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第1篇 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金管理規(guī)定
1.術語與定義
1.1 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金:外協(xié)施工單位向業(yè)主交押的,為保證施工單位傷亡事故善后處理、職業(yè)健康安全環(huán)保緊急事故處理資金、農民工工資及時支付、職業(yè)健康安全環(huán)保費用投入等的專項資金。
1.2 外協(xié)施工單位:是指業(yè)主嚴格按市場準入條件審查、通過招投標引入的具備基本的安全生產條件、相關施工資質和一定的施工管理經驗,能承攬公司發(fā)包工程施工的具有獨立法人資格的生產經營單位。
2.目的與適用范圍
2.1為進一步規(guī)范外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)境管理,落實主體責任,防止和減少職業(yè)危害和傷亡事故,實現(xiàn)外協(xié)施工單位與公司職業(yè)健康安全環(huán)境管理、生產經營共同發(fā)展。
2.2 適用范圍:普朗銅礦一期采選工程所有外協(xié)施工單位。
3.引用文件
3.1中華人民共和國安全生產法 中華人民共和國主席令第七十號
3.2 國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知 國發(fā)【2010】23號文
3.3 非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法國家安全生產監(jiān)督管理總局令 第62號
3.4集團)有限公司外來采掘施工企業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.管理職責
4.1安全環(huán)保部
4.1.1 負責對外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金的使用范圍進行審核,使職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用符合本辦法。
4.1.2 負責核定外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押金額。
4.1.3 負責審核外協(xié)施工單位退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請。
4.2外協(xié)施工單位:
4.2.1在工程項目開工前向業(yè)主足額交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
4.2.2需要使用職業(yè)健康安全環(huán)保保證金時提出申請.
4.2.3工程項目完工,提出退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請.
4.3財務部
4.3.1負責足額收取外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
4.3.2做好職業(yè)健康安全環(huán)保保證金?？顚ｍ椆芾怼?/p>
4.3.2 負責根據(jù)安全環(huán)保部對外協(xié)施工單位退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請的審核意見,辦理相關業(yè)務。
5.管理內容與要求
5.1外協(xié)施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押標準:
5.1.1地下井巷工程施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金按承接項目施工合同總價5%交押。交押金額范圍在50-300萬元之間(即下限50萬,上限300萬)。
5.1.2地表施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金按承接項目施工合同總價3%交押,交押范圍在20-200萬元間(即下限20萬,上限200萬)。
5.1.3 單純設備安裝工程及其他輔助施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押金額按照規(guī)定下限繳納,合同總價低于50萬元不設立上下限,按照合同總價5%繳納。
5.1.4同一外協(xié)施工單位有多個工程施工項目,按其中交押金額最大的單個工程施工項目交押。
5. 2 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用范圍:發(fā)生以下情況,外協(xié)單位因資金不足或抗拒支付等原因可以使用職業(yè)健康安全環(huán)保保證金:
5.2.1 人身傷亡事故處理費用。
5.2.2緊急事件處理費用。
5.2.3惡意拖欠農民工工資。
5.2.4重大隱患、環(huán)境污染及生態(tài)破壞治理費用。
5.2.4 提取的職業(yè)健康安全環(huán)保生產費用不足時。
5.2.4出現(xiàn)傷亡事故、重大環(huán)境事故受到業(yè)主、政府監(jiān)管部門處罰。
5.3 外協(xié)施工單位與公司簽訂施工合同后交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金,作為施工項目開工條件之一。
5.4 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金一次足額交押,按規(guī)定范圍安排使用。職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用后,當年內補足使用部分,達到外協(xié)施工單位交押標準。
5.5 做好職業(yè)健康安全環(huán)保保證金?？顚ｍ椆芾?嚴禁挪作他用。
5.6工程項目施工結束,人員撤出施工現(xiàn)場,由外協(xié)施工單位提出申請,經業(yè)主安全環(huán)保部審核,退回職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
5.7 外協(xié)施工單位交押的職業(yè)健康安全環(huán)保保證金在交押期不計利息。
6.檢查與考核
6.1 安全環(huán)保部在工程項目開工前檢查職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押情況。未交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金的工程施工項目不得開工。
6.2 財務部定期向公司安委會上報職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押、使用情況。
6.3 本管理方法解釋權在公司職業(yè)健康安全環(huán)境委員會。
第2篇 職業(yè)健康安全環(huán)保教育管理規(guī)定
1 目的
根據(jù)國家法律法規(guī)要求，并結合公司的實際情況，有計劃、按系統(tǒng)地進行安全、環(huán)保教育。通過教育培訓，加強企業(yè)領導者的安全管理責任感，提高全體員工安全生產的意識，普及全員的安全操作技能，提升整體勞動衛(wèi)生健康、環(huán)保素養(yǎng)以及安全操作水平。
2適用范圍
本制度適用于公司全體員工。
3職責
3.1管理部
3.1.1 負責下達年度培訓計劃，并組織或督促相關部門實施。
3.1.2 組織并要求新員工（包括正式學校畢業(yè)生、外單位調入公司員工、返聘、實習生、非全日制工等）進行公司級安全教育；
3.1.3 管理和使用教育培訓資金。
3.2環(huán)安部
3.2.1 負責實施新員工（包括正式學校畢業(yè)生、外單位調入公司員工、返聘、實習生、非全日制工、外來人員等）的公司級安全教育。
3.2.2 負責組織復工、變換工種、職業(yè)危害作業(yè)人員、專兼職安全管理人員等安全培訓。
3.3各單位
負責組織和實施本單位新員工的分廠（部門）級、科段（班組）級的安全教育以及各單位的日常安全培訓。
4引用文件
4.1《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令〔第70號〕）
4.2《關于生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員安全生產培訓考核工作的意見》（國家安全生產監(jiān)督管理局〔2002年〕）
4.3《關于特種作業(yè)人員安全技術培訓考核工作的意見》（國家安全生產監(jiān)督管理局〔2002年〕）
4.4國發(fā)80號令《生產經營單位安全生產培訓規(guī)定》
4.5《職業(yè)培訓管理》
5術語或定義
5.1安全教育
是安全管理的重要組成部分，是企業(yè)實現(xiàn)安全生產的重要措施。公司通過開展安全教育工作，提高職工安全生產意識和技能，增強潛在事故預防和應急處理能力。
5.2安全教育的形式主要有專門教育（三級教育）、“四新”教育、經常性教育。
5.3三級安全教育的對象是指對新進企業(yè)員工、調動工作崗位、重新上崗、長病假(三個月以上)后復崗的員工、工傷康復后復工員工，這些員工必須接受公司安全教育(一級)、部門（車間）安全教育(二級)和工段/班組崗位安全教育(三級)。
5.4“四新”教育：對采用“新技術、新工藝、新設備、新材料（以下簡稱“四新”）”進行培訓教育。
5.5經常性安全教育，它貫穿于企業(yè)的日常生產經營活動中，包括對各類、各級生產、管理人員的定期與不定期安全教育培訓。
5.6特種作業(yè)
是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
6工作程序
6.1新員工安全教育
6.1.1管理部根據(jù)規(guī)定以書面形式將職工（包括正式學校畢業(yè)生、外單位調入公司員工、返聘、實習生、非全日制工等）的調動、分配、實習通知發(fā)送到環(huán)安部或接收單位。
6.1.2職工的工作單位或接收單位、環(huán)安部從管理部處收到（以oa郵件形式）職工調動或接收通知，了解需要上安全課的人數(shù)、時間、地點、崗位及其它要求。
6.1.3環(huán)安部根據(jù)要求與實際進行培訓入職前公司級安全教育培訓，負責準備相應的培訓教材。
6.1.4環(huán)安部按規(guī)定開展公司級安全培訓，各單位開展部門級和工段(班組)級安全培訓，各單位兼職安全管理員負責本單位及工段(班組)的安全培訓。各級安全培訓內容如下：
6.1.4.1 公司級安全教育內容（一級）
（一）本單位安全生產情況及安全生產基本知識；
（二）本單位安全生產規(guī)章制度和勞動紀律；
（三）從業(yè)人員安全生產權利和義務；
（四）有關事故案例等。
6.1.4.2部門級安全教育內容（二級）
（一）工作環(huán)境及危險因素；
（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；
（三）所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；
（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；
（五）安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；
（六）本車間（班組）安全生產狀況及規(guī)章制度；
（七）預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；
（八）有關事故案例；
（九）其他需要培訓的內容。
6.1.4.3 工段或班組級安全教育內容（三級）
（一）崗位安全操作規(guī)程；
（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；
（三）有關事故案例；
（四）其他需要培訓的內容。
6.1.5三級安全培訓要求教育覆蓋率與合格率達100%。
6.1.6新員工安全教育培訓考試
6.1.6.1 新員工（包括正式學校畢業(yè)生、外單位調入公司員工、返聘、實習生、非全日制工等）教育完畢由環(huán)安部、用人單位對每一位新員工進行相應的書面考試，新員工經安全考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.1.6.2 要求考試合格率100%，考試不合格的管理部通知不合格新員工重新培訓考試，考試滿三次未合格人員由環(huán)安部通知管理部取消錄用資格。
6.1.7公司安全培訓需要填寫“三級安全教育登記卡”，登記卡要求一式兩份，三級安全教育登記卡一份由環(huán)安部保留，一份由用人單位保留。登記卡不得涂改，終身存檔保留。
6.2變換工種安全培訓
第3篇 鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為了加強作業(yè)場所職業(yè)安全健康管理，強化職業(yè)危害防治的主體責任，預防、控制和消除職業(yè)危害，保障從業(yè)人員生命安全和健康，杜絕職業(yè)危害事故，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于鋁業(yè)公司及所屬各單位和個人職業(yè)安全健康管理。
第三條本規(guī)定所指作業(yè)場所是指從業(yè)人員進行職業(yè)活動的所有地點，包括建設單位施工場所。職業(yè)危害是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中，由于接觸粉塵、毒物、噪音等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。
第二章 組織機構及職責
第四條組織機構
（一）成立鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全工作領導小組：
組長：副總經理（主持工作）
常務副組長：生產副總經理
副組?長：黨委副書記（主持工作）?經營副總經理
財務總監(jiān)行政副總經理?工會主席
總工程師副總工程師
成員：安全與環(huán)境保護監(jiān)察部主任 生產技術部主任 監(jiān)察部主任 辦公室主任 人力資源部主任 財務部主任 計劃部主任 政治工作部主任 工會辦公室主任營銷中心主任 采購中心主任 電解一廠副廠長（主持工作）電解二廠廠長 電解三廠廠長 電解四廠廠長 鑄造廠廠長 陽極組裝廠廠長 凈化廠廠長 動力廠廠長 維修廠廠長運輸部主任 倉儲部主任 質檢部主任 綜合服務中心副主任（主持工作） 齊邦勞務公司經理
職責：全面領導和指導鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理工作，貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)有關的標準、規(guī)范和要求，保證職業(yè)安全健康經費的投入和使用，負責職業(yè)健康安全事件的調查和處理工作。
（二）職業(yè)健康工作領導小組下設辦公室，設在安全與環(huán)境保護監(jiān)察部：
主任：安全與環(huán)境保護監(jiān)察部主任
常務副主任：生產技術部副主任
成員：安全與環(huán)境保護監(jiān)察部成員、生產技術部安全主管
鋁業(yè)公司職業(yè)健康工作辦公室設在安全與環(huán)境保護監(jiān)察部
職責：負責職業(yè)健康安全管理委員會的日常工作，全面負責鋁業(yè)公司職業(yè)健康安全管理工作，研究制定職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度，實施職業(yè)健康安全監(jiān)督和檢查，調查處理各類職業(yè)健康安全事件，協(xié)調解決鋁業(yè)公司及各單位職業(yè)健康安全事項。
第五條職責
（一）安全與環(huán)境保護監(jiān)察部
1.負責貫徹落實國家有關職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)、中電投集團公司及蒙東能源職業(yè)安全健康管理工作要求，制定職業(yè)安全健康管理制度。
2.負責設置或指定職業(yè)安全健康管理機構，配備專職或者兼職的職業(yè)安全健康管理人員。
3.負責建立健全職業(yè)安全健康責任制。
4.負責組織職業(yè)危害因素的辨識、評價，制定職業(yè)健康措施。
5.負責監(jiān)督鋁業(yè)公司有關部門及各生產單位職業(yè)安全健康管理工作。定期開展職業(yè)安全健康檢查工作，對職業(yè)安全健康的申報、監(jiān)測、評價等進行監(jiān)督，督促職業(yè)安全健康各項措施的落實。
6.負責收集、匯總鋁業(yè)公司已識別、評價的危險源，編制“重要環(huán)境因素清單”和“重要危險源清單”提交職業(yè)安全健康工作領導小組批準后發(fā)布。
7.對職業(yè)健康安全工作全過程進行監(jiān)督、檢查。
8.當發(fā)生職業(yè)病或疑似職業(yè)病時，及時組織位開展調查，采取相應控制措施。
9．負責職業(yè)安全健康管理工作的統(tǒng)計、分析及報表。
10. 不定期對各單位職業(yè)病危害告知制度的實行情況進行監(jiān)督、檢查、指導，確保告知制度的落實。
（二）生產技術部
1.負責貫徹落實國家有關職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)、中電投集團公司及蒙東能源職業(yè)安全健康管理工作要求，執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2.負責協(xié)調有關部門及各生產單位職業(yè)安全健康工作，督促有關措施落實。
3.負責鋁業(yè)公司職業(yè)安全健康管理工作。組織開展職業(yè)危害申報、監(jiān)測與評價工作，組織落實職業(yè)安全健康各項工作和措施，并對所屬單位有關工作進行檢查。
4.負責各單位職業(yè)安全健康管理工作的統(tǒng)計與分析。
5.負責識別全公司范圍的環(huán)境因素,負責組織職業(yè)健康安全運行控制的具體實施。
6.負責組織職業(yè)病防治措施的實施。
7.負責組織對職業(yè)危害防護設備、設施進行經常性的檢查、維護和定期檢測，定期檢測其性能和效果，保持正常運轉。
8.負責對職業(yè)健康安全的運行控制進行策劃、安排并檢查運行情況,包括開展日常和定期的安全檢查。
9.對職業(yè)危害防護用品進行經常性的維護、保養(yǎng)，確保防護用品有效。
10.負責在產生職業(yè)病危害的作業(yè)場所醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。
11.負責保證職業(yè)安全健康經費的投入。
12.負責制定并實施職業(yè)危害事故防范措施和應急救援預案。
（三）人力資源部
1.負責貫徹落實國家及中電投集團公司職業(yè)安全健康管理工作要求，執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2.負責職業(yè)病防治與勞動保護管理。組織制定符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品、勞動保護用品標準及發(fā)放，組織落實職業(yè)危害培訓教育和職業(yè)病人員療養(yǎng)等工作。
3.負責組織對從事有害作業(yè)的員工（含勞務派遣工）上崗前、在崗時（每年一次）、離崗前的職業(yè)健康檢查，并保持相關記錄。負責組織機關人員健康體檢工作（兩年一次）。
4.負責對職業(yè)病患者不適合本崗位工作的調離。
5.負責職業(yè)病的統(tǒng)計、報告和檔案管理工作。
6.負責對員工進行上崗前的職業(yè)健康培訓和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓，督促員工遵守職業(yè)健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和操作規(guī)程。
7.員工在因工作崗位或者工作內容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，由人力資源部負責向員工如實告知現(xiàn)從事的工作崗位、工作內容所產生的職業(yè)病危害因素。
（四）各生產單位職責
1.負責貫徹落實國家及中電投集團公司職業(yè)安全健康管理工作要求，執(zhí)行職業(yè)安全健康管理制度。
2. 負責為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障員工獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。
3.負責開展職業(yè)危害因素的辨識、評價。
4.負責識別本單位范圍的環(huán)境因素/危險源。
5.負責制定職業(yè)健康措施及職業(yè)健康措施的實施。
6.負責對職業(yè)危害防護設備、設施進行經常性的檢查、維護和定期檢測，定期檢測其性能和效果，保持正常運轉。
7.負責在員工上崗前，將作業(yè)場所的有毒有害因素及后果和預防措施預先告知、交底，并對其進行本崗位職業(yè)病防治知識的教育培訓。
8.負責對員工進行經常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治的宣傳教育和培訓、考核工作。
9.負責組織員工認真貫徹工藝紀律、各項規(guī)章制度及崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。
（五）員工職責
在生產過程中，員工應嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，并享有獲得職業(yè)病預防、保健、治療和康復的權利。
第三章 內容、要求與程序
第六條制度建立
公司應建立健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
（一）職業(yè)危害防治責任制度；
（二）職業(yè)危害告知制度；
（三）職業(yè)危害申報制度；
（四）職業(yè)安全健康宣傳教育培訓制度；
（五）職業(yè)危害防護設施維護檢修制度；
（六）從業(yè)人員防護用品管理制度；
（七）職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度；
（八）從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度；
（九）崗位職業(yè)健康操作規(guī)程；
第4篇 職業(yè)健康安全與環(huán)境風險控制管理規(guī)定
根據(jù)廣珠鐵路有限責任公司和集團公司、指揮部有關文件,結合我隊管段的具體情況,為有效控制與重要環(huán)境因素、不可接受風險有關的運行和活動,以減少防止環(huán)境污染,消除或降低職業(yè)健康安全風險,保障人身健康,確保施工生產順利進行,滿足環(huán)境、職業(yè)健康安全相關法律法規(guī)及其他要求,特制定本辦法。
職業(yè)健康安全與環(huán)境風險控制領導組
組 長: 孫清堂
副 組 長: 李慶山 龐建彬 李超軍 王慶東
組 員: 王彥軍 潘祿明 寇巖松 何艷紅 成紅梅
徐慶華 楊秀文 孫長海 樊兆龍 趙明春
吳春秋 王有權 牛樹強
一、職業(yè)健康安全和環(huán)境風險控制管理目標
嚴格遵照職業(yè)安全健康和環(huán)境風險控制管理體系的標準,建立本項目職業(yè)健康安全和環(huán)境風險控制管理體系,制訂實施職業(yè)健康和環(huán)境保護各項制度和措施。保證職工生活及工作場所干凈整潔、施工現(xiàn)場粉塵及有害氣體不超過國家規(guī)定標準、勞動保護符合有關規(guī)定;防止食物中毒、傳染病擴散、職業(yè)病、地方病發(fā)生。
綜合辦公室為專職管理部門,設專職職業(yè)健康安全員,主抓本項目的職業(yè)健康安全工作。
機械物資部、財務會計部為協(xié)助部門,為提供必要的職業(yè)健康安全防護用品作保障。下設施工監(jiān)測員。
職業(yè)健康安全和環(huán)境風險控制領導組制定各項保障措施,明確各級分工,將職業(yè)健康安全保障和環(huán)境保護作為日常工作重點,對生活、辦公及施工生產過程進行全面的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護檢查指導,以保證職工的身體健康和防止職業(yè)病的發(fā)生。詳見“職業(yè)健康安全保證體系框圖”。
二、職業(yè)健康安全和環(huán)境風險控制項目
依據(jù)集團公司、指揮部存在的不可接受風險、重大危險施工項目、重點控制的環(huán)境因素、重點控制的作業(yè)活動的界定,廣珠鐵路四標段項目第二工程隊涉及的有:
1、重大危險施工項目:隧道施工、爆破施工、提升作業(yè)、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等。
2、不可接受風險:坍塌、透水、高處墜落、物體打擊、瓦斯爆炸、爆炸、火災、機械傷害、觸電、中毒窒息、食物中毒、流行性疾病。
3、重點控制的環(huán)境因素:噪聲污染、污水排放、揚塵、遺灑、固體廢棄物排放、材料、能源節(jié)約。
4、重點控制的作業(yè)活動:
4.1噪聲:風鎬拆除、打樁鉆孔、混凝土振搗(輸送)、金屬切割、木材加工、模板(腳手架)拆裝、
4.2 揚塵、遺灑:土石方施工、水泥(砂、石灰)篩分、露天堆放和運輸、施工便道機械設備走行。
4.3污水排放:鉆孔的泥漿排放、固體廢棄物排放、施工邊角料廢棄、臨建設施固體廢棄物、種類材料包裝物廢棄、固體建筑垃圾廢棄。
三、職業(yè)健康安全保障措施
1.勞動保護措施
1.1隧道施工合理選擇通風設備,加強洞內通風,采用噴霧灑水降塵措施,保證洞內空氣新鮮,洞內空氣粉塵與有毒有害物質含量符合職業(yè)健康安全要求;施工機械盡量采用電動機械,使用內燃機械時,應選用污染物排放必須是達到國家排放標準的、較為先進的環(huán)保型產品。
1.2接觸粉塵、有害氣體、煤層瓦斯等有害、危險施工環(huán)境的作業(yè)職工,按有關規(guī)定發(fā)放個人勞動保護用品,并監(jiān)督檢查使用情況,以確保正常使用。
1.3加強機械保養(yǎng),減少施工機械不正常運轉造成的噪音;
對于噪音超標的機械設備,采用消音器降低噪音。洞內運輸機械行駛過程中,只許按低音喇叭,嚴禁長時間鳴笛。
1.4對經常接觸有噪音的職工,加強個人防護,佩帶耳塞,消除影響;
按照勞動法的要求,做好本工程的勞動保護裝備工作,根據(jù)每個工種的人數(shù)以及勞動性質,由物資部門負責采購,配備充足而且必要的勞動保護用品。同時加強行政管理,落實勞動保護措施。
1.5勞動保護裝備要符合以下要求:
1.5.1采購勞動保護用品時,必須審核產品的“生產許可證”、“產品合格證”、和“安全鑒定證”,確保產品的質量和使用安全;對于未列入國家“生產許可證”管理范圍的勞動防護用品,按“路用勞動防護用品許可證”制度進行質量管理。
1.5.2施工人員必須分工種、按規(guī)定配齊勞動保護用品,并配戴上崗證。進入施工現(xiàn)場的其他人員必須配戴安全帽,閑雜人員不得出入施工現(xiàn)場。
1.5.3隊部由安全領導組負責對施工人員進行勞動保護方面的檢查,對漏配、缺配勞動保護用品的施工人員,責令補發(fā)勞動保護用品;對不按規(guī)定配戴勞動保護用品上崗的人員,實行批評教育,并責令其改正,對屢教不改的人員,將采取罰款、停崗等措施予以懲罰。
2、醫(yī)療衛(wèi)生保護措施
2.1 醫(yī)療保證措施
2.1.1.現(xiàn)場組建工地醫(yī)療衛(wèi)生室,配備一般的醫(yī)療設備和準備一定數(shù)量的普通常見病的醫(yī)藥物品,負責項目的日常醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作,承擔日常食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生和傳染病、地方病防治的監(jiān)測監(jiān)督工作,落實防治措施,做好職工的健康教育工作。對項目內出現(xiàn)的疫情信息,及時向上一級醫(yī)療衛(wèi)生機構報告。對內規(guī)范管理、對外加強協(xié)調聯(lián)系,營造一個良好的內外衛(wèi)生防疫工作環(huán)境。
2.1.2.夏季發(fā)放防暑藥品,防止中暑。冬季發(fā)放防寒、防凍藥品,防止凍傷;春秋兩季是傳染病、病毒性疾病高發(fā)季節(jié),醫(yī)務人員將加強對職工的健康檢查,做好預防接種工作,搞好環(huán)境衛(wèi)生,切斷蚊蠅等傳媒生物孳生源,有效控制疾病的流行。
2.1.3建立突發(fā)疫情應急處理機制:按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國國內交通檢疫條例》的有關規(guī)定,以及《國家鼠疫控制應急預案》制定“工地突發(fā)疫情應急處理辦法”。在突發(fā)疫情出現(xiàn)時,應急處理機動隊及時出動,按照防治預案采取措施,并將疫情情況和措施報告當?shù)丶吧霞壭l(wèi)生主管部門。同時指揮部部在指揮長的領導下,按照上級衛(wèi)生部門的指示和文件精神,制定疫情控制方案,統(tǒng)一布署,徹底控制疫情的擴散。
2.1.4建立工地醫(yī)療緊急預案:在工地發(fā)生突發(fā)性高危疾病、人身意外傷亡事故時,起動醫(yī)療應急預案,確保病人或傷員能及時到醫(yī)院就醫(yī)。應急醫(yī)療預案主要包括以下內容:
2.1.5工地醫(yī)務室與離工地較近的縣級以上的多家醫(yī)院保持聯(lián)系,建立醫(yī)療協(xié)作關系,當出現(xiàn)應急情況時,能快速選擇合適的醫(yī)院就醫(yī)。工地醫(yī)務室常備各種應急醫(yī)療物品,遇到緊急情況時,能使病癥或傷情得到緩解和有效控制。
2.1.6存入一定數(shù)量的醫(yī)療急救資金,確保能夠及時入院就醫(yī)。
2.2 衛(wèi)生保證措施
工地衛(wèi)生管理主要包括環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和個人衛(wèi)生三大部分。
2.2.1環(huán)境衛(wèi)生保證措施
2.2.1.1職工生活區(qū)集中建立在避風、向陽、靜辟處,與施工現(xiàn)場保持一定的距離,并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風、綠化的要求,并設置防塵隔離帶,以防止施工對宿舍的污染。宿舍統(tǒng)一設置床鋪和儲物柜,室內外衛(wèi)生經常清掃,保持地面干凈,日常用品擺放整齊,注意室內通風良好,保持空氣清新,在室外種植花草,美化環(huán)境。
2.2.1.2在生活區(qū)設立職工活動中心,配備一定數(shù)量的運動設施,以利于職工在空閑時間能鍛煉身體。
2.2.1.3生活區(qū)內設置有取暖設施的公共洗澡間,洗澡間內設置冷熱水管,保證職工在工作后能洗澡,保持個人的清潔衛(wèi)生。
2.2.1.4食堂、住宿區(qū)、辦公區(qū)設置垃圾桶(垃圾池),按可回收無害垃圾、不可回收無害垃圾、有害垃圾分類存放,使用封閉式容器收集,統(tǒng)一按當?shù)丨h(huán)保規(guī)定運至指定垃圾處理地點統(tǒng)一處理。嚴禁隨地丟棄垃圾。
2.2.1.5廁所必須男女有別,結構要穩(wěn)定、牢固、防雨、防風,并及時清掃保持清潔,不得污染環(huán)境,具備沖刷和清運條件,及時消毒和清理,防止蚊蠅孳生,保證正常使用。
2.2.1.6配備一定數(shù)量的環(huán)境衛(wèi)生清掃人員,每天對工地的環(huán)境衛(wèi)生進行打掃,尤其是職工宿舍周圍的環(huán)境衛(wèi)生。每天做到場地清潔,房屋四周排水暢通,無污水死水、無病毒滋生的腐質物堆集。
2.2.1.7積極開展愛衛(wèi)活動,消除蚊、蠅孳生源,開展滅鼠防鼠運動,在每年鼠類繁殖高峰進行2~3次的突擊滅鼠,同時抓好消毒、殺蟲工作。
2.2.1.8保持施工場地的整潔,每天下班后,施工人員應及時對施工場地進行整理,保證材料分類堆碼、機械設備停放有序。
2.2.2.食堂衛(wèi)生保證措施
2.2.2.1設立食堂衛(wèi)生監(jiān)督機制,由環(huán)境衛(wèi)生部門對食堂衛(wèi)生進行不定期抽查,廣大職工進行監(jiān)督,確保食堂衛(wèi)生。
2.2.2.2對食堂工作人員進行職業(yè)培訓,學習食品衛(wèi)生有關的規(guī)范和法規(guī),主理廚師必須取得三級以上的廚師證。
2.2.2.3食堂工作人員統(tǒng)一著白裝,保持自身的清潔、衛(wèi)生;加強飲食管理,保證職工的營養(yǎng)素供給。嚴格按照《食品衛(wèi)生法》要求搞好職工食堂飲食工作。對食品制作人員進行定期的健康檢查及崗前培訓,保證食品制作飯菜做熟、營養(yǎng)合理。
2.2.2.4加強食品的采購和儲存管理,保證食品安全、衛(wèi)生。采購人員必須具備較豐富的食品衛(wèi)生知識和較強的責任心,掌握食品優(yōu)劣的標準。注意質量的好壞,特別是水產品和肉類,一定要新鮮,對腐敗變質的食物一律不能購買。采購動物制品時,必須有動物檢疫部門的檢驗合格證。
2.2.2.5食品的儲存與保管按規(guī)定辦理。
2.2.2.6為保證食品的安全、衛(wèi)生,經理部內部將由職業(yè)健康安全管理領導組不定期進行食品安全衛(wèi)生檢查,凡是不符合食品衛(wèi)生要求的食品一律廢棄,并對有關責任人進行批評,對工作不負責任,由于食品衛(wèi)生造成嚴重后果的,將按有關規(guī)定從重處理。
2.2.3個人衛(wèi)生保證措施
2.2.3.1隊部將極積為職工搞好個人衛(wèi)生創(chuàng)造條件,修建浴室,發(fā)放勞保用品等;加強個人衛(wèi)生的宣傳,搞好形象教育,使每個職工能夠從我做起,在為單位樹立形象的同時,也做好自身的衛(wèi)生保健工作,使自已有一個良好的精神狀態(tài)和健壯的體魄投入到工作之中。
3、職業(yè)病防治措施
3.1隊部負責組織員工在進場時、施工中、離崗后進行職業(yè)健康體檢,并建立職業(yè)病臺帳,按集團公司有關程序上報與處置;定期對工地及生活區(qū)進行防疫檢查和處理,按時接種有關疫苗及消滅鼠害、蚊蠅和其它蟲害,以防對職工造成任何危害。
3.2強化施工和管理人員衛(wèi)生意識。定期對職工進行身體檢查,杜絕疾病的產生,對已患傳染病者及時隔離治療。
3.3定期進行職業(yè)病的檢查,發(fā)現(xiàn)病情時,及時進行病情分析,尋找發(fā)病根源,加強和改進施工方法及工藝,消除發(fā)病根源,防止病情的漫延。
3.4對特殊工種進行崗前培訓,持證上崗,按規(guī)定采取防范措施,按規(guī)定進行施工操作。及時發(fā)放個人勞動保護用品,并監(jiān)督檢查正確使用。
3.5加強健身運動,增強體質,提高人的抗病能力。極積開展各種文娛活動,豐富職工的業(yè)余生活,有效地消除職工的疲勞和工作壓力,使職工在良好的心態(tài)下工作,有效防止職業(yè)病的發(fā)生。
3.6做好對職工衛(wèi)生防病的宣傳教育工作,針對季節(jié)性流行病、傳染病等,要利用板報等形式向職工介紹防病、治病的知識和方法。
3.7保護工作環(huán)境,有效消除或控制環(huán)境毒源,做好自我防護工作,預防職業(yè)中毒事故。施工現(xiàn)場的各種機械排出的廢氣廢物、材料裝卸和搬運過程中產生的揚塵,被人體吸入后,易對身體產生很大的危害,施工人員一定要配戴口罩進行自我防護,機械操作手要作好機械的維護工作,最大限度地減少機械的噪聲和廢氣的排放量,材料裝卸和搬運時應輕拿輕放,減少揚塵對環(huán)境的污染,從而有效地預防職業(yè)中毒事故。
3.8做好施工現(xiàn)場防塵、降塵措施,最大限度減少塵土對施工人員的危害, 加強施工運輸?shù)缆返姆缐m工作。預制場內的行車道路,均采用砼硬化處理,對粉塵較多的進場施工便道,采取填筑砂礫等材料鋪設路面。指派專人對施工運輸?shù)缆愤M行維護,并采用灑水車經常灑水,保持道路濕潤,最大限度地減少道路粉塵飛揚。
3.9保持作業(yè)場地、運輸車輛以及其它各種施工設備的清潔。作業(yè)場地經常進行整理和清掃;運輸車輛在運輸飛揚性物資時,采用篷布覆蓋的維護措施,停運時注意沖洗,保持車輛干凈衛(wèi)生;施工區(qū)內的攪拌、運輸設備、模板、輸送泵等機械設備按誰管理誰負責保養(yǎng)的原則,經常進行清潔,保持在機械閑空不產生揚塵。
3.10愛護環(huán)境,保護當?shù)刂脖?防止水土流失。對制梁場外圍的草皮、樹木不得進行破壞,必要時對在施工環(huán)境中產生揚塵的地方實行綠化,來控制揚的產生。
3.11對施工場地固定的常運轉設備要進行合理布置,分散安置,以分散振動和噪聲源,有效避免各種振動和噪聲產生共振,降低其危害程度。振動和噪聲較大的大型機械布置盡可能布置離居民區(qū)及職工生活區(qū)較遠的地方,并盡可能避免夜間施工,以免影響當?shù)鼐用窦奥毠さ恼Ｐ菹ⅰ?/p>
3.12在各種施工機械和常運轉設備中安裝消音器來降低振動和噪聲。
對產生較大振動和噪聲的常運轉固定設備(如發(fā)電機、空壓機等)采用搭設隔音棚或修建隔音墻等措施來降低振動和噪聲的危害。
處于振動和噪聲區(qū)的施工人員,合理配戴手套、耳塞、耳罩等防護用品來減輕危害。
3.13嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國公眾衛(wèi)生法》及所在地政府有關職業(yè)病管理與疾病防治的規(guī)章制度。
四.環(huán)境風險控制保障措施
為滿足環(huán)境風險控制工作與施工生產管理做到同步設計、同步施工、同步竣工的三同時的強制性要求,真正達到保護工作場所內施工人員、臨時工作人員、監(jiān)理人員、業(yè)主方人員、訪問者和其他有關部門人員健康和安全,保護生態(tài)環(huán)境,滿足社會經濟和人類生存環(huán)境相協(xié)調,隊部及各工區(qū)應認真遵守執(zhí)行;
1、從思想上、人員上、資源上、技術上進行工作準備,建立職業(yè)健康安全和環(huán)境風險控制體系,成立相應領導組,制定責任制。
2、各工區(qū)在施工前要對員工和勞務工進行和環(huán)境保護規(guī)章制度教育和崗前環(huán)保知識教育,使全體員工熟悉環(huán)境保護的法規(guī)標準和管理辦法,掌握本崗位的環(huán)境影響因素,提高環(huán)保意識。
3、 新技術、新工藝、新材料、新設備的使用前,必須組織有關人員進行相關環(huán)境影響評價、控制的技能培訓。
4、實施檢查報告制度:
4.1日常檢查:各工區(qū)環(huán)保員每日進行巡回檢查;各級管理人員在檢查生產的同時檢查環(huán)保工作。
4.2月度檢查:每月13日和23日進行二次職業(yè)健康環(huán)境保護大檢查,由隊部組織,工程技術部、安全質量環(huán)保部、機械物資部及相關人員參加。
4.3檢查報告:將檢查結果進行統(tǒng)計分析,以書面形式報指揮部安全質量環(huán)保部,以促進環(huán)境保護工作的持續(xù)改進和提高。
4.4限期治理:對影響職業(yè)健康和環(huán)保的行為要限定治理時間、內容、對象和效果,責任單位或責任人必須按限定時間治理完畢,滿足職業(yè)健康和環(huán)保要求的條件或指標。
4.5發(fā)現(xiàn)不符合時按《不合格品、不符合、事件、事件處理程序》、《糾正與預防措施控制程序》處理。
4.6出現(xiàn)環(huán)境方面的事故、事件時,執(zhí)行《應急準備與響應控制程序》。
5、重要環(huán)境因素、重大污染源評價制度
按施工組織設計規(guī)定的工藝流程圖所確定的工序,共同識別、評價出施工區(qū)域的重要環(huán)境因素和施工過程的重大污染源;未進行環(huán)境因素識別、評價的工程項目不得開工。
6、在工程開工前,根據(jù)識別、評價出的重要環(huán)境因素的作業(yè)項目,制定相應管理方案、措施和緊急事件的應急預案,發(fā)布到各部門、崗位相關方實施,有效控制重要環(huán)境因素及重大污染源。
7、管理方案應該明確實現(xiàn)的目標、指標,實施范圍及類別,具有控制方法、技術措施。規(guī)定負責人,規(guī)定出評審時間和間隔,應標明完成的時間和進度,有資金預算、資源要求。
8、 職業(yè)健康和環(huán)境保護的策劃內容要納入項目實施性施工組織設計中,并按規(guī)定進行審批后組織實施;施工技術交底一并下達至作業(yè)班組。
9、對施工場地、作業(yè)場所、運輸?shù)缆贰⑸a設備與設施均應采取有效的環(huán)境保護措施。
五.相關法律法規(guī)
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》
2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》
3、《排污許可證條例》
4、《消防法》
5、《婦女權益保障法》
6、建設部《施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設備使用監(jiān)督管理條例》
7、bg13349《大爆破安全規(guī)程》
8、gb13533《拆除爆破安全規(guī)程》
9、《放射性污染儀器使用管理辦法》(中鐵三技【2004】281號)
10、《中華人民共和國傳染病防治法》
11、《中華人民共和國國內交通檢疫條例》
六 附 則
6.1 本辦法未盡事宜,按國家、行業(yè)和上級部門頒發(fā)的有關法律、法規(guī)、標準等相關規(guī)定執(zhí)行。
6.2 本辦法自通知之日起執(zhí)行。各單位依據(jù)本辦法,針對工程實際情況,制定管理實施細則,確保職業(yè)健康安全與環(huán)境風險管理有序、可控。
第5篇 承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定
第一章? 總? 則
第一條? 為加強中國石油西南油氣田分公司（以下簡稱分公司）工程技術服務承包商的健康安全環(huán)境管理，保護員工健康，保護環(huán)境，減少作業(yè)過程中健康、安全、環(huán)境事故的發(fā)生，根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）、《石油工業(yè)工程技術服務承包商健康安全環(huán)境管理基本要求》（sy/t6606）、《執(zhí)行承包商安全和健康計劃》（sy/t6459）、《中國石油西南油氣田分公司工程技術服務市場準入管理規(guī)定》的有關規(guī)定，結合分公司實際，制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定所稱工程技術服務承包商（以下簡稱承包商）是指在分公司范圍內承擔物探、鉆井、固井、錄井、測井、試油、井下作業(yè)、裝置設備維修檢修、油氣田建設、管道建設、基地建設等工程技術服務的勘察、施工、檢測、監(jiān)理單位或組織。
分公司實施承包商hse準入管理的專業(yè)類別詳見本規(guī)定附錄1。
第三條? 分公司對承包商實行健康安全環(huán)境（以下簡稱hse）管理資格準入制度，并定期對承包商的hse業(yè)績狀況進行評審。建設單位應通過招投標優(yōu)先選擇專業(yè)技術過硬、hse業(yè)績良好的承包商。
第四條? 本規(guī)定所稱承包商hse管理包括對承包商的資質辦證審查、年度審查及生產經營活動過程中的hse監(jiān)督、考核、協(xié)調等管理活動的總稱。
第五條? 承包商hse管理實行分公司和分公司二級單位的兩級管理，并各負其責的管理體系。
單項工程費用在100萬元以下的建筑工程、建筑維修、裝修裝飾、公路維修、護坡堡坎等建筑及土石方工程項目的hse準入管理由項目所屬單位負責。其余工程技術服務項目的hse準入管理由分公司負責。
第六條? 本規(guī)定適用于進入分公司工程技術服務市場相關承包商hse行為的管理。
第二章? 管理部門及職責
第七條? 分公司質量安全環(huán)保處是分公司承包商hse管理的歸口管理機構，其主要管理職責是：
（一）建立健全符合分公司實際的承包商hse管理規(guī)章制度，并監(jiān)督、指導其實施；
（二）負責分公司職責管理范圍內承包商的hse準入培訓、準入審查和考核管理工作，對分公司所屬各單位hse準入培訓、審查和考核工作進行指導、監(jiān)督、檢查和考核；
（三）負責承包商hse準入管理的日常工作，包括： hse準入審查、《中國石油西南油氣田分公司承包商hse準入證》（以下簡稱《hse準入證》）的辦理、業(yè)績考核與評價等；
（四） 建立健全承包商hse準入培訓、資質審查與業(yè)績考核檔案。
第八條? 分公司所屬各單位質量安全環(huán)保部門負責本單位承包商的hse管理工作，其主要管理職責是：
（一） 負責二級單位職責管理范圍內工程技術服務單位的hse準入培訓、準入審查和考核管理工作；
（二）負責分公司授權的有關承包商hse準入辦理和考核管理工作；
（三）建立健全承包商hse準入培訓、資質審查與業(yè)績考核檔案。
第九條? 分公司質量安全環(huán)保與技術監(jiān)督研究院協(xié)助質量安全環(huán)保處對承包商hse表現(xiàn)實施管理，參加承包商hse準入培訓、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處罰，提出考核、年審意見等。
第十條? 分公司所屬各建設單位或項目管理部具體負責本單位相關承包商的hse監(jiān)督檢查與考核管理工作；分公司其他相關部門按照各自的hse職責，對承包商進行監(jiān)督管理。
第三章? hse準入申報與辦理
第十一條? 承包商辦理《中國石油西南油氣田分公司市場準入證》（以下簡稱《市場準入證》）前，應到質量安全環(huán)保處申請辦理《hse準入證》，《hse準入證》是承包商進入分公司市場的必要條件之一。
第十二條? 承包商的hse準入方式與市場準入方式相同，實行年度準入和一事一準入。
“hse年度準入”是指由承包商自愿提出hse準入申請，經審查合格及審批同意后，由分公司質量安全環(huán)保部門簽發(fā)年度《hse準入證》的準入方式。持年度《hse準入證》的承包商方可辦理年度《市場準入證》。
“hse一事一準入”，即按項目準入。是指對確需在已年度準入承包商外選擇有關專業(yè)工程技術服務承包商或已準入承包商在數(shù)量、資質等方面無法滿足項目需要的，由相應的工程技術服務承包商自愿提出hse準入申請，經項目執(zhí)行單位初審并推薦，報分公司審查合格并審批同意后，由質量安全環(huán)保部門簽發(fā)一次性《hse準入證》，僅限于其參加該項目競標或實施的準入方式。
第十三條? 承包商辦理《hse準入證》程序：
（一）承包商提出書面hse準入申請；
（二）到質量安全環(huán)保部門申領相關hse準入資料；
（三）按要求如實填寫和呈報相關hse準入資料；
（四）參加分公司或項目管理單位（部門）組織的hse準入培訓；
（五） 分公司或項目管理單位質量安全環(huán)保部門對收到的準入資料進行評審；
（六）經hse審查合格的承包商，由分公司質量安全環(huán)保處或項目管理單位質量安全環(huán)保部門按照管理權限簽發(fā)“hse準入證”。
第十四條? 擬向分公司申請hse準入的承包商可根據(jù)具體情況按以下四種渠道提出準入申請：
（一）直接向分公司質量安全環(huán)保處提出申請；
（二）由分公司相關專業(yè)、職能部門向質量安全環(huán)保處推薦；
（三）由所屬單位質量安全環(huán)保部門推薦，所屬單位向分公司申報；
（四）由所屬單位相關專業(yè)、職能部門向其質量安全環(huán)保管理部門推薦，由所屬單位向分公司申報。
第十五條? 擬申報《hse準入證》的承包商應具備下列hse生產管理基本條件：
（一）建立、健全本單位安全、環(huán)保生產責任制，制定完備的hse管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（二）按規(guī)定設置安全生產、環(huán)境保護管理機構，配備專兼職安全生產、環(huán)境保護管理人員；
（三）依法取得所承攬工程項目相應的資質等級證書；
（四）礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產經營企業(yè)應依法取得的《安全生產許可證》；
（五）具有質量管理體系、hse管理體系或其它企業(yè)管理體系認證證明；
（六）主要負責人和安全生產管理人員經培訓考核合格，特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證書；
（七）生產安全、環(huán)境污染事故應急預案較有針對性，應急組織機構健全，應急裝備齊全；
（八）具備相關工程技術服務的相關安全環(huán)保施工機具、防護設備及個人勞動防護用品、器具；
（九）具備風險評價能力，能正確辨識危險、危害因素和環(huán)境因素，并采取風險削減和環(huán)境污染減輕措施。
（十）近三年工程技術服務的質量、健康、安全與環(huán)境管理業(yè)績良好；
（十一）為從業(yè)人員依法繳納工傷保險費；
（十二）其他相關內容。
第十六條? 申請辦理《hse準入證》的承包商應填寫分公司統(tǒng)一制作的《西南油氣田分公司工程技術服務承包商hse準入申請表》（見附錄2），并提交下列書面及影印資料：
（一）本規(guī)定第十九條相關文件、資料；
（二） hse準入申請書；
（三） hse承諾；
（四）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證；
（五）有效的企業(yè)資質等級證書及其它相關資質證書；
（六）按規(guī)定需要取得《安全生產許可證》的，必須取得并提供；
（七）企業(yè)hse管理體系、質量管理體系或其它管理體系認證證書；
（八）有效的企業(yè)主要負責人和hse管理人員的資格（資質）證書，特殊工種從業(yè)人員資格證書；
（九）員工hse教育培訓制度與培訓記錄；
（十）近三年的工程技術服務hse業(yè)績證明資料（包括已簽訂的hse合同、竣工驗收資料及用戶反饋意見等）；
（十一）承包商認為需要提交的其他資料。
第十七條? 提供油氣勘探開發(fā)、生產裝置檢維修以及壓力管道、設備安裝維修服務的承包商應建立hse管理體系，并將其作為辦理“hse準入證”的重要參考條件。
第十八條? 申報資料中涉及資格、資質、許可、認證及資信等證書性文件資料的，承包商必須提供有效原件，經核驗后退還。
第十九條? 對申報資料所反映的資質等級、技術能力、安全技術裝備和hse業(yè)績等不清的，質量安全環(huán)保部門應組織進行實地考察和認證。
第二十條? 對資質、hse業(yè)績等初審合格的承包商，質量安全環(huán)保部門應組織其主要負責人、項目經理、安全部門負責人參加分公司或所屬單位組織的hse準入培訓，對培訓考核合格的承包商，頒發(fā)《hse培訓合格證》。未參加培訓或培訓考核不合格的承包商，不能頒發(fā)《hse準入證》。承包商培訓按照《西南油氣田分公司工程技術服務承包商hse培訓管理暫行辦法》（西南司質［2008］157號）的相關要求執(zhí)行。
第二十一條? 分公司質量安全環(huán)保部門應對承包商提交的hse準入資料進行審查和確認，經審查合格的《西南油氣田分公司工程技術服務承包商hse準入申請表》（見附錄2）才報分公司或本單位分管領導批準。
第二十二條? hse準入資料經審查批準的承包商，由質量安全環(huán)保部門制作并簽發(fā)相應的《hse準入證》。批準準入承包商的申報資料由質量安全環(huán)保部門歸檔備查。
第四章?? hse準入證管理
第二十三條? 《hse準入證》必須加蓋質量安全環(huán)保管理部門公章，該證具有唯一性，任何單位和個人不得涂改、偽造、出借或轉讓。
第二十四條 承包商基本情況發(fā)生變更的，應在30日內到質量安全環(huán)保部門申請辦理變更手續(xù)。若遺失《hse準入證》的，應在30日內到質量安全環(huán)保部門申請辦理補證手續(xù)。
第二十五條? 分公司每年6～9月開始審查hse年度準入資料，并辦理年度《hse準入證》；每月下旬審查hse一事一準入資料，并辦理一事一準入《hse準入證》。無特殊情況其余時間不予辦理。
第二十六條? 分公司對年度《hse準入證》實行年度一檢和三年一換。年度準入承包商在參加年檢時必須提交經建設單位簽署考評意見的《工程（項目）hse業(yè)績考評表》（《hse準入證》中附表、附錄2中表十）。分公司每年6～9月開始年檢，超過規(guī)定時間期限未辦理年檢或換證手續(xù)的，其年度《hse準入證》自行失效。
第五章? hse過程監(jiān)管
第二十七條? 參加項目實施的承包商，應深入施工作業(yè)現(xiàn)場，調查錄取資料，認真編制hse應急措施或事故應急處理預案，并報建設單位審查，經審查通過后方可實施。
第二十八條? 建設方與承包商應嚴格按照《安全生產法》有關規(guī)定，簽訂工程服務項目安全生產合同，安全生產合同應當與相應的工程服務合同同時談判、同時報審、同時簽訂，未簽訂安全生產合同書的工程服務項目一律不得開工。安全生產合同文本參照分公司安全生產合同范本，至少明確以下幾點：
（一）項目適用的健康、安全、環(huán)境方面的法律、法規(guī)、標準及建設方的規(guī)定；
（二）項目相關的健康、安全、環(huán)境風險因素；
（三）工程技術服務hse作業(yè)計劃書；
（四）健康、安全、環(huán)境責任、權力和義務；
（五）健康、安全、環(huán)境費用。
第二十九條? 作業(yè)場所風險較高、變更頻繁、項目較大的工程項目應編制hse作業(yè)計劃書，hse作業(yè)計劃書主要內容應參照《石油工業(yè)工程技術服務承包商健康安全環(huán)境管理基本要求》（sy/t6606）、《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》（q/sy1002）標準執(zhí)行。承包商編制完成hse作業(yè)計劃書后，應提交建設單位審查。
第三十條? 承包商申請開工驗收，應具備下列基本條件：
（一）hse作業(yè)計劃書獲得建設方批準；
（二）員工熟悉hse作業(yè)計劃書中與其相關的要求和內容；
（三）完成了對崗位員工的hse培訓；
（四）相關人員清楚各自崗位的健康、安全、環(huán)境風險，以及消除、削減與控制措施；
（五）現(xiàn)場相關人員熟悉事故應急預案并有演練計劃；
（六）健康、安全、環(huán)境設備設施的配置、安裝和完整性符合要求；
（七）現(xiàn)場hse監(jiān)督人員配備到位，健康、安全、環(huán)境監(jiān)督職責明確；
（八）按相關規(guī)定辦理了作業(yè)許可證及特種作業(yè)票。
第三十一條? 承包商進入封閉化管理的生產作業(yè)場所前，必須攜帶相關資質證件和《hse準入證》到基層生產管理單位辦理現(xiàn)場“臨時出入證”，并接受入廠安全教育；進入生產作業(yè)場所時，應主動出示“臨時出入證”，并接受入場安全須知教育?！芭R時出入證”只限工程項目相關的作業(yè)場所使用，有效期與施工期限同步。
第三十二條? 開工驗收合格后，承包商應邀請項目相關方召開施工準備交底會議，明確健康、安全、環(huán)境承諾、目標和方針，介紹重大健康、安全、環(huán)境風險和消除、削減與控制措施，提出健康、安全、環(huán)境工作程序和信息交流渠道，布置具體的健康、安全、環(huán)境工作要求。
第三十三條? 承包商在施工作業(yè)過程中應嚴格按照hse作業(yè)計劃書的內容，落實各項措施，并做到：
（一）遵守建設單位和作業(yè)場所的健康、安全、環(huán)境管理規(guī)定；
（二）作業(yè)過程中hse文件的有效運行；
（三）現(xiàn)場健康、安全、環(huán)境管理負責人、安全聯(lián)系人、特種作業(yè)安全監(jiān)護人到位；
（四）定期組織健康、安全、環(huán)境培訓和應急預案演練；
（五）對項目中的不符合項應采取糾正、改進措施；
（六）作業(yè)過程發(fā)生變更的，應按變更程序實施變更管理；
（七）做好健康、安全、環(huán)境監(jiān)測和記錄；
（八）安全、消防器材及勞動防護用品齊全到位，施工機具、臨時用電、臨時設施符合規(guī)范；
（九）施工現(xiàn)場整潔有序，道路暢通，固體廢棄物集中妥善處理，廢水清污分流，施工噪聲控制符合當?shù)丨h(huán)境保護要求，施工區(qū)域安全警示標志明顯，做到文明施工；
（十）發(fā)生事故后積極組織搶險，并立即報告生產建設單位，避免事故進一步擴大。
第三十四條? 項目完成后，承包商應編制hse總結報告，報告至少包括下列內容：
（一）作業(yè)計劃書完成情況；
（二）作業(yè)過程的監(jiān)測結果；
（三）作業(yè)過程各方的監(jiān)督意見記錄；
（四）變更、不符合項改進結果；
（五）審核與評審結果；
（六）需要改進的建議和意見。
第三十五條? 建設單位負責對承包商的健康、安全、環(huán)境保護工作進行監(jiān)督、檢查、管理和評價，并向本單位質量安全環(huán)保部門及時通報承包商hse信息。
第三十六條? 各級質量安全環(huán)保部門有權對承包商的健康、安全、環(huán)境保護措施落實情況進行監(jiān)督檢查，有權對承包商的違章、違法行為給予糾正和處罰。
第三十七條? 建設單位應建立《承包商hse監(jiān)督檢查記錄》、《工程（項目）hse業(yè)績考評表》（附錄2中表九、表十），記錄內容應包括采取的健康、安全、環(huán)境保護措施情況、出現(xiàn)問題和事故隱患的解決情況、違章處罰、事故記錄、排污申報等。
第三十八條? 各級hse監(jiān)督應深入現(xiàn)場，按照國家法規(guī)、標準及集團公司、分公司有關規(guī)定，行使監(jiān)督權。監(jiān)督檢查承包商執(zhí)行安全生產、環(huán)境保護法律法規(guī)、標準規(guī)范、企業(yè)規(guī)章制度情況，采取的安全消防設施、氣體防護設備、勞動保護用品及其它安全防護措施的到位情況，污染控制情況，以及落實安全生產合同、hse作業(yè)計劃書等情況。
第三十九條? 監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)承包商有下列情況和行為之一的，應視情節(jié)輕重給予相應處罰：
（一）對存在一般安全環(huán)保隱患，現(xiàn)場應責令整改或限期整改；
（二）對存在重大安全隱患，以及可能造成嚴重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的施工作業(yè)，責令立即停止作業(yè)或停工整改；
（三）對一般“三違”行為，責令糾正或批評警告；
（四）對嚴重“三違”行為，責令停工整改或停工整頓，并在分公司位范圍內通報批評；
（五）對安全管理混亂、違章施工導致事故、重大經濟損失的，以及不履行環(huán)境保護責任，造成重大以上環(huán)境污染事故的承包商，給予吊銷“hse準入證”處罰。
第六章? hse業(yè)績考核與評價
第四十條? 分公司對承包商實行動態(tài)監(jiān)管和hse業(yè)績考核，各承包商應在項目結束后及時將本單位《hse準入證》呈建設單位，建設單位應對承包商的健康、安全、環(huán)境表現(xiàn)做出評價，并如實填寫承包商《hse準入證》中的《工程（項目）hse業(yè)績考評表》，《工程（項目）hse業(yè)績考評表》應加蓋考評單位或部門公章。各單位質量安全環(huán)保部門應建立承包商hse業(yè)績考評檔案，每年12月向質量安全環(huán)保處報送當年《承包商hse業(yè)績綜合考評表》（見附錄3）。
第四十一條? 承包商hse業(yè)績考核的指標包括健康安全環(huán)保法規(guī)、標準、制度遵守情況，健康、安全、環(huán)境組織機構建立、員工健康、安全、環(huán)境教育情況，作業(yè)方案、安全合同履行情況，安全措施、勞動保護、環(huán)境保護、應急演練落實情況，安全設備、作業(yè)現(xiàn)場管理、施工質量等情況?？己?、評價的依據(jù)由建設單位、質量安全環(huán)保與技術監(jiān)督研究院及相關業(yè)務部門的監(jiān)督檢查記錄、《工程（項目）hse業(yè)績考評表》等組成。
第四十二條? 承包商年度綜合考評結果為：合格、通報批評、警告、暫停hse準入、核減hse準入范圍、取消hse準入資格。
對全年hse業(yè)績、hse表現(xiàn)未達到本規(guī)定或合同約定、設計要求的承包商應采取相應處罰措施。
第七章? 其它規(guī)定
第四十三條? 承包商不得購買、使用不符合國家、行業(yè)標準規(guī)定的原材料、設備、裝置、防護用品、器材、安全檢測儀等。
第四十四條? 承包商不得將工程項目轉包或肢解分包、違法分包。對非主體工程進行分包的，原則上應在分公司已準入承包商中選擇分包商。分包商的資質、能力應在其承包業(yè)務范圍內。
第四十五條? 各級項目管理部門或機構應加強對承包商的hse監(jiān)督，任何單位和個人均不得允許不具備相應資質、資格的承包商商超越資質或資格承攬分公司工程項目。
第四十六條? 依照本規(guī)定應履行hse準入管理職責的單位和部門，未履行應盡職責，造成事故、經濟損失或不良社會影響的，追究相關單位、部門和責任人的責任。
第四十七條? 建設單位生產作業(yè)區(qū)域內發(fā)生的承包商事故處理或責任追究，按集團公司規(guī)定執(zhí)行。
第八章? 附?? 則
第四十八條? 分公司所屬單位可結合本單位實際，制定《承包商hse考核細則》。
第四十九條? 本規(guī)定由分公司質量安全環(huán)保處負責解釋。
第五十條? 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第6篇 職業(yè)健康安全管理規(guī)定
1、總則
1)為了貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全生產方針、政策和法規(guī),保障職工在生產過程中的職業(yè)健康職業(yè)健康安全,提高經濟效益,促進特區(qū)建設,依據(jù)國家、省、市有關職業(yè)健康安全管理的法規(guī)、辦法及規(guī)定,結合項目部的實際情況,特制訂本制度。
2)本制度以“職業(yè)健康安全第一”、“預防為主”為指導思想以“管生產必須管職業(yè)健康安全”為原則,積極主動的引導我司的各項職業(yè)健康安全防護工作的展開。
3)本制度適用于__________________。
4)本制度由中交四航局云桂鐵路云南段項目經理部負責解釋及監(jiān)督執(zhí)行。
2、項目部各級人員的職業(yè)健康安全職責
1)項目經理的職責:
(1)認真貫徹執(zhí)行勞動保護和職業(yè)健康安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)章制度,組織建立、健全和完善本企業(yè)的各項職業(yè)健康安全生產管理規(guī)章制度和職業(yè)健康安全生產組織保證體系,對本項目職業(yè)健康安全負全面領導責任,是項目職業(yè)健康安全的第一責任者。
(2)審批職業(yè)健康安全技術措施經費使用計劃并貫徹實施。
(3)定期聽取職業(yè)健康安全情況匯報;研究解決職業(yè)健康安全生產問題。
(4)督促各部門做好本職范圍內的職業(yè)健康安全工作。
(5)組織、主持工傷事故及重大未遂事故的調查處理工作,督促落實防范措施。
(6)按國家有關規(guī)定設置職業(yè)健康安全機構,配備專職職業(yè)健康安全管理干部,支持職業(yè)健康安全管理部門和職業(yè)健康安全管理人員的工作。
2)分管生產的副經理對本公司的職業(yè)健康安全生產工作負直接領導責任,其主要職責:
(1)貫徹實施勞動保護和職業(yè)健康安全生產的方針政策、法規(guī)和本公司各項職業(yè)健康安全生產管理規(guī)章制度。
(2)領導和支持安質部開展職業(yè)健康安全監(jiān)督檢查工作;督促、檢查本項目部職業(yè)健康安全技術措施及職業(yè)健康安全技術措施費用使用計劃執(zhí)行情況。
(3)做好勞逸結合和女工保護工作。
(4)主持工傷事故、重大未逐事故的調查分析,提出處理意見和改進措施,并督促實施。
3)公司總工程師的職責:
(1)認真貫徹執(zhí)行勞動保護和職業(yè)健康安全生產的方針、政策、法規(guī)和職業(yè)健康安全技術規(guī)范為準,結合本公司技術狀況,制訂貫徹實施的具體措施。對本項目部勞動保護和職業(yè)健康安全生產技術工作負總的技術責任。
(2)領導編制和審批施工組織設計(施工方案),確定工程建設項目中的職業(yè)健康安全技術管理措施和采用新技術、新工藝、新設備時,必須制定相應的職業(yè)健康安全技術措施。
(3)領導職業(yè)健康安全技術攻關活動,負責提出改善勞動條件的研究項目和實施措施,在研究、攻關過程中嚴格審查職業(yè)健康安全技術措施和保證職業(yè)健康安全的操作工藝要求。
(4)對職工進行職業(yè)健康安全技術教育培訓,及時解決施工中的職業(yè)健康安全技術問題。
(5)參加重傷及以上事故的調查分析,提出技術鑒定意見和改進措施。
4)工區(qū)長的職責:
(1)嚴格執(zhí)行職業(yè)健康安全生產各項規(guī)章制度,對所管轄工區(qū)的職業(yè)健康安全生產負直接責任。
(2)認真落實施工組織設計(施工方案)中職業(yè)健康安全技術措施,針對生產任務特點,向作業(yè)班組進行詳細職業(yè)健康安全技術交底,并隨時檢查實施情況。
(3)隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內的各項防護設施、設備的完好使用情況,隨時消除不安全因素,不違章指揮。
(4)配合項目安全員組織工人學習職業(yè)健康安全操作規(guī)程,開展職業(yè)健康安全生產活動,督促、檢查工人正確使用個人防護用品。
(5)發(fā)生工傷事故,未遂事故要立即上報,保護現(xiàn)場;參與本工種工傷及其他事故的調查處理。
5)專職安全員的職責:
(1) 認真貫徹執(zhí)行勞動保護、職業(yè)健康安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)范標準,做好職業(yè)健康安全生產的宣傳教育和管理工作,推廣先進經驗。對本項目的職業(yè)健康安全生產負檢查、監(jiān)督的責任。
(2) 深入施工現(xiàn)場,指導下級職業(yè)健康安全技術人員的工作,掌握職業(yè)健康安全生產情況,調查研究生產中的不安全問題,提出改進意見和措施,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
(3) 協(xié)助項目經理組織職業(yè)健康安全活動和職業(yè)健康安全檢查。
(4) 參加審查施工組織設計(施工方案)和職業(yè)健康安全技術措施計劃,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
(5) 組織本項目新工人的職業(yè)健康安全技術培訓、考核工作。
(6) 制止違章指揮、違章作業(yè),遇有險情有權暫停生產,并報告領導處理。
(7) 進行工傷事故統(tǒng)計分析和報告,參加工傷事故調查、處理。
(8) 負責本項目部的職業(yè)健康安全生產文明施工、勞務手續(xù)的辦理及治安保衛(wèi)的管理工作。
6)班組長的職責:
(1)認真執(zhí)行和模范遵守職業(yè)健康安全生產規(guī)章制度及職業(yè)健康安全操作規(guī)程,根據(jù)本班組工人的技術、體力、思想等情況合理安排工作,領導本班組職業(yè)健康安全作業(yè)。
(2)認真執(zhí)行職業(yè)健康安全交底,組織班組職業(yè)健康安全活動,開好班前職業(yè)健康安全生產會;有權拒絕違章指揮。
(3)經常組織本班組工人認真學習職業(yè)健康安全操作規(guī)程和職業(yè)健康安全管理制度,教育本班組人員遵章守紀和正確使用個人防護用品。
(4)經常檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)健康安全生產情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不能解決的要采取臨時控制措施,并及時上報。
(5)對新工人(包括調換工種的工人)進行崗位職業(yè)健康安全操作規(guī)程和職業(yè)健康安全知識教育,新工人未經考核合格不得上崗。
(6)支持、接受專職安全員的監(jiān)督檢查和指導,對提出的改進措施要及時組織貫徹落實。
(7)領導并支持班組安全員開展日常工作,及時采納安全員的正確意見,發(fā)動全班組職工共同搞好職業(yè)健康安全生產。
(8)發(fā)生工傷事故、未遂事故要保護現(xiàn)場并立即上報;積極配合本工種工傷及其他事故的調查處理。
7)生產工人的職責:
(1)認真學習和掌握本工種的職業(yè)健康安全技術操作規(guī)程及有關方面的職業(yè)健康安全知識,嚴格執(zhí)行職業(yè)健康安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度。
(2)積極參加各項職業(yè)健康安全活動,認真執(zhí)行職業(yè)健康安全交底,聽從施工人員、職業(yè)健康安全人員的指導,不違章冒險作業(yè)。
(3)愛護和正確使用防護用品和職業(yè)健康安全設施。
(4)搞好生產設備的維護保養(yǎng),保持作業(yè)現(xiàn)場的清潔衛(wèi)生。
(5)對不安全作業(yè)要積極提出意見,對違章指令有權拒絕執(zhí)行,對危害生命職業(yè)健康安全和健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。
(6)發(fā)生工傷事故,未遂事故要保護現(xiàn)場并立即上報;積極配合工傷及其他事故的調查處理。
3、項目部相關部門的職業(yè)健康安全責任:
1)工程部:
(1)合理組織生產,貫徹及執(zhí)行職業(yè)健康安全規(guī)章制度和施工組織設計(施工方案),加強現(xiàn)場管理。
(2)參加職業(yè)健康安全檢查,對查出的危險源,積極配合安全部門進行評價并提出技術改進措施。
(3)編制施工方案時必須根據(jù)工程實際情況編制職業(yè)健康安全技術措施。
2) 物設部
負責職業(yè)健康安全防護用品的采購、保管、發(fā)放和回收工作。
3) 財務部:
及時將職業(yè)健康安全措施經費使用計劃列入生產財務計劃,?？顚Ｓ?確保經費的落實,并監(jiān)督其合理使用。
4)計合部
協(xié)同計合部搞好項目部所屬特殊工種、三機工的考核、招聘、辭退、調配等管理工作。
5) 安質部:
(1)配合器材部做好職業(yè)健康安全防護用品的采購、保管、發(fā)放和回收勞動保護用品工作。
(2)協(xié)助領導組織推動生產中的職業(yè)健康安全工作。貫徹執(zhí)行上級和本企業(yè)的勞動保護、職業(yè)健康安全生產的法規(guī)、規(guī)范標準和各項規(guī)章制度。
(3)編制、組織實施本企業(yè)年度職業(yè)健康安全工作計劃。
(4)組織修訂職業(yè)健康安全生產規(guī)章制度和職業(yè)健康安全技術操作規(guī)程,對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
(5)做好職業(yè)健康安全生產的宣傳教育和管理工作,總結交流推廣先進經驗。
(6)經常深入基層,指導施工隊健康安全技術人員的工作,掌握職業(yè)健康安全生產情況,調查研究生產中存在的危險源,提出改進意見和措施。
(7)組織職業(yè)健康安全活動和定期職業(yè)健康安全檢查。
(8)參加審查施工組織設計(施工方案)和編制職業(yè)健康安全技術措施計劃,并對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
(9)負責對勞動保護用品發(fā)放標準的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查;負責員工職業(yè)健康安全技術培訓工作。
(10)制止制章指揮和違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)重大危險源,有權暫停生產,并及時報告領導研究處理。
(11)參加工傷事故的調查,做好工傷事故統(tǒng)計、分析、報告工作,協(xié)助有關部門提出防范措施,并督促檢查貫徹落實。
監(jiān)督現(xiàn)場職業(yè)健康安全的工作狀況,提出職工預防和改善職業(yè)健康安全條件的措施。
第7篇 項目職業(yè)健康安全管理規(guī)定
第一章 一般規(guī)定
第一條 項目職業(yè)健康安全管理就是為實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標、規(guī)避人員傷害、確保人身安全和健康而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等一系列管理活動。
第二條 項目經理部應遵照《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《職業(yè)健康安全管理體系》gb/t20000 標準、建設單位和集團公司對項目職業(yè)健康安全管理的規(guī)定,建立并持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系,建立健全安全管理機構,建立并完善項目職業(yè)健康安全管理制度,制定安全保證措施。
第三條 項目經理部必須堅持安全第一、預防為主和防治結合的方針。
第四條 項目經理部應為項目所有人員辦理在現(xiàn)場工作期間的意外傷害保險。
第五條 項目經理部應通過對人員、機具、設管、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理,實現(xiàn)項目職業(yè)健康安全目標。
第二章 項目職業(yè)健康安全目標
第六條 職業(yè)健康安全總目標
確保項目員工無職業(yè)病;確保安全無事故,實現(xiàn)零事故工程。
第七條 施工安全目標
7.1、杜絕因工亡人事故。
7.2、職工因工重傷率控制在0.5‰以內,輕傷率控制在5‰以內,職業(yè)病發(fā)生率控制在1.2‰以內。
7.3、減少或消除施工生產過程中的安全事故隱患,保證人員健康安全和財產免受損失。
7.4、減少或避免各類危害事件的發(fā)生。
7.5、在鐵路營業(yè)線施工中,確保不發(fā)生施工責任的行車事故。
7.6、實現(xiàn)安全標準化工地。
第三章 項目職業(yè)健康安全管理組織
第八條 職業(yè)健康安全管理機構
8.1、項目經理部成立項目職業(yè)健康安全管理領導小組,項目經理(王光華)任組長,項目總工程師(李影)、安全監(jiān)察長(雷云橋)任副組長,各部部長、主任等人員為成員。
8.2、項目安全質量部是項目職業(yè)健康安全管理領導小組的辦事機構,負責日常工作。
8.3、項目經理部應明確項目領導、各部門的職業(yè)健康安全管理職責。
第九條 職業(yè)健康安全管理人員配備
9.1、項目安全質量部按規(guī)定配安全監(jiān)察工程師。
9.2、各工程隊配專職安全員。如工程隊承擔施工的工點分散時,每個工點至少配一名專職安全員。
9.3、工班配置兼職安全員。
第四章 項目職業(yè)健康安全管理控制
第十條 強制性規(guī)定
10.1、項目經理應對工程項目職業(yè)健康安全管理工作負全面責任。
10.2、項目經理、分管安全負責人、專職施工安全管理人員必須持證上崗。
第五章 安全事故處理
第十一條 安全事故的處理
嚴格按照國家規(guī)定的安全事故調查程序組織實施調查,依法取證,分析、查明事故發(fā)生原因,明確、處理事故責任人,在規(guī)定的時間內結案,并進行安全事故教育。
第8篇 設備設施健康安全環(huán)境管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強某某公司(簡稱公司)設備設施的設計、建造、采購、使用、操作、檢查和維護管理,使其達到有關健康安全與環(huán)境的要求,保持完整性,保障員工安全健康,保護環(huán)境,依據(jù)國家有關健康安全與環(huán)境法律法規(guī),國家和行業(yè)等標準,中國石油天然氣集團公司、中國石油天然氣股份有限公司有關規(guī)定,以及q/sy 1002.1-2007《健康、安全與環(huán)境管理體系 第1部分:規(guī)范》等標準,結合公司實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于公司各部門和各單位。承包商和供應商在某某公司生產區(qū)域內從事與承包或者服務有關的生產活動參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱設備設施,是指用于生產工作的機械設備、電器設備等生產裝備,以及生產裝置、工藝流程、基礎設施等。
本規(guī)定所稱完整性,是指設備設施的功能和用途、性能符合健康安全與環(huán)境要求的程度,包括但不限于以下方面:
(一)主要功能和用途;
(二)用于監(jiān)測、監(jiān)視的儀器儀表裝置;
(三)故障報警、中斷、連鎖控制;
(四)對使用及接觸人員的防護;
(五)應急情況下的控制;
(六)操作系統(tǒng);
(七)記錄運行和故障的裝置;
(八)其它涉及健康安全與環(huán)境的功能和用途、性能。
第四條 設備設施的健康安全與環(huán)境管理堅持“本質安全,源頭控制,設計、建造與運行管理相結合”的原則,實行分級管理、分工負責、責任到人。
第五條 公司和各單位兩級部門以及基層站隊、員工按以下規(guī)定負責設備設施的健康安全與環(huán)境管理:
設備管理部門主要負責生產裝備的設計、制造、采購、安裝、驗收、使用、操作、檢查、檢測檢驗和維護、變更等過程中的健康安全與環(huán)境管理。
規(guī)劃計劃部門負責編制設備設施的配置規(guī)劃計劃,平?投資,組織對引進設備立項前投資論證。
工程建設部門主要負責基礎設施的設計、建設、驗收、使用、檢查、檢測檢驗和維護等過程中的健康安全與環(huán)境管理。
財務管理部門負責設備設施的資產管理,協(xié)助有關部門組織設備設施報廢技術鑒定,對設備設施調劑辦理產權變更手續(xù)。
物資供應部門負責組織設備采購及到貨驗收的健康安全與環(huán)境管理。
培訓部門負責組織員工進行設備設施的健康安全與環(huán)境知識培訓。
質量節(jié)能管理部門負責鍋爐、壓力容器等特種設備的注冊登記、檢測檢驗管理。
安全環(huán)保管理部門負責健康安全與環(huán)境專用設備設施的市場準入、運行監(jiān)測。
質量安全環(huán)保監(jiān)督機構負責設備設施的健康安全與環(huán)境管理監(jiān)督。
其他部門負責業(yè)務范圍內的設備設施的設計、建造、采購、安裝、驗收、使用、操作、檢查、檢測檢驗和維護等過程中的健康安全與環(huán)境管理。
基層站隊按管理權限負責本站隊設備設施的配置、使用操作、維護、檢查、檢驗等設備設施的健康安全與環(huán)境管理。
員工負責本崗位設備設施的使用管理、運行操作、檢查、維護。
第六條 公司各部門、各單位應當加強設備設施的健康安全與環(huán)境管理,保持完整性。任何部門、單位、個人不準使用存在危及人身安全、可能造成重大環(huán)境污染事故危險的設備設施,不準違反操作規(guī)程操作設備,不準違反有關規(guī)定變更設備設施的功能和用途。
第二章 設計、建造、安裝
第七條 設備設施的設計、建造、安裝應當由具有相應資質的單位承擔,并達到以下基本要求:
(一)滿足功能和用途要求;
(二)達到職業(yè)健康安全、防火防爆、抗自然災害、環(huán)境保護要求;
(三)符合相應技術規(guī)范、標準要求;
(四)適于工作環(huán)境和操作技術條件要求。
第八條 各單位自行或者委托其他單位設計、建造、安裝設備設施,應當按有關規(guī)定報本單位有關領導審批。設計、建造、安裝大型設備設施和健康安全與環(huán)境專用設備設施、特種設備應當報公司主管部門批準。設計建筑設施應當提交建筑防火審查部門進行審核。
第九條 新建、改建、擴建項目的健康安全與環(huán)境設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
第十條 設備設施的健康安全與環(huán)境設計應當按公司《設計的健康安全與環(huán)境管理規(guī)定》進行,依據(jù)國家、行業(yè)、企業(yè)有關標準,符合國家有關法律法規(guī)要求。
建筑設施應當符合gb 50016《建筑設計防火規(guī)范》、gb 50011《建筑抗震設計規(guī)范》等標準,油氣站庫應當符合gb 50074《石油庫設計規(guī)范》、gb 50183《原油和天然氣工程設計防火規(guī)范》等標準,辦公場所應當符合jgj 67《辦公建筑設計規(guī)范》等標準。
勘探開發(fā)生產場所應當符合sy 5225《石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產管理規(guī)定》等標準。
建筑設施、易燃易爆裝備安裝的防雷接地設施應當符合gb 50057《建筑物防雷設計規(guī)范》等標準,易燃易爆、有毒有害作業(yè)場所安裝的報警儀器應當符合sy 6503《可燃氣體檢測報警器使用規(guī)范》、gjb 1751《毒劑報警器通用規(guī)范》等標準。
生產裝備、生產裝置、工藝流程應當符合gb 50350《油氣集輸設計規(guī)范》、sy/t 0021 《油氣田和管道工程建筑設計規(guī)范》、gb/t 8196《機械安全 防護裝置 固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求》、gb/t 18831《機械安全 帶防護裝置的聯(lián)鎖裝置 設計和選擇原則》等標準。
鍋爐、壓力容器、壓力管道應當分別符合gb 50273《工業(yè)鍋爐安裝工程施工及驗收規(guī)范》、gb 150《鋼制壓力容器》、gb 50251《輸油(氣)管道工程設計規(guī)范》等標準。
起重機械設備設施應當符合gb/t 3811《起重機設計規(guī)范》、gb/t 13752《塔式起重機設計規(guī)范》、gb 50278《起重設備安裝工程施工及驗收規(guī)范》等標準。
電器設備設施、供電線路等應當符合gb 50055《通用用電設備配電設計規(guī)范》、gb 50052《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》、gb 50054《低壓配電設計規(guī)范》,以及其它有關供變電、電器設備設施設計、安裝、驗收等標準。
廠房(車間)通風、采光、照明、保溫裝置應當符合gb 50019《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》、gb/t 50033《建筑采光設計標準》、gb/t 8175《設備及管道保溫設計導則》等標準。
第十一條 建筑設施的設計或者建造應當根據(jù)公司《危害因素辨識、風險評價和控制管理規(guī)定》進行健康安全與環(huán)境評價,需要預評價的應當進行預評價,對于存在健康安全與環(huán)境影響的應當在設計時和建造前采取風險消減和控制措施。
第十二條 設備設施建造、安裝由建設單位負責施工監(jiān)督、質量控制。
第十三條 設備設施的設計、建造、安裝過程中存在與有關健康安全與環(huán)境法律法規(guī)以及國家、行業(yè)、企業(yè)標準不符合時,應當組織進行評審,查找產生不符合的原因,制定糾正和預防措施,并記錄。發(fā)生變更應當按公司《變更管理規(guī)定》辦理變更手續(xù)和控制因變更帶來的風險。
第十四條 設備設施建造、安裝過程中涉及到動火、動土、高壓、高溫等特殊作業(yè)和非常規(guī)作業(yè)時,應當按公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》辦理作業(yè)許可,落實健康安全與環(huán)境措施。
第十五條 設備設施建造、安裝完工后由負責建設的部門或者建設單位組織驗收,與建造、安裝施工單位交接,并對驗收后的工程質量全面負責。需要進行驗收評價的應當按公司《危害因素辨識、風險評價和控制管理規(guī)定》進行評價。未經驗收或者未按規(guī)定進行驗收評價、或者驗收不合格、或者經評價存在重大危害及影響的不準投用。
第十六條 設備設施建造、安裝完工驗收應當有安全環(huán)保監(jiān)管部門(機構)參加,特殊需要時應當邀請專家參加,驗收應當有記錄。
第三章 采 購
第十七條 公司各部門、各單位采購設備應當按有關規(guī)定編制計劃,進行危害因素辨識,經有關領導審批后采購。采購健康安全與環(huán)境專用設備和特種設備應當分別經公司安全環(huán)保管理部門和負責特種設備管理的部門審核。
第十八條 負責組織、實施采購設備的部門、單位在編制采購計劃和實施采購時,應當充分考慮擬采購設備對健康安全與環(huán)境的危害及影響,對提報、采購設備的健康安全與環(huán)境負責。采購大型設備或者對健康安全與環(huán)境有較大影響的設備,采購前應當進行健康安全與環(huán)境評價。不準許采購有關健康安全與環(huán)境法律法規(guī)禁止采購或者對存在重大危害及影響的設備。
第十九條 采購設備應當按公司《承包商和供應商健康安全與環(huán)境管理規(guī)定》優(yōu)選供應商,明確供應商應當承擔的健康安全與環(huán)境責任。
第二十條 設備采購到貨應當按有關規(guī)定驗收,屬健康安全與環(huán)境專業(yè)設備和特種設備,應當有安全環(huán)保管理和負責特種設備管理的部門參加,特殊需要時應當邀請專家參加,驗收應當有記錄。
第四章 使用、操作、檢查、維護和管理
第二十一條 設備設施應當指定人員使用、操作、檢查、維護和管理。新投用、改造、大修理和長期停用的設備設施,投用前應當按公司《危害因素辨識、風險評價和控制管理規(guī)定》進行危害因素辨識、風險評估,制定風險削減和控制措施。
第二十二條 設備設施應當按有關規(guī)定建立檔案、登記,涉及設備設施的設計、建造、改造、大修理和事故、事件等資料應當按有關規(guī)定保存?zhèn)洳椤?/p>
第二十三條 用于生產的裝備、裝置、工藝流程等,使用單位應當按照公司《操作規(guī)程管理辦法》和其他有關規(guī)定制定操作規(guī)程、修保制度,按公司《健康安全與環(huán)境作業(yè)指導書、作業(yè)計劃書、檢查表、作業(yè)指導卡管理辦法》編制健康安全與環(huán)境作業(yè)指導書、檢查表、作業(yè)指導卡,并指導和監(jiān)督執(zhí)行。
第二十四條 各單位對使用、操作、維護和管理設備設施的人員應當按公司《健康安全與環(huán)境能力評估和培訓教育管理規(guī)定》進行能力評估和教育培訓。屬鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設備操作、送變電設備操作、車輛駕駛、井控設備操作、石油專用提升設備操作、其它關鍵生產裝置操作的人員,應當按有關規(guī)定取得國家有關部門或者公司核發(fā)的操作作業(yè)資格證書。
第二十五條 設備設施所屬單位主管部門、管理人員應當按有關規(guī)定定期組織對設備設施進行完整性檢查、維護,發(fā)現(xiàn)存在不符合應當按公司《不符合辨識、糾正和預防管理規(guī)定》進行糾正、預防。
第二十六條 設備設施的使用、操作等人員,在使用、操作、維護設備設施前應當進行危害因素辨識、風險評估,制定落實風險削減和控制措施,按操作規(guī)程、作業(yè)指導書、作業(yè)指導卡和其它有關規(guī)定使用、操作、維護設備設施。
第二十七條 設備設施使用、操作、維護人員發(fā)現(xiàn)設備設施存在異常應當按以下基本方法處理:
(一)已判定存在非嚴重影響完整性,且屬于使用、操作、維護人員應當能夠處理的一般不符合,使用、操作、維護人員應當及時處理;
(二)不能判定是否嚴重影響完整性,但仍能維持運行和使用的不符合,應當加強觀察,按有關規(guī)定做好應急準備,并及時報告當班負責人或者所在單位管理人員;
(三)已判定屬于嚴重功能和用途或者安全防護設施失效,應當立即停止運行或者停止使用,并按應急處置程序處理,同時報告當班負責人或者所在單位管理人員。
第二十八條 使用、操作、維護人員發(fā)現(xiàn)設備設施出現(xiàn)下列異常之一時,有權立即停止設備設施的運行或者停止使用:
(一)已判別功能和用途或者安全防護設施失效,嚴重危及人身及設備設施安全;
(二)不能判別出現(xiàn)的系統(tǒng)失靈或者漏電、過熱、嚴重異響、滲漏、震動、形變、煙塵等異常;
(三)發(fā)生事故、災害,危及設備設施安全運行和使用;
(四)其它可能造成設備設施功能和用途或者安全防護設施失效的異常。
第二十九條 設備設施的完整性檢查應當采用檢查表,按規(guī)定的方式方法進行,對檢查的結果進行記錄,發(fā)現(xiàn)存在不符合按本規(guī)定第二十七條、第二十八條執(zhí)行。
第三十條 非使用、操作、維護人員發(fā)現(xiàn)設備設施出現(xiàn)異常,應當及時通知使用、操作、維護人員或者設備設施所屬單位的管理人員、有關部門。
第三十一條 設備設施檢維修和停運、停用應當按有關規(guī)定進行,并記入記錄。檢維修由具有相應資質或者能力的單位及人員進行,采取上鎖掛牌或者制動聯(lián)鎖、設置隔離及警示標識等防護措施。設備設施停運、停用應當先請示、后實施,并通告相關單位及可能受到影響的單位(包括站隊及重要崗位),緊急情況時可先停運、停用,后匯報。
第三十二條 設備設施長期停用后恢復使用或者檢維修后重新使用前應當進行全面檢查,確認完整后投用。
第三十三條 嚴禁隨意損壞、拆除、停止使用、挪用設備設施的安全防護、監(jiān)視、保險、控制及其它涉及健康安全與環(huán)境的裝置。
第三十四條 生產裝備、裝置、工藝流程等的完整狀況應當有明顯的標識,標識文字用漢字表示,采用“在用”、“完好停用”或者“故障停用”等語句表述。存在結構不穩(wěn)定隱患的建筑設施應當有明顯的危險標識或者警告語句。
第三十五條 設備設施維護過程中涉及特殊施工和非常規(guī)作業(yè)時,應當按公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》辦理作業(yè)許可手續(xù),嚴格制定落實風險削減和控制措施,設專人進行監(jiān)護。
第五章 檢測檢驗
第三十六條 設備設施的安裝、大修理、改造或者運行、使用,應當按有關規(guī)定進行檢測檢驗。檢測檢驗應當包括但不限于以下內容:
(一)功能和用途性能;
(二)效率;
(三)可靠性;
(四)防護、控制、報警、聯(lián)鎖等裝置的完好及適應性;
(五)其它性能。
第三十七條 生產裝備檢測檢驗由所屬單位的設備管理部門組織實施;電器設備設施檢測檢驗由所屬單位生產運行或者其他用電管理部門組織實施;避雷、消防設備設施檢測檢驗由所屬單位安全管理部門組織實施;特種設備檢測檢驗由所屬單位特種設備管理部門組織實施;計量儀表檢測檢驗由所屬單位計量管理部門組織實施;其它生產裝置、工藝流程、專業(yè)設備、基礎設施等檢測檢驗由所屬單位的業(yè)務主管或者專業(yè)技術部門組織實施。
第三十八條 設備設施的檢測檢驗由具有相應資質的單位和人員進行。
第三十九條 設備設施的檢測檢驗應當有記載,屬于電器設備設施、特種設備、用于監(jiān)測的儀器儀表、避雷設施等檢測檢驗應當有報告或者相應的證明文件及標識。
第四十條 經檢測檢驗達到完整性要求的設備設施應當予以保持,對存在不符合的設備設施應當根據(jù)其產生原因及危害和影響制定實施糾正和預防措施。
第四十一條 經檢測檢驗達不到完整性要求,且存在可能造成健康安全與環(huán)境危害和影響等風險,或者嚴重影響功能和用途,應當停止運行或者停止使用,尚未投用和已經停用的不應投用,按照有關法律法規(guī)、標準及其他要求應當報廢的進行報廢處理。
第六章 監(jiān)督檢查和考核、獎懲
第四十二條 各級設備設施主管部門、安全環(huán)保監(jiān)管部門(機構)、專兼職安全環(huán)保監(jiān)管人員,應當把設備設施的健康安全與環(huán)境管理作為安全環(huán)保監(jiān)督檢查和健康安全與環(huán)境管理體系審核的一項重要內容,把設備設施的健康安全與環(huán)境管理作為各單位考核及評比的重要條件之一。
第四十三條 有關部門應當對設備設施的健康安全與環(huán)境管理做出突出貢獻的單位、基層站隊、班組和個人予以表揚或者獎勵。對違反本規(guī)定的按公司《反“三違”處罰管理辦法》處罰,造成事故的按公司有關事故責任追究實施細則處理,構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。
第四十四條 各部門、各單位、每名員工有權監(jiān)督、糾正、舉報其他部門、單位或者個人違反本規(guī)定的行為。對舉報的違反本規(guī)定行為,經核實對違反者按公司有關規(guī)定給予處罰,對舉報人予以表揚或者獎勵。
第七章 附 則
第四十五條 本規(guī)定有與國家有關法律法規(guī)和上級有關規(guī)定不符之處,按國家有關法律法規(guī)和上級有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 本規(guī)定由公司設備管理處負責解釋。
第四十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第9篇 職業(yè)健康安全管理獎懲規(guī)定
1.目的
為明確公司健康安全獎懲辦法,使健康安全方面的工作獎罰有據(jù)可循;并充分調動全體施工人員及其他人員做好安全工作的積極性,保證項目安全完成,制定此規(guī)定
2.范圍
所有參加公司所屬人員和管理人員
3. 職責
3.1 對公司安全做出重大貢獻和安全改善的人員或事項進行獎勵;3.2 對安全檢查中各部門安全工作進行獎勵或處罰;
3.3 綜合考評各部門安全生產,對優(yōu)秀部門進行獎勵,對不達標部門進行處罰;
3.3 對各部門的安全教育工作開展情況進行獎勵或處罰;
3.4 對公司內發(fā)生的安全事故和造成的經濟損失事故進行處罰;
3.5 各部門負責本部門健康安全環(huán)境管理獎勵和處罰。
4. 獎懲原則
4.1各級組織、領導、各個部門、每個崗位都必須按《安全生產責任制度》的規(guī)定,各盡其職、各負其責,承擔起相應的責任。
4.2 公司的各級組織各職能部門要認真按照本辦法的規(guī)定,遵循“逐級負責、領導負責、部門負責、崗位負責”的原則,建立起逐級考核制度,并實施有效的運作。
4.3 逐級負責就是從上至下一級對一級強化領導,從下至上一級對一級全面的負責。即公司對各單位、各單位對下屬單位要加強環(huán)境、職業(yè)健康安全工作的領導,各單位下屬單位對各單位、各單位對公司在環(huán)境、職業(yè)健康安全工作上要全面負責,做到責權明晰,各負其責,實現(xiàn)有序管理。
4.4 領導負責就是公司、各單位的主管領導對本單位的環(huán)境、職業(yè)健康安全負全面責任,副職負具體責任。
4.5 部門負責就是公司及各單位的各職能部門,對本部門本職工作的安全負責,在環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系中負有管理、監(jiān)視、測量、督促、指導的責任。
4.6 崗位負責就是全體從業(yè)人員對本崗位的安全工作負全部責任,按權限和職責范圍明確各崗位在安全生產中所負的責任。
5. 內容
5.1健康安全管理獎勵和處罰的對象:
5.1.1單位包括:公司各部門和承包商。
5.1.2個人包括:公司合同制以上員工、承包商和勞務分包商的員工。
5.2 獎勵和處罰的實施主體分兩個層次進行:
5.2.1 公司進行的獎勵和處罰。每次具體的獎勵和處罰意見由安委會擬定,經公司領導審批后實施。
5.2.2 各部門進行的獎勵和處罰。每次具體的獎勵和處罰意見由各部門領導擬定,經公司領導審批實施。
5.3 健康安全管理的獎勵
5.3.2 獎勵事項:
5.3.2.1在生產中及時發(fā)現(xiàn)隱患,并采取措施避免重大事故發(fā)生的人員,給予100—500元的獎勵;
5.3.2.2 在突發(fā)事件搶險搶救、挽救他人生命和財產中,表現(xiàn)突出者,給予100—1000元的獎勵。
5.3.2.3 在制止嚴重違反安全管理規(guī)定及失職行為中表現(xiàn)突出,對維護正常生產施工秩序和工作秩序,有顯著成效者,給予50—500元的獎勵。
5.3.2.4 以上人員獎勵需通過安全獎勵申請,報安全管理委員會通過后經財務部下發(fā)。
5.3.2.5 積極提出合理的建議,在安全生產、事故預防等方面取得顯著成效者,給予20—100元的獎勵,此項通過提案改善管理落實人員獎勵。
5.3.2.6 對本單位(車間、班組)安全工作認真負責,積極配合項目組搞好安全工作,并且下屬人員無違章的領導者。
5.3.2.7 安全生產先進個人條件:
1)遵守安全生產各項規(guī)章制度,遵守各項操作規(guī)程,遵守勞動紀律保障生產安全
2)積極學習安全生產知識,不斷提高安全意識和自我保護能力;
3)堅決反對違反安全生產規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
5.3.2.8 此上兩種情況由車間或制造部自己制定獎勵措施,生產管理部監(jiān)督實施。
5.4 健康安全管理的處罰
5.4.1處罰對象:為對處罰事件負有直接責任、主要責任和領導責任的公司部門、班組、承包商和勞務分包商,以及個人。
5.4.2 受處罰事件,主要包括:
5.4.2.1發(fā)生等級以上人身傷害、死亡事故。
5.4.2.2發(fā)生設備、火災、交通等重大財產損失事故。
5.4.2.3發(fā)生事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報。
5.4.2.4發(fā)生等級以上環(huán)境污染事故或受到當?shù)刂鞴懿块T處罰的事件。
5.4.2.5 月度健康安全績效考核達不到要求,安全檢查不合格或整改不到位的事項。
5.4.2.6 個人多次違章和嚴重違章。
5.4.3 發(fā)生等級以上事故,對責任單位和責任人的處罰:
5.4.3.1發(fā)生等級以上事故,由安委會組織成立調查組對事故進行調查。
5.4.3.2 發(fā)生重傷以上人員傷亡事故或重大財產損失事故,根據(jù)事故調查責任認定,對人員進行處罰。
5.4.3.3發(fā)生輕傷事故或一般財產損失事故,根據(jù)事故調查責任認定,對相關責任人員進行處罰。
5.4.3.4 安委會按照事故調查處理報告中的責任認定和處理意見做好執(zhí)行處罰的落實工作。
5.4.3.5 以上處罰標準參考《安全生產事故管理辦法》對相應事故的處罰規(guī)定。
5.4.4 對發(fā)生事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報的處罰:
5.4.4.1各部門發(fā)生事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報,公司領導或安委會發(fā)現(xiàn)(或接到舉報)后,由安委會及時進行調查確認和處理。
5.4.4.2 對發(fā)生輕微事故或險兆事件不及時報告或隱瞞不報的責任單位,給予通報批評。
5.4.4.3 對發(fā)生等級以上(或多起輕微事故)嚴重事故不及時報告或隱瞞不報的責任部門,給予通報批評,并直接給予經濟處罰500元。
5.4.5 對發(fā)生等級以上環(huán)境污染事故或受到當?shù)丨h(huán)境管理部門處罰事件的處罰:
5.4.5.1 安委會對造成等級事故或受到當?shù)卣脖O(jiān)、環(huán)保部門處罰的情況進行調查,確認是否因客觀因素或是未履行責任問題;
5.4.5.2 對確因責任問題造成等級事故或受到當?shù)卣脖O(jiān)、環(huán)保部門處罰的,由公司主管領導組織討論決定對責任部門和個人進行處罰。
5.4.6對承包商或勞務分包商的處罰:
5.4.6.1應在安全協(xié)議條款中明確承包商的健康安全責任和相應的處罰要求,違反合同條款內容、因責任事故或嚴重違章等原因造成我公司人員傷害、財產損失或惡劣影響,應根據(jù)合同要求承包商給予相應的賠償或對其進行處罰。
5.4.6.2在為我公司服務期間,發(fā)生事故、發(fā)生嚴重險兆事件、不服從管理、因事故(或嚴重險兆事件)影響工期進度或給我公司造成經濟財產損失的,根據(jù)具體情況由項目組申報材料,安委會擬定處罰意見并執(zhí)行。
5.4.6.3 對承包商或勞務分包商整體健康安全管理不力,并給公司帶來損失和影響的處罰,除執(zhí)行安全協(xié)議明確列明的處罰條款外,可包括列入“黑名單”永不再用、終止合同和經濟處罰。
5.4.6.4 對承包商和勞務分包商的經濟處罰金額,根據(jù)具體情況,除安全協(xié)議明確列明的外,由安委會討論決定。
5.4.7 人員違章處罰,造成的事故損失由違章人員負主要責任80%,直接領導負20%的責任。
5.4.8 安全檢查不合格項和整改不到位的處罰:
5.4.8.1 對安全檢查不合格項車間檢查超過3項者,每超過一項,給予20元的處罰。
5.4.8.2 對安全檢查整改不到位的,每項給予20元的處罰。
5.4.8.3 對安全檢查重復出現(xiàn)和多次整改不到位的項目,每項給予50元的處罰。
5.4.9 違章作業(yè)的處罰:
5.4.9.1 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè),對作業(yè)者和相關領導進行負激勵,違章作業(yè)者50元/次,班長40元/次,主任30元/次,部長20元/次;
5.4.9.2 對違章作業(yè)者出現(xiàn)違章作業(yè)3次以上,停止違章作業(yè)者的崗位或轉崗,對出現(xiàn)3次/月以上違章的部門,部長負激勵200元,主任負激勵100元,對出現(xiàn)5次/月以上違章的部門,考核部門1000元,對相關領導追究相關責任。
5.5 “停產整頓”處罰
5.5.1 “停產整頓”處罰,適用于車間和各生產項目,停產整頓的同時,給予集體或個人經濟處罰。
5.5.2 項目 “停產整頓”處罰的最低條件:
5.5.2.1發(fā)生死亡事故。
5.5.2.2 在兩個月內連續(xù)發(fā)生2起重傷事故。
5.5.2.3 在一個月內連續(xù)發(fā)生3起輕傷以上傷害事故。
5.5.2.4 發(fā)生10萬元以上的責任財產損失事故。
5.5.2.5 在一個月內連續(xù)發(fā)生3起2萬元以上的責任財產損失事故。
5.5.2.6主要領導不重視安全工作,制度不落實,現(xiàn)場管理混亂,對公司檢查時提出的問題置之不理或多次在規(guī)定的限期內不予積極整改,存在較大事故隱患。
5.5.3 車間“停產整頓”處罰的最低條件:
5.5.3.1發(fā)生重傷以上事故。
5.5.3.2在一個月內連續(xù)發(fā)生2起輕傷以上傷害事故。
5.5.3.3 作業(yè)員工多次嚴重違章,在一個月內連續(xù)有5人以上嚴重違章的。
5.5.3.4 發(fā)生5萬元以上的責任財產損失事故。
5.5.2.5 在一個月內連續(xù)發(fā)生2起1萬元以上的責任財產損失事故。
5.5.2.5制度不落實,現(xiàn)場管理混亂,對公司或項目部檢查時提出的問題置之不理或多次在規(guī)定的限期內不予積極整改,存在較大事故隱患。
5.5.4 “停產整頓”處罰的實施:
5.5.4.1 車間和各施工項目的“停產整頓”處罰由相應安全檢查部門(生產管理部、綜合管理部)提出,上報安委會討論同意后實施處罰。
5.5.4.2總經理、各主管領導可對安全管理不力、連續(xù)發(fā)生事故的項目和車間直接做出“停產整頓”處罰決定,指示安委會實施。
5.5.4.3出現(xiàn)滿足“停產整頓”處罰條件的財產損失事故時,由安委會和相關部門協(xié)商提出處罰意見。
5.5.4.4對項目或車間“停產整頓”處罰的時間范圍,一般掌握在兩至三天,最長不能超過一周。以主要領導真正從思想上轉變認識,員工提高安全意識,作業(yè)現(xiàn)場混亂局面得到徹底改觀為目的。
5.5.4.5執(zhí)行“停產整頓”處罰,必須事實清楚,符合實際,不得亂做該類處罰決定或挾私報復,違者將給予嚴肅處理。
5.6 對安全生產優(yōu)秀部門的考評和獎懲
5.6.1 各制造部應根據(jù)《安全生產責任制度》及公司安全相關文件完善本部門和科室的安全管理體系。
5.6.2 公司安委會定期檢查和評審各制造部安全管理體系,并依據(jù)檢查的情況對各制造部或科室進行評比。
5.6.3 安全生產優(yōu)秀部門的評比內容及標準(見附表)
考核總分為500分。考核結果在450分以上時為優(yōu)秀單位;400分為合格單位;400分及以下為不合格單位;
5.6.4 對安全生產優(yōu)秀部門的獎勵,授予安全生產優(yōu)秀部門的流動紅旗,全公司表彰,并獎勵1000元。
第10篇 企業(yè)環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定
為了認真貫徹執(zhí)行公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作,建立有效的工作責任機制,真正做到全員參與,進而確保環(huán)境、職業(yè)健康安全目標、指標的順利完成,結合公司實際,制定本管理辦法,下面企業(yè)管理網就為大家整理了一則企業(yè)環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定示例,供各位閱讀。
第一條人身設備安全的管理
一、各部門要堅持貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)安全勞動衛(wèi)生、法律、法規(guī),落實公司有關規(guī)定,對員工進行安全宣傳、安全教育,開展檢查和實施安全技術措施,改善勞動條件,加強安全管理,教育員工嚴格遵守勞動安全衛(wèi)生操作規(guī)程和技術標準,積極尋求降低事故發(fā)生、減少損失的辦法和措施。
二、員工在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度,正確使用勞動防護用品,接受勞動安全衛(wèi)生教育和培訓,服從安全、生產管理人員的指導,積極預防事故的發(fā)生,減少和防止事故人身傷害。
三、各部門的安全責任人應將本部門的設備安全管理工作納入重要議事日程,有安排、有檢查、有獎懲、有記錄。
1.落實設備管理的崗位責任制,認真填寫各臺(處、座)設備的技術檔案,建立設備臺帳,制定各類設備的使用、保管、養(yǎng)護、校正、檢定、維修等制度,并切實執(zhí)行,保證設備經常處于良好狀態(tài)。
2.組織員工學習操作規(guī)程和技術標準,進行崗位培訓,逐步提高操作人員的業(yè)務素質和技術水平,設備操作維修人員,一定要達到“四懂”(懂結構、懂原理、懂性能、懂用途)、“四會”(會使用、會檢測、會維修養(yǎng)護、會排除故障)、“三熟悉”(熟悉操作規(guī)程、熟悉維修技術標準和指標要求、熟悉測試檢修調正方法)的基本要求。
3.設備檢修工作應當嚴格遵守檢修規(guī)程,堅持檢修技術標準,保證檢修質量,縮短檢修時間,降低檢修成本;堅持“預防為主,養(yǎng)修并重”及“維修和計劃檢修相結合”的原則。
做到隨保養(yǎng)、隨檢修、發(fā)現(xiàn)異常隨報告,確保設備整潔、運轉正常、性能可靠。
4.嚴格遵守勞動紀律和安全規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律“三違”現(xiàn)象,各崗位人員要恪守崗位、認真履行崗位職責和安全職責,從而有效預防生產勞動過程中的人員事故傷害。
四、生工傷事故,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)者,應立即向上級報告,同時,事故發(fā)生車間、部門必須立即向公司領導、安全部門報告,極積組織搶救并保護事故現(xiàn)場,等待安保部門現(xiàn)場調查。各部門不得拖延、隱瞞工傷事故,報案時間不得超過30分鐘,安保部門負責組織進行工傷事故的調查。
第二條交通安全的管理
一、駕駛員都必須時刻加強學習,提高安全意識和業(yè)務水平。
二、不允許領導擅自長途駕車,且必須坐后排和系好安全帶。
三、必須嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁超速行車(尤其是在高速公路上)、酒后駕車、疲勞駕車。
四、嚴格執(zhí)行出車審批程序、完善出車審批手續(xù),嚴禁駕駛員私自出車,嚴禁不經領導批準將車輛交給非專職司機駕駛,嚴禁交給無駕駛證人員駕駛。
五、愛護車輛,保持車輛整潔,對零部件進行定期檢查、維修和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題按該修必修、修必修好的原則進行處理,使車輛隨時保持良好狀態(tài),
六、出車前駕駛員必須提前做好準備、保證足夠的休息。
七、駕駛員必須嚴格執(zhí)行各項交通規(guī)章制度,當發(fā)生交通事故時迅速與交警部門、公司取得聯(lián)系,并極積配合交警部門處理好問題。
第三條消防安全管理
1.各部門和干部員工都有維護公司消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火災、報告火警的責任和義務。
2.建立防火檔案,明確公司防火的重點部位,建立滅火和應急疏散預案。實行防火安全責任制,明確職責,確定各部門各崗位消防安全責任人,建立一支不少于_________人的義務消防組
織,車間、班組設______-______名義務消防安全員。
3.經常對員工進行消防宣傳教育和培訓,提高干部員工的消防安全意識,達到“四懂”(懂火災的危險性,懂預防措施,懂撲救方法,懂逃生知識。)、“四會”(會使用消防器材,會處理險肇事故,會報警,會組織逃生)的基本要求。
4.經常組織防火安全檢查,及時消除火險隱患。對消防和安保部門提出的消防工作整改意見,認真組織落實。
5.對所轄生產場地、重要部位配置相應種類、數(shù)量的消防器材,設置消防標志,并定期組織檢查、維修,確保消防設施、器材完好有效。
6.禁止在消防安全疏散通道堆放物資,保證安全通道和安全出口暢通。
第四條社會治安綜合管理
1.做好溝通協(xié)調工作,建立信息員制度,及時收集公司內部的各種信息,為領導的決策提供依據(jù),從而消除各種不穩(wěn)定的因素,維護企業(yè)團結和穩(wěn)定。
2.開展遵紀守法的宣傳教育,從思想意識上杜絕違法犯罪行為的發(fā)生,通過總結“三五”普法教育的經驗,吸取工作中的不足,從而制定出適合企業(yè)學習形式和學習內容的“四五普法”安排,真正把普法教育工作落到實處。
3.有針對性的開展普法宣傳教育,把宣傳的重點放在干部和青工、婦女身上,不定期的組織進行法律知識的學習、宣傳、培訓,提高廣大員工的法律意識和遵紀守法的自覺性。
4.嚴格承包方和臨時工的用工管理,做好安全教育培訓工作,確保企業(yè)內部與承包方的用人質量,消除隱藏的犯罪前科與隱患,維護正常的生產工作秩序。
第五條本辦法自公布之日起生效,解釋權歸公司安全生產領導小組。
消防安全管理守則
第11篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產經營過程中的安全與健康,實現(xiàn)安全文明生產,促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及國家、行業(yè)等有關職業(yè)健康安全的法規(guī),制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關系,在確保職業(yè)健康安全的前提下,實現(xiàn)工期和經濟效益目標。
1.3 職業(yè)健康安全工作實行分級管理、逐級負責,集團公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進行監(jiān)督檢查,集團公司年度公布的安全指標,是考核各企業(yè)管理水平和主要領導干部政績、業(yè)績的重要內容之一,對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權。
1.4 各級生產經營單位的法定代表人和主要負責人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負責;分管生產的副職對職業(yè)健康安全工作負直接領導責任;黨政工團領導、技術負責人、各業(yè)務部門均應對職業(yè)健康安全工作負相關責任。
1.5 各生產經營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理,取得當?shù)厥〖壊块T頒發(fā)的《安全生產許可證》,并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。
1.6各單位應在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時,結合實際補充制訂實施細則。
2十二項安全生產制度
2.1 安全生產責任制是企業(yè)貫徹“安全第一,預防為主”方針和“管生產必須管安全”的基本原則,明確規(guī)定各級領導、職能部門和生產工人,在安全生產過程中各自應負責任的一項基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班(組)堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當天的生產任務和作業(yè)項目,進行安全講話,提出針對性的安全要求和注意事項,做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動日是項目經理部利用“周一”晚上的時間,組織工班(組)針對上周的安全生產情況,學規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞,依靠職工群眾管理安全的制度?；顒右笥芯唧w內容、有專門記錄本,詳細記錄活動情況。
2.4 安全設計是在編制施工組織設計的同時,必須編制有針對性的詳細的施工安全設計和措施的制度。安全設計內容包括:不安全因素預測及防護措施,關鍵部位安全防護的具體設計,大型臨時設施的設計計算和施工圖紙等。安全設計由施工技術部門負責編制,報上級主管部門批準后,方準簽發(fā)開工報告。
2.5 安全技術交底制是施工技術部門根據(jù)工程實際、設計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產的規(guī)定、要求,向作業(yè)班組(人員)進行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細進行交底的制度。安全技術交底必須以書面形式下達,交接人員簽字。
2.6 臨時設施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設施檢查驗收的制度。臨時設施建好后,在使用前必須由施工技術、機械和安全監(jiān)管人員按照有關規(guī)定和安全設計進行檢查驗收或鑒定,驗收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對職工進行安全思想和安全技術教育的制度。安全教育的形式主要有:經常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓、學校教育等。
2.8 交接班制是指實行輪班制的生產班(組)進行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對從事機械設備、電氣設備等作業(yè)的人員,按定人定機定責的原則,把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準備好的牌子上,并懸掛在作業(yè)場所的適當位置,隨時提醒操作人員嚴格遵守,以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產工作進行檢查的制度。安全檢查包括經常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報告處理制度(詳見本辦法第5章:事故統(tǒng)計報告和處理)。
2.12 安全生產獎罰制(詳見本辦法第6章:安全保證金及安全獎罰)。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團公司各單位應結合本單位實際,及時進行危險源的辨識、評價,確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業(yè)健康安全管理方案,及時進行職業(yè)健康安全檢查和評價,必要時對危險源清單更新,保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。職業(yè)健康安全管理實施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標準、實現(xiàn)公司管理目標而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程,預先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源,提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責任部門和進度要求,組織實施并檢查驗證其效果,從而達到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風險的目的。
3.1 管理
為了兼顧實際情況,又滿足標準要求,集團公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團公司安質部組織編制職業(yè)健康安全管理指導方案,項目經理部(指揮部)在項目開工前,根據(jù)項目特點和集團公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導方案,編制符合項目實際的職業(yè)健康安全管理實施方案,作為項目管理計劃的支持性文件,經指揮長或副指揮長、項目經理批準后實施。
3.2 評審與更新
職業(yè)健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態(tài)的,隨著工程進展或工藝改變,可能出現(xiàn)新的重大危險源。因此,標準要求定期對方案進行評審修訂,以適應生產活動的變化,防止出現(xiàn)新的安全風險。
3.3 應急預案
應急預案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害,在事故發(fā)生前就預先制訂的搶險救治計劃,一旦事故發(fā)生,可以忙而不亂,提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機構和人員
4.1.1 集團公司安質部是安全質量工作主管部門,在集團公司總經理(副總經理)領導下,按照國家有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準以及上級的要求,對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導服務的職能。
4.1.2 各子(分)公司、項目經理部(指揮部),必須按國家有關設立安全生產專門機構和專職人員的規(guī)定,完善三級安全質量監(jiān)管機構建設和專職人員配備;施工生產作業(yè)班組或車間應配備兼職人員,形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網絡。提倡各單位實行安質人員派駐制。
4.1.3集團公司對直屬項目經理部(指揮部)的安質人員實行委派制,業(yè)務接受集團公司安質部指導。
4.1.3.1 直屬項目經理部(指揮部)的安質人員必須嚴格按有關規(guī)定對所在項目的安全質量工作進行監(jiān)督檢查和指導。
4.1.3.2 直屬項目經理部(指揮部)的安質人員每季度應將所在項目的安全、質量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團公司安質部書面報告。
4.1.3.3直屬項目經理部(指揮部)的安質人員必須將所在項目發(fā)生的安全質量事故、安全質量不良行為、業(yè)主和地方政府有關部門的評比及通報等及時直接向集團公司安質部報告。
4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門,按照國家、行業(yè)有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和上級的要求,對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導服務的職能。
4.1.5 各級安全專職人員原則上應具備中專及以上學歷和相應的專業(yè)技術職稱,經過安全專業(yè)技術知識培訓,具備相應的工作能力,并持證上崗。
4.1.6各級安全監(jiān)督管理機構和專職人員要保持相對穩(wěn)安,機構不得隨意撤并,應上下對口,以保證安全工作政令暢通,連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團領導、安全質量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關部門負責人參加的本企業(yè)安全質量委員會,研究解決企業(yè)安全質量工作中的重大事項。
4.2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標準,制訂本企業(yè)的規(guī)章制度,完善各崗位安全責任制,實行安全逐級負責制,確保職業(yè)健康安全工作落到實處。
4.2.2 集團公司實行安全保證金和獎罰辦法,充分利用經濟手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應比照執(zhí)行。
4.2.3 各單位應建立安全費用提取制度。為保證安全生產所需資金,形成安全生產投入的長效機制,項目經理部應建立提取安全費用制度,?？钣糜诎踩a投入。
4.2.3.1安全費用由項目經理部按不低于工程造價的1.4%自行提取(外省不低于施工所在地政府規(guī)定的標準),計入生產成本,專項用于安全生產。
4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓、安全宣傳、安全防護設施配置、安全生產技術措施經費、個人安全防護用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團公司建立安全質量獎勵基金制度,由集團公司從項目造價中提取0.7‰作為集團公司安全獎勵基金,子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質量獎勵基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿公司的建安部分每年年初按集團公司下達年度生產計劃的0.7‰向集團公司交納安全質量獎勵基金;各單位安全質量獎勵基金由集團公司財務部負責收繳。集團公司每年安全質量保證金的節(jié)余部分自動轉入安全質量獎勵基金。
4.2.4.2安全質量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質工程、省市級文明工地、工程總公司安全標準工地、集團公司安全樣板工地以及其他安全防護、特種設備管理優(yōu)秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質部統(tǒng)計并提出獎勵方案,經主管領導批準后行文,由財務部在安全質量獎勵基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴建工程建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施和環(huán)境保護設施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標準,堅持與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的原則。建設項目可行性研究審查、初步設計審查和竣工驗收等過程中,須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復線或改建鐵路營業(yè)線施工中,必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位,嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦〔2005〕133號)、《鐵路行車事故處理規(guī)則》(鐵道部令〔2000〕第3號)、《鐵路技術管理規(guī)程》(鐵道部令〔2000〕第2號)、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團公司頒發(fā)的有關營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術措施、施工方案,必須以鐵道行業(yè)及路局有關的法規(guī)、規(guī)范、標準為依據(jù),嚴格按施工合同有關安全條款執(zhí)行,嚴禁違章蠻干。加強與管理局相關部門聯(lián)系,熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經過崗前培訓,考核合格后方準上崗作業(yè);安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經崗前培訓持證上崗。勞務工不允許單獨作業(yè),必須在職工的帶領下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術含量較高的結構性工程,嚴禁違規(guī)分包和轉包。
4.2.8 在使用勞務協(xié)作隊伍時,應認真審查其施工資質、安全資質和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照,簽訂責任明確的安全質量和職業(yè)衛(wèi)生合同,并嚴格管理,確保安全質量。
4.2.9招聘使用勞務工必須堅持“誰使用誰管理”的原則,納入職工隊伍安全管理的范圍,上崗前要認真做好體檢和安全技術培訓,考核合格后方準上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設備嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定,認真做好檢測、檢查,確保設備安全運行。特種作業(yè)人員必須經培訓考試合格后,持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學品管理,須按地方政府要求注冊登記,負責審查登記的人員應取得當?shù)卣税l(fā)的內審員資格證書。
4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風設施、環(huán)境保護等所需費用,在施工生產過程中應編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護措施方案和資金計劃,施工單位應確保必要的資金投入,保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護設施的完善和生產作業(yè)人員防護用品使用到位。
4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設施、設備和防護用品的質量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標準。各級安監(jiān)部門應把好質量監(jiān)督關。各施工單位和項目應當安排用于配備勞動防護用品的專項經費并為從業(yè)人員(包括勞務工)配備勞動防護用品,不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品,不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品,購買的特種勞動防護用品須經本單位的安全生產技術部門或者管理人員檢查驗收,確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團公司按照國家和上級要求,視不同時期的安全質量工作重點,每半年組織一次全面安全質量大檢查,另進行不定期的安全質量專項檢查。各子(分)公司、地區(qū)經營部每季應組織一次安全質量大檢查,并進行不定期的安全質量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認單》(附表)。
4.3 安全標準工地和文明工地建設
4.3.1 安全標準工地和文明工地建設是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質量管理的重要手段和措施,必須持之以恒,把施工現(xiàn)場的各項活動納入到安全標準工地和文明工地建設載體之中,主要領導要親自抓好此項工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團公司安質部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標準工地和集團公司級安全樣板工地的規(guī)劃(5月底前規(guī)劃可以個別調整),每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地(不具備申報條件的推至下一年度);施工合同或投標承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報,并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實,規(guī)劃兌現(xiàn)率達80%以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個,各施工單位應于每年8月底前將申報集團公司驗收的安全樣板工地,初驗合格后書面報集團公司安質部,由集團公司安質部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標準工地的應首先評定為集團公司級安全樣板工地。安全標準工地的驗收評定由各單位根據(jù)集團公司的《安全標準工地評定辦法》自行組織驗收評定,并將驗收結果于次年元月10日前報集團公司安質部,確保在建工程項目100%全面開展創(chuàng)建活動。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點,由于管理滑坡發(fā)生了因工責任死亡事故、重大質量事故或重傷指標超標,將撤消其榮譽稱號,并處獎勵金額2倍的罰款;各單位自評的安全標準工地,在集團公司組織的有關檢查、復查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認真或評定不實的,給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認真執(zhí)行國家和當?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例,建立健全機動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳,經常性地開展交通安全宣傳教育活動,不斷提高司助人員的操作技能,確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實行機動車輛駕駛員持雙證上崗制度,已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機動車駕駛證件,應經再次選撥培訓后核發(fā)集團公司駕駛員上崗證,擇優(yōu)上崗。對違章違紀屢禁不止,駕駛技術低劣不適合機動車輛駕駛的人員應收回或不予核發(fā)上崗證,令其轉崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓由各單位分管領導負責組織,人事教育部門負責培訓,安監(jiān)部門負責考核辦理申領上崗證工作,集團公司安質部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領導,在現(xiàn)場及長途途中不準駕駛本企業(yè)機動車輛。
4.4.5 有下列情況之一者,不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗或審驗不合格者。
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個人私車不準以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉賣,應按有關規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù),否則視為無效轉賣,發(fā)生事故追究原車輛所在單位責任。
4.4.7 機動車輛達到規(guī)定的使用期限必須進行強制保養(yǎng),不允許車輛帶病上路行駛。報廢機動車輛嚴禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術管理規(guī)程》,制訂出切實可行的站細,以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位,應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進入營業(yè)線行駛時,須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定,經批準后方可運行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車,每年由集團公司安質部聯(lián)系有關鐵路局對軌道車和司助人員進行年檢審。
5事故統(tǒng)計報告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產過程中發(fā)生傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務院1991年75號令)及行業(yè)有關規(guī)定進行報告,統(tǒng)計調查處理。
5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應有專人負責報表收集,及時進行準確的統(tǒng)計填報,各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內報集團公司安質部(報表須主管領導簽字、加蓋單位公章)。職工責任傷亡事故的統(tǒng)計含長期勞務工、臨時工(下同)。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,必須在二十四小時內報告本子(分)公司安質部門;企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內報告至集團公司安質部;企業(yè)發(fā)生重大死亡事故,必須在十二小時內逐級報告至集團公司安質部;企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團公司安質部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團公司外,還應按規(guī)定報告當?shù)卣嘘P部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,應由項目經理部領導組織調查處理并報子(分)公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項目經理部領導組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進行調查,寫出事故調查報告后報子(分)公司批復結案,報集團公司安質部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1~2人事故,設有專門安全監(jiān)察部門的單位由子(分)公司領導組織有關部門進行調查處理,寫出事故調查報告報集團公司批復結案,集團公司安質部視情況派員協(xié)助調查;本單位無專門安全監(jiān)察機構的由集團公司直接組織調查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故(3人及以上)由集團公司領導組織調查處理,寫出事故調查報告由工程總公司批復結案。在事故調查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則,認真調查分析,弄清事故發(fā)生的原因,制訂切實可行的整改方案,防止事故重復發(fā)生。
5.5 死亡事故,多人傷亡事故調查報告須于40天(特殊情況不超過60天)內報集團公司批復結案。重大傷亡事故90天(特殊情況不超過180天)內報總公司批復結案。
5.6 凡經地方公安交通部門裁定的交通事故,本企業(yè)負同等及以上責任,造成本企業(yè)人員傷亡(含長期勞務工、臨時工),按責任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調查報告按第5.4條規(guī)定報批結案。造成非本企業(yè)人員傷亡,按企業(yè)外責任傷亡事故報告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產區(qū)域,施工便道等發(fā)生的機動車輛(含走行機械)交通事故造成本企業(yè)人員傷亡,按責任事故統(tǒng)計上報、調查處理。
5.8 外協(xié)施工隊發(fā)生傷亡事故,凡具有安全資質證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質等級與所從事的施工項目要求相符、法人(或委托書)證書齊全、簽訂的施工承包合同職責清楚,原則上由外協(xié)施工隊負責統(tǒng)計上報,承擔事故責任(死亡及以上事故,總包單位必須向集團公司安質部提供以上有關證件進行審查,以確認事故責任)。上述證件不全的外協(xié)施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業(yè)線行車事故的調查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應按事故統(tǒng)計報告和處理規(guī)定進行上報、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故(2人及以上)、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故,主管領導須到集團公司專題匯報。
5.11 職工負傷后,在30天內死亡的(因醫(yī)療事故而死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認),均按死亡事故報告統(tǒng)計,批復結案。超過30天死亡的,不再按死亡事故補報和統(tǒng)計。
5.12 企業(yè)發(fā)生責任死亡事故,重大責任死亡事故,根據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關規(guī)定,應對相關領導和事故責任人追究事故責任,給予行政處分和經濟處罰,構成刑事責任者應移交當?shù)厮痉C關追究法律責任。
6安全保證金及安全獎罰
6.1各施工單位和物資工貿公司的建安部分每年按集團公司下達年度生產計劃的1‰交納安全生產保證金;物資工貿公司的其它產值部分和建工機械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產保證金。各單位安全生產保證金由集團公司財務部負責收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次,年度安全指標不超標且安全文明工地和安全樣板工地建設規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還(各項罰款除外);安全指標超標或安全樣板工地建設未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下,未能實現(xiàn)一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地的單位,安全保證金罰沒50%。
6.3 獎勵
6.3.1 年度安全指標不超標且安全樣板工地(安全文明工地)建設規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金(各項罰款除外)。
6.3.2 實現(xiàn)規(guī)劃目標的安全文明工地,集團公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻的有關人員。各級安全文明工地獎勵額如下:
6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元,作為有關個人獎勵(其中項目經理20%)。
6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標準工地的獎勵5萬元,作為有關個人獎勵(其中項目經理20%)。
6.3.2.3 被評為集團公司級安全樣板工地的獎勵1萬元,作為有關個人獎勵(其中項目經理2000元)。
6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復獎勵。
6.3.3 獎金來源:各級安全文明工地和安全標準工地的獎勵由集團公司財務部在安全質量獎勵基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標不超標的情況下,除總公司和地方政府對事故罰款以外,集團公司對各單位的安全事故加罰如下:
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人,罰款2萬元;一次重傷2人及以上,罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故,依據(jù)交警部門責任裁定書,由我方負全責、主責或同等責任的,重傷1人罰款2萬元,死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故,依據(jù)路局有關部門責任認定書,由我方負全部、主要責任的險性事故罰款20萬元/次;由我方負重要責任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負全部、主要責任的一般事故罰款2~5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災事故,依據(jù)公安消防機構的火災事故責任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導致年度安全指標超標后,安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質事故的,集團公司將依據(jù)6.4.1.1~6.4.1.6條款予以雙倍處罰;再發(fā)生一次死亡1~2人事故罰款20萬元/人,發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目,罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂,存在嚴重安全不良行為的罰款3萬元/項。
6.6 未按要求對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次;經主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設備安全管理不符合《特種設備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進度要求的罰款5萬元;不專項用于安全生產或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項罰款必須專款專用。各項罰款由集團公司安質部出具罰款單,先在各單位安全保證金中抵扣,不足抵扣部分由財務部向有關單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用,主要用于對安全先進單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關費用、以及其它與安全工作相關的費用。該費用的使用由安質部提出計劃報告經主管領導批準后報銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團公司安質部負責解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安(2005)131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法(試行)》同時廢止。
第12篇 設備設施的健康安全與環(huán)境管理規(guī)定
第一章? 總??? 則
第一條? 為加強某某公司（簡稱公司）設備設施的設計、建造、采購、使用、操作、檢查和維護管理，使其達到有關健康安全與環(huán)境的要求，保持完整性，保障員工安全健康，保護環(huán)境，依據(jù)國家有關健康安全與環(huán)境法律法規(guī)，國家和行業(yè)等標準，中國石油天然氣集團公司、中國石油天然氣股份有限公司有關規(guī)定，以及q/sy 1002.1-2007《健康、安全與環(huán)境管理體系 第1部分：規(guī)范》等標準，結合公司實際，制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于公司各部門和各單位。承包商和供應商在某某公司生產區(qū)域內從事與承包或者服務有關的生產活動參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條? 本規(guī)定所稱設備設施，是指用于生產工作的機械設備、電器設備等生產裝備，以及生產裝置、工藝流程、基礎設施等。
本規(guī)定所稱完整性，是指設備設施的功能和用途、性能符合健康安全與環(huán)境要求的程度，包括但不限于以下方面：
（一）主要功能和用途；
（二）用于監(jiān)測、監(jiān)視的儀器儀表裝置；
（三）故障報警、中斷、連鎖控制；
（四）對使用及接觸人員的防護；
（五）應急情況下的控制；
（六）操作系統(tǒng)；
（七）記錄運行和故障的裝置；
（八）其它涉及健康安全與環(huán)境的功能和用途、性能。
第四條? 設備設施的健康安全與環(huán)境管理堅持“本質安全，源頭控制，設計、建造與運行管理相結合”的原則，實行分級管理、分工負責、責任到人。
第五條? 公司和各單位兩級部門以及基層站隊、員工按以下規(guī)定負責設備設施的健康安全與環(huán)境管理：
設備管理部門主要負責生產裝備的設計、制造、采購、安裝、驗收、使用、操作、檢查、檢測檢驗和維護、變更等過程中的健康安全與環(huán)境管理。
規(guī)劃計劃部門負責編制設備設施的配置規(guī)劃計劃，平衡投資，組織對引進設備立項前投資論證。
工程建設部門主要負責基礎設施的設計、建設、驗收、使用、檢查、檢測檢驗和維護等過程中的健康安全與環(huán)境管理。
財務管理部門負責設備設施的資產管理，協(xié)助有關部門組織設備設施報廢技術鑒定，對設備設施調劑辦理產權變更手續(xù)。
物資供應部門負責組織設備采購及到貨驗收的健康安全與環(huán)境管理。
培訓部門負責組織員工進行設備設施的健康安全與環(huán)境知識培訓。
質量節(jié)能管理部門負責鍋爐、壓力容器等特種設備的注冊登記、檢測檢驗管理。
安全環(huán)保管理部門負責健康安全與環(huán)境專用設備設施的市場準入、運行監(jiān)測。
質量安全環(huán)保監(jiān)督機構負責設備設施的健康安全與環(huán)境管理監(jiān)督。
其他部門負責業(yè)務范圍內的設備設施的設計、建造、采購、安裝、驗收、使用、操作、檢查、檢測檢驗和維護等過程中的健康安全與環(huán)境管理。
基層站隊按管理權限負責本站隊設備設施的配置、使用操作、維護、檢查、檢驗等設備設施的健康安全與環(huán)境管理。
員工負責本崗位設備設施的使用管理、運行操作、檢查、維護。
第六條? 公司各部門、各單位應當加強設備設施的健康安全與環(huán)境管理，保持完整性。任何部門、單位、個人不準使用存在危及人身安全、可能造成重大環(huán)境污染事故危險的設備設施，不準違反操作規(guī)程操作設備，不準違反有關規(guī)定變更設備設施的功能和用途。
第二章? 設計、建造、安裝
第七條? 設備設施的設計、建造、安裝應當由具有相應資質的單位承擔，并達到以下基本要求：
（一）滿足功能和用途要求；
（二）達到職業(yè)健康安全、防火防爆、抗自然災害、環(huán)境保護要求；
（三）符合相應技術規(guī)范、標準要求；
（四）適于工作環(huán)境和操作技術條件要求。
第八條? 各單位自行或者委托其他單位設計、建造、安裝設備設施，應當按有關規(guī)定報本單位有關領導審批。設計、建造、安裝大型設備設施和健康安全與環(huán)境專用設備設施、特種設備應當報公司主管部門批準。設計建筑設施應當提交建筑防火審查部門進行審核。
第九條? 新建、改建、擴建項目的健康安全與環(huán)境設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
第十條? 設備設施的健康安全與環(huán)境設計應當按公司《設計的健康安全與環(huán)境管理規(guī)定》進行，依據(jù)國家、行業(yè)、企業(yè)有關標準，符合國家有關法律法規(guī)要求。
建筑設施應當符合gb 50016《建筑設計防火規(guī)范》、gb 50011《建筑抗震設計規(guī)范》等標準，油氣站庫應當符合gb 50074《石油庫設計規(guī)范》、gb 50183《原油和天然氣工程設計防火規(guī)范》等標準，辦公場所應當符合jgj 67《辦公建筑設計規(guī)范》等標準。
勘探開發(fā)生產場所應當符合sy 5225《石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產管理規(guī)定》等標準。
建筑設施、易燃易爆裝備安裝的防雷接地設施應當符合gb 50057《建筑物防雷設計規(guī)范》等標準，易燃易爆、有毒有害作業(yè)場所安裝的報警儀器應當符合sy 6503《可燃氣體檢測報警器使用規(guī)范》、gjb 1751《毒劑報警器通用規(guī)范》等標準。
生產裝備、生產裝置、工藝流程應當符合gb 50350《油氣集輸設計規(guī)范》、sy/t 0021 《油氣田和管道工程建筑設計規(guī)范》、gb/t 8196《機械安全 防護裝置 固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求》、gb/t 18831《機械安全 帶防護裝置的聯(lián)鎖裝置 設計和選擇原則》等標準。
鍋爐、壓力容器、壓力管道應當分別符合gb 50273《工業(yè)鍋爐安裝工程施工及驗收規(guī)范》、gb 150《鋼制壓力容器》、gb 50251《輸油（氣）管道工程設計規(guī)范》等標準。
起重機械設備設施應當符合gb/t 3811《起重機設計規(guī)范》、gb/t 13752《塔式起重機設計規(guī)范》、gb 50278《起重設備安裝工程施工及驗收規(guī)范》等標準。
電器設備設施、供電線路等應當符合gb 50055《通用用電設備配電設計規(guī)范》、gb 50052《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》、gb 50054《低壓配電設計規(guī)范》，以及其它有關供變電、電器設備設施設計、安裝、驗收等標準。
廠房（車間）通風、采光、照明、保溫裝置應當符合gb 50019《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》、gb/t 50033《建筑采光設計標準》、gb/t 8175《設備及管道保溫設計導則》等標準。
第十一條? 建筑設施的設計或者建造應當根據(jù)公司《危害因素辨識、風險評價和控制管理規(guī)定》進行健康安全與環(huán)境評價，需要預評價的應當進行預評價，對于存在健康安全與環(huán)境影響的應當在設計時和建造前采取風險消減和控制措施。
第十二條? 設備設施建造、安裝由建設單位負責施工監(jiān)督、質量控制。
第十三條? 設備設施的設計、建造、安裝過程中存在與有關健康安全與環(huán)境法律法規(guī)以及國家、行業(yè)、企業(yè)標準不符合時，應當組織進行評審，查找產生不符合的原因，制定糾正和預防措施，并記錄。發(fā)生變更應當按公司《變更管理規(guī)定》辦理變更手續(xù)和控制因變更帶來的風險。
第十四條? 設備設施建造、安裝過程中涉及到動火、動土、高壓、高溫等特殊作業(yè)和非常規(guī)作業(yè)時，應當按公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》辦理作業(yè)許可，落實健康安全與環(huán)境措施。
第十五條? 設備設施建造、安裝完工后由負責建設的部門或者建設單位組織驗收，與建造、安裝施工單位交接，并對驗收后的工程質量全面負責。需要進行驗收評價的應當按公司《危害因素辨識、風險評價和控制管理規(guī)定》進行評價。未經驗收或者未按規(guī)定進行驗收評價、或者驗收不合格、或者經評價存在重大危害及影響的不準投用。
第13篇 某工廠職業(yè)健康安全管理檔案與員工健康監(jiān)護檔案管理規(guī)定
1、目的
為加強職業(yè)健康安全管理檔案管理工作，確保職業(yè)健康安全管理檔案的完整、準確、系統(tǒng)，達到有效利用的目的，特制定本制度。
2、適用范圍
適用于某工廠安委會職業(yè)健康安全管理工作全過程。
3、工作職責
3.1某工廠安全管理委員會負責制定公司生產作業(yè)場所職業(yè)健康安全管理檔案與員工健康監(jiān)護檔案標準表格，同時監(jiān)督、指導各部門正確使用；
3.2各部門兼職安全員負責本部門職業(yè)健康安全管理檔案與員工健康監(jiān)護檔案的建立、填寫與保存，最終上報安委辦確認存檔。
4、工作內容
4.1職業(yè)健康安全管理檔案的建立
4.1.1職業(yè)健康安全管理檔案是職業(yè)病防治過程的真實記錄和反映，也是安監(jiān)、衛(wèi)生行政執(zhí)法中的重要參考依據(jù)，某工廠安委會與各部門需按規(guī)定要求建立健全職業(yè)健康安全管理檔案。
4.1.2本單位應建立的職業(yè)健康安全管理檔案內容包括：
4.1.2.1 國家有關職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及有關文件；
4.1.2.2職業(yè)健康安全管理方針、計劃、目標和職業(yè)健康安全管理制度；
4.1.2.3 職業(yè)健康專（兼）職安全管理組織機構、職能及人員分工；
4.1.2.4職業(yè)健康安全管理方案、程序、作業(yè)指導書和其他內部文件；
4.1.2.5建設項目職業(yè)病危害管理檔案（提供保存清單，注明保存地點）包括：
4.1.2.5.1建設項目計劃任務書及批準文件等；
4.1.2.5.2建設項目初步設計書；
4.1.2.5.3工程新建、改建、擴建及維修、使用中變更的圖紙及有關資料；
4.1.2.5.4全套竣工圖紙、驗收報告、竣工總結；
4.1.2.5.5職業(yè)病危害預評價委托書與預評價報告；
4.1.2.5.6職業(yè)病危害控制效果評價委托書與效果評價報告；
4.1.2.5.7衛(wèi)生行政部門審查意見書；
4.1.2.5.8衛(wèi)生行政部門驗收意見書。
4.1.2.6 建設項目職業(yè)病危害因素申報資料：包括職業(yè)病危害因素（種類、存在崗位、來源、預防策略）清單；
4.1.2.7 儲存和使用的危險化學品清單，包括種類、量、使用的部位、儲存的部位、毒性資料、預防對策；
4.1.2.8工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價資料，包括職業(yè)病危害因素檢測與評價委托書，職業(yè)病危害因素檢測記錄與評價報告；
4.1.2.9職業(yè)病預防控制措施技術檔案：
4.1.2.9.1工藝改造技術措施檔案；
4.1.2.9.2職業(yè)病防護設施檔案。
4.1.2.10職業(yè)病防護用品檔案，包括工種清單，應配備的清單，實配備的清單，使用情況等；
4.1.2.11職業(yè)健康安全培訓教育計劃、培訓內容、授課記錄及考核成績；
4.1.2.12各種監(jiān)督文書；
4.1.2.13各種設備、危險化學品中文說明書；
4.1.2.14職業(yè)病事故應急救援預案及演練有關資料；
4.1.2.15各種匯總資料，包括：
4.1.2.15.1單位職業(yè)健康基本情況、生產工藝、有毒、有害因素分布；
4.1.2.15.2職業(yè)病危害因素檢測結果匯總資料；
4.1.2.15.3職業(yè)有害因素接觸情況匯總表；
4.1.2.15.4職業(yè)病防治工作年度總結。
4.2員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案內容
4.2.1員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案是記錄員工職業(yè)健康變化與職業(yè)危害因素關系的客觀材料,按國家規(guī)定永久妥善保存。
4.2.2職業(yè)健康監(jiān)護資料內容包括：
4.2.2.1職業(yè)健康監(jiān)護委托書；
4.2.2.2職業(yè)性健康檢查工種及人員名單；
4.2.2.3職業(yè)健康檢查結果與分析報告；
4.2.2.4職業(yè)禁忌證名單及調離情況；
4.2.2.5個體職業(yè)健康監(jiān)護檔案：
4.2.2.5.1 員工基本情況；
4.2.2.5.2員工職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；
4.2.2.5.3相應工作場所歷年職業(yè)病危害因素監(jiān)測結果；
4.2.2.5.4 職業(yè)健康檢查報告和評價報告；
4.2.2.5.5職業(yè)病報告卡；
4.2.2.5.6單位對職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌癥者處理和安置記錄；
4.2.2.5.7單位在職業(yè)健康監(jiān)護中提供的其它資料和職業(yè)健康檢查機構記錄整理的相關資料。
5、工作記錄
5.1《某工廠生產作業(yè)場所職業(yè)健康安全管理檔案》
5.1.1《員工職業(yè)健康監(jiān)護臺帳》
5.1.1.1職業(yè)健康監(jiān)護委托書；
5.1.1.2年度職業(yè)性健康檢查工種及人員名單；
5.1.1.3職業(yè)健康檢查結果與分析報告；
5.1.1.4職業(yè)禁忌證名單及調離情況；
5.1.1.5員工職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案。
6、相關法律、法規(guī)清單
6.1《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令[2009]第23號)；
6.2《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》(中華人民共和國衛(wèi)生部令[2002]第23號)；
6.3《作業(yè)場所職業(yè)病危害申報管理辦法》(國家安監(jiān)總局令[2009]第27號)。
第14篇 職業(yè)健康安全檢查管理規(guī)定
職責
1. 安全環(huán)境管理主管部門負責職業(yè)健康安全檢查的歸口管理，負責組織實施各項職業(yè)健康安全檢查活動。
2. 安全保衛(wèi)主管部門負責組織實施有關消防、機動車輛等專業(yè)檢查。
3. 設備管理主管部門負責組織實施有關建筑物、各類設備、電氣設施、動力管道等專業(yè)檢查。
4. 各部門根據(jù)需要實施職業(yè)健康安全檢查。
管理內容和方法
5. 職業(yè)健康安全檢查內容
檢查本公司職業(yè)健康安全管理適用的法律、法規(guī)、規(guī)范以及上級主管部門的文件要求和各類安全生產規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
檢查職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度、計劃等實施情況,包括安全生產責任制的落實，定期召開安全工作會議，安全教育的實施，保健和勞動防護用品制度執(zhí)行情況，傷亡事故報告的內容、審批程序等。
檢查職業(yè)健康安全措施的制定及實施情況，包括安措計劃的制定、實施及其效果，工程承包中的安全技術措施，新產品、新工藝試制的安全技術措施，新、改、擴工程項目的“三同時”審批與安全技術措施的制定和執(zhí)行情況等。
檢查各工作場所、生產現(xiàn)場的安全生產秩序，防塵、防毒、防物理因素措施，各類易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的管理及其它有關職工安全健康的情況。
檢查各類建筑物、道路、動力管道、機械設備、電氣設備、起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、機動車輛等存在的不安全隱患及整改情況。
檢查各類手持電動工具、吊卡具、鋼水包等工具、工裝、冶金輔具等安全狀況以及重點危險部位的安全防護設施、消防器材、消防設施和防寒、防雨、防雷電設施等情況。
檢查各工作場所、生產現(xiàn)場是否存在違章指揮、違章操作，以及現(xiàn)場安全通道、文明生產、部件擺放、勞動保護用品穿戴及其他物的不安全狀態(tài)等情況。
6. 職業(yè)健康安全檢查方法
日常檢查
各部門負責人組織所屬的部長、科長、工（部）長、班長等對作業(yè)現(xiàn)場進行班前、班中、班后的日常檢查。
各部門的安技專業(yè)人員及部門負責人對作業(yè)現(xiàn)場每天進行巡回檢查。
安全環(huán)境管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門、設備管理主管部門等應指派專業(yè)人員對各工作場所、生產現(xiàn)場進行日常檢查。
專業(yè)檢查
專業(yè)檢查項目：
a)電氣設備及線路；
b)起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、各種氣瓶等特種設備；
c)木工機械（刨床、鋸床等）、沖床、剪床；
d)公司內機動車輛及交通設施；
e)不屬于上述設備的一般機械、動力設備；
f)吊具、索具、工具、工裝、冶金輔具；
g)各類建筑物、道路及其附屬設施；
h)各類安全防護設施、消防設施、消防器材；
i)其它臨時性檢查。
專業(yè)檢查一般由設備管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門等組織進行，并提請安全環(huán)境管理主管部門派人參加。
如有必要，安全環(huán)境管理主管部門也可組織各類專業(yè)檢查，并提請有關方面主管部門派人參加。
專業(yè)檢查周期分為半年、一年或規(guī)定檢查期，由各專業(yè)歸口部門決定。
專業(yè)檢查可按安全檢查表進行，也可按臨時制定的檢查計劃進行。
安全大檢查
安全大檢查分春季安全大檢查、秋季安全大檢查、“五一”、“十一”節(jié)假日檢查、新年及春節(jié)前安全大檢查等。
安全大檢查在公司安全生產委員會領導下進行，要指定專門機構制定檢查計劃，檢查依計劃執(zhí)行，保證按期完成。
各部門安全檢查
各部門應按公司的安全檢查計劃制定本部門的安全檢查計劃，有步驟地進行安全檢查。
各部門應根據(jù)本部門具體情況，可單獨制定檢查計劃進行專業(yè)性檢查或安全大檢查。
各部門在進行各類安全檢查過程中要充分發(fā)動群眾，貫徹領導與群眾相結合、邊檢查邊整改的原則。
7. 整改
各類安全檢查應實施必要的記錄。專業(yè)檢查、安全大檢查后，安全檢查主管部門及專業(yè)檢查組應將檢查發(fā)現(xiàn)的問題列表匯總。
安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應提交相關的責任部門，各主管部門可用整改通知單等形式下達整改要求。
責任部門應針對存在的問題制定整改措施計劃，解決問題要做到“三定四不推”（定措施方案、定負責人、定進度；班組能解決的不推到工段（部），工段（部）能解決的不推到部門，部門能解決的不推到公司，公司能解決的不推到上級）。
安全檢查部門應對責任部門制定、實施整改措施計劃的情況進行跟蹤、檢查，對整改效果進行驗證。
對通過整改一時不能解決的重大安全隱患，應按分級管理、分線負責的原則，分層次制定安全技術措施，并由安全環(huán)境管理主管部門統(tǒng)一立項、協(xié)調解決。
8. 存在問題的處理
安全檢查發(fā)現(xiàn)不符合項時，安全檢查主管部門應按q/sz g59.06標準規(guī)定對責任部門、人員進行處罰。
發(fā)生安全事故、事件時，安全檢查主管部門應按q/sz g59.34標準規(guī)定調查處理、逐級上報，并按q/sz g59.06標準規(guī)定對責任部門、人員進行處罰。
形成文件和記錄
9. 安全檢查記錄
10. 安全檢查表
11. 安全檢查問題匯總表
12. 整改通知單
13. 安全整改措施計劃
第15篇 項目職業(yè)健康安全檢查管理規(guī)定
1 ?范圍
本標準規(guī)定了職業(yè)健康安全檢查的職責、內容、方法，以及形成的文件和記錄等要求。
本標準適用于本項目職業(yè)健康安全檢查的各項活動。
2 ?規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
gb/t 28001-2001? 職業(yè)健康安全管理體系? 規(guī)范
q/sz g55.00-2005 企業(yè)管理手冊
q/sz g59.06-2005 職業(yè)健康安全、環(huán)?？己斯芾硪?guī)定
q/sz g59.34-2005 事故、事件報告、調查處理規(guī)定
3 ?術語和定義
本標準采用gb/t 28001-2001的術語和定義。
4 ?職責
4.1 ?安全環(huán)境管理主管部門負責職業(yè)健康安全檢查的歸口管理，負責組織實施各項職業(yè)健康安全檢查活動。
4.2 ?安全保衛(wèi)主管部門負責組織實施有關消防、機動車輛等專業(yè)檢查。
4.3 ?設備管理主管部門負責組織實施有關建筑物、各類設備、電氣設施、動力管道等專業(yè)檢查。
4.4 ?各部門根據(jù)需要實施職業(yè)健康安全檢查。
5 ?管理內容和方法
5.1 ?職業(yè)健康安全檢查內容
5.1.1 ?檢查本公司職業(yè)健康安全管理適用的法律、法規(guī)、規(guī)范以及上級主管部門的文件要求和各類安全生產規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
5.1.2 ?檢查職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度、計劃等實施情況,包括安全生產責任制的落實，定期召開安全工作會議，安全教育的實施，保健和勞動防護用品制度執(zhí)行情況，傷亡事故報告的內容、審批程序等。
5.1.3 ?檢查職業(yè)健康安全措施的制定及實施情況，包括安措計劃的制定、實施及其效果，工程承包中的安全技術措施，新產品、新工藝試制的安全技術措施，新、改、擴工程項目的“三同時”審批與安全技術措施的制定和執(zhí)行情況等。
5.1.4 ?檢查各工作場所、生產現(xiàn)場的安全生產秩序，防塵、防毒、防物理因素措施，各類易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的管理及其它有關職工安全健康的情況。
5.1.5 ?檢查各類建筑物、道路、動力管道、機械設備、電氣設備、起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、機動車輛等存在的不安全隱患及整改情況。
5.1.6 ?檢查各類手持電動工具、吊卡具、鋼水包等工具、工裝、冶金輔具等安全狀況以及重點危險部位的安全防護設施、消防器材、消防設施和防寒、防雨、防雷電設施等情況。
5.1.7 ?檢查各工作場所、生產現(xiàn)場是否存在違章指揮、違章操作，以及現(xiàn)場安全通道、文明生產、部件擺放、勞動保護用品穿戴及其他物的不安全狀態(tài)等情況。
5.2 ?職業(yè)健康安全檢查方法
5.2.1 ?日常檢查
5.2.1.1 ?各部門負責人組織所屬的部長、科長、工（部）長、班長等對作業(yè)現(xiàn)場進行班前、班中、班后的日常檢查。
5.2.1.2 ?各部門的安技專業(yè)人員及部門負責人對作業(yè)現(xiàn)場每天進行巡回檢查。
5.2.1.3 ?安全環(huán)境管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門、設備管理主管部門等應指派專業(yè)人員對各工作場所、生產現(xiàn)場進行日常檢查。
5.2.2 ?專業(yè)檢查
5.2.2.1 ?專業(yè)檢查項目：
a)電氣設備及線路；
b)起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、各種氣瓶等特種設備；
c)木工機械（刨床、鋸床等）、沖床、剪床；
d)公司內機動車輛及交通設施；
e)不屬于上述設備的一般機械、動力設備；
f)吊具、索具、工具、工裝、冶金輔具；
g)各類建筑物、道路及其附屬設施；
h)各類安全防護設施、消防設施、消防器材；
i)其它臨時性檢查。
5.2.2.2 ?專業(yè)檢查一般由設備管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門等組織進行，并提請安全環(huán)境管理主管部門派人參加。
5.2.2.3 ?如有必要，安全環(huán)境管理主管部門也可組織各類專業(yè)檢查，并提請有關方面主管部門派人參加。
5.2.2.4 ?專業(yè)檢查周期分為半年、一年或規(guī)定檢查期，由各專業(yè)歸口部門決定。
5.2.2.5 ?專業(yè)檢查可按安全檢查表進行，也可按臨時制定的檢查計劃進行。
5.2.3 ?安全大檢查
5.2.3.1 ?安全大檢查分春季安全大檢查、秋季安全大檢查、“五一”、“十一”節(jié)假日檢查、新年及春節(jié)前安全大檢查等。
5.2.3.2 ?安全大檢查在公司安全生產委員會領導下進行，要指定專門機構制定檢查計劃，檢查依計劃執(zhí)行，保證按期完成。
5.2.4 ?各部門安全檢查
5.2.4.1 ?各部門應按公司的安全檢查計劃制定本部門的安全檢查計劃，有步驟地進行安全檢查。
5.2.4.2 ?各部門應根據(jù)本部門具體情況，可單獨制定檢查計劃進行專業(yè)性檢查或安全大檢查。
5.2.4.3 ?各部門在進行各類安全檢查過程中要充分發(fā)動群眾，貫徹領導與群眾相結合、邊檢查邊整改的原則。
5.3 ?整改
5.3.1 ?各類安全檢查應實施必要的記錄。專業(yè)檢查、安全大檢查后，安全檢查主管部門及專業(yè)檢查組應將檢查發(fā)現(xiàn)的問題列表匯總。
5.3.2 ?安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應提交相關的責任部門，各主管部門可用整改通知單等形式下達整改要求。
5.3.3 ?責任部門應針對存在的問題制定整改措施計劃，解決問題要做到“三定四不推”（定措施方案、定負責人、定進度；班組能解決的不推到工段（部），工段（部）能解決的不推到部門，部門能解決的不推到公司，公司能解決的不推到上級）。
5.3.4 ?安全檢查部門應對責任部門制定、實施整改措施計劃的情況進行跟蹤、檢查，對整改效果進行驗證。
5.3.5 ?對通過整改一時不能解決的重大安全隱患，應按分級管理、分線負責的原則，分層次制定安全技術措施，并由安全環(huán)境管理主管部門統(tǒng)一立項、協(xié)調解決。
5.4 ?存在問題的處理
5.4.1 ?安全檢查發(fā)現(xiàn)不符合項時，安全檢查主管部門應按q/sz g59.06標準規(guī)定對責任部門、人員進行處罰。
5.4.2 ?發(fā)生安全事故、事件時，安全檢查主管部門應按q/sz g59.34標準規(guī)定調查處理、逐級上報，并按q/sz g59.06標準規(guī)定對責任部門、人員進行處罰。
6 ?形成文件和記錄
安全檢查記錄
