- 目錄
第1篇 安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,深入開展班組安全生產(chǎn)反違章,根據(jù)機(jī)具設(shè)備分公司《安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》制定本辦法。
第二條 反違章工作是指機(jī)械班在預(yù)防違章、查處違章、整治違章等過程中,在制度建設(shè)、培訓(xùn)教育、監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)考核等方面開展的相關(guān)工作。
第二章 違章界定
第三條 違章是指在生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)過程中,違反國家和電力行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),違反本單位及上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求等,可能對(duì)人身、設(shè)備構(gòu)成危害并容易誘發(fā)事故的管理的不安全作為、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。
第四條 違章按照性質(zhì)分為管理違章、行為違章和裝置違章三類。
(一) 管理違章是指各級(jí)管理人員不履行崗位安全職責(zé),不落實(shí)安全管理要求,不健全安全規(guī)章制度,不執(zhí)行安全規(guī)章制度等的各種不安全作為。
(二) 行為違章是指現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)過程中,違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。
(三) 裝置違章是指生產(chǎn)作業(yè)過程中對(duì)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境和作業(yè)使用的工器具及安全防護(hù)用品不滿足規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、反事故措施等的要求,不能可靠保證人身、設(shè)備安全的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。
第五條 違章按照可能造成的后果,分為嚴(yán)重違章和一般違章。
嚴(yán)重違章是指可能直接造成人身、設(shè)備事故,或雖不直接對(duì)人身、電網(wǎng)和設(shè)備造成危害,但性質(zhì)惡劣的違章現(xiàn)象。
一般違章是指對(duì)人身、設(shè)備不直接造成危害,且達(dá)不到嚴(yán)重違章標(biāo)準(zhǔn)的違章現(xiàn)象。
第三章 職責(zé)分工
第六條 機(jī)械班班長應(yīng)帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”原則,組織開展分管范圍內(nèi)的反違章工作,嚴(yán)格落實(shí)反違章工作要求,防范并嚴(yán)肅查處各類違章。
第十條 機(jī)械班每位員工都應(yīng)自覺遵守安全工作規(guī)程規(guī)定,深刻認(rèn)識(shí)到“違章就是事故之源,違章就是傷亡之源”,積極主動(dòng)參與反違章,從我做起共保安全。
第四章 工作機(jī)制
第十一條 機(jī)械班應(yīng)上級(jí)安全生產(chǎn)工作要求及時(shí)修訂補(bǔ)充安全規(guī)程規(guī)定等規(guī)章制度,開展安全規(guī)章制度、安全技能知識(shí)、安全監(jiān)督管理等培訓(xùn),將安全培訓(xùn)作為新入廠人員三級(jí)安全教育、從安全素質(zhì)和技能培訓(xùn)上提高各級(jí)人員辨識(shí)違章、糾正違章和防止違章的能力。從組織管理和制度建設(shè)上預(yù)防違章。,
第十二條 機(jī)械班班長應(yīng)充分調(diào)動(dòng)班組員工的積極性、主動(dòng)性,緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,鼓勵(lì)員工自主發(fā)現(xiàn)違章,自覺糾正違章,相互監(jiān)督整改違章。
第十三條 機(jī)械班對(duì)查出的每起違章,應(yīng)做到原因分析清楚,責(zé)任落實(shí)到人,整改措施到位。在分析違章直接原因的同時(shí),還應(yīng)深入查找其背后的管理原因,著力做好違章問題的根治。
第十四條 機(jī)械班通過在安全例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)等形式,對(duì)查出的違章現(xiàn)象予以曝光。
第十八條 機(jī)械班應(yīng)及時(shí)總結(jié)反違章工作經(jīng)驗(yàn),根據(jù)上級(jí)安全工作部署,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),組織開展“無違章企業(yè)”、“無違章班組”、“無違章員工”等創(chuàng)建活動(dòng),持續(xù)提升反違章工作水平。
第2篇 電力班組怎樣抓好反違章的安全管理工作
班組是企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織，也正因?yàn)槿绱?，各種設(shè)備事故、人身事故的發(fā)生均與班組人員有關(guān)。無疑，搞好企業(yè)的班組安全管理，是企業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，它對(duì)搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)具有重大的意義?，F(xiàn)就如何搞好班組的安全管理工作，談幾點(diǎn)看法。
1 明確安全職責(zé)，理順關(guān)系，各負(fù)其責(zé)
班長是班組的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，同時(shí)又是完成班組生產(chǎn)任務(wù)的核心人物，這就決定 了班長在管好生產(chǎn)的同時(shí)，必須管好安全，否則在生產(chǎn)中發(fā)生不安全現(xiàn)象乃至事故，班長的責(zé)任是不可推卸的。但是，是否只要有了班長這個(gè)第一責(zé)任人就可以把一個(gè)班的安全工作都包下來呢？答案是否定的。因?yàn)榘嘟M在完成生產(chǎn)任務(wù)時(shí)往往要分成幾個(gè)工作小組，而班長不可能同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)工作面，這就需要由這些組長來負(fù)責(zé)。在實(shí)際作業(yè)中，這些組長即為工作負(fù)責(zé)人，他們經(jīng)常工作在生產(chǎn)第一線，是班組生產(chǎn)的基本骨干、中堅(jiān)力量，班長的工作實(shí)際 是由這些組長來保證的，而他們的工作則由組員來保證。這就形成在一個(gè)班組中，要有各自的職責(zé)，既要有班長的職責(zé)，又要有組長(工作負(fù)責(zé)人)的職責(zé)，也要有班員的職責(zé)。如果人人都各有其責(zé)，人人都各負(fù)其責(zé)，班組的安全基礎(chǔ)就會(huì)夯實(shí)，班組的安全工作就會(huì)從根本上得到保障。因此，筆者認(rèn)為，在班組內(nèi)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是抓好班組安全工作的重點(diǎn)，是做好班組安全工作的根本。
2 抓好安全風(fēng)險(xiǎn)分析，打好有備之仗
班組在執(zhí)行日常生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，往往以完成任務(wù)為目標(biāo)，而常常疏忽了作業(yè)中存在的那些影響人身和設(shè)備安全的危險(xiǎn)因素，以至于發(fā)生各種始料未及的事故。如果在工作開始之前先進(jìn)行安全分析，對(duì)每一項(xiàng)工程全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行剖析，從中找出人為的、設(shè)備的、環(huán)境 的以及管理方面的危險(xiǎn)點(diǎn)，并制訂出相應(yīng)的預(yù)防措施，把危險(xiǎn)點(diǎn)控制起來，就可以做到防患于未然。
3 全力提高班員的安全素質(zhì)
提高每個(gè)班員的安全素質(zhì)，是個(gè)很重要的問題。一個(gè)人的安全素質(zhì)，是一個(gè)人的安全知識(shí)、安全行為、安全思想的綜合體現(xiàn)。應(yīng)該說，班組人員通過安全教育、安全培訓(xùn)、安全知識(shí)的學(xué)習(xí)之后，對(duì)各種規(guī)程、制度和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)有了一定的了解，使職工具備了一定的安全素質(zhì)，但隨著科學(xué)的不斷發(fā)展，各種新技術(shù)、新設(shè)備的不斷涌現(xiàn)，班員急需提高技術(shù)素質(zhì)。一些發(fā)達(dá)國家對(duì)企業(yè)員工的素質(zhì)提高是非常肯花大力氣，出大價(jià)錢的。事實(shí)證明，這種使員工綜合能力提高的投資其回報(bào)是十分顯著的，這對(duì)我們是很有啟發(fā)的。
4 正確采用激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)懲分明
在班組安全管理工作中，正確使用激勵(lì)機(jī)制，是一種行之有效的方式。目前，企業(yè)在安全生產(chǎn)中 采用的就是獎(jiǎng)懲激勵(lì)方式。例如，評(píng)選先進(jìn)、樹立安全標(biāo)兵，對(duì)違章者曝光、以至下崗處罰 等等，但獎(jiǎng)和懲這兩種激勵(lì)方法都有其自身的特點(diǎn)及不同的使用效果。筆者認(rèn)為，應(yīng)該突出 重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)罰分明。對(duì)安全生產(chǎn)作出重大貢獻(xiàn)者，長期保持安全生產(chǎn)良好狀態(tài)的班組，就應(yīng)該得到重獎(jiǎng)，在給于精神獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，也給于一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，這樣就會(huì)鼓舞士氣，獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)，帶動(dòng)一片，取得良好的效果。而對(duì)違反安全規(guī)章制度，甚至釀成事故的責(zé)任者，則應(yīng) 依據(jù)責(zé)任大小、認(rèn)識(shí)態(tài)度，給于嚴(yán)肅處罰。需要注意的是，處罰一定要以事實(shí)為依據(jù)，擺事 實(shí)、講道理，使被批評(píng)、被扣罰、被曝光者心服口服，達(dá)到既教育本人，又教育大家的目的。
第3篇 電力有限公司反違章工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依據(jù)《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》，制定本辦法。
第二條 通過深入開展反違章工作，使各級(jí)各類人員更加深刻認(rèn)識(shí)違章的危害性，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，努力提高安全意識(shí)，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，提高安規(guī)執(zhí)行力，有效解決違章背后的深層次管理問題，大幅度減少各種違章現(xiàn)象，逐步實(shí)現(xiàn)“零違章”目標(biāo)。
第三條 建立各單位領(lǐng)導(dǎo)全程參與和負(fù)責(zé)的“查、糾、懲、訓(xùn)”反違章工作體系。“查、糾、懲、訓(xùn)”體系就是通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、糾正違章現(xiàn)象、懲罰違章人員、開展培訓(xùn)教育來提高違章者的安全意識(shí)和遵章守制素養(yǎng)。“領(lǐng)導(dǎo)全程參與和負(fù)責(zé)”就是各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“查、糾、懲、訓(xùn)”全過程親自參與和指導(dǎo)，對(duì)提高違章者的安全工作能力負(fù)責(zé)。
第四條 按照“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則，公司管理和考核各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展反違章工作情況；各單位制定切合實(shí)際的反違章工作實(shí)施細(xì)則，明確反違章工作目標(biāo)、職責(zé)分工、標(biāo)準(zhǔn)要求、實(shí)施方法和考核規(guī)則，管理和考核車間領(lǐng)導(dǎo)開展反違章工作情況。
第五條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各單位。本文中的“公司”指內(nèi)蒙古東部電力有限公司；“各單位”指盟市局。
第二章 職責(zé)分工
第六條 公司成立反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定反違章工作目標(biāo)、指導(dǎo)意見、管理辦法和獎(jiǎng)懲規(guī)則。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
組 長：總經(jīng)理 黨組書記
常務(wù)副組長：主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理
副組長：副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、工會(huì)主席、總工程師
成 員：總經(jīng)理助理、副總師，安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度通信中心、基建部、營銷農(nóng)電部、科技信息部、人力資源部、思想政治工作部、工會(huì)部門負(fù)責(zé)人
公司反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，負(fù)責(zé)反違章工作的歸口管理，對(duì)反違章工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估、考核。
第七條 各單位應(yīng)成立反違章工作領(lǐng)導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)制定本單位反違章工作細(xì)則，建立有效的反違章工作機(jī)制，并為反違章工作開展提供人員、資金和裝備保障。
第八條 各單位要成立黨政工團(tuán)共同參與、單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的反違章糾察隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極參加反違章糾察活動(dòng)，落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。
第九條 各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本專業(yè)反違章管理工作負(fù)責(zé)，各級(jí)生技、農(nóng)電、基建、營銷、調(diào)度及分管集體企業(yè)的安全生產(chǎn)保證體系部門，負(fù)責(zé)本專業(yè)管理范圍內(nèi)的反違章工作，組織開展反違章糾察工作，并將違章情況及時(shí)反饋給反違章工作辦公室。
第十條 車間和班組應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)反違章工作要求，防范并嚴(yán)肅查處各類違章。
第三章 違章分類
第十一條 違章按照可能造成的后果，分為嚴(yán)重違章和一般違章，各級(jí)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《蒙東電力公司安全生產(chǎn)典型違章100條及防控措施釋義》，提高辨識(shí)違章的能力，防止發(fā)生《蒙東電力公司嚴(yán)重和一般違章分類明細(xì)》定性的各種違章。
第四章 工作要求
第十二條 單位領(lǐng)導(dǎo)開展反違章糾察活動(dòng)，應(yīng)采取暗訪的方式，不僅針對(duì)分管專業(yè)，還要定期交換檢查；對(duì)所屬基層單位要輪流檢查，避免就近舍遠(yuǎn)。
第十三條 單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的反違章糾察隊(duì)伍，每月至少開展5次反違章糾察活動(dòng)，優(yōu)先對(duì)作業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。如果當(dāng)日沒有作業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)對(duì)車間、班組的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行違章檢查，側(cè)重安全例行工作、計(jì)劃管理、作業(yè)組織、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置等方面的工作，指導(dǎo)班組梳理工作流程，堵塞管理漏洞。
第十四條 違章查處要延伸到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)時(shí)段、各個(gè)環(huán)節(jié)。在抓好生產(chǎn)系統(tǒng)反違章工作的同時(shí)，要做好基建、營銷、農(nóng)電專業(yè)和集體企業(yè)的違章查處。在加大行為違章、裝置違章查處力度的基礎(chǔ)上，要深挖管理違章。既要重視“春秋檢”時(shí)段的違章查處，又要重視其他時(shí)段的違章查處。既要重視大型作業(yè)、集中作業(yè)的違章查處，又要做好小型作業(yè)、分散作業(yè)的違章查處。
第十五條 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加大違章檢查力度，提高違章“糾、訓(xùn)”效果。發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象后，單位領(lǐng)導(dǎo)要組織違章者所在班組，召開違章現(xiàn)象分析會(huì)，查找深層次的違章原因，改進(jìn)和完善安全管理。對(duì)待違章現(xiàn)象要做到“六個(gè)決不放過”（違章不在第一時(shí)間處理決不放過，找不到具體責(zé)任人和全員應(yīng)負(fù)責(zé)任決不放過，找不到造成違章的條件因素決不放過，不解決導(dǎo)致系列不良因素產(chǎn)生的本質(zhì)原因決不放過，搞不清造成本質(zhì)原因產(chǎn)生的環(huán)境影響因素決不放過，解決不了不良環(huán)境問題決不放過) 。
第十六條 定期組織反違章經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，總結(jié)反違章工作成效與經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題與不足，完善反違章工作辦法，健全反違章長效工作機(jī)制。
第五章 公司考核
第十七條 公司對(duì)各單位實(shí)施反違章工作記分管理。各單位領(lǐng)導(dǎo)每開展一次違章糾察活動(dòng)加1分；發(fā)現(xiàn)違章并對(duì)違章責(zé)任人員實(shí)施了“糾、懲、訓(xùn)”，對(duì)違章現(xiàn)象做到了“六個(gè)決不放過”，并制定有效的防范措施，再加2分。
第十八條 公司對(duì)各單位開展違章糾察，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)重違章扣4分，發(fā)現(xiàn)一起一般違章扣2分。
第十九條 每個(gè)單位所有領(lǐng)導(dǎo)的得分與扣分的代數(shù)和作為本單位反違章工作的積分。各單位的反違章工作積分，依據(jù)公司《安全管理工作評(píng)價(jià)辦法》，作為單位安全管理排名以及評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的依據(jù)。
第二十條 單位每月反違章積分應(yīng)達(dá)到9分，每降低1分，扣單位500元，從企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核獎(jiǎng)金中扣除，平均分?jǐn)偟絾挝坏拿课活I(lǐng)導(dǎo)。
第二十一條 對(duì)于每次違章糾察活動(dòng)查不出任何問題的單位領(lǐng)導(dǎo)，公司將實(shí)施聯(lián)責(zé)考核。聯(lián)責(zé)考核，是指由各單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的反違章糾察隊(duì)伍，在作業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)沒有查出任何違章現(xiàn)象或?qū)囬g、班組安全生產(chǎn)管理沒有查出任何問題，而相關(guān)車間、班組從接受檢查之日起的30天內(nèi)發(fā)生人為責(zé)任事故，帶隊(duì)檢查的單位領(lǐng)導(dǎo)在事故處理時(shí)將負(fù)連帶同等管理責(zé)任。
第二十二條 公司按月公布各單位的反違章工作積分，各單位每月28日前，將單位領(lǐng)導(dǎo)反違章糾察月報(bào)表報(bào)送公司安全監(jiān)察部。
第六章 單位考核
第二十三條 各單位對(duì)車間、班組進(jìn)行反違章糾察，實(shí)行違章累計(jì)扣分制并處以罰款，以一年為考核周期，年終自動(dòng)清零。對(duì)嚴(yán)重違章、一般違章和重復(fù)性違章人員的扣分和罰款標(biāo)準(zhǔn)由各單位自行制定。
第二十四條 違章者都應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后方可繼續(xù)工作。一年內(nèi)扣分累計(jì)達(dá)到一定分?jǐn)?shù)的職工，要執(zhí)行待崗學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)期間只發(fā)待崗工資。
第二十五條 各單位應(yīng)制定外包施工人員發(fā)生違章的考核規(guī)定，對(duì)于連續(xù)發(fā)生違章現(xiàn)象的外包隊(duì)伍，應(yīng)加倍處罰并停工整頓。
第二十六條 有關(guān)人員對(duì)查處的違章行為不服，一周內(nèi)可以向本單位或上級(jí)安全監(jiān)察部門申請(qǐng)復(fù)議，最終以復(fù)議結(jié)果為準(zhǔn)。
第二十七條 各單位安監(jiān)部門要建立個(gè)人違章積分檔案，并定期公布積分和罰款金額。
第七章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第二十八條 各單位應(yīng)鼓勵(lì)廣大員工積極制止他人違章行為。對(duì)制止違章行為，并避免了事故的發(fā)生，經(jīng)安監(jiān)部門確認(rèn)分別給予500-5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 公司要開展創(chuàng)建“無違章企業(yè)”活動(dòng)，評(píng)選反違章工作先進(jìn)單位。各單位要開展創(chuàng)建“無違章個(gè)人”、“無違章班組”、“無違章車間”活動(dòng)，培養(yǎng)職工遵章守制的良好素養(yǎng)。
第八章 附 則
第三十條 本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。《內(nèi)蒙古東部電力有限公司安全生產(chǎn)違章行為考核規(guī)定》中關(guān)于發(fā)現(xiàn)違章對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核的相關(guān)規(guī)定廢止。
第三十一條 各單位要根據(jù)本辦法，編制本單位反違章工作實(shí)施細(xì)則，實(shí)施細(xì)則應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況制定，但標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于本規(guī)定，并報(bào)送公司安全監(jiān)察部備案。
第三十二條 本辦法由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第4篇 電力司反違章工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》,制定本辦法。
第二條 通過深入開展反違章工作,使各級(jí)各類人員更加深刻認(rèn)識(shí)違章的危害性,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),努力提高安全意識(shí),進(jìn)一步完善規(guī)章制度,提高安規(guī)執(zhí)行力,有效解決違章背后的深層次管理問題,大幅度減少各種違章現(xiàn)象,逐步實(shí)現(xiàn)“零違章”目標(biāo)。
第三條 建立各單位領(lǐng)導(dǎo)全程參與和負(fù)責(zé)的“查、糾、懲、訓(xùn)”反違章工作體系?！安?、糾、懲、訓(xùn)”體系就是通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、糾正違章現(xiàn)象、懲罰違章人員、開展培訓(xùn)教育來提高違章者的安全意識(shí)和遵章守制素養(yǎng)?！邦I(lǐng)導(dǎo)全程參與和負(fù)責(zé)”就是各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“查、糾、懲、訓(xùn)”全過程親自參與和指導(dǎo),對(duì)提高違章者的安全工作能力負(fù)責(zé)。
第四條 按照“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則,公司管理和考核各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展反違章工作情況;各單位制定切合實(shí)際的反違章工作實(shí)施細(xì)則,明確反違章工作目標(biāo)、職責(zé)分工、標(biāo)準(zhǔn)要求、實(shí)施方法和考核規(guī)則,管理和考核車間領(lǐng)導(dǎo)開展反違章工作情況。
第五條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各單位。本文中的“公司”指內(nèi)蒙古東部電力有限公司;“各單位”指盟市局。
第二章 職責(zé)分工
第六條 公司成立反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定反違章工作目標(biāo)、指導(dǎo)意見、管理辦法和獎(jiǎng)懲規(guī)則。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長:總經(jīng)理黨組書記
常務(wù)副組長:主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、工會(huì)主席、總工程師
成員:總經(jīng)理助理、副總師,安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度通信中心、基建部、營銷農(nóng)電部、科技信息部、人力資源部、思想政治工作部、工會(huì)部門負(fù)責(zé)人
公司反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,負(fù)責(zé)反違章工作的歸口管理,對(duì)反違章工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估、考核。
第七條 各單位應(yīng)成立反違章工作領(lǐng)導(dǎo)組織,負(fù)責(zé)制定本單位反違章工作細(xì)則,建立有效的反違章工作機(jī)制,并為反違章工作開展提供人員、資金和裝備保障。
第八條 各單位要成立黨政工團(tuán)共同參與、單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的反違章糾察隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極參加反違章糾察活動(dòng),落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。
第九條 各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本專業(yè)反違章管理工作負(fù)責(zé),各級(jí)生技、農(nóng)電、基建、營銷、調(diào)度及分管集體企業(yè)的安全生產(chǎn)保證體系部門,負(fù)責(zé)本專業(yè)管理范圍內(nèi)的反違章工作,組織開展反違章糾察工作,并將違章情況及時(shí)反饋給反違章工作辦公室。
第十條 車間和班組應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)反違章工作要求,防范并嚴(yán)肅查處各類違章。
第三章 違章分類
第十一條 違章按照可能造成的后果,分為嚴(yán)重違章和一般違章,各級(jí)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《蒙東電力公司安全生產(chǎn)典型違章100條及防控措施釋義》,提高辨識(shí)違章的能力,防止發(fā)生《蒙東電力公司嚴(yán)重和一般違章分類明細(xì)》定性的各種違章。
第四章 工作要求
第十二條 單位領(lǐng)導(dǎo)開展反違章糾察活動(dòng),應(yīng)采取暗訪的方式,不僅針對(duì)分管專業(yè),還要定期交換檢查;對(duì)所屬基層單位要輪流檢查,避免就近舍遠(yuǎn)。
第十三條 單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的反違章糾察隊(duì)伍,每月至少開展5次反違章糾察活動(dòng),優(yōu)先對(duì)作業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。如果當(dāng)日沒有作業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)對(duì)車間、班組的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行違章檢查,側(cè)重安全例行工作、計(jì)劃管理、作業(yè)組織、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置等方面的工作,指導(dǎo)班組梳理工作流程,堵塞管理漏洞。
第十四條 違章查處要延伸到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)時(shí)段、各個(gè)環(huán)節(jié)。在抓好生產(chǎn)系統(tǒng)反違章工作的同時(shí),要做好基建、營銷、農(nóng)電專業(yè)和集體企業(yè)的違章查處。在加大行為違章、裝置違章查處力度的基礎(chǔ)上,要深挖管理違章。既要重視“春秋檢”時(shí)段的違章查處,又要重視其他時(shí)段的違章查處。既要重視大型作業(yè)、集中作業(yè)的違章查處,又要做好小型作業(yè)、分散作業(yè)的違章查處。
第十五條 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加大違章檢查力度,提高違章“糾、訓(xùn)”效果。發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象后,單位領(lǐng)導(dǎo)要組織違章者所在班組,召開違章現(xiàn)象分析會(huì),查找深層次的違章原因,改進(jìn)和完善安全管理。對(duì)待違章現(xiàn)象要做到“六個(gè)決不放過”(違章不在第一時(shí)間處理決不放過,找不到具體責(zé)任人和全員應(yīng)負(fù)責(zé)任決不放過,找不到造成違章的條件因素決不放過,不解決導(dǎo)致系列不良因素產(chǎn)生的本質(zhì)原因決不放過,搞不清造成本質(zhì)原因產(chǎn)生的環(huán)境影響因素決不放過,解決不了不良環(huán)境問題決不放過) 。
第十六條 定期組織反違章經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),總結(jié)反違章工作成效與經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題與不足,完善反違章工作辦法,健全反違章長效工作機(jī)制。
第五章 公司考核
第十七條 公司對(duì)各單位實(shí)施反違章工作記分管理。各單位領(lǐng)導(dǎo)每開展一次違章糾察活動(dòng)加1分;發(fā)現(xiàn)違章并對(duì)違章責(zé)任人員實(shí)施了“糾、懲、訓(xùn)”,對(duì)違章現(xiàn)象做到了“六個(gè)決不放過”,并制定有效的防范措施,再加2分。
第十八條 公司對(duì)各單位開展違章糾察,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)重違章扣4分,發(fā)現(xiàn)一起一般違章扣2分。
第十九條 每個(gè)單位所有領(lǐng)導(dǎo)的得分與扣分的代數(shù)和作為本單位反違章工作的積分。各單位的反違章工作積分,依據(jù)公司《安全管理工作評(píng)價(jià)辦法》,作為單位安全管理排名以及評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的依據(jù)。
第二十條 單位每月反違章積分應(yīng)達(dá)到9分,每降低1分,扣單位500元,從企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核獎(jiǎng)金中扣除,平均分?jǐn)偟絾挝坏拿课活I(lǐng)導(dǎo)。
第二十一條 對(duì)于每次違章糾察活動(dòng)查不出任何問題的單位領(lǐng)導(dǎo),公司將實(shí)施聯(lián)責(zé)考核。聯(lián)責(zé)考核,是指由各單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的反違章糾察隊(duì)伍,在作業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)沒有查出任何違章現(xiàn)象或?qū)囬g、班組安全生產(chǎn)管理沒有查出任何問題,而相關(guān)車間、班組從接受檢查之日起的30天內(nèi)發(fā)生人為責(zé)任事故,帶隊(duì)檢查的單位領(lǐng)導(dǎo)在事故處理時(shí)將負(fù)連帶同等管理責(zé)任。
第二十二條 公司按月公布各單位的反違章工作積分,各單位每月28日前,將單位領(lǐng)導(dǎo)反違章糾察月報(bào)表報(bào)送公司安全監(jiān)察部。
第六章 單位考核
第二十三條 各單位對(duì)車間、班組進(jìn)行反違章糾察,實(shí)行違章累計(jì)扣分制并處以罰款,以一年為考核周期,年終自動(dòng)清零。對(duì)嚴(yán)重違章、一般違章和重復(fù)性違章人員的扣分和罰款標(biāo)準(zhǔn)由各單位自行制定。
第二十四條 違章者都應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),考試合格后方可繼續(xù)工作。一年內(nèi)扣分累計(jì)達(dá)到一定分?jǐn)?shù)的職工,要執(zhí)行待崗學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)期間只發(fā)待崗工資。
第二十五條 各單位應(yīng)制定外包施工人員發(fā)生違章的考核規(guī)定,對(duì)于連續(xù)發(fā)生違章現(xiàn)象的外包隊(duì)伍,應(yīng)加倍處罰并停工整頓。
第二十六條 有關(guān)人員對(duì)查處的違章行為不服,一周內(nèi)可以向本單位或上級(jí)安全監(jiān)察部門申請(qǐng)復(fù)議,最終以復(fù)議結(jié)果為準(zhǔn)。
第二十七條 各單位安監(jiān)部門要建立個(gè)人違章積分檔案,并定期公布積分和罰款金額。
第七章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第二十八條 各單位應(yīng)鼓勵(lì)廣大員工積極制止他人違章行為。對(duì)制止違章行為,并避免了事故的發(fā)生,經(jīng)安監(jiān)部門確認(rèn)分別給予500-5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 公司要開展創(chuàng)建“無違章企業(yè)”活動(dòng),評(píng)選反違章工作先進(jìn)單位。各單位要開展創(chuàng)建“無違章個(gè)人”、“無違章班組”、“無違章車間”活動(dòng),培養(yǎng)職工遵章守制的良好素養(yǎng)。
第八章 附 則
第三十條 本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行?！秲?nèi)蒙古東部電力有限公司安全生產(chǎn)違章行為考核規(guī)定》中關(guān)于發(fā)現(xiàn)違章對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核的相關(guān)規(guī)定廢止。
第三十一條 各單位要根據(jù)本辦法,編制本單位反違章工作實(shí)施細(xì)則,實(shí)施細(xì)則應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況制定,但標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于本規(guī)定,并報(bào)送公司安全監(jiān)察部備案。
第三十二條 本辦法由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第5篇 國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，深入開展安全生產(chǎn)反違章（以下簡(jiǎn)稱反違章）工作，規(guī)范反違章管理，保證公司系統(tǒng)安全局面的持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)程規(guī)定，特制定本辦法。
第二條? 違章是事故之源，違章是傷亡之源。深入開展反違章工作是提高員工安全素質(zhì)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為，強(qiáng)化企業(yè)安全管理，遏制人員責(zé)任事故的重要手段和有力武器。
第三條? 反違章工作應(yīng)堅(jiān)持全面、全員、全方位、全過程管理原則。公司系統(tǒng)每一位員工都有反違章的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)現(xiàn)有違章行為，均應(yīng)立即制止。
第四條? 本辦法適用于公司總部，各區(qū)域電網(wǎng)公司、省（自治區(qū)、直轄市）電力公司、直屬單位（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)省公司）；地市級(jí)供電、發(fā)電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等負(fù)有安全管理責(zé)任的主業(yè)、多經(jīng)和非電力生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱地市公司）及其下屬單位，包括網(wǎng)省公司代管的縣供電企業(yè)。
第二章? 違章界定
第五條? 違章是指在電力生產(chǎn)活動(dòng)過程中，違反國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，違反國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能對(duì)人身、電網(wǎng)和設(shè)備構(gòu)成危害并誘發(fā)事故的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。
第六條? 按照違章的性質(zhì)，分為管理違章、行為違章和裝置違章。
（一）管理違章是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員不履行崗位安全職責(zé)，不落實(shí)安全管理要求，不執(zhí)行安全規(guī)章制度等的各種不安全作為。
（二）行為違章是指現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在電力建設(shè)、運(yùn)行、檢修等生產(chǎn)活動(dòng)過程中，違反保證安全的規(guī)程、規(guī)定、制度、反事故措施等的不安全行為。
（三）裝置違章是指生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境和作業(yè)使用的工器具及安全防護(hù)用品不滿足規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、反事故措施等的要求，不能可靠保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全的不安全狀態(tài)。
第七條? 按照違章可能造成的事故、傷害的風(fēng)險(xiǎn)大小，分為嚴(yán)重違章和一般違章。嚴(yán)重違章是指可能對(duì)人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全構(gòu)成較大危害、容易誘發(fā)事故的違章現(xiàn)象，其他違章現(xiàn)象為一般違章。
第三章? 工作職責(zé)
第八條? 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和分層分級(jí)管理的原則，各單位應(yīng)建立完善各級(jí)各類人員反違章職責(zé)，明確各級(jí)各類人員在反違章工作中的責(zé)任。
第九條? 各級(jí)安全第一責(zé)任人對(duì)本單位的反違章工作全面負(fù)責(zé)，為反違章工作提供人員、物質(zhì)條件和管理平臺(tái)。
第十條? 各級(jí)分管副職是對(duì)分管范圍內(nèi)的反違章工作負(fù)全責(zé)，策劃、組織、開展分管范圍內(nèi)的反違章工作。
第十一條? 安全生產(chǎn)保證體系是反違章工作的責(zé)任主體。在組織和實(shí)施各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的全過程落實(shí)反違章工作，定期進(jìn)行班組生產(chǎn)承載力評(píng)估分析，定期對(duì)管轄范圍內(nèi)的管理違章、裝置違章進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整改。
第十二條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系是反違章工作的監(jiān)督主體。制定完善反違章工作制度，組織開展并嚴(yán)格監(jiān)督反違章工作，負(fù)責(zé)反違章工作的考核評(píng)估，定期分析通報(bào)反違章工作，提出改進(jìn)措施。
第十三條? 生產(chǎn)工區(qū)、專業(yè)所、車間、縣供電企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱工區(qū)）是反違章工作的實(shí)施主體。嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展生產(chǎn)活動(dòng)，強(qiáng)化作業(yè)安全管理，嚴(yán)厲打擊違章。
第十四條? 班組是反違章工作的執(zhí)行主體。自覺遵章守紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，開展自查自糾反違章，把違章現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
第十五條? 各級(jí)黨群組織應(yīng)圍繞反違章開展思想政治、創(chuàng)優(yōu)評(píng)先等工作，培育企業(yè)反違章安全文化，提高員工安全自?；ケＲ庾R(shí)和技能。
第十六條? 公司總部的反違章職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求，建立健全公司系統(tǒng)反違章管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。
（二）指導(dǎo)網(wǎng)省公司的反違章工作，對(duì)網(wǎng)省公司反違章工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（三）協(xié)調(diào)處理公司系統(tǒng)反違章工作的重大問題。
第十七條? 網(wǎng)省公司的反違章職責(zé)是：
（一）貫徹國家電網(wǎng)公司反違章工作要求，建立健全本單位反違章工作制度，組織開展反違章工作。
（二）指導(dǎo)地市公司的反違章工作，對(duì)地市公司反違章工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（三）定期統(tǒng)計(jì)、分析、考核、上報(bào)反違章工作，持續(xù)改進(jìn)。
第十八條? 地市公司的反違章職責(zé)是：
（一）貫徹上級(jí)要求，制定反違章工作實(shí)施細(xì)則，組織和開展本單位的反違章工作。
（二）指導(dǎo)工區(qū)的反違章工作，對(duì)工區(qū)的反違章工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（三）定期統(tǒng)計(jì)、分析、考核、上報(bào)反違章工作，制定落實(shí)改進(jìn)措施。
第四章? 教育培訓(xùn)
第十九條? 定期組織反違章培訓(xùn)教育，分層次、分專業(yè)開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣貫培訓(xùn)，提高職工的反違章意識(shí)和自我防護(hù)能力。
第二十條? 宣傳反違章工作經(jīng)驗(yàn)，樹立反違章工作典型；及時(shí)曝光違章現(xiàn)象，定期匯編典型事故，開展警示教育。
第二十一條? 定期對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、從事安全生產(chǎn)工作人員進(jìn)行《安規(guī)》和安全生產(chǎn)知識(shí)調(diào)考和考試。嚴(yán)格審核“三種人”（工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人）的資格。
第五章? 監(jiān)督檢查
第二十二條? 監(jiān)督檢查應(yīng)堅(jiān)持宣貫與打擊，指導(dǎo)與考核相結(jié)合的原則。
第二十三條? 對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象，必須立即指出，及時(shí)糾正，并下達(dá)整改通知書，督促整改。
第二十四條? 監(jiān)督檢查可通過安全檢查、專項(xiàng)監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)稽查進(jìn)行，也可結(jié)合隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故分析、基層調(diào)研等進(jìn)行。
第二十五條? 各單位應(yīng)建立完善反違章監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)督檢查的流程、內(nèi)容、要求，規(guī)范反違章監(jiān)督檢查工作。
第二十六條? 地市公司應(yīng)建立作業(yè)信息網(wǎng)上公布制度，及時(shí)公布作業(yè)信息，明確作業(yè)任務(wù)、時(shí)間、人員、地點(diǎn)，利于領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位的落實(shí)以及現(xiàn)場(chǎng)安全稽查工作的開展。
第二十七條? 各單位宜組織專門人員，配置專用交通工具和裝備，開展安全稽查工作，建立安全稽查的常態(tài)機(jī)制。
安全稽查人員宜由在職生產(chǎn)管理人員、安監(jiān)人員或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，也可抽調(diào)或外聘。安全稽查人員應(yīng)具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉當(dāng)前安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)程制度，作風(fēng)正派，原則性強(qiáng)，身體健康，并定期進(jìn)行培訓(xùn)。
第八章? 獎(jiǎng)勵(lì)考核
第二十八條? 反違章考核應(yīng)獎(jiǎng)罰并舉，實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則，以獎(jiǎng)懲為手段，以教育為目的。
第二十九條? 對(duì)違章實(shí)行分級(jí)考核，實(shí)行“哪一級(jí)發(fā)現(xiàn)，哪一級(jí)考核”的原則，下級(jí)單位和部門發(fā)現(xiàn)并按規(guī)定給予考核的，上級(jí)單位和部門不再進(jìn)行考核。
第三十條? 對(duì)反違章工作成績突出的單位、工區(qū)、班組、個(gè)人應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)人員行為規(guī)范、安全管理到位的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，可給予無違章現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條? 對(duì)反違章工作開展不力、效果不好的單位、工區(qū)、班組，以及發(fā)生違章行為的個(gè)人，應(yīng)予以批評(píng)和考核。
（一）按照違章性質(zhì)和情節(jié)的嚴(yán)重程度，違章考核可分為口頭教育、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰等形式，可實(shí)行“連帶處罰”。對(duì)違章構(gòu)成事故者的處罰按照《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》及各單位獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行。
（二）對(duì)違章頻發(fā)的單位、工區(qū)、班組、個(gè)人，應(yīng)加大考核力度。
第三十二條? 建立違章記分管理制度，根據(jù)違章種類（行為違章、裝置違章、管理違章）和違章性質(zhì)（嚴(yán)重違章、一般違章）對(duì)違章進(jìn)行記分，實(shí)行分級(jí)管理，并作為安全考核和評(píng)先的依據(jù)。
第九章? 附則
第三十三條? 本辦法由國家電網(wǎng)公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條? 網(wǎng)省公司、地市公司可結(jié)合實(shí)際，制定補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則。針對(duì)反違章工作的組織管理、督導(dǎo)檢查、分析評(píng)估、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等環(huán)節(jié)，應(yīng)建立完善相應(yīng)的規(guī)章制度。
第三十五條? 本辦法從頒發(fā)之日開始實(shí)施。
物業(yè)安保培訓(xùn)方案
為規(guī)范保安工作，使保安工作系統(tǒng)化/規(guī)范化,最終使保安具備滿足工作需要的知識(shí)和技能，特制定本教學(xué)教材大綱。
