中國石化管理規(guī)定13篇

第1篇 中國石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定[版]

1基本要求

1.1 高處作業(yè)是指在距離墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè)。

1.2 進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”（見附件）；凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓(xùn)的崗位人員（如油田企業(yè)井井架工、供電線路外線工等）在進(jìn)行正常崗位作業(yè)時(shí)、以及在正式巡檢路線進(jìn)行正常高處檢查的人員不需要辦理高處作業(yè)許可證。

1.3 高處作業(yè)涉及用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

1.4 以下兩類人員應(yīng)取得國家安監(jiān)總局頒發(fā)的相應(yīng)高空作業(yè)操作證，持特種作業(yè)證上崗：

a) 登高架設(shè)作業(yè)

高處從事腳手架、跨越架架設(shè)或拆除的作業(yè)。

b） 高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)

利用專用設(shè)備進(jìn)行建筑物內(nèi)外裝飾、清潔、裝修，電力、電信等線路架設(shè)，高處管道架設(shè)，小型空調(diào)高處安裝、維修，各種設(shè)備設(shè)施與戶外廣告設(shè)施安裝、檢修、維護(hù)以及在高處從事建筑物、設(shè)備設(shè)施拆除作業(yè)。

1.5 根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰安排、誰負(fù)責(zé)”的原則確定開票人員，開票人員需通過考核，取得相應(yīng)許可證辦理的資質(zhì)。

1.6 高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)持證上崗。

2高處作業(yè)分級(jí)

2.1 作業(yè)高度分為2m至5m；5m以上至15m；15m以上至30m及30m以上四個(gè)區(qū)段。

2.2 直接引起墜落的11種客觀危害因素

a) 陣風(fēng)風(fēng)力五級(jí)（風(fēng)速8.0m/s）以上；

b) gb/t 4200-2008規(guī)定的ⅱ級(jí)（含ⅱ級(jí)）高溫作業(yè)；

c) 平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)環(huán)境；

d) 接觸等于或低于12℃冷水的作業(yè)；

e） 作業(yè)場(chǎng)所有水、冰、雪、霜、油等易滑物；

f) 作業(yè)場(chǎng)所光線不足，能見度差；

g) 作業(yè)活動(dòng)范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體距離小于表1規(guī)定的距離；

表1 作業(yè)活動(dòng)范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體的距離

危險(xiǎn)電壓帶電體的電壓等級(jí)/kv

≤10

35

63～110

220

330

500

距離/m

1.7

2.0

2.5

4.0

5.0

6.0

h) 作業(yè)基準(zhǔn)面擺動(dòng)，立足處不是平面或只有很小的平面，即任一邊小于500mm的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其他形狀的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢(shì)；

i） gb3869規(guī)定的ⅲ級(jí)或ⅲ級(jí)以上的體力勞動(dòng)強(qiáng)度；

j) 存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%（v%）的作業(yè)環(huán)境；

k） 可能會(huì)引起各種災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各類災(zāi)害事故。

2.3 高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

不存在2.2所列任何一種客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的a類法分級(jí)，存在所2.2列的一種或一種以上客觀因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的b類法分級(jí)。

表2 高處作業(yè)分級(jí)

分類法

高處作業(yè)高度/m

2≤hw≤5

5

15

hw>;30

a

ⅰ

ⅱ

ⅲ

ⅳ

b

ⅱ

ⅲ

ⅳ

ⅳ

3管理內(nèi)容及要求

3.1危害分析和辯識(shí)

進(jìn)行高處作業(yè)前，應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行jsa風(fēng)險(xiǎn)分析，根據(jù)識(shí)別與評(píng)價(jià)結(jié)果，確定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施，并將安全措施填入高處作業(yè)許可證內(nèi)。

3.2許可證辦理程序：

3.2.1 施工單位負(fù)責(zé)人持施工任務(wù)單，到各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱各單位）基層單位辦理高處作業(yè)許可證。

3.2.2 各單位基層單位車間領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)基本要求1.4條款確定開票人員，開票人員組織相關(guān)人員對(duì)安全措施進(jìn)行確認(rèn)，并在許可證的相應(yīng)欄目簽字。

3.2.3 各單位二級(jí)單位設(shè)備管理部門對(duì)i級(jí)高處作業(yè)作業(yè)程序進(jìn)行確認(rèn)，并簽發(fā)許可證；開票人員所在車間的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)ⅱ、ⅲ級(jí)高處作業(yè)許可證進(jìn)行審核，各單位二級(jí)單位設(shè)備管理部門簽發(fā)許可證；各單位二級(jí)單位安全管理部門對(duì)ⅳ級(jí)高處作業(yè)許可證進(jìn)行審核，設(shè)備主管廠長簽發(fā)。

3.2.4 開票人員應(yīng)向施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施交底，施工單位負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進(jìn)行交底，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人對(duì)高處作業(yè)的全過程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

3.2.5 高處作業(yè)完工后，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在許可證完工驗(yàn)收欄簽字。

3.3作業(yè)安全措施

3.3.1 各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)人進(jìn)行必要的安全教育，其內(nèi)容包括所從事作業(yè)的安全知識(shí)、作業(yè)中可能遇到的意外時(shí)的處理和救護(hù)方法等。

3.3.2 應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，其內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線和救護(hù)方法，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等?，F(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。ⅳ級(jí)高處作業(yè)（30m以上）宜配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。

3.3.3 高處作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合gb6095要求的安全帶，安全帶應(yīng)系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空，安全帶應(yīng)高掛低用。在進(jìn)行高處移動(dòng)作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置便于移動(dòng)作業(yè)人員系掛安全帶的安全繩，安全繩應(yīng)為直徑大于12mm的不銹鋼無油鋼絲索或防爆場(chǎng)所專用塑料長纖維索，鋼絲索回繞的搭接處至少應(yīng)用3個(gè)索夾正確固定，中間錨桿的錨點(diǎn)間距不得超過6m。

3.3.4 勞動(dòng)保護(hù)服裝應(yīng)符合高處作業(yè)的要求。帶電高處作業(yè)應(yīng)使用絕緣工具或穿均壓服，對(duì)于需要戴安全帽進(jìn)行的高處作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進(jìn)行高處作業(yè)。

3.3.5 應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備符合gb26557等標(biāo)準(zhǔn)安全要求的吊籠、梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設(shè)必須符合國家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過驗(yàn)收掛合格、掛綠牌后方可使用。高處作業(yè)平臺(tái)四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、擋腳板；臨邊及洞口四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿、設(shè)置警示標(biāo)志或采取覆蓋措施。

3.3.6 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進(jìn)行作業(yè)，不得在高處休息。在彩鋼瓦屋頂、石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時(shí)，必須鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。

3.3.7 高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，必要時(shí)應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。工具在使用時(shí)應(yīng)系有安全繩，不用時(shí)應(yīng)將工具放入工具套（袋）內(nèi)，高處作業(yè)人員上下時(shí)手中不得持物。在同一墜落方向上，一般不得進(jìn)行上下交叉作業(yè)，如需進(jìn)行交叉作業(yè)，應(yīng)采取“錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位硬隔離”的管理和技術(shù)措施，中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層，墜落高度超過24米的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層安全防護(hù)。

3.3.8 高處鋪設(shè)格柵板、花紋板時(shí)，要按照安全作業(yè)方案和作業(yè)程序，必須按組邊鋪設(shè)邊固定；鋪設(shè)完后，要及時(shí)組織檢查和驗(yàn)收。

3.3.9 因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)經(jīng)作業(yè)審批人員同意，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。

3.3.10 在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備的場(chǎng)合，嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi)，也應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，預(yù)先與作業(yè)所在地有關(guān)人員取得聯(lián)系，確定聯(lián)絡(luò)方式，并為作業(yè)人員配備必要的且符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)器具（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等）。

3.3.11 遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象（如五級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、雷電、暴雨、大霧等）條件時(shí)，嚴(yán)禁露天高處作業(yè);暴風(fēng)雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨后，應(yīng)對(duì)作業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。

3.4作業(yè)人員的基本要求及職責(zé)

3.4.1 凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高處作業(yè)疾患的人員，不得從事高處作業(yè)。在進(jìn)行ⅲ級(jí)高處作業(yè)前，應(yīng)提供的作業(yè)人員半年內(nèi)體檢合格報(bào)告；在進(jìn)行ⅳ高處作業(yè)前或風(fēng)險(xiǎn)較大的高處作業(yè)，基層單位應(yīng)要求施工單位組織登高作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前專項(xiàng)體檢，作業(yè)人員必須體檢合格，體檢表附在高處作業(yè)許可證后面。

3.4.2 持有經(jīng)審批同意、有效的高處作業(yè)許可證方可進(jìn)行高處作業(yè)。

3.4.3 在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)（位號(hào)）、時(shí)間和作業(yè)要求，熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。

3.4.4 對(duì)許可證上的安全防護(hù)措施確認(rèn)后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。

3.4.5 對(duì)違反本規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實(shí)的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級(jí)報(bào)告。

3.4.6 在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出信號(hào)，并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

3.5許可證的管理

3.5.1 許可證是進(jìn)行高處作業(yè)的依據(jù)，不得涂改；如確需修改時(shí)，應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。許可證應(yīng)妥善保管，保存期為一年。

3.5.2 許可證一式三聯(lián)，施工單位作業(yè)人員持有第一聯(lián)，施工單位負(fù)責(zé)人持有第二聯(lián)，各單位基層單位設(shè)備管理部門留存第三聯(lián)。

3.5.3 許可證中各欄目，應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫，其他人不得代簽。

3.5.4 許可證的有效期為作業(yè)項(xiàng)目一個(gè)周期，最長有效期不得超過3天。當(dāng)作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應(yīng)重新對(duì)環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn)；當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時(shí)，需要重新辦理許可證。

附件

中國石化高處作業(yè)許可證

所屬單位

開票人及證號(hào)

施工單位

施工單位負(fù)責(zé)人

作業(yè)內(nèi)容

施工地點(diǎn)

作業(yè)人

監(jiān)護(hù)人及證號(hào)

危害識(shí)別

許可證有效期

年 月 日 時(shí) 分至20 年 月 日 時(shí) 分

序號(hào)

主 要 安 全 措 施

確認(rèn)人簽名

1

作業(yè)人員身體條件符合要求、著裝符合工作要求

2

作業(yè)人員佩戴符合要求的安全帶

3

作業(yè)人員攜帶有工具袋，所用工具系有安全繩

4

工具不用時(shí)應(yīng)放在工具袋內(nèi)，上下時(shí)手中不得持物。

5

使用的腳手架、吊籠、防護(hù)欄、梯子等符合安全要求

6

臨邊及洞口四周設(shè)置防護(hù)欄、警示標(biāo)志或覆蓋，垂直分層作業(yè)中間有隔離設(shè)施

7

在石棉瓦等輕型材料上方作業(yè)時(shí)需鋪設(shè)牢固的腳手板

8

高處作業(yè)有充足照明

9

30米以上進(jìn)行高處作業(yè)配備通訊、聯(lián)絡(luò)工具

10

作業(yè)人員佩戴：a.空氣式呼吸器b.過濾式呼吸器

11

補(bǔ)充

措施

施工單位負(fù)責(zé)人簽字及意見

開票人簽字

及意見

審核部門簽字

及意見

審批部門簽字

及意見

年 月 日

年 月 日

年 月 日

年 月 日

完工驗(yàn)收

年 月 日 時(shí) 分

施工單位簽名：

基層單位簽名：

第2篇 中國石化職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定

1基本要求

1.1本規(guī)定是各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱各單位）在執(zhí)行hse管理過程中所必須遵守的，是中國石油化工集團(tuán)公司、中國石油化工股份有限公司（以下統(tǒng)稱中國石化）hse管理的重要組成部分。

1.2中國石化職業(yè)衛(wèi)生工作堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合，分類管理，綜合治理”的方針，實(shí)行“總部監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，定期考核”的管理體制。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1安全環(huán)保局在集團(tuán)公司hse委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，主管中國石化的職業(yè)衛(wèi)生工作。集團(tuán)公司職業(yè)病防治中心在安全環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支持工作。

2.2各單位hse委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位職業(yè)衛(wèi)生工作的開展，定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)危害的防治工作；安全環(huán)保部門是本單位職業(yè)衛(wèi)生管理部門，配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作。

2.3各單位應(yīng)建立職業(yè)危害防治責(zé)任制度。主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害防治工作全面負(fù)責(zé)；職業(yè)衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理與考核；各級(jí)工會(huì)組織依法維護(hù)職工享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利，組織實(shí)施對(duì)本單位職業(yè)病防治工作的民主管理和群眾監(jiān)督；人力資源、財(cái)務(wù)、供應(yīng)、生產(chǎn)、技術(shù)和設(shè)備等管理部門在其崗位責(zé)任制中應(yīng)列入相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任條款，協(xié)助做好職業(yè)衛(wèi)生工作。

2.4各單位應(yīng)建立健全各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)、各項(xiàng)職業(yè)危害防治制度和崗位職業(yè)健康操作規(guī)程，按規(guī)定申報(bào)職業(yè)危害和辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。

2.5各單位應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生工作例會(huì)制度。制定計(jì)劃，研究工作，布置任務(wù)，通報(bào)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及勞動(dòng)防護(hù)檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理等情況。

2.6各單位應(yīng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第586號(hào)）規(guī)定，依法參加工傷保險(xiǎn)，確保員工能合法享受工傷保險(xiǎn)的有關(guān)待遇。

2.7職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費(fèi)（包括個(gè)體防護(hù)用品費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、職業(yè)健康檢查和有毒有害療養(yǎng)費(fèi)、職業(yè)病診療康復(fù)傷殘費(fèi)、塵毒監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備購置費(fèi)、監(jiān)測(cè)費(fèi)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)、職業(yè)危害治理費(fèi)、職業(yè)危害事故調(diào)查費(fèi)、職防科研費(fèi)等）應(yīng)列入企業(yè)年度資金計(jì)劃，納入安全環(huán)保部門預(yù)算管理，?？顚Ｓ?；其經(jīng)費(fèi)支出在生產(chǎn)成本和人工成本中據(jù)實(shí)列支。

2.8各單位應(yīng)建立職業(yè)危害事故報(bào)告制度，發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告總部和地方政府主管部門，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)，并采取有效措施，減少或消除職業(yè)危害因素，防止事故擴(kuò)大。對(duì)遭受職業(yè)危害的作業(yè)人員，及時(shí)組織救治。

2.9各單位應(yīng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作成績突出的集體或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3職業(yè)衛(wèi)生管理

3.1職業(yè)危害前期預(yù)防

3.1.1加強(qiáng)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作，建立建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理審批程序和相應(yīng)的職業(yè)危害評(píng)價(jià)檔案。

3.1.2對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目，在可行性論證階段，各單位應(yīng)開展職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)；在基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)）階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分考慮和落實(shí)職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的有關(guān)建議和措施，并編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)參加建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查，按有關(guān)規(guī)定做好各階段報(bào)批工作。

3.1.3建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)。職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施依法經(jīng)驗(yàn)收合格，取得職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件后，方可投入生產(chǎn)和使用。

3.1.4各單位不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)危害防護(hù)條件的單位和個(gè)人也不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。

3.2勞動(dòng)用工及職業(yè)健康檢查管理

3.2.1各單位應(yīng)建立職業(yè)危害告知制度，在與員工訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過程中或工作內(nèi)容變更時(shí)可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知，不得隱瞞，并在勞動(dòng)合同中寫明。

3.2.2各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)女工勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)要求，安排工作時(shí)應(yīng)充分考慮和照顧女工生理特點(diǎn)，不得安排女工從事特別繁重或有害婦女生理機(jī)能的工作；不得安排孕期、哺乳期（嬰兒一周歲內(nèi)）女工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)；不得安排生育期女工從事有可能引起不孕癥或婦女生殖機(jī)能障礙的有毒作業(yè)。

3.2.3各單位所有員工都有維護(hù)本單位職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)用品處于正常狀態(tài)的責(zé)任和義務(wù)，發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害事故隱患及可疑情況，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位和部門報(bào)告，對(duì)違反職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程以及危害身體健康的行為應(yīng)提出批評(píng)、制止和檢舉，并有權(quán)提出整改意見和建議。

3.2.4各單位不得因員工依法行使職業(yè)衛(wèi)生正當(dāng)權(quán)利和職責(zé)而降低其工資、福利等待遇，或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

3.2.5各單位應(yīng)對(duì)從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、需要進(jìn)行離崗后醫(yī)學(xué)隨訪和應(yīng)急的職業(yè)健康檢查。不得安排未進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查的員工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè)。3.2.6各單位應(yīng)根據(jù)新招聘、調(diào)換工種員工職業(yè)健康檢查結(jié)果及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見安排其相應(yīng)工作。對(duì)職業(yè)健康檢查中查出的職業(yè)禁忌人員和可疑職業(yè)病人員以及有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的人員，各單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的處理意見，安排其調(diào)離原有害作業(yè)崗位，并積極進(jìn)行后續(xù)治療、診斷、觀察等。

3.2.7各單位應(yīng)建立健全作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。檔案內(nèi)容包括職業(yè)史、既往史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等個(gè)人健康資料以及相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果等。

3.2.8對(duì)作業(yè)過程中遭受或者可能遭受急性職業(yè)危害的作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)組織救治或醫(yī)學(xué)觀察，并記入個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

3.2.9職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)可能與所接觸職業(yè)危害因素有關(guān)的群體反應(yīng)時(shí)，職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)立即組織對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害調(diào)查，并會(huì)同有關(guān)部門提出防治措施。

3.2.10所有職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理意見，均如實(shí)記入作業(yè)人員的健康監(jiān)護(hù)檔案，并由職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)自體檢結(jié)束之日起的1個(gè)月內(nèi)，反饋給有關(guān)單位及受檢者本人。

3.3作業(yè)場(chǎng)所管理

3.3.1各單位存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)符合下列要求：

3.3.1.1生產(chǎn)布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開。

3.3.1.2作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開，作業(yè)場(chǎng)所不得住人。

第3篇 中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定

1 總則

1.1 用火作業(yè)是指在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的涉火施工作業(yè)。

1.2 用火作業(yè)的主要類型

1.2.1 氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)。

1.2.2 使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。

1.2.3 燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件，噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。

1.2.4 生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時(shí)電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動(dòng)工具。

1.2.5 使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。

1.3 用火作業(yè)分特級(jí)、一級(jí)和二級(jí)用火三個(gè)級(jí)別。

1.4 用火作業(yè)必須辦理許可證，涉及進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、高處等作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

1.5 許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗，安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書。

1.6 用火作業(yè)應(yīng)實(shí)行全程視頻監(jiān)控。

1.7 用火作業(yè)實(shí)行“三不用火”原則，即無用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、防護(hù)措施不落實(shí)不用火。

2 管理職責(zé)

2.1 用火作業(yè)申請(qǐng)

2.1.1 按照“誰的業(yè)務(wù)誰申請(qǐng)”的原則，由基層單位提出申請(qǐng)，按用火級(jí)別報(bào)相關(guān)單位審批。

2.1.2 固定用火作業(yè)區(qū)的設(shè)定應(yīng)由用火單位提出申請(qǐng)，經(jīng)消防部門審查批準(zhǔn)，報(bào)安全監(jiān)督管理部門備案。

2.2 許可證審批

2.2.1 特級(jí)用火由二級(jí)單位業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。

2.2.2 一級(jí)用火由基層單位領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。

2.2.3 二級(jí)用火由基層單位業(yè)務(wù)管理人員審批簽發(fā)。

2.2.4 各級(jí)用火審批人應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促用火單位和施工單位落實(shí)防火措施后，方可審簽許可證。

2.3 用火作業(yè)人職責(zé)

2.3.1 用火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的本崗位工種作業(yè)證。

2.3.2 用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動(dòng)火”的原則，對(duì)不符合的，有權(quán)拒絕用火。

2.4 用火監(jiān)護(hù)人職責(zé)

2.4.1 用火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作和用火監(jiān)護(hù)合格證；了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；應(yīng)有較強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問題能正確處理；有處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。

2.4.2 用火監(jiān)護(hù)人在接到許可證后，應(yīng)在技術(shù)人員和單位負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下，逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施；檢查用火現(xiàn)場(chǎng)的情況。

2.4.3 用火監(jiān)護(hù)人監(jiān)火時(shí)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與許可證不相符合，或者用火安全措施不落實(shí)時(shí)，用火監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止用火；當(dāng)用火出現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，有權(quán)停止用火；對(duì)用火人不執(zhí)行“三不動(dòng)火”且不聽勸阻時(shí)，有權(quán)收回許可證，并向上級(jí)報(bào)告。

2.4.4 用火過程中，不得隨意離開現(xiàn)場(chǎng)，確需離開時(shí)，收回用火人的用火許可證，暫停用火。

2.5 各單位安全監(jiān)督管理部門和消防部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專職安全和消防管理人員有權(quán)隨時(shí)檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度或危險(xiǎn)用火作業(yè)時(shí)，有權(quán)收回許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，由各單位安全監(jiān)督管理部門對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3 管理內(nèi)容及要求

用火作業(yè)安全管理包括危害識(shí)別、分級(jí)、安全措施、許可證管理等。

3.1 用火作業(yè)的危害識(shí)別

3.1.1 用火作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)會(huì)同施工單位針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危害因素運(yùn)用jsa等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

3.1.2 制訂的安全措施在許可證中應(yīng)進(jìn)行落實(shí)確認(rèn)。

3.2 用火分級(jí)管理

3.2.1 特級(jí)用火作業(yè)。在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下易燃易爆的生產(chǎn)設(shè)施、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其他特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的用火作業(yè)；帶壓不置換用火作業(yè)按特級(jí)用火作業(yè)管理。

3.2.2 一級(jí)用火作業(yè)。在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特級(jí)用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的用火作業(yè)按一級(jí)用火作業(yè)管理。

3.2.3 二級(jí)用火作業(yè)。除特級(jí)用火作業(yè)和一級(jí)用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)所在單位安全管理部門批準(zhǔn)，用火作業(yè)可按二級(jí)用火作業(yè)管理。

3.2.4 除特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)用火作業(yè)范圍外，在沒有火災(zāi)危險(xiǎn)性區(qū)域可劃出固定用火作業(yè)區(qū)。

3.2.5 遇節(jié)日、假日，用火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。煉化企業(yè)裝置停工交付檢修首張用火作業(yè)許可證應(yīng)升級(jí)管理。

3.2.6 特級(jí)和一級(jí)用火要報(bào)告上一級(jí)業(yè)務(wù)和安全管理部門。

3.2.7 煉化企業(yè)的具體用火作業(yè)分級(jí)詳見附件，附件列舉內(nèi)容以外的用火分級(jí)由各企業(yè)研究確定。

3.3 用火作業(yè)安全措施

3.3.1 在正常運(yùn)行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，要盡可能減少用火作業(yè)。凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下來的設(shè)備、管線均應(yīng)拆下來移到安全地方用火。

3.3.2 日常維修用火實(shí)行每周2天集中用火。

3.3.3 一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實(shí)行一處（一個(gè)用火地點(diǎn)）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護(hù)人），不能用一張?jiān)S可證進(jìn)行多處用火。

3.3.4 特級(jí)、一級(jí)許可證有效時(shí)間不超過8小時(shí)，二級(jí)許可證不超過48小時(shí)。固定用火作業(yè)區(qū)，每半年檢查認(rèn)定1次。

3.3.5 凡在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上用火，應(yīng)首先切斷物料來源并進(jìn)行可靠封堵隔離；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風(fēng)換氣；打開人孔時(shí)，應(yīng)自上而下依次打開，經(jīng)分析合格方可用火。若間隔時(shí)間超過1小時(shí)繼續(xù)用火，應(yīng)再次進(jìn)行用火分析或在管線、容器中充滿水后，方可用火。

3.3.6 裝置全面停工檢修和工程施工用火實(shí)行區(qū)域用火監(jiān)護(hù)。

3.3.7 裝置停工吹掃期間，嚴(yán)禁一切明火作業(yè)。

3.3.8 在用火前應(yīng)清除現(xiàn)場(chǎng)一切可燃物，并準(zhǔn)備好消防器材。用火期間，距用火點(diǎn)30m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃?xì)怏w，15m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃液體。10m范圍內(nèi)及用火點(diǎn)下方不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗和噴漆等交叉施工。

3.3.9在用火作業(yè)過程中，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，許可證同時(shí)廢止。

3.3.10 用火點(diǎn)周圍或其下方地面如有可燃物、空洞、窖井、地溝、水封等，應(yīng)進(jìn)行檢查分析并采取清除、封堵等措施，高處用火作業(yè)應(yīng)采取防止火花飛濺、散落措施。

3.3.11 鐵路沿線25m以內(nèi)的用火作業(yè)，如遇裝有危險(xiǎn)化學(xué)品的火車通過或停留時(shí)，應(yīng)立即停止。

3.3.12 在盛裝或輸送可燃?xì)怏w、可燃液體、有毒有害介質(zhì)或其他重要的運(yùn)行設(shè)備、容器、管線上進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，業(yè)務(wù)主管部門必須對(duì)施工方案進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)設(shè)備、容器、管線進(jìn)行測(cè)厚，并在用火作業(yè)許可證上簽字。

3.3.13 新建項(xiàng)目需要用火時(shí)，施工單位（含承包商）提出用火申請(qǐng)，用火地點(diǎn)所轄區(qū)域單位負(fù)責(zé)辦理許可證，并指派用火監(jiān)護(hù)人。

3.3.14 施工用火作業(yè)涉及其他管轄區(qū)域時(shí)，由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會(huì)簽，雙方單位共同落實(shí)安全措施，各派1名用火監(jiān)護(hù)人，按用火級(jí)別進(jìn)行審批后，方可用火。

3.3.15 在受限空間內(nèi)用火，除遵守上述安全措施外，還須執(zhí)行以下規(guī)定：

3.3.15.1 在受限空間內(nèi)進(jìn)行用火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)時(shí)，不允許同時(shí)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)。

3.3.15.2 在受限空間內(nèi)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)時(shí)，使用的電氣設(shè)備、照明等必須符合防爆要求，同時(shí)必須進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)；監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩帶便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀，隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，當(dāng)可燃?xì)怏w報(bào)警儀報(bào)警時(shí)，必須立即組織作業(yè)人員撤離。

3.3.16 雨雪天、五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)）天氣，原則上禁止露天用火作業(yè)。因生產(chǎn)確需用火，用火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。

3.3.17 當(dāng)生產(chǎn)裝置或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，組織作業(yè)人員迅速撤離，查明原因并采取補(bǔ)救措施。

3.3.18 用火作業(yè)施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線，與用火作業(yè)無關(guān)人員及設(shè)備不應(yīng)進(jìn)入用火區(qū)域；用火作業(yè)人員應(yīng)在用火點(diǎn)的上風(fēng)向作業(yè)，并避開介質(zhì)和封堵物可能射出的方向。

3.3.19 針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的特級(jí)用火作業(yè)，在符合上述規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)符合以下規(guī)定：

3.3.19.1 在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換用火作業(yè)；

3.3.19.2 應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實(shí)安全防火措施，必要時(shí)安排消防現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；

3.3.19.3 用火作業(yè)所在單位應(yīng)預(yù)先通知生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

3.3.19.4 應(yīng)在正壓條件下進(jìn)行作業(yè)，并保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通排風(fēng)良好。

3.3.20 應(yīng)急情況下的用火作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)制定用火安全措施并確認(rèn)合格后，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令，方可實(shí)施用火作業(yè)。

3.4 用火分析

3.4.1 當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時(shí)，分析檢測(cè)數(shù)據(jù)小于0.5%為合格；可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時(shí)，分析檢測(cè)數(shù)據(jù)小于0.2%為合格；在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行用火作業(yè)，設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23.4%。對(duì)采用惰性氣體置換的系統(tǒng)檢測(cè)分析，不得采用觸媒燃燒式檢測(cè)儀直接進(jìn)行檢測(cè)。

3.4.2 用火分析有效期。用火分析與用火作業(yè)間隔一般不超過30分鐘，如現(xiàn)場(chǎng)條件不允許，間隔時(shí)間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過60分鐘。若中斷作業(yè)超過1小時(shí)后繼續(xù)用火，監(jiān)護(hù)人、用火人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確認(rèn)分析。特級(jí)用火作業(yè)期間應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴便攜式可燃?xì)鈭?bào)警儀進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)。

3.4.3 設(shè)備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離，內(nèi)部不會(huì)再釋放有毒、有害和可燃?xì)怏w的，首次采樣分析合格后，分析數(shù)據(jù)長期有效；當(dāng)設(shè)備、容器內(nèi)有夾套、填料、襯里、密封圈等，有可能釋放有毒、有害、可燃?xì)怏w的，采樣分析合格后超過1小時(shí)用火的，須重新檢測(cè)分析合格后方可用火。

3.4.4 凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線，均應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部和環(huán)境氣體檢測(cè)分析，并將分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證，分析單附在許可證的存根上，以備查和落實(shí)防火措施。

3.4.5 用火部位存在有毒有害介質(zhì)的，應(yīng)對(duì)其濃度作檢測(cè)分析。若含量超過車間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，并在許可證上注明。

3.4.6 停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、化驗(yàn)分析合格后，工藝系統(tǒng)采取有效隔離措施。設(shè)備、容器、管道首次用火，須采樣分析。

3.4.7 施工單位（含承包商）應(yīng)做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，化驗(yàn)中心（室）應(yīng)盡可能縮短采樣分析時(shí)間，為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。

3.4.8 設(shè)備外部用火，應(yīng)在不小于用火點(diǎn)10m范圍內(nèi)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)分析。

3.5 許可證管理

3.5.1 許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不應(yīng)隨意涂改，不應(yīng)代簽，應(yīng)妥善保管。

3.5.2 許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)存放在簽發(fā)部門，第二聯(lián)由用火作業(yè)人持有，第三聯(lián)由用火監(jiān)護(hù)人持有，第四聯(lián)存放在用火點(diǎn)所在的操作控制室或崗位。

3.5.3 用火完工驗(yàn)收后，許可證應(yīng)由安全部門統(tǒng)一保存，按月歸檔，保存期限為1年。

第4篇 中國石化盲板抽堵作業(yè)安全管理規(guī)定

1? 總則

1.1? 盲板抽堵作業(yè)是指在設(shè)備搶修、檢修及設(shè)備開停工過程中，設(shè)備、管道內(nèi)可能存有物料(氣、液、固態(tài))及一定溫度、壓力情況時(shí)的盲板抽堵，或設(shè)備、管道內(nèi)物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。

1.2? 盲板抽堵作業(yè)必須辦理許可證。

1.3? 許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗，安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)

組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書。

1.4? 作業(yè)期間要全過程視頻監(jiān)控。

1.5? 盲板抽堵作業(yè)涉及到其他特殊作業(yè)，應(yīng)按照要求辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

2? 管理職責(zé)

2.1? 許可證由基層單位申請(qǐng)。

2.2? 生產(chǎn)工藝崗位提出需求，繪制盲板位置圖，對(duì)盲板進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。

2.3? 設(shè)備崗位對(duì)每塊盲板設(shè)標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，標(biāo)牌編號(hào)應(yīng)與盲板位置圖上的盲板編號(hào)一致，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2.4? 基層單位應(yīng)安排本單元崗位人員專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)全過程不得離開現(xiàn)場(chǎng)。

2.5? 盲板抽堵作業(yè)結(jié)束后由生產(chǎn)工藝崗位進(jìn)行確認(rèn)。

3? 管理內(nèi)容及要求

3.1? 危害識(shí)別

3.1.1? 作業(yè)前，基層單位應(yīng)開展jsa分析，并組織對(duì)盲板抽堵作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)程序及要求、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策措施、應(yīng)急方案等內(nèi)容的書面交底。

3.1.2? 按許可證規(guī)定填寫并確認(rèn)安全措施。特殊安全措施應(yīng)填寫在許可證“其它補(bǔ)充安全措施”欄，若內(nèi)容較多、填寫不下的，應(yīng)另行填寫作為許可證附件。

3.1.3? 針對(duì)系統(tǒng)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的盲板抽堵作業(yè)，基層單位應(yīng)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，由基層單位負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，防止發(fā)生事故。

3.1.4? 作業(yè)過程與控制室保持必要的通訊聯(lián)系。在危及作業(yè)人員生命健康時(shí)，應(yīng)立即停止盲板作業(yè)，由甲方監(jiān)護(hù)人引導(dǎo)撤離至安全區(qū)域。

3.2? 作業(yè)安全措施

3.2.1? 盲板及附件選用要求

3.2.1.1? 盲板選材應(yīng)平整、光滑，無裂紋和孔洞。

3.2.1.2? 應(yīng)根據(jù)需隔離介質(zhì)的溫度、壓力、法蘭密封面等特性選擇相應(yīng)材質(zhì)、厚度、口徑和符合設(shè)計(jì)、制造要求的盲板、墊片及螺栓。高壓盲板使用前應(yīng)經(jīng)探傷合格，并符合jb/t450的要求。

3.2.1.3? 盲板應(yīng)有一個(gè)或二個(gè)手柄，便于加拆、辨識(shí)及掛牌。

3.2.1.4? 需要長時(shí)間盲斷的，在選用盲板、螺栓和墊片等材料時(shí)，應(yīng)考慮物料介質(zhì)、環(huán)境和其它潛在因素可能造成的腐蝕，以滿足正常生產(chǎn)運(yùn)行需要。

3.2.1.5裝置停工大檢修及裝置開工的盲板抽堵,應(yīng)組織專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,制定和落實(shí)專項(xiàng)安全措施。

3.2.2? 作業(yè)過程管理

3.2.2.1? 在盲板抽堵作業(yè)點(diǎn)流程的上下游應(yīng)有閥門等有效隔斷；盲板應(yīng)加在有物料來源閥門的另一側(cè)，盲板兩側(cè)都要安裝合格墊片，所有螺栓必須緊固到位。

3.2.2.2? 在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)，應(yīng)盡可能降低系統(tǒng)壓力，作業(yè)點(diǎn)應(yīng)為常壓。通風(fēng)不良作業(yè)場(chǎng)所要采取強(qiáng)制通風(fēng)等措施，防止可燃?xì)怏w積聚。

3.2.2.3? 作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)符合gb/t11651的要求。在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋；在介質(zhì)溫度較高或較低時(shí)，應(yīng)采取防燙或防凍措施。

3.2.2.4? 作業(yè)人員在介質(zhì)為有毒有害（硫化氫、氨、苯等高毒及含氰劇毒品等）、強(qiáng)腐蝕性的情況下作業(yè)時(shí)，禁止帶壓操作，且必須佩戴便攜式氣體檢測(cè)儀，佩戴空氣呼吸器等個(gè)人防護(hù)用品。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備用一套以上符合要求且性能完好的空氣呼吸器等防護(hù)用品。

3.2.2.5? 在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，必須使用防爆燈具與防爆工具，禁止使用黑色金屬工具與非防爆燈具；有可燃?xì)怏w揮發(fā)時(shí)，應(yīng)采取水霧噴淋等措施，消除靜電，降低可燃?xì)怏w危害。

3.2.2.6? 作業(yè)人員應(yīng)在上風(fēng)向作業(yè)，不得正對(duì)法蘭縫隙；在拆除螺栓時(shí)，應(yīng)按對(duì)稱、夾花拆除，拆除最后兩條對(duì)稱螺栓前應(yīng)再次確認(rèn)管道設(shè)備內(nèi)無壓力。如果需拆卸法蘭的管道距支架較遠(yuǎn)，應(yīng)加臨時(shí)支架或吊架，防止拆開法蘭螺栓后管線下垂。

3.2.2.7? 距作業(yè)點(diǎn)30米內(nèi)不得有用火、采樣、放空、排放等其它作業(yè)。

3.2.2.8? 同一管道一次只允許進(jìn)行一點(diǎn)的盲板抽堵作業(yè)。

3.2.2.9? 每塊盲板必須按盲板圖編號(hào)并掛牌標(biāo)識(shí)，并與盲板圖編號(hào)一致。

3.2.2.10? 對(duì)審批手續(xù)不全、交底不清、安全措施不落實(shí)、監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。

3.2.3? 許可證管理要求

3.2.3.1? 一塊盲板、一次作業(yè)辦理一張?jiān)S可證（裝置停工大檢修期間的盲板拆裝除外）。

3.2.3.2? 許可證由基層單位生產(chǎn)管理崗位人員負(fù)責(zé)辦理。

3.2.3.3? 許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有，第三聯(lián)由作業(yè)人員持有。

3.2.3.4? 作業(yè)完成后，由生產(chǎn)管理崗位人員在第一聯(lián)簽字確認(rèn)。安全部門存檔，保存期限為1年。涉及受限空間、用火等特殊作業(yè)的《盲板抽堵作業(yè)許可證》第一聯(lián)、《盲板確認(rèn)匯總表》應(yīng)隨相應(yīng)作業(yè)許可證保存。

3.2.3.5? 作業(yè)許可證嚴(yán)禁涂改，作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、范圍等變更時(shí)，必須重新辦理許可證。

第5篇 中國石化臨時(shí)用電作業(yè)安全管理規(guī)定

1? 總則

1.1? 臨時(shí)用電是指在正式運(yùn)行的電源上所接的非永久性用電。

1.2? 臨時(shí)用電必須辦理作業(yè)許可證，憑證作業(yè)。在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)不得隨意接臨時(shí)電源。

1.3? 凡在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)的臨時(shí)用電，在辦理臨時(shí)用電作業(yè)許可證前，應(yīng)按照《中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定》辦理用火作業(yè)許可證。

1.4? 工程施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

1.5? 檢修、施工使用6kv及以上臨時(shí)電源，用電單位需編制臨時(shí)用電方案，向單位電氣主管部門提出申請(qǐng)，按照《中國石化電氣設(shè)備及運(yùn)行管理規(guī)定》要求辦理。

1.6? 配送電單位送（停）電作業(yè)人員和施工單位安裝臨時(shí)用電線路的電氣作業(yè)人員應(yīng)持有效電工作業(yè)證。

1.7? 許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗，安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書。

1.8? 作業(yè)期間應(yīng)全程視頻監(jiān)控。

2? 管理職責(zé)

2.1? 各企業(yè)電氣管理部門負(fù)責(zé)臨時(shí)用電歸口管理。

2.2? 安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本單位臨時(shí)用電的安全監(jiān)督。

2.3? 配送電單位負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)臨時(shí)用電的審批，負(fù)責(zé)配送電設(shè)施的運(yùn)行管理，對(duì)施工單位的臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.4? 臨時(shí)用電單位負(fù)責(zé)許可證的申請(qǐng)。

2.5? 施工單位負(fù)責(zé)臨時(shí)用電方案編制和所接臨時(shí)用電的運(yùn)行檢查及安全管理。

3? 管理內(nèi)容及要求

3.1? 危害識(shí)別（jsa）

3.1.1? 臨時(shí)用電單位會(huì)同施工單位針對(duì)作業(yè)內(nèi)容組織進(jìn)行jsa分析，制訂相應(yīng)的安全措施。

3.1.2? 配送電單位在簽發(fā)臨時(shí)用電作業(yè)許可證前，應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行危害識(shí)別，落實(shí)相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

3.1.3? 每次作業(yè)執(zhí)行的安全措施須填入許可證。

3.2? 許可證辦理程序

3.2.1? 臨時(shí)用電的施工單位負(fù)責(zé)人持《電工作業(yè)操作證》、《中國石化用火作業(yè)許可證》（火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所）、臨時(shí)用電方案（使用6kv及以上臨時(shí)電源）、施工作業(yè)單等資料到配送電單位辦理許可證。

3.2.2? 配送電單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后，簽發(fā)作業(yè)許可證。

3.3? 臨時(shí)用電的管理

3.3.1? 臨時(shí)用電作業(yè)前，施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施交底。

3.3.2? 送電前，臨時(shí)用電配送電單位和施工單位應(yīng)檢查臨時(shí)用電線路和電氣設(shè)備，確認(rèn)《臨時(shí)用電作業(yè)許可證》的安全措施全部得以落實(shí)。

3.3.3? 臨時(shí)用電的漏電保護(hù)器每天使用前必須進(jìn)行漏電保護(hù)試驗(yàn)，嚴(yán)禁在試驗(yàn)不正常情況下使用。

3.3.4? 配送電單位應(yīng)將臨時(shí)用電設(shè)施納入正常運(yùn)行電氣巡回檢查范圍，每天不少于2次巡回檢查，并建立檢查記錄和隱患問題處理通知單，確保臨時(shí)供電設(shè)施完好。對(duì)存在重大隱患和發(fā)生威脅安全生產(chǎn)的緊急情況時(shí)，配送電單位有權(quán)緊急停電處理。

3.3.5? 施工單位應(yīng)對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備和線路進(jìn)行檢查，每天不少于2次，并建立檢查記錄。

3.3.6? 臨時(shí)用電單位應(yīng)嚴(yán)格遵守臨時(shí)用電規(guī)定，不得變更地點(diǎn)和作業(yè)內(nèi)容，禁止任意增加用電負(fù)荷或私自向其他單位轉(zhuǎn)供電。

3.3.7? 在臨時(shí)用電有效期內(nèi)，如遇施工過程中停工、人員離開時(shí)，臨時(shí)用電單位應(yīng)從受電端向供電端逐次切斷臨時(shí)用電開關(guān)。

重新施工時(shí)，須對(duì)線路、設(shè)備檢查確認(rèn)后方可送電。

3.3.8? 臨時(shí)用電的電氣設(shè)備周圍不得存放易燃易爆物、污染源和腐蝕介質(zhì)，否則應(yīng)采取防護(hù)處置措施，其防護(hù)等級(jí)必須與環(huán)境條件相適應(yīng)。

3.3.9? 作業(yè)完工后，施工單位應(yīng)及時(shí)通知配送電單位停電，并作相應(yīng)確認(rèn)后，拆除臨時(shí)用電線路。

3.3.10? 安裝、維修、拆除臨時(shí)用電設(shè)備和線路應(yīng)由持有有效電工作業(yè)證的電工進(jìn)行操作，并有人監(jiān)護(hù)，做好工作記錄。

3.4? 臨時(shí)用電安全技術(shù)措施

3.4.1? 施工單位的自備電源不得接入公用電網(wǎng)。

3.4.2? 臨時(shí)用電工程專用的電源中性點(diǎn)直接接地的（220v/380v）三相四線制低壓電力系統(tǒng)，必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（jgj46）規(guī)定。

3.4.3? 臨時(shí)用電設(shè)備和線路應(yīng)按供電電壓等級(jí)和容量正確使用，所用電氣元件應(yīng)符合國家、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求；臨時(shí)用電電源施工、安裝應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范，并接地良好。

3.4.3.1? 在防爆場(chǎng)所使用的臨時(shí)電源、電氣元件和線路應(yīng)達(dá)到相應(yīng)防爆等級(jí)要求，并采用相應(yīng)的防爆安全措施。

3.4.3.2? 臨時(shí)用電的電氣設(shè)備的接地和保護(hù)安裝應(yīng)符合規(guī)范的要求，保護(hù)零線（pe線）采用絕緣導(dǎo)線，最小截面積符合要求，嚴(yán)禁裝設(shè)開關(guān)或熔斷器；工作零線（n線）必須通過漏電保護(hù)器，通過漏電保護(hù)器的工作零線與保護(hù)零線之間不得再做電氣連接。

3.4.3.3? 臨時(shí)用電線路及設(shè)備的絕緣應(yīng)良好。

3.4.3.4? 臨時(shí)用電的電源線必須采用橡膠護(hù)套絕緣電纜。

3.4.3.5? 臨時(shí)用電架空線應(yīng)采用絕緣銅芯線，設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁設(shè)在樹木和腳手架上。架空線最大弧垂與地面距離，在施工現(xiàn)場(chǎng)不小于2.5米，穿越機(jī)動(dòng)車道不小于5米。

3.4.3.6? 對(duì)需要埋地敷設(shè)的電纜線路應(yīng)設(shè)“走向標(biāo)志”和“安全標(biāo)志”。電纜埋地深度不應(yīng)小于0.7米，穿越公路時(shí)應(yīng)加設(shè)防護(hù)套管。

3.4.3.7? 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電配電盤、箱應(yīng)有編號(hào)和防雨措施，離地距離不少于30厘米；盤、箱、門牢靠關(guān)閉。

3.4.3.8? 在開關(guān)上接引、拆除臨時(shí)用電線路時(shí)，其上級(jí)開關(guān)應(yīng)斷電上鎖并加掛安全警示標(biāo)牌。

3.4.3.9? 照明變壓器必須使用雙繞組型安全隔離變壓器，一、二次均應(yīng)裝熔斷器，行燈電壓不應(yīng)超過36v，在特別潮濕的場(chǎng)所或塔、釜、槽、罐等金屬設(shè)備作業(yè)裝設(shè)的臨時(shí)照明行燈電壓不應(yīng)超過12v。

3.4.3.10? 臨時(shí)用電線路的漏電保護(hù)器的選型和安裝必須符合《剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的一般要求》（gb6829）和《漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行的要求》（gb13955）的規(guī)定。臨時(shí)用電設(shè)施應(yīng)做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”，開關(guān)箱和移動(dòng)式、手持式電動(dòng)工具應(yīng)安裝符合規(guī)范要求的漏電保護(hù)器。

3.5? 許可證管理

3.5.1? 許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)人留存，第二聯(lián)交配送電執(zhí)行人，第三聯(lián)由施工單位持有。

3.5.2? 許可證有效期限為1個(gè)作業(yè)周期。

3.5.3? 用電結(jié)束后，許可證第三聯(lián)交由配送電執(zhí)行人注銷。

3.5.4? 許可證保存期為1年。

第6篇 中國石化井控管理規(guī)定

1 基本要求

1.1 井控管理應(yīng)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針和“安全發(fā)展”、“以人為本”理念,切實(shí)加強(qiáng)管理,嚴(yán)防井噴失控和h2s等有毒有害氣體泄漏發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有利于發(fā)現(xiàn)、保護(hù)和利用油氣資源。

1.2井控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及井位選址、地質(zhì)與工程設(shè)計(jì)、設(shè)備配套、維修檢驗(yàn)、安裝驗(yàn)收、生產(chǎn)組織、技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等項(xiàng)工作,需要設(shè)計(jì)、地質(zhì)、生產(chǎn)、工程、裝備、監(jiān)督、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、培訓(xùn)和安全等部門相互配合,共同把關(guān)。

1.3 本規(guī)定所稱“井控”是指油氣勘探、開發(fā)、地下儲(chǔ)氣全過程的井口控制與管理,包括鉆井、測(cè)井、錄井、測(cè)試、注水(氣)、井下作業(yè)、油氣生產(chǎn)、儲(chǔ)氣注采和報(bào)廢井棄置處理等生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

1.4 本規(guī)定所稱“三高”是指具有高產(chǎn)、高壓、高含h2s特征之一的井。其中“高產(chǎn)”是指天然氣無阻流量達(dá)100×104m3/d及以上;“高壓”是指地層壓力達(dá)70mpa及以上;“高含h2s”是指地層氣體介質(zhì)h2s含量達(dá)1000ppm及以上。

1.5本規(guī)定所稱“工程施工單位”是指提供鉆井、測(cè)井、錄井、固井、井下作業(yè)、試油(氣)等服務(wù)的專業(yè)施工單位;本規(guī)定所稱“油氣生產(chǎn)單位”是從事石油與天然氣開發(fā)生產(chǎn)的采油、

采氣和地下儲(chǔ)氣庫運(yùn)營等單位。

1.6 本規(guī)定適用于中國石化陸上石油與天然氣井控管理;海上井控管理應(yīng)根據(jù)海上井控特殊要求,在本規(guī)定基礎(chǔ)上修訂完善-3-執(zhí)行;境外油氣生產(chǎn)應(yīng)根據(jù)資源國的特殊要求修訂完善執(zhí)行。

1.7 油田勘探開發(fā)事業(yè)部、石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司、國際石油勘探開發(fā)有限公司和天然氣分公司分別為集團(tuán)公司境內(nèi)油氣勘探開發(fā)、石油工程技術(shù)服務(wù)、境外油氣生產(chǎn)和地下儲(chǔ)氣庫等“四大業(yè)務(wù)板塊”的井控安全管理主體和井控安全責(zé)任主體。

1.8 各油田分公司、地區(qū)石油工程公司均應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合油氣生產(chǎn)和施工作業(yè)實(shí)際,認(rèn)真開展區(qū)域井控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并針對(duì)不同區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,制定出具體實(shí)施細(xì)則報(bào)井控辦公室備案。

2 井控管理基本制度

2.1井控分級(jí)管理制度。集團(tuán)公司井控管理實(shí)行“集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo),井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理,安全監(jiān)管局監(jiān)管”?！八拇髽I(yè)務(wù)板塊”專業(yè)化對(duì)口管理,企業(yè)是井控責(zé)任主體具體負(fù)責(zé)”的井控分級(jí)管理制度。

2.1.1集團(tuán)公司成立井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由股份公司總裁擔(dān)任,副組長由分管油田企業(yè)的副總經(jīng)理和高級(jí)副總裁擔(dān)任,成員由油田勘探開發(fā)事業(yè)部、石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司、國際石油勘探開發(fā)有限公司、天然氣分公司、安全監(jiān)管局、能源與環(huán)境保護(hù)部、外事局、物資裝備部、生產(chǎn)經(jīng)營管理部、發(fā)展計(jì)劃部、集團(tuán)(股份)財(cái)務(wù)部和人事部等部門負(fù)責(zé)人組成。油田勘探開發(fā)事業(yè)部加掛集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子,歸口管理集團(tuán)公司井控工作,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)集團(tuán)公司井控工作的日常綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

2.1.2油田勘探開發(fā)事業(yè)部、石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司、國際石油勘探開發(fā)有限公司和天然氣分公司分別為集團(tuán)公司境內(nèi)油氣勘探開發(fā)、石油工程技術(shù)服務(wù)、境外油氣生產(chǎn)和地下儲(chǔ)氣庫等“四大業(yè)務(wù)板塊”的井控安全管理主體和井控安全責(zé)任主體,應(yīng)設(shè)置井控管理部門或崗位,并配置井控高級(jí)專家,配齊專兼職管理人員,具體負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)板塊的井控管理與井控監(jiān)督工作。

2.1.3 油田分公司、地區(qū)石油工程公司應(yīng)成立由行政正職為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,安全、工程、地質(zhì)、生產(chǎn)、設(shè)備、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、人事、教育培訓(xùn)、供應(yīng)、設(shè)計(jì)和監(jiān)督等部門(單位)

負(fù)責(zé)人參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在技術(shù)部門成立井控辦公室,負(fù)責(zé)日常井控管理與井控技術(shù)工作;重點(diǎn)地區(qū)成立專門的井控管理部門及設(shè)立井控高級(jí)專家。

2.1.4 各工程施工單位、油氣生產(chǎn)單位以及設(shè)計(jì)、監(jiān)督、井控設(shè)備檢測(cè)維修等單位均應(yīng)成立由行政正職為組長,相關(guān)部門參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任部門,負(fù)責(zé)本單位井控工作。

2.1.5 各工程施工單位和油氣生產(chǎn)單位的基層隊(duì)伍,應(yīng)成立以隊(duì)長為組長的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組;交叉作業(yè)或聯(lián)合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)成立以井控責(zé)任主體單位為組長,業(yè)主與相關(guān)單位參加的現(xiàn)場(chǎng)井控領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.2 井控工作責(zé)任制度。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管井控”和“管專業(yè)必須管井控”的原則,各級(jí)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門均負(fù)有井控管理職責(zé),應(yīng)明確制定井控管理責(zé)任制。

2.2.1集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門職責(zé)

2.2.1.1 井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)組織貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn),健全井控管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu),并落實(shí)專職人員。

(2)負(fù)責(zé)審定集團(tuán)公司井控標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。

(3)每年組織1次井控安全專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決井控管理重大問題。

(4)定期召開井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽取井控監(jiān)督部門和事業(yè)部(專業(yè)化公司)的井控工作匯報(bào);組織召開年度井控工作會(huì)議,總結(jié)部署井控工作。

(5)審批重大勘探開發(fā)項(xiàng)目,保證井控本質(zhì)安全。

(6)審批井控隱患治理項(xiàng)目及資金。

(7)發(fā)生井控突發(fā)事件時(shí),按照規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織搶險(xiǎn)。

2.2.1.2 井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

(1)貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度,組織制(修)訂集團(tuán)公司井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度。

(2)負(fù)責(zé)監(jiān)督各業(yè)務(wù)板塊的井控管理工作。

(3)負(fù)責(zé)監(jiān)督集團(tuán)公司重大井控隱患治理項(xiàng)目實(shí)施。

(4)負(fù)責(zé)籌備并組織年度井控安全專項(xiàng)檢查。

(5)及時(shí)匯報(bào)井控監(jiān)督檢查工作,籌備集團(tuán)公司年度井控工作會(huì)議,并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)會(huì)議精神。

(6)參與井控應(yīng)急搶險(xiǎn)與指揮,組織ⅰ級(jí)井控事故調(diào)查處理。

2.2.1.3油田勘探開發(fā)事業(yè)部職責(zé)油田勘探開發(fā)事業(yè)部行使井控管理責(zé)任主體職能和甲方井控管理職能,代表集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面行使辦公室的日常監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)的責(zé)任。專業(yè)化管理以境內(nèi)業(yè)務(wù)為主。主要職責(zé)如下:

(1)貫徹落實(shí)井控安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),組織制(修)訂業(yè)務(wù)板塊的井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)程,并認(rèn)真組織落實(shí)。

(2)審批業(yè)務(wù)板塊的井控隱患治理項(xiàng)目并組織實(shí)施。

(3)定期向集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)板塊井控管理工作。

(4)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊井控培訓(xùn)計(jì)劃及井控新技術(shù)、新工藝和新裝備的研究和推廣工作。

(5)負(fù)責(zé)制定油氣勘探開發(fā)總體規(guī)劃方案、區(qū)域滾動(dòng)開發(fā)方案的井控技術(shù)措施,以及預(yù)探井、高風(fēng)險(xiǎn)井、重點(diǎn)開發(fā)井的工程設(shè)計(jì)審查,確保井控本質(zhì)安全。

(6)負(fù)責(zé)油氣勘探開發(fā)勞務(wù)市場(chǎng)井控安全準(zhǔn)入資質(zhì)準(zhǔn)入,并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

(7)組織集團(tuán)公司井控安全專項(xiàng)檢查,組織業(yè)務(wù)板塊開展井控日常檢查工作及井控年度工作會(huì)議。

(8)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的井控應(yīng)急管理,并組織ⅰ級(jí)井控應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮。

(9)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的井控事故管理,組織ⅰ級(jí)和ⅱ級(jí)井控事

故調(diào)查處理。

2.2.1.4石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司是石油工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)板塊的井控安全管理主體和井控責(zé)任主體。主要職責(zé)如下:

(1)貫徹落實(shí)井控安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),組織制(修)訂業(yè)務(wù)板塊的井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)程,并認(rèn)真組織落實(shí)。

(2)審批業(yè)務(wù)板塊井控隱患治理項(xiàng)目并組織實(shí)施。

(3)定期向集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)板塊井控管理工作。

(4)負(fù)責(zé)井控新技術(shù)、新工藝和新裝備的研究和推廣工作。

(5)負(fù)責(zé)編制業(yè)務(wù)板塊的井控培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施。

(6)負(fù)責(zé)預(yù)探井、高風(fēng)險(xiǎn)井、重點(diǎn)開發(fā)井的井控技術(shù)措施的制定和組織實(shí)施。

(7)參與集團(tuán)公司井控安全專項(xiàng)檢查,組織業(yè)務(wù)板塊開展井控日常檢查工作。

(8)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的井控事故管理,參與ⅰ級(jí)和ⅱ級(jí)井控事故調(diào)查處理。

(9)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的井控應(yīng)急管理,并參與i級(jí)井控應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮。

2.2.1.5國際石油勘探開發(fā)有限公司和天然氣分公司職責(zé)

國際石油勘探開發(fā)有限公司、天然氣分公司分別為境外油氣勘探開發(fā)業(yè)務(wù)板塊、地下儲(chǔ)氣庫業(yè)務(wù)板塊的井控安全管理主體和井控責(zé)任主體。主要職責(zé)如下:

(1)貫徹落實(shí)井控安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),組織制(修)訂業(yè)務(wù)板塊的井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)程,并認(rèn)真組織落實(shí)。

(2)審批業(yè)務(wù)板塊的井控隱患治理項(xiàng)目并組織實(shí)施。

(3)定期向集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)板塊井控管理工作。

(4)負(fù)責(zé)相應(yīng)井控新技術(shù)、新工藝和新裝備的研究和推廣工作。

(5)負(fù)責(zé)編制業(yè)務(wù)板塊井控培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

(6)組織制定總體部署安排、重點(diǎn)工程方案的井控技術(shù)措施并組織實(shí)施。

(7)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的市場(chǎng)準(zhǔn)入、承包商資質(zhì)審查,并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

(8)定期組織業(yè)務(wù)板塊的井控安全專項(xiàng)檢查。

(9)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的井控事故管理,參與ⅰ級(jí)和組織ⅱ級(jí)井控事故調(diào)查處理。

(10)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)板塊的井控應(yīng)急管理,并參與i級(jí)井控應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮。

2.2.1.6安全監(jiān)管局職責(zé):安全監(jiān)管局總體監(jiān)督集團(tuán)公司的井控工作。主要包括:

(1)建立完善的井控監(jiān)管體系并督促實(shí)施。

(2)參與井控應(yīng)急處置。

(3)參與調(diào)查i級(jí)井噴事故。

(4)負(fù)責(zé)組織調(diào)查涉及人員傷害或造成火災(zāi)爆炸等的i級(jí)井事故。

2.2.1.7生產(chǎn)經(jīng)營管理部全面跟蹤并詳細(xì)了解井噴失控等應(yīng)急事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)及處置情況,及時(shí)向中國石化應(yīng)急指揮中心匯報(bào)。

2.2.1.8其他部門職責(zé)

能源與環(huán)境保護(hù)部重點(diǎn)做好應(yīng)急過程環(huán)境保護(hù)工作,外事局重點(diǎn)做好境外企業(yè)的井控監(jiān)督檢查工作,物資裝備部重點(diǎn)做好井控設(shè)備購置并對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé),發(fā)展計(jì)劃部和集團(tuán)(股份)財(cái)務(wù)部重點(diǎn)做好井控工作和隱患治理資金投入,人事部重點(diǎn)做好井控管理機(jī)構(gòu)定崗定編和井控培訓(xùn)計(jì)劃管理工作。

2.2.2油田分公司、地區(qū)石油工程公司及其所屬油氣生產(chǎn)單位、工程施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和井控設(shè)備檢測(cè)維修單位,分別為各級(jí)井控安全責(zé)任主體,應(yīng)按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合井控管理實(shí)際,明確企業(yè)(單位)及部門及其崗位的井控工作職責(zé)。技術(shù)部門負(fù)責(zé)井控管理與井控技術(shù)工作;安全部門負(fù)責(zé)井控監(jiān)督工作。

2.2.3業(yè)務(wù)板塊井控管理主體單位、油田分公司、地區(qū)石油工程公司、工程施工單位、油氣生產(chǎn)單位等均應(yīng)設(shè)置井控管理部門或井控高級(jí)專家或?qū)Ｂ殟徫?確保井控責(zé)任制的落實(shí)。

2.3 井控工作檢查制度。各級(jí)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織開展井控檢查工作。其中,總部每年度1次,油田分公司和地區(qū)石油工程公司每半年1次,工程施工單位和油氣生產(chǎn)單位每季度1次,基層單位每月度1次。

2.4井控工作例會(huì)制度。各級(jí)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織開展井控工作例會(huì)。其中,總部每年度1次,油田分公司和地區(qū)石油工程公司每半年1次,并將會(huì)議紀(jì)要上報(bào)油田事業(yè)部(井控辦公室),工程施工單位和油氣生產(chǎn)單位每季度1次,基層單位每月度1次。

2.5井控持證上崗制度。各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和相關(guān)崗位操作人員應(yīng)接受井控技術(shù)和h2s防護(hù)技術(shù)培訓(xùn),并取得“井控培訓(xùn)合格證”和“h2s防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書”。

2.5.1 “井控培訓(xùn)合格證”持證崗位

2.5.1.1 業(yè)務(wù)板塊井控管理主體單位的領(lǐng)導(dǎo)及管理(含監(jiān)督)人員:行政正職,主管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo);勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、鉆井、安全、設(shè)計(jì)、監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。

2.5.1.2油田分公司和地區(qū)石油工程公司領(lǐng)導(dǎo)及管理(含監(jiān)督)的人員:行政正職,主管勘探、開發(fā)和安全的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo);勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、鉆井、安全、設(shè)計(jì)、監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)以及參與井

控管理的人員。

2.5.1.3工程施工單位與油氣生產(chǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)及管理(含監(jiān)督)人員:行政正職,主管生產(chǎn)、技術(shù)和安全工作的單位領(lǐng)導(dǎo),正副總工程師;工程技術(shù)、生產(chǎn)管理和安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。

2.5.1.4施工隊(duì)伍

(1)鉆井隊(duì)(平臺(tái)):平臺(tái)經(jīng)理、正副隊(duì)長、書記、鉆井工程師(技術(shù)員)、鉆井液工程師、安全員、鉆井技師、大班、司機(jī)長、鉆井現(xiàn)場(chǎng)操作工。

(2)試油(氣)與井下作業(yè)隊(duì)(平臺(tái)):平臺(tái)經(jīng)理、正副隊(duì)長、作業(yè)工程師(技術(shù)員)、安全員、作業(yè)技師、大班、現(xiàn)場(chǎng)操作工。

(3)測(cè)井隊(duì)、錄井隊(duì)、固井隊(duì):正副隊(duì)長、現(xiàn)場(chǎng)施工人員。

(4)采油(氣)隊(duì):正副隊(duì)長、技術(shù)人員、安全員。

(5)地下儲(chǔ)氣庫:正副主任、技術(shù)人員、安全員。

2.5.1.5其他人員

(1)鉆井、試油(氣)、井下作業(yè)等工程、地質(zhì)與施工設(shè)計(jì)人員,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員。

(2)井控專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員。

(3)從事欠平衡鉆井/控壓鉆井、氣體鉆井、試油(氣)、鉆井液、取心、定向等專業(yè)服務(wù)的技術(shù)人員及主要操作人員。

2.5.2 “h2s防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書”持證崗位

2.5.2.1 機(jī)關(guān)人員:在含h2s區(qū)域從事鉆井、測(cè)井、錄井、試油(氣)、井下作業(yè)和油氣開發(fā)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員。

2.5.2.2現(xiàn)場(chǎng)人員:在含h2s區(qū)域從事鉆井、測(cè)井、錄井、試油(氣)、井下作業(yè)、專業(yè)化服務(wù)和油氣開發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)操作及管理人員。

2.5.3上述培訓(xùn)及復(fù)審應(yīng)在總部認(rèn)證的相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;

a類井控培訓(xùn)取證由總部指定的井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。其余實(shí)行專業(yè)化培訓(xùn)。

2.6 井控設(shè)計(jì)管理制度

2.6.1 從事鉆井、試油(氣)和井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)的單位應(yīng)持有相應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)資質(zhì);從事“三高”井工程設(shè)計(jì)應(yīng)持有乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)。

2.6.2 承擔(dān)“三高”井設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有相應(yīng)資格,地質(zhì)設(shè)計(jì)人員應(yīng)有高級(jí)以上職稱;工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)擁有相關(guān)專業(yè)3年以上現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)和高級(jí)工程師以上任職資格。

2.6.3 油氣井工程設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)均應(yīng)有專門章節(jié)對(duì)井控

工作提出系統(tǒng)的要求。

2.6.4所有設(shè)計(jì)均應(yīng)按程序?qū)徟?未經(jīng)審批不準(zhǔn)施工;“三高”油氣井由油田分公司分管領(lǐng)導(dǎo)或首席審批。如因未預(yù)見因素需變更設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位按程序進(jìn)行,并出具設(shè)計(jì)變更單通知施工單位。

2.7甲方監(jiān)督管理制度

2.7.1所有鉆井、試油(氣)和井下作業(yè)應(yīng)由甲方派出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員。“三高”油氣井、預(yù)探井和其他重點(diǎn)井應(yīng)實(shí)行駐井監(jiān)督工作制;一般開發(fā)井可實(shí)行“一般工序巡視監(jiān)督,關(guān)鍵工序現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”工作制。

2.7.2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員除履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)外,應(yīng)同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督井控和hse工作。

2.7.3對(duì)鉆井、試油(氣)和井下作業(yè)監(jiān)督人員實(shí)行資質(zhì)管理;“三高”井和預(yù)探井的監(jiān)督員應(yīng)持有總部頒發(fā)的監(jiān)督證書。監(jiān)督人員資質(zhì)管理由油田勘探開發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)。

2.8 井控和h2s防護(hù)演習(xí)制度?；鶎雨?duì)伍應(yīng)根據(jù)施工需要,經(jīng)常開展井控和h2s防護(hù)演習(xí)。演習(xí)按照程序進(jìn)行,并通知現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的其他專業(yè)人員參加。演習(xí)應(yīng)做好記錄,包括班組、時(shí)間、工況、經(jīng)過、講評(píng)、組織人和參加人等。井控、防h2s演習(xí)記錄中應(yīng)附綜合錄井儀截圖曲線。

2.8.1鉆井井控演習(xí)分為正常鉆井、起下鉆桿、起下鉆鋌和空井4種工況。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)做到每班每月每種工況不少于1次,鉆開油氣層前需另行組織1次;高含h2s井演習(xí)應(yīng)包含h2s防護(hù)內(nèi)容,鉆開含h2s油氣層100米前應(yīng)按預(yù)案程序組織1次h2s防護(hù)全員井控演習(xí)。

2.8.2試油(氣)與井下作業(yè)分為射孔、起下管柱、誘噴求產(chǎn)、拆換井口、空井等5種工況組織井控演習(xí)。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)做到每井(每月)每種工況不少于1次;含h2s井在射開油氣層前應(yīng)按預(yù)案程序和步驟組織h2s防護(hù)全員井控演習(xí)。

2.8.3采油(氣)隊(duì)、地下儲(chǔ)氣庫每季度至少應(yīng)組織1次井控演習(xí),含h2s井每季度至少應(yīng)組織1次防h2s傷害應(yīng)急演習(xí)。

2.8.4含h2s油氣井鉆至油氣層前100米,應(yīng)將可能鉆遇h2s層位的時(shí)間、危害、安全事項(xiàng)、撤離程序等告知500m范圍內(nèi)的人員和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及村組負(fù)責(zé)人。

2.9井控設(shè)備管理制度

2.9.1油田分公司、地區(qū)石油工程公司應(yīng)明確井控設(shè)備管理機(jī)構(gòu),制定設(shè)備管理、檢測(cè)查維修和定期檢驗(yàn)制度,并建立設(shè)備檔案。

2.9.2所有井控裝備及配件購置,必須是中國石化供應(yīng)商生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,所有井控裝置在額定工作壓力范圍內(nèi)必須能長時(shí)間有效密封。具有氣密功能的閘板防噴器出廠應(yīng)做氣密檢驗(yàn),各項(xiàng)檢驗(yàn)指標(biāo)應(yīng)滿足《閘板防噴器出廠氣密封檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》要求。

2.9.3 實(shí)行井控設(shè)備定期報(bào)廢制度。防噴器報(bào)廢年限為13年,控制裝置報(bào)廢年限為15年,管匯及閥組報(bào)廢年限為13年。延期使用須經(jīng)第三方專業(yè)檢驗(yàn)合格,且延期年限不超過3年。用于“三高”油氣井的井控設(shè)備,累計(jì)使用時(shí)間不宜超過7年,超過7年應(yīng)加密檢測(cè)并監(jiān)控使用,用于“三高”氣井的鉆井四通不應(yīng)超過7年。對(duì)于無明確標(biāo)牌、無法確定使用年限的防噴器組、鉆井四通等不允許在“三高”油氣井使用。

2.10 專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)管理制度

2.10.1 井控設(shè)備專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)應(yīng)以檢驗(yàn)維修點(diǎn)為基本單位取得獨(dú)立資質(zhì);未取得資質(zhì)者不得從事相應(yīng)級(jí)別井控檢驗(yàn)維修工作。

2.10.2專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的檢驗(yàn)維修質(zhì)量保證體系,檢驗(yàn)維修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行sy/t6160《防噴器的檢查與修理》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度。

2.10.3 防噴器組檢驗(yàn)維修后,應(yīng)分別進(jìn)行低壓和額定工作壓力試壓,先低壓,后高壓;用于“三高”氣井的防噴器組應(yīng)進(jìn)行等壓氣密檢驗(yàn),且滿足《在役防噴器氣密封檢測(cè)規(guī)范》要求。

2.10.4用于“三高”氣井的節(jié)流管匯、壓井管匯和采氣樹進(jìn)場(chǎng)維修應(yīng)解體和清洗,并逐一更換閘閥密封件;殼體和管道應(yīng)進(jìn)行無損探傷,重新組裝后應(yīng)雙向試壓合格;節(jié)流管匯現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整體試壓后應(yīng)對(duì)各閘門按要求進(jìn)行正反向試壓。用于“三高”氣井的鉆井四通應(yīng)無放噴記錄并檢測(cè)合格、鋼圈槽、主側(cè)通徑等有維修記錄的鉆井四通不能在“三高”氣井使用。普通井的鉆井四通應(yīng)有明確的使用檔案。鉆進(jìn)四通的報(bào)廢按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.10.5專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)應(yīng)按照逐臺(tái)、逐項(xiàng)原則,建立防噴器、控制系統(tǒng)、閥組、管匯、井口“四通”等使用維修檔案。送檢單位應(yīng)提交裝置在現(xiàn)場(chǎng)上的使用數(shù)據(jù)記錄。

2.10.6實(shí)行井控設(shè)備檢測(cè)維修質(zhì)量定期抽檢制度,且抽檢率不低于年維修量的2%。抽檢工作由總部委托有資質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

2.11井控裝置現(xiàn)場(chǎng)安裝、調(diào)試與維護(hù)制度

2.11.1基層隊(duì)?wèi)?yīng)按設(shè)計(jì)要求,安裝使用井口設(shè)備、井控裝備和氣防器具,并認(rèn)真做好日常檢驗(yàn)維護(hù)和記錄填寫。

2.11.2 鉆井、試油(氣)、井下作業(yè)和采油(氣)使用的井口設(shè)備、井控裝置,現(xiàn)場(chǎng)安裝完畢或更換部件后,均應(yīng)進(jìn)行密封試壓。

2.11.3 鉆井與試油(氣)防噴器除進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)外,應(yīng)進(jìn)行定期檢查。定期檢查分3月期檢查、1年期檢查和3年期檢查,檢查方式和檢查項(xiàng)點(diǎn)應(yīng)執(zhí)行sy/t6160《防噴器的檢查和維修》。對(duì)淺井、中深井、深井、超深井防噴器的具體檢查頻次,油田企業(yè)可根據(jù)實(shí)際自行確定。

2.11.4防噴器使用期滿6個(gè)月應(yīng)進(jìn)行檢測(cè);使用期滿仍須繼續(xù)使用的,應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)試壓檢驗(yàn)合格,待施工結(jié)束時(shí),再送回專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

2.11.5鉆井、試油(氣)、井下作業(yè)和固井作業(yè)使用的各類高壓管匯,每半年由專業(yè)檢測(cè)維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)維修。

2.11.6各類h2s檢測(cè)儀、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、大功率聲響報(bào)警器等氣防器具,現(xiàn)場(chǎng)安裝后應(yīng)進(jìn)行可靠性檢測(cè),聲光報(bào)警、數(shù)值顯示等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,方可投入使用。

2.12開鉆(開工)檢查驗(yàn)收制度

2.12.1鉆井、試油(氣)與井下作業(yè)各次開鉆(開工)前,均應(yīng)進(jìn)行開鉆(開工)檢查驗(yàn)收。

2.12.2檢查驗(yàn)收可根據(jù)具體情況,選擇采取業(yè)主單位檢查驗(yàn)收,委托施工單位檢查驗(yàn)收或甲乙雙方聯(lián)合檢查驗(yàn)收方式。檢查驗(yàn)收合格后,下達(dá)“開鉆(開工)批準(zhǔn)書”同意開鉆(開工);

檢查驗(yàn)收不合格不得開鉆(開工)。

2.12.3承鉆“三高”氣井,鉆開主要油氣層前的開鉆檢查驗(yàn)收,應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)自行組織檢查驗(yàn)收合格后,再由甲方組織正式開鉆檢查驗(yàn)收。開鉆檢查驗(yàn)收應(yīng)由企業(yè)副總師或以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),

工程、生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保等部門人員參加。

2.13 鉆(射)開油氣層審批(確認(rèn))制度

2.13.1鉆開油氣層審批制度

2.13.1.1 鉆開第一套油氣層100米前,地質(zhì)人員提前3天以上、以書面形式向鉆井隊(duì)提出鉆開油氣層的地質(zhì)預(yù)告;施工企業(yè)應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上,向業(yè)主企業(yè)提出鉆開油氣層申請(qǐng),經(jīng)檢查驗(yàn)收合格并獲批準(zhǔn)后方可鉆開油氣層;獲準(zhǔn)一個(gè)月未鉆開,須重新組織檢查驗(yàn)收?！叭摺睔饩畱?yīng)地區(qū)石油工程公司副總師或以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)驗(yàn)收,若包括多個(gè)差異較大的主要油層,驗(yàn)收間隔達(dá)30天以上,則每鉆開一層,需組織驗(yàn)收1次。

2.13.1.2 業(yè)主企業(yè)檢查驗(yàn)收由主管部門牽頭,工程、安全、環(huán)保、消防等部門參加,并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行。檢查驗(yàn)收合格應(yīng)下達(dá)“鉆開油氣層批準(zhǔn)書”,同意鉆開油氣層;否則應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書責(zé)令限期整改。

2.13.1.3 “三高”氣井鉆開主要?dú)鈱訖z查驗(yàn)收,應(yīng)由業(yè)主副總師或以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),地質(zhì)、工程、設(shè)備、安全、環(huán)保、監(jiān)督等管理部門人員參加。

2.13.2 射開油氣層確認(rèn)制度。下入射孔槍前,施工主體單位應(yīng)向業(yè)主單位提出射開油氣層申請(qǐng)審批,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員確認(rèn)同意后,方可射開油氣層。

2.14 干部值班帶班制度。鉆井施工、試油(氣)和井下作業(yè)均應(yīng)實(shí)行干部24小時(shí)值班制度。開發(fā)井從鉆開產(chǎn)層前100米,探井從安裝防噴器到完井期間,均應(yīng)有干部帶班作業(yè);“三高”井試油(氣)作業(yè),應(yīng)有干部帶班作業(yè)。

2.15 坐崗觀察制度。探井自安裝防噴器至完井,開發(fā)井自鉆開油氣層前100米至完井均應(yīng)安排專人24小時(shí)坐崗觀察溢流,坐崗觀察由鉆井人員、鉆井液人員和地質(zhì)錄井人員負(fù)責(zé),坐崗記錄時(shí)間間隔不大于15分鐘,溢流井漏應(yīng)加密監(jiān)測(cè)。試油(氣)和井下作業(yè)施工應(yīng)安排專人觀察井口,發(fā)生溢流應(yīng)按程序處置并上報(bào)。

2.16井噴應(yīng)急管理制度

2.16.1 鉆井施工、試油(氣)施工、井下作業(yè)和油氣生產(chǎn)井應(yīng)按照“一井一案”原則,編制工程和安全綜合應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括防井噴失控、防h2s泄漏和防油氣火災(zāi)爆炸等子預(yù)案。

2.16.2鉆井施工、試油(氣)施工、井下作業(yè)防井噴失控和防h2s泄漏應(yīng)急預(yù)案,除滿足規(guī)定編制要素外,還應(yīng)明確規(guī)定雙方應(yīng)急責(zé)權(quán)、點(diǎn)火條件和棄井點(diǎn)火決策及操作崗位等。

2.16.3鉆井隊(duì)、試油(氣)隊(duì)和井下作業(yè)隊(duì)分別是鉆井施工、試油(氣)施工和井下作業(yè)的應(yīng)急責(zé)任主體,所有配合施工作業(yè)和后勤服務(wù)的隊(duì)伍,其應(yīng)急預(yù)案均應(yīng)服從責(zé)任主體單位的應(yīng)急預(yù)案,并服從應(yīng)急指揮。

2.16.4安全應(yīng)急預(yù)案按照分級(jí)管理的原則,分別報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)安全部門審查備案。

2.17井控事故管理制度

2.17.1根據(jù)事故嚴(yán)重程度,井控事故分為ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)和ⅳ級(jí)。重點(diǎn)“三高井”的設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)安全監(jiān)管局和油田事業(yè)部備案。

2.17.1.1 ⅰ級(jí)井控事故:井噴失控造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡,井口失控造成h2s等有毒有害氣體逸散且未能及時(shí)點(diǎn)火。

2.17.1.2ⅱ級(jí)井控事故:發(fā)生井噴事故或嚴(yán)重溢流,造成井筒壓力失控,井筒流體處于放噴狀態(tài)雖未能點(diǎn)火但噴出流體不含h2s,或雖含h2s等有毒有害氣體但已及時(shí)點(diǎn)火等。

2.17.1.3ⅲ級(jí)井控事故:發(fā)生井噴事故,72小時(shí)內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡,且短時(shí)間難以處理。

2.17.1.4ⅳ級(jí)井控事故:發(fā)生一般性井噴,72小時(shí)內(nèi)重新建立了井筒壓力平?。

2.17.1.5 關(guān)井套壓大于35mpa,建立井筒壓力平?困難時(shí),業(yè)主單位可報(bào)請(qǐng)油田事業(yè)部(集團(tuán)公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)組織集團(tuán)公司內(nèi)井控高級(jí)專家協(xié)助其制定方案。

2.17.2發(fā)生井控事故,事故單位應(yīng)立即上報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。ⅰ級(jí)和ⅱ級(jí)井控事故應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)至總部應(yīng)急指揮中心辦公室和辦公廳總值班室,并同時(shí)報(bào)地方政府相關(guān)部門;ⅲ級(jí)井控事故應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)總部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)警。

2.17.3發(fā)生各級(jí)井控事故,均應(yīng)按照“四不放過”原則調(diào)查處理。其中,ⅰ級(jí)事故由油田事業(yè)部組織調(diào)查處理,有人員傷亡、火災(zāi)等由安全監(jiān)管局組織調(diào)查處理,ⅱ級(jí)事故由業(yè)務(wù)板塊井控管理主體單位(部門)組織調(diào)查處理并報(bào)安全監(jiān)管局備案,ⅲ級(jí)事故原則上由油田分公司調(diào)查處理,ⅳ級(jí)事故原則上由油氣生產(chǎn)單位和工程施工單位調(diào)查處理。

2.17.4井控事故責(zé)任追究應(yīng)依據(jù)調(diào)查組的責(zé)任認(rèn)定,分別追究甲乙各方責(zé)任。

2.17.4.1因人為原因造成地層設(shè)計(jì)壓力與實(shí)際壓力出入過大,設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重缺陷,承包商準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán),甲方所負(fù)責(zé)材料存在質(zhì)量缺陷,或因重大應(yīng)急處置決策失誤而造成事故發(fā)生,由甲方企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

2.17.4.2因違反設(shè)計(jì)違規(guī)作業(yè)或違章操作,施工設(shè)備出現(xiàn)故障,工程或所負(fù)責(zé)的材料存在質(zhì)量缺陷,作業(yè)人員素質(zhì)過低,應(yīng)急物資組織不及時(shí),或因現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)仍蚨斐墒鹿拾l(fā)生,由乙方企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

3 鉆井井控管理要求

3.1 井位選址基本要求

3.1.1井位選址應(yīng)綜合考慮周邊人口和永久性設(shè)施、水源分布、地理地質(zhì)特點(diǎn)、季風(fēng)方向等,確保安全距離滿足標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急需要。在采礦區(qū)選址時(shí),應(yīng)同時(shí)考慮礦井坑道分布、走向、距離和深度等。井位選址安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不過關(guān)的不能布井。

3.1.2井場(chǎng)道路應(yīng)能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,鄉(xiāng)村道路不應(yīng)穿越井場(chǎng),“三高”氣井及含h2s油氣井場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉管理。

3.1.3油氣井井口間距不應(yīng)小于3米;高壓、高含h2s油氣井井口間距應(yīng)大于所用鉆機(jī)鉆臺(tái)長度,且最低不少于8 米。

3.2表層套管下深

3.2.1表層套管下深應(yīng)能滿足井控裝置安裝和封隔淺部復(fù)雜層段(淺油氣水層、疏松層、礫石層等)需要,且坐入穩(wěn)固巖層應(yīng)不小于10米;固井水泥應(yīng)返至地面。

3.2.2含h2s天然氣井,表層套管下深宜不少于700米;井口與河流、溝谷水平距離小于1000米的井,表層套管下深應(yīng)低于河床、溝谷底部不少于300米;井口與河流、溝谷水平距離為

1000-2000米的井,表層套管下深應(yīng)低于河床、溝谷底部不少于100米。

3.3鉆井井控基本要求

3.3.1鉆井施工應(yīng)安裝井控設(shè)備。防噴器壓力等級(jí)應(yīng)與裸眼井段最高地層壓力相匹配,尺寸系列和組合形式應(yīng)視井下情況按標(biāo)準(zhǔn)選用;壓井和節(jié)流管匯壓力等級(jí)和組合形式應(yīng)與防噴器最高壓力等級(jí)相匹配。當(dāng)井筒地層壓力高于現(xiàn)有最高額定工作壓力級(jí)別井控裝置時(shí),井控裝置可按最大關(guān)井井口壓力選用?！叭摺睔饩诙翁坠芸箖?nèi)壓強(qiáng)度宜達(dá)到閘板防噴器額定工作壓力。

3.3.2區(qū)域探井、高壓及含硫油氣井鉆井施工,從第一層技術(shù)套管固井后至完井,均應(yīng)安裝剪切閘板。

3.3.3鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,規(guī)范安裝風(fēng)向標(biāo)、通風(fēng)設(shè)備及固定式檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng),配備便攜式氣體監(jiān)測(cè)儀、正壓式空氣呼吸器、充氣機(jī)、報(bào)警裝置、備用氣瓶等。

-22-3.3.4每次開鉆及鉆開主要油氣層前,應(yīng)向施工人員進(jìn)行地質(zhì)、工程和應(yīng)急預(yù)案等井控措施交底,明確職責(zé)和分工。

3.3.5探井“三高”氣井應(yīng)安裝雙四通、雙節(jié)流、雙液氣分離器;新區(qū)第1口探井和高風(fēng)險(xiǎn)井宜安裝雙四通、雙節(jié)流、雙液氣分離器。鉆開主要目的層前,應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)評(píng)估建議和評(píng)審意見,控制井控風(fēng)險(xiǎn)。

3.3.6“三高”氣井應(yīng)確保3種有效點(diǎn)火方式,其中包括1套電子式自動(dòng)點(diǎn)火裝置。有條件的可配置可燃?xì)怏w應(yīng)急點(diǎn)火裝置。

3.4鉆開油氣層應(yīng)具備的條件

3.4.1管理基本條件。加強(qiáng)隨鉆地層對(duì)比,及時(shí)提出可靠的地質(zhì)預(yù)報(bào);進(jìn)入油氣層前50~100米,應(yīng)按照下部井段最高鉆井液密度值,對(duì)裸眼地層進(jìn)行承壓能力檢驗(yàn),承壓能力不能滿足安全鉆開產(chǎn)層要求時(shí),不得鉆開產(chǎn)層;應(yīng)安排專人檢查鄰近注水(氣、汽)井停注和泄壓情況;頁巖氣井鉆井及相鄰井壓裂應(yīng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3.4.2 應(yīng)急基本條件。高含h2s油氣井鉆開產(chǎn)層前,應(yīng)組織井口500米內(nèi)居民進(jìn)行應(yīng)急疏散演練,并撤離放噴口100米內(nèi)居民。

3.4.3井控基本條件。鉆臺(tái)應(yīng)備好與防噴器閘板尺寸一致且能有效使用的防噴單根;“三高”氣井應(yīng)對(duì)全套井控裝置及井口段套管進(jìn)行試壓,并對(duì)防噴器液缸、閘板、控制部分作可靠性檢查?！叭摺睔饩褂庙旘?qū)鉆進(jìn)時(shí)必須安裝上下旋塞。

3.4.4實(shí)行防噴器閘板膠芯定期更換制度。膠芯在含硫油氣井、高壓高產(chǎn)氣井或一般油氣井連續(xù)工作時(shí)間,分別達(dá)到3個(gè)月、6個(gè)月或12個(gè)月時(shí),鉆開油氣層前應(yīng)予更換。

3.4.5物資儲(chǔ)備條件。按照標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求,認(rèn)真落實(shí)儲(chǔ)備鉆井液、加重劑、堵漏材料和井控配件等儲(chǔ)備數(shù)量;對(duì)于距離遠(yuǎn)、交通條件差和地面環(huán)境復(fù)雜的井應(yīng)適當(dāng)提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。

3.5進(jìn)入油氣層主要井控措施

3.5.1發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)地層壓力與實(shí)鉆不符時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告甲方;變更鉆井液密度緊急情況可先處理、后補(bǔ)報(bào)。

3.5.2按照要求進(jìn)行低泵沖試驗(yàn)。起鉆前應(yīng)測(cè)油氣上竄速度,確保油氣上竄速度滿足標(biāo)準(zhǔn);下鉆完畢應(yīng)測(cè)油氣后效。高壓氣層排完后效再正常鉆進(jìn)。

3.5.3起鉆完畢應(yīng)及時(shí)下鉆,檢修保養(yǎng)時(shí)井筒應(yīng)有足夠數(shù)量的鉆具并加強(qiáng)坐崗觀察?？站疇顩r嚴(yán)禁檢修保養(yǎng)。

3.5.4進(jìn)行泡油、混油作業(yè),或因其它原因需降低井筒液柱壓力時(shí),應(yīng)確保液柱壓力能壓穩(wěn)地層。

3.5.5在含硫油氣層鉆進(jìn),鉆井液中應(yīng)提前加入足量除硫劑,并保證ph值應(yīng)在9.5以上,并按設(shè)計(jì)書嚴(yán)格執(zhí)行。

3.6 溢流和井漏處置及關(guān)井原則

3.6.1處置溢流應(yīng)執(zhí)行“發(fā)現(xiàn)溢流立即關(guān)井,疑似溢流關(guān)井觀察”的基本原則。

3.6.2崗位發(fā)現(xiàn)溢流、井漏及油氣顯示異常時(shí),應(yīng)立即報(bào)告司鉆,做到溢流量1m3發(fā)現(xiàn)、2m3關(guān)井。

3.6.3發(fā)現(xiàn)氣侵應(yīng)及時(shí)排除,鉆井液未經(jīng)除氣不得重新入井。對(duì)氣侵鉆井液加重時(shí),應(yīng)首先停止鉆進(jìn),嚴(yán)禁邊鉆進(jìn)邊加重。

3.6.4起下鉆發(fā)生溢流時(shí),應(yīng)盡快搶接鉆具止回閥或旋塞;條件允許時(shí)應(yīng)搶下鉆具,然后關(guān)井。搶接旋塞后,若要搶下鉆具,必須打開旋塞再下鉆。關(guān)井后應(yīng)及時(shí)求壓和確認(rèn)溢流總量。

3.6.5合理控制關(guān)井套壓,未下技術(shù)套管的井,最大允許關(guān)井套壓應(yīng)不超過井口裝置額定工作壓力、套管抗內(nèi)壓強(qiáng)度的80%和薄弱地層破裂壓力的最小值。已下技術(shù)套管的井,最大允許關(guān)井套壓應(yīng)同時(shí)不超過井口裝置額定工作壓力和套管抗內(nèi)壓強(qiáng)度的

80%。3.6.6 氣井關(guān)井后應(yīng)采取措施,防止井口壓力過高;空井關(guān)井后,應(yīng)根據(jù)溢流嚴(yán)重程度,分別采取強(qiáng)行下鉆分段壓井法、置換法和壓回法等措施進(jìn)行處理。

3.6.7 壓井施工作業(yè)應(yīng)有詳細(xì)方案,作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底、設(shè)備檢查、施工條件確認(rèn),并落實(shí)崗位操作人員;壓井結(jié)束后應(yīng)認(rèn)真整理壓井作業(yè)單。

3.6.8 節(jié)流壓井過程應(yīng)嚴(yán)格控制液氣分離器進(jìn)液壓力,不得超過額定工作壓力的80%。如發(fā)現(xiàn)液氣分離器抖動(dòng)明顯或超過其額定天然氣處理量的50%時(shí),應(yīng)立即停止使用。

3.6.9 每次節(jié)流壓井后,應(yīng)對(duì)地面井控裝置進(jìn)行試壓檢查,“三高”氣井立即更換節(jié)流閥。

3.6.10鉆進(jìn)中如發(fā)生井漏,應(yīng)將鉆頭提離井底至合適的位置以便觀察,處理時(shí)遵守“先保持壓力,后處理井漏”原則。

3.7 井噴失控處理原則

3.7.1 采取相應(yīng)措施保護(hù)井口裝置,嚴(yán)防井噴著火和事故繼續(xù)惡化。

3.7.2立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并做好應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)上報(bào)上級(jí)主管單位(部門)及當(dāng)?shù)卣?/p>

3.7.3制定井噴及井噴失控應(yīng)急搶險(xiǎn)方案時(shí),應(yīng)同時(shí)考慮環(huán)境保護(hù),防止發(fā)生次生環(huán)境事故。搶險(xiǎn)方案每個(gè)步驟實(shí)施前,均應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底和模擬演習(xí)。

3.7.4含h2s油氣井發(fā)生井噴失控,在人員生命受到嚴(yán)重威脅、撤離無望,且短時(shí)間內(nèi)無法恢復(fù)井口控制時(shí),應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施棄井點(diǎn)火。

3.8 下套管固井井控基本要求

3.8.1 產(chǎn)層固井設(shè)計(jì)應(yīng)有井控技術(shù)措施。

3.8.2 下套管前應(yīng)壓穩(wěn)地層,油氣上竄速度應(yīng)小于10米/小時(shí)。起鉆鉆井液進(jìn)出口密度差不超過0.02g/cm3。

3.8.3 下套管、固井施工過程應(yīng)有專人坐崗觀察,并控制套管下放速度。發(fā)現(xiàn)溢流或井漏,應(yīng)停止下套管作業(yè)并進(jìn)行處理,排除風(fēng)險(xiǎn)或采取可控措施后,方可進(jìn)行下步作業(yè)。

3.8.4 揭開儲(chǔ)層或非目的層揭開高壓地層流體的井,下套管作業(yè)前,應(yīng)更換與套管外徑一致的防噴器閘板芯子并試壓合格。實(shí)施懸掛固井時(shí),如懸掛段長度不足井深1/3,則可采用由過渡接頭和止回閥組成的防噴單根。使用無接箍套管時(shí),應(yīng)備用防噴單根。

3.8.5固井和候凝過程應(yīng)確保井筒液柱平衡地層壓力,并專人坐崗觀察;候凝時(shí)間不足,不得進(jìn)行下道工序作業(yè)。

3.9裸眼井中途測(cè)試基本要求

3.9.1施工應(yīng)有專項(xiàng)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)中應(yīng)有井控要求。

3.9.2必須測(cè)雙井徑曲線,以確定坐封井段。

3.9.3測(cè)試前應(yīng)調(diào)整好鉆井液性能,確保井壁穩(wěn)定和井控安全;測(cè)試閥打開應(yīng)先點(diǎn)火后放噴。

3.9.4封隔器解封前必須壓穩(wěn)地層,如鉆具內(nèi)液柱已排空,應(yīng)打開反循環(huán)閥,進(jìn)行反循環(huán)壓井方可起鉆。

3.9.5含硫油氣井中途測(cè)試前,應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,符合測(cè)試條件應(yīng)制定專項(xiàng)測(cè)試設(shè)計(jì)和應(yīng)急預(yù)案。

3.9.6含硫油氣層禁止使用鉆桿進(jìn)行中途測(cè)試,應(yīng)采用抗硫封隔器、抗硫油管和抗硫采油氣樹、抗硫地面流程。對(duì)“三高”氣井測(cè)試時(shí),應(yīng)提前連接壓井流程,并準(zhǔn)備充足的壓井材料、設(shè)備和水源,以滿足正反循環(huán)壓井需要。

3.9.7 含h2s的“三高”氣井不允許進(jìn)行裸眼中途測(cè)試。

3.10液相欠平衡鉆井井控特殊要求

3.10.1液相欠平衡鉆井實(shí)施條件

3.10.1.1對(duì)地層壓力、溫度、巖性、敏感性、流體特性、組分和產(chǎn)量基本清楚,且不含h2s氣體。

3.10.1.2裸眼井宜選擇壓力單一地層,若地層存在多個(gè)壓力系統(tǒng),則各層壓差值不應(yīng)超過欠平?鉆井允許范圍。

3.10.1.3在主要目的層進(jìn)行欠平衡鉆井,上層套管下深及固井質(zhì)量應(yīng)能滿足施工要求。

3.10.1.4 欠平衡鉆井技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。

3.10.2液相欠平衡鉆井井控設(shè)計(jì)

3.10.2.1 井控設(shè)計(jì)以鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)提供的巖性剖面、巖性特征、地溫梯度、油氣藏類型、地層流體特性及鄰井試油氣等資料為依據(jù),并納入鉆井工程設(shè)計(jì)中。

3.10.2.2 選擇鉆井方式和確定欠壓值應(yīng)綜合考慮地層特性、孔隙壓力、破裂壓力、井壁穩(wěn)定性、預(yù)計(jì)產(chǎn)量、地層流體及鉆井流體特性,以及套管抗內(nèi)壓、抗外擠強(qiáng)度和地面設(shè)備處理能力等因素。

3.10.2.3選擇鉆井井口、地面設(shè)備、鉆具和井口工具,應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)井深、預(yù)測(cè)地層壓力、預(yù)計(jì)產(chǎn)量及設(shè)計(jì)欠壓值等確定。

3.10.2.4欠平衡鉆井應(yīng)安裝并使用一套獨(dú)立于常規(guī)節(jié)流管匯的專用節(jié)流管匯及專用液氣分離器。

3.10.3液相欠平衡鉆井施工前期條件

3.10.3.1 成立現(xiàn)場(chǎng)施工領(lǐng)導(dǎo)小組,明確崗位、職責(zé)和權(quán)限。

3.10.3.2 組織落實(shí)施工作業(yè)準(zhǔn)備、技術(shù)要求、作業(yè)交底、開工驗(yàn)收等事項(xiàng);編寫應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。

3.10.3.3 對(duì)欠平?鉆井裝備進(jìn)行安裝并試壓合格;按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求儲(chǔ)備加重鉆井液及處理材料、加重材料,并配齊消防、氣防及安全防護(hù)器材。

3.10.3.4配備綜合錄井儀,且監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)能滿足實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、參數(shù)錄取的要求。

3.10.4液相欠平衡鉆井施工作業(yè)

3.10.4.1發(fā)現(xiàn)返出量明顯增多或套壓明顯升高時(shí),應(yīng)在確保安全的前提下關(guān)井求壓,并根據(jù)壓力調(diào)整鉆井液密度。

3.10.4.2鉆井隊(duì)、錄井隊(duì)和欠平?服務(wù)隊(duì)值班人員應(yīng)分工明確,實(shí)時(shí)觀察并記錄循環(huán)罐液面、鉆井與鉆井液參數(shù)、氣測(cè)全烴值、返出量、火焰高度等變化,發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告。

3.10.4.3套壓控制應(yīng)以立管壓力、循環(huán)液面和排氣管出口火焰高度或噴出情況等為依據(jù),并以保持井筒壓力穩(wěn)定,鉆井液密度不持續(xù)降低為原則,經(jīng)綜合分析后進(jìn)行處理。

3.10.4.4每次起鉆前,應(yīng)對(duì)半封閘板防噴器進(jìn)行關(guān)開檢查;每次下鉆前,應(yīng)對(duì)全封閘板防噴器進(jìn)行關(guān)開檢查。

3.10.4.5鉆柱至少應(yīng)接2個(gè)止回閥,其中鉆具底部至少接1個(gè)常閉式止回閥。每次下鉆前,應(yīng)由專人檢查確認(rèn)鉆具止回閥功能完好后方可入井。

3.10.4.6鉆進(jìn)或起下時(shí),如發(fā)現(xiàn)旋轉(zhuǎn)防噴器失效時(shí)應(yīng)視現(xiàn)場(chǎng)情況確定下步施工措施或緊急關(guān)井。

3.10.5進(jìn)行液相欠平衡鉆井時(shí),如地層溢出流體過多應(yīng)立即調(diào)整鉆井液密度或控制套壓進(jìn)行控制,如發(fā)現(xiàn)返出氣體中含h2s,鉆具內(nèi)防噴工具失效,設(shè)備無法滿足工藝要求等情況時(shí),應(yīng)立即終止欠平?鉆井作業(yè)。

3.11 氣體鉆井井控特殊要求

3.11.1氣體鉆井施工基本條件

3.11.1.1地層壓力剖面和巖性剖面清楚,井身結(jié)構(gòu)合理,裸眼井段井壁穩(wěn)定。

3.11.1.2地層出水量不影響井壁穩(wěn)定和氣體鉆井工藝實(shí)施,且所鉆地層不含h2s氣體。

3.11.1.3實(shí)施空氣鉆井井段,返出氣體中全烴含量應(yīng)小于3%;實(shí)施氮?dú)忏@井井段,天然氣出氣無阻流量應(yīng)在8×104m3/d以下。

3.11.1.4實(shí)施氣體鉆井的隊(duì)伍應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。

3.11.2氣體鉆井井控設(shè)計(jì)特殊要求氣體鉆井井控設(shè)計(jì)應(yīng)納入鉆井工程設(shè)計(jì),至少應(yīng)包括:分層地層壓力系數(shù)、地表溫度和地溫梯度;準(zhǔn)確預(yù)告所鉆井段油、氣、水層和預(yù)測(cè)產(chǎn)量,提供地層流體組份和性質(zhì);氣體流量設(shè)計(jì);氣體鉆井井控設(shè)備配備及安裝使用;燃爆檢測(cè)系統(tǒng)、消(氣)防器具配備和安裝使用;應(yīng)急處置措施等。

3.11.3氣體鉆井準(zhǔn)備及施工特殊要求

3.11.3.1按照標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,安裝井控裝置、氣體鉆井設(shè)備及監(jiān)測(cè)儀器,配齊消(氣)防器具及防護(hù)器材,并按要求儲(chǔ)備鉆井液及處理材料、加重材料。

3.11.3.2施工作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行作業(yè)交底和檢查驗(yàn)收,技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收應(yīng)由氣體鉆井工程師、地質(zhì)工程師和井隊(duì)工程師聯(lián)合進(jìn)行。

3.11.3.3編制氣體鉆井專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并組織培訓(xùn)和演練。

3.11.3.4 在鉆柱底部(鉆頭之上)至少安裝1只鉆具止回閥。

3.11.3.5實(shí)施氣體鉆前,應(yīng)關(guān)閉內(nèi)防噴管線靠近四通的平板閥,且每趟鉆活動(dòng)1次;每趟鉆至少應(yīng)用噴射接頭沖洗1次防噴器;下完鉆應(yīng)在鉆桿頂部接1只可泄壓止回閥。

3.11.4氣體鉆井終止條件

3.11.4.1全烴含量連續(xù)大于3%或井下連續(xù)發(fā)生2次燃爆,應(yīng)立即停止空氣鉆井并轉(zhuǎn)換為其他鉆井;天然氣出氣無阻流量超過8×104m3/d,應(yīng)立即停止氮?dú)忏@井并轉(zhuǎn)換為常規(guī)鉆進(jìn)。

3.11.4.2鉆遇地層出油,應(yīng)立即停止并轉(zhuǎn)換為其他鉆井方式。

3.11.4.3鉆井過程發(fā)現(xiàn)返出氣體含有h2s,應(yīng)立即停止氣體鉆井并轉(zhuǎn)換為常規(guī)鉆井。

3.11.4.4大風(fēng)天氣且風(fēng)向使排砂口處于井場(chǎng)上風(fēng)方向并危及井場(chǎng)安全時(shí),應(yīng)立即停止氣體鉆井。

4 錄井井控管理要求

4.1 錄井隊(duì)負(fù)井控監(jiān)控職能。錄井隊(duì)對(duì)起下鉆過程中的灌漿,出口流量,液面變化等現(xiàn)象應(yīng)提醒施工方及提交書面異常報(bào)告。

4.2錄井隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案編制防井噴、防h2s應(yīng)急預(yù)案,并參加聯(lián)合應(yīng)急演練。

4.3在含h2s區(qū)域或新探區(qū)錄井作業(yè)時(shí),應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)安裝固定式氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)及聲光報(bào)警系統(tǒng),配備便攜式氣體檢測(cè)儀、正壓式空氣呼吸器。

4.4綜合錄井儀應(yīng)能為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、司鉆及井場(chǎng)提供終端接口及通訊系統(tǒng)。

4.5“三高”氣井錄井,每個(gè)循環(huán)罐、加重罐、灌漿計(jì)量罐等均應(yīng)安裝體積傳感器,并定期與鉆井隊(duì)的計(jì)量傳感器校正并記錄。

4.6現(xiàn)場(chǎng)錄井人員應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)分析,鉆開油氣層前應(yīng)向井隊(duì)預(yù)告。鉆開油氣層后,每次起下鉆均應(yīng)進(jìn)行后效錄井,測(cè)量油氣上竄速度等。

4.7發(fā)現(xiàn)有油氣或h2s顯示,應(yīng)先向當(dāng)班司鉆報(bào)告,同時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、值班干部報(bào)告。

4.8鉆井隊(duì)在起下鉆、檢修設(shè)備、電測(cè)等非鉆進(jìn)過程中,錄井人員應(yīng)堅(jiān)持坐崗觀察,發(fā)現(xiàn)井漏、溢流應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)班司鉆,并錄取井控相關(guān)資料、溢流取樣分析及異常通知單。

4.9發(fā)生井噴或h2s濃度超標(biāo),應(yīng)按井隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案統(tǒng)一行動(dòng)。

5 測(cè)井井控管理要求

5.1 “三高”油氣井及重點(diǎn)探井測(cè)井前,應(yīng)與鉆井隊(duì)、錄井隊(duì)制定聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案,并組織聯(lián)合演練。

5.2“三高”油氣井及重點(diǎn)探井測(cè)井應(yīng)有測(cè)井施工設(shè)計(jì),并按規(guī)定程序?qū)徟?、簽字?/p>

5.3 測(cè)井車輛應(yīng)停放在井架大門前方,并距井口25米以上。

5.4測(cè)井隊(duì)?wèi)?yīng)由測(cè)井監(jiān)督在施工前組織召開由鉆井隊(duì)、地質(zhì)錄井隊(duì)參加的施工交底會(huì),通報(bào)井眼狀況、油氣上竄速度、測(cè)井安全施工時(shí)間等,明確配合事項(xiàng),確保安全施工。

5.5 含h2s井測(cè)井,入井儀器和電纜應(yīng)具有良好的抗硫性能,鉆臺(tái)配置移動(dòng)式h2s報(bào)警儀;空氣呼吸器和便攜式h2s檢測(cè)儀配備宜達(dá)到每人一具。

5.6施工中應(yīng)嚴(yán)格控制電纜起下速度,鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)有專人觀察井口,并及時(shí)灌滿鉆井液。鉆臺(tái)上應(yīng)備有1根帶回壓閥且與防噴器閘板尺寸相符的鉆桿,以備封井使用。如發(fā)生溢流,應(yīng)服從鉆井隊(duì)指揮。

5.7測(cè)井前應(yīng)進(jìn)行通井循環(huán),保證井眼通暢、鉆井液性能穩(wěn)定和壓穩(wěn)油氣水層。測(cè)井作業(yè)應(yīng)在井筒安全時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,超出安全時(shí)間應(yīng)通井循環(huán)。

5.8測(cè)井過程中發(fā)生溢流,應(yīng)首先考慮剪斷電纜并按空井溢流進(jìn)行處理。

5.9 帶壓測(cè)井應(yīng)制定專門的井控應(yīng)急預(yù)案,并使用專用電纜防噴器,并安裝防噴管,測(cè)井儀器長度應(yīng)小于防噴管長度;帶壓測(cè)井防噴裝置壓力級(jí)別應(yīng)滿足井口控制壓力要求;帶壓測(cè)井要有專人觀察記錄套壓,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。

6 試油(氣)與井下作業(yè)井控管理要求

6.1試油(氣)與井下作業(yè)施工應(yīng)有地質(zhì)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)應(yīng)包括井控和h2s防護(hù)內(nèi)容,長停井作業(yè)井控措施應(yīng)充分考慮區(qū)域地質(zhì)特點(diǎn)和該井含油、氣現(xiàn)狀。

6.2井場(chǎng)設(shè)備就位與安裝應(yīng)符合作業(yè)區(qū)域的有關(guān)規(guī)定,道路及井場(chǎng)布置應(yīng)能滿足突發(fā)情況下的應(yīng)急需要。

6.3在含h2s區(qū)域進(jìn)行試油(氣)與井下作業(yè)施工時(shí),應(yīng)按規(guī)定配備氣防設(shè)施。

6.4井控裝置安裝要求

6.4.1試油(氣)與井下作業(yè)應(yīng)安裝井控裝置,氣井、高氣油比井和高壓油水井應(yīng)安裝液壓井控裝置,壓力等級(jí)原則上應(yīng)同時(shí)不小于施工層位目前最高地層壓力和套管抗內(nèi)壓強(qiáng)度的額定工作壓力。

6.4.2儲(chǔ)層改造作業(yè),選擇井控裝置壓力等級(jí)和制定壓井方案時(shí),應(yīng)充分考慮大量作業(yè)液體進(jìn)入地層而導(dǎo)致地層壓力異常升高的因素。

6.4.3井控裝置組合方式由企業(yè)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)選擇,“三高”氣井應(yīng)安裝剪切閘板。

6.4.4井筒存在多種規(guī)格管柱組合時(shí),防噴器通徑應(yīng)能滿足不同外徑管柱的井控要求,內(nèi)防噴工具應(yīng)配有相應(yīng)的轉(zhuǎn)換接頭,并能迅速完成連接。

6.5電纜射孔應(yīng)安裝全封閘板防噴器、電纜防噴器、放噴管線和壓井管線,并有專人觀察井口和放噴管線出口,發(fā)生溢流時(shí)應(yīng)迅速關(guān)井。

6.6連續(xù)油管作業(yè)時(shí),應(yīng)安裝連續(xù)油管防噴器及控制流程;含氣抽油井進(jìn)行起下抽油桿作業(yè)時(shí),應(yīng)安裝抽油桿防噴器。

6.7存在管柱上頂潛在風(fēng)險(xiǎn)的井進(jìn)行起下作業(yè)時(shí),應(yīng)制定防止井內(nèi)管柱頂出措施。起管柱過程中,應(yīng)向井內(nèi)及時(shí)補(bǔ)充壓井液,并保持井筒液柱壓力。

6.8 采取不壓井作業(yè)應(yīng)使用專用設(shè)備并安裝液控防噴裝置。井口控制裝置應(yīng)固定牢靠并有防頂(飛)出措施,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)儲(chǔ)備井筒容積1.5倍的壓井液。

6.9 不連續(xù)作業(yè)時(shí),應(yīng)關(guān)閉井控裝置。

6.10進(jìn)行抽汲、氣舉、泡排、連續(xù)油管、替噴、酸化壓裂、鉆磨、沖砂、測(cè)試等作業(yè),應(yīng)執(zhí)行相關(guān)井控要求。

6.11試油(氣)與井下作業(yè)施工時(shí),拆卸采油(氣)樹部件要清洗、保養(yǎng)備用,嚴(yán)禁使用閘板閥控制放噴或?qū)⒎绹娖髯鞑捎蜆涫褂谩?/p>

6.12含h2s油氣井作業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)當(dāng)?shù)卣畬彶閭浒?同時(shí)將h2s氣體及危害、安全事項(xiàng)、撤離程序等告知500m范圍內(nèi)人員。

6.13當(dāng)2支以上隊(duì)伍聯(lián)合作業(yè)時(shí),責(zé)任主體隊(duì)伍應(yīng)與配合(協(xié)助)隊(duì)伍在施工前相互進(jìn)行施工交底,交底內(nèi)容至少包括設(shè)計(jì)、現(xiàn)狀、操作程序、防范措施、應(yīng)急預(yù)案等,并由責(zé)任主體隊(duì)伍組織聯(lián)合演練。

6.14在已開發(fā)油氣區(qū)進(jìn)行試油(氣)與井下作業(yè)時(shí),井口安全距離如未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)由油田分公司主管部門進(jìn)行安全評(píng)估、環(huán)境評(píng)估,并按評(píng)估意見處置。

6.15利用井下作業(yè)設(shè)備進(jìn)行鉆井(含側(cè)鉆和加深鉆井)時(shí),應(yīng)執(zhí)行鉆井井控標(biāo)準(zhǔn)。

7 油氣生產(chǎn)井井控管理要求

7.1 采油(氣)井、注入井應(yīng)根據(jù)壓力等級(jí)、流體特性選擇井下和地面井控裝置,并定期進(jìn)行檢測(cè)。采油樹額定工作壓力應(yīng)與油藏相適應(yīng),采氣樹額定工作壓力應(yīng)高于氣藏1個(gè)壓力等級(jí)。

7.2“三高”氣井、高壓含氣油井應(yīng)安裝井口安全自動(dòng)控制系統(tǒng);含h2s井場(chǎng)應(yīng)安裝固定式h2s檢測(cè)儀和防爆排風(fēng)扇等,并配備足夠數(shù)量的氣防器具。

7.3采油(氣)井、注水(氣)井的開關(guān)井作業(yè)和一般性維護(hù),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行井口及其它井控裝置的操作規(guī)程。氣井、“三高”井投產(chǎn)前應(yīng)編制開關(guān)井操作規(guī)程,規(guī)程應(yīng)包括井控及硫化氫防護(hù)內(nèi)容。

7.4采油(氣)井在生產(chǎn)過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)管理制度,及時(shí)開展生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析;含h2s、co2等酸性氣體的采氣井,應(yīng)按照工藝設(shè)計(jì)要求采取防腐、防垢、防水合物等工藝措施。

7.5出砂氣井應(yīng)采取防砂、控砂措施,并制定針型閥、油嘴等節(jié)流裝置和井口裝置、管線沖蝕情況檢查檢測(cè)制度。

7.6 氣井、“三高”井、含氣油井配套的井口裝置和管匯,應(yīng)對(duì)其配件定期進(jìn)行完整性、靈活性和密封性,以及腐蝕狀況檢查和保養(yǎng),定期試壓檢測(cè),并做好記錄。

7.7油(氣、水)井清蠟、洗井、氣舉誘噴、生產(chǎn)測(cè)試、檢維修等作業(yè)施工前,應(yīng)提前預(yù)測(cè)壓力變化,并編制施工設(shè)計(jì)書,其內(nèi)容應(yīng)包含井控及防噴措施。

7.8 加強(qiáng)崗位巡檢管理,崗位巡檢應(yīng)包括井控內(nèi)容,“三高”井、采氣井、含酸性氣體的生產(chǎn)井應(yīng)加密巡檢。巡檢人員配置井控應(yīng)急處理專用工具、h2s防護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)備及氣防器具。

7.9長停井井控管理要求

7.9.1 具有較高井控風(fēng)險(xiǎn)的長停井應(yīng)及時(shí)治理,并納入正常生產(chǎn)井管理。

7.9.2 長停井應(yīng)在地面明確標(biāo)示,并具有完整的井口裝置,其壓力等級(jí)和完整性能應(yīng)滿足長期停產(chǎn)的井控要求?！叭摺本畱?yīng)根據(jù)停產(chǎn)原因和停產(chǎn)時(shí)間,采取可靠的井控措施。

7.9.3 長停井應(yīng)逐井建立完整檔案,準(zhǔn)確記錄井場(chǎng)位置、投(停)產(chǎn)(注)時(shí)間、停產(chǎn)(注)原因、井下管柱、井下工具、流體性質(zhì)、井口裝置,以及地面配套情況、危險(xiǎn)類型和程度等。

7.9.4 建立長停井定期巡檢制記錄制度?！叭摺本⒉蓺饩?、含酸性氣體的長停井,每月檢查應(yīng)不少于1次;采油井和注入井每月應(yīng)檢查1次。并應(yīng)根據(jù)巡檢記錄對(duì)地下流體流動(dòng)性和機(jī)械完整性進(jìn)行評(píng)估。

7.9.5 長停井應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)程度、救援難度等,制定應(yīng)急處置方案。

8 廢棄井井控管理要求

8.1 對(duì)已無開采價(jià)值或無法恢復(fù)生產(chǎn)的井,應(yīng)按照油、氣、水井工程報(bào)廢和地質(zhì)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),由采油氣廠報(bào)油田分公司提出報(bào)廢申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)部門審批后,按廢棄井處置有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行封井處理。

8.2廢棄井封井作業(yè)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),并按程序?qū)徟?。作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行壓井,壓穩(wěn)后方可進(jìn)行其它作業(yè)。

8.3 廢棄井封堵作業(yè)結(jié)束,應(yīng)對(duì)井筒進(jìn)行試壓檢驗(yàn)。

8.4采油(氣)及注入井廢棄封堵后,井口套管接頭應(yīng)露出地面,并用厚度不低于5毫米的圓形鋼板焊牢,鋼板面應(yīng)用焊痕標(biāo)注井號(hào)和封堵日期。氣井及含氣油井廢棄時(shí),應(yīng)安裝簡易井口,裝壓力表。

8.5建立已封廢棄井(含探井、開發(fā)井)檔案及封井?dāng)?shù)據(jù)庫,明確廢棄井坐標(biāo)位置、廢棄方式等。

8.6建立廢棄井實(shí)行定期巡檢制度,并記錄巡井資料。含h2s、co2等酸性氣體的井每至少半年應(yīng)巡檢一次,其它井每年至少應(yīng)巡檢一次。

9 地下儲(chǔ)氣庫井控管理要求

9.1建設(shè)時(shí)期要求

9.1.1 注采井在鉆井、測(cè)井、錄井、固井等施工過程中,井控管理應(yīng)執(zhí)行相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定相關(guān)要求。

9.1.2 油氣藏型氣庫應(yīng)對(duì)同一構(gòu)造上相關(guān)層位的原有油氣井(含利用井和未利用井)進(jìn)行封堵,封堵施工應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),確保有效封隔儲(chǔ)氣層。封堵施工完成后,套管接頭應(yīng)露出地面,并安裝簡易井口和壓力表。

9.1.3封堵井應(yīng)逐井建立檔案,包括井位坐標(biāo)、處理日期、封堵工藝等相關(guān)作業(yè)資料。

9.1.4 鹽穴型氣庫井控安全應(yīng)重視井筒和腔體氣密試壓、注氣排鹵、腔體監(jiān)測(cè)。注氣排鹵施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)參數(shù),并認(rèn)真監(jiān)測(cè)氣液界面,確保井控安全。

9.2修井作業(yè)時(shí)期要求

9.2.1 注采井在修井作業(yè)期間,井控管理應(yīng)執(zhí)行氣田井下作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定相關(guān)要求。

9.2.2 當(dāng)油管壁厚低于最小設(shè)計(jì)強(qiáng)度要求的壁厚時(shí),或油管

柱、井下封隔器、井下安全閥等密封失效時(shí)應(yīng)進(jìn)行更換作業(yè)。

9.3生產(chǎn)運(yùn)營時(shí)期要求

9.3.1 注采井和觀察井的地下、地面井控裝置均應(yīng)根據(jù)壓力選定并進(jìn)行定期檢測(cè);鹽穴型儲(chǔ)氣庫注采井采氣樹同時(shí)應(yīng)考慮鹽穴上限壓力,并滿足防腐、鹽穴密封、注氣排鹵、起排鹵管柱以及注采氣的要求。

9.3.2注采井采氣樹、生產(chǎn)套管頭、油管柱應(yīng)滿足氣密封要求。

9.3.3注采井完井管柱應(yīng)配置封隔器和井下安全閥,環(huán)空應(yīng)注套管保護(hù)液,井口應(yīng)設(shè)置自動(dòng)高低壓緊急截?cái)嚅y。

9.3.4儲(chǔ)氣庫應(yīng)每日定時(shí)巡檢注采井、觀察井和封堵井,巡檢部位至少應(yīng)包括井口、套管頭、采氣樹的腐蝕情況和密封效果,以及安全關(guān)斷裝置、泄放系統(tǒng)的靈敏可靠性。

9.3.5 鹽穴儲(chǔ)氣庫應(yīng)定期檢測(cè)腔體形狀,并監(jiān)測(cè)庫區(qū)地面沉降情況。

9.3.6 油氣藏型儲(chǔ)氣庫應(yīng)針對(duì)出砂井采取防砂、控砂措施,并制定沖蝕狀況檢測(cè)制度。

9.3.7注采井在開關(guān)井作業(yè)前,應(yīng)做好檢查和準(zhǔn)備工作,并按操作規(guī)程實(shí)施開關(guān)井作業(yè)。

10附則

10.1石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司、國際石油勘探開發(fā)有限公司和天然氣分公司應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施細(xì)則。地區(qū)分公司、地區(qū)工程公司結(jié)合本地區(qū)或施工區(qū)域油、氣和水井的特點(diǎn)制定井控實(shí)施細(xì)則,經(jīng)審核后報(bào)井控辦公室備案作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

10.2 陸上co2氣體井控管理應(yīng)參照本規(guī)定修訂完善執(zhí)行。

第7篇 中國石化動(dòng)土作業(yè)安全管理規(guī)定

1? 總則

1.1? 動(dòng)土作業(yè)是指在中國石化生產(chǎn)運(yùn)行區(qū)域（含生產(chǎn)生活基地）的地下管道、電纜、電信、隱蔽設(shè)施等影響范圍內(nèi)，以及在交通道路、消防通道上進(jìn)行的挖土、打樁、鉆探、坑探地錨入土深度在0.5米以上的作業(yè)；使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地等可能對(duì)地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。

1.2? 動(dòng)土作業(yè)必須辦理許可證。

1.3? 動(dòng)土作業(yè)涉及到用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

1.4? 許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗，安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書。

1.5? 作業(yè)期間應(yīng)全程視頻監(jiān)控。

2? 管理職責(zé)

2.1? 許可證由動(dòng)土作業(yè)所屬基層單位提出申請(qǐng)。

2.2? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地油氣及燃?xì)夤艿?、埋地電纜、埋地電信、測(cè)量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測(cè)孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求，經(jīng)水、電、氣（汽）、通信、工藝、設(shè)備、消防與動(dòng)土區(qū)域所屬基層單位等部門會(huì)簽后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門簽發(fā)。

2.3? 施工單位根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求，制定施工方案，落實(shí)安全作業(yè)措施。

2.4? 施工方案經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、建設(shè)基層單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽署意見及工程總圖管理等有關(guān)部門確認(rèn)簽字后，由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人審批。

3? 管理內(nèi)容及要求

3.1? 作業(yè)危害識(shí)別（jsa）

3.1.1? 作業(yè)前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門要組織施工單位，針對(duì)作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行jsa分析，制定相應(yīng)作業(yè)程序及安全措施。

3.1.2? 安全措施要填入動(dòng)土許可證，并附動(dòng)土作業(yè)點(diǎn)示意圖。

3.2? 作業(yè)安全措施

3.2.1? 作業(yè)前，施工單位要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)涉及的設(shè)備（設(shè)施）、現(xiàn)場(chǎng)支撐等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理。

3.2.2? 挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

3.2.2.1? 不應(yīng)在土壁上挖洞攀登。

3.2.2.2? 不應(yīng)在坑、槽、井、溝上端邊沿站立、行走。

3.2.2.3? 在坑、槽、井、溝的邊緣安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行車輛時(shí)，應(yīng)保持適當(dāng)距離，采取有效的固壁措施，確保安全。

3.2.2.4? 拆除固壁支撐應(yīng)從下而上，更換支撐應(yīng)先裝新的，再拆舊的。

3.2.2.5? 不應(yīng)在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。

3.2.3? 在溝（槽、坑）下作業(yè)應(yīng)按規(guī)定坡度順序進(jìn)行，使用機(jī)械挖掘時(shí)，作業(yè)人員不應(yīng)進(jìn)入機(jī)械旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)；嚴(yán)禁在離電纜1米距離以內(nèi)作業(yè)；深度大于2米時(shí)，應(yīng)設(shè)置應(yīng)急逃生通道；兩人以上同時(shí)挖土?xí)r應(yīng)相距2米以上，防止工具傷人。

3.2.4? 作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

3.2.5? 在化工危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)土?xí)r，應(yīng)與有關(guān)操作人員建立聯(lián)系。當(dāng)生產(chǎn)裝置突然排放有害物質(zhì)時(shí)，操作人員應(yīng)立即通知?jiǎng)油磷鳂I(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

3.2.6? 施工結(jié)束時(shí)應(yīng)及時(shí)回填土石，恢復(fù)地面設(shè)施。

3.3? 作業(yè)過程管理

3.3.1? 動(dòng)土前，施工單位應(yīng)按照施工方案，逐條落實(shí)安全措施，做好地面和地下排水工作，嚴(yán)防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方，對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底；作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)按規(guī)定著裝和佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品。動(dòng)土作業(yè)過程中施工單位應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

3.3.2? 動(dòng)土開挖時(shí)，應(yīng)防止鄰近建（構(gòu)）筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時(shí)采取防護(hù)措施，加強(qiáng)觀測(cè)，防止位移和沉降；要由上至下逐層挖掘，嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法進(jìn)行挖掘。使用的材料、挖出的泥土應(yīng)堆放在距坑、槽、井、溝邊沿至少0.8米處，堆土高度不得大于1.5米。挖出的泥土不應(yīng)堵塞下水道和窨井；在動(dòng)土開挖過程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方措施。

3.3.3? 作業(yè)前應(yīng)了解地下隱蔽設(shè)施的分布情況，動(dòng)土臨近地下隱蔽設(shè)施時(shí)，應(yīng)使用適當(dāng)工具挖掘，避免損壞地下隱蔽設(shè)施，如暴露出電纜、管線以及不能辨認(rèn)的物品時(shí)，不得敲擊、移動(dòng)，應(yīng)立即停止作業(yè)，妥善加以保護(hù)，報(bào)告動(dòng)土審批單位處理，按要求采取措施、重新審批后方可繼續(xù)動(dòng)土作業(yè)。

3.3.4? 在道路上（含居民區(qū)）及危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)施工，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)圍欄、蓋板和警告標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示燈。在地下通道施工或進(jìn)行頂管作業(yè)影響地上安全，或地面活動(dòng)影響地下施工安全時(shí)，應(yīng)設(shè)圍欄、警示牌、警示燈。

3.3.5? 根據(jù)土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置安全邊坡或固定支撐。作業(yè)過程中應(yīng)對(duì)坑、槽、井、溝邊坡或固定支撐架隨時(shí)檢查，特別是雨雪后和解凍時(shí)期，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常情況，應(yīng)立即停止工作，采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。

3.3.6? 在施工過程中出現(xiàn)下列情形，應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，采取有效措施后方可繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)：

3.3.6.1? 需要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地。

3.3.6.2? 可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施。

3.3.6.3? 需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通。

3.3.6.4? 需要進(jìn)行爆破的。

3.3.7? 在動(dòng)土開挖過程中，出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險(xiǎn)情時(shí)，要做到：

3.3.7.1? 立即停止作業(yè)。

3.3.7.2? 先撤出作業(yè)人員及設(shè)備。

3.3.7.3? 掛出明顯標(biāo)志的警告牌，夜間設(shè)警示燈。

3.3.7.4? 劃出警戒區(qū)，設(shè)置警戒人員，日夜值勤。

3.3.7.5? 通知設(shè)計(jì)、工程建設(shè)和安全等有關(guān)部門，共同對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查處理。

3.3.8? 使用電動(dòng)工具應(yīng)安裝漏電保護(hù)器。

3.3.9? 在消防主干道上的動(dòng)土作業(yè)，必須分步施工，確保消防車順利通行。如影響消防通道，必須向上級(jí)主管部門與消防主管部門報(bào)告。

3.4? 許可證管理

3.4.1? 許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)交簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員隨身攜帶。

3.4.2? 一個(gè)施工點(diǎn)、一個(gè)施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。

3.4.3? 嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借動(dòng)土作業(yè)許可證，不得擅自變更動(dòng)土作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)。

3.4.4? 許可證保存期為1年。

3.5? 其它區(qū)域的動(dòng)土作業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。

3.6? 中國石化隊(duì)伍在系統(tǒng)外區(qū)域進(jìn)行動(dòng)土作業(yè)時(shí)，參照此規(guī)定執(zhí)行。

第8篇 中國石化安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控配置管理規(guī)定

1總則

1.1本規(guī)定所稱“安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)”，主要包括視頻監(jiān)控設(shè)施、單體錄像設(shè)施和衛(wèi)星定位裝置等3類。

1.1.1視頻監(jiān)控設(shè)施。具有不間斷攝錄、圖像傳輸、主機(jī)控制、集中顯示和記錄保存等五項(xiàng)基本功能，主要用于監(jiān)控永久、固定式生產(chǎn)裝置和場(chǎng)所。

1.1.2單體錄像設(shè)施。具有方便拆裝、移動(dòng)監(jiān)控等特點(diǎn)，主要用于監(jiān)控臨時(shí)、流動(dòng)式生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所。

1.1.3衛(wèi)星定位裝置。具有24小時(shí)不間斷跟蹤監(jiān)控功能，主要用于監(jiān)控機(jī)動(dòng)車輛、船舶等特種移動(dòng)設(shè)備。

1.2本規(guī)定適用于總部機(jī)關(guān)部門、事業(yè)部（專業(yè)公司），各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司、控股公司（以下統(tǒng)稱企業(yè)）。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1各企業(yè)是安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本企業(yè)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，以及系統(tǒng)運(yùn)行和日常維護(hù)管理等工作。

2.2事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司、專業(yè)公司分別是板塊（行業(yè)）安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與實(shí)施的管理主體，負(fù)責(zé)制定板塊（行業(yè)）實(shí)施細(xì)則和建設(shè)規(guī)劃，確保板塊（行業(yè)）安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備到位、監(jiān)控有效。

2.3總部和企業(yè)信息管理部門分別是同級(jí)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)主管部門，負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)維、保障等日常管理等項(xiàng)工作。

2.4總部和企業(yè)安全監(jiān)管部門分別是同級(jí)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的業(yè)務(wù)主管部門，具體負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控設(shè)施和監(jiān)視點(diǎn)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，以及事故后錄像分析等工作。

3基本原則

3.1同步建設(shè)原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與企業(yè)主體生產(chǎn)設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步開工、同步驗(yàn)收投用。

3.2資源共享、優(yōu)先投用原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)結(jié)合板塊生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際，做到網(wǎng)絡(luò)共用、平臺(tái)共享和優(yōu)先投用。

3.3全覆蓋、無盲區(qū)原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)配置應(yīng)達(dá)到生產(chǎn)區(qū)域全面覆蓋，重大作業(yè)全程跟蹤，關(guān)鍵部位全角攝錄，監(jiān)控掃描不留盲區(qū)等功能。

3.4分步實(shí)施、重點(diǎn)優(yōu)先原則。

3.4.1各事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司和專業(yè)公司應(yīng)結(jié)合板塊生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際，合理確定安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體目標(biāo)和階段目標(biāo)，并分步實(shí)施，確保重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象優(yōu)先投用。

3.4.2在當(dāng)前視頻監(jiān)控系統(tǒng)尚未完全覆蓋的情況下，應(yīng)重視發(fā)揮單體錄像設(shè)施的作用，確保重點(diǎn)場(chǎng)所、大型機(jī)組、關(guān)鍵部位和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)隨時(shí)處于監(jiān)控狀態(tài)。

4監(jiān)控范圍

4.1以下范圍均應(yīng)列為視頻監(jiān)控對(duì)象，并做到全過程、不間斷監(jiān)控。

4.1.1工業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電和起重作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

4.1.2鉆井作業(yè)、井下（試油氣）作業(yè)、測(cè)井作業(yè)等野外油氣專業(yè)施工，以及各類工程建設(shè)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

4.1.3煉化企業(yè)工廠圍墻以內(nèi)生產(chǎn)運(yùn)行、施工作業(yè)、日常巡檢、停產(chǎn)檢修等生產(chǎn)活動(dòng)。

4.1.4銷售企業(yè)油庫圍墻以內(nèi)正常運(yùn)行、施工作業(yè)和日常巡檢等活動(dòng)；加油加氣站正常營業(yè)區(qū)域。

4.1.5高含硫化氫氣田所轄全部生產(chǎn)區(qū)域；油田企業(yè)各類油氣集輸場(chǎng)站，以及油氣生產(chǎn)井井場(chǎng)等。

4.1.6放射性、爆炸性、劇毒性物質(zhì)（器材）庫房（庫區(qū)），以及各類危險(xiǎn)化學(xué)品庫房（庫區(qū)）。

4.1.7海洋鉆井作業(yè)平臺(tái)，海（水）上油氣生產(chǎn)、作業(yè)平臺(tái)。

4.2汽車吊、橋（梁）式吊、龍門吊、塔式吊等起重設(shè)備均應(yīng)安裝單體錄像設(shè)施，全過程、不間斷監(jiān)控起重作業(yè)。

4.3各類放射性、爆炸性、劇毒性物質(zhì)（器材）和?；穼Ｓ眠\(yùn)輸車輛，客運(yùn)車輛，大型特種運(yùn)輸（施工）車輛，以及各類運(yùn)輸（施工）船舶均應(yīng)安裝衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控設(shè)施。

5監(jiān)控技術(shù)要求

5.1企業(yè)應(yīng)建立安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理平臺(tái)，統(tǒng)一管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)。管理平臺(tái)應(yīng)與安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行有效聯(lián)接。

5.2攝錄點(diǎn)布置應(yīng)綜合考慮生產(chǎn)區(qū)域、機(jī)組、崗位、部位、人員和環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)因素確定，做到優(yōu)先重點(diǎn)、兼顧全面。以下3類風(fēng)險(xiǎn)部位應(yīng)優(yōu)先安裝：

5.2.1關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵機(jī)組、關(guān)鍵設(shè)施、關(guān)鍵物品和關(guān)鍵崗位。

5.2.2操作頻繁區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)疊加區(qū)、故障易發(fā)區(qū)和事故多發(fā)區(qū)。

5.2.3無人值守區(qū)、人員禁入?yún)^(qū)、人員密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)。

5.3視頻監(jiān)控設(shè)施和單體錄像設(shè)備應(yīng)能滿足場(chǎng)所本質(zhì)安全需要，避免因此而增加（大）事故隱患或風(fēng)險(xiǎn)程度。

5.3.1防火防爆場(chǎng)所應(yīng)選用防爆型視頻監(jiān)控設(shè)施和錄像設(shè)備。

5.3.2海（水）上平臺(tái)視頻監(jiān)控設(shè)施應(yīng)具有異地備份（存貯）圖像記錄的功能。

5.3.3視頻監(jiān)控設(shè)施設(shè)計(jì)與安裝應(yīng)滿足防雷接地要求。

5.4安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)選用云臺(tái)攝像機(jī)，確保實(shí)現(xiàn)多角度攝錄和自動(dòng)歸位；攝像機(jī)應(yīng)安裝在最佳觀察位置，以有效發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)控功能。

5.5安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)配套圖像存儲(chǔ)設(shè)備，以存貯各臺(tái)攝像機(jī)圖像記錄。

5.5.1圖像記錄應(yīng)能顯示攝像機(jī)編號(hào)、攝錄日期與攝錄時(shí)間，并具有防篡改功能。

5.5.2一般圖像記錄應(yīng)能保存7×24小時(shí)，關(guān)鍵部位（崗位）圖像記錄應(yīng)能保存30×24小時(shí)。

5.6安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)宜采用主動(dòng)監(jiān)視方式，并與氣體、火災(zāi)、周界（入侵）等報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。即一旦發(fā)生異常狀態(tài)，報(bào)警系統(tǒng)可自動(dòng)調(diào)動(dòng)攝像機(jī)攝錄，并在相關(guān)監(jiān)視器中自動(dòng)彈出報(bào)警區(qū)域圖像。

5.7安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備圖像跟蹤、越界報(bào)警等智能化功能。

6其他要求

6.1發(fā)生人身傷害、火災(zāi)爆炸等安全生產(chǎn)事故，事故場(chǎng)所應(yīng)向事故調(diào)查小組提交事故現(xiàn)場(chǎng)錄像。

6.2安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與使用情況，由安全部門納入定期考核。監(jiān)控系統(tǒng)凡逾期未建成者，或監(jiān)控范圍達(dá)不到“無盲區(qū)、全覆蓋”要求者，或管理存在較大問題者，一律在安全管理考核中嚴(yán)格兌現(xiàn)。

第9篇 中國石化煉化三劑和油田化學(xué)劑采購管理規(guī)定

1 基本要求

1.1?管理范圍界定

1.1.1?管理范圍為《中國石化物料分類與代碼》第10大類煉化三劑與油田化學(xué)劑（以下簡稱“三劑”）

1.2?管理原則

1.2.1?充分發(fā)揮總部、企業(yè)兩個(gè)積極性，堅(jiān)持生產(chǎn)技術(shù)機(jī)動(dòng)使用及物資供應(yīng)等相關(guān)部門協(xié)同管理的原則。

1.2.2?科學(xué)理性采購，保證安全及時(shí)經(jīng)濟(jì)供應(yīng)，堅(jiān)持性價(jià)比最優(yōu)、綜合成本最低、使用效果最佳的采購管理原則。

1.3?管控方式

1.3.1?運(yùn)用集團(tuán)化采購和企業(yè)自采方式，采取科學(xué)協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)督管理。

1.3.2?采取分層管理區(qū)別控制的方式，提升集團(tuán)化采購優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)資源獲取能力；提高企業(yè)自采管理效率，降低采購管理成本。

2?組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1?總部部門職責(zé)

2.1.1?科技開發(fā)部負(fù)責(zé)制定三劑產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立產(chǎn)品準(zhǔn)入制度；引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，督促指導(dǎo)企業(yè)做好產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)；負(fù)責(zé)編制中國石油化工集團(tuán)公司、中國石油化工股份有限公司（以下統(tǒng)稱中國石化）三劑年度需求計(jì)劃，牽頭組織重要國產(chǎn)三劑和進(jìn)口三劑的審批工作。

2.1.2?煉油事業(yè)部負(fù)責(zé)煉油助劑產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證和化工裝置三劑產(chǎn)品消耗控制以及使用效果評(píng)價(jià)工作，對(duì)重要三劑和進(jìn)口三劑計(jì)劃提出意見。

2.1.3?化工事業(yè)部負(fù)責(zé)化工助劑產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證和化工裝置三級(jí)產(chǎn)品消耗控制以及使用效果評(píng)價(jià)工作，對(duì)重要三劑和進(jìn)口三劑計(jì)劃提出意見。

2.1.4?石油工程管理部、油田勘探開發(fā)事業(yè)部分別負(fù)責(zé)油田鉆井助劑、采油及壓裂助劑產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證以及產(chǎn)品消耗控制與使用效果評(píng)價(jià)工作。

2.1.5?物資裝備部負(fù)責(zé)建立三劑產(chǎn)品供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核、考察，按照總部集團(tuán)化采購要求，負(fù)責(zé)組織企業(yè)聯(lián)合談判、簽訂框架協(xié)議。

2.2?企業(yè)職責(zé)

2.2.1?編制本企業(yè)三劑需求計(jì)劃，組織技術(shù)與商務(wù)交流，配合集團(tuán)化采購的同時(shí)實(shí)施自采品種采購。

2.2.2?建立在用三劑采購及使用分析、考評(píng)、考核機(jī)制，制定三劑質(zhì)檢大綱和入庫檢驗(yàn)流程。

2.2.3?運(yùn)用三劑管理信息系統(tǒng)，進(jìn)行橫向比較，選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品分析研究，優(yōu)化三劑采購、使用方案。

3?管理規(guī)則與程序

3.1?建立上下溝通快捷高效的三劑采購管理制度，制定實(shí)用方便的操作控制流程。

3.2?授權(quán)集中采購中心及時(shí)搜集三劑市場(chǎng)行情，編報(bào)月度市場(chǎng)分析報(bào)告，提出采購策略及價(jià)格調(diào)整建議。

3.3?物資裝備部根據(jù)上報(bào)的采購策略及價(jià)格調(diào)整建議按月發(fā)布采購執(zhí)行價(jià)格和市場(chǎng)參考價(jià)格，指導(dǎo)需求共性企業(yè)適時(shí)優(yōu)化采購。

4?重點(diǎn)管控內(nèi)容

4.1?計(jì)劃編制

4.1.1?企業(yè)需求計(jì)劃應(yīng)兼顧中國石化內(nèi)部、外部資源，堅(jiān)持實(shí)行重要國產(chǎn)三劑采購與進(jìn)口三劑引進(jìn)申報(bào)制度；對(duì)同類裝置、同品種三劑優(yōu)選兩種以上可相互替換品種，避免造成獨(dú)家采購。

4.1.2?企業(yè)采購計(jì)劃應(yīng)與每年底通過中國石化三劑管理信息系統(tǒng)上報(bào)物資裝備部，并在次年一季度末做好采購計(jì)劃調(diào)整工作，以提高采購計(jì)劃準(zhǔn)確率。

4.2?供應(yīng)商管理

4.2.1?集團(tuán)化采購供應(yīng)商管理

4.2.1.1?集團(tuán)化采購供應(yīng)商管理由物資裝備部委托授權(quán)集中采購中心組織相關(guān)企業(yè)每兩年進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)考察。

第10篇 中國石化起重作業(yè)安全管理規(guī)定

1總則

1.1? 起重作業(yè)是指利用起重機(jī)械將設(shè)備、工件、器具材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。起重機(jī)械是指橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、裝卸橋、纜索起重機(jī)、汽車起重機(jī)、輪胎起重機(jī)、履帶起重機(jī)、鐵路起重機(jī)、塔式起重機(jī)、門座起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、液壓提升裝置、升降機(jī)、電葫蘆及簡易起重設(shè)備和輔助用具（如吊籃）等，不包括浮式起重機(jī)、礦山井下提升設(shè)備、載人起重設(shè)備和石油鉆井提升設(shè)備。

1.2? 起重作業(yè)按起吊工件重量和長度劃分為三個(gè)等級(jí)，一級(jí)為重量100噸及以上或長度60米及以上；二級(jí)為重量40噸（含40噸）至100噸；三級(jí)為重量40噸以下。

1.3? 各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱各單位）負(fù)責(zé)建立各類起重機(jī)械臺(tái)賬，使用單位建立技術(shù)檔案。

1.4? 起重機(jī)械必須具有產(chǎn)品合格證和安全使用、維護(hù)、保養(yǎng)說明書；其生產(chǎn)廠家必須具有政府主管部門頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)，其安全、防護(hù)裝置必須齊全、完備。

1.5? 設(shè)計(jì)、制造、改制、維修、安裝、拆除起重機(jī)械（包括臨時(shí)、三級(jí)起重機(jī)械），需由取得當(dāng)?shù)卣鄳?yīng)部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)頒發(fā)許可證的單位進(jìn)行。改造、安裝后的起重裝備，應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門頒發(fā)的使用許可證后，方可使用。

1.6? 自制、改造和修復(fù)的吊具、索具等簡易起重設(shè)備，必須有設(shè)計(jì)資料(包括圖紙、計(jì)算書等)，并予以存檔。自制、改造和修復(fù)簡易起重設(shè)備必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙執(zhí)行，并經(jīng)具有檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可使用。

1.7? 除機(jī)械制造廠、檢維修車間、碼頭、油田野外施工設(shè)施搬家安裝等固定起重作業(yè)和例行起重作業(yè)外，其他起重作業(yè)應(yīng)辦理作業(yè)許可證。

1.8? 作業(yè)期間應(yīng)實(shí)行全程視頻監(jiān)控。

1.9? 利用輪胎、履帶和橋式起重機(jī)等定型起重機(jī)械進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，還應(yīng)遵守定型起重機(jī)械的操作規(guī)程。

2管理職責(zé)

2.1? 起重重量大于40噸的重物，或不足40噸，但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精密貴重、作業(yè)條件特殊的物件，必須編制起重作業(yè)方案，作業(yè)方案由施工單位負(fù)責(zé)編制。

2.2? 基層管理單位負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)二、三級(jí)起重作業(yè)許可審批。

2.3? 一級(jí)起重作業(yè)由二級(jí)單位業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人審批。

2.4? 機(jī)動(dòng)和車輛管理部門負(fù)責(zé)自有起重設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具的建賬、日常維護(hù)、使用管理以及起重設(shè)備的租賃管理。

2.5? 人力資源管理部門負(fù)責(zé)起重作業(yè)人員的培訓(xùn)，確保作業(yè)人員持證上崗。

2.6? 安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)許可證審批人員、監(jiān)護(hù)人員的培訓(xùn)和資格認(rèn)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)許可制度的執(zhí)行。

2.7? 監(jiān)護(hù)人會(huì)同起重指揮、司索和起重機(jī)械操作人員做好起重作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

3管理內(nèi)容及要求

3.1? 安全管理

3.1.1? 進(jìn)行起重作業(yè)前，應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行jsa分析，確定相應(yīng)的作業(yè)程序和安全措施。

3.1.2? 各單位應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行日檢、月檢和年檢。發(fā)現(xiàn)的起重設(shè)備問題要及時(shí)進(jìn)行檢修處理，并保存檢修檔案。

3.1.3? 起重指揮人員、司索人員（起重工）和起重機(jī)械操作人員，應(yīng)持有當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》，方可從事指揮和操作。

3.1.4? 一級(jí)起重作業(yè)前，各單位安全部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)技術(shù)部門對(duì)作業(yè)方案、作業(yè)安全措施和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和審查。

3.2? 起重作業(yè)前應(yīng)對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查。

3.2.1? 基層單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)從事指揮、司索和操作人員進(jìn)行資格確認(rèn)。

3.2.2? 對(duì)起重機(jī)械和吊具保護(hù)裝置進(jìn)行安全檢查確認(rèn)，確保處于完好狀態(tài)。

3.2.3? 對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行確認(rèn)。

3.2.4? 對(duì)吊裝區(qū)域內(nèi)的安全狀況進(jìn)行檢查（包括吊裝區(qū)域的劃定、標(biāo)識(shí)、障礙）。

3.2.5? 核實(shí)天氣情況。

3.3? 安全措施

3.3.1? 起重作業(yè)時(shí)必須明確指揮人員，指揮人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)志。

3.3.2? 起重指揮人員必須按規(guī)定的指揮信號(hào)進(jìn)行指揮，其他操作人員應(yīng)清楚吊裝方案和指揮信號(hào)。

3.3.3? 起重指揮人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行吊裝方案，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)與方案編制人協(xié)商解決。

3.3.4? 正式起吊前應(yīng)進(jìn)行試吊，檢查全部機(jī)具、地錨受力情況。發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)先將工件放回地面，待故障排除后重新試吊，確認(rèn)一切正常后，方可正式吊裝。

3.3.5? 吊裝過程中出現(xiàn)故障，起重操作人員應(yīng)立即向指揮人員報(bào)告。沒有指揮令，任何人不得擅自離開崗位。

3.3.6? 起吊重物就位前，不得解開吊裝索具。

3.4? 起重操作人員應(yīng)遵守以下規(guī)定：

3.4.1? 按指揮人員的指揮信號(hào)進(jìn)行操作；對(duì)緊急停車信號(hào)，不論何人發(fā)出，均應(yīng)立即執(zhí)行。

3.4.2? 當(dāng)起重臂、吊鉤或吊物下面有人，或吊物上有人、浮置物時(shí)不得進(jìn)行起重操作。

3.4.3? 嚴(yán)禁起吊超載、重量不清的物品和埋置物體。

3.4.4? 在制動(dòng)器、安全裝置失靈、吊鉤防松裝置損壞、鋼絲繩損傷達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等起重設(shè)備、設(shè)施處于非完好狀態(tài)時(shí)，禁止起重操作。

3.4.5? 吊物捆綁、吊掛不牢或不平衡可能造成滑動(dòng)，吊物棱角處與鋼絲繩、吊索或吊帶之間未加襯墊時(shí)，不得進(jìn)行起重操作。

3.4.6? 無法看清場(chǎng)地、吊物情況和指揮信號(hào)時(shí)，不得進(jìn)行起重操作。

3.4.7? 起重機(jī)械及其臂架、吊具、輔具、鋼絲繩、纜風(fēng)繩和吊物不得靠近高低壓輸電線路。確需在輸電線路近旁作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定保持足夠的安全距離，否則，應(yīng)停電進(jìn)行起重作業(yè)。起重機(jī)械、吊索、吊具及設(shè)備與架空輸電線路間的最小安全距離：

3.4.8? 停工或休息時(shí)，不得將吊物、吊籠、吊具和吊索懸吊在空中。

3.4.9? 起重機(jī)械工作時(shí)，不得對(duì)其進(jìn)行檢查和維修。不得在有載荷的情況下調(diào)整起升、變幅機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器。

3.4.10? 下放吊物時(shí)，嚴(yán)禁自由下落(溜)；不得利用極限位置限制器停車。

3.4.11? 2臺(tái)或多臺(tái)起重機(jī)械吊運(yùn)同一重物時(shí)，升降、運(yùn)行應(yīng)保持同步；各臺(tái)起重機(jī)械所承受的載荷不得超過各自額定起重能力的80%。

3.4.12? 遇6級(jí)以上大風(fēng)或大雪、大雨、大霧等惡劣天氣，不得從事露天起重作業(yè)。

3.5? 司索人員應(yīng)遵守以下規(guī)定：

3.5.1? 聽從指揮人員的指揮，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。

3.5.2? 根據(jù)重物具體情況選擇合適的吊具與吊索；不準(zhǔn)用吊鉤直接纏繞重物，不得將不同種類或不同規(guī)格的吊索、吊具混合使用；吊具承載不得超過額定起重量，吊索不得超過安全負(fù)荷；起升吊物時(shí)應(yīng)檢查連接點(diǎn)是否牢固、可靠。

3.5.3? 吊物捆綁應(yīng)牢靠，吊點(diǎn)與吊物的重心應(yīng)在同一垂直線。

3.5.4? 禁止人員隨吊物起吊或在吊鉤、吊物下停留；因特殊情況需進(jìn)入懸吊物下方時(shí)，應(yīng)事先與指揮人員和起重操作人員聯(lián)系，并設(shè)置支撐裝置。任何人不得停留在起重機(jī)運(yùn)行軌道上。

3.5.5? 吊掛重物時(shí)，起吊繩、鏈所經(jīng)過的棱角處應(yīng)加襯墊；吊運(yùn)零散物件時(shí)，應(yīng)使用專門的吊籃、吊斗等器具。

3.5.6? 不得綁掛起吊不明重量、埋在地下或與其他物體連結(jié)在一起的重物。

3.5.7? 除具有特殊結(jié)構(gòu)的吊物外，嚴(yán)禁單點(diǎn)捆綁起吊。

3.5.8? 人員與吊物應(yīng)保持一定的安全距離。放置吊物就位時(shí)，應(yīng)用牽引繩或撐竿、鉤子輔助就位。

3.6? 起重作業(yè)完畢，作業(yè)人員應(yīng)做好以下工作：

3.6.1? 將吊鉤和起重臂放到規(guī)定的穩(wěn)妥位置，所有控制手柄均應(yīng)放到零位，對(duì)使用電氣控制的起重機(jī)械，應(yīng)將總電源開關(guān)斷開。

3.6.2? 對(duì)在軌道上工作的起重機(jī)應(yīng)有效錨定。

3.6.3? 將吊索、吊具收回放置于規(guī)定的地方，并對(duì)其進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。

3.6.4? 應(yīng)告知接替工作人員設(shè)備、設(shè)施存在的異常情況及尚未消除的故障。

3.6.5? 對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)時(shí)，應(yīng)切斷主電源并掛上標(biāo)志牌或加鎖。

3.7? 許可證管理

3.7.1? 許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)存放在簽發(fā)部門，第二聯(lián)由基層單位留存，第三聯(lián)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人持有，第四聯(lián)由施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人持有。

3.7.2? 起重完工驗(yàn)收后，許可證應(yīng)由安全部門統(tǒng)一保存，按月歸檔，保存期限為1年。

第11篇 中國石化破土作業(yè)安全管理規(guī)定

1基本要求

1.1破土作業(yè)系指在煉化企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)、油田企業(yè)油氣集輸站（天然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫）和銷售企業(yè)油庫（加油加氣站）內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi)，以及交通道路、消防通道上開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。

1.2破土作業(yè)須辦理“中國石化破土作業(yè)許可證”（以下簡稱許可證。

1.3破土作業(yè)涉及到用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

2管理部門職責(zé)

2.1許可證由施工單位填寫。工程主管部門組織電力、電信、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、公安保衛(wèi)、消防、安全等有關(guān)部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)地下情況交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃?xì)?含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測(cè)量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測(cè)孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求。

2.2施工單位根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求，制定施工方案，落實(shí)安全施工措施。施工方案經(jīng)施工主管部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和建設(shè)基層單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽署意見，有關(guān)部門和工程總圖管理負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字后，由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人審批。

3管理內(nèi)容及要求

3.1破土作業(yè)危害識(shí)別

3.1.1破土作業(yè)前，應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行危害識(shí)別，制定相應(yīng)作業(yè)程序及安全措施。

3.1.2將安全措施填入許可證。

3.2破土作業(yè)安全措施

3.2.1破土前，施工單位應(yīng)按照施工方案，逐條落實(shí)安全措施，并對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時(shí)，施工單位應(yīng)安排專人進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

3.2.2破土開挖前，施工單位應(yīng)做好地面和地下排水工作，嚴(yán)防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方。破土開挖時(shí)，應(yīng)防止鄰近建（構(gòu)）筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時(shí)采取防護(hù)措施，加強(qiáng)觀測(cè)，防止位移和沉降；要由上至下逐層挖掘，嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方措施。

3.2.3作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)按規(guī)定著裝和佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品。

3.2.4對(duì)施工過程中，出現(xiàn)的下列情形，應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，采取有效措施后方可繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)：

3.2.4.1需要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地。

3.2.4.2可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施。

3.2.4.3需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通。

3.2.4.4需要進(jìn)行爆破的。

3.2.5在道路上（含居民區(qū)）及危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)施工，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)圍欄及警告牌，夜間應(yīng)設(shè)警示燈。在地下通道施工或進(jìn)行頂管作業(yè)影響地上安全，或地面活動(dòng)影響地下施工安全時(shí)，應(yīng)設(shè)圍攔、警示牌、警示燈。

3.2.6在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)不能辨認(rèn)物體，不得敲擊、移動(dòng)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并報(bào)建設(shè)單位，待查清情況、采取有效措施后，方可繼續(xù)施工。

3.2.7在雨期和解凍期進(jìn)行土方工程作業(yè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)檢查土方邊坡，當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動(dòng)、變形、折斷等情況應(yīng)立即停止作業(yè)，經(jīng)采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。

3.2.8在破土開挖過程中，出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險(xiǎn)情時(shí)，要做到：

3.2.8.1立即停止作業(yè)。

3.2.8.2先撤出作業(yè)人員及設(shè)備。

3.2.8.3掛出明顯標(biāo)志的警告牌，夜間設(shè)警示燈。

3.2.8.4劃出警戒區(qū)，設(shè)置警戒人員，日夜值勤。

3.2.8.5通知設(shè)計(jì)、工程建設(shè)和安全等有關(guān)部門，共同對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查處理。

3.2.9使用電動(dòng)工具應(yīng)安裝漏電保護(hù)器。

3.3許可證管理

3.3.1許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)交由建設(shè)單位留存，第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員隨身攜帶。

3.3.2一個(gè)施工點(diǎn)、施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。

3.3.3許可證保存期為1年。

4附件中國石化破土作業(yè)許可證

二〇一一年八月五日

第12篇 中國石化作業(yè)許可管理規(guī)定

1 總則

1.1 為加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的管理，避免作業(yè)過程中發(fā)生事故，造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本辦法。

1.2 按照“誰的工作誰負(fù)責(zé)、誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施許可管理制度,未經(jīng)許可禁止相應(yīng)作業(yè)。

1.3 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在作業(yè)許可前，必須組織人員運(yùn)用jsa等方法進(jìn)行危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分析。

1.4 作業(yè)許可的審批人必須在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)和審批，作業(yè)過程全程視頻監(jiān)控。

1.5 作業(yè)許可審批人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)過作業(yè)許可管理培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資質(zhì)。

1.6 作業(yè)許可過程中，要從嚴(yán)控制作業(yè)次數(shù)、作業(yè)時(shí)限、作業(yè)人員和許可審批。

2 作業(yè)許可范圍

2.1 凡涉及用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、高處、動(dòng)土、起重和盲板抽堵等作業(yè)必須實(shí)行作業(yè)許可管理。

2.2 承包商在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的其他臨時(shí)性作業(yè)（日常及有程序指導(dǎo)的維修作業(yè)除外）必須實(shí)行許可管理。

2.3企業(yè)應(yīng)結(jié)合作業(yè)活動(dòng)特點(diǎn)確定需要增加實(shí)行作業(yè)許可管理的范圍，制定相應(yīng)的作業(yè)許可管理程序。

3 管理和職責(zé)

3.1 作業(yè)許可管理包括作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、許可條件確認(rèn)、許可證的申請(qǐng)、審批、實(shí)施和核驗(yàn)以及作業(yè)許可證管理。

3.2 安全監(jiān)管部門是作業(yè)許可的監(jiān)管責(zé)任主體。要對(duì)作業(yè)許可管理的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)作業(yè)許可審批人、監(jiān)護(hù)人的資質(zhì)培訓(xùn)和認(rèn)定；負(fù)責(zé)作業(yè)許可證的定期歸檔管理。

3.3 企業(yè)各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門是作業(yè)許可的管理責(zé)任主體，提供業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)作業(yè)許可全過程的管理負(fù)責(zé)。

3.4生產(chǎn)基層單位是作業(yè)許可的實(shí)施責(zé)任主體。負(fù)責(zé)參加作業(yè)人員的安全教育和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的工藝、環(huán)境處理，滿足作業(yè)安全要求；協(xié)助作業(yè)單位做好作業(yè)前的jsa分析和現(xiàn)場(chǎng)安全交底，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和作業(yè)條件確認(rèn)；按照審批權(quán)限進(jìn)行作業(yè)許可審批；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)護(hù)和作業(yè)結(jié)束的核實(shí)、關(guān)閉、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。

4 監(jiān)督、檢查與考核

4.1 各企業(yè)應(yīng)將作業(yè)許可的管理納入檢查與考核范圍。

4.2 凡違反本規(guī)定，造成事故的，按照《中國石油化工集團(tuán)公司職工違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》和其他相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追責(zé)。

第13篇 中國石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定

1 基本要求

(1)高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(舍2米)，有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè)。

(2)進(jìn)行15米(合15米)以上的高處作業(yè)，應(yīng)辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”(詳見附件，以下簡稱許可證)。凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓(xùn)的崗位人員(如油田企業(yè)井架工、供電線路外線工等)、在正式巡檢路線進(jìn)行正常高處檢查的人員等不需辦理高處作業(yè)許可證。

(3)高處作業(yè)涉及用水、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

2 管理內(nèi)容及要求

高處作業(yè)安全管理包括危害識(shí)別、作業(yè)人員的基本要求、許可證辦理程序、作業(yè)安全措施、作業(yè)人員的職責(zé)、許可證管理等。

(1)危害識(shí)別

①進(jìn)行高處作業(yè)前，應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行危害識(shí)別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。

②將安全措施填入許可證內(nèi)。

(2)作業(yè)人員的基本要求

①凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適合高處作業(yè)疾患的人員，不得從事高處作業(yè)。

②作業(yè)人員應(yīng)熟悉高處作業(yè)有關(guān)的安全知識(shí)，掌握操作技能。

(3)許可證辦理程序

①施工單位負(fù)責(zé)人持施工任務(wù)單，到各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司(以下統(tǒng)稱各單位)基層單位辦理許可證。

②各單位基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后，簽發(fā)許可證。

③施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施的交底，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人時(shí)高處作業(yè)的全過程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

④高處作業(yè)完工后，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在許可證完工驗(yàn)收欄簽字。

(4)作業(yè)安全措施

①各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)人進(jìn)行必要的安全教育，其內(nèi)容包括所從事作業(yè)的安全知識(shí)、作業(yè)中可能遇到意外的處理和救護(hù)方法等。

②應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，其內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線和救護(hù)方法，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等?，F(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。

③ 高處作業(yè)人員應(yīng)使用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶，安全帶應(yīng)系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空。安全帶應(yīng)高掛低用。在進(jìn)行高處移動(dòng)作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置便于移動(dòng)作業(yè)人員系掛安全 帶的安全繩。

④勞動(dòng)保護(hù)服裝應(yīng)符合高處作業(yè)的要求。對(duì)于需要戴安全帽進(jìn)行的高處作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進(jìn)行高處作業(yè)。

⑤ 高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等。所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，必要時(shí)應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)。工具在使用時(shí)應(yīng)系有安全繩，不用時(shí)應(yīng)放入工具套(袋)內(nèi)。在同一墜落方向上，一般不得進(jìn)行上下交叉作業(yè)。確需進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)，中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層，其中對(duì)于墜落高度超過24米的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層安全防護(hù)。

⑥ 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進(jìn)行作業(yè)，不得在高處休息。在石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時(shí)，必須鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定。

⑦ 高處作業(yè)應(yīng)使用符合安全要求、并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格的腳手架。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。

⑧供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應(yīng)完好，高處作業(yè)人員上下時(shí)手中不得持物。

⑨在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪、設(shè)備的場(chǎng)合，嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi)，也應(yīng)采取有效的防護(hù)措施。

⑩遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件(如六級(jí)風(fēng)以上、雷電、暴雨、大霧等)時(shí)，嚴(yán)禁露天高處作業(yè)。

(5)作業(yè)人員的職責(zé)

①持有經(jīng)審批同意、有效的許可證方可進(jìn)行15米以上(含15米)高處作業(yè)。

②在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)(位號(hào))、時(shí)間和作業(yè)要求。熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。

③對(duì)許可證上的安全防護(hù)措施確認(rèn)后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。

④對(duì)違反本規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實(shí)的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級(jí)報(bào)告。

⑤在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m等情況，應(yīng)發(fā)出信號(hào)，并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

(6)許可證的管理

①許可證是進(jìn)行高處作業(yè)的依據(jù)，不得涂改；如確需修改時(shí)。

應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。許可證應(yīng)妥善保管，保存期為一年。

②許可證一式兩聯(lián)，各單位基層單位留存第一聯(lián)，施工單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人持有第二聯(lián)。

③許可證中各欄目，應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫，其他人不得代簽。

④許可證的有效期為作業(yè)項(xiàng)目一個(gè)周期。當(dāng)作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應(yīng)重新對(duì)環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn)；當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時(shí)，需要重新辦理許可證。