燃?xì)夤芾泶胧?篇

第1篇 淺析構(gòu)筑燃?xì)鈶魞?nèi)安全管理保障體系方法與措施

近年來，管道燃?xì)獾膽?yīng)用和普及，給城鎮(zhèn)居民生活帶來了相當(dāng)?shù)谋憷蛯?shí)惠，但同時(shí)室內(nèi)燃?xì)馐鹿室矊覍野l(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了一定的損失，也給社會(huì)公共安全與穩(wěn)定帶來了極大的負(fù)面影響。為此，加強(qiáng)戶內(nèi)安全管理減少燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生成為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同面臨的難題。南昌市燃?xì)庥邢薰咀詣?chuàng)建以來，目前已擁有各類用戶30余萬戶，燃?xì)夤芫W(wǎng)已覆蓋南昌市區(qū)和周邊縣城。

燃?xì)獍踩侨細(xì)馄髽I(yè)的第一生命線，南昌燃?xì)獍l(fā)展有20多年歷史，部分用戶的戶內(nèi)、庭院設(shè)施開始老化，形成隱患；部分用戶在燃?xì)馐褂冒踩下楸源笠?，不能遵守燃?xì)庖?guī)范要求，私改私接燃?xì)庠O(shè)施，對(duì)公司安全檢查的整改要求置若罔聞，甚至“為所欲為”，這種現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重并導(dǎo)致一些事故的發(fā)生，公司安全事故多發(fā)，并因此發(fā)生無責(zé)補(bǔ)償。

為了有效避免事故的發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全隱患，提高用戶安全用氣意識(shí)，公司自2007年開始成立了戶內(nèi)安檢隊(duì)，定期進(jìn)行戶內(nèi)安全檢查工作。安檢員每年對(duì)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行一次安全檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題較多，但由于部分違章用戶對(duì)戶內(nèi)安檢工作不予配合，落到實(shí)處的安全整改寥寥無幾，安全隱患依然存在。

如何改變戶內(nèi)安全管理的被動(dòng)局面，構(gòu)筑戶內(nèi)安全管理保障體系，成為南昌燃?xì)夤芾韯?chuàng)新的重要課題。為此，2010年，公司在戶內(nèi)安全管理工作方面進(jìn)行了管理創(chuàng)新和機(jī)制改革，同時(shí)借鑒了其他燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)和方法，結(jié)合本地區(qū)本企業(yè)的具體情況，在安檢隊(duì)工作職能作部分調(diào)整的基礎(chǔ)上，建立以安檢員為主要責(zé)任人，抄表員配合的“1+3聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制”。同時(shí)為了該機(jī)制有效實(shí)施和操作公司制定了相適應(yīng)的配套措施和建立了監(jiān)督管理考核制度。

1 聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制的含義

“1+3聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制”是由1名安檢員和3名抄表員組成安全責(zé)任小組，由安檢員擔(dān)任責(zé)任小組組長(zhǎng)，3名抄表員的抄表區(qū)域?yàn)榘踩?zé)任片區(qū)(約7500戶左右)，每個(gè)安全責(zé)任小組負(fù)責(zé)1個(gè)安全責(zé)任片區(qū)的戶內(nèi)安全檢查和安全監(jiān)護(hù)工作。安檢員是安全責(zé)任片區(qū)的安全員和責(zé)任人，抄表員是安全責(zé)任片區(qū)的安全宣傳員和監(jiān)護(hù)人。安全員和抄表員聯(lián)動(dòng)對(duì)安全責(zé)任片區(qū)的安全管理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

2 聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安令管理機(jī)制的具體實(shí)施辦法

2．1明晰各崗位職責(zé)

安檢員是安全責(zé)任區(qū)的安全員和責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全責(zé)任片區(qū)用戶的安全宣傳、安全監(jiān)護(hù)和咨詢服務(wù)，向安全責(zé)任片區(qū)用戶發(fā)放《安全員工作聯(lián)系卡》，公布安檢員的聯(lián)系方式、服務(wù)內(nèi)容和工作職責(zé)，與用戶保持聯(lián)系和提供咨詢服務(wù)。每年對(duì)安全責(zé)任片區(qū)用戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行不少于一次的安全檢查，對(duì)存在安全隱患的用戶采取不定期入戶安全檢查，督導(dǎo)用戶進(jìn)行安全整改，并將安全責(zé)任片區(qū)用戶相關(guān)信息和存在安全隱患的用戶情況按規(guī)定劃分等級(jí)上報(bào)公司，建立用戶檔案。

抄表員配合安全責(zé)任片區(qū)安全員做好戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的日常監(jiān)護(hù)工作，在平時(shí)的入戶抄表過程中，發(fā)現(xiàn)用戶家庭有異常情況，如房屋租賃、家庭裝修、燃?xì)庠O(shè)施改變和用戶申請(qǐng)改管等，負(fù)責(zé)及時(shí)向本安全責(zé)任片區(qū)安檢員報(bào)告，安檢員接到信息反饋應(yīng)及時(shí)入戶了解情況，做好安全宣傳、檢查和監(jiān)護(hù)，對(duì)改管和家庭裝修的用戶提醒安全注意事項(xiàng)，并提出建設(shè)性意見，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用戶，作出有效處置，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2．2落實(shí)責(zé)任長(zhǎng)效管理

建立“1+3聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制”，將戶內(nèi)燃?xì)獍踩芾碡?zé)任按劃分責(zé)任片區(qū)落實(shí)到每個(gè)安全責(zé)任小組，由小組成員根據(jù)各自工作職責(zé)對(duì)責(zé)任片區(qū)戶內(nèi)燃?xì)獍踩芾磉M(jìn)行聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效管理，掌握責(zé)任片區(qū)內(nèi)客戶基本情況和安全隱患狀況，對(duì)存在戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患的用戶，安檢員必須建立客戶檔案，做到定期或不定期與用戶聯(lián)系，上門檢查，做好宣傳和督促用戶進(jìn)行安全整改，消除安全隱患。公司對(duì)其工作責(zé)任進(jìn)行考核和監(jiān)督，促進(jìn)安檢員和抄表員增強(qiáng)工作責(zé)任心和提高安全責(zé)任意識(shí)。

2．3與用戶建立有效溝通渠道

建立“1+3聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制”，相對(duì)劃定安檢員責(zé)任片區(qū)，安檢員是責(zé)任片區(qū)安全管理第一責(zé)任人，由安檢員向責(zé)任片區(qū)內(nèi)的用戶發(fā)《安全員工作聯(lián)系卡》，建立安檢員與用戶和用戶與安檢員聯(lián)系與溝通渠道，安檢員與用戶保持有效溝通和聯(lián)系，向用戶提供有關(guān)燃?xì)獍踩腿細(xì)獬ＷR(shí)方面的咨詢服務(wù)，并對(duì)用戶要求解決各類燃?xì)夥矫娴膯栴}提供幫助，使我們的安全管理工作在與用戶的溝通中得到用戶的理解和支持。安檢員和抄表員聯(lián)動(dòng)，對(duì)戶內(nèi)安全管理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和長(zhǎng)效管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)戶內(nèi)安全隱患問題作出有效處置。

3 聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理配套制度與措施

3．1建立健全各項(xiàng)管理制度

公司對(duì)已出臺(tái)的各項(xiàng)安全管理制度、條款、規(guī)章重新細(xì)化、歸納，使這些規(guī)章制度真正起到考核有重點(diǎn)，檢查有目標(biāo)，操作有依據(jù)，實(shí)施有方法，并對(duì)燃?xì)獍踩芾碇贫扔谩笆鹿蚀嬖诨虬l(fā)生狀態(tài)”進(jìn)行對(duì)照檢查與檢驗(yàn)，從中發(fā)現(xiàn)弱點(diǎn)，消除盲點(diǎn)，促進(jìn)制度的規(guī)范化，從而使安全檢查制度化與科學(xué)化，有的放矢，進(jìn)而確保安全防范措施的步步到位，步步跟進(jìn)，為縱向到底，橫向到邊的防范體系的建立打好基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。

3．2加強(qiáng)員工的安全操作技能培訓(xùn)

事故的發(fā)生歸結(jié)于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，而這兩方面都是由于人的因素而引起的。因此，燃?xì)庑袠I(yè)更要注重“以人為本”的管理思想。通過加強(qiáng)對(duì)員工的安全操作技能培訓(xùn)，提高員工的安全作業(yè)水平與效率。在實(shí)際工作中，對(duì)維修服務(wù)、安全檢查人員開展正常的新員工上崗“三級(jí)”安全教育、全員安全教育、員工換崗轉(zhuǎn)崗安全教育以及典型事故教育培訓(xùn)，維修服務(wù)、安全檢查人員持證上崗率達(dá)100％。同時(shí)，還要充分利用安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月與員工培訓(xùn)等方式，采取知識(shí)競(jìng)賽，崗位練兵，技術(shù)比武等多種形式，促進(jìn)員工增強(qiáng)操作能力和掌握安全知識(shí)，做到業(yè)務(wù)精，技能熟，在處理異常事件中處變不驚，冷靜沉著，安全到位。

3．3廣泛地開展燃?xì)獍踩逃?/p>

燃?xì)獍踩逃▋煞矫娴暮x，一方面是加大對(duì)燃?xì)庥脩舻陌踩麄鹘逃Χ?。通過電視公益廣告、媒體刊登安全警語、向用戶放發(fā)《燃?xì)獍踩褂弥R(shí)手冊(cè)》和《天然氣安全使用手冊(cè)》，組織燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)，專業(yè)人員上門宣傳等方式，用實(shí)際生動(dòng)的安全事故范例對(duì)用戶及社會(huì)各界進(jìn)行現(xiàn)實(shí)教育。另一方面是加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育，通過專題研討會(huì)、事故案例分析會(huì)對(duì)照檢查自身工作中存在的弊端與方法上的不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，相互學(xué)習(xí)、相互提高。以及通過公司內(nèi)部刊物宣傳研討和公司組織各種安全檢查活動(dòng)，使安全教育深人貫徹，真正起到有效的警示作用，提高員工的安全責(zé)任意識(shí)和工作能力。

3．4建立快速隱患處置通道

安全責(zé)任小組在入戶安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施存在的安全隱患，可當(dāng)場(chǎng)排除的應(yīng)該立即當(dāng)場(chǎng)解決，例如：指導(dǎo)用戶用氣時(shí)開窗通風(fēng)，用氣場(chǎng)所不能離人，幫助用戶更換軟管等；不能當(dāng)場(chǎng)排除的可指導(dǎo)用戶與相關(guān)專業(yè)人員聯(lián)系，盡早排除安全隱患：如燃?xì)庠O(shè)施被密封、燃器具安裝不規(guī)范等。公司組織專業(yè)隊(duì)伍提供整改服務(wù)，接到用戶申請(qǐng)時(shí)，優(yōu)先安排戶內(nèi)安全隱患整改工作。

3．5提供特殊用戶服務(wù)

南昌燃?xì)獾墓艿廊細(xì)庥脩粢堰_(dá)30多萬戶，其中有不少特殊用戶，包括特困戶、空巢老人用戶、殘疾人用戶等等。這些用戶安全意識(shí)相對(duì)薄弱，公司推出主動(dòng)上門服務(wù)，免費(fèi)幫助用戶整改安全隱患。并將此列入安檢員、抄表員日常工作中的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)對(duì)象。

3．6開展隱患聯(lián)合治理

排除安全隱患不僅是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的事情，它更應(yīng)得到社會(huì)、政府和用戶的全力支持與配合。所以，南昌燃?xì)馀c市燃?xì)夤芾硖?、市公安局等多家單位?lián)合起來，對(duì)管道燃?xì)庥脩舭踩[患進(jìn)行聯(lián)合整治。例如：用戶不予配合對(duì)安全隱患進(jìn)行整改，公司將安全隱患情況明細(xì)上報(bào)市燃?xì)夤芾硖帲?lián)合公安部門共同執(zhí)法，有效處置戶內(nèi)安全隱患問題。

4 聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制實(shí)施意義

4．1提高了安檢工作效率

“1+3聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制”的實(shí)施，將戶內(nèi)燃?xì)獍踩芾碡?zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人，公司對(duì)此加強(qiáng)了監(jiān)督管理考核要求，因此，安檢員和抄表員的工作責(zé)任心和安全責(zé)任意識(shí)得到了增強(qiáng)和提高，促使安檢員和抄表員相互配合、積極主動(dòng)做好責(zé)任片區(qū)內(nèi)戶內(nèi)安全管理工作。在實(shí)施入戶安檢過程中，對(duì)到訪不遇的用戶，除張貼《到訪不遇通知》外，安檢員將主動(dòng)與用戶聯(lián)系，表明身份說明事由，做好安全宣傳，與用戶預(yù)約時(shí)間上門進(jìn)行安檢，由此提高了入戶安檢率。2010年和2011年公司安排了57萬戶次戶內(nèi)安檢，實(shí)施入戶安檢到訪達(dá)到50．5萬戶次，2010年入戶安檢率為83．8％，2011年入戶安檢率提高至89．6％，比2009年提高近20％，入戶安檢率逐年呈上升趨勢(shì)，有效地掌握了戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的基本狀況。

4．2重大安全隱患得到有效控制

通過入戶安檢和聯(lián)合整治，戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患狀況有了明顯改善，重大安全隱患得到了有效治理和控制。2010年和2011年入戶安檢發(fā)現(xiàn)了普遍存在的重大安全隱患問題：

(1)表后管無固定支架、表具懸掛，存在表具脫落嚴(yán)重安全隱患。

(2)有部分戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老化、燃?xì)饬⒐茕P蝕嚴(yán)重，存在燃?xì)庑孤┌踩[患。

針對(duì)上述普遍存在的重大安全隱患，得到了公司高度重視，根據(jù)入戶安檢掌握的信息，公司分別制定了安全整改實(shí)施計(jì)劃，由安檢員配合逐步實(shí)施。

2010年公司投入資金230余萬元對(duì)l0．5萬戶安排實(shí)施安裝表托架、加固安裝表后管固定管卡整改工程。

201l年公司投入資金ll0余萬元對(duì)2 000余戶銹蝕嚴(yán)重的燃?xì)夤芗霸O(shè)施安排實(shí)施了改造工程。并決定每年增加安排資金計(jì)劃進(jìn)行戶內(nèi)管改造。

4．3加大戶內(nèi)安全隱患整改力度

在日常入戶安檢中發(fā)現(xiàn)的其它問題：主要是用戶私改私接燃?xì)庠O(shè)施、家庭裝飾隱埋和封堵燃?xì)鉀]施、燃?xì)庠罹哌B接軟管老化龜裂、軟管超長(zhǎng)、使用質(zhì)量不合格的燃器具和燃器具安裝不符合安全規(guī)范要求等，特別是嵌人式灶具連接軟管超期使用、老化龜裂、易破壞現(xiàn)象比較普遍，由此引起的安全事故較多。

針對(duì)上述存在的問題，公司分輕重緩急制定了相應(yīng)的處置措施，提出了分類解決問題的辦法和要求，加強(qiáng)戶內(nèi)安全隱患整改力度。

(1)在日常入戶安檢過程中向用戶發(fā)放《天然氣安全使用手冊(cè)》23萬冊(cè)，并采用多種形式開展安全宣傳活動(dòng)，普及安全朋氣知識(shí)；

(2)公司免費(fèi)為特困戶更換灶具連接軟管和建議用戶更換使用過期的灶具連接軟管；

(3)對(duì)存在戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患的用戶，通過安檢員與用戶聯(lián)系做好安全宣傳和耐心細(xì)致的解釋工作，由用戶提出申請(qǐng)，公司組織施工力量為用戶提供了有償服務(wù)，進(jìn)行安全隱患整改l 390余戶次；

(4)對(duì)熱水器安裝不符合安全規(guī)范的用戶，勸說用戶暫停使用，建議用戶請(qǐng)熱水器品牌廠家或具有安裝資質(zhì)的單位上門整改后使用；

(5)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施隱埋或封堵的用戶，下發(fā)《安全隱患整改通知書》5 000余戶次，對(duì)隱患現(xiàn)狀南安檢員拍攝照片取證存檔，并向用戶做好安全宣傳教育，要求用戶限時(shí)整改；

(6)對(duì)表具置入櫥柜內(nèi)并堆放有雜物的用戶，由安檢員幫助清理雜物，同時(shí)建議用戶將櫥門改為百葉門或櫥柜上下板開孔，保持通風(fēng)，定期檢查；

(7)對(duì)個(gè)別存在嚴(yán)重安全隱患并拒絕整改的用戶，由安檢員下發(fā)《安全隱患整改通知書》，告知用戶存在問題的嚴(yán)重性，關(guān)系到社區(qū)居民的公共安全，同時(shí)聯(lián)合市公安機(jī)動(dòng)支隊(duì)和市燃?xì)夤芾硖幑餐瑘?zhí)法，消除安全隱患；

(8)針對(duì)嵌入式灶具連接軟管老化龜裂超長(zhǎng)是安檢過程中發(fā)現(xiàn)的普遍現(xiàn)象，由此引起燃?xì)庑孤┍际鹿蕦覍野l(fā)生，為徹底消除因此引起的燃?xì)馐鹿?，公司今年向市城管委、市安監(jiān)局已作請(qǐng)示報(bào)告，借鑒其他城市的管理經(jīng)驗(yàn)，南政府統(tǒng)一下發(fā)文件，要求嵌入式灶具強(qiáng)制采用金屬波紋軟管連接方式。

5 結(jié)束語

隨著城市燃?xì)饪焖侔l(fā)展和居民用戶生活水平不斷提高和改善，對(duì)燃?xì)鈶魞?nèi)安全管理工作的要求越來越高，為適應(yīng)新的形勢(shì)變化和發(fā)展，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在城市燃?xì)鈶魞?nèi)安全管理方面，只有不斷創(chuàng)新安全管理觀念、引入先進(jìn)管理技術(shù)，不斷提高居民用戶的安全用氣意識(shí)和能力，增強(qiáng)員工的使命感和責(zé)任意識(shí)，才能保證燃?xì)庥脩舻拈L(zhǎng)治久安；只有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、居民用戶和社會(huì)各界共同努力，才能更好的促進(jìn)戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患治理，創(chuàng)造和諧平安的社會(huì)環(huán)境。

第2篇 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理措施

燃?xì)夤こ痰臉I(yè)主單位是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)也是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過程中發(fā)生的某些惡性安全事故,給燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失和極壞的社會(huì)影響,嚴(yán)重?cái)_亂了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的正常生產(chǎn)和工作秩序。本文試圖對(duì)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中事故發(fā)生的原因及類型進(jìn)行分析,并對(duì)如何做好安全管理工作提供相關(guān)建議。

1燃?xì)夤こ淌鹿拾l(fā)生的原因分析

1.1燃?xì)夤こ掏狈?shí)力較強(qiáng)的施工單位

燃?xì)夤こ虇雾?xiàng)工程數(shù)量多而投資小,從保證工程質(zhì)量的角度考慮,一般都由建設(shè)單位即燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)供應(yīng)主材,施工單位只包清工,利潤(rùn)空間小,對(duì)實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位缺乏吸引力。甚至有些施工隊(duì)伍就是一個(gè)包工頭帶幾個(gè)農(nóng)民工,掛靠相應(yīng)的單位資質(zhì),人員素質(zhì)低,機(jī)械設(shè)備配備檔次低,不能滿足燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的需要。

1.2工程地點(diǎn)分散

在一些大中城市,施工地點(diǎn)分布在幾十平方公里的范圍內(nèi),即使一個(gè)縣城的燃?xì)夤こ桃餐植荚诟鱾€(gè)角落,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的工程管理人員有限,在工程項(xiàng)目集中的時(shí)候,難以監(jiān)管到位。給工程管理帶來相當(dāng)大的困難。

1.3工期影響因素多

市政燃?xì)夤艿赖氖┕な芊课莶疬w、市政道路園林綠化手續(xù)辦理、臨時(shí)占地補(bǔ)償以及地方勢(shì)力干擾等因素影響,工程拖延遲遲不能竣工。小區(qū)管道也因與土建、供水、供暖、弱電等交叉施工等因素影響,往往不能按計(jì)劃工期實(shí)施。長(zhǎng)期拖延的工程容易使人產(chǎn)生麻痹思想,也容易產(chǎn)生安全管理的漏洞。

2燃?xì)夤こ坛Ｒ姷陌踩鹿暑愋?/p>

2.1臨時(shí)用電管理不善導(dǎo)致的觸電事故

燃?xì)夤艿篮附?、吹掃、試壓等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要電力供應(yīng),而且燃?xì)夤こ虘?zhàn)線長(zhǎng),工地不能固定在一個(gè)范圍內(nèi),一般情況都是臨時(shí)接電。由于大多數(shù)施工隊(duì)伍實(shí)力較弱,自身管理要求也低,又由于施工流動(dòng)性大,設(shè)備損壞率較高,在機(jī)械、設(shè)備配備上舍不得投入,能省則省。不安裝漏電保護(hù)器,電源插頭插板不正規(guī)、不防水,電纜電線斷了再接,接了再斷,粘結(jié)膠布不用絕緣膠布,類似情況比比皆是。施工工地發(fā)生的觸電事故非常多,我市某工地還曾發(fā)生過一起因工人不慎把鋼卷尺搭接到破損的電纜上發(fā)生的觸電事故,給人留下的教訓(xùn)非常深刻。

2.2管道溝槽開挖防護(hù)不當(dāng)發(fā)生的塌方、行人跌落事故

溝槽開挖是燃?xì)夤こ淌┕さ囊坏乐匾ば?往往戰(zhàn)線很長(zhǎng),又由于其它因素影響,幾天甚至幾十天不能回填。土方施工隊(duì)伍本身安全意識(shí)不強(qiáng),甚至有些土方工程是地方勢(shì)力強(qiáng)行承接的。本身沒有施工經(jīng)驗(yàn),又不接受燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的管理,一是在超深挖掘時(shí)不加支撐,一旦塌方操作工人將受滅頂之災(zāi);二是隔離帶、防護(hù)欄、警示燈等防護(hù)設(shè)施根本不做,到了夜間加上天氣不好的時(shí)候,極易發(fā)生行人跌落事故。我市就曾經(jīng)發(fā)生過一起行人喝醉酒后騎摩托車在經(jīng)過未修復(fù)完好的燃?xì)夤軠蠒r(shí)跌倒致死的事件,由于燃?xì)夤镜氖┕挝粵]有設(shè)置警示標(biāo)志,最終幾乎承擔(dān)了全部責(zé)任。

2.3材料運(yùn)輸?shù)冗^程中發(fā)生的交通事故

燃?xì)夤こ瘫容^分散,每個(gè)工程的工程量也不是很大,受材料供應(yīng)、存放等其它因素影響,每次運(yùn)輸?shù)牟牧狭坎皇呛艽?有些施工單位圖省事也圖省錢,經(jīng)常用三輪車、摩托車等超限、超載運(yùn)輸管材等,以致發(fā)生交通事故。

2.4高空作業(yè)引發(fā)的事故

燃?xì)夤艿烙袝r(shí)需要架空敷設(shè),還有些地方燃?xì)饬⒐茉趹敉獍惭b,施工單位的操作工人缺乏專業(yè)培訓(xùn),施工設(shè)備簡(jiǎn)陋,沒有足夠的勞動(dòng)防護(hù)措施,也很容易發(fā)生事故。

2.5清管、吹掃以及強(qiáng)度嚴(yán)密性試驗(yàn)過程發(fā)生的事故

我們?cè)谝淮未胃邏汗芫€清管時(shí)就發(fā)生過一起因?yàn)榍骞芮蚝竺姹锏膲毫μ?清管球突然沖出后飛到附近廠房的房頂上砸壞廠房的事故。做清管、吹掃、強(qiáng)度、嚴(yán)密性試驗(yàn)時(shí),管道內(nèi)的壓力較高,壓力釋放口的氣體泄放壓力很大,再加上管道中的焊渣、灰塵甚至磚頭、石塊等雜物飛出,極易造成人身傷害。

2.6帶氣、帶壓作業(yè)引發(fā)的事故

為保證燃?xì)獾恼９?yīng),有些燃?xì)夤こ绦枰趲?、帶壓條件下施工,如果方案不周密,缺乏有效的檢測(cè)、監(jiān)護(hù)手段,一旦發(fā)生燃?xì)庑孤秳t后果非常嚴(yán)重。

2.7其他事故

如爆破施工、管道下溝時(shí)的吊裝作業(yè)、鋼管焊接無損檢測(cè)等施工過程中都易發(fā)生安全事故。

3做好燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理的主要措施

3.1切實(shí)加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理

選擇一只實(shí)力較強(qiáng)的施工隊(duì)伍,并與之相對(duì)固定的長(zhǎng)期合作,對(duì)于抓好燃?xì)夤こ痰陌踩芾砉ぷ魇侵陵P(guān)重要的。這樣的隊(duì)伍人員相對(duì)穩(wěn)定,在與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)合作過程中對(duì)燃?xì)夤镜墓芾砟Ｊ奖容^熟悉也容易接受和遵從。由于有比較穩(wěn)定的工程收入,這些施工單位的管理者在人員培訓(xùn)、設(shè)備和機(jī)具的投入上也舍得花錢,對(duì)抓好安全管理的軟件和硬件方面都有較好的保障。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的工程和安全管理部門要加強(qiáng)對(duì)施工單位的考核,把安全管理水平作為考核施工單位的重要內(nèi)容。在簽訂施工合同的同時(shí)簽訂安全管理協(xié)議,明確對(duì)方的安全管理責(zé)任,嚴(yán)格要求并協(xié)助施工單位做好職工的安全教育培訓(xùn),提高施工單位管理者和職工的安全意識(shí)。

3.2認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)措施

嚴(yán)格審查施工方案的安全技術(shù)措施,并確保在施工過程中能真正落實(shí)。針對(duì)特定的工程項(xiàng)目,應(yīng)充分考慮施工過程中可能遇到的各類事故隱患,確認(rèn)在已經(jīng)通氣或其他必要的場(chǎng)所施工是否辦理了工作許可證,是否配備了必須的燃?xì)鈾z測(cè)設(shè)備和消防設(shè)備;溝槽挖掘超過一定深度,溝壁是否放坡或加支撐物,是否備好了圍欄、警示帶、警示燈等裝置;高空作業(yè)是否配備了安全帶;管道吹掃、試壓、射線探傷是否劃定了足夠的安全區(qū)域和安排了足夠的人員巡視等等。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的工程和安全管理人員應(yīng)要求施工單位將這些因素盡力考慮周全,并在施工過程中對(duì)這些特殊部位、特殊時(shí)段加強(qiáng)巡查和監(jiān)護(hù)。

3.3加強(qiáng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員要把工程現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查作為工程管理的一項(xiàng)重要工作來抓,安全管理部門的工作人員要把對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查作為各類專項(xiàng)安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。多方位、多角度的加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查。工地安全檢查要重點(diǎn)抓好施工方案中安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用電情況的檢查,查看電焊機(jī)、電器設(shè)備是否接零(地),是否有防雨罩、漏電保護(hù)措施;電線、電纜鋪設(shè)是否符合要求,是否有私拉亂接、銅絲代替保險(xiǎn)絲、裸露線纜接線等現(xiàn)象,配電箱是否完好,是否有漏電保護(hù)和防雨雷等措施。安全檢查要盡力采用安全檢查表的形式,避免發(fā)生漏項(xiàng)情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須責(zé)令整改并適時(shí)跟進(jìn),并把每次檢查的結(jié)果匯總,作為對(duì)施工單位進(jìn)行年度考核的重要依據(jù)。

燃?xì)夤こ痰陌踩芾硎且豁?xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。作為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的工程項(xiàng)目管理者,必須時(shí)時(shí)刻刻提高警惕,切不可麻痹大意,在有效地做好工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制的同時(shí),扎扎實(shí)實(shí)抓好安全管理工作,為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第3篇 城市管道燃?xì)獍踩芾泶胧?/strong>

近幾年,隨著城市燃?xì)馄占八俣鹊募涌?越來越多的城市居民用上了潔凈、方便的管道燃?xì)?。但由于管理不?管道燃?xì)庠诟纳瞥鞘芯用裆钯|(zhì)量,凈化城市空氣的同時(shí),也帶來了潛在的事故隱患。城市燃?xì)庑孤┰斐删用裰卸?城市燃?xì)獗▽?dǎo)致人員傷亡的報(bào)道時(shí)見報(bào)端。強(qiáng)化城市燃?xì)獍踩芾?避免燃?xì)庑孤?己成為十分迫切的問題。然而怎樣才能搞好城市管道燃?xì)獾陌踩芾砟?筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐淺談如下:

一、城市管道燃?xì)庑孤┑脑?/p>

城市管道燃?xì)庑孤┑脑蚨喾N多樣,下表是某市近3年發(fā)生的20起典型的管道燃?xì)庑孤┦鹿?表中列出了導(dǎo)致燃?xì)庑孤┑脑?每種原因?qū)е碌娜細(xì)庑孤┦鹿势饠?shù),以及在20起事故中所占的比例。

原因

管材質(zhì)量

設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量

基礎(chǔ)沉降

污水腐蝕

野蠻施工

調(diào)壓設(shè)備失靈

其它

起數(shù)(起)

1

3

2

2

9

1

2

所占比例(%)

5

15

10

10

45

5

10

從上表中不難看出,導(dǎo)致管道燃?xì)庑孤┑脑蛴性S多種,但野蠻施工導(dǎo)致的管道燃?xì)庑孤┧急壤罡?其次就是燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)與施工質(zhì)量。找出管道燃?xì)庑孤┑脑?就需要對(duì)癥下藥,采取針對(duì)性的措施,強(qiáng)化城市管道燃?xì)獾陌踩芾?嚴(yán)防管道燃?xì)庑孤┮约坝纱藢?dǎo)致的火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生。

二、城市管道燃?xì)獾陌踩芾?/p>

(一)狠抓市政工程施工的安全管理

建設(shè)部60號(hào)令《城市燃?xì)夤芾磙k法》第十二條規(guī)定“在燃?xì)庠O(shè)施的地面和地下規(guī)定的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止修建建筑物、構(gòu)筑物、禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設(shè)施安全的活動(dòng)?！庇辛艘?guī)定,為什么還會(huì)出現(xiàn)那么多挖毀煤氣管道或視燃?xì)夤艿腊踩诓活櫟囊靶U施工行為呢筆者認(rèn)為一是審批把關(guān)不嚴(yán);二是處罰力度不夠。要避免野蠻施工挖毀燃?xì)夤艿?首先要嚴(yán)把市政工程施工的審批關(guān),要求規(guī)劃、城管等有市政工程施工審批權(quán)的部門要清楚地下燃?xì)夤艿赖姆植记闆r,在燃?xì)庠O(shè)施的地面和地下規(guī)定的安全保護(hù)范圍內(nèi),不允許有挖掘作業(yè)。特殊情況,必須進(jìn)行挖掘作業(yè)的,要及時(shí)與燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位取得聯(lián)系,并采取以下安全措施:一是禁止使用大型挖掘機(jī)械,必須使用人工挖掘;二是要對(duì)地下燃?xì)夤艿啦扇ｉT的防護(hù)措施;三是必須保證工程回填的質(zhì)量,防止煤氣管道基礎(chǔ)下沉。其次就是要加大對(duì)野蠻施工的處罰力度,市政府要明確專門的部門負(fù)責(zé)城市燃?xì)獾陌踩芾?并授予行政執(zhí)法權(quán),尤其不能出現(xiàn)誰都管,誰都管不了,或誰都不管的現(xiàn)象。

(二)嚴(yán)把燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)與施工質(zhì)量關(guān)

城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),同時(shí)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)必須符合《城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》,尤其是對(duì)于穿越地下暗河、污水溝,地質(zhì)松軟的地段的燃?xì)夤艿?設(shè)計(jì)上必須采取特殊的防護(hù)措施,嚴(yán)防燃?xì)夤艿栏g,或因基礎(chǔ)沉降而斷裂。城市燃?xì)夤こ痰氖┕ひ脖仨氂色@得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),施工質(zhì)量必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求,所采用的管材必須從正規(guī)渠道獲得,絕對(duì)不允許使用“三無產(chǎn)品”或假冒偽劣產(chǎn)品。除了燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)把燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)與施工質(zhì)量關(guān)外,政府還要委托監(jiān)理部門代表政府監(jiān)督燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)與施工質(zhì)量,把好最后一道關(guān)。

(三)強(qiáng)化城市燃?xì)膺\(yùn)行的安全管理

城市燃?xì)膺\(yùn)行的安全管理,主要由燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé),但政府部門、社會(huì)也要承擔(dān)一定的責(zé)任。作為燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要把城市燃?xì)膺\(yùn)行的安全管理作為各項(xiàng)工作的重中之重,從嚴(yán)予以管理。要加強(qiáng)燃?xì)獍踩ＷR(shí)的宣傳,加強(qiáng)燃?xì)夤艿?、調(diào)壓設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),加強(qiáng)燃?xì)夤艿赖难簿€檢查,加強(qiáng)燃?xì)庑孤┦鹿实膿屝?、搶險(xiǎn)工作;燃?xì)夤艿辣椴汲鞘械拿恳粋€(gè)角落,單靠燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的定時(shí)、定點(diǎn)檢查,不能發(fā)現(xiàn)所有的安全隱患,而一旦出現(xiàn)燃?xì)庑孤?直接受害的就是廣大城市居民。因此,要求廣大城市居民充分認(rèn)識(shí)燃?xì)獾奈ｋU(xiǎn)性,提高安全意識(shí),把保障城市燃?xì)獾陌踩?dāng)作自己份內(nèi)的事,并充分發(fā)揮人多、面廣的優(yōu)勢(shì),積極協(xié)助燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位搞好城市燃?xì)膺\(yùn)行的安全管理,發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┗蚱渌踩[患,立即報(bào)告燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位,以便迅速組織搶修;由于燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位無行政執(zhí)法權(quán),這就需要有行政執(zhí)法權(quán)的政府相關(guān)部門,把燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位處理不了的野蠻施工問題,違章建筑占?jí)好簹夤艿绬栴},偷盜、破壞燃?xì)庠O(shè)施的問題等,責(zé)無旁貸地管起來,加大行政處罰力度,以提高施工單位的安全意識(shí)。在這些問題的處理上不能出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。

(四)狠抓城市管道燃?xì)庑孤┑膿屝蕖岆U(xiǎn)工作

城市管道燃?xì)庖坏┬孤?危害巨大,若發(fā)現(xiàn)不及時(shí),處理不迅速,危害更大。這就要求燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位必須建立一支實(shí)行軍事化管理,全天24小時(shí)值班待命的搶修、搶險(xiǎn)隊(duì)伍。這支隊(duì)伍要裝備齊全,作風(fēng)優(yōu)良,訓(xùn)練有素,具有全天候處理燃?xì)庑孤?、火?zāi)、爆炸事故的能力。接到城市燃?xì)庑孤﹫?bào)警,搶險(xiǎn)隊(duì)要迅速出動(dòng),用最短的時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),在控制險(xiǎn)情,協(xié)助有關(guān)部門疏散周圍居民,搶救中毒人員的同時(shí)迅速查找漏點(diǎn)并予以搶修,確保將災(zāi)害損失降到最低。

城市燃?xì)馕ｋU(xiǎn)性很大,但只要政府、社會(huì)、燃?xì)庠O(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,強(qiáng)化對(duì)城市燃?xì)獾陌踩芾?就一定能夠降低其危害,使其更好地造福于廣大城市居民。