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第1篇 裝配式建筑施工的安全隱患及管理措施
一、裝配式建筑施工的安全隱患
較之于普通建筑，裝配式建筑特殊性十分突出，施工安全隱患也始終存在，應(yīng)結(jié)合裝配式施工特點(diǎn)，針對(duì)吊裝、安裝施工安全要求，制定系列安全專項(xiàng)方案，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)經(jīng)專家論證后進(jìn)行施工。
1、預(yù)制構(gòu)配件吊裝方面
在貫徹落實(shí)裝配式建筑施工建設(shè)的過程中，在吊裝預(yù)制構(gòu)配件方面。需要借助起重設(shè)備加以完成。而在起吊環(huán)節(jié)，吊鉤與預(yù)埋吊環(huán)直接連接。但在實(shí)際施工方面，構(gòu)建空中脫鉤的情況十分常見，最主要的原因就是預(yù)埋吊環(huán)不達(dá)標(biāo)或者是混凝土強(qiáng)度不滿足要求，最終使得預(yù)埋吊環(huán)被拔出來。以上都是對(duì)起重設(shè)備下方施工作業(yè)人員安全產(chǎn)生威脅的主要因素。一旦起重設(shè)備出現(xiàn)了失誤下落的情況，必然會(huì)帶來人員傷亡。另外，在吊裝設(shè)備方面，如果吊裝設(shè)備性能存在諸多缺陷，就很容易在實(shí)際吊起環(huán)節(jié)出現(xiàn)停留于半空的情況，引發(fā)嚴(yán)重的安全隱患。如果起重設(shè)備長(zhǎng)期處于超負(fù)荷狀態(tài)，就會(huì)受到預(yù)制構(gòu)件的影響而被壓垮，同樣會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的后果。設(shè)備操作存在問題，也是誘發(fā)施工安全問題的主要因素。對(duì)于裝配式建筑施工建設(shè)而言，很多構(gòu)配件都會(huì)涉及起重設(shè)備作業(yè)，所以也很容易導(dǎo)致操作人員出現(xiàn)疲憊的感受，在操作失誤的影響下，就會(huì)帶來嚴(yán)重的安全問題。
2、高空墜物方面
大部分裝配式建筑都屬于多層或高層建筑，在開展外墻施工的時(shí)候通常會(huì)選擇使用預(yù)制構(gòu)件加以拼裝。在這種情況下，施工作業(yè)人員就需要在高空狀態(tài)實(shí)施臨邊作業(yè)，而臨邊墜落風(fēng)險(xiǎn)始終存在。綜合考慮建筑行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，高空臨邊墜落風(fēng)險(xiǎn)一般控制在25%一30%之間。特別是裝配式建筑施工建設(shè)，因并未對(duì)腳手架進(jìn)行搭設(shè)，所以施工作業(yè)人員在吊裝外掛墻板的時(shí)候，身體所佩戴的安全繩索難以準(zhǔn)確地到達(dá)著力點(diǎn)，所以也使得高空墜落風(fēng)險(xiǎn)明顯增加，嚴(yán)重威脅著施工作業(yè)人員的人身安全。另外，重物墜落問題也十分常見，就是在施工階段，吊裝預(yù)制構(gòu)配件的過程中，一旦混凝土強(qiáng)度難以滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，就很容易被破壞，進(jìn)而引發(fā)高空墜落的問題。
二、裝配式建筑施工安全管理措施
在貫徹落實(shí)裝配式建筑施工建設(shè)的過程中，為有效地降低發(fā)生安全事故的概率，就必須在各施工環(huán)節(jié)引入安全管理思想，結(jié)合各個(gè)環(huán)節(jié)合理地制定安全管理措施。
（一）制度及生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)方面
應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全管理制度明確安全職責(zé)。應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)定期組織安全檢查，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行整改。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具有健全的裝配式施工安全管理體系、安全交底制度、施工安全檢驗(yàn)制度和綜合安全控制考核制度。主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施積極到位。
（二）裝配式預(yù)制構(gòu)配件吊裝過程管理
施工前，應(yīng)編制裝配式混凝土建筑施工安全專項(xiàng)方案、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案等專項(xiàng)方案。裝配式建筑專用施工操作平臺(tái)、高處臨邊作業(yè)防護(hù)設(shè)施，應(yīng)編制專項(xiàng)安全方案，專項(xiàng)方案應(yīng)按規(guī)定通過專家論證。施工單位應(yīng)根據(jù)裝配式混凝土建筑工程的管理和施工技術(shù)特點(diǎn)，對(duì)從事預(yù)制構(gòu)件吊裝作業(yè)及相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)與交底，明確預(yù)制構(gòu)件進(jìn)場(chǎng)、卸車、存放、吊裝、就位各環(huán)節(jié)的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施。
1、預(yù)制構(gòu)配件吊裝施工方面
對(duì)于裝配式建筑施工而言，預(yù)制構(gòu)件吊裝是不可或缺的工序之一，但同樣也是安全事故高發(fā)的環(huán)節(jié)。在這種情況下，必須不斷加大安全管理的力度，綜合考慮施工實(shí)際狀況，對(duì)吊點(diǎn)布置加以合理化設(shè)計(jì)，并對(duì)吊具安全性做系統(tǒng)化檢查，以保證吊點(diǎn)強(qiáng)度與設(shè)計(jì)基本要求相適應(yīng)，吊具滿足規(guī)格需求。作為起重設(shè)備作業(yè)工作人員，應(yīng)具備專業(yè)上崗證，同時(shí)熟練掌握起重設(shè)備作業(yè)操作規(guī)程。對(duì)于起重作業(yè)的影響范圍，一定要與其他的施工作業(yè)區(qū)域采取臨時(shí)隔離的措施，而且工作人員在進(jìn)入起重作業(yè)區(qū)域半徑之前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定正確地佩戴安全保護(hù)工具。對(duì)預(yù)制柱、墻、板進(jìn)行安裝的過程中，施工作業(yè)人員應(yīng)使用安全帶勾住柱頭鋼筋，并嚴(yán)格遵循圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容完成搭建支撐架的任務(wù)，而這也是安裝柱、墻、板的準(zhǔn)備工作。尤其是對(duì)主梁進(jìn)行吊裝的時(shí)候，應(yīng)對(duì)安全母索進(jìn)行優(yōu)先安裝，并且將護(hù)欄合理地設(shè)置于邊梁的位置。另外，在吊裝墻板的時(shí)候，尤其是陽(yáng)臺(tái)板與吊墻板構(gòu)件吊裝前，應(yīng)保證準(zhǔn)備工作開展到位。對(duì)鋼索的完整性進(jìn)行檢查，對(duì)表面的破損程度予以了解并做出調(diào)整，對(duì)吊具與吊點(diǎn)等的狀態(tài)做系統(tǒng)化檢查，如果吊點(diǎn)的內(nèi)部有異物存在，就要及時(shí)加以清除。對(duì)墻板進(jìn)行吊裝的過程中，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行，而且吊點(diǎn)的位置要清潔。尤其是板片體積量較大時(shí)，起吊的過程中就要對(duì)重式平衡桿進(jìn)行合理配置，盡可能規(guī)避風(fēng)力因素所誘發(fā)的翻轉(zhuǎn)現(xiàn)象。
2.臨邊防護(hù)工作的開展
要想降低臨邊墜物發(fā)生率，就應(yīng)當(dāng)將腳手架合理地應(yīng)用在施工建設(shè)的過程中，并且將護(hù)欄搭建于臨邊洞口位置，完成安全網(wǎng)的圍擋工作。與此同時(shí)，應(yīng)選擇使用黑色和黃色麗種不同顏色油漆進(jìn)行涂刷，以保證充分發(fā)揮警示的功效，確保作業(yè)工作人員可以看到。對(duì)于圍護(hù)欄底部的位置，應(yīng)合理地運(yùn)用混凝土完成擋土墻的澆筑作業(yè)，并在作業(yè)完成的基礎(chǔ)上，在此擋土墻的上部位置固定工具化的圍護(hù)欄桿。針對(duì)實(shí)際的施工建設(shè)，應(yīng)將安全防護(hù)欄合理地設(shè)置在登高通道兩側(cè)的位置，并始終遵循基本要求完成搭建作業(yè)。針對(duì)樓梯防護(hù)也需要借助定型化防護(hù)，保證坡度選擇的合理性，不允許出現(xiàn)陡峭的情況。
3.強(qiáng)調(diào)用電安全管理的作用
在安全用電管理工作開展的過程中，應(yīng)合理地安排專業(yè)管理工作人員，結(jié)合容易發(fā)生的用電安全事故積極采取必要的保護(hù)接地措施。而針對(duì)裝配式建筑施工現(xiàn)場(chǎng)而言，則需確保全部電纜的線路都與具體要求相適應(yīng)。另外，還應(yīng)當(dāng)組織作業(yè)工作人員實(shí)施必要的安全用電培訓(xùn)，尤其是電焊工與電工應(yīng)當(dāng)接受用電安全技術(shù)的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)安全用電的意識(shí)，并遵循電氣操作的具體規(guī)程完成操作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，管理工作人員還應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部相關(guān)人員普及與電力相關(guān)的知識(shí)，以保證其能夠正確認(rèn)識(shí)安全用電作用，盡可能地規(guī)避操作因素所引發(fā)的安全用電事故發(fā)生。
裝配式建筑工程項(xiàng)目的施工具有一定的系統(tǒng)性且施工相對(duì)復(fù)雜。在對(duì)吊裝作業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工的過程中，也會(huì)直接增加安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。在這種情況下，貫徹落實(shí)裝配式建筑施工的過程中，就應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地選擇相應(yīng)的策略，保證臨邊防護(hù)的效果，不斷增強(qiáng)用電安全管理的力度，確保大小梁的吊裝更加安全，降低發(fā)生安全事故的概率，為裝配式建筑工程項(xiàng)目的順利施工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第2篇 管理處安全隱患工作處理措施
近期管理處在安全生產(chǎn)檢查中所排查的安全隱患,在《關(guān)于冬季安全生產(chǎn)檢查情況通報(bào)》(西寶改擴(kuò)建發(fā)〔2009〕127號(hào))文件已明確指出,并要求各單位限期整改落實(shí),并找出安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的冬季安全生產(chǎn)管理措施及詳細(xì)的保暢方案。
(一)根據(jù)各單位安全隱患整改工作的實(shí)際情況,提出以下處理意見:
1、改擴(kuò)建路段通道八字墻在開挖施工中,必須做到邊開挖邊防護(hù),確保現(xiàn)西寶高速公路的運(yùn)營(yíng)安全。
2、加大安全設(shè)施的投入,增設(shè)交通疏導(dǎo)標(biāo)志、警示設(shè)施,確保繞行分流線路和交通保暢路段車輛通行安全。
3、在上跨橋拆除新建的施工中,各施工單位必須上報(bào)專項(xiàng)施工方案,總監(jiān)辦、駐地辦審批后,方可施工。高速公路中分帶施工的交通安全防護(hù)必須到位。
4、保暢路段各單位封閉口、中央分隔帶封閉口均使用新澤西進(jìn)行封閉,嚴(yán)禁車輛掉頭。
5、要嚴(yán)格按照文明工地等相關(guān)要求加強(qiáng)封閉網(wǎng)的維護(hù),并加大標(biāo)識(shí)牌數(shù)量,禁止行人翻越隔離網(wǎng)進(jìn)入行車區(qū)。
6、通道被交路口、通道開挖的基坑、泥漿池防護(hù)不齊全,未按照要求用彩鋼板進(jìn)行維護(hù),無(wú)警示標(biāo)志,對(duì)沿線群眾的通行安全造成隱患。
7、梁板預(yù)制場(chǎng)內(nèi),龍門吊掛鉤必須設(shè)置防脫裝置,軌道兩端必須有擋板。
8、對(duì)龍門吊鋼絲繩及各種設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢查;配電箱架設(shè)及線路敷設(shè)符合安全生產(chǎn)相關(guān)要求。
9、鋼筋焊接、鍋爐操作規(guī)程牌必須齊全,對(duì)于鍋爐工、電工等特種作業(yè)人員必須持證上崗。
10、氧氣瓶、乙炔瓶未擺放安全距離,形成安全隱患。
11、b-c09、10合同段存梁區(qū)地基輕微下沉,須進(jìn)行加固處理。
12、b-c08合同段漆水河箱梁架設(shè)存在違規(guī)施工、違章操作等安全問題和隱患,在整改完畢之前堅(jiān)決予以停工。
13、農(nóng)民工宿舍及生活區(qū)嚴(yán)禁使用電鎢燈,嚴(yán)禁使用明火取暖,要求規(guī)范電線敷設(shè),合理配備防火及防電安全設(shè)施。
14、易燃易爆品須單獨(dú)存放,并配備專人進(jìn)行看管。
15、冬季施工過程中,支架搭設(shè)方案必須嚴(yán)格按照相關(guān)程序報(bào)批,搭設(shè)時(shí),安全防護(hù)工作必須到位。
16、對(duì)于各施工、監(jiān)理單位的車輛必須有安全保障,已達(dá)到報(bào)廢年限的車輛,堅(jiān)決不得使用。
17、武功立交高空作業(yè)的施工中,施工單位在安全防護(hù)網(wǎng)不到位的情況下違規(guī)操作。
(二)對(duì)各施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求
對(duì)于各施工單位,要求在春節(jié)前必須嚴(yán)格穿徹落實(shí)以下幾點(diǎn):一是項(xiàng)目建設(shè)安全投入經(jīng)費(fèi)必須按照《陜西省公路行業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》規(guī)定建立專戶存儲(chǔ),安全投入經(jīng)費(fèi)必須不低于投標(biāo)價(jià)1%,安全經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ谩６乾F(xiàn)場(chǎng)專職安全員統(tǒng)一著裝,所配備的專職安全員數(shù)量按照每5000萬(wàn)元施工合同額配備一名的比例配備專職安全員,不足5000萬(wàn)元的至少配備一名進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。三是要確保各安全員的安全資質(zhì),將安全、質(zhì)量、進(jìn)度的管理提升到同一高度。
各監(jiān)理單位安全監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對(duì)施工過程中安全情況的檢查,及時(shí)糾正“三違”現(xiàn)象,及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任人對(duì)存在的隱患進(jìn)行整改。同時(shí),管理處要求各監(jiān)理安全監(jiān)理工程師必須有安全資質(zhì)。
管理處將結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況有針對(duì)性地制訂和調(diào)整安全監(jiān)管措施,繼續(xù)組織開展冬季施工安全生產(chǎn)檢查工作,重點(diǎn)檢查施工作業(yè)人員安全防護(hù)措施、安全用電、施工機(jī)械設(shè)備、施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志、危險(xiǎn)品存放、消防措施等,監(jiān)理單位要繼續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管工作,督促各施工單位解決存在的安全問題,有效的開展安全生產(chǎn)管理工作,抓好安全生產(chǎn)建設(shè),力爭(zhēng)安全、優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)地圓滿完成建設(shè)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故為零,保持安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)的目標(biāo),確保西寶改擴(kuò)建項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
二〇〇九年十二月二十七日
第3篇 高校宿舍管理存在的安全隱患及防范措施
高校宿舍管理是學(xué)生管理工作中很重要的組成部分,學(xué)生在大學(xué)四年的學(xué)習(xí)生活有近一半時(shí)間是在宿舍度過。教室、宿舍、食堂、圖書館四點(diǎn)一線也許仍是當(dāng)代大學(xué)生不變的主題,但同時(shí)宿舍存在的安全隱患卻不能掉以輕心,尤其是高校連年由宿舍安全問題導(dǎo)致的學(xué)生傷亡事故時(shí)有發(fā)生。2009年上海高校共發(fā)生各類安全事故52起,其中事故災(zāi)難類事件22起,占42.31%;社會(huì)安全類事件30起,占57.69%。事故造成24人死亡。為此,加強(qiáng)高校宿舍管理,消除不安全隱患,杜絕人身傷亡事故的發(fā)生,是高校學(xué)生管理重中之重的工作,也是提倡以人為本,尊重生命的人文關(guān)懷的體現(xiàn)。切實(shí)做好高校教書育人的目的,以培養(yǎng)人才為中心,培養(yǎng)身體健康、心理健康和人格完整、遵紀(jì)守法的新時(shí)代大學(xué)生,培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和可靠接班人。
一、高校宿舍管理存在的常見安全隱患及特點(diǎn)
1、私接電線 亂用插座的現(xiàn)象較為普遍
隨著人們生活水平的不斷提高,加之一些專業(yè)特點(diǎn)的需要,大學(xué)生電腦的使用幾乎達(dá)到人手一臺(tái)。一個(gè)插線板上有好幾臺(tái)電腦在使用,有的還有其他違規(guī)電器也在使用,造成插座及電線超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。電線交織盤結(jié),像蜘蛛網(wǎng)一樣,存在較嚴(yán)重的安全隱患。消防部門指出,如此過度負(fù)載用電器,會(huì)導(dǎo)致整個(gè)電路超負(fù)荷短路。這么多接線板相互連接在一起,一旦插座沾水,就可能導(dǎo)致電線短路。而且,交錯(cuò)的電線一旦出現(xiàn)絕緣皮損壞現(xiàn)象,輕的會(huì)導(dǎo)致全樓停電,重則會(huì)引發(fā)火災(zāi)。此外,一些宿舍采用夜間斷電,次日早晨供電的管理方式,瞬間供入的電流,極有可能將插入接線板的用電器擊穿,甚至導(dǎo)致用電器起火。
2、學(xué)生違規(guī)使用電器的情況時(shí)有發(fā)生
學(xué)生宿舍使用的違規(guī)電器可謂五花八門,電暖寶、電夾板、熱得快、電水壺、電飯鍋、電磁爐、電熱杯、電吹風(fēng)、電熱毯、電炒鍋等等。有的同學(xué)貪圖便宜在地?cái)偵腺I的劣質(zhì)產(chǎn)品、三無(wú)產(chǎn)品等,這些劣質(zhì)的小電器就像一個(gè)個(gè)“小地雷”,埋在學(xué)生宿舍內(nèi),這無(wú)疑是巨大的不安全因素。某高校大三一男生在宿舍因?yàn)槭褂谩疅岬每臁劤苫馂?zāi),幾乎把所有物品全部燒毀,幸好發(fā)現(xiàn)及時(shí),才避免更大災(zāi)難的發(fā)生。這類事件可謂是屢見不鮮,甚至導(dǎo)致死亡事故的事件在高校也有發(fā)生。
3、窗外防盜護(hù)欄留有隱患
一些高校為了加強(qiáng)防盜方面的考慮及防止學(xué)生隨意夜間外出,在宿舍一樓乃至二樓都安裝了防護(hù)欄,但卻留下了安全隱患。如突發(fā)火災(zāi),學(xué)生的緊急逃生出現(xiàn)障礙。按照消防部門有關(guān)法律法規(guī),集體宿舍這樣的公共場(chǎng)所,可以安裝帶有小門的護(hù)欄,可以在緊急情況下做為逃生的出口。此外,學(xué)生依靠防護(hù)欄夜間攀爬,稍有不慎就有可能發(fā)生意外,造成人身傷亡事故的發(fā)生。
4、消防設(shè)施存在不符合要求情況
宿舍的消防通道是否暢通,有無(wú)障礙;逃生指示燈是否明亮;滅火器、消防栓是否按要求配置并能有效使用等等。有些消防通道往往長(zhǎng)期不用,或?yàn)榱藴p少閑雜人員進(jìn)入,而將一側(cè)通道大門緊鎖,甚至值班人員都不知鑰匙在何處。有的滅火器中滅火劑已經(jīng)過期失效,消防栓不能正常使用,有些水源沒有接通或開關(guān)損壞等,這些存在的安全隱患,無(wú)疑會(huì)隨時(shí)會(huì)對(duì)學(xué)生的生命安全造成危脅。
5、偶發(fā)性突發(fā)事件的發(fā)生引起的事故
(1)不良的行為習(xí)慣
學(xué)生違規(guī)在宿舍酗酒、吸煙、打牌、盜竊、晚歸或不歸等不良的行為習(xí)慣,較差的自律性,都是引發(fā)事故的誘因之一。酗酒鬧事,不能控制自己的情緒,引發(fā)打架斗毆事件,雖然不常發(fā)生,但引起的后果較為嚴(yán)重;在宿舍吸煙不但同寢室的同學(xué)被動(dòng)吸煙,而且因吸煙引燃被褥等物品造成火災(zāi)事件的發(fā)生;個(gè)別同學(xué)不思進(jìn)取,無(wú)聊打牌甚至是賭博而引發(fā)糾紛;盜竊行為的發(fā)生,道德觀、價(jià)值觀的淪喪,并不是危言聳聽。雖然只是個(gè)別現(xiàn)象,但不良影響是巨大的;學(xué)生自律性不強(qiáng),上網(wǎng)、娛樂、參加生日宴會(huì)、其他聚會(huì)活動(dòng)等造成晚歸甚至是不歸等現(xiàn)象都是潛在的安全隱患,應(yīng)引起高度重視。
(2)因心理疾病引起的突發(fā)事件
許多學(xué)生由于從高中到大學(xué)的不適應(yīng)、迷惘,不知所措,從學(xué)習(xí)上、生活上、交友上等方面不能很好的融入到大學(xué)生活中。導(dǎo)致壓力過大,緊張、失眠、心理負(fù)擔(dān)過重,不能很好的排解;有些是由于家庭原因,如單親、離異、家庭暴力、遺傳等因素引發(fā)學(xué)生心理障礙、心理異常的發(fā)生。輕者抑郁,重則有暴力傾向或自殺傾向,宿舍區(qū)是此類事件的重災(zāi)區(qū)。
北京師范大學(xué)心理學(xué)院李偉調(diào)查研究資料表明,近年來在校大學(xué)生中出現(xiàn)心理障礙傾向的人數(shù)約占總體20%~30%,有較嚴(yán)重心理障礙的約占10%,有嚴(yán)重心理異常者約占1%,而且心理不健康的人數(shù)比例有逐年上升的趨勢(shì),每年高校因心理問題引發(fā)的突發(fā)事件也屢見不鮮。
偶發(fā)性突發(fā)事件的發(fā)生如處理不當(dāng)會(huì)引起嚴(yán)重后果,可能會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿后w事件或上升為政治事件;局部事件可能發(fā)展為全局事件,從而引發(fā)公眾關(guān)注的社會(huì)問題。所以對(duì)偶發(fā)事件采取宜早不宜遲、宜散不宜聚,宜順不宜激。真正做到要發(fā)現(xiàn)的早,化解得了,控制得住,處置得好。
二、預(yù)防為主并采取相應(yīng)的措施
1、預(yù)防為主 制定預(yù)案
降低或規(guī)避不良事件的發(fā)生一定要以預(yù)防為主,要在源頭上維穩(wěn),將隱患消滅在萌芽之中。加強(qiáng)預(yù)測(cè),防患于未然,掌握信息和第一手資料,對(duì)易出現(xiàn)的安全隱患要多方征求意見,集思廣益,制定合理防范措施,科學(xué)化決策,制定預(yù)案。同時(shí),要落實(shí)安全責(zé)任制,組織相關(guān)人員經(jīng)常排查不安全困素并及時(shí)整改,杜絕死角,將安全隱患降到最低程度。
2、健全機(jī)制 提高處置能力
對(duì)學(xué)生私接電線、亂用插座、違規(guī)使用電器等情況,要采取多種形式進(jìn)行引導(dǎo)教育。如通過召開主題班會(huì),用實(shí)際案例教育引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到安全隱患的嚴(yán)重性。珍惜生命,尊重生命,通過觀看宣傳片而受到深刻的教育。另外,加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理力度,加大對(duì)私拉接線、違規(guī)用電的查處力度。學(xué)生處、保衛(wèi)處、宿管處要組成聯(lián)合檢查工作組,定期對(duì)學(xué)生寢室檢查及不定期抽查,對(duì)屢犯學(xué)生依據(jù)學(xué)生處分有關(guān)條例進(jìn)行處理,有效遏制違規(guī)用電的發(fā)生,最大限度杜絕安全隱患造成的人身及財(cái)產(chǎn)案件的發(fā)生。
3、防盜設(shè)施 符合安全標(biāo)準(zhǔn)
針對(duì)一些高校安裝的防盜欄,也要規(guī)范管理。可以安裝帶有小門的護(hù)欄,或者校方可以在護(hù)欄處留下稍寬的空隙,這樣一來,學(xué)生在緊急情況下,就可以從此鉆出去。
對(duì)學(xué)生通過護(hù)欄攀爬,隨意外出等行為要嚴(yán)加教育管理。宿管部門對(duì)晚歸學(xué)生進(jìn)行登記;保安要加強(qiáng)夜間巡邏,對(duì)攀爬學(xué)生要制止及教育;輔導(dǎo)員要對(duì)個(gè)別學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)談話教育。齊抓共管,形成教育的合力,用制度去規(guī)范學(xué)生不良行為,達(dá)到教育的目的。
4、消防設(shè)施要符合標(biāo)準(zhǔn)及要求
保衛(wèi)部門要定期對(duì)學(xué)校消防設(shè)施進(jìn)行安全檢查,對(duì)消防通道不暢通的督促有關(guān)部門立即整改;檢查滅火器、消防栓是否能夠正常使用,決不姑息,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)聯(lián)合消防部門開展消防滅火演習(xí),在入學(xué)教育及平時(shí)要進(jìn)行宣講、播放案例教育片等方式,教育引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)如何使用滅火設(shè)施及工具,在緊急情況下如何逃生、自救。
5、偶發(fā)性突發(fā)事件 要建立長(zhǎng)效機(jī)制
規(guī)范學(xué)生不良行為習(xí)慣,制定相關(guān)學(xué)生管理制度、規(guī)定,獎(jiǎng)懲結(jié)合,寬嚴(yán)相濟(jì)。教育引導(dǎo)學(xué)生德育為先,以德樹人,做事先做人。按中央16號(hào)文件精神,加強(qiáng)大學(xué)生思想道德建設(shè),提高學(xué)生綜合素質(zhì)水平。從小事做起,從點(diǎn)滴做起,真正做到有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的合格人才。
對(duì)于有心理障礙或心理異常的學(xué)生要關(guān)注這一群體,目前每所高校都設(shè)有心理咨詢室,配備了專職的心理咨詢師。通過心理預(yù)約咨詢、團(tuán)體拓展輔導(dǎo)、開設(shè)心理咨詢課等有效降低了一些因心理異常引發(fā)的過激事件的發(fā)生。但隨著社會(huì)的不斷快速發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈,高校仍是一個(gè)心理疾病的重災(zāi)地,因心理疾病引發(fā)的死亡案件也呈上升的趨勢(shì)。例:2009年7月25日晚8時(shí)許,國(guó)內(nèi)某知名大學(xué)一名男生從宿舍陽(yáng)臺(tái)墜樓,后經(jīng)搶救無(wú)效身亡。據(jù)媒體報(bào)道,該男生屬自殺,之前曾患有抑郁癥。對(duì)于存在嚴(yán)重心理異常的學(xué)生,單存依靠引導(dǎo)、心理輔導(dǎo)已達(dá)不到預(yù)定的效果。為此,要采取措施,必須送往專業(yè)的精神醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,已避免惡性事件的發(fā)生。
三、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任制
要明責(zé)、履責(zé)、究責(zé)(問責(zé))。要分工明確,職責(zé)明確,遇突發(fā)事件不躲避、不推諉,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),勇于承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及工作。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)決策,快速反應(yīng),及時(shí)有效解決突發(fā)事件及安全隱患等實(shí)際問題。合理調(diào)配人、財(cái)、物,保證此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
2、分工負(fù)責(zé)
校領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任制,實(shí)施“一把手”工程。校長(zhǎng)為安全工作責(zé)任第一負(fù)責(zé)人;分管副校長(zhǎng)(副書記)為直接責(zé)任人;其他校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管工作的安全負(fù)責(zé),積極協(xié)助分管副校長(zhǎng)(副書記)做好學(xué)校的安全工作。責(zé)任到位,分清主次,齊抓共管,樹立安全無(wú)小事,人人有責(zé)的理念。
3、分級(jí)負(fù)責(zé)
各院(職能部門)的領(lǐng)導(dǎo)做為本院(部門)直接責(zé)任人,對(duì)分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。下設(shè)安全管理員,采取校(領(lǐng)導(dǎo))、院(職能部門負(fù)責(zé)人)、管理員三級(jí)管理機(jī)構(gòu)。對(duì)于機(jī)構(gòu)較龐大的部門也可在本部門分級(jí)設(shè)立責(zé)任人和管理員,要細(xì)化責(zé)任,量化指標(biāo),每個(gè)部門按學(xué)?？傮w安全工作需要簽定責(zé)任書。對(duì)學(xué)生宿舍安全責(zé)任可簽定相關(guān)責(zé)任書,如《寢室安全防火責(zé)任書》、《寢室治安防范責(zé)任書》等,切實(shí)有效實(shí)施,有可操作性,決不能做表面文章。
4、注重問責(zé)
安全工作落實(shí)如何,效果怎樣,是否真正職責(zé)明確,其中最重要的一點(diǎn)是實(shí)施問責(zé)制。對(duì)玩忽職守,欺上瞞下,敷衍了事的部門和個(gè)人要直接追究當(dāng)事人責(zé)任。誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,不論平時(shí)貢獻(xiàn)大小,官高位重,必須問責(zé)。情節(jié)嚴(yán)重,觸犯法律的交司法機(jī)關(guān)處理。安全無(wú)小事,人命關(guān)天,蔑視他人生命,不負(fù)責(zé)任,一定要付出代價(jià)。否則,就談不上依法治國(guó),就談不上法律面前人人平等的理念。
高校宿舍管理存在的安全隱患,發(fā)生突發(fā)事件雖然不能完全避免,但建立完善的管理制度,實(shí)施責(zé)任明確,分工分級(jí)管理,各負(fù)其責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,實(shí)施“一把手”責(zé)任制,可有效降低事故的發(fā)生的幾率。是學(xué)校在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)能力、處置能力的考驗(yàn),也是提升組織功能的一個(gè)契機(jī)。建立健全以預(yù)防為主,安全防范的管理理念;養(yǎng)成快速應(yīng)變的能力。只有這樣,才能在實(shí)際安全防范工作中做到遇變不驚、反應(yīng)迅速、調(diào)控靈活,才能真正將安全防范工作落到實(shí)處。
第4篇 變電運(yùn)行管理安全隱患及防范措施探討
變電運(yùn)行工作需要嚴(yán)格的遵守安全規(guī)章制度，不僅要對(duì)變電運(yùn)行工作的安全要有全面的認(rèn)識(shí)，還要在實(shí)際的操作、管理中小心謹(jǐn)慎。通過完善和改進(jìn)管理制度，提升工作人員素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)電力安全。
（一）強(qiáng)化管理制度
安全第一是變電運(yùn)行工作的重中之重，而管理決定著變電運(yùn)行工作的安全與否。完善的管理制度和優(yōu)秀的管理者不但能夠保證變電運(yùn)行工作的順利進(jìn)行，維護(hù)電網(wǎng)安全，還可以提高變電運(yùn)行工作的水平和效率。中國(guó)有句古話叫未雨綢繆，在變電運(yùn)行工作中可以得到很好的應(yīng)用。在變電運(yùn)行管理中堅(jiān)定不移的執(zhí)行國(guó)家和企業(yè)在變電工作中的各種規(guī)章制度，并對(duì)變電運(yùn)行工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)變電運(yùn)行的規(guī)章制度，特別是電力安全工作規(guī)定，每年都要考一次，同時(shí)建立起一套懲戒鮮明的懲戒制度、加強(qiáng)對(duì)違反規(guī)制的懲戒制度、強(qiáng)化對(duì)變電運(yùn)行工作人員的監(jiān)管，可以通過對(duì)變電運(yùn)行工作人員進(jìn)行相關(guān)考核，減少變電運(yùn)行工作人員實(shí)際操作中失誤的發(fā)生。在變電運(yùn)行工作實(shí)施前，組織工作人員進(jìn)行設(shè)備的調(diào)試和檢查，盡可能消除變電運(yùn)行中的安全隱患。因?yàn)榭萍及l(fā)展越來越快，電力企業(yè)的相關(guān)設(shè)備也不斷更新，因此要及時(shí)完善變電運(yùn)行的設(shè)備運(yùn)行規(guī)程，組織工作人員學(xué)習(xí)，從而保證變電運(yùn)行工作的順利進(jìn)行。
（二）提高工作人員的專業(yè)技能
電力行業(yè)涉及到操作的安全問題，對(duì)工作人員需要具備高度的自我保護(hù)意識(shí)，在操作的過程中要充分認(rèn)識(shí)到其工作的危險(xiǎn)性。變電運(yùn)行人員應(yīng)該意識(shí)到其工作的安全性不僅關(guān)系到自身的安全問題，同時(shí)還牽涉到他人的人身安全，所以，工作人員應(yīng)該提高自我安全保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格遵守企業(yè)的規(guī)章制度，規(guī)范操作，將危險(xiǎn)減到最小。工作人員應(yīng)該努力掌握相關(guān)的操作注意事項(xiàng)，保證工作的正常運(yùn)行。企業(yè)管理部門應(yīng)該按時(shí)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使得他們的專業(yè)知識(shí)技能可以隨著企業(yè)的發(fā)展同步提高，并明確他們?cè)诿恳粋€(gè)工作環(huán)節(jié)的職責(zé)，做到分工明確，促進(jìn)變電運(yùn)行管理的正常進(jìn)行。企業(yè)還可以指定明確的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于不能遵守企業(yè)規(guī)章制度，給企業(yè)造成損失的員工要進(jìn)行相關(guān)的懲罰，而對(duì)于為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的員工要進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工的工作積極性，為企業(yè)的良好發(fā)展增添動(dòng)力。
（三）盡最大的限度完善預(yù)防工作
變電事故的發(fā)生不是我們所能夠預(yù)料和掌控的，但是在事故發(fā)生后做好經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)，尋找事故發(fā)生的原因，預(yù)防同類事故再一次發(fā)生。同時(shí)，還要做好對(duì)變電運(yùn)行管理工作，工作人員要定期定時(shí)的對(duì)變電站的各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查，包括：工作人員的工作情況、設(shè)備運(yùn)行情況等等。同時(shí)，貫徹落實(shí)工作人員的責(zé)任制，即誰(shuí)的工作誰(shuí)負(fù)責(zé)，當(dāng)事故發(fā)生后要承擔(dān)起相關(guān)的責(zé)任，嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)其工作熱情，提高變電運(yùn)行管理工作人員的工作積極性，以此來確保變電運(yùn)行管理的安全性。
