- 目錄
第1篇 安全隱患排查治理工作管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,規(guī)范電力安全隱患(以下簡稱“隱患”)排查治理,提升本質安全水平,有效防范各類事故和電力安全事件發(fā)生,依據(jù)《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號)、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全〔2022〕5號),《中國華電集團公司電力安全隱患排查治理工作規(guī)定》(試行,中國華電安制[2022]372號)的文件精神,結合公司實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱隱患,是指電力生產和建設施工過程中產生的可能造成人身傷害,或影響電力(熱力)正常供應,或對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅的設備設施不安全狀態(tài)、不良工作環(huán)境以及安全管理方面的缺失等。
第三條 各部門應樹立“隱患就是事故”理念。做到與反違章、安全檢查等日?;A工作相結合,建立隱患識別、評估、防控和治理等全過程管理體系。
第四條 各部門應加強生產、基建等全過程的危險源辨識和控制,按照國家行業(yè)標準和規(guī)范,落實完善工程、技術和管理措施,防止危險源控制措施失效成為隱患。重點加強火電廠液氨罐等重大危險源的管理,堅決防范重大危險源成為重大隱患。
第五條 公司各部門的電力生產、建設、監(jiān)督管理等隱患排查治理及其監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。
第二章 管理職責
第六條 公司職責
(一)貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程,執(zhí)行集團公司、分公司工作部署,制定本公司隱患排查治理工作規(guī)定,組織各部門全面開展隱患排查治理工作;
(二)組織開展隱患排查治理,分析存在問題,安排并落實好所需費用,組織制定治理方案并予以實施;
(三)建立獎懲機制,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;
(四)及時上報隱患排查治理工作情況,重大隱患應即時報告,并接受分公司或集團公司或政府部門評定后的掛牌督辦。
第七條 公司各部門職責
(一)貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程,執(zhí)行公司工作部署,制定本部門隱患排查治理工作規(guī)定;
(二)踏實開展隱患排查治理,分析存在問題,制定治理方案,落實好所需費用,按公司要求予以實施;
(三)建立部門內部獎懲機制,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;
(四)及時上報公司生產技術部和安全監(jiān)察部隱患排查治理工作情況,重大隱患應即時報告公司。
第八條 各專業(yè)、車間、基層班組職責
(一)貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程,執(zhí)行公司及本部門工作部署,踏實開展隱患排查治理,分析存在問題;
(二)制定治理方案,落實好所需費用,按公司及部門要求予以實施;
(三)及時上報本部門隱患排查治理工作情況,重大隱患應即時報告部門及公司。
第九條 有關重點部門及各級人員職責
(一)公司主要負責人是本單位事故隱患排查治理的第一責任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應履行下列職責:
1. 組織制定事故隱患排查治理的各項規(guī)章制度。
2. 定期組織全面的事故隱患排查。
3. 保障事故隱患排查治理的相關資金投入。
4. 及時消除事故隱患,督促檢查安全生產工作。
5. 法律、法規(guī)和上級規(guī)定的其他職責等。
(二)生產技術部對企業(yè)的生產設備、生產設施及相關規(guī)章制度執(zhí)行等工作全面負責。負責及時落實事故隱患治理專項費用;負責定期向安全監(jiān)察部報送隱患信息;負責重大事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實;負責對應急預案的制定提供技術支持。
(三)安全監(jiān)察部負責對事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。負責企業(yè)安全管理制度的制定;負責監(jiān)督各部門、班組安全管理制度的執(zhí)行和涉及人身安全等方面的事故隱患排查治理工作;負責監(jiān)督考核重大事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實是否到位;負責組織有關各部門進行應急預案的制定和修編;負責公司隱患信息報送出口管理工作。
(四)消防和環(huán)保設備(設施)的檢修維護及運行操作部門負責對火災、環(huán)保等安全隱患的具體排查治理,并及時落實事故隱患治理專項費用,定期向生產技術部報送隱患信息。
生產技術部負責消防和環(huán)保設備(設施)重大事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實,負責定期向安全監(jiān)察部報送隱患信息。
(五)公司各級從業(yè)人員是所轄生產設備、安全設施、執(zhí)行各種規(guī)章制度等事故隱患排查的責任主體,負責對隱患的排查、登記、報告,實施整改治理,并根據(jù)職責分工,定期報送事故隱患信息。
第三章 隱患分級分類
第十條 隱患分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設備設施事故隱患、大壩安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等六類。
第十一條 根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為ⅰ級重大隱患和ⅱ級重大隱患。
第十二條 重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故,直接經濟損失100萬元以上的電力設備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。
(一)ⅰ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導致發(fā)生國務院第599號令《電力安全事故應急處置和調查處理條例》規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。
3.設備設施事故隱患:可能造成直接經濟損失5000萬元以上設備事故的隱患。
4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩潰決的隱患。
5.其他事故隱患:可能導致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。
(二)ⅱ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導致發(fā)生國務院第599號令《電力安全事故應急處置和調查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。
3.設備設施事故隱患:可能造成直接經濟損失100萬元以上、5000萬元以下的設備事故的隱患。
4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩漫壩、結構物或邊坡垮塌、泄洪設施或擋水結構不能正常運行的隱患,或者造成燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設施損壞的隱患。
5.安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機構未成立,安全責任制未建立,安全管理制度、應急預案嚴重缺失,安全培訓不到位,發(fā)電機組(風電場)并網安全性評價未定期開展,水電站大壩未開展安全注冊和定期檢查,燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩未開展安全評估等隱患。
6.其他事故隱患:可能導致發(fā)生《火災事故調查規(guī)定》和《公安部關于修改<火災事故調查規(guī)定>的決定》規(guī)定的火災事故隱患;可能導致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污染事故的隱患。
第十三條 一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經濟損失10萬元以上、100萬元以下的設備事故,人身輕傷和其他對社會造成影響事故的隱患。
第四章 認定原則
第十四條 事故隱患等級應在客觀因素最不利的情況下,按照其可能直接造成的最嚴重后果來認定。不同類型的隱患,應按照其可能導致不同等級事故(事件)的最嚴重程度認定。
第十五條 人身安全隱患的認定
(一)死傷人數(shù)按隱患可能導致的最嚴重后果計算,可能導致重傷的按死亡計算。
(二)在特定條件下,確認不會導致人身死亡和重傷的隱患,可以認定為人身輕傷。
第十六條 電力安全事故(事件)隱患的認定
(一)在認定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠(站)對外停電事故(事件)時,不考慮其可能對電網造成的電壓波動。
(二)在認定隱患可能造成發(fā)電機組故障停運事故(事件)時,不考慮其可能導致的電網減負荷。
(三)供熱電廠停止供熱是指所有時間段的供熱中斷。
第十七條 設備設施事故隱患的認定
(一)設備設施事故隱患的認定應按照隱患可能造成最嚴重的設備設施損壞計算。造成設備部分零部件損壞,但無法更換損壞零部件的,應計算整套設備的損失。
(二)隱患可能造成的財產損失費用,包括固定資產損失,或者為恢復其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運輸、清理等費用以及事故罰款、賠償費用等。
(三)設備設施的修復和整改時間認定,按照設備設施正常采購、修復及更換時間來計算,特殊設備考慮廠家標準制造時間。
第十八條 大壩安全隱患的認定
按照《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》,安全等級評定為險壩的水電站大壩,定為ⅰ級重大隱患;安全等級評定為病壩的水電站大壩,定為ⅱ級重大隱患。按照《燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》(電監(jiān)安全〔2022〕3號),安全等級評定為險態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場,定為ⅰ級重大隱患;安全等級評定為病態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場,定為ⅱ級重大隱患。
第十九條 安全管理隱患的認定
(一)安全監(jiān)督管理機構未成立,是指未按照國家有關法規(guī)要求設立獨立的安全監(jiān)督管理機構。
(二)安全責任制未建立,是指未能明確企業(yè)各級領導、職能部門、工程技術人員和現(xiàn)場生產人員在生產運營和建設施工中應負有的安全責任。
(三)安全管理制度嚴重缺失,是指未按照國家法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準要求建立健全各項規(guī)章制度。發(fā)電企業(yè)和電力建設項目按照電力安全生產標準化達標評級標準,“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達到36分以上的。
(四)應急預案嚴重缺失,是指企業(yè)未能按照國家、行業(yè)和集團公司有關應急預案要求編制綜合應急預案;或者編制的應急預案內容不符合要求。
(五)應急演練未開展,是指沒有按照演練計劃開展應急演練或雖已開展應急演練但無相關記錄和總結的。
(六)安全培訓不到位,是指未按照《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》要求,實行三項崗位人員(企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)持證上崗和先培訓后上崗制度。
(七)發(fā)電機組(風電場)并網安全性評價未開展,是指未按照《發(fā)電機組并網安全條件及評價(試行)》、《風力發(fā)電場并網安全條件及評價》要求開展并網安全性評價工作的。
(八)水電站大壩未開展安全注冊和定期檢查,是指水電站未按照《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》開展大壩安全注冊和定期檢查。燃煤發(fā)電廠未按照《燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》開展貯灰場大壩安全等級評定。
(九)未執(zhí)行“三同時”制度,是指新建、改建、擴建項目的安全、職業(yè)健康、消防、環(huán)境保護等設施,未與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
(十)特種設備未通過檢驗,是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備未按規(guī)定進行登記、通過檢驗合格或超期使用。
第二十條 火災事故隱患的認定
(一)影響人員疏散或者滅火救援的;
(二)消防設施不完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導致火勢蔓延、擴大的;
(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、存儲易燃易爆化學品的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;
(六)其他違反消防法規(guī)的情形。
第二十一條 環(huán)境污染事故隱患的排查認定
按照因危險源泄漏可能對人身、設備設施、大氣、水源等方面造成的危害程度,以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴重程度認定。
第五章 排查治理
第二十二條 公司各部門要將隱患排查治理與安全生產各項工作有機結合起來,建立健全日常、定期、專項隱患排查治理工作機制。
(一)日常隱患排查
1. 日常巡回檢查。
2. 設備“點檢”和定期分析。
3. 各級生產管理人員的日常檢查等。
(二)定期隱患排查
1. 技術監(jiān)督定期(預防性)檢查、試驗、化驗等。
2. 重大危險源評估、并網安全性評價、安全風險評估、大壩定檢與注冊、兩措檢查等。
3. 季節(jié)性安全大檢查:春檢、秋檢、防汛度汛。
4. 安全性綜合評價自查評和專家查評、安全生產標準化等。
(三)專項隱患排查
1. 安全保電檢查:包括重大法定節(jié)假日、社會活動、慶典等,具有重大影響和特定規(guī)模的安全保電檢查。
2. 結合國家、行業(yè)、企業(yè)安全生產形勢等組織開展的專項或專業(yè)檢查。
3. 結合集團公司要求和企業(yè)自身需要組織的專項安全檢查。
4. 針對特定事故開展的專項檢查等。
第二十三條 隱患排查應分工明確、責任到人。各部門要組織生產管理、安全管理和一線人員開展隱患排查,按照“誰主管、誰負責”的原則,對照安全生產規(guī)章制度和規(guī)程、標準進行。各類排查應發(fā)動全員參與、認真細致,定期排查應全面系統(tǒng)、專業(yè)深入,專項排查應突出重點、具有針對性。
第二十四條 公司各部門應加強隱患的閉環(huán)管理。隱患應按治理計劃進行整改驗收,驗收合格予以注銷備案,不合格的重新組織整改。企業(yè)應每年落實隱患治理專項資金預算,確保隱患治理資金需求。
第二十五條 隱患治理前,公司生產技術部應根據(jù)隱患性質制定反事故措施并應建立監(jiān)控方案,主要包括以下內容:已采取的臨時安全技術措施、隱患狀態(tài)監(jiān)控責任人、隱患狀態(tài)匯報時間間隔等。
第二十六條 隱患治理前,公司安全監(jiān)察部應根據(jù)隱患可能造成的最大后果組織制訂相應的應急預案,明確隱患進一步擴大時采取的應急措施。
第二十七條 隱患治理前,隱患責任部門應實行應急值守,落實24小時值班制度,建立信息溝通和事故響應應急機制,有效保障安全生產。
第二十八條 按《湖南華電長沙發(fā)電有限公司安全生產獎懲工作規(guī)定》(湘華長發(fā)安〔2022〕392號)的有關條款,實施事故隱患排查舉報、獎勵制度,對發(fā)現(xiàn)、排除和及時報告事故隱患的有功人員,按隱患可能導致的后果依據(jù)相關規(guī)定給予獎勵和表彰。
第二十九條 公司應建立隱患排查教育培訓制度,開展專項培訓,提高全員隱患排查治理能力。對外包外委項目,各直管部門應監(jiān)督落實承包單位的隱患排查工作,并及時向公司生產技術部匯報,最后由生產技術部定期向安全監(jiān)察部報送隱患信息,由安全監(jiān)察部歸口報出。
第三十條 公司生產技術部及安全監(jiān)察部應加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時掌握重大隱患整改工作進度,對于隱患整改責任不落實、未能按期完成整改的部門,通知或約談部門主要領導和分管領導,必要時督促考核。
第六章 掛牌督辦
第三十一條 重大隱患實行審查與掛牌督辦制度。
(一)公司自評為重大隱患的,應即時向湖南分公司報告,由分公司組織評審認定。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運和灌溉等重大隱患,要同時報告地方人民政府等有關部門協(xié)調整改。
(二)若湖南分公司評審認定為重大隱患,并下達重大隱患掛牌督辦通知單后,公司應高度重視,立即組織專項整改治理及信息匯報,進入重大隱患掛牌督辦監(jiān)控程序。
第三十二條 重大隱患掛牌督辦通知單主要包括:督辦名稱、督辦事項、整改和過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。
第七章 信息報送
第三十三條 公司應每月3日前向湖南分公司相關部門報送上月隱患排查治理情況(見附表1,于每季度第一個月3日前報送上季度隱患排查治理總結,元月3日前報送上年度總結。
第三十四條 重大隱患實行即時報告制度。信息報告按附表2填報;經評估為ⅰ級且整改時間超過180天的重大隱患,按集團公司及政府相關規(guī)定,應于2個工作日內將重大隱患信息報送政府相關部門;經分公司評估為ii級重大隱患的按分公司有關管理規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 對排查評估、及時上報隱患并得到有效防范、治理的,應給予通報表揚和獎勵;對于隱患排查治理工作開展不力,導致發(fā)生內部統(tǒng)計及以上事故的,按照公司相關規(guī)定進行考核。
第八章 附 則
第三十六條 本規(guī)定由公司安全監(jiān)察部負責解釋。
第三十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 林業(yè)系統(tǒng)“七五”普法依法治理工作目標管理責任書
林業(yè)系統(tǒng)“四五”普法依法治理工作目標管理責任書
林業(yè)系統(tǒng)“四五”普法依法治理
工作目標管理責任書
為了切實抓好“四五”普法規(guī)劃的貫徹落實,圓滿完成“四五”普法任務,根據(jù)《×××市開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》關于建立目標責任制的要求,特制定林業(yè)系統(tǒng)“四五”普法依法治理工作目標管理責任制。
一、基礎保障工作(26分)
(一)領導、機構(5分)
2、有明確的辦事1、按要求調整充實普法領導機構并及時上報得2分;
機構,并有專人負責得2分,僅有兼職人員得1分;
3、確定專人與上級部門保持聯(lián)系,工作交流順暢得1分。
(二)有規(guī)劃、計劃、辦法、方案(5分)
1、按規(guī)定時間上報“四五”普法規(guī)劃和總結、年度工作要點和年終工作總結各得1.5分:超過規(guī)定時間,但在15天內上報的扣0.5分,1個月內上報的扣1分,未報不得分:每缺一項減1.5分。
2、制定本單位普法依法治理目標管理辦法得2分。
(三)經費(5分)
有固定普法經費,并能及時到位得5分;無固定經費,但每項普法活動單獨給經費得3分;沒有經費保證不得分。
(四)持證上崗(3分)
凡要求經專業(yè)培訓上崗的特殊崗位人員,經培訓合格,申領上崗證率達100%得滿分,每減少1%減0.2分,95%以下不得分。
(五)傳達轉發(fā)上級普法依法治理會議文件、工作報告和文件(貫徹執(zhí)行上級工作任務)(4分)
1、主動定期、不定期向上級部門匯報普法依法治理工作情況得2分;
2、及時轉發(fā)上級主管部門關于“四五”普法有關文件得2分。
二、普法宣傳工作(26分)
(一)通過各種媒體發(fā)表有關普法的宣傳報道文章、林業(yè)法律、法規(guī)(16分)
1、在市級有關普法的宣傳報道、信息達10次以上得2分,10次以下得1分;
2、組織開展好12.4全國法制宣傳日活動得5分。
(二)宣傳設備(3分)
有宣傳設備(電腦、傳真、照像機、錄像機等)配有3件以上,性能良好3分,3件以下得l分,沒有不得分。
(三)普法領導小組每年召集全體成員集中學習兩次,一是集中學習法律、法規(guī),二是聽取辦公室工作匯報,三是研究布置工作。(7分)
1、每年要召開普法領導小組會議或普法專門會議、研討會研究普法工作或聽取普法工作匯報2次以上得3分,1次得1分;
2、主要領導或分管領導到會并發(fā)表講話2次以上3分,1次2分;
3、會后有宣傳報道、印發(fā)紀要、簡報等材料得1分。
三、法制教育工作(33分)..
1、全國普法辦推517878秘書網薦的《干部法律知識讀本》是領導干部“四五”普法的基本教材,全體職工人手一冊得6分。
2、結合工作需要,購買新出臺的法律、法規(guī)單行本,得2分;
(二)堅持集中法律培訓、考試考核(21分)
1、建立林業(yè)執(zhí)法人員培訓考核、持證上崗制度得3分;
2、按要求參加市普法辦組織的“四五”普法培訓班4 分,
6、開設法制教育課,并做到計劃、課時、教材、師資“四五”得3分:
四、依法行政(10分)
林業(yè)主管部門認真受理和審理案件的,得4分;建立林業(yè)行政執(zhí)法辦案制,執(zhí)法過錯追究制和行政管理公示制的,得2分;
考 核 單 位 領導 ( 蓋章)
被考核單位領導 (蓋章)
二00五年二月十五日
第3篇 采掘工作面防塵、瓦斯治理及上隅角管理規(guī)定
一、噴霧降塵管理規(guī)定
1 轉載點噴霧
在裝載點安設轉載點噴霧,噴頭數(shù)量不少于1個,懸掛在轉載點的前上部600mm處,迎風流方向45°,噴霧直接對準落煤點,落煤點上部至轉載點處加設紗網防塵罩,掛牌管理,責任人為轉載點運輸司機,必須做到轉載點運行時必須開啟轉載點噴霧。
2 采、掘面風流凈化水幕
礦井主要進風大巷及回風巷、采煤工作面進回風巷、掘進工作面的迎頭、噴漿機回風流下方5米范圍內都必須安裝風流凈化水幕;各采掘工作面每周必須對巷道進行沖刷一次。
2.1 采煤工作面風流凈化水幕的具體位置:
a.進風巷內設置兩道全斷面水幕,第一道水幕在采煤工作面進風巷口向里10-15米范圍內,第二道水幕在采煤工作面進風巷安全出口以外30米范圍內。
b.回風巷內至少設置三道全斷面水幕,第一道水幕在回風巷安全出口以外30米范圍內,第二道水幕與第一道水幕間距不得大于20米,第三道水幕在工作面回風聯(lián)絡巷口下風側10-15米范圍內。
2.2 掘進工作面風流凈化水幕的具體位置:
a.掘進工作面剛開口時在開口位置的下風側10-15米范圍內設置一道水幕。
b.掘進工作面掘進長度超過50米不超過80米時,應在掘進巷道內設置一道全斷面水幕,距迎頭不超過50米。
c.掘進工作面掘進長度超過80米時,應在掘進巷道內增加兩道水幕,第一道水幕距正頭不超過50米,第二道水幕與第一道水幕間距不超過20米,且第三道水幕在巷道回風口10-15米范圍內。
2.3 噴霧特別管理規(guī)定
a.全斷面水幕5米范圍內巷道底板進行硬化(要求:以水幕安裝位置為起點,上風側1米,下風側4米底板進行硬化)。
b.在皮帶側挖設一個(長×寬×高=1米×1米×1米)水池用來儲存水幕流下的積水,水池內安裝一臺風泵,利用池內積水沖刷巷道、灑水降塵;多余積水由風泵導入水溝或排水管排出工作面。
3 懲罰辦法:
對未安裝水幕、噴頭數(shù)量少、不能覆蓋全斷面,發(fā)現(xiàn)一處對責任單位處以500元的罰款;發(fā)現(xiàn)噴霧不開或成霧質量差,發(fā)現(xiàn)一次對責任單位處以200元的罰款;對巷道內積塵嚴重沒按規(guī)定時間沖刷巷道的對施工單位處以500元罰款。
二、溜煤眼管理規(guī)定
不使用溜煤眼時,溜煤眼全部用舊皮帶覆蓋,同時溜煤嘴必須關閉。在出渣時,溜煤眼篦子留2-4個孔,其它地方均鋪蓋舊皮帶。溜煤眼附近的浮煤及浮渣及時清理,并灑水濕潤。
監(jiān)督單位:安檢科、通風科及通風隊瓦檢員
懲罰措施:不符合規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次給以500元的罰款。
三、煤層注水管理規(guī)定
實施方案:工作面煤壁動壓注水實行壁中單排打孔,仰角5-6°打入煤壁中,距底板1.2米。
鉆孔間距為4米,其中1、3、5號鉆孔孔深10米,采用大號封孔器封孔,封孔器壓入6米以上。2、4號鉆孔孔深6米,采用小號封孔器封孔,封孔器壓入4米。(當2、4號注水棒露頭時,將2、4號鉆孔孔深打到10米,1、3、5號注水棒露頭時,將1、3、5號鉆孔孔深打到6米,以此類推實施切眼注水。)
將工作面分上中下三段責任區(qū),分別為區(qū)隊8、4、0點三個班。即工作面上段為8點班人員負責打鉆,并負責工作面上中下三段注水工作,其它班次負責相應的責任區(qū)。區(qū)隊安排足夠的人員專項負責煤壁注水。
監(jiān)督單位:安檢科、通風科
懲罰措施:技術不達標或缺少鉆孔的,按200元/孔的標準給予罰款。
四、上隅角管理規(guī)定
1、工作面上隅角不超前一排放頂,采用上隅角老塘預留抽放空間的方式進行瓦斯抽放,要求上巷每隔5米留設4對工字鋼棚,以便上拐放頂后形成一個抽放空間。(預留空間采用打設#字形木垛進行埋管,方形木規(guī)格:長1.5米,邊長0.2米)。
2、在預留棚內外兩側,使用編織袋裝煤打雙排煤袋墻,每排煤袋墻必須接頂,并要求接嚴接實,在兩排煤袋墻中間壓1.2米長的背木,要求離底400mm位置均勻背設6根,離頂400mm位置均勻背設6根,以防止煤袋墻倒塌。
3、工作面向前推進時,上巷需留設的4對工字鋼棚,必須保證一梁兩柱支架齊全,內外兩側用煤袋堵嚴堵實,煤帶墻與上巷中心線垂直;高度不低于1.8米,交接班期間必須在老塘灑水。
4、將3根直徑為75---100mm的抽放管置于工字鋼棚下的空間內,管子頭用金屬網包嚴,待工作面推至預留空間處,工字鋼棚外部使用煤袋垛嚴,上拐放頂后,從而使上拐老塘內形成封閉的抽放空間,以保證抽放效果。(預留空間內高度必須滿足1.6米)
5、管子頭必須吊掛在工字鋼梁上,用塑料繩固定好,管子口用鐵紗網包好,防止煤矸吸入管子內。第一根管子不掐斷,在每個預留空間的中間位置,管子下部開口吸排瓦斯;第二根管子始終插入最近預留的工字鋼棚空間內抽放,管子下部開若干小孔;第三根管子插入上拐頭老塘以里0.5-1.0m(始終保持此長度)。三根管子豎直位置上的關系是:第一根管子在下部,其上面為第二根管子,最上面為第三根管子。三根管子垂直間距為500mm,第三根管子垂直距頂300mm,水平距上幫300mm,其他兩根管子水平距上幫250-300mm。
懲罰辦法:預留鋼棚距離、鋼棚數(shù)目、抽放支管吊掛埋設及支架支護質量不符合本規(guī)定要求,對施工單位處以500元的罰款;老塘交接班不灑水對施工單位處以500元的罰款。
第4篇 治安綜合治理工作管理細則范例
一、醫(yī)院安全、保衛(wèi)、消防工作的重要性
醫(yī)院安全、保衛(wèi)、消防工作是醫(yī)院整體工作的重要組成部分,工作的好壞,直接影響到醫(yī)院整體工作的順利進行。因此要把這項工作放在重要的議事日程上去抓、去管。通過管理,切實保護好醫(yī)院的合法權益,保護好職工和患者的人身安全,維護好醫(yī)院內部的就醫(yī)秩序、工作秩序和生活秩序,預防各種案件、事故的發(fā)生,堅決打擊制止違法犯罪行為。
二、醫(yī)院安全、保衛(wèi)、消防管理工作的原則
醫(yī)院安全、保衛(wèi)、消防工作是在院長的領導下,有組織地進行,嚴格實行崗位責任制,按照“誰分管、誰負責”的原則,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核,統(tǒng)一總結,督促各科室把各項工作真正落到實處。對工作不負責任,不按崗位職責去做,玩忽職守,導致發(fā)生重大治安問題的科室和直接責任人必須從嚴處理,依法追究責任,決不姑息遷就。
三、醫(yī)院安全、保衛(wèi)、消防工作管理領導機構
醫(yī)院安全、保衛(wèi)、消防工作領導組
組長:
副組長:
組員:
醫(yī)院安全委員會
主任:
副主任:
委員:
委員會每月召開一次會議,安排活動事宜。
具體工作由保衛(wèi)科負責實施。
四、醫(yī)院安全保衛(wèi)消防工作的崗位職責和管理制度
(一)、醫(yī)院安全、保衛(wèi)、消防工作的職責
1、貫徹執(zhí)行國家的有關治安、保衛(wèi)、社會治安綜合治理的法律、法規(guī),不斷完善本院的規(guī)章制度。
2、定期開展法制和治安、保衛(wèi)、消防工作的宣傳教育,增強廣大職工和患者的法制觀念、安全觀念和消防觀念的意識。
3、深入開展”防火災、防盜竊、防搶劫、防爆炸、防詐騙、防泄密、防治安災害事故”等治安防范工作。
4、保護好職工和患者的合法權益和人身安全,維護好醫(yī)院內部的就醫(yī)秩序、工作秩序和生活秩序。
5、預防和制止各種違法犯罪行為,維護醫(yī)院的穩(wěn)定。
6、定期不定期開展全院的安全、保衛(wèi)、社會治安綜合治理工作大檢查,做好檢查記錄并采取果斷措施,及時化解各種不安定因素,消除治安隱患。
7、在醫(yī)院內發(fā)生刑事案件、治安案件、治安事故,要保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安機關,開展調查偵破工作。
8、完成好國家法律、法規(guī)規(guī)定的其它保衛(wèi)、安全、消防治安等項工作。
(二)醫(yī)院安全、保衛(wèi)、消防工作的崗位職責和管理制度
1、崗位職責。對各級各類管理人員,實行崗位責任制度。要求責任到位,責任到人,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,追究哪個負責人的責任。
1)、院長職責
(1)貫徹執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)和各項規(guī)定。
(2)全面負責醫(yī)院的安全、保衛(wèi)、消防和社會治安綜合治理工作。
(3)保障全院安全、保衛(wèi)、消防和社會治安綜合治理工作的計劃、經費的落實。
(4)將安全、保衛(wèi)、消防、社會治安綜合治理工作納入本單位的整體決策和統(tǒng)籌安排,并與醫(yī)療、經營管理、教學等工作同步進行,同步發(fā)展。
(5)督促、檢查分管院長的工作情況。
2)、分管院長的職責
(1)在院長領導下進行工作。
(2)組織制定全院的安全、保衛(wèi)、消防和社會治安綜合治理工作的管理細則、年度工作計劃等。
(3)組織制定全院防范安全事故的規(guī)章制度和應急預案。
(4)組織有關人員定期不定期督查各項制度和操作規(guī)程的落實情況,對存在的問題、隱患立即向院長匯報,進行整改工作,并將整改情況向院長通報。
(5)督促檢查保衛(wèi)科長的工作情況。
3)、保衛(wèi)科長職責
(1)在分管院長的領導下進行工作。
(2)按照全院安全、保衛(wèi)、消防和社會治安綜合治理工作的工作職責,組織實施日常工作。
(3)組織實施全院安全、保衛(wèi)、消防和社會治安綜合治理工作的規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實。
(4)完成好公安機關和院領導交給的其它工作和任務。
(5)督促、檢查保衛(wèi)人員的工作情況。
4)、門衛(wèi)保安人員職責
(1)在保衛(wèi)科長的領導下進行工作。
(2)堅守崗位,文明保安,服裝整齊,禮貌待人,依法行事,嚴格管理。
(3)要熟悉醫(yī)院的整體概況,做好問事和解答工作,維護醫(yī)院的整體形象。
(4)檢查、核實進出車輛攜帶裝運的物品,嚴禁危險品和違禁物品帶入醫(yī)院,嚴防內部物資流失。
(5)疏導進出車輛和行人,保證車輛進出暢通,人員進出有序無阻。
(6)上班執(zhí)勤時實行“三不準”:不準喝酒、不準擅自脫離
崗位、不準讓他人代替看守。
(7)要敢于同壞人壞事做斗爭,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時報告。
(8)做好工作記錄。
5)、巡邏保安人員職責
(1)在保安科長的領導下進行工作。
(2)實行24小時巡邏工作制。
(3)對全院的重點部位和容易出問題的薄弱環(huán)節(jié),要加強警戒和保護。
(4)在中午、晚上、雙休日、節(jié)假日要特別加強警戒和保護。
(5)在巡邏中要做到“三勤、三會、四多”。即眼勤、嘴勤、腿勤;會報警、會保護現(xiàn)場、會處理問題;惡劣天氣巡視、中午下班后巡視、后半夜巡視、節(jié)假日周末巡視。預防、發(fā)現(xiàn)、制止各種違法犯罪行為,平息發(fā)現(xiàn)的突發(fā)性事件和各種意外事件。
(6)配合公安機關保護好刑事、治安案件和治安災害事故的現(xiàn)場。
(7)上班執(zhí)勤時實行“三不準”:不準喝酒、不準擅自脫離崗位、不準讓他人代替看守。
(8)做好工作記錄。
2、重點部位的管理要求
1)、醫(yī)院重點部位包括
(1)住院收費處、門診收費處、財務科
(2)藥庫、設備庫、物資庫
(3)毒、麻限劇藥品管理、各種化學物品及試劑的管理
(4)中心供氧室、高壓氧艙室
(5)計算機室、檔案室
(6)急診室、手術室、搶救室、重癥監(jiān)護室、嬰兒病房
(7)鍋爐房、配電室、發(fā)電室
(8)貴重儀器設備:ct、彩超、全自動生化分析儀等)
2)、管理要求
(1)住院處、收費處、財務科、藥庫、物資倉庫實行三鐵一器,配備消防器材。財務科每日收入的現(xiàn)金要由保衛(wèi)人員護送存入銀行。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定的限額。
(2)藥庫、設備庫、物資庫要符合防火、防盜、防霉爛的要求,做到人走斷電,閉水、清除火種、鎖門關窗。
(3)毒麻限劇藥品實行“五?!惫芾?要專人負責,專柜加鎖,專用帳冊、專用處方、專冊登記。
(4)各種化學物品及試劑要實行專柜保管,嚴格出入庫制度,嚴格操作規(guī)程,確保安全。
(5)高壓氧艙室、中心供氧室不得存放任何可燃雜物,保持清潔,嚴禁一切煙火。
(6)計算機室、檔案室要嚴格執(zhí)行保密制度,未經領導批準非本室人員不得擅自入內。
(7)急診室、手術室、搶救室等要配備消防器材,搶救設備要處于完好狀態(tài)。
(8)鍋爐房要嚴格執(zhí)行交接班制度,實行24小時值班制,嚴防失火爆炸事故的發(fā)生。
(9)發(fā)電室要有專人負責,按時發(fā)電,要通風,周圍環(huán)境要暢通無阻。
(10)貴重儀器設備要由專人負責,有安全操作維修制度,定期維修和保養(yǎng),確保設備的正常運轉。
3、例會制度(和中層干部會議合并)
每月召開一次工作會議,學習國家有關法律、法規(guī),通報本月工作情況,安排布置下月工作。
4、認真落實三級安全檢查制度
以“八防”為內容,查漏洞、查隱患、嚴密安全防范措施,把安全保衛(wèi)消防責任落實到人,落實到科,落實到位。
一級:每天各科室下班前,由本科室輪流值班的安全員對本科室進行檢查:鎖好門窗,切斷電源,關好水、電、氣等,檢查易燃雜物是否及時清理,防火通道是否通暢,消防器材是否完好有效,做好安全日查記錄和隱患整改記錄。
二級:每周各科室由科主任(科長)、護士長按規(guī)定對本科范圍內的安全防范工作進行檢查,對存在的問題要明確責任,自行整改或上報醫(yī)院保衛(wèi)科協(xié)助整改。
三級:每月由院領導和有關職能科室領導、保衛(wèi)科長對全院各科室進行安全大檢查。按照安全管理制度,對全院各科室,特別是重點要害部位進行全面防范性檢查。
保衛(wèi)科對三級安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一是通過協(xié)調有關部門予以解決;二是對涉及面廣、難度大的問題及時上報主管院長,由院長召集有關部門研究,保衛(wèi)人員要深入科室督促、檢查,使三級
安全檢查制度得以落實。
5、請示報告制度
凡在安全、保衛(wèi)、消防和社會治安綜合治理工作方面遇到本科室無法解決的問題時,實行逐級請示報告制度。順序:
科室負責人(或當事人)→保衛(wèi)科長→分管院長→院長。
各級管理人員手機或小靈通要24小時開通。哪一級不通,哪一級負責。
6、考勤、交接班制度
保衛(wèi)人員要嚴格遵守全院的規(guī)章制度,工作時不遲到、不早退、不曠工、不擅離職守,有時要向保衛(wèi)科長請假方可離去,嚴格交接班制度,做好工作記錄。
7、懲罰制度
1)、凡屬于保衛(wèi)人員工作失職、責任心不強造成的事故和損失,追究當事人的責任。
2)、凡屬于工作不到位、措施不落實、沒有按照規(guī)章制度去辦的,追究保衛(wèi)科長的責任。
3)、凡屬于科室沒有按照管理細則去做,沒有按問題、隱患、通知書的要求去整改的,不及時報告隱患的,出現(xiàn)問題造成事故和損失的除追究當事人責任外,還要追究科室一把手的責任。
4)、凡屬于責任不明,沒有督查保衛(wèi)科工作的,追究分管院長的責任。
5)、凡屬于安全保衛(wèi)消防工作的計劃、經費不落實而影響工作的追究院長的責任。
行政處分:視情節(jié)輕重分別給予警告、嚴重警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用查看、開除、追究刑事責任等。
經濟處分:造成單位和科室經濟損失的,主要責任人承擔20%—30%,科室承擔10%,其他責任人承擔10%。
8、車輛停放管理制度
1)、加強對本院車輛停放的管理。
2)、本院職工的自行車、摩托車入棚,汽車入位,實行掛牌管理。
3)、外來就醫(yī)探視人員的各種車輛,一律在指定地點停放,不在指定地點存放的丟失當事人自己負責。
4)、院內病房樓周圍、門診樓前嚴禁亂停亂放各種車輛。
5)、違反上述規(guī)定,進入院內亂停亂放的車輛,一律給予批評教育或罰款處理。
9、安全防火制度
1)、保衛(wèi)科負責對全院的安全防火工作進行監(jiān)督、檢查、落實。
2)、各科室要有專人負責本科室的自查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告保衛(wèi)科,保衛(wèi)科要做好登記,并采取相應措施妥善處理。
3)、存放使用易燃易爆物品的科室,嚴禁使用明火、電爐,電器設備的安裝和使用必須符合防火規(guī)定。
4)、物資倉庫、藥庫嚴禁吸煙和使用火種,嚴禁外來人員進入倉庫。
5)、搬運、使用易燃易爆物品,要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,違者所造成的后果由當事人承擔。并視情節(jié)輕重給予經濟處罰和行政處分。
6)、在無火警情況下,任何人不得擅自動用消除器材,違者予以批評教育,如有損壞要照價賠償,情節(jié)嚴重的追究刑事責任。
7)、醫(yī)院消防器材的購置、更換、維修及滅火器的定期換藥,由保衛(wèi)科統(tǒng)一安排,各科室要給予密切配合。
8)、保衛(wèi)科協(xié)助后勤動力組對全院重點部位的用電線路每周一次抽查,對全院的用電線路每月一次大檢查,每半年進行一次徹底清查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理并做好記錄。
10、醫(yī)院內部治安管理規(guī)定
1)、嚴禁打架斗毆和辱罵他人,違者按有關規(guī)定執(zhí)行。
2)、凡酗酒鬧事影響正常工作的,由保衛(wèi)科采取強制措施,保障安全,對所造成的損失全部由當事人承擔,并視情節(jié)輕重予以批評教育或行政處分。
3)、嚴禁利用娛樂活動及其它手段聚眾賭博,一經發(fā)現(xiàn)嚴加查處,視情節(jié)輕重對當事人給予治安罰款,屢教不改者送公安機關處理。
4)、不得擅自占用、挪用集體物資,違者按盜竊公物論處。
5)、嚴禁在院內公共場所大聲喧嘩、起哄、打口哨擾亂公共秩序。
第5篇 采掘工作面防塵瓦斯治理上隅角管理規(guī)定
一、噴霧降塵管理規(guī)定
1 轉載點噴霧
在裝載點安設轉載點噴霧,噴頭數(shù)量不少于1個,懸掛在轉載點的前上部600mm處,迎風流方向45°,噴霧直接對準落煤點,落煤點上部至轉載點處加設紗網防塵罩,掛牌管理,責任人為轉載點運輸司機,必須做到轉載點運行時必須開啟轉載點噴霧。
2 采、掘面風流凈化水幕
礦井主要進風大巷及回風巷、采煤工作面進回風巷、掘進工作面的迎頭、噴漿機回風流下方5米范圍內都必須安裝風流凈化水幕;各采掘工作面每周必須對巷道進行沖刷一次。
2.1 采煤工作面風流凈化水幕的具體位置:
a.進風巷內設置兩道全斷面水幕,第一道水幕在采煤工作面進風巷口向里10-15米范圍內,第二道水幕在采煤工作面進風巷安全出口以外30米范圍內。
b.回風巷內至少設置三道全斷面水幕,第一道水幕在回風巷安全出口以外30米范圍內,第二道水幕與第一道水幕間距不得大于20米,第三道水幕在工作面回風聯(lián)絡巷口下風側10-15米范圍內。
2.2 掘進工作面風流凈化水幕的具體位置:
a.掘進工作面剛開口時在開口位置的下風側10-15米范圍內設置一道水幕。
b.掘進工作面掘進長度超過50米不超過80米時,應在掘進巷道內設置一道全斷面水幕,距迎頭不超過50米。
c.掘進工作面掘進長度超過80米時,應在掘進巷道內增加兩道水幕,第一道水幕距正頭不超過50米,第二道水幕與第一道水幕間距不超過20米,且第三道水幕在巷道回風口10-15米范圍內。
2.3 噴霧特別管理規(guī)定
a.全斷面水幕5米范圍內巷道底板進行硬化(要求:以水幕安裝位置為起點,上風側1米,下風側4米底板進行硬化)。
b.在皮帶側挖設一個(長×寬×高=1米×1米×1米)水池用來儲存水幕流下的積水,水池內安裝一臺風泵,利用池內積水沖刷巷道、灑水降塵;多余積水由風泵導入水溝或排水管排出工作面。
3 懲罰辦法:
對未安裝水幕、噴頭數(shù)量少、不能覆蓋全斷面,發(fā)現(xiàn)一處對責任單位處以500元的罰款;發(fā)現(xiàn)噴霧不開或成霧質量差,發(fā)現(xiàn)一次對責任單位處以200元的罰款;對巷道內積塵嚴重沒按規(guī)定時間沖刷巷道的對施工單位處以500元罰款。
二、溜煤眼管理規(guī)定
不使用溜煤眼時,溜煤眼全部用舊皮帶覆蓋,同時溜煤嘴必須關閉。在出渣時,溜煤眼篦子留2-4個孔,其它地方均鋪蓋舊皮帶。溜煤眼附近的浮煤及浮渣及時清理,并灑水濕潤。
監(jiān)督單位:安檢科、通風科及通風隊瓦檢員
懲罰措施:不符合規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次給以500元的罰款。
三、煤層注水管理規(guī)定
實施方案:工作面煤壁動壓注水實行壁中單排打孔,仰角5-6°打入煤壁中,距底板1.2米。
鉆孔間距為4米,其中1、3、5號鉆孔孔深10米,采用大號封孔器封孔,封孔器壓入6米以上。2、4號鉆孔孔深6米,采用小號封孔器封孔,封孔器壓入4米。(當2、4號注水棒露頭時,將2、4號鉆孔孔深打到10米,1、3、5號注水棒露頭時,將1、3、5號鉆孔孔深打到6米,以此類推實施切眼注水。)
將工作面分上中下三段責任區(qū),分別為區(qū)隊8、4、0點三個班。即工作面上段為8點班人員負責打鉆,并負責工作面上中下三段注水工作,其它班次負責相應的責任區(qū)。區(qū)隊安排足夠的人員專項負責煤壁注水。
監(jiān)督單位:安檢科、通風科
懲罰措施:技術不達標或缺少鉆孔的,按200元/孔的標準給予罰款。
四、上隅角管理規(guī)定
1、工作面上隅角不超前一排放頂,采用上隅角老塘預留抽放空間的方式進行瓦斯抽放,要求上巷每隔5米留設4對工字鋼棚,以便上拐放頂后形成一個抽放空間。(預留空間采用打設#字形木垛進行埋管,方形木規(guī)格:長1.5米,邊長0.2米)。
2、在預留棚內外兩側,使用編織袋裝煤打雙排煤袋墻,每排煤袋墻必須接頂,并要求接嚴接實,在兩排煤袋墻中間壓1.2米長的背木,要求離底400mm位置均勻背設6根,離頂400mm位置均勻背設6根,以防止煤袋墻倒塌。
3、工作面向前推進時,上巷需留設的4對工字鋼棚,必須保證一梁兩柱支架齊全,內外兩側用煤袋堵嚴堵實,煤帶墻與上巷中心線垂直;高度不低于1.8米,交接班期間必須在老塘灑水。
4、將3根直徑為75---100mm的抽放管置于工字鋼棚下的空間內,管子頭用金屬網包嚴,待工作面推至預留空間處,工字鋼棚外部使用煤袋垛嚴,上拐放頂后,從而使上拐老塘內形成封閉的抽放空間,以保證抽放效果。(預留空間內高度必須滿足1.6米)
5、管子頭必須吊掛在工字鋼梁上,用塑料繩固定好,管子口用鐵紗網包好,防止煤矸吸入管子內。第一根管子不掐斷,在每個預留空間的中間位置,管子下部開口吸排瓦斯;第二根管子始終插入最近預留的工字鋼棚空間內抽放,管子下部開若干小孔;第三根管子插入上拐頭老塘以里0.5-1.0m(始終保持此長度)。三根管子豎直位置上的關系是:第一根管子在下部,其上面為第二根管子,最上面為第三根管子。三根管子垂直間距為500mm,第三根管子垂直距頂300mm,水平距上幫300mm,其他兩根管子水平距上幫250-300mm。
懲罰辦法:預留鋼棚距離、鋼棚數(shù)目、抽放支管吊掛埋設及支架支護質量不符合本規(guī)定要求,對施工單位處以500元的罰款;老塘交接班不灑水對施工單位處以500元的罰款。
第6篇 事故隱患治理管理工作規(guī)定范本
第一章 總則
第一條 為了貫徹中國石化集團公司“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產方針,加強事故隱患治理工作的管理,提高企業(yè)安全水平,增強抵御重大惡性事故和自然災害的能力,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國石化集團公司范圍內石油石化企業(yè)事故隱患治理項目。
第二章 事故隱患的范圍
第三條 危及安全生產的不安全因素。
第四條 導致發(fā)生或擴大的生產設施、安全設施隱患。
第五條 可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境。
第三章 事故隱患的評估與分級
第六條 隱患評估辦法。
1.企業(yè)應首先進行自評。由企業(yè)主管領導、具有實陳工作經驗的工程技術人員組成評估小組,深入現(xiàn)場實地考察,以國家和集團公司有關規(guī)范、標準為依據(jù)或經有資格的安全評價單位安全評價后提出的整改意見進行評估,評定后的項目應建立完整、齊全的檔案資料,內容包括評估報告、評審意見、經自評小組做出的技術結論、隱患治理方案和概算等。
2.企業(yè)安全部門根據(jù)自評結果,征求計劃、財務、生產、機動部門的意見后,編制出本企業(yè)下年度事故隱患治理計劃表,經企業(yè)主管經理(局長、廠長)或總工程師批準,上報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
3.集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局對企業(yè)上報的事故隱患治理計劃進行初步審,對符合本規(guī)定的隱患治理項目,安全與環(huán)保監(jiān)督局組織有關專家進行復查,提出復查評估報告。
4.根據(jù)事故隱患治理項目復查評估報告,確定隱患治理項目,做出集團公司事故隱患治理項目年度計劃,報集團公司安全監(jiān)督委員會審批后,作為集團公司級隱患,立項執(zhí)行。
5.未獲集團公司批準的隱患項目作為企業(yè)級隱患項目,由企業(yè)自行立項治理。
第四章 事故隱患治理項目計劃編制程序
第七條 凡形成固定資產的隱患治理項止,由企業(yè)主管技術改造部門按《中國石化集團公司技術改造管理辦法》,以安全技術措施納入投資規(guī)模統(tǒng)一管理。限額以上項目由集團公司發(fā)展計劃部審批,如需集團公司安?;鹧a助的隱患項目,需報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局審批。
第八條 凡屬上級主管部門審批范圍或申請補助的隱患治理項目,企業(yè)應先辦報批手續(xù),再列入計劃。撤消或調整已經上報批準的治理項目或計劃,應按同樣手續(xù)辦理。
第九條 每年七月底前,企業(yè)安全部門與技術部門協(xié)商,將下年度的隱患治理項目列入企業(yè)的技措建議計劃,參加集團公司發(fā)展計劃部的技術改造計劃預安排。
第十條 企業(yè)每年十月底前報批下年度隱患治理計劃表。
第十一條 計劃外新增隱患治理項目,按本規(guī)定另行申報。
第五章 事故隱患治理項目的管理、分級、驗收
第十二條 事故隱患治理項目的管理。
1.事故隱患治理項目由企業(yè)安全部門管理,并建立隱患評估、治理完成情況和效果考核驗收等管理檔案。
2.對各類事故隱患的整改要做到“四定”(定整改方案、定資金來源、定項目負責人、定整改期限)。
3.對一時不能整改的事故隱患,企業(yè)要采取可靠的安全措施,加以監(jiān)護。
4.企業(yè)主要領導須對本單位事故隱患的整改負首要責任,企業(yè)技術負責人應對事故隱患的整改方案負責技術審查和批準。
第十三條 事故隱患項目的實施。
1. 企業(yè)對本單位的事故隱患治理項目進行全面的組織實施,按進度完成年計劃。
2. 集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局負責事故隱患治理項目實施情況的督促檢查與協(xié)調。
第十四條 事故隱患項目的驗收。
1. 重大隱患治理項目由集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局或委托有關單位組織驗收。
2. 已竣工的隱患治理項目經試運轉基本正常后的兩個月內,由工程主管部門或單位報
請企業(yè)安全技術部門,按事故隱患管理權限組織考核驗收。驗收后,由企業(yè)安全部門將竣工驗收報告、竣工驗收表、連同補助項目的財務決算一并報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
3.項目驗收合格后,應由車間(部門)制定相應的規(guī)章制度,組織操作人員學習,轉入正常維護管理。
4.企業(yè)事故隱患治理項目完成情況要按季、年上報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。季報為下季度第一個月5日前,年報為下年1月底前。
第六章 事故隱患治理項目資金的補助
第十五條 補助的范圍。
經集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局組織有關專家或有資格的安全咨詢公司評審,由集團公司安全監(jiān)督委員會批準的隱患治理項目,企業(yè)可提出補助申請,報安全與環(huán)保監(jiān)督局審查,按規(guī)定給予補助。
第十六條 補助標準。
1.集團公司批準立項的集團公司隱患項目,按項目預算總投資的20%補助。
第十七條 補助資金的使用。
隱患治理項目,應先投用自籌資金,集團公司補助資金根據(jù)工程實際進度分期撥款,跨年度項目補助資金分年度安排。
第十八條 不屬于補助的范圍:
1. 沒有在集團公司投保的設施(設備)隱患;
2. 沒有按規(guī)定數(shù)額足額交納安?;鸬膯挝坏碾[患項目;
3. 辦公設施、生活福利設施、與生產無直接關系的設施;
4. 新建、擴建、改建工程正式投產三年內發(fā)現(xiàn)的隱患;
5. 屬于大修、更新、擴建項目(無論成套裝置、單體設備或構筑物)。
第7篇 治安綜合治理工作管理細則
一、醫(yī)院安全、保衛(wèi)、消防工作的重要性
醫(yī)院安全、保衛(wèi)、消防工作是醫(yī)院整體工作的重要組成部分,工作的好壞,直接影響到醫(yī)院整體工作的順利進行。因此要把這項工作放在重要的議事日程上去抓、去管。通過管理,切實保護好醫(yī)院的合法權益,保護好職工和患者的人身安全,維護好醫(yī)院內部的就醫(yī)秩序、工作秩序和生活秩序,預防各種案件、事故的發(fā)生,堅決打擊制止違法犯罪行為。
二、醫(yī)院安全、保衛(wèi)、消防管理工作的原則
醫(yī)院安全、保衛(wèi)、消防工作是在院長的領導下,有組織地進行,嚴格實行崗位責任制,按照“誰分管、誰負責”的原則,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核,統(tǒng)一總結,督促各科室把各項工作真正落到實處。對工作不負責任,不按崗位職責去做,玩忽職守,導致發(fā)生重大治安問題的科室和直接責任人必須從嚴處理,依法追究責任,決不姑息遷就。
三、醫(yī)院安全、保衛(wèi)、消防工作管理領導機構
醫(yī)院安全、保衛(wèi)、消防工作領導組
組長:
副組長:
組員:
醫(yī)院安全委員會
主任:
副主任:
委員:
委員會每月召開一次會議,安排活動事宜。
具體工作由保衛(wèi)科負責實施。
四、醫(yī)院安全保衛(wèi)消防工作的崗位職責和管理制度
(一)、醫(yī)院安全、保衛(wèi)、消防工作的職責
1、貫徹執(zhí)行國家的有關治安、保衛(wèi)、社會治安綜合治理的法律、法規(guī),不斷完善本院的規(guī)章制度。
2、定期開展法制和治安、保衛(wèi)、消防工作的宣傳教育,增強廣大職工和患者的法制觀念、安全觀念和消防觀念的意識。
3、深入開展”防火災、防盜竊、防搶劫、防爆炸、防詐騙、防泄密、防治安災害事故”等治安防范工作。
4、保護好職工和患者的合法權益和人身安全,維護好醫(yī)院內部的就醫(yī)秩序、工作秩序和生活秩序。
5、預防和制止各種違法犯罪行為,維護醫(yī)院的穩(wěn)定。
6、定期不定期開展全院的安全、保衛(wèi)、社會治安綜合治理工作大檢查,做好檢查記錄并采取果斷措施,及時化解各種不安定因素,消除治安隱患。
7、在醫(yī)院內發(fā)生刑事案件、治安案件、治安事故,要保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安機關,開展調查偵破工作。
8、完成好國家法律、法規(guī)規(guī)定的其它保衛(wèi)、安全、消防治安等項工作。
(二)醫(yī)院安全、保衛(wèi)、消防工作的崗位職責和管理制度
1、崗位職責。對各級各類管理人員,實行崗位責任制度。要求責任到位,責任到人,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,追究哪個負責人的責任。
1)、院長職責
(1)貫徹執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)和各項規(guī)定。
(2)全面負責醫(yī)院的安全、保衛(wèi)、消防和社會治安綜合治理工作。
(3)保障全院安全、保衛(wèi)、消防和社會治安綜合治理工作的計劃、經費的落實。
(4)將安全、保衛(wèi)、消防、社會治安綜合治理工作納入本單位的整體決策和統(tǒng)籌安排,并與醫(yī)療、經營管理、教學等工作同步進行,同步發(fā)展。
(5)督促、檢查分管院長的工作情況。
2)、分管院長的職責
(1)在院長領導下進行工作。
(2)組織制定全院的安全、保衛(wèi)、消防和社會治安綜合治理工作的管理細則、年度工作計劃等。
(3)組織制定全院防范安全事故的規(guī)章制度和應急預案。
(4)組織有關人員定期不定期督查各項制度和操作規(guī)程的落實情況,對存在的問題、隱患立即向院長匯報,進行整改工作,并將整改情況向院長通報。
(5)督促檢查保衛(wèi)科長的工作情況。
3)、保衛(wèi)科長職責
(1)在分管院長的領導下進行工作。
(2)按照全院安全、保衛(wèi)、消防和社會治安綜合治理工作的工作職責,組織實施日常工作。
(3)組織實施全院安全、保衛(wèi)、消防和社會治安綜合治理工作的規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實。
(4)完成好公安機關和院領導交給的其它工作和任務。
(5)督促、檢查保衛(wèi)人員的工作情況。
4)、門衛(wèi)保安人員職責
(1)在保衛(wèi)科長的領導下進行工作。
(2)堅守崗位,文明保安,服裝整齊,禮貌待人,依法行事,嚴格管理。
(3)要熟悉醫(yī)院的整體概況,做好問事和解答工作,維護醫(yī)院的整體形象。
(4)檢查、核實進出車輛攜帶裝運的物品,嚴禁危險品和違禁物品帶入醫(yī)院,嚴防內部物資流失。
(5)疏導進出車輛和行人,保證車輛進出暢通,人員進出有序無阻。
(6)上班執(zhí)勤時實行“三不準”:不準喝酒、不準擅自脫離
崗位、不準讓他人代替看守。
(7)要敢于同壞人壞事做斗爭,發(fā)現(xiàn)可疑人員及時報告。
(8)做好工作記錄。
5)、巡邏保安人員職責
(1)在保安科長的領導下進行工作。
(2)實行24小時巡邏工作制。
(3)對全院的重點部位和容易出問題的薄弱環(huán)節(jié),要加強警戒和保護。
(4)在中午、晚上、雙休日、節(jié)假日要特別加強警戒和保護。
(5)在巡邏中要做到“三勤、三會、四多”。即眼勤、嘴勤、腿勤;會報警、會保護現(xiàn)場、會處理問題;惡劣天氣巡視、中午下班后巡視、后半夜巡視、節(jié)假日周末巡視。預防、發(fā)現(xiàn)、制止各種違法犯罪行為,平息發(fā)現(xiàn)的突發(fā)性事件和各種意外事件。
(6)配合公安機關保護好刑事、治安案件和治安災害事故的現(xiàn)場。
(7)上班執(zhí)勤時實行“三不準”:不準喝酒、不準擅自脫離崗位、不準讓他人代替看守。
(8)做好工作記錄。
第8篇 事故隱患治理管理工作規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了貫徹中國石化集團公司“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產方針,加強事故隱患治理工作的管理,提高企業(yè)安全水平,增強抵御重大惡性事故和自然災害的能力,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國石化集團公司范圍內石油石化企業(yè)事故隱患治理項目。
第二章 事故隱患的范圍
第三條 危及安全生產的不安全因素。
第四條 導致發(fā)生或擴大的生產設施、安全設施隱患。
第五條 可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動環(huán)境。
第三章 事故隱患的評估與分級
第六條 隱患評估辦法。
1.企業(yè)應首先進行自評。由企業(yè)主管領導、具有實陳工作經驗的工程技術人員組成評估小組,深入現(xiàn)場實地考察,以國家和集團公司有關規(guī)范、標準為依據(jù)或經有資格的安全評價單位安全評價后提出的整改意見進行評估,評定后的項目應建立完整、齊全的檔案資料,內容包括評估報告、評審意見、經自評小組做出的技術結論、隱患治理方案和概算等。
2.企業(yè)安全部門根據(jù)自評結果,征求計劃、財務、生產、機動部門的意見后,編制出本企業(yè)下年度事故隱患治理計劃表,經企業(yè)主管經理(局長、廠長)或總工程師批準,上報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
3.集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局對企業(yè)上報的事故隱患治理計劃進行初步審,對符合本規(guī)定的隱患治理項目,安全與環(huán)保監(jiān)督局組織有關專家進行復查,提出復查評估報告。
4.根據(jù)事故隱患治理項目復查評估報告,確定隱患治理項目,做出集團公司事故隱患治理項目年度計劃,報集團公司安全監(jiān)督委員會審批后,作為集團公司級隱患,立項執(zhí)行。
5.未獲集團公司批準的隱患項目作為企業(yè)級隱患項目,由企業(yè)自行立項治理。
第四章 事故隱患治理項目計劃編制程序
第七條 凡形成固定資產的隱患治理項止,由企業(yè)主管技術改造部門按《中國石化集團公司技術改造管理辦法》,以安全技術措施納入投資規(guī)模統(tǒng)一管理。限額以上項目由集團公司發(fā)展計劃部審批,如需集團公司安?;鹧a助的隱患項目,需報集團公司安全與環(huán)保監(jiān)督局審批。
第八條 凡屬上級主管部門審批范圍或申請補助的隱患治理項目,企業(yè)應先辦報批手續(xù),再列入計劃。撤消或調整已經上報批準的治理項目或計劃,應按同樣手續(xù)辦理。
第九條 每年七月底前,企業(yè)安全部門與技術部門協(xié)商,將下年度的隱患治理項目列入企業(yè)的技措建議計劃,參加集團公司發(fā)展計劃部的技術改造計劃預安排。
第十條 企業(yè)每年十月底前報批下年度隱患治理計劃表。
第十一條 計劃外新增隱患治理項目,按本規(guī)定另行申報。