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第1篇 發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了保障發(fā)電廠及相關(guān)電力系統(tǒng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，維護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者、使 用者和電廠所在社區(qū)的合法權(quán)益，逐步建立發(fā)電廠安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電 力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》、《__集團(tuán)安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關(guān)法規(guī) 的規(guī)定，制定《____發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定》。
第二條 安全性評(píng)價(jià)的目的是進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，客觀科學(xué) 地辨識(shí)設(shè)備、系統(tǒng)、管理方面存在的不足和安全風(fēng)險(xiǎn)，提出預(yù)控措施，有效地防止重特大或惡性事故 的發(fā)生，進(jìn)一步提高安全管理決策的科學(xué)性和可操作性，適合現(xiàn)代電力生產(chǎn)和安全監(jiān)管的要求。
第三條 安全性評(píng)價(jià)工作，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。 第四條 適用范圍：公司管理的所有投入商業(yè)運(yùn)行的發(fā)電廠。
第五條 新建和擴(kuò)（改）建發(fā)電廠的安全性評(píng)價(jià)一般應(yīng)在試運(yùn)行結(jié)束后一年內(nèi)完成。
第二章 組織與管理
第六條 公司安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)公司安全性評(píng)價(jià)工作計(jì)劃和專家查評(píng)的組織管理工作。各電廠安全監(jiān) 察室負(fù)責(zé)本單位安全性評(píng)價(jià)自查工作的日常組織和管理。
第七條 公司安全監(jiān)察負(fù)責(zé)建立安全性評(píng)價(jià)專家?guī)?，選擇有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的專家入選專 家?guī)臁?/p>
第八條 專家采用推薦方式產(chǎn)生，聘期 3 年，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)做必要的調(diào)整和更新。 第九條 入選專家?guī)斓娜藛T應(yīng)符合以下條件：
(一)具有工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱；
(二)有豐富的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；
(三)工作認(rèn)真，責(zé)任心強(qiáng)； (四)身體健康，適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)工作。
第十條 根據(jù)發(fā)電廠具體情況，查評(píng)工作時(shí)間一般為 3-4 個(gè)工作日，專家組成員不超過(guò) 15 人。
第十一條 專家組代表公司對(duì)發(fā)電廠進(jìn)行查評(píng)，應(yīng)“認(rèn)真、負(fù)責(zé)、客觀、公正”，并對(duì)查評(píng)結(jié)果的客觀性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十二條 被查評(píng)單位應(yīng)明確負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理部門(mén)，并配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員 和工作人員，做好查評(píng)前的準(zhǔn)備工作并配合查評(píng)，為專家組工作提供相應(yīng)的辦公條件。
第三章 安全性評(píng)價(jià)自查要求
第十三條 開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)的單位應(yīng)成立包括安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全性評(píng)價(jià)辦公室、安全性評(píng) 價(jià)專業(yè)小組的安全性評(píng)價(jià)組織和機(jī)構(gòu)。第十四條 安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和若干成員構(gòu)成。組長(zhǎng)一般由企業(yè)行政正職擔(dān)任，副組長(zhǎng)由企業(yè)生產(chǎn)副職擔(dān)任，成員由企業(yè)相關(guān)部門(mén)的負(fù) 責(zé)人及有關(guān)專工等組成。安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：
（1）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本單位的安全性評(píng)價(jià)工作；
（2）妥善解決評(píng)價(jià)中遇到的各類問(wèn)題；
（3）根據(jù)專家意見(jiàn)，組織制定整改措施并督促整改措施的落實(shí)。
第十五條 安全性評(píng)價(jià)辦公室是企業(yè)開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作的日常機(jī)構(gòu)，由主任和若干成員構(gòu)成。主 任一般由安全監(jiān)督部門(mén)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由安全監(jiān)督部門(mén)或相關(guān)部門(mén)的專工組成。安全性評(píng)價(jià)辦公 室的主要職責(zé)是：
（1）負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)的日常工作。
（2）負(fù)責(zé)檢查督促、分析解決安全性評(píng)價(jià)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
（3）指導(dǎo)安全性評(píng)價(jià)工作按實(shí)施方案正常有序地開(kāi)展。
第十六條 安全性評(píng)價(jià)專業(yè)小組是企業(yè)開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作必不可少的技術(shù)專業(yè)組織，由組長(zhǎng)和若 干成員構(gòu)成。組長(zhǎng)一般由生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)或安全監(jiān)督部門(mén)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)和安全監(jiān) 督部門(mén)以及企業(yè)二級(jí)機(jī)構(gòu)的專工組成。安全性評(píng)價(jià)專業(yè)小組的職責(zé)是：
（1）負(fù)責(zé)查評(píng)安全性評(píng)價(jià)工作中的專業(yè)技術(shù)質(zhì)量；
（2）對(duì)專業(yè)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行把關(guān)；
（3）監(jiān)督整改措施的可行性；
（4）對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目依據(jù)的準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)的正確性、專業(yè)技術(shù)的科學(xué)性負(fù)責(zé)
第十七條 按照公司安全性評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，被查評(píng)單位應(yīng)在公司組織專家查評(píng)前，按照《____ 電力股份有限公司安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容和要求，對(duì)照實(shí)際情況逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)、整改，形成安評(píng)自 查報(bào)告，這是安全性評(píng)價(jià)的主要過(guò)程和工作重點(diǎn)。主要的實(shí)施步驟如下：
（一）收集資料
1.設(shè)備資料收集 開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)之前，對(duì)評(píng)價(jià)的生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)說(shuō)明、大修報(bào)告、維護(hù)記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行收集整理，為查評(píng)工作做好充分的準(zhǔn)備。 生產(chǎn)設(shè)備資料應(yīng)包括設(shè)備的技術(shù)說(shuō)明書(shū)、設(shè)備的產(chǎn)品合格證、設(shè)備大修報(bào)告、設(shè)備維修報(bào)告、設(shè)備的試驗(yàn)數(shù)據(jù)、設(shè)備缺陷記錄等。收集的設(shè)備資料應(yīng)滿足下列要求：
（1）必須是原始資料；
（2）資料要完整全面，不能缺漏；
（3）數(shù)據(jù)要可靠、準(zhǔn)確、真實(shí)。
2.各類安全工器具統(tǒng)計(jì)分類及資料收集根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目將需要評(píng)價(jià)的各類工器具的規(guī)格、臺(tái)數(shù)、廠家等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)評(píng)價(jià)的各類工器具的技術(shù)說(shuō)明、檢修報(bào)告、維護(hù)記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行收集整理。 各類工器具的統(tǒng)計(jì)分類是指對(duì)評(píng)價(jià)的各類工器具的規(guī)格型號(hào)、臺(tái)套數(shù)、生產(chǎn)廠家等，按照電氣安全器具類、機(jī)械安全器具類、其他安全器具類等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分類，并將統(tǒng)計(jì)和分類的結(jié)果按照要求規(guī) 范地填寫(xiě)在表格中。包括各類安全工器具的數(shù)量（臺(tái)、套）；產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠家、入網(wǎng)證書(shū)等。各類工器具的資料應(yīng)包括技術(shù)說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品合格證、檢修報(bào)告、維修報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、缺陷記錄 等。要求資料完整全面、數(shù)據(jù)可靠準(zhǔn)確并以原始資料為準(zhǔn)。
3.安全管理資料收集 安全管理資料收集的內(nèi)容包括：上級(jí)頒發(fā)的安全生產(chǎn)文件、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任制度等資料，以及這些文件、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、制度的貫徹落實(shí)情況。例如：安委會(huì)會(huì)議記錄、安全活動(dòng)記錄、安全分析會(huì) 記錄、安全網(wǎng)例會(huì)記錄、“兩措”計(jì)劃和管理辦法及檢查考核記錄、責(zé)任制度、培訓(xùn)制度、防火制度、 特種作業(yè)持證上崗資料等。安全管理資料要求完整、可靠，并以原始記錄為準(zhǔn)。
（二）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我查評(píng) 自我查評(píng)是安全性評(píng)價(jià)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是安全性評(píng)價(jià)工作的重要步驟。查評(píng)方法包括靜態(tài)查評(píng)（通過(guò)查閱大量的歷史資料來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題）、動(dòng)態(tài)查評(píng)（通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、檢測(cè)、 考問(wèn)、試驗(yàn)等手段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題）、逐級(jí)查評(píng)（班組自檢自查，部門(mén)自查并制訂整改措施，企業(yè)自查、匯 總，組織企業(yè)專家查評(píng)，對(duì)查評(píng)出的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，寫(xiě)出專業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)價(jià)工作報(bào)告）。企業(yè)各級(jí)在自查自檢時(shí)，要及時(shí)將查評(píng)出的問(wèn)題記錄在案，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，將結(jié)果填寫(xiě) 在報(bào)表中。報(bào)表應(yīng)做到：
（l）規(guī)范完整。規(guī)范完整是指一定要按“e_cel 報(bào)表”的格式填寫(xiě)，采用統(tǒng)一的頁(yè)面設(shè)置（一般 采用標(biāo)準(zhǔn)的 a4 橫排），對(duì)查評(píng)結(jié)果、查評(píng)人、查評(píng)時(shí)間等填寫(xiě)清楚。
（2）報(bào)表要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核。企業(yè)各級(jí)填寫(xiě)的自檢報(bào)表一定要有主管領(lǐng)導(dǎo)的審查意見(jiàn)。這是為了防止 查評(píng)漏項(xiàng)、走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象，確保查評(píng)質(zhì)量所采取的必要措施，企業(yè)各級(jí)必須認(rèn)真履行。在查評(píng)過(guò)程中，班組必須逐項(xiàng)逐條地查，防止漏項(xiàng)，電廠對(duì)各部門(mén)和班組的查評(píng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)要求，按比例抽查，抽查結(jié)果要能夠反映企業(yè)的全貌。
安全性評(píng)價(jià)的最終目的是對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量的分析，確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能 性及其嚴(yán)重程度，提出有針對(duì)性的整改措施，以防止事故的發(fā)生。對(duì)于一般性問(wèn)題，應(yīng)邊查邊改，以 及時(shí)消除事故隱患；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患必須制定整改措施，落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任人和整改時(shí)間；對(duì)企業(yè)確 實(shí)解決不了的重大隱患，應(yīng)提出專題報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
（三）編制和匯總形成自查報(bào)告、報(bào)表，應(yīng)滿足以下要求：
（l）按生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理三大部分分項(xiàng)填寫(xiě)自查報(bào)告、報(bào)表。
（2）自查報(bào)告、報(bào)表要有企業(yè)安全性評(píng)價(jià)專業(yè)小組的專業(yè)人員的審查意見(jiàn)。
（3）自查報(bào)告、報(bào)表要經(jīng)企業(yè)安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)審定并簽字。
（四）提出《安全性評(píng)介驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》
電廠完成安評(píng)自查，達(dá)到和滿足了安全性評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)和條件，經(jīng)過(guò)安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組研究， 可以向上級(jí)主管部門(mén)提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)以文件形式上報(bào)上級(jí)公司，申請(qǐng)報(bào)告要簡(jiǎn)述開(kāi)展 安全性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)過(guò)、取得的成果和申請(qǐng)理由，并附以下有關(guān)材料及其電子版文件：
（l）《安全性專業(yè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告》（word 文檔）；
（2）《安全性評(píng)價(jià)自查工作報(bào)告》（word 文檔）；
（3）《安全性評(píng)價(jià)專業(yè)明細(xì)表》（包括查評(píng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、評(píng)價(jià)得分）（e_cel 文檔）；
（4）《安全性評(píng)價(jià)得分總評(píng)表》（包括查評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分及其統(tǒng)計(jì)）（e_cel 文檔）；
（5）《安全性評(píng)價(jià)查評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施》（包括查評(píng)項(xiàng)目序號(hào)、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、評(píng)價(jià)得分、 整改建議）（e_cel 文檔）；
（6） 《安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目檢查發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及整改措施》或?qū)ｎ}報(bào)告。（word 文檔）
第四章 安全性評(píng)價(jià)檢查要求
第十八條 安全性評(píng)價(jià)初評(píng)程序：
（一）電廠自查，并向公司上報(bào)自查文件資料，申請(qǐng)公司專家查評(píng)；
1.各電廠按照“安全性評(píng)價(jià)自查實(shí)施步驟”、安評(píng)項(xiàng)目、查評(píng)依據(jù)、當(dāng)前上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理工作的規(guī)定和要求，結(jié)合電廠生產(chǎn)實(shí)際，組織本單位有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行自 查，形成如下報(bào)告：
（l）《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查專業(yè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告》（word 文檔）；
（2）《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查工作報(bào)告》（word 文檔）；
（3）《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查專業(yè)明細(xì)表》（包括查評(píng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、評(píng)價(jià)得分）（e_cel文檔）；
（4）《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查得分總評(píng)表》（包括查評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分及其統(tǒng)計(jì)）（e_cel 文檔）；
（5）《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施》（包括查評(píng)項(xiàng)目序號(hào)、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、 評(píng)價(jià)得分、整改建議）（e_cel 文檔）；
（6）《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及整改措施》或?qū)ｎ}報(bào)告。（word 文檔）。
2.電廠將上述報(bào)告電子版以及申請(qǐng)公司專家查評(píng)報(bào)告，于公司專家查評(píng)計(jì)劃日期兩周前，報(bào)公司 安全監(jiān)察室。
（二）公司組織專家查評(píng)
1.文件審核：
（1）公司將申報(bào)企業(yè)上報(bào)的安評(píng)申請(qǐng)報(bào)告中附件電子版文件按專業(yè)分工分發(fā)至各位查評(píng)專家；
（2）各專業(yè)專家對(duì)本專業(yè)分工范圍的《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查專業(yè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告》、《安全性 評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查專業(yè)明細(xì)表》、《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施》等進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估，如必要，可與電廠的專業(yè)人員進(jìn)行溝通、確認(rèn)，在此基礎(chǔ)上提出審核、評(píng)估意見(jiàn)，反饋給企業(yè)安全性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)；
（3）企業(yè)有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員對(duì)安評(píng)專家的評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行解釋、核實(shí)，并把相關(guān) 意見(jiàn)反饋給公司安評(píng)專家；
2.現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)：
（1）公司組織專家在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性檢查、評(píng)估，并形成以下報(bào)告：
①《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)專業(yè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告》（word 文檔）；
②《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)工作報(bào)告》（word 文檔）；
③《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)專業(yè)明細(xì)表》（包括查評(píng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、評(píng)價(jià)得分）（e_cel 文檔）；
④《安全性評(píng)價(jià)初評(píng) 得分總評(píng)表》（包括查評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分及其統(tǒng)計(jì)）（e_cel 文檔）；
⑤《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施》（包括查評(píng)項(xiàng)目序號(hào)、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、評(píng)價(jià)得分、整 改建議）（e_cel 文檔）；
⑥《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及整改措施》或?qū)ｎ}報(bào)告。（word 文檔）；
（2）公司專家形成評(píng)價(jià)意見(jiàn)后需召開(kāi)一定規(guī)模的專業(yè)會(huì)議，向電廠通報(bào)評(píng)審意見(jiàn)。電廠根據(jù)公司專 家的意見(jiàn)，制訂整改措施，組織整改。
3.公司提出《公司安評(píng)專家組初評(píng)報(bào)告》 評(píng)審報(bào)告是公司專家在完成對(duì)企業(yè)的查評(píng)工作后形成的權(quán)威性、結(jié)論性意見(jiàn)。評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容包
括簡(jiǎn)要查評(píng)過(guò)程，管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法，各專業(yè)存在的問(wèn)題，評(píng)價(jià)結(jié)論，以文 件形式下達(dá)安全性評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
第十九條 安全性評(píng)價(jià)復(fù)查程序
（一）電廠自查，并向公司上報(bào)自查文件資料，申請(qǐng)公司專家查評(píng)；
1.各電廠按照當(dāng)前上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)定和要求，以《公司安評(píng)專家組初評(píng)報(bào)告》 中《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施》的為重點(diǎn)，結(jié)合電廠生產(chǎn)實(shí)際，組織本單位有關(guān)專業(yè)的人 員進(jìn)行復(fù)查，形成如下報(bào)告：
（1）《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查專業(yè)小結(jié)》（word 文檔）；
（2）《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查專業(yè)明細(xì)表》（包括復(fù)查項(xiàng)目?jī)?nèi)容、整改完成情況、發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題）（e_cel 文檔）；
（3）《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施》（e_cel 文檔）；
2.電廠將上述報(bào)告電子版以及申請(qǐng)公司專家查評(píng)報(bào)告，于公司專家查評(píng)計(jì)劃日期一周前，報(bào)公司 安全監(jiān)察室。
（二）公司組織專家查評(píng)
1.文件審核：
（1）公司將申報(bào)企業(yè)上報(bào)的安評(píng)復(fù)查申請(qǐng)報(bào)告附件電子版文件及公司《安評(píng)初評(píng)評(píng)審報(bào)告》按專業(yè)分發(fā)至各位查評(píng)專家；
（2）各位專家對(duì)本專業(yè)分工范圍的《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查專業(yè)小結(jié)》、《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查專 業(yè)明細(xì)表》、《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施》等進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估，如必要，可與電廠的 專業(yè)人員進(jìn)行溝通、確認(rèn)，在此基礎(chǔ)上提出審核、評(píng)估意見(jiàn)，反饋給企業(yè)安全性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)；
（3）企業(yè)有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員對(duì)安評(píng)專家的評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行解釋、核實(shí)，并把相關(guān) 意見(jiàn)反饋給公司安評(píng)專家；
2.現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)：
（1）公司組織專家在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性檢查、評(píng)估，并形成以下報(bào)告：
①《安全性評(píng)價(jià)復(fù)查專業(yè)小結(jié)》（word 文檔）；
②《安全性評(píng)價(jià)復(fù)查專業(yè)明細(xì)表》（包括復(fù)查項(xiàng)目?jī)?nèi)容、整改完成情況、發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題）（e_cel
文檔）；
③《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施》（e_cel 文檔）；
（2）公司專家形成評(píng)價(jià)意見(jiàn)后需召開(kāi)一定規(guī)模的專業(yè)會(huì)議，向電廠通報(bào)評(píng)審意見(jiàn)。
3.公司提出《公司安評(píng)專家組復(fù)查報(bào)告》 評(píng)審報(bào)告是公司專家在完成對(duì)電廠的查評(píng)工作后形成的權(quán)威性、結(jié)論性意見(jiàn)。評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容包括簡(jiǎn)要查評(píng)過(guò)程，管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法，各專業(yè)存在的問(wèn)題，評(píng)價(jià)結(jié)論，以文 件形式下達(dá)安全性評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
第二十條 定期安全性評(píng)估抽查程序
（一）電廠開(kāi)展定期安全性評(píng)估工作，并向公司上報(bào)定期安全性評(píng)估文件資料，申請(qǐng)公司專家抽查；
1.各電廠按照當(dāng)前上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)定和要求、《公司安評(píng)專家組初評(píng)報(bào)告》、《公司安評(píng)專家組復(fù)查報(bào)告》，結(jié)合電廠生產(chǎn)實(shí)際，組織本單位有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行定期安全性評(píng)估（1 年一次或 2 年一次），形成如下報(bào)告：
（1）《定期安全性評(píng)估電廠自查專業(yè)明細(xì)表》（包括查評(píng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、評(píng)估得分、整 改建議）（e_cel 文檔）；
（2）《定期安全性評(píng)估電廠自查工作報(bào)告》（包括總報(bào)告及各專業(yè)自查評(píng)估分析報(bào)告）（word文檔）；（word 文檔）；
2.電廠將上述報(bào)告電子版以及申請(qǐng)公司專家查評(píng)的報(bào)告，于公司專家查評(píng)計(jì)劃日期一周前，報(bào)公 司安全監(jiān)察室。
（二）公司組織專家查評(píng)
1.文件審核：
（1）公司將申報(bào)企業(yè)上報(bào)的安評(píng)申請(qǐng)報(bào)告附件電子版文件、《公司安評(píng)專家組初評(píng)報(bào)告》、《公司安評(píng)專家組復(fù)查報(bào)告》，按專業(yè)分發(fā)至各位查評(píng)專家；
（2）各位專家對(duì)本專業(yè)分工范圍的《定期安全性評(píng)估電廠自查專業(yè)明細(xì)表》（包括查評(píng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、 發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、評(píng)估得分、整改建議）、《定期安全性評(píng)估電廠自查工作報(bào)告》（包括各專業(yè)自查評(píng)估 分析）等進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估，如必要，可與電廠的專業(yè)人員進(jìn)行溝通、確認(rèn)，在此基礎(chǔ)上提出審核、評(píng) 估意見(jiàn)，反饋給企業(yè)安全性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)；
（3）企業(yè)有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員對(duì)安評(píng)專家的評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行解釋、核實(shí)，并把相關(guān) 意見(jiàn)反饋給公司安評(píng)專家；
2.現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)：
（1）公司組織專家在電廠現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性檢查、評(píng)估，并形成以下報(bào)告：
①《定期安全性評(píng)估專業(yè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告》（word 文檔）；
②《定期安全性評(píng)估總報(bào)告》（word 文檔）；
③《定期安全性評(píng)估專業(yè)明細(xì)表》（包括查評(píng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、評(píng)價(jià)得分）（e_cel 文檔）；
④《定期安全性評(píng)估得分總評(píng)表》（包括查評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分及其統(tǒng)計(jì)）（e_cel 文檔）；
⑤《定期安全性評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施》（包括查評(píng)項(xiàng)目序號(hào)、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、評(píng)價(jià)得分、整 改建議）（e_cel 文檔）；
⑥《定期安全性評(píng)估發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及整改措施》或?qū)ｎ}報(bào)告。（word 文檔）；
（2）公司專家形成評(píng)價(jià)意見(jiàn)后，召開(kāi)一定規(guī)模的專業(yè)會(huì)議，向電廠通報(bào)評(píng)審意見(jiàn)。
3.公司提出《公司安評(píng)專家組定期安全性評(píng)估抽查報(bào)告》 評(píng)審報(bào)告是公司專家在完成對(duì)電廠的查評(píng)工作后形成的權(quán)威性、結(jié)論性意見(jiàn)。評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容包括簡(jiǎn)要查評(píng)過(guò)程，管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法，各專業(yè)存在的問(wèn)題，評(píng)價(jià)結(jié)論，以文 件形式下達(dá)定期安全性評(píng)估抽查意見(jiàn)。
第2篇 產(chǎn)品安全性管理規(guī)定
1.目的
對(duì)本公司產(chǎn)品安全性和責(zé)任原則作規(guī)定,以盡可能避免因產(chǎn)品安全問(wèn)題對(duì)客戶可能造成的危害,以及產(chǎn)品安全性問(wèn)題對(duì)公司造成的嚴(yán)重影響。
2.適用范圍
適用于公司產(chǎn)品安全性和產(chǎn)品責(zé)任原則的實(shí)施和控制。
3.引用文件
iatf16949:2022標(biāo)準(zhǔn)
4.術(shù)語(yǔ)
4.1采用iso9000:2022版質(zhì)量保證和質(zhì)量管理相關(guān)術(shù)語(yǔ)以及iatf16949:2022技術(shù)規(guī)范中相關(guān)的汽車行業(yè)術(shù)語(yǔ)和定義。
4.2產(chǎn)品安全責(zé)任:是用于描述生產(chǎn)者或供方對(duì)其產(chǎn)品造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損壞或其他有關(guān)的損失賠償責(zé)任的通用術(shù)語(yǔ)。
4.3安全件:產(chǎn)品變異導(dǎo)致使用者身體傷害及其它物品損毀或引起嚴(yán)重災(zāi)害或違反國(guó)家安全、環(huán)保法規(guī)的產(chǎn)品,或者由客戶書(shū)面定義為安保特性的產(chǎn)品;
5.職責(zé)
5.1工程部負(fù)責(zé)收集涉及安全性的產(chǎn)品,并進(jìn)行產(chǎn)品安全性風(fēng)險(xiǎn)分析。
5.2品質(zhì)部負(fù)責(zé)制定限制產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)影響的應(yīng)急計(jì)劃和程序。
6.工作流程
責(zé)任單位
工作內(nèi)容
記錄
工程部
6.1收集涉及安全性的產(chǎn)品
6.1.1收集涉及安全性的產(chǎn)品和材料,建立“產(chǎn)品安全性清單”。此安全性一般為法規(guī)定義或者客戶定義的產(chǎn)品或者材料等;
產(chǎn)品安全性清單
6.1.2當(dāng)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)新產(chǎn)品或生產(chǎn)過(guò)程更改新材料時(shí)對(duì)安全性產(chǎn)品清單作補(bǔ)充。
6.1.3產(chǎn)品安全性管理歷史經(jīng)驗(yàn)作為新產(chǎn)品導(dǎo)入的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
工程部
6.2產(chǎn)品安全性風(fēng)險(xiǎn)分析
6.2.1產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)可以從下列工作中進(jìn)行分析:
a)風(fēng)險(xiǎn)分析,如dfmea及其特殊的特殊批準(zhǔn);pfmea及其特殊的特殊批準(zhǔn);控制計(jì)劃及其特殊批準(zhǔn)等;
b)耐久性模擬和材料試驗(yàn),如試驗(yàn)報(bào)告;
c)裝車試驗(yàn)等。
工程部
6.2.2分析后的處理:
a)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)則結(jié)束;
b)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)很小時(shí)則可直接標(biāo)識(shí)到相應(yīng)文件中;
c)風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)執(zhí)行6.3所列程序。
品質(zhì)部
6.3限制產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)影響的應(yīng)急計(jì)劃和程序
6.3.1確保能夠使產(chǎn)品在生產(chǎn)流程中具有可追溯性,并能追溯到使用的材料和工藝方法,具本參見(jiàn)《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性程序》。
6.3.2限制不合格的影響,必要時(shí),執(zhí)行事態(tài)升級(jí)流程見(jiàn)附件2:
a)對(duì)零件/產(chǎn)品的標(biāo)識(shí);
b)建立批號(hào)、生產(chǎn)廠家標(biāo)識(shí);
c)產(chǎn)品的驗(yàn)證和文件資料保存;
d)運(yùn)輸和貯存時(shí)的產(chǎn)品標(biāo)識(shí);
e)堅(jiān)持“先進(jìn)先出”原則;
f)使用期限的說(shuō)明和遵守。
6.3.3制定產(chǎn)品追回的應(yīng)急計(jì)劃:
a)依照產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)來(lái)確定追回的應(yīng)急計(jì)劃,此類風(fēng)險(xiǎn)是基于產(chǎn)品的安全重要性及其在整個(gè)過(guò)程/裝車中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),此類應(yīng)急計(jì)劃必須在接受訂單時(shí)與客戶商定,或者按照客戶的規(guī)范來(lái)確定;
b)對(duì)已經(jīng)識(shí)別的安全性至關(guān)重要的故障,應(yīng)通過(guò)應(yīng)急計(jì)劃在市場(chǎng)上加以限制,必要時(shí),通過(guò)補(bǔ)救和/或追回行動(dòng)加以消除,具體參見(jiàn)《召回方案》;
c)負(fù)責(zé)制定《召回方案》。
6.3.5當(dāng)安全特性的過(guò)程能力不能滿足,要啟動(dòng)遏制措施100%檢驗(yàn)。并通知客戶
100%檢驗(yàn)記錄
6.4產(chǎn)品安全性的設(shè)計(jì)考慮
apqp小組
6.4.1在產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃時(shí)應(yīng)考慮:
a)本公司產(chǎn)品/零件生產(chǎn)所采購(gòu)的材料是否滿足相關(guān)的政府及法規(guī)要求,以及生產(chǎn)和銷售中有關(guān)環(huán)境、電磁方面等的規(guī)定。
b)市場(chǎng)需求和環(huán)保要求等。
fmea表
apqp小組
6.4.2在fmea中識(shí)別安全特性,并制定措施將其風(fēng)險(xiǎn)順序數(shù)
rpn值控制在60以內(nèi),并努力降低。
apqp小組
6.4.3將有關(guān)產(chǎn)品對(duì)公司內(nèi)安全/環(huán)境的注意事項(xiàng)體現(xiàn)在作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等相關(guān)文件中。
apqp小組
6.5安全法規(guī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)
6.5.1對(duì)采購(gòu)和生產(chǎn)中的安全法規(guī)產(chǎn)品根據(jù)其使用場(chǎng)合及對(duì)崗位人員危害程度分別作標(biāo)識(shí)。
6.5.2對(duì)崗位操作人員有危險(xiǎn)的,如噪聲、粉塵、有害氣體作警示標(biāo)志。
6.5.3對(duì)崗位操作人員有輕微影響的作產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。
6.5.4對(duì)危險(xiǎn)物品,除保持原產(chǎn)品標(biāo)識(shí)外,存放指定區(qū)域、場(chǎng)地作警示和防火標(biāo)識(shí)。
6.5.5有關(guān)產(chǎn)品安全等特性產(chǎn)品,在現(xiàn)場(chǎng)工藝文件中應(yīng)有特殊特性標(biāo)記。
特殊特性清單
6.5.6搬運(yùn)危險(xiǎn)物品和易燃易爆品時(shí),應(yīng)注意安全防護(hù)。
工程部
6.6產(chǎn)品安全性及法規(guī)產(chǎn)品控制
6.6.1通過(guò)壽命試驗(yàn)、材料試驗(yàn)、裝車試驗(yàn)和環(huán)境模擬試驗(yàn)來(lái)預(yù)測(cè)產(chǎn)品安全性風(fēng)險(xiǎn)。
6.6.2對(duì)涉及安全性的產(chǎn)品,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行標(biāo)識(shí)和可追溯性控制,以便一旦發(fā)現(xiàn)不合格能實(shí)施產(chǎn)品追溯應(yīng)急計(jì)劃,并加以追回和補(bǔ)救,限制損失。
資材部
6.6.3嚴(yán)格按規(guī)定規(guī)范采購(gòu)?fù)赓?gòu)?fù)鈪f(xié)件和原材料,并將產(chǎn)品安全的要求轉(zhuǎn)移至供方,使其了解和執(zhí)行;
a)運(yùn)輸過(guò)程中,運(yùn)輸車輛注意法規(guī)產(chǎn)品運(yùn)輸安全,防止破損、泄漏危及司乘人員和污染環(huán)境,并注意保護(hù)標(biāo)識(shí);
b)對(duì)法規(guī)產(chǎn)品實(shí)施隔離存放,其中有毒物品有密封,設(shè)備專區(qū)、專人保管,領(lǐng)用嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。
管理部
6.7產(chǎn)品安全性培訓(xùn)
6.7.1負(fù)責(zé)組織產(chǎn)品安全性知識(shí)和操作培訓(xùn),重點(diǎn)是對(duì)產(chǎn)品安
全性具有重要影響的員工,產(chǎn)品安全責(zé)任在公司內(nèi)應(yīng)眾所周知。
管理部
6.7.2培訓(xùn)的內(nèi)容:
a)法規(guī)產(chǎn)品/材料名稱;
b)標(biāo)識(shí)的方式方法;
c)產(chǎn)品安全責(zé)任和安全法規(guī)、環(huán)保意識(shí);
對(duì)產(chǎn)品安全性及法規(guī)產(chǎn)品的控制。
管理部
6.7.3經(jīng)過(guò)產(chǎn)品安全性培訓(xùn)人員應(yīng)作好記錄。
7、支持性文件
《潛在失效模式及后果分析控制程序》
《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性管理規(guī)定》
8、記錄
8.1產(chǎn)品安全性清單
8.2 fmea報(bào)告
第3篇 安全性評(píng)價(jià)工作管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范店塔發(fā)電公司安全性評(píng)價(jià)工作,使安全性評(píng)價(jià)能科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確地反映單位安全生產(chǎn)水平,保證安全性評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱安評(píng))在安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮更為有效的作用,特制定本管理規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱安全性評(píng)價(jià)是指火力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。安評(píng)工作采用各單位自查評(píng)、“專家組”查評(píng)和復(fù)查評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第三條 安評(píng)依據(jù):《火力發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)(第二版)》和《安全性評(píng)價(jià)查評(píng)依據(jù)》
第四條 安評(píng)自查評(píng)是整個(gè)安評(píng)工作的基礎(chǔ),按照“自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展”的安評(píng)指導(dǎo)思想,各單位應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展安評(píng)自查評(píng)工作。
第五條 本規(guī)定適用于店塔發(fā)電公司的安全性評(píng)價(jià)工作。
第二章 組織與職責(zé)
第六條 安全監(jiān)察部是安評(píng)工作歸口管理部門(mén),主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)制定、貫徹落實(shí)本規(guī)定,成立安全性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
(二)負(fù)責(zé)編制年度查評(píng)計(jì)劃和審批各單位安評(píng)專家組查評(píng)申請(qǐng);
(三)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各單位安評(píng)“專家組”查評(píng)工作;
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各單位安評(píng)自查評(píng)開(kāi)展的情況;
(五)負(fù)責(zé)督促各單位落實(shí)安評(píng)整改計(jì)劃。
第七條 生產(chǎn)技術(shù)部是各專業(yè)小組具體實(shí)施部門(mén),主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)根據(jù)本規(guī)定制定本部門(mén)各專業(yè)安評(píng)實(shí)施細(xì)則;
(二)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本專業(yè)安評(píng)自查評(píng)工作;
(三)負(fù)責(zé)安評(píng)專家組查評(píng)的配合、協(xié)調(diào)、溝通等工作;
(四)負(fù)責(zé)組織制定安評(píng)整改計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第三章 評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求
第八條 安評(píng)內(nèi)容:安全管理綜合評(píng)價(jià)、生產(chǎn)設(shè)備安全性評(píng)價(jià)、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)。
第九條 每年應(yīng)按照“評(píng)價(jià)、分析、評(píng)估、整改”原則組織開(kāi)展一次安評(píng)自查評(píng),并結(jié)合春、秋檢工作開(kāi)展,排查安評(píng)整改計(jì)劃落實(shí)情況,并組織開(kāi)展一次安評(píng)復(fù)查和新一輪初查工作。
第十條 基建電廠機(jī)組投產(chǎn)一年內(nèi)應(yīng)進(jìn)行一次安全性評(píng)價(jià)。初次安評(píng)須由電力行業(yè)具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第十一條 每三~五年組織“專家組”或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)各單位進(jìn)行一次“專家組”查評(píng)。
第十二條 公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視安評(píng)工作,及時(shí)有效地組織開(kāi)展安評(píng)工作,對(duì)安全生產(chǎn)全過(guò)程中存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定量和定性分析,確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度,制定并落實(shí)相應(yīng)整改計(jì)劃和防范措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的超前預(yù)控。
第四章 評(píng)價(jià)程序
第十三條 安評(píng)工作由自查評(píng)、問(wèn)題整改、“專家組”查評(píng)、分析與評(píng)估、再整改與復(fù)查六個(gè)環(huán)節(jié)組成(流程見(jiàn)附錄1)。
第十四條 在組織開(kāi)展安評(píng)自查評(píng)前,由安全監(jiān)察部牽頭組織制訂整體自查評(píng)工作計(jì)劃,成立由安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、各專業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的安評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)自查評(píng)小組,各專業(yè)自查評(píng)小組主要由各專業(yè)的技術(shù)人員(含運(yùn)行、檢修)、安全及技術(shù)管理人員組成,專業(yè)自查評(píng)小組組長(zhǎng)由各專業(yè)主管擔(dān)任。
第十五條 安全監(jiān)察部按照自查評(píng)工作計(jì)劃安排,下發(fā)經(jīng)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的開(kāi)展安評(píng)自查評(píng)工作通知(一般在自查評(píng)開(kāi)始前3天內(nèi)),明確自查評(píng)組織機(jī)構(gòu)、查評(píng)時(shí)間、階段安排、查評(píng)要求等。
第十六條 各部門(mén)、班組按照自查評(píng)通知要求對(duì)照查評(píng)標(biāo)準(zhǔn),按照“邊查、邊分析、邊整改”的原則組織開(kāi)展安評(píng)自查評(píng)工作,并編寫(xiě)自查評(píng)報(bào)告上報(bào)自查評(píng)專業(yè)小組和安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部。
第十七條 安全監(jiān)察部組織各專業(yè)查評(píng)小組在自查評(píng)開(kāi)始前一周內(nèi)進(jìn)行必要的集中安評(píng)培訓(xùn),使查評(píng)人員進(jìn)一步明確和掌握查評(píng)目的、要求、方法、標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 各專業(yè)小組在分析各部門(mén)自查評(píng)報(bào)告的基礎(chǔ)上,依據(jù)查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和查評(píng)分工,結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況,分別編制專業(yè)查評(píng)計(jì)劃。
第十九條 各專業(yè)小組根據(jù)查評(píng)計(jì)劃和查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)采取資料查詢與現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)相結(jié)合的模式開(kāi)展自查評(píng)工作。
第二十條 自查評(píng)工作結(jié)束后,由各專業(yè)查評(píng)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)編寫(xiě)本專業(yè)自查評(píng)報(bào)告(見(jiàn)附錄2),并匯總到本單位安全監(jiān)察部。
第二十一條 安全監(jiān)察部根據(jù)各專業(yè)自查評(píng)報(bào)告編寫(xiě)本年度自查評(píng)總報(bào)告(見(jiàn)附錄2)報(bào)請(qǐng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。并在編寫(xiě)后15個(gè)工作日內(nèi)將主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的自查評(píng)總報(bào)告上報(bào)公司安全監(jiān)察部備案。
第二十二條 安全監(jiān)察部根據(jù)自查評(píng)總報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改建議編制整改計(jì)劃或整改措施(重大問(wèn)題的整改應(yīng)優(yōu)先考慮,對(duì)于嚴(yán)重危及人身、設(shè)備安全的重大隱患,應(yīng)立即整改;對(duì)于確因客觀條件限制而無(wú)法立即整改、且符合逐步消除條件的安全隱患,要提出分析報(bào)告,落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施),報(bào)請(qǐng)本公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十三條 安全監(jiān)察部根據(jù)主要負(fù)責(zé)人審批意見(jiàn),下發(fā)安評(píng)自查評(píng)整改計(jì)劃(見(jiàn)附錄3),并和本單位自查評(píng)總報(bào)告一并上報(bào)公司安全監(jiān)察部備案。整改計(jì)劃必須明確注明存在問(wèn)題、整改措施、整改期限、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人。
第二十四條 在完成自查評(píng)工作后,可向公司安全監(jiān)察部提出“專家組”查評(píng)申請(qǐng)(一般提前2~3個(gè)月)。
第二十五條 公司安全監(jiān)察部根據(jù)上報(bào)的“專家組”查評(píng)申請(qǐng)和自查評(píng)總報(bào)告,結(jié)合年度安評(píng)專家組查評(píng)計(jì)劃,組織“專家組”專家查評(píng)。
“專家組”成員的基本條件:
(一)有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)有豐富的專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能正確掌握、應(yīng)用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
(三)責(zé)任心強(qiáng),工作認(rèn)真,能嚴(yán)格要求自己,高標(biāo)準(zhǔn)完成查評(píng)任務(wù);
(四)有較強(qiáng)的組織能力,較好的文字和語(yǔ)言表達(dá)能力;
(五)身體健康,適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)要求,能圓滿完成查評(píng)任務(wù);
(六)服從領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)從分配,能自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度;
(七)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,能自覺(jué)保守被查評(píng)單位的秘密。
第二十六條 “專家組”查評(píng)或復(fù)評(píng)開(kāi)始時(shí),“專家組”與被電廠共同召開(kāi)首次次會(huì)議,主要內(nèi)容:
(一)“專家組”組長(zhǎng)向被查評(píng)單位介紹“專家組”成員和查評(píng)分工;
(二)被查評(píng)單位介紹自查評(píng)開(kāi)展和整改措施落實(shí)情況;
(三)“專家組”組長(zhǎng)提出查(復(fù))評(píng)的總體安排和要求;
(四)被查評(píng)單位指定各專業(yè)聯(lián)系人。
第二十七條 “專家組”初評(píng)天數(shù)一般為10天,成員人數(shù)為15人左右;“專家組”復(fù)評(píng)天數(shù)一般為8天,成員人數(shù)為12人左右。
第二十八條 “專家組”按照安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為各部門(mén)提供安評(píng)工作方面的咨詢和培訓(xùn)服務(wù),采取資料查詢與現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)相結(jié)合的模式查評(píng)生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境及安全管理存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的整改建議。
第二十九條 查評(píng)或復(fù)評(píng)期間,“專家組”應(yīng)認(rèn)真核對(duì)和自查評(píng)和上次專家查評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改落實(shí)情況;對(duì)查評(píng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,要做好相關(guān)記錄。
第三十條 “專家組” 查評(píng)或復(fù)評(píng)工作結(jié)束后,由各專業(yè)查評(píng)小組分別編寫(xiě)專業(yè)查評(píng)或復(fù)評(píng)報(bào)告;“專家組”組長(zhǎng)編寫(xiě)本次查評(píng)或復(fù)評(píng)總報(bào)告,并經(jīng)“專家組”全體成員討論通過(guò)。
第三十一條 “專家組”查評(píng)或復(fù)評(píng)結(jié)束時(shí),“專家組”與被電廠共同召開(kāi)末次會(huì)議,主要內(nèi)容:
(一)各專家查評(píng)小組組長(zhǎng)分別通報(bào)本專業(yè)查評(píng)或復(fù)評(píng)情況、存在問(wèn)題及整改建議;
(二)“專家組”組長(zhǎng)通報(bào)本次查評(píng)或復(fù)評(píng)總報(bào)告。
第三十二條 “專家組”查評(píng)或復(fù)評(píng)工作結(jié)束后一周內(nèi),“專家組”組長(zhǎng)將正式總報(bào)告和各專家小組報(bào)告提交電廠和公司安全監(jiān)察部。
第三十三條 各部門(mén)在完成每輪自查評(píng)或“專家組”查評(píng)后,應(yīng)針對(duì)查評(píng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“舉一反三”組織開(kāi)展分析、評(píng)估、整改。
第三十四條 “專家組”復(fù)評(píng)一般在查評(píng)后半年至一年內(nèi)進(jìn)行。復(fù)評(píng)的組織、程序及要求與初次查評(píng)相同。
第五章 檢查與考核
第三十五條 安全監(jiān)察部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,制訂本單位安評(píng)工作檢查和考核辦法,定期檢查整改項(xiàng)目的完成情況,統(tǒng)計(jì)整改完成率(一般問(wèn)題整改率為100%,涉及到設(shè)備改造的重大問(wèn)題整改率為80%以上)。
第三十六條 安全監(jiān)察部應(yīng)定期檢查、監(jiān)督各部門(mén)安評(píng)工作開(kāi)展和整改措施落實(shí)情況,對(duì)能扎實(shí)開(kāi)展安評(píng)工作、整改項(xiàng)目完成突出的部門(mén)、班組和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展安評(píng)工作或整改項(xiàng)目落實(shí)不到位的部門(mén)、班組和個(gè)人給予通報(bào)考核。
第三十七條 安全分管負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期檢查和督促整改計(jì)劃完成情況,并結(jié)合春(秋)檢等工作,對(duì)未完成的整改項(xiàng)目和已完成的重點(diǎn)整改項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,必要時(shí),提出或組織有關(guān)人員研究減低和控制風(fēng)險(xiǎn)的措施。并對(duì)未按整改計(jì)劃及時(shí)完成整改或整改不到位的責(zé)任部門(mén)進(jìn)行考核。
第三十八條 安全監(jiān)察部不定期檢查各單位安評(píng)開(kāi)展情況,并將安全性評(píng)價(jià)的整改等情況作為每年春、秋季等安全大檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,組織經(jīng)驗(yàn)交流,糾正存在的問(wèn)題。
第三十九條 對(duì)能認(rèn)真開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理和整改績(jī)效突出的單位給予表彰;對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展安評(píng)工作或整改項(xiàng)目落實(shí)不到位的部門(mén)給予批評(píng);對(duì)整改不力而釀成事故的單位給予嚴(yán)肅處理。
第六章 附 則
第四十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附錄1:安全性評(píng)價(jià)流程
附錄2:安全性評(píng)價(jià)查評(píng)報(bào)告
附錄3:安全性評(píng)價(jià)查評(píng)整改計(jì)劃
第4篇 某發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了保障發(fā)電廠及相關(guān)電力系統(tǒng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者、使 用者和電廠所在社區(qū)的合法權(quán)益,逐步建立發(fā)電廠安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電 力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》、《__集團(tuán)安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關(guān)法規(guī) 的規(guī)定,制定《____發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定》。
第二條 安全性評(píng)價(jià)的目的是進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí),客觀科學(xué) 地辨識(shí)設(shè)備、系統(tǒng)、管理方面存在的不足和安全風(fēng)險(xiǎn),提出預(yù)控措施,有效地防止重特大或惡性事故 的發(fā)生,進(jìn)一步提高安全管理決策的科學(xué)性和可操作性,適合現(xiàn)代電力生產(chǎn)和安全監(jiān)管的要求。
第三條 安全性評(píng)價(jià)工作,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。 第四條 適用范圍:公司管理的所有投入商業(yè)運(yùn)行的發(fā)電廠。
第五條 新建和擴(kuò)(改)建發(fā)電廠的安全性評(píng)價(jià)一般應(yīng)在試運(yùn)行結(jié)束后一年內(nèi)完成。
第二章 組織與管理
第六條 公司安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)公司安全性評(píng)價(jià)工作計(jì)劃和專家查評(píng)的組織管理工作。各電廠安全監(jiān) 察室負(fù)責(zé)本單位安全性評(píng)價(jià)自查工作的日常組織和管理。
第七條 公司安全監(jiān)察負(fù)責(zé)建立安全性評(píng)價(jià)專家?guī)?選擇有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的專家入選專 家?guī)臁?/p>
第八條 專家采用推薦方式產(chǎn)生,聘期 3 年,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)做必要的調(diào)整和更新。 第九條 入選專家?guī)斓娜藛T應(yīng)符合以下條件:
(一)具有工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)有豐富的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
(三)工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng); (四)身體健康,適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)工作。
第十條 根據(jù)發(fā)電廠具體情況,查評(píng)工作時(shí)間一般為 3-4 個(gè)工作日,專家組成員不超過(guò) 15 人。
第十一條 專家組代表公司對(duì)發(fā)電廠進(jìn)行查評(píng),應(yīng)“認(rèn)真、負(fù)責(zé)、客觀、公正”,并對(duì)查評(píng)結(jié)果的客觀性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十二條 被查評(píng)單位應(yīng)明確負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理部門(mén),并配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員 和工作人員,做好查評(píng)前的準(zhǔn)備工作并配合查評(píng),為專家組工作提供相應(yīng)的辦公條件。
第三章 安全性評(píng)價(jià)自查要求
第十三條 開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)的單位應(yīng)成立包括安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全性評(píng)價(jià)辦公室、安全性評(píng) 價(jià)專業(yè)小組的安全性評(píng)價(jià)組織和機(jī)構(gòu)。第十四條 安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和若干成員構(gòu)成。組長(zhǎng)一般由企業(yè)行政正職擔(dān)任,副組長(zhǎng)由企業(yè)生產(chǎn)副職擔(dān)任,成員由企業(yè)相關(guān)部門(mén)的負(fù) 責(zé)人及有關(guān)專工等組成。安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本單位的安全性評(píng)價(jià)工作;
(2)妥善解決評(píng)價(jià)中遇到的各類問(wèn)題;
(3)根據(jù)專家意見(jiàn),組織制定整改措施并督促整改措施的落實(shí)。
第十五條 安全性評(píng)價(jià)辦公室是企業(yè)開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作的日常機(jī)構(gòu),由主任和若干成員構(gòu)成。主 任一般由安全監(jiān)督部門(mén)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由安全監(jiān)督部門(mén)或相關(guān)部門(mén)的專工組成。安全性評(píng)價(jià)辦公 室的主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)的日常工作。
(2)負(fù)責(zé)檢查督促、分析解決安全性評(píng)價(jià)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
(3)指導(dǎo)安全性評(píng)價(jià)工作按實(shí)施方案正常有序地開(kāi)展。
第十六條 安全性評(píng)價(jià)專業(yè)小組是企業(yè)開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作必不可少的技術(shù)專業(yè)組織,由組長(zhǎng)和若 干成員構(gòu)成。組長(zhǎng)一般由生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)或安全監(jiān)督部門(mén)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)和安全監(jiān) 督部門(mén)以及企業(yè)二級(jí)機(jī)構(gòu)的專工組成。安全性評(píng)價(jià)專業(yè)小組的職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)查評(píng)安全性評(píng)價(jià)工作中的專業(yè)技術(shù)質(zhì)量;
(2)對(duì)專業(yè)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行把關(guān);
(3)監(jiān)督整改措施的可行性;
(4)對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目依據(jù)的準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)的正確性、專業(yè)技術(shù)的科學(xué)性負(fù)責(zé)
第十七條 按照公司安全性評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,被查評(píng)單位應(yīng)在公司組織專家查評(píng)前,按照《____ 電力股份有限公司安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容和要求,對(duì)照實(shí)際情況逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)、整改,形成安評(píng)自 查報(bào)告,這是安全性評(píng)價(jià)的主要過(guò)程和工作重點(diǎn)。主要的實(shí)施步驟如下:
(一)收集資料
1.設(shè)備資料收集 開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)之前,對(duì)評(píng)價(jià)的生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)說(shuō)明、大修報(bào)告、維護(hù)記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行收集整理,為查評(píng)工作做好充分的準(zhǔn)備。 生產(chǎn)設(shè)備資料應(yīng)包括設(shè)備的技術(shù)說(shuō)明書(shū)、設(shè)備的產(chǎn)品合格證、設(shè)備大修報(bào)告、設(shè)備維修報(bào)告、設(shè)備的試驗(yàn)數(shù)據(jù)、設(shè)備缺陷記錄等。收集的設(shè)備資料應(yīng)滿足下列要求:
(1)必須是原始資料;
(2)資料要完整全面,不能缺漏;
(3)數(shù)據(jù)要可靠、準(zhǔn)確、真實(shí)。
2.各類安全工器具統(tǒng)計(jì)分類及資料收集根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目將需要評(píng)價(jià)的各類工器具的規(guī)格、臺(tái)數(shù)、廠家等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)評(píng)價(jià)的各類工器具的技術(shù)說(shuō)明、檢修報(bào)告、維護(hù)記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行收集整理。 各類工器具的統(tǒng)計(jì)分類是指對(duì)評(píng)價(jià)的各類工器具的規(guī)格型號(hào)、臺(tái)套數(shù)、生產(chǎn)廠家等,按照電氣安全器具類、機(jī)械安全器具類、其他安全器具類等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分類,并將統(tǒng)計(jì)和分類的結(jié)果按照要求規(guī) 范地填寫(xiě)在表格中。包括各類安全工器具的數(shù)量(臺(tái)、套);產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠家、入網(wǎng)證書(shū)等。各類工器具的資料應(yīng)包括技術(shù)說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品合格證、檢修報(bào)告、維修報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、缺陷記錄 等。要求資料完整全面、數(shù)據(jù)可靠準(zhǔn)確并以原始資料為準(zhǔn)。
3.安全管理資料收集 安全管理資料收集的內(nèi)容包括:上級(jí)頒發(fā)的安全生產(chǎn)文件、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任制度等資料,以及這些文件、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、制度的貫徹落實(shí)情況。例如:安委會(huì)會(huì)議記錄、安全活動(dòng)記錄、安全分析會(huì) 記錄、安全網(wǎng)例會(huì)記錄、“兩措”計(jì)劃和管理辦法及檢查考核記錄、責(zé)任制度、培訓(xùn)制度、防火制度、 特種作業(yè)持證上崗資料等。安全管理資料要求完整、可靠,并以原始記錄為準(zhǔn)。
(二)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我查評(píng) 自我查評(píng)是安全性評(píng)價(jià)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是安全性評(píng)價(jià)工作的重要步驟。查評(píng)方法包括靜態(tài)查評(píng)(通過(guò)查閱大量的歷史資料來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題)、動(dòng)態(tài)查評(píng)(通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、檢測(cè)、 考問(wèn)、試驗(yàn)等手段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題)、逐級(jí)查評(píng)(班組自檢自查,部門(mén)自查并制訂整改措施,企業(yè)自查、匯 總,組織企業(yè)專家查評(píng),對(duì)查評(píng)出的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié),寫(xiě)出專業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)價(jià)工作報(bào)告)。企業(yè)各級(jí)在自查自檢時(shí),要及時(shí)將查評(píng)出的問(wèn)題記錄在案,并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析,將結(jié)果填寫(xiě) 在報(bào)表中。報(bào)表應(yīng)做到:
(l)規(guī)范完整。規(guī)范完整是指一定要按“e_cel 報(bào)表”的格式填寫(xiě),采用統(tǒng)一的頁(yè)面設(shè)置(一般 采用標(biāo)準(zhǔn)的 a4 橫排),對(duì)查評(píng)結(jié)果、查評(píng)人、查評(píng)時(shí)間等填寫(xiě)清楚。
(2)報(bào)表要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核。企業(yè)各級(jí)填寫(xiě)的自檢報(bào)表一定要有主管領(lǐng)導(dǎo)的審查意見(jiàn)。這是為了防止 查評(píng)漏項(xiàng)、走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象,確保查評(píng)質(zhì)量所采取的必要措施,企業(yè)各級(jí)必須認(rèn)真履行。在查評(píng)過(guò)程中,班組必須逐項(xiàng)逐條地查,防止漏項(xiàng),電廠對(duì)各部門(mén)和班組的查評(píng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)要求,按比例抽查,抽查結(jié)果要能夠反映企業(yè)的全貌。
安全性評(píng)價(jià)的最終目的是對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量的分析,確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能 性及其嚴(yán)重程度,提出有針對(duì)性的整改措施,以防止事故的發(fā)生。對(duì)于一般性問(wèn)題,應(yīng)邊查邊改,以 及時(shí)消除事故隱患;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患必須制定整改措施,落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任人和整改時(shí)間;對(duì)企業(yè)確 實(shí)解決不了的重大隱患,應(yīng)提出專題報(bào)告,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
(三)編制和匯總形成自查報(bào)告、報(bào)表,應(yīng)滿足以下要求:
(l)按生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理三大部分分項(xiàng)填寫(xiě)自查報(bào)告、報(bào)表。
(2)自查報(bào)告、報(bào)表要有企業(yè)安全性評(píng)價(jià)專業(yè)小組的專業(yè)人員的審查意見(jiàn)。
(3)自查報(bào)告、報(bào)表要經(jīng)企業(yè)安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)審定并簽字。
(四)提出《安全性評(píng)介驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》
電廠完成安評(píng)自查,達(dá)到和滿足了安全性評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)和條件,經(jīng)過(guò)安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組研究, 可以向上級(jí)主管部門(mén)提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)以文件形式上報(bào)上級(jí)公司,申請(qǐng)報(bào)告要簡(jiǎn)述開(kāi)展 安全性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)過(guò)、取得的成果和申請(qǐng)理由,并附以下有關(guān)材料及其電子版文件:
(l)《安全性專業(yè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告》(word 文檔);
(2)《安全性評(píng)價(jià)自查工作報(bào)告》(word 文檔);
(3)《安全性評(píng)價(jià)專業(yè)明細(xì)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、評(píng)價(jià)得分)(e_cel 文檔);
(4)《安全性評(píng)價(jià)得分總評(píng)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分及其統(tǒng)計(jì))(e_cel 文檔);
(5)《安全性評(píng)價(jià)查評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施》(包括查評(píng)項(xiàng)目序號(hào)、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、評(píng)價(jià)得分、 整改建議)(e_cel 文檔);
(6) 《安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目檢查發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及整改措施》或?qū)ｎ}報(bào)告。(word 文檔)
第四章 安全性評(píng)價(jià)檢查要求
第十八條 安全性評(píng)價(jià)初評(píng)程序:
(一)電廠自查,并向公司上報(bào)自查文件資料,申請(qǐng)公司專家查評(píng);
1.各電廠按照“安全性評(píng)價(jià)自查實(shí)施步驟”、安評(píng)項(xiàng)目、查評(píng)依據(jù)、當(dāng)前上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理工作的規(guī)定和要求,結(jié)合電廠生產(chǎn)實(shí)際,組織本單位有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行自 查,形成如下報(bào)告:
(l)《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查專業(yè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告》(word 文檔);
(2)《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查工作報(bào)告》(word 文檔);
(3)《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查專業(yè)明細(xì)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、評(píng)價(jià)得分)(e_cel文檔);
(4)《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查得分總評(píng)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分及其統(tǒng)計(jì))(e_cel 文檔);
(5)《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施》(包括查評(píng)項(xiàng)目序號(hào)、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、 評(píng)價(jià)得分、整改建議)(e_cel 文檔);
(6)《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及整改措施》或?qū)ｎ}報(bào)告。(word 文檔)。
2.電廠將上述報(bào)告電子版以及申請(qǐng)公司專家查評(píng)報(bào)告,于公司專家查評(píng)計(jì)劃日期兩周前,報(bào)公司 安全監(jiān)察室。
(二)公司組織專家查評(píng)
1.文件審核:
(1)公司將申報(bào)企業(yè)上報(bào)的安評(píng)申請(qǐng)報(bào)告中附件電子版文件按專業(yè)分工分發(fā)至各位查評(píng)專家;
(2)各專業(yè)專家對(duì)本專業(yè)分工范圍的《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查專業(yè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告》、《安全性 評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查專業(yè)明細(xì)表》、《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施》等進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估,如必要,可與電廠的專業(yè)人員進(jìn)行溝通、確認(rèn),在此基礎(chǔ)上提出審核、評(píng)估意見(jiàn),反饋給企業(yè)安全性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu);
(3)企業(yè)有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員對(duì)安評(píng)專家的評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行解釋、核實(shí),并把相關(guān) 意見(jiàn)反饋給公司安評(píng)專家;
2.現(xiàn)場(chǎng)查評(píng):
(1)公司組織專家在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性檢查、評(píng)估,并形成以下報(bào)告:
①《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)專業(yè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告》(word 文檔);
②《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)工作報(bào)告》(word 文檔);
③《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)專業(yè)明細(xì)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、評(píng)價(jià)得分)(e_cel 文檔);
④《安全性評(píng)價(jià)初評(píng) 得分總評(píng)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分及其統(tǒng)計(jì))(e_cel 文檔);
⑤《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施》(包括查評(píng)項(xiàng)目序號(hào)、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、評(píng)價(jià)得分、整 改建議)(e_cel 文檔);
⑥《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及整改措施》或?qū)ｎ}報(bào)告。(word 文檔);
(2)公司專家形成評(píng)價(jià)意見(jiàn)后需召開(kāi)一定規(guī)模的專業(yè)會(huì)議,向電廠通報(bào)評(píng)審意見(jiàn)。電廠根據(jù)公司專 家的意見(jiàn),制訂整改措施,組織整改。
3.公司提出《公司安評(píng)專家組初評(píng)報(bào)告》 評(píng)審報(bào)告是公司專家在完成對(duì)企業(yè)的查評(píng)工作后形成的權(quán)威性、結(jié)論性意見(jiàn)。評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容包
括簡(jiǎn)要查評(píng)過(guò)程,管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法,各專業(yè)存在的問(wèn)題,評(píng)價(jià)結(jié)論,以文 件形式下達(dá)安全性評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
第十九條 安全性評(píng)價(jià)復(fù)查程序
(一)電廠自查,并向公司上報(bào)自查文件資料,申請(qǐng)公司專家查評(píng);
1.各電廠按照當(dāng)前上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)定和要求,以《公司安評(píng)專家組初評(píng)報(bào)告》 中《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施》的為重點(diǎn),結(jié)合電廠生產(chǎn)實(shí)際,組織本單位有關(guān)專業(yè)的人 員進(jìn)行復(fù)查,形成如下報(bào)告:
(1)《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查專業(yè)小結(jié)》(word 文檔);
(2)《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查專業(yè)明細(xì)表》(包括復(fù)查項(xiàng)目?jī)?nèi)容、整改完成情況、發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題)(e_cel 文檔);
(3)《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施》(e_cel 文檔);
2.電廠將上述報(bào)告電子版以及申請(qǐng)公司專家查評(píng)報(bào)告,于公司專家查評(píng)計(jì)劃日期一周前,報(bào)公司 安全監(jiān)察室。
(二)公司組織專家查評(píng)
1.文件審核:
(1)公司將申報(bào)企業(yè)上報(bào)的安評(píng)復(fù)查申請(qǐng)報(bào)告附件電子版文件及公司《安評(píng)初評(píng)評(píng)審報(bào)告》按專業(yè)分發(fā)至各位查評(píng)專家;
(2)各位專家對(duì)本專業(yè)分工范圍的《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查專業(yè)小結(jié)》、《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查專 業(yè)明細(xì)表》、《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施》等進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估,如必要,可與電廠的 專業(yè)人員進(jìn)行溝通、確認(rèn),在此基礎(chǔ)上提出審核、評(píng)估意見(jiàn),反饋給企業(yè)安全性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu);
(3)企業(yè)有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員對(duì)安評(píng)專家的評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行解釋、核實(shí),并把相關(guān) 意見(jiàn)反饋給公司安評(píng)專家;
2.現(xiàn)場(chǎng)查評(píng):
(1)公司組織專家在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性檢查、評(píng)估,并形成以下報(bào)告:
①《安全性評(píng)價(jià)復(fù)查專業(yè)小結(jié)》(word 文檔);
②《安全性評(píng)價(jià)復(fù)查專業(yè)明細(xì)表》(包括復(fù)查項(xiàng)目?jī)?nèi)容、整改完成情況、發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題)(e_cel
文檔);
③《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施》(e_cel 文檔);
(2)公司專家形成評(píng)價(jià)意見(jiàn)后需召開(kāi)一定規(guī)模的專業(yè)會(huì)議,向電廠通報(bào)評(píng)審意見(jiàn)。
3.公司提出《公司安評(píng)專家組復(fù)查報(bào)告》 評(píng)審報(bào)告是公司專家在完成對(duì)電廠的查評(píng)工作后形成的權(quán)威性、結(jié)論性意見(jiàn)。評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容包括簡(jiǎn)要查評(píng)過(guò)程,管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法,各專業(yè)存在的問(wèn)題,評(píng)價(jià)結(jié)論,以文 件形式下達(dá)安全性評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
第二十條 定期安全性評(píng)估抽查程序
(一)電廠開(kāi)展定期安全性評(píng)估工作,并向公司上報(bào)定期安全性評(píng)估文件資料,申請(qǐng)公司專家抽查;
1.各電廠按照當(dāng)前上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)定和要求、《公司安評(píng)專家組初評(píng)報(bào)告》、《公司安評(píng)專家組復(fù)查報(bào)告》,結(jié)合電廠生產(chǎn)實(shí)際,組織本單位有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行定期安全性評(píng)估(1 年一次或 2 年一次),形成如下報(bào)告:
(1)《定期安全性評(píng)估電廠自查專業(yè)明細(xì)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、評(píng)估得分、整 改建議)(e_cel 文檔);
(2)《定期安全性評(píng)估電廠自查工作報(bào)告》(包括總報(bào)告及各專業(yè)自查評(píng)估分析報(bào)告)(word文檔);(word 文檔);
2.電廠將上述報(bào)告電子版以及申請(qǐng)公司專家查評(píng)的報(bào)告,于公司專家查評(píng)計(jì)劃日期一周前,報(bào)公 司安全監(jiān)察室。
(二)公司組織專家查評(píng)
1.文件審核:
(1)公司將申報(bào)企業(yè)上報(bào)的安評(píng)申請(qǐng)報(bào)告附件電子版文件、《公司安評(píng)專家組初評(píng)報(bào)告》、《公司安評(píng)專家組復(fù)查報(bào)告》,按專業(yè)分發(fā)至各位查評(píng)專家;
(2)各位專家對(duì)本專業(yè)分工范圍的《定期安全性評(píng)估電廠自查專業(yè)明細(xì)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、 發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、評(píng)估得分、整改建議)、《定期安全性評(píng)估電廠自查工作報(bào)告》(包括各專業(yè)自查評(píng)估 分析)等進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估,如必要,可與電廠的專業(yè)人員進(jìn)行溝通、確認(rèn),在此基礎(chǔ)上提出審核、評(píng) 估意見(jiàn),反饋給企業(yè)安全性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu);
(3)企業(yè)有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員對(duì)安評(píng)專家的評(píng)估意見(jiàn)進(jìn)行解釋、核實(shí),并把相關(guān) 意見(jiàn)反饋給公司安評(píng)專家;
2.現(xiàn)場(chǎng)查評(píng):
(1)公司組織專家在電廠現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性檢查、評(píng)估,并形成以下報(bào)告:
①《定期安全性評(píng)估專業(yè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告》(word 文檔);
②《定期安全性評(píng)估總報(bào)告》(word 文檔);
③《定期安全性評(píng)估專業(yè)明細(xì)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、評(píng)價(jià)得分)(e_cel 文檔);
④《定期安全性評(píng)估得分總評(píng)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分及其統(tǒng)計(jì))(e_cel 文檔);
⑤《定期安全性評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施》(包括查評(píng)項(xiàng)目序號(hào)、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、評(píng)價(jià)得分、整 改建議)(e_cel 文檔);
⑥《定期安全性評(píng)估發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及整改措施》或?qū)ｎ}報(bào)告。(word 文檔);
(2)公司專家形成評(píng)價(jià)意見(jiàn)后,召開(kāi)一定規(guī)模的專業(yè)會(huì)議,向電廠通報(bào)評(píng)審意見(jiàn)。
3.公司提出《公司安評(píng)專家組定期安全性評(píng)估抽查報(bào)告》 評(píng)審報(bào)告是公司專家在完成對(duì)電廠的查評(píng)工作后形成的權(quán)威性、結(jié)論性意見(jiàn)。評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容包括簡(jiǎn)要查評(píng)過(guò)程,管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法,各專業(yè)存在的問(wèn)題,評(píng)價(jià)結(jié)論,以文 件形式下達(dá)定期安全性評(píng)估抽查意見(jiàn)。
第5篇 發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定
第一條為了加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理,規(guī)范發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱并網(wǎng)安評(píng))行為,保障發(fā)電機(jī)組安全可靠并網(wǎng)運(yùn)行,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則(試行))),制定本辦法。
第二條本辦法適用于并網(wǎng)運(yùn)行的單機(jī)容量50兆瓦及以上的水電機(jī)組(含抽水蓄能機(jī)組)、燃?xì)庖徽羝?lián)合循環(huán)機(jī)組,100兆瓦及以上的火電機(jī)組,核電機(jī)組,500千瓦及以上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。其它并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組參照?qǐng)?zhí)行。
第三條新建、改建和擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組在進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)通過(guò)并網(wǎng)安評(píng)。已投入運(yùn)行的并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行并網(wǎng)安評(píng),周期一般不超過(guò)5年。
第四條并網(wǎng)安評(píng)工作的主要程序如下:
(一)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)安評(píng)工作計(jì)劃;
(二)發(fā)電企業(yè)在自查、自評(píng)滿足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,提出并網(wǎng)安評(píng)申請(qǐng);
(三)發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并符合規(guī)定要求的安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱中介機(jī)構(gòu));
(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核中介機(jī)構(gòu)派出的并網(wǎng)安評(píng)人員資格;
(五)并網(wǎng)安評(píng)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查評(píng),中介機(jī)構(gòu)提出并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告;
(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織評(píng)審并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告,公布并網(wǎng)安評(píng)結(jié)論。
第五條并網(wǎng)安評(píng)主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括
(一)涉網(wǎng)安全生產(chǎn)管理體系;
(二)電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng);
(三)發(fā)電機(jī)組勵(lì)磁、調(diào)速系統(tǒng);
(四)發(fā)電機(jī)組自動(dòng)發(fā)電控制、自動(dòng)電壓控制、一次調(diào)頻功育琶;
(五)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置,電力通信、直流系統(tǒng);
(六)二次系統(tǒng)安全防護(hù);
(七)對(duì)電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行有直接影響的電廠其它設(shè)備及系統(tǒng)。
第六條并網(wǎng)安評(píng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)評(píng)、公審、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做到科學(xué)正、客觀。
第七條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的電力調(diào)度關(guān)系,監(jiān)督負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的并網(wǎng)安評(píng)工作,并履行以下管理職責(zé)
(一)組織制定并網(wǎng)安評(píng)的相關(guān)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn);
(二)審查并公布符合并網(wǎng)安評(píng)要求的中介機(jī)構(gòu)名單;
(三)監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)的并網(wǎng)安評(píng)工作,協(xié)調(diào)解決并網(wǎng)安評(píng)中的問(wèn)題;
(四)監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評(píng)工作。
第八條發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下要求開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)工作:
(一)按照并網(wǎng)安評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、自評(píng)和整改工作;
(二)按有關(guān)規(guī)定向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交并網(wǎng)安評(píng)申請(qǐng);
(三)選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng);
(四)協(xié)助、配合并網(wǎng)安評(píng)工作;
(五)對(duì)并網(wǎng)安評(píng)中查出的問(wèn)題,按要求整改,并將整改情況報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
第九條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求配合開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)工作:
(一)參加電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的并網(wǎng)安評(píng)活動(dòng);
(二)督促調(diào)度范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)工作;
(三)執(zhí)行電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評(píng)的決定。
第十條中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行并網(wǎng)安評(píng)工作:
(一)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)活動(dòng);
(二)選聘業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足要求的專家參加并網(wǎng)安評(píng)工作;
(三)并網(wǎng)安評(píng)工作應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立、公正、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,對(duì)并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(四)按照國(guó)家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用;
(五)并網(wǎng)安評(píng)業(yè)務(wù)接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
第十一條任何單位和個(gè)人對(duì)并網(wǎng)安評(píng)中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報(bào)。
第十二條違反本辦法規(guī)定的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十三條區(qū)域電監(jiān)局可根據(jù)本辦法,組織本區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網(wǎng)安評(píng)管理實(shí)施細(xì)則和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管辦法,并報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)備案。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第6篇 發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的管理規(guī)定
第一條為了加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理,規(guī)范發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱并網(wǎng)安評(píng))行為,保障發(fā)電機(jī)組安全可靠并網(wǎng)運(yùn)行,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則(試行)》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于并網(wǎng)運(yùn)行的單機(jī)容量50兆瓦及以上的水電機(jī)組(含抽水蓄能機(jī)組)、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組,100兆瓦及以上的火電機(jī)組,核電機(jī)組,500千瓦及以上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。其它并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 新建、改建和擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組在進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)通過(guò)并網(wǎng)安評(píng)。已投入運(yùn)行的并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行并網(wǎng)安評(píng),周期一般不超過(guò)5年。
第四條 并網(wǎng)安評(píng)工作的主要程序如下:
(一)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)安評(píng)工作計(jì)劃;
(二)發(fā)電企業(yè)在自查、自評(píng)滿足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,提出并網(wǎng)安評(píng)申請(qǐng);
(三)發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并符合規(guī)定要求的安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱中介機(jī)構(gòu));
(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核中介機(jī)構(gòu)派出的并網(wǎng)安評(píng)人員資格;
(五)并網(wǎng)安評(píng)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查評(píng),中價(jià)機(jī)構(gòu)提出并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告;
(六)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織評(píng)審并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告,公布并網(wǎng)安評(píng)結(jié)論。
第五條 并網(wǎng)安評(píng)主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)涉網(wǎng)安全生產(chǎn)管理體系;
(二)電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng);
(三)發(fā)電機(jī)組勵(lì)磁、調(diào)速系統(tǒng);
(四)發(fā)電機(jī)組自動(dòng)發(fā)電控制、自動(dòng)電壓控制、一次調(diào)頻功能;
(五)繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置,電力通信、直流系統(tǒng);
(六)二次系統(tǒng)安全防護(hù);
(七)對(duì)電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行有直接影響的電廠其它設(shè)備及系統(tǒng)。
第六條 并網(wǎng)安評(píng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)評(píng)審、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做到科學(xué)、公正、客觀。
第七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的電力調(diào)度關(guān)系,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的并網(wǎng)安評(píng)工作,并履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)組織制定并網(wǎng)安評(píng)的相關(guān)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn);
(二)審查并公布符合并網(wǎng)安評(píng)要求的中介機(jī)構(gòu)名單;
(三)監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)的并網(wǎng)安評(píng)工作,協(xié)調(diào)解決并網(wǎng)安評(píng)中的問(wèn)題;
(四)監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評(píng)工作。
第八條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下要求開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)工作:
(一)按照并網(wǎng)安評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、自評(píng)和整改工作;
(二)按有關(guān)規(guī)定向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交并網(wǎng)安評(píng)申請(qǐng);
(三)選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng);
(四)協(xié)助、配合并網(wǎng)安評(píng)工作;
(五)對(duì)并網(wǎng)安評(píng)中查出的問(wèn)題,按要求整改,并將整改情況報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
第九條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求配合開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)工作:
(一)參加電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的并網(wǎng)安評(píng)活動(dòng);
(二)督促調(diào)度范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)工作;
(三)執(zhí)行電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評(píng)的決定。
第十條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行并網(wǎng)安評(píng)工作:
(一)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展并網(wǎng)安評(píng)活動(dòng);
(二)選聘業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足要求的專家參加并網(wǎng)安評(píng)工作;
(三)并網(wǎng)安評(píng)工作應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立、公正、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,對(duì)并網(wǎng)安評(píng)報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(四)按照國(guó)家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用;
(五)并網(wǎng)安評(píng)業(yè)務(wù)接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
第十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)并網(wǎng)安評(píng)中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或者舉報(bào)。
第十二條 違反本辦法規(guī)定的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十三條 區(qū)域電監(jiān)局可根據(jù)本辦法,組織本區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網(wǎng)安評(píng)管理實(shí)施細(xì)則和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管辦法,并報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)備案。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
