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第1篇 水電站大壩安全監(jiān)測工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強水電站大壩(以下簡稱大壩)安全監(jiān)督管理,規(guī)范大壩安全監(jiān)測工作,確保大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)(以下簡稱監(jiān)測系統(tǒng))可靠運行,根據《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》(電監(jiān)會3號令),制定本辦法。
第二條 大壩安全監(jiān)測工作包括監(jiān)測系統(tǒng)的設計 <>、審查、施工、監(jiān)理、驗收、運行、更新改造和相應的管理等工作。涉密大壩的安全監(jiān)測工作,應當遵守國家有關保密工作規(guī)定。
第三條 大壩安全監(jiān)測工作的基本任務是了解大壩工作性態(tài),掌握大壩變化規(guī)律,及時發(fā)現異?，F象或工程 <>隱患,指導大壩運行安全管理工作,提高大壩運行安全水平。
第四條 監(jiān)測系統(tǒng)必須與大壩主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
第五條 本辦法適用于電力系統(tǒng)大、中型水電站大壩。小型水電站大壩參照執(zhí)行。
第二章 設計和施工,
第六條 大壩工程建設單位(以下簡稱建設單位)對監(jiān)測系統(tǒng)的設計、施工和監(jiān)理承擔全面管理責任。建設單位應當加強施工期和首次蓄水期大壩安全監(jiān)測工作。
對于壩高70米以上的高壩或者監(jiān)測系統(tǒng)復雜的中壩、低壩,其監(jiān)測系統(tǒng)應當進行專項設計、專項審查、專項施工和專項驗收。
第七條 監(jiān)測系統(tǒng)的設計應當由大壩主體
工程設計單位承擔。
第八條 設計單位應當優(yōu)化監(jiān)測蓀統(tǒng)設計、明確監(jiān)測項目 <>的目的、內容和功能,并對監(jiān)測頻次和監(jiān)測期限提出要求。
第九條 首次蓄水前,設計單位應當提出蓄水期監(jiān)測工作的具體要求、關鍵項目的監(jiān)測頻次和設計警戒值。
第十條 監(jiān)測系統(tǒng)的施工由大壩主體工程施工單位承擔,也可由具有相應資質的施工單位承擔。
第十一條 首次蓄水前,施工單位應當按設計要求測定監(jiān)測項目的初始值。
第十二條 施工單位應當建立施工期大壩安全監(jiān)測技術檔案,并在監(jiān)測系統(tǒng)竣工驗收后及時移交建設單位。
施工期大壩安全監(jiān)測技術檔案應當包括監(jiān)測設施的檢驗、率定和埋設記錄、竣工圖、監(jiān)測記錄、監(jiān)測設施基本資料表,以及施工單位會同設計單位提出的監(jiān)測數據分析報告和監(jiān)測系統(tǒng)運行說明書等。
第十三條 監(jiān)測系統(tǒng)的施工監(jiān)理應當由具體有相應資質的監(jiān)理單位承擔。
第十四條 監(jiān)測系統(tǒng)竣工驗收后,建設單位應當將施工期和首次蓄水期的監(jiān)測分析資料,以及監(jiān)測系統(tǒng)的設計報告、審查報告和驗收報告等資料報電監(jiān)會大壩安全監(jiān)察中心(以下簡稱大壩中心)備案。
第三章 運行管理
第十五條 大壩投入運行后,監(jiān)測系統(tǒng)的運行管理由水電站運行單位負責。大壩安全監(jiān)測工作人員應當經培訓合格方可上崗。
第十六條 水電站運行單位應當制定大壩安全監(jiān)測管理制度和操作規(guī)程,建立大壩安全監(jiān)測技術檔案。
第十七條 水電站運行單位應當按照有關要求開展大壩安全監(jiān)測工作,不得擅自改變監(jiān)測的項目、測點、頻次和期限。
第十八條 水電站運行單位應當及時整理、分析監(jiān)測數據,每年3月底前完成對上一年度監(jiān)測資料的整編。
第十九條 水電站運行單位應當加強對監(jiān)測系統(tǒng)的日常巡查、年度詳查和定期檢查。監(jiān)測系統(tǒng)的定期檢查一般為五年一次,也可結合大壩安全定期檢查進行。
第二十條 水電站運行單位應當結合大壩安全定期檢查,組織開展監(jiān)測資料的分析工作。監(jiān)測資料分析應當突出趨勢性分析和異常現象診斷,對大壩的關鍵監(jiān)測項目,應當提出運行警戒值。
第二十一條 水電站運行單位或大壩主管單位應當按照《水電站大壩運行安全信息報送辦法》(電監(jiān)安全[2006]38號)向大壩中心等有關單位報送大壩安全監(jiān)測信息。
當發(fā)生地震、非常洪水或其它可能影響大壩安全的異常情況時,水電站運行單位應當加強巡視檢查,增加監(jiān)測頻次(必要時增加監(jiān)測項目),分析監(jiān)測數據,評判大壩運行狀態(tài),及時上報有關情況。
第二十二條 監(jiān)測設備的封存、報廢,監(jiān)測項目、測點、頻次和期限的調整,應當由水電站運行單位提出、大壩主管單位審查,經大壩中心確認后實施。
第四章 監(jiān)測系統(tǒng)的更新改造
第二十三條 監(jiān)測系統(tǒng)在系統(tǒng)功能、性能指標、監(jiān)測項目≮設備精度及運行穩(wěn)定性等方面不能滿足大壩運行安全要求的,水電站運行單位應當對其進行更新改造。監(jiān)測系統(tǒng)的更新改造應當進行專項設計、專項審查、專項施工和專項驗收。
第二十四條 監(jiān)測系統(tǒng)更新改造設計工作原則上由原設計單位承擔,也可由具有相應資質的設計單位承擔。
第二十五條 監(jiān)測系統(tǒng)更新改造施工工作應當由具有相應資質的施工單位承擔。施工過程中,水電站運行單位應當派大壩安全監(jiān)測工作人員全過程參與。
第二十六條 更新改造的監(jiān)測系統(tǒng)經過一年試運行后,大壩主管單位(或水電站運行單位)方可組織竣工驗收。驗收合格后,水電站運行單位應當將監(jiān)測系統(tǒng)更新改造的設計、審查、安裝調試、試運行、竣工驗收等相關技術資料報大壩中心備案。
第五章 安全監(jiān)督管理
第二十七條 電監(jiān)會負責全國大壩安全監(jiān)測工作的監(jiān)督管理。電監(jiān)會派出機構負責轄區(qū)內大壩安全監(jiān)測工作的監(jiān)督管理,對建設單位、大壩主管單位、水電站運行單位等執(zhí)行國家有關大壩安全監(jiān)測規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。
第二十八條 大壩中心負責大壩安全監(jiān)測工作的技術監(jiān)督服務,主要職責是:
(一)指導建設單位、大壩主管單位、水電站運行單位等開展大壩安全監(jiān)測工作;
(二)分析、處理報送的大壩安全監(jiān)測信息,發(fā)現異常情況,應當及時向有關單位提出處置建議,并通報電監(jiān)會及相關派出機構;
(三)定期發(fā)布全國電力系統(tǒng)水電站大壩運行安全監(jiān)測工作情況;
(四)負責組織大壩安全監(jiān)測工作人員的培訓。
第六章 附則
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1 997年原電力工業(yè)部頒發(fā)的《水電站大壩安全監(jiān)測工作管理規(guī)定》(電綜[1 997]500號)同時廢止。
第2篇 “零事故”是怎樣實現的-水電三局三峽指揮部安全管理工作寫真
最近，從三峽工地傳出好消息，水電三局2001年全年未發(fā)生重傷和死亡事故，取得了“零安全事故”的好成績。
水電三局有3000余人的隊伍分布在三峽工地上，戰(zhàn)線長、交叉施工干擾大，而且高空作業(yè)多，要實現具有挑戰(zhàn)性的“零安全事故”目標，其難度是不言而喻的。
立規(guī)矩成方圓，他們把員工的生命看得比天大
幾千號人的隊伍，多作業(yè)面的立體施工，安全隱患處處有，不安全苗頭時時有。如果沒有嚴格的制度和鐵的紀律，安全管理就等于沒有戴上“安全帽”。水電三局三峽指揮部結合實際，在原有制度的基礎上，修訂并重新制定了《關于進一步明確各部門安全職責加大安全檢查力度的（補充）規(guī)定》等十幾項安全管理制度和獎罰條件。
他們擠出205萬余元資金加大了安全防護的投入。凡是在臨空面的施工部位，一律搭設防護欄和安全網；凡是職工上下班或運送小材料經過的高空處或低處，一律搭設半永久的鋼結構盤梯，就是倉號與倉號之間，也設了規(guī)范的棧橋和爬梯；凡是高空作業(yè)的人員，除了防護欄之外，還必須采取雙保險措施，增加安全帶和保險繩等。為了保證施工安全用電和員工個人的防護用品到位，他們將工地的照明線路、施工用電線路，一律更換成2.5平方毫米至4平方毫米的小電纜，給所有的電焊工配發(fā)了規(guī)范的小帆布焊工服。
領導們千叮嚀萬囑咐，安全員們全天候巡查
水電三局三峽指揮部加大了施工現場的檢查執(zhí)法力度，把安全生產的籬笆扎得既結實又牢靠。
除了指揮部定期組織的各種拉網式大檢查外，指揮部和各參戰(zhàn)二級單位的領導們養(yǎng)成了良好的作風和習慣，這就是每天必須戴上安全帽到施工現場去，在檢查施工生產的同時，還逐一檢查安全措施是否到位，看看施工人員的安全帽都戴上了沒有，高空作業(yè)者的雙保險安全帶和安全繩是否系上了；搭設的梯子、工作平臺用腳使勁踩一踩，看牢靠不牢靠；遇到地上有根鉛絲或小木板什么的，就順手撿拾起來，防止員工行走時被彈絆倒……他們把看到的一些不安全隱患，及時告訴所在施工部位的分公司經理和中隊長們。
2001年5月13日上午，指揮部專職安全員龔聲宇和米連昌在永久船閘巡查中，發(fā)現一單位有兩人在高空作業(yè)時雖有防護欄但未系安全帶，還有一人在焊接時沒有使用防護面罩。龔聲宇和米連昌在現場對其講清了利害關系后，不但罰了款，還在指揮部專門為這個班的班長和兩名協議工舉辦了3天安全知識學習班。這位班長返回崗位后，不但自己能以身作則，還主動抓好本班組的安全工作。從此班里再也沒有出現過三違現象。
全方位、多層面地加強安全培訓
俗話說得好：磨刀不誤砍柴工。在安全培訓上，指揮部舍得花錢、花時間、花精力。質安部的同志如數家珍地給記者談了多層面進行安全培訓的情況：先后有76名安全管理人員參加了三峽總公司舉辦的安全知識培訓學習。有10名項目經理和16名專職安全員參加三峽壩區(qū)勞動局舉辦的安全資格認證培訓學習，并取得安全資格證。對72名在三峽的各單位主要領導和安全管理人員，進行了電源建設安全知識考試，并對60名作業(yè)隊長、175名班組長進行安全生產知識理論考試。有531名特殊工種作業(yè)人員經過培訓取得了安全操作證。各單位舉辦安全教育培訓班11期，有916名新工人、新協議工和轉崗職工也參加了安全知識培訓。
在抓安全培訓工作的同時，他們還在三峽各營地和廠房及永久船閘等施工現場張貼安全標志200多條，并在施工現場最顯著的部位或最危險的施工點上，分別豎立起了120多塊安全警示牌，隨時提醒員工們注意安全。4月份，各參戰(zhàn)單位開展了以“安全、生命、幸?！睘橹黝}的演講活動。在班前會上，班長或中隊長們先講清楚當班的任務、作業(yè)特點，強調安全注意事項，然后，員工們相互檢查著裝，看安全帽的帶子系好了沒有，衣服的扣子扣上了沒有，防護用品帶齊備了沒有。同時，他們還展開“預知危險”活動，讓組員們發(fā)表意見，提出當班作業(yè)時可能出現的不安全因素，并采取相應的措施和對策。（馬世平）
第3篇 電網公司水電設備檢修工作管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條?為加強國家電網公司（以下簡稱“公司”）水電廠生產設備檢修工作，提高設備檢修質量和設備運行可靠性，合理控制運維檢修成本，保障水電廠設備安全、可靠和經濟運行，特制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定所稱水電設備檢修工作（以下簡稱“設備檢修”）主要包括修前策劃、修中控制、竣工驗收和總結、故障搶修等工作。
第三條?本規(guī)定適用于公司總（分）部、各單位及所屬各級單位（含全資、控股單位）水電設備檢修管理工作。
代管單位參照執(zhí)行。
第四條?設備檢修管理遵循“應修必修、修必修好”的原則。
第五條?設備檢修采用計劃檢修為主，狀態(tài)檢修和故障檢修為輔的檢修模式。
第二章? 職責分工
第六條?設備檢修實行歸口管理。國網運檢部、省公司運檢部、水電廠生產技術部門為設備檢修的歸口管理部門；省公司電科院負責設備檢修的技術支撐；水電廠檢修部門負責設備檢修的全過程管理；水電廠檢修班組負責設備檢修實施。
第七條?國網運檢部履行以下職責：
（一）貫徹執(zhí)行國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司有關規(guī)章制度、技術標準。
（二）組織制定公司設備檢修原則。
（三）組織編制、審核公司設備檢修年度專項計劃，組織建立和維護公司設備檢修項目儲備庫。
（四）監(jiān)督、指導公司系統(tǒng)設備檢修、故障搶修工作，協調相關重大問題，組織對設備檢修計劃執(zhí)行和項目實施情況進行檢查。
（五）負責公司系統(tǒng)設備檢修管理工作評價和考核。
（六）組織對構成三級設備事件以上的水電廠設備故障進行分析，制定整改措施并督促執(zhí)行。
第八條?省公司運檢部履行以下職責：
（一）?貫徹執(zhí)行國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司有關規(guī)章制度、技術標準。
（二）?監(jiān)督、指導本單位設備檢修、故障搶修工作，協調相關重大問題，組織對設備檢修計劃執(zhí)行和項目實施情況進行檢查。
（三）?對本單位設備檢修進行統(tǒng)一管理，根據公司設備檢修管理有關規(guī)定，結合工作實際細化落實各項工作要求。
（四）?負責對本單位設備檢修管理工作進行分析、總結，提出改進措施。
（五）?組織制定故障搶修方案并組織實施搶修工作。
（六）?組織對構成五級以上，三級以下設備事件的水電站設備故障進行分析，制定整改措施并督促執(zhí)行。參與國網公司組織的三級以上設備事件的水電站設備故障分析。
第九條?省公司電科院職責：
（一）?參加設備檢修、故障搶修重大技術措施的制定、審查。
（二）?參加設備檢修前后、故障搶修的重要試驗、運行調試。
（三）?協助省公司對設備檢修、故障搶修進行分析、總結，并提出改進措施。
第十條?水電廠生產技術部門履行以下職責：
（一）?執(zhí)行公司設備檢修相關規(guī)定、標準和工作要求。
（二）?對設備運行狀態(tài)進行診斷分析，根據設備狀態(tài)及電網運行要求編制本單位設備檢修計劃建議。
（三）?組織編制檢修指導手冊。
（四）?組織設備檢修項目實施并全過程監(jiān)督。
（五）?組織設備檢修計劃執(zhí)行、項目實施等的分析、總結。
（六）?負責本單位搶修隊伍的組建和管理。
（七）?開展設備故障原因分析，制定、落實整改措施。
第十一條?水電廠檢修部門履行以下職責:
（一）?執(zhí)行公司設備檢修相關規(guī)定、標準和工作要求。
（二）?組織編制檢修作業(yè)手冊。
（三）?負責檢修作業(yè)的全過程管理。
（四）?開展設備檢修實施情況分析、總結。
（五）?負責設備故障搶修工作的具體實施。
第十二條?水電廠檢修班組履行以下職責:
（一）?執(zhí)行公司設備檢修相關規(guī)定、標準和工作要求。
（二）?參與編制檢修作業(yè)手冊。
（三）?實施檢修作業(yè)和設備故障搶修工作。
（四）?開展設備檢修實施情況分析、總結。
第三章? 修前策劃
第十三條?各級運檢部門應加強設備檢修項目前期管理，規(guī)范開展項目可行性研究、項目儲備、年度檢修計劃編制等工作。
第十四條?嚴格執(zhí)行公司業(yè)務外包管理規(guī)定，加強外包施工單位資質審查，將外包施工單位安全管理納入本單位安全生產管理體系統(tǒng)一管理。
第十五條?水電廠應在設備檢修開工前根據已確定的檢修設備明確檢修目標，包括安全目標、質量目標、工期目標、環(huán)境目標等。
第十六條?水電廠生產技術部門應在重大檢修項目和發(fā)電機組a/b級檢修開工前6個月，啟動修前準備，成立組織機構，部署檢修策劃，組織編制檢修指導手冊和檢修作業(yè)手冊。
（一）?水電廠生產技術部門應根據設備檢修內容、計劃進度要求組織編制檢修指導手冊。檢修指導手冊主要應包括適用范圍、檢修目標、檢修項目、組織措施、技術措施、安全措施、主線進度、現場管理、檢修作業(yè)指導書清單等內容。
（二）?水電廠檢修部門應根據檢修指導手冊組織編制檢修作業(yè)手冊。檢修作業(yè)手冊應以指導手冊為編制依據，能夠滿足檢修要求、涵蓋現場作業(yè)，主要包括檢修目標、組織措施、安全措施、技術措施、網絡進度圖、現場管理辦法、檢修作業(yè)指導書等內容。
第十七條?水電廠生產技術部門應將檢修項目匯編成檢修項目清單。檢修項目主要應包括標準項目、非標項目、技改項目和科技項目。機組a/b級檢修應主要根據國家發(fā)展和改革委員會《水電站設備檢修管理導則》、國網公司《抽水蓄能電站檢修導則》和設備運行狀況等確定檢修項目。
第十八條?檢修項目清單應明確每一檢修項目實施過程的工序w/h點設置和項目驗收等級、質量標準、項目負責人等。
（一）?w點（見證點）的設置原則
w點適用于重要的質量控制點，是質量計劃中的主要控制點類型。以下工作內容宜設置w點：
選擇重要設備的檢修過程中的檢查和試驗工序；
根據以往經驗，容易出現質量問題的環(huán)節(jié)；
使用不常用工藝技術的環(huán)節(jié)。
（二）?h點（停工待檢點）的設置原則
h點適用于關鍵工序，與安全相關系統(tǒng)設備、重要設備及影響發(fā)電企業(yè)指標的檢修質量控制點，在選取時應遵循保證檢修質量的原則，并充分考慮該環(huán)節(jié)檢修質量對設備性能可能造成的影響。以下工作步驟宜設置h點：
出現質量問題事后不能進行復檢或復檢非常困難的工序，如：設備常規(guī)檢修后扣蓋復裝；
出現的質量問題不能通過返工加以糾正或將花費巨大代價才能糾正的工序，如：確定某些加工件尺寸、加工標準的環(huán)節(jié)和加工過程的環(huán)節(jié)；
驗證是否符合工藝技術標準的關鍵環(huán)節(jié)，如：測量設備零部件的裝配間隙、轉動機械聯軸器中心的最終檢查等工序；
重要關鍵設備檢修開工前的先決條件檢查；
工作結束前的檢查。
（三）?質量驗收標準按照國家標準、行業(yè)規(guī)范、規(guī)程規(guī)定以及設備廠家的技術要求來確定。
第十九條?設備檢修應執(zhí)行三級驗收。三級驗收是指根據檢修項目的重要性和難易程度而確定的檢修項目驗收級別，是一種檢修項目的整體驗收方式。三級驗收項目分為一級驗收、二級驗收、三級驗收。
一級驗收、二級驗收、三級驗收分別指檢修班組驗收、檢修部門驗收、生產技術部門驗收。
第二十條?設備檢修前應制定文明檢修措施，加強檢修施工過程及現場文明管理，規(guī)范檢修施工人員行為。
第二十一條?水電廠檢修部門應建立三級工期進度控制體系，明確各級工期進度管理人員的職責。
第二十二條?水電廠檢修部門應根據“主線進度計劃圖”，結合檢修人員、檢修項目的邏輯關系、檢修工藝的難易程度、檢修工器具的配備、檢修材料以及備品備件等因素，編制詳細、便于控制的工期進度計劃（二級工期進度計劃網絡圖）。 a/b級檢修，檢修單位各專業(yè)需制定三級工期進度計劃網絡圖。
第二十三條?水電廠檢修部門應在設備檢修開工前，對特種設備、安全工器具、專用工具和儀器儀表進行檢查、試驗或校驗。
第二十四條?為確保修前準備工作有序進行，水電廠生產技術部門應進行“準備工作流程”策劃。在開工前，水電廠生產技術部門應分階段、逐項檢查落實情況，直至滿足開工條件。
（一）“準備工作流程”策劃
水電廠生產技術部門組織策劃“檢修準備工作流程”，并應按流程逐步督促、檢查本單位相關部門的完成情況，同時督促檢修部門做好相應準備工作。
（二）開工許可
水電廠生產技術部門應對照“準備工作流程”進行檢查，確認所有內容都已完成且停役計劃申請得到調度批準，具備開工條件，許可開工。水電廠應在重大特殊項目開工許可當日向上級主管部門上報“開工報告單”。
第四章? 修中控制
第二十五條?水電廠檢修班組應嚴格按照檢修指導手冊、檢修作業(yè)手冊的要求實施檢修作業(yè)，做好檢修中的安全、質量、進度控制和檢修現場管理工作。
第二十六條?水電廠檢修部門應落實檢修現場安全隔離措施，明確現場安全隔離點和作業(yè)區(qū)域。
第二十七條?水電廠檢修部門應對各工作面負責人進行安全交底，各作業(yè)面負責人應對工作人員進行安全交底。各級安全交底活動必須履行簽字確認手續(xù)。
（一）?開工安全交底。水電廠檢修部門應組織安全專責對各工作面負責人（安全員）進行安全交底，其內容宜包括：
檢修項目的危險點；
針對危險點的具體預防措施；
應注意的安全事項；
相應的安全操作規(guī)程和標準；
發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施。
（二）?作業(yè)安全交底。檢修項目作業(yè)前，各作業(yè)面負責人應對工作人員進行安全交底，其內容宜包括：
作業(yè)指導書中的安全注意事項；
本次作業(yè)的危險點及預控措施；
開工安全交底相關內容；
其它安全注意事項。
第二十八條?檢修期間應不定期組織召開現場安全分析會，進行安全風險分析，交代安全注意事項。水電廠檢修部門應每日召開班前會、每周開展安全活動，進行風險辨識，總結安全情況。
第二十九條?工作負責人應對工作班組成員進行技術交底，明確工作內容、質量標準和工藝要求以及在檢修中應嚴格執(zhí)行的相關標準、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定。
第三十條?檢修期間，項目負責人、安全專責和技術人員，應依據檢修安全管理制度、技術要求和檢修指導手冊、檢修作業(yè)手冊等，對檢修現場進行全面監(jiān)督檢查，查出問題立即進行整改。
第三十一條?設備檢修應嚴格執(zhí)行相關標準、規(guī)范、規(guī)程；嚴格按規(guī)定程序和工藝要求執(zhí)行；嚴格按照檢修作業(yè)指導書進行工作。
第三十二條?檢修作業(yè)應按照w/h點和項目驗收級別的要求，做好設備解體檢查、修理和復裝三個階段的檢修工序控制和質量驗收，并做好記錄。
第三十三條?水電廠檢修部門在檢修過程中發(fā)現專業(yè)技術重大難題應立即報告，水電廠生產技術部門應及時組織解決。
第三十四條?水電廠檢修班組應嚴格按照規(guī)定的工藝標準進行操作。檢修過程中，水電廠檢修班組要做好技術記錄，記錄的主要內容包括：設備技術狀況、存在問題、修理內容、系統(tǒng)和設備結構改動、測量數據和試驗結果等。
第三十五條?各類檢修記錄應做到完整、準確、簡明、實用。水電廠生產技術部門應加強檢修現場檢修質量的監(jiān)督檢查和指導，發(fā)現問題及時提出整改方案。
第三十六條?新采購的備品備件、材料、工器具等應進行現場驗收，未經檢驗或檢驗不合格的不得使用。
第三十七條?水電廠檢修部門應嚴格按照工期進度計劃網絡圖開展工作。當檢修實際與計劃進度存在偏差時，檢修部門應做好工序控制，合理調配各種資源，確保檢修工期按計劃實施。
第三十八條?檢修過程中出現因電網、設備、資源等原因影響計劃執(zhí)行時，水電廠生產技術部門應及時采取措施協調解決。
第三十九條?水電廠生產技術部門、檢修部門應定期組織召開協調會，根據現場檢修作業(yè)進展情況，做好協調工作。
第四十條?設備檢修應實行文明檢修，檢修場地應照明充足，道路暢通，工具擺放整齊，拆下的零件、部件必須下鋪上蓋，檢修過程做到工完、料凈、場地清。
第四十一條?設備檢修區(qū)域應進行隔離，并設置明顯隔離標志，工作人員應憑證件出入檢修區(qū)域。
第四十二條?檢修現場應按照定置圖實施定置管理，施工現場的備品備件、工器具、拆卸下來的零部件及設備等物品應按照定置圖規(guī)定位置存放。
第四十三條?常用工具應整齊地排列在白布或薄膜上，或者排放在專用盤中，禁止亂扔亂放。
第四十四條?所有拆卸的零部件不得直接放在地面上，應放在事先準備的橡膠墊上，對于可能有油類或其它贓物漏出的零部件，應在橡膠墊下鋪置塑料薄膜。
第五章? 竣工驗收與總結
第四十五條?檢修完成后，水電廠生產技術部門應組織進行冷態(tài)驗收。冷態(tài)驗收通過后，水電廠生產技術部門應組織進行整體試運行。試運行結束后，水電廠生產技術部門應申請設備復役。
第四十六條?水電廠生產技術部門應嚴格依據國家及行業(yè)有關法規(guī)、檢修規(guī)程和工藝標準、檢修指導手冊、技術資料等，組織竣工驗收。
第四十七條?竣工驗收后，水電廠生產技術部門應認真總結經驗，對檢修中的安全、質量、項目、工時、材料消耗、費用等進行統(tǒng)計分析，對設備運行情況和存在的問題進行總結。
第四十八條?設備檢修技術記錄、試驗報告、質檢報告、設備異動、標準化作業(yè)卡、質量驗收單、檢修管理程序或檢修文件等技術資料應按規(guī)定存檔。
第四十九條?水電廠生產技術部門應按照公司竣工驗收資料編制相關要求，組織編制項目竣工資料，并在項目竣工驗收合格后30日內完成歸檔工作。
第六章? 故障搶修
第五十條?水電故障搶修包括水電設備故障查找、搶修資源（搶修人員、車輛、工器具、備品備件等）調配、故障搶修方案制定、故障處理、試運轉和停送電等工作。
第五十一條?水電廠應建立水電設備應急響應隊伍，實行值班制度。
第五十二條?水電廠應合理配置水電設備搶修工作所必備的工器具、備品備件、圖紙及相關的資料、用料。
第五十三條?水電廠應加強搶修工器具、儀器儀表、應急物資和備品備件的日常維護和管理。
第五十四條?搶修流程如下：
（一）故障查找：水電廠檢修部門接到搶修指令后，組織搶修隊伍到達現場，對故障進行判斷，分析故障原因及預計恢復時間。
（二）方案制定：水電廠生產技術部門應迅速組織制定搶修方案，并經相關部門或單位批準。
（三）許可工作：水電廠檢修部門應根據有關規(guī)定履行許可手續(xù)，并確認安全措施正確完備后，方可開展現場搶修工作。
（四）現場搶修：故障搶修應堅持“安全第一”，強化搶修關鍵環(huán)節(jié)風險管控，確保作業(yè)人員安全和搶修質量。
（五）啟動試驗：設備在搶修完成后應進行啟動試驗，啟動試驗正常后恢復運行。
第五十五條?各級運檢部門應按照職責，組織對故障搶修工作進行專題分析，制定整改措施。需列入技改、大修項目計劃的整改措施，應按照相關規(guī)定流程上報計劃。
第七章? 檢查考核
第五十六條?各單位應全面加強水電設備檢修工作管理，強化檢修過程管控，保證設備檢修安全、提高設備檢修質量。
第五十七條?各單位應加強檢查考核管理，建立常態(tài)檢查考核機制，不斷規(guī)范水電設備檢修工作管理，對所屬水電廠設備檢修管理工作進行監(jiān)督、檢查、考核。
第五十八條?國網運檢部對各單位設備檢修管理工作及重點檢修項目進行監(jiān)督、檢查、考核。
第五十九條?公司對設備檢修管理工作履職不當造成嚴重后果的單位和個人，依據有關規(guī)定追究責任。
第八章? 附則
第六十條?本規(guī)定由國網運檢部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第六十一條?本規(guī)定自2014年8月1日起施行。
第4篇 電網水電設備檢修工作管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強國家電網公司(以下簡稱“公司”)水電廠生產設備檢修工作,提高設備檢修質量和設備運行可靠性,合理控制運維檢修成本,保障水電廠設備安全、可靠和經濟運行,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱水電設備檢修工作(以下簡稱“設備檢修”)主要包括修前策劃、修中控制、竣工驗收和總結、故障搶修等工作。
第三條本規(guī)定適用于公司總(分)部、各單位及所屬各級單位(含全資、控股單位)水電設備檢修管理工作。
代管單位參照執(zhí)行。
第四條設備檢修管理遵循“應修必修、修必修好”的原則。
第五條設備檢修采用計劃檢修為主,狀態(tài)檢修和故障檢修為輔的檢修模式。
第二章 職責分工
第六條設備檢修實行歸口管理。國網運檢部、省公司運檢部、水電廠生產技術部門為設備檢修的歸口管理部門;省公司電科院負責設備檢修的技術支撐;水電廠檢修部門負責設備檢修的全過程管理;水電廠檢修班組負責設備檢修實施。
第七條國網運檢部履行以下職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司有關規(guī)章制度、技術標準。
(二)組織制定公司設備檢修原則。
(三)組織編制、審核公司設備檢修年度專項計劃,組織建立和維護公司設備檢修項目儲備庫。
(四)監(jiān)督、指導公司系統(tǒng)設備檢修、故障搶修工作,協調相關重大問題,組織對設備檢修計劃執(zhí)行和項目實施情況進行檢查。
(五)負責公司系統(tǒng)設備檢修管理工作評價和考核。
(六)組織對構成三級設備事件以上的水電廠設備故障進行分析,制定整改措施并督促執(zhí)行。
第八條省公司運檢部履行以下職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司有關規(guī)章制度、技術標準。
(二)監(jiān)督、指導本單位設備檢修、故障搶修工作,協調相關重大問題,組織對設備檢修計劃執(zhí)行和項目實施情況進行檢查。
(三)對本單位設備檢修進行統(tǒng)一管理,根據公司設備檢修管理有關規(guī)定,結合工作實際細化落實各項工作要求。
(四)負責對本單位設備檢修管理工作進行分析、總結,提出改進措施。
(五)組織制定故障搶修方案并組織實施搶修工作。
(六)組織對構成五級以上,三級以下設備事件的水電站設備故障進行分析,制定整改措施并督促執(zhí)行。參與國網公司組織的三級以上設備事件的水電站設備故障分析。
第九條省公司電科院職責:
(一)參加設備檢修、故障搶修重大技術措施的制定、審查。
(二)參加設備檢修前后、故障搶修的重要試驗、運行調試。
(三)協助省公司對設備檢修、故障搶修進行分析、總結,并提出改進措施。
第十條水電廠生產技術部門履行以下職責:
(一)執(zhí)行公司設備檢修相關規(guī)定、標準和工作要求。
(二)對設備運行狀態(tài)進行診斷分析,根據設備狀態(tài)及電網運行要求編制本單位設備檢修計劃建議。
(三)組織編制檢修指導手冊。
(四)組織設備檢修項目實施并全過程監(jiān)督。
(五)組織設備檢修計劃執(zhí)行、項目實施等的分析、總結。
(六)負責本單位搶修隊伍的組建和管理。
(七)開展設備故障原因分析,制定、落實整改措施。
第十一條水電廠檢修部門履行以下職責:
(一)執(zhí)行公司設備檢修相關規(guī)定、標準和工作要求。
(二)組織編制檢修作業(yè)手冊。
(三)負責檢修作業(yè)的全過程管理。
(四)開展設備檢修實施情況分析、總結。
(五)負責設備故障搶修工作的具體實施。
第十二條水電廠檢修班組履行以下職責:
(一)執(zhí)行公司設備檢修相關規(guī)定、標準和工作要求。
(二)參與編制檢修作業(yè)手冊。
(三)實施檢修作業(yè)和設備故障搶修工作。
(四)開展設備檢修實施情況分析、總結。
第三章 修前策劃
第十三條各級運檢部門應加強設備檢修項目前期管理,規(guī)范開展項目可行性研究、項目儲備、年度檢修計劃編制等工作。
第十四條嚴格執(zhí)行公司業(yè)務外包管理規(guī)定,加強外包施工單位資質審查,將外包施工單位安全管理納入本單位安全生產管理體系統(tǒng)一管理。
第十五條水電廠應在設備檢修開工前根據已確定的檢修設備明確檢修目標,包括安全目標、質量目標、工期目標、環(huán)境目標等。
第十六條水電廠生產技術部門應在重大檢修項目和發(fā)電機組a/b級檢修開工前6個月,啟動修前準備,成立組織機構,部署檢修策劃,組織編制檢修指導手冊和檢修作業(yè)手冊。
(一)水電廠生產技術部門應根據設備檢修內容、計劃進度要求組織編制檢修指導手冊。檢修指導手冊主要應包括適用范圍、檢修目標、檢修項目、組織措施、技術措施、安全措施、主線進度、現場管理、檢修作業(yè)指導書清單等內容。
(二)水電廠檢修部門應根據檢修指導手冊組織編制檢修作業(yè)手冊。檢修作業(yè)手冊應以指導手冊為編制依據,能夠滿足檢修要求、涵蓋現場作業(yè),主要包括檢修目標、組織措施、安全措施、技術措施、網絡進度圖、現場管理辦法、檢修作業(yè)指導書等內容。
第十七條水電廠生產技術部門應將檢修項目匯編成檢修項目清單。檢修項目主要應包括標準項目、非標項目、技改項目和科技項目。機組a/b級檢修應主要根據國家發(fā)展和改革委員會《水電站設備檢修管理導則》、國網公司《抽水蓄能電站檢修導則》和設備運行狀況等確定檢修項目。
第十八條檢修項目清單應明確每一檢修項目實施過程的工序w/h點設置和項目驗收等級、質量標準、項目負責人等。
(一)w點(見證點)的設置原則
w點適用于重要的質量控制點,是質量計劃中的主要控制點類型。以下工作內容宜設置w點:
選擇重要設備的檢修過程中的檢查和試驗工序;
根據以往經驗,容易出現質量問題的環(huán)節(jié);
使用不常用工藝技術的環(huán)節(jié)。
(二)h點(停工待檢點)的設置原則
h點適用于關鍵工序,與安全相關系統(tǒng)設備、重要設備及影響發(fā)電企業(yè)指標的檢修質量控制點,在選取時應遵循保證檢修質量的原則,并充分考慮該環(huán)節(jié)檢修質量對設備性能可能造成的影響。以下工作步驟宜設置h點:
出現質量問題事后不能進行復檢或復檢非常困難的工序,如:設備常規(guī)檢修后扣蓋復裝;
出現的質量問題不能通過返工加以糾正或將花費巨大代價才能糾正的工序,如:確定某些加工件尺寸、加工標準的環(huán)節(jié)和加工過程的環(huán)節(jié);
驗證是否符合工藝技術標準的關鍵環(huán)節(jié),如:測量設備零部件的裝配間隙、轉動機械聯軸器中心的最終檢查等工序;
重要關鍵設備檢修開工前的先決條件檢查;
工作結束前的檢查。
(三)質量驗收標準按照國家標準、行業(yè)規(guī)范、規(guī)程規(guī)定以及設備廠家的技術要求來確定。
第十九條設備檢修應執(zhí)行三級驗收。三級驗收是指根據檢修項目的重要性和難易程度而確定的檢修項目驗收級別,是一種檢修項目的整體驗收方式。三級驗收項目分為一級驗收、二級驗收、三級驗收。
一級驗收、二級驗收、三級驗收分別指檢修班組驗收、檢修部門驗收、生產技術部門驗收。
第二十條設備檢修前應制定文明檢修措施,加強檢修施工過程及現場文明管理,規(guī)范檢修施工人員行為。
第二十一條水電廠檢修部門應建立三級工期進度控制體系,明確各級工期進度管理人員的職責。
第二十二條水電廠檢修部門應根據“主線進度計劃圖”,結合檢修人員、檢修項目的邏輯關系、檢修工藝的難易程度、檢修工器具的配備、檢修材料以及備品備件等因素,編制詳細、便于控制的工期進度計劃(二級工期進度計劃網絡圖)。 a/b級檢修,檢修單位各專業(yè)需制定三級工期進度計劃網絡圖。
第二十三條水電廠檢修部門應在設備檢修開工前,對特種設備、安全工器具、專用工具和儀器儀表進行檢查、試驗或校驗。
第二十四條為確保修前準備工作有序進行,水電廠生產技術部門應進行“準備工作流程”策劃。在開工前,水電廠生產技術部門應分階段、逐項檢查落實情況,直至滿足開工條件。
(一)“準備工作流程”策劃
水電廠生產技術部門組織策劃“檢修準備工作流程”,并應按流程逐步督促、檢查本單位相關部門的完成情況,同時督促檢修部門做好相應準備工作。
(二)開工許可
水電廠生產技術部門應對照“準備工作流程”進行檢查,確認所有內容都已完成且停役計劃申請得到調度批準,具備開工條件,許可開工。水電廠應在重大特殊項目開工許可當日向上級主管部門上報“開工報告單”。
第四章 修中控制
第二十五條水電廠檢修班組應嚴格按照檢修指導手冊、檢修作業(yè)手冊的要求實施檢修作業(yè),做好檢修中的安全、質量、進度控制和檢修現場管理工作。
第二十六條水電廠檢修部門應落實檢修現場安全隔離措施,明確現場安全隔離點和作業(yè)區(qū)域。
第二十七條水電廠檢修部門應對各工作面負責人進行安全交底,各作業(yè)面負責人應對工作人員進行安全交底。各級安全交底活動必須履行簽字確認手續(xù)。
(一)開工安全交底。水電廠檢修部門應組織安全專責對各工作面負責人(安全員)進行安全交底,其內容宜包括:
檢修項目的危險點;
針對危險點的具體預防措施;
應注意的安全事項;
相應的安全操作規(guī)程和標準;
發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施。
(二)作業(yè)安全交底。檢修項目作業(yè)前,各作業(yè)面負責人應對工作人員進行安全交底,其內容宜包括:
作業(yè)指導書中的安全注意事項;
本次作業(yè)的危險點及預控措施;
開工安全交底相關內容;
其它安全注意事項。
第二十八條檢修期間應不定期組織召開現場安全分析會,進行安全風險分析,交代安全注意事項。水電廠檢修部門應每日召開班前會、每周開展安全活動,進行風險辨識,總結安全情況。
第二十九條工作負責人應對工作班組成員進行技術交底,明確工作內容、質量標準和工藝要求以及在檢修中應嚴格執(zhí)行的相關標準、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定。
第三十條檢修期間,項目負責人、安全專責和技術人員,應依據檢修安全管理制度、技術要求和檢修指導手冊、檢修作業(yè)手冊等,對檢修現場進行全面監(jiān)督檢查,查出問題立即進行整改。
第三十一條設備檢修應嚴格執(zhí)行相關標準、規(guī)范、規(guī)程;嚴格按規(guī)定程序和工藝要求執(zhí)行;嚴格按照檢修作業(yè)指導書進行工作。
第三十二條檢修作業(yè)應按照w/h點和項目驗收級別的要求,做好設備解體檢查、修理和復裝三個階段的檢修工序控制和質量驗收,并做好記錄。
第三十三條水電廠檢修部門在檢修過程中發(fā)現專業(yè)技術重大難題應立即報告,水電廠生產技術部門應及時組織解決。
第三十四條水電廠檢修班組應嚴格按照規(guī)定的工藝標準進行操作。檢修過程中,水電廠檢修班組要做好技術記錄,記錄的主要內容包括:設備技術狀況、存在問題、修理內容、系統(tǒng)和設備結構改動、測量數據和試驗結果等。
第三十五條各類檢修記錄應做到完整、準確、簡明、實用。水電廠生產技術部門應加強檢修現場檢修質量的監(jiān)督檢查和指導,發(fā)現問題及時提出整改方案。
第三十六條新采購的備品備件、材料、工器具等應進行現場驗收,未經檢驗或檢驗不合格的不得使用。
第三十七條水電廠檢修部門應嚴格按照工期進度計劃網絡圖開展工作。當檢修實際與計劃進度存在偏差時,檢修部門應做好工序控制,合理調配各種資源,確保檢修工期按計劃實施。
第三十八條檢修過程中出現因電網、設備、資源等原因影響計劃執(zhí)行時,水電廠生產技術部門應及時采取措施協調解決。
第三十九條水電廠生產技術部門、檢修部門應定期組織召開協調會,根據現場檢修作業(yè)進展情況,做好協調工作。
第四十條設備檢修應實行文明檢修,檢修場地應照明充足,道路暢通,工具擺放整齊,拆下的零件、部件必須下鋪上蓋,檢修過程做到工完、料凈、場地清。
第四十一條設備檢修區(qū)域應進行隔離,并設置明顯隔離標志,工作人員應憑證件出入檢修區(qū)域。
第四十二條檢修現場應按照定置圖實施定置管理,施工現場的備品備件、工器具、拆卸下來的零部件及設備等物品應按照定置圖規(guī)定位置存放。
第四十三條常用工具應整齊地排列在白布或薄膜上,或者排放在專用盤中,禁止亂扔亂放。
第四十四條所有拆卸的零部件不得直接放在地面上,應放在事先準備的橡膠墊上,對于可能有油類或其它贓物漏出的零部件,應在橡膠墊下鋪置塑料薄膜。
第五章 竣工驗收與總結
第四十五條檢修完成后,水電廠生產技術部門應組織進行冷態(tài)驗收。冷態(tài)驗收通過后,水電廠生產技術部門應組織進行整體試運行。試運行結束后,水電廠生產技術部門應申請設備復役。
第四十六條水電廠生產技術部門應嚴格依據國家及行業(yè)有關法規(guī)、檢修規(guī)程和工藝標準、檢修指導手冊、技術資料等,組織竣工驗收。
第四十七條竣工驗收后,水電廠生產技術部門應認真總結經驗,對檢修中的安全、質量、項目、工時、材料消耗、費用等進行統(tǒng)計分析,對設備運行情況和存在的問題進行總結。
第四十八條設備檢修技術記錄、試驗報告、質檢報告、設備異動、標準化作業(yè)卡、質量驗收單、檢修管理程序或檢修文件等技術資料應按規(guī)定存檔。
第四十九條水電廠生產技術部門應按照公司竣工驗收資料編制相關要求,組織編制項目竣工資料,并在項目竣工驗收合格后30日內完成歸檔工作。
第六章 故障搶修
第五十條水電故障搶修包括水電設備故障查找、搶修資源(搶修人員、車輛、工器具、備品備件等)調配、故障搶修方案制定、故障處理、試運轉和停送電等工作。
第五十一條水電廠應建立水電設備應急響應隊伍,實行值班制度。
第五十二條水電廠應合理配置水電設備搶修工作所必備的工器具、備品備件、圖紙及相關的資料、用料。
第五十三條水電廠應加強搶修工器具、儀器儀表、應急物資和備品備件的日常維護和管理。
第五十四條搶修流程如下:
(一)故障查找:水電廠檢修部門接到搶修指令后,組織搶修隊伍到達現場,對故障進行判斷,分析故障原因及預計恢復時間。
(二)方案制定:水電廠生產技術部門應迅速組織制定搶修方案,并經相關部門或單位批準。
(三)許可工作:水電廠檢修部門應根據有關規(guī)定履行許可手續(xù),并確認安全措施正確完備后,方可開展現場搶修工作。
(四)現場搶修:故障搶修應堅持“安全第一”,強化搶修關鍵環(huán)節(jié)風險管控,確保作業(yè)人員安全和搶修質量。
(五)啟動試驗:設備在搶修完成后應進行啟動試驗,啟動試驗正常后恢復運行。
第五十五條各級運檢部門應按照職責,組織對故障搶修工作進行專題分析,制定整改措施。需列入技改、大修項目計劃的整改措施,應按照相關規(guī)定流程上報計劃。
第七章 檢查考核
第五十六條各單位應全面加強水電設備檢修工作管理,強化檢修過程管控,保證設備檢修安全、提高設備檢修質量。
第五十七條各單位應加強檢查考核管理,建立常態(tài)檢查考核機制,不斷規(guī)范水電設備檢修工作管理,對所屬水電廠設備檢修管理工作進行監(jiān)督、檢查、考核。
第五十八條國網運檢部對各單位設備檢修管理工作及重點檢修項目進行監(jiān)督、檢查、考核。
第五十九條公司對設備檢修管理工作履職不當造成嚴重后果的單位和個人,依據有關規(guī)定追究責任。
第八章 附則
第六十條本規(guī)定由國網運檢部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第六十一條本規(guī)定自2022年8月1日起施行。
第5篇 水電建設應重視前期的設計管理工作
水電建設管理的核心是項目效益，效益靠電力市場的需求，低工程造價和縮短工期來實現。而光靠施工建設期來努力是不的，因為設計原則、技術參數、案的確定都是在項目的前期工—預可研、可研階段就確定，也就是說水電項目的基本輪早在前期設計工作中就已形成，到建設施工和生產運行中發(fā)現問題，要糾正十分困難。水電建設項目要取得良好的經濟效益和社會效益，加強前期設計管理工作尤為重要。
1水電建設前期工作存在的問題
1.1當前水電的建設需兼顧防洪、航運、灌溉、環(huán)保等多方面的社會效益，發(fā)電僅僅是其中的一方面。但行業(yè)部門不愿合理分擔相應投資，使水電項目效益在前期工作階段易處于被動、不利的境地，對投資者缺乏吸引力，也不同程度反映出有關綜合管理部門協調工作的不到位。1.2水電站的裝機、單機容量的規(guī)劃設計規(guī)范原則還不適應廠網分家、電廠獨立經營、競爭上網的電力市場要求。在前期設計中追求理想的水能經濟指標，水能利用率取值過大，使電站在并網運行后與設計的水能經濟指標相差甚遠，以致影響投資效益。
1.3建設資金運作測算單一，財務評價抗風險能力差，對投資者、經營者決策指導作用較弱。
1.4前期工作費用緊張，到位嚴重滯后，不少項目深度勘測工作缺乏科學客觀的檢查手段與核定方法，使某些項目的地質問題，在前期工作階段暴露不充分或者認識不足，造成因地質原因影響工期與造價的情況時有發(fā)生。
1.5水電設計工作未引入競爭機制。投資者對水電前期工作的原始資料、研究成果并不享有知識產權，由于沒有引入招投標機制從而產生設計部門為業(yè)主服務的觀念淡薄。
1.6水電建設的移民安置工作停留在補償安置上，沒有深入細致的進行開發(fā)性安置與后期扶持項目實施規(guī)劃的研究，達不到穩(wěn)定移民的目標。
2加強水電建設前期設計管理工作的思考
云南電力集團公司為推進云南水電的開發(fā)，在有關部門的幫助與支持下，積極籌資、貸款參與前期工作，并本著尊重前期工作管理的歷史與慣例，充分發(fā)揮與調動各部門的積極性，妥善協調和處理好有關籌資方關系的原則，積累了豐富的水電前期設計管理工作經驗。但從規(guī)范前期設計管理工作看，還應進一步做好以下幾個方面的工作。
2.1 規(guī)范水電建設前期管理工作
水電前期工作目前分為河流的流域與河段規(guī)劃，項目的預可研、可研等階段。這些工作的管理在我國經濟向市場經濟轉軌中，必須把政府、行業(yè)、企業(yè)三者行為的關系，恰當地進行分離，并逐步到位。流域和河段規(guī)劃，主要是解決開發(fā)方式，資源的綜合利用，經濟與社會效益的體現，以及行業(yè)間的統(tǒng)籌兼顧，協調平衡，保護投資者合法、合理的權益，都是政府部門的職責，應由政府綜合管理部門為主導進行管理，相關行業(yè)主管部門配合，企業(yè)積極參與，這也與目前規(guī)劃工作經費的來源為財政開支與行業(yè)專項費用相一致。
項目的預可研和可研階段是在規(guī)劃基礎上，結合項目而開展工作，這時資金來源，轉入以行業(yè)、企業(yè)或開發(fā)公司投入與融資。從目前情況看，不論是規(guī)劃或是預可研、可研的任務只能是水電專業(yè)設計院來承擔，一個項目的各個階段設計工作盡管在理論上可由不同的設計院來完成，但在實施上，由于各方面的原因，目前仍有相當的難度。結合國家電力體制中改革與設計任務由指令性改變?yōu)楹贤问?，這就為水電設計管理體制的改革帶來了豐富的內容與深刻的內涵。由于目前電力公司與開發(fā)公司管理人員知識面相對較窄、較淺，對參與水電前期工作時間較短，深度較淺，且專業(yè)不齊全，設計管理的經驗不多，要勝任設計管理工作，一方面要提高自身素質，配備相應人才；另一方面更應充分發(fā)揮和調動各方面積極性。我們認為水規(guī)總院的領導、專家和工程技術人員，多年從事水電前期設計管理，不少同志具有豐富的管理經驗和較高的工程技術水平，應成為我們的高級顧問和咨詢專家，不論以個人或公司的形式，在項目業(yè)主聘請下參與水電前期設計管理工作，并以協議或合同形式做好投資者的顧問，使設計院把優(yōu)秀設計成果作為商品推入市場競爭。
2.2 以市場為導向，因地制宜確定水能經濟指標
隨著市場經濟的確立與完善，必然形成市場是水電發(fā)展的導向，效益是前提的格局。在水能資源豐富的省份，特別是水電比重較大的省網，如何因地制宜合理確投資，而脫離電力市場的擴大裝機規(guī)模論證、提高單機容量的規(guī)劃時有發(fā)生，使年利用小時下降，閑置容量偏大，投產后長期達不到設計水平。在沒有調節(jié)水庫建成以前，電網內枯期缺電，汛期窩電十分突出。同時在只算投入分析和理想計算收益的情況下，往往把原本一、二期建設裝機的工程，縮短為一次建成，卻得不到超前投入的效益。所以必須改變全國統(tǒng)一的水能規(guī)劃原則，要因地制宜，以市場為導向，電網對項目的要求特點，作為項目容量規(guī)劃原則，結合水能經濟指標，近期、長期項目效益統(tǒng)一分析。從而作出合理的選擇容量與裝機臺數，以及分期建設還是一次建設的方案，以求得到最大效益目標。
2.3 深入細致地做好移民安置和后期扶持工作
妥善做好移民安置是水電項目本身的需要和能否持續(xù)發(fā)展的關鍵問題。歷來水電前期工作對移民安置側重在實物調查和補償指標上，靜態(tài)計算工作較為細致，無法適應項目立項后的動態(tài)實施。隨著國家對移民工作的更加重視，需要水電立足開發(fā)性移民，做到長治久安，要求我們設計部門，積極爭取各級政府的支持，與各級移民機構合作，做好移民安置實施規(guī)劃，后期扶持規(guī)劃。開發(fā)性移民不僅僅增加移民投資，更重要的是做好相關開發(fā)項目的市場分析、效益分析、項目實施等可研工作，這對我們前期工作提出了很寬的工作范圍與較高、較深的工作要求。這是以前從未經歷過的，設計院、地方移民部門要共同努力，象對待電站可研設計那樣，做好每一個開發(fā)性項目的工作，在試點基礎上總結經驗。
2.4 重視財務評價工作
財務評價是經濟評價的前提和基礎，項目財務評價是否可行是項目生存的前提。電這一特殊商品，它要求在瞬間完成產、供、銷流通過程，必須做好電站并網地區(qū)電力、電量需求平衡測算、電價允許水平測算。水電的電量受年際與月際間不平衡性外界條件影響較大，并直接反映在電網對電力、電量的吸收和上網電價上。以往水電項目財務評價的基點是以項目本身的設計水能利用，建成電站投入總費用與生產運營成本為基礎，以電站自身的利益為保證，這脫離了電力銷售與用戶這一核心環(huán)節(jié)。因為電價快速上升勢必帶來電力、電量增加趨緩、甚至在部分地區(qū)停滯或負增長，一些部門電費回收困難與欠費大幅上升，最終仍不能保證項目的財務評價測算。其二，財務評價中電價測算邊界條件，物價部門與設計部門在這方面是有差別的。如還貸原則、投資者的回報率，生產期的成本等方面。其結果是一般物價部門核定的電價遠低于設計部門的測算電價。這里需要指明的是高上網電價的財務評價恰恰說明了該項目競爭能力差，在市場經濟中是高風險的投資項目。
而按物價部門核定電價的新建電廠，基本上能正常經營，這說明我們設計部門的電價測算方法必須修改。按物價部門電價測算為基礎，電網吸收電量必須以整個經營期電網需求分段加權平均計列為準則。此外資金運作方法對財務評價影響相當敏感，應做到合理安排建設期資金，合理安排資本金的注入時機，以及多渠道融資、延長還貸年限。
2.5 以合同形式加強前期設計費管理
前期工作設計費的核定和支付目前在我國基本上仍是行政管理形式，按規(guī)定的計費辦法、設計定額、調整系數計列，由設計主管部門核定，有關方面按協議籌資，或企業(yè)貸款支付，費用的核定和支付很不規(guī)范，投資者的權益不能充分體現，設計部門也往往不能及時得到完成工作的相應費用。通過中泰合作進行景洪水電站的可研階段的設計管理，得到了極大的啟示，已在省內中型水電項目試行，并取得了經驗。從尊重歷史、面對現實、推進改革、規(guī)范未來的前提出發(fā)，設計費的核定可以現行計費方法為基礎，協商確定系數的調整；對勘測費的核定，借鑒景洪方式，把設計院所列勘測量明確為預估量，合同結算將按在實施中設計提出計劃，經合同甲方批準后實際完成并提出的成果量，以合同中分項單價進行結算；對待特殊專項費和科研試驗費結合工程實際需要列入合同，同時在合同中明確雙方的責、權、利。我們認為這樣可以體現投資者的權益，合理使用前期費，提高出資方對前期工作管理力度，推進設計工作的商業(yè)化進程，確保電站地質工作質量，為最終設計工作引入招標競爭打下基礎。
第6篇 河南中建水電工程有限公司安全管理工作紀實
河南中建水電工程有限公司是一家擁有水利水電工程施工總承包二級資質單位，常年以水利水電工程施工為主。公司自組建以來，始終高度重視安全生產工作。特別是近年來，該公司在安全生產工作中堅持以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領，強化“一崗雙責”責任制，以有效防范，堅決遏制事故發(fā)生為目標，扎實開展安全教育、安全培訓、安全排查、安全監(jiān)管工作，完善各項安全生產管理規(guī)章制度，規(guī)范安全管理檔案，積極在安全管理機制、制約手段、教育培訓等方面進行創(chuàng)新，為公司的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
一、健全組織、完善制度為安全管理奠定基礎
組織的健全是做好安全生產工作的前提。每年年初或人事變動后，該公司都要對安全生產委員會成員和安全生產監(jiān)督領導小組進行及時調整，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確各自的安全工作職責，做到責任落實到人、細化環(huán)節(jié)到位。并相應調整安全生產專職和兼職人員，形成“公司負責人——主管負責人——部門負責人——安全專職”的責任體系，確保安全工作“有人負責、有人監(jiān)督”，達到各司其職、各負其責的目標，逐漸形成橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的安全管理工作格局，夯實安全領導基礎。
制度的完善是做好安全生產工作的保障。為加強安全生產管理，確保有章可循，該公司曾兩次開展“安全規(guī)章制度月”活動，全面充實完善安全生產管理制度，將管理責任滲透到安全生產的每一個環(huán)節(jié)。明確了各項安全生產管理制度，相繼完成了《安全生產聯席會議制度》、《安全生產風險抵押金實施辦法》、《安全隱患排查制度》、《車輛管理實施辦法》、《安全檢查評比考核辦法》、《施工現場安全考評檢查制度》等12項管理制度，夯實安全管理基礎。
二、寓教于樂、著力宣傳為安全管理營造氛圍
“說一千，道一萬，自主保安是關鍵”。為使員工增強自主保安意識，該公司從宣傳教育入手，大力宣傳國家安全生產方針政策、法律法規(guī)和上級各項安全管理規(guī)章制度，及時傳達上級安全會議精神，使員工筑牢“安全第一”的思想防線，堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新員工安全培訓模式，不定期的觀看安全警示教育片，召開現場安全觀摩會，使員工在實際操作中，真正做到“步步安全、處處安全、時時安全”。
日常工作中，該公司還利用黑板報、簡報、掛圖、展板等多種載體加強安全宣傳，營造良好的安全文化氛圍。并利用周二下午學習活動期間，組織員工開展人人爭當“安全講解員”的活動，促使從領導班子、部門中層到部門員工輪流講課話安全，講解自已在實際工作或生活中所悟到的安全經驗或者所看到的安全事故，以此來提高和警示員工的安全防范意識。這種以喜聞樂見的形式使員工深刻體會到故事背后的警示，實現了安全經驗共享。強化“兩個務必”：“務必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產工作的重要性;務必加強組織領導，把安全生產作為頭等大事抓緊抓好”。
據統(tǒng)計，近年來，該公司共發(fā)放安全知識答卷153份，制作宣傳展板12塊，發(fā)放安全宣傳單646份，編印簡報22期，觀看警示教育片7部，發(fā)表有關安全宣傳報道179篇，征得安全警句41條，并有多篇安全論文獲得上級獎勵，有的還被國家級刊物采納。
第7篇 緊水灘水電廠水工建筑物安全管理工作
1工程概況
緊水灘水電廠位于浙江云和甌江上游大溪支流龍泉溪上，下轄緊水灘和石塘兩座水電站。緊水灘水電站裝機6臺共300 mw，1981年動工興建，1986年6月下閘蓄水，1988年6臺機組全部并網發(fā)電。樞紐由攔河壩、引水系統(tǒng)、發(fā)電廠房、泄洪建筑物、過壩設施、開關站等組成；攔河壩采用混凝土三心雙曲變厚拱壩，最大壩高102 m，壩頂寬度5 m，壩頂弧長350.6m，壩頂高程194 m，共分20個壩段。壩址巖性為花崗斑巖，兩岸坡度為40°～60°；水庫正常蓄水位184 m，▽184 m以下庫容10.4×10.8 m3，屬不完全年調節(jié)。石塘水電站距上游的緊水灘水電站25 km，裝機3臺共78 mw，1985年7月正式開工，1988年底導流底孔下閘蓄水，1990年5月3臺機組全部并網發(fā)電，為河床式布置，樞紐由攔河壩、溢流壩、廠房、過壩建筑物及開關站等組成；攔河壩為混凝土實體重力壩，壩頂全長252.5 m，壩頂高程▽104.9 m，最大壩高38.9 m，共分13個壩段，壩址巖性為凝灰?guī)r；水庫正常蓄水位102.5 m，▽102.5 m以下庫容0.74×10.8 m3，屬徑流式、日調節(jié)水庫。
2首輪大壩安全定檢情況
1995年2月～1996年11月，緊水灘水電廠下屬的緊水灘、石塘兩座大壩同時進行了首次安全定期檢查，定檢工作按照《水電站大壩安全管理暫行辦法》和《水電站大壩安全檢查施行細則》的有關規(guī)定進行浙江省電力局主持了此項工作，聘請的專家組對本次定檢結果負責，緊水灘水電廠及大壩安全監(jiān)察中心參加了定檢的全過程工作，共召開了3次專家組會議，分別確定和審查了緊水灘大壩13項、石塘大壩12項專題報告，內容包括設計、施工、運行復查和評價，最后通過了兩座水電站大壩安全首次定期檢查報告。
2.1緊水灘大壩
電站自1986年蓄水發(fā)電以來，大壩經歷了186.66 m最高水位及20年一遇泄洪流量的考驗。經本次安全定檢復核認為：工程等級和大壩設計洪水標準符合現行規(guī)范，目前近壩庫岸穩(wěn)定，大壩變形規(guī)律符合拱壩自身結構和壩基工程地質條件，運行性態(tài)正常，壩肩穩(wěn)定安全系數滿足規(guī)范要求，泄洪建筑物流態(tài)正常，消能效果良好，沖刷坑較淺且遠離壩址，壩體應力在部分工況下局部超標，主要是放空水位工況時超標較多，壩體裂縫按實測封拱溫度計算，除放空水位工況外，其它各種工況都是穩(wěn)定的；考慮到混凝土實際強度較設計要求高，在壩體底部做了混凝土回填及混凝土貼角的有利因素，以及放空水位工況出現機會極少，上述超標應力和壩體裂縫情況不會危及大壩安全。依照《水電站大壩安全檢查施行細則》第42條評價條件，本次定檢專家組成員一致同意將緊水灘電站大壩定為正常壩。
2.2石塘大壩
電站自1988年蓄水、1989年發(fā)電以來，大壩經歷了高洪水位102.72 m和接近20年一遇泄洪流量的考驗。本次大壩安全定檢復核認為：工程等級和大壩設計洪水標準符合現行規(guī)范，近壩庫岸未發(fā)現滑坡和危及大壩安全的地質問題，庫岸穩(wěn)定、壩體穩(wěn)定及應力復核滿足規(guī)范要求，大壩變形規(guī)律符合大壩本身結構性態(tài)，壩基工程地質條件良好，運行性態(tài)正常，溢洪道水流平穩(wěn)，經消力池消能后，出流流態(tài)良好，下游河床未見有明顯沖刷。鑒于大壩目前狀況，依照《水電站大壩安全檢查施行細則》第42條評價條件，本次定檢專家組成員一致同意將石塘電站大壩定為正常壩。
3大壩安全監(jiān)測工作
3.1大壩監(jiān)測項目
緊水灘水電站大壩安全監(jiān)測項目包括：變形監(jiān)測有壩區(qū)高程控制網和平面控制網，壩頂194m高程、壩體153 m高程廊道和壩基廊道的沉陷觀測，位于5、7、11、13、17號壩段的5組正倒垂觀測，與正倒垂分布壩段相對應的壩頂5個前方交會點觀測，兩壩肩和壩基的基巖變位觀測(桿式多點變位計和測斜儀)，壩基基巖變位觀測(測縫計改裝)，壩體橫縫、接縫觀測；應力應變及溫度監(jiān)測有混凝土應力、應變及溫度觀測，鋼筋應力和鋼管應變觀測，壩基溫度觀測，庫水溫度觀測；滲流監(jiān)測有壩基揚壓力、混凝土滲壓、排水量、兩岸繞壩滲漏和排水及庫、壩區(qū)的水質觀測等。
石塘水電站大壩安全監(jiān)測項目包括：變形監(jiān)測有壩區(qū)高程控制網，壩頂沉陷觀測，壩頂視準線和激光準直觀測，9號壩段正倒垂線和兩岸壩肩倒垂線觀測；應力應變及溫度監(jiān)測有7號壩段和10號壩段兩個斷面上的混凝土應力、應變及溫度觀測和壓力鋼管應變觀測；滲流監(jiān)測有兩岸繞壩滲漏觀測，灌漿廊道、消力池部位排水廊道、裝配場排水廊道內的排水量、揚壓力觀測及庫、壩區(qū)水質觀測等。
3.2大壩監(jiān)測全過程安全管理
為掌握大壩的全面情況，電廠在施工期就配合設計、施工部門檢查工程質量，參與大壩監(jiān)測設備的埋設、安裝調試及觀測工作，取得了大量寶貴觀測資料，培養(yǎng)和提高了水工觀測人員的外業(yè)操作能力和技術水平。特別是對觀測資料的分析和一些缺陷的分析處理能力的提高，使電廠水工人員能獨立全面地承擔大壩安全監(jiān)測管理工作。施工期電廠先后開展的主要工作有：
(1)蓄水前。了解施工過程工程特性，參與基礎工程、混凝土工程的質量檢查，參加壩內儀器的率定、埋設、觀測和資料的分析計算，蓄水前的壩區(qū)平面和高程控制網的施工和觀測，地下水、多點變位計和測斜儀的現場安裝、調試、觀測等工作；
(2)蓄水施工期。派專業(yè)技術人員和水工觀測工全面參與變形觀測、壩內儀器觀測和地下水觀測3個專業(yè)的工作，對蓄水期的觀測資料，采用做“副本”或借閱的方式進行初步分析和簡單的整理，每年按上述3個專業(yè)面編寫年度觀測報告，且在汛前召開一次水工會議，討論、評價水工監(jiān)測成果；
(3)蓄水運行期。建立和制訂必要的規(guī)章制度試行本，全面深入地參加施工單位的現場觀測，參與觀測工作的全過程，成為電站觀測工作的主力軍，全面系統(tǒng)地掌握檢查施工單位的觀測資料，通過對觀測資料的分析，評價工程質量，提交施工期大壩觀測資料分析初步成果報告。
工程正式移交后，電廠為了開展正常的監(jiān)測工作，保證觀測成果的連續(xù)性、可靠性，主要開展了以下幾方面的管理工作：
(1)進行水工觀測資料的整理和整編工作。開發(fā)簡易數據管理軟件，將施工期的觀測資料和原始參數全部輸入微機，組織人工點繪過程線，于1993年底完成了自施工期起的所有觀測資料的整理和整編，此后，逐月將觀測資料輸入微機進行統(tǒng)計計算與整理工作，且在每年的1月份完成上一年度的水工觀測資料整編工作；
(2)管理工作規(guī)范化、制度化、標準化。根據《混凝土大壩安全監(jiān)測技術規(guī)范》編制和完善了電廠《水工建筑物觀測標準》、《水工建筑物觀測工作手冊》等5種有關大壩安全監(jiān)測管理的規(guī)章制度；以水工技術監(jiān)督為核心，確保大壩安全監(jiān)測管理工作的有效進行；成立了以總工程師為首的水工技術監(jiān)督小組，在生技科和水工室設立水工專職工程師，負責日常工作，建立了月度報表和年度報告制度，使大壩觀測工作有序地進行；每年汛前召開一次水工監(jiān)督專門會議，對上一年度的觀測成果和水工建筑物運行情況進行較全面的分析，對大壩的工作性態(tài)進行評價，再對照部頒《水工建筑物評級標準》，對水工建筑物進行評級；
(3)觀測設施的更新改造。工程移交時，很多監(jiān)測設施由于管理不善，不能滿足安全監(jiān)測要求。為此，電廠先后對緊水灘電站的垂線測站、內觀儀器測站、揚壓力觀測孔、平面監(jiān)測控制網點測墩底板和石塘電站的繞滲孔、排水孔、揚壓力觀測孔進行改造和完善；在拱壩兩岸壩肩增設了一組水準工作基點，提高了沉陷觀測的可靠性，采取一系列技術措施進行了垂線和內觀儀器測站的防潮工作，并獲得成功；將所有壩內儀器電纜線裝入集線箱，用數字比例電橋取代水工比例電橋進行集中觀測，實現壩內儀器監(jiān)測“半自動化”；用na3003電子水準儀代替存在缺陷、已老化的ni004水準儀，從而提高了觀測速度與精度。另外，大壩監(jiān)測自動化的規(guī)劃開始起步，根據有關政策規(guī)定和省電力局指示，已進行方案征集工作。
4水工維護工作
電廠水工建筑物的維護工作包括日常水工維護和水工缺陷處理兩方面的內容。日常水工維護結合日常巡查進行，對于常規(guī)維護不能解決的較大水工缺陷，由水工室和廠屬有關部門組織技術人員到現場查清缺陷產生的原因，提出處理方案和施工計劃，報廠部批準后組織施工。施工期間派專人負責施工安全監(jiān)護和施工質量檢查，施工結束后嚴格按國家有關技術標準驗收，建廠至今已完成以下幾方面的水工建筑物維護工作。
4.1緊水灘水電站水工維護工作
(1)尾水門槽二期混凝土缺陷處理。尾水門槽因施工原因，致使其二期混凝土局部疏松，蜂窩孔洞較多，每次機組檢修時均要進行潛水堵漏，有時因漏水量較大，尾水管內的水抽不掉，還影響機組檢修計劃。電廠在綜合考慮確保安全施工、減少投資、縮短工期、保證質量等因素后，最終確定在尾水下游修筑圍堰的全停處理方案。修復工程于1994年11月4日至23日進行，比計劃工期縮短了10 d，實際處理的混凝土總長度為68 m，占二期混凝土總長度的28.4%，處理效果良好；
(2)左岸橋頭滑坡體處理。該滑坡體位于緊水灘水電站壩后600 m、進廠公路內側，為一突出的風化基巖山嘴，坡頂多處開裂、下坐，排水溝拉斷錯開，坡底進廠公路擋墻倒塌，嚴重影響進廠公路的交通安全。電廠于1995年6月至1996年7月對滑坡體進行削坡處理，共開挖方量55 350 m3，處理后滑坡體再未發(fā)現有滑動跡象，工程處理取得較好的效果；
(3)14號壩段基礎廊道上游側排水溝集中漏水處理。1988年7月，隨著基礎廊道的逐步清理，發(fā)現在14號壩段基礎廊道上游側排水溝內有兩個集中漏水點，漏水流量達1 000 ml/s，為同期整個壩基排水量的2倍。經分析，集中漏水是從上游壩面經壩體混凝土，再在基礎廊道上游排水溝出水，其通道為一較大的混凝土“空隙”。1989年10月用純水泥進行封灌，耗用水泥3 600 kg，運行至今，情況良好。
4.2石塘水電站水工維護工作
石塘水電站從事的水工維護工作主要是大壩橫縫止水處理。大壩3～8號橫縫存在不同程度的漏水，尤其以主廠房壩段4～6號橫縫漏水影響為甚，直接威脅著機電設備的安全運行和文明生產，電廠對此先后進行了如下處理：①基礎廊道橫縫的化學灌漿封堵處理、主廠房上游墻出露橫縫的引排水處理；②擴大排水空腔、通暢排水通道；③挖槽回填柔性止水材料、白鐵皮內藏式蓋縫；④瀝青井通電融化止水；⑤在止水銅片和瀝青井之間騎橫縫處打直徑為110mm的鉆孔，自104.9～67.0 m高程范圍內分3段進行化學灌漿，各段灌漿壓力不小于相應位置的庫水壓力。運行幾年后的情況表明，對上述漏水的處理達到了預期效果。
5防洪渡汛工作.1泄洪閘門管理
5.1.1泄洪閘門概況
緊水灘水電站泄洪系統(tǒng)在拱壩兩側各設1個中孔和1個淺孔，泄洪道的工作閘門均為雙支臂圓柱鉸弧形鋼閘門，啟閉設備布置在泄洪道的上方，各設2×1 000 kn雙搖擺式液壓啟閉機和單獨啟閉機房，實現閘門的動水啟閉；各泄洪道在工作閘門前方設平板滑動檢修閘門，淺孔檢修閘門由2×1 250 kn卷揚式啟閉機操作，中孔檢修閘門由2×2 500 kn卷揚式啟閉機操作，操作機房設在壩頂。
石塘水電站泄洪系統(tǒng)共設5孔表孔泄洪道，每孔設1扇弧形工作閘門，閘門為斜支臂圓錐鉸結構，由后拉式雙缸液壓啟閉機操作，啟閉機的容量為2×1 300 kn，安裝在弧形閘門支鉸上方的閘墩上；泄洪檢修閘門采用浮動艙檢修門，5孔泄水孔共用1扇浮動閘門。
5.1.2泄洪閘門運行管理
自兩個電站發(fā)電以來，1987～1991年間防汛工作由施工單位負責協調指揮，實施小流量泄洪。1992年開始，正式由電廠負責指揮協調防汛工作，兩站的全部泄洪設施都投入了防汛泄洪運行，其中緊水灘中孔泄洪設施在1995年首次投入運行，淺孔泄洪道單孔最大泄量達1 010m3/s，中孔泄洪道單孔最大泄量達650 m3/s，石塘表孔泄洪道單孔最大泄量為800 m3/s。電廠每年汛前根據實際情況，修訂健全了《緊水灘、石塘電站泄洪閘門啟閉制度》，明確除防汛領導小組正、副組長外，其他人員無權發(fā)布泄洪閘門啟閉命令；公布了閘門操作人員和監(jiān)護人員名單；規(guī)定汛期操作人員、監(jiān)護人員的職責，且對閘門的運行方式和開啟程序提出了具體要求。另外，在汛前還對泄洪設施進行維護檢查和試驗操作工作；兩站泄洪設施都增設了廠外備用電源，且建立了石塘電站弧形閘門高度智能化的監(jiān)護系統(tǒng)。幾年來，防汛泄洪設備運行基本正常，操作靈活，防汛值班人員接到防汛指揮部命令后能迅速操作閘門開啟泄洪，保證了防汛工作的安全進行，泄洪運行中未發(fā)現閘門有振動現象。初期因液壓啟閉機聚氨酯密封圈材料老化失效，1992年石塘泄洪時發(fā)生1號弧門提不起，2號弧門在泄洪時自行下落的不安全現象，當年即由施工單位負責整治，更換為耐油橡膠材料的蕾式密封圈，1993年后未再發(fā)生閘門提不起和自動下落現象，但仍偶爾發(fā)生油路不暢造成閘門關閉時受阻現象和因閥組漏油使弧形閘門產生下滑現象。緊水灘電站1號淺孔活塞桿在交接驗收前就已有嚴重彎曲現象，泄洪運行時又因閥組單向閥有滲漏現象造成下缸保壓時間短，需經常啟動油泵打壓維持開度不變。緊水灘電站4扇泄洪閘門漏水部位主要是上部角水封處有噴射現象；石塘電站的5扇弧形閘門水封雖然安裝不良，使水封根部和固定部分磨擦接觸，基本不漏水。兩電站泄洪設施的檢修閘門運行次數很少，緊水灘電站檢修閘門的啟閉機運行正常，石塘電站浮動閘門在液壓啟閉機檢修時運行也正常。
5.2防洪渡汛管理
5.2.1防洪渡汛調度
緊水灘水電廠管轄的緊水灘、石塘兩電站水庫實行聯合調度，在確保緊水灘～石塘梯級電站水工建筑物及水庫上下游人民生命財產的安全前提下，充分發(fā)揮緊水灘水庫的有效庫容進行調洪，爭取少棄水或不棄水，多發(fā)電、多過木(竹)。由于該流域洪水屬典型山地洪水，匯流迅速，歷時短，傳播快，猛漲猛落，雨峰與洪峰出現間隔僅3～9 h，因而兩庫的防汛任務十分艱巨。為了確保安全渡汛，電廠根據流域汛期水情情況，認真貫徹部頒《水電廠防汛管理辦法》，建立健全了防汛組織，成立了以電廠廠長為組長、副廠長及總工程師為副組長的廠防汛領導小組，統(tǒng)一聽從地區(qū)防汛指揮部及省電力局領導部門的指揮調度，小組下設防汛辦公室(設在水工室)，負責防洪渡汛的日常事務，各職能部門成立相應的防汛組織和搶險組織，上述機構當緊水灘水庫水位高于183 m且有泄洪趨勢以及石塘電站準備泄洪時，由組長或副組長安排專人實行24 h值班制。在主汛期，由防汛領導小組組長或副組長每月組織召開不少于1次的防汛工作會議，貫徹上級防汛工作精神，解決防汛工作中出現的問題，布置下一階段工作重點，協調各部門的關系。緊水灘水庫的防洪限制水位為184 m，庫水位低于184 m時，洪水調度權屬電廠，庫水位高于184 m時，由麗水地區(qū)防汛指揮部調度指揮；石塘水庫水位控制在101.1～102.5 m之間，緊水灘～石塘區(qū)間發(fā)生洪水，在緊水灘水工建筑物安全和電力系統(tǒng)負荷允許的前提下，緊水灘電站應停機錯峰，減少石塘水庫棄水，開閘泄洪時應經廠防汛領導小組批準后執(zhí)行，并通知地區(qū)防汛指揮部。加強了防汛規(guī)章制度建設，及時建立和修訂了防汛辦公室工作制度、梯級電站防汛值班工作制度、防汛領導小組工作制度、洪水調度標準、水情預報標準等規(guī)章制度。另外，還認真貫徹“以防為主”的方針，按照設施標準內洪水不垮壩、不漫壩、不淹廠房，對遭遇超標準洪水有應急措施，使損失減到最小程度的規(guī)定，編制了電廠《遇設計標準內洪水防止水淹廠房措施》和《遇大洪水及超標準洪水的應急措施》，且規(guī)定每年汛前實行1次防汛預演。
5.2.2建立水情自動測報系統(tǒng)
為了及時掌握水庫流域的雨情水情，增長洪水預報的預見期和提高預報精度，合理利用水資源和安全渡汛，電廠與南京水利水文自動化研究所合作，研制了緊水灘水電廠水情自動測報系統(tǒng)，并于1994年10月投入運行。該系統(tǒng)由2個并行中心站、2個中繼站和14個遙測站組成?？己诉\行表明，系統(tǒng)可靠性和實用性均較好，在防洪渡汛中發(fā)揮了應有的作用，運行期間經受了建廠以來泄洪次數最多、降雨總量最大的1995年汛期考驗，成功地與下游洪水錯峰并削減洪峰。它報汛及時，彌補了人工報汛的缺陷，為電廠實現安全渡汛提供了可靠資料。
6結語
緊水灘水電廠在水工建筑物安全管理中，始終堅持管理工作制度化、規(guī)范化、標準化，有明確的主管大壩安全的廠長、總工程師和一支有較高素質且保持相對穩(wěn)定的專業(yè)隊伍，較好地做到了有章必依、執(zhí)章必嚴，扎扎實實地開展防洪渡汛、水工建筑物及監(jiān)測系統(tǒng)檢查維護和改造工作，從而保證了水工建筑物安全、可靠地運行，取得了顯著的經濟和社會效益。
第8篇 學校水電管理科工作職責（3）
學校水電管理科工作職責(三)
1、負責全校水電管理工作,節(jié)能減排工作。
2、建立健全水電工規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,做到有章可循,嚴格按制度辦事。
3、按時、按質、按量完成水、電安裝任務。
4、及時做好水、電維護、維修工作,加強職責范圍內的巡視工作,發(fā)現故障立即處理,做好記錄。
5、認真做好每月水、電核算工作,維護好電控設施,確保水電費按時收繳,主動與宿管科配合,做好收費工作。
6、做好臺帳,每月及時上報,及時發(fā)現,及時處理好工作中出現的問題。
7、加強水電工的業(yè)務培訓,提高業(yè)務水平,增強安全意識,做好每個月水電工的工作與技術的考核工作。
8、積極做好領導交辦的各項工作,及時處理水電突發(fā)性事故。
第9篇 職業(yè)中專水電管理工作規(guī)定
職業(yè)學校水電管理工作規(guī)定
為保證學校正常的水電供應,滿足教育教學需要,結合實際,制定本規(guī)定。
一、以“安全、合理、經濟”為學校用水用電的管理原則。
二、按照“誰使用,誰負責”的原則,各部門、處室、班級、實訓室對本單位的水電設施維護、水電安全、水電管理負有直接責任。在下班或放假期間,各責任人必須要切斷各種設備的電源水源。專業(yè)部、班主任必須對學生進行用水用電方面的安全教育。
三、學校電工負責全校的配電設備、線路、泵房、管路等設備的維護、運行、管理、抄表等。
學校水電設備設施由電工專人維護,嚴禁師生對水電設備進行檢拆、移位、改造、私接、強行合閘等操作,嚴禁私自使用電熱器等高功率用電設備,嚴禁在教學、實訓區(qū)域使用與教學、實訓無關的電器設備。
四、電工必須按章操作,遵守水電相關方面的規(guī)范和要求,保證用水用電安全。
五、電工必須對學校水電設備設施進行定期的維護及檢查,并進行登記、保存工作記錄。
一般情況下,電工必須在24小時內維修師生報修的水電設備;緊急情況下,必須進行搶修。
六、學校對師生宿舍等部門、區(qū)域裝表計量水電用量,并按照上級的有關規(guī)定和學校的實際,給予定額使用標準。超出定額的,必須由使用人進行付費。
七、對于破壞學校水電設施的、或浪費水電的責任人,將給予提醒教育、通報批評以至相關的行政或紀律處分;若為教職工,經學校研究后可以扣發(fā)工作獎金。
八、學生宿舍水電管理規(guī)定
(一)住宿學生應遵守用水、用電安全規(guī)則,安全用水、用電,節(jié)約水電。
(二)為防止火災等意外事故發(fā)生,禁止在寢室內私拉電線、另接插座,禁止安裝和使用學校安裝外的水電設備。
(三)宿舍內的水電,使用時應有人在場,使用完畢后,應及時關閉水閥、電源開關,確保用水、用電安全。宿舍內使用的電器,必須與易燃物保持必要的安全距離。
(四)學生宿舍夜間必須按學校規(guī)定的作息時間熄燈。
(五)根據zz市物價局、zz市教育局、zz市勞動和社會保障局、zz市財政局(深價聯字
第10篇 蓄能水電廠工作安全管理探索
廣州蓄能水電廠a廠（以下簡稱“廣蓄”）4×300mw抽水蓄能機組成套機電設備由法國引進。建廠初期，聘請法國人擔任第一任廠長及各生產部門的部長，同時，香港中華電力公司也委派了十多位員工參與電廠管理，這樣，就帶來了不同的思維方式、觀念及電廠管理經驗。
廣蓄以部頒《安規(guī)》為基礎，參考了法國電力公司《工作安全條例》及香港中華電力公司的做法，結合廣蓄人員精簡的特點，制定了工作安全管理制度，這些制度原則上符合部頒《安規(guī)》，但在具體做法上有所不同。
下面簡單介紹這一管理模式。
1 工作安全等級資格授權制度
電廠每位員工根據職位都有相應的工作安全等級資格授權，員工只能在相應的工作安全等級資格授權的范圍內做相應的工作。
安全等級資格分類及說明如下：
h1－可進行高壓設備之電氣作業(yè)；
h2－高壓設備之電氣工作負責人；
h3－可進行高壓設備之電氣安全措施工作；
l1－可進行低壓和甚低設備之電氣作業(yè)；
l2－低壓和甚低壓之電氣工作負責人；
l3－可進行低壓和甚低壓設備之電氣安全措施工作；
m1－可進行機械類各種作業(yè)；
m2－機械工作負責人；
m3－可進行機械類工作之安全措施工作；
w1－可進行土建工程作業(yè)；
w2－土建工程工作負責人；
w3－可進行土建工程安全措施工作；
r－可參加維修、試驗及檢查等方面的工作；
t－可進行帶電作業(yè)；
s－具有運行隔離、恢復操作監(jiān)護權；
i－具有簽發(fā)工作票資格。
例如；運行值長安全等級資格為電氣方面h3―l3―l2r―l2t―s，機械方面m3―m2r―s。
電氣技術員安全等級資格為電氣方面h2―l2―l2r―l2t，機械方面m1。
機械技術員安全等級資格為電氣方面h1－l1，機械方面m2。
安全等級資格授權每年由安監(jiān)部門根據職位變動情況調整，個人簽名確認。
2 工作安全文件管理制度
2．1工作安全文件分類
工作安全文件分為工作通知、工作票、工作許可證及電氣高壓試驗許可證（以下簡稱試驗許可證），不再分類為電氣第一種工作票、電氣第二種工作票及熱力機械工作票。
2．2工作安全文件格式設立項目
對每一類工作安全文件格式規(guī)定了必須包含的相關項目。
②風險聲明是指工作如有跳閘、負荷限制、火災、高處墜落、窒息等風險，則必須聲明，以引起各方高度重視，并采取進一步的安全措施。
③工作中斷、轉移記錄項目包括：交還時間及簽名（原工作負責人）、收回時間及簽名（值長）、重發(fā)時間及簽名（值長）、接受時間及簽名（原工作負責人或變更后的工作負贈人）。
2．3工作申請程序、說明及特點
工作負責人接到工作任務后填寫工作通知，經過工作票簽發(fā)人簽發(fā)后，提前送到運行值長處，由運行值長簽收，運行值長如發(fā)現通知中有明顯的錯誤，則堅決退回，并要求重新填寫工作通知。運行值長根據檢修計劃、運行情況等考慮如同意做該項工作，則參考工作通知中要求的工作條件及安全措施填寫工作票（工作許可證、試驗許可證），并做好安全隔離措施，辦理工作許可開工手續(xù)。工作負責人、工作票簽發(fā)人對工作通知的正確性負責，運行值長對工作票、工作許可證、試驗許可證的填寫與執(zhí)行的正確性負責。
區(qū)分使用工作票或工作許可證以該項工作是否需要做安全隔離措施并上鎖為標準，凡需要做安全隔離措施并上鎖的工作，就使用工作票，反之，則使用工作許可證。試驗許可證只適用于電氣高壓試驗工作，對于同一電氣連接部分，既有檢修工作，又有電氣高壓試驗工作，發(fā)出試驗許可證的先決條件是：必須先收回工作票。辦理工作票中斷手續(xù)，然后才能按試驗許可證安全隔離措施要求做好隔離措施，辦理試驗工作開工手續(xù)。只有待試驗工作完成，試驗許可證辦理結束，并按工作票安全措離要求做好隔離措施后，才可重新發(fā)出工作票，繼續(xù)進行檢修工作。
這樣做的優(yōu)點，一是區(qū)分使用工作票或工作許可證的界限簡單明確。二符合工作負責人與工作許可人的特點。一般來講，工作負責人對具體設備比較熟悉，但對系統(tǒng)、運行方式不太熟悉，填寫出來的工作票很難規(guī)范，作為工作許可人的運行值長，對系統(tǒng)和運行方式比較熟悉，填寫出來規(guī)范性相對較好。所以，先由工作負責人填寫工作通知，運行值長根據工作通知中要求的安全措施等內容，進行補充和完善后再填寫正式的工作票（工作許可證/試驗許可證），這樣比較符合工作負責人與工作許可人的特點。三是單獨設立試驗許可證后，當在同一電氣連接部分，既有檢修工作，又有試驗工作時，檢修工作與試驗工作的轉換、安全措施的更改、前后工作順序的安排，就有根有據有簽名，避免在進行電氣高壓試驗工作期間，由于聯系失誤，檢修人員繼續(xù)進行檢修工作，發(fā)生觸電事故。
3 操作票管理制度
如果出現工作票、試驗許可證安全隔離措施欄內容寫不下的情況，則注明“具體安全隔離措施詳見此工作票（試驗許可證）有關附頁”，隔離操作完成后，操作票作為工作票（試驗許可證）的附頁，用訂書機將其與工作通知、工作票（試驗許可證）訂在一起，組成一份完整的工作憑證。
廣蓄規(guī)定隔離操作盡量使用標準操作票，標準操作票來源有兩個方面：一是組織運行值長按系統(tǒng)，按設備編寫；二是以前為一些特殊檢修隔離操作而編寫的經操作后沒有問題的操作票。經運行部長審批后的標準操作票輸入電腦，用時調出標準操作票并打印來之后，值長對照設備實際情況進行認真審查，然后才能操作。
如檢修工作范圍小，則在標準操作票多余的操作項后注明“不執(zhí)行”，并在備注欄內注明不執(zhí)行的原因；如檢修工作范圍大，則在標準操作票后另附補充操作票，補充操作票上的操作項一般不超過10項。
標準操作票盡量覆蓋所有可能出現的設備檢修隔離操作，雖然編寫量大一些，但一勞永逸，因為如果沒有標準操作票，當接到操作任務后，再臨時考核寫操作票，反而容易出錯。
另外，運行部每年組織力量對已有的標準操作票進行審查和補充，定期組織運行人員學習考試，使其熟悉所有標準操作票和確保檢修人員安全的隔離措施、原則等。
4 工作安全鑰匙管理系統(tǒng)
根據南非國際職業(yè)安全協會（nosa）“安全五星”管理系統(tǒng)專家統(tǒng)計分析觀點：在工傷事故中，由于設備、環(huán)境因素導致的工傷占20%，由于工作人員本身因素導致的工傷占80%；工作人員的工作經驗有多有少，安全意識有強有弱，工作時的精神狀態(tài)有好有差，一些人很難做到時時處處都按規(guī)定去做，所以，防止這些人出事的最好辦法就是設備上鎖，層層設防，不給這些人出事的機會。
廣蓄的工作安全鑰匙管理系統(tǒng)包括設備上鎖及檢修工作安全鑰匙箱上鎖兩個方面。
4．1設備上鎖
廣蓄規(guī)定在做安全隔離操作過程中，所有閥門、500kv隔離刀閘18kv/6kv小車式開關、400v輔機電源開關等，一經安全隔離操作，則必須全部上鎖，其中閥門可用塑料鏈條纏繞操作手輪與管道之后上鎖。每把鑰匙和鎖都用數碼沖打有對應的號碼，上鎖后將鎖號登記在操作票上的鎖號欄內。另外，廣蓄的主變、電動發(fā)電機組、廠用變等電氣設備設有嚴密的機械程序閉鎖裝置，對于防止誤操作起到重要作用。
4．2檢修工作安全鑰匙箱上鎖
（1）首先設有一個鑰匙箱，該箱再分成許多小格，小格的門上編有號碼。
（2）同一檢修設備進地隔離后所收集的鑰匙放入一格內，每了出一張與該檢修設備有關的工作票，就在格門上加一把鎖，其鑰匙隨工作票交給工作負責人。例如1號冷卻水泵檢修，泵本體與拖動電機都有工作，發(fā)現了機械和電氣兩張工作票，其隔離閥門、電源開關等上鎖后的隔離鑰匙放在b2格內，格門上兩把鎖，兩把鑰匙分別保存在電氣和機械工作負責人手中，必須等到電氣和機械檢修工作全部完工，工作票辦結束后，才能收回兩把格門鑰匙，打開b2格門，取出隔離鑰匙解除隔離措施。
這樣做的優(yōu)點一是由于解除隔離措施的控制權掌握在工作負責人手中，檢修人員比較放心；二是易于運行人員掌握各工作面的工作進度，避免運行人員因疏忽大意忘記了工作地點還有人在工作卻解除隔離措施，啟動設備，造成檢修人員傷亡事故的發(fā)生。這種做法特別適合于保護多專業(yè)、多班組工作人員在同一機電連接設備，如水電廠的水泵、水輪發(fā)電機組，火電廠的泵與風機、靜電除塵裝置、輸煤皮帶等設備上檢修時的人身安全。
5 結束語
廣蓄機組投產8年以來，沒有發(fā)生工作人員人身傷亡事故，證明實行這些制度和做法對于保證檢修人員工作安全，盡量減少運行人員誤操作，是行之有效的。
第11篇 水電建設工程安全設施“三同時”管理工作綜述
近年來，根據國家有關規(guī)定，水電行業(yè)建立了較為完善的水電建設工程安全設計審查體系，從源頭上保障了水電建設工程的安全設施“三同時”管理工作規(guī)范化和科學化。
1992年原能源部能源安?！?992]748號文“能源部關于頒發(fā)《電力工業(yè)生產建設全過程安全監(jiān)察的規(guī)定》等三個文件的通知”中附件2《電力行業(yè)生產性建設工程項目勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生實行“三同時”的暫行規(guī)定》中明確提出：“建設項目必須符合國家和部頒的有關勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生方面的有關法規(guī)、標準的規(guī)定，以及部制訂的《關于防止電力生產重大事故的重點要求》中涉及的技術措施和有關安全生產方面的規(guī)定，保障勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生技術措施或設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用（以下簡稱三同時）。”
1997年4月，原電力工業(yè)部水電水利規(guī)劃設計總院發(fā)布了“關于在編制可行性研究報告時增加《勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生》的通知”（水電規(guī)設[1997]0014號），并有附件“水利水電工程可行性研究報告（等同初步設計）《勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生》篇（第十二篇）的組成與內容”。
2001年5月24日原國家安全生產監(jiān)督管理局“關于進一步加強建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價工作的通知”（安監(jiān)管辦字[2001]39號）中指出，“建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價是安全生產監(jiān)督管理工作中的一項基礎工作，是建設項目做到本質安全，不留安全生產隱患的重要保證。充分開展好此項工作，是安全生產監(jiān)督管理工作從現狀監(jiān)控、事后處理型轉化為事前預防型的重要措施，是貫徹執(zhí)行安全第一，預防為主方針的具體體現?！蓖ㄖM一步規(guī)定：“新建、改建、擴建的工程建設項目，必須進行勞動安全衛(wèi)生預評價，以保障安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，不給安全生產工作留下隱患。凡應進行預評價而未進行預評價的建設項目，沒有竣工的建設項目應立即進行預評價，己經竣工投產的建設項目必須對其安全現狀進行綜合評價，存在安全生產隱患的必須限期整改?！?/p>
2001年5月28日水電水利規(guī)劃設計總院“轉發(fā)國家安全生產監(jiān)督管理局《關于進一步加強建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價工作的通知》的通知”（水電規(guī)辦[2001]0026號）中明確規(guī)定了水電建設工程勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預評價、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計專篇、竣工驗收評價等各階段的工作方法、報告編制內容和具體要求。
2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過的《中華人民共和國安全生產法》第二十四條規(guī)定：“生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算?！?/p>
2003年5月21日，水電行業(yè)發(fā)布了《水電水利建設項目（工程）安全衛(wèi)生評價工作管理規(guī)定》（水電顧辦[2003]0023號），進一步規(guī)范了水電建設工程勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計專篇、竣工驗收專題報告、驗收評價報告的主要內容，規(guī)定了水電建設工程安全評價的內容、程序、評審、備案和“三同時”管理要求。
2003年9月30日，國家發(fā)展改革委、國家安全生產監(jiān)督管理局“關于加強建設項目安全設施三同時工作的通知”（發(fā)改投資[2003]1346號）重申：“凡新建、改建、擴建的建設項目，從可行性研究至竣工驗收、投入生產和使用，都必須嚴格按照建設項目安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的要求進行建設與管理，安全設施投資應當納入建設項目概算?！?/p>
2003年12月4日，“國家發(fā)展改革委辦公廳關于水電站基本建設工程驗收管理有關事項的通知”（發(fā)改辦能源[200311311號）明確：“水電工程驗收包括工程截流驗收、工程蓄水驗收、水輪發(fā)電機組啟動驗收和工程竣工驗收。工程竣工驗收在樞紐工程、庫區(qū)移民、環(huán)保、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程檔案和工程決算分別進行專項驗收的基礎上進行?！?/p>
2005年5月9日，國家安全生產監(jiān)督管理總局“關于做好機械、輕工、紡織、煙草、電力和貿易等行業(yè)建設項目安全設施竣工驗收工作的通知”（安監(jiān)總管二字[2005]34號），委托水電水利規(guī)劃設計總院承擔水電、風電等建設工程的安全設施竣工驗收具體工作。水電水利規(guī)劃設計總院及時發(fā)布了《水電建設工程安全設施竣工驗收辦法》（水電規(guī)辦[2005]0002號），明確了水電建設工程安全設施驗收管理程序和具體要求。水電水利規(guī)劃設計總院并就此成立了水電、風電安全設施竣工驗收辦公室（以下簡稱安全驗收辦）。
安全驗收辦為水電水利規(guī)劃設計總院的二級機構，接受國家安監(jiān)總局主管司的監(jiān)督與指導，具體負責國家安監(jiān)總局交辦的相關業(yè)務工作，以及水電、風電等建設項目的安全設施竣工驗收日常工作。2005年7月6日，水電水利規(guī)劃設計總院發(fā)出“關于加強水電、風電工程審查和驗收工作的通知”（水電規(guī)人[2005]0007號），明確安全驗收辦主要職責如下：
(1)負責水電、風電等建設項目安全設施竣工驗收申請的受理、登記；組織專家組實施建設單位上報資料的預審查工作。
(2)負責水電、風電等建設項目安全設施“三同時”的專題審查，主要包括水電、風電等建設項目安全預評價大綱、安全預評價報告、安全設計專篇和竣工驗收評價報告的審查及備案稿的審核工作，協助建設單位完成向國家安監(jiān)總局的備案工作。
(3)參加與水電站安全有關的設計審查及竣工驗收，參加水電站大壩附屬設施更新改造的設計審查及竣工驗收，參加水電工程蓄水驗收和竣工驗收等工作。
(4)從事水電、風電等建設項目的安全評價、安全審查、安全設施驗收有關方面的研究及安全評價技術、規(guī)范標準的研究。
(5)承擔水電、風電行業(yè)安全評價機構、安全評價人員技術檔案和安全評價、審查專家?guī)旃芾砉ぷ?；組織開展安全評價信息、技術交流工作。
(6)指導水電、風電行業(yè)勘測、設計、咨詢、評價機構貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和安全“三同時”、有關強制性規(guī)范的實施與安全技術支持工作。
國家對安全評價機構和安全評價人員實行資質許可制度?！栋踩u價機構管理規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理局／國家煤礦安全監(jiān)察局第13號令）和“關于貫徹實施《安全評價機構管理規(guī)定》的通知”（安監(jiān)管司辦字[2004]139號），作出以下規(guī)定：
“安全評價機構應當取得相應的安全評價資質證書（以下統(tǒng)稱資質證書），并在資質證書確定的業(yè)務范圍內從事安全評價活動。安全評價人 員應當取得相應的資格，方可執(zhí)業(yè)。
未取得資質證書的安全評價機構及其安全評價人員，不得從事安全評價活動。
資質證書分為甲、乙兩級，并根據安全評價機構的專業(yè)特長、資質條件確定其業(yè)務范圍。
取得甲級資質證書的安全評價機構，可以根據資質證書確定的業(yè)務范圍在全國范圍內從事安全評價活動，不受地域、項目或者企業(yè)規(guī)模的限制；取得乙級資質證書的安全評價機構，可以根據資質證書確定的業(yè)務范圍在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內從事投資規(guī)模2億元人民幣以下建設項目的安全預評價、驗收評價和國有（含國有控股）以外的企業(yè)安全現狀評價。”
在水電建設工程可行性研究階段開展勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預評價工作，必須由熟悉水電水利行業(yè)和水電水利建設項目技術特點并具有相應資質的評價單位編制勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預評價大綱和預評價報告，預評價應在可行性研究設計前完成。
在水電建設工程可行性研究階段（等同原初步設計階段）進行勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項設計，設計單位應遵守和落實國家及行業(yè)現行的安全標準、技術規(guī)范，依據工程預可行性研究和預評價報告的要求，編制《勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計專篇》（以下簡稱《專篇》）。召開可行性研究設計審查會時，對《專篇》進行專題審查。審定的《專篇》應作為對建設單位、設計單位、施工單位的驗收依據。
在水電建設工程招標設計階段，招標文件中應有明確的勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生條款。
在水電建設工程竣工驗收階段應進行勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生竣工驗收評價工作，由具有相應資質的安全評價機構編制勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生驗收評價報告（等同安全驗收評價報告），作為勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專項竣工驗收的依據。
各階段的成果經評審通過后，按國家有關要求進行審核、備案。
迄今為止，水電建設工程在安全預評價、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計專篇、安全驗收評價、安全設施專項竣工驗收等各個階段，逐步建立了一整套科學的并正在逐步完善的、適合于水電行業(yè)特點的安全設施“三同時”管理制度，促進了水電建設工程的本質安全性。
第12篇 水電專業(yè)工程師管理工作職責
水電專業(yè)工程師管理職責
1、在技術負責人的領導下,負責本專業(yè)的技術工作。認真學習施工規(guī)范和工藝標準,努力鉆研業(yè)務知識,不斷提高技術管理水平;
2、施工圖紙和有關設計文件,參加圖紙會審,參加施工組織設計的編制和擬訂專項工方案;
3、責本專業(yè)的技術交底和質量檢查工作,編制配合土建專業(yè)的水電專業(yè)月份進劃監(jiān)督施工隊密切配合,確保工程進度和工程質量;
4、與本專業(yè)工程分包的協調工作和管理工作,與土建施工隊密切配合,確保工程進度和工程質量;
5、認真做好本專業(yè)的材料計劃,積極協助材料部門做好材料、設備的選型和定貨工作。對進場物資不合格品進行退貨處理。根據施工進度情況和所選施工方案填寫限額發(fā)料單;
6、隱蔽工程和分部分項工程的驗收;
7、負責本專業(yè)的成本核算工作,主持專項驗工計價和預算,定期與業(yè)主進行工程結算;
8、負責本專業(yè)內業(yè)資料、施工資料的收集整理工作,作好本專業(yè)的施工日志,編制竣工圖和相關文件。
9、負責施工中組織新材料、新工藝、新技術的具體實施;
10、開展本專業(yè)的qc活動。
第13篇 房地產項目水電配套管理工作內容
房地產開發(fā)項目水電配套管理工作內容
一、前期準備
立項同時,供電問題要作前期規(guī)劃。作為建設單位的電氣專業(yè)人員,應作好以下工作:_根據建設項目的建筑面積,估算供電負荷:按50w/m2建筑面積指標估算。見《北京市區(qū)民用建筑近期市政能源規(guī)劃指標》。
再根據所需供電負荷量,估算供電方案:建筑面積40萬m2需要由供電局的區(qū)域變電站用2根3×300mm2高壓電纜供電到建設方開發(fā)區(qū)的開閉站,再由開閉站分別向小區(qū)各配電室供電。(2根3×150mm2電纜)
建筑面積4萬m2時)要設小區(qū)變配電室一座,其上一級10kv高壓電源由開發(fā)區(qū)的開閉站
第14篇 水電廠水工建筑物安全管理工作
1工程概況
緊水灘水電廠位于浙江云和甌江上游大溪支流龍泉溪上,下轄緊水灘和石塘兩座水電站。緊水灘水電站裝機6臺共300 mw,1981年動工興建,1986年6月下閘蓄水,1988年6臺機組全部并網發(fā)電。樞紐由攔河壩、引水系統(tǒng)、發(fā)電廠房、泄洪建筑物、過壩設施、開關站等組成;攔河壩采用混凝土三心雙曲變厚拱壩,最大壩高102 m,壩頂寬度5 m,壩頂弧長350.6m,壩頂高程194 m,共分20個壩段。壩址巖性為花崗斑巖,兩岸坡度為40°~60°;水庫正常蓄水位184 m,▽184 m以下庫容10.4×10.8 m3,屬不完全年調節(jié)。石塘水電站距上游的緊水灘水電站25 km,裝機3臺共78 mw,1985年7月正式開工,1988年底導流底孔下閘蓄水,1990年5月3臺機組全部并網發(fā)電,為河床式布置,樞紐由攔河壩、溢流壩、廠房、過壩建筑物及開關站等組成;攔河壩為混凝土實體重力壩,壩頂全長252.5 m,壩頂高程▽104.9 m,最大壩高38.9 m,共分13個壩段,壩址巖性為凝灰?guī)r;水庫正常蓄水位102.5 m,▽102.5 m以下庫容0.74×10.8 m3,屬徑流式、日調節(jié)水庫。
2首輪大壩安全定檢情況
1995年2月~1996年11月,緊水灘水電廠下屬的緊水灘、石塘兩座大壩同時進行了首次安全定期檢查,定檢工作按照《水電站大壩安全管理暫行辦法》和《水電站大壩安全檢查施行細則》的有關規(guī)定進行浙江省電力局主持了此項工作,聘請的專家組對本次定檢結果負責,緊水灘水電廠及大壩安全監(jiān)察中心參加了定檢的全過程工作,共召開了3次專家組會議,分別確定和審查了緊水灘大壩13項、石塘大壩12項專題報告,內容包括設計、施工、運行復查和評價,最后通過了兩座水電站大壩安全首次定期檢查報告。
2.1緊水灘大壩
電站自1986年蓄水發(fā)電以來,大壩經歷了186.66 m最高水位及20年一遇泄洪流量的考驗。經本次安全定檢復核認為:工程等級和大壩設計洪水標準符合現行規(guī)范,目前近壩庫岸穩(wěn)定,大壩變形規(guī)律符合拱壩自身結構和壩基工程地質條件,運行性態(tài)正常,壩肩穩(wěn)定安全系數滿足規(guī)范要求,泄洪建筑物流態(tài)正常,消能效果良好,沖刷坑較淺且遠離壩址,壩體應力在部分工況下局部超標,主要是放空水位工況時超標較多,壩體裂縫按實測封拱溫度計算,除放空水位工況外,其它各種工況都是穩(wěn)定的;考慮到混凝土實際強度較設計要求高,在壩體底部做了混凝土回填及混凝土貼角的有利因素,以及放空水位工況出現機會極少,上述超標應力和壩體裂縫情況不會危及大壩安全。綜上所述,依照《水電站大壩安全檢查施行細則》第42條評價條件,本次定檢專家組成員一致同意將緊水灘電站大壩定為正常壩。
2.2石塘大壩
電站自1988年蓄水、19_發(fā)電以來,大壩經歷了高洪水位102.72 m和接近20年一遇泄洪流量的考驗。本次大壩安全定檢復核認為:工程等級和大壩設計洪水標準符合現行規(guī)范,近壩庫岸未發(fā)現滑坡和危及大壩安全的地質問題,庫岸穩(wěn)定、壩體穩(wěn)定及應力復核滿足規(guī)范要求,大壩變形規(guī)律符合大壩本身結構性態(tài),壩基工程地質條件良好,運行性態(tài)正常,溢洪道水流平穩(wěn),經消力池消能后,出流流態(tài)良好,下游河床未見有明顯沖刷。鑒于大壩目前狀況,依照《水電站大壩安全檢查施行細則》第42條評價條件,本次定檢專家組成員一致同意將石塘電站大壩定為正常壩。
3大壩安全監(jiān)測工作
3.1大壩監(jiān)測項目
緊水灘水電站大壩安全監(jiān)測項目包括:變形監(jiān)測有壩區(qū)高程控制網和平面控制網,壩頂194m高程、壩體153 m高程廊道和壩基廊道的沉陷觀測,位于5、7、11、13、17號壩段的5組正倒垂觀測,與正倒垂分布壩段相對應的壩頂5個前方交會點觀測,兩壩肩和壩基的基巖變位觀測(桿式多點變位計和測斜儀),壩基基巖變位觀測(測縫計改裝),壩體橫縫、接縫觀測;應力應變及溫度監(jiān)測有混凝土應力、應變及溫度觀測,鋼筋應力和鋼管應變觀測,壩基溫度觀測,庫水溫度觀測;滲流監(jiān)測有壩基揚壓力、混凝土滲壓、排水量、兩岸繞壩滲漏和排水及庫、壩區(qū)的水質觀測等。
石塘水電站大壩安全監(jiān)測項目包括:變形監(jiān)測有壩區(qū)高程控制網,壩頂沉陷觀測,壩頂視準線和激光準直觀測,9號壩段正倒垂線和兩岸壩肩倒垂線觀測;應力應變及溫度監(jiān)測有7號壩段和10號壩段兩個斷面上的混凝土應力、應變及溫度觀測和壓力鋼管應變觀測;滲流監(jiān)測有兩岸繞壩滲漏觀測,灌漿廊道、消力池部位排水廊道、裝配場排水廊道內的排水量、揚壓力觀測及庫、壩區(qū)水質觀測等。
3.2大壩監(jiān)測全過程安全管理
為掌握大壩的全面情況,電廠在施工期就配合設計、施工部門檢查工程質量,參與大壩監(jiān)測設備的埋設、安裝調試及觀測工作,取得了大量寶貴觀測資料,培養(yǎng)和提高了水工觀測人員的外業(yè)操作能力和技術水平。特別是對觀測資料的分析和一些缺陷的分析處理能力的提高,使電廠水工人員能獨立全面地承擔大壩安全監(jiān)測管理工作。施工期電廠先后開展的主要工作有:
(1)蓄水前。了解施工過程工程特性,參與基礎工程、混凝土工程的質量檢查,參加壩內儀器的率定、埋設、觀測和資料的分析計算,蓄水前的壩區(qū)平面和高程控制網的施工和觀測,地下水、多點變位計和測斜儀的現場安裝、調試、觀測等工作;
(2)蓄水施工期。派專業(yè)技術人員和水工觀測工全面參與變形觀測、壩內儀器觀測和地下水觀測3個專業(yè)的工作,對蓄水期的觀測資料,采用做“副本”或借閱的方式進行初步分析和簡單的整理,每年按上述3個專業(yè)面編寫年度觀測報告,且在汛前召開一次水工會議,討論、評價水工監(jiān)測成果;
(3)蓄水運行期。建立和制訂必要的規(guī)章制度試行本,全面深入地參加施工單位的現場觀測,參與觀測工作的全過程,成為電站觀測工作的主力軍,全面系統(tǒng)地掌握檢查施工單位的觀測資料,通過對觀測資料的分析,評價工程質量,提交施工期大壩觀測資料分析初步成果報告。
工程正式移交后,電廠為了開展正常的監(jiān)測工作,保證觀測成果的連續(xù)性、可靠性,主要開展了以下幾方面的管理工作:
(1)進行水工觀測資料的整理和整編工作。開發(fā)簡易數據管理軟件,將施工期的觀測資料和原始參數全部輸入微機,組織人工點繪過程線,于1993年底完成了自施工期起的所有觀測資料的整理和整編,此后,逐月將觀測資料輸入微機進行統(tǒng)計計算與整理工作,且在每年的1月份完成上一年度的水工觀測資料整編工作;
(2)管理工作規(guī)范化、制度化、標準化。根據《混凝土大壩安全監(jiān)測技術規(guī)范》編制和完善了電廠《水工建筑物觀測標準》、《水工建筑物觀測工作手冊》等5種有關大壩安全監(jiān)測管理的規(guī)章制度;以水工技術監(jiān)督為核心,確保大壩安全監(jiān)測管理工作的有效進行;成立了以總工程師為首的水工技術監(jiān)督小組,在生技科和水工室設立水工專職工程師,負責日常工作,建立了月度報表和年度報告制度,使大壩觀測工作有序地進行;每年汛前召開一次水工監(jiān)督專門會議,對上一年度的觀測成果和水工建筑物運行情況進行較全面的分析,對大壩的工作性態(tài)進行評價,再對照部頒《水工建筑物評級標準》,對水工建筑物進行評級;
(3)觀測設施的更新改造。工程移交時,很多監(jiān)測設施由于管理不善,不能滿足安全監(jiān)測要求。為此,電廠先后對緊水灘電站的垂線測站、內觀儀器測站、揚壓力觀測孔、平面監(jiān)測控制網點測墩底板和石塘電站的繞滲孔、排水孔、揚壓力觀測孔進行改造和完善;在拱壩兩岸壩肩增設了一組水準工作基點,提高了沉陷觀測的可靠性,采取一系列技術措施進行了垂線和內觀儀器測站的防潮工作,并獲得成功;將所有壩內儀器電纜線裝入集線箱,用數字比例電橋取代水工比例電橋進行集中觀測,實現壩內儀器監(jiān)測“半自動化”;用na3003電子水準儀代替存在缺陷、已老化的ni004水準儀,從而提高了觀測速度與精度。另外,大壩監(jiān)測自動化的規(guī)劃開始起步,根據有關政策規(guī)定和省電力局指示,已進行方案征集工作。
4水工維護工作
電廠水工建筑物的維護工作包括日常水工維護和水工缺陷處理兩方面的內容。日常水工維護結合日常巡查進行,對于常規(guī)維護不能解決的較大水工缺陷,由水工室和廠屬有關部門組織技術人員到現場查清缺陷產生的原因,提出處理方案和施工計劃,報廠部批準后組織施工。施工期間派專人負責施工安全監(jiān)護和施工質量檢查,施工結束后嚴格按國家有關技術標準驗收,建廠至今已完成以下幾方面的水工建筑物維護工作。
4.1緊水灘水電站水工維護工作
(1)尾水門槽二期混凝土缺陷處理。尾水門槽因施工原因,致使其二期混凝土局部疏松,蜂窩孔洞較多,每次機組檢修時均要進行潛水堵漏,有時因漏水量較大,尾水管內的水抽不掉,還影響機組檢修計劃。電廠在綜合考慮確保安全施工、減少投資、縮短工期、保證質量等因素后,最終確定在尾水下游修筑圍堰的全停處理方案。修復工程于1994年11月4日至23日進行,比計劃工期縮短了10 d,實際處理的混凝土總長度為68 m,占二期混凝土總長度的28.4%,處理效果良好;
(2)左岸橋頭滑坡體處理。該滑坡體位于緊水灘水電站壩后600 m、進廠公路內側,為一突出的風化基巖山嘴,坡頂多處開裂、下坐,排水溝拉斷錯開,坡底進廠公路擋墻倒塌,嚴重影響進廠公路的交通安全。電廠于1995年6月至1996年7月對滑坡體進行削坡處理,共開挖方量55 350 m3,處理后滑坡體再未發(fā)現有滑動跡象,工程處理取得較好的效果;
(3)14號壩段基礎廊道上游側排水溝集中漏水處理。1988年7月,隨著基礎廊道的逐步清理,發(fā)現在14號壩段基礎廊道上游側排水溝內有兩個集中漏水點,漏水流量達1 000 ml/s,為同期整個壩基排水量的2倍。經分析,集中漏水是從上游壩面經壩體混凝土,再在基礎廊道上游排水溝出水,其通道為一較大的混凝土“空隙”。19_10月用純水泥進行封灌,耗用水泥3 600 kg,運行至今,情況良好。
4.2石塘水電站水工維護工作
石塘水電站從事的水工維護工作主要是大壩橫縫止水處理。大壩3~8號橫縫存在不同程度的漏水,尤其以主廠房壩段4~6號橫縫漏水影響為甚,直接威脅著機電設備的安全運行和文明生產,電廠對此先后進行了如下處理:①基礎廊道橫縫的化學灌漿封堵處理、主廠房上游墻出露橫縫的引排水處理;②擴大排水空腔、通暢排水通道;③挖槽回填柔性止水材料、白鐵皮內藏式蓋縫;④瀝青井通電融化止水;⑤在止水銅片和瀝青井之間騎橫縫處打直徑為110mm的鉆孔,自104.9~67.0 m高程范圍內分3段進行化學灌漿,各段灌漿壓力不小于相應位置的庫水壓力。運行幾年后的情況表明,對上述漏水的處理達到了預期效果。
5防洪渡汛工作.1泄洪閘門管理
5.1.1泄洪閘門概況
緊水灘水電站泄洪系統(tǒng)在拱壩兩側各設1個中孔和1個淺孔,泄洪道的工作閘門均為雙支臂圓柱鉸弧形鋼閘門,啟閉設備布置在泄洪道的上方,各設2×1 000 kn雙搖擺式液壓啟閉機和單獨啟閉機房,實現閘門的動水啟閉;各泄洪道在工作閘門前方設平板滑動檢修閘門,淺孔檢修閘門由2×1 250 kn卷揚式啟閉機操作,中孔檢修閘門由2×2 500 kn卷揚式啟閉機操作,操作機房設在壩頂。
石塘水電站泄洪系統(tǒng)共設5孔表孔泄洪道,每孔設1扇弧形工作閘門,閘門為斜支臂圓錐鉸結構,由后拉式雙缸液壓啟閉機操作,啟閉機的容量為2×1 300 kn,安裝在弧形閘門支鉸上方的閘墩上;泄洪檢修閘門采用浮動艙檢修門,5孔泄水孔共用1扇浮動閘門。
5.1.2泄洪閘門運行管理
自兩個電站發(fā)電以來,1987~1991年間防汛工作由施工單位負責協調指揮,實施小流量泄洪。1992年開始,正式由電廠負責指揮協調防汛工作,兩站的全部泄洪設施都投入了防汛泄洪運行,其中緊水灘中孔泄洪設施在1995年首次投入運行,淺孔泄洪道單孔最大泄量達1 010m3/s,中孔泄洪道單孔最大泄量達650 m3/s,石塘表孔泄洪道單孔最大泄量為800 m3/s。電廠每年汛前根據實際情況,修訂健全了《緊水灘、石塘電站泄洪閘門啟閉制度》,明確除防汛領導小組正、副組長外,其他人員無權發(fā)布泄洪閘門啟閉命令;公布了閘門操作人員和監(jiān)護人員名單;規(guī)定汛期操作人員、監(jiān)護人員的職責,且對閘門的運行方式和開啟程序提出了具體要求。另外,在汛前還對泄洪設施進行維護檢查和試驗操作工作;兩站泄洪設施都增設了廠外備用電源,且建立了石塘電站弧形閘門高度智能化的監(jiān)護系統(tǒng)。幾年來,防汛泄洪設備運行基本正常,操作靈活,防汛值班人員接到防汛指揮部命令后能迅速操作閘門開啟泄洪,保證了防汛工作的安全進行,泄洪運行中未發(fā)現閘門有振動現象。初期因液壓啟閉機聚氨酯密封圈材料老化失效,1992年石塘泄洪時發(fā)生1號弧門提不起,2號弧門在泄洪時自行下落的不安全現象,當年即由施工單位負責整治,更換為耐油橡膠材料的蕾式密封圈,1993年后未再發(fā)生閘門提不起和自動下落現象,但仍偶爾發(fā)生油路不暢造成閘門關閉時受阻現象和因閥組漏油使弧形閘門產生下滑現象。緊水灘電站1號淺孔活塞桿在交接驗收前就已有嚴重彎曲現象,泄洪運行時又因閥組單向閥有滲漏現象造成下缸保壓時間短,需經常啟動油泵打壓維持開度不變。緊水灘電站4扇泄洪閘門漏水部位主要是上部角水封處有噴射現象;石塘電站的5扇弧形閘門水封雖然安裝不良,使水封根部和固定部分磨擦接觸,基本不漏水。兩電站泄洪設施的檢修閘門運行次數很少,緊水灘電站檢修閘門的啟閉機運行正常,石塘電站浮動閘門在液壓啟閉機檢修時運行也正常。
5.2防洪渡汛管理
5.2.1防洪渡汛調度
緊水灘水電廠管轄的緊水灘、石塘兩電站水庫實行聯合調度,在確保緊水灘~石塘梯級電站水工建筑物及水庫上下游人民生命財產的安全前提下,充分發(fā)揮緊水灘水庫的有效庫容進行調洪,爭取少棄水或不棄水,多發(fā)電、多過木(竹)。由于該流域洪水屬典型山地洪水,匯流迅速,歷時短,傳播快,猛漲猛落,雨峰與洪峰出現間隔僅3~9 h,因而兩庫的防汛任務十分艱巨。為了確保安全渡汛,電廠根據流域汛期水情情況,認真貫徹部頒《水電廠防汛管理辦法》,建立健全了防汛組織,成立了以電廠廠長為組長、副廠長及總工程師為副組長的廠防汛領導小組,統(tǒng)一聽從地區(qū)防汛指揮部及省電力局領導部門的指揮調度,小組下設防汛辦公室(設在水工室),負責防洪渡汛的日常事務,各職能部門成立相應的防汛組織和搶險組織,上述機構當緊水灘水庫水位高于183 m且有泄洪趨勢以及石塘電站準備泄洪時,由組長或副組長安排專人實行24 h值班制。在主汛期,由防汛領導小組組長或副組長每月組織召開不少于1次的防汛工作會議,貫徹上級防汛工作精神,解決防汛工作中出現的問題,布置下一階段工作重點,協調各部門的關系。緊水灘水庫的防洪限制水位為184 m,庫水位低于184 m時,洪水調度權屬電廠,庫水位高于184 m時,由麗水地區(qū)防汛指揮部調度指揮;石塘水庫水位控制在101.1~102.5 m之間,緊水灘~石塘區(qū)間發(fā)生洪水,在緊水灘水工建筑物安全和電力系統(tǒng)負荷允許的前提下,緊水灘電站應停機錯峰,減少石塘水庫棄水,開閘泄洪時應經廠防汛領導小組批準后執(zhí)行,并通知地區(qū)防汛指揮部。加強了防汛規(guī)章制度建設,及時建立和修訂了防汛辦公室工作制度、梯級電站防汛值班工作制度、防汛領導小組工作制度、洪水調度標準、水情預報標準等規(guī)章制度。另外,還認真貫徹“以防為主”的方針,按照設施標準內洪水不垮壩、不漫壩、不淹廠房,對遭遇超標準洪水有應急措施,使損失減到最小程度的規(guī)定,編制了電廠《遇設計標準內洪水防止水淹廠房措施》和《遇大洪水及超標準洪水的應急措施》,且規(guī)定每年汛前實行1次防汛預演。
5.2.2建立水情自動測報系統(tǒng)
為了及時掌握水庫流域的雨情水情,增長洪水預報的預見期和提高預報精度,合理利用水資源和安全渡汛,電廠與南京水利水文自動化研究所合作,研制了緊水灘水電廠水情自動測報系統(tǒng),并于1994年10月投入運行。該系統(tǒng)由2個并行中心站、2個中繼站和14個遙測站組成。考核運行表明,系統(tǒng)可靠性和實用性均較好,在防洪渡汛中發(fā)揮了應有的作用,運行期間經受了建廠以來泄洪次數最多、降雨總量最大的1995年汛期考驗,成功地與下游洪水錯峰并削減洪峰。它報汛及時,彌補了人工報汛的缺陷,為電廠實現安全渡汛提供了可靠資料。
6結語
緊水灘水電廠在水工建筑物安全管理中,始終堅持管理工作制度化、規(guī)范化、標準化,有明確的主管大壩安全的廠長、總工程師和一支有較高素質且保持相對穩(wěn)定的專業(yè)隊伍,較好地做到了有章必依、執(zhí)章必嚴,扎扎實實地開展防洪渡汛、水工建筑物及監(jiān)測系統(tǒng)檢查維護和改造工作,從而保證了水工建筑物安全、可靠地運行,取得了顯著的經濟和社會效益。
第15篇 廣州蓄能水電廠工作安全管理探索
廣州蓄能水電廠a廠（以下簡稱“廣蓄”）4×300mw抽水蓄能機組成套機電設備由法國引進。建廠初期，聘請法國人擔任第一任廠長及各生產部門的部長，同時，香港中華電力公司也委派了十多位員工參與電廠管理，這樣，就帶來了不同的思維方式、觀念及電廠管理經驗。
廣蓄以部頒《安規(guī)》為基礎，參考了法國電力公司《工作安全條例》及香港中華電力公司的做法，結合廣蓄人員精簡的特點，制定了工作安全管理制度，這些制度原則上符合部頒《安規(guī)》，但在具體做法上有所不同。
下面簡單介紹這一管理模式。
1 工作安全等級資格授權制度
電廠每位員工根據職位都有相應的工作安全等級資格授權，員工只能在相應的工作安全等級資格授權的范圍內做相應的工作。
安全等級資格分類及說明如下：
h1－可進行高壓設備之電氣作業(yè)；
h2－高壓設備之電氣工作負責人；
h3－可進行高壓設備之電氣安全措施工作；
l1－可進行低壓和甚低設備之電氣作業(yè)；
l2－低壓和甚低壓之電氣工作負責人；
l3－可進行低壓和甚低壓設備之電氣安全措施工作；
m1－可進行機械類各種作業(yè)；
m2－機械工作負責人；
m3－可進行機械類工作之安全措施工作；
w1－可進行土建工程作業(yè)；
w2－土建工程工作負責人；
w3－可進行土建工程安全措施工作；
r－可參加維修、試驗及檢查等方面的工作；
t－可進行帶電作業(yè)；
s－具有運行隔離、恢復操作監(jiān)護權；
i－具有簽發(fā)工作票資格。
例如；運行值長安全等級資格為電氣方面h3―l3―l2r―l2t―s，機械方面m3―m2r―s。
電氣技術員安全等級資格為電氣方面h2―l2―l2r―l2t，機械方面m1。
機械技術員安全等級資格為電氣方面h1－l1，機械方面m2。
安全等級資格授權每年由安監(jiān)部門根據職位變動情況調整，個人簽名確認。
2 工作安全文件管理制度
2．1 工作安全文件分類
工作安全文件分為工作通知、工作票、工作許可證及電氣高壓試驗許可證（以下簡稱試驗許可證），不再分類為電氣第一種工作票、電氣第二種工作票及熱力機械工作票。
2．2 工作安全文件格式設立項目
對每一類工作安全文件格式規(guī)定了必須包含的相關項目。
②風險聲明是指工作如有跳閘、負荷限制、火災、高處墜落、窒息等風險，則必須聲明，以引起各方高度重視，并采取進一步的安全措施。
③工作中斷、轉移記錄項目包括：交還時間及簽名（原工作負責人）、收回時間及簽名（值長）、重發(fā)時間及簽名（值長）、接受時間及簽名（原工作負責人或變更后的工作負贈人）。
2．3 工作申請程序、說明及特點
工作負責人接到工作任務后填寫工作通知，經過工作票簽發(fā)人簽發(fā)后，提前送到運行值長處，由運行值長簽收，運行值長如發(fā)現通知中有明顯的錯誤，則堅決退回，并要求重新填寫工作通知。運行值長根據檢修計劃、運行情況等考慮如同意做該項工作，則參考工作通知中要求的工作條件及安全措施填寫工作票（工作許可證、試驗許可證），并做好安全隔離措施，辦理工作許可開工手續(xù)。工作負責人、工作票簽發(fā)人對工作通知的正確性負責，運行值長對工作票、工作許可證、試驗許可證的填寫與執(zhí)行的正確性負責。
區(qū)分使用工作票或工作許可證以該項工作是否需要做安全隔離措施并上鎖為標準，凡需要做安全隔離措施并上鎖的工作，就使用工作票，反之，則使用工作許可證。試驗許可證只適用于電氣高壓試驗工作，對于同一電氣連接部分，既有檢修工作，又有電氣高壓試驗工作，發(fā)出試驗許可證的先決條件是：必須先收回工作票。辦理工作票中斷手續(xù)，然后才能按試驗許可證安全隔離措施要求做好隔離措施，辦理試驗工作開工手續(xù)。只有待試驗工作完成，試驗許可證辦理結束，并按工作票安全措離要求做好隔離措施后，才可重新發(fā)出工作票，繼續(xù)進行檢修工作。
這樣做的優(yōu)點，一是區(qū)分使用工作票或工作許可證的界限簡單明確。二符合工作負責人與工作許可人的特點。一般來講，工作負責人對具體設備比較熟悉，但對系統(tǒng)、運行方式不太熟悉，填寫出來的工作票很難規(guī)范，作為工作許可人的運行值長，對系統(tǒng)和運行方式比較熟悉，填寫出來規(guī)范性相對較好。所以，先由工作負責人填寫工作通知，運行值長根據工作通知中要求的安全措施等內容，進行補充和完善后再填寫正式的工作票（工作許可證/試驗許可證），這樣比較符合工作負責人與工作許可人的特點。三是單獨設立試驗許可證后，當在同一電氣連接部分，既有檢修工作，又有試驗工作時，檢修工作與試驗工作的轉換、安全措施的更改、前后工作順序的安排，就有根有據有簽名，避免在進行電氣高壓試驗工作期間，由于聯系失誤，檢修人員繼續(xù)進行檢修工作，發(fā)生觸電事故。
3 操作票管理制度
如果出現工作票、試驗許可證安全隔離措施欄內容寫不下的情況，則注明“具體安全隔離措施詳見此工作票（試驗許可證）有關附頁”，隔離操作完成后，操作票作為工作票（試驗許可證）的附頁，用訂書機將其與工作通知、工作票（試驗許可證）訂在一起，組成一份完整的工作憑證。
廣蓄規(guī)定隔離操作盡量使用標準操作票，標準操作票來源有兩個方面：一是組織運行值長按系統(tǒng)，按設備編寫；二是以前為一些特殊檢修隔離操作而編寫的經操作后沒有問題的操作票。經運行部長審批后的標準操作票輸入電腦，用時調出標準操作票并打印來之后，值長對照設備實際情況進行認真審查，然后才能操作。
如檢修工作范圍小，則在標準操作票多余的操作項后注明“不執(zhí)行”，并在備注欄內注明不執(zhí)行的原因；如檢修工作范圍大，則在標準操作票后另附補充操作票，補充操作票上的操作項一般不超過10項。
標準操作票盡量覆蓋所有可能出現的設備檢修隔離操作，雖然編寫量大一些，但一勞永逸，因為如果沒有標準操作票，當接到操作任務后，再臨時考核寫操作票，反而容易出錯。
另外，運行部每年組織力量對已有的標準操作票進行審查和補充，定期組織運行人員學習考試，使其熟悉所有標準操作票和確保檢修人員安全的隔離措施、原則等。
4 工作安全鑰匙管理系統(tǒng)
根據南非國際職業(yè)安全協會（nosa）“安全五星”管理系統(tǒng)專家統(tǒng)計分析觀點：在工傷事故中，由于設備、環(huán)境因素導致的工傷占20%，由于工作人員本身因素導致的工傷占80%；工作人員的工作經驗有多有少，安全意識有強有弱，工作時的精神狀態(tài)有好有差，一些人很難做到時時處處都按規(guī)定去做，所以，防止這些人出事的最好辦法就是設備上鎖，層層設防，不給這些人出事的機會。
廣蓄的工作安全鑰匙管理系統(tǒng)包括設備
上鎖及檢修工作安全鑰匙箱上鎖兩個方面。
4．1 設備上鎖
廣蓄規(guī)定在做安全隔離操作過程中，所有閥門、500kv隔離刀閘18kv/6kv小車式開關、400v輔機電源開關等，一經安全隔離操作，則必須全部上鎖，其中閥門可用塑料鏈條纏繞操作手輪與管道之后上鎖。每把鑰匙和鎖都用數碼沖打有對應的號碼，上鎖后將鎖號登記在操作票上的鎖號欄內。另外，廣蓄的主變、電動發(fā)電機組、廠用變等電氣設備設有嚴密的機械程序閉鎖裝置，對于防止誤操作起到重要作用。
4．2 檢修工作安全鑰匙箱上鎖
（1） 首先設有一個鑰匙箱，該箱再分成許多小格，小格的門上編有號碼。
（2） 同一檢修設備進地隔離后所收集的鑰匙放入一格內，每了出一張與該檢修設備有關的工作票，就在格門上加一把鎖，其鑰匙隨工作票交給工作負責人。例如1號冷卻水泵檢修，泵本體與拖動電機都有工作，發(fā)現了機械和電氣兩張工作票，其隔離閥門、電源開關等上鎖后的隔離鑰匙放在b2格內，格門上兩把鎖，兩把鑰匙分別保存在電氣和機械工作負責人手中，必須等到電氣和機械檢修工作全部完工，工作票辦結束后，才能收回兩把格門鑰匙，打開b2格門，取出隔離鑰匙解除隔離措施。
這樣做的優(yōu)點一是由于解除隔離措施的控制權掌握在工作負責人手中，檢修人員比較放心；二是易于運行人員掌握各工作面的工作進度，避免運行人員因疏忽大意忘記了工作地點還有人在工作卻解除隔離措施，啟動設備，造成檢修人員傷亡事故的發(fā)生。這種做法特別適合于保護多專業(yè)、多班組工作人員在同一機電連接設備，如水電廠的水泵、水輪發(fā)電機組，火電廠的泵與風機、靜電除塵裝置、輸煤皮帶等設備上檢修時的人身安全。
5 結束語
廣蓄機組投產8年以來，沒有發(fā)生工作人員人身傷亡事故，證明實行這些制度和做法對于保證檢修人員工作安全，盡量減少運行人員誤操作，是行之有效的。
