高壓電纜與風水管和風筒一般情況下應懸掛在同一側(cè)，高壓電纜應鋪設(shè)在最上方，與其他管路間距大于300mm。
第五條．?斜坡道施工用臨時變壓器必須開鑿專用硐室安裝，硐室應該進行支護。進出變電硐室的高壓電纜和變電硐室設(shè)施的安裝由技術(shù)部門提供專門設(shè)計，施工單位按照設(shè)計安裝，安裝完畢經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后才能投入使用。
第六條．?斜坡道及各中段掌子面使用≤36v安全電壓照明，臨時路面采用≤220v照明電壓照明。路面臨時照明燈泡間距不大于5米，照明線路沿沒有風水管路的一幫鋪設(shè)。燈泡損壞時要及時更換。
第七條．?斜坡道掘進用局部通風機必須按照在用設(shè)備的100%進行備用，通風機由施工單位嚴格按照使用說明書規(guī)定進行維護和保養(yǎng)。
第八條．?斜坡道裝載設(shè)備必須安裝合格的尾氣凈化裝置，相關(guān)部門按照在用尾氣凈化裝置100%進行采購備用。
第九條．?斜坡道排水泵根據(jù)揚程和流量由相關(guān)部門確定并購買，各種泵要求200%備用。
第十條．?施工段斜坡道臨時路面要求采用大理巖碎石路面，在向前施工不超過30米時，車間必須平整路面并鋪設(shè)大理巖碎石。掘進單位要設(shè)置專人對路面進行維護和保養(yǎng)。掌子面附近路面要保持基本平整，保證裝載和運輸車輛能夠安全正常通行。
第十一條．?在施工段斜坡道人員集中作業(yè)期間，禁止任何車輛通行，在作業(yè)人員安全撤離后，各種車輛才能夠開始正常通行。
第十二條．?在斜坡道汽車運渣或有其他車輛通行時間內(nèi)，應該盡量控制和減少施工段斜坡道人員作業(yè)，如確因工作需要作業(yè)時，人員和車輛必須遵守下屬規(guī)定：
人員遇見車輛時必須打開手電筒，向來車方向晃動手電照射（但不得照射駕駛員），示意司機斜坡道內(nèi)有人員作業(yè)。附近無躲避硐室的人員要迅速躲到巷道內(nèi)側(cè)（有風筒的一側(cè)）寬敞的地方，附近有躲避硐室的，人員要迅速進入躲避硐室內(nèi)。
車輛遇見作業(yè)人員時，必須鳴喇叭示意作業(yè)人員附近有車輛通行，并將速度降至不大于5公里/小時，在確認作業(yè)人員已經(jīng)意識到有車輛通行并且已躲避好，現(xiàn)場有足夠的安全間隙允許車輛安全通過時，方可行駛通過作業(yè)人員停留位置，否則應該停車讓作業(yè)人員先躲避。斜坡道車輛行駛中遇有人員，必須使用近光燈。
第十三條．?駕駛員在斜坡道停車和起步時，必須嚴格遵守相關(guān)技術(shù)操作規(guī)程，換擋迅速，操縱加速踏板、駐車制動器和離合器踏板的動作要準確協(xié)調(diào)，防止車輛后溜和操作失控。不能夠在重車上坡條件下完成上述操作的駕駛員不得在斜坡道駕駛車輛。
第12篇 檢維修施工作業(yè)安全防火管理規(guī)定
1.?范圍
本標準適用于**公司（以下簡稱公司）所屬各部門大檢修、中、小修以及裝置開停工等。中、小修主要包括：生產(chǎn)系統(tǒng)檢修、設(shè)備檢修、日常維修和搶修等作業(yè)。
2.?術(shù)語和定義
本規(guī)定所稱檢維修是指為了保持和恢復設(shè)備、設(shè)施規(guī)定的性能而采取的技術(shù)措施，包括檢測和修理。
3.?管理職責
3.1.?安全環(huán)保部是公司檢維修的安全監(jiān)督部門，負責檢維修施工過程的安全（防火）監(jiān)督。
3.2.?各部設(shè)備管理是公司檢維修的專業(yè)管理部門，負責檢維修的組織與領(lǐng)導。
3.3.?各生產(chǎn)裝置負責檢修前后工藝處理和置換的確認管理。
3.4.?各部專兼職安全管理人員具體負責本部門檢維修作業(yè)的安全（防火）監(jiān)督。
4.?管理內(nèi)容與要求
4.1.?檢維修施工作業(yè)前的安全管理要求
4.1.1.?公司檢維修工段人員因?qū)λ鶛z維修的設(shè)備具備相應的能力。外來檢維修施工單位應具有國家規(guī)定的相應資質(zhì)，并在其等級許可范圍內(nèi)開展檢維修施工業(yè)務。
4.1.2.?外來施工單位在簽訂設(shè)備檢維修合同時，應同時簽訂《檢維修安全協(xié)議》。檢維修施工人員還須接受公司的入廠安全教育，簽署《**公司公司外來施工人員告知卡》。
4.1.3.?根據(jù)設(shè)備檢維修項目的要求，檢維修施工單位應制定設(shè)備檢維修方案，檢維修方案應經(jīng)設(shè)備部門審核。檢維修方案中應有安全技術(shù)措施，并明確檢維修項目安全負責人。檢維修施工單位應指定專人負責整個檢維修作業(yè)過程的具體安全工作。
4.1.4.?檢維修前，檢維修作業(yè)所在部門應對參加檢維修作業(yè)的人員進行安全教育，安全教育主要包括以下內(nèi)容：
4.1.4.1.?有關(guān)檢維修作業(yè)的安全規(guī)章制度。
4.1.4.2.?檢維修作業(yè)現(xiàn)場和檢維修過程中存在的危險因素和可能出現(xiàn)的問題及相應對策。
4.1.4.3.?檢維修作業(yè)過程中所使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項。
4.1.4.4.?相關(guān)事故案例和經(jīng)驗、教訓。
4.1.5.?檢維修現(xiàn)場應根據(jù)《安全標志》的規(guī)定設(shè)立相應的安全標志。
4.1.6.?檢維修項目負責人應組織檢維修作業(yè)人員到現(xiàn)場進行檢維修方案交底。
第13篇 變電站施工作業(yè)管理規(guī)定
1 為確保變電站工程施工中人身、設(shè)備的安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、國務院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度》、國家電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)定，明確發(fā)、承包方安全責任，提高工程施工安全文明水平，確保施工安全，保證員工和其他所有施工在工程建設(shè)過程中人身安全，保證設(shè)備安全，預防發(fā)生各類施工安全事故，特制訂本規(guī)定。
2 管理目標，無重傷、無死亡、無坍塌、無高空墜落、無火災、無重大設(shè)備損壞事故（變電站設(shè)備）等。
3 發(fā)包人權(quán)利和義務
3.1 審查承包人資質(zhì)，開工前對承包方負責人和工程技術(shù)人員進行全面的技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審核后監(jiān)督實施。
3.2 監(jiān)督檢查承包人各項安全管理工作，制止違章作業(yè)，遇有危險緊急情況可令其停止作業(yè)施工。檢查承包人作業(yè)人員持證情況，有權(quán)制止無證操作、違章操作。
3.3 承包方施工人員違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時，發(fā)包方安全管理人員有權(quán)予以糾正制止，有權(quán)通知承包方并給予經(jīng)濟處罰，直至停止承包方的工作。
3.4 發(fā)包方管理人員有權(quán)制止各類違章作業(yè)，對違章違紀人員進行經(jīng)濟處罰。
3.5 工程項目完工后應確認雙方無遺留勞動安全糾紛。
3.6 發(fā)包方負責派出現(xiàn)場工作負責人，辦理工作票、進站手續(xù)。
4 承包人義務
4.1 承包人應嚴格遵守國家有關(guān)勞動保護法規(guī)及發(fā)包人各項安全管理制度，對進入施工現(xiàn)場的所有施工單位工作人員，要做好安全教育并考試合格，對進場進行安全技術(shù)交底，同時填寫書面記錄；特殊作業(yè)人員必須持證上崗。
4.2 根據(jù)工程項目制定安全施工方案和安全措施，對特殊的工程或采用特種作業(yè)方法的工程，要制定應急救援預案，采取嚴格防范措施，配備搶險救援的有關(guān)器材。
4.3 施工單位現(xiàn)場作業(yè)人員應配戴符合安全要求的防護用品。
4.4 施工單位進入施工現(xiàn)場車輛、機具設(shè)備要配備齊全并符合安全要求。
4.5 要堅持文明施工，要求各施工單位，危險作業(yè)區(qū)域應設(shè)警示標志，并配備專職安全檢查人員負責現(xiàn)場施工作業(yè)。
4.6 承包人必須對其施工人員或其分包人雇用的工人或雇員因本工程而遭受意外導致受傷、死亡或患病負責。
4.7 承包人應履行法律的規(guī)定，給予其施工人員勞動保險、工傷事故保險。承包人必須為施工人員或其分包人雇用的工人或雇員購買以上保險，保險期須由本工程合同生效日或進場開工日起至工程竣工止。
5 安全措施
5.1 按照施工總平面布置的要求，嚴格管理各項施工設(shè)施。在基礎(chǔ)施工階段，將所有基坑周邊圍蔽，設(shè)立防護欄，并在道路旁邊的基坑裝設(shè)安全警示燈，帶電設(shè)備設(shè)防護圍欄并懸掛“止步，高壓危險” 標示牌，邊坡豎立“嚴禁攀爬、防止墜落”的警示牌。確保電焊機電源電纜與鋼筋隔離。
5.2 設(shè)備機具的安全性和維修管理上要嚴格設(shè)備進場的性能檢查，嚴抓安裝就位后的安全調(diào)試，并建立設(shè)備卡及時記錄使用過程的故障、維修、保養(yǎng)情況，以保障施工設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
5.2 按照有關(guān)消防管理制度配備消防器材和設(shè)施，設(shè)置消防水管，合理設(shè)置消防設(shè)施，如滅火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等。整個消防系統(tǒng)配置完善、消防通道暢通，特別是倉庫、腳手架、模板堆場和易燃易爆物品臨時存放點等重點監(jiān)控部位，消防措施應得力有效。
5.3 要始終嚴格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，臨時用電針對不同施工階段和不同專業(yè)特點，均應編制有關(guān)專項設(shè)計方案，配電箱實行“一機、一閘、一保護”制，照明、動力分別設(shè)置，采用接零保護系統(tǒng)。吊裝作業(yè)時，重點監(jiān)督吊裝施工臨時用電方案的實施，合理架設(shè)用電線路。裝修期間重點對電源箱加裝漏電保護器，嚴厲查處使用“拖板”和亂接亂拉線行為。
5.4 工地所有臨時用電由專業(yè)電工（持證上崗）負責，其他人員禁止接駁電源。
5.5 施工現(xiàn)場每個層面必須配備具有安全性的各式配電箱。
5.6 臨時用電，執(zhí)行三相五線制和三級漏電保護。由專職電工進行檢查和維護。
5.7 所有臨時線路必須使用電纜線或防水線。必須架設(shè)牢固，一般要架空，不得綁在管道或金屬物上。
5.8 嚴禁用花線、銅芯線亂拉亂接，違者將被嚴厲處罰。
5.9 所有插頭及插座應保持完好。電氣開關(guān)不能一擎多用。
5.10 所有施工機械和電氣設(shè)備不得帶病運轉(zhuǎn)和超負荷使用。
5.11 施工機械和電氣設(shè)備及施工用金屬平臺必須要有可靠接地。
5.12 接駁電源應先切斷電源。若帶電作業(yè)，必須采取防護措施，并有三級以上電工在場監(jiān)護才能工作。
6 安全施工保證金
經(jīng)承發(fā)包單位協(xié)商一致，本工程收取一定數(shù)量的質(zhì)保金作為安全施工保證金，由發(fā)包單位運維部門代為管理。
6.1 1000 萬元以下工程，在施工前繳納工程總額2%的安全保證金。
6.2 1000 萬元及以上工程，在施工前繳納20 萬元安全保證金。
6.3 發(fā)生人身死亡事故、設(shè)備事故（發(fā)包方設(shè)備），扣除全部安全保證金。
6.4 發(fā)生人身重傷事故、扣除50%安全保證金；
6.5 發(fā)生人身輕傷或嚴重未遂事故，扣除30%安全保證金；
6.6 現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)，或擅自調(diào)換人員，又未經(jīng)安全教育的，每人次扣除1-10%安全保證金。
6.7 按上述條款執(zhí)行后，仍可追究其它責任。
7 事故處理
因施工方的責任造成的人身傷亡、設(shè)備損壞事故（變電站設(shè)備）及其造成的經(jīng)濟損失, 一切責任由施工方承擔，并通知有關(guān)政府部門調(diào)查處理、統(tǒng)計上報。
8 現(xiàn)場文明施工
8.1 施工作業(yè)時不準抽煙。
8.2 施工現(xiàn)場不允許隨便大小便，必須到臨時廁所。
8.3 材料構(gòu)件等物品分類碼放整齊。領(lǐng)用材料、運輸土方，沙石等，不沿途遺灑及時清掃維護。
8.4 施工中產(chǎn)生的垃圾必須整理成堆，及時清運。做到工完料清。
8.5 現(xiàn)場施工人員的著裝必須保持整潔。不得穿拖鞋、不得光著肚皮上班。
8.6 工棚必須保持整潔，輪流打掃衛(wèi)生，生活垃圾，生產(chǎn)廢物及時清除。
8.7 團結(jié)同志，關(guān)心他人，嚴禁酒后上崗，酗酒鬧事，打架斗毆，拉幫結(jié)伙，惡語傷人，出工不出力。
9 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)
9.1 新工人入場，必須接受“安全生產(chǎn)三級教育”。
9.2 進入施工現(xiàn)場人員配戴好安全帽。必須正確使用個人勞保用品。
9.3 現(xiàn)場施工人員必須正確使用相關(guān)機具設(shè)備。上崗前必須檢查好一切安全設(shè)施是否安全可靠。
9.4 特殊工種持證上崗，特殊作業(yè)配戴相應的勞動安全保護用品。
9.5 高空作業(yè)時，要系好安全帶。嚴禁在高空中沒有扶手的攀沿物上隨意走動。
9.6 深槽施工保持做到坡度穩(wěn)定，及時完善護壁加固措施。
9.7 按規(guī)定設(shè)置足夠的通行道路，馬路和安全梯。
9.8 裝卸堆放料具，設(shè)備及施工車輛，與坑槽保持安全距離。
9.9 大中型施工機械（吊裝運輸碾壓等）指派專職人員指揮。
9.10 小型及電動工具由專職人員操作和使用。注意用電安全。
9.11施工人員必須遵守安全施工規(guī)章制度。有權(quán)拒絕違反“安全施工管理制度”的操作方法。
9.12 施工現(xiàn)場地需掛貼安全施工標牌。
9.13 嚴禁違章指揮和違章操作。
9.14 嚴禁夜間施工，夜間裝卸材料。
10 在施工期間，施工人員若違反該管理規(guī)定，我安全管理人員有權(quán)對于違章行為進行處罰，若屢教不改者，將禁止其在本站進行作業(yè)。
10.1 違章行為及其處罰：
10.1.1 施工中不戴安全帽，衣服亂搭。 罰款100 元
10.1.2 使用不合格的用電工具。 罰款300 元
10.1.3 未按要求執(zhí)行工作票制度。 罰款300 元
10.1.4 對新增加施工人員未進行安全教育。 罰款200 元
10.1.5 對新增加施工人員未進行工作票、危險點確認簽字。 罰款300 元
10.1.6 超工作票所列工作范圍工作,或破壞現(xiàn)場安全措施。 罰款200 元
10.1.7 不按規(guī)定施工路線行走。 罰款200 元
10.1.8 工作結(jié)束后,現(xiàn)場不清理或設(shè)備有遺留物。 罰款200 元
10.1.9 破壞站內(nèi)設(shè)施者。 罰款100-500 元
10.1.10 在崗期間喝酒。 罰款200 元
10.1.11 隨地大小便。 罰款200 元
10.1.12 在站內(nèi)吸煙煙者。 罰款200 元
10.1.13 臨時用電不符合規(guī)定。 罰款200 元
10.1.14 高空作業(yè)不系安全帶。 罰款200 元
10.1.15 未經(jīng)允許進入帶電設(shè)備區(qū) 罰款300元
10.1.16 特種工種無證上崗 罰款300元
第14篇 水上施工作業(yè)安全管理規(guī)定及防范措施
一、水上施工一般規(guī)定
1、項目部調(diào)度室應隨時與當?shù)貧庀?、水文站等部門保持聯(lián)系，每日收聽氣象預報，并做好記錄，隨時了解和掌握天氣變化和水情動態(tài)，以便及時采取應對措施。
2、項目部參與施工的各種船舶（包括配合施工作業(yè)的交通船、運輸船等）必須符合安全要求，同時還必須持有各種有效證書，按規(guī)定配齊各類合格船員。船機、通訊、消防、救生、防污等各類設(shè)備必須安全有效，并通過當?shù)睾Ｊ戮值陌踩珯z查。
3、施工船舶要與調(diào)度室晝夜保持通訊暢通，并按規(guī)定顯示有效的航行、停泊和作業(yè)信號。
4、施工作業(yè)前應向當?shù)睾Ｊ戮稚暾堔k妥《水上水下施工作業(yè)許可證》。水上施工應設(shè)專用救生船，并有專人值班，各施工作業(yè)點應配備救生圈、救生衣等救生設(shè)備。
5、嚴格執(zhí)行船機設(shè)備安全操作規(guī)程，及時維修保養(yǎng)設(shè)備，確保安全運行。發(fā)生機損等重大意外情況須立即向項目部報告。
6、嚴格按核準噸位轉(zhuǎn)運貨物。載貨不得超高、超載，并須進行有效綁扎，防止因貨物移動發(fā)生意外事故。
7、嚴格執(zhí)行船舶供、受油規(guī)定，防止泄漏。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好記錄，嚴禁向江中排放和傾倒，并配備配齊消防器材。
8、嚴格執(zhí)行《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及水上航運安全管理規(guī)定，謹慎操作，確保安全，做到“十分把握七分開，留下三分防意外”。發(fā)生水上交通和污染事故應立即向項目部報告。
9、所有船舶必須按規(guī)定配備足夠的救生圈、救生衣等救生設(shè)備，在艙面作業(yè)時必須穿好救生衣，人員上下通道應掛設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定，水上工作平臺四周要安裝符合標準的欄桿和安全網(wǎng)。同時應做好防凍防滑工作。
10、認真落實施工作業(yè)區(qū)施工平臺設(shè)施、橋樁、水底管線的安全警戒保護措施，不得擅自擴大水上施工安全作業(yè)區(qū)（施工水域）的范圍，確保作業(yè)區(qū)人、船、物的安全。
11、落實作業(yè)區(qū)安全施工管理制度，確保與施工作業(yè)無關(guān)的船舶、排筏、設(shè)施不準進入施工水域內(nèi)，防止本工程施工作業(yè)船舶與其他的施工船舶間發(fā)生有礙正常施工的安全事故。
12、各作業(yè)隊應選派有經(jīng)驗、責任心強的同志負責水上作業(yè)安全管理，保障人員、船舶、作業(yè)區(qū)、和水域環(huán)境保護的各項管理制度和防范措施的落實。
13、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意拋入水內(nèi)，生活垃圾必須裝入加蓋的儲集容器里，并定期運至岸上傾倒。
二、船舶安全管理規(guī)定
（一）施工船舶、船員的安全要求
1、水上施工必須嚴格按照《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》向當?shù)睾Ｊ虏块T申請辦理《水上水下施工許可證》。
2、施工船舶應持有有效的船舶國籍證書或船舶登記證書。
3、施工船舶進出港前必須辦理簽證手續(xù)。不經(jīng)常進出港口的作業(yè)船舶應到海事主管機關(guān)辦理定期簽證。
4、施工船舶的適航區(qū)域要符合航區(qū)要求。所有的施工船舶，包括打樁、起重船、駁船、交通船、運輸船等，都應持有船檢部門簽發(fā)的有效適航證書。
5、施工船舶應按《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》配備足以保證船舶安全的合格船員。船長、輪機長、駕駛員、輪機員、話務員必須持有合格的適任證書。
6、施工船舶在航行、錨泊或作業(yè)時，除應按規(guī)定的信號外，根據(jù)不同的施工狀況，顯示不同的信號。
7、在各施工作業(yè)點，夜間應按規(guī)定顯示警戒燈標或采用燈光照明，避免航行船舶碰撞水中樁墩。在顯示燈光照明時應注意避免光直射水面，影響船舶人員的瞭望。
8、施工船舶應加強值班制度，保持24小時vhf高頻電話收聽和對周圍情況的觀察了解。船上應有夜間照明設(shè)備，設(shè)有發(fā)電設(shè)備的船只，應備有防風燈和電池燈具。
（二）、交通船舶使用安全管理規(guī)定
1、交通船舶必須持有符合三類航區(qū)要求的有效證件（適航證）和安全證書，船長、輪機長、駕駛員、話務員應持有有效的適任證。
2、交通船上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船上應配有高頻電話（vhf），并備有水上作業(yè)水域圖。
4、船上應設(shè)有安全緊急通道，并將安全通道示意圖上墻。
5、應按照項目部調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c和時間航行，定點靠泊。
6、船上應按核定的載人數(shù)量運送員工上下班，不得超載；超過載核人數(shù)，船長有權(quán)拒絕開船。
7、交通船上嚴禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險物品，如因工作急需需要攜帶者應事先與船長聯(lián)系并進行妥善處理，嚴禁人貨混裝。
8、船舶接放纜繩的船員必須穿好救生衣，站在適當位置，待船到位靠穩(wěn)后拴牢纜繩，搭好跳板，并作好人員上下船的保護，以防不測。
9 、乘坐交通船的員工必須自覺遵守乘船規(guī)定，聽從船員統(tǒng)一指揮，待船靠穩(wěn)拴牢后依次上下，不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)后就跳船，不得站立和騎坐在船頭、船尾或船幫處；嚴禁擅自跨越上下船或酒后登船。
10、非駕駛?cè)藛T禁止進入駕駛臺，嚴禁隨意亂動船上一切救生、消防等設(shè)施；嚴禁非駕駛?cè)藛T擅自操作。
11、交通船上嚴禁隨地吐痰，吸煙者必須到指定區(qū)域吸煙。煙蒂、紙屑應放入垃圾箱內(nèi)，自覺搞好環(huán)境保護工作。
12、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲水里，船上的油污水必須經(jīng)分離裝置處理后集中處理，并應有書面記錄。
13、船長、輪機長應經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運行安全。夜間航行應有足夠的照明和信號顯示。
14、遇有六級以上大風或雷雨、風暴等惡劣天氣時，交通船應停止運行，并到指定處錨泊。
（三） 施工船舶使用安全管理規(guī)定
1、所有施工船舶（包括打樁船、拖輪、浮吊、材料運輸船舶等）必須持有符合三類海區(qū)要求的有效證書（適航證）和相關(guān)證書；船長、輪機長、駕駛員、話務員應持有有效的適任證書。
2、施工船舶上必須配有足夠的救生衣、救生圈和救生筏等救生設(shè)備，并配有足夠的消防器材和油污水分離器等設(shè)施。
3、船舶上應配有甚高頻電話（vhf）和聯(lián)絡(luò)電話，并配有施工作業(yè)區(qū)的近期航行通告等。
4 、應按照項目部調(diào)度室指定的航行線路、?？空军c和實踐航行，定點靠泊。
5、裝載設(shè)備及材料運輸?shù)拇埃仨毎春硕▏嵨谎b載，不得超載和偏載；裝載的設(shè)備、料具應擺放平穩(wěn)均勻，并捆綁牢靠。
6 、船舶上應設(shè)有安全應急通道，船艙兩側(cè)通道暢通，并嚴禁堆放任何物品，同時應做好冬季防凍、防滑工作。
7 、施工船舶上嚴禁裝運和攜帶易燃易爆、有毒有害等危險品，如因工作急需需要攜帶者應事先與船長聯(lián)系并進行妥善處理，嚴禁人貨混裝。
8 、船舶上的垃圾要集中回收和處理，禁止隨意拋擲海里，船上的油污水必須分離裝置集中處理，并應有書面記錄。
9 、船長、輪機長應經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修船舶的機械設(shè)備和安全設(shè)施，確保運行安全、夜間航行應有足夠的照明和信號顯示。
10、遇有六級以上大風和大霧、雷雨、風暴等惡劣天氣時，禁止施工船舶進行水上作業(yè)和運行，并到海事部門指定的錨地錨泊避風。
三、水上施工作業(yè)安全保障措施
1、項目部各施工作業(yè)隊必須把水上施工作業(yè)安全作為工作的重中之重，嚴格執(zhí)行水上施工作業(yè)有關(guān)管理規(guī)定，各施工船舶及作業(yè)點均應由專人負責安全，積極配合項目部安質(zhì)部門，形成二級安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成全面的安全管理體系，層層落實安全措施，強化安全管理。
2、保持與地方政府和海事、氣象等行政、行業(yè)管理部門及監(jiān)理、業(yè)主的定期聯(lián)系和溝通，及時獲得水上施工安全的有關(guān)政策、法律和信息，及時通報施工進度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。
3、各施工船舶應制定完善的安全制度。建立安全準入—安全監(jiān)察—教育培訓—考核評估的全程監(jiān)管制度，并建立相應的安全管理檔案。
①安全準入。施工船舶投入作業(yè)前，應對船舶的有效證件、適航狀況、資源配備等情況進行認真檢查，報請海事主管機關(guān)對施工船舶進行查驗和審核。
②安全檢查。項目部每月對水上施工船舶安全情況進行自檢，并配合局指、海事部門對施工船舶進行監(jiān)察，包括安全設(shè)備和器材、消防、救生等安全制度執(zhí)行情況，各類安全管理臺帳及有無違章事故記錄等。每半年申請海事部門對施工船舶進行一次安全檢查。
③安全教育培訓。項目部定期組織進行水上施工作業(yè)安全教育培訓，并根據(jù)水上施工作業(yè)實際情況，組織施工船舶單位開展現(xiàn)場經(jīng)驗交流和應急預案演練。邀請海事、氣象等各方面專家，對施工船舶有關(guān)人員進行專門安全知識教育、培訓。
④ 安全考核評估。項目部建立安全風險基金制度和月查季考年評制度，對安全管理有成效者予以獎勵，反之則予以處罰，直至取消水上施工作業(yè)資格。施工船舶在施工過程中如發(fā)生重大海損事故，或有重大安全隱患，則將該船泊列為重點監(jiān)管船舶。被列為重點監(jiān)管的船舶應及時進行安全整改，并定期將整改方案、實施計劃和整改結(jié)果報送監(jiān)理、業(yè)主備案。
（四）設(shè)置安全作業(yè)區(qū)
1、 為了保障施工作業(yè)安全，作業(yè)前應向主管機關(guān)申請設(shè)置安全作業(yè)區(qū)，將施工船舶與無關(guān)船只相隔離，使無關(guān)船只遠離施工作業(yè)水域，防止其干擾施工作業(yè)船舶的作業(yè)。
2 、安全作業(yè)區(qū)的施工作業(yè)船舶應按照有關(guān)規(guī)定配備有效的水域?qū)Ｓ脠D。
3 、建立水上施工通信網(wǎng)。設(shè)立由甚高頻（vhf）水上頻道、集群電話組成的水上施工通訊網(wǎng)，確保船、岸聯(lián)系暢通。
4 、現(xiàn)場管理。施工期間應按海事主管機關(guān)要求配備警戒船，日夜維持安全作業(yè)區(qū)的水上交通安全，必要時向主管機關(guān)申請派出巡邏艇，加強施工區(qū)域的現(xiàn)場交通指揮，維持航行秩序。
四、水上復雜施工環(huán)境的防范措施
（一）防臺措施
1、各施工作業(yè)隊應根據(jù)項目部防臺預案，積極做好防臺應急工作，由于大勝關(guān)長江大橋施工船舶及輔助船舶數(shù)量過多，為避免擠占同一錨地，要求各施工船舶之間以及與其他船舶間注意相互協(xié)調(diào)、避讓。
2、項目部及各施工作業(yè)隊均應由專人負責收聽當?shù)貧庀笈_提供的氣象預報并做好記錄，根據(jù)預報和船舶不同的抗風能力提前作好防范準備。
3、項目部調(diào)度值班人員在接到省中心氣象臺發(fā)布的臺風警報后，應及時通知小型施工船舶進港避風；在接到發(fā)布的緊急警報后，應及時通知大型船舶進港避風。
4、施工船舶值守人員在接到臺風預報消息后，應密切注意其行經(jīng)路線，并根據(jù)本船抗風能力及預定避風地點的航行時間，確定避風的起航時間。
5 、項目部調(diào)度值班人員應通過甚高頻電話或?qū)χv機隨時檢查施工船舶避風情況，并接受局指揮部及海事主管機關(guān)的查詢。
6、施工船舶應根據(jù)預報風力、船舶抗風等級、風期長短，加固錨纜，綁扎易動物件，檢查船機及救生設(shè)備，并加強值班，顯示信號，晝夜保持通訊暢通。
7、避風船舶船員應保持晝夜值班，隨時檢查本船安全情況，并及時與項目部和有關(guān)部門保持聯(lián)系。
8、臺風警報解除后，各避風船應根據(jù)氣象臺發(fā)布的大風風力預報和項目部指令，結(jié)合本船抗風等級，決定船舶返回施工區(qū)的時間。返航前向項目部報告，按規(guī)定分批有序進入作業(yè)區(qū)。防止因無序蜂擁造成船舶間的意外事故。
（二）防霧措施
1、項目部應派專人負責收聽各地有關(guān)霧情的預報并做好記錄。
2、錨泊船舶應晝夜派員值班。顯示相應霧中信號，并通過vhf6頻道發(fā)布本船動態(tài)報告。
3、航行船舶采用霧航措施。船長上駕駛臺，顯示相應霧中信號并發(fā)布船位報告，加強瞭望，減速航行，以策安全。但視程小于500米時應擇地拋錨防霧。
（三）防礙航物措施
1、項目部應定期向海事主管機關(guān)和有關(guān)部門收集相關(guān)航行通告、收聽航行警告，掌握區(qū)域內(nèi)沉船、水域工程等水上水下障礙物的變化情況。
2、施工船舶船員應主動向當?shù)厝藛T了解和掌握施工航行水域的各種障礙物情況。
3、施工船舶應按照指定的計劃航線航行，航行中需不斷測量實際船位，校正航線，以策安全。
4、施工船舶應按照劃定的施工作業(yè)區(qū)范圍進行船舶作業(yè)，以避免發(fā)生船舶間錨鏈纏繞、碰撞等海損事故。
5、與施工作業(yè)無關(guān)的船舶嚴禁進入施工作業(yè)區(qū)，嚴禁施工船舶進入和穿越其他施工作業(yè)區(qū)。
6、施工船舶在航行淺灘水域時應注意，如發(fā)現(xiàn)舵向較差、船機震動等異常情況，應立即停止前進，待探明水深后再決定進、退避灘方案。同時在航行中加強瞭望，注意回避，以防觸及水下障礙物。
7、施工船舶應按照項目部要求進行作業(yè)，并加強值班瞭望，謹慎航行。
8、項目部在施工前應向業(yè)主及有關(guān)部門申請設(shè)置禁航區(qū)。
9、項目部各施工作業(yè)點要對已建和在建工程夜間懸掛規(guī)定的信號，對已建平臺，還應設(shè)置規(guī)定的燈標，以起到警示作用。
10、各施工船舶上應備妥堵漏器材并進行全員培訓，以防不測。
五、 防范大橋通航孔航道內(nèi)沉船風險的對策措施
1、所有施工船舶應服從航運主管部門及警戒船的指揮，并隨時注意收聽海事部門發(fā)布的航行安全信息和大橋兩側(cè)航行船舶情況通報，自覺遵照航運主管部門推薦的航道航行。
2、在惡劣天氣條件下，安排大馬力拖輪在施工水域值守發(fā)現(xiàn)險情可隨時采取救助措施，以有效避免船舶在通航孔道內(nèi)發(fā)生事故。
3、發(fā)生事故后的應急措施
（1）立即救助遇險船員，安排船舶探摸，了解沉船的相關(guān)情況，并及時報請局指揮部盡快安排大型起重船打撈沉船。
（2）報請有關(guān)部門對沉船的通航孔道實施臨時封航，并安排警戒船進行現(xiàn)場警戒，待沉船打撈起后再恢復通航。
（3）報請有關(guān)部門開辟臨時航道，設(shè)置臨時航道燈浮和和航道改變的警示標志，并通過信號臺定時發(fā)布航行安全信息，指導其他船舶安全航行。
（4）對整體打撈難度較大，則應報請有關(guān)部門實施解體清障打撈。
六、防范船舶間碰撞風險的對策措施
1、施工船舶應嚴格按照施工組織設(shè)計和劃定的施工作業(yè)區(qū)進行施工，每天定時向項目部及局指揮部報告工程進展情況和安全情況，通報作業(yè)區(qū)施工船舶分布及動態(tài)情況，禁止施工船舶隨意調(diào)換作業(yè)區(qū)和隨意穿越其他作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶將錨位拋出作業(yè)區(qū)；禁止施工船舶不按計劃施工。
2、除在施工安全作業(yè)區(qū)設(shè)置警戒燈浮和警戒船守護外，還要求施工船舶按規(guī)定在明顯易見處顯示相應的信號，尤其在錨鏈入水處顯示燈光信號并用探照燈提示。另外，要求所有施工船舶在vhf6頻道24小時值守。
3、對通過臨時航道的大型船舶實施護航制度，保護大型船舶通過施工作業(yè)區(qū)的安全。
4、對未按推薦航道航行擅自進入安全作業(yè)區(qū)的船舶，應立即報告有關(guān)人員及現(xiàn)場警戒船，進行及時糾正。
5、需要調(diào)整安全作業(yè)區(qū)的，應提前一個月向海事主管機關(guān)提出申請，經(jīng)審核后發(fā)布航行通告，并重新制定相關(guān)管理措施。
6、發(fā)生事故后的應急措施
（1）迅速救助遇險船舶和人員，盡量減少人員及財產(chǎn)的損失。
（2）收集施工船舶和航行船舶的詳細數(shù)據(jù)，組織人員協(xié)助參與海事調(diào)查。
（3）如果碰撞船舶沉沒，則要報請有關(guān)部門打撈沉船，避免影響其他施工船舶安全和妨礙大橋施工。如整體打撈不成功則采用解體清障打撈。
七 防范船舶損壞管線風險的對策措施
1、各施工船舶在施工前應配備大勝關(guān)長江大橋?qū)Ｓ脠D，掌握施工水域水下管線的具體走向。
2、對于施工點離管線較近又無法避開，應事先制定保護管線的安全措施及相應的管理制度和應急預案，并征求管線管理部門的意見。如拋設(shè)的錨纜與水下管線交叉不可避免，可在管線業(yè)主或維護單位的指導監(jiān)督下，將錨纜離管線較遠的地方，使施工時不至于走錨鉤住水下管線。
3、禁止施工船舶在水下管線附近水域拋錨避風或停泊。
4、在惡劣天氣條件下，施工船舶在管線附近水域施工時應嚴加防范，必要時全部停工撤離。
5、發(fā)生事故，應立即報告項目部，并向管線管理部門及業(yè)主報告，盡快申請管線維修船進行維修，以減少損失，并接受有關(guān)部門的調(diào)查處理。
八、 防范人員墜水風險的對策措施
1、交通船舶必須符合水上航行安全要求，備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。
2、水上施工作業(yè)及船上流動作業(yè)人員應按規(guī)定穿著救生衣。符合高處作業(yè)條件的，還應按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。
3、交通船必須按定員，不準超載。乘坐人員應聽從船員的指揮，船到位后，應待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。
4、乘坐人員應聽從船員的指揮，自覺入艙，不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上，遇有風浪時，船上乘坐人員不得來回走動。非本船駕駛?cè)藛T嚴禁擅自操作。
5、施工人員應開展游泳培訓，加強自救和互救的能力。
6、人員上下通道必須設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定。作業(yè)平臺應滿鋪腳手板，周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護。
7、作業(yè)平臺上應配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設(shè)備，并配備一定數(shù)量的固定式防水燈，保證夜間足夠的照明。
8、作業(yè)平臺上應設(shè)置多條安全通道，以防不測時人員迅速疏散。
九、防止施工船舶、供油船舶污染水域的應急措施
1、對施工船舶、供油船舶在施工作業(yè)及運輸過程中，發(fā)生漏油污染水域事故，應及時采取有效應急措施制止漏油，并向項目部和海事部門報告。
2、對漏油船舶立即查找泄漏污染源，關(guān)閉閥門，封堵甲板出水孔（縫），并投放吸油氈、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。
3、迅速調(diào)集本項目其他施工船舶投入防污搶險，及時運送防污器材和救援隊伍到達現(xiàn)場，在海事人員的組織下，進行協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，以最低限度地減少油污泄漏。并做好防火準備工作。
4、對油污泄漏區(qū)域進行鋪設(shè)圍纜繩,投放吸油材料及消油劑，并及時回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面積的擴展。
5、因船舶碰撞引起的污染，則應迅速控制當事船舶污染源，必要時應將泄漏船舶拖至岸邊圍清，并派潛水員封關(guān)油箱管道閥門。進行善后處理。
十、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施
1、在船舶上配備垃圾儲集容器，將生活垃圾進行分類袋裝。對塑料制品（包括各種合成纖維纜繩、塑料垃圾袋等），禁止投入水域內(nèi)。
2、對食品廢棄物及其他垃圾采取粉碎處理的方法，將經(jīng)過粉碎后粒徑小于25mm的垃圾，運至距最近陸地3公里以外投棄；對無法粉碎處理的垃圾，定期請水上垃圾運輸船進行清運至岸上指定位置傾倒。
3、在船上設(shè)置儲集生活污水的集污艙柜，及可觀察液位的裝置，定期將儲集的生活污水運至距最近陸地12公里以外排放。
4、在船上安裝生活污水處理裝置，將生活污水消毒處理后，運至距最近陸地4公里以外排放。
第15篇 安全施工作業(yè)票管理規(guī)定
1.目的
規(guī)定安全施工作業(yè)票的辦理范圍、填報內(nèi)容、審批程序、監(jiān)護人職責及相關(guān)要求，保證安全施工作業(yè)票在施工中的正確性、可行性和指導性，確保安全施工。
2.適用范圍
適用于公司范圍安全施工作業(yè)票管理工作。
3.職責
3.1項目技術(shù)人員負責安全施工作業(yè)票的填寫。
3.2項目部技術(shù)管理、安監(jiān)等部門專工負責安全施工作業(yè)票的審核。
3.3項目部總工負責安全施工作業(yè)票的批準。
3.4項目安監(jiān)部負責監(jiān)督安全施工作業(yè)票的執(zhí)行。
3.5重大施工項目，由項目總工程師及施工技術(shù)、安監(jiān)等部門負責人在現(xiàn)場監(jiān)督指導施工。
4.工作內(nèi)容和要求
4.1在已編制并經(jīng)審批的安全施工措施的基礎(chǔ)上，凡屬下列情況之一，在施工前必須辦理安全施工作業(yè)票:
4.1.1 各類起重機滿負荷起吊或吊運物體積龐大、施工環(huán)境復雜、危險性較大的吊運作業(yè)。
4.1.2 二臺及以上起重機抬吊作業(yè)。
4.1.3 起重機在高壓線下方及附近作業(yè)。
4.1.4 大型起重機械（指起吊能力在30t及以上的）的組裝、拆除作業(yè)。
4.1.5 起重機械的試吊作業(yè)。
4.1.6 超載、超寬、超高、超長物件和重大精密、價格昂貴設(shè)備（如主變、發(fā)電機定子、凝汽器、汽包、除氧器水箱）的裝卸及運輸。
4.1.7 起吊危險品。
4.1.8? 變壓器吊罩、吊芯，發(fā)電機穿轉(zhuǎn)子。
4.1.9? 特殊高處腳手架及大型腳手架的搭拆。
4.1.10 金屬升降塔及施工電梯的裝拆。
4.1.11 在易燃、易爆區(qū)域作業(yè)（如氧氣站、乙炔站、油庫、油區(qū)、煤粉倉、制氫站等）。
4.1.12 土石方爆破作業(yè)，導地線爆壓作業(yè)。
4.1.13 高壓帶電作業(yè)和臨近高壓帶電作業(yè)。
4.1.14 水上作業(yè)，沉井、沉箱、金屬容器內(nèi)及封閉管道內(nèi)進行電、火焊、防腐、接觸有毒有害、易燃易爆物品的作業(yè)。
4.1.15 鍋爐及其它壓力容器的水壓試驗、酸洗，電氣蓄電池室配酸作業(yè)，制氫、制氧設(shè)備投運作業(yè)。
4.1.16 石棉瓦屋面作業(yè)。
4.1.17 在發(fā)電、受電運行區(qū)作業(yè)。
4.1.18 煙囪工程平臺試壓、扒桿試吊、外平臺安裝、操作平臺及井架拆除作業(yè)。
4.1.19 其它危險作業(yè)。
第16篇 高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為落實高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理的職責,保障高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)人員、設(shè)備以及車輛通行安全,根據(jù)《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》和《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)。
高速公路養(yǎng)護工程劃分為小修保養(yǎng)、專項工程、大修工程和改建工程。具體規(guī)定依照交通部《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市高速公路管理機構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責:
(一) 履行高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)的行政管理職責;
(二) 審批養(yǎng)護工程施工組織方案和交通組織方案,并負責監(jiān)督高速公路經(jīng)營管理單位嚴格按經(jīng)審查同意的方案組織施工;
(三) 協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督市高速公路執(zhí)法機構(gòu)和市高速公路經(jīng)營管理單位的職責履行。
第四條 市高速公路執(zhí)法機構(gòu)依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責:
(一) 依法履行高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全監(jiān)督管理職責;
(二) 依照本規(guī)定提交交通組織方案審查意見并負責監(jiān)督實施;
(三) 及時查處高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全違法行為。
(四) 及時向上級相關(guān)部門報送全路網(wǎng)養(yǎng)護施工作業(yè)動態(tài)統(tǒng)計信息。
第五條 高速公路經(jīng)營管理單位應當遵守下列規(guī)定:
(一) 按有關(guān)規(guī)定選擇具備安全施工作業(yè)條件的養(yǎng)護施工作業(yè)單位;
(二) 與養(yǎng)護施工作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同并負責監(jiān)督落實;
(三) 負責養(yǎng)護施工過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四) 依照本規(guī)定組織編制和報送施工組織方案和交通組織方案;
(五) 依照國家和本市安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè);
(六) 及時向社會公告高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)信息;
(七) 負責養(yǎng)護施工安全標志、設(shè)施的設(shè)置,通過合同約定督促施工單位按批準的交通組織方案具體落實;
第六條 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應當遵守下列規(guī)定:
(一) 負責養(yǎng)護施工作業(yè)人員的施工安全作業(yè)規(guī)程培訓和教育;
(二) 設(shè)置養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(三) 按相關(guān)規(guī)范要求編制養(yǎng)護施工交通組織方案,交通組織方案至少應包括以下內(nèi)容:養(yǎng)護施工地點,主要施工內(nèi)容,施工起止時間,交通管制方式,管制路段的起止樁號,現(xiàn)場交通標志布置方式(含文字和圖表),應急預案;
(四) 嚴格按經(jīng)審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定進行施工作業(yè);
(五) 按經(jīng)營管理單位要求及《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定設(shè)置養(yǎng)護工程施工安全設(shè)施;
(六) 負責養(yǎng)護施工現(xiàn)場交通標志的維護及現(xiàn)場管理工作;
(七) 執(zhí)行國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)管理的其他規(guī)定。
第七條 申報養(yǎng)護施工作業(yè)方案應按下列規(guī)定辦理:
(一) 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,應由高速公路經(jīng)營管理單位向市高速公路管理機構(gòu)申報施工組織方案和交通組織方案,市高速公路管理機構(gòu)會同市高速公路執(zhí)法機構(gòu)審查施工組織方案和交通組織方案,并在受理之日起5個工作日內(nèi)出具審查意見。
(二) 凡在同一施工區(qū)域占用行車道24小時以上10日以下的高速公路養(yǎng)護工程施工,應征得市高速公路執(zhí)法機構(gòu)的書面同意。執(zhí)法機構(gòu)應在受理申報24時小時內(nèi)回復,否則視為同意。
(三) 高速公路搶險作業(yè)應按有關(guān)規(guī)定和搶險施工組織預案執(zhí)行。搶險施工組織預案(包括交通組織方案)由經(jīng)營管理單位負責編制,報市高速公路管理機構(gòu)和市高速公路執(zhí)法機構(gòu)備案。情況緊急的搶險工程,經(jīng)營管理單位可以在保證通行安全的前提下,先期安排搶險施工。
第八條 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,高速公路經(jīng)營管理單位應提前5日向社會公布,并應按規(guī)定時限組織施工,接受社會公開監(jiān)督。公告應在市級以上報刊發(fā)布,同時通過交通電臺滾動播出,并通過相應的收費站及路段可變情報板及時提醒車輛合理選擇路線。
第九條 高速公路養(yǎng)護與搶險作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)和安全設(shè)施的布置,應嚴格按照交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)車輛不得有下列行為:
(一) 進出施工區(qū)域不主動避讓正常行駛的車輛;
(二) 在施工區(qū)域外隨意停放;
(三) 將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面;
(四) 穿越中央分隔帶(調(diào)頭);
(五) 違反高速公路安全管理的其他行為。
第十一條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)人員應遵守下列規(guī)定:
(一) 接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓練;
(二) 現(xiàn)場施工作業(yè)人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色工作裝(套裝),管理人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色背心;
(三) 乘坐施工單位車輛(貨車除外)進出施工現(xiàn)場;
(四) 不準在作業(yè)區(qū)外活動或?qū)⑷魏问┕C具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外;
(五) 不準擅自變更控制標志和區(qū)域或擴大作業(yè)范圍;
(六) 不得隨意橫穿高速公路;
(七) 不得有違反高速公路安全管理的其他行為。
第十二條 公路養(yǎng)護施工作業(yè)應遵守下列規(guī)定:
(一) 養(yǎng)護施工作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標準設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標志,并由養(yǎng)護施工作業(yè)單位指派專人負責維持交通,市高速公路執(zhí)法機構(gòu)應給予積極指導與協(xié)助。
(二) 斷道施工區(qū)段原則上不能超過3公里,每一施工區(qū)段施工期限應嚴格按審批方案執(zhí)行,上一施工區(qū)段結(jié)束后,方可開始下一施工區(qū)段施工。
(三) 在車輛運行高峰期,市高速公路執(zhí)法機構(gòu)應及時到施工現(xiàn)場指揮交通,會同經(jīng)營管理單位和養(yǎng)護施工作業(yè)單位維護正常的交通秩序。當發(fā)生嚴重交通阻塞時,應利用可變信息板等信息渠道及時發(fā)布限流、分流信息,市高速公路執(zhí)法機構(gòu)可根據(jù)具體情況實施交通管制,并通知高速公路經(jīng)營管理單位,高速公路經(jīng)營管理單位應嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四) 在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護施工作業(yè)時,施工作業(yè)單位應采取防滑墜落措施,注意防備危巖、浮石滾落。
(五) 在滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(搶險)作業(yè)時,養(yǎng)護施工作業(yè)單位應設(shè)專人觀察險情。
第十三條 橋梁、隧道養(yǎng)護施工作業(yè)還應遵守下列規(guī)定:
(一) 橋梁養(yǎng)護施工作業(yè)時,應首先調(diào)查掌握架設(shè)在橋面上下的各種管線的布設(shè)情況,并注意保護公用設(shè)施(煤氣、水管、電纜、架空線等),必要時應由經(jīng)營管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系,取得配合。
(二) 在橋梁欄桿外進行作業(yè)時,須設(shè)置懸掛式吊籃等防護設(shè)施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(三) 橋墩、橋臺維修時,應在上、下游航道兩端設(shè)置安全設(shè)施,夜間須設(shè)置警示信號,必要時應由經(jīng)營管理單位與有關(guān)單位聯(lián)系,取得配合。
(四) 隧道養(yǎng)護施工作業(yè)宜選擇在交通量較小時段進行;
(五) 進行隧道養(yǎng)護施工作業(yè)前,應做好以下工作:
1、 經(jīng)營管理單位應負責檢測隧道內(nèi)一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全,并負責檢測隧道結(jié)構(gòu)狀況是否會影響作業(yè)安全,如有危險,應處理完畢后方可進行作業(yè);
2、 經(jīng)營管理單位應負責檢查施工道信號燈布設(shè)是否準確、明顯,施工標志設(shè)置是否規(guī)范;
3、 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應對養(yǎng)護施工作業(yè)機械、臺架進行全面的安全檢查,并在機械上設(shè)置明顯的反光標志,在臺架周圍設(shè)置防眩燈,將作業(yè)現(xiàn)場的輪廓反映出來。
(七) 在隧道內(nèi)進行登高堵漏作業(yè)或維修照明設(shè)施時,登高設(shè)施的周圍應設(shè)置醒目的安全防護設(shè)施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(八) 對隧道襯砌局部坍塌進行養(yǎng)護施工作業(yè)時,應采取措施保證養(yǎng)護施工作業(yè)人員的安全。
(九) 隧道內(nèi)不準存放易燃易爆物品,嚴禁明火作業(yè)或取暖。
(十) 電力設(shè)施等維護有特別要求的,應按有關(guān)部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。
第十四條 在夜間或隧道內(nèi)進行養(yǎng)護施工作業(yè)的,應保證養(yǎng)護施工路段內(nèi)的照明滿足相關(guān)要求。
第十五條 霧天不得進行養(yǎng)護施工作業(yè)。確需霧天進行搶修時,經(jīng)營管理單位應報告市高速公路執(zhí)法機構(gòu)封閉交通后方可作業(yè);所有安全設(shè)施上須設(shè)置黃色施工警告燈號。
第十六條 搶險作業(yè)應遵守下列規(guī)定:
(一) 高速公路因自然災害、異常氣候等造成險情時,經(jīng)營管理單位應及時組織修復。
(二) 搶險作業(yè)單位應當按有關(guān)規(guī)定在工作區(qū)兩端設(shè)置安全設(shè)施。需要車輛繞行的,應當在繞行路口設(shè)置標志。
(三) 設(shè)置搶險作業(yè)控制區(qū)后應盡快消除交通障礙和不安全因素,恢復公路暢通。
第十七條 高速公路經(jīng)營管理單位應加強對養(yǎng)護施工作業(yè)單位的監(jiān)督管理。對施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產(chǎn)管理規(guī)定與規(guī)程施工、違反養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產(chǎn)合同的行為,應及時采取有效措施予以糾正;情節(jié)嚴重的,可以采取依法解除合同、清退出場以及上報市交通行政主管部門列入不良履約企業(yè)名單等措施。
第十八條 不依法履行安全監(jiān)管責任和違反安全生產(chǎn)義務,造成事故的,將按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責任。造成重特大事故的,按《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《重慶市安全生產(chǎn)責任制暫行規(guī)定》追究有關(guān)單位和人員責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十九條 穿、跨越高速公路的交叉施工,其施工作業(yè)安全管理規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《重慶市高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》(渝交委路〔 〕253號)同時廢止。
第二十一條 本規(guī)定由市交通委員會負責解釋。
