實施369系統(tǒng)管理著力打造本質(zhì)安全型企業(yè)【16篇】

發(fā)布時間：2023-12-26 21:26:06 查看人數(shù)：83

實施369系統(tǒng)管理著力打造本質(zhì)安全型企業(yè)

第1篇實施369系統(tǒng)管理著力打造本質(zhì)安全型企業(yè)

煤礦安全一直是社會關(guān)注的熱點。黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦安全問題，先后采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。特別是以“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理論體系的建立和形成，有力地指導(dǎo)和推動了煤炭行業(yè)的安全工作開展。

山西潞安集團(tuán)是一個以煤為基礎(chǔ)，煤電化、煤焦化、煤油化綜合發(fā)展的大型能化企業(yè)集團(tuán)。長期以來，潞安集團(tuán)在安全管理上實行的主要是“六大管理體系”和“全員、全方位、全過程”抓安全。這套管理辦法對集團(tuán)公司“八五”、“九五”時期的安全生產(chǎn)和改革發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

進(jìn)入“十五”以后，潞安集團(tuán)在構(gòu)建長效安全機(jī)制，建設(shè)本質(zhì)型安全礦井方面進(jìn)行了不懈探索，安全生產(chǎn)格局和生產(chǎn)條件發(fā)生了根本變化。2005年，潞安集團(tuán)在認(rèn)真總結(jié)過去好的辦法基礎(chǔ)上，大膽借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗，結(jié)合近年企業(yè)在安全生產(chǎn)管理上的摸索和實踐，提出了新形勢下的安全發(fā)展思路：堅持“以人為本”；核心是“三大理念”，即“源頭治理、文化建塑和系統(tǒng)管理”；管理體系是“369”安全系統(tǒng)管理，即、“三大支撐體系、六大保證系統(tǒng)和九項否決機(jī)制”。

潞安集團(tuán)在推動本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展方面的基本做法是：

一、堅持源頭治理，構(gòu)建安全生產(chǎn)環(huán)境，從根本上確保了安全生產(chǎn)的發(fā)展基石

強(qiáng)化源頭管理，做好事前預(yù)防，是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的基本保證。圍繞源頭治理抓安全理念，潞安集團(tuán)主要抓了三方面工作。

（一）堅持推廣使用高可靠性、重型化先進(jìn)適用裝備，本質(zhì)安全型企業(yè)保障能力不斷增強(qiáng)。

先進(jìn)適用的技術(shù)裝備是煤礦實現(xiàn)源頭安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和可靠保障。潞安集團(tuán)堅持把大力推廣、引進(jìn)、使用高可靠性、大功率、高強(qiáng)度、重型化設(shè)備，作為提高礦井整體防災(zāi)抗災(zāi)能力，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要手段?！笆濉币詠恚塾嬐度氚踩Y金20多億元，先后上馬了一批先進(jìn)適用的生產(chǎn)裝備，取得了455項重點科技成果。

加強(qiáng)了采掘主導(dǎo)及其配套技術(shù)攻關(guān)，建成了高效、快捷運輸模式，生產(chǎn)系統(tǒng)的安全可靠性大大提高；遵循裝備無人值守、遠(yuǎn)程操作要求，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)了自動化礦井建設(shè)；自動化礦井模式的形成，減少了用人，提高了效率，促進(jìn)了安全高效生產(chǎn)；突出重大事故預(yù)防，加大安全防控技術(shù)攻關(guān)，保證了安全與穩(wěn)產(chǎn)。

（二）優(yōu)化礦井設(shè)計，本質(zhì)安全型企業(yè)安全生產(chǎn)條件顯著改善。

創(chuàng)建本質(zhì)型安全企業(yè)，必須在源頭上強(qiáng)化礦井的優(yōu)化和設(shè)計。潞安集團(tuán)針對新老不同礦區(qū)，因地制宜推進(jìn)集約高效礦井建設(shè)。在老礦區(qū)，堅持“無人則安”原則，通過積極調(diào)整生產(chǎn)布局和提升技術(shù)裝備水平，實現(xiàn)了一井一面或一井兩面的高產(chǎn)高效模式；在新礦區(qū)，充分發(fā)揮裝備先進(jìn)、設(shè)施完善和資源賦存充足優(yōu)勢，放大采區(qū)設(shè)置，簡化系統(tǒng)環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)了高產(chǎn)高效礦井建設(shè)；在忻州、左權(quán)和呂梁等整合礦井地區(qū)，大力實施礦井技術(shù)改造，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化采煤工藝，快速提升了集約化規(guī)模生產(chǎn)能力。

系統(tǒng)設(shè)置的完善是源頭安全的關(guān)鍵。潞安集團(tuán)針對高瓦斯礦井、高瓦斯采區(qū)及瓦斯涌出量較大的綜采放頂煤工作面，在采掘設(shè)計上，全部設(shè)計布置了瓦斯專用巷道。

（三）打造高素質(zhì)職工隊伍，本質(zhì)安全型企業(yè)基礎(chǔ)更加扎實。

建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊伍，培訓(xùn)是主要手段。

其一，強(qiáng)化內(nèi)部培養(yǎng)。潞安集團(tuán)擁有國家一級安培中心、雄厚的師資隊伍和精良的培訓(xùn)設(shè)施，并與德國魯爾集團(tuán)培訓(xùn)中心實現(xiàn)了聯(lián)合辦學(xué)。著重加強(qiáng)了新工人管理培訓(xùn)，制定嚴(yán)格的《新工人管理辦法》，從源頭上使人為的不安全隱患得到了有效控制。

其二，加大外部引進(jìn)工作。通過與高校合作辦學(xué)、實行定向培養(yǎng)等多種方式，積極引進(jìn)采礦工程、機(jī)電等煤礦緊缺專業(yè)人才。職工隊伍素質(zhì)的不斷提高，從根本上保證了礦井的安全生產(chǎn)。

二、強(qiáng)化文化建塑，營造和諧發(fā)展氛圍，從思想、觀念上激活了安全管理的軟環(huán)境

堅持超越安全抓安全理念，就是要通過安全理念、安全素質(zhì)、安全氛圍、安全環(huán)境、后勤生活保障，形成全新安全價值觀，實現(xiàn)全方位人性化管理。在超越安全抓安全方面，潞安集團(tuán)的具體做法是：

（一）注重“人性化”管理，筑牢安全生產(chǎn)防線。

解決好職工生產(chǎn)生活上的困難和問題，最大限度獲得職工對安全管理工作的理解和支持，是煤炭企業(yè)促進(jìn)安全工作不斷發(fā)展的關(guān)鍵。潞安集團(tuán)堅持以人為本，始終把關(guān)注健康，提高職工生活質(zhì)量，創(chuàng)建優(yōu)美舒適生活環(huán)境，作為構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的重要基礎(chǔ)工作扎實推動。

潞安集團(tuán)堅持親情感化、愛心暖化，形成獨具特色的安全親情管理。在各基層單位會議室，都懸掛著每位員工的安全“全家福”照片，讓員工在下井前的崗前宣誓儀式上舉手宣誓，以牢記親人的囑托，在崗一分鐘，安全60秒；廣泛開展日矚丈夫一句話、致父親一封信、工亡家屬現(xiàn)身說教的教育活動，增強(qiáng)了安全教育的親和力和感染力；實施“三違”罰款“紅包”返還制度，將員工第一次“三違”罰款暫由財務(wù)部門代為保管，年底本人無“三違”，以“紅包”的形式發(fā)給其妻子；建立職工生日檔案，為其發(fā)放生日午餐卡，使職工在感受溫暖中體會安全生產(chǎn)的重要性。

努力提高職工的生活質(zhì)量。一是加大安全工資在工資總額中所占的比例和透明度。2006年職工人均收入達(dá)到4.3萬元，其中，安全所占工資比例已經(jīng)達(dá)到30％；二是著力解決職工后顧之憂，從2001 年至今，累計安排了8700多名職工子女就業(yè)，礦區(qū)實現(xiàn)了無下崗、無適齡男青年待業(yè)、無特困戶；三是提高補(bǔ)充養(yǎng)老保險和公積金標(biāo)準(zhǔn)，足額提取“五大保險”；四是改善礦區(qū)職工生活環(huán)境，投資一億多元建設(shè)了一批高檔小區(qū)和職工文化活動場所；五是按照國家最高標(biāo)準(zhǔn)，大幅提高井下職工的津貼和福利待遇。

在企業(yè)發(fā)展快、投向較多的情況下，持續(xù)不斷加大投入，改善職工工作條件。如：通過對各礦輔助運輸系統(tǒng)進(jìn)行提升改造；井下采區(qū)以上皮帶運輸機(jī)全部安裝自動噴霧灑水滅塵，為職工創(chuàng)造了一個健康衛(wèi)生舒服的工作環(huán)境；定期組織對井下員工進(jìn)行體檢，連續(xù)7年未發(fā)生一例新增矽肺病病例，充分體現(xiàn)了安全就是職工的最大福利。

（二）加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營造濃厚安全發(fā)展氛圍。

潞安集團(tuán)充分發(fā)揮文化導(dǎo)向作用，全面建塑企業(yè)安全文化，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利的輿論環(huán)境和思想基礎(chǔ)。

潞安集團(tuán)適時提煉、創(chuàng)新，先后確立了“從零開始，向零奮斗”安全目標(biāo)追求理念、“生產(chǎn)必須安全，安全永遠(yuǎn)第一”安全意識理念、“安全就是最大的效益，安全是員工的最大的福利”安全價值理念，以及“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”安全行為理念、“一切事故都可以消除，任何疏漏都會造成事故”事故預(yù)防理念。這些獨具潞安特色的安全理念，既是潞安以往長期安全生產(chǎn)實踐的積淀和安全文化底蘊(yùn)的體現(xiàn)，也是新的歷史時期安全文化的提升。

自2003年以來，面對煤炭市場回暖，各類煤炭企業(yè)都把精力集中在開足馬力組織生產(chǎn)的新形勢，潞安集團(tuán)不為所動搖，要求各生產(chǎn)礦井須堅持“科學(xué)合理，正規(guī)有序”的原則，從而為公司建立穩(wěn)定的安全生產(chǎn)秩序打下了良好基礎(chǔ)。

加大安全文化建塑。建立了安全文化綜合評價體系，把安全文化體系所涉及到的各部門工作，同時納入到本質(zhì)安全礦井和黨委工作績效管理評價體系中；把創(chuàng)建企業(yè)安全文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)中。

創(chuàng)新安全宣傳教育形式。積極推廣安全文化廣場、安全文化長廊、井下文化走廊等成功經(jīng)驗，深入開展“安康杯”競賽活動、安全生產(chǎn)月等活動，廣泛營造了“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的社會氛圍；持續(xù)開展“三不傷害”、安全寄語、事故案例、安全承諾簽名、工亡家屬現(xiàn)身說教等宣傳教育，常年舉辦安全知識競賽、安全文藝演出、安全漫畫展、安全勞動趣味大賽、安全隱患預(yù)警等內(nèi)容豐富、形式多樣、實效性強(qiáng)的群眾性安全活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大職工的安全意識和安全法制觀念。

三、完善系統(tǒng)管理，構(gòu)建安全發(fā)展新秩序，從機(jī)制上推動了安全管理水平提升

只有堅持系統(tǒng)管理抓安全，構(gòu)建較為完善、閉合的管理體系，才能確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

（一）創(chuàng)建“369”系統(tǒng)管理，提升本質(zhì)安全企業(yè)管理水平。構(gòu)建完整、順暢的管理體系，是實現(xiàn)系統(tǒng)管理有效運轉(zhuǎn)的體制保障。“369”系統(tǒng)管理體系是潞安集團(tuán)對原有六大管理體系的進(jìn)一步完善。

三大支撐體系：以安全文化組織建設(shè)、安全宣傳教育、職工隊伍素質(zhì)、職業(yè)衛(wèi)生健康、群眾安全文化、生活后勤服務(wù)為重點的“安全文化體系”；以采、掘、機(jī)、運、通、地測防治水、調(diào)度、監(jiān)測監(jiān)控、煤炭洗選各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為核心的“安全質(zhì)量保證體系”；以安全監(jiān)督管理、安全行為控制、重大事故預(yù)控、事故應(yīng)急救援為重點的“安全監(jiān)管體系”。

六大保證系統(tǒng)：安全文化建塑保證系統(tǒng)、安全質(zhì)量管理保證系統(tǒng)、安全監(jiān)督管理保證系統(tǒng)、安全行為控制保證系統(tǒng)、重大事故預(yù)控保證系統(tǒng)、事故應(yīng)急救援保證系統(tǒng)。

九項否決機(jī)制：安全目標(biāo)否決、安全重點工作否決、安全風(fēng)險否決，以及采、掘、機(jī)、運、通、地測防治水安全質(zhì)量否決。

“369”系統(tǒng)管理，覆蓋了現(xiàn)有安全生產(chǎn)的方方面面，是適應(yīng)公司對安全管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化需要的一個創(chuàng)新。

（二）堅持從嚴(yán)管理，強(qiáng)化抓好安全工作的執(zhí)行力，是確保系統(tǒng)管理有效運行的重要保障。潞安集團(tuán)這些年在安全工作之所以能夠取得一些成績，很重要原因就是真正把安全理念和思路落實到行動上。

1、嚴(yán)格制度，安全制度法制化。近年來，共建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和管理制度267項，并將各項制度整編成冊。2007年，根據(jù)國家有關(guān)文件的要求，又制定和完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、安全投入保障制度、煤礦事故應(yīng)急救援制度等18項安全生產(chǎn)制度。

2、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立橫向到邊，縱向到底的安全目標(biāo)責(zé)任體系。每年初，公司領(lǐng)導(dǎo)與各礦礦長、各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人簽訂“安全目標(biāo)責(zé)任書”，各礦又將指標(biāo)分解到業(yè)務(wù)科室和生產(chǎn)隊組，然后層層簽訂“安全目標(biāo)責(zé)任書”，員工人人寫出“安全保證承諾書”。

3、堅持重獎重罰，確保安全管理體系有效運轉(zhuǎn)。

潞安集團(tuán)堅持行政手段與經(jīng)濟(jì)手段并重，進(jìn)一步健全和完善了安全責(zé)任獎罰機(jī)制。公司每年都要拿出近3000萬元作為安全獎勵資金，專門用于落實安全責(zé)任的獎罰。

潞安集團(tuán)著重加大了對安全安全責(zé)任追究力度。凡是發(fā)生的各類事故，都要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。

潞安集團(tuán)強(qiáng)化執(zhí)行力，完善責(zé)任處罰機(jī)制，推動了各級安全責(zé)任的嚴(yán)格落實，確保了安全管理體系有效運轉(zhuǎn)。

潞安集團(tuán)通過創(chuàng)新安全理念，創(chuàng)造性地實施新的管理標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)取得了明顯成效。2000年以來的6年間，百萬噸死亡率0.057，達(dá)到世界采煤發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平，特別是2002、2003、2006年實現(xiàn)了事故為“零”；被授予了全國“五一”勞動獎狀，連續(xù)八年榮獲全國“安康杯”競賽“連勝杯”，獲此殊榮的企業(yè)，山西省、全煤系統(tǒng)僅潞安一家。

潞安集團(tuán)安全工作的實踐表明，盡管影響煤礦安全生產(chǎn)的要素和不確定因素眾多，但只要堅持“以人為本”，樹立“源頭治理抓安全、超越安全抓安全、系統(tǒng)管理抓安全”理念，并將三者緊密鏈結(jié)、有機(jī)融合，持之以恒、狠抓落實，本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)才能持久健康地向前發(fā)展。

第2篇建筑施工安全監(jiān)理管理實施辦法

第一條:為規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,提高全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、省政府《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》以及建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》,結(jié)合我省實際,制定本實施辦法。

第二條:省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)督管理,并組織實施本實施辦法。

市(行署、省農(nóng)墾或森工總局)、縣(市、區(qū)、農(nóng)墾分局或林管局)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)督管理。

第三條:監(jiān)理單位依法對二等(含二等)以上和二等以下危險程度較高工程項目設(shè)置的專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)只負(fù)責(zé)一個項目的監(jiān)理安全生產(chǎn)工作,對二等以下工程項目設(shè)置的兼職安全監(jiān)理工程師只能由同項目的監(jiān)理工程師兼任。

前款中二等以下危險程度較高的工程項目,是指含有需要組織專家進(jìn)行論證審查分部分項工程的工程項目。需要組織專家進(jìn)行論證審查的分部分項工程按照建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制以及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213號)確定。

第四條:專職安全監(jiān)理工程師的配置人數(shù)為:

(一)住宅小區(qū)工程外的一等工程設(shè)置2人。

(二)住宅小區(qū)工程外的二等工程和二等以下危險程度較高工程設(shè)置1人。

(三)住宅小區(qū)工程按照建筑面積每12萬平方米設(shè)置1人。

第五條:監(jiān)理單位人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及國家和省有關(guān)規(guī)定履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任。

(一)監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人對本單位建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)組織制定本單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作責(zé)任制、規(guī)章、工作規(guī)程,對所承擔(dān)建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進(jìn)行定期檢查,并做好檢查記錄。

(二)監(jiān)理單位建設(shè)工程項目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)理工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)落實本工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作責(zé)任制、規(guī)章、工作規(guī)程,根據(jù)工程項目特點組織制定含安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則,依法將有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理情況報告有關(guān)主管部門,對本人依據(jù)監(jiān)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定編制、審查或?qū)徍瞬⒑炞执_認(rèn)的有關(guān)監(jiān)理安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

(三)總監(jiān)理工程師代表根據(jù)書面授權(quán)確定其是否對監(jiān)理安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任。

(四)監(jiān)理單位建設(shè)工程項目專(兼)職安全監(jiān)理工程師對所承擔(dān)具體安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負(fù)責(zé),依照國家和省有關(guān)規(guī)定具體實施安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,對本人依據(jù)監(jiān)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定編制、審查并獨自簽字確認(rèn)的有關(guān)監(jiān)理安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

(五)經(jīng)總監(jiān)理工程師書面指定負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)理員,應(yīng)當(dāng)在專(兼)職安全監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時向施工單位指出并及時向?qū)?兼)職安全監(jiān)理工程師報告,并對本人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作有關(guān)檢查的記錄真實性負(fù)責(zé)。

(六)監(jiān)理單位建設(shè)工程項目專業(yè)監(jiān)理工程師實施監(jiān)理工作涉及安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的,應(yīng)當(dāng)配合專(兼)職安全監(jiān)理工程師的工作。

第六條:施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的程序和內(nèi)容

(一)編制以下文件資料:

1、含有工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、程序、制度以及專(兼)職監(jiān)理人員配備計劃和職責(zé)等。

2、含有工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容的監(jiān)理實施細(xì)則。監(jiān)理實施細(xì)則中應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的特點、流程、方法和措施、控制要點和目標(biāo)值等。

(二)以施工單位報驗、監(jiān)理單位審查形式審查:

1、施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署意見。

2、施工單位工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度以及是否按照規(guī)定設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。

3、施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

4、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員是否持有項目經(jīng)理(建造師)資格證和安全員上崗證,是否安全生產(chǎn)考核合格,是否與投標(biāo)文件相一致。

5、特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。

6、施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費用使用計劃。

第七條:施工階段監(jiān)理安全生產(chǎn)工作的程序和內(nèi)容

(一)巡視檢查:

1、施工單位是否按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工。

2、施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、依據(jù)建設(shè)部、省有關(guān)規(guī)定,檢查施工單位安全生產(chǎn)費用的使用情況。

(二)以施工單位報驗、監(jiān)理單位審查形式檢查:

1、施工現(xiàn)場安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施、安全電器產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具等有關(guān)產(chǎn)品合格證(檢驗檢測報告或復(fù)試報告)、生產(chǎn)(制造)許可證是否合法有效。

本款中安全防護(hù)用品,是指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩;

安全防護(hù)設(shè)施,是指“臨邊、洞口”的工具式或扣件式鋼管腳手架防護(hù)用具;

安全電器產(chǎn)品,是指漏電保護(hù)器、電閘箱、電器開關(guān)、電纜;

架設(shè)機(jī)具,是指扣件式鋼管腳手架及其配件。

2、施工單位起重機(jī)械等機(jī)械、腳手架(安全網(wǎng))和臨時用電設(shè)備等安全設(shè)施的驗收手續(xù)是否符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

3、施工單位按照建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213號)第三條要求編制的安全專項施工方案是否符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,并簽署意見。

4、分包單位的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

(三)定期組織對施工單位安全生產(chǎn)自查情況進(jìn)行抽查,并參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。

(四)在定期召開的工地例會上,應(yīng)當(dāng)評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出整改意見,并督促有關(guān)責(zé)任單位落實。

(五)專(兼)職安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日記或?qū)ｍ棸踩O(jiān)理日記中記錄當(dāng)日安全生產(chǎn)監(jiān)理工作過程中發(fā)現(xiàn)的安全施工問題和處理措施以及安全生產(chǎn)監(jiān)理的其他工作內(nèi)容?？偙O(jiān)應(yīng)當(dāng)按周審閱并簽署意見。

(六)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫《監(jiān)理月報》時,應(yīng)當(dāng)如實、全面記錄當(dāng)月的安全生產(chǎn)監(jiān)理的有關(guān)工作內(nèi)容,對當(dāng)月施工安全狀況和安全生產(chǎn)監(jiān)理工作做出評述,并及時報送建設(shè)單位。

(七)專(兼)職安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照省建設(shè)主管部門規(guī)定,及時審查施工單位報送的“安全問題或隱患檢查整改記錄”,并簽字。

(八)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料,要求專人負(fù)責(zé)、及時整理、真實完整、分類有序。工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

第八條:監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段、施工階段實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患以及施工單位未按照有關(guān)規(guī)定報送書面材料或材料不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)下發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”要求施工單位整改;總監(jiān)理工程師認(rèn)為安全事故隱患危急必須立即處理的,應(yīng)當(dāng)下發(fā)“工程暫停令”要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

施工單位根據(jù)前款有關(guān)監(jiān)理指令整改安全隱患或補(bǔ)報書面材料的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,并簽署復(fù)查意見。

第九條:安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的內(nèi)業(yè)資料包括:

(一)審查施工單位編制施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨傅氖褂胓b50319-2000中a2表;

(二)審查分包單位安全生產(chǎn)許可證(施工資質(zhì))的使用gb50319-2000中a3表;

(三)施工單位報驗(如:有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的驗收手續(xù);三類人員的安全考核資格證書;特種作業(yè)人員的上崗證書;應(yīng)急救援預(yù)案;現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度和生產(chǎn)責(zé)任制等),監(jiān)理單位審查有關(guān)資料的使用gb50319-2000中a4表;

(四)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作過程中使用的監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令、監(jiān)理工程師通知回復(fù)單等分別使用gb50319-2000中b1、b2、a6表;

(五)監(jiān)理單位與施工單位、建設(shè)單位的日常安全監(jiān)理工作聯(lián)系使用gb50319-2000中c1表;

(六)審查施工總承包單位施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證使用黑建安監(jiān)理a1表“總包單位資格報審表”(附件1);

(七)向建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報告,使用黑建安監(jiān)理b1表“安全監(jiān)理工作情況報告書”(附件2);

(八)施工單位記錄安全隱患檢查整改情況并由專(兼)職安全監(jiān)理工程師審查簽字的表格,使用黑建安監(jiān)理a2表“安全問題或隱患檢查整改記錄”(附件3)

(九)監(jiān)理日記形式,可以單獨記錄一本安全生產(chǎn)監(jiān)理工作日記,也可合記于項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日記中。

第十條:監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理委托合同,應(yīng)明確工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容及相應(yīng)的費用支付條款,其安全監(jiān)理費不得計入投標(biāo)價中,具體取費由建設(shè)單位與監(jiān)理單位另行協(xié)商確定,取費標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家物價局、國家建設(shè)部[1992]價費字479號文件中有關(guān)規(guī)定。

第十一條:建設(shè)單位在監(jiān)理單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)理工作過程中,以剝奪監(jiān)理單位或監(jiān)理人員繼續(xù)監(jiān)理本工程項目資格等為手段,提出下列不符合建設(shè)工程安生生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的要求之一的,由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條的規(guī)定予以處罰:

(一)施工單位施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨钢邪踩夹g(shù)措施違背工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),而明確要求監(jiān)理單位審查通過的;

(二)在監(jiān)理單位結(jié)合工程項目安全生產(chǎn)實際,依照法規(guī)、規(guī)范規(guī)定下發(fā)工程暫停令后,明令施工單位繼續(xù)施工的;

(三)阻止監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師依法向有關(guān)主管部門報告工程項目安全生產(chǎn)情況的。

第十二條:本實施辦法由黑龍江省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十三條:本實施辦法自頒布之日起實施。2005年12月15日省建設(shè)行政主管部門下發(fā)的《黑龍江省建設(shè)工程安全監(jiān)理工作暫行規(guī)定》同時廢止。

第3篇安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案實施細(xì)則

a安全生產(chǎn)監(jiān)督方案

a)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案

b)監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案;

c)監(jiān)督管理方案應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的要求、工程項目特點以及施工現(xiàn)場的實際情況,確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的目標(biāo)、重點、制度、方法和措施,并明確應(yīng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則的分部分項工程或施工部位。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案應(yīng)具有針對性;

d)監(jiān)督管理方案的編制應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持,專職(兼職)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參加。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實施;

e)監(jiān)督管理方案應(yīng)根據(jù)工程的變化予以補(bǔ)充、修改和完善,并按規(guī)定程序報批。

f)監(jiān)督管理方案中應(yīng)包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。主要安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度如下:

①施工組織設(shè)計、專項施工方案中安全技術(shù)措施等內(nèi)容的審查制度;

②執(zhí)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度;

③ 施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及項目經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員資格審查核驗制度;

④ 檢查驗收制度;巡查、旁站制度;督促安全問題(監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令等)整改制度;

⑤ 安全隱患處理、報告制度;

⑥ 工地例會制度;定期召開工地例會,針對安全薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,并督促落實;

⑦ 資料歸檔制度;指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。

b安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則

a)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則

b)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則中應(yīng)包括本工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的實施內(nèi)容;

c)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則應(yīng)按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的要求編制,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則應(yīng)具有可操作性;

d)危險性較大的分部分項工程施工前,應(yīng)已編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則;

e)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則應(yīng)針對經(jīng)審批的施工單位編制的專項施工方案和現(xiàn)場實際情況,依據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案提出的工作目標(biāo)和管理要求,明確監(jiān)理人員的分工和職責(zé)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的方法、措施和控制要點,以及檢查方案;

f)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則的編制應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師主持,專職(兼職)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員參加。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則由總監(jiān)理工程師審批后實施;

g)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則應(yīng)根據(jù)工程的變化予以補(bǔ)充、修改和完善,并按規(guī)定程序報批。

第4篇某某小學(xué)加強(qiáng)道路交通安全管理實施方案

為進(jìn)一步落實《陽信縣中小學(xué)幼兒園道路交通安全管理制度》精神,切實加強(qiáng)學(xué)校道路交通安全宣傳教育和學(xué)生道路交通安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成,增強(qiáng)學(xué)生的交通安全文明法制意識和事故防范能力,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,結(jié)合我校實際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉*理論的偉大旗幟,自覺實踐“****”重要思想,全面貫徹《省公安廳關(guān)于建立交通安全宣傳長效機(jī)制,大力推進(jìn)“五進(jìn)工作意見” 》精神,認(rèn)真學(xué)習(xí) 《中華人民共和國道路交通安全法》 ,以交通安全教育為基礎(chǔ),加強(qiáng)管理,強(qiáng)化學(xué)生交通安全意識。

二、目的要求

堅持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,通過開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,使學(xué)生參與道路交通安全學(xué)習(xí)教育率達(dá)到100%,交通安全基本知識知曉率達(dá)到100%,進(jìn)而增強(qiáng)了全體師生的安全觀念,認(rèn)真貫徹了“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,牢固樹立了“安全第一,預(yù)防為主”的思想,強(qiáng)化了校園內(nèi)部治安秩序和校園周邊環(huán)境的整治。

三、參加對象:全校師生

四、工作措施

1、制定教學(xué)計劃。學(xué)校將根據(jù)各個年齡段學(xué)生的不同情況和學(xué)校道路的實際情況,有針對性的確定交通安全宣傳教學(xué)計劃,做到:(1)開學(xué)和學(xué)期結(jié)束或其它重大活動必需對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;(2)每兩個月確保有一次交通安全主題班會;(3)利用體育課前五分鐘通過模擬交通現(xiàn)場進(jìn)行交通安全教育。

2、開展好教學(xué)工作。一是負(fù)責(zé)教學(xué)上級部門下發(fā)的交通安全學(xué)習(xí)資料,二是配合交警部門設(shè)制模擬交通事故現(xiàn)場,為學(xué)校體育課前交通安全教育提供備件;三是充分發(fā)揮學(xué)校廣播站的宣傳導(dǎo)向作用,在學(xué)校的板報上開辟“交通安全”專題宣傳欄。

3、完善軟硬件建設(shè),整改和完善學(xué)校周邊交通環(huán)境設(shè)施。一是設(shè)立一個交通安全教育室,設(shè)立一個交通安全學(xué)習(xí)資料、檔案專柜;二是建立學(xué)生個人交通安全考評成績和學(xué)生交通安全誠信檔案,并詳細(xì)記錄學(xué)生的交通違法行為;三是學(xué)校每年會同交警大隊和教體局對學(xué)校周邊交通安全環(huán)境進(jìn)行檢查,排查交通安全隱患,一旦發(fā)現(xiàn)交通安全隱患形成書面匯報材料及時向上級有關(guān)部門溝通匯報;四是設(shè)立固定的交通安全宣傳專欄,定期刊出交通安全法律常識及相關(guān)信息,定期通報學(xué)生的交通違法行為,并將學(xué)生的交通違法行為量化,記錄進(jìn)德育操行成績。五是充分利用多媒體教室組織學(xué)生上交通安全課,學(xué)校還將在校內(nèi)的合適位置書寫2條以上固定宣傳標(biāo)語,張貼10張宣傳貼畫,設(shè)立一個交通事故模擬展臺,建立一套交通安全宣傳工作臺帳;六是每學(xué)期編發(fā)一期交通安全教育簡報或?qū)？Ｆ呤菍W(xué)校將在開學(xué)前和放假前的實際情況有針對性的提供交通安全宣傳資料,并免費發(fā)放給學(xué)生和家長。

4、定期組織開展形式多樣的交通安全普法宣傳教育活動。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的交通違法特點,分析總結(jié)全校交通安全狀況,每2個月邀請交警開展一次交通安全知識講座,觀看一部交通安全教育片,舉辦一場交通安全演講,每學(xué)期要求每位學(xué)生寫一篇交通安全作文,每學(xué)年簽一份交通安全公約,當(dāng)一次義務(wù)“小交警”宣傳員(針對家庭成員宣傳交通安全知識)。

5、抓好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間的交通安全組織工作。學(xué)校在學(xué)生放學(xué)時,以各班級為單位組織整隊,有序的列隊出校門回家。積極配合交警大隊縣城中隊在此時間段全力協(xié)助學(xué)校,在學(xué)校出入口交通復(fù)雜路段維持交通秩序,讓學(xué)生安全通過馬路,讓接送學(xué)生的家長車輛在校園附近有序停放。

6、充分發(fā)揮家長學(xué)校的作用。學(xué)校通過告家長書、開家長會等途徑對家長進(jìn)行交通安全宣傳教育,向家長通報其子女在校交通安全行為表現(xiàn),要求家長以身作則,為孩子樹立榜樣,加強(qiáng)對孩子交通安全教育,讓家長履行好子女交通安全監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。

7、加強(qiáng)經(jīng)費保障。學(xué)校將學(xué)校道路交通安全管理和有關(guān)學(xué)校道路交通安全設(shè)施建設(shè)開支納入經(jīng)費預(yù)算,以保障學(xué)校道路交通安全管理工作的有效開展。

六、實施步驟

第一階段:宣傳和動員部署階段

召開專門會議,學(xué)習(xí)《陽信縣中小學(xué)幼兒園道路交通安全管理制度》,研究通過我校的實施方案,認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,讓全校教師、學(xué)生了解法律法規(guī),知法不違法。充分利用廣播、宣傳板報、現(xiàn)代化教育手段廣泛宣傳,在學(xué)校形成一個人人關(guān)心交通安全,人人參與評比活動的良好氛圍。渲染競爭活動的氣氛,達(dá)到人人知曉參加評比活動的重要性。

第二階段:實施階段

(一)、健全組織機(jī)構(gòu)、完善工作制度,

本階段要健全完善交通安全組織、修訂交通安全管理規(guī)章制度和交通安全教育及交通事故防范措施。認(rèn)真排查不安全的因素,進(jìn)一步落實責(zé)任制,每位領(lǐng)導(dǎo)各盡所能各負(fù)其責(zé),把自己負(fù)責(zé)的項目有效的措施落實在工作中、活動中。

(二)、認(rèn)真組織開展交通安全教育活動

1、廣泛宣傳、深入人心

學(xué)校要充分利用大隊部的教育功能,組織學(xué)生開展豐富多彩的教育活動。要做到法律進(jìn)班級,法律進(jìn)家庭,法律進(jìn)心中。為進(jìn)一步加強(qiáng)師生的道路交通法律意識,將充分利用了廣播、板報、手抄報、vcd等有效的、先進(jìn)的宣傳手段讓教工、學(xué)生受到交通法的教育。讓學(xué)生學(xué)會交通法,回家?guī)蛹胰酥?、懂法、遵守交通?達(dá)到教會一個帶動一片的宣傳效果,從而形成一種無形的監(jiān)督機(jī)制,減少交通事故和交通違章現(xiàn)象的發(fā)生。

2、組織活動,深化主題:

為了加強(qiáng)和鞏固已有的道路交通意識,進(jìn)一步觸動師生的道路交通安全意識,讓師生充分感受生命的價值、安全的重要,將開展以下教育活動,具體活動安排如下:

(1)、平安回家活動:

我校將在大隊部的倡導(dǎo)下,每學(xué)期開學(xué)第一個月為安全教育月,開學(xué)的第一天為安全教育安全高潮日,屆時將在全校啟動平安回家的活動。這項活動的方案是學(xué)生放學(xué)分南北路隊回家,每隊有路隊長,目的是減少交通事故的發(fā)生,剔除了交通隱患。

(2)、組織專題中隊會:

大隊部將在每學(xué)期都要舉行一次道路交通安全的中隊會,時刻提醒師生道路交通安全的重要性,并在隊會中解決一些學(xué)生困惑或不理解不明白的事件,讓學(xué)生充分感受到生命價值與違章違法的聯(lián)系,達(dá)到知法不違法不違章的目的。

(3)、組織專題講座:

利用班隊會時間邀請交通宣傳員對全校師生進(jìn)行道路交通安全的講座,并在講座后進(jìn)行講解員與師生互動、生生互動,讓師生共同學(xué)習(xí),促進(jìn)師生道路交通安全意識。

(4)、觀看展覽:

實際的事例有利于師生安全意識的提升,為了使師生具有高度的安全責(zé)任感,我校將利用交通宣傳員手中的圖片、事例在學(xué)校中展出,提高師生道路交通安全的意識,尊重自己和他人的生命。

(5)、看交通安全教育光盤:

動感的、現(xiàn)實的、具有教育意義的道路交通安全光盤我校有若干盤,準(zhǔn)備利用微機(jī)課或班隊會組織全校師生分批分期進(jìn)行觀看,提升師生的道路交通安全責(zé)任感和責(zé)任心,為他人作榜樣。

(6)、做交通操:

道路交通安全意識時常牢記,處處體現(xiàn)交通安全意識,將組織全小學(xué)生做交通操,讓學(xué)生在鍛煉身體的同時,牢記交通安全的重要。

(7)、學(xué)科教學(xué)滲透交通安全:

每位教師都義務(wù)做好學(xué)生的交通教育,每位教師要在自己的學(xué)科中,選擇與交通安全有必然聯(lián)系的課對學(xué)生進(jìn)行道路交通安全的教育,這節(jié)課要體現(xiàn)在教師的教案中。

(8)、社會實踐的鍛煉:

利用學(xué)生的雛鷹假日活動時間,我校將聯(lián)系交警中隊,讓我校學(xué)生輪流當(dāng)交通指揮員,體驗交通安全的重要性,做好全校學(xué)生宣傳教育的排頭兵。

(9)、做知識答卷:

選擇有針對性的道路交通安全知識,出一份知識答卷,師生共同進(jìn)行,檢查學(xué)生對道路交通安全知識的掌握,不僅讓學(xué)生知法、懂法,更重要的是遵守道路交通安全法規(guī)。

(10)、書寫一封致家長的一封信:

結(jié)合我校實際情況,書寫一封致家長的信,讓學(xué)生帶給家長,讓家長讀給學(xué)生,家長和學(xué)生共同了解學(xué)校的教育、要求和規(guī)定,配合學(xué)校做好道路交通安全教育。

(11)舉辦一場交通安全演講,每學(xué)期要求每位學(xué)生寫一篇交通安全作文。

3、認(rèn)真自查,排除隱患:

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己所分擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行自查,逐項進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,出現(xiàn)一些分歧要進(jìn)行合理分析,互相協(xié)商,排除不應(yīng)有的道路交通安全事故和道路交通安全隱患。在自查結(jié)束后排查隱患,把不應(yīng)該發(fā)生的事故和隱患排除在事故之外。

第三階段:總結(jié)評比和鞏固提高階段。

我校將在認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真組織的前提下,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分明,逐步自查、排查,對表現(xiàn)好的班級和個人進(jìn)行表彰獎勵,發(fā)現(xiàn)有道路交通安全隱患的要及時糾正,問題嚴(yán)重的要在規(guī)定時間內(nèi)合理處理并進(jìn)行第二次自查,決不能出現(xiàn)交通事故或交通隱患。另外要求各班級及個人做好各種數(shù)據(jù)的收集與統(tǒng)計,做到活動的有始有終。

第5篇安全管理監(jiān)理實施要求

根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)及業(yè)主質(zhì)量安全管理實施相關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合臨海高等級公路射陽段lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)橋梁、小型構(gòu)造物較多,且全線里程近30km,作業(yè)點比較分散,給我部監(jiān)理工作帶來一定困難,為了加強(qiáng)工程質(zhì)量安全工作的有效管理,預(yù)防、杜絕實體工程質(zhì)量與安全事故的發(fā)生,按照現(xiàn)有建設(shè)工程實際情況,現(xiàn)制定lhsy-jl1標(biāo)總監(jiān)辦工程質(zhì)量安全管理監(jiān)理實施細(xì)則如下:

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制方面

1、我總監(jiān)辦將根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”“安全第一、預(yù)防為主”的原則建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確規(guī)定監(jiān)理職能部門在生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全檢查職責(zé)并有文字說明。安全生產(chǎn)責(zé)任制要做到橫向到邊、縱向到底、專管成線、群管成網(wǎng),簡明扼要、有針對性和可行性。

2、監(jiān)理組認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,總監(jiān)對監(jiān)理各種項目負(fù)責(zé)人員采取安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定檢查和考核辦法,考核辦法直接經(jīng)濟(jì)獎罰掛勾,并按規(guī)定期限進(jìn)行考核,對考核結(jié)果及兌現(xiàn)情況在當(dāng)月工薪見效,同時建有記錄。

3、我總監(jiān)辦監(jiān)督lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)項目經(jīng)理部與分承包單位或勞務(wù)分包單位在簽訂承包合同中必須有安全生產(chǎn)工作的具體指標(biāo)和要求。針對臨海高等級公路射陽段三個標(biāo)段現(xiàn)場工地由分承包單位或勞務(wù)分包單位施工時,總包單位(四川星星建設(shè)集團(tuán)有限公司、中鐵十四局集團(tuán)有限公司、南京東部路橋有限公司項目經(jīng)理部)在簽訂分包合同的同時要簽訂安全生產(chǎn)合同(協(xié)議),簽訂合同前總監(jiān)辦監(jiān)督要求三個項目標(biāo)經(jīng)理部要檢查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證、安全資格證等。分承包單位或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)應(yīng)與工程要求相符,在安全合同中要有明確總包單位各自的安全職責(zé),lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)經(jīng)理部各分包單位的安全由總承包單位負(fù)責(zé)、服從總承包單位對分包單位施工現(xiàn)場的安全管理。分包單位在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度,并組織實施。

4、總監(jiān)辦監(jiān)督要求lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)項目經(jīng)理部對工程項目的各工種,如:路基、建橋工程實際情況及《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》制定安全技術(shù)操作規(guī)程,要求簡明扼要,要有針對性和可行性。并把安全技術(shù)規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容,施工現(xiàn)場要求懸掛安全技術(shù)操作規(guī)程在操作崗位前,以供操作工人學(xué)習(xí).

5、總監(jiān)辦監(jiān)督要求lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場配備專職安全人員,安全員必須要持證上崗,每天要進(jìn)行施工現(xiàn)場的檢查巡視,發(fā)現(xiàn)有違章,違紀(jì)行為應(yīng)立即予以整改,并進(jìn)行下發(fā)內(nèi)部通知懲處和現(xiàn)場學(xué)習(xí)安全教育,技術(shù)交底由違紀(jì),違章的分承包單位或勞務(wù)分包單位的負(fù)責(zé)人簽字,以次確保臨海高等級公路射陽段工程安全文明,順利竣工。

二、目標(biāo)管理方面

1、總監(jiān)辦監(jiān)督要求lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)項目經(jīng)理部根據(jù)臨海高等級公路射陽段建設(shè)工程實際情況和有關(guān)規(guī)定制定安全管理目標(biāo),安全管理目標(biāo)包括傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)和文明施工目標(biāo)等。

2、對制定的安全管理目標(biāo),總監(jiān)辦檢查lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全責(zé)任目標(biāo)的要求,按專業(yè)管理將目標(biāo)分解到lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)項目經(jīng)理部以下的勞務(wù)分包單位和分承包單位,安全責(zé)任目標(biāo)分解應(yīng)有分解責(zé)任書,相關(guān)人員應(yīng)履行簽字手續(xù)。

3、總監(jiān)辦監(jiān)督要求lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)項目經(jīng)理部要對分解到個人及各級分包部門的責(zé)任目標(biāo)制定有可行性和針對性的責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定,按規(guī)定期限進(jìn)行考核,考核合格是否直接經(jīng)濟(jì)獎罰掛勾,并建立獎懲臺帳記錄在案。

三、施工組織設(shè)計方面

1、lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)項目經(jīng)理部在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)專篇。安全生產(chǎn)專篇要針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及隊伍素質(zhì)等,按施工部位列出施工的危險點,對照各危險點制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項,并對各種防護(hù)設(shè)施的用料計劃一并納入施工組織設(shè)計進(jìn)行上報總監(jiān)辦和建設(shè)指揮部審批。

2、施工組織設(shè)計必須按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),其中層高達(dá)到4.5米的模板支撐方案、開挖深度達(dá)到2米的、箱涵基礎(chǔ)、水中主墩鋼圍堰等施工方案須送總監(jiān)辦、建設(shè)指揮部及專家座談審批。

3、對專業(yè)性強(qiáng)、危險性大的工程項目,如文明施工、施工防火、腳手架工程、模板工程、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝作業(yè)、物料提升機(jī)及其他垂直運輸設(shè)備的安裝與拆除、水下施工、人工挖孔樁、臨時設(shè)施、泵送砼及新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的使用等項目,應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計,并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,保證施工安全。

4、安全生產(chǎn)專篇及專項安全施工組織設(shè)計的制定必須結(jié)合工程特點和現(xiàn)場實際,要體現(xiàn)全面性,不能顧此失彼。當(dāng)施工情況有變化時,安全生產(chǎn)專篇及專項安全施工組織設(shè)計也應(yīng)重新修訂并經(jīng)審批方為有效。

5、安全措施的落腳點主要在施工現(xiàn)場各班組和各工種工人,施工現(xiàn)場安全員要狠抓安全措施的落實情況,并制定各種獎罰措施經(jīng)相關(guān)人員批準(zhǔn)后實施。

四、分部(分項)工程安全技術(shù)交底方面

1、安全技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進(jìn)行,項目經(jīng)理部交底人不但要口頭講解,同時要有書面文字材料,書面交底材料內(nèi)容要全面并有針對性。安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度分階段進(jìn)行。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、項目經(jīng)理部、施工班組三方各留一份。

2、安全技術(shù)交底主要包括兩方面的內(nèi)容:一是在施工方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,按照施工方案的要求,對施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充;二是要將施工場所、環(huán)境(如高壓電、地下管線)、用電防火和季節(jié)性特點等安全注意事項向操作者講明,保證操作者的人身安全。多工種交叉作業(yè)還應(yīng)向各工種進(jìn)行“安全防護(hù)措施”交底。

3、安全技術(shù)交底工作,是項目經(jīng)理部向施工作業(yè)人員進(jìn)行職責(zé)落實的法律要求,要嚴(yán)肅認(rèn)真的進(jìn)行,交底人和被交底人要履行簽字手續(xù),不能流于形式。

五、安全檢查方面

1、項目經(jīng)理部在施工現(xiàn)場應(yīng)建立健全定期的安全檢查制度,明確安全防護(hù)重點和危險崗位,有完善的安全防護(hù)措施并有文字材料具體規(guī)定。檢查制度分企業(yè)自檢、工程項目部自檢和大中型機(jī)械設(shè)備的經(jīng)常性檢查。

2、安全檢查時,應(yīng)由項目經(jīng)理組織有關(guān)專業(yè)人員和部門負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行。每次安全檢查應(yīng)按規(guī)定及時填寫有關(guān)檢查記錄。各級的檢查記錄要妥善收集整理入冊,完工后歸檔。

3、安全檢查應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全施工組織設(shè)計及監(jiān)理實施要求進(jìn)行檢查。凡不符合規(guī)定的和存在隱患的問題,均應(yīng)進(jìn)行登記,定人、定時間、定措施解決,并對實際整改情況進(jìn)行登記。

4、對有關(guān)上級及項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工地檢查中下達(dá)的(安全)整改通知中所列的項目,是否如期整改和整改情況應(yīng)進(jìn)行登記,(安全)整改通知應(yīng)有整改回復(fù)單。

六、安全教育方面

1、項目經(jīng)理部對安全教育工作應(yīng)建立安全教育制度并認(rèn)真執(zhí)行,由施工現(xiàn)場安全員具體負(fù)責(zé)實施。

2、新入工人必須經(jīng)公司、項目、班組三級安全教育。三級教育的內(nèi)容、時間及考核結(jié)果都要記錄入卡。

3、工人變換工種,應(yīng)先進(jìn)行操作技能及安全操作知識的培訓(xùn),考核合格后,方可上崗操作,進(jìn)行教育和考核應(yīng)有記錄資料。

4、項目經(jīng)理部要制定安全技術(shù)操作規(guī)程考核辦法,由安全員具體負(fù)責(zé)落施。

5、企業(yè)安全人員每年培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時,施工管理人員也應(yīng)按建設(shè)部規(guī)定每年進(jìn)行安全培訓(xùn),考核合格后持證上崗。

6、項目經(jīng)理部要加強(qiáng)對全體施工人員節(jié)假日前后的安全教育和進(jìn)行定期和季節(jié)性的安全技術(shù)教育工作并記錄在案。

七、班前安全活動方面

1、班前安全活動是行之有效的措施應(yīng)形成制度,按照規(guī)定堅持執(zhí)行。

2、班前安全活動應(yīng)有人負(fù)責(zé)抽查、指導(dǎo)、管理,應(yīng)有活動內(nèi)容,針對各班組專業(yè)特點和作業(yè)條件進(jìn)行。不能以布置生產(chǎn)工作替代安全活動,每次活動應(yīng)簡單重點記錄活動內(nèi)容。

3、項目經(jīng)理部須建立班組每周的安全活動日制度,即在平時的班前活動中,增加以下內(nèi)容:小結(jié)本周的安全生產(chǎn)工作情況,提出下周安全生產(chǎn)要求,特別是針對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等,如何采用相應(yīng)預(yù)防措施,分析班組工人思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,表揚好人好事和汲取教訓(xùn)。

八、特種作業(yè)持證上崗方面

1、按照規(guī)定特種作業(yè)工種包括:架子、起重、司索、信號指揮、電工、焊工、機(jī)械、機(jī)動車駕駛、起重機(jī)司機(jī)、司爐等十四個工種。應(yīng)按照規(guī)定參加上級有關(guān)部門進(jìn)行的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格持證上崗,當(dāng)超越合格證規(guī)定的有效期時,應(yīng)進(jìn)行復(fù)試,否則便視為無證上崗。

2、特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行登記造冊,并記錄合格證號碼,年限,有專人管理加強(qiáng)監(jiān)督。

九、工傷事故處理方面

1、工傷事故處理要堅持“四不放過”的原則。施工現(xiàn)場凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡及多人險肇事故均應(yīng)進(jìn)行登記,并根據(jù)工傷事故不同的性質(zhì)、程度,分別按國務(wù)院1991年75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理決定》、國務(wù)院19*34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、建設(shè)部19*3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》及勞動部1991年《工傷事故及調(diào)查處理》等法規(guī)文件的有關(guān)要求向有關(guān)部門匯報。

2、發(fā)生的各類事故均應(yīng)組織調(diào)查和配合上級調(diào)查組進(jìn)行工作。發(fā)生輕傷和險肇事故時,應(yīng)把工地自己組織調(diào)查情況和汲取教訓(xùn)及處理結(jié)果進(jìn)行登記。重傷以上事故,按上級有關(guān)調(diào)查處理規(guī)定程序進(jìn)行登記。

3、嚴(yán)禁違反安全生產(chǎn)規(guī)定,違章指揮,違章作業(yè)。凡能制止違章作業(yè),避免重大事故者,應(yīng)給予表揚、獎勵。凡違反規(guī)章制度者應(yīng)及時處理,記錄在案。

4、按規(guī)定建立符合要求的工傷事故檔案,沒有發(fā)生傷亡事故時,也應(yīng)如實填寫《建設(shè)系統(tǒng)傷亡事故月報表》,按月向上級主管部門上報。

十、安全標(biāo)志方面

1、施工現(xiàn)場應(yīng)針對作業(yè)條件懸掛符合gb2894-1996《安全標(biāo)志》的安全色標(biāo),并應(yīng)繪制施工現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖。安全標(biāo)志布置總平面圖應(yīng)有繪制人簽名,并經(jīng)項目經(jīng)理審批。

2、各標(biāo)應(yīng)有專人管理,作業(yè)條件變化或安全色標(biāo)損壞時,應(yīng)及時更換。安全色標(biāo)應(yīng)針對作業(yè)危險部位標(biāo)掛,不可全部并掛流于形式。

十一、質(zhì)量安全檢查考核方面

為認(rèn)真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神,質(zhì)量安全競賽活動按照月度檢查、季度考評、年終評審的辦法進(jìn)行,我監(jiān)理部將根據(jù)競賽內(nèi)容,組織開展針對工程建設(shè)不同階段、不同節(jié)點的月度質(zhì)量、安全、現(xiàn)場管理以及創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的檢查工作,年底綜合考核評定成績。

1、月度檢查。我監(jiān)理部按照競賽內(nèi)容每月底進(jìn)行自查,以質(zhì)量安全整改通知形式下發(fā)項目單位,并上報縣臨海高等級公路建設(shè)管理辦公室;

2、季度考評。每季度末,業(yè)主、總監(jiān)辦對lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)項目經(jīng)理部認(rèn)真嚴(yán)格按照月度檢查、考核內(nèi)容進(jìn)行打分,對在建參賽工程建設(shè)項目部組織開展競賽活動情況進(jìn)行綜合季度考評、檢查、打分,對表現(xiàn)突出的建議業(yè)主授紅牌予以表揚及現(xiàn)金獎勵,對于第一名的單位授流動紅旗予以表揚;對未達(dá)到進(jìn)度、安全、質(zhì)量、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,督促限期整改;對進(jìn)度嚴(yán)重滯后、質(zhì)量安全隱患突出、不文明施工行為,給予通報批評與資金處罰。

十二、總監(jiān)辦成立質(zhì)量安全競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:孫春權(quán)

副組長:凌士友、朱忠權(quán)

成員:王剛、朱赤、胥學(xué)民、周榮忠、陳友軍

鹽城市交通工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司

臨海高等級公路射陽段lhsy-jl1標(biāo)總監(jiān)辦2023年9月 11日

第6篇實施職業(yè)安全健康管理體系的幾點經(jīng)驗

廣州市電力工程公司是廣電集團(tuán)廣州供電分公司屬下的專門從事220 kv及以下輸變電工程施工的二級電力總承包企業(yè)。公司自2001年5月著手實施職業(yè)安全健康管理體系（oshms，以下簡稱體系）以來，經(jīng)過全體職工的努力，于2002-02-20獲得國家職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證中心頒發(fā)的認(rèn)證證書，成為廣東省電力系統(tǒng)及廣州市第一家通過該體系認(rèn)證的企業(yè)。以下是我們在實施該體系過程中總結(jié)得出的經(jīng)驗。

1 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

（1）領(lǐng)導(dǎo)重視，首先反映在領(lǐng)導(dǎo)的思想意識上要充分認(rèn)識實施體系的必要性和重要性。實施體系，不僅可以提高職工的職業(yè)安全健康意識和能力，改善職業(yè)安全健康條件，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，而且建立起有效防范職業(yè)風(fēng)險的機(jī)制，為企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展保駕護(hù)航。只有實施體系，才能適應(yīng)我國加入wto的要求，與國際接軌，立于不敗之地。正是有了上述認(rèn)識，公司作出率先在廣東省電力系統(tǒng)開展體系認(rèn)證的決策，并將其擺上重要的生產(chǎn)議事日程。

（2）領(lǐng)導(dǎo)要有實施體系的堅強(qiáng)決心，要隨時關(guān)心和指導(dǎo)體系的實施。領(lǐng)導(dǎo)的決心在企業(yè)內(nèi)起著導(dǎo)向的作用，可以指導(dǎo)全體職工圍繞體系的實施而努力工作。實施的過程不是一帆風(fēng)順的，遇到困難與挫折時，領(lǐng)導(dǎo)的決心可以振奮人心，鼓舞士氣；在迷茫的時候領(lǐng)導(dǎo)及時作出決策，能指明行動方向。

（3）領(lǐng)導(dǎo)要為體系的實施提供人、財、物各方面支持和保障，協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的各種矛盾。實施體系是一項艱巨的系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力、資金和物資，這種投入是持久的，而且不是立竿見影的，這要求領(lǐng)導(dǎo)要舍得花“本錢”。體系在繼承現(xiàn)有合理制度的前提下又有所發(fā)展，故必定有不同于現(xiàn)行制度的地方，這將打破常規(guī)和習(xí)慣上的平衡，甚至?xí)霈F(xiàn)各種內(nèi)部矛盾，此時，領(lǐng)導(dǎo)做好協(xié)調(diào)工作顯得尤為重要。

（4）這里所說的領(lǐng)導(dǎo)，不單指決策層領(lǐng)導(dǎo)，還應(yīng)包括管理層和執(zhí)行層的領(lǐng)導(dǎo)，他們是體系實施的中堅力量，他們的重視是體系全面有效實施的關(guān)鍵所在。

2 培訓(xùn)教育是基礎(chǔ)

（1）試行標(biāo)準(zhǔn)的普及培訓(xùn)。這是體系建立的第一步，即由咨詢方的專家對全體職工進(jìn)行試行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，告訴職工們在實施體系過程中“應(yīng)干什么、為什么干、誰來干、如何干”等問題，使職工對體系有一個基本的了解。

（2）骨干分子的專項培訓(xùn)。主要是內(nèi)審員和文件編寫人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括試行標(biāo)準(zhǔn)、危險因素的辨識與評價知識、有關(guān)內(nèi)審的知識和技巧、文件編寫技巧等。

上述兩項培訓(xùn)有200多人參加，其中60多位骨干分子參加了考試并獲得內(nèi)審員資格。如此大范圍的培訓(xùn)，為體系的建立和運轉(zhuǎn)提供了豐富的人力資源，是體系成功的基礎(chǔ)。

（3）注冊審核員的培訓(xùn)。為了提高審核員的審核水平，培養(yǎng)精英分子指導(dǎo)體系的實施，公司又派人參加了注冊審核員的培訓(xùn)，并全部獲得資格證書。

（4）體系文件推出時的培訓(xùn)。體系文件發(fā)布后，需要將體系的思想、要求通過培訓(xùn)、教育傳達(dá)到每位職工，為職工理解和接受，并貫徹執(zhí)行。因此，體系文件發(fā)布后，我們即開始了啟動工作。首先，召開動員大會，講解推行體系的重要性，推行過程中將遇到的各種困難，號召全體職工同心同德，克服困難，積極投入到體系的運行中來；其次，通過各種形式的培訓(xùn)在全公司大力推廣，先組織全公司的骨干分子學(xué)習(xí)，讓他們搞清楚操作流程，再由骨干分子培訓(xùn)各部門、班組人員，通過多次反復(fù)的培訓(xùn)，最終形成全員參與的局面。

3 全員參與是根本

（1）管理現(xiàn)狀的初始評價需要全員參與。為了全面查找生產(chǎn)中存在的各種危險因素，我們發(fā)動了全體員工進(jìn)行危險因素的辨識，每位職工都結(jié)合自身工作實際，積極、認(rèn)真地查找本崗位存在的危險因素，少則幾十條，多則幾百條。經(jīng)歸納、合并后，全公司共辨識出1500多條危險因素。隨后組織業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行評價，按危險性大小將各種危險因素進(jìn)行了分級，這為編制體系文件及危險因素的控制計劃提供了依據(jù)，確保體系的建立有的放矢。

（2）體系文件的編寫需要全員參與。體系文件由管理手冊、程序文件和作業(yè)文件三部分組成。內(nèi)容上“橫向到邊、縱向到底”，橫向覆蓋著安全生產(chǎn)的方方面面，縱向包含了危險因素控制的各個環(huán)節(jié)。體系文件的編寫是體系建立過程中最為繁重的工作。為了編好體系文件，我們抽調(diào)了各個部門、崗位的業(yè)務(wù)骨干組成強(qiáng)大的編寫小組，根據(jù)各人的專業(yè)特長分配任務(wù)，讓熟悉工作流程的人員編寫相應(yīng)的程序文件。初稿出來后，各位參編人員又相互交叉進(jìn)行修改。為了保證文件的可操作性，又先后3次組織各部門、班組的員工代表進(jìn)行全封閉式的討論和修改。廣大職工的參與使體系“從群眾中來”，與生產(chǎn)實際緊密結(jié)合在一起，大大增強(qiáng)了體系文件的可操作性，為體系“到群眾中去”創(chuàng)造了良好的條件。

（3）體系的運行需要全員參與。企業(yè)在確定職業(yè)安全健康目標(biāo)后，要將其分解到各個部門、各個崗位。每個職工應(yīng)認(rèn)識到所在崗位的重要性，有義務(wù)為實現(xiàn)公司的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。只有全體職工積極參與，發(fā)揮主觀能動性，認(rèn)真落實，才能在“個人保班組、班組保部門、部門保公司”的前提下實現(xiàn)體系既定的目標(biāo)。

4 注重實效是重點

（1）注重實效，首先要求建立起來的體系要實在、適用、有價值，一定要符合企業(yè)的生產(chǎn)實際，不照抄他人模式、生搬硬套、流于形式。在體系建立過程中，管理現(xiàn)狀的初始評價和文件的編寫，一定要扎扎實實地進(jìn)行。初始評價為體系文件的編寫提供了依據(jù)，是體系建立的基礎(chǔ)和前提，要認(rèn)認(rèn)真真進(jìn)行，不要為了盡快獲得認(rèn)證而跳躍該階段，否則，編寫出的體系文件就會脫離實際，缺乏針對性和操作性。為此，我們在文件初稿出來后，又組織了各部門的員工代表進(jìn)行討論修改，將程序文件與公司實際工作聯(lián)系起來，逐字逐句地進(jìn)行討論修改，“補(bǔ)漏引偏，化繁就實”，避免了在體系文件中出現(xiàn)“假、大、空”。

公司在實施體系的過程中，不單發(fā)動全體職工參與管理現(xiàn)狀的初始評價，而且發(fā)動了占公司總?cè)藬?shù)1/3的業(yè)務(wù)骨干反復(fù)多次討論修改文件。

（2）注重實效，還要將體系的要求貫徹落實到工作去，并確保實施的有效性。文件一發(fā)布，我們就將體系的思想、要求通過宣傳、培訓(xùn)、教育傳達(dá)到每位職工。全體職工認(rèn)真按照體系文件的要求執(zhí)行，就發(fā)揮了體系的作用。在運轉(zhuǎn)過程中，我們還將其與質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系融為一體，共同納入各項工作的過程管理之中，通過對實現(xiàn)目標(biāo)的過程進(jìn)行嚴(yán)格的控制，達(dá)到“做一道工序就安全一道，優(yōu)質(zhì)一道，環(huán)保一道”，不留尾巴，不留隱患。另外，還要充分發(fā)揮監(jiān)控機(jī)制的作用，安排審核員經(jīng)常深入各部門、班組指導(dǎo)、督促體系的正常運轉(zhuǎn)，確保體系全面、正確執(zhí)行。

實施體系以來，公司已完成或正在施工的大、中型電力工程幾十項，工程總量達(dá)3億元，期間沒有發(fā)生任何人身傷亡和設(shè)備事故，安全生產(chǎn)記錄持續(xù)增加，這為我們昂首闊步踏入市場贏得了優(yōu)勢。

5 以人為本是標(biāo)志

（1）體系的實施要依靠人，實施的成功度取決于人的素質(zhì)。體系的實施要廣泛發(fā)動職工、依靠職工，要充分發(fā)揮每個職工的主觀能動性。除此之外，還要特別注意挑選一些既有理論水平又有實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)人員加入到工作小組中來，他們是體系的組織者、策劃者和推動者，他們的理論水平、對標(biāo)準(zhǔn)的理解程度，將影響到體系的規(guī)劃和運轉(zhuǎn)；他們的實踐經(jīng)驗將影響到體系的有效性和可操作性。

（2）體系的實施要“為人”。首先，體系的建立要以提高職工的素質(zhì)為目的。因此，要不斷提高職工的安全意識和自我保護(hù)能力，從根本上杜絕違章作業(yè)和野蠻生產(chǎn)。其次，實施體系要以關(guān)愛職工生命、提高職工的安全健康水平為目的。通過實施體系，加強(qiáng)勞動保護(hù)，有效預(yù)防、控制職業(yè)病和工傷事故，保障職工的安全和健康，這是體系實施的方向和最終目的，也是體系成功的標(biāo)志。

6 抓好宣傳促運轉(zhuǎn)

宣傳工作是實施體系的催化劑。實施過程中，要特別重視宣傳工作，利用大會小會抓緊宣傳職業(yè)安全健康，使體系深入人心；通過墻報、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)宣傳體系，形成良好的氛圍；編制職業(yè)安全健康知識小冊子，并分發(fā)給職工，做到人手一冊，著重介紹體系的要點、難點，適時開展職業(yè)安全健康知識問答，幫助職工盡快了解掌握文件的有關(guān)要求；及時介紹體系運轉(zhuǎn)的正反經(jīng)驗，表揚貫徹落實體系的積極分子，鞭撻對體系麻木不仁的職工，有效推動體系向前發(fā)展。

7 持續(xù)改進(jìn)是良策

體系獲得認(rèn)證，僅僅標(biāo)志著公司的安全生產(chǎn)躍上一個新的臺階，絕不代表達(dá)到最高水平。職業(yè)安全健康水平“沒有最高，只有更高”。標(biāo)準(zhǔn)也明確規(guī)定，組織的最高管理者應(yīng)做出持續(xù)改進(jìn)的承諾。因此，體系獲得認(rèn)證后，我們不能停滯不前，而應(yīng)繼續(xù)努力，與時俱進(jìn)，根據(jù)社會的發(fā)展、科技的進(jìn)步、法律法規(guī)的完善以及人們職業(yè)安全健康意識的提高而不斷地改進(jìn)，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

實施體系是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要成功實施該體系，除上述外，還有很多值得注意的地方，例如正確選擇咨詢方、做好內(nèi)外協(xié)商與交流等也是十分重要的。（鄧克肖頌紅林永達(dá)）

第7篇安全檢查管理實施細(xì)則

第一章目的

第一條安全檢查是建立良好的安全環(huán)境和生產(chǎn)秩序、保證做好安全工作的重要手段之一，為做到安全檢查、監(jiān)督制度化、經(jīng)?；刂贫ú?zhí)行本細(xì)則。

第二章范圍

第二條本規(guī)定適用于項目部所屬部室及與項目部有勞務(wù)協(xié)作關(guān)系的單位或個人。

第三章職責(zé)

第三條安全部負(fù)責(zé)制定、修訂本規(guī)定，負(fù)責(zé)組織項目部安全檢查與監(jiān)督；負(fù)責(zé)對各部室及施工隊的安全檢查執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)安全隱患的糾正管理、復(fù)查與考核。

第四條各部室及施工隊負(fù)責(zé)組織管理本職工作范圍內(nèi)的安全檢查，對查出的問題及時組織整改。

第四章管理內(nèi)容

第五條安全檢查的原則

一安全檢查是安全管理的一項重要制度。安全檢查就堅持檢查與整改相結(jié)合，邊檢查邊整改和檢查促進(jìn)整改的原則。安全檢查必須落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度。

二安全檢查應(yīng)有明確的目的、要求和具體計劃，項目部或所屬部室及施工隊的安全檢查應(yīng)成立由各級負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員參加的安全檢查組織。

第六條安全檢查的內(nèi)容

一安全檢查的主要內(nèi)容包括安全基礎(chǔ)工作與現(xiàn)場安全管理兩個部分，主要是查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查紀(jì)律（包括勞動紀(jì)律、工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律、工作紀(jì)律、施工紀(jì)律）、查制度、查違章、查事故隱患，尤其是要加強(qiáng)對關(guān)鍵生產(chǎn)區(qū)域、重點生產(chǎn)部位、安全死角的檢查。

二基層班組及崗位的安全檢查內(nèi)容應(yīng)突出作業(yè)環(huán)境、人機(jī)安全狀況、安全操作及遵章守紀(jì)等。

第七條安全檢查的頻次

項目部對部室的安全檢查或抽查，每月集中組織一次，安全部安全檢查每天一次，生產(chǎn)班組每天二次，崗位工人堅持每日巡檢。

第八條安全檢查的方式

安全檢查采取日常檢查、定期檢查、專業(yè)檢查、不定期檢查等方式進(jìn)行。

一日常檢查

1、生產(chǎn)崗位工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查，認(rèn)真作好班組維護(hù)作業(yè)的檢查；

2、主管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)Ｂ毎踩O(jiān)督員堅持每周對所管轄范圍內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)的檢查；

3、非生產(chǎn)崗位人員應(yīng)根據(jù)本崗位特點和工作性質(zhì)，在工作前、工作中和下班前進(jìn)行檢查；

4、項目部領(lǐng)導(dǎo)和各部室應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，在各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改；

5、安全部應(yīng)加強(qiáng)對重點要害部位的經(jīng)常性檢查，各級安全監(jiān)督員應(yīng)加強(qiáng)對直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全檢查；

6、值班干部或帶班作業(yè)的干部，應(yīng)對一崗一責(zé)制的落實，崗位交接班檢查、重要施工作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)控，堅持值班期間的巡回檢查；

7、特種作業(yè)人員應(yīng)按特種工作的要求落實本崗位的檢查制度。

二定期檢查

1、季節(jié)性檢查是根據(jù)春、夏、秋、冬四季不同氣候環(huán)境特點，有針對性地進(jìn)行的檢查。

--春季檢查以防潮濕、防雷電、防靜電、防解凍跑漏、防春季流行病為重點；

--夏季檢查以防雷雨、防梅雨、防中暑、防淹溺、防食物中毒、防電擊、防洪防汛、防臺風(fēng)以及防暑降溫為重點；

--秋季檢查以防火災(zāi)為重點；

--冬季檢查以冬防保溫、防凍防瀑、防滑、防氣體中毒為重點。

2、節(jié)日檢查

--節(jié)日前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備器材以及是否制定節(jié)日安全生產(chǎn)措施情況進(jìn)行檢查；

--節(jié)日期間對安全生產(chǎn)措施的落實、生產(chǎn)值班、門衛(wèi)值班、單位領(lǐng)導(dǎo)值班、崗位工人上崗等方面進(jìn)行抽查。

三專業(yè)檢查

1、設(shè)備檢查：以設(shè)備的安裝質(zhì)量、安全操作、檢修作業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)、安全技術(shù)性能為重點的檢查；

2、交通安全檢查：以機(jī)動車輛技術(shù)狀況、安全駕駛、十八法管理、車輛“三檢”制度為重點的檢查；

3、防火安全檢查：以重點要害部位的防火、消防設(shè)施、安全防火制度、工業(yè)動火為重點的檢查；

4、特殊設(shè)備檢查：以起重設(shè)備、壓力容器、電器設(shè)備、安全裝備的定期技術(shù)檢查為重點的檢查；

5、其它檢查：包括防雷接地檢測、可燃?xì)怏w監(jiān)測、有毒有害氣體監(jiān)測、“三同時”驗收等。

四不定期檢查

1、對重點要害部位、關(guān)鍵裝置、主要生產(chǎn)設(shè)備或施工機(jī)械，上級主管單位應(yīng)對其進(jìn)行不定期的檢查；

2、單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對下屬基層車間（隊）或班組的安全活動情況、安全制度執(zhí)行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行不定期的檢查；

3、對非生產(chǎn)作業(yè)場所、公用設(shè)施、后勤、項目部辦公區(qū)應(yīng)進(jìn)行不定期的檢查；

五其它類型的檢查

項目部就建立健全接班檢查、巡回檢查和作業(yè)檢查制度，建立領(lǐng)導(dǎo)承包檢查、干部值班檢查、查崗檢查和隱患整改制度。

第九條安全檢查記錄

一各種形式的安全檢查，都應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄（包括檢查記錄表）。

二安全檢查的原始記錄、隱患整改記錄應(yīng)保存一年以上，專項技術(shù)檢測等。

三隱患整改通知單由檢查部門簽發(fā)，必要時經(jīng)項目部主管領(lǐng)導(dǎo)簽署后發(fā)出，隱患所在單位負(fù)責(zé)簽收并負(fù)責(zé)處理。

第十一條安全檢查的組織和考核

一安全檢查的組織

1、安全檢查實行分級組織、分級負(fù)責(zé)，各級主管安全的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對所屬部室的安全檢查負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、對于迎接集團(tuán)公司安全大檢查（或地市級以上政府部門的檢查）工作，由項目部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、主管部門具體實施；

3、專項檢查的組織工作由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)；

4、上級單位組織的重要的、大型安全檢查活動，項目部應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對自查自改工作的領(lǐng)導(dǎo)；

5、項目部或各部室，應(yīng)對所屬施工隊的安全檢查工作進(jìn)行檢查、督促和考核；

6、項目安全部負(fù)責(zé)各級、各項安全檢查的組織協(xié)調(diào)工作。

二安全檢查的考核

安全部應(yīng)定期對各部室、施工隊安全檢查制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，督促安全檢查制度的落實。如發(fā)現(xiàn)安全檢查不落實，安全檢查記錄不全等問題，應(yīng)按違章行為進(jìn)行處理。

第五章附則

第十二條本細(xì)則由安全監(jiān)察部制定。各單位可以根據(jù)本單位實際生產(chǎn)情況在本細(xì)則的基礎(chǔ)上制定詳細(xì)實施細(xì)則。

第十三條本細(xì)則由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)安全部負(fù)責(zé)解釋。

第8篇線路施工及維護(hù)項目安全管理實施細(xì)則

第一章施工及維護(hù)作業(yè)

第一條機(jī)房內(nèi)作業(yè)注意事項

1、嚴(yán)禁煙火。確須動火,必須征得機(jī)房管理人員同意,劃定區(qū)域并妥善采取隔離及消防措施后方可進(jìn)行。

2、禁止將工具、材料搭靠或放置在設(shè)備上。

3、嚴(yán)禁踩踏、移動、碰撞其他已有的纜線及設(shè)備。確須對障礙線路進(jìn)行測試時,應(yīng)經(jīng)專業(yè)人員反復(fù)確認(rèn)無誤后,方可將軟線插頭從設(shè)備上拔出。

4、對機(jī)房方向測試時,應(yīng)確認(rèn)該纖芯已與設(shè)備斷開,否則可能造成設(shè)備或儀表燒毀,但應(yīng)經(jīng)專業(yè)人員反復(fù)確認(rèn)無誤后,方可將軟線插頭從設(shè)備上拔出。

5、嚴(yán)防任何金屬屑、金屬絲、金屬片或其他金屬物落入設(shè)備縫隙,造成設(shè)備短路。

6、禁止使用設(shè)備機(jī)架上電源。

7、保持機(jī)房清潔衛(wèi)生,及時將工作垃圾清理干凈并放入指定位置。

8、離開機(jī)房前,必須清理作業(yè)現(xiàn)場,切斷施工電源,檢查火源及其他不安全因素,確認(rèn)安全后才能離開工作現(xiàn)場,必要時告知隨工人員或機(jī)房值班人員。

第二條管道內(nèi)施工注意事項

1、先將井蓋打開通風(fēng),確認(rèn)已經(jīng)沒有有毒氣體后方可下井施工。

2、嚴(yán)禁踏踩、碰撞、彎折井內(nèi)裝置及光、電纜,下井時應(yīng)用梯子輔助。

3、人井周圍應(yīng)作警示標(biāo)志,并有專人巡查。

4、確須動刀、動鋸截斷梅花管、子管或光、電纜,或用專業(yè)工具打開接頭

盒時,必須由專業(yè)人員反復(fù)確認(rèn)無誤后方可繼續(xù),嚴(yán)禁誤傷其它在用線路。

5、井內(nèi)嚴(yán)禁煙火。確須動火,必須妥善隔離并保護(hù)好井內(nèi)光、電纜及其它裝置,確認(rèn)安全后方可繼續(xù)。

6、施工完畢后,應(yīng)仔細(xì)清理井內(nèi)工具、垃圾、火種及火源,確認(rèn)安全無誤

后方可蓋好井蓋離開現(xiàn)場。

第三條機(jī)械頂管及微控定向鉆作業(yè)注意事項

1、必須派專人負(fù)責(zé),監(jiān)督質(zhì)量及安全。

2、施工前應(yīng)辦理必要的施工許可手續(xù)。

3、施工前必須仔細(xì)勘察擬穿越的設(shè)施情況,采取必要的技術(shù)措施,保證設(shè)

施不受影響。

4、施工前必須仔細(xì)勘察作業(yè)區(qū)域的地下管線情況,嚴(yán)格擬定入點、出點、深度,確保地下管線安全。

5、施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,保證交通安全。

6、施工完畢應(yīng)仔細(xì)清理并恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場,不留工余料,不留工作及生活垃圾,不留任何安全隱患。

第四條要經(jīng)常檢查和督促施工機(jī)具的維修和保養(yǎng),保證施工機(jī)具安全完好。必須做到正確使用、正常保養(yǎng)、專業(yè)維修工機(jī)具和儀器、儀表,不得野蠻使用和強(qiáng)拆強(qiáng)裝,特別注意工機(jī)具、儀器、儀表在使用和運輸過程中的安全。在使用電器設(shè)備過程中,臨時配電箱必須安裝接地保險,電氣設(shè)備必須接地良好。

第五條公路、鐵路、橋梁、涵洞、河流及堤壩等特殊地段施工,應(yīng)辦理必要的施工許可手續(xù),采取妥善的安全保護(hù)措施。

第六條桿路施工時要注意關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)的安全,及時拆除臨時拉線;登高作業(yè),必須系安全帶、戴安全帽、穿絕緣防滑鞋,六級以上大風(fēng)、大霧及下雨天氣禁止登高作業(yè);布放鋼絞線及光纜時隨時觀察鋼絞線和光纜的質(zhì)量及受力情況,避免吊線、光纜受到外力損傷,嚴(yán)防在緊線過程中出現(xiàn)嘣斷傷人的意外發(fā)生。

第七條布放過公路鋼絞線及光纜時,應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志并有專人指揮來往車輛。鋼絞線及光纜布放后要采取妥善措施,避免過往車輛碾壓、掛蹭,危及線路安全及交通安全。

第八條直埋線路開溝、架空線路挖坑前,應(yīng)仔細(xì)識別并確定其它地下管線的走向及交越的準(zhǔn)確位置,通知維護(hù)單位人員到場并采取妥善保護(hù)措施之后方可施工。在地下管線情況沒有摸清之前嚴(yán)禁動土,嚴(yán)防誤傷其它地下管線造成重大安全事故。

第九條線路與其他架空通信線路交越時,我方線路盡量從其上方通過。施工時現(xiàn)場必須有專人負(fù)責(zé),并采取妥善的防護(hù)措施,防止掛蹭引起的他方線路損傷。

第十條線路施工經(jīng)過村鎮(zhèn)、電力線(不明線路按電力線對待),施工時應(yīng)清理現(xiàn)場勸離閑雜人員并采取有效的保障措施,必要時應(yīng)協(xié)調(diào)地方停電后施工。特別是在高壓線附近施工時,施工現(xiàn)場必須有專人負(fù)責(zé),并采取妥善的防護(hù)措施,嚴(yán)防作業(yè)人員或鋼絞線、光纜觸碰高壓線造成事故。

第十一條布放光纜時應(yīng)適當(dāng)配置工、機(jī)具及人員,嚴(yán)防光纜外皮損傷、打背扣、斷纖、騰空(直埋)等質(zhì)量事故的發(fā)生,并應(yīng)有專人檢查,一旦發(fā)現(xiàn)及時處理,防止損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。

第十二條施工過程中,現(xiàn)場需要臨時存放光纜、鋼絞線、電桿、標(biāo)石、標(biāo)志牌等材料時,應(yīng)盡量遠(yuǎn)離公路,嚴(yán)禁占用公路路面、路肩,避免因占道引發(fā)交通意外事故。

第十三條施工過程中留下的溝、坑等應(yīng)及時回填,個別地段因工程需要不能及時回填的必須有明顯的安全警示標(biāo)志,嚴(yán)防交通事故或牲畜跌入其中造成損失。

第十四條雨季在公路、鐵路、橋梁、涵洞、河流、堤壩、房屋等設(shè)施附近動土后必須立即修復(fù),嚴(yán)禁因雨水沖刷危及設(shè)施安全。

第十五條在運送光纜、電桿、鋼絞線過程中,嚴(yán)禁車廂同時乘做施工人員,并要將光纜、電桿、鋼絞線做好固定,保證穩(wěn)固,行車前要有專人進(jìn)行檢查,防止在運送過程中發(fā)生意外。

第二章交通安全管理

第十六條要求所有施工車輛:卡車限速60公里、面包車及客貨車限速80公里、轎車限速100公里。同乘人員不允許睡覺,隨時觀察路況和司機(jī)狀態(tài),遇見司機(jī)違章駕駛要及時提醒和制止。

第十七條所有施工車輛必須保證車況良好、手續(xù)完整、保險齊全。

第十八條駕駛員每日檢查機(jī)動車是否保持車況良好、車容整潔,檢查制動器、轉(zhuǎn)向器、喇叭、刮水器、后視鏡和燈光裝置是否保持齊全有效。

第十九條駕駛員必須遵守下列規(guī)定:出車時須攜帶駕駛證和行駛證;嚴(yán)格遵守交通規(guī)則;飲酒后不準(zhǔn)駕駛車輛;不駕駛安全設(shè)備不全或機(jī)件失靈的車輛;在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時,不駕駛車輛;車門、車廂沒有關(guān)好時,不準(zhǔn)行車;不準(zhǔn)在駕駛車輛時打手機(jī)、吸煙、飲食、閑談或有其他妨礙安全行車的行為。

第二十條全體施工人員必須提高交通安全意識,充分認(rèn)識到交通安全關(guān)乎自身及他人的生命及財產(chǎn)安全,自覺地遵守交通規(guī)則,時刻防范交通事故的發(fā)生。

第二十一條路邊施工時,應(yīng)用警示牌、警示帶隔離施工區(qū)域,必要時設(shè)置路障,并設(shè)專人指揮過往車輛。所有施工人員應(yīng)注意身邊的交通狀況,隨時注意觀察來往車輛情況。

第二十二條在運送光纜、電桿、鋼絞線、角鋼、或其它較大、較重材料或設(shè)備時,要將材料或設(shè)備做好固定,保證穩(wěn)固,行車前要有專人進(jìn)行檢查,防止在運送過程中發(fā)生意外。

第二十三條光纜、鋼絞線、電桿、標(biāo)石、水泥標(biāo)志牌及其他材料或設(shè)備禁止放置在路肩或路邊,避免因占道引發(fā)交通事故。

第二十四條路肩、路邊施工完畢后應(yīng)及時清理并恢復(fù)施工現(xiàn)場,不留工余料,不留工作及生活垃圾,不留任何安全隱患。

第三章防火、防盜、防煤氣和食物中毒

第二十五條施工現(xiàn)場應(yīng)采取防火措施,并配備必要的消防設(shè)施。在室內(nèi)、草原、森林及易燃地帶施工嚴(yán)格按其管理辦法組織施工。

第二十六條易燃、易爆物品應(yīng)放單獨倉庫專人保管,嚴(yán)禁與施工人員宿舍在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與施工人員宿舍保持安全距離。

第二十七條施工人員要保護(hù)好個人財物,外出施工時,留守人員(如炊事員)有看護(hù)好宿舍及宿舍駐地存放的施工材料的責(zé)任。

第二十八條駐地外施工現(xiàn)場臨時屯放的施工材料,需過夜時應(yīng)設(shè)專人看護(hù)。

第二十九條駐地和宿舍,應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,材料、物品、工機(jī)器具擺設(shè)有序,不得亂丟亂棄廢棄物品。

第三十條每日應(yīng)有專人負(fù)責(zé)檢查駐地存放的施工材料及工機(jī)器具的安全。

第三十一條使用煤炭爐灶取暖的宿舍,必須安裝排煙筒,并保證室內(nèi)空氣通暢。各隊隊長及安全監(jiān)督員每日晚間要檢查宿舍取暖設(shè)施運轉(zhuǎn)情況,確保使用的取暖煤爐煙道通暢,防止煤氣中毒情況的發(fā)生。

第三十二條炊事員應(yīng)經(jīng)體檢合格后方可上崗,注意個人衛(wèi)生,保持廚房整潔,保證燃?xì)庠罹?、氣罐、管線安全無泄漏。特別要注意食品安全,不吃腐敗及不明食物,不飲用生水,避免食物中毒事件發(fā)生。

第9篇農(nóng)電系統(tǒng)小型作業(yè)安全管理辦法實施細(xì)則

第一章? 總則

第一條為了認(rèn)真貫徹'安全第一，預(yù)防為主，綜合治理'的方針，堅持以人為本、關(guān)愛生命、超前防范、嚴(yán)格管理、落實責(zé)任，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、能控、在控，切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)的全面、全員、全過程、全方位的超前管理；落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕各種人身傷亡事故及造成重大損失和社會影響的事故發(fā)生，確保農(nóng)電安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，依據(jù)國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》、《“兩票”管理執(zhí)行細(xì)則》，結(jié)合農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)的實際情況，特制定本細(xì)則。

第二條? 建立健全安全保障監(jiān)控體系，落實各項安全管理制度，深入開展安全檢查活動，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，安全生產(chǎn)有序可控，確保作業(yè)現(xiàn)場落實各項安全規(guī)章制度和安全措施，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，規(guī)范員工作業(yè)行為，有效控制習(xí)慣性違章，杜絕各類人身傷害事故和其他事故的發(fā)生，努力達(dá)到安全文明生產(chǎn)的目的。

第三條? 本細(xì)則適用于農(nóng)電系統(tǒng)各類小型作業(yè)現(xiàn)場。

第二章、小型作業(yè)的工作及范圍

第四條? 小型作業(yè)系指10kv及以下日常運行維護(hù)及搶修（急修）作業(yè)，一般為2-4人的作業(yè)，工作任務(wù)單一且人數(shù)較少。

第五條? 小型作業(yè)的范圍：

10kv線路及配變工作包括：

符合“安規(guī)”按口頭或電話命令執(zhí)行的工作、需辦理工作票但工作任務(wù)簡單且人員少于4人的工作。如線路小修、事故應(yīng)急搶修、線路倒閘操作、更換柱上開關(guān)及跌落保險、更換高低壓避雷器、投切線路無功補(bǔ)償裝置、投切線路調(diào)壓器、清除線路搭掛物、砍剪樹木、安裝標(biāo)識牌、搭接或解列線路、配變、電纜引流線、電氣測量、帶電測量線路馳度、交跨距離、配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗、能夠保證安全距離線路上的工作等。

10kv線路及配變工作違章處罰細(xì)則：

一、線路小修、事故應(yīng)急搶修工作中可不用工作票，但必須使用事故應(yīng)急搶修單。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為習(xí)慣性違章：

1、進(jìn)入工作現(xiàn)場，不戴安全帽；

2、不使用事故應(yīng)急搶修單；

3、不檢查腳扣和安全工器具；

4、無人監(jiān)護(hù)下?lián)屝薰ぷ鳎?/p>

5、不按規(guī)程規(guī)定驗電、裝設(shè)接地線。

有以上行為的，根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人400元、工作監(jiān)護(hù)人300、違章者200元罰款。

二、倒閘操作應(yīng)由兩人進(jìn)行，一人操作，一人監(jiān)護(hù)，并認(rèn)真執(zhí)行唱票、復(fù)誦制。發(fā)布指令和復(fù)誦指令都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真，使用規(guī)范操作術(shù)語，準(zhǔn)確清晰。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：

1、倒閘操作中發(fā)生疑問時，監(jiān)護(hù)人擅自更改操作票、跳項執(zhí)行操作票；

2、倒閘操作未戴安全帽、不使用絕緣手套；

3、操作前不核對設(shè)備名稱編號、不唱票，監(jiān)護(hù)人不到位；

4、監(jiān)護(hù)人未按操作順序下令操作。

有以上行為的，根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人300、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者100元罰款。

三、更換柱上開關(guān)及跌落保險、更換高低壓避雷器的工作，應(yīng)先將低壓刀閘拉開，后將高壓隔離開關(guān)（刀閘）或跌落式熔斷器（保險）拉開。摘掛跌落式熔斷器（保險）的熔管時，應(yīng)使用絕緣棒，并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。其他人員不得觸及設(shè)備。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：

1、無工作票工作；

2、不按規(guī)定停電、驗電、使用接地線；

3、不認(rèn)真使用作業(yè)指導(dǎo)書，無危險點預(yù)控措施；

4、工作地點未設(shè)置圍欄和警示標(biāo)識。

有以上行為的，根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元罰款、違章者100元罰款。

四、投切線路無功補(bǔ)償裝置、投切線路調(diào)壓器工作應(yīng)使用合格的絕緣棒，并使用絕緣手套。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：

1、操作人員不戴安全帽和絕緣手套；

2、操作前未檢查安全工器具，使用不合格的絕緣棒；

3、桿塔上作業(yè)未使用安全帶；

4、投切無功補(bǔ)償裝置時不按規(guī)程規(guī)定操作。

五、清除線路搭掛物、砍剪樹木工作時，在線路帶電情況下，砍剪靠近線路的樹木時，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在工作開始前，向全體人員說明：電力線路有電，人員、樹木、繩索應(yīng)與導(dǎo)線保持安全距離。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：

1、工作負(fù)責(zé)人在工作前未勘查工作現(xiàn)場；

2、砍剪樹木時未設(shè)專人監(jiān)護(hù)；

3、工作人員未使用安全帶和繩索；

4、砍剪樹木時未做防范動物、昆蟲傷害的保護(hù)措施。

有以上行為的，根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人100元罰款、違章者50元罰款。

六、安裝標(biāo)識牌工作地點在桿塔最下層導(dǎo)線以下，并能夠保持安全距離。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：

1、登桿前不檢查桿根；

2、作業(yè)時拋扔材料和安全工器具；

3、作業(yè)時不戴安全帽和使用安全帶。

七、搭接或解列線路、配變、電纜引流線工作時，登桿塔時要認(rèn)真核對線路的雙重名稱無誤，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：

1、作業(yè)人員未核對線路的雙重名稱；

2、作業(yè)中監(jiān)護(hù)人未履行自己的職責(zé)；

3、作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴絕緣手套；

4、作業(yè)人員未做好防止感應(yīng)電傷人的保護(hù)措施。

有以上行為的，根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者200元罰款。

八、電氣測量、帶電測量線路馳度、交跨距離可以在線路和設(shè)備帶電的情況下進(jìn)行，使用測量儀或絕緣測量工具測量。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：

1、測量人員未戴手套；

2、測量人員不了解儀表的使用方法；

3、測量人員使用不合格的工具測量的。

有以上行為的，根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則，處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者100元罰款。

九、進(jìn)行配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗的工作時，應(yīng)使用絕緣棒，并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，其他人員不得觸及設(shè)備。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章：

1、特殊天氣不按規(guī)定操作的；

2、工作監(jiān)護(hù)人未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；

3、操作中使用不合格的安全工器具；

4、現(xiàn)場工作中危險點控制措施未落實；

5、現(xiàn)場作業(yè)中未使用圍欄和懸掛警告標(biāo)示牌；

6、配電線路接地電阻測試時，沒有戴絕緣手套接觸與地斷開的接地線的。

第10篇安全風(fēng)險分級控制管理實施細(xì)則

第一章總則

第一條為貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全風(fēng)險管理,防范電網(wǎng)事故和人身事故,維護(hù)電網(wǎng)安全和企業(yè)穩(wěn)定,根據(jù)《國家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險管理體系實施指導(dǎo)意見》和省公司《安全風(fēng)險分級控制管理規(guī)定》及市公司《安全風(fēng)險分級控制管理實施細(xì)則(試行)》,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際,制定本實施細(xì)則。

第二條各單位要按照“分級控制”的原則,建立“分工明確、上下協(xié)同、專業(yè)配合、共同防御”的安全風(fēng)險預(yù)警和控制體系,明確各級機(jī)構(gòu)與各級人員的職責(zé),建立安全風(fēng)險預(yù)警和控制工作流程與節(jié)點標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)安全風(fēng)險類別及嚴(yán)重程度,落實預(yù)防和應(yīng)急措施,化解和降低安全風(fēng)險。

第三條各專業(yè)管理部門要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,履行部門職責(zé),落實安全責(zé)任,認(rèn)真做好本專業(yè)管理范圍內(nèi)安全風(fēng)險預(yù)警和控制工作。

第二章控制對象

第四條電網(wǎng)安全風(fēng)險是指電網(wǎng)在以下列條件情況下存在發(fā)生大面積停電的可能性:遭遇自然災(zāi)害、遭受外力破壞、在特殊運行方式下。

(一)自然災(zāi)害,是指地震、臺風(fēng)、洪水及暴風(fēng)雪等對電網(wǎng)的破壞,其影響電網(wǎng)安全運行的程度一般比較大,危及范圍具有不確定性。

(二)外力破壞,是指由于各種建設(shè)、施工作業(yè)人員以及社會其他人員的人為因素造成電力設(shè)施的停電、故障和損壞。外力破壞分為過失損壞、盜竊和蓄意破壞三類,電網(wǎng)遭受的外力破壞主要是過失損壞。過失損壞的主要類型有違章施工(作業(yè))、異物短路、煙火短路、車輛撞桿等。

(三)特殊運行方式,是指電網(wǎng)由于設(shè)備檢修、改造以及新設(shè)備投運,受電網(wǎng)結(jié)線的限制,致使220千伏及以上變電站和發(fā)電廠母線出現(xiàn)單線(單電源)、單變、單母線運行的情況。

第五條人身安全風(fēng)險是指人員在高危作業(yè)或設(shè)備巡視、檢修、施工等日常工作中,由于工作疏忽或主觀違章或“三措”不落實,造成對人身傷害的可能性。

(一)高危作業(yè)是指施工環(huán)境惡劣或施工難度極高,發(fā)生人身傷害可能性很高的作業(yè)。

1、i類高危作業(yè)

(1)變電專業(yè)

在220kv變電站運行母線下方或設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)、220kv主變壓器吊裝。

(2)輸電專業(yè)

在220kv帶電線路附近進(jìn)行組立(拆除)鐵塔、在險惡地理環(huán)境下組立(拆除)220kv線路鐵塔、220kv線路大跨越施工放線。

2、ii類高危作業(yè)

(1)變電專業(yè)

在110kv變電站運行母線下方或設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)。

(2)輸電專業(yè)

在110kv帶電線路附近進(jìn)行組立(拆除)鐵塔、在險惡地理環(huán)境下組立(拆除)110kv線路鐵塔、跨越高速公路、鐵路、運河110kv及以上線路施工放線。

(三)工作疏忽是指無主觀違章動機(jī),但客觀上已形成可能危及人員安全的違章行為,如:沒有按工作流程與規(guī)程要求實施作業(yè),登錯線路桿塔、走錯有電間隔、安全帶沒有扣好、誤操作等。

(四)主觀違章是指存在僥幸心理,故意進(jìn)行違章作業(yè)。

第三章控制原則

第六條企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險控制的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本企業(yè)安全風(fēng)險控制工作的組織與協(xié)調(diào),分管生產(chǎn)、基建的副總經(jīng)理是生產(chǎn)、基建安全風(fēng)險控制的第一責(zé)任人。

第七條生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部、調(diào)度中心,按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,是本專業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險控制的管理部門,負(fù)責(zé)落實安全風(fēng)險控制措施的實施。安全監(jiān)察部是安全風(fēng)險控制的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)檢查督促安全風(fēng)險控制措施的落實。

第八條工區(qū)(項目部)、班組及個人,是安全風(fēng)險控制的具體執(zhí)行者與責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險控制措施的做細(xì)做實。

第四章控制分級

第九條公司負(fù)責(zé)控制管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停安全風(fēng)險,防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。

(一)調(diào)度中心是電網(wǎng)安全風(fēng)險控制的調(diào)度管理部門,負(fù)責(zé)做好電網(wǎng)運行方式調(diào)整、電網(wǎng)設(shè)備停電檢修計劃安排、電網(wǎng)運行監(jiān)控與調(diào)度操作、變電站全停應(yīng)急預(yù)案編制等工作,防止誤整定、誤調(diào)度。

(二)生產(chǎn)技術(shù)部是電網(wǎng)安全風(fēng)險控制的設(shè)備管理部門,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度部門、變電運行工區(qū)、變電檢修工區(qū)、輸電工區(qū)、配電工區(qū)做好電網(wǎng)安全風(fēng)險控制措施的落實工作。

(三)安全監(jiān)察部是電網(wǎng)安全風(fēng)險控制的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督電網(wǎng)安全風(fēng)險控制措施的落實到位。

(四)變電運行工區(qū)負(fù)責(zé)做好變電運行操作、設(shè)備檢修許可、重要設(shè)備監(jiān)視等工作,防止誤操作及安全措施漏項。

(五)輸電工區(qū)負(fù)責(zé)做好重要線路的巡視防護(hù)工作,防止線路遭受外力破壞。

(六)調(diào)度中心、變電運行工區(qū)、輸電工區(qū)控制管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停安全風(fēng)險,防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。

(七)基層班組控制班組作業(yè)過程中的安全風(fēng)險,認(rèn)真執(zhí)行“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風(fēng)險分析預(yù)控卡》,防止發(fā)生人員責(zé)任障礙。

(八)個人控制作業(yè)安全風(fēng)險,遵章守紀(jì),規(guī)范作業(yè),防止發(fā)生個人違章行為。

第十條公司控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險,防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。

(一)生產(chǎn)技術(shù)部是生產(chǎn)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險的管理部門,負(fù)責(zé)做好人身安全風(fēng)險控制措施的落實工作。

(二)發(fā)展建設(shè)部是基建、技改高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險的管理部門,負(fù)責(zé)做好人身安全風(fēng)險控制措施的落實工作。

(三)安全監(jiān)察部是人身安全風(fēng)險控制的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督人身安全風(fēng)險控制措施的落實到位。

(四)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位是控制高危作業(yè)人身安全風(fēng)險的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)組織實施高危作業(yè),落實組織措施、技術(shù)措施與安全措施,加強(qiáng)施工作業(yè)過程控制,落實預(yù)防和應(yīng)急措施,化解和降低安全風(fēng)險。

(五)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險,防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。

(七)基層班組控制班組作業(yè)過程中的安全風(fēng)險,認(rèn)真執(zhí)行安全施工作業(yè)票、《作業(yè)安全風(fēng)險分析預(yù)控卡》,防止發(fā)生人員責(zé)任未遂與異常。

(八)個人控制自身作業(yè)安全風(fēng)險,按照《作業(yè)安全風(fēng)險分析預(yù)控卡》的要求,規(guī)范作業(yè),防止發(fā)生個人違章行為。

第五章控制措施

第一節(jié) 電網(wǎng)安全風(fēng)險控制措施

第十一條在編制年度運行方式中,應(yīng)明確各220千伏變電站的110千伏備用通道,特殊運行方式下應(yīng)保持不得少于2條,且相鄰變電站應(yīng)安排足夠備用容量。

第十二條對中低壓側(cè)有電源接入的變電站,應(yīng)配置低周低壓解列裝置、高頻切機(jī)裝置、振蕩解列裝置以及相應(yīng)的同期并列裝置;對可能形成孤立系統(tǒng)的電網(wǎng),應(yīng)安排足夠的低周低壓減負(fù)荷容量;變電站中低壓側(cè)應(yīng)配置備自投裝置,條件允許時應(yīng)投入正常運行。

第十三條安排計劃停電時,應(yīng)充分考慮電網(wǎng)的可靠性和電力電量平衡,按照“主設(shè)備與輔助設(shè)備、變電與線路、一次設(shè)備與二次設(shè)備”同時檢修的原則安排停送電,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好基建、技改、檢修停電計劃,切實減少現(xiàn)場操作,一旦無法避免出現(xiàn)特殊運行方式,則啟動預(yù)警程序。

第十四條當(dāng)電網(wǎng)出現(xiàn)特殊運行方式時,分管生產(chǎn)副總經(jīng)理是防范電網(wǎng)安全風(fēng)險的第一責(zé)任人,要親自組織各專業(yè)部門認(rèn)真分析特殊運行方式期間電網(wǎng)運行存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險點,認(rèn)真分析、評估電網(wǎng)存在的安全風(fēng)險,明確分工,落實責(zé)任,采取措施,降低風(fēng)險。

(一)調(diào)度中心

1、填寫電網(wǎng)特殊運行方式預(yù)警通知單,分送生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部及有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)和運行單位。

2、做好特殊運行方式下的電力電量平衡,督促運行單位做好用電負(fù)荷轉(zhuǎn)移運行方式調(diào)整方案,盡量轉(zhuǎn)移220千伏變電站內(nèi)的重要負(fù)荷和重要用戶。

3、做好特殊運行方式的供電潮流、電壓計算工作,核對可能出現(xiàn)的最大潮流是否滿足線路、主變的限額,無功電壓是否滿足規(guī)定要求。

4、特殊運行方式下,為保證系統(tǒng)運行安全,相應(yīng)的線路、主變、母線全保護(hù)運行,原則上不安排保護(hù)及二次回路停用校驗工作。

5、在特殊運行方式申請單開工前應(yīng)核實相關(guān)要求的落實情況,并作為開工的必備條件之一。在特殊運行方式的倒閘操作前,應(yīng)向現(xiàn)場值班人員交待安全注意事項及特殊運行方式發(fā)生事故的嚴(yán)重后果。

6、特殊運行方式下需要加強(qiáng)巡視的設(shè)備,應(yīng)在檢修申請單中明確,同時通知相關(guān)單位。調(diào)度運行人員要加強(qiáng)對特殊運行方式的運行情況的監(jiān)視,確保相關(guān)的線路、主變、母線等設(shè)備輸送功率、潮流控制合理。

7、加強(qiáng)對特殊運行方式的運行情況監(jiān)視,并做好變電站全停的事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案,并組織開展反事故演習(xí),確保特殊運行方式下盡快恢復(fù)供電。

(二)生產(chǎn)技術(shù)部

1、嚴(yán)格執(zhí)行防誤操作管理要求,加強(qiáng)操作票的逐級預(yù)審工作,并及時反饋審核意見和操作注意事項。

2、深入現(xiàn)場,靠前指揮,組織協(xié)調(diào)變電運行工區(qū)、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)及施工單位認(rèn)真開展危險點分析預(yù)控,做細(xì)做實安全風(fēng)險控制措施。

(三)安全監(jiān)察部

1、嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理規(guī)定,加強(qiáng)工作票的逐級預(yù)審工作,確保工作票的正確性。

2、跟蹤檢查《電網(wǎng)特殊運行方式預(yù)警通知單》流轉(zhuǎn)情況,現(xiàn)場檢查“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風(fēng)險分析預(yù)控卡》執(zhí)行情況,督促檢查安全風(fēng)險控制措施落實情況。

3、應(yīng)密切關(guān)注天氣變化趨勢,保持同市氣象臺的聯(lián)系,按照《江蘇電網(wǎng)應(yīng)對重大氣象災(zāi)害處置預(yù)案》進(jìn)行特殊氣候條件的預(yù)警。

4、填寫特殊氣候條件預(yù)警通知單,分送生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部、調(diào)度中心。

(四)變電運行工區(qū)

1、變電所遇到特殊運行方式,操作班班長應(yīng)組織操作人員對該運行方式危險源點進(jìn)行認(rèn)真分析,并制定詳細(xì)防范措施。

2、操作班班長對操作票要進(jìn)行審核把關(guān),并合理安排人員進(jìn)行操作。對于重要操作項目,還要執(zhí)行《作業(yè)安全風(fēng)險分析預(yù)控卡》。

3、加強(qiáng)解鎖鑰匙管理,原則上正常情況下不允許使用解鎖鑰匙。如確實因操作需要使用解鎖鑰匙,如特殊運方、事故處理等,應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

3、工作票許可人需到現(xiàn)場許可工作票,要詳細(xì)交代特殊運行方式發(fā)生事故的嚴(yán)重后果及安全注意事項,許可過程要有錄音保存。

4、工作許可人員必須按照《變電一次設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場圍欄和標(biāo)示牌設(shè)置規(guī)范》、《變電二次設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場安全措施設(shè)置規(guī)范》做好現(xiàn)場安全措施。

5、運行人員要加強(qiáng)對運行設(shè)備的巡視,對運行與檢修或施工設(shè)備的交圈地帶要嚴(yán)防死守,特別是在進(jìn)行施工搭接和與運行設(shè)備的安全距離接近允許值時,設(shè)備運行單位應(yīng)安排專人對運行設(shè)備進(jìn)行重點監(jiān)護(hù)。

(五)輸電工區(qū)

1、單線運行前,要對線路進(jìn)行一次全面的巡視檢查,并做好事故預(yù)想和搶修準(zhǔn)備。

2、單線運行期間,要加強(qiáng)對線路接頭、耐張線夾等部位的紅外測溫檢查,防止接頭發(fā)熱造成斷線。

3、單線運行期間,要保持對線路的不間斷巡視,重點區(qū)域要進(jìn)行全天候巡視,發(fā)現(xiàn)異常和隱患應(yīng)采取果斷措施立即消除,不能立即消除的要派專人24小時看守,并及時上報。

4、單線運行期間,對可能危及線路安全運行的建筑施工作業(yè),必要時要積極與地方行政部門聯(lián)系,實施暫停施工措施。

(六)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位:

1、檢修、施工前,要根據(jù)對檢修、施工現(xiàn)場的勘察結(jié)果,編制《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計》和《施工方案》,按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后,組織檢修、施工人員進(jìn)行安全交底。

2、開工前,要按照工作票或安全施工作業(yè)票的要求檢查安全措施的落實情況、作業(yè)人員的身體精神情況、施工機(jī)械的性能情況,并認(rèn)真進(jìn)行施工任務(wù)、安全措施交底。

3、在高層平臺上工作,工具、材料使用絕緣繩索上下傳遞,地面用絕緣繩索控制,保持其與帶電設(shè)備的安全距離;高層平臺應(yīng)設(shè)置專用的檢修電源箱,禁止隨意上下施放臨時電源線。

4、同塔(桿)架設(shè)的線路,當(dāng)其中一回路停電作業(yè)時,檢修、施工人員上下傳遞工具、材料時應(yīng)使用絕緣繩索,桿塔下人員應(yīng)將絕緣繩索控制,保持與帶電線路的安全距離,防止擺動;工作線路加掛接地線時,應(yīng)將較長的地線固定好,防止風(fēng)擺觸及帶電線路。

5、起重工作時,臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物等與帶電體的最小安全距離不得小于《電力安全工作規(guī)程》中的規(guī)定。

6、加強(qiáng)設(shè)備資料的管理,設(shè)備調(diào)整、更名、線路改道后要做到及時修改資料,確保設(shè)備資料與現(xiàn)場實際一致,并且設(shè)備、桿塔上必須有的名稱、編號、相位以及必要的安全、保護(hù)等標(biāo)志應(yīng)明顯、齊全。

7、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理,合理安排人員分工,臨近帶電設(shè)備作業(yè)時或危險作業(yè),必須安排專職監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。認(rèn)真按照《作業(yè)指導(dǎo)書》開展作業(yè),規(guī)范檢修、施工作業(yè)行為,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點的安全控制,確保檢修、施工安全。

第二節(jié) 人身安全風(fēng)險控制措施

第十五條生產(chǎn)技術(shù)部召開月度停電平衡會,分析確定下月設(shè)備停電檢修、技改擴(kuò)建施工及新設(shè)備啟動投運中的高危作業(yè),由生產(chǎn)技術(shù)部啟動預(yù)警程序。發(fā)展建設(shè)部通過定期召開工程協(xié)調(diào)會,分析確定近階段基建、技改施工中的高危作業(yè),由發(fā)展建設(shè)部啟動預(yù)警程序。

第十六條當(dāng)高危作業(yè)確定后,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,分管副總經(jīng)理是防范高危作業(yè)人身安全風(fēng)險的第一責(zé)任人,要親自組織各專業(yè)部門認(rèn)真分析高危作業(yè)過程中存在的危險點,評估安全風(fēng)險,明確分工,落實責(zé)任,采取措施,降低風(fēng)險。

第十七條對于輸變電專業(yè)i、ii類高危作業(yè),公司生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部應(yīng)分別上報市公司生產(chǎn)技術(shù)部、基建部、安全監(jiān)察部。

第十八條生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部,要認(rèn)真組織編制高危作業(yè)《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計》、《施工方案》,按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后,組織檢修、施工安全交底。

第十九條安全監(jiān)察部要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)查,檢查督促“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風(fēng)險分析預(yù)控卡》執(zhí)行到位,防范違章指揮、違章作業(yè)、違章行為。

第二十條輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位要針對高危作業(yè)的特點,按照《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計》的要求,選派工作負(fù)責(zé)人及工作成員,配備施工作業(yè)器具,做好安全措施,組織開展施工。

第二十一條檢修、施工班組,要組織班組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計》,熟悉和掌握施工特點及制定的安全技術(shù)措施,積極配合工作負(fù)責(zé)人完成指定的檢修(施工)任務(wù)。

第二十二條工作負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真組織好開工會、收工會,確保每一位成員都清楚工作任務(wù)、工作地點、工作時間、停電范圍、鄰近帶電部位、施工過程中的危險點。工作中,工作負(fù)責(zé)人必須始終在現(xiàn)場認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。當(dāng)工作地點分散、工作環(huán)境比較危險、多班組、多工種作業(yè)時,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人和確定被監(jiān)護(hù)人員。

第二十三條登桿塔前,作業(yè)人員認(rèn)真核對應(yīng)停電檢修線路的識別標(biāo)記和雙重名稱無誤后,方可攀登。登桿塔至橫擔(dān)處時,應(yīng)再次核對停電線路的識別標(biāo)記與雙重稱號,確實無誤后方可進(jìn)入停電線路側(cè)橫擔(dān)。

第二十四條在帶電設(shè)備區(qū)域內(nèi)使用汽車吊、斗臂車時,車身應(yīng)使用不小于16mm2的軟銅線可靠接地。在道路上施工應(yīng)設(shè)圍欄,并設(shè)置適當(dāng)?shù)木緲?biāo)志。

第二十五條工作地段如有鄰近、平行、交叉跨越及同桿塔架設(shè)線路(平行或鄰近帶電設(shè)備),為防止感應(yīng)電壓傷人,應(yīng)加裝接地線或使用個人保安線,加裝的接地線應(yīng)登錄在工作票上,個人保安線由工作人員自裝自拆。

第二十六條擴(kuò)建、技改設(shè)備與運行設(shè)備應(yīng)做到界面清楚,應(yīng)用高為170cm的固定式臨時圍欄將作業(yè)地點與運行設(shè)備進(jìn)行有效隔開,不得將尚處在施工中的設(shè)備提前接入運行系統(tǒng)中。

第二十七條帶電作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人不得直接操作。監(jiān)護(hù)的范圍不得超過一個作業(yè)點。復(fù)雜或桿塔作業(yè)必要時應(yīng)增設(shè)(塔上)監(jiān)護(hù)人。

第二十八條高低壓同桿架設(shè),在低壓帶電線路上工作時,應(yīng)先檢查與高壓線的距離,采取防止誤碰帶電高壓設(shè)備的措施。在低壓帶電導(dǎo)線未采取絕緣措施時,工作人員不得穿越。在帶電的低壓配電裝置上工作時,應(yīng)采取防止相間短路和單相接地的絕緣隔離措施。

第二十九條配電帶電作業(yè)時,作業(yè)區(qū)域帶電導(dǎo)線、絕緣子等應(yīng)采取相間、相對地的絕緣隔離措施。絕緣隔離措施的范圍應(yīng)大于作業(yè)人員活動范圍。實施時,應(yīng)按先近后遠(yuǎn)、先下后上的順序進(jìn)行,拆除時順序相反。裝、拆絕緣隔離措施時應(yīng)逐相進(jìn)行。

第三十條雙電源和有自備電源的用戶,應(yīng)采取機(jī)械或電氣聯(lián)鎖等防返送電的強(qiáng)制性技術(shù)措施。在雙電源和有自備電源的用戶線路的高壓系統(tǒng)接入點,應(yīng)有明顯斷開點,以防止停電作業(yè)時用戶設(shè)備返送電。

第三十一條各級領(lǐng)導(dǎo)干部及專業(yè)管理人員,要按照到場要求和到位標(biāo)準(zhǔn),深入作業(yè)現(xiàn)場,深入基層班組,開展檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),切實做到安全責(zé)任落實、工程管理規(guī)范、風(fēng)險控制到位,不斷降低和努力化解人身安全風(fēng)險。

第六章附則

第三十二條本細(xì)則自發(fā)文之日起實施。

第三十三條本細(xì)則由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第11篇施工現(xiàn)場安全文明施工管理實施細(xì)則

總則

第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防安全事故，保障建設(shè)過程中人民群眾生命和財產(chǎn)安全、工程安全，保證施工過程中文明施工和防火目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國消防條例》和國家、建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工和防火的規(guī)定，特制定本制度。

第二條安全生產(chǎn)要貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。

第三條文明施工及防火要總體實現(xiàn)無重大違法犯罪案件，無污染擾民，無施工料具浪費，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，消除隱患，確保無重大火災(zāi)事故。

第四條建設(shè)單位成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織安全、文明施工檢查，并對檢查結(jié)果進(jìn)行獎懲、公示。建設(shè)單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：

工程部經(jīng)理

項目經(jīng)理

安全工程師

土建工程師電氣工程師其他專業(yè)工程師

第五條監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為首的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專職安全員，對建設(shè)單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期報告安全生產(chǎn)工作。對安全生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并進(jìn)行日巡視。對施工單位的安全體系以及安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)和指令。

第六條施工單位成立安全生產(chǎn)組織體系，并將其安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)報送建設(shè)方和監(jiān)理方，接受甲方、監(jiān)理方的監(jiān)督、檢查、審核，嚴(yán)格按照國家行業(yè)安全施工操作流程及下述安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。同時工程部將主要以該管理制度為依據(jù)組織定期的月度檢查和周檢查，并進(jìn)行評分，該分?jǐn)?shù)將作為年終評比和獎懲的依據(jù)，檢查表見附表。

安全生產(chǎn)管理制度

第一條施工單位的安全管理：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制施工單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級負(fù)責(zé)人和部門的安全職責(zé)。

（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)施工單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，要有安全培訓(xùn)記錄。

（三）安全技術(shù)交底施工單位要逐級進(jìn)行安全技術(shù)交底并檢查各級交底記錄，確保施工安全，新進(jìn)場班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。

（四）特種作業(yè)人員持證上崗從事地下作業(yè)、空中作業(yè)、中小型機(jī)械操作人員等，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過國家專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

（五）安全檢查施工單位要根據(jù)工程建設(shè)情況，定期和不定期、季節(jié)性、專項性等多種形式進(jìn)行安全檢查；

（六）辦理工傷保險施工單位必須為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理工傷保險；

（七）安全事故應(yīng)急機(jī)制

施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的特點和范圍，對施工現(xiàn)場可能發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并建立救援組織且配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。

（八）安全事故報告、調(diào)查、處理

施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，施工單位應(yīng)立即如實向建設(shè)單位報告，并提交書面報告。施工單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大并認(rèn)真調(diào)查事故原因。

（九）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。

（十）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)，雙方簽訂安全協(xié)議。

（十一）施工單位應(yīng)該在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機(jī)械、用電設(shè)施、腳手架、基坑邊沿等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

（十二）施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員提供勞動防護(hù)用具（包括安全帽、安全帶、防暑降溫藥品等）和安全防護(hù)服裝（如防護(hù)手套、防護(hù)口罩，呼吸防護(hù)器等），并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

（十三）施工現(xiàn)場必須實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，工程開工前制定總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施并上報工程部，以責(zé)任書形式把工地總的安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級分解。

（十四）施工現(xiàn)場應(yīng)建立班組前安全活動制度，項目部和班組應(yīng)開展班前三上崗（上崗交底、上崗檢查、上崗教育）和班后下崗檢查，經(jīng)常組織班組成員學(xué)習(xí)并貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。

（十五）“三寶”防護(hù)用品

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場者必須戴好安全帽，扣好帽帶，并正確使用防護(hù)用品；

2、施工現(xiàn)場必須使用安全網(wǎng)，在架子外側(cè)、樓層臨邊、井架等處用安全網(wǎng)封閉或攔護(hù)；

3、施工現(xiàn)場搭架、支模等高處作業(yè)均應(yīng)系安全帶。

（十六）洞口、臨邊等危險地方圍護(hù)，

1、樓梯窗口、梯井處、電梯口宜用欄桿圍護(hù)，并用安全網(wǎng)封閉；

2、預(yù)留洞口、坑井等，面積較大的用欄桿圍護(hù)，安全網(wǎng)封閉；

3、進(jìn)出建筑物主體通道口、井架或物料提升機(jī)進(jìn)口處、外用施工升降機(jī)進(jìn)口處等均應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚，各類防護(hù)棚要有單獨的支撐體系，固定可靠安全；

4、在陽臺、樓板、屋面等臨邊應(yīng)設(shè)置水平桿，并用安全網(wǎng)封閉，防護(hù)欄桿等設(shè)施應(yīng)與建筑物有固定拉結(jié)，確保防護(hù)設(shè)施安全可靠。

（十七）施工現(xiàn)場嚴(yán)禁酒后上班，施工單位應(yīng)經(jīng)常對職工進(jìn)行嚴(yán)禁酒后上班教育，發(fā)現(xiàn)之后應(yīng)責(zé)令立即停工。

（十八）必須設(shè)立門衛(wèi)，嚴(yán)格履行門衛(wèi)職責(zé)，嚴(yán)禁非工地人員隨意進(jìn)入，仔細(xì)檢查進(jìn)出場的材料、進(jìn)出車輛。

（十九）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙處，嚴(yán)禁在其他場所吸煙。

（二十）施工現(xiàn)場焊、割作業(yè)，必須符合防火要求，嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定

（二十一）架體、設(shè)備安裝、臨時用電的要求

（1）施工機(jī)具、塔吊、施工電梯、起重吊裝等必須由有資質(zhì)的單位檢測并安裝備案，模板及其支撐系統(tǒng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗收。物料提升機(jī)、腳手架及其它各種施工機(jī)具進(jìn)場前，要進(jìn)行檢驗和檢驗記錄。

（2）塔吊等大型設(shè)備驗收必須具備相關(guān)的文字資料以備驗收時檢查，包括產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢驗報告、說明書等。

（二十二）工完場清的要求

（1）施工現(xiàn)場的進(jìn)場材料，應(yīng)堆放整齊；模板和鋼管等應(yīng)分類堆放，拆除之后應(yīng)及時清理泥漿、混凝土渣、廢料；木工場地的碎沫、刨花應(yīng)工完場清。

（2）砌體、抹灰、裝飾裝潢、混凝土施工等都要做到將自己工序產(chǎn)生的垃圾清理掉，為后續(xù)的工序留出工作面。

（二十三）塔吊的安裝和運行要符合以下規(guī)定：

（1）不準(zhǔn)帶病運轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè)，不準(zhǔn)在運轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)；

（2）起重臂和吊起的重物下面有人停留不準(zhǔn)吊；

（3）嚴(yán)禁無證操作，無指揮或信號不好不準(zhǔn)吊；

（4）多機(jī)作業(yè)沒有安全措施不準(zhǔn)吊；

（5）六級以上大風(fēng)不準(zhǔn)吊；

（二十四）腳手架的搭設(shè)和拆除一定要符合規(guī)程，嚴(yán)格按照專項方案中的要求搭設(shè)，

（1）搭設(shè)腳手架的人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，經(jīng)體檢合格，必須持證上崗，配備安全防護(hù)用品；

（2）拆除外架的時候，必須安排專人值班，劃定警戒范圍，并做好防治架子傾覆的安全技術(shù)措施。

（二十五）施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計的內(nèi)容，對下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項施工方案，根據(jù)工程實際編寫，能有效地指導(dǎo)施工，并進(jìn)行安全檢算。經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實施，并由施工單位安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：

（1）、打樁工程、基坑支護(hù)、集中開挖；

（2）、土石方開挖工程；

（3）、模板工程及支撐系統(tǒng)；

（4）、起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；

（5）、腳手架工程；

（6）、塔吊、卸料平臺；

第二條監(jiān)理單位的安全管理：

（一）監(jiān)理單位應(yīng)該按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施安全生產(chǎn)監(jiān)理，安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實施，監(jiān)理單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助工程技術(shù)部制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)保證措施，編制建設(shè)項目安全監(jiān)理細(xì)則，制定針對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實施安全監(jiān)理。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案，對不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成施工單位修改完善。

（四）監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)在在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)立即要求施工單位停工整改，并向上報告；施工單位對重大事故隱患不及時整改的，應(yīng)立即上報。

文明施工及防火管理制度

第一條文明施工管理制度

（一）人員管理標(biāo)準(zhǔn)化制度

各單位管理人員和施工人員必須佩帶胸牌（上崗證），并按照公司規(guī)定統(tǒng)一著裝，進(jìn)場人員必須要登記；要做到四證齊全：身份證、就業(yè)證、暫住證、計劃生育證；食堂應(yīng)有臨時安全衛(wèi)生許可證。

（二）施工封閉式管理制度

施工現(xiàn)場采用封閉式管理，四周用連續(xù)圍墻圍擋，進(jìn)出場需走門衛(wèi)處，嚴(yán)格執(zhí)行外來人員進(jìn)場登記制度。

（三）標(biāo)牌設(shè)置管理制度

1、在現(xiàn)場的醒目位置懸掛“五牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、防火責(zé)任牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖）；

2、在施工現(xiàn)場應(yīng)針對不同區(qū)域（主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口），懸掛不同的安全警示和標(biāo)識，各種機(jī)械應(yīng)隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。

（四）場容場貌標(biāo)準(zhǔn)化制度

1、臨時設(shè)施、材料堆放、水暖管線等應(yīng)嚴(yán)格按照施工平面布置圖布置；

2、要搞好工地的衛(wèi)生情況，實行分區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制，現(xiàn)場做到工完場清；

3、施工現(xiàn)場根據(jù)情況設(shè)置職工宿舍，要求集中統(tǒng)一布置，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置食堂和茶水亭，應(yīng)設(shè)固定的男、女簡易淋浴和廁所；

4、在辦公生活的區(qū)域要做廠區(qū)硬化和相適應(yīng)的綠化，出正負(fù)零之后也要有現(xiàn)場硬化和路面硬化。

（五）施工現(xiàn)場必須有保健藥箱（箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品）和急救器材；施工現(xiàn)場配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓(xùn)，應(yīng)掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施，并會使用簡單的急救器材；施工現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育，并做好記錄。

（六）必須建立環(huán)境保護(hù)制度，要有粉塵控制措施、噪音控制措施、固體廢棄物、泥漿、強(qiáng)光等控制措施；夜間施工應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第二條防火管理制度

（一）防火責(zé)任制度建設(shè)項目各參建單位按照防火的相關(guān)規(guī)定，建立健全防火管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級負(fù)責(zé)人和部門的防火職責(zé)。

（二）特殊重點位置管理制度在現(xiàn)場材料倉庫、木工棚、機(jī)修房、電焊間、油漆間、職工宿舍、食堂間等容易發(fā)生火災(zāi)的地方懸掛醒目的防火標(biāo)志、操作規(guī)程和消防知識以及配備專用消防器材。

（三）建立健全消防培訓(xùn)制度建設(shè)項目各參建單位要建立健全消防教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工消防意識的培訓(xùn)，培訓(xùn)要有培訓(xùn)記錄。

（四）建立消防檢查記錄制度消防領(lǐng)導(dǎo)小組會定期或不定期進(jìn)行消防檢查或抽查，并做記錄評分，該評比將作為年終獎懲依據(jù)。

（五）動火審批制度嚴(yán)格執(zhí)行“三級”動火審批制度，要做到“四要”（動火前要有安全負(fù)責(zé)人、要經(jīng)常監(jiān)視、要及時撲救、要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程）、“一清理”。

（六）用火用電、消防器材等審批制度各參建單位需要用火用電或者易燃易爆、材料存儲等危險用品時，需經(jīng)指揮部備案、報業(yè)主審查、批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。

（七）現(xiàn)場消防器材配置制度施工現(xiàn)場必須有消防平面布置圖，在建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施，并應(yīng)隨層做消防水源管道，配備足夠滅火器，放置位置正確、固定可靠

（八）火災(zāi)應(yīng)急撲救制度

各單位必須建立相應(yīng)的火災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，和一直義務(wù)消防隊伍，要經(jīng)常性的進(jìn)行消防演練，保證火災(zāi)發(fā)生時第一時間將火撲滅。

獎懲規(guī)定

第一條對在安全文明生產(chǎn)管理中有下列情節(jié)的根據(jù)具體情況處以一定罰款。

(1)、對于下列情況之一罰款500-1000元/次，沒有建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的；沒有安全生產(chǎn)責(zé)任制的；沒有安全生產(chǎn)培訓(xùn)及記錄的；沒有安全技術(shù)交底的；沒有安全應(yīng)急制度的；沒有相應(yīng)的專項施工方案的；沒有配備安全員的；監(jiān)理單位對以上情況視而不見的。

(2)、對于下列情況之一罰款300-800元/次，監(jiān)理不及時下發(fā)整改通知單；施工單位接到整改通知單不及時整改；施工單位整改之后繼續(xù)出現(xiàn)相同安全問題的；

第二條在管理處組織的定期、不定期的安全生產(chǎn)文明施工檢查中，若發(fā)現(xiàn)存在有安全隱患的；沒有按照國家、安全生產(chǎn)法規(guī)以及本管理制度執(zhí)行的；違反消防管理制度的；第一次將口頭警告，若不及時停止或整改，則按照下述規(guī)定對單位或個人酌情給予通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰。

(1)、有下列情節(jié)之一者罰款20-50元/次。一是在施工現(xiàn)場不正確戴好安全帽者；二是穿高跟鞋、拖鞋、打光腳作業(yè)者；三是穿不適合本工種作業(yè)的衣服、裙子及長發(fā)不束者；四是亂拋亂擲者。

(2)、有下列情節(jié)之一者罰款50-100元/次。一是私自將易燃易爆物品帶入現(xiàn)場者；二是私自亂接亂拉電線者；三是亂拆亂取腳手架及支撐者；四是在木工棚或倉庫、油庫吸煙者；五是電工接線不加絕緣布，使用不符合安全制度的設(shè)備、電器、開關(guān)、線路，機(jī)具不接地，不加漏電保護(hù)器，無安全防護(hù)裝置。

(3)、有下列情節(jié)之一者罰款100-200元/次。

1）是私自使用大功率電器者；

2）是隨地大小便及嚴(yán)重影響清潔衛(wèi)生者；

3）是個班組施工后不遵守工完場清者；

4）是高空、臨邊作業(yè)不系安全帶、穿硬底鞋和帶釘易滑鞋等不按安全操作規(guī)程作業(yè)者；

5）是任意從腳手架外桿爬上爬下及亂坐腳手架上。

(4)、有意損壞安全設(shè)施、滅火器材、安全標(biāo)語等安全設(shè)施者按照物品原價加倍進(jìn)行賠償，并處罰金100元/次?，F(xiàn)場施工做好的成品，根據(jù)有意、無意損壞視情節(jié)賠償損失并罰款。

(5)、特殊工種作業(yè)必須持證上崗，對無證操作人員處以200元罰款

(6)、機(jī)械設(shè)備未按照操作規(guī)程使用，處以50-100元罰款。

(7)、對下列情節(jié)之一者罰款500-1000元/次，樓梯窗口、梯井處、電梯口沒有欄桿圍護(hù)，沒有安全網(wǎng)封閉；預(yù)留洞口、坑井等，沒有用欄桿圍護(hù)；進(jìn)出建筑物主體通道口、井架或物料提升機(jī)進(jìn)口處、外用施工升降機(jī)進(jìn)口處等沒有搭設(shè)防護(hù)棚。

(8)、現(xiàn)場消防器材嚴(yán)禁隨意動用，違者予以5-10元罰款。

(9)、對下列情節(jié)之一者罰款500-1000元/次，模板支設(shè)不按照專項施工方案的；外架搭設(shè)及邊坡支護(hù)不按照專項施工方案要求的；塔吊的安裝及操作不按照要求。

第三條對各單位安全管理工作，包括現(xiàn)場安全防護(hù)、安全操作和安全規(guī)定的制定、執(zhí)行及安全內(nèi)業(yè)的管理，進(jìn)行年度綜合評比。對有下列表現(xiàn)之一的單位或個人，根據(jù)具體情況酌情給予榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎勵（1）、發(fā)現(xiàn)險情并采取果斷措施，使隱患和危險因素迅速排除避免重大事故發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失的。

（2）、發(fā)生事故后積極搶救傷員和國家財產(chǎn)，成效明顯、表現(xiàn)突出的。

第12篇物業(yè)管理安全護(hù)衛(wèi)實施方案

物業(yè)管理項目安全護(hù)衛(wèi)實施方案

目的

維護(hù)營銷中心、辦公樓內(nèi)的正常工作秩序,阻止外來閑雜人員的進(jìn)入,進(jìn)行車輛的有序停放,降低區(qū)域內(nèi)的案件發(fā)生率,為區(qū)內(nèi)人員提供一個安靜、安全的工作環(huán)境。

范圍

辦公大樓、車輛停放、樓外庭院、區(qū)內(nèi)大門等。

職責(zé)

1.負(fù)責(zé)巡視、檢查,并作好記錄;

2.進(jìn)行區(qū)域內(nèi)的24小時值班、巡邏制;

3.負(fù)責(zé)進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)車輛的有序停放;

4.阻止或謝絕外來閑雜人員的進(jìn)入;

5.大件物品的搬出的盤查確認(rèn),登記放行;

6.護(hù)衛(wèi)員著裝整齊、形象規(guī)范,對進(jìn)入的拜訪人員進(jìn)行禮貌的詢問,并幫助其解決疑難;

7.作好交接班、交接班記錄、巡邏記錄等;

8.發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時匯報,并協(xié)助解決;

9.工作時必須嚴(yán)格遵守總公司的保安制度和**集團(tuán)江北計劃發(fā)展中心的相關(guān)制度。

內(nèi)容、程序及標(biāo)準(zhǔn):

1.內(nèi)容:區(qū)域內(nèi)的日常巡邏、檢查、車輛、閑散人員等的管理。

2.程序及周期:

(1)、實行24小時值班、巡邏制度;

(2)、對進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行禮貌的詢問,待確定后,作好登記并給予處理或安排(無周期);

(3)、每班嚴(yán)格按照值班時間進(jìn)行交接,嚴(yán)禁脫班;(周期依據(jù)公司保安制度);

(4)、對進(jìn)入的車輛有禮貌的勸其按照規(guī)定停放(無周期);

(5)、對有安全隱患的,應(yīng)及時匯報,并作好記錄。

3.標(biāo)準(zhǔn):

(1)、護(hù)衛(wèi)人員形象規(guī)范、著裝整潔、語言規(guī)范文明;

(2)、各類記錄健全、填寫全面;

(3)、車輛停放有序;

(4)、區(qū)域內(nèi)無閑雜人員出入;

(5)、區(qū)域內(nèi)日常工作秩序正常;

(6)、治安案件降低或無產(chǎn)生。

應(yīng)急措施:

1.接到報警后,巡邏人員第一時間內(nèi)趕往事發(fā)現(xiàn)場,并作好記錄;

2.對于緊急事件(如:火災(zāi),詳見《緊急事件處理方案》);

3.協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。

注意事項:

1.嚴(yán)格遵照公司〈〈保安作業(yè)指導(dǎo)書〉〉;

2.在事件發(fā)生后,注意保護(hù)現(xiàn)場;

3.在處理事件時,主動避免各類沖突。

檢查、考核:

1.項目部定期(每周一次)檢查各類記錄表單;

2.總公司、**集團(tuán)江北計劃發(fā)展中心、項目部等不定期的對其進(jìn)行抽檢;

3.必要時,可以進(jìn)行演練檢查、考核;

4.作好各類檢查、考核記錄。

第13篇泥頭車安全管理兩牌兩證實施辦法

根據(jù)市泥頭車整治辦《關(guān)于泥頭車安全管理專項整治工作的實施方案》(深安[2022]13號)有關(guān)要求,為便于行政管理、行政執(zhí)法和社會監(jiān)督,全面規(guī)范我市泥頭車運輸秩序,確保人民生命財產(chǎn)安全,我市在專項整治期和市場規(guī)范期實行泥頭車安全管理“兩牌兩證”管理制度,有關(guān)實施辦法如下:

一、管理要求

“兩牌”即在深圳市行駛的所有泥頭車除需懸掛中華人民共和國核發(fā)的車輛號牌外,需在車輛醒目位置懸掛有市交通運輸委審核備案的“檔案號牌”,標(biāo)有所屬企業(yè)在深圳登記注冊(或備案托管)的企業(yè)和車輛檔案編號等信息?！皟勺C”即在深圳市駕駛泥頭車的所有司機(jī)除持有中華人民共和國車輛駕駛證外,需持經(jīng)市交通運輸委對其《從業(yè)資格證》審核備案,并經(jīng)自卸車行業(yè)協(xié)會對其培訓(xùn)合格后發(fā)予的“備案合格證”。

二、實施主體

通過行業(yè)自行制定標(biāo)準(zhǔn),自治自律管理,政府部門依法監(jiān)督實行?！皺n案號牌”經(jīng)行政主管部門依法依規(guī)對車輛審核后,委托市自卸車協(xié)會負(fù)責(zé)發(fā)放?！皞浒负细褡C”由市交通運輸委負(fù)責(zé),監(jiān)督市自卸車協(xié)會按要求發(fā)放。

三、制作及完成時間

“檔案號牌”和“備案合格證”由市自卸車協(xié)會根據(jù)相關(guān)要求制作,于3月10日前完成。車輛審核發(fā)牌和駕駛員培訓(xùn)工作于4月30日前完成,對符合條件的予以發(fā)放相關(guān)牌、證。具體發(fā)放時間從本辦法實施之日起開始。

四、檔案號牌規(guī)格及懸掛

(一)顏色:藍(lán)底白字,設(shè)有多處防偽標(biāo)識。

(二)尺寸:長44cm、寬14cm(車前牌);長120cm;寬30cm(車后牌)。

(三)包含信息:信息內(nèi)容按照《開展泥頭車安全管理專項整治工作的實施方案》關(guān)于“一車一檔”的要求,統(tǒng)一采用市交通運輸委對泥頭車登記備案后形成的檔案編號。由市交通運輸委提供相關(guān)信息。

(四)懸掛位置:車前牌懸掛在泥頭車前面該車輛號牌的左側(cè)平齊放置,車后牌懸掛與泥頭車后面車牌(黃牌)平齊放置。

五、發(fā)放條件

(一)“檔案號牌”發(fā)放條件

1、車輛在各部門的違章記錄依法處理完畢;

2、車輛在各部門的不良行為記錄整改完畢;

3、車輛廂體規(guī)格和載物量(重量、容積)符合國家標(biāo)準(zhǔn),車后擋板按交警部門要求安裝放大號牌;

4、采取帆布式密閉加蓋方式(從本辦法實施之日起,新購車輛一律采取帆布密閉加蓋方式安裝,已有車輛帆布密閉加蓋改裝于5月31日前完成,帆布密閉加蓋標(biāo)準(zhǔn)符合城管部門的準(zhǔn)運證驗車審批要求,加蓋方案由協(xié)會組織研究確定);

5、該車安裝有左、右轉(zhuǎn)彎提示器,并在良好運作狀態(tài)中;

6、車輛在一年內(nèi)未發(fā)生重、特大交通責(zé)任事故;

7、車輛通過交通運輸?shù)木C合性能檢測和交警部門的安全檢測,車輛保險手續(xù)齊全,已按交通運輸部門要求安裝了gps并接入指定監(jiān)控平臺,同時該gps處在良好運作狀態(tài)中;

8、車輛通過了交警車管部門年審,取得了交通部門的《道路運輸證》,經(jīng)交通運輸部門登記備案合格,取得了城管部門的《城市垃圾(建筑垃圾)準(zhǔn)運證》(運輸砂石等建材的車輛除外),辦理了交警部門的《余泥渣土運輸車輛臨時通行證》。

以上發(fā)放條件委托交警部門在辦理《余泥渣土運輸車輛臨時通行證》的驗車環(huán)節(jié)審核把關(guān)。審驗合格后的相關(guān)信息通報市自卸車協(xié)會,作為發(fā)牌依據(jù)。

(二)備案合格證發(fā)放條件

1、駕駛員持有與其駕駛車型相對應(yīng)的《中華人民共和國車輛駕駛證》(a牌),駕齡3年以上;

2、駕駛員持有交通運輸部門發(fā)放的《從業(yè)資格證》;

3、駕駛員在各部門的違章記錄依法處理完畢;

4、駕駛員在各部門的不良行為記錄整改完畢;

5、駕駛員參與我市自卸車協(xié)會統(tǒng)一組織的培訓(xùn)教育并經(jīng)考試合格。

六、發(fā)放流程

(一)合法車輛棗交通運輸部門核發(fā)《道路運輸證》棗市交通運輸部門備案登記棗城管部門核發(fā)《城市建筑垃圾準(zhǔn)運證》(運輸砂石等建材的車輛除外)棗市公安交警局核發(fā)《余泥渣土運輸車輛臨時通行證》棗自卸車協(xié)會核實相關(guān)信息并發(fā)放“檔案號牌”。

(二)駕駛員棗交通運輸部門核發(fā)《從業(yè)資格證》棗市交通運輸部門監(jiān)督市自卸車協(xié)會組織培訓(xùn)教育棗自卸車協(xié)會核實相關(guān)信息并發(fā)放“備案合格證”。

七、實施要求

所有在深圳從事營運的泥頭車必須懸掛“檔案號牌”。所有工程建設(shè)的施工單位,各砂、石場站、碼頭、攪拌站等管理單位不得聘請無資質(zhì)的泥頭車運輸企業(yè)和未辦理“檔案號牌”的車輛進(jìn)入工地從事土石方及建筑材料運輸。受納場不得允許無“檔案號牌”的泥頭車入場傾倒余泥渣土。

所有泥頭車運輸企業(yè)必須聘用不少于1名注冊安全主任,每30輛車配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員,不得聘請無“備案合格證”的駕駛員在我市駕駛泥頭車。工程建設(shè)的施工單位,各砂、石場站、碼頭、攪拌站等管理單位發(fā)現(xiàn)運輸企業(yè)使用無“備案合格證”的駕駛員駕駛泥頭車的,要依據(jù)合同追究其運輸企業(yè)責(zé)任,同時向有關(guān)部門舉報查處。

八、執(zhí)法檢查及工作要求

(一)以“兩牌兩證”為抓手推進(jìn)泥頭車執(zhí)法工作。各部門要全面加大對泥頭車“兩點一線”的執(zhí)法檢查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,先行查閱其不良記錄情況,再依法依規(guī)實施處罰,結(jié)案后將相關(guān)信息錄入信息互通共享平臺。如需通過吊扣“檔案號牌”和“備案合格證”完成相關(guān)處罰工作的,結(jié)案或整改后后牌證移交市自卸車協(xié)會,由其再按行業(yè)自律要求進(jìn)行處理。

(二)以“兩牌兩證”為抓手實施不良行為記錄制度。一是泥頭車企業(yè)自有及托管車輛或駕駛員違法、違章次數(shù)累計達(dá)到其所管車輛或駕駛員總數(shù)的30%(含各部門累計總數(shù)),或無注冊安全主任和專職安全生產(chǎn)管理人員,或發(fā)生重大交通責(zé)任事故,或特大交通責(zé)任事故的,列為不良行為記錄需按要求停業(yè)整頓,停業(yè)整頓期間不得增加申辦其車輛、駕駛員的“檔案號牌”和“備案合格證”;二是泥頭車駕駛員年度存在不良行為記錄,吊扣其“備案合格證”,參加集中學(xué)習(xí)教育,合格后重新領(lǐng)取“備案合格證”。發(fā)生重、特大交通責(zé)任事故負(fù)主要責(zé)任以上,拒絕、阻礙行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)法的,吊扣其“備案合格證”且不得重新申辦;三是泥頭車在各部門存在年度不良行為記錄,責(zé)令其停駛1個月,在深發(fā)生傷人、重大交通責(zé)任事故分別停駛1個月、3個月。泥頭車停駛期間吊扣其“檔案號牌”。泥頭車發(fā)生特大交通責(zé)任事故的,吊扣其“檔案號牌”且不得重新申辦。

(三)“兩牌兩證”的社會監(jiān)督。鼓勵全社會參與泥頭車“兩牌兩證”實施情況的監(jiān)督,舉報相關(guān)部門執(zhí)法不公,徇私舞弊,行政不作為、亂作為等現(xiàn)象。各部門接到舉報后必須認(rèn)真調(diào)查處理,并作出相應(yīng)反饋,確保此項工作公平、公正和公開實施。各部門關(guān)于泥頭車企業(yè)、駕駛員和車輛的執(zhí)法信息,不良行為記錄信息和已處理的案件信息要通過信息平臺(網(wǎng)站)每半年向社會公告1次。

九,本實施辦法由我辦負(fù)責(zé)解釋,不良行為記錄制度和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職責(zé)分工由各部門負(fù)責(zé)向社會公布和解釋。

十、本辦法自發(fā)布之日起實施。各部門從5月10日起全面開展“兩牌兩證”執(zhí)法檢查工作,在此之前要按現(xiàn)有工作方式保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處泥頭車各類違法行為。

深圳市泥頭車安全管理專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年3月11日

第14篇安全生產(chǎn)屬地責(zé)任管理實施細(xì)則

第一條為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化各級管理人員和生產(chǎn)人員的安全意識，全面落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任管理措施，根據(jù)《xxx有限公司安全生產(chǎn)管理制度》并結(jié)合實際，制定本辦法。

笫二章安全責(zé)任區(qū)分工及職責(zé)

笫二條公司以部門、班組、崗位為單位劃分安全責(zé)任區(qū)，分管領(lǐng)導(dǎo)為其分管業(yè)務(wù)區(qū)域安全責(zé)任總負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人為所管轄區(qū)域安全責(zé)任第一負(fù)責(zé)人，班組長為其班組所屬責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人，班組安全生產(chǎn)值班巡檢人員在其值班期間對所管理責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)，班組成員對其工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

笫三條分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

（一）宣傳國家安全法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度、安全文化，聽取和轉(zhuǎn)達(dá)基層安全生產(chǎn)意見和建議，了解職工思想動態(tài)，對職工安全意識和態(tài)度進(jìn)行教育。

（二）指導(dǎo)所轄范圍安全生產(chǎn)工作，督促各級人員落實安全職責(zé)，履行安全巡查職責(zé)，并督促所轄部門人員落實巡查制度，發(fā)現(xiàn)隱患，跟蹤處理。

（三）協(xié)調(diào)解決安全問題，督促安全隱患整治，制止、糾正職工違章、違紀(jì)、違規(guī)行為。

（四）每月組織所轄范圍各部門召開安全例會，根據(jù)公司的安排在安委會或總經(jīng)理辦公會上匯報所轄范圍的安全工作。

（五）督促、指導(dǎo)所轄范圍各部門制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練。

笫四條部門負(fù)責(zé)人職責(zé)

（一）宣傳國家安全法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、安全文化，并擬定本部門各操作崗位安全操作規(guī)程，貫徹落實上級各項安全工作要求和工作安排，了解職工思想動態(tài)，對職工安全意識和態(tài)度及安全操作技能進(jìn)行教育。

（二）督促本部門各級人員落實安全職責(zé)，履行安全巡查職責(zé)，并督促責(zé)任區(qū)人員落實巡查制度，發(fā)現(xiàn)隱患，跟蹤處理。

（三）協(xié)調(diào)解決安全問題，督促安全隱患整治，制止、糾正職工違章、違紀(jì)、違規(guī)行為。

（四）部門負(fù)責(zé)人每月向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報本部門責(zé)任區(qū)工作。

（五）制定本部門現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練。

第五條班組長職責(zé)

（一）宣傳國家安全法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、安全文化，督促所屬班組崗位安全操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行，貫徹落實上級各項安全工作要求和工作安排，了解職工思想動態(tài)，對職工安全意識和態(tài)度及安全操作技能進(jìn)行教育和督導(dǎo)。

（二）督促本班組人員落實安全職責(zé)，履行安全巡查職責(zé)，并督促責(zé)任區(qū)人員落實巡查制度，發(fā)現(xiàn)隱患，及時上報，跟蹤處理。

（三）協(xié)調(diào)解決安全問題，督促安全隱患整治，制止、糾正職工違章、違紀(jì)、違規(guī)行為。

（四）班組長每天檢查本班組安全值班巡查記錄，隨時向部門負(fù)責(zé)人匯報本班組責(zé)任區(qū)工作。

（五）協(xié)助負(fù)責(zé)人制定現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織人員參加演練。

第六條班組成員

（一）貫徹落實公司及上級各項安全工作要求和工作安排，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程。

（二）自覺履行本崗位安全職責(zé)，參與安全值班巡查，對本崗位即擔(dān)任巡檢值班員期間的巡檢責(zé)任范圍內(nèi)的設(shè)備、物資和人員的不安全狀態(tài)（或因素）進(jìn)行排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，并及時上報、跟蹤處理。

（三）協(xié)助解決安全問題，督促安全隱患整治，制止、糾正周邊同事或其他人員違章、違紀(jì)、違規(guī)行為。

（四）積極參與安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

第三章安全責(zé)任區(qū)巡檢值班制度

笫七條為及時發(fā)現(xiàn)各責(zé)任區(qū)不安全因素和事故隱患，監(jiān)督責(zé)任區(qū)安全規(guī)章制度的落實，有效制止違章作業(yè)，防止安全事故發(fā)生，特建立由全員參與的安全責(zé)任區(qū)巡檢值班制度。

笫八條按照分級管理原則，安全責(zé)任區(qū)巡檢工作分為三級：一是公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)（全司范圍）安全巡檢；二是部門負(fù)責(zé)人責(zé)任區(qū)（根據(jù)劃分圖明確范圍）安全巡檢；三是班組長及日常巡檢值班員責(zé)任區(qū)（根據(jù)劃分圖及值班制度明確范圍）安全巡檢。

第九條公司領(lǐng)導(dǎo)每月對責(zé)任區(qū)巡檢不少于一次，部門負(fù)責(zé)人每周對責(zé)任區(qū)巡檢不少于一次，班組長及班組巡檢值班人員每天對責(zé)任區(qū)巡檢不少于一次。

笫十條巡檢的主要內(nèi)容

（一）檢查各級人員安全職責(zé)履行情況，抽查職工必知必會和安全技能的掌握情況，以及職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和安全制度的執(zhí)行情況；

(二)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患、安全防護(hù)設(shè)施和現(xiàn)場“7s”管理情況，重點檢查危險性較大區(qū)域及崗位的安全防護(hù)情況；

（三）職業(yè)病危害的防治措施落實情況，安全防護(hù)用具和勞動用品的配備及使用管理情況；

（四）巡查責(zé)任區(qū)應(yīng)急預(yù)案及措施的演練及實施情況；

（五）查責(zé)任區(qū)范圍的事故隱患查出的整改、處理情況。

第四章安全責(zé)任區(qū)評價制度

笫十一條安全責(zé)任區(qū)現(xiàn)狀評價分為綜合評價和專項評價。

綜合性評價內(nèi)容：

（一）責(zé)任區(qū)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況；

（二）責(zé)任區(qū)職工規(guī)章制度和規(guī)程執(zhí)行情況；

（三）責(zé)任區(qū)隱患排查和整改情況；

（四）責(zé)任區(qū)職工安全培訓(xùn)教案及培訓(xùn)效果；

（五）責(zé)任區(qū)其它安全生產(chǎn)情況。

第十二條責(zé)任區(qū)現(xiàn)狀安全評價每次確定1-2個單元，在月例會上進(jìn)行，要做好會議記錄或形成會議紀(jì)要。

第五章責(zé)任區(qū)掛鉤考核與責(zé)任追究制度

第十三條為督促各級人員落實責(zé)任區(qū)管理職責(zé)，有效防止事故發(fā)生，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，建立責(zé)任區(qū)掛鉤考核與責(zé)任追究制度。

第十四條每月由安委會提出考核意見，提交公司內(nèi)控部通過后進(jìn)行考核與責(zé)任追究。

第十五條考核與責(zé)任追究項目:

（一）責(zé)任區(qū)發(fā)生傷亡事故、火災(zāi)及未遂事故等；

（二）責(zé)任區(qū)發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)、違章、違紀(jì)行為；

（三）責(zé)任區(qū)安全巡檢發(fā)現(xiàn)的隱患未督促限期整改或隱患未及時整改導(dǎo)致事故；

（四）沒有按規(guī)定履行責(zé)任區(qū)安全職責(zé)；

（五）對于日常巡檢過程中責(zé)任心不到位，或未巡檢而只填表應(yīng)付的行為，公司將視情節(jié)給予最高可開除出廠的處罰；

（六）所有巡檢表由巡檢值班員當(dāng)日根據(jù)巡檢情況如實填寫，不得請他人代為填寫，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公司將視情節(jié)給予最高可開除出廠的處罰；

（七）所有巡檢表由巡檢值班員每日填寫完整后妥善保存，待本巡檢值班周期結(jié)束后統(tǒng)一交至部門內(nèi)勤處，公司安委會辦公室每周一上午十點前派員收取上周各部巡檢值班表，針對存在的問題組織整改并對整改情況負(fù)責(zé)；

（八）安委會辦公室每月須將各部巡檢值班表整理裝訂成冊歸檔，作為公司對各級人員的階段性考核依據(jù)之一；

（九）凡是上級領(lǐng)導(dǎo)在日常巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的，而當(dāng)班巡檢值班員又沒發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，公司將視同為巡檢值班員責(zé)任心不到位論處，并將對其進(jìn)行處理。

笫六章安全責(zé)任區(qū)重大事宜研究制度

第十六條責(zé)任區(qū)內(nèi)遇到的重大事宜，單靠一個或兩個部門無法解決時，根據(jù)事宜的復(fù)雜程度，責(zé)任區(qū)內(nèi)必須定期召開一次或幾次會議進(jìn)行研究解決，將研究結(jié)果上報公司安委會來協(xié)調(diào)，形成最后的決策下發(fā)有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改。安委會每季度召開一次。

笫七章附則

第十七條本辦法由公司安委會解釋，本辦法自下發(fā)之日起施行。

附件1：《安全巡檢責(zé)任區(qū)分區(qū)示意圖》

附件2：《安全巡檢值班記錄表》

第15篇 z市水務(wù)局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案

為進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實抓好水利安全生產(chǎn)管理工作,完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和《義烏市安全生產(chǎn)責(zé)任制實施辦法(試行)》等文件的要求,結(jié)合我局實際,特制定實施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,以杜絕重特大事故為目標(biāo),按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,加強(qiáng)安全管理,倡導(dǎo)安全文化,落實安全責(zé)任,加大安全投入,建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,構(gòu)建覆蓋全局、責(zé)任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全生產(chǎn)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、長效化,為我市水利安全有序發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立市水務(wù)局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,各班子成員為副組長,各科站、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。各單位(下屬單位、科站)要統(tǒng)籌工作力量,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作順利開展。

三、主要內(nèi)容

按照屬地管理與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則和按照條塊結(jié)合的管理、管行業(yè)必須管安全的原則要求,根據(jù)分工,將所分管的職責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實到各分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)職能分工將各單位(下屬單位、科站)職責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任落實到各責(zé)任人,各單位建立基層網(wǎng)格,作為網(wǎng)格化管理終端節(jié)點,形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)格化管理涵蓋到每個點,各單位把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位,落實到每個網(wǎng)格責(zé)任的責(zé)任人。

四、實施方法

1.各單位(下屬單位、科站)為基本單元,結(jié)合基本單元承擔(dān)業(yè)務(wù)、職責(zé)的安全管理特點和實際需要,劃分并建立單位安全管理責(zé)任區(qū)。

2.每個安全管理責(zé)任區(qū)要確定分管責(zé)任人和具體責(zé)任人,全面掌握責(zé)任區(qū)安全狀況,及時研究解決重大安全問題,積極部署、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)責(zé)任區(qū)的安全工作,并對責(zé)任區(qū)安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。

3.編制基本單元的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任圖(表),劃分各安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明每個責(zé)任區(qū)的負(fù)責(zé)人、具體責(zé)任人等。

4.切實履行安全管理職責(zé),落實安全管理措施,抓好責(zé)任區(qū)的安全工作。

五、職責(zé)分工

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰許可、誰負(fù)責(zé);誰主辦、誰負(fù)責(zé);誰投資、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)分工,形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、安全有人抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,全面落實本局、本行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

建立部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé)的管理責(zé)任體系,切實做到“一崗雙責(zé)”。局長為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的第一責(zé)任人,對本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面管理責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)對本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任;其他分管領(lǐng)導(dǎo)對各自分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作負(fù)具體責(zé)任,并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)所聯(lián)系單位的安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各單位(下屬單位、科站)負(fù)責(zé)人為本單位內(nèi)部和各自管轄業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)和安全網(wǎng)格化管理工作的具體責(zé)任人。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是深入落實企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個責(zé)任、落實屬地管理職責(zé)的重要舉措,是實現(xiàn)我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)、建立安全長效機(jī)制的需要。各單位要高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求,創(chuàng)新措施,認(rèn)真組織實施。

(二)明確職責(zé),落實責(zé)任。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“條塊結(jié)合”原則。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理各責(zé)任人要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位、行業(yè)實際,進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé),做好檢查和監(jiān)管。網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實行“三定”,即定人、定崗、定責(zé),切實做到工作到人、職責(zé)到人、責(zé)任到人。第一責(zé)任人、分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查責(zé)任區(qū)內(nèi)重點單位的安全工作,并指派專人負(fù)責(zé),跟蹤落實各項管理措施。各安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)對重點單位的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保實效。在安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作中,各單位要對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)統(tǒng)籌安排,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任圖(表)報局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要通過各種途徑教育引導(dǎo),深刻認(rèn)識開展安全網(wǎng)格化管理的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的主動性和自覺性,落實各單位主體責(zé)任,對隱患嚴(yán)重、安全管理不到位的單位要追究相應(yīng)的責(zé)任。

第16篇廠區(qū)移動設(shè)備車輛安全管理消防實施辦法

(1) 庫管兼保衛(wèi)在廠部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下及安全員的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)車輛的安全管理及消防工作實施。

(2) 庫管兼保衛(wèi)按照《第八類工區(qū)內(nèi)發(fā)生的車輛事故應(yīng)急預(yù)案》處理有關(guān)車輛的緊急事項。

(3) 進(jìn)場車輛管理:

①進(jìn)入廠區(qū)的車輛必須按照規(guī)定的線路行駛和停放,安全員和庫管兼保衛(wèi)擁有交通管制權(quán)限。

②石料運輸車輛做好防塵工作。

③重油和瀝青運輸車輛在裝卸中嚴(yán)格注意防火,雷雨天氣注意防雷擊,在裝卸過程中準(zhǔn)備滅火器材(滅火器、泡沫滅火劑裝置等)預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。

(4) 出場車輛管理:

①車輛按照規(guī)劃好的路線離廠,廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁高速超車。

②過磅后的瀝青砼運輸車按照順序穩(wěn)妥地離廠,防止車輛傾覆和交通事故。

③在進(jìn)出廠車輛繁忙時須由安全員或庫管兼保衛(wèi)指揮交通,防止意外傷害的發(fā)生。

(5) 停放車輛管理: