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第1篇 風(fēng)險(xiǎn)管理部分析工作職責(zé)內(nèi)容
1.通過(guò)對(duì)現(xiàn)有流程和系統(tǒng)的了解,分析各種指標(biāo)的趨勢(shì),提出改進(jìn)建議,規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向。
2.通過(guò)對(duì)客戶數(shù)據(jù)的分析,細(xì)化客戶群,產(chǎn)出各種跟蹤報(bào)表及相關(guān)分析報(bào)告,優(yōu)化和完善現(xiàn)有業(yè)務(wù)策略。
3.和業(yè)務(wù)單位以及信息技術(shù)部溝通,提出詳細(xì)的業(yè)務(wù)需求并參與供應(yīng)商的選擇。
4.處理大量的數(shù)據(jù),建立各種評(píng)分卡來(lái)解決業(yè)務(wù)問(wèn)題,并評(píng)估和跟蹤現(xiàn)有評(píng)分卡的表現(xiàn)。
5.決定相關(guān)的抽樣方法、樣本大小以及相關(guān)的統(tǒng)計(jì)方法。
6.向其他科室和部門提供統(tǒng)計(jì)方面的咨詢服務(wù)。
第2篇 海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理科工作職責(zé)內(nèi)容
1.根據(jù)總關(guān)制定的風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度、工作程序、工作方法和標(biāo)準(zhǔn),牽頭研究制定本關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)的工作規(guī)劃、相關(guān)工作規(guī)范、實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施,檢
第3篇 《大唐發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作流程和評(píng)估質(zhì)量,依據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》,制定本細(xì)則。
第二條 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)外審和企業(yè)主要內(nèi)審專家,參與和督導(dǎo)企業(yè)第一次風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作;基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和把握風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求,組織做好內(nèi)審工作。
第三條 堅(jiān)持三年一個(gè)周期的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作。第一年在集團(tuán)公司的督導(dǎo)下完成企業(yè)內(nèi)審、專家外審,第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改,第三年由分、子公司指派專家組巡視持續(xù)改進(jìn)。
第四條 未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),應(yīng)隨安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審工作同步開(kāi)展。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個(gè)部門(車間),并按要求同步開(kāi)展內(nèi)審工作。
第五條 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估結(jié)果應(yīng)反映每個(gè)要素及對(duì)應(yīng)流程節(jié)點(diǎn)的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行情況。
第六條 企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計(jì)劃,確保費(fèi)用落實(shí)。
第七條 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作納入集團(tuán)公司創(chuàng)一流管理指標(biāo),分、子公司應(yīng)監(jiān)督問(wèn)題的整改,實(shí)行閉環(huán)管理。集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)外審工作進(jìn)行全程跟蹤,對(duì)于企業(yè)評(píng)審過(guò)程中存在弄虛作假行為的進(jìn)行考核,對(duì)造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。
第八條 本細(xì)則適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。
第二章 管控效果評(píng)估
第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重危及人身安全和設(shè)備安全的問(wèn)題,屬于重點(diǎn)問(wèn)題。
第十條 體系運(yùn)行效果評(píng)估
(一)要素運(yùn)行效果評(píng)估
每個(gè)要素的目標(biāo)、指標(biāo)完成情況與流程節(jié)點(diǎn)管控情況應(yīng)一并進(jìn)行查評(píng),各要素運(yùn)行效果判定標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.要素的目標(biāo)和指標(biāo)均沒(méi)有完成或存在重點(diǎn)問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)度大于50%,該要素為失控狀態(tài)。
2.目標(biāo)完成、指標(biāo)部分完成、不存在重點(diǎn)問(wèn)題且風(fēng)險(xiǎn)度小于50%,該要素為存在偏差狀態(tài)。
3.無(wú)問(wèn)題的要素為受控狀態(tài)。
(二)單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行效果評(píng)估
1.同時(shí)滿足以下條件,判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行異常。
(1)存在重點(diǎn)問(wèn)題數(shù)超過(guò)查評(píng)項(xiàng)目的6%。
(2)失控要素?cái)?shù)超過(guò)查評(píng)要素?cái)?shù)的12%。
(3)風(fēng)險(xiǎn)度是否大于15%。
2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,判定為體系總體運(yùn)行異常。
第三章 內(nèi)審組織與管理
第十一條 內(nèi)審工作的組織
(一)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)組和工作組。領(lǐng)導(dǎo)組由安全第一責(zé)任人擔(dān)任組長(zhǎng),分管生產(chǎn)副職擔(dān)任副組長(zhǎng),工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔(dān)任組長(zhǎng)。
(二)安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審,設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審,發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審,人資部、總經(jīng)部等其他部門按責(zé)任分工負(fù)責(zé)相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負(fù)責(zé)內(nèi)審的歸口管理。
(三)工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中,管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組;設(shè)備單元按要素和專業(yè)分出小組,每小組至少2名專業(yè)骨干。
(四)每個(gè)評(píng)審要素(節(jié)點(diǎn)或檢查項(xiàng))應(yīng)結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工設(shè)置a、b角。
(五)內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工每年以正式文件形式發(fā)布。
第十二條 內(nèi)審培訓(xùn)
(一)企業(yè)應(yīng)在內(nèi)審工作開(kāi)始前一個(gè)月,組織開(kāi)展內(nèi)審人員培訓(xùn)。
(二)內(nèi)審人員培訓(xùn)應(yīng)包括:集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)要素管控重點(diǎn)要求》,《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)手冊(cè)》)、《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》以及本細(xì)則對(duì)于評(píng)估工作的要求。
(三)培訓(xùn)教師應(yīng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員或評(píng)審專家擔(dān)任,采用集中培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等方式開(kāi)展培訓(xùn)。
(四)培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔(dān)任內(nèi)審員。
第十三條 內(nèi)審流程
(一)每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計(jì)劃,確定評(píng)估項(xiàng)目,評(píng)估內(nèi)審時(shí)間至少一個(gè)月,但不超過(guò)三個(gè)月。
(二)召開(kāi)啟動(dòng)會(huì),會(huì)議由企業(yè)黨委書記主持,安全第一責(zé)任人動(dòng)員,生產(chǎn)副職總體安排,安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。
(三)內(nèi)審員開(kāi)展評(píng)估工作,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類,填入內(nèi)審報(bào)告的“單元及要素評(píng)估明細(xì)表”中,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,并提出整改建議。
(四)內(nèi)審員將“單元及要素評(píng)估明細(xì)表”、整改建議上報(bào)要素所屬單元的單元組長(zhǎng)。
(五)單元組長(zhǎng)匯總本單元各要素存在的問(wèn)題,核查重點(diǎn)問(wèn)題和整改建議,編制本單元內(nèi)審報(bào)告,按時(shí)向工作組組長(zhǎng)提交。
(六)工作組組長(zhǎng)組織編制綜合報(bào)告。綜合報(bào)告應(yīng)明確專人校核、勘誤,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)審核,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。
(七)召開(kāi)總結(jié)會(huì),分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人參加,其他要求同啟動(dòng)會(huì)。
(八)總結(jié)會(huì)結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi),生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門和人員分析存在問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,以正式文件發(fā)布并上報(bào)分、子公司。
第十四條 內(nèi)審管理要求
(一)企業(yè)應(yīng)開(kāi)展而未開(kāi)展的項(xiàng)目為扣分項(xiàng),不得列為不參評(píng)項(xiàng)。
(二)內(nèi)審無(wú)問(wèn)題的檢查項(xiàng)要寫出管控效果評(píng)估;扣分項(xiàng)必須有實(shí)際存在的問(wèn)題,要依據(jù)《指導(dǎo)手冊(cè)》中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,不得人為提升或壓低分值。
(三)內(nèi)審期間,工作組組長(zhǎng)至少每周組織召開(kāi)一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會(huì),安全第一責(zé)任人每月至少參加一次,掌握內(nèi)審工作進(jìn)度、存在問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項(xiàng)。
(四)分、子公司要安排專人(或?qū)＜?對(duì)所屬企業(yè)內(nèi)審工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四章 外審組織與管理
第十五條 外審工作由分、子公司負(fù)責(zé)組織
(一)按照分、子公司年度外審計(jì)劃,每年一季度,進(jìn)行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同,內(nèi)容應(yīng)包括:
1.外審的范圍和企業(yè)類型。
2.外審專家組長(zhǎng),外審專家和專業(yè)分工。
3.外審時(shí)間和日程安排。
(二)根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘?、機(jī)組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜程度,火電企業(yè)外審時(shí)間一般為7-10個(gè)工作日,專家組成員一般不超過(guò)22人;風(fēng)電和水電企業(yè)外審時(shí)間一般為7個(gè)工作日,專家組成員一般不超過(guò)13人。人員配備標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.火電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(汽機(jī)、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學(xué)、環(huán)境至少1名)。
2.水電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(水輪機(jī)專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動(dòng)控制1名、水工建筑1名)。
3.風(fēng)電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(風(fēng)機(jī)專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次(含直流、通訊)1名、調(diào)度自動(dòng)化1名)。
(三)外審專家組組成
1.專家組長(zhǎng)應(yīng)具有總工及以上崗位履歷,專家應(yīng)與被外審企業(yè)無(wú)直接利益關(guān)系。
2.專家組由專職專家和在職專家組成,原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專家,其他由分、子公司推薦的在職人員,可參加學(xué)習(xí)評(píng)審。
3.專家年齡應(yīng)嚴(yán)格限制在70周歲以內(nèi),并身體健康(需提供外審年度的體檢證明或由外審機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織體檢)。
第十六條 外審準(zhǔn)備工作
(一)分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報(bào)告提交外審專家組。
(二)外審專家組長(zhǎng)外審前,應(yīng)對(duì)外審方案進(jìn)行策劃,方案應(yīng)包括評(píng)審企業(yè)的狀況、評(píng)審范圍(確定不參評(píng)項(xiàng))、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審過(guò)程控制等內(nèi)容,并經(jīng)外審企業(yè)的上級(jí)公司批準(zhǔn)。
(三)外審組長(zhǎng)召開(kāi)專家內(nèi)部會(huì)議,明確外審計(jì)劃、分配外審任務(wù),組織外審專家學(xué)習(xí)有關(guān)文件(標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)、程序、相關(guān)文件)和集團(tuán)公司年度重點(diǎn)工作、事故通報(bào)等。
(四)接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專家行程安排做好迎檢工作,并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。
(五)接受外審的企業(yè)按專業(yè)一對(duì)一安排配合人員,確保外審期間資料提供及時(shí)性和外審工作連續(xù)性。
第十七條 外審流程
(一)外審啟動(dòng)會(huì),由分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專業(yè)人員參加;企業(yè)內(nèi)審工作組組長(zhǎng)匯報(bào)內(nèi)審情況,安全第一責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)專業(yè)人員參加。
(二)專家通過(guò)問(wèn)詢、文件查閱、現(xiàn)場(chǎng)取證、檢驗(yàn)檢測(cè)等方法開(kāi)展工作,做好檢查記錄,并將匯總編制完成的檢查表和重點(diǎn)問(wèn)題及整改建議上報(bào)單元組長(zhǎng)。
(三)單元組長(zhǎng)對(duì)本單元存在的問(wèn)題進(jìn)行確認(rèn),對(duì)要素、節(jié)點(diǎn)存在的偏差和不符合項(xiàng)進(jìn)行分析,列出重點(diǎn)問(wèn)題和對(duì)策措施建議,按時(shí)向?qū)＜医M長(zhǎng)提交本單元外審報(bào)告。
(四)專家組長(zhǎng)組織召開(kāi)專家組內(nèi)部會(huì)議,綜合分析評(píng)審結(jié)果,協(xié)調(diào)專業(yè)間共性問(wèn)題,判別問(wèn)題歸屬要素,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)外審不符合項(xiàng)以及重點(diǎn)問(wèn)題。
(五)專家組長(zhǎng)編制總報(bào)告,對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行分析,評(píng)判體系運(yùn)行情況和存在的偏差及應(yīng)關(guān)注的不符合項(xiàng),提出保證體系正常運(yùn)行應(yīng)采取的措施建議。
(六)召開(kāi)總結(jié)會(huì),外審專家組單元組長(zhǎng)、專家組長(zhǎng)通報(bào)外審情況,其他要求同啟動(dòng)會(huì)。
(七)外審工作結(jié)束3日內(nèi),技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)填寫《安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審簡(jiǎn)報(bào)》中相應(yīng)內(nèi)容(格式見(jiàn)附件1),經(jīng)分、子公司完善后上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
(八)外審報(bào)告應(yīng)由外審專家組長(zhǎng)報(bào)上級(jí)公司直至分、子公司。
(九)分、子公司組織企業(yè)對(duì)專家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià),作為今后選擇專家的依據(jù)。
第十八條 外審管理要求
(一)分、子公司每年11月30日前應(yīng)確定所屬企業(yè)下年度外審計(jì)劃,并報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部,由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。
(二)分、子公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外審計(jì)劃。確因特殊原因需變更計(jì)劃,分、子公司應(yīng)書面說(shuō)明原因,報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。
(三)外審工作由分、子公司總負(fù)責(zé);外審技術(shù)服務(wù)單位具體負(fù)責(zé)外審進(jìn)程和專家管理工作;專家組長(zhǎng)對(duì)外審報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé),單元組長(zhǎng)對(duì)本單元報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)明顯質(zhì)量不高的專業(yè)外審報(bào)告,專家(單元)組長(zhǎng)有權(quán)責(zé)令重新評(píng)審。
(四)任何人不得人為劃定得分率。
(五)對(duì)于內(nèi)、外審風(fēng)險(xiǎn)度偏差超過(guò)20%,或存在嚴(yán)重問(wèn)題超過(guò)100項(xiàng)的發(fā)電企業(yè),該企業(yè)所在的分、子公司要以書面形式向集團(tuán)公司進(jìn)行情況說(shuō)明。
第十九條 對(duì)外審專家的要求
(一)工作要求
1.必須掌握與本專業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和反事故措施等,掌握外審評(píng)價(jià)方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);
2.現(xiàn)場(chǎng)外審前,認(rèn)真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報(bào)告,邊審查邊與專業(yè)配合人員交流,了解企業(yè)專業(yè)管理實(shí)際情況。
3.堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正,評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)準(zhǔn)確、可追溯,提出的整改建議應(yīng)有針對(duì)性、可操作性。
(二)紀(jì)律要求
1.嚴(yán)格遵守外審時(shí)間安排,按時(shí)完成外審任務(wù)。
2.因私外出必須向?qū)＜医M長(zhǎng)請(qǐng)假。
3.外審結(jié)束,如數(shù)歸還企業(yè)的評(píng)審資料。
4.遵守《中國(guó)大唐集團(tuán)公司黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。
(三)安全要求
1.認(rèn)真聽(tīng)取專業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底,掌握進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作的安全要求。
2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
3.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須穿工作服、戴安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品,自覺(jué)遵守企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)定。
第五章 評(píng)審報(bào)告及問(wèn)題管理
第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報(bào)告編寫均應(yīng)按照“四個(gè)凡事”要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督責(zé)任,做到檢查項(xiàng)目與對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)一致、實(shí)際工作管控效果和存在問(wèn)題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問(wèn)題對(duì)應(yīng)的崗位人員責(zé)任準(zhǔn)確。
第二十一條 外審報(bào)告,按照總報(bào)告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報(bào)告(即1+4)進(jìn)行編寫和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報(bào)告編制為一個(gè)綜合報(bào)告進(jìn)行發(fā)布和上報(bào)。內(nèi)、外審報(bào)告格式見(jiàn)附件2、附件3、附件4。
第二十二條 內(nèi)審報(bào)告及問(wèn)題整改計(jì)劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布,并上報(bào)分、子公司;外審報(bào)告及問(wèn)題整改計(jì)劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè),并上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十三條 基層企業(yè)要把評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照風(fēng)險(xiǎn)程度和“四落實(shí)”的原則列入“兩措”計(jì)劃、檢修、技改和消缺計(jì)劃,分、子公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核整改完成情況。
第二十四條 內(nèi)、外審問(wèn)題整改計(jì)劃完成率在第二年(整改年)要力爭(zhēng)達(dá)到100%;由于客觀原因,不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進(jìn)行整改的,企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷申請(qǐng),上報(bào)分、子公司批準(zhǔn)。
第六章 《指導(dǎo)手冊(cè)》修訂
第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)審員提出對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》的修改意見(jiàn),隨內(nèi)審報(bào)告一并上報(bào)分、子公司。分、子公司匯總審核后,上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十六條 外審結(jié)束后,外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專家對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》提出修改意見(jiàn),隨外審報(bào)告一并上報(bào)分、子公司。分、子公司匯總后,上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十七條 集團(tuán)公司定期匯總修改意見(jiàn),組織對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》修編,及時(shí)下發(fā)執(zhí)行。
第七章 附則
第二十八條 水力、風(fēng)力發(fā)電企業(yè),由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來(lái)確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估的規(guī)模(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
第二十九條 滿足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對(duì)應(yīng)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和查評(píng):
(一)50mw以下的水電廠或總裝機(jī)容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。
(二)總裝機(jī)容量100mw及以下獨(dú)立經(jīng)營(yíng)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
(三)天然氣、太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作,待相對(duì)應(yīng)的《指導(dǎo)手冊(cè)》編制完成后進(jìn)行。
第三十條 本細(xì)則由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1:安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審簡(jiǎn)報(bào)(模板)
附件2:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審報(bào)告(模板)
附件3:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審總報(bào)告(模板)
附件4:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估單元外審報(bào)告(模板)
第4篇 產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制管理工作程序
1.目的:
為了控制可能會(huì)影響產(chǎn)品品質(zhì)或?qū)θ藛T造成傷害的物理、化學(xué)和微生物污染的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估, 降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生, 提高質(zhì)量意識(shí), 特制定此程序
2.范圍:
本公司生產(chǎn)制造中來(lái)料, 半成品加工, 成品組裝, 包裝等所有環(huán)節(jié)可能會(huì)影響產(chǎn)品品質(zhì)或?qū)θ藛T造成傷害的物理、化學(xué)和微生物污染的過(guò)程、場(chǎng)所,工作環(huán)節(jié)均屬之。
3.權(quán)責(zé):
行政處:負(fù)責(zé)對(duì)工作環(huán)境,人員方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管控措施的跟進(jìn);
制造處:負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管控措施的跟進(jìn);
制造處:負(fù)責(zé)原物料和產(chǎn)品維護(hù)方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管控措施的跟進(jìn);
4.作業(yè)內(nèi)容
4.1 產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
4.1.1 風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重度評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
4.2產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻度評(píng)價(jià)準(zhǔn)則:
4.3產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)探測(cè)度評(píng)價(jià)準(zhǔn)則:
4.4產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)順序數(shù)計(jì)算方法
4.4.1 風(fēng)險(xiǎn)順序數(shù)(rpn)=風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重度(s),頻度(o)和探測(cè)度(d)的乘積。
4.4.2當(dāng)s≥7且rpn≥60時(shí),視為緊急狀態(tài),必須采取改進(jìn)措施。
4.4.3當(dāng)s<7且rpn≥100時(shí),視為緊急狀態(tài),必須采取改進(jìn)措施。
5.0評(píng)估作業(yè)程序
5.1供方評(píng)估
5.1.1要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行環(huán)保要求、信譽(yù)度、環(huán)?？刂七^(guò)程等進(jìn)行評(píng)估,特別是新開(kāi)發(fā)供方要加大力度評(píng)估
5.1.2所有的環(huán)保物料一定要有有材質(zhì)驗(yàn)證報(bào)告和sgs證明。
5.1.3須同供應(yīng)商簽訂《不使用環(huán)境物質(zhì)證明書》,如材料或治工具出現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題,供應(yīng)商需負(fù)全部責(zé)任。
5.2工程評(píng)估
5.2.1樣品過(guò)程的評(píng)估。
5.2.2環(huán)保資料輸出、輸入進(jìn)行嚴(yán)格管理。
5.2.3針對(duì)環(huán)保特殊性進(jìn)行評(píng)估。
5.2.4環(huán)保物料有效的驗(yàn)證書確認(rèn)。
5.3物控評(píng)估
5.3.1環(huán)保物料的輸入、輸出重點(diǎn)管理。
5.3.2所有環(huán)保物料的存放、發(fā)放、不良品進(jìn)行監(jiān)控和管理。
5.3.3環(huán)保產(chǎn)品輸送過(guò)程有效監(jiān)管。
5.3.3評(píng)估所有高風(fēng)險(xiǎn)的物料。
5.4生產(chǎn)評(píng)估
5.4.1環(huán)保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)互相交叉感染的危險(xiǎn)地方。
5.4.2環(huán)保物料使用過(guò)程和產(chǎn)品組裝過(guò)程存在的問(wèn)題點(diǎn)。
5.4.3生產(chǎn)過(guò)程的突發(fā)事件應(yīng)急措施。
5.5品質(zhì)評(píng)估
5.5.1所有環(huán)保物料驗(yàn)收過(guò)程管理。
5.5.2在生產(chǎn)過(guò)程中的半成品、成品及不良品的監(jiān)控。
5.5.3已到目的地的成品、信息反饋或者到達(dá)目的地發(fā)生的不良品進(jìn)行追蹤,并加于管理。
5.6小組評(píng)估
5.6.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組
5.6.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要按順序從高到低進(jìn)行評(píng)估、高高、高中風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)起動(dòng)控制措施并討論總結(jié)。
5.6.3特別是高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案歸檔,并加于持續(xù)改善和嚴(yán)格監(jiān)管。
5.6.4所有設(shè)備、夾具、評(píng)估。
5.6.5各部門要不定期對(duì)環(huán)保工作人員意識(shí)上評(píng)估。
5.6.6各部門要不定期對(duì)制造、過(guò)程、物料、設(shè)計(jì)、法律法規(guī)評(píng)估。
5.6.7對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn),在評(píng)估表格要用不同字體或顏色區(qū)別。
6.0參考文件及表格附件:
6.1產(chǎn)品潛在危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
6.2 其他潛在危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
產(chǎn)品潛在危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
項(xiàng)目評(píng)估
評(píng)估內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)順序數(shù)(rpn)
頻度(o)
危害嚴(yán)重度(s)
風(fēng)險(xiǎn)探測(cè)性(d)
來(lái)料
生物性
螞蟻等生物蟲體
化學(xué)性
電子電氣產(chǎn)品中限用的六種物質(zhì)(鉛、鎘、汞、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚)超標(biāo)
物理性
金屬等異物
注塑
生物性
螞蟻等生物蟲體
化學(xué)性
塑膠件中含有的增塑劑(鄰苯二甲酸二丁脂)超標(biāo)
物理性
金屬等異物
噴印
生物性
螞蟻等生物蟲體
化學(xué)性
油墨中含有的塑膠著色劑(重鉻酸鈉二水合物)超標(biāo)
物理性
金屬等異物
制線
生物性
螞蟻等生物蟲體
化學(xué)性
塑膠件中含有的增塑劑(鄰苯二甲酸二丁脂)超標(biāo)
焊錫中的鉛含量超標(biāo)
物理性
金屬等異物
喇叭制作
組裝焊接
生物性
螞蟻等生物蟲體
化學(xué)性
焊錫中的鉛含量超標(biāo)
物理性
烙鐵頭殘留的鉛含量超標(biāo)
膠件粘合
生物性
螞蟻等生物蟲體
化學(xué)性
膠水中的增塑劑(鄰苯二甲酸丁芐脂)含量超標(biāo)
物理性
金屬等異物
聽(tīng)音檢驗(yàn)
生物性
螞蟻等生物蟲體
化學(xué)性
粘合劑中的危害物質(zhì)(鄰苯二甲酸二丁脂)含量超標(biāo)
物理性
金屬等異物
外觀檢驗(yàn)
生物性
螞蟻等生物蟲體
化學(xué)性
粘合劑中的危害物質(zhì)(鄰苯二甲酸二丁脂)含量超標(biāo)
物理性
金屬等異物
成品包裝
生物性
螞蟻等生物蟲體
化學(xué)性
包裝材料印刷油墨、粘合劑中的危害物質(zhì)(鄰苯二甲酸二丁脂)含量超標(biāo)
物理性
刀片掉入包裝箱內(nèi),造成割傷
成品檢驗(yàn)
生物性
螞蟻等生物蟲體
化學(xué)性
包裝材料印刷油墨、粘合劑中的危害物質(zhì)(鄰苯二甲酸二丁脂)含量超標(biāo)
物理性
金屬等異物
成品裝箱
生物性
螞蟻等生物蟲體
化學(xué)性
包裝材料印刷油墨、粘合劑中的危害物質(zhì)(鄰苯二甲酸二丁脂)含量超標(biāo)
物理性
金屬等異物
出貨
生物性
螞蟻等生物蟲體
化學(xué)性
包裝材料印刷油墨、粘合劑中的危害物質(zhì)(鄰苯二甲酸二丁脂)含量超標(biāo)
物理性
金屬等異物
第5篇 風(fēng)險(xiǎn)管理工程師工作職責(zé)與職位要求
職位描述：
職位要求：
1、有源或無(wú)菌醫(yī)療產(chǎn)品注冊(cè)或認(rèn)證工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先；
2、必須有研發(fā)體系相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，了解醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理。
工作職責(zé)：
1、協(xié)助部門主管實(shí)施研發(fā)體系管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及報(bào)告產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程及注冊(cè)申報(bào)中的體系及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并輔導(dǎo)項(xiàng)目組完善研發(fā)體系文件；
2、輔導(dǎo)項(xiàng)目組進(jìn)行持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理；
3、配合主管完成本部門文件及相關(guān)規(guī)章流程制度的編制及完善；
4、協(xié)助項(xiàng)目組完成產(chǎn)品的檢測(cè)及注冊(cè)申報(bào)；
5、按時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
第6篇 強(qiáng)化檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提高安全生產(chǎn)水平
煉化裝置具有高溫、 高壓、 易燃、 易爆、 有毒有害等安全特點(diǎn)， 而其日常檢維修作業(yè)通常是處于 “邊生產(chǎn)、 邊檢修” 的狀態(tài)， 期間稍有不慎即可能引發(fā)重大事故， 給企業(yè)帶來(lái)巨大損失。為進(jìn)一步強(qiáng)化檢維修作業(yè)的安全， 克拉瑪依石化公司結(jié)合自身工作實(shí)際， 在認(rèn)真分析查找的基礎(chǔ)上， 針對(duì)公司在檢維修施工作業(yè)安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)， 通過(guò)一系列整改、 提高， 重點(diǎn)狠抓了如何確?，F(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)管理的時(shí)效性、 規(guī)范性及可操作性方面的工作， 經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐運(yùn)行， 新的安全管理機(jī)制已逐漸形成， 其優(yōu)勢(shì)逐步呈現(xiàn)， 截至目前已取得明顯成效?，F(xiàn)就現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)管理方面采取的安全措施做以下論述。
1 明確施工中安全管理責(zé)任
公司現(xiàn)場(chǎng)檢維修安全管理方面存在的主要問(wèn)題是安全管理責(zé)任不明確。為切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任， 充分體現(xiàn) “管生產(chǎn)必須管安全” 、 “誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則， 確?，F(xiàn)場(chǎng)檢維修管理的時(shí)效性、 規(guī)范性及可操作性， 公司按照中油集團(tuán)公司 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》 及股份公司的相關(guān)制度要求， 重新修訂完善了 《克石化公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》 、 《克石化公司進(jìn)入有限空間安全管理規(guī)定》 、 《克石化公司工業(yè)用火安全管理規(guī)定》 和 《克石化公司檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》 。
上述四項(xiàng)制度和以往做法最大的不同就是， 著重突出了 “誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則。在修訂后的進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定、 工業(yè)用火安全管理規(guī)定和檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定中， 改變了以往作業(yè)票由基層單位安全人員一手操辦、 作業(yè)票上僅有安全人員簽字審核的模式， 轉(zhuǎn)變?yōu)楦黝愖鳂I(yè)票由基層單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)辦理， 同時(shí)， 按作業(yè)等級(jí)增加了主管生產(chǎn)、 設(shè)備、 技術(shù)部門人員審核簽字的程序。由此， 將原來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)的安全管理工作單純依靠各級(jí)安全管理人員來(lái)負(fù)責(zé)， 改變?yōu)檎l(shuí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)安全， 只要現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)中涉及到的工藝流程、 生產(chǎn)運(yùn)行、 施工方案等， 必須由主管專業(yè)部門對(duì)其安全負(fù)責(zé)把關(guān)， 通過(guò)增加專業(yè)審核， 加強(qiáng)了監(jiān)督管理， 降低了現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。四項(xiàng)新制度的執(zhí)行， 為克石化分公司現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)安全打下了良好的基礎(chǔ)。
2 積極探索切實(shí)有效的施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式
一直以來(lái)公司現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)票的部門審核確認(rèn)主要由質(zhì)量安全環(huán)保處安全現(xiàn)場(chǎng)科負(fù)責(zé)， 并且直接負(fù)責(zé)工業(yè)用火作業(yè)、 進(jìn)入有限空間作業(yè)的可燃?xì)怏w、 有毒有害氣體檢測(cè)工作。安全現(xiàn)場(chǎng)科定員只有3-4人， 每天忙于現(xiàn)場(chǎng)氣體檢測(cè)、 開(kāi)票， 沒(méi)有更多精力用于作業(yè)及生產(chǎn)過(guò)程的安全監(jiān)督工作。2005年4月， 公司為進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢維修安全監(jiān)督， 切實(shí)落實(shí)施工管理責(zé)任， 防止事故發(fā)生， 對(duì)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了加強(qiáng)， 將安全現(xiàn)場(chǎng)科更名為安全監(jiān)督中心，直屬公司質(zhì)量安全環(huán)保處， 定員增為9人， 并重新修訂了安全監(jiān)督中心的工作職責(zé)， 目的是讓安全監(jiān)督人員從瑣碎的事務(wù)中逐漸解脫出來(lái)轉(zhuǎn)型為咨詢和監(jiān)督人員， 這也是公司積極探索切實(shí)有效的施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式的再次深化。
同時(shí)， 安全監(jiān)督中心的成立， 意味著公司的安全管理理念正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。以往各級(jí)安全管理人員在具體工作中， 既是執(zhí)行者又是監(jiān)督者， 既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員。而通過(guò)建立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)， 使安全監(jiān)督人員真正成為裁判員， 大家有精力和時(shí)間對(duì)各生產(chǎn)裝置的工藝流程、 安全技術(shù)知識(shí)等進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和熟悉， 提高監(jiān)督管理的水平， 加強(qiáng)對(duì)各類檢維修施工作業(yè)工作的各項(xiàng)技術(shù)統(tǒng)計(jì)分析能力， 保證現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)監(jiān)督工作的組織落實(shí)， 使各負(fù)其責(zé)、各司其職， 合分有度、 互相約束的管理監(jiān)督運(yùn)行模式基本形成。
3 啟動(dòng)檢維修施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式
隨著安全監(jiān)督中心的成立， 新的檢維修施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式已正式啟動(dòng)。首先， 增強(qiáng)了日常臨時(shí)檢維修作業(yè)的計(jì)劃性， 改變了以往施工作業(yè)的隨意性， 針對(duì)日常檢維修施工作業(yè)建立了周計(jì)劃制度，要求各基層單位在每周五前填寫下周的 《日常檢維修施工作業(yè)計(jì)劃申請(qǐng)票》 ， 并要求基層單位按照公布的計(jì)劃表時(shí)間進(jìn)行施工， 這樣不僅減少了基層單位進(jìn)行各類作業(yè)的隨意性， 還增加了基層單位分析風(fēng)險(xiǎn)、 降低風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性。
第二， 安全監(jiān)督中心對(duì)每周的用火作業(yè)等各類作業(yè)票進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和技術(shù)分析， 并在公司內(nèi)部網(wǎng)上進(jìn)行公布， 使公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)公司整體狀況以及本車間安全狀況有動(dòng)態(tài)和量化的認(rèn)識(shí)， 并對(duì)進(jìn)一步采取有效防范措施提供了可靠依據(jù)。
第三， 工業(yè)用火作業(yè)、 進(jìn)入有限空間作業(yè)的有毒有害氣體檢測(cè)工作將逐漸移交到化驗(yàn)室， 增加了安全監(jiān)督人員對(duì)有毒有害氣體檢測(cè)的驗(yàn)證程序， 規(guī)范了氣體檢測(cè)的管理辦法， 使氣體檢測(cè)具有了代表性、全面性和有效性。
第四， 加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)文檔的集中規(guī)范管理。公司為基層單位配備統(tǒng)一的文件夾， 要求檢維修施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火人或監(jiān)護(hù)人持有， 文件夾中必須放置檢維修施工作業(yè)票證、 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別控制措施以及施工人員的安全教育問(wèn)卷等文檔。這樣使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人的工作職責(zé)更加清晰明確， 同時(shí)又為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員提供了統(tǒng)一的檢查標(biāo)準(zhǔn)和有效的檢查途徑。
第五， 加強(qiáng)了對(duì)施工作業(yè)的過(guò)程監(jiān)督， 加大了對(duì)檢維修施工作業(yè)中的違章處罰力度。安全部門定期在各類生產(chǎn)會(huì)議和公司內(nèi)部網(wǎng)上對(duì)檢維修施工作業(yè)中的 “三違” 行為公布曝光和進(jìn)行處罰， 不僅使當(dāng)事人受到教育， 還對(duì)其他人員起到警示 作用。
4 強(qiáng)化對(duì)日常檢維修相關(guān)人員的安全教育
為強(qiáng)化煉化檢維修作業(yè)過(guò)程的安全管理， 進(jìn)一步提高各級(jí)人員的安全素質(zhì)， 公司組織所有基層單位檢維修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及監(jiān)護(hù)人安全學(xué)習(xí)和上崗考試。另外， 對(duì)相關(guān)方日常相對(duì)固定的檢維修施工作業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)和考試， 所有人員考試合格后實(shí)行持證上崗， 未通過(guò)考試的不允許參與檢維修作業(yè)活動(dòng)。通過(guò)強(qiáng)化教育和培訓(xùn)， 進(jìn)一步提高參檢人員的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)， 為安全檢修奠定基礎(chǔ)。
另外， 安全監(jiān)督中心運(yùn)行半年以來(lái)， 著重加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理。通過(guò)強(qiáng)化事前控制、 過(guò)程監(jiān)督和應(yīng)急控制， 使施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況得到切實(shí)改善?？耸止驹诳偨Y(jié)多年實(shí)踐基礎(chǔ)上對(duì)檢維修作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了融合和創(chuàng)新， 使之更具有規(guī)范性和可操作性， 更符合基層生產(chǎn)的特點(diǎn)。公司將煉化過(guò)程中檢維修作業(yè)類別歸并為五類， 并對(duì)每一類檢維修作業(yè)細(xì)化了風(fēng)險(xiǎn)管理程序， 明確了生產(chǎn)單位、 施工單位、 監(jiān)理單位、 各專業(yè)處室和公司領(lǐng)導(dǎo)的工作內(nèi)容和安全責(zé)任。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中， 將以往主要由安全人員負(fù)責(zé)， 變?yōu)橛苫鶎禹?xiàng)目負(fù)責(zé)人主管、 各技術(shù)人員、 安全人員、 施工方共同參與的方式， 增加了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性和全面性。為切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，防止在搶修中發(fā)生事故， 特別是在第五類 “突發(fā)異常情況時(shí)需要搶修施工作業(yè)項(xiàng)目” 風(fēng)險(xiǎn)管理程序中， 明確要求搶修作業(yè)前， 由車間領(lǐng)導(dǎo) （節(jié)假日、 雙休日、 夜間由車間值班干部） 組織填寫 《搶修項(xiàng)目 （過(guò)程）作業(yè)計(jì)劃書》 ， 并經(jīng)四個(gè)生產(chǎn)處室領(lǐng)導(dǎo)和公司主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)審批后， 再辦理相關(guān)作業(yè)票證， 方可組織搶修施工作業(yè)。突出了越是緊急任務(wù)越是要按程序執(zhí)行的原則， 從而確?，F(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)的本質(zhì)安全。
5 結(jié) 語(yǔ)
完善的安全制度、 明確的監(jiān)督機(jī)制， 無(wú)疑將會(huì)對(duì)公司今后的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到再好的制度和機(jī)制， 也要靠具體的人員來(lái)落實(shí)。因此， 不斷提高各級(jí)人員的安全意識(shí)、 安全素質(zhì)以及安全責(zé)任心， 就能更加發(fā)揮制度和機(jī)制的作用， 這也是公司需要長(zhǎng)期開(kāi)展的一項(xiàng)重要安全工作。公司已經(jīng)建立了有效的加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)的安全管理模式， 我們相信， 通過(guò)安全管理模式的有效運(yùn)行， 一定會(huì)確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)。
第7篇 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理委員會(huì)工作職責(zé)范本
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司及上級(jí)各部門有關(guān)建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的方針、政策和指示精神,并督促公司各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、領(lǐng)導(dǎo)公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系推行工作,研究分析公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作形勢(shì),及時(shí)提出具體的實(shí)施辦法。
3、負(fù)責(zé)組織建立起行之有效的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作機(jī)制,保證體系持續(xù)有效運(yùn)行的人、財(cái)、物等各種資源的配置。
4、負(fù)責(zé)審定公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作規(guī)劃,年度工作計(jì)劃,階段工作目標(biāo),對(duì)集團(tuán)公司下達(dá)的控制目標(biāo)進(jìn)行分解與細(xì)化,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、總結(jié)。
5、負(fù)責(zé)審核公司各單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件、標(biāo)準(zhǔn)和措施,批準(zhǔn)并組織實(shí)施。
6、負(fù)責(zé)定期召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作例會(huì),研究解決階段性體系運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)、部署階段性工作。
7、負(fù)責(zé)對(duì)公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作推行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查,深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,對(duì)存在的突出問(wèn)題提出限期整改意見(jiàn),本單位解決不了的及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司請(qǐng)求解決。
8、負(fù)責(zé)審定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理績(jī)效考核方案,并根據(jù)考核結(jié)果,實(shí)施有效的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰,督促和監(jiān)督各相關(guān)部門制定相應(yīng)改進(jìn)措施。
9、負(fù)責(zé)定期向上級(jí)各部門匯報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作開(kāi)展情況,提供安全生產(chǎn)信息。
第8篇 如何在職教工作中推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理
鐵路的安全問(wèn)題，不僅關(guān)系到鐵路自身的發(fā)展，而且事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。鐵路部門從黨和國(guó)家工作大局出發(fā)，站在讓人民群眾滿意的高度，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，是基于鐵路傳統(tǒng)管理更高層次的安全管理，是鐵路部門在鐵路發(fā)展新時(shí)期實(shí)施的戰(zhàn)略性新舉措。尤其是我們鐵路大修部門幾乎天天要上線作業(yè)，更要深刻理解安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。作為一名車間職教工作者，如何才能轉(zhuǎn)變職工安全觀念，把安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)灌輸?shù)矫恳幻毠さ男睦?，確保上線作業(yè)時(shí)人身和行車的安全。我思考了幾點(diǎn)，在這里和大家分享一下：
一、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)工作
加強(qiáng)職工的安全風(fēng)險(xiǎn)管理教育，安全風(fēng)險(xiǎn)管理教育工作是貫徹局、段的方針、目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高職工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理教育，首先要提高職工安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)，只有從職工自身做起，主觀認(rèn)識(shí)到安全的重要性，才能真正抓好日常施工生產(chǎn)安全，只要職工思想上重視起來(lái)，認(rèn)識(shí)到僅憑經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)了解生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，是很不夠的。而能事先進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別判研，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，作出定性和定量的分析和評(píng)價(jià)，并根據(jù)判研結(jié)果進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制，防止和消除事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，這都需要職工從思想認(rèn)識(shí)來(lái)作保證。只有對(duì)職工做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理教育，提高職工對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的重視程度，才能真正確保安全。安全風(fēng)險(xiǎn)管理包括對(duì)人和物的管理，對(duì)事物的管理，如施工生產(chǎn)過(guò)程的管理，探索事故發(fā)生的規(guī)律和預(yù)防措施；對(duì)人的管理，即對(duì)人在生產(chǎn)過(guò)程中的行為和心里的了解和掌握。在處理安全管理工作中的各種矛盾時(shí)，要始終把解決安全問(wèn)題放在首位，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)安全的重要性。不要出了事故才講安全，不出事故就忘記安全。
其次是普及和增強(qiáng)職工的安全技術(shù)知識(shí)和崗位安全操作技能，從而保護(hù)自己和他人的安全與健康。要充分利用班組安全活動(dòng)、班前班后會(huì)、開(kāi)展每日一題、每周一課、每月一考的安全活動(dòng)，安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)競(jìng)賽獲演講等形式。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違章者要進(jìn)行“三違”幫教教育，而不是一味地“執(zhí)其一端，抓住一點(diǎn)”的片面做法，變領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)制管理為職工的自我管理，變領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督為職工的安全需要。讓職工從自身做起，主觀認(rèn)識(shí)到安全的重要性，才能真正抓好施工生產(chǎn)安全。
二、抓好班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理
車間施工安全穩(wěn)定與否，與班組安全管理有著直接的關(guān)系。班組是企業(yè)的細(xì)胞、最基層的管理單元，是企業(yè)進(jìn)行思想、技術(shù)、文化教育的前沿陣地，是企業(yè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。班組在鐵路企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中雖然是最小的生產(chǎn)和管理的一層機(jī)構(gòu)，但它是鐵路安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的起點(diǎn)和終點(diǎn)都體現(xiàn)在班組安全管理之中，班組的管理水平和成員的素質(zhì)直接關(guān)系到車間的安全，反映車間的管理水平，決定著整個(gè)施工工作的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益。
班組的安全風(fēng)險(xiǎn)管理教育是我們大修生產(chǎn)的重要保證。人力是一切資源中最主要的資源，它是一種力量或能量。安全生產(chǎn)的實(shí)踐證明：在安全生產(chǎn)中，最重要、最持久的決定因素是人，是人的安全素質(zhì)。沒(méi)有人的主觀能動(dòng)性的主導(dǎo)作用，任何先進(jìn)的、現(xiàn)代化的設(shè)備條件，都不能發(fā)揮其自身應(yīng)具的作用。造成事故的因素有：指揮決策的失職與失誤，管理上的疏漏與瀆職，施工方案上的錯(cuò)誤與違規(guī)，施工生產(chǎn)過(guò)程中的違章與失誤等，可人的安全意識(shí)確起到至關(guān)重要的作用。人的安全素質(zhì)包括人的安全思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、生理因素、心理素質(zhì)、群體素質(zhì)，這幾個(gè)素質(zhì)都達(dá)標(biāo)或處于最佳狀態(tài)，人的主觀能動(dòng)作用就能發(fā)揮正常，使安全生產(chǎn)處于有序可控狀態(tài)。而安全大修是我們各項(xiàng)工作的中心，車間生產(chǎn)效率要想提高，設(shè)備潛力得到最終大限度的挖掘，物資消耗達(dá)到最低水平，安全生產(chǎn)能夠得到有力的保證，生產(chǎn)任務(wù)能夠及時(shí)完成，都必須依靠每一個(gè)勞動(dòng)者的努力，通過(guò)班組的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。班組的安全風(fēng)險(xiǎn)管理教育工作扎實(shí)了，車間的安全生產(chǎn)就有了保證。
三、加強(qiáng)班組長(zhǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)
班組安全風(fēng)險(xiǎn)教育是車間安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的具體化表現(xiàn)在班組長(zhǎng)抓好班組管理，而班組教育的核心在于抓好班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理，班組的其他方面的管理都是為安全風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)的，因此，抓好班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理是保證車間生產(chǎn)安全的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。班組長(zhǎng)在作好班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，應(yīng)注重以人為中心的管理。勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度都要靠人自覺(jué)地遵守和執(zhí)行；在進(jìn)行一項(xiàng)工作中或作業(yè)過(guò)程中的自控、互控、他控、聯(lián)控要靠人去完成，通過(guò)自身檢查和互相監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)規(guī)定目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，這就要依靠控制手段。班組來(lái)自一線遠(yuǎn)離站、段所在地，獨(dú)立承擔(dān)繁重的生產(chǎn)任務(wù)。為保證安全運(yùn)輸生產(chǎn)，班組在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，決不能有半點(diǎn)閃失和發(fā)生失控現(xiàn)象，否則班缺乏戰(zhàn)斗力，安全基礎(chǔ)就不穩(wěn)定。因此，必須把班組的安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為車間管理中的頭等大事、重中之重來(lái)抓。只有班組安全風(fēng)險(xiǎn)教育工作實(shí)實(shí)在在搞好了，車間安全生產(chǎn)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
班組生產(chǎn)時(shí)搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，班組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。他們和職工朝夕相處，作用是舉足輕重的，對(duì)提高職工素質(zhì)也是很大影響的。抓好他們的培訓(xùn)，題號(hào)他們的思想和管理素質(zhì)，等于在安全生產(chǎn)方面，抓住了主要矛盾，隊(duì)安全生產(chǎn)將會(huì)起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。
班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本班組安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。首先，要明確安全生產(chǎn)時(shí)各項(xiàng)工作的綜合反映。要合理進(jìn)行施工生產(chǎn)的組織。包括人員分配、物料擺放、施工程序、施工方法等，科學(xué)合理組織施工生產(chǎn)。要身體力行、以身作則，要求別人做到的，自己首先要做到。技術(shù)素質(zhì)要過(guò)硬，帶頭專研技術(shù)，在職工中樹立良好的形象，讓職工學(xué)有榜樣。
以上幾點(diǎn)是我對(duì)于在職工教育中推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本看法，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理教育是為了提高職工的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，從而保證安全生產(chǎn)；加強(qiáng)班組安全風(fēng)險(xiǎn)管理使不同的管理產(chǎn)生不同的安全質(zhì)量。只有不斷改進(jìn)和完善對(duì)職工的激勵(lì)和約束機(jī)制，建立全新的適應(yīng)車間實(shí)際的安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法，才能確立“安全第一”的思想在車間發(fā)展中的地位。確保施工生產(chǎn)安全，防止事故發(fā)生。
作者：殷海濤
燕山換枕大修車間
2012.5.28
第9篇 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理工作程序
1.目的
識(shí)別、評(píng)價(jià)影響職業(yè)安全健康的危險(xiǎn)源,確定、更新《重大危險(xiǎn)源清單》,為公司職業(yè)安全健康目標(biāo)的制定和危險(xiǎn)源的控制提供依據(jù)。
2.適用范圍
本程序適用于公司在各項(xiàng)管理、生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)、確定和更新。
3.術(shù)語(yǔ)
3.1事故:造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2事件:造成或可能導(dǎo)致事故的情況。
3.3危險(xiǎn)源(危害):可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.4相關(guān)方:關(guān)注組織的職業(yè)安全健康狀況或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。
3.5風(fēng)險(xiǎn):某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可允許的全過(guò)程。
3.7安全:免除了不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。
3.8可容許的風(fēng)險(xiǎn):組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。
4.職責(zé)
4.1各部門負(fù)責(zé)人組織本部門進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)、確定和更新,并將結(jié)果填入《危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)評(píng)價(jià)表》,書面報(bào)送安全環(huán)?？啤?/p>
4.2安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)對(duì)全廠的危險(xiǎn)源作進(jìn)一步辯識(shí)、匯總、登記及評(píng)價(jià)。
4.3綜合辦公室、安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
4.4職業(yè)安全健康管理體系管理者代表負(fù)責(zé)確認(rèn)重大危險(xiǎn)源清單。
5.工作程序
5.1范圍與評(píng)價(jià)方法
5.1.1公司成立評(píng)價(jià)組織,評(píng)價(jià)組織成員由安全生產(chǎn)管理人員、辦公室人員以及熟悉工藝、設(shè)備、電器儀表等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。
5.1.2明確每次或每項(xiàng)評(píng)價(jià)活動(dòng)的目的。
5.1.3確定評(píng)價(jià)范圍,應(yīng)覆蓋所有活動(dòng)、區(qū)域如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施、檢維修、新改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目工程、拆除工程、后勤服務(wù)等活動(dòng)。
5.1.4選擇科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法,評(píng)價(jià)方法要適用。
5.1.5依據(jù)有關(guān)安全法律、法規(guī)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全目標(biāo)等要求制定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生的可能性l和后果的嚴(yán)重性s及風(fēng)險(xiǎn)度r。
5.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
5.2.1依據(jù)已確定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)全面。
5.2.2根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),正確劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),記錄重大風(fēng)險(xiǎn),形成《重大風(fēng)險(xiǎn)清單》。
5.3控制措施
5.3.1根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,逐項(xiàng)采取控制措施,并形成控制措施清單。
5.3.2控制措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、個(gè)體防護(hù)措施。
5.4風(fēng)險(xiǎn)控制
5.4.1根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,落實(shí)所選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
5.4.2對(duì)確定為重大隱患的項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案。
5.4.3評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)。
6.5風(fēng)險(xiǎn)信息更新
5.5.1對(duì)常規(guī)活動(dòng)每年應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和評(píng)審,非常規(guī)活動(dòng)應(yīng)在實(shí)施前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),要求識(shí)別出與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
5.5.2每年定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。
5.5.3.當(dāng)發(fā)生事故或變更時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
5.6重大危險(xiǎn)源
5.6.1安全部門應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源管理制度,按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2000)的標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè)的重大危險(xiǎn)源。
5.6.2.安全部門應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,并進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控。
5.6.3安全部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施;
5.6.4公司安全環(huán)保監(jiān)察處應(yīng)將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
5.6.5構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,新建企業(yè)與周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定。老企業(yè)與周邊的防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。
第10篇 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理委員會(huì)工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司及上級(jí)各部門有關(guān)建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的方針、政策和指示精神，并督促公司各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、領(lǐng)導(dǎo)公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系推行工作，研究分析公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作形勢(shì)，及時(shí)提出具體的實(shí)施辦法。
3、負(fù)責(zé)組織建立起行之有效的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作機(jī)制，保證體系持續(xù)有效運(yùn)行的人、財(cái)、物等各種資源的配置。
4、負(fù)責(zé)審定公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作規(guī)劃，年度工作計(jì)劃，階段工作目標(biāo)，對(duì)集團(tuán)公司下達(dá)的控制目標(biāo)進(jìn)行分解與細(xì)化，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、總結(jié)。
5、負(fù)責(zé)審核公司各單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件、標(biāo)準(zhǔn)和措施，批準(zhǔn)并組織實(shí)施。
6、負(fù)責(zé)定期召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作例會(huì)，研究解決階段性體系運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)、部署階段性工作。
7、負(fù)責(zé)對(duì)公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作推行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，對(duì)存在的突出問(wèn)題提出限期整改意見(jiàn)，本單位解決不了的及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司請(qǐng)求解決。
8、負(fù)責(zé)審定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理績(jī)效考核方案，并根據(jù)考核結(jié)果，實(shí)施有效的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，督促和監(jiān)督各相關(guān)部門制定相應(yīng)改進(jìn)措施。
9、負(fù)責(zé)定期向上級(jí)各部門匯報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作開(kāi)展情況，提供安全生產(chǎn)信息。
第11篇 供電公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)方案
一、工作目標(biāo)以國(guó)家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)》為依據(jù)，以提高員工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨識(shí)防范能力為根本，以防止人身事故和人員責(zé)任事故為重點(diǎn)，立足基層班組、一線員工和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，全面開(kāi)展供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范與評(píng)估工作，有效提升企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平，促進(jìn)公司安全管理工作邁上新臺(tái)階。二、2010年工作推進(jìn)計(jì)劃安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要任務(wù)是推進(jìn)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制工作，計(jì)劃分“宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、組織實(shí)施、總結(jié)交流”四個(gè)階段實(shí)施。
2.1 “宣傳發(fā)動(dòng)”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月 日）
2.1.1 公司、所屬各二級(jí)單位分別成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作組。其人員組成和職責(zé)分工按（指導(dǎo)意見(jiàn)）要求落實(shí)。
2.1.2 制定、下發(fā)供電公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、工作計(jì)劃。購(gòu)置下發(fā)國(guó)網(wǎng)公司《辨識(shí)手冊(cè)》、《評(píng)估規(guī)范》等相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料。
2.1.3 召開(kāi)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施動(dòng)員大會(huì)（電視電話會(huì)議），全面啟動(dòng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
2.1.4 各單位編制、上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、工作計(jì)劃。
2.2“學(xué)習(xí)準(zhǔn)備”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月日） 2.2.1 組織參加省公司培訓(xùn)、請(qǐng)專家講課、網(wǎng)上下載培訓(xùn)講座、結(jié)合安全日活動(dòng)分析典型案例、組織開(kāi)展專業(yè)班組作業(yè)實(shí)訓(xùn)、自學(xué)等多種手段開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)工作是分層次集中時(shí)間開(kāi)展《評(píng)估規(guī)范》及《辨識(shí)手冊(cè)》宣貫和培訓(xùn)，促進(jìn)各級(jí)人員掌握風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容、辨識(shí)要點(diǎn)和控制措施，增強(qiáng)全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制能力。
2.2.2 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。每月按照10%比例隨機(jī)抽考相關(guān)人員，并對(duì)抽考結(jié)果進(jìn)行考核，強(qiáng)化班組人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和作業(yè)技能。
2.3“組織實(shí)施”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月日） 2.3.1 各單位全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立完成“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”、“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”和“典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本庫(kù)”。
2.3.2 各單位至少選擇2-3個(gè)作業(yè)項(xiàng)目試點(diǎn)開(kāi)展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制。根據(jù)實(shí)際情況，采取適當(dāng)形式，實(shí)施作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)、工區(qū)、班組三級(jí)分析控制。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)項(xiàng)目編制現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施表》
2.3.3 各級(jí)安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級(jí)監(jiān)督控制要求，依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)并做好記錄，對(duì)違章情況錄入“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。
2.3.4 組織開(kāi)展一次崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的人員，針對(duì)性開(kāi)展安全教育培訓(xùn)；對(duì)不適合在該崗位工作的人員，特別是不適合擔(dān)任班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人的人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
2.4“總結(jié)交流”階段工作內(nèi)容：（ 月 日-- 月日）
2.4.1 對(duì)各單位開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況進(jìn)行調(diào)研，評(píng)價(jià)、考核各單位風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展情況，總結(jié)各單位的工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決存在的問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理。
2.4.2 召開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣安全風(fēng)險(xiǎn)管理的工作經(jīng)驗(yàn)。
三、實(shí)施要點(diǎn)
3.1工作組織及主要職責(zé)
3.1.1 各級(jí)安全監(jiān)督管理部門是安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的牽頭部門，各級(jí)調(diào)度、生技、營(yíng)銷、農(nóng)電、基建、人資等部門是本專業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織實(shí)施部門。
3.1.2 成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，安監(jiān)、生技、農(nóng)電、基建、調(diào)度、營(yíng)銷、人資等相關(guān)部門及生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是：（1）部署開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，控制質(zhì)量、進(jìn)度和結(jié)果；（2）審定安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案、工作計(jì)劃；（3）保證安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的人力和物力投入；（4）審定公司安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；（5）布置風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策、風(fēng)險(xiǎn)處理措施；（6）評(píng)價(jià)、考核各單位風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)展情況。
3.1.3 成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作組。由企業(yè)分管生產(chǎn)副職任組長(zhǎng)，相關(guān)副總師為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是：（1）制度安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案和工作計(jì)劃；（2）檢查制度安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作；（3）完善安全風(fēng)險(xiǎn)工作規(guī)范、方法；（4）開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和應(yīng)用方法的培訓(xùn)；（5）審核各生產(chǎn)單位的安全風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)資料；（6）開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；（7）制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策及處理措施；（8）總結(jié)、改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
3.1.4 安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作組下設(shè)調(diào)度、信通、變電、線路、配電和安全管理6個(gè)專業(yè)組。其中：調(diào)度、信通、變電、線路、配電專業(yè)組的主要職責(zé)是：（1）審核各專業(yè)作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果；（2）開(kāi)展各專業(yè)作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；（3）計(jì)算各專業(yè)的作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)度、固有風(fēng)險(xiǎn)度；（4）編制評(píng)估報(bào)告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢(shì)，提出處理措施。安全管理評(píng)估組的主要職責(zé)是：（1）組織開(kāi)展人員素質(zhì)、安全綜合管理部分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；（2）計(jì)算人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)度、安全管理風(fēng)險(xiǎn)度；（3）編制評(píng)估報(bào)告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢(shì)，提出處理措施。
3.1.5 各輸、變、配電生產(chǎn)單位及各供電單位成立相應(yīng)組織，其主要職責(zé)是：（1）組織開(kāi)展本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作；（2）開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)工作；（3）開(kāi)展作業(yè)活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析工作；（4）編制相關(guān)規(guī)范；（5）開(kāi)展靜態(tài)危險(xiǎn)因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作；（6）負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)信息的統(tǒng)計(jì)、管理；（7）編制本單位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施要點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要有五個(gè)基本環(huán)節(jié)，即教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)。各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際編制安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案和工作計(jì)劃，明確相關(guān)部門、班組的工作內(nèi)容、職責(zé)和要求，并逐步實(shí)施。
3.2.1 教育培訓(xùn) ________ 分層組織安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)。公司對(duì)各單位管理人員培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、風(fēng)險(xiǎn)管理流程及方法、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制方法；各單位對(duì)班組人員培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、《評(píng)估規(guī)范》及《辨識(shí)手冊(cè)》相關(guān)專業(yè)內(nèi)容，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制方法。 ________ 應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。待省公司完成“安規(guī)”網(wǎng)上考試系統(tǒng)題庫(kù)更新后，每月按照10%比例隨機(jī)抽考相關(guān)人員，并對(duì)抽考結(jié)果進(jìn)行考核，強(qiáng)化班組人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和作業(yè)技能。 ________ 分析典型事故案例進(jìn)行培訓(xùn)。結(jié)合安全日活動(dòng)，由班組人員講述、分析典型事故案例，班組長(zhǎng)、安全員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上分析查找事故案例中存在的行為性、裝置性、管理性違章現(xiàn)象，開(kāi)展對(duì)照檢查，并制定整改措施。 ________ 組織開(kāi)展專業(yè)班組作業(yè)實(shí)訓(xùn)。有針對(duì)性地選擇作業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)《辨識(shí)手冊(cè)》編制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展作業(yè)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)；實(shí)訓(xùn)中，對(duì)每一名培訓(xùn)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，開(kāi)展示范演練，對(duì)不合格人員再次開(kāi)展培訓(xùn)，確保每位員工掌握崗位需要的作業(yè)技能。專業(yè)班組可選擇一些典型作業(yè)，由工作負(fù)責(zé)人從設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、典型作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本中提取與本次作業(yè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，組織作業(yè)人員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，促使員工快速、有效地掌握辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。
3.2.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 ________ 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》和《辨識(shí)手冊(cè)》，針對(duì)設(shè)備與環(huán)境、人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)綜合管理、現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，為風(fēng)險(xiǎn)控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 ________ 開(kāi)展設(shè)備與環(huán)境的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立完善“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。輸電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)按照每條線路分別建立，變電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)以變電站為單位、分專業(yè)（如變電運(yùn)行專業(yè)、變電一次設(shè)備檢修專業(yè)、變電二次設(shè)備檢修專業(yè)）分別建立，工器機(jī)具、防護(hù)設(shè)施按照存放場(chǎng)所分別建立；表格橫向包括“識(shí)別項(xiàng)目、識(shí)別內(nèi)容、危險(xiǎn)因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目，縱向由《評(píng)估規(guī)范》相關(guān)條款構(gòu)成。實(shí)施設(shè)備與環(huán)境靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別按照首次全面識(shí)別和日常動(dòng)態(tài)識(shí)別的方式開(kāi)展。首次全面識(shí)別由工區(qū)組織、班組參與，依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》相關(guān)條款識(shí)別、制定典型控制措施；日常動(dòng)態(tài)識(shí)別由班組自行組織，結(jié)合運(yùn)行、檢修日常工作及春、秋季安全大檢查等形式開(kāi)展。 ________ 開(kāi)展人員素質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，建立專業(yè)班組人員“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”?！皪徫伙L(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”以專業(yè)崗位為類別、班組人員為名稱建立；表格橫向包括“識(shí)別項(xiàng)目、識(shí)別內(nèi)容、危險(xiǎn)因素、控制措施、消除情況、工區(qū)確認(rèn)”等欄目，縱向包括“安全教育培訓(xùn)、知識(shí)技能、生理素質(zhì)、心理素質(zhì)、違章情況”等欄目。實(shí)施人員素質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別按照首次全面識(shí)別、周期識(shí)別和日常動(dòng)態(tài)識(shí)別的方式開(kāi)展。首次全面識(shí)別由公司組織，各單位、班組參與，依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》相關(guān)條款，全員識(shí)別人員素質(zhì)情況；周期識(shí)別主要是通過(guò)班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人安全能力評(píng)估等方式開(kāi)展；日常動(dòng)態(tài)識(shí)別主要是通過(guò)考試考核、現(xiàn)場(chǎng)稽查、監(jiān)督查評(píng)等方式開(kāi)展。 ________ 對(duì)“設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”和“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”要進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)。對(duì)已消除的風(fēng)險(xiǎn)，由班組及時(shí)填寫消除情況，經(jīng)工區(qū)確認(rèn)后予以消除，不能消除的按照輕重緩急的原則逐級(jí)上報(bào)。
3.2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制 ________ 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的主要內(nèi)容是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上實(shí)施作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制，主要開(kāi)展三個(gè)方面工作：構(gòu)建作業(yè)全過(guò)程的安全控制機(jī)制、實(shí)施作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查和反違章工作。 ________ 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)在辨識(shí)作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，分層次采用施工計(jì)劃書（“三措一案”）、作業(yè)指導(dǎo)書、工作票等方法進(jìn)行作業(yè)控制，形成作業(yè)全過(guò)程的安全開(kāi)展機(jī)制，從而預(yù)知危害、控制風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)安全。 ________ 建立典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本庫(kù)。梳理各專業(yè)典型作業(yè)，結(jié)合《辨識(shí)手冊(cè)》和《評(píng)估規(guī)范》進(jìn)行編制。作業(yè)辨識(shí)范本采取表格形式，橫向包括辨識(shí)項(xiàng)目、辨識(shí)內(nèi)容和典型控制措施，縱向包括公共部分和作業(yè)部分。公共部分主要辨識(shí)人員素質(zhì)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素，制定典型控制措施。作業(yè)部分主要以作業(yè)流程為主線，辨識(shí)作業(yè)中各流程存在的危害因素，制定典型開(kāi)展措施。 ________ 編制現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查表。主要是針對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理及各種事故控制措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。檢查表橫向包括監(jiān)督項(xiàng)目、重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督記錄，縱向內(nèi)容從《評(píng)估規(guī)范》和《辨識(shí)手冊(cè)》中選取。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查，應(yīng)制定分級(jí)監(jiān)督控制規(guī)定，明確各級(jí)應(yīng)到位監(jiān)督控制的作業(yè)，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在控能力。 ________ 公司、各單位、班組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取適當(dāng)形式，實(shí)施作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的三級(jí)分析控制。
（1）公司規(guī)范和加強(qiáng)檢修計(jì)劃控制及風(fēng)險(xiǎn)分析。重點(diǎn)明確月度檢修項(xiàng)目、時(shí)間、工期，并針對(duì)月度檢修計(jì)劃中安排的多單位大型聯(lián)合作業(yè)、有重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)、外界環(huán)境和條件發(fā)生重大變化等，分析作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，編制施工計(jì)劃書，發(fā)布作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)，提出風(fēng)險(xiǎn)控制要求。
（2）各單位應(yīng)認(rèn)真做好月度檢修計(jì)劃和臨時(shí)作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析。細(xì)化企業(yè)層面的施工計(jì)劃書，制定風(fēng)險(xiǎn)控制具體措施；對(duì)本單位多班組交叉作業(yè)、特殊作業(yè)等有較大風(fēng)險(xiǎn)的工作，編制工區(qū)層面的施工計(jì)劃書，制定風(fēng)險(xiǎn)控制具體措施。
（3）班組應(yīng)做好作業(yè)層面的風(fēng)險(xiǎn)分析控制。班組長(zhǎng)或工作負(fù)責(zé)人至少在工作前一天，根據(jù)本次作業(yè)任務(wù)選取對(duì)應(yīng)的典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本，逐項(xiàng)對(duì)照進(jìn)行辨識(shí)。對(duì)可能存在的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)查找危險(xiǎn)因素；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)未形成或某項(xiàng)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是否存在不清楚時(shí)，可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察等手段進(jìn)行辨識(shí)；對(duì)施工計(jì)劃書中預(yù)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)，必須在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)時(shí)予以應(yīng)用。對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，對(duì)照典型作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本中的典型控制措施、施工計(jì)劃書中的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，制定現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的簡(jiǎn)便易行的控制措施，同時(shí)對(duì)措施逐項(xiàng)明確責(zé)任人和控制時(shí)段，分析結(jié)果形成《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施表》。根據(jù)《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施表》中控制時(shí)段要求，各責(zé)任人必須完成準(zhǔn)備階段的控制措施。編寫標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡時(shí)，將《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析與與控制措施表》的作業(yè)階段的風(fēng)險(xiǎn)分析與控制措施，取代標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡的“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”和“安全措施”欄。 ________ 企業(yè)各級(jí)安全監(jiān)督人員應(yīng)按照分級(jí)監(jiān)督控制要求，依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)并做好記錄，對(duì)違章情況錄入“崗位風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)”。企業(yè)每年應(yīng)組織開(kāi)展一次崗位安全風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的人員，針對(duì)性開(kāi)展安全教育培訓(xùn)；對(duì)不適合在該崗位工作的人員，特別是不適合擔(dān)任班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人的人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。 ________ 各單位可針對(duì)不同的專業(yè)特點(diǎn)，按照簡(jiǎn)便、實(shí)用、有效原則，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的方式、方法。如：配電設(shè)備檢修作業(yè)，因配網(wǎng)具有相對(duì)復(fù)雜、變化相對(duì)較快、人員素質(zhì)相對(duì)較低、應(yīng)急搶險(xiǎn)頻繁等特點(diǎn)，采用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、建立風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)難以做到全面、準(zhǔn)確以及符合實(shí)際，可重點(diǎn)采取現(xiàn)場(chǎng)勘察的方式預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、“工作票+其他風(fēng)險(xiǎn)控制卡”的形式控制風(fēng)險(xiǎn)。變電運(yùn)行操作的風(fēng)險(xiǎn)控制，可采取“倒閘操作票+其他風(fēng)險(xiǎn)提示”的形式，通過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)行倒閘操作票、控制誤操作風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)其他風(fēng)險(xiǎn)提示、控制觸電及高墜等風(fēng)險(xiǎn)。
3.2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ________ 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)企業(yè)整體或局部的安全風(fēng)險(xiǎn)程度作定量或定性的估測(cè)，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定可接受的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為持續(xù)改進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為全面評(píng)估和專項(xiàng)評(píng)估。 ________ 企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是從生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面，全面評(píng)估供電企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況，客觀評(píng)價(jià)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)程度，有效控制人身傷亡、設(shè)備損壞、供電中斷等事故風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估依據(jù)是《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》。（1）各單位、班組對(duì)所屬生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展全面識(shí)別；對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)控制卡等手段進(jìn)行有效控制。（2）公司組織對(duì)各單位、班組的人員素質(zhì)和安全管理開(kāi)展識(shí)別，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督查評(píng)，建立風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，為公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供基礎(chǔ)資料。（3）公司組織對(duì)各單位安全生產(chǎn)條件、安全管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展評(píng)估，并給出確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估報(bào)告。 ________ 安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)估一般是針對(duì)企業(yè)防人身傷亡、防人為責(zé)任事故，或針對(duì)管理明顯滯后、事故頻發(fā)的單位，依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》，適時(shí)開(kāi)展某一方面或全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。專項(xiàng)評(píng)估可結(jié)合傳統(tǒng)的安全檢查方法進(jìn)行。
3.2.5 持續(xù)改進(jìn) ________ 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)制度。確定能監(jiān)測(cè)企業(yè)安全生產(chǎn)全面狀況的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，設(shè)立不同等級(jí)的預(yù)警值。監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)接近預(yù)警值時(shí)，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)告警，進(jìn)入相應(yīng)的預(yù)警狀態(tài)；當(dāng)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的程度時(shí)，解除預(yù)警狀態(tài)。 _______ 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)對(duì)策措施?？刹扇ｍ?xiàng)整改、停工整頓、通報(bào)、考核及責(zé)任追究等手段進(jìn)干預(yù)，建立風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)組織體系，分層分級(jí)、定人定期落實(shí)整改。 ________ 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理信息化。建設(shè)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺(tái)，完善風(fēng)險(xiǎn)分析控制、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)動(dòng)態(tài)維護(hù)以及檔案管理、查詢等手段，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高管理效率。
第12篇 檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理規(guī)定
１范圍
為了進(jìn)一步減少和降低檢維修施工作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，選擇合理、可靠的風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施，保證檢維修施工作業(yè)的安全，特制定本規(guī)定。
本規(guī)定規(guī)定了檢維修施工作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理的基本程序和有關(guān)要求。
本規(guī)定適用于公司、吉化股份公司及所屬單位的檢維修施工作業(yè)。
２職責(zé)
2.1公司安全環(huán)保部是公司檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)公司的檢維修施工作業(yè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督；所屬單位的安全管理部門是本單位檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)本單位的檢維修施工作業(yè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督和審核。
2.2公司工程管理部負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作；所屬單位的基建管理部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
2.3公司機(jī)動(dòng)部負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全公司設(shè)備檢維修作業(yè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作；所屬單位的設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本單位設(shè)備檢維修作業(yè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
2.4公司生產(chǎn)部配合公司安全環(huán)保部、工程管理部、機(jī)動(dòng)部開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作；所屬單位的生產(chǎn)技術(shù)部門和生產(chǎn)運(yùn)行部門配合本單位的安全、基建、設(shè)備管理部門開(kāi)展本單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
2.5生產(chǎn)和建設(shè)單位（以下稱為業(yè)主）在裝置檢維修前要向檢維修施工單位和新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工單位（以下統(tǒng)稱為相關(guān)方）提供必要的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，檢維修和項(xiàng)目主管部門、安全管理部門要對(duì)《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書》的正確性和完善性進(jìn)行審查。
2.6相關(guān)方在施工作業(yè)前，按照業(yè)主提供的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)等要求，在業(yè)主的協(xié)助和指導(dǎo)下開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并認(rèn)真填寫《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書》和《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表》。
2.7業(yè)主和相關(guān)方按照雙方職責(zé)劃分，將《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書》和《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表》提出的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)。業(yè)主交付檢維修的施工裝置和設(shè)備必須具備安全施工狀態(tài)，相關(guān)方在保證安全施工的同時(shí)，要必須保證交回的裝置和設(shè)備具備安全開(kāi)車條件。
2.8業(yè)主在施工作業(yè)前要向相關(guān)方進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，業(yè)主和相關(guān)方要互相監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施的落實(shí)。業(yè)主要對(duì)相關(guān)方施工作業(yè)的全過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施不落實(shí)的、違反業(yè)主安全規(guī)定的，按照業(yè)主的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
2.9業(yè)主自行施工的檢維修作業(yè)，由業(yè)主組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，填寫《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書》和《檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表》。
３管理內(nèi)容及要求
３.１檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍
３.１.１新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工；
３.１.２裝置停工大檢修、計(jì)劃?rùn)z修；
３.１.３裝置日常維修及故障處理；
３.１.４裝置搶修。
３.２新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工作業(yè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
３.２.１風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序
在編制新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工方案以前，業(yè)主提供必要的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，在業(yè)主指導(dǎo)和協(xié)助下，相關(guān)方必須按以下程序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
a） 確定評(píng)價(jià)對(duì)象
新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工復(fù)雜，同時(shí)包含起吊、安裝、搬運(yùn)、用電、用火、登高等危險(xiǎn)作業(yè)，并交叉進(jìn)行或邊生產(chǎn)邊施工。首先根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)流程，按作業(yè)種類或作業(yè)區(qū)域劃分評(píng)價(jià)單元，確定評(píng)價(jià)對(duì)象。
b） 調(diào)查危險(xiǎn)因素
根據(jù)確定的評(píng)價(jià)對(duì)象所包括的具體作業(yè)內(nèi)容及可能涉及的工藝介質(zhì)、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，利用調(diào)查表法對(duì)作業(yè)過(guò)程中存在的作業(yè)人、設(shè)備、物料、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)環(huán)境等方面的危險(xiǎn)因素（危險(xiǎn)因素分類參見(jiàn)表6）逐一調(diào)查和辨識(shí)，并按要求填寫附錄ａ中的表１、表２及表３。
c） 進(jìn)行事故（風(fēng)險(xiǎn)）預(yù)測(cè)
一個(gè)施工作業(yè)過(guò)程可能發(fā)生多種事故，潛在多種風(fēng)險(xiǎn)，如火災(zāi)、觸電、中毒等。在全面深入調(diào)查、辨識(shí)危險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合同行業(yè)歷史事故和本單位歷史事故情況，深入開(kāi)展事故或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想（事故類別參見(jiàn)表8），盡可能把開(kāi)展本項(xiàng)施工作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的事故預(yù)測(cè)到，并按要求填寫附錄ａ中的表３。
d） 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
在事故預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，按照矩陣法（參見(jiàn)表7），對(duì)預(yù)測(cè)到的每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，從其發(fā)生的可能性的大小和后果嚴(yán)重程度兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)排序，確定可承受風(fēng)險(xiǎn)和不可承受風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)不可承受風(fēng)險(xiǎn)提出風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施計(jì)劃，并按要求填寫附錄ａ中的表３。（也可選用ｌｅｃ法等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法）
e） 風(fēng)險(xiǎn)分析
利用事故樹分析法（ｆｔａ）或因果分析法，詳細(xì)分析不可承受風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，并畫出事故樹圖或魚刺圖，針對(duì)原因，提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急處理措施計(jì)劃，并按要求填寫附錄ａ中的表４。
３.２.２編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書
相關(guān)方匯總各評(píng)價(jià)對(duì)象形成的附錄ａ中的表１、表２、表３、表４及其它相關(guān)附件和材料，形成新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書”。
３.２.３風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書的審批
a） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人審批，由業(yè)主項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人確認(rèn)［邊生產(chǎn)邊施工項(xiàng)目，由車間（裝置）主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)］。
b） 按項(xiàng)目的管理權(quán)限報(bào)業(yè)主工程建設(shè)管理部門及其他相關(guān)部門審查后，報(bào)安全部門批準(zhǔn)。各部門審查意見(jiàn)填寫在附錄ａ的表５中。
３.２.４風(fēng)險(xiǎn)削減與控制措施的實(shí)施
a） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書中提出的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須納入到施工方案中，并以報(bào)告書為依據(jù)，對(duì)參與施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
b） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書是業(yè)主工程建設(shè)管理部門和相關(guān)方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查的主要依據(jù)，報(bào)告書中提出的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須按雙方職責(zé)劃分，由業(yè)主和相關(guān)方落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)。
c） 施工過(guò)程中，業(yè)主和相關(guān)方及時(shí)溝通，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況，不斷充實(shí)和完善風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施。
d） 風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須是預(yù)防性的、具體的、有針對(duì)性的。如對(duì)系統(tǒng)的隔離、管線容器的吹掃置換、易燃易爆及有毒有害氣體濃度合格、配置合格消防氣防器材和勞保器材、人員監(jiān)護(hù)、合格的檢修工器具、設(shè)置警戒區(qū)域、明確的職責(zé)、各種作業(yè)票證等。
３.３停工大檢修和計(jì)劃?rùn)z修的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
３.３.１風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序
在編制檢修施工方案以前，業(yè)主提供必要的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，在業(yè)主的指導(dǎo)和協(xié)助下，相關(guān)方必須按以下程序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
a） 確定評(píng)價(jià)對(duì)象
針對(duì)檢修計(jì)劃書中確定的檢修項(xiàng)目，以檢修項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，逐一按要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。復(fù)雜的檢修項(xiàng)目，可進(jìn)一步劃分為若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的子項(xiàng)目，以子項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
b） 調(diào)查危險(xiǎn)因素
根據(jù)確定的評(píng)價(jià)對(duì)象所包括的具體施工作業(yè)內(nèi)容及可能涉及的工藝介質(zhì)、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，利用調(diào)查表法對(duì)作業(yè)過(guò)程中存在的人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面的危險(xiǎn)因素（危險(xiǎn)因素分類參見(jiàn)表6）逐一調(diào)查和辨識(shí)，并按要求填寫附錄ａ中的表１、表２、表３。
c） 進(jìn)行事故（風(fēng)險(xiǎn)）預(yù)測(cè)
一個(gè)施工作業(yè)過(guò)程可能發(fā)生多種事故，潛在多種風(fēng)險(xiǎn)，如火災(zāi)、觸電、中毒等，在全面調(diào)查、辨識(shí)危險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合同行業(yè)歷史事故和本單位歷史事故情況，深入開(kāi)展事故或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想（事故類別參見(jiàn)表8），盡可能把開(kāi)展本項(xiàng)施工作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的事故預(yù)測(cè)到，并按要求填寫附錄ａ中的表３。
d） 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
在事故預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，按照矩陣法（參見(jiàn)表7），對(duì)預(yù)測(cè)到的每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，從其發(fā)生的可能性大小和后果嚴(yán)重程度兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)排序，確定可承受風(fēng)險(xiǎn)和不可承受風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)不可承受風(fēng)險(xiǎn)提出風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施計(jì)劃，并按要求填寫附錄ａ中的表３。（也可選用ｌｅｃ法等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法）
e） 風(fēng)險(xiǎn)分析
利用事故樹分析法（ｆｔａ）或因果分析法，詳細(xì)分析不可承受風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，畫出事故樹圖或魚刺圖，針對(duì)原因，提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急處理措施計(jì)劃，并按要求填寫附錄ａ中的表４。
３.３.２編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書
相關(guān)方匯總各評(píng)價(jià)對(duì)象所形成的附錄ａ中的表１、表２、表３及其它相關(guān)附件和材料，形成停工大檢修或計(jì)劃?rùn)z修施工“檢維修施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書”。
３.３.３風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書的審批
a） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人審批后，車間（裝置）主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。
b） 按檢修項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)請(qǐng)業(yè)主設(shè)備管理部門審查后，報(bào)安全部門批準(zhǔn)。各部門審查意見(jiàn)填寫在附錄ａ的表５中。
３.３.４風(fēng)險(xiǎn)削減與控制措施的實(shí)施
a） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書中提出的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須納入到檢修施工方案中，并以報(bào)告書為依據(jù)，對(duì)參與檢修施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
b） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書是業(yè)主的設(shè)備管理部門和相關(guān)方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查的主要依據(jù)，報(bào)告書中提出的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須按雙方職責(zé)劃分，由業(yè)主和相關(guān)方落實(shí)到檢修施工現(xiàn)場(chǎng)。
c） 施工過(guò)程中，業(yè)主和相關(guān)方及時(shí)溝通，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢修施工的實(shí)際情況，不斷充實(shí)和完善風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施。
d） 風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須是預(yù)防性的、具體的、有針對(duì)性的。如對(duì)系統(tǒng)的隔離、管線容器的吹掃置換、易燃易爆及有毒有害氣體濃度合格、配置合格消防氣防器材和勞保器材、人員監(jiān)護(hù)、合格的檢修工器具、設(shè)置警戒區(qū)域、明確的職責(zé)、各種作業(yè)票證等。
３.４裝置日常維修及故障處理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
對(duì)于裝置在生產(chǎn)過(guò)程中日常的維修活動(dòng)如用火、臨時(shí)用電、進(jìn)有限空間、高空作業(yè)、拆修機(jī)泵，抽加盲板等必須辦理作業(yè)票的具體單一的維修作業(yè)，在辦理作業(yè)票證前，業(yè)主提供必要的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，在業(yè)主的指導(dǎo)和協(xié)助下，相關(guān)方必須按以下程序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施，填寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表后，方可辦理作業(yè)票證。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序如下：
３.４.１調(diào)查危險(xiǎn)因素
根據(jù)作業(yè)的具體內(nèi)容及可能涉及的工藝介質(zhì)、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，利用危險(xiǎn)因素調(diào)查表法對(duì)作業(yè)全過(guò)程中存在人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面的危險(xiǎn)因素（危險(xiǎn)因素分類參見(jiàn)表6），逐一調(diào)查和辨識(shí)，并按要求填寫表8“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表”。
３.４.２進(jìn)行事故（風(fēng)險(xiǎn)）預(yù)測(cè)
一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)可能發(fā)生多種事故，潛在多種風(fēng)險(xiǎn)，如火災(zāi)、觸電、中毒、灼燙、機(jī)械傷害等，在全面調(diào)查、辨識(shí)危險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合同行業(yè)歷史事故和本單位事故情況，深入開(kāi)展事故或風(fēng)險(xiǎn)預(yù)想（事故類別參見(jiàn)表9），盡可能把開(kāi)展本項(xiàng)維修作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的事故預(yù)測(cè)到，并按要求填寫表8“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表”。
３.４.３事故（風(fēng)險(xiǎn)）原因分析
在事故預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，分析每一個(gè)事故的成因和途徑，并按要求填寫表8“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表”。
３.４.４風(fēng)險(xiǎn)控制措施
針對(duì)事故或風(fēng)險(xiǎn)成因，提出具體的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施及應(yīng)急處理措施，并按要求填寫附錄ｂ“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表”。措施必須是預(yù)防性的、具體、有針對(duì)性的，如對(duì)系統(tǒng)的隔離、管線容器的吹掃置換、易燃易爆及有毒有害氣體濃度合格、配置合格消防氣防器材和勞保器材、人員監(jiān)護(hù)、配置合格檢修工器具、警戒區(qū)域。
３.４.５風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表的審批
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人審批，由車間（裝置）主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，方可辦理作業(yè)票證。
３.４.６風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施的實(shí)施
a） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的主要依據(jù)，業(yè)主和相關(guān)方必須以此對(duì)參與檢修作業(yè)的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
b） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表中提出的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施必須按雙方職責(zé)劃分，由業(yè)主和相關(guān)方落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
c） 作業(yè)過(guò)程中，業(yè)主和相關(guān)方及時(shí)溝通，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的實(shí)際情況，不斷充實(shí)和完善風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施。
對(duì)于裝置在生產(chǎn)過(guò)程中日常的如更換墊片、添加助劑、裝卸“三劑”、清洗過(guò)濾器、清理油池、管線凍堵處理等不辦理作業(yè)票的作業(yè)活動(dòng)，在作業(yè)前由作業(yè)人員按以上程序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施，填寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表，經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人審批、車間（裝置）主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后方可作業(yè)。
３.５裝置搶修的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
３.５.１對(duì)于裝置停工搶修，由于時(shí)間緊任務(wù)重，業(yè)主應(yīng)保證在搶修施工前，提供必要的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀況及相關(guān)安全技術(shù)要求，指導(dǎo)和協(xié)助下相關(guān)方針對(duì)搶修項(xiàng)目和特定的作業(yè)環(huán)境，以搶修項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，逐一按照３.４中程序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施，填寫附錄ｂ“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表”。經(jīng)相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)業(yè)主搶修領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。并以此作為編制搶修施工方案的主要依據(jù)，提出的措施必須落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)。
３.５.２對(duì)于裝置局部搶修，如帶壓堵漏、局部停車泄壓、在線調(diào)校閥門等時(shí)間緊，危險(xiǎn)性大的項(xiàng)目，按照３.４中的程序，業(yè)主應(yīng)保證在搶修施工前，提供必要的工藝和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境狀態(tài)及相關(guān)安全技術(shù)要求，指導(dǎo)和協(xié)助下相關(guān)方針對(duì)搶修項(xiàng)目和特定的作業(yè)環(huán)境，以搶修項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別評(píng)價(jià)，填寫附錄ｂ“檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表”。現(xiàn)場(chǎng)報(bào)搶修領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并給參與搶修的各相關(guān)方人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。提出的措施必須落實(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)。
４記錄
４.１檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告書
４.２檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告表
4.3危險(xiǎn)和有害因素分類表
第13篇 危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作程序
1目的
為規(guī)范危險(xiǎn)源管理工作,使危險(xiǎn)源點(diǎn)受控。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》制定本程序。
2適用范圍
本程序適用于公司范圍內(nèi)各部門危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制的管理。
3 術(shù)語(yǔ)和定義
3.1 危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。包括固態(tài)和動(dòng)態(tài)兩種形態(tài)。
3.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)是指運(yùn)用安全系統(tǒng)分析原理,對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況、周圍環(huán)境及人員行為進(jìn)行考察研究,結(jié)合鋼鐵生產(chǎn)行業(yè)的歷史事故教訓(xùn),找出可能造成人員傷亡的主要不安全因素,這一過(guò)程通常稱為危險(xiǎn)源辨識(shí)。
3.3 危險(xiǎn)點(diǎn)是指事故的易發(fā)點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施隱患的所在點(diǎn)和人員失誤的潛在點(diǎn)。作業(yè)中的危險(xiǎn)點(diǎn)是指有可能發(fā)生危險(xiǎn)的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所、設(shè)備和工器具等。
3.4重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期的或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
4職責(zé)
4.1 公司專業(yè)職能部門職責(zé):
4.1.1負(fù)責(zé)對(duì)一級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))監(jiān)督管理。
安全管理部組織設(shè)備部、生產(chǎn)技術(shù)部、保衛(wèi)部、能源環(huán)保部、自動(dòng)化部等職能部門對(duì)公司危險(xiǎn)源(點(diǎn))按分口專業(yè)進(jìn)行管理,各職能部門負(fù)責(zé)對(duì)各自分管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源(點(diǎn))進(jìn)行等級(jí)劃分審核、組織制定防范措施、進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督抽查。
4.1.2 監(jiān)督相關(guān)部門對(duì)一級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))控制管理工作。
4.1.3 每半年(安排在春季和秋季安全生產(chǎn)大檢查中)對(duì)一級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理和控制狀況分專業(yè)進(jìn)行全面檢查及不定期檢查,由公司安全管理部、設(shè)備部、生產(chǎn)技術(shù)部、保衛(wèi)部、能源環(huán)保部、自動(dòng)化部等專業(yè)管理職能部門實(shí)施。
4.2 各相關(guān)部門職責(zé):
4.2.1 負(fù)責(zé)對(duì)一、二級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))所在的相關(guān)部門負(fù)有管理責(zé)任,明確一、二級(jí)危險(xiǎn)源的相關(guān)部門的管理責(zé)任人。
4.2.2 監(jiān)督作業(yè)區(qū)(科室)對(duì)一、二級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的檢查、控制管理工作和三、四、五級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理的責(zé)任落實(shí)情況。
4.2.3 負(fù)責(zé)對(duì)一、二級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理和控制狀況進(jìn)行全面檢查、整改、評(píng)估、監(jiān)控,并組織制定應(yīng)急預(yù)案,告知作業(yè)人員及相關(guān)人員,在遇緊急情況時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
4.3 作業(yè)區(qū)(科室)職責(zé):
4.3.1負(fù)責(zé)對(duì)三、四、五級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理和落實(shí)所管轄一、二級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的作業(yè)區(qū)(科室)管理責(zé)任,明確一、二、三、四、五級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的作業(yè)區(qū)級(jí)管理責(zé)任人。
4.3.2 監(jiān)督班組(崗位)對(duì)一、二、三、四、五級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的管理控制工作和督促檢查三、四、五級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))的責(zé)任落實(shí)情況。
4.3.3 負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)區(qū)危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理與控制情況進(jìn)行日常檢查。
4.4 班組職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)本班組所管轄一至五級(jí)危險(xiǎn)源(點(diǎn))進(jìn)行檢查和全過(guò)程控制,按制定的班組(崗位)安全檢查項(xiàng)目逐項(xiàng)檢查,明確管理責(zé)任人。
5管理內(nèi)容和要求
5.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。
5.1.1 公司進(jìn)行初始狀態(tài)評(píng)審時(shí),要做好危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。
5.1.2 在相關(guān)的法律法規(guī)變更,公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)、運(yùn)行條件,以及相關(guān)方的要求等發(fā)生變化時(shí),可進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行更新策劃。
5.2 危險(xiǎn)源辨識(shí):
5.2.1 安全管理部將“危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表”發(fā)放到各部門。
5.2.2 進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。
5.2.2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍。
5.2.2.1.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍應(yīng)覆蓋:
5.2.2.1.1.1 所有常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);
5.2.2.1.1.2 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);
5.2.2.1.1.3 所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施。
5.2.2.2 在辨識(shí)過(guò)程中,要考慮三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)和三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái))。
5.2.2.2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)要包括以下四方面:
5.2.2.2.1.1 物的不安全狀態(tài);
5.2.2.2.1.2 人的不安全行動(dòng);
5.2.2.2.1.3 作業(yè)環(huán)境的缺陷;
5.2.2.2.1.4 安全健康管理的缺陷。
5.2.2.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法:
公司采用基本分析法:對(duì)于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),依據(jù)“作業(yè)活動(dòng)信息”(作業(yè)經(jīng)過(guò)的描述),對(duì)照危險(xiǎn)源分類和事故類型(或相關(guān)病癥的類型),確定本項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中具體的危險(xiǎn)源。
5.2.2.4危險(xiǎn)源辨識(shí)充分性的確認(rèn):
覆蓋已發(fā)生的事故的原因,通過(guò)查閱事故檔案、資料和員工的回憶,列出所有發(fā)生過(guò)的事故的原因。辨識(shí)出危險(xiǎn)源應(yīng)覆蓋所有事故的原因,以及同行業(yè)企業(yè)已發(fā)生事故的原因。
覆蓋法規(guī)的要求,將辨識(shí)出的危險(xiǎn)源與所有適用的法律、法規(guī)和其他要求相對(duì)照,除辨識(shí)出的危險(xiǎn)源之外,不應(yīng)存在其它的違法現(xiàn)象。
5.2.2.5 各部門危險(xiǎn)源辨識(shí)完成后,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
5.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
5.3.1 各部門組織本部門各級(jí)人員采用定性法和半定量法(lec法)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
5.3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的確定
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用定性法和半定量法(lec法)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。
5.3.2.1 先用定性評(píng)價(jià),滿足下列任意一項(xiàng)時(shí),可直接判斷為重大風(fēng)險(xiǎn)。
5.3.2.1.1 嚴(yán)重不符合法律法規(guī)及其他要求;
5.3.2.1.2 涉及發(fā)生過(guò)死亡事故、重傷事故、三次以上輕傷事故的風(fēng)險(xiǎn),且未采取有效的控制措施;
5.3.2.1.3 相關(guān)方合理抱怨或要求。
5.3.2.2 直接判斷無(wú)法確定時(shí)用半定量法進(jìn)行評(píng)價(jià)(lec法)
計(jì)算公式是:d=l×e×c
l:發(fā)生事故的可能性大小;
e:人體暴露在這種風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;
c:一旦發(fā)生事故會(huì)造成后果的嚴(yán)重程度;
d:風(fēng)險(xiǎn)性分值。
l—發(fā)生事故的可能性大小:
事故發(fā)生的可能性大小
分值
完全可以預(yù)料
10
相當(dāng)可能
6
可能,但不經(jīng)常
3
可能性小,完全意外
1
很不可能,可以設(shè)想
0.5
極不可能
0.2
實(shí)際不可能
0.1
e—暴露頻率(暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度):
頻繁程度
分值
連續(xù)處在危險(xiǎn)環(huán)境中
10
每天在危險(xiǎn)環(huán)境中工作
6
每周幾次
3
每月幾次
2
每年幾次
1
幾年一次出現(xiàn)在危害環(huán)境中
0.5
注:8小時(shí)不離崗為“連續(xù)處在危險(xiǎn)環(huán)境中”;
8小時(shí)內(nèi)暴露1至幾次為“每天在有危險(xiǎn)環(huán)境中工作”。
c—發(fā)生事故可能造成的后果:
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
分值
10人以上死亡
100
3—9人死亡
40
1—2人死亡
15
重傷
7
輕傷
3
微傷
1
根據(jù)事故的定義,把僅有財(cái)產(chǎn)損失列入危害辨識(shí)的范圍,按僅有財(cái)產(chǎn)損失評(píng)價(jià)時(shí),e統(tǒng)一取固定值1。
僅有財(cái)產(chǎn)損失時(shí),c的值如下表:
財(cái)產(chǎn)損失金額
分值
>100萬(wàn)元
110
>20—100萬(wàn)元
55
>8—20萬(wàn)元
25
>3—8萬(wàn)元
7
>1—3萬(wàn)元
3
≤1萬(wàn)元以下
1
當(dāng)人員傷害與財(cái)產(chǎn)損失同時(shí)存在時(shí),以人員傷害為主進(jìn)行評(píng)價(jià)。
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的判斷:d—風(fēng)險(xiǎn)性分值
d值
風(fēng)險(xiǎn)程度
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
是否重大風(fēng)險(xiǎn)
>320
極高風(fēng)險(xiǎn)
1
是
>160—320
高度風(fēng)險(xiǎn)
2
是
>70—160
顯著風(fēng)險(xiǎn)
3
否
>20—70
一般風(fēng)險(xiǎn)
4
否
≤20
稍有風(fēng)險(xiǎn)
5
否
各部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)完成后,填寫《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》,形成本部門的重大風(fēng)險(xiǎn)清單,上交安全管理部。
5.3.3 重大風(fēng)險(xiǎn)的確定
5.3.3.1 確定重大風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)則
風(fēng)險(xiǎn)性分值大于320的,確定其為重大風(fēng)險(xiǎn)源,由安全管理部進(jìn)行登記,并形成公司級(jí)的重大風(fēng)險(xiǎn)清單。
5.4 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
5.4.1 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施,排定風(fēng)險(xiǎn)控制優(yōu)先順序。
5.4.1.1 風(fēng)險(xiǎn)的控制方式
5.4.1.1.1 制定目標(biāo)、管理方案;
5.4.1.1.2 制定運(yùn)行控制程序;
5.4.1.1.3 培訓(xùn)與教育;
5.4.1.1.4 制定應(yīng)急與響應(yīng)預(yù)案;
5.4.1.1.5 保持現(xiàn)有措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
5.4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)控制措施的順序
風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)首先考慮消除風(fēng)險(xiǎn),再考慮降低風(fēng)險(xiǎn)措施,將個(gè)人防護(hù)措施作為最后手段。
5.4.2 落實(shí)目標(biāo)、指標(biāo)和方案
5.4.2.1 將重大風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施填入《重大風(fēng)險(xiǎn)與控制計(jì)劃清單》中,報(bào)管理者代表批準(zhǔn)后,由安全管理部下發(fā)至各部門。
5.4.2.2安全管理部將《重大風(fēng)險(xiǎn)與控制計(jì)劃清單》發(fā)放到各部門,各部門根據(jù)《重大風(fēng)險(xiǎn)與控制計(jì)劃清單》中的與本部門相關(guān)的內(nèi)容調(diào)出來(lái),形成本部門的《重大風(fēng)險(xiǎn)與控制計(jì)劃清單》,以及為此形成目標(biāo)、指標(biāo)和方案,各部門按照方案去組織實(shí)施,并按照方案規(guī)定的時(shí)間去檢查、落實(shí)。安全管理部對(duì)各部門的落實(shí)情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.5 各部門應(yīng)每年年初對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行評(píng)審,具體工作由安全管理部進(jìn)行組織。
第14篇 成本管理體系風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制工作程序
成本管理體系風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序
1、目的
為了評(píng)價(jià)提高成本因素所產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度,確定提高成本因素控制方案的制定和實(shí)施順序,確保成本風(fēng)險(xiǎn)得到識(shí)別和控制,以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少浪費(fèi)和損失,保證本公司成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及成本水平和成本管理體系的持續(xù)改進(jìn)和保持。
2、范圍
本程序適用于本公司評(píng)價(jià)提高成本因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)程度。
3、職責(zé)
3.1體系負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織成本部及有關(guān)部門和單位評(píng)價(jià)成本風(fēng)險(xiǎn)。
3.2成本部是成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)已確定的提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失進(jìn)行核算,組織有關(guān)部門和單位對(duì)提高成本因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和分級(jí),并組織制定和實(shí)施成本控制方案,以消除成本風(fēng)險(xiǎn)。
4、工作程序
4.1對(duì)提高成本因素進(jìn)行綜合分析
4.1.1成本部應(yīng)根據(jù)《已確定的提高成本因素清單》組織有關(guān)部門和單位對(duì)提高成本因素進(jìn)行綜合分析,為提高成本因素的核算、排序和分組提供依據(jù)。
4.1.2本公司對(duì)提高成本因素進(jìn)行綜合分析的內(nèi)容一般包括:
a)提高成本因素的性質(zhì);
b)提高成本因素的類別(見(jiàn)《成本管理手冊(cè)》第3.5.5.9條);
c)提高成本因素的范圍;
d)提高成本因素的分布情況和所在的區(qū)域;
e)每個(gè)提高成本因素能提高哪些成本
(不限于此)
4.2對(duì)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)進(jìn)行核算
4.2.1在對(duì)提高成本因素進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)部應(yīng)組織對(duì)已確定的提高成本因素(包括浪費(fèi)和浪費(fèi)源)逐一核算所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失的金額,為提高成本因素進(jìn)行排序和分組,實(shí)施成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和采取控制措施提供依據(jù)。
4.2.2對(duì)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失進(jìn)行核算的具體程序、方法和要求見(jiàn)《成本核算控制程序》。
4.2.3對(duì)提高成本因素所產(chǎn)生浪費(fèi)和損失進(jìn)行核算所引起的記錄,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)歸檔保存。
4.3對(duì)提高成本因素進(jìn)行排序和分組
4.3.1對(duì)提高成本因素進(jìn)行綜合分析后,成本部應(yīng)按核算的結(jié)果(浪費(fèi)或損失的金額)由高至低對(duì)提高成本因素進(jìn)行排序和分組,為確定風(fēng)險(xiǎn)程度提供依據(jù)。
4.3.2對(duì)提高成本因素的分組本公司一般采用以下三種方法:
a)abc分類法;
b)區(qū)分一次性浪費(fèi)和經(jīng)常浪費(fèi);
c)上述兩種方法的組合。
4.3.3對(duì)提高成本因素進(jìn)行排序和分組所產(chǎn)生的記錄,由成本部負(fù)責(zé)歸檔保存。
4.4對(duì)提高成本因素所產(chǎn)生的成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)
4.4.1對(duì)提高成本因素進(jìn)行排序和分組后,成本部應(yīng)組織有關(guān)部門和單位根據(jù)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失金額及其排序和分組情況,對(duì)提高成本因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行評(píng)價(jià),并按本公司的控制要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。
4.4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容一般包括:
a)這些浪費(fèi)和損失對(duì)成本目標(biāo)或利潤(rùn)目標(biāo)的影響程度;
b)這些浪費(fèi)和損失對(duì)公司整體經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展的影響程度;
c)確定這些浪費(fèi)和損失所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)程度(風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別);
d)識(shí)別和確定采取控制措施的需求和必要性;
e)識(shí)別和確定制定和實(shí)施成本控制方案的順序。
(不限于此)
4.4.3對(duì)提高成本因素所產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià),應(yīng)采用會(huì)議方式進(jìn)行,與會(huì)人員必須簽到,成本部應(yīng)做好《成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄》,有關(guān)部門和單位以及公司高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在《成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄》中簽署意見(jiàn)并簽字確認(rèn)。
4.4.4對(duì)提高成本因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)后,成本部應(yīng)編制《提高成本因素改進(jìn)計(jì)劃》,并對(duì)以下活動(dòng)提出明確要求:
a)確定消除或減少浪費(fèi)或損失的目標(biāo);
b)安排成本控制方案的編制和實(shí)施的順序;
c)制定成本控制方案;
(不限于此)
4.4.5《提高成本因素改進(jìn)計(jì)劃》報(bào)體系負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,下發(fā)至相關(guān)責(zé)任部門和單位,按《提高成本因素改進(jìn)計(jì)劃》的要求制定并實(shí)施《成本控制方案》,成本部應(yīng)跟蹤、監(jiān)督和檢查,并驗(yàn)證《成本控制方案》實(shí)施的結(jié)果。
4.4.5對(duì)提高成本因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)所產(chǎn)生的記錄,由成本部負(fù)責(zé)歸檔保存。
5、相關(guān)/支持性文件
5.1《已確定的提高成本因素清單》
5.2《成本核算控制程序》
5.3《提高成本因素改進(jìn)計(jì)劃》
6、記錄
6.1《成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄》
第15篇 風(fēng)險(xiǎn)管理崗崗位工作職責(zé)
簡(jiǎn)介:風(fēng)險(xiǎn)管理是指如何在項(xiàng)目或者企業(yè)一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)可能造成的不良影響減至最低的管理過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)現(xiàn)代企業(yè)而言十分重要。
風(fēng)險(xiǎn)管理崗位描述(模板一)
崗位職責(zé):
1、編制各項(xiàng)公司法律與合規(guī)制度,完善相關(guān)制度體系;
2、參與公司重大事項(xiàng)談判,提供專業(yè)法律意見(jiàn),并進(jìn)行合規(guī)審查;
3、協(xié)調(diào)外部機(jī)構(gòu),處理公司各項(xiàng)法律糾紛;
4、及時(shí)關(guān)注行業(yè)監(jiān)管及法律法規(guī)的更新,并結(jié)合公司情況及時(shí)更新制度辦法。
任職要求:
1、3年以上金融、投資領(lǐng)域、知名律所法律相關(guān)從業(yè)工作經(jīng)驗(yàn);
2、熟悉租賃項(xiàng)目結(jié)構(gòu),了解金融租賃業(yè)務(wù)流程及產(chǎn)品模式;
3、具有突出的法律專業(yè)能力、溝通談判能力以及良好的邏輯分析能力。風(fēng)險(xiǎn)管理崗位描述(模板二)
崗位職責(zé):
1、落實(shí)行業(yè)政策的制定;
2、落實(shí)信貸政策、制度和操作規(guī)程的制定及培訓(xùn);
3、落實(shí)信貸分析報(bào)告(區(qū)域、產(chǎn)行業(yè))的研究和信貸授權(quán)管理的制定;
4、落實(shí)對(duì)接外部監(jiān)管的調(diào)研分析,對(duì)接上級(jí)部門的經(jīng)營(yíng)分析;
5、完成部門負(fù)責(zé)人交辦的其他事宜。
任職要求:
1、全日制本科及以上學(xué)歷,經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)會(huì)、法律等專業(yè);
2、從事銀行工作三年(含)以上,有商業(yè)銀行總行或大型分行風(fēng)險(xiǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先;
3、熟悉授信業(yè)務(wù)條線的管理制度及操作流程,熟悉國(guó)家金融行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),熟悉產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì);
4、具備良好的文字功底、較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)及工作執(zhí)行能力。風(fēng)險(xiǎn)管理崗位描述(模板三)
崗位職責(zé):
1、參與制定公司業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)章制度及風(fēng)險(xiǎn)政策;
2、參與業(yè)務(wù)規(guī)劃、市場(chǎng)調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審等工作;
3、組織現(xiàn)場(chǎng)檢查、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等工作。
任職要求:
1、35周歲及以下;
2、經(jīng)濟(jì)、金融等相關(guān)專業(yè)碩士研究生及以上學(xué)歷;
3、具有3年及以上資產(chǎn)管理公司、銀行等金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)審查審批等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);
4、熟悉風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)財(cái)務(wù)、稅收、法律等專業(yè)知識(shí);
5、具有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力、工作協(xié)調(diào)與溝通能力、獨(dú)立工作與解決問(wèn)題的能力,具備政策的理解和執(zhí)行能力、熟練運(yùn)用辦公自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行工作的能力。風(fēng)險(xiǎn)管理崗位描述(模板四)
崗位職責(zé):
1、負(fù)責(zé)研究制定公司風(fēng)險(xiǎn)政策并監(jiān)督執(zhí)行;
2、負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管、外部環(huán)境政策及同業(yè)信息的收集、整理和研究,并形成分析報(bào)告;
3、負(fù)責(zé)開(kāi)展公司業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析和信息挖掘工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)特征,提出合理化建議;
4、負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤分析與評(píng)估預(yù)警,對(duì)異常情況及時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告;
5、負(fù)責(zé)跟蹤公司風(fēng)險(xiǎn)政策的落地執(zhí)行,評(píng)估執(zhí)行效果并提出合理化改善措施;
6、負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)崗位,深入分析客戶行為習(xí)慣和風(fēng)險(xiǎn)特征,為公司風(fēng)險(xiǎn)政策的調(diào)整與優(yōu)化提出建議;
7、負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
任職要求:
1、35周歲(含)以下,全日制本科及以上學(xué)歷,統(tǒng)計(jì)、金融等相關(guān)專業(yè);
2、具有2年(含)以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),具有銀行信用卡/信貸業(yè)務(wù)分析或銀行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)審批工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先;
3、熟悉金融法律、法規(guī)監(jiān)管政策及業(yè)務(wù)操作流程,具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí);
4、英語(yǔ)或法語(yǔ)流利,具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力;
5、熟悉國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或風(fēng)險(xiǎn)管理理論知識(shí);
6、國(guó)內(nèi)重點(diǎn)院校經(jīng)濟(jì)類、金融相關(guān)專業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷的優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生亦可優(yōu)先考慮。風(fēng)險(xiǎn)管理崗位描述(模板五)
崗位職責(zé):
1、負(fù)責(zé)內(nèi)控措施的有效推廣、組織落實(shí)、跟蹤評(píng)價(jià)、糾改執(zhí)行,通過(guò)業(yè)務(wù)流程控制風(fēng)險(xiǎn),履行相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé);
2、負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制和運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;
3、負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)條線業(yè)務(wù)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)。
任職要求:
1、年齡40周歲(含)以下;
2、全日制本科(含)以上學(xué)歷;
3、從事運(yùn)營(yíng)工作3年以上,其中一級(jí)支行前臺(tái)對(duì)公業(yè)務(wù)崗經(jīng)辦2年以上,擔(dān)任機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)主管或一級(jí)分行運(yùn)營(yíng)管理部工作1年以上;
4、具備一定的風(fēng)險(xiǎn)甄別意識(shí)和總結(jié)分析能力,較好的文字和語(yǔ)言表達(dá)能力。
