第1篇 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定
為了加強(qiáng)城郊煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作,規(guī)范安全監(jiān)控系統(tǒng)各種管理行為,保證安全監(jiān)控系統(tǒng)能夠正常穩(wěn)定運(yùn)行,充分發(fā)揮安全監(jiān)測監(jiān)控對礦井安全生產(chǎn)的保障作用,特制定本規(guī)定,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第一章安全監(jiān)控管理體系和機(jī)構(gòu)設(shè)置
第一條礦總工程師負(fù)責(zé)對安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行全面管理,分管“一通三防”副總工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)控系統(tǒng)的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
第二條煤礦應(yīng)制定瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案、安全監(jiān)測崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、值班制度等規(guī)章制度。
第二條礦成立監(jiān)控信息中心,配備中心負(fù)責(zé)人1名,并至少配備工程技術(shù)人員1~2 名,監(jiān)控中心機(jī)房配足機(jī)房值班員,按傳感器使用數(shù)量配足安全監(jiān)測工。
第三條安全監(jiān)控系統(tǒng)是礦井瓦斯災(zāi)害預(yù)防的重要手段,系統(tǒng)涉及煤礦通風(fēng)、監(jiān)控、電氣等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,調(diào)度室監(jiān)控中心是安全監(jiān)控系統(tǒng)的主要管理部門,同時(shí),城郊煤礦生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、機(jī)電科等科室對安全監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)有共同管理的責(zé)任。生產(chǎn)技術(shù)科對采掘作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施中甲烷傳感器等安全監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置方案是否符合有關(guān)通風(fēng)和瓦斯監(jiān)測的要求負(fù)審查和監(jiān)督責(zé)任;安檢科負(fù)責(zé)對各監(jiān)控設(shè)備使用單位的現(xiàn)場使用管理情況(分站、傳感器以及監(jiān)控電纜等)進(jìn)行監(jiān)督檢查;機(jī)電科負(fù)責(zé)對大巷及采區(qū)集中巷等主要巷道的電纜進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排施工、統(tǒng)一管理,以保證《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定的有效實(shí)施,并負(fù)責(zé)對《安全監(jiān)控設(shè)備安裝申請單》進(jìn)行審核,保證滿足斷電范圍要求;供應(yīng)科負(fù)責(zé)建立通信、信號電纜的發(fā)放、回收帳目,便于核查。調(diào)度室負(fù)責(zé)對收集到的安全監(jiān)控信息做好分析處理工作,并對礦領(lǐng)導(dǎo)和上級單位或部門做好準(zhǔn)確的信息傳遞工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)布置安全監(jiān)控管理工作。
第四條安全監(jiān)控人員(包括安全監(jiān)控負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)控工程技術(shù)人員、安全監(jiān)控機(jī)房值班員、安全監(jiān)測工等)必須持證上崗。
第二章 安全監(jiān)控設(shè)計(jì)、安裝、拆除
第五條煤礦的采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,必須對安全測控儀器的種類、數(shù)量和位置,信號電纜和電源電纜的敷設(shè),斷電區(qū)域等做出明確規(guī)定,并繪制布置圖和斷電控制圖。
第六條安裝(拆除)前,使用單位必須根據(jù)已批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施提前兩天提出《安全監(jiān)控設(shè)備安裝申請單》(《安全監(jiān)控設(shè)備拆除申請單》)并提交調(diào)度室監(jiān)控中心。監(jiān)控信息中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、實(shí)施安全監(jiān)控設(shè)備的安裝(拆除)工作,分站及分站以上由監(jiān)控信息中心實(shí)施,分站以下(包括分站至傳感器的電纜以及傳感器)由使用單位實(shí)施并經(jīng)監(jiān)控信息中心驗(yàn)收。在監(jiān)控設(shè)備安裝(拆除)實(shí)施過程中,使用單位和相關(guān)單位必須給予積極配合,否則對責(zé)任人罰款200~500元/次。當(dāng)施工地點(diǎn)通風(fēng)系統(tǒng)或工作面的供電發(fā)生改變,需改變安全監(jiān)控系統(tǒng)相應(yīng)的設(shè)備或各種參數(shù)時(shí),施工單位必須再次提交《安全監(jiān)控設(shè)備安裝申請單》。如果不及時(shí)提交《安全監(jiān)控設(shè)備安裝申請單》而私自改變原有系統(tǒng)的,對施工單位罰款1000元/次,對責(zé)任人罰款200元/次。
第七條根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定和采掘作業(yè)規(guī)程(或安全技術(shù)措施等)的要求必須設(shè)置安全監(jiān)控設(shè)備的工作面,在開工或投產(chǎn)前必須裝備完善安全監(jiān)控設(shè)備,否則不得開工或投產(chǎn)。對違反本條規(guī)定的責(zé)任單位罰款3000元/次,責(zé)任人罰款500元/次,并對由此而產(chǎn)生的安全責(zé)任和誤工損失均由責(zé)任單位承擔(dān)。
第八條安全監(jiān)控設(shè)備在準(zhǔn)備下井安裝之前,監(jiān)控信息中心必須在地面按產(chǎn)品使用說明書的要求調(diào)試合格后方可入井安裝。
第九條安裝斷電控制系統(tǒng)時(shí),使用單位或相關(guān)單位必須根據(jù)斷電范圍要求,提供斷電條件,并接通井下電源及控制線,在連接時(shí)必須有安全監(jiān)測工在場監(jiān)護(hù)。
第十條為防止甲烷超限斷電時(shí)切斷安全測控儀器的供電電源,安全測控儀器的供電電源必須取自被控開關(guān)的電源側(cè),嚴(yán)禁接在被控開關(guān)的負(fù)荷側(cè)。
第十一條模擬量傳感器應(yīng)設(shè)置在能正確反映被測物理量的位置。開關(guān)量傳感器應(yīng)設(shè)置在能正確反映被監(jiān)測狀態(tài)的位置。聲光報(bào)警器應(yīng)設(shè)置在經(jīng)常有人工作便于觀察的地點(diǎn)。
第十二條井下分站,應(yīng)設(shè)置在便于人員觀察、調(diào)試、檢驗(yàn)及支護(hù)良好、無滴水、無雜物的進(jìn)風(fēng)巷道或硐室中,安設(shè)時(shí)應(yīng)墊支架,使其距巷道底板不小于300mm,或吊掛在巷道中。
第十三條安全監(jiān)控設(shè)備(包括井下網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、分站、斷電儀、傳感器及接線盒等)安裝完成并試驗(yàn)合格后由監(jiān)控信息中心交由使用單位管理(監(jiān)控設(shè)備接地線敷設(shè)和防爆標(biāo)記標(biāo)注由使用單位負(fù)責(zé))。
第十四條與安全測控儀器關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備,電源線和控制線在拆除或改線時(shí),必須與調(diào)度安全監(jiān)控中心共同處理。檢修與安全監(jiān)測儀器檢修與安全監(jiān)控設(shè)備關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備,需要監(jiān)控設(shè)備停止運(yùn)行時(shí),必須經(jīng)礦主要負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人同意,并制定安全措施后方可進(jìn)行。對隨意停止安全監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行的責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)一次罰款100-3000元,對責(zé)任人罰款200元-500元。施工地點(diǎn)監(jiān)控線路(分站以下)出現(xiàn)故障,監(jiān)控信息傳輸不到地面時(shí),施工單位必須立即安排處理,在兩小時(shí)內(nèi)處理完畢。否則,每拖延一小時(shí),對責(zé)任單位罰款200元/小時(shí)。
第十五條井下新施工項(xiàng)目(包括鉆場、泵窩、泄水巷等),施工前,施工單位必須提前和機(jī)電科結(jié)合,對電纜重新進(jìn)行規(guī)劃、布置,按照標(biāo)準(zhǔn)要求吊掛。巷道正常施工中,通信、信號電纜(包括光纜)應(yīng)吊掛在電纜鉤的上方,且和電力電纜(包括照明電纜)之間的距離保持在100mm以上。如出現(xiàn)通信、信號電纜與電力電纜吊掛混亂,不符合要求,對施工單位罰款100元/處。
第十六條施工單位按照作業(yè)規(guī)程的要求,保證在掘進(jìn)工作面迎頭的甲烷傳感器吊掛在風(fēng)筒的對側(cè),距離工作面迎頭不超過5m,在掘進(jìn)工作面回風(fēng)流中的甲烷傳感器距離回風(fēng)口(車場)10~15m。在采煤工作面,甲烷傳感器距離工作面煤壁不超過10m,工作面回風(fēng)流中的甲烷傳感器距離回風(fēng)口(車場)10~15m,上隅角甲烷傳感器應(yīng)隨支架推進(jìn)及時(shí)移動(dòng)。甲烷傳感器應(yīng)垂直懸掛在支護(hù)良好、無滴(淋)水的巷道內(nèi),距頂板(頂梁)不得大于300mm,距巷道側(cè)壁不得小于200mm,并標(biāo)簽管理。甲烷傳感器吊掛不符合要求,發(fā)現(xiàn)一次對施工單位罰款500元,對責(zé)任人罰款100元。如標(biāo)簽損壞,發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人罰款100元。
第十七條安全監(jiān)控設(shè)備需拆除時(shí),施工單位必須把監(jiān)控設(shè)備、配件及電纜等材料全部回收?;厥针娎|的總長度不得低于發(fā)放長度的90%,并且保證每段長度不低于200米,供應(yīng)科負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。施工單位要根據(jù)實(shí)際需求領(lǐng)取通信、信號電纜,不得隨意積壓、存放,一個(gè)施工地點(diǎn)存放量不得超過500米(一盤),否則罰責(zé)任單位5元∕米,罰責(zé)任人200元∕次。其他設(shè)備及材料交回到監(jiān)控信息中心,交回?cái)?shù)量與發(fā)放時(shí)數(shù)量要相同,否則按原價(jià)賠償。
第十八條分站以上的干線傳輸電纜由礦統(tǒng)一安排施工單位敷設(shè)施工,電纜施工之前由機(jī)電科根據(jù)巷道有關(guān)設(shè)施布置情況對電纜敷設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,電纜施工期間由礦機(jī)電科統(tǒng)一對其進(jìn)行施工管理,施工完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后交由監(jiān)調(diào)度室監(jiān)控信息中心進(jìn)行日常巡回檢查等維護(hù)管理工作。井下大巷內(nèi)用于吊掛通信、信號電纜的專用電纜鉤,任何單位不得私自懸掛電力電纜。井下各單位和個(gè)人均有責(zé)任愛護(hù)通信、信號電纜,不得隨意破壞,對隨意破壞的單位視情節(jié)輕重罰款500~3000元,對責(zé)任人罰款200~2000元。
第十九條煤巷和半煤巖巷掘進(jìn)工作面在剛開工時(shí)只在掘進(jìn)工作面安裝一臺甲烷傳感器,當(dāng)工作面通尺達(dá)到25米時(shí),及時(shí)在掘進(jìn)工作面回風(fēng)巷內(nèi)再安裝一臺甲烷傳感器。
第二十條采煤工作面形成后,施工單位應(yīng)按照生產(chǎn)科的安排,在一天內(nèi)拆除進(jìn)風(fēng)順槽內(nèi)瓦斯監(jiān)控設(shè)備,保留回風(fēng)順槽內(nèi)瓦斯監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,嚴(yán)禁私自拆除瓦斯監(jiān)控設(shè)備。采煤工作面回采前,安裝單位應(yīng)在監(jiān)控信息中心的指導(dǎo)下將需要增設(shè)的瓦斯監(jiān)控設(shè)備及線路安裝好(電源線、控制線由安裝單位提供,供電圖紙及電源開關(guān)由機(jī)電科提供,分站電源及控制信號由機(jī)電一隊(duì)負(fù)責(zé)連接),保證工作面正?;夭?。
第二十一條采煤工作面在支架回撤過程中,使用局部通風(fēng)機(jī)時(shí),工作面甲烷傳感器應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,按掘進(jìn)工作面進(jìn)行布置。
第二十二條監(jiān)控信息中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一對損壞的安全監(jiān)控設(shè)備回收和修理工作。
第三章安全監(jiān)控系統(tǒng)的使用與維護(hù)
第二十三條井下安全監(jiān)測工必須24h值班,每天查看安全監(jiān)控系統(tǒng)及電纜運(yùn)行情況。瓦檢員每天要用瓦檢儀與甲烷傳感器進(jìn)行對照,并將記錄和檢查結(jié)果報(bào)地面中心站值班員。當(dāng)兩者讀數(shù)大于允許誤差時(shí),先以讀數(shù)較大者為依據(jù),采取安全措施,并必須在8h內(nèi)將兩種儀器調(diào)準(zhǔn)。如果甲烷傳感器出現(xiàn)故障應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)進(jìn)行更換,如果不按時(shí)更換者罰本隊(duì)值班隊(duì)長100元。
第二十四條下井管理人員發(fā)現(xiàn)便攜式甲烷檢測報(bào)警儀與甲烷傳感器讀數(shù)誤差大于允許誤差時(shí),應(yīng)立即通知調(diào)度室監(jiān)控中心處理。
第二十五條使用單位必須保護(hù)好安全監(jiān)控設(shè)備,對破壞安全監(jiān)控設(shè)備或使用保護(hù)不善造成安全監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)異常的使用單位,發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)輕重罰款1000~3000元,對責(zé)任人罰款200~2000元。如發(fā)生上述行為,使用單位必須在30分鐘內(nèi)向調(diào)度室匯報(bào),隱瞞不報(bào)或拒不承認(rèn),對使用單位和有關(guān)責(zé)任人加重處罰,并追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。若使用單位更換探頭、延長或改動(dòng)監(jiān)控電纜時(shí),施工前后必須向監(jiān)控信息中心(電話:5004、200)匯報(bào)。
第二十六條分站至工作面的電纜、傳感器和斷電裝置等由使用單位自行施工和管理。規(guī)定必須使用mhyvr1*4*7/0.52的監(jiān)控電纜作為傳感器電纜,傳感器電纜的單根長度應(yīng)與其使用長度相當(dāng)以減少監(jiān)控電纜的中間接頭,不能確定電纜使用長度的原則上單根長度最短不得小于200米。不按規(guī)定規(guī)格型號選用電纜或隨意截取電纜長度導(dǎo)致傳感器電纜中間接頭過多影響傳輸信息的,視情節(jié)輕重對責(zé)任單位罰款200~500元/次。
第二十七條使用中的傳感器和監(jiān)控設(shè)備應(yīng)經(jīng)常擦拭,清除外表積塵,保持清潔。如傳感器表面不清潔或監(jiān)控設(shè)備表面有積塵的,發(fā)現(xiàn)一次罰施工單位1000元,罰跟班隊(duì)長及班組長200元。傳感器應(yīng)保持干燥,避免灑水淋濕;維護(hù)、移動(dòng)傳感器應(yīng)避免摔打碰撞。施工地點(diǎn)爆破作業(yè)時(shí),在每次爆破前,施工單位必須將工作地點(diǎn)(包括臨近地點(diǎn))的甲烷傳感器移動(dòng)到安全位置,爆破作業(yè)結(jié)束后要及時(shí)恢復(fù)到規(guī)定位置,對需要經(jīng)常移動(dòng)的傳感器及電纜等,由施工單位班組長負(fù)責(zé)按規(guī)定移動(dòng),嚴(yán)禁擅自停用,如保護(hù)不善導(dǎo)致傳感器損壞、進(jìn)水或數(shù)據(jù)顯示誤差較大的,對施工單位罰款1000-3000元/次,對責(zé)任人罰款200-500元/次;如果施工單位一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)兩次或兩次以上的,對主管隊(duì)長個(gè)人罰款200-500元。
第二十八條井下安全監(jiān)控系統(tǒng)使用的分站、傳感器、斷電控制器及電纜等由所在區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長、班組長負(fù)責(zé)管理和使用。
第二十九條傳感器經(jīng)過調(diào)校誤差仍超過規(guī)定值時(shí),必須立即更換;安全監(jiān)控儀器發(fā)生故障時(shí),必須及時(shí)處理,在更換和故障處理期間必須采用人工監(jiān)測等安全措施,并填寫故障記錄。傳感器線路有問題使用區(qū)隊(duì)要及時(shí)處理,如果長時(shí)間不處理的罰跟班隊(duì)長及責(zé)任人各200元。
第三十條甲烷傳感器經(jīng)過大于4.0%的甲烷沖擊后,應(yīng)及時(shí)調(diào)?;蚋鼡Q。
第三十一條電網(wǎng)停電后,井下監(jiān)控設(shè)備備用電源不能保證設(shè)備連續(xù)工作1h時(shí),應(yīng)及時(shí)更換。
第四章地面中心站的裝備及信息處理
第三十二條煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機(jī)及聯(lián)網(wǎng)主機(jī)必須雙機(jī)或多機(jī)備份,24h不間斷運(yùn)行。當(dāng)工作主機(jī)發(fā)生故障時(shí),備份主機(jī)應(yīng)在5min內(nèi)投入工作。
第三十三條中心站應(yīng)雙回路供電并配備不小于8h在線式不間斷電源。
第三十四條中心站設(shè)備應(yīng)有可靠的接地裝置和防雷裝置。
第三十五條聯(lián)網(wǎng)主機(jī)應(yīng)裝備防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備。
第三十六條中心站應(yīng)使用錄音電話。
第三十七條地面中心站必須24h有人值班。值班人員應(yīng)認(rèn)真監(jiān)視監(jiān)視器所顯示的各種信息,詳細(xì)記錄系統(tǒng)各部分運(yùn)行狀態(tài),接收上一級網(wǎng)絡(luò)中心下達(dá)的指令并及時(shí)處理,填寫運(yùn)行日志,打印安全監(jiān)控日報(bào)表,報(bào)礦主要負(fù)責(zé)人和礦井主要技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱。
第三十八條系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警、斷電、饋電異常信息時(shí),中心站值班人員必須立即通知礦井調(diào)度部門,查明原因,并按規(guī)定程序及時(shí)報(bào)上一級網(wǎng)絡(luò)中心。處理結(jié)果記錄備案。
第三十九條調(diào)度值班人員接到報(bào)警、斷電信息后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)按規(guī)定指揮現(xiàn)場人員停止工作,斷電時(shí)撤出人員,處理過程記錄備案。
第四十條當(dāng)系統(tǒng)顯示井下某一區(qū)域瓦斯超限并有可能波及其他區(qū)域時(shí),中心站值班員應(yīng)按瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案手動(dòng)遙控切斷瓦斯可能波及區(qū)域的電源。
第四十一條中心站值班人員發(fā)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通訊中斷或出現(xiàn)無記錄情況,必須查明原因,并根據(jù)具體情況下達(dá)處理意見,處理情況記錄備案,上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)。
第四十二條監(jiān)控系統(tǒng)主機(jī)工作機(jī)和備用機(jī)必須保持完好狀態(tài),并不得兼作他用。
第四十三條監(jiān)控系統(tǒng)使用的原廠家安裝的操作系統(tǒng)平臺、系統(tǒng)軟件及應(yīng)用軟件不得隨意更換。
第四十四條對現(xiàn)場已拆除的分站和傳感器,當(dāng)班要在監(jiān)控主機(jī)上刪除其端口設(shè)置。
第四十五條與安全監(jiān)控?zé)o關(guān)人員不得隨意對監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行開、停操作,否則,按嚴(yán)重違章處理。
第四十五條監(jiān)控信息中心負(fù)責(zé)全礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理、維護(hù)工作,對系統(tǒng)的運(yùn)行和系統(tǒng)出現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理。重大問題及時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第五章 制定管理制度與技術(shù)資料
第四十六條煤礦應(yīng)建立以下帳卡及報(bào)表:(1)安全測控儀器臺帳;(2)安全測控儀器故障登記表;(3)檢修記錄;(4)巡檢記錄;(5)傳感器調(diào)校記錄;(6)中心站運(yùn)行日志;(7)安全測控日報(bào);(8)報(bào)警斷電記錄月報(bào);(9)甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風(fēng)電閉鎖功能測試記錄;(10)安全測控儀器使用情況月報(bào)等。
第四十七條煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)中心應(yīng)每3個(gè)月對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,備份的數(shù)據(jù)介質(zhì)保存時(shí)間應(yīng)不少于2年。圖紙、技術(shù)資料的保存時(shí)間應(yīng)不少于2年。
第六章 安全監(jiān)控設(shè)備定期調(diào)校
第四十八條安全監(jiān)控設(shè)備使用前和大修后,監(jiān)控中心必須按產(chǎn)品使用說明書的要求測試、調(diào)校合格,并在地面試運(yùn)行24h~48h方能下井。
第四十九條調(diào)度室監(jiān)控中心每隔10天必須對甲烷傳感器使用校準(zhǔn)氣樣和空氣樣按產(chǎn)品使用說明書和相關(guān)規(guī)定調(diào)校一次。在用甲烷傳感器應(yīng)在井下調(diào)校,調(diào)校的同時(shí)應(yīng)對瓦斯斷電閉鎖功能和數(shù)據(jù)跟蹤誤差進(jìn)行測試。
甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗(yàn)具體規(guī)定:
1、調(diào)度室監(jiān)控中心是全礦甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗(yàn)主管單位,負(fù)責(zé)甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗(yàn)的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。調(diào)度室監(jiān)測工是甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗(yàn)具體操作人員,各單位電工配合監(jiān)測工完成斷電測試工作及試驗(yàn)完后的送電工作,變電所值班人員負(fù)責(zé)斷電測試完后變電所設(shè)備的送電工作。被試驗(yàn)單位和變電所值班電工應(yīng)積極配合并做好準(zhǔn)備工作,否則罰其責(zé)任單位200元/次,責(zé)任人100元/次。
2、調(diào)度室監(jiān)控中心應(yīng)當(dāng)天將瓦斯超限斷電試驗(yàn)計(jì)劃(包括試驗(yàn)地點(diǎn)和時(shí)間)上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室,特殊情況下可用電話臨時(shí)通知,否則罰其責(zé)任單位200元/次,責(zé)任人100元/次。
3、試驗(yàn)人員應(yīng)提前10分鐘通知監(jiān)控中心、被試驗(yàn)單位、變電所值班人員(需變電所送電時(shí))聯(lián)系,確認(rèn)具備試驗(yàn)條件后,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要檢查,按照aq-1029附件b要求進(jìn)行甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗(yàn)。待試驗(yàn)人員按照規(guī)定試驗(yàn)完畢并確認(rèn)具備送電條件后,用電話通知監(jiān)控中心、被試驗(yàn)單位、變電所值班人員,被試驗(yàn)單位、變電所值班人員(需變電所送電時(shí))接到試驗(yàn)完畢的通知后,按照規(guī)定程序送電,否則罰其責(zé)任人100元/次,責(zé)任單位200元/次。
4、為保證安全,嚴(yán)禁被試驗(yàn)單位及任何相關(guān)單位,利用斷電試驗(yàn)時(shí)間打開任何相關(guān)設(shè)備檢修進(jìn)行檢修。需檢修時(shí)應(yīng)按礦機(jī)電科相關(guān)要求執(zhí)行,否則罰其責(zé)任人200元/次,責(zé)任單位500元/次。
5、試驗(yàn)人員檢查甲烷傳感器的吊掛、設(shè)備是否完整、瓦斯電是否解鎖等,確認(rèn)無誤后,填寫調(diào)校記錄,試驗(yàn)人員簽名后,方可離開現(xiàn)場,否則罰其責(zé)任人100元/次,責(zé)任單位200元/次。。
6、當(dāng)試驗(yàn)人員發(fā)現(xiàn)斷電異常時(shí),應(yīng)立即向調(diào)度室和機(jī)電科匯報(bào),采取相應(yīng)的安全措施,并通知機(jī)電一隊(duì)(需斷高壓供電部分的)、被試驗(yàn)單位檢查設(shè)備,查明原因(需停電檢修時(shí)按機(jī)電科相關(guān)要求執(zhí)行)。
第五十條如因工作面隔爆開關(guān)故障無法實(shí)現(xiàn)斷電功能的,隔爆開關(guān)使用管理單位必須立即查清原因。不及時(shí)查找故障、不及時(shí)解決的對責(zé)任單位罰款1000元。相關(guān)單位應(yīng)給予積極配合,因特殊原因(如涌水量較大)不能按期做斷電功能測試的,使用單位應(yīng)書面請示總工程師批準(zhǔn)。私自甩掉斷電設(shè)備的,對施工單位罰款2000元。
第五十一條監(jiān)控系統(tǒng)的分站、傳感器等裝置在井下連續(xù)運(yùn)行6~12個(gè)月,調(diào)度室監(jiān)控中心必須對其升井檢修。
第五十二條通風(fēng)隊(duì)瓦斯檢查工每班在巡檢過程中必須使用光學(xué)甲烷檢測儀核對甲烷傳感器讀數(shù),并將檢查結(jié)果匯報(bào)監(jiān)控信息中心。當(dāng)甲烷傳感器與光學(xué)甲烷檢測儀兩者讀數(shù)誤差大于允許誤差(±0.1%)時(shí),監(jiān)控信息中心應(yīng)和使用單位結(jié)合,在8小時(shí)內(nèi)必須對甲烷傳感器進(jìn)行更換。
第七章安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況及系統(tǒng)故障的處理
第五十三條監(jiān)控機(jī)房的聲光報(bào)警必須24小時(shí)保持正常,監(jiān)控值班人員接到斷電、故障等系統(tǒng)運(yùn)行不正常信號,或發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況時(shí),應(yīng)立即打電話詢問現(xiàn)場情況,及時(shí)查明原因,采取果斷措施進(jìn)行處理,同時(shí)應(yīng)立即通知礦調(diào)度室,由調(diào)度室上報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并根據(jù)有關(guān)規(guī)定上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室和監(jiān)測中心。
第五十三條井下現(xiàn)場安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)人員,發(fā)現(xiàn)各類傳感器、系統(tǒng)線路等存在問題或不安全隱患時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行處理并匯報(bào)監(jiān)控信息中心。
第五十四條監(jiān)控機(jī)房值班人員若發(fā)現(xiàn)某地點(diǎn)甲烷傳感器顯示數(shù)值變化較大時(shí)(如達(dá)到0.2%),應(yīng)及時(shí)和施工單位、通風(fēng)隊(duì)聯(lián)系查明原因;如果甲烷傳感器顯示值達(dá)到0.5%,應(yīng)立即向調(diào)度室值班主任匯報(bào),并查明原因;如果甲烷傳感器顯示值達(dá)到1.0%,由值班主任負(fù)責(zé)查明原因,并召集有關(guān)部門人員進(jìn)行追查分析。如非人為影響,有可能是瓦斯異常涌出時(shí),應(yīng)立即通知調(diào)度室,由調(diào)度室上報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室。
第五十五條安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)的各類故障,必須及時(shí)處理好(原則上不超過8小時(shí))。
第五十六條甲烷傳感器在使用中頻繁出現(xiàn)斷線或數(shù)值無規(guī)律瞬時(shí)增大或減小時(shí)(確認(rèn)現(xiàn)場非瓦斯異常涌出)的故障處理:
(1)首先要判定分站和傳感器是否完好,檢查方法:查看在相同分站其它傳感器運(yùn)行記錄是否正常,在同一時(shí)間內(nèi)是否有斷線記錄,是否存在相同故障;如果故障相同,就要檢查分站18v、12v電源、系統(tǒng)通信、內(nèi)部接口電路、主板供電、航空插頭是否接觸不良等情況,也可以用端口代換法直接判斷故障點(diǎn)。
(2)當(dāng)故障出現(xiàn)在某一條線路或某一采掘面,如傳感器完好,要首先檢查通訊線路外觀有無損傷、擠壓、斷開。其次要重點(diǎn)檢查接線盒,查看接線是否松動(dòng),周圍是否有淋水等。每個(gè)接頭接線時(shí)工藝要規(guī)范,線頭的氧化層要用砂紙?zhí)幚砀蓛?壓接要牢固,嚴(yán)禁接線過程中線頭短接,接線盒處應(yīng)留適當(dāng)余線。
第五十七條當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸薅到y(tǒng)自動(dòng)切斷電氣設(shè)備的電源后,只有當(dāng)瓦斯?jié)舛冉档揭?guī)定值以下時(shí)方可人工復(fù)電,嚴(yán)禁強(qiáng)行送電或自動(dòng)復(fù)電,否則,視情節(jié)輕重對責(zé)任單位罰款2000~5000元/次,對責(zé)任人罰款200~500元/次。
第五十八條以上條款中涉及與以后新標(biāo)準(zhǔn)相抵觸時(shí),以新標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。涉及的罰款項(xiàng)目若與其它文件規(guī)定不一致時(shí),按就高不就低原則執(zhí)行,同一項(xiàng)目原則上不執(zhí)行重復(fù)罰款。
二00九年一月一日
第2篇 煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理存在的問題及對策
摘 要:由于歷史原因,目前煤炭企業(yè)機(jī)電管理中存在許多滯后的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了煤礦企業(yè)的發(fā)展,所以積極研究煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理存在的問題及對策,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章就此對煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理存在的問題及對策進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:安全管理;問題;對策
企業(yè)要生存、發(fā)展,抓好管理是根本。機(jī)電管理作為煤礦綜合管理的一個(gè)重要體系,具有至關(guān)重要的作用。由于歷史原因,目前煤炭企業(yè)機(jī)電管理中存在許多滯后的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了煤礦企業(yè)的發(fā)展,所以,積極研究煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理存在的問題及對策,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 煤礦機(jī)電設(shè)備在煤礦發(fā)展中的作用
機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)代化是煤礦現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,是決定煤礦生產(chǎn)質(zhì)量的基本要素,也是不斷提高煤礦技術(shù)水平的基本條件。煤礦生產(chǎn)的發(fā)展日新月異,使煤礦各類的大型精密、貴重的設(shè)備不斷增多,它不僅改變煤礦技術(shù)的結(jié)構(gòu),也對煤礦在機(jī)電設(shè)備的管理上提出了新的要求,并負(fù)有重要的責(zé)任。
安全生產(chǎn)是煤礦生存發(fā)展的永恒主題,而煤礦機(jī)電設(shè)備安全可靠是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證。設(shè)備老、舊、雜、帶病運(yùn)轉(zhuǎn);安全設(shè)施、保護(hù)裝置不全;設(shè)備、配件采購混雜;同型號、不同廠家;安裝尺寸或型式不相同增大工作難度等問題都會(huì)嚴(yán)重阻礙煤礦的發(fā)展。如果沒有一套規(guī)范科學(xué)的管理程序來管理設(shè)備,就會(huì)使不合格的設(shè)備投入使用,給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患;任何工作上的疏忽所造成的停工,都意味著停止生產(chǎn),甚至釀成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和不良的社會(huì)影響。
2 煤礦機(jī)電設(shè)備管理存在的主要問題
2.1 認(rèn)識不足
一些煤礦盡管設(shè)有機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理人員,但多為兼職,對電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設(shè)備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理。部分機(jī)電職工標(biāo)準(zhǔn)化意識差,未能做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,機(jī)房硐室、機(jī)道、頭面達(dá)標(biāo)率低。同時(shí),機(jī)電管理職能部門作用沒有充分發(fā)揮,機(jī)電科管理人員的主要精力放在應(yīng)付生產(chǎn)上,管理作用沒能得到充分發(fā)揮。一些小型煤礦的領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)電管理重視不夠,大量壓縮機(jī)電人員,造成機(jī)電管理人員不足,機(jī)電專業(yè)組織未能健全,機(jī)電管理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常中斷,機(jī)電職能管理作用淡化。
2.2 機(jī)構(gòu)不健全
盡管各個(gè)煤礦都設(shè)置機(jī)電管理部門,但大多數(shù)中小煤礦都存在機(jī)電管理機(jī)構(gòu)不完善、不健全的問題,一些煤礦的領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)電管理重視不夠,大量壓縮機(jī)電人員,機(jī)電科只配備一個(gè)人,甚至整個(gè)礦井只有一個(gè)電工負(fù)責(zé)機(jī)電管理工作。
2.3 管理不到位
設(shè)備從選型、購置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、安裝、維護(hù)、修理直到報(bào)廢的全過程管理在某些環(huán)節(jié)還不到位。如設(shè)備驗(yàn)收、使用制度執(zhí)行不嚴(yán),不合格產(chǎn)品仍能入庫和使用,在用設(shè)備缺少編號,沒有使用編碼管理,設(shè)備、電纜標(biāo)志牌不全,賬、卡、物存在不對應(yīng)現(xiàn)象。
2.4 技術(shù)力量薄弱
中小煤礦機(jī)電技術(shù)人員嚴(yán)重不足,技術(shù)管理不能指導(dǎo)生產(chǎn)。供電無設(shè)計(jì)或雖有設(shè)計(jì)但不規(guī)范,施工無措施或雖有措施但措施不具體,固定場所設(shè)備未能定期進(jìn)行性能測試,井下供電三大保護(hù)未能按技術(shù)要求進(jìn)行整定、測試、檢查,一些儀器儀表老化而且不全,測試手段和方法落后。
2.5 隊(duì)伍素質(zhì)較低
一些煤礦機(jī)電管理人員文化較低,專業(yè)技術(shù)水平不高,未系統(tǒng)學(xué)習(xí)設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論,機(jī)電管理憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。機(jī)電職工一般未接受機(jī)電專門技術(shù)培訓(xùn),理論知識不足,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏。用電管理“兩票三制”堅(jiān)持不嚴(yán),帶電作業(yè)、帶電搬遷設(shè)備、約時(shí)停送電時(shí)有發(fā)生。
2.6 資金投入不足
小型煤礦受資金制約,普遍存在設(shè)備數(shù)量不足,備品備件數(shù)量有限的現(xiàn)象。由于地質(zhì)條件比較復(fù)雜,資源有限,搬家挪面頻繁,造成機(jī)電設(shè)備安裝、檢修、維護(hù)量增加,機(jī)電職工經(jīng)常加班延點(diǎn),而待遇相對偏低,一些高水平的機(jī)電技術(shù)人員紛紛跳槽,機(jī)電安全生產(chǎn)處于被動(dòng)狀態(tài)。
2.7 缺少機(jī)電培訓(xùn)
不少煤礦企業(yè)全年基本無機(jī)電專業(yè)培訓(xùn),即使進(jìn)行培訓(xùn),也由于針對性不強(qiáng),抽象理論講解,職工聽不明白,實(shí)踐操作方法講授不具體,職工無法在實(shí)踐中應(yīng)用。理論不能聯(lián)系實(shí)際,造成職工學(xué)習(xí)積極性不高,培訓(xùn)走過場。未能實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變,培訓(xùn)達(dá)不到目的。
3 改進(jìn)煤礦機(jī)電管理的對策
3.1 重視提高機(jī)電管理水平
重視機(jī)電管理,首先是礦井領(lǐng)導(dǎo)人重視機(jī)電管理,這是加強(qiáng)機(jī)電管理的關(guān)鍵。機(jī)電管理人員要經(jīng)常向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)機(jī)電工作,多提工作建議,以獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持。礦井機(jī)電管理應(yīng)該把設(shè)備的一生作一個(gè)系統(tǒng),實(shí)行設(shè)備運(yùn)行全過程的管理,追求設(shè)備壽命周期費(fèi)用最優(yōu)化,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織三方面進(jìn)行綜合管理。因此,礦井機(jī)電管理人員不但要學(xué)習(xí)設(shè)備維修的管理理論,而且還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論。同時(shí)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,把工程技術(shù)人員、職工組織到管理活動(dòng)中來。
3.2 扎實(shí)做好設(shè)備綜合管理工作
設(shè)備管理的基本任務(wù)是掌握設(shè)備動(dòng)態(tài),建立、保管設(shè)備檔案,辦理設(shè)備調(diào)撥轉(zhuǎn)移手續(xù),掌握設(shè)備技術(shù)性能狀態(tài),編制審查設(shè)備購置、更新、改造、修理、配件計(jì)劃,掌握大修資金的使用,對設(shè)備實(shí)行全過程的管理。各礦應(yīng)建立設(shè)備綜合管理體系,完善設(shè)備綜合管理制度,配齊設(shè)備管理人員,實(shí)行流程化管理,扎實(shí)地做好設(shè)備綜合管理工作,確保設(shè)備管理制度化、正?;⒁?guī)范化。
3.3 加強(qiáng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理
建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理組織,提高全體機(jī)電人員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識,按標(biāo)準(zhǔn)化要求開展機(jī)電工作。機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化是確保礦井機(jī)電安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),小型煤礦應(yīng)逐步完善機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作,成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奮斗目標(biāo)及具體措施、完成時(shí)間。實(shí)行“三抓”,即面上抓質(zhì)量升級,線上抓達(dá)標(biāo)頭面、機(jī)道、機(jī)房,點(diǎn)上抓薄弱環(huán)節(jié)。建立機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度,開展機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化競賽活動(dòng),樹立標(biāo)準(zhǔn)化樣板機(jī)電區(qū)隊(duì)、機(jī)房硐室、機(jī)道,推動(dòng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展。
3.4 積極強(qiáng)化技術(shù)管理
技術(shù)人員是技術(shù)管理工作的主體。實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制,充分發(fā)揮技術(shù)人員作用、強(qiáng)化技術(shù)管理行之有效的方法,便于技術(shù)人員在生產(chǎn)活動(dòng)中解決技術(shù)問題,做好技術(shù)管理工作。為了提高機(jī)電技術(shù)管理的工作質(zhì)量,必須嚴(yán)格技術(shù)文件的審批制度,分級負(fù)責(zé),層層把關(guān)。
3.5 認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度
規(guī)章制度是機(jī)電業(yè)務(wù)活動(dòng)的準(zhǔn)則,是做好機(jī)電工作的紀(jì)律保證,應(yīng)建立健全。當(dāng)前,規(guī)章制度執(zhí)行不利是突出的問題,特別是操作、維修、綜合平衡、質(zhì)量驗(yàn)收、現(xiàn)場管理等制度的執(zhí)行方面尤為突出。礦井機(jī)電管理的主要工作對象是設(shè)備,落實(shí)規(guī)章制度必須以管好、用好、修好設(shè)備為主要工作內(nèi)容。
3.6 努力提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)
要管好、用好、修好機(jī)電設(shè)備,必須有掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識的人才才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢。業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機(jī)電管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制,如評定技術(shù)職稱,結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力,提高技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)待遇,穩(wěn)定技術(shù)工人,盡量減少人才流失。
3.7 積極推行新技術(shù)和新工藝
積極推廣新的技術(shù)設(shè)備和新的工藝,特別是使用綜合機(jī)械化采煤設(shè)備,采用先進(jìn)的工藝流程,合理控制作業(yè)點(diǎn)和作業(yè)面?zhèn)€數(shù),減少事故發(fā)生源的個(gè)數(shù),真正實(shí)現(xiàn)安全高產(chǎn)高效的現(xiàn)代化礦井。要優(yōu)先使用大功率采煤機(jī)、綜掘機(jī)、絞車變頻調(diào)速裝置、斜巷行人行車綜合監(jiān)測保護(hù)裝置、軌道運(yùn)輸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、膠帶運(yùn)輸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、變電所監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、副井鋼絲繩張力自動(dòng)平衡裝置等先進(jìn)技術(shù)和裝備。做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,保證按標(biāo)準(zhǔn)要求使用和維修設(shè)備,堅(jiān)決杜絕偽劣機(jī)電產(chǎn)品、無煤安標(biāo)志產(chǎn)品、非防爆產(chǎn)品在煤礦的濫用,從源頭上消滅事故源。
4 結(jié)束語
以提高礦井機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心,以“管理、裝備、培訓(xùn)”為原則,以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬工作全局,以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段,扎扎實(shí)實(shí)地搞好煤礦機(jī)電管理和維護(hù)工作,消除機(jī)電事故隱患,確保礦井機(jī)電系統(tǒng)安全、可靠、高效,加大對機(jī)電設(shè)備的管理,加快用新技術(shù)、新的管理理念來減少機(jī)電事故的發(fā)生,從而為煤礦企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,提高我國煤炭工業(yè)發(fā)展水平。
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第3篇 把煤礦安全管理帶入新境界的關(guān)鍵——安全理念
煤礦安全管理要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新要從理念抓起,新理念將把你帶入一個(gè)新境界。筆者認(rèn)為,煤礦急需確立的理念有:
——追求“文明”的安全目標(biāo)理念。抓安全工作不僅是滿足職工對安全健康的基本要求和熱切期望,還要組織文明施工為職工創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境,職工個(gè)人不僅要遵章守紀(jì)自主保安,還要爭做文明人主動(dòng)關(guān)愛他人實(shí)現(xiàn)互保。
——“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任理念。安全好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),不重視安全、不抓安全的干部是不稱職、不成熟的干部,是一個(gè)單位的重大隱患;安全工作是一個(gè)單位整體管理水平的標(biāo)志性指標(biāo),是每位員工履行崗位職責(zé)的最低標(biāo)準(zhǔn),必須全面推行安全責(zé)任追究制,實(shí)行安全一票否決。
——尊重客觀規(guī)律的安全風(fēng)險(xiǎn)理念。煤炭生產(chǎn)大多數(shù)是地下作業(yè),經(jīng)常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板塌落等自然災(zāi)害的威脅,時(shí)時(shí)刻刻要與不安全因素作斗爭。這一特點(diǎn)決定了煤炭生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)性。抓安全工作要找關(guān)鍵,我們承認(rèn)煤炭生產(chǎn)是有風(fēng)險(xiǎn)的,但通過加強(qiáng)管理完全可以降低這種風(fēng)險(xiǎn);對安全工作要有一個(gè)辨證的認(rèn)識,在裝備水平已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)程度的前提下,安全問題既是一個(gè)管理問題,也是一個(gè)社會(huì)問題,社會(huì)問題需要全社會(huì)特別是群眾工作來解決,必須實(shí)實(shí)在在抓黨群部門的工作,特別是社區(qū)建設(shè)工作。
——事故背后有故事的安全防范理念。事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,小隱患可能導(dǎo)致大事故。拿“海恩法則”來講,就是一起重大事故背后有29起事故征兆,每個(gè)征兆背后還會(huì)有300起事故苗頭。煤礦安全生產(chǎn)要把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放在事故的超前防范上來,主動(dòng)開展工作,控制事故苗頭,預(yù)防事故發(fā)生;要切實(shí)處理好預(yù)防事故和處理事故的關(guān)系,如果只重視對事故本身進(jìn)行總結(jié)、甚至“大轟大嗡”式地開展一些大檢查,而忽視或不那么重視對“事故征兆”和“事故苗頭”進(jìn)行排查,那些未被發(fā)現(xiàn)的征兆和苗頭,就成為下一次重大事故的隱患,如此一來,安全事故的發(fā)生就會(huì)呈現(xiàn)出惡性循環(huán)和連鎖反應(yīng)。
——賽馬機(jī)制下的“兩條腿走路”理念。安全管理的主體是人,是人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,而這“三性”的挖掘與發(fā)揮不僅要靠激勵(lì)機(jī)制,同時(shí)還要靠淘汰機(jī)制。如同一個(gè)人走路一樣,只用一條腿是不夠的,必須兩條腿走路才協(xié)調(diào)。這就需要引入賽馬機(jī)制,以形成有效激勵(lì)和淘汰機(jī)制為出發(fā)點(diǎn),以業(yè)績排名為主要形式,推出一系列競賽方案。一種是團(tuán)體賽。以生產(chǎn)單位為對象,按照齊抓共管的思路,把礦對生產(chǎn)單位的安全管理要求及黨群部門的活動(dòng)全部納入其中,考核排名在前的按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),在后的進(jìn)行處罰。另一種是個(gè)人全能賽。即按落實(shí)責(zé)任的思路實(shí)施考核,考核排名在前的按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),在后的進(jìn)行處罰,對排名情況還要在全礦干部大會(huì)上進(jìn)行點(diǎn)評。第三種是對抗賽。一方面,一二線隊(duì)干部給專職安監(jiān)人員投票,看是否盡到了安全監(jiān)督檢查的職責(zé);另一方面,專職安監(jiān)人員給隊(duì)干部投票,看能不能盯在工作面,能不能把住安全關(guān)。投票結(jié)果在干部大會(huì)上公布,并按照管理權(quán)限對信任票少的干部或安監(jiān)人員進(jìn)行談話教育,給予減發(fā)安全獎(jiǎng)勵(lì)、誡勉及淘汰出局等處罰。這種踢球者和吹哨者背靠背雙向投票方式,客觀上對他們的參賽資格形成了公開考核。
——“木桶理論”下的螺旋上升理念。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保障。搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,就是通過循環(huán)往復(fù)的競賽,找出本階段的“長木板”和“短木板”,爾后采取措施,補(bǔ)上“短木板”,拔高“長木板”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平的螺旋式上升。即要在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞得好的專業(yè)和較差的專業(yè)上狠下功夫,通過抓兩頭帶中間促進(jìn)礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面發(fā)展。比如可以樹立一個(gè)樣板,并在樣板隊(duì)召開現(xiàn)場會(huì),請各隊(duì)組和專業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)到這個(gè)隊(duì)的工作面參觀學(xué)習(xí),通過現(xiàn)場的參觀學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)推介,找出自己在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的差距和不足,明確奮斗目標(biāo)和措施,還可以預(yù)先指定在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落后的隊(duì)召開現(xiàn)場會(huì),工作上去了推廣其后進(jìn)變先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),還上不去就現(xiàn)場解剖找出上不去的原因,逼上梁山,實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
——系統(tǒng)工程論的齊抓共管理念。安全管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單純依靠哪一級組織、哪一個(gè)部門都難以湊效。因此,安全管理工作需要企業(yè)黨政工團(tuán)婦各部門、各系統(tǒng)齊抓共管來完成。最大限度地發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢,做到責(zé)任同擔(dān),工作同步,主角同唱,安全教育和現(xiàn)場監(jiān)控手段并用,進(jìn)而保持安全生產(chǎn)的持久穩(wěn)定。問題的關(guān)鍵是,要按照本單位的總體思路,統(tǒng)一制定分系統(tǒng)的制度和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)各項(xiàng)活動(dòng),既有縱向落實(shí),又有逆向監(jiān)督,還有橫向考核,環(huán)環(huán)相扣,最終各系統(tǒng)的考核結(jié)果統(tǒng)一納入一本臺帳一并兌現(xiàn),落到實(shí)處。
——以“管理為中心”的持續(xù)改進(jìn)理念。一切事故原因來源于管理缺陷,因此,現(xiàn)今的企業(yè)安全管理既要吸收經(jīng)典安全管理的精華,又要提煉本單位安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),建立動(dòng)態(tài)的“計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”過程管理框架,以持續(xù)改進(jìn)的思想保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此,有必要大力宣貫《國際質(zhì)量管理體系》和國家《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》,必要時(shí)引進(jìn)第三者,進(jìn)行認(rèn)證,以推動(dòng)這種思想的貫徹執(zhí)行。
上述這一系列的理念,一旦在實(shí)踐過程中升華、擴(kuò)散、滲透,成為本礦的安全文化,將發(fā)揮“錨固效應(yīng)”,對員工行為產(chǎn)生一種巨大的規(guī)范力和凝聚力,成為人們的行為準(zhǔn)則和維護(hù)安全的動(dòng)因,安全管理會(huì)有事半功倍的效果。
第4篇 煤礦機(jī)電安全管理的基本原則
做好煤礦機(jī)電安全工作,仍然要貫徹黨的“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針以及“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重的原則。煤礦管理者首先要提高對機(jī)電設(shè)備在煤礦生產(chǎn)中主導(dǎo)地位的認(rèn)識,認(rèn)識到許多井下事故是由于機(jī)電設(shè)備管理不善、電氣設(shè)備失爆、保護(hù)裝置不完善或失效、電纜短路、機(jī)械設(shè)備摩擦過熱等所造成的,認(rèn)識到機(jī)電事故所造成后果的嚴(yán)重性。從而認(rèn)識到加強(qiáng)煤礦機(jī)電工作是確保煤礦安全生產(chǎn)極其重要的一環(huán)。具體應(yīng)該做好以下幾方面的工作:
1.強(qiáng)化安全管理質(zhì)量,提高安全管理水平
(1)煤礦機(jī)電設(shè)備較為復(fù)雜、涉及面廣,要充分應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法對煤礦機(jī)電和運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行安全分析、事故預(yù)測、安全評價(jià),制定安全目標(biāo),采取有針對性的安全措施,使系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性降到最低,達(dá)到最佳安全狀態(tài)。
(2)加強(qiáng)安全管理制度的建設(shè)和安全措施的落實(shí)。從領(lǐng)導(dǎo)到工人、從設(shè)備安裝到調(diào)試、使用、維護(hù)、檢修都要建立和健全相應(yīng)的安全管理制度,制定和完善機(jī)電安全規(guī)程、操作規(guī)程。要層層明確責(zé)任,落實(shí)到人頭。同時(shí),要建立一套考核機(jī)制,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。
(3)加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)對煤礦機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備的要求,按照《機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》、《礦井軌道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及架線維護(hù)規(guī)程》、《礦井運(yùn)輸管理和技術(shù)裝備若干規(guī)定》、《煤炭工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理規(guī)程》及行業(yè)其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、
規(guī)定,開展機(jī)電、運(yùn)輸質(zhì)量化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保機(jī)電設(shè)備的完好和安全運(yùn)行。
2.加強(qiáng)設(shè)備管理,不斷提高安全裝備水平
(1)合理選用、精心維護(hù)設(shè)備。要根據(jù)礦井的類型、設(shè)備的工作地點(diǎn)和生產(chǎn)的特點(diǎn),科學(xué)、合理地選擇配備設(shè)備的種類、規(guī)格、型號和數(shù)量。礦用機(jī)電設(shè)備必須要有產(chǎn)品合格證、煤礦礦用安全標(biāo)志,防爆設(shè)備還必須要有防爆合格證;要嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,嚴(yán)格按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,正確使用和維護(hù)、保養(yǎng)設(shè)備,使之始終保持良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
(2)加強(qiáng)技術(shù)改造,提高安全裝備水平。對于安全性能差、缺乏安全保護(hù)裝置的設(shè)備及嚴(yán)重老化、安全性能差的設(shè)備要堅(jiān)決淘汰,不得采購和使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和零部件;
要積極應(yīng)用礦井綜合監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對主要設(shè)備工作狀態(tài)的監(jiān)測和自動(dòng)化操作。
3.強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn),提高職工隊(duì)伍素質(zhì)
(1)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)素質(zhì)。對從事設(shè)備安裝、運(yùn)行和維護(hù)的從業(yè)人員,一定要通過各種形式進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上開展安全技術(shù)培訓(xùn),取得上崗證和《特種作業(yè)人員操作資格證書》,嚴(yán)禁無證上崗;要鼓勵(lì)工人學(xué)業(yè)務(wù)、鉆技術(shù),達(dá)到“懂設(shè)備結(jié)構(gòu)、原理、性能,會(huì)使用、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除設(shè)備故障”。
(2)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),提高安全生產(chǎn)意識。要讓工人充分認(rèn)識到機(jī)電工作的重要性以及事故后果的嚴(yán)重性,增強(qiáng)責(zé)任感;同時(shí),要開展自主保安的教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識,提高自主保安的能力。
第5篇 煤礦實(shí)行安全管理的必要性及重要意義
煤礦實(shí)行安全管理的目的是為了認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針以及一系列的安全法規(guī),堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則,徹底改變煤炭工業(yè)形象,保證煤礦職工安全和健康,保證國家資源和財(cái)產(chǎn)不受損失,保證煤礦工業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、實(shí)行安全管理的必要性
(一)煤礦生產(chǎn)的特殊性所決定的
1.勞動(dòng)條件艱苦
我國煤礦95%以上是井下作業(yè),井深平均在400m以上煤礦并下工作場所窄小光線主要靠頭燈照射,且勞動(dòng)強(qiáng)度大。一般礦并采掘工每班下并到出井約需10h左右。即使機(jī)械化程度很高的標(biāo)準(zhǔn)化礦并的采掘工作面,也遠(yuǎn)不如地面作業(yè)。
2.自然災(zāi)害嚴(yán)重
我國煤礦與世界各主要產(chǎn)煤國家煤礦比較,不僅地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,而且自然災(zāi)害也較為嚴(yán)重發(fā)生事故的客觀因素多,主要事故有瓦斯煤塵爆炸、運(yùn)輸、機(jī)電、爆破、水害、火災(zāi)等事故,往往造成巨大傷亡,嚴(yán)重的甚至礦毀人亡。掘1992年對國產(chǎn)3萬t以上礦井的調(diào)查,在2351個(gè)礦井中有煤(巖)與瓦斯突出威脅的礦井210處,占9%,高瓦斯礦井824處,占35%有煤層自然發(fā)火傾向的礦井869處,占36.9%,有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井1295處,占55%受水患威脅的礦井也占相當(dāng)比例。
3.生產(chǎn)工藝復(fù)雜
煤礦井下生產(chǎn)是多工種、多方位、多系統(tǒng)立體交叉連續(xù)作業(yè)。不論是采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通風(fēng)排水供電等,哪個(gè)工種哪個(gè)方位、個(gè)系統(tǒng)中的哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都會(huì)釀成事故,甚至?xí)斐芍靥卮笫鹿省?/p>
(二)煤礦傷亡事故和職業(yè)病嚴(yán)重
我掘煤礦嚴(yán)重的傷亡事故和職業(yè)病危害已在全國乃至全世界引起強(qiáng)烈反響,影響很壞,也迫切要求采取強(qiáng)有力的安全管理措施改變這種狀況。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.傷亡大
在我國鐵路、冶金、建筑、紡織、化工、石油、建材、有色、地質(zhì)、輕工、電力、煤炭等12個(gè)產(chǎn)業(yè)門類中,煤炭行業(yè)事故最頻、傷亡最高,每年事故死亡人數(shù)比其他11個(gè)產(chǎn)業(yè)門類總和還多,年死亡近萬人,相當(dāng)于1h有1人死亡占國內(nèi)工業(yè)死亡人數(shù)的60%以上,全國煤礦平均生產(chǎn)100萬煤死亡6人左右這個(gè)人數(shù)和死亡率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界各主要產(chǎn)煤國家。以1996年為例,美國百萬噸死亡率為0.039,俄羅斯為0.70,南非為0.23,印度為0.54,波蘭為0.33,特別是美國近幾年來每年的死亡人數(shù)都沒有超過60人,近三年來未超過40人。面我國國有重點(diǎn)煤礦為1.168,國有地方煤礦為4.02,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦高達(dá)7.70
2.多人傷亡事故多
傷亡事故多的主要表現(xiàn)是瓦斯煤塵爆炸事故屢屢發(fā)生。據(jù)1981~1999年統(tǒng)計(jì),僅一次死亡3人以上的重大事故就發(fā)生5971起死亡39480人其中一次死亡10人以上特大事故發(fā)生872起,死亡16269人。相當(dāng)于1.11天發(fā)生一起3人以上事故8.0天發(fā)生一起10人以上特大事故。
3.塵肺病人多
據(jù)1996年底統(tǒng)計(jì)資料,全國省屬以上國有煤礦塵肺病患者,高達(dá)17.5萬人,占全國塵肺病人總?cè)藬?shù)的40%以上,已累計(jì)死亡5.4萬人,現(xiàn)有患者121278人根據(jù)對20世紀(jì)90年代塵肺病死亡人數(shù)分析,每年大約有300人死子塵肺病。塵肺病可以說是威脅煤礦職工生命的一把“軟刀子”。
4.經(jīng)濟(jì)損失巨大
煤礦事故多傷亡大,不僅給職工家屬帶來極大的痛苦,同時(shí)也給國家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失煤礦每發(fā)生一起事故,都要付出數(shù)目可觀的搶救費(fèi)醫(yī)療費(fèi)、撫恤費(fèi)、子女養(yǎng)育費(fèi)等尤其是發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故,還會(huì)造成工程設(shè)施和設(shè)備破壞,直接和間接損失更大。據(jù)一些礦務(wù)局的分析報(bào)告,煤礦每死亡1人,平均造成的直接經(jīng)濟(jì)損失不下10萬元。瓦斯爆炸事故損失更大,平均每死亡1人高達(dá)30萬元以上。如平煤集團(tuán)十礦1996年“5·21”死亡84人的斯爆炸事故,造成直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)984萬元,加上間接損失1億元,相當(dāng)于每死亡1人損失119萬元。據(jù)框算,近年來,煤礦每年的一般事故損失約7.5億元瓦斯爆炸事故損失約7.5億元,共計(jì)15億元左右。另外,全國煤礦由于粉塵造成的塵肺病每年每人醫(yī)療費(fèi)和喪失勞動(dòng)力造成的損失費(fèi)達(dá)1萬元以上,這就是說,全國煤礦因塵肺病一年還得損失12億元以上。這兩項(xiàng)合計(jì)則達(dá)27億元,約占國有重點(diǎn)煤礦每年銷售收人的5%左右。
5.引發(fā)不良社會(huì)影響
煤礦事故多、傷亡大,不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是嚴(yán)肅的政治問題每發(fā)生一起特大事故,尤其是瓦斯爆炸事故,都會(huì)引起廣泛的社會(huì)影響,直接涉及社會(huì)安定與政治穩(wěn)定。同時(shí),煤炭行業(yè)改革和發(fā)展也都要受到影響煤礦形象也受到巨大損害,以致出現(xiàn)煤礦企業(yè)招工難、煤礦院校招生難、煤礦工人找對象難等問題。因此黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對煤礦安全生產(chǎn)工作格外關(guān)心,倍加重視。如1993年至1997年,對煤礦安全生產(chǎn)工作作出的重要批示或聽取專門匯報(bào)就有22次特別是多次就安生產(chǎn)工作作出重要指示。他提出的“責(zé)任重于泰山”、“保一方平安”的要求,實(shí)質(zhì)上是要求把安全生產(chǎn)工作提到講政治高度和對國家、對人民高度負(fù)責(zé)來對待
(三)我國煤礦安全工作歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)
我國煤礦安全狀況可以說發(fā)展很不平衡,歷經(jīng)6個(gè)曲折階段,即第一個(gè)五年計(jì)劃,第二個(gè)五年計(jì)劃,三年調(diào)整期,文革”時(shí)期,197~1985年,1986年至今以國有煤礦百萬噸死亡人數(shù)為例,第一個(gè)五年計(jì)劃為7.1人,第二個(gè)五年計(jì)劃為13.43人,三年調(diào)整期為5.7人“文革”時(shí)期為7.7人,1977~1985年為678人,“七五”以來至1999年為5.74人煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)踐表明,什么時(shí)候把煤礦安全生產(chǎn)納人法制軌道中,實(shí)行強(qiáng)有力的依法監(jiān)督,并建立健全安全管理保障體系,安全生產(chǎn)形勢就好;反之,安全生產(chǎn)狀況就出現(xiàn)反復(fù)這個(gè)教訓(xùn)是十分沉痛的,如三年“大躍進(jìn)”和“文革”期間,由于視安全為“緊箍咒”,取消了依法監(jiān)督工作,行業(yè)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)也被視為“絆腳石”撤銷了,安全管理保障體系也被削弱,安全生產(chǎn)工作幾乎處于無政府狀態(tài),結(jié)果均導(dǎo)致了事故高發(fā)期煤礦生產(chǎn)百萬噸死亡人數(shù)甚至高達(dá)10人以上。反之,我國第一個(gè)五年計(jì)劃期間、三年調(diào)整期間和“七五”以來,特別是20世紀(jì)90年代以來,我國煤礦安全狀況則有了較大好轉(zhuǎn),其中國有重點(diǎn)煤礦百萬噸死亡人數(shù)下降到1人左右。其重要的經(jīng)驗(yàn)就是強(qiáng)化了煤炭行業(yè)安全管理與監(jiān)督體系,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
1.建立健全了煤炭行業(yè)安全規(guī)章
按照國家對礦山安全的法律法規(guī)要求,結(jié)合本行業(yè)具體實(shí)際,制定并頒發(fā)了大量的行業(yè)有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)定、決定、標(biāo)準(zhǔn)、指令等規(guī)章性文件,用于規(guī)范煤礦企業(yè)的安全行為,特別是1996年《煤炭法》的頒布,使煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)一步納入了法制軌道。
2.進(jìn)一步健全了安全監(jiān)督保障體系
從煤炭部到省(區(qū))、礦務(wù)局、礦都設(shè)立了安全監(jiān)督與管理機(jī)構(gòu),培養(yǎng)造就了一支擁有3萬多入的安全監(jiān)察隊(duì)伍,并以部長名義,請了一批代表部行使煤礦安全監(jiān)督職能的監(jiān)察人員,從而使煤礦安全監(jiān)督工作逐步實(shí)現(xiàn)了法制化、規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?為安全生產(chǎn)提供了有力的保障。
3.建立健全了煤礦職工安全培訓(xùn)體系
從1984年以來國家投資1.7億元,在全國重點(diǎn)煤礦和省(區(qū))建立了38所安全技術(shù)培訓(xùn)中心,自上而下形成了一套完整的安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),每年強(qiáng)制正規(guī)培訓(xùn)5萬多人。
4.建立健全了安全科研檢驗(yàn)體系
為了促進(jìn)煤礦安全技術(shù)水平的不斷提高,全行業(yè)設(shè)立了兩個(gè)專門從事煤礦安全技術(shù)的科研機(jī)構(gòu),還建立了6個(gè)國家認(rèn)可的安全檢測中心。
5.建立健全了礦山救護(hù)體系
原煤炭部成立了行業(yè)礦山救護(hù)總部,實(shí)行了半軍事化改革各礦務(wù)局和產(chǎn)煤多的縣都設(shè)立了礦山救護(hù)隊(duì)?,F(xiàn)有救護(hù)大隊(duì)83個(gè),中隊(duì)61個(gè),小隊(duì)1805個(gè),指戰(zhàn)員近2萬人。
6.采取國家補(bǔ)助和自籌方式,加大安全保障投入
1981年至1984年國家對煤礦實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)助。煤炭部實(shí)行總承包后,又從維簡費(fèi)中列出安全技術(shù)措施費(fèi)用。如1981~1997年共投人安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)8.64億元,其中“六五”期間2億元,“七五”期間2.2億元,“八五”期間3億元,1996年至1997年投入0.74億元實(shí)踐證明,煤炭行業(yè)安全管理和監(jiān)督保障體系,只能加強(qiáng)不能削弱。
以上這些措施對煤礦安全生產(chǎn)都起到了十分重要的保障作用。
二、煤礦實(shí)行安全管理的重要意義
安全工作的根本目的是保護(hù)職工的安全與健康,防止人員傷害職業(yè)危害和財(cái)產(chǎn)損失為了實(shí)現(xiàn)這一目的,需要從安全技術(shù)和安全管理兩方而采取措施,而安全管理往往起到?jīng)Q定性作用,搞好安全管理具有重要的意義和作用。
(一)搞好安全管理是防止事故發(fā)生的根本對策
任何事故的發(fā)生不外乎有4個(gè)方而的原因,人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境的不安全條件和安全管理的缺陷。而人物和環(huán)境方而出現(xiàn)問題的原因常常是安全管理出現(xiàn)失誤成存在缺陷。因此可以說安全管理缺陷是事故發(fā)生的根源,是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因煤炭生產(chǎn)中傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析也表明,80%以上的傷亡事故與安全管理缺陷密切相關(guān)。這就說明,要從根本上防止事故發(fā)生,必須從加強(qiáng)安全管理做起,不斷改進(jìn)安全管理技術(shù),提高安全管理水平。
(二)搞好安全管理是全面落實(shí)安全生產(chǎn)方針的保證
“安全第一、預(yù)防為主”是我國安全生產(chǎn)的根本方針,是長期以來安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)。為了落實(shí)安全生產(chǎn)方針,一方而需要企業(yè)加大安全生產(chǎn)投人,加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的辨識評價(jià)和控制,提高對各種災(zāi)害的控制水平,創(chuàng)造本質(zhì)安全化作業(yè)條件和環(huán)境;另一方面需要各級領(lǐng)導(dǎo)具有高度的安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性,而廣大職工應(yīng)有較強(qiáng)的安全意識,自覺遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī),努力提高自我防護(hù)能力和安全技術(shù)水平。所有這些都有賴于先進(jìn)、有效的安全管理工作。只有合理確定目標(biāo)健全安全管理體系,科學(xué)地規(guī)劃、計(jì)劃和決策,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察、考核激勵(lì)和安全宣傳教育,綜合運(yùn)用各種管理手段,才能使安全生產(chǎn)方針得到真正的貫徹執(zhí)行。
(三)安全與衛(wèi)生技術(shù)作用的發(fā)揮需要以有效的安全管理為基礎(chǔ)
安全與衛(wèi)生技術(shù)措施對于改善勞動(dòng)條件、提高生產(chǎn)率實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)的本質(zhì)安全有巨大作用。但縱向分科的單項(xiàng)硬功夫技術(shù)基本以物為主體,不可能自動(dòng)實(shí)現(xiàn),需要通過精心的計(jì)劃、組織、實(shí)施、督促、檢查等行之有效的安全管理活動(dòng)才能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。此外,單一的安全與衛(wèi)生技術(shù)措施的保障作用非常有限,隨著煤炭工業(yè)向集約化、集中化發(fā)展,煤礦機(jī)械裝備向高效、安全、大功率、高強(qiáng)度、高速度和機(jī)電一體化方向發(fā)展,需要綜合應(yīng)用安全與衛(wèi)生技術(shù),才可能求得系統(tǒng)安全。而這種橫向綜合的功能也只能依靠有效的安全管理才能得以實(shí)現(xiàn)。
(四)搞好安全管理才能促進(jìn)全業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高
安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系互相影響、互相促進(jìn)。搞好企業(yè)安全管理需要對企業(yè)各方面進(jìn)行綜合整治,包括人員素質(zhì)的提高,作業(yè)條件的改善,設(shè)施、設(shè)備的維修、改造、更新,勞動(dòng)組織的科學(xué)化作業(yè)方法和工藝過程的優(yōu)化等。實(shí)現(xiàn)這些對策勢必對企業(yè)的其他各項(xiàng)管理提出更高要求,進(jìn)面推動(dòng)整個(gè)企業(yè)的管理工作。企業(yè)管理工作的進(jìn)步又反過來為安全管理創(chuàng)造優(yōu)勢條件。
安全管理績效與企業(yè)管理績效也密不可分企業(yè)安全狀況的改善,必須大大促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,從而帶來企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長;反之,事故頻發(fā),不但會(huì)造成職工安全和健康的損害、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)的重大損失、挫傷職工的生產(chǎn)積極性,導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率的降低,還會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的社會(huì)形象、市場競爭力和礦區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,從而制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此,企業(yè)的安全生產(chǎn)水平直接反映和決定著企業(yè)的管理水平。
第6篇 正確認(rèn)識和杜絕三違,有效地加強(qiáng)煤礦安全管理
煤礦“三違”是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,它是安全工作的萬惡之源。由于煤礦生產(chǎn)環(huán)境的特殊性,其安全生產(chǎn)管理是一個(gè)完全動(dòng)態(tài)管理的過程,決定了“三違”行為是煤礦事故中最主要的因素。從客觀上說,煤礦生產(chǎn)是地下作業(yè),環(huán)境惡劣,條件多變,水、火、頂板、瓦斯、粉塵五大自然災(zāi)害并存,稍有不慎,事故都會(huì)隨時(shí)發(fā)生;從主觀上講,大多數(shù)事故都是由于當(dāng)事人甚至是受害者的“三違”行為所造成的?!叭`”行為屢禁不止,已對煤礦安全構(gòu)成一大威脅,只有正確認(rèn)識和掌握從業(yè)人員“三違”行為發(fā)生的規(guī)律,切實(shí)有效地加強(qiáng)煤礦安全管理,才能實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
一、了解“三違”發(fā)生規(guī)律,由預(yù)見性地進(jìn)行安全管理
根據(jù)煤礦各類事故的分析,發(fā)生“三違”時(shí)具有特定的事件、事件和環(huán)境,“三違”者
受到刺激和影響,情緒撥動(dòng)較大,導(dǎo)致心理功能紊亂,注意力分散,誘發(fā)事故的發(fā)生,其主要表現(xiàn)為:
1、新工人進(jìn)礦入井時(shí),容易產(chǎn)生“新鮮感”和“恐懼感”,井下環(huán)境不熟,操作技能差,易發(fā)生人身事故。
2、生產(chǎn)條件較好時(shí),容易產(chǎn)生“麻痹感”而放松警惕;生產(chǎn)條件差時(shí)又易產(chǎn)生“威脅感”而盲目蠻干。
3、當(dāng)從業(yè)人員之間法事呢過矛盾時(shí),容易產(chǎn)生“窩火感”或“失落感”,心思煩亂,易走神出危險(xiǎn)。
4、當(dāng)收到批評或懲罰時(shí),容易產(chǎn)生“不服感”或“報(bào)復(fù)感”,極肯呢過用“違章”行為來發(fā)泄心里的不平,造成安全隱患。
5、下班前后,容易產(chǎn)生“急躁感”或“僥幸感”,下班前不顧質(zhì)量,圖快圖省事蠻干,下班后急于出井,常發(fā)生各類“違章”。
6、工作量加大時(shí),容易產(chǎn)生“疲憊感”,身體勞乏難以適應(yīng),進(jìn)而投機(jī)取巧,極易產(chǎn)生違章行為。
7、農(nóng)忙季節(jié)或者婚喪嫁娶時(shí),容易產(chǎn)生“惦記感”,尤其是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的從業(yè)人員總是惦記著回家搭把手或者是幫忙。心情煩悶,舉止恍惚,必然成為不安全因素。
8、當(dāng)從業(yè)人員家中遇到天災(zāi)人禍、夫妻不和等特殊情況時(shí),容易產(chǎn)生“煩悶感”和“憂郁感”,工作中容易“打岔走神”帶來安全隱患。
上述情況都是發(fā)生“三違”的重點(diǎn)十七,也必然是我們應(yīng)該把握的規(guī)律,安全生產(chǎn)中
對“三違”治理工作只有把握其發(fā)生的規(guī)律,才會(huì)加強(qiáng)安全工作的預(yù)見性。才能更好地將“安全第一,預(yù)防為主”落到實(shí)處。
二、分析“三違”發(fā)生規(guī)律,有針對性在進(jìn)行安全管理
通過對“三違”發(fā)生規(guī)律的分析,找準(zhǔn)其思想隱患,必須追其根源,剖其本質(zhì)。長期
的實(shí)踐和事故的案例證明,“三違”發(fā)生規(guī)律與一下思想隱患緊密聯(lián)系在一起。
1、心存僥幸。不能辨證地認(rèn)識煤礦發(fā)生事故的偶然性和必然性,總認(rèn)為出事故的人“運(yùn)氣”不好,只要“運(yùn)氣”好,及時(shí)“三違”也沒有關(guān)系。
2、麻痹松懈。安全一時(shí)淡薄,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度特別是礦井一段時(shí)間未發(fā)生安全事故時(shí),工作麻痹松懈、馬虎湊合,對質(zhì)量和安全不嚴(yán)格要求。
3、怕麻煩,工作不細(xì)致。工作責(zé)任心差,缺乏認(rèn)為、科學(xué)的工作態(tài)度,實(shí)際工作中只追求產(chǎn)量、進(jìn)尺。
4、安于現(xiàn)狀,不求上進(jìn)。滿足于現(xiàn)狀,不勤奮,缺乏吃苦耐勞,工作中懶散,消極怠工。
第7篇 淺談小煤礦安全生產(chǎn)管理
小煤礦是我國煤礦的重要組成部分,多年來其煤炭產(chǎn)量一直占總產(chǎn)量的三分之一左右,對滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但是小煤礦事故發(fā)生頻繁,事故起數(shù)和死亡人數(shù)占總量的三分之二以上,嚴(yán)重影響我國煤炭行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展,因此加強(qiáng)對小煤礦的安全生產(chǎn)管理工作勢在必行。
加強(qiáng)小煤礦安全生產(chǎn)管理工作就是把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針落到實(shí)處;把安全生產(chǎn)工作的著眼點(diǎn)、立足點(diǎn)放在超前防范、預(yù)防事故上,真正實(shí)現(xiàn)零事故。下面是我對小煤礦安全生產(chǎn)管理的一些建議:
一、規(guī)范煤炭資源整合和礦井技術(shù)改造工作,提高小煤礦辦礦水平。
二、規(guī)范和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全完善的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確煤礦主要負(fù)責(zé)人,分管負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理人員,每個(gè)職能部門,每個(gè)工作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任,要把安全生產(chǎn)的責(zé)任層層落實(shí)到煤礦企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)崗位,每個(gè)職工,并要有嚴(yán)格的確保責(zé)任制落實(shí)的措施和獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制。
三、提高人員素質(zhì)。主要負(fù)責(zé)人和管理人員要帶頭學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和管理知識,做到知法懂法,會(huì)管理,要加強(qiáng)全員培訓(xùn)教育,新招人員必須先進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格,并在老工人帶領(lǐng)下工作熟練后方能獨(dú)立上崗工作;特殊工種要配備齊全滿足生產(chǎn)需要并取得資格后方可上崗工作。
四、對不安全因素加強(qiáng)管理。嚴(yán)格對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn),定期進(jìn)行檢修,加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除故障,確保礦井、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等各個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)和各生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全。
五、加強(qiáng)瓦斯治理、水害防治。
六、貫徹落實(shí)隱患排查制度。對重大隱患進(jìn)行監(jiān)控,防患于未然。礦井的各個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要全面排查隱患并制定隱患整改方案,落實(shí)整改內(nèi)容,真正做到隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)排除。
第8篇 煤礦井下無軌膠輪車的安全管理
隨著科技的發(fā)展,煤礦生產(chǎn)對各種設(shè)備的依賴程度越來越高。如今,無軌膠輪車已經(jīng)成為煤礦生產(chǎn)過程中不可缺少的輔助運(yùn)輸工具,尤其是在一些特大煤礦。由于煤礦生產(chǎn)具有一定的危險(xiǎn)性,所以,做好無軌膠輪車的安全管理工作尤為重要。
隨著我國高產(chǎn)高效礦井的不斷壯大和發(fā)展,無軌膠輪車的應(yīng)用已經(jīng)越來越普及,無軌運(yùn)輸作為一種新型的輔助運(yùn)輸方式,因其巨大的載重能力、靈活的使用方式、強(qiáng)大的爬坡力和多功能的優(yōu)點(diǎn),被大量應(yīng)用到煤礦的生產(chǎn)中。為了更好的發(fā)揮其優(yōu)點(diǎn),提高煤礦生產(chǎn)的效益,避免一些意外事件的發(fā)生,做好無軌膠輪車的安全管理工作是煤礦生產(chǎn)部門不容忽視的問題。
井下無軌膠輪車應(yīng)用的成功案例和不成功案例分析
2001年,晉城無煙煤業(yè)集團(tuán)從澳大利亞引進(jìn)了19臺無軌膠輪車,實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)內(nèi)部的輔助運(yùn)輸無軌膠輪化。投產(chǎn)后,不僅節(jié)省了很多的人力和時(shí)間,還提高了開采工作面的效率。在煤礦生產(chǎn)中,運(yùn)用支架搬運(yùn)車可以進(jìn)行安裝、運(yùn)輸、拆除重型液壓支架、采煤機(jī)和輸送機(jī)等25-35t的大型設(shè)備,而且,搬運(yùn)完一個(gè)工作面的設(shè)備后,支架搬運(yùn)車還可以用來作為一般的井下多功能運(yùn)輸車。拆去鏟板,換成不同的工作機(jī)構(gòu)選裝件后,還可以用于運(yùn)輸材料和人員。如果配上絞車還可以幫助吊運(yùn),裝上鏟斗,就變身鏟車使用等等??傊?,無軌膠輪車的引進(jìn),使得煤礦產(chǎn)業(yè)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
雖然有的煤礦通過應(yīng)用無軌膠輪車,為企業(yè)的發(fā)展增添了一份力,但是,也有一些企業(yè)因?yàn)闆]有合理、科學(xué)的使用無軌膠輪車,導(dǎo)致了應(yīng)用失敗。比如因?yàn)闆]有控制好巷道地板的硬度系數(shù),造成了道路損壞;因?yàn)閷ζ露葲]有控制好,致使重載重車無法順利的爬坡。所以,在對井下無軌膠輪車的應(yīng)用過程中一定要注意各個(gè)細(xì)節(jié)的完善,注意對巷道地板硬度的控制問題、輔助運(yùn)輸大巷路面采用材料問題、巷道坡度問題。除此之外,還有注意對無軌膠輪車的選型,符合《煤礦安全規(guī)程》的內(nèi)容規(guī)定,能夠滿足井下生產(chǎn)所需的各種材料和人員的運(yùn)輸要求,操作要簡明、易懂,安全性能好。
為了更好的促進(jìn)煤礦企業(yè)成功的引進(jìn)和應(yīng)用無軌膠輪車,我們要對目前企業(yè)存在的問題分析清楚,然后針對問題找到解決問題的對策。下面我們就分析一下煤礦井下無軌膠輪車運(yùn)行中存在的問題及其對策。
煤礦井下無軌膠輪車運(yùn)行過程中存在的問題
2.1.井下無軌膠輪車的應(yīng)用不夠廣泛。隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展和科技進(jìn)步,很多大型煤礦企業(yè)紛紛引進(jìn)了井下無軌膠輪車,從而提高了企業(yè)經(jīng)營效益。但是,還有很多小企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的使用小絞車、小蓄電池機(jī)車等多段分散、落后的運(yùn)輸方式層面上,使得煤礦生產(chǎn)過程中存在著運(yùn)行環(huán)節(jié)多、運(yùn)行速度慢、經(jīng)濟(jì)效益低、改為運(yùn)輸事故頻發(fā)、占用人員和設(shè)備多以及安全、機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性較差等問題。尤其是面對工作量大且繁雜的工作面設(shè)備搬遷時(shí),就要付出長時(shí)間來進(jìn)行裝載、卸載和調(diào)車等工作,嚴(yán)重影響了生產(chǎn)效率的提高和煤礦生產(chǎn)的安全,嚴(yán)重制約了我國煤炭生產(chǎn)的發(fā)展,加劇了我國煤炭生產(chǎn)與國外先進(jìn)采煤國家的差距。
2.2.駕駛員沒有進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)就上崗。煤礦生產(chǎn)具有很大的危險(xiǎn)性,因此各方面的準(zhǔn)備工作必須要做到位。對駕駛員來說,必須要經(jīng)過嚴(yán)格的煤礦安全、操作技能培訓(xùn)才能進(jìn)入井下生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。但是,有些煤礦卻無視這些規(guī)則,讓那些不熟悉井下車輛操作性能、巷道布置、路線和井下巷道空間的駕駛員進(jìn)入井下操作,違反了正規(guī)的操作流程,為運(yùn)輸事故的出現(xiàn)埋下了隱患。
2.3.駕駛員對風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不清
在井下操作過程中,很多駕駛員無法正確、認(rèn)真的辨別危險(xiǎn)源,不能根據(jù)當(dāng)班的車輛運(yùn)行情況、具體執(zhí)行的工作任務(wù)和當(dāng)時(shí)的場地情況展開對危險(xiǎn)源的辨認(rèn)和識別,更不能展開對風(fēng)險(xiǎn)的評估工作。如駕駛員因?yàn)闆]有清楚的辨別車輛存在的具體位置,在剎車失靈或大燈不亮等情況下,就容易發(fā)生不必要的傷害和損失。
2.4.對車輛的檢修、保養(yǎng)不夠到位
由于車輛檢修、保養(yǎng)制度的不健全,使得在車輛的管理上存在著漏洞,執(zhí)行力度不強(qiáng),缺少專業(yè)的維修人員。企業(yè)車輛存在著維護(hù)、保養(yǎng)不到位,車輛狀態(tài)差、耗油量增加,容易出現(xiàn)漏油、漏水、漏氣等現(xiàn)象,給安全生產(chǎn)留下隱患。
2.5.工作人員安全意識淡薄,存在僥幸心理。
在一些煤礦生產(chǎn)過程中,一些操作人員安全意識不夠強(qiáng),比如駕駛員不按規(guī)定佩戴安全帽就下井、車輛運(yùn)輸存在超速、超員和超載等現(xiàn)象、入井前準(zhǔn)備工作不夠仔細(xì),車輛檢查不夠認(rèn)真。這些情況都屬于習(xí)慣性違章,當(dāng)事人存在著僥幸心理,對違章的嚴(yán)重性沒有做好充分的估計(jì)。
無軌膠輪車安全管理對策
3.1.要對無軌膠輪車駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理,司機(jī)一定要通過嚴(yán)格的培訓(xùn)取證,做到持證上崗。同時(shí),應(yīng)加大對駕駛員的安全教育培訓(xùn)和安全資格審查力度,明確安全管理義務(wù)和責(zé)任。此外,還要做好對駕駛員的監(jiān)控,對他們的駕駛狀態(tài)隨時(shí)跟蹤,最大限度的消除隱患。
3.2.加強(qiáng)對井下無軌膠輪車行駛情況的檢測。企業(yè)可以購置便攜式車輛測速儀,隨時(shí)隨地掌握入井無軌膠輪車的行駛情況,杜絕超速行駛。
3.3.各無軌膠輪車使用單位要加強(qiáng)入井無軌膠輪車的裝載管理,充分發(fā)揮井口稱重儀的作用,杜絕超載車輛入井行駛。
3.4.合理規(guī)劃無軌膠輪車行走路線。為了更好的避免運(yùn)輸事故的發(fā)生,要實(shí)行重車、輕車和載人車分別行走的方式,劃定各自的行走路線,做到運(yùn)行有序。
3.5.分時(shí)段運(yùn)行原則
為了減少運(yùn)輸事故,可以根據(jù)生產(chǎn)需要,將運(yùn)人與運(yùn)料無軌膠輪車入井行駛時(shí)間分開,將兩種運(yùn)輸車嚴(yán)格區(qū)分開來,在一定程度上減少了運(yùn)輸車運(yùn)行的混亂局面,減少了運(yùn)輸事故發(fā)生的概率。
3.6.完善各項(xiàng)管理制度
對本單位施工作業(yè)無軌膠輪車的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則、規(guī)程、制度進(jìn)行健全和細(xì)化。具體包括:無軌膠輪車檢查、檢修、檢測標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則,無軌膠輪車操作規(guī)程,無軌膠輪車修理規(guī)程,各級無軌膠輪車管理人員崗位責(zé)任制,駕駛員崗位責(zé)任制,檢查檢測工崗位責(zé)任制,維修工崗位責(zé)任制,無軌膠輪車維護(hù)保養(yǎng)制度,無軌膠輪車安全管理等制度。按照制度規(guī)定規(guī)范記錄的填寫,以備檢查。此外,還要建立和完善考核激勵(lì)機(jī)制,明確安全管理體系考核標(biāo)準(zhǔn),并按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,實(shí)施嚴(yán)格、科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度,增強(qiáng)操作人員的安全意識,提高煤礦企業(yè)的安全管理水平。
3.7.建立完善的應(yīng)急體系
禁止車輛在上、下坡路段或巷道不夠?qū)挼牡攸c(diǎn)調(diào)頭;倒車時(shí)必須要確保周圍沒有人、不存在障礙物,然后進(jìn)行緩慢倒車;制定出完善的無軌膠輪車運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好防范工作;發(fā)生運(yùn)輸事故時(shí)要及時(shí)設(shè)置警示牌,并向調(diào)度室匯報(bào)情況,調(diào)度室再及時(shí)通知相關(guān)部門,對事故進(jìn)行積極處理。
第9篇 煤業(yè)公司煤礦生產(chǎn)安全技術(shù)質(zhì)量管理細(xì)則
煤業(yè)公司煤礦生產(chǎn)、安全、技術(shù)、質(zhì)量管理細(xì)則
一、托管范圍
甲方將z煤礦原煤儲煤場101皮帶棧橋至井下生產(chǎn)系統(tǒng)及地面工程交由乙方托管。
礦井托管范圍:工業(yè)廣場地面及井下所有生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)輔助系統(tǒng)、有關(guān)安全生產(chǎn)系統(tǒng)及設(shè)施、相關(guān)的生活服務(wù)(設(shè)施)系統(tǒng)等,管理范圍具體包括但不限于以下內(nèi)容:
生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)有:回采系統(tǒng)、掘進(jìn)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、地質(zhì)測量、消防灑水防塵系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)等所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的勞動(dòng)組織、系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)、管理工作以及相關(guān)礦井安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理工作。
二、礦井托管期間開采范圍及有關(guān)指標(biāo)
1.乙方應(yīng)根據(jù)甲方產(chǎn)量要求,制訂5年采掘計(jì)劃,并保證采掘關(guān)系平衡。
2.乙方應(yīng)按照行業(yè)要求及甲方的有關(guān)制度確保礦井合理開采,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)符合有關(guān)規(guī)定。
三、采煤
1.乙方根據(jù)甲方年度煤炭生產(chǎn)任務(wù)編制月度生產(chǎn)計(jì)劃,于每月25日前報(bào)次月計(jì)劃,經(jīng)甲方批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.乙方必須嚴(yán)格按照上報(bào)甲方備案的接續(xù)方案組織生產(chǎn)。
3.乙方負(fù)責(zé)礦壓觀測工作,甲方協(xié)助配合,雙方共享觀測研究成果。
4.甲乙雙方每旬對回采工作面采高、推進(jìn)度進(jìn)行測定,經(jīng)雙方核定后,作為回采工作面回收率考核和產(chǎn)量計(jì)量的參考,原煤采用量方計(jì)量的方式。
5.甲乙雙方每旬對回采工作面丟煤情況進(jìn)行抽檢,經(jīng)雙方核定后,作為考核產(chǎn)量和回收率的依據(jù)。
6.生產(chǎn)期間采煤工作面搬家及安裝費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
四、掘進(jìn)
1.乙方應(yīng)根據(jù)上報(bào)甲方備案的采掘接續(xù)方案和年度掘進(jìn)計(jì)劃,合理安排月度掘進(jìn)進(jìn)尺,以保證礦井采掘平衡。
2.乙方根據(jù)甲方下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù),于每月25日之前編制完畢次月掘進(jìn)進(jìn)尺計(jì)劃,并上報(bào)甲方備案。
3.掘進(jìn)巷道開工前,作業(yè)規(guī)程須報(bào)甲方備案后方可開工,擅自開工的巷道,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即停產(chǎn),乙方承擔(dān)由此帶來的一切責(zé)任和損失。
4.井下掘進(jìn)工作的所有設(shè)備、材料均由乙方負(fù)責(zé)采購、安裝,并承擔(dān)費(fèi)用,乙方對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
五、機(jī)電
1.甲方負(fù)責(zé)向乙方提供電源及供電系統(tǒng)設(shè)備。
2.甲方向乙方提供用于測量水耗、電耗的儀器儀表,乙方負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、校驗(yàn)及更換,損壞的照價(jià)賠償并安裝。
3.甲方在乙方托管范圍內(nèi)配置的消防器材和設(shè)施,由乙方管理、使用和維護(hù)。維護(hù)費(fèi)用由乙方承擔(dān),屬乙方原因造成的損壞或丟失,乙方應(yīng)照價(jià)賠償并安裝。
4.乙方負(fù)責(zé)生產(chǎn)期間設(shè)備、材料的采購、管理和使用。甲方對采購的設(shè)備及材料實(shí)行審核許可制,乙方所購置的設(shè)備、材料等相關(guān)資料統(tǒng)一交給甲乙雙方建檔管理,相互簽證。
5.在托管期內(nèi),乙方必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及甲方的管理制度,對托管范圍內(nèi)的設(shè)施(包括但不限于生產(chǎn)、輔助、后勤設(shè)備和設(shè)施等)進(jìn)行使用、維護(hù)。
6.乙方應(yīng)制訂設(shè)備、設(shè)施的月、季、年度維修和保養(yǎng)計(jì)劃,報(bào)甲方審批后,對托管范圍內(nèi)的設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。大型設(shè)備的強(qiáng)制性檢修每年不得低于4天,每月不得低于8小時(shí)。
7.乙方必須按有關(guān)規(guī)定對托管范圍內(nèi)所有安全保護(hù)裝置進(jìn)行計(jì)算、整定、校驗(yàn)和試驗(yàn)。各類儀器儀表的校驗(yàn)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
8.乙方應(yīng)建立健全設(shè)備管理臺帳(包括大型設(shè)備),防止設(shè)備丟失或混合使用,因此造成的損失由乙方自行承擔(dān)。
9.乙方生產(chǎn)需要的工器具,由乙方自行負(fù)責(zé)購置。
六、一通三防
1.乙方按行業(yè)規(guī)定設(shè)置“一通三防”管理機(jī)構(gòu),配備“一通三防”人員,制訂配套的“一通三防”管理制度及具體實(shí)施細(xì)則。上級部門及甲方在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大隱患、重大安全問題,乙方負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)的處罰,但不重復(fù)處罰。
2.甲方按設(shè)計(jì)一次性配置“一通三防”所需的監(jiān)測儀器儀表,乙方負(fù)責(zé)使用、管理、維護(hù)和校驗(yàn)。生產(chǎn)期間甲方不承擔(dān)任何費(fèi)用,合同期滿甲方收回全部設(shè)備(不含易損件),乙方須保證交回設(shè)備正常完好。乙方按規(guī)定按時(shí)提交礦井“一通三防”檢測數(shù)據(jù),同時(shí)建立“一通三防”各類設(shè)備、設(shè)施使用、維護(hù)及各種檢測數(shù)據(jù)臺賬,臺賬必須真實(shí)有效。
3.乙方必須于每月25日前向甲方上報(bào)當(dāng)月“一通三防”工作總結(jié)和下月具體工作計(jì)劃。未按要求上報(bào),甲方有權(quán)處罰。
七、調(diào)度
1.乙方負(fù)責(zé)礦井安全生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)的日常使用、設(shè)備的維護(hù)、維修,保證設(shè)備的完好無損,由于維護(hù)保養(yǎng)不到位或操作不當(dāng)造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。
2.乙方須將調(diào)度信息全部錄入信息管理系統(tǒng),并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)甲方及政府相關(guān)部門。
八、地質(zhì)測量
1.乙方負(fù)責(zé)提供保障滿足礦井正常生產(chǎn)所需的測量儀器儀表,并負(fù)責(zé)使用、維護(hù)、保養(yǎng)和管理。
2.乙方根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求及時(shí)、準(zhǔn)確地整理生產(chǎn)過程中收集的相關(guān)地質(zhì)、測量及水文數(shù)據(jù)資料,并按月移交甲方一份。
九、安全生產(chǎn)
甲方采取整體托管形式,因此煤礦整體安全生產(chǎn)、安全管理、安全設(shè)施的投入(按設(shè)計(jì)要求的安全設(shè)施首次投入由甲方承擔(dān))、安全事故的處理、事故費(fèi)用及罰款均由乙方負(fù)責(zé),并承擔(dān)全部安全生產(chǎn)責(zé)任,甲方對乙方的安全生產(chǎn)具有監(jiān)督權(quán)。
1.乙方必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、方針,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各級政府職能部門和上級管理部門下達(dá)的安全指令、規(guī)定和要求。
2.乙方承擔(dān)礦井的安全生產(chǎn)第一責(zé)任,全面負(fù)責(zé)落實(shí)礦井的安全管理等各項(xiàng)工作。乙方自行承擔(dān)非生產(chǎn)區(qū)域、非生產(chǎn)時(shí)間的所屬員工的安全責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
甲方對乙方管理體系及機(jī)制的齊全性、合理性進(jìn)行監(jiān)督,并督促乙方落實(shí)執(zhí)行。
3.安全費(fèi):
綜合托管費(fèi)用中所含的4元/噸安全費(fèi)必須專款專用,按照國家安全法律法規(guī)的要求,在甲方的監(jiān)督下由乙方規(guī)范執(zhí)行托管范圍內(nèi)各項(xiàng)安全的投入、安全設(shè)施的建設(shè),以及職工安全培訓(xùn)工作,否則甲方有權(quán)扣減相關(guān)費(fèi)用并責(zé)令其限期整改,逾期不整改視同違約。
安全費(fèi)由甲方按月度考核,一月一結(jié)算;具體按下列條件考核支付:
(1)當(dāng)月發(fā)生輕傷事故,每起事故扣減當(dāng)月安全費(fèi)用的10%;發(fā)生重傷及以上事故,每起事故扣減當(dāng)月安全費(fèi)用的20%;
(2)若發(fā)生重大機(jī)電或運(yùn)輸事故,按每次扣減月度安全費(fèi)用的6%計(jì)算,并至月度安全費(fèi)用扣減完。
4.礦井安全考核指標(biāo):
礦井年度安全考核必達(dá)指標(biāo)(原煤百萬噸死亡率):以當(dāng)?shù)孛禾烤窒逻_(dá)的安全指標(biāo)為年
度安全考核必達(dá)指標(biāo)。
礦井年度安全考核奮斗指標(biāo)(原煤百萬噸死亡率):0。
由乙方原因造成的人身傷亡事故,由乙方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任和法律責(zé)任,甲方應(yīng)協(xié)助處理。
輕傷事故:由乙方全權(quán)負(fù)責(zé),并對乙方罰款5萬元/次;
重傷及以上事故:由乙方全權(quán)負(fù)責(zé),并對乙方罰款10萬元/次;
因乙方人員“三違”行為等受到政府及有關(guān)部門處罰、停產(chǎn)整頓,除處罰部分由乙方承擔(dān)外,甲方可視罰款、停產(chǎn)情況,對乙方處以不低于5萬元/次的罰款。
5.乙方安全生產(chǎn)管理人員必須按照行業(yè)規(guī)定取得煤礦安全任職資格證。
6.乙方內(nèi)部必須建立定期安全檢查制度(或隱患排查制度),召開專門會(huì)議,對存在問題進(jìn)行整改落實(shí)。對于行業(yè)主管部門或上級主管部門檢查過程發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,乙方承擔(dān)一切責(zé)任及處罰。
7.如發(fā)生安全事故,乙方必須按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),如乙方故意拖延不報(bào)或故意隱瞞事故,甲方有權(quán)根據(jù)事故大小及影響對乙方除正??哿P安全費(fèi)用外處以不低于10萬元的罰款,直至解除合同。
8.乙方必須按行業(yè)要求建立并實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系。
十.設(shè)備訂購及維護(hù)
1.該合同中涉及的所有設(shè)備,由甲方出資購買的,產(chǎn)權(quán)歸甲方所有;由乙方出資購買的,產(chǎn)權(quán)歸乙方所有。
2.大型機(jī)械設(shè)備整體報(bào)廢更新依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和廠家使用說明書為準(zhǔn)。
3.輔助運(yùn)輸中搬家倒面車輛由乙方自備;其余車輛由甲方視實(shí)際情況配備,乙方負(fù)責(zé)使用、維護(hù)、保養(yǎng),油料及相關(guān)維護(hù)費(fèi)用等均由乙方承擔(dān)。
第10篇 煤礦井下放炮安全管理措施
煤礦井下放炮,是將煤礦專用安全炸藥、電雷管裝入打好的炮眼內(nèi),用非固定線路(放炮母線)一頭與電雷管腳線連接,一頭接通放炮器,通過供給電雷管電能引炸藥,達(dá)到破碎煤體和巖體的過程。由于種種原因,通電放炮后會(huì)造成雷管和炸藥都不爆炸或雷管爆炸而炸藥不爆炸的瞎炮。這不但降低了爆破效率,增加了爆破器材的消耗,更主要是威脅作業(yè)人員的安全。因此分析產(chǎn)生瞎炮的原因,提出預(yù)防措施是很有必要的。
1 瞎炮原因分析
1.1 爆炸材料問題
目前煤礦使用的爆炸材料主要是煤礦許用型電雷管和炸藥。
1)涉及雷管方面問題主要有:①雷管質(zhì)量瑕疵(如橋絲假焊、電阻不合格等)造成電阻過大或不穩(wěn)定,甚至斷路,因而通電不良或不導(dǎo)通;②儲存或使用不當(dāng),使引爆藥頭受潮、變質(zhì),橋絲生銹等,致使雷管敏感度急劇下降而無法起爆;③混用了不同廠家、不同規(guī)格、不同材質(zhì)的雷管。因?yàn)榛祀s使用的電雷管,其阻值差異較大,根據(jù)楞次-焦耳定律,在串聯(lián)電爆網(wǎng)絡(luò)中,只要橋絲電阻不同,發(fā)火熱量就不能完全一致,即使其電阻相同或相近,電引火特性也不會(huì)相同,因而易造成瞎炮。
2)炸藥問題主要表現(xiàn):①使用了受潮、硬化變質(zhì)炸藥,使起爆感度和爆轟穩(wěn)定性降低導(dǎo)致藥卷不爆;②當(dāng)使用普通硝銨炸藥時(shí),由于現(xiàn)場施工原因,易使采掘工作面炮眼間距過小,加之雷管起爆時(shí)差選用過大,易造成先爆炮眼把鄰近炮孔中的炸藥“擠死”;③在潮濕和有水的作業(yè)條件,使用了非抗水型炸藥,或使用抗水型炸藥而未套防水套或防水套漏水浸濕失效,以及藥卷之間有煤粉、巖粉,導(dǎo)致炸藥拒爆。
1.2 操作工藝問題
1)爆破網(wǎng)絡(luò)中腳線與腳線、腳線與聯(lián)結(jié)線、聯(lián)結(jié)線與放炮母線間的接線虛聯(lián),由此增加接頭電阻并影響接頭導(dǎo)通,使起爆雷管的發(fā)火沖能過小,不易起爆而產(chǎn)生拒爆。同時(shí)因工作疏忽,還可能造成網(wǎng)路部分接線漏聯(lián),形成斷路;
2)網(wǎng)路中裸露接頭或破損處與外界導(dǎo)體、潮濕物體接觸造成漏電,導(dǎo)致雷管不爆;
3)在裝藥、裝填炮泥時(shí),未按規(guī)定進(jìn)行操作裝藥時(shí)用炮棍送藥用力過大,炸藥被壓實(shí),使其敏感度降低;
4)雷管腳線被搗斷或絕緣皮被被搗壞,造成斷路或漏電使雷管不爆,雷管腳線的裸露接頭互相接觸造成短路而雷管不爆;
5)由于操作不當(dāng),引藥中雷管位置放置不合理或裝藥時(shí)引藥中的雷管脫離了原來的位置,造成炸藥不爆;
6)爆破網(wǎng)路設(shè)計(jì)不合理,連接的雷管數(shù)目超過發(fā)爆器的起爆能力。
1.3 發(fā)爆電源問題
放炮器發(fā)生故障,發(fā)出電能不足,使局部網(wǎng)絡(luò)中的電流小于雷管的準(zhǔn)爆電流,造成雷管不爆。
2 瞎炮的預(yù)防
1)放炮工具要保持良好的性能。使用前,要檢查和維護(hù)放炮器及放炮母線,不合格的放炮工具不準(zhǔn)發(fā)放和使用。要隨班領(lǐng)取,防止碰撞、摔打,及時(shí)更換電池,嚴(yán)禁用接線柱短路打火花的方式檢查殘余電流;發(fā)爆器的起爆能力要略大于一次放炮的個(gè)數(shù)。
2)嚴(yán)格爆炸材料存儲管理制度及雷管測試和炸藥檢查驗(yàn)收制度,不發(fā)放和使用變質(zhì)炸藥和不合格雷管,不同廠家、不同規(guī)格的雷管不得摻混使用,不得將瞬發(fā)雷管當(dāng)1段毫秒雷管使用。
3)按規(guī)程規(guī)定裝藥和聯(lián)線。裝藥時(shí)放炮員要一手拉直雷管腳線,一手用木質(zhì)炮棍將藥卷輕輕送入炮眼,防止把腳線搗斷或搗破腳線絕緣層,同時(shí)炮眼內(nèi)藥卷要緊密接觸,以保證良好的傳爆性。在進(jìn)行發(fā)爆器與母線、母線與腳線、腳線與腳線之間的聯(lián)結(jié)時(shí),爆破工的手要洗凈擦干再擰接線頭并要擰緊。網(wǎng)路接頭聯(lián)結(jié)不留須、不帶疙瘩,腳線聯(lián)結(jié)端有銹要刮凈,接頭要懸空。母線不夠長要相同規(guī)格的母線接長,連結(jié)線用與網(wǎng)路中雷管腳線規(guī)格一樣的腳線,聯(lián)線方式不要隨意改動(dòng),聯(lián)線后認(rèn)真檢查,避免錯(cuò)聯(lián)、漏聯(lián)、聯(lián)線后要測定網(wǎng)絡(luò)全電阻。
4)做好現(xiàn)場爆破器材的管理工作,爆破器材箱應(yīng)存放在干燥無滴水的安全地點(diǎn),不裝藥放炮不準(zhǔn)打開撕掉炸藥外皮包裝。
3 瞎炮的處理
在實(shí)際工作中,如果遇到瞎炮要仔細(xì)分析,查找原因,采取有效措施,加以消除。當(dāng)班瞎炮當(dāng)班處理,要做好交接班。在處理瞎炮時(shí)應(yīng)采用以下方法。
1) 由于聯(lián)線不良造成的瞎炮,可以重新聯(lián)線再放。
2)重新聯(lián)線放炮不響,可在距瞎炮至少0.3m處另打一個(gè)與瞎炮平行的新炮眼,重新裝藥放炮。
3)重新打眼裝藥放炮后,放炮員必須詳細(xì)檢查炸藥的煤和矸石,收集未爆的電雷管。
處理瞎炮嚴(yán)禁用鎬刨或從炮眼中取出原來放置的炸藥和雷管,嚴(yán)禁將炮眼殘孔繼續(xù)加深,嚴(yán)禁用打眼的方法往外掏藥,嚴(yán)禁用壓風(fēng)吹這些炮眼。這是因?yàn)槔坠芎驼ㄋ幨且环N暫時(shí)處于相對穩(wěn)定的化學(xué)物質(zhì),它們在外界的作用下,其本身的穩(wěn)定性被破壞,迅速地進(jìn)行化學(xué)反應(yīng),最后導(dǎo)致爆炸。因此,雷管、炸藥對撞擊、摩擦、火花、雜散電流、高溫具有一定的敏感性。用鎬刨或從炮眼中取出原放置的引線以及從藥中拉出雷管,就會(huì)使之受到撞擊,雷管內(nèi)高敏度的起爆與管體內(nèi)壁產(chǎn)生摩擦而著火,導(dǎo)致雷管爆炸。拉出電雷管會(huì)因采掘工作面的雜散電流而引爆。放炮后在炸落的煤和矸石中收集未爆的雷管也是這個(gè)道理。嚴(yán)禁用打眼的方法往外掏藥,用壓風(fēng)吹瞎炮眼是因?yàn)闀?huì)使炸藥因受到擠壓、摩擦產(chǎn)生高溫引起炸藥的自爆。因此,煤礦井下任何地點(diǎn),每放一次炮,待炮煙消散,放炮員都要在巷道頂板,支架無垮落的安全條件下,首先到爆破地點(diǎn)檢查有無瞎炮。如果發(fā)現(xiàn)瞎炮,要在班長的指導(dǎo)下,及時(shí)進(jìn)行處理,在未處理完畢以前,嚴(yán)禁在該地點(diǎn)進(jìn)行與處理瞎炮無關(guān)的工作,以確保人身安全。
第11篇 淺談煤礦的安全管理
安全是企業(yè)的頭等大事,特別是煤炭企業(yè),由于工作環(huán)境和工藝的特殊給安全管理工作帶來一定的難度。去年2月21日我礦發(fā)生了一起一人死亡一人重傷的安全事故,給礦上造成了重大損失,給事故家屬造成了不可估量的傷害,對整個(gè)集團(tuán)公司造成了極壞的影響,使我礦陷入十分被動(dòng)的局面。也反映出一些人員安全生產(chǎn)意識薄弱,自身保安意識較差,放松了安全的學(xué)習(xí)。當(dāng)前,我們要吸取事故的教訓(xùn),牢固樹立安全第一的思想,樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想意識,強(qiáng)化安全管理,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,從思想上認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),在做好日常安全生產(chǎn)管理工作的同時(shí)也要做好以下幾個(gè)方面的工作:
1現(xiàn)代煤礦的安全管理
安全管理是一項(xiàng)綜合性以人為中心的科學(xué)管理,是煤炭企業(yè)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它反映了煤礦綜合素質(zhì)的高低。煤礦安全與否決定于人的安全行為和物的安全環(huán)境,而人的安全行為與人的安全心理密切相關(guān)。換句話說,煤礦安全管理,主要是對人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護(hù)管理,其中,對人的管理是核心,因?yàn)槿说囊蛩厥侵鲗?dǎo)、管理因素是關(guān)鍵、物的因素是基礎(chǔ)、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中,應(yīng)由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制定安全預(yù)防措施,引入和運(yùn)用心理科學(xué)這個(gè)手段更好的為煤礦安全管理服務(wù),在此基礎(chǔ)上建立起一個(gè)全新的安全管理體系。
具體講,煤礦的安全生產(chǎn)運(yùn)行過程就是指人環(huán)境安全行為安全狀態(tài)人的反復(fù)循環(huán),其中,人是安全生產(chǎn)運(yùn)行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動(dòng)中自由度極大的人,這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。煤礦發(fā)生事故,除了環(huán)境和設(shè)備誘發(fā)的因素外,更多的是人為事故,即責(zé)任事故。要克服人為事故的發(fā)生,必須要運(yùn)用安全心理學(xué)的原理,培養(yǎng)訓(xùn)練員工養(yǎng)成自我控制的素質(zhì),從而減少不安全行為的出現(xiàn),避免事故的發(fā)生。
2知覺在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用
知覺在安全防范方面具有重要作用。因?yàn)橹X對客觀事物屬性的認(rèn)知程度如何,對人的行為有直接的影響和制約作用。礦工們在井下作業(yè),要做到高效和安全,是一個(gè)特殊的認(rèn)識過程,主要是通過對井下一系列復(fù)雜事物和特殊環(huán)境的感知、記憶、理解,達(dá)到人與性格、事物與環(huán)境、生產(chǎn)與安全的適應(yīng)和協(xié)調(diào)。只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境,才能為排除不安全隱患奠定認(rèn)識基礎(chǔ)。同時(shí),只有礦工知覺出不安全隱患才能在行為上、技術(shù)上做到預(yù)防,及時(shí)消除不安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
要按照感知規(guī)律來認(rèn)識和觀察井下環(huán)境,具體分析井下的工作環(huán)境和工作條件:
提高警覺性,增強(qiáng)刺激感。被知覺的事物必須要有一定的強(qiáng)度才能達(dá)到知覺的清晰。一般來說強(qiáng)烈刺激容易被知覺;微弱刺激容易被忽略。在井下安全管理中,適當(dāng)運(yùn)用知覺對強(qiáng)度的敏感特征,多搞一些安全標(biāo)志,搞一些相對強(qiáng)度如靜與動(dòng)、白與黑等,提示礦工們注意,增強(qiáng)知覺效果。總之,煤礦安全管理應(yīng)充分利用知覺對強(qiáng)度的反映規(guī)律,改進(jìn)和完善礦井的安全標(biāo)志,以此自覺提高礦工的安全警惕性。
提高對比度,增強(qiáng)印象感。為了突出不安全的隱患,提高員工對安全的重視,在管理中要自覺地運(yùn)用不同事物的對比,以增強(qiáng)人的知覺印象。不同的顏色對比、不同的形狀對比、不同的聲音對比、不同的環(huán)境對比等等,這些都可以增強(qiáng)安全知覺印象,達(dá)到觀察安全隱患的能力。增強(qiáng)安全行為中的動(dòng)機(jī)激勵(lì),安全動(dòng)機(jī)是推動(dòng)著礦工進(jìn)行安全生產(chǎn)的一種內(nèi)部動(dòng)因,推動(dòng)著員工積極注意安全,對安全精力達(dá)到高度集中,使之成為一種定向力量。安全動(dòng)機(jī)是符合安全生產(chǎn)要求的動(dòng)機(jī)?真正把安全當(dāng)作生產(chǎn)的第一需要,正確處理好安全與生產(chǎn)的矛盾。這就要求在生產(chǎn)操作的每個(gè)環(huán)節(jié)中,都必須堅(jiān)持執(zhí)行好安全生產(chǎn)制度。從煤礦安全管理的角度來說,通過預(yù)測礦工的動(dòng)機(jī)來培養(yǎng)提高礦工安全動(dòng)機(jī)的行為,主要有以下兩個(gè)途徑:
第12篇 探討煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理措施
煤礦機(jī)電設(shè)備的安全是關(guān)系到整個(gè)煤礦企業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量的重要因素,也是煤礦安全管理的關(guān)鍵所在。煤礦企業(yè)管理層須加強(qiáng)對機(jī)電設(shè)備管理隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè),制定健全的管理制度,管理人員也要及時(shí)更新自己掌握的技術(shù)知識,將所掌握的知識運(yùn)用到實(shí)踐中,保證煤礦生產(chǎn)的順利進(jìn)行。本文探討了煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理措施。
隨著科技的發(fā)展,煤礦機(jī)械化程度越來越高,機(jī)電設(shè)備也越來越普遍。然后,由于管理中認(rèn)識的不足以及管理方法的失誤,煤礦企業(yè)出現(xiàn)事故的事情時(shí)有發(fā)生。在這種情況下,加強(qiáng)煤礦機(jī)電設(shè)備的安全管理就顯得越來越重要,引起了人們的重視。煤礦機(jī)電設(shè)備的安全管理要從選購、驗(yàn)收、使用、維修等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理,保障煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。
煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理的作用
1.1.保障煤礦安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)
安全是煤礦生產(chǎn)的第一要素,也是確保煤礦機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行的重要手段。安全生產(chǎn)是指通過人、設(shè)備、環(huán)境的協(xié)調(diào)運(yùn)作,對生產(chǎn)活動(dòng)中潛藏的威脅作業(yè)人員身體健康和生命安全的各種事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,規(guī)避和防止煤礦事故的發(fā)生。由于煤礦機(jī)電設(shè)備與安全生產(chǎn)有著密切的關(guān)系,是保證煤礦正常生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障,所以煤礦必須重視機(jī)電設(shè)備的安全管理,通過制定標(biāo)本兼治的管理措施,以全面扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。
1.2.防控煤礦事故發(fā)生的重要手段
安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到廣大勞動(dòng)者的根本利益,而且也關(guān)系到煤礦企業(yè)的改革與發(fā)展。煤礦排水、通風(fēng)、供電等大型設(shè)備若發(fā)生運(yùn)行故障,必將會(huì)使整個(gè)礦井的安全受到威脅,有可能釀成重大煤礦事故。通過調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,40%的礦井瓦斯和煤塵爆炸事故是由電火花引起的,80%的礦井火災(zāi)事故是由機(jī)電方面原因造成的。這說明,在煤礦生產(chǎn)過程中,機(jī)電設(shè)備的完好狀況是影響煤礦安全生產(chǎn)的重要因素。此外,煤礦機(jī)電工作的核心是保證機(jī)電設(shè)備的安全可靠運(yùn)行,進(jìn)而防控安全事故的發(fā)生。如巷道掘進(jìn)需要掘進(jìn)機(jī),煤炭、材料運(yùn)輸需要運(yùn)輸設(shè)備,采煤需要采煤機(jī)等,這些機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,必須對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全管理,以消除事故隱患。
1.3.提高煤礦安全管理水平的重要途徑
機(jī)電設(shè)備安全管理是煤礦企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,由于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)條件十分惡劣,面臨著淋水、灰塵、通風(fēng)不良、頂板垮落、潮濕等眾多不利的作業(yè)因素,這不僅對設(shè)備運(yùn)行造成了不利影響,而且也威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。加之機(jī)電設(shè)備種類和數(shù)量較多,配置的生產(chǎn)區(qū)域較廣,所以對機(jī)電設(shè)備安全管理造成了嚴(yán)重的困擾。尤其對存在煤塵、瓦斯爆炸危險(xiǎn)隱患的井下作業(yè)而言,對電氣設(shè)備的安全管理提出了更高的要求。此外,基于煤炭生產(chǎn)的特殊性,其作業(yè)場所會(huì)不斷變化,使得機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境、安裝地點(diǎn)、操作維護(hù)、運(yùn)行數(shù)量也在隨之變化,增強(qiáng)了機(jī)電設(shè)備安全管理的動(dòng)態(tài)性。因此,煤礦企業(yè)必須針對這些現(xiàn)狀制定精細(xì)化管理策略,提高機(jī)電設(shè)備安全管理水平,進(jìn)而提升煤礦整體安全管理水平,促進(jìn)煤礦企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理的措施
2.1.合理的建立健全的各種規(guī)章制度
制度是一種約束機(jī)制,是指導(dǎo)職工如何開展工作的尺度,只有制度完善、管理到位、責(zé)任到位,才能保障機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的一項(xiàng)安全制度,是企業(yè)所有安全生產(chǎn)管理的核心。因此,為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針,必須嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制、工種崗位責(zé)任制、事故責(zé)任追究制等,實(shí)行安全工作人人管理,讓每個(gè)人、每個(gè)部門、每個(gè)單位都要負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作,使安全工作做到層層有人抓、事事有人管、人人有專責(zé)。
2.2.煤礦機(jī)電設(shè)備檢驗(yàn)檢修工作要加強(qiáng)
煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對機(jī)電設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,機(jī)電運(yùn)輸設(shè)施要檢修要制定檢修計(jì)劃和措施,明確檢修任務(wù)和范圍,詳細(xì)記錄檢修內(nèi)容、規(guī)格質(zhì)量、檢修人員等內(nèi)容,并指定專人和質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。在拆裝、運(yùn)搬井下大型機(jī)電設(shè)備時(shí),必須制定安全技術(shù)措施,明確規(guī)定拆裝工藝、運(yùn)送方式、搬運(yùn)路線和設(shè)備等內(nèi)容,安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指揮,確保安全。
2.3.提高管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
2.3.1.機(jī)電管理人員要增強(qiáng)安全管理觀念,掌握科學(xué)的管理方法,提高管理工作的主動(dòng)性。
2.3.2.加強(qiáng)對機(jī)電設(shè)備安全管理人員和維護(hù)人員的培訓(xùn)與教育,通過開展專業(yè)培訓(xùn)、專家講座等活動(dòng),為管理人員提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),不斷豐富管理新技術(shù)和新方法,推動(dòng)機(jī)電設(shè)備安全管理向?qū)I(yè)化的方向發(fā) 展。
2.3.3.落實(shí)崗位輪換制度,使機(jī)電安全管理人員能夠在不同的崗位上得到鍛煉,提高綜合管理能力和專業(yè)技能。
2.3.4.構(gòu)建考核激勵(lì)機(jī)制,通過實(shí)施績效考核和獎(jiǎng)懲措施來激發(fā)機(jī)電管理人員和維護(hù)人員的工作積極性,充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢,提高機(jī)電設(shè)備安全管理水平。
2.4.設(shè)備選購要做到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化
煤礦機(jī)電設(shè)備的安全管理要強(qiáng)調(diào)設(shè)備的來源,即設(shè)備的生產(chǎn)廠家。在選購設(shè)備時(shí),要對設(shè)備的生產(chǎn)廠家進(jìn)行嚴(yán)格的挑選,確保生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)符合要求,設(shè)備到貨后要進(jìn)行嚴(yán)格的現(xiàn)場檢查和試運(yùn)行,嚴(yán)禁不合格設(shè)備入庫,從源頭上進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的安全管理。這一方面的管理任務(wù)要落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人,保證整個(gè)過程中的資料齊全完整,包括設(shè)備驗(yàn)收、安裝以及使用管理維修等相關(guān)資料;另一方面要嚴(yán)格按照安裝標(biāo)準(zhǔn)對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全安裝,嚴(yán)把設(shè)備安裝質(zhì)量關(guān),所有機(jī)電設(shè)備的安裝都要有一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為參考依據(jù),對于沒有達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品堅(jiān)決退回。安裝工作完成之后,安裝監(jiān)督人員及設(shè)備管理人員要對其進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方可投入運(yùn)行。
總之,機(jī)電設(shè)備管理,不僅關(guān)系到煤礦的人、財(cái)、物綜合管理,生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益還涉及到廣大員工的人身安全,必須把它作為煤炭開采中的重中之重去抓,不斷加強(qiáng)和完善機(jī)電設(shè)備安全管理制度,加大執(zhí)行力度,力爭奪取煤礦生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收。
第13篇 煤礦主扇突然停電停風(fēng)井下通風(fēng)瓦斯管理安全技術(shù)措施
凡因主扇突然停電或其它原因造成井下停風(fēng),必須嚴(yán)格執(zhí)行以下通風(fēng)瓦斯管理安全技術(shù)措施。
1、 一旦井下停風(fēng),瓦檢員必須立即向值班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、 使用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的掘進(jìn)工作面,必須撤出人員,切斷電源。
3、 采煤工作面的人員必須立即撤到運(yùn)輸巷車場。
4、 瓦斯檢查員立即檢查運(yùn)輸巷車場、主要運(yùn)輸大巷的瓦斯?jié)舛?凡停風(fēng)達(dá)到10min,所有人員必須撤到地面。
5、 井下恢復(fù)供風(fēng)時(shí),必須由瓦斯員首先檢查瓦斯,救護(hù)隊(duì)員戴機(jī)在提升室待命,各掘進(jìn)工作面只有在局部通風(fēng)機(jī)及其開關(guān)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時(shí),方可人工開啟局部通風(fēng)機(jī)。
采掘工作面及其他巷道內(nèi),體積大于0.5m3的空間內(nèi)積聚的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0%時(shí),由瓦檢員現(xiàn)場排放,超過3%時(shí),必須由救護(hù)隊(duì)員執(zhí)行瓦斯排放措施。排放瓦斯,采用限量排放法,嚴(yán)禁一風(fēng)吹,在排放瓦斯的過程中,排出的瓦斯與全風(fēng)壓風(fēng)流混合處的瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過1.5%,采區(qū)回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)必須停電撤人。只有恢復(fù)通風(fēng)的巷道風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔怀^1.0%和二氧化碳濃度不超過1.5%時(shí),方可人工恢復(fù)局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)巷道內(nèi)電氣設(shè)備的供電和采區(qū)系統(tǒng)內(nèi)的供電。
6、 瓦斯排放后必須全面檢查原積聚巷道內(nèi)的瓦斯?jié)舛?。確保瓦斯、二氧化碳,符合規(guī)定且沒有變化,方可恢復(fù)正常通風(fēng)。
7、 瓦斯排放結(jié)束,風(fēng)流中瓦斯或二氧化碳濃度均符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定后,人員方能入井上崗并按章作業(yè)。
審 批 欄
安全措施名稱: 主扇突然停電停風(fēng)井下通風(fēng)瓦斯管理安全技術(shù)措施
編 制:
生產(chǎn)副礦長:
安全副礦長:
總工程 師:
礦 長:
審批意見
安全措施貫徹欄
貫徹時(shí)間:
貫徹人:
主持人:
學(xué)習(xí)人員簽字:
第14篇 非煤礦山安全生產(chǎn)管理與技術(shù)
第一章????????? 基礎(chǔ)知識
一、????????????? 礦產(chǎn)與礦床
根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》將礦產(chǎn)資源分為以下四類:
(一)能源礦產(chǎn):包括煤、煤層氣、石煤、油頁巖、石油、天然氣、油砂、天然瀝青、鈾、釷、地?zé)岬取?/p>
(二)金屬礦產(chǎn):鐵、錳、鉻、鈦、銅、鉛、鋅、鋁、鎂、鉭、鋰、金等黑色金屬、有色金屬、稀有金屬和貴金屬。
(三)非金屬礦山:包括金剛石、石墨、磷、硫、硫鐵礦及全部建筑石材均屬此類礦產(chǎn)。
(四)水氣礦產(chǎn):包括地下水、二氧化碳?xì)?、硫化氫氣、氦氣、氧氣等?/p>
二、礦床的分類
(一)按礦床的形狀,可以把礦床分為:層狀礦床、脈狀礦床和塊狀礦床。
(二)按礦床的傾斜角度分為:
1.水平與微傾斜礦床:礦床傾角小于5°;
2.緩傾斜礦床:?????? 礦床傾角為5°~30°;
3.傾斜礦床:???????? 礦床傾角為30°~55°;
4.急傾斜礦床:?????? 礦床傾角大于55°。
(三)按礦體厚度分:
1.極薄礦體:厚度在0.8m以下;
2.薄礦體:?厚度為0.8~5m;
2.中厚礦體:厚度為5~15m;
3.厚礦體:?厚度為15~50m;
5.極厚礦體:厚度在50m以上。
第二章?? 地下開采安全管理與技術(shù)
一、地下采礦方法
(一)開拓方式
分為:平硐開拓、豎井開拓、斜井開拓、斜坡道開拓和混合開拓方式。
(二)采礦方法
采礦方法就是開采采區(qū)(礦塊)內(nèi)礦石的方法,它包括采準(zhǔn)、切割和回采三項(xiàng)工作。根據(jù)回采時(shí)地壓管理方法,地下采礦方法歸納為三大類:空場采礦法、崩落采礦法和充填采礦法。
非煤礦山地下采礦方法分類
類別 | 采礦方法 | 回采方式 | |
自 然 支 撐 采 礦 法 | 房柱法 全面法 淺孔留礦法 深孔留礦法 分段法 階段礦房法 | 礦房開采 全面開采 礦房、采區(qū)、全面開采 礦房、采區(qū)開采 〃?? 〃?? 〃 礦房開采 | |
崩 落 采 礦 法 | 無底柱分段崩落法 有底柱結(jié)構(gòu)分段崩落法 階段崩落法 單層崩落法 分層崩落法 | 采區(qū)開采 采區(qū)開采 采區(qū)、全面開采 采區(qū)開采 采區(qū)開采 |
人工 支撐 采礦 方法 | 上向水平分層水砂充填法 下向水平分層水砂充填法 壁式水砂充填法 膠式充填法 干式充填法 | 礦房、采區(qū)、全面開采 〃??? 〃??? 〃 〃??? 〃??? 〃 〃??? 〃??? 〃 礦房、采區(qū)、全面開采 |
自然支撐采礦方法在開采過程中,劃分為礦房和礦柱。開采時(shí)先采礦房后采礦柱,礦房采完后在礦柱之間形成空場,空場靠礦柱和圍巖本身的穩(wěn)固性來支護(hù),僅在個(gè)別情況下用人工支護(hù)作為輔助支護(hù)。自然支撐法也可簡稱為空場采礦法。
1.空場采礦法
空場采礦法細(xì)分為:留礦采礦法、全面采礦法、房柱采礦法、階段采礦法及分階段礦房采礦法等。
空場采礦法是一種生產(chǎn)效率高、成本低的采礦法。其開采方法通常是將礦塊劃分為礦房和房柱,逐步回采。在回采過程中,采空區(qū)主要依靠暫留或永久保留的礦柱支撐,采空區(qū)暫時(shí)空著,不做處理,但一個(gè)階段或一組采場開采結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行礦柱的回采,同時(shí)對空區(qū)進(jìn)行處理,以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的?,F(xiàn)就幾種常有的空場采礦法作一介紹:
⑴房柱法
這是留有規(guī)則礦柱的一種空場采礦法。它用來開采活動(dòng)小于8~10m,上盤穩(wěn)固的緩傾斜礦體。開采時(shí)礦房周圍留有礦柱,人員直接進(jìn)入采礦區(qū)工作,工作面采用淺孔落礦,崩落礦石用電耙耙到運(yùn)輸平巷裝車。
采場布置及構(gòu)成要素:
采場斜長一般為40~60m。采場長度主要依據(jù)電耙設(shè)備的有效耙運(yùn)距離而定。
礦柱寬度為15~20m,頂柱寬3~5m,間柱寬(或直徑)大約為5m,當(dāng)?shù)V體厚度小于5m時(shí),可以考慮采用間隔礦柱,礦體厚度較大時(shí)應(yīng)留連續(xù)礦柱。
⑵全面法
“~”也是用來開采緩傾斜礦體的一種空場采礦法。它用來開采圍巖穩(wěn)固,厚度小于5~7m的礦體。
全面法與房柱法基本相似,但全面法采場走向一般比較大,可達(dá)50~100m,甚至可以沿走向全面地不分礦房礦柱連續(xù)地推進(jìn)?;夭蛇^程中可以在采場內(nèi)將夾石、貧礦以及工業(yè)礦石作礦柱來支護(hù)采礦區(qū)。當(dāng)開采厚度2m左右的高品位礦石時(shí),采場內(nèi)可以不留設(shè)礦柱而用混凝土垛、木垛、石垛及木柱等支護(hù)方式進(jìn)行支護(hù)。
采場長度根據(jù)運(yùn)搬設(shè)備而定,一般為40~60m;頂柱及間柱為3~5m。
全面法的采準(zhǔn)切割工作及回采工藝基本與房柱法相同。
房柱法和全面法的適用條件:
這兩種采礦法適用于開采礦體圍巖穩(wěn)固,傾角由水平至傾斜,厚度不大于10~15m的礦體。根據(jù)我國的具體地質(zhì)條件及回采設(shè)備,目前開采的最大厚度為5m左右;全面法由于采場尺寸較大,而且留有不規(guī)則礦柱,開采厚度小于房柱法,一般不宜超過5~7m,當(dāng)?shù)V體厚度小于3~4m時(shí)采用全面法較為有利;厚度較小的礦體可根據(jù)具體情況選用房柱法或全面法。由于房柱法不能選擇回采,當(dāng)夾石及品位分布不均勻時(shí),適宜于采用留不規(guī)則礦柱的全面法。
2.崩落采礦法
崩落采礦法的特點(diǎn)是隨著礦石采出,有計(jì)劃地崩落圍巖來充填采礦區(qū),地表可以隨之陷落。因此,該方法在礦石和圍巖不太穩(wěn)固,而且地表允許陷落的條件下采用。
3.充填采礦法
隨著采區(qū)礦石的采出,采空區(qū)依靠充填料(如采掘的廢石、尾礦、混凝土等)、支柱、充填理與支柱相配合形成的人工支撐采空區(qū)。
根據(jù)充填材料和輸送方法的不同,充填采礦法
分為干式充填采礦法、水利充填采礦法和膠結(jié)充填采礦法。
二、不同采礦方法的安全規(guī)定
(一)一般規(guī)定
1.地下采礦,必須按采礦設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行。
2.每個(gè)采場都要有兩個(gè)出口,并上下相連通。安全出口的支護(hù)必須堅(jiān)固,并設(shè)梯子。
3.在上下相鄰的兩個(gè)中段,沿傾斜上下對應(yīng)布置的采場使用空場法、留礦法回采時(shí),禁止同時(shí)回采,只有上部礦房結(jié)束后,方準(zhǔn)回采下面采場。
4.采用全面采礦法時(shí),回采過程中應(yīng)周密檢查頂板,根據(jù)頂板穩(wěn)定情況,留出合適的礦柱。
5.采用橫撐支柱采礦法時(shí),橫撐支護(hù)材料應(yīng)有足夠強(qiáng)度。要搭好平臺后才準(zhǔn)進(jìn)行鑿巖作業(yè)。禁止人員在橫撐上行走。采場寬度(礦體厚度)不得超過3米。
6.礦柱必須合理地回收。設(shè)計(jì)回采礦房時(shí),必須同時(shí)設(shè)計(jì)回采礦柱。本中段回采礦房結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)回采上一中段的礦柱。
7.回采過程中,必須保證礦柱的穩(wěn)定性及運(yùn)輸、通風(fēng)等巷道的完好,不允許在礦柱內(nèi)掘進(jìn)有損其穩(wěn)定性的井巷。回采礦房至礦柱附近時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制鑿巖質(zhì)量和一次爆破炸藥量,技術(shù)人員要及時(shí)給出回采界限,嚴(yán)禁超采超挖。
8、地壓活動(dòng)頻繁、強(qiáng)度大的礦井,應(yīng)有專管地壓的人員。地壓人員日常對全礦個(gè)各地段進(jìn)行監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情(如支護(hù)歪斜、破損、頂板和兩幫開裂等),應(yīng)及時(shí)報(bào)告,通知有關(guān)人員,并分析原因,進(jìn)行處理。個(gè)別地壓活動(dòng)頻繁、頂板破碎、有冒落可能的采場,應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員,每班進(jìn)行檢查,指導(dǎo)鑿巖方式,避免發(fā)生大冒落。發(fā)現(xiàn)冒落預(yù)兆,應(yīng)立即撤出全部人員。
9、采空區(qū)應(yīng)及時(shí)處理。視采空區(qū)體積及潛在危險(xiǎn)大小采取不同的處理方法。體積大,一旦塌落會(huì)造成下部整個(gè)采場或整個(gè)礦井毀滅性災(zāi)害的,應(yīng)采用充填法或及時(shí)有效的采用強(qiáng)制崩落的方法處理。體積不大,或遠(yuǎn)離主要礦體的孤立采空區(qū),可采用密閉方法處理。密閉墻的制度應(yīng)滿足抵御塌落時(shí)所產(chǎn)生的沖擊波的沖擊。
10、禁止放空溜礦井,不合格的大塊礦石、廢舊鋼材、木材和鋼絲繩等雜物,嚴(yán)禁放入井內(nèi),以防堵塞。放礦時(shí),放礦工應(yīng)和采場搬運(yùn)工取得聯(lián)系,防止其同時(shí)往溜井倒礦,礦石流沖出傷人。
11、嚴(yán)禁人員直接站在溜井、漏斗的礦石上或進(jìn)入溜井與溜斗內(nèi)處理堵塞。
12、采場放礦作業(yè)出現(xiàn)懸拱或立槽時(shí),嚴(yán)禁人員進(jìn)入懸拱或立槽下方進(jìn)行處理。
13、圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面、采準(zhǔn)和切割巷道,須采取支護(hù)措施;因爆破或其他原因而受破壞的支護(hù),必須及時(shí)修復(fù),確認(rèn)安全方準(zhǔn)作業(yè)。
14、作業(yè)中發(fā)現(xiàn)冒頂預(yù)兆時(shí),應(yīng)停止作業(yè)進(jìn)行處理;發(fā)現(xiàn)大冒頂危險(xiǎn)征兆,應(yīng)立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場,并及時(shí)上報(bào)。
(二)淺孔留礦法的安全規(guī)定
1、在開采第一分層前,應(yīng)將下部漏斗擴(kuò)完后并充滿礦石;
2、每個(gè)漏斗都應(yīng)均勻放礦,發(fā)現(xiàn)懸空,上部要停止工作,消除懸空后方準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè);
3、放礦人員和采礦內(nèi)的人員,要密切聯(lián)系。在放礦影響區(qū)域內(nèi),不準(zhǔn)上下同時(shí)作業(yè)。
4、每回采一分層的放礦量,應(yīng)控制在使工作面的高度保持在2米以內(nèi),如果機(jī)械化鑿巖臺車打眼,其高度可視機(jī)械要求定。
(三)充填采礦法的安全規(guī)定
1、采場必須保持兩個(gè)出口,并有照明。人行井、放井燈和通風(fēng)井都必須保持通暢。
2、禁止在采場內(nèi)同時(shí)進(jìn)行鑿巖和處理浮石。
3、采場放炮前,必須通知相鄰采場和附近井巷作業(yè)人員,并加強(qiáng)警戒。
4、上向分層充填采場,必須先施工填充井及其聯(lián)絡(luò)道,然后施工底部結(jié)構(gòu)及拉底巷道,以便盡快形成良好的通風(fēng)條件。
5、采場鑿巖時(shí),炮眼布置要均勻,沿頂板構(gòu)成拱形。裝藥要適當(dāng),以控制礦石制度。
6、采場放礦要設(shè)格篩,防止人員墜落和堵塞。
7、每分層回采后要及時(shí)充填,確保充填質(zhì)量。最后一分層要采取措施,嚴(yán)密接頂。
8、禁止人員在充填井下方停留和通行。充填時(shí),各工序間應(yīng)有通訊聯(lián)系。
9、下方膠結(jié)充填的采場,兩幫底角的礦石要清理干凈。
第15篇 煤礦生產(chǎn)中的安全管理
摘要:安全是煤礦企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、高效發(fā)展的根本保證,安全問題歷來是煤礦生產(chǎn)的頭等大事。然而,近年來,煤礦事故卻頻繁發(fā)生,這成為我國煤礦生產(chǎn)、安全管理工作面臨的一個(gè)重大難題。為了探求煤礦事故的發(fā)生機(jī)理,指導(dǎo)我國煤礦安全生產(chǎn)管理工作,文章在研究我國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀和發(fā)生安全事故的原因基上,提出了安全管理對策。
關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);安全生產(chǎn);安全管理;安全事故;安全評價(jià)
安全是人類生存發(fā)展過程中永恒的主題,隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,安全問題已經(jīng)受到越來越多的關(guān)注。在2023年的兩會(huì)上,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中,再一次把安全工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一,提出了明確的要求,作出了具體的部署。由此可見,加強(qiáng)安全管理,確保安全生產(chǎn)不僅是政府的需要、社會(huì)的需要,更是企業(yè)和員工個(gè)人的需要。隨著科學(xué)技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人類文化的發(fā)展,人類的安全理念、安全科學(xué)技術(shù)和安全生產(chǎn)管理機(jī)制也在不斷地進(jìn)步和發(fā)展。近年來,特別是2008年國有煤礦企業(yè)幾次發(fā)生特大傷亡事故,在社會(huì)上反響強(qiáng)烈,引起眾多專家學(xué)者的關(guān)注,開始有人探究煤礦事故頻繁發(fā)生的深層次原因,從更深層次上去追溯煤礦事故頻發(fā)的經(jīng)濟(jì)上的、體制改革上的以及社會(huì)的原因。
一、我國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀
進(jìn)入新世紀(jì),經(jīng)過全方面的努力,我國安全生產(chǎn)的理論、法律、政策體系得到建立和完善,安全監(jiān)管體制機(jī)制不斷健全完善,安全生產(chǎn)狀況趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一個(gè)時(shí)期來的安全生產(chǎn)工作雖然取得了較好成績,但形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為:事故總量仍然偏大,反映我國安全生產(chǎn)水平的一些相對指標(biāo)還比較落后。一些企業(yè)事故多發(fā)、頻發(fā)的現(xiàn)狀尚未從根本上得到扭轉(zhuǎn),特別在2008年下半年,一些省區(qū)重大事故、特大事故上升,造成局部性、階段性被動(dòng)。尤其對煤礦來講,由于點(diǎn)多面廣,安全管理難度大。在生產(chǎn)作業(yè)中,特別是井工煤礦,巷道狹窄、陰暗潮濕、粉塵濃度高、噪聲高和空氣污染,作業(yè)人員要承受機(jī)械、電氣、車輛傷害、高處墜落等事故的危害,露天邊坡坍塌、地下礦冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯、煤塵、發(fā)火對工人生命安全威脅更大。總的來看,目前我國安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然比較薄弱,防范抵御事故災(zāi)害的能力還比較脆弱。特別是那些深層次、歷史性的問題,很難在短期內(nèi)根本解決。
二、煤礦生產(chǎn)中發(fā)生安全事故的原因分析
我們認(rèn)為,安全事故的發(fā)生主要是企業(yè)管理的缺陷,管理缺陷包括忽視安全和管理不力,忽視安全是因?yàn)橥饨缂s束乏力,而管理不力的原因則在于安全投入的不足以及人員素質(zhì)的欠缺。
(一)安全生產(chǎn)投入偏少
多年來,造成煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的根本原因之一是國家與企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的總體投入不足,特別是在煤礦安全科技方面的投入更是嚴(yán)重不足,一些大中型國有煤礦企業(yè)根據(jù)急需要解決的問題,一般開展了一些科研項(xiàng)目的研究,但投入的經(jīng)費(fèi)有限,而大多數(shù)礦山,特別是一些經(jīng)濟(jì)效益差、小煤礦、民營煤礦基本上在礦山安全科技方面投入甚少。再者,煤礦企業(yè)在安排生產(chǎn)性新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目時(shí),往往由于投資不足或出于“節(jié)省”考慮,致使項(xiàng)目中配套的安全項(xiàng)目無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),或安全生產(chǎn)不能健康運(yùn)行。還有一些企業(yè)不僅是安全投入不足,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)更是投入不足。2008年20起一次死亡3人以上的煤礦事故中,有10起為中毒事故,這些礦井均未實(shí)行機(jī)械通風(fēng),且在作業(yè)前未對井下空氣質(zhì)量進(jìn)行檢查。
(二)人員素質(zhì)不高
作為高危行業(yè),尤其需要高素質(zhì)的人才。但是,由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻低,導(dǎo)致低素質(zhì)人才大量進(jìn)入,為了節(jié)約生產(chǎn)成本,大量聘用沒有任何安全保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工,而高素質(zhì)人才由于待遇等原因又留不住,從整體上造成了煤礦從業(yè)人員素質(zhì)低下。即使國有煤礦中對采掘一線工人文化程度的要求也不是很高。特別是在經(jīng)濟(jì)效益較差的西部地區(qū),多數(shù)工人是初中及以下文化程度,安全意識較差。而且這些企業(yè)自我培訓(xùn)教育的能力低,不重視員工培訓(xùn)。這種狀況,既埋下事故隱患,也加大了安全管理的難度,違法生產(chǎn),違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象屢禁不止,直接威脅著企業(yè)的生產(chǎn)安全和礦工的生命。由于一線工人的低素質(zhì),導(dǎo)致礦工自我保護(hù)意識較差,礦工對煤礦的工作環(huán)境及周圍潛在的危險(xiǎn)認(rèn)識不足,缺乏必要的危險(xiǎn)辨識和防災(zāi)知識及能力,意識不到事故隱患的存在,一旦發(fā)生事故也不能正確應(yīng)對。
(三)政府管制不當(dāng)
改革開放以來,我國對安全生產(chǎn)的國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督非常重視,安全生產(chǎn)的監(jiān)察、監(jiān)督理論和實(shí)踐得到發(fā)展,省、市、縣形成了一套新的管理機(jī)構(gòu)體系,為我國的安全生產(chǎn)工作開創(chuàng)了新的局面。但一些地方安全生產(chǎn)工作力度存在層層衰減問題,政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力、公信力,在少數(shù)地方有逐級弱化的現(xiàn)象。有些工作人員對非法開采煤礦整頓關(guān)閉以及國家和上級政府已經(jīng)作出的決策,認(rèn)識上有差距,行動(dòng)上消極;個(gè)別人員甚至失職瀆職、以權(quán)謀私,充當(dāng)非法違法行為的保護(hù)傘。比如在2008年,受煤礦產(chǎn)品價(jià)格上漲帶來的巨大利益驅(qū)動(dòng),目前一些地區(qū)無證違法開采、以采代探,一些企業(yè)違規(guī)開采、無視國家法規(guī)等行為還比較嚴(yán)重。對安全監(jiān)察部門的“停產(chǎn)指令”置若罔聞。近年發(fā)生的幾起特大事故都是一礦出事,波及多礦,教訓(xùn)深刻。礦業(yè)秩序混亂成為影響煤礦安全生產(chǎn)的源頭之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年一次死亡3人以上的重特大事故中,無證非法違法開采的事故占30%左右。
三、加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的措施
(一)加大煤礦安全科技投入
安全管理技術(shù)落后是造成當(dāng)前煤礦企業(yè)屢屢發(fā)生安全事故的主要原因之一。煤礦安全管理是以煤礦安全為目的,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制方面的活動(dòng)??茖W(xué)合理地安排安全投入資金是搞好煤礦安全生產(chǎn)、提高礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。加大煤礦安全科技投入最重要的一點(diǎn)是加大煤礦安全科研投入。《礦山安全法》第三十二條規(guī)定,礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按照國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件,不得挪作它用。這一規(guī)定使煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)投入有法可依。但煤礦安全科技發(fā)展屬于社會(huì)公益事業(yè)的范疇,特別是對于一些重大的煤礦安全生產(chǎn)問題,礦山安全技術(shù)研究投入大、周期長,又不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益,由于目前我國煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益差,一般煤礦企業(yè)不愿意花大量的人、財(cái)、物力來進(jìn)行安全技術(shù)的研究,而資金投入是保證安全科技發(fā)展的重要措施之一,應(yīng)積極爭取國家和社會(huì)對安全科研和技術(shù)創(chuàng)新的支持,同時(shí)拓寬經(jīng)費(fèi)渠道。一方面煤礦企業(yè)各級主管部門和礦山企業(yè)要積極通過國家對整個(gè)煤礦政策的調(diào)整增強(qiáng)礦山企業(yè)自身的競爭力,從各方面努力促使煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好轉(zhuǎn),可從礦產(chǎn)品銷售額中按一定比例提取安全科技發(fā)展基金;另一方面,需要廣開渠道,多方式地籌集資金。在目前的情況下,主要應(yīng)由國家各級部門立項(xiàng),根據(jù)安全科技工作的需要,設(shè)立不同類型的煤礦安全生產(chǎn)科研項(xiàng)目,同時(shí)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)通過有關(guān)渠道,爭取在國家重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃、國家自然科學(xué)基金、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃中加大對煤礦安全生產(chǎn)科技的投入。
(二)積極實(shí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)
安全生產(chǎn)培訓(xùn)的最終目的是教育從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作的從業(yè)人員如何去提高自身的安全系數(shù),保障個(gè)人的生命安全,也是各級領(lǐng)導(dǎo)真正從“以人為本”的高度出發(fā),實(shí)現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的根本保證。
安全生產(chǎn)培訓(xùn)的方法,是在培訓(xùn)過程中,老師和學(xué)員為實(shí)現(xiàn)其共同的培訓(xùn)目的、完成學(xué)習(xí)任務(wù)而采取的教與學(xué)相互作用的活動(dòng)方式的總稱。普遍適用的最佳的培訓(xùn)方法是沒有的,但是,針對特定企業(yè)的某些特定的安全生產(chǎn)培訓(xùn),最佳培訓(xùn)方法是存在的。作為培訓(xùn)管理者就是要努力去發(fā)掘適合自己企業(yè)的培訓(xùn)方法。作為礦山企業(yè)來講,目前比較常用而且效果較好的有以下幾種:
1.理論與實(shí)踐相結(jié)合培訓(xùn)法。把安全生產(chǎn)的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作有機(jī)地結(jié)合在一起,把教學(xué)的重點(diǎn)放在安全生產(chǎn)實(shí)踐操作上。講授理論時(shí)應(yīng)側(cè)重于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),讓學(xué)員多積累一些實(shí)踐知識,而且在現(xiàn)場實(shí)地操作,進(jìn)行實(shí)物講解。這樣從感性認(rèn)識直接到理性認(rèn)識、視覺、觸覺、感觀,同時(shí)投入學(xué)習(xí),不但易懂而且記得牢,利于學(xué)習(xí)一些真本事。
2.案例警示培訓(xùn)法。眾所周知,每一起重大、特大煤礦傷亡事故案例都是工人用生命和鮮血換來的,可以說是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材中的一筆寶貴財(cái)富。所以在安全培訓(xùn)中,要充分利用一些典型案例進(jìn)行講解:一是可以強(qiáng)化安全意識;二是可以喚起培訓(xùn)人員對有關(guān)安全法律條文或有關(guān)規(guī)程措施規(guī)定的理解和重視程度;三是避免了空洞的說教;四是給學(xué)員積累了實(shí)踐上的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。特別是在安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)時(shí)可以采用案例警示培訓(xùn)法,能起到事半功倍的作用。
(三)強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全評價(jià)
安全評價(jià)是運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法,對擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險(xiǎn)性及可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行綜合評價(jià)和預(yù)測,并根據(jù)可能導(dǎo)致事故風(fēng)險(xiǎn)的大小,提出相應(yīng)的安全對策措施,以達(dá)到工程、系統(tǒng)安全的目的。安全評價(jià)應(yīng)貫穿于工程、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和退役整個(gè)生命周期的各個(gè)階段。對工程、系統(tǒng)進(jìn)行安全評價(jià),既是政府安全監(jiān)督管理的需要,也是生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。2002年頒布的《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)施“三同時(shí)”,同時(shí)還規(guī)定煤礦建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)。安全評價(jià)可以有效地預(yù)防事故的發(fā)生,減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,是安全管理的一個(gè)必要組成部分“。安全第一,預(yù)防為主”是我國的安全生產(chǎn)方針,安全評價(jià)是預(yù)測、預(yù)防事故的重要手段。通過安全評價(jià)可以確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備必要的安全生產(chǎn)條件。安全評價(jià)還能進(jìn)一步預(yù)測危險(xiǎn)性發(fā)展為事故的可能性及事故造成損失的嚴(yán)重程度,并以此說明系統(tǒng)危險(xiǎn)可能造成負(fù)效益的大小,合理的選擇控制措施,確定安全措施投資的多少,從而使安全投入和可能減少的負(fù)效益達(dá)到合理的平衡。安全評價(jià)使生產(chǎn)經(jīng)營單位所有部門都能按照要求認(rèn)真評價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況,將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營單位各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié),使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。
總之,安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的很多問題不是簡單頒布一些文件、決定就能解決的,表層問題的背后還有更深的根源,而只有追根溯源,才能防患未然。
第16篇 煤礦安全基礎(chǔ)管理規(guī)范
1煤礦施工單位必須取得國家頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,并嚴(yán)格按資質(zhì)等級許可的范圍承建相應(yīng)規(guī)模的煤礦建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁超資質(zhì)能力施工。
煤礦建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)不得隨意肢解工程,二、三期工程原則上發(fā)包給1家有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,大型及以上項(xiàng)目施工單位不得超過2家。
高瓦斯及煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、立井井深大于600m、斜井長度大于1000m或垂深大于200m的項(xiàng)目,施工單位必須具有相應(yīng)的煤礦施工業(yè)績,同時(shí)具有國家特級施工資質(zhì)。
2煤礦建設(shè)、施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全教育與培訓(xùn)制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批制度、安全會(huì)議等制度。
3煤礦建設(shè)、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿足安全生產(chǎn)需要的專職安全生產(chǎn)管理人員和裝備。
4煤礦施工項(xiàng)目部必須配備滿足需要的礦建、機(jī)電、通風(fēng)、地測等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。
5煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位對煤礦安全施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,必須取得國家頒發(fā)的、與工程項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)?,F(xiàn)場監(jiān)理人員必須取得監(jiān)理資格證書,人員配備能夠滿足工程監(jiān)理需要。
6煤礦建設(shè)單位必須對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全面安全管理,為施工單位提供必要的安全施工條件,不得隨意壓減工程造價(jià)影響施工安全投入,不得強(qiáng)令施工單位改變正常施工工藝,不得強(qiáng)令施工單位搶進(jìn)度、冒險(xiǎn)施工。
煤礦建設(shè)項(xiàng)目由2家施工單位共同施工的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織制定和督促落實(shí)有關(guān)安全技術(shù)措施,并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
7煤礦施工單位對煤礦安全施工承擔(dān)主體責(zé)任,各級主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并考核合格,取得安全資格證書。
8煤礦施工單位和監(jiān)理單位對煤礦建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)責(zé),單位工程及隱蔽工程應(yīng)及時(shí)進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收和認(rèn)證。
9煤礦建設(shè)安全工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督,發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。職工有權(quán)制止違章作業(yè),拒絕違章指揮;當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),有權(quán)立即停止作業(yè),撤到安全地點(diǎn);當(dāng)險(xiǎn)情沒有得到處理、不能保證人身安全時(shí),有權(quán)拒絕作業(yè)。
10煤礦施工單位特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
11煤礦施工單位必須對職工進(jìn)行安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。新招收的井下作業(yè)人員必須進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn),考試合格后,必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月后經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立工作。露天煤礦建設(shè)工人必須進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。調(diào)整工作崗位或離崗一年以后重新上崗的,應(yīng)當(dāng)重新接受區(qū)、隊(duì)和班組級安全培訓(xùn)。
不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦施工單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。
12煤礦施工單位必須建立員工安全培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)及考核情況。
13煤礦建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)保證工程建設(shè)期間的安全投入。施工單位應(yīng)按國家規(guī)定提取使用安全費(fèi)用。
14煤礦井下施工使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的,不得使用。
15煤礦施工單位必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度,定期進(jìn)行檢查維修,并做好記錄。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的施工設(shè)備。大型施工設(shè)備改造,必須在具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能檢測和鑒定后方可使用。
16煤礦施工應(yīng)積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的施工工藝。試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前,必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定,并制定安全措施。
17單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目總承包單位負(fù)責(zé)組織編制,并根據(jù)年度施工進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整。沒有實(shí)行總承包的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織編制。
18單位工程施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施,由施工單位(工程處或項(xiàng)目部)組織編制,報(bào)上一級主管單位審批,批準(zhǔn)后報(bào)送建設(shè)單位和監(jiān)理單位;無上級主管單位的施工單位,報(bào)送建設(shè)單位批準(zhǔn)實(shí)施。
19施工單位必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織施工。當(dāng)施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在重大缺陷,或者地質(zhì)條件變化較大時(shí),應(yīng)立即停止施工。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)各方制定應(yīng)急安全防范措施,組織修改設(shè)計(jì)并按規(guī)定重新報(bào)批。
20工程施工前,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須組織每個(gè)工作人員學(xué)習(xí)貫徹施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程。施工中必須嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程的規(guī)定作業(yè)。
21煤礦施工單位必須建立干部值班和下井帶班制度,保證井下24h有領(lǐng)導(dǎo)干部或生產(chǎn)經(jīng)營管理人員輪流帶班,并建立下井帶班登記檔案。
22入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈,嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品,嚴(yán)禁穿化纖衣服,入井前嚴(yán)禁喝酒。必須建立入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。
23煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙:
a)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)和水文地質(zhì)圖;
b)井上、下對照圖;
c)巷道布置圖;
d)采掘工程平面圖;
e)通風(fēng)系統(tǒng)圖及安全監(jiān)測裝備布置圖(新建礦井從二、三期期開始);
f)井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖;
g)排水、防塵、壓風(fēng)、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖;
h)井下通信系統(tǒng)圖;
i)井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖;
j)井下避災(zāi)路線圖。
24露天煤礦建設(shè)必須及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙:
a)地形地質(zhì)圖;
b)工程地質(zhì)平面圖、斷面圖,綜合水文地質(zhì)平面圖;
c)采剝工程平面圖、斷面圖;
d)排土工程平面圖;
e)運(yùn)輸系統(tǒng)圖;
f)輸配電系統(tǒng)圖;
g)通信系統(tǒng)圖;
h)防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖;
i)邊坡監(jiān)測系統(tǒng)平面圖、斷面圖;
j)井工老空與露天礦平面對照圖。
25煤礦建設(shè)項(xiàng)目必須有礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)。
26煤礦建設(shè)單位、施工單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況組織編制應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,指定兼職應(yīng)急救援人員,配備必要的救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)具體情況及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,每年必須至少組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)。
27煤礦建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位必須立即報(bào)告上級主管單位和項(xiàng)目建設(shè)單位,由項(xiàng)目建設(shè)單位按國家規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。