第1篇 企業(yè)安全管理發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實施
一、安全發(fā)展戰(zhàn)略的制定
企業(yè)安全管理者的戰(zhàn)略觀念是否深刻而有遠見，首先必須通過文字化、規(guī)范化、法制化的發(fā)展戰(zhàn)略方案和文件來表現(xiàn)，并據(jù)此進行評價和衡量。
1．安全發(fā)展戰(zhàn)略的制定
企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略的制定過程是一項科學研究和創(chuàng)造性思維的過程，也是立足現(xiàn)實解決實際問題的論證過程。制定企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的必備條件有：第一，盡可能有詳盡的資料，具體包括安全裝備現(xiàn)狀、環(huán)境情況、科技力量、人員素質(zhì)等資料。第二，制定安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的組織，應有專門的、常設性的戰(zhàn)略機構(gòu)，負責經(jīng)常收集戰(zhàn)略資料，擬定和修改戰(zhàn)略方案，研究安全管理系統(tǒng)各局部的發(fā)展戰(zhàn)略。這一專門組織應由企業(yè)主要領導者和專家組成。
安全發(fā)展戰(zhàn)略的一般制定程序包括：
①由企業(yè)領導者提出安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的基本方向和基本要求；
②由專門安全戰(zhàn)略機構(gòu)提出兩種以上總體發(fā)展戰(zhàn)略草案和分戰(zhàn)略構(gòu)想；
③由各部門、各單位和專門安全戰(zhàn)略機構(gòu)的專業(yè)小組根據(jù)分戰(zhàn)略構(gòu)想擬定分戰(zhàn)略草案；
④組織專家、職工討論、論證、修訂戰(zhàn)略草案；
⑤企業(yè)領導機關會同戰(zhàn)略機構(gòu)評估、選擇最優(yōu)的戰(zhàn)略方案；
⑥立法機關對安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略方案進行審查、批準確認。
2．安全發(fā)展戰(zhàn)略方案的構(gòu)成
安全發(fā)展戰(zhàn)略方案是指經(jīng)過立法機關批準的，以文字表現(xiàn)的總體戰(zhàn)略、分戰(zhàn)略及有關戰(zhàn)略資料的文件體系。企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略方案一般包括3個部分：
(1)總體戰(zhàn)略方案? 具體可分為：
①概況；
②戰(zhàn)略指導思想；
③戰(zhàn)略目標；
④戰(zhàn)略方針；
⑤戰(zhàn)略重點；
⑥戰(zhàn)略步驟；
⑦戰(zhàn)略措施。
第2篇 施工企業(yè)機械設備的安全管理
安全是天，安全生產(chǎn)是施工企業(yè)永恒的主題，伴隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，尤其去年美國次貸危機以來，國家加快了鐵路、公路和機場等重大基礎設施的建設，為施工企業(yè)提供了新的歷史發(fā)展機遇。機械設備是企業(yè)開展生產(chǎn)活動，創(chuàng)造經(jīng)濟效益的工具，隨著機械化施工程度的提高，由于安全管理方面的種種原因以及施工現(xiàn)場的不安全因素，機械設備安全事故發(fā)生率進一步增大，輕則發(fā)生機械損壞或報廢，重則發(fā)生人身傷亡事故，直接關系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全，關系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益。如何避免大規(guī)模機械化施工可能出現(xiàn)的安全危機高發(fā)結(jié)合我公司實際，本文擬對機械設備安全管理面臨的難點及對策做一粗淺論述。
1.施工企業(yè)機械設備安全管理的幾個難點問題
1.1、企業(yè)的設備管理工作逐步弱化。
企業(yè)內(nèi)不重視設備管理工作，管理工作逐步弱化。首先在施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作、安全無疑是被擺在最重要位置上的，而設備管理則成了說起來重要，做起來次要，忙起來不要的“ 下等”工作。其次，許多企業(yè)中缺乏真正既有專業(yè)技能，又具備管理協(xié)調(diào)能力的專項人才。第三，資質(zhì)高、管理能力強的建筑施工企業(yè)目前大都作為施工總承包單位出現(xiàn)，客觀上退出了設備管理工作的一線，這也是該項管理工作正在弱化的重要原因。
1.2、機械設備的飛速發(fā)展與人力資源短缺的矛盾日趨緊張
伴隨著企業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大，機械設備操作人員需求量也隨之增大，現(xiàn)有的操作人員已不能滿足施工生產(chǎn)的需要。為此引進較多合同工，他們本身缺乏專業(yè)技術知識，且安全知識和意識淡薄，由于施工任務繁重，許多人員根本就沒有接受過正規(guī)專業(yè)培訓或者培訓不夠就上崗，崗前培訓流于形式。由于機械設備相關基本知識不足，操作人員就不能很好使用設備，違章、違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，就會發(fā)生安全事故。
1.3工期緊，任務繁重，設備超重使用，輕保養(yǎng)。
按計劃完成施工任務是業(yè)主對施工企業(yè)進行考核的一項重要指標，施工企業(yè)為了搶工期，完成任務，工程一開工就開始搶攻大干，同時為了追求經(jīng)濟效益，降低施工成本，施工企業(yè)可能投入的施工機械數(shù)量不足，利用機械設備的加班加點、超負荷運轉(zhuǎn)來完成施工任務；另一方面對設備只注重使用，而對其維護保養(yǎng)工作不聞不問，只要設備還能夠運行，就安排干活，操作人員加班工作，根本沒有時間保養(yǎng)設備，機械設備缺少日常最基本的保養(yǎng)，經(jīng)?！皫Р 边\轉(zhuǎn)，等出現(xiàn)問題實在運轉(zhuǎn)不了的時候，就得進行大修或者項修，不僅極大地影響了機械設備的技術性能狀況與使用壽命，而且增加了發(fā)生安全事故的隱患性。
1.4、對國家強制要求進行安全檢驗的特種設備不進行檢驗。很多施工單位(尤其在偏遠山區(qū)施工的)在安全事故沒有發(fā)生之前，老是覺得花錢去搞設備檢測是“投入沒有產(chǎn)出”的行為，不愿意去花這個“冤枉錢”，覺得只要加強點管理，再加上工期短，一兩年就完工了，認為不會發(fā)生事故，所以對現(xiàn)場的起重設備、鍋爐壓力容器等特種設備不進行安全檢驗。
1.5、施工現(xiàn)場機械設備的工作環(huán)境惡劣，也會使機械設備技術性能降低，引發(fā)安全事故的一項主要原因。
2.解決措施
機械設備安全管理的重點要從人的需要出發(fā)，應貫穿在機械設備的選型、購置、安裝、使用、維修、改造、更新直到報廢的全過程管理中。針對以上幾個難點問題，結(jié)合公司施工過程的實際情況，我認為要嚴格執(zhí)行機械安全生產(chǎn)管理制度，有如下幾點解決措施：
2.1、正確選型，合理購置、調(diào)配。在安排施工生產(chǎn)任務時，就要使工程項目與機械設備的使用規(guī)范相適應。首先，應按項目的施工組織設計，依據(jù)工程量的大小、工期，決定所需設備規(guī)格型號、數(shù)量，編制適合該項目的機械使用計劃和編排施工機械進出場的時間計劃，做好施工設備總量、進度控制。
其次，要根據(jù)企業(yè)自身特點，應本著“先調(diào)劑，后經(jīng)租”的原則，先將企業(yè)內(nèi)部的閑置設備充分利用，不足部分和缺口設備通過新購或者外部租用。設備選型應按實際工程數(shù)量、施工條件、技術力量、及所需動力配置使之與生產(chǎn)能力相適應。對現(xiàn)有設備，保證其完整和安全。新購置設備之前，應對廠家的信譽度、產(chǎn)品質(zhì)量、價格及售后服務，進行全面了解和評定，擇優(yōu)購置。對要求租用的設備應選擇整機性能好，效率高，租費合理。
2.2、建立機械技術責任制。從安全管理機械的實際出發(fā)，機械故障和其他事故的預防都應落實在技術責任制中。在機械設備管、用、養(yǎng)、修的各個環(huán)節(jié)中，機械技術人員都要具備專業(yè)機知識(機械、液壓、電氣等)和管理知識，如果在技術指揮系統(tǒng)中沒有機械技術人員的參與，必然影響機械效能的正常發(fā)揮，影響施工進度。所以在施工企業(yè)中，要建立機械技術責任制，由各級機械技術人員承擔，在施工過程中各級機械技術人員應參加以下工作：
(1)審定機械施工方案的技術措施，組織機械化施工；
(2)負責機械革新、改造方案的技術鑒定；
(3)組織新機械的技術試驗和技術交底；
(4)負責檢查機械各項技術規(guī)定的執(zhí)行情況，對不合理使用機械設備的行為，有權(quán)制止并加以糾正；
(5)負責機械的安全技術工作，主持機械事故的分析和處理；
2.3、嚴格執(zhí)行機械設備的相關制度。
2.3.1、“三定”制度
定人、定機、定崗位的“三定”制度，就是把人和機的關系固定下來，把機械使用、保養(yǎng)和維護等各個環(huán)節(jié)都落實到每個人身上。做到臺臺設備有人管，人人有專責?！叭ā敝贫扔欣诓僮魅藛T熟悉情況，加強其責任感，便于對設備的使用、保養(yǎng)和維修。
2.3.2、機械操作證制度
實行技術考核和操作證制度，是為了正確使用機械，加強機械使用責任制，有效防止非駕駛操作人員或不熟練人員亂開機械，減少機械的損壞，確保人身和機械安全，提高生產(chǎn)效率。機械操作人員必須經(jīng)過正規(guī)培訓，考核合格后方可上崗。
2.3.3、機械交接班制度
為了使機械設備在多班作業(yè)或多人輪班作業(yè)時，能互相了解情況，進行機械技術狀況交底，分清責任，防止機械損壞和附件丟失，保證施工的安全和連續(xù)，必須建立交接班制度。機械設備交接班時，雙方都要全面檢查，做到項目不漏、交接清楚，由交接雙方填寫交接班紀錄，接方核對驗收相符后，交方才能下班。交接班記錄也可作為查找分析事故原因，日常考核操作人員的依據(jù)。+
2.3.4、機械驗收制度
機械驗收制度是安全管理的第一關，對新進場的機械設備必須進行檢查驗收，一要是否滿足施工需要，二要對其安全性能及技術狀況進行檢查，如果發(fā)現(xiàn)設備技術狀況不良，存在安全隱患，就得采取措施，或者及時退還或者組織進行修理，消除安全隱患，減少發(fā)生事故的概率。
2.3.5、機械設備維修、保養(yǎng)制
在機械設備使用過程中，設備操作人員要做到“三懂四會”(懂構(gòu)造、懂原理、懂性能、會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障)，要加強日常維護與保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障及時修理。
2.3.6、機械設備更新報廢制度。
對已達規(guī)定的使用年限，或技術性能落后，經(jīng)濟效益差，故障率高，安全性能低的機械設備，必須按照國家有關規(guī)定，有步驟的進行更新。因長期使用或因事故原因而造成的嚴重損壞，主要性能嚴重劣化，不能夠滿足生產(chǎn)要求，或嚴重污染環(huán)境，危害人身健康，進行改造又不經(jīng)濟的機械設備必須報廢。
2.4、強化人員培訓，持證上崗。
人員培訓包括作業(yè)技能的培訓與人員的安全教育培訓。人員的培訓教育工作要做到有計劃、有部署、有檢查、有考核、有針對性，對機械的操作和維修人員，不僅要對其進行安全技術理論方面的培訓，還要確保其實際操作技能的培訓落到實處，重點是提高操作人員的安全操作技能和預防事故發(fā)生的實際能力以及設備危險性意識和處理事故的能力，有效控制特種設備事故的發(fā)生。
2.4、加強特種設備的安全管理。
我國的《特種設備安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定：特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記，并經(jīng)過安全檢驗。施工企業(yè)在特種設備投入使用前，應當要辦理注冊登記，并通過安全檢驗；對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓，保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識和事故應急處理知識，取得《特種設備作業(yè)人員證》，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
結(jié)束語：機械設備的安全管理是一個復雜的綜合性課題，除了把好管、用、養(yǎng)、修關之外，還必須做到領導重視，各級機械管理人員、機械操作人員、維修人員及相關配合人員之間責任明確，做到有章可循、有據(jù)可查、記錄清晰、有人操作、有人監(jiān)督、獎懲分明，專管與群管相結(jié)合，并注重強化機務人員的安全意識，提高業(yè)務素質(zhì)和技術水平，使用、維護、保養(yǎng)嚴格按規(guī)程辦事；只有持之以恒，常抓不懈，保持居安思危的憂患意識，真正做到“安全第一，預防為主”，就一定能夠杜絕重大機械設備事故的發(fā)生，保障機械設備安全、優(yōu)質(zhì)、高效地為我們的施工生產(chǎn)服務。
第3篇 企業(yè)安全管理檢查表工廠安全管理檢查表
工廠安全管理檢查表
說明
1) 本表用于檢查工廠安全管理的有效性和潛在危險性,涉及面廣,是一種綜合性的安全檢查表,必要時還應參照相關的標準和有關檢查表。
2) 表中分四類內(nèi)容,第一類:基礎安全管理,是依據(jù)具有法規(guī)效力的指令、文件、通知和長期以來形成的行之有效的安全管理經(jīng)驗方法提出,供企業(yè)參考;第二類:特種危險安全管理;第三、四類:操作安全管理和作業(yè)環(huán)境安全管理。
一、 基礎安全管理
1. 安全組織
1.1 成立以廠長(經(jīng)理)為領導的安全生產(chǎn)委員會,車間部門設安全領導小組,班組設安全員、企業(yè)按規(guī)模及生產(chǎn)管理特點配備安技人員。
1.2 根據(jù)年度工廠方針,編制企業(yè)安全生產(chǎn)年度計劃,明確安全生產(chǎn)管理目標。具體有四大內(nèi)容:安全教育計劃:安全活動計劃;安全檢查及重大不安全因素整改計劃,安全技術措施計劃。
1.3 企業(yè)每季在廠長領導下,召開一次安委會。要有文字記載或會議記錄。廠級生產(chǎn)調(diào)度會,要有安全生產(chǎn)具體內(nèi)容,并有記錄。
每月可根據(jù)企業(yè)情況由安技部門召開安全例會,要有記錄。
2. 安全教育
2.1 新職工入廠上崗前,必須進行三級教育,做到不積壓、不延遲、不補課、不遺漏,教育內(nèi)容按有關規(guī)定進行,資料歸檔。
2.2 企業(yè)中層以上干部,應熟悉黨和國家的安全生產(chǎn)責任制。應接受主管、行業(yè)局(公司)、企業(yè)組織的安全知識考核。
2.3 廠領導應布置教育,設備、安技部門每年對班組長進行一定形式的、有針對性的班組安全知識及安全管理的業(yè)務培訓。提高思想認識,明確職責,加強班組的安全管理工作。
2.4 特殊工種操作者必須持有主管部門、專業(yè)部門頒發(fā)的操作證。按規(guī)定參加復訓考核。
一般機械等操作工人,應由企業(yè)職能部門考核,每年考核不少于一次。發(fā)證并憑證操作。
2.5 根據(jù)企業(yè)的實際情況,廠區(qū)內(nèi)要有固定的安全宣傳陣地和定期的宣傳形式(黑板報、安全簡報、電影、電視、展覽、圖片、宣傳專欄等)。
2.6 職工調(diào)崗應由調(diào)入部門進行安全教育,并建立調(diào)崗教育手續(xù)
職工長期休假在三個月以上,復工時應由使用部門進行復工前的安全教育。
2.7 凡采用新技術、新工藝、新材料、新產(chǎn)品的部門必須對從事生產(chǎn)的工人進行安全知識和技能的教育培訓。
3. 安全檢查
3.1 企業(yè)每季必須由主管廠長組織安全大檢查;車間組織月檢查;班組組織周檢查。各級檢查必須認真記錄,作出整改計劃。
3.2 企業(yè)在定期檢查時還應安排專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)日檢查、事故性檢查,由有關部門參加制定計劃,并落實整改。認真對待上級的檢查,整改及時并按時上報。
重點企業(yè)要堅持中層以上干部值班制度,各級領導干部要堅持巡回檢查,并記錄。做到有人上班就有安全值班。
4. 安全管理制度
4.1 企業(yè)必須建立健全行之有效的各項管理制度?；局贫扔?①企業(yè)職工安全守則;②各級安全生產(chǎn)責任制;③各種安全操作規(guī)程;④安全生產(chǎn)教育制度;⑤工傷事故報告制度;⑥特殊工種管理制度;⑦廠內(nèi)機動車輛安全管理制度;⑧防護用品發(fā)放、管理制度;⑨危險作業(yè)審批制度;⑩干部值班制度;⑾安全技術措施管理制度;⑿防火、防爆、劇毒、化學物品、要害部門等安全管理制度;⒀安全操作規(guī)程管理制度;⒁安全生產(chǎn)獎懲考核制度。
4.2 安全生產(chǎn)必須做到“五同時”并有記錄和資料
各類安全管理資料齊全,包括計劃、總結(jié)、試驗報告、報表、圖表和檔案建立完善,內(nèi)容準確,無差錯,無漏項,記載及時。
5. 安全技術措施計劃
5.1 企業(yè)應列出年度安措項目,在10月份訂出下年度安措計劃,匯總于全廠下年度計劃內(nèi)。
5.2 企業(yè)應在設備更新改造資金中,每年提取10%~20%用于安措開支
5.3 安措計劃應做到設計、資金、材料、施工四落實。新建、改建、擴建項目應做到與主體工程“三同時”。
6. 事故統(tǒng)計報告及處理
6.1 要按規(guī)定保護工傷事故現(xiàn)場,定性準確,做到“四不放過”,并對每件事故都有分級處理結(jié)案意見
6.2 工傷事故按分類要求填報準確、及時、無漏報,資料建檔,全年有分析匯總
6.3 輕傷事故由車間會同有關部門報告;重傷事故及時上報上及管理機關。
7. 經(jīng)濟承包中的安全生產(chǎn)
7.1 各類經(jīng)濟承包合同都應有承包安全的內(nèi)容和具體安全措施。經(jīng)濟承包責任人應是安全責任人
7.2 承包期間應嚴格執(zhí)行各項安全制度和安全操作規(guī)程
7.3 有承包安全生產(chǎn)的考核辦法
8. 防暑降溫
8.1 企業(yè)每年應定時制訂防暑計劃,項目必須完善,有資料可查;
8.2 高溫季節(jié)應有有效的防暑措施;
8.3 降溫風扇、冷凍設備等均需有專職部門管理、保管、維修、建立臺帳。
9. 工業(yè)衛(wèi)生、防塵防毒職業(yè)病的管理
9.1 企業(yè)應有專職部門或?qū)Ｂ毴藛T管理工業(yè)衛(wèi)生工作,并建立塵毒危害作業(yè)工人的健康檔案和高溫露天作業(yè)工人的健康檔案,并組織定期體格檢查。
9.2 繪制和建立全廠塵、毒作業(yè)點的分布圖和資料檔案,并標明達標、超標情況,建立治理項目的設備臺賬。
9.3 防塵毒設備有專職部門負責、專人管理,定期檢修,有臺賬。設備運轉(zhuǎn)率達90%,治理方案應經(jīng)審查后列入安措計劃,做到資金、材料、施工三落實。
9.4 做好女工“四期”保護,落實到人頭,有據(jù)可查。企業(yè)應建立女工衛(wèi)生室,有專人管理,嚴格控制加班加點,特別是特殊工種,要做到均衡生產(chǎn),勞逸結(jié)合。
塵毒作業(yè)工人的職業(yè)病患者由專職部門和工會共同負責管理,治療及待遇按國家規(guī)定辦理,要有檔案資料。
二、特種危險安全管理
1. 蒸氣鍋爐
1.1 按《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》檢查,側(cè)重以下內(nèi)容:
運行鍋爐應有當?shù)貏趧硬块T批準運行執(zhí)照,并有當年的年檢記錄,應有專人負責鍋爐設備的技術管理工作,并建立鍋爐檔案;
1.2 司爐工應經(jīng)當?shù)貏趧硬块T考試合格,憑證操作,并應有安全操作規(guī)程,外來人員登記制度,運行記錄、交接班制度、崗位責任制和考核制度;
1.3 鍋爐房的建筑結(jié)構(gòu)應符合要求,對各類安全附件應定期試驗和校正,并登記入檔。
2. 空氣壓縮機
按《壓縮空氣站設計規(guī)范》和《空氣壓縮機站及其設施的安全要求》檢查,側(cè)重以下內(nèi)容:
2.1 動力部門對壓力容器,儲力罐有使用、維修、試壓、安全附件定期檢查報告等內(nèi)容的技術檔案,并有專人負責;
2.2 全廠的受壓管道,壓力容器布局合理;
2.3 空壓機房結(jié)構(gòu)牢固,門窗向外開,并有消聲設備和隔音操作室,操作人員堅守崗位。
3. 乙炔站和乙炔發(fā)生器
按《乙炔站設計規(guī)范》和《移動式中壓乙炔發(fā)生器的安全要求》檢查,側(cè)重以下內(nèi)容:
3.1 乙炔站的建筑設計和電器應符合防火、防爆要求,經(jīng)有關部門驗收合格;
3.2 回火防止器、水位表、壓力表、安全閥、溫度計等安全附件齊全、靈敏可靠。每半年進行一次安全附件校驗,有原始記錄;
3.3 乙炔器崗位操作點都應有回火防止器,使用部門每周進行完好情況檢查并記錄,對上述點應有平面分布圖;
3.4 移動式乙炔器安全附件齊全可靠,進行日保養(yǎng)、周檢查。電石和電石渣存放合理。
4. 行車
按《起重機械安全管理規(guī)程》檢查,側(cè)重以下內(nèi)容:
4.1 起重行車的各類安全裝置、信號裝置齊全可靠,在明顯部位標明最大起重量;
4.2 起重行車應按規(guī)定要求定期組織檢測。并有檔案資料;
4.3 操作人員上、下梯及平臺必須安全可靠,軌道固定螺帽不得松動。軌道接頭應符合安裝標準規(guī)定;
4.4 嚴禁無證操作,嚴格執(zhí)行“十不吊”和交接班制度,重型行車設地面指揮;
4.5 鋼絲繩、吊鉤應定期檢查、發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的及時更換,電器及線路必須安全可靠。
5. 電氣
按《電氣設備安全設計導則》要求檢查,側(cè)重以下內(nèi)容:
5.1 企業(yè)電氣設施應有專門技術人員負責,有高壓系統(tǒng)圖、低壓分布圖、架空線路圖、電纜設置圖、接地網(wǎng)絡圖以及電氣設備的技術狀況等檔案資料;
5.2 企業(yè)應有嚴密、系統(tǒng)的供、用、發(fā)電安全管理制度和規(guī)程;
5.3 各類電氣金屬外殼必須有可靠的接零(地)并符合規(guī)定要求;
5.4 變配電所建筑應符合設計要求,室內(nèi)做到“五防一通”。各種記錄完整、絕緣用具、防雷裝置、油質(zhì)、消防器材,按規(guī)定時間試驗,并有試驗報告等完整資料存檔。
5.5 變壓器、油開關、電容器等無漏油和異聲;各種保護裝置(互鎖、聯(lián)鎖、信號、儀表、警告牌、欄桿等設施)完整無缺;高壓配電所內(nèi)應有事故照明,并配備手電筒。
5.6 外線電桿、鐵塔、避雷針應無傾斜和損傷,拉線樁完好,各級電壓架空線之間,及與道路、建筑、樹木間的安全距離應符合規(guī)定。
5.7 各種移動電具應有專人保管,定期三個月檢查維修一次,有記錄臺帳。
5.8 臨時線路應有審批制度,嚴格執(zhí)行申請、安裝、檢查、使用、拆除的手續(xù),嚴禁在刺割、腐蝕、易燃、易爆等場地敷設地面臨時線。
5.9 電氣試驗室場,應有可靠的保護設施和明顯的警告標志。
6. 廠內(nèi)運輸起重設備
按《工廠企業(yè)內(nèi)運輸安全規(guī)程》檢查,側(cè)重以下內(nèi)容:
6.1 廠內(nèi)起重運輸設備都應確保完好,安全運行,各種安全制動、信號等齊全、完好、可靠;
6.2 廠內(nèi)起重、運輸設備必須有專職部門管理,建立以帳、定期檢修、有記錄;
6.3 建立以確保安全為重點的獎懲考核辦法,嚴禁違章操作、違章指揮。
7. 易燃易爆劇毒物品
參考《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》和《化學危險物品安全管理條例》檢查,側(cè)重以下內(nèi)容:
7.1 建筑結(jié)構(gòu)應符合防爆要求,通風排氣裝置有效,有醒目的安全標志;
7.2 有完整的采購、運輸、保管、使用、回收、處理等管理制度明確專人負責;
7.3 配備完善的消防器材,并放置合理;
7.4 防爆場所的電氣
必須符合安全規(guī)程要求。
8. 油庫
按《煉油化工企業(yè)設計防火規(guī)定》第五章第二節(jié)檢查。
9. 沖壓機械及木工機械
按《沖壓設備安全使用管理辦法》和《木工刨床的安全要求》檢查,側(cè)重以下內(nèi)容:
9.1 對沖壓、木刨機械、企業(yè)應列入危險設備加強管理、專人負責、定期檢修;
9.2 操作設備應有操作證,嚴格遵守規(guī)程,不準拆除防護裝置,發(fā)生故障及時檢修;
9.3 沖壓模具應有完整的工藝,安全技術措施應列入工藝卡片。
10. 高壓氣瓶
按《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》檢查。
11. 手持電動工具
按《手持電動工具管理、使用、檢查和維修安全技術規(guī)程》檢查。
12. 登高梯
按《固定式鋼直梯、斜梯》檢查。
三、 操作安全管理
1.按國家《體力勞動強度分級標準》檢查第4級勞動強度等級工人比率;
2.特種作業(yè)持證操作面;
3.危險作業(yè)審批面;
4.操作工人違章率;
5.操作工人安全知識考核及格率;
6.千人負傷率。
四、作業(yè)環(huán)境安全管理
1. 廠區(qū)干道和場地照明
廠區(qū)干道應符合《廠礦道路設計規(guī)范》、廠區(qū)照明應符合《工業(yè)企業(yè)照明設計標準》。
2. 廠區(qū)及場所環(huán)境
2.1 廠區(qū)道路應平坦、暢通、路燈明亮、坑壕、池應有圍欄或蓋坂;
2.2 原材料、成品、半成品和廢料的堆放應整齊,不妨礙交通;
2.3 廠區(qū)保持清潔,溝渠和排水定期疏通。垃圾堆場有專人管理,定期清除;
2.4 建筑物、工棚及建筑設施,堅固安全;
2.5 公用消防設施配備齊全、有效、有專人管理、定期檢修并有檢修換藥標簽;
2.6 廠區(qū)內(nèi)的指示、警告、禁令、交通標志和禁止警告牌、指令安全標志應完整準確;
2.7 工作場所的設備、工作面等布置應便于操作,通道的寬度不應小1m。所有機械、電氣柜、升降口、平臺均應有相當?shù)姆雷o裝置。
2.8 各種物料、工具等堆放整齊、平穩(wěn)、不超高。廢料及時清理,有明顯通道;
2.9 門窗完好,通風采光合理,照明安全適度。各種管道應按規(guī)定安裝,色標分明。各工種操作人員按規(guī)定要求穿戴防護用品。
3. 有害作業(yè)點治理率。
4. 按國標《高溫作業(yè)分級》檢查第4級高溫工人占全廠工人的比率。
5. 危險、易燃易爆等要害部位標志。
6. 有害因素測定達標率。
7. 按國標《職業(yè)性接融毒物危害程度分級》檢查接觸ⅰ、ⅱ級毒物危害等級工人比率。
8. 按國標《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》檢查第4級生產(chǎn)性粉塵工人比率。
9. 防塵防毒設備合格率。
第4篇 煉化企業(yè)變更過程安全環(huán)保管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強中國石油天然氣股份有限責任公司(以下簡稱股份公司)煉化企業(yè)變更過程的安全環(huán)保管理,規(guī)范變更審批程序,明確變更管理職責,避免在變更過程中發(fā)生安全、環(huán)保事故,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于股份公司所屬煉化企業(yè)。
第二章管 理 職 責
第三條各級人事組織部門是勞動組織、人員培訓管理過程中相關變更管理的歸口部門,對所負責業(yè)務變更過程中的安全環(huán)保負責。
第四條各級計劃規(guī)劃部門是資本性投資計劃過程業(yè)務變更管理的歸口部門,對所負責業(yè)務變更過程的安全環(huán)保負責。
第五條各級物資采購部門是物資采購業(yè)務實施過程中相關變更管理的歸口部門,對所負責業(yè)務變更過程中的安全環(huán)保負責。
第六條各級項目管理部門是建設項目初步設計、施工圖設計和項目實施等工程管理過程中變更管理的歸口部門,對所負責項目變更過程中的安全環(huán)保負責。
第七條各級生產(chǎn)管理部門是生產(chǎn)工藝、操作及應急預案等生產(chǎn)過程相關變更管理的歸口部門,對所負責項目變更過程中的安全環(huán)保負責。
第八條各級設備管理部門是設備運行、檢維修過程等相關變更管理的歸口部門,對所負責項目變更過程中的安全環(huán)保負責。
第九條各級安全環(huán)保部門是安全環(huán)保設施、事故應急救援預案、安全生產(chǎn)保證基金安排的隱患治理項目等相關業(yè)務變更管理的歸口部門,對所負責業(yè)務變更過程中的安全環(huán)保負責。
第十條各級消防部門是消防設施、消防滅火預案、應急救援預案相關業(yè)務變更管理的歸口單位,對所負責業(yè)務變更過程中的安全環(huán)保負責。
第三章安全環(huán)保管理要求
第十一條各項業(yè)務的變更按照“誰主管、誰負責”的原則,業(yè)務歸口部門對所管業(yè)務變更過程中的安全環(huán)保負責。
第十二條各項業(yè)務的變更按照《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(sy/t6276-1997)中“變更管理”的要求,形成變更文件,經(jīng)相關部門和領導審批同意后方可執(zhí)行,未經(jīng)審批同意不能實施變更。
第十三條業(yè)務歸口部門應該根據(jù)業(yè)務的變更內(nèi)容,組織進行安全和環(huán)境因素識別與風險評價,制定完善的風險削減措施,確保變更過程中安全環(huán)保受控。
第十四條業(yè)務歸口部門根據(jù)各自的職責劃分,負責對業(yè)務變更的內(nèi)容告知相關部門和人員,并組織對變更涉及的人員進行培訓教育,并考試合格。
第十五條在各項業(yè)務變更執(zhí)行過程中,應該嚴格執(zhí)行相關管理制度和標準,杜絕違章行為和違反標準現(xiàn)象的發(fā)生。
第四章附則
第十六條本規(guī)定所稱變更是指在日常管理措施實施過程中與原計劃的現(xiàn)狀發(fā)生的變化,主要包括設計變更、設備變更、工藝變更、方案變更、人員變更等。
第十七條各單位和各管理部門對其業(yè)務范圍內(nèi)的變更過程的安全環(huán)保管理應制定相應的管理辦法或?qū)嵤┘殑t。
第十八條本規(guī)定由股份公司煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負責解釋。
第十九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第5篇 送變電企業(yè)安全管理的重點
1前言
安全事關國計民生，事關企業(yè)興衰，也是企業(yè)創(chuàng)一流的必備條件，是改革取得成功的基礎。作為送變電企業(yè)，施工點多、區(qū)域廣、戰(zhàn)線長，分散流動性大，面臨的安全形勢十分嚴峻，突出表現(xiàn)在：(1)勞務工安全素質(zhì)普遍低下，是事故的易發(fā)群體；(2)工器具缺陷令人防不勝防，隱患四伏；(3)技術管理粗放型的現(xiàn)狀沒有根本改變，一些工藝和安全技術措施需要滿足新的施工需要；(4)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律屢禁不止，無法實施有效的規(guī)章制度；(5)施工人員缺乏安全生產(chǎn)知識，事故規(guī)避能力和自我保護意識不高；(6)施工環(huán)境惡劣，高處作業(yè)和帶電作業(yè)頻繁等等。
在供電企業(yè)管理體系中，變電運行班組占據(jù)著很重要的位置同時也是變電設備異常及事故的高發(fā)地段。提高變電運行班組安全管理水平，是控制變電運行設備異常及事故發(fā)生的保障。
2抓安全的關鍵問題
堅持”預防為主”，是變電運行班組實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵。雖然大家都知道這個安全方針，但各個變電運行班組是否把 預防為主,
真正落到實處這就顯得尤為重要。有的”預防”意識停留在形式上，對事后管理及應對措施制定的相對較多。事前的防范措施較少．特別
是對于一些帶有偶然性的事故做出預見性分析就更少。雖然部分班組對事后所制定的措施也在安全工作的其它方面做了舉一反三的分析，但這種管理方法還是消極的。事故出來了再去防范，畢竟事故終究是發(fā)生了，損失和影響都不可能再挽回，即使采取了措施，可以起到控制相同的事故今后不在本班組內(nèi)發(fā)生，但其它班組發(fā)生的事故或偶然性的事故是不是能夠得到及時的控制那就未必了。
堅持以”預防為主 的班組安全管理工作，應從以下幾個方面來開展：(1)引進其他班組先進的安全管理方法，結(jié)合自身的實際制定行之有效的管理制度。應按iso9000質(zhì)量體系的要求進行，不搞形式，-l：,-j忌口號式、框架式的制度，列入制度的就一定要做到，做不到的就不要列入制度 (2)培育班組安全文化氛圍。安全文化的培育形式是多種多樣的，可以通過安全活動、創(chuàng)建學習型班組等形式來進行安全文化的培育：(3)加強設備巡視力度，定時定量不求面廣只求每點必到；(4)切實過好班組安全活動?；顒拥膬?nèi)容應是多樣化的，可以學習有關安全方面的文件，也可以對安全設施進行查檢，對存在的問題進行研討等，但活動內(nèi)容要找準主題不求面多：(5)開展事故預想和反事故演習應嚴格要求。演習的次數(shù)宜少不宜多，演習的形式應追求現(xiàn)場仿真注重演習的過程，切忌不要把演習內(nèi)容當成研討會來開展活動 (6)調(diào)動班組人員的積極性開展危險點辯識、分析及風險評價工作：(7)加強技術培訓提高班組成員對設備的熟悉程度，提高檢修設備的質(zhì)量，把好設備質(zhì)量驗收關：(8)加強對外來人員施工安全的控制和監(jiān)督，采取具體有效的安全防范措施，方可辦理工作許可手續(xù)。
3抓控制
所謂控制，就是通過安全文化的管理、教育和熏陶，在班組內(nèi)創(chuàng)造更加安全健康的工作環(huán)境。不斷提高班組成員的安全修養(yǎng)．逐步達到安全在心中的班組安全氛圍。同時采用一種科學的管理辦法對人的不安全行為進行控制，使其行為符合安全健康的要求。
控制、改善人的不安全行為是十分重要的。但在實際工作中如何讓每一個班組成員都遵守規(guī)章制度，嚴格按現(xiàn)場運行規(guī)程和作業(yè)指導書執(zhí)行，在很大程度上依賴于班組成員對規(guī)章制度和規(guī)程的認識程度。程度就在于是主動接受還是被動接受，如果是被動接受那他在對待安全規(guī)章制度的執(zhí)行上就會產(chǎn)生漠視或抵制態(tài)度，不安全形勢必然會體現(xiàn)在他的不安全行為上。然而不安全行為并不一定都會導致事故的發(fā)生，相反可能會帶來相應的利益或好處，例如省時、省力等。這樣會進一步促使他的不安全行為的產(chǎn)生，并可能“傳染“給同事。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不安全行為的結(jié)果是必然發(fā)生事故。所以應在班組中開展安全文化的熏陶，利用安全文化的氣氛來彌補安全管理的不、足，并通過學習、獎懲、創(chuàng)建學習型班組、嚴格制度等手段，加強控制，讓班組內(nèi)的每一位成員： 加入到班組安全管理中來，使其管理的角色發(fā)生變化，逐步由被管理者轉(zhuǎn)變成管理者，從而提高班組員工的安全修養(yǎng)，改進其安全意識和行為，從而使班組員工從被動執(zhí)行管理制度的狀態(tài)，自然地轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從 要我遵章守紀” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤蔽乙裾率丶o.”
4抓現(xiàn)場班組活動
現(xiàn)場是控制事故的前沿陣地。嚴格技術交底制度、工作票制度、安全檢查制度和安全監(jiān)護制度，未經(jīng)交底嚴禁施工，沒有工作票嚴禁施工，沒有安全措施嚴禁施工。在現(xiàn)場牢固建起3道防線，第一道是安全設施防線，第二道是安全技術防線，第三道是安全監(jiān)護防線。
安全工作的落腳點在班組。各級領導應深入現(xiàn)場，深入班組，每月至少到班組參加一次安全活動會。在班組安全管理中有2方面的工作予以足夠的重視。一是注重小分隊的管理。選好小分隊負責人，加強對小分隊的監(jiān)控。二是注重整治勞動紀律。隨著施工產(chǎn)值的提升，大量的非關鍵性崗位將逐步讓給勞務工。一旦勞動紀律松馳，出現(xiàn)職工脫崗、離崗、不到崗等現(xiàn)象，失控的不是一個人，而是一群人，后患無窮。
充分發(fā)揮項目經(jīng)理在安全施工中的作用，真正做到管生產(chǎn)者管安全。把項目經(jīng)理的到位情況列入安全檢查的經(jīng)常性內(nèi)容。
5抓班組培訓
要抓好班組安全管理，必須從平時抓起，搞好培訓工作，讓班組成員從小事中就養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)程的習慣。通過加強對班組成員的宣傳、教育，特別是培養(yǎng)在事故發(fā)生時值班負責人對安全”更重要”的思想。另外通過認真務實的開展事故預想和反事故演習訓練，提高班組成員對事故處理的能力，經(jīng)過演習后進行評議，對事故處理中出現(xiàn)不安全的行為提出要求或采取防范措施，只有這樣才能把住事故處理過程的安全關。
進一步鞏固黨政工團齊抓共管的局面，運用各種通訊、vcd教育片、計算機網(wǎng)絡、黑板報、事故圖片、知識競賽、巡回演講、安全標語等形式宣傳、普及安全技術知識，進行有針對性、形象化的培訓教育，提高職工的安全意識和自我保護能力。組織安全生產(chǎn)主要人員，如班組長、工作負責人、安全監(jiān)護人等，適時進行正確執(zhí)行安全規(guī)程制度的培訓，務使其熟練地掌握有關安全措施和要求，恪盡職守。應知應會等業(yè)務性培訓隨時進行，講究實效。特殊工種必須持證上崗，并適時進行復核。
6嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強法治化管理
安全工作的價值在于避免和減少損失。由于其工作成績的模糊性、工作效益的間接性和工作內(nèi)容的伸縮性，容易使人產(chǎn)生麻痹思想和省能心理，難以形成優(yōu)化的穩(wěn)定的安全生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢。這也是公司近年來安全狀況波動的原因之一?？梢哉f，嚴格管理是由安全工作的性質(zhì)決定的。措施不到位，檢查走過場，作業(yè)票流于形式，活動記錄弄虛作假，對違章姑息遷就等，主要在于管理不嚴。
把工藝、安規(guī)、制度置于法的高度來認識，有法必循，執(zhí)法必嚴，在執(zhí)行中遇到問題，也必須按正常的管理程序運轉(zhuǎn)解決。教育廣大職工樹立強烈的“法治化”觀念，熟悉并自覺地在生產(chǎn)過程中執(zhí)行安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度，并加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，使每位職工在生產(chǎn)的每個方面、每個過程、每個環(huán)節(jié)上都能按規(guī)章制度辦事，提高他們的執(zhí)行自覺性。知法、懂法、守法，使遵章守紀成為市場經(jīng)濟中職工必須具備的一項職業(yè)道德。
嚴謹?shù)募夹g方案和安全技術措施，是安全生產(chǎn)的根本保證。技術方案和安全技術措施的編制、審批、實施是一項非常嚴肅、非常重要的企業(yè)行為。廣大技術人負擔負著以技術保安全的神圣使命和責任，要求他們在工作中一定認真、細致、完善，給施工人員拿出一個切實可行、安全可靠的指導性文件。安監(jiān)人員要把技術方案和安全技術措施的執(zhí)行落實作為監(jiān)察的重點。保證工藝和措施的適用性和針對性。對重大的和特殊的施工項目，以嚴謹?shù)淖黠L落實措施，重點防范。
第6篇 礦山企業(yè)尾礦庫安全管理安全技術措施
一、尾礦設施
礦山企業(yè)尾礦設施是指礦山企業(yè)選礦廠(車間)及其他生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生尾礦的貯存設施、漿體輸送系統(tǒng)、澄清水回收系統(tǒng)、滲透水回收系統(tǒng)及排洪系統(tǒng)等設施。由于礦山尾礦設施下游大都有稠密的居民區(qū),且多與交通要道和大江湖泊相鄰,部分還位于地震區(qū),如果管理不善,一旦潰壩,造成的后果不堪設想。因此,對于有尾礦設施的礦山必須高度重視,加強管理,確保尾礦設施的安全運行。
二、尾礦庫的選址
正確選擇尾礦庫址關系到一個礦山的經(jīng)濟效益、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的重大問題,因此,選擇尾礦庫區(qū)地址必須考慮如下綜合因素:
(1)應選擇匯水面積小,而蓄水面積大的庫址,盡量減少洪水對尾礦庫安全的威脅。
(2)應避開巖溶、滑坡、流沙、膨脹土及松軟弱地基等不良地質(zhì)條件,在無法避開時,必須進行特殊地基處理。
(3)占用耕田耕地面積小,居民搬遷人數(shù)少。
(4)與選礦廠距離較近的地點。
(5)尾礦庫的服務年限長。
三、尾礦庫的分類
根據(jù)庫區(qū)所建的地點,尾礦庫可分為如下四種類型:
1.平地型尾礦庫
平地型尾礦庫是指在平地四周筑壩而圍成的尾礦庫。這種類型的尾礦庫一般為國內(nèi)平原礦山的沙漠平原地區(qū)和新礦山所采用。
2.山谷型尾礦庫
山谷型尾礦庫是在山谷口處筑壩建成的尾礦庫。我國礦山絕大多數(shù)的尾礦庫屬這種類型。
3.傍山型尾礦庫
傍山型尾礦庫是指在山坡腳下依山筑壩而圍成的尾礦庫。國內(nèi)丘陵地區(qū)的礦山采用此種類型的尾礦庫。
4.截河型尾礦庫
截河型尾礦庫,是指截斷河床的一段,在其截斷區(qū)域的上、下兩端筑壩形成的庫區(qū),這種類型的尾礦庫,在我國礦山較少采用。
四、尾礦庫常見病害及處理措施
(1)壩體邊坡過陡,達不到設計要求的穩(wěn)定邊坡,出現(xiàn)滑坡、裂縫等,壩體穩(wěn)定性不夠。礦山必須按設計要求進行施工和堆積,并采取削坡減載等措施,確保壩體穩(wěn)定。
(2)排滲降水設施失效,造成壩體浸潤線過高,壩坡沼澤化,滲水嚴重,出現(xiàn)坍塌,壩體穩(wěn)定性不夠。礦山企業(yè)必須加強排滲設施的維護和管理,及時處理上述病害,加強滲流觀測和控制,降低壩體浸潤線,避免沼澤化。
(3)庫內(nèi)水位過高,壩頂沒有足夠的安全超高度,壩面沒有足夠的安全干灘長度,甚至違反安全規(guī)程,實行子壩擋水,造成洪水漫頂潰壩的可能。面臨這種情況時,礦山應及時設置排滲管溝,嚴格遵守設計規(guī)范規(guī)定的安全超高和安全灘長,嚴禁子壩擋水。
(4)未設計要求控制水位,使調(diào)洪庫容不足或排水通道阻塞。礦山應嚴格控制庫內(nèi)水位,使調(diào)洪庫容滿足設計要求,庫區(qū)應有一定蓄洪能力,各類排水通道應定期疏通。
(5)對超期服役的尾礦庫不作壩體穩(wěn)定分析和防洪能力驗算,未采取任何工程措施,盲目超期運行,是造成險庫的原因。因此,凡是超期服役的尾礦庫礦山必須請設計單位進行超期服役加高加固論證和設計,并嚴格遵守設計要求的安全技術措施。對大、中型及位于高烈度區(qū)的尾礦壩,當堆積達到設計總高度的1/2或2/3時,應按規(guī)范進行一至二次以抗洪、穩(wěn)定為重點的安全鑒定。
(6)在尾礦壩或庫區(qū)周圍亂采濫挖、違章建筑、違章作業(yè),嚴重影響尾礦庫安全。礦山應及時與當?shù)卣畢f(xié)調(diào),及時制止任何單位和個人在庫內(nèi)挖沙取土、擋壩養(yǎng)魚、開山采石、挖護坡片石及在壩坡種菜等破壞尾礦設施的行為,對破壞的尾礦設施應及時進行修復。
(7)雨水直接沖刷壩坡。礦山應在壩坡進行黏土植草護坡工作,防止坡土流失,并在壩坡設立截水溝,疏導沖刷壩坡水流。
五、尾礦庫(壩)安全運行監(jiān)測
尾礦庫(壩)監(jiān)測的目的是及時掌握其工作狀態(tài)和變化規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)不正常的跡象,采取有效處理措施,并對原設計的計算假定、結(jié)論和參數(shù)進行驗證。其主要監(jiān)測內(nèi)容和方法如下:
(1)垂直、水平位移監(jiān)測:用儀器設備測出測點在水平方向的位移量或垂直方向的高度變化。
(2)土壩固結(jié)觀測:在壩體上選擇有代表性的部位埋設固定連結(jié)管,用測量土層的厚度變化來監(jiān)測。
(3)裂縫、伸縮縫監(jiān)測:包括用儀器監(jiān)測土石壩裂縫、伸縮縫的位置、走向、長度、寬度等項目,對較重要的裂縫應進行坑探或鉆探來觀測裂縫深度變化。
(4)滲流監(jiān)測
①浸潤線監(jiān)測:土壩浸潤線監(jiān)測最常用的方法是在壩體選擇有代表性的橫斷面,埋設適當數(shù)量的測水管,通過測量測水管中的水位來獲得浸潤線位置。
②滲流量監(jiān)測:主要方法是觀測滲流穩(wěn)定程度和滲流總量。通常是在壩下游能匯集流水的地方設置截水溝觀測。
③滲流水質(zhì)監(jiān)測:其主要是監(jiān)測滲流水內(nèi)固體和化學成分的變化。項目和內(nèi)容,按環(huán)保部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
④壩基場壓力監(jiān)測:全面了解壩基透水層和不透水層中滲流沿程的壓力分布情況。通常是在壩基埋設測壓管來進行監(jiān)測。
⑤繞壩滲流監(jiān)測:全面了解壩頭與岸坡以及混凝土或砌石建筑物接觸處的滲流變化情況,判明這些部位的防滲與排水效果。一般是設測水管進行觀測。
(5)土壩、堆積壩孔隙水力監(jiān)測。一般是在最大斷面、合攏段等選擇兩個以上斷面埋設孔隙水壓力計進行監(jiān)測。
(6)水文氣象監(jiān)測
①降水量監(jiān)測:用雨量器和自記雨量計觀測降落地面雨水深度。
②水位監(jiān)測:選擇監(jiān)測基面,用水尺或自記水位計觀測庫區(qū)水位。
③蒸發(fā)量監(jiān)測:監(jiān)測庫區(qū)水面蒸發(fā)量,一般用80cm蒸發(fā)器監(jiān)測。
六、尾礦庫安全度汛要求
(1)汛期前,應對防洪溝、溢洪道、泄洪閘門及其他防洪設施進行認真檢查修理,保證暢通。
(2)汛期前應將排洪口的擋板全部打開,確保尾礦庫安全度汛。
(3)對尾礦壩體的安全要求如下:
①加高壩體時,必須根據(jù)壩的設計要求和管理規(guī)程編制作業(yè)計劃,保證壩體安全。
②每年的堆壩高度和堆積作業(yè)計劃,應根據(jù)選礦排出的尾礦量及尾礦庫面積確定。不得隨意改變尾礦庫的正常運行狀態(tài)。
(4)汛期前礦山必須制定尾礦庫安全度汛預案,并對防洪系統(tǒng)及壩體進行詳細的檢查和可靠的維護,發(fā)現(xiàn)沉陷、滑坡、開裂等異常情況,必須立即采取措施進行處理,并及時報告。
(5)汛期前及時檢查維修壩肩截洪溝和壩面排水溝,防止洪水沖刷壩肩和壩面造成局部或整體潰壩,每次洪水過后應及時清理截洪溝淤積的尾礦泥沙和雜物。
(6)汛期應采用無線電通信,加強照明,并充分準備防汛器材、物資、車輛,組織搶險隊伍,加強晝夜巡視檢查(每班不得少于2人)。
(7)筑壩期間應采用多管分散放礦,事故期間可采用集中放礦,冰凍季節(jié)可采用冰下集中放礦。
(8)尾礦壩上的觀測孔,在汛期,應增加測次,發(fā)現(xiàn)水位、滲水量、渾濁度變化異常,應采取應急措施并向有關領導報告。
(9)庫內(nèi)應在適當?shù)攸c設置可靠、醒目的水位觀測標尺,標明正常水位和度汛警戒水位。
七、尾礦庫的安全管理
(1)礦山企業(yè)必須認真貫徹落實國家頒發(fā)的尾礦庫安全管理法規(guī)、規(guī)定,并結(jié)合本礦山實際情況,建立健全尾礦庫各項管理制度。
(2)必須選派有經(jīng)驗、善管理的負責人、工程技術人員管理尾礦庫。
(3)尾礦庫的日常生產(chǎn)管理必須遵照《冶金礦山尾礦設施管理規(guī)程》的規(guī)定和設計規(guī)范要求組織生產(chǎn)。
(4)選礦車間(廠)、工段應經(jīng)常對尾礦設施安全狀況進行檢查。礦廠應根據(jù)尾礦設施類別在7—30天內(nèi)進行一至二次檢查。
(5)礦山企業(yè)主管部門,各級尾礦庫工程技術人員,應定期對尾礦庫的尾礦設施安全運行狀況進行檢查。發(fā)現(xiàn)隱患,應按照“四定三不交”的原則進行整改。
(6)當發(fā)生特大洪水、暴雨:強烈地震及重大事故隱患時,礦山及有關部門應進行特別檢查,采取特殊可行的措施,防范潰壩,確保尾礦庫安全運行。
(7)礦山企業(yè)必須制定尾礦庫防洪應急預案,以便防范尾礦庫潰壩事故的發(fā)生。
(8)礦山企業(yè)尾礦庫的安全管理應與當?shù)卣姓鞴懿块T取得聯(lián)系,如一旦尾礦壩發(fā)生潰壩事故時,應得到政府的大力援助,減少事故的損失。
八、尾礦庫潰壩事故案例
2006年3月15日,陜西省鎮(zhèn)安縣黃金礦業(yè)有限公司違反規(guī)定,尾礦庫未經(jīng)設計單位進行技術論證,擅自擴容,導致尾礦壩潰壩,造成13人死亡的重大傷亡事故。
事故原因:
(1)尾礦庫嚴重超容量。
(2)尾礦壩未采取加固措施。
(3)違反國家關于尾礦庫管理的規(guī)定。
第7篇 了解企業(yè)安全現(xiàn)狀，抓好班組安全管理
大家都知道，安全生產(chǎn)是一個企業(yè)的生命和質(zhì)量的堅強后盾，也是員工生命安全的最基本的保障。如果缺少安全生產(chǎn)，三天小事故，五天大事故。不但企業(yè)正常的工作秩序和生產(chǎn)節(jié)奏就會被打破，這必定會影響企業(yè)的生產(chǎn)效率并導致企業(yè)收益受到損害，但事故發(fā)生后真正的受害者還是自己。將給員工本人和家庭帶來無法挽回的巨大損失。所以，安全工作永遠是所有工作的重中之中。下面，我從以下幾方面介紹我們班組的安全現(xiàn)狀和安全管理。
一. 班組安全形勢。
我們所從事的工作是崗位生產(chǎn)協(xié)力，隊伍的組成來自五湖四海。班組共有成員11人。其中山東5人，河南3人，安徽2人，四川1人。受教育的文化程度也各有不同，其中大專1人，中專高中9人，初中1人。年齡最小的只有21歲。由于受教育年限，崗位技能，工作經(jīng)驗和安全意識與股份員工相比存在較大差距。
寬厚板的設備和工藝技術是世界一流水平。我們所操作的行車也是以前從未接觸過的可控硅變頻調(diào)速系統(tǒng)。到目前為止我們還沒有完全掌握它，各種設備和作業(yè)條件下的不安全因素還沒有完全識別出來，潛在的不安全因素不能掉以輕心。
二. 執(zhí)行鐵的勞動紀律。
首先，從列隊交接班的勞動紀律說起。剛開始時，每位員工對于排隊交接班的做法還存在不理解的地方，認為我們不是部隊，不需要太認真。通過實踐證明，只有執(zhí)行鐵的勞動紀律，才有打贏勝仗的意志和信心。大家已認同了這種做法并自覺遵守各項規(guī)章制度。對個別違反勞動紀律的員工，實行批評教育和考核相結(jié)合的教育方式。正確指引員工的不安全行為，讓他們從思想上認識錯誤。使大家知道，只有嚴格執(zhí)行鐵的勞動紀律，才能經(jīng)受風雨的洗禮。
三. 提高班組的安全管理水平。
安全生產(chǎn)的根本目的是保護員工的生命與健康，維護生產(chǎn)的正常秩序，它直接關系到員工生命財產(chǎn)的安全，也關系到公司持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康的發(fā)展。組員對現(xiàn)場作業(yè)的危險源并不十分清楚。特別是變化中和潛在的危險源辨識不到位，安全工作責任心不強，標準化作業(yè)意識談波。我作為一班之長，首先要以身作則，安全責任到位，做出表率。模范地執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度，自覺遵章守紀，要求員工做到的自己先做到。利用班前五分鐘安全交底，現(xiàn)場巡檢和副班等多種形勢與員工溝通。加強對現(xiàn)場危險源的辨識工作。對重點區(qū)域?qū)嵭兄攸c跟蹤。特別是變化中潛在的危險源的辨識，并采取相應的防范措施，使各種危險源得以受控。使班組的安全管理工作有所提升。
四. 嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)，杜絕違章。
我們都是來自農(nóng)村，又比較年輕。面臨世界一流的設備和現(xiàn)代化的生產(chǎn)組織要求，無法快速適應現(xiàn)場環(huán)境變化。存在很大的安全隱患。要消除這一安全隱患就必須嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)，杜絕一切違章行為。大多數(shù)安全事故都與人的行為有關，所以安全工作必須從小事做起，但是安全工作又無小事。只有正確認識小事與大事的辨證關系。杜絕習慣性違章行為，必須徹底克服偷懶心里、僥幸心里、麻痹心里等。只有嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)，杜絕一切違章行為，才能真正實現(xiàn)“安全第一，違章為零，事故為零“的目標。
五. 加強隊伍穩(wěn)定，構(gòu)建和諧班組。
員工是安全工作的關鍵，要搞好安全工作，必須堅持以人為本。安全工作構(gòu)成的主體是全員參與。關鍵在與長效機制的形成，提高員工的整體素質(zhì)。班組的安全學習不能流于形勢，必須從各種已付出代價的險兆和事故中吸取教訓。結(jié)合自己的崗位，進行又針對性的找差距，求改進。安全工作不能只求罰，而忽視教育工作，必須給員工講清道理，以及可能出現(xiàn)的嚴重后果。讓員工從心里接受教育或考核。從而形成人人關心安全，人人擔負安全責任，人人參與安全管理，人人有能力確保安全生產(chǎn)的和諧班組。
第8篇 電鍍企業(yè)安全管理規(guī)定
一、電鍍企業(yè)實際負責人必須經(jīng)過培訓考核
企業(yè)負責人必須接受安全生產(chǎn)部門“電鍍專項安全管理培訓”,且考試合格。(2023年4月底完成)
二、安全管理人員配備
1、一般電鍍企業(yè)至少配備2人以上專職安全主任;
2、分租車間在5家以上必須配備至少3人以上專職安全主任;
3、涉及劇毒且100人以上的電鍍企業(yè)需配備3人以上專職安全主任,且至少有1名中級以上(或注冊安全工程師);
4、安全主任按照要求每天對全廠進行安全巡查,督促整改隱患,并做好相應記錄;
5、企業(yè)安全管理架構(gòu)以及全部安全管理人員均需在安監(jiān)辦進行備案。出現(xiàn)2次現(xiàn)場核對安全主任不在崗的視為未按要求配備、開展工作;
6、安監(jiān)辦將視企業(yè)安全狀況對安全主任進行現(xiàn)場試卷考核,安全主任現(xiàn)場考核不合格一律視為無資質(zhì)。3年內(nèi)發(fā)生2次以上火災等安全事故或存在重大安全隱患并造成影響的,安全主任一律列入“黑名單”,不推薦在松崗轄區(qū)?；?、電鍍企業(yè)任職;
7、安監(jiān)辦發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全主任配備、資質(zhì)、工作開展情況不符合要求的,行政處罰一律按照要求頂格處理。
三、夜班(節(jié)假日)安全管理
電鍍企業(yè)夜班(節(jié)假日)進行生產(chǎn)的,必須安排專人開展現(xiàn)場以及安全管理工作。安監(jiān)辦將定期抽查夜班(節(jié)假日)安全管理,發(fā)現(xiàn)無現(xiàn)場管理人員,安全主任應急響應不及時,一律視為安全管理不到位。
四、安全責任書簽訂以及落實
1、企業(yè)負責人(實際負責人)必須與街道安監(jiān)辦簽訂安全生產(chǎn)責任書;(3月中旬完成)
2、企業(yè)負責人(實際負責人)必須與各分租車間簽訂安全生產(chǎn)責任書,并將復印件交街道安監(jiān)辦備案存檔,含營業(yè)執(zhí)照、分租合同、其他有效證件,做到一企一檔,精細化管理;(3月中旬完成)
3、各企業(yè)、分租車間負責人必須切實履行安全第一責任,加大安全資金投入。一旦發(fā)現(xiàn)重大隱患或發(fā)生安全事故,必須積極配合開展隱患整改以及事故調(diào)查等工作。
五、重點隱患片區(qū)安全要求
1、新建、改建、擴建電鍍生產(chǎn)線以及配套工程,必須在安監(jiān)辦進行備案,審核通過之后才允許生產(chǎn)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)允許,擅自分租、裝修、改建、擴建,一律查封作業(yè)現(xiàn)場;
2、易燃易爆?；?溶劑)作業(yè)現(xiàn)場臨時存放必須設置防爆柜;
3、使用加熱棒加熱的鍍槽一律建議更換為56不銹鋼槽;嚴禁使用pt材料槽;無有效防范措施,不允許使用pvc材料槽體;
4、腐蝕性嚴重的作業(yè)現(xiàn)場,要求電氣線路每半年更新一次,每年必須完成一次電氣線路檢測。
第9篇 發(fā)電企業(yè)現(xiàn)代安全管理探討
01 發(fā)電企業(yè)傳統(tǒng)安全管理上存在的不合理性
發(fā)電企業(yè)的產(chǎn)品--電能作為一種特殊的商品，產(chǎn)、供、銷同時完成，在電力供不應求時期，電力生產(chǎn)中的任意故障引起少發(fā)電都會對電能質(zhì)量：電壓和頻率產(chǎn)生影響，并可能引起對電力用戶--顧客的少供電而使顧客造成直接經(jīng)濟損失，因此強調(diào)電力生產(chǎn)中的安全始終是第一位的，只有電力生產(chǎn)的安全可靠，才能帶來全社會安全與經(jīng)濟。
隨著電力體制改革的不斷深入，電力供需矛盾日趨緩和，電力供應已初步形成市場經(jīng)濟，電力法明確規(guī)定電網(wǎng)運營（調(diào)度）和發(fā)電企業(yè)是兩個獨立的經(jīng)濟實體，即廠、網(wǎng)不再是同一行業(yè)的經(jīng)濟共同體，而是兩個經(jīng)濟實體之間的企業(yè)行為，作為發(fā)電企業(yè)在經(jīng)濟效益許可條件下，首先要確保自身安全許可，依靠發(fā)電企業(yè)信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)競價爭取多發(fā)電；而電網(wǎng)運營則應有足夠備用容量，在電網(wǎng)經(jīng)濟與安全許可范圍內(nèi)允許某些發(fā)電企業(yè)在某一時段多發(fā)電或少發(fā)電，直至不發(fā)電（調(diào)停），這是市場機制下，合同約束的企業(yè)行為。
隨著我國關貿(mào)體制改革，加入wto所帶來的機遇與挑戰(zhàn)，全球經(jīng)濟一體化加快，國際市場進一步開放，信息技術迅猛發(fā)展，市場競爭日趨激烈，發(fā)電企業(yè)如何走向世界，如何與國際先進的安全生產(chǎn)管理模式接軌，并能得到國際國內(nèi)各類企業(yè)認可或認同，是關心安全生產(chǎn)的當代賢士探討的課題。
電力供應不足時期，發(fā)電企業(yè)應盡可能多發(fā)無功來滿足監(jiān)控點電壓，隨著電網(wǎng)容量的不斷壯大和特高壓、超長遠距離輸電線路的投運，電網(wǎng)在輕負荷時，發(fā)電企業(yè)必須吸收無功，進相運行來確保監(jiān)控點電壓質(zhì)量；發(fā)電企業(yè)因設備可維修性（設備異常）隨時可能引起10%的少發(fā)電數(shù)小時；電力設備的保護正確動作是確保安全（電網(wǎng)或設備本身）切除故障，發(fā)生上述情況傳統(tǒng)意義上是不安全的，是事故。但市場經(jīng)濟下，電網(wǎng)運營隨時能讓這一發(fā)電企業(yè)的負荷突變30--50%（agc投運），直至調(diào)停一臺機組，后者是正常的市場行為，在合同約束范圍內(nèi)，則仍是安全的。前者無疑會出現(xiàn)目前的“一流發(fā)電企業(yè)”發(fā)出合格質(zhì)量的電能（電壓和頻率仍能滿足要求），恰是不安全的企業(yè)（調(diào)規(guī)規(guī)定），毫無疑問，傳統(tǒng)安全管理不能確切地反映一個發(fā)電企業(yè)的安全管理水平，傳統(tǒng)意義上的安全，很難獲得國際國內(nèi)企業(yè)及其它行業(yè)的安全管理認同，這不能不引起發(fā)電企業(yè)決策者的警覺，采用先進的安全生產(chǎn)管理模式，提高發(fā)電企業(yè)的安全管理水平是當務之急。
02 企業(yè)安全與事故的致因分析
國際標準化組織（iso）把安全定義為：將傷害對人或損壞（對物）的風險限制在可接受的水平狀態(tài)。顯然，根據(jù)這一定義，表明發(fā)電企業(yè)不可接受的風險水平狀態(tài)即是不安全的，反之是安全的，由此可知，不同的發(fā)電企業(yè)接受風險水平的能力不同，它與發(fā)電企業(yè)規(guī)模和在電網(wǎng)中位置有關。安全是相對的，不是絕對的，對于一個發(fā)電企業(yè)經(jīng)過風險評價，分析風險源或事故危險源（點），確定了不可接受的風險，采取必要的安全技術措施，將不可接受的風險降低至可容許的程度，使得人和物避免遭受到不可接受風險的傷害，從而提高了安全管理水平。
iso定義事故為造成死亡、職業(yè)相關病癥、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事故，造成或可能造成事故的事件。事故是意外事件，它是出乎人們的意料之外，不希望看到的事情，導致事故發(fā)生的原因是事故的致因因素，事故致因的因果分析原理、方法有多種形式，最能反映現(xiàn)代安全原理、觀點的事故因果連鎖如博德的事故因果連鎖（多米諾骨牌）
發(fā)電企業(yè)發(fā)生事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)（俗稱設備異常、設備缺陷），具體到每個人，則個人原因和工作條件對不安全行為的出現(xiàn)和處理設備缺陷、異常的能力不同，發(fā)生事故的機率不相同，圖中，強調(diào)安全管理對每個員工的事故起因至關重要，管理失誤，安全管理處于松懈狀態(tài)，失去對人的安全管理控制，無疑將增加事故發(fā)生的概率。
許多工業(yè)企業(yè)，在現(xiàn)代安全系統(tǒng)（系統(tǒng)是指相互關聯(lián)或相互作用的一組要素）工程中采用“人失誤”這一術語，按照系統(tǒng)安全的觀點，人在發(fā)電企業(yè)的整個生產(chǎn)過程中也是構(gòu)成系統(tǒng)的一種元素，當人作為一種系統(tǒng)元素發(fā)揮功能時，會發(fā)生失誤。人失誤表明人的行為結(jié)果偏離了規(guī)定的目標或超出了可接受的階限，并產(chǎn)生了不良的后果。安全管理就是要使人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)處于受控狀態(tài)，從而減少多米諾骨牌倒牌的可能性，使事故連鎖中斷，減少事故的發(fā)生，避免傷亡和損失。
03 發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)代安全系統(tǒng)管理
iso對領導企業(yè)的成功運作指明了企業(yè)需要采用的一種系統(tǒng)透明的方式進行管理，針對所有相關方的需求，實施并保持持續(xù)改進其業(yè)績的管理體系，最高管理者可以遵守管理八項原則（顧客為關注焦點、領導作用、全員參與、過程方法，管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進、基于事實的決策方法、互利的供方關系）來指導工作，現(xiàn)代科學管理的重要特征是公開透明的，就是依法管理，管理有依據(jù)，有準則；在管理的執(zhí)行、實施中能提供符合性的證據(jù)；并進行必要的監(jiān)督檢查；對查出的異常、不安全、不符合甚至出現(xiàn)的事故，有糾正、糾正措施、預防措施，避免出現(xiàn)已出現(xiàn)的不符合和故障，并防止出現(xiàn)潛在的不符合，從而達到持續(xù)改進的目的。iso定義滿足規(guī)定的要求稱為符合（或合格）。
傳統(tǒng)的管理模式存在著有理就管，管就有理的人治傾向，人治管理的特征是“上一級”說了算，難以發(fā)揮企業(yè)全員作用，不能發(fā)揮集體智慧，容易造成違章指揮。而現(xiàn)代化的大生產(chǎn)僅靠個人智慧是難以想象的，也是不現(xiàn)實的。
發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理具有現(xiàn)代科學管理的特征，同時又是中國特色的社會主義性質(zhì)所決定的，我國安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，明確規(guī)定了“安全第一、預防為主”的方針政策，安全第一責任人明確了企業(yè)的最高管理者的作用和職能，從中國特色的傳統(tǒng)管理中包含著管理生產(chǎn)必須首先管安全、管安全必須首先管人的這一點出發(fā)，發(fā)電企業(yè)主管生產(chǎn)者必須是最高管理者安全管理的當然（管理者）代表。
發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)代科學系統(tǒng)管理如圖1所示。企業(yè)的安全生產(chǎn)委員會依據(jù)國家的法律、法規(guī)和主管行業(yè)的規(guī)定、導則、標準、細則等，進行依法管理，在“安全第一、預防為主”的方針、政策下制定安全管理目標，委托（安全生產(chǎn)）管理者代表組織、實施、落實和目標分解，分解到各生產(chǎn)、職能部門，則有各部門安全第一責任人進行（安全）目標分解，并制定各部門計劃、措施，運用企業(yè)的各項管理標準，各崗位的工作標準和安全技術措施來規(guī)范、約束員工的行為（班組管理略）。 3．1控制人為失誤
著名的安全學專家皮特森（petersen）在人失誤致因分析中提出了決策失誤、過負荷、人機學方面存在問題是發(fā)生事故的致因重要因素，并提出了企業(yè)領導高度評價企業(yè)的員工（具體工作的執(zhí)行層），肯定員工的個人價值和存在價值，同事互相幫助、關心、督促，并有穩(wěn)定的工作崗位，減輕同事間的互存壓力，能使員工的邏輯決策正確率提高；員工個人的性情、精神得到輕松、釋放，也能減少下意識發(fā)生失誤的傾向，提高決策的正確性；對從事的崗位工作進行超前的事故預想，有事故前的思想準備，同樣也減少決策失誤。
人的過負荷失誤具體反映在人的身體健康、精神狀態(tài)；工作壓力和疲勞、藥物和酒的作用；作業(yè)的動機、態(tài)度、興奮程度和生物節(jié)律；對完成任務的信息、擔心和危險性的考慮等所產(chǎn)生的生理心理上的過負荷能力，人過負荷容易引起人的失誤而造成事故。
人的才能應適應崗位職業(yè)的能力，但能力過強或過低都能引起人失誤而造成事故，這是因為能力低于實際崗位要求，他沒有能力正確處理崗位上可能出現(xiàn)的各種信息而不能勝任工作產(chǎn)生失誤；而能力過高時，精神松滯緊張度過低，產(chǎn)生對崗位工作的厭倦情緒，粗心大意、沒有工作責任心，同樣容易發(fā)生人的失誤。這里強調(diào)了能力過低的人要加強培訓和能力強的人必須有較高的責任心。
發(fā)電企業(yè)的人失誤主要表現(xiàn)為決策失誤和過負荷失誤兩類，控制人失誤的具體措施為規(guī)范人的行為規(guī)范，制定各項工作的管理標準和各崗位的工作標準，對各崗位進行動態(tài)管理，擇優(yōu)上崗、持證上崗；管理職能部門加強安全點檢、質(zhì)量點檢的工作力度，增強人的安全意識、責任意識，并創(chuàng)造一個和諧的工作環(huán)境和良好的干群、員工間的人際關系，使員工為樹立企業(yè)形象保安全作貢獻，有榮譽感、使命感、責任感，保持員工有最良好的精神狀態(tài)，為所做工作作出正確的判斷，減少工作中的失誤，避免生產(chǎn)中不安全的事件發(fā)生，確保企業(yè)的整體利益不受損害。
3．2控制物的不安全狀態(tài)
發(fā)電企業(yè)物的不安全狀態(tài)具體表現(xiàn)為運行中的設備異常和設備缺陷，而加強運行管理、嚴格執(zhí)行巡回檢查制度和設備定期切換、試驗、維護制度，及時發(fā)現(xiàn)設備異常動態(tài)，及時調(diào)整參數(shù)，把不安全狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)，抑制物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)。設備異常和存在的缺陷要及時聯(lián)系檢修修復，質(zhì)量點檢要把好檢修質(zhì)量關，三級點檢起重要作用，做到小缺陷不過班，大缺陷不過日，重大缺陷輪崗換班檢修不離崗，緊急缺陷隨叫隨到，并利用機組節(jié)假日、調(diào)停進行設備的重點檢查與治理，確保運行設備完好率達到100%。由此可知，控制物的不安全狀態(tài)的發(fā)生，人是重要的影響因素。
3．3安全生產(chǎn)檢查與安全點檢
企業(yè)制定安全目標，分解落實到各部門和各班組，并制定相應的實施措施來保證，這些部門和班組在執(zhí)行和實施中效果如何，是否真正落實到具體的安全生產(chǎn)日常工作中去，必須進行安全監(jiān)督檢查。
發(fā)電企業(yè)的安全檢查應注意效果，傳統(tǒng)的安全大檢查頻次多，流于形式，走過場。安全檢查重點應做好日常工作中的安全點檢，根據(jù)各專業(yè)、季節(jié)特性、節(jié)假日前后進行不定期抽查，檢查的重點對象是作業(yè)現(xiàn)場中物的不安全因素和人的不安全行為，其目的是及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，以便采取糾正和糾正措施。
安全點檢主要有安全監(jiān)察網(wǎng)絡成員負責進行，對于職能部門的專責安全點檢員，日常檢查應有計劃、有重點、有周期進行，而針對具體項目必須是標準化、規(guī)范化的檢查，有依據(jù)、有評判標準，檢查必須設置安全檢查表，它是規(guī)范化、程序化、標準化的重要標志，例如按周期對部門安全工作的符合性檢查時，檢查表中表明有哪些安全工作符合性的證據(jù)，檢查表編制有安全點檢人員、專業(yè)管理人員和實際作業(yè)人員共同進行，以使檢查依據(jù)、評判標準得到共同認可。發(fā)電企業(yè)自身條件各不相同，但通常應規(guī)定檢查項目（內(nèi)容）、檢查方法或評判標準、結(jié)果確認、評分（或是否來打分）以及其它關注的事件。
針對季節(jié)性的安全檢查，應查明是否有具體措施以及員工對這些措施的認知熟悉程度，而不是停留在檔案保存上，應敷檢查上。
3．4安全評價
發(fā)電企業(yè)安全性評價是借助國外先進的安全管理“風險評估”模式進行的，是與國際先進的安全管理接軌的具體體現(xiàn)。貫徹“安全第一、預防為主”的方針，就是要在預防上下功夫，注重安全基礎就是要對事故進行超前控制，安全基礎是保證安全生產(chǎn)必須具備的人員、設備、環(huán)境、管理等方面的基本條件，即人、機、環(huán)境、管理四者安全品質(zhì)的優(yōu)化匹配。
發(fā)電企業(yè)安全評價是通過對生產(chǎn)設備、安全管理、勞動安全和作業(yè)環(huán)境三個方面進行查評診斷，對安全生產(chǎn)的危險性進行定性和定量評估，查出可能引發(fā)的危險因素，評估出發(fā)電企業(yè)安全基礎的現(xiàn)狀和水平，揭示預知和掌握客觀存在的危險因素及其嚴重程度，采取相應糾正、預防措施，實現(xiàn)超前控制，尋求最低的事故率和最小的事故損失，達到最優(yōu)的安全投資效益。
發(fā)電企業(yè)安全評價的最佳方式應是結(jié)合安全檢查的自查自評與外來專家相結(jié)合，自查自評的目的是發(fā)動群眾，全員參與，提高企業(yè)員工的安全素質(zhì)，同時又能看到安全生產(chǎn)現(xiàn)狀存在的不足，為糾正、整改、預防工作打下基礎，提高企業(yè)自身的安全管理水平。為防止“當局者迷，旁觀者清”和本企業(yè)上下級存在情面以及老大難問題的特點，引入外來和尚--（外來專家）好念經(jīng)的事實，比較公正、公平，而外來專家具有權(quán)威性，見多識廣，檢查認真，深入細致，不會影響實際評價的公平、公正性，這在許多發(fā)達國家企業(yè)引入第三方認證是相近的，目前許多先進的發(fā)達國家企業(yè)和我國的部分企業(yè)已開始實施ohsas 18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的認證，發(fā)電企業(yè)的安全評價年度不宜過多，一次為宜，在安全生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡時可適當增加安評的次數(shù)。
3．5發(fā)電企業(yè)的危險源（點）評估
評估發(fā)電企業(yè)的事故危險源或危險點是客觀存在的，避免這些危險源完全不發(fā)生事故的可能性也是不現(xiàn)實的，但對可能發(fā)生的事故必須制定相應的應急措施和事故預案，以便即使發(fā)生事故，能有組織有條不紊地進行事故處理，以防止事故擴大，減少事故發(fā)生的損失。
應急措施和事故預案應包括企業(yè)的領導小組，工作小組，應急突擊人員、通訊聯(lián)系、醫(yī)療衛(wèi)生保健、應急物資準備、交通運輸?shù)?，發(fā)電企業(yè)的應急措施和事故預案主要有：防風、防凍、防滑、防汛、防小動物、防火、防震、防暴、防高低溫、防全廠停電、防大軸彎曲、防超速以及計算機防病毒、防干擾等，應急措施、預案是安全學習和活動的重要內(nèi)容，也是安全檢查工作的重點。 3．6安全業(yè)績評審
安全業(yè)績評審是由安全生產(chǎn)管理者代表領導下的工作小組，進行全面審核發(fā)電企業(yè)的安全質(zhì)保體系、安全監(jiān)察網(wǎng)絡、質(zhì)量點檢網(wǎng)絡、技術監(jiān)督網(wǎng)絡及危險點控制網(wǎng)絡的安全工作業(yè)績，審核依據(jù)為國家的法律法規(guī)，主管行業(yè)的規(guī)定、導則、標準以及本企業(yè)的管理標準、工作標準、規(guī)程、制度等，對全年安全工作管理、安全措施，各種預防措施、糾正措施、應急預案、安全評價和安全大檢查中查出問題的整改等作全面的審核評定，評審前從發(fā)電企業(yè)各職能管理中收集大量的信息，信息來源于企業(yè)的質(zhì)量點檢、安全監(jiān)察、技術監(jiān)督、可靠性管理等，對全年發(fā)電企業(yè)發(fā)生的重大不安全情況進行分析、統(tǒng)計，找出發(fā)電企業(yè)安全工作中的不足和差距或未能實現(xiàn)安全目標管理的原因或提高安全目標管理水平的潛力所在，審核結(jié)論或?qū)徍税l(fā)現(xiàn)匯總至發(fā)電企業(yè)的最高管理者，為一下年度安全生產(chǎn)目標制定提供可靠依據(jù)和正確決策，進入新的一輪pdca循環(huán)的起點，實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)安全管理工作的持續(xù)改進，從而不斷提高發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
安全業(yè)績評審在多數(shù)發(fā)電企業(yè)實際安全管理工作中存在，但缺少這一管理程序并很難提供這一方面的符合性證據(jù)，這必須引起重視。
04 現(xiàn)代安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理綜述
安全生產(chǎn)是人類進行生產(chǎn)活動的客觀需要，是文明進步的必然趨勢，是企業(yè)管理永恒的主題；安全是企業(yè)的生命線，是企業(yè)爭取效益的前提，也是企業(yè)素質(zhì)、形象的綜合反映。
博德的事故因果連鎖表明了誘發(fā)事故的直接原因是人的不安全行為和（物）機的不安全狀態(tài)及環(huán)境的不安全因素，而在安全系統(tǒng)工程中，強調(diào)管理必須到位，安全管理不到位是缺陷，也是事故隱患，如安全管理到位，人的不安全行為可以克服，物的不安全狀態(tài)可以消除，環(huán)境的不安全因素也可以改變。
現(xiàn)代安全管理的一個重要特征，就是強調(diào)以人為中心的安全管理，把安全管理的重點放在激勵員工的士氣和發(fā)揮其能動作用方面，就是為了人和人的管理，人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍最能起決定性作用的因素，安全生產(chǎn)就是要保障員工的生產(chǎn)安全，也是事故預防的首要任務，為了人的管理就是要充分調(diào)動每個員工的主觀能動性和創(chuàng)造性，讓員工人人都愿意參與安全管理，只有員工的全員參與，才能從真正意義達到系統(tǒng)安全，才能實現(xiàn)全員、全過程、會方位的安全管理，使企業(yè)達到最佳的安全狀態(tài)。
第10篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系資料內(nèi)容
一、安全管理控制目標
（一）企業(yè)和項目制定的安全控制目標
1、傷亡事故控制目標:杜絕死亡，避免重傷，一般事故應有控制指標。
2、安全達標目標：根據(jù)企業(yè)特色、項目特點，按實際情況制定安全達標的具體目標，如企業(yè)達到市級安全先進單位，項目達到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽。
3、文明施工實現(xiàn)目標：項目根據(jù)作業(yè)條件的需要，制定文明施工的具體方案和實施文明工地的目標。
（二）企業(yè)的安全管理目標必須有正式文件和傳閱記錄，項目的安全管理目標必須有上級部門審批和傳閱記錄。
二、安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄，項目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過上級部門審批和項目發(fā)放記錄。
（一）安全交底制度（企業(yè)和項目均需制定）
（二）安全技術交底制度（企業(yè)和項目均需制定）
（三）專業(yè)性強、危險性大的專項（施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等）施工方案審批制度
（四）設備（含緊急救援器材）安裝、拆除驗收制度(含檢測、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報廢、特種設備管理內(nèi)容)
（五）分包單位安全管理制度（針對專業(yè)類、勞務類等分包單位安全職責、權(quán)限、考核、獎罰考核）
（六）安全教育培訓制度（企業(yè)和項目均需制定）
（七）班組安全活動制度（企業(yè)和項目均需制定）
（八）安全檢查制度（企業(yè)和項目均需制定）
（九）安全隱患整改責任制度（企業(yè)和項目均需制定）
（十）安全生產(chǎn)獎罰制度（企業(yè)和項目均需制定）
（十一）工傷事故報告制度（企業(yè)和項目均需制定）
（十二）施工現(xiàn)場安全紀律制度（項目制定）
（十三）消防管理制度（企業(yè)和項目均需制定）
（十四）保衛(wèi)值班制度（企業(yè)和項目均需制定）
（十五）現(xiàn)場文明施工管理制度（項目制定）
（十六）事故緊急救援制度（企業(yè)和項目均需制定）
（十七）各工種安全操作規(guī)程
第11篇 加強職工安全自我管理能力推動企業(yè)班組建設
安全管理，重在基礎。班組是企業(yè)的最小'細胞'，是安全生產(chǎn)的第一道防線，也是煤礦安全工作的基層和基礎。抓好班組建設，確保班組安全，是整個安全工作的重要組成部分。
'白國周班組管理法'在抓好煤礦班組這個最基層、最基礎的單元實踐中，總結(jié)出了一套簡便實用的煤礦班組管理模式。它既有管理制度、又有管理精神，既有工作方法，又有工作態(tài)度。它的成功實踐告訴我們，對煤礦安全來講，技術、裝備、投入固然十分重要，但現(xiàn)場管理更重要，特別是抓好煤礦班組的現(xiàn)場管理最重要。堅持不懈抓落實，強化理念、治理隱患、親情教育，這就是'白國周班組管理法'成功的秘笈。
在學習推廣'白國周班組管理法'活動之際，正值我礦開展'煤礦職工安全自我評價系統(tǒng)'試點運行。'煤礦職工安全自我評價系統(tǒng)'，以職工崗位行為規(guī)范為標準，以'班前預想、班中控制、班后評價'為重點，以提高職工本質(zhì)安全程度、維護好職工生命權(quán)和健康權(quán)為目標，全面規(guī)范職工行為，不斷提升企業(yè)安全水平，為安全生產(chǎn)提供可靠的保障。它主要是通過讓職工在電腦上獨立答題的方式，把各工種在實際工作中可能遇到的各類災害和隱患、操作標準等以問答方式提出來讓職工回答，通過反復多次的提問答題，強化職工記憶，規(guī)范職工操作。'煤礦職工安全自我評價系統(tǒng)'是職工安全自我教育、自我提高、自我控制的有效載體；是增強職工自我保安意識、規(guī)范職工行為、提升職工安全技能，預防和減少各類事故發(fā)生的重要途徑；是建設本質(zhì)安全型礦井、推動企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展的內(nèi)在要求；也是企業(yè)安全工作的一項強基工程。
我們試圖通過在學習推廣'白國周班組管理法'活動中，把'職工安全自我評價體系'有效地融入其中，一方面把'職工安全自我評價體系'推向深入；另一方面，探索一套符合我礦實際的班組管理方法，在推進班組建設中，形成具有我們自己特色的'班組管理'經(jīng)驗。
根據(jù)'煤礦職工安全自我評價系統(tǒng)'的重點內(nèi)容--'班前預想'、'班中控制'、'班后評價'，我們將班組管理的整個工作流程也分成了'班前'、'班中'、'班后'三個階段。
一、'班前'管理
'班前'管理體現(xiàn)在一個'先'字上。安全教育做在先，工作重點講在先，現(xiàn)場隱患想在先，隱患處理記在先。重點是'班前預想'，就是對當班各工種可能存在的危險和隱患進行預測、預想。不僅班組長要做好預測、預想工作，每個班組成員都要對自己所從事的工作進行預測、預想，同時做到互相監(jiān)督檢查，真正做到自保互保。
（一）開好班前會
班前會是安全生產(chǎn)第一道防線，也是'班前預想'的重要陣地。開好班前會，充分發(fā)揮班前會作用，是做好安全工作的第一步。為此，我們對公司規(guī)定的班前會八項程序進行了調(diào)整和補充，程序仍為八項：
1、召開班委會：由值班隊長、班組長、副班組長、群監(jiān)員召開班委會，對本班組上一班職工自我認格情況進行班組評格，找出存在的問題，針對問題做好當班安全教育準備工作，同時對當班任務安排進行溝通。這樣做既避免了班前會班長一人唱獨角戲，又使當班的安全教育更有針對性，使安全教育真正入腦入心。
2、班前會點名：班前會點名有兩個目的：一是對當班人員進行確認，便于安排工作；二是對當班人員精神狀態(tài)進行排查，發(fā)現(xiàn)情緒異常、狀態(tài)不佳者勸阻其入井。
職工則通過班前點名進入工作狀態(tài)，保持精神飽滿地進入工作區(qū)域。
3、宣貫安全理念：由隊長或書記傳達近期礦安全會議精神及礦領導對安全工作的重要指示和安排。并針對工作現(xiàn)場實際情況，通過觀看視頻、違章人員現(xiàn)場說法等方式，灌輸安全理念，加強職工安全教育。
4、布置任務：（1）由值班隊長通報上班的安全生產(chǎn)和任務完成情況；（2）提出本班工作重點，詳細安排本班工作任務；（3）落實本班次的生產(chǎn)任務和安全責任人。
5、班前安全預想大討論（班組長執(zhí)行）：（1）由班組長對本班組上一班的安全生產(chǎn)及完成任務和工程質(zhì)量情況進行小結(jié)。（2）由班組長對上一班職工安全自我評價認格情況進行小結(jié)，通報班組評格情況。（3）班組成員對上一班重點事項、隱患處理及本班應注意的事項進行自由發(fā)言、討論。（4）值班隊長總結(jié)職工的發(fā)言重點和安全注意事項。
6、開展kyt活動（群監(jiān)員執(zhí)行）：由群監(jiān)員對上一班存在的問題及隱患處理情況進行通報，并對當班的安全工作提出重點和防范措施及重點注意事項。班組成員也可對當班安全工作提出自己的意見和建議。
7、開展每日一題（值班隊長執(zhí)行）：值班隊長結(jié)合掌子安全生產(chǎn)實際，開展每日一題活動。
8、安全宣誓：當班職工全體起立，舉起右拳面對全家福，進行安全宣誓。
（二）做好入井準備工作
1、上機答題：班前會結(jié)束后，進行'職工安全自我評價'上機答題。當班職工根據(jù)指紋認定進入自己的題庫進行答題，并對照標準進行自我檢查。同班組成員可相互對照檢查。檢查內(nèi)容包括：精神狀態(tài)是否飽滿，是否飲酒，是否身體不適、是否情緒不穩(wěn)、當班任務是否清楚、安全責任人是否明確、同組成員間是否存在不和諧因素等。發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整和解決，解決不了堅決不入井。
2、規(guī)范著裝：'細節(jié)決定成敗'。安全管理也要從細節(jié)入手，從規(guī)范著裝開始。班組長、群監(jiān)員對當班入井職工著裝進行檢查，班組成員間進行互檢。攜帶工作要符合規(guī)定，班組長要把好關，群監(jiān)員協(xié)助班組長做好入井安全檢查。
二、'班中'管理
安全生產(chǎn)的重點在現(xiàn)場，班組管理的重點也在現(xiàn)場。'班中'管理就是要抓好班組現(xiàn)場管理。現(xiàn)場管理體現(xiàn)一個'鐵'字。鐵的紀律、鐵的制度、鐵的規(guī)程、鐵的標準。重點是'班中控制'，就是嚴格控制現(xiàn)場操作，嚴格按制度、規(guī)程和標準執(zhí)行。
（一）建立現(xiàn)場'三位一體'的隱患排查整改制度
'三位一體'隱患排查整改制度是指在工作現(xiàn)場，由班組長、群監(jiān)員、安瓦員共同對當班安全隱患進行排查整改。進入工作現(xiàn)場，當班班組長在手指口述接班后，首先對工作現(xiàn)場進行開工檢查，確認上班遺留問題，做好隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)問題做好標注，指派專人處理；群監(jiān)員協(xié)助班組長做好隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行處理，同時把發(fā)現(xiàn)的隱患及處理方法寫在群監(jiān)員交接牌板上，提醒工友及下一班群監(jiān)員注意；當班安瓦員也要對現(xiàn)場工作環(huán)境進行監(jiān)測、排查，確定工作現(xiàn)場無安全隱患后才能開工。在現(xiàn)場工作中，班組長堅持做好巡回檢查，群監(jiān)員監(jiān)督班組長指令執(zhí)行情況，安瓦員隨時監(jiān)測工作現(xiàn)場是否有新的隱患出現(xiàn)，若發(fā)現(xiàn)新的隱患，向班組長匯報后由班組長指派專人處理。當班工作任務完成后，班組長、群監(jiān)員、安瓦員還要對現(xiàn)場進行復查，重點是工程質(zhì)量和隱患整改情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，處理不了的現(xiàn)場交接清楚，并及時匯報。
（二）制定安全生產(chǎn)連帶責任追究制度
班組管理只靠班組長一人唱獨角戲是遠遠不夠的。因此我們根據(jù)實際情況制定了安全生產(chǎn)連帶責任追究制度，即班組成員中有一人違章或發(fā)生安全事故，班組其他成員也要承擔連帶責任。除對違章者本人進行一定的處罰外，班組長作為現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任人，未能發(fā)現(xiàn)并制止違章行為而造成安全事故，給予班組長安全管理失職處罰；群監(jiān)員未能起到安全監(jiān)督作用，及時制止違章，給予群監(jiān)員安全監(jiān)督失職處罰；班組其他成員未能做到相互提醒、相互幫忙、相互保護，任由違章行為發(fā)生，給予班組其他成員安全互保失職處罰。
（三）認真落實現(xiàn)場隱患整改制度
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改，不能及時整改的要規(guī)定整改時間，落實整改責任人，限期整改。班組長要對整改情況進行復查，對未能在規(guī)定時間內(nèi)進行整改的責任人進行責任追究。
（四）建立班組建設考核制度。制定'班組建設考核實施細則'，每月由隊對班組進行一次自查，每季度由礦班組建設領導小組對班組進行檢查，年末對表現(xiàn)優(yōu)異的班組及班組長進行獎勵。
三、'班后'管理
'班后'管理要體現(xiàn)一個'情'字和一個'高'字。'情'是指班組長要在班后做好'親情幫教'工作，使職工對班組有一種親情依賴，形成'一個班組一個大家'的和諧局面。'高'是指通過班后管理，提升班組成員整體素質(zhì)，重點是'班后評價'。
（一）建立班組長'五清、六訪、七談'工作制度
班組長是一個班組的領頭雁，要做好班組管理工作，必須得到班組成員的認可，以人格魅力影響帶動班組成員，完成安全生產(chǎn)任務。因此在工作中要做到'五清楚'，即：對職工家庭狀況清楚、對職工性格愛好清楚、對職工工作表現(xiàn)的優(yōu)缺點清楚、對職工業(yè)余生活和社會交往清楚、對職工不同時期的思想變化清楚；'六必訪'，即：職工婚喪嫁娶必訪、職工家庭發(fā)生矛盾必訪、職工生病住院必訪、職工家庭有困難必訪、職工缺勤曠工必訪、職工本人或家庭發(fā)生大的變故必訪；'七必談'職工思想波動必談、職工受到批評必談、職工人際關系緊張必談、職工工作變動必談、新職工入隊必談、職工完不成工作任務必談、職工發(fā)生三違必談。
（二）做好'班后評價'工作，提升班組整體素質(zhì)
'班后評價'包括自我評價和班委評價。自我評價是職工對自己當班表現(xiàn)做出的自我認定。通過自我認定，反思一下自己在工作中存在的不足，及時改正。班委評價則是班委成員對職工當班表現(xiàn)情況進行綜合評價，使職工對自己在當班工作中做得好的地方和不足都有一個清醒的認識，不斷提升自身素質(zhì)。
（三）、開展'換位'辯論討論活動
'換位'顧名思義就是讓職工與班組長、班組成員間互換位置，思考一下自己站在對方的角度應如何處理問題。包括對班組管理的意見和建議、現(xiàn)場隱患處理的方法等。通過'換位'，既增強了班組成員間的相互溝通，融洽了關系，又提高了班組成員處理隱患的能力和水平。
總的說來，'煤礦職工安全自我評價'與'學習推廣白國周班組管理法'相結(jié)合的實踐，是我們對推進班組建設，加強班組管理所進行的一次新的嘗試，改變了班組管理由班組長一人唱獨角戲的局面，實現(xiàn)了'多位一體'的班組管理新模式。
第12篇 班組安全建設是企業(yè)安全管理的基礎
安全管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中占據(jù)著非常重要的位置，安全文化是企業(yè)文化在管理領域的表現(xiàn)形式，是企業(yè)文化的重要組成部分。班組作為企業(yè)的細胞，在安全文化建設中起到了巨大的作用。實踐證明，企業(yè)班組建設需要安全文化，安全文化也只有與班組建設的實踐相結(jié)合，才能充滿生機和活力。
一、 安全文化建設在班組管理中的作用
班組是企業(yè)的最基層組織。一方面，企業(yè)的大部分設備都集中在班組，企業(yè)的生產(chǎn)任務要靠班組去完成，同時事故也多發(fā)生在班組，因此班組是企業(yè)安全管理的實施重點；另一方面，先進的管理制度，科學的作業(yè)方法，合理的勞動組織，完善的安全措施，都要靠班組去貫徹、去落實，因此班組又是企業(yè)安全管理的落腳點。作為企業(yè)，必須抓好班組安全文化建設。作為班組，特別是班組長，則應充分認識安全文化建設在班組建設中的重要地位和作用，自覺抓好安全文化建設。
就目前的情況來看，在很多企業(yè)中，班組安全文化建設中普遍存在著認識不足的問題。一是認為班組只要按照上級的要求，抓好日常安全管理工作就行了，班組沒有必要太認真。這種認識是沒有看到安全文化建設對班組日常安全管理工作的指導作用。因為通過班組安全文化建設，可以營造安全氛圍，宣傳和傳播安全知識，增強職工的安全觀念，把安全作為生活與生產(chǎn)的第一需要，自覺地保護自己和他人；通過班組安全文化建設，可以牢固掌握應知應會的安全科學知識，學會安全技能；通過班組安全文化建設，可以實踐、開發(fā)和創(chuàng)新班組日常安全管理工作。由此可見，加強安全文化建設與抓好班組日常安全管理工作是一致的。二是認為抓安全文化建設是上級領導和機關的事，與班組關系不大。這顯然也是一種錯誤的認識，當然，在企業(yè)安全文化建設中，上級領導和機關負有重大的責任，但這不等于說班組負有的責任就可以放棄或減輕。因為企業(yè)安全文化建設的基本要求，歸根到底要落實到班組，落實到每個職工，只有班組的安全文化建設加強了，整個企業(yè)的安全文化建設才會有牢固的基礎。更何況安全文化建設具有層次性的要求，只有破除“上下一般粗”的做法，形成各自的特色，才能保持企業(yè)安全文化的生機與活力。三是認為班組安全文化建設只是抓虛的，不是抓實的，是物質(zhì)條件不足以精神來補。這也是錯誤的。安全文化即人類安全活動所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)和安全生活的觀念、行為、物態(tài)的總和，它包括安全精神文化和安全物質(zhì)文化。作為班組必須堅持兩手抓，兩手都要硬。一手要抓安全精神文化建設，向職工灌輸安全理論，增強他們的安全觀念，組織職工學習安全技術知識和安全規(guī)章制度，提高職工的自我防護能力，規(guī)范職工的安全行為；另一手要抓安全物質(zhì)文化建設，配齊勞動防護用品、安全工器具，完善各種安全設施，改善作業(yè)環(huán)境。所以，班組安全文化建設關鍵在務實，應使安全精神文化與安全物質(zhì)文化共同進步，協(xié)調(diào)發(fā)展。四是認為班組安全文化建設這個題目太大，應達到什么標準不好把握。其實加強安全文化建設的標準與日常安全管理工作的標準是一致的。也就是說，在安全目標上，應實現(xiàn)控制未遂和異常，實現(xiàn)事故零目標；在安全教育上，應實現(xiàn)教育內(nèi)容、時間、人員和效果的四落實；在安全防護上，應做到勞動防護用品、用具齊全；在作業(yè)環(huán)境上，應實現(xiàn)隱患和危險處于受控狀態(tài)。同時，要堅持改革和創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗，努力探索加強安全文化建設的新做法。
二、班組安全文化建設的模式和主要內(nèi)容
安全文化建設的內(nèi)容如下：一是安全生產(chǎn)方針政策；二是安全法律法規(guī)；三是安全規(guī)程制度；四是現(xiàn)代安全管理；五是安全教育；六是安全措施；七是安全減災；八是安全效益；九是安全道德；十是安全環(huán)境。
三、班組安全文化建設的主要途徑
一是發(fā)動職工制定加強班組安全文化建設的規(guī)劃。加強班組文化建設是一項長期的任務，要結(jié)合具體實際制定長期建設規(guī)劃和短期打算。重點內(nèi)容的確定應有針對性，應注意加強班組安全管理工作的弱項。二是要把安全文化建設與日常安全管理工作有機結(jié)合起來。班組安全文化建設，決不是離開班組日常安全管理工作另抓一套，而應該找準切入口和結(jié)合處。應從基礎抓起，讓職工了解什么是現(xiàn)代安全文化，如何掌握安全生產(chǎn)技能。三是在班組安全文化建設中要避免因循守舊，接納現(xiàn)代安全文化；也要繼承傳統(tǒng)安全文化，推陳出新。四是通過教育培訓，讓職工了解安全文化的內(nèi)涵及作用，使廣大職工成為安全文化的傳承者和開拓者，從而將他們的安全素質(zhì)提高到更高的層次。
班組猶如一個大家庭，是一個具有不同層次的群體。群體中每個人的成長經(jīng)歷不同，個性也不盡相同，都有自己特定的心理環(huán)境。這就要求班長在工作中不能以自己的處事標準來要求別人，要善于發(fā)現(xiàn)對方的長處，因勢利導，尊重職工個人的興趣和愛好，并考慮到每個人的心理狀態(tài)，注意解決人們在交往中產(chǎn)生的矛盾。應鼓勵年輕人多學多問，提倡有經(jīng)驗有技術的同志多講多教，在經(jīng)驗交流的過程中，加強知識和經(jīng)驗的積累和鞏固。最大限度地把職工團結(jié)在班組群體的周圍，把職工的個性發(fā)展寓于班組的共性之中，形成個性與共性相一致的共同利益，充分調(diào)動全班的積極性，創(chuàng)造團結(jié)和諧的集體氣氛，齊心協(xié)力，更好地完成班組工作，更好地為企業(yè)的發(fā)展而努力。
公共服務部 田寶慶
2015.6.
第13篇 某企業(yè)安全環(huán)保教育管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范煉化企業(yè)安全環(huán)保教育工作,提高全體員工安全環(huán)保素質(zhì),防止各類事故發(fā)生,保護環(huán)境,減少職業(yè)危害,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于股份公司各煉化企業(yè),銷售企業(yè)可參照執(zhí)行。
第二章 主要內(nèi)容及組織要求
第三條 安全環(huán)保教育內(nèi)容分為基礎知識教育和技能教育。其中基礎知識教育的內(nèi)容包括適用的法律、法規(guī)及規(guī)章制度;安全、環(huán)保、消防、氣防、職業(yè)衛(wèi)生基本知識;各類事故案例;hse體系相關知識等。技能教育的內(nèi)容包括崗位安全、環(huán)保、消防、氣防、職業(yè)衛(wèi)生操作技能及注意事項;崗位應急預案及必要的操作技能等。教育的內(nèi)容必須做到培訓率100%、考核準確率100%、持證率100%。
第四條 安全環(huán)保教育的形式包括三級教育、日常教育、專業(yè)教育和補充教育等。
第五條 煉化企業(yè)領導和各二級單位的主要負責人,必須接受專門的安全培訓,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。每年再培訓時間不得少于12學時。每年再培訓由煉化企業(yè)人事部門組織,其主要內(nèi)容為:
(一) 國家、地方和上級部門安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、標準及規(guī)章制度;
(二)本企業(yè)安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理知識及管理職責;
(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關規(guī)定;
(四)事故應急處理及防治污染擴散措施及有關事故案例;
(五)職業(yè)危害及其預防措施;
(六)hse體系相關知識;
(七)安全環(huán)保先進理念、文化和經(jīng)驗。
第六條 煉化企業(yè)安全環(huán)保主管部門負責人應參加相應的安全環(huán)保主管部門組織的教育培訓并持證上崗。
第七條 各級專職安全環(huán)保監(jiān)督管理人員必須經(jīng)過安全環(huán)保教育,并經(jīng)考試合格后持證上崗。每年再培訓時間不得少于12學時。
(一) 對專職安全監(jiān)督管理人員的每年再教育,由企業(yè)人事部門和安全監(jiān)督管理部門共同組織,其主要內(nèi)容為:
1、國家、行業(yè)和上級部門有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)標準及規(guī)章制度;
2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全及消防技術、職業(yè)衛(wèi)生、安全文化;
3、防火、防爆基本知識,特種設備及附件的安全管理;
4、傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
5、事故應急處理、防治污染擴散措施及有關事故案例的學習等;
6、hse體系相關知識。
(二) 對專職環(huán)保監(jiān)督管理人員的教育,由煉化企業(yè)人事部門和環(huán)保監(jiān)督管理部門共同組織,其主要內(nèi)容為:
1、國家、上級部門環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)和相關標準;
2、企業(yè)環(huán)境保護管理、污染預防與環(huán)境治理、監(jiān)測技術;
3、清潔生產(chǎn)基礎知識及煉化專業(yè)清潔生產(chǎn)技術方案;
4、事故應急處理、防治污染擴散措施及有關事故案例等;
第八條 各專業(yè)管理部門和車間負責人、專業(yè)工程技術人員的安全環(huán)保教育由各企業(yè)人事部門組織實施,經(jīng)考試合格方能上崗,安全環(huán)保教育時間不得少于24學時,每年再培訓時間不得少于8學時。其教育的主要內(nèi)容為:
(一) 國家、行業(yè)和地方的安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準,上級部門及本企業(yè)的安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度;
(二) 本部門和本崗位安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理職責;
(三) 安全環(huán)保技術、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識;
(四) 事故應急處理、防治污染擴散措施及有關事故案例學習等。
第九條 基層班組長的安全環(huán)保教育由各煉化企業(yè)及二級單位人事部門和安全環(huán)保監(jiān)督管理部門共同組織實施,每年至少進行一次,安全環(huán)保教育時間不得少于24學時。其主要內(nèi)容為:
(一) 國家、上級部門和本企業(yè)安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定;
(二) 安全環(huán)保技術、職業(yè)衛(wèi)生、消防和安全文化知識;
(三) 本班組和相關崗位的危害因素、環(huán)境因素、安全環(huán)保注意事項,本崗位的安全生產(chǎn)職責;
(四) 典型事故案例、事故搶救、應急處理及防治污染擴散等措施等。
第三章 新入廠員工三級安全環(huán)保教育
第十條 凡新入廠員工(包括合同工、學徒工、外單位調(diào)入員工、代培人員和實習人員等)必須進行三級安全環(huán)保教育,經(jīng)煉化企業(yè)公司級(廠級)、車間級、班組級三級安全環(huán)保教育,其時間不少于72學時(實習人員不少于24學時),并經(jīng)考試合格后,方可進入生產(chǎn)崗位工作和學習。
第十一條 煉化企業(yè)公司級(廠級)安全環(huán)保教育由主管安全環(huán)保的經(jīng)理(廠長)負責,由人事部門和安全環(huán)保監(jiān)督管理部門共同負責組織,其時間不少于40學時(實習生不少于8學時)。其主要內(nèi)容為:
(一) 國家、上級部門有關安全、環(huán)保法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī);
(二) 通用安全技術、環(huán)保技術、職業(yè)衛(wèi)生基礎知識、消防及氣防知識;
(三) 本企業(yè)(廠)生產(chǎn)概況,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的特點和關鍵生產(chǎn)裝置重點生產(chǎn)部位介紹;
(四) 上級部門和本企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的規(guī)章制度;
(五) 本企業(yè)環(huán)境保護的主要措施,運行與排放情況;
(六) 典型事故案例及教訓,預防事故和防止環(huán)境污染的基本知識等。 新員工經(jīng)煉化企業(yè)公司級(廠級)安全環(huán)保教育并考試合格后,方可分配到車間。
第十二條 車間級安全環(huán)保教育由車間主任負責,車間安全環(huán)保技術人員組織實施,時間不少于24學時(實習生不少于8學時)。其主要內(nèi)容為:
(一) 本車間的生產(chǎn)概況,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生狀況;
(二) 本車間主要安全、環(huán)保危害因素和安全、環(huán)保規(guī)程;
(三) 安全環(huán)保設施、工器具、個人勞動防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法及火警和急救聯(lián)系方法,預防事故、職業(yè)危害和環(huán)境污染的主要措施;
(四) 事故應急處理措施及典型事故案例學習等。 新員工經(jīng)車間級安全環(huán)保教育并考試合格后,方可分配到班組。
第十三條 班組級安全環(huán)保教育由班組長組織,班組安全員負責教育,可采用講解、演習相結(jié)合等方式,時間不得少于8學時。其主要內(nèi)容為:
(一) 本崗位(工種)的生產(chǎn)流程及工作特點和注意事項;
(二) 本崗位(工種)設備、工具的性能和安全技術裝備、安全環(huán)保設施、監(jiān)控儀表的作用,防護用品的使用與保管方法;
(三) 本崗位所負責的環(huán)保措施,運行與排放情況;
(四) 本崗位(工種)安全、環(huán)保危害因素的預防措施及事故案例學習等;
(五) 本車間應急預案及本崗位的具體操作。
新員工經(jīng)班組安全環(huán)保教育并考試合格后,方可進入崗位,按有關規(guī)定安排相應工作和實習。
第十四條 三級安全環(huán)保教育和考試情況填入廠和車間安全環(huán)保
第14篇 加強建筑企業(yè)安全管理工作的七點要素
隨著建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的增長和生產(chǎn)規(guī)模的擴大，安全工作的重要性顯得愈發(fā)明顯。解決生產(chǎn)和安全這個矛盾，需要我們用改革的精神去探索和奮斗，需要我們切實打牢企業(yè)安全工作基石。
一是以人為本，強化基層管理人員和企業(yè)員工的安全意識，提高基層管理人員和企業(yè)員工的安全素質(zhì)。做到“三個堅持”，即堅持每年對基層管理人員和企業(yè)員工進行安全輪訓、考試、考核，對考試不合格者進行免職處分和離崗培訓;堅持每年舉辦不同形式的安全知識競賽、安全演講比賽、操作技術表演賽、安全趣味運動會等;堅持把班組安全教育作為安全教育的重點，為了豐富班組安全活動的內(nèi)容，不僅將有關安全的報刊下發(fā)到基層，還要發(fā)動職工踴躍為企業(yè)主辦的報紙投遞安全稿件并給予一定的物質(zhì)獎勵;在班組板報中廣泛宣傳安全常識及每日安全提示，結(jié)合企業(yè)員工年輕化、大力開展青安崗活動和安全雙爭活動。
二是嚴格執(zhí)行作業(yè)指導書，積極推進標準化作業(yè)，全面推行科學化安全管理。社會在進步、企業(yè)在發(fā)展，生產(chǎn)現(xiàn)場的工藝設備為滿足生產(chǎn)的需要也必須不斷的改進和完善。這就要求我們不能因循守舊，要不斷完善和改進有關的規(guī)章制度，制定出合理規(guī)范的生產(chǎn)操作程序，建立健全各類安全規(guī)章制度，這包括班組安全臺帳、崗位事故預案、危險預知訓練卡、危險源點分級管理、企業(yè)典型事故案例、聯(lián)保互保措施等。使企業(yè)員工系統(tǒng)地掌握安全操作、安全技能、安全知識、典型事故案例等多方面的知識，從而提高企業(yè)員工的安全意識和對安全重要性的認識。
三是抓好現(xiàn)場的查隱患、抓整改的工作。隱患險于猛虎，你不消滅它，它反過來就會傷到你。筆者這里說的隱患分為兩類：一類是現(xiàn)場的設備、安全設施，環(huán)境存在的看得見、摸得著的隱患，這需要我們企業(yè)基層管理人員去查、去落實、去整改并發(fā)動員工積極查處身邊隱患，確保生產(chǎn)人身、安全運行。另一類是人的思想隱患，這類隱患是屬安全隱患的大敵，殲敵良方便是增強人的安全意識，樹立“安全第一”的思想。我們基層管理人員不但要自身牢固樹立“安全第一”的思想，更要深入到企業(yè)員工中，定期家訪、消除心中陰影、安撫體貼、暖其肺腑，對于屢教不改者以律究之，輔之以思想工作，使其輕裝上陣。只要人人心中裝著安全，任何險情劣境皆不足為慮也。
四是加強對現(xiàn)場管理的檢查，不斷投入財力物力，對生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境進行整改，用規(guī)范現(xiàn)場工藝設備的布局，大力推進“5s”管理即：檢查、清理、清潔、整頓、素養(yǎng)。黨政工團齊抓共管，抓好現(xiàn)場管理，人們常說人逢喜事精神爽，而筆者想說只要我們基層管理人員協(xié)同職工共同努力，為自己營造一個寬敞、整潔、明亮的作業(yè)環(huán)境，職工的心里一定是高興的，高高興興上班、平平安安回家，才不會落為一句空話。
第15篇 建筑企業(yè)中的安全管理
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè)。2023年我國建筑業(yè)完成產(chǎn)值95206億元，同比增長10.3%。在建筑業(yè)持續(xù)高速增長的條件下，各地、各部門和各建筑施工企業(yè)，認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的一系列重大部署，深化建筑施工安全隱患排查治理和專項整治，加強安全監(jiān)管體系和制度建設，加大安全監(jiān)管工作力度，有效保障和促進了建筑業(yè)的安全發(fā)展，但建筑事故多發(fā)，安全形勢依然嚴峻，安全生產(chǎn)問題仍然十分突出，為促進建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，落實安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項要求，當前我們必須綜合、深入分析建筑安全生產(chǎn)形勢和事故多發(fā)的成因，提出有針對性的對策措施和建議，以事故教訓推動工作，消除事故隱患，防范事故發(fā)生，保障安全生產(chǎn)。
安全管理是工程建設中必不可少的一個環(huán)節(jié)，也是一項至關重要的工作。廣義的工程安全有兩方面的含義，一方面是指工程建筑物本身的安全,即質(zhì)量是否達到了合同要求、能否在設計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用,設計質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全,特別是合同有關各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全。在國內(nèi)、國際上安全生產(chǎn)管理水平和安全科技水平提高很快,我國的安全生產(chǎn)狀況與工業(yè)發(fā)達國家相比還有一定差距,安全生產(chǎn)形勢依然很嚴峻。建筑行業(yè)與其他行業(yè)相比,雖然近年來傷亡事故率呈下降趨勢,但重大傷亡事故仍時有發(fā)生。
安全事故一旦發(fā)生對企業(yè)的影響巨大，若有傷亡事故，則企業(yè)不僅僅在聲譽上損失巨大，而且也會有巨大的經(jīng)濟損失。現(xiàn)在安全生產(chǎn)主要存在的問題主要有三個個方面，首先，企業(yè)在安全管理方面投入不足，企業(yè)的安全管理的認知度不足，在安全管理方面的重視不夠。對于現(xiàn)在很多的建筑企業(yè)來說，安全管理在企業(yè)中的地位不高，對于建筑行業(yè)來說，更重要的是成本、質(zhì)量、進度中的進度指標，特別是對于一些政府工程，因為進度原因，安全管理被忽視，導致安全事故頻發(fā)。
其次，管理體制存在漏洞，管理方式粗放，責任主體未起到應有的安全管理和監(jiān)理作用。很多建設單位對承包企業(yè)把關不嚴，一些總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質(zhì)特別是安全生產(chǎn)條件審核把關不嚴，違規(guī)分包現(xiàn)象嚴重；監(jiān)理公司忽視對建設項目的安全監(jiān)理，項目監(jiān)理人員不認真履行安全監(jiān)理職責現(xiàn)象比較普遍；還有的建設單位過分依賴監(jiān)理、施工單位，未發(fā)揮建設單位安全監(jiān)督管理的作用。
最后是建設單位安全管理人員安全素質(zhì)不高，對于安全知識沒有探索精神，安全管理人員不僅僅要擁有經(jīng)驗，而且要擁有探索精神，從安全的角度創(chuàng)新很多安全生產(chǎn)的技術。
對于建設單位出現(xiàn)的這些安全管理問題，應該得到所以建設單位的重視，應該重新審視自己的安全工作，采取相應的措施，做好安全管理工作。建設單位首先應該認識安全是什么，認識安全管理，了解安全管理對企業(yè)的重要性。安全事故的發(fā)生，不僅僅會付出生命的代價，而且會損失企業(yè)的聲譽以及利益。所以建設單位應該秉承“安全第一、預防為主、綜合治理的方針”，防范于未然，讓安全問題消失在萌芽中。企業(yè)也應該加大對安全管理的投入，建設單位不僅僅應該只重視進度，只講求成本最低等等，企業(yè)應該在安全管理方面投入更多，完善安全部門的人員構(gòu)架，提高安全管理人員的素質(zhì)等等。
其次健全規(guī)章制度，強化職能部門的安全管理。俗話說：“沒有規(guī)矩不成方圓”，干好施工現(xiàn)場的安全管理，必須要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建筑安全工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，制定出切實可行的具體管理方法，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化。職能不猛應依據(jù)法律法規(guī)和具體管理措施，加強監(jiān)督管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任，配備專職安全管理人員，把安全生產(chǎn)各項工作真正落實到位。特別要落實企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)第一責任人的責任，將安全責任落實到每一個班組和崗位，確保安全生產(chǎn)。
再然后企業(yè)應該改善施工裝備，提高生產(chǎn)安全性。生產(chǎn)設備的狀況如何對安全生產(chǎn)是非常重要的，因此，必須加大投入，加強對生產(chǎn)設備的購置，維護和管理。長期以來，大部分建筑企業(yè)在安全投入方面嚴重不足。隨著社會的發(fā)展，因陋就簡的狀況已經(jīng)不適應時代的需要，保障設備的完好率是對生產(chǎn)的職工人身安全的中藥保護。尤其是對特種和危險較大設備設施，應定期進行安全檢查，對設別和設施應該經(jīng)常維護、保養(yǎng)和檢修。因此，企業(yè)不許指定安全技術措施計劃，并進入到年度和中長期生產(chǎn)經(jīng)營計劃之中，加大投入力度，提高整體安全性。
再然后，開展建筑施工安全專項整治工作。針對有些企業(yè)違章施工現(xiàn)象，建筑主管部門要加大對施工過程的檢查力度，認真開展建筑施工安全專項整治工作。要堅決糾正企業(yè)違規(guī)違章施工現(xiàn)象，嚴肅查處因違章作業(yè)造成事故的施工單位和個人。建筑施工要認真落實安全生產(chǎn)責任，健全安全生產(chǎn)保證體系，加強安全生產(chǎn)管理，大力治理違章施工的企業(yè)。
最后，企業(yè)應該加強對安全官人人員的安全生產(chǎn) 教育與培訓。安全管理人員的崗位在建設單位中具有他的特殊性，若他們的素質(zhì)不夠高，那么我們的安全管理必定不發(fā)切實開展。加大對安全管理人員的安全管理知識的培訓，豐富安全管理人員的知識體系。另外提高安全管理人員的綜合素質(zhì)，提高管理能力。由于安全管理人員的管理對象主要是施工人員，這加大了安全管理的難度，所以安全管理人員的管理素質(zhì)覺得了安全生產(chǎn)的效率。最后還要培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識，安全管理的技術在國內(nèi)還不是很成熟，還有很多領域需要我們安全管理人員去探索，所以，加大創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，提高企業(yè)在安全管理方面的創(chuàng)新能力能夠大大改善企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。
安全管理任重而道遠，企業(yè)應該加大對安全管理的投入。在建筑行業(yè)競爭壓力越來越大的今天，企業(yè)的利潤主要是從管理方面獲取，若一個企業(yè)的管理效率高，那么企業(yè)的利益就將最大化。而安全管理又是管理方面的重中之中，所以企業(yè)必須做好安全生產(chǎn)管理工作。首先提高對安全的認識，加大投入力度，加大管理人員的培訓力度等等。這些都是我們現(xiàn)在的建設單位應該認真總結(jié)思考的。
第16篇 施工企業(yè)安全管理與組織的思考
建筑施工現(xiàn)場條件的差異，一次性、多變性、復雜性的特點決定了施工現(xiàn)場沒有危險，不受威脅的安全生產(chǎn)可能性較小。如何防范和杜絕事故的發(fā)生，把安全隱患降低到最小程度，是建筑業(yè)長期以來不斷探索的問題。
本文著重談安全管理與組織中的薄弱環(huán)節(jié)，如人和物的不安全因素，管理的某項工作、組織活動等薄弱環(huán)節(jié)。
現(xiàn)代漢語詞典中的安全釋義：沒有危險，不受威脅，不出事故。
管理釋義：（1）負責某項工作使之順利進行。（2）保管和料理（某個具體對象）。（3）照管并約束（人或動物）。安全管理涉及此三方面，包括人、物（某個具體對象）、某項工作。
組織的近義：（1）安排分散的人或事物使其具有一定的系統(tǒng)性或整體性。（2）系統(tǒng)，配合關系。（3）按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來的集體。在此就是為了使系統(tǒng)達到它特定的目標，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設置不同層次的權(quán)力和責任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。沒有目標、沒有分工與協(xié)作就不是組織，沒有不同層次的權(quán)力和責任制度就不能實現(xiàn)組織活動和組織目標。
安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，在以人為本，尊重人命的現(xiàn)代管理理念中，尤其突出。這也是提高企業(yè)綜合效益必需的。沒有安全生產(chǎn)，就沒有生產(chǎn)力，就沒有效益。
人的不安全因素可以通過持證上崗、安全教育、安全交底等形式提高勞動者的素質(zhì)，提高勞動者在工作中的知識，掌握正確的操作方法、程序、規(guī)程，強化勞動者的安全意識和技能。在幾種形式中，安全教育按原有規(guī)定為三級安全教育，為公司（分公司）、項目部、班組三級，在實際工作中不易實現(xiàn)。現(xiàn)在施工單位承接工程后都按項目經(jīng)理部的形式來組建，項目一般距離公司或分公司所在地都較遠，用人（主要是勞動者）也大多數(shù)采取靈活的用人制度。人員組成及來源較復多變，新開工項目要先做前期準備工作，先要安排人員食宿等工作，施工人員才陸續(xù)進場，公司或分公司要進行一級安全教育有一定困難，多數(shù)采用委托的方式進行。個別大的項目在施工場地允許的情況下有開工典禮，人員相對集中，但跟勞動力高峰值相比相差仍然較大。
為讓安全教育落到實處，最好為二級安全教育，第一級教育為項目經(jīng)理部對班組長（可增加班組安全員、勞動者代表）的教育，包括原第一級及第二級教育的內(nèi)容：國家和地方安全生產(chǎn)方面的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)安全規(guī)章制度；項目部的工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素。第二級教育為班組長對勞動者的教育，內(nèi)容包括本工種安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評。
各單位要確保人人受到第一級及第二級安全教育，最好要有安全教育小冊子，人手一冊，采取受控領用，便于勞動者在工作之余學習。操作中可以先發(fā)安全入場教育資料，進行定期或不定期地講解。
安全教育這一組織活動應由項目經(jīng)理（項目副經(jīng)理、項目技術負責人）來組織，參加人員應包括施工員、安全員、技術負責人，材料員、機械員、班組長（可增加班組安全員、勞動者代表）等，由安全員來組織（項目管理規(guī)范中的安全生產(chǎn)職責）這一活動有一定難度，不能體現(xiàn)項目部對該項工作的重視，也不符合組織對管理層次的權(quán)力和和責任制度和要素有用性原理。
安全管理制度中還要規(guī)范人的不安全行為。主要采用制度的形式，建立必要的獎罰制度。定期不定期地安全檢查，形成必要的安全檢查制度、安全隱患整改制度。
安全管理重要的是規(guī)范物的不安全行為，這就要求安全檢查人員要有安全生產(chǎn)、安全管理、專業(yè)技術知識等，對物的不安全行為能正確地判定，對于一般安全管理中的安全隱患，能采取口頭強調(diào)、加強警示來解決，對重大安全隱患采取處罰措施，督促其必須整改。把安全管理與組織的動態(tài)相關性原理相結(jié)合，實行動態(tài)掌握和管理。為此有必要對安全隱患進行分級控制。從而保證生產(chǎn)效益的最大化。
安全管理中有一項重要的工作，就是安全管理資料的收集整理。它是評價安全管理的重要手段。行業(yè)主管部門、各地區(qū)、各單位都有些規(guī)定及做法。個別地區(qū)在管理手段還有一些具體的要求，以至于施工項目側(cè)重做此方面的工作，把日常的安全工作當成為應對檢查而做的工作。沒有把安全管理中人和物的不安全因素放在首位，檢查流于形式。
因此，安全管理與組織中最重要的機構(gòu)設置，制度的建立及執(zhí)行，安全操作規(guī)程、規(guī)范及安全技術措施的落實，人員必備的安全知識的落實，只要把好這些關口，安全管理工作就會上一臺階，減少或杜絕傷害事故的發(fā)生。
