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第1篇 突出簡(jiǎn)單知識(shí)防突安全管理日常應(yīng)對(duì)措施
一、突出簡(jiǎn)介
在煤礦井下由于地應(yīng)力和瓦斯(二氧化碳)的共同作用,在極短的時(shí)間內(nèi),破碎的煤和瓦斯由煤體內(nèi)或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常動(dòng)力現(xiàn)象,稱為煤與瓦斯突出。
當(dāng)發(fā)生煤與瓦斯突出時(shí),采掘工作面的煤壁將遭到破壞,大量的煤與瓦斯將從煤層內(nèi)部以極快的速度向巷道或采掘空間噴出,充塞巷道,煤層中會(huì)形成孔洞。同時(shí)由于伴隨有強(qiáng)大的沖擊力,巷道設(shè)施會(huì)被摧毀,通風(fēng)系統(tǒng)會(huì)被破壞,甚至發(fā)生風(fēng)流逆轉(zhuǎn),還可能造成人員窒息和發(fā)生瓦斯爆炸、燃燒及煤流埋人事故。
煤與瓦斯突出的分類,按動(dòng)力現(xiàn)象的力學(xué)特征可分為突出、壓出和傾出;按突出強(qiáng)度可分為小型突出(強(qiáng)度小于100t)、中型突出(強(qiáng)度等于或大于100t、小于500t)、大型突出(強(qiáng)度等于或大于500t、小于1000t)和特大型突出(強(qiáng)度等于或大于1000t)。
1、煤與瓦斯突出的預(yù)兆及規(guī)律
(1)煤與瓦斯突出的預(yù)兆。
絕大多數(shù)的煤與瓦斯突出在突出發(fā)生前都有預(yù)兆,沒(méi)有預(yù)兆的突出是極少數(shù)的。突出的預(yù)兆可分為有聲預(yù)兆和無(wú)聲預(yù)兆。
1)有聲預(yù)兆。
①響煤炮。由于各礦區(qū)、各采掘工作面的地質(zhì)條件、采掘方法、瓦斯及煤質(zhì)特征的不同,所以預(yù)兆聲音的大小、間隔時(shí)間、在煤體深處發(fā)出的響聲種類也不同。有的像炒豆似的噼噼啪啪聲,有的像鞭炮聲,有的像機(jī)關(guān)槍連射聲,有的似跑車一樣的悶雷、嘈雜、沙沙聲、嗡嗡聲以及氣體穿過(guò)含水裂縫時(shí)的吱吱聲等。
②其他聲音預(yù)兆。發(fā)生突出前,因壓力突然增大,支架會(huì)出現(xiàn)嘎嘎響、劈裂折斷聲,煤巖壁會(huì)開(kāi)裂,打鉆時(shí)會(huì)噴煤、噴瓦斯等。
2)無(wú)聲預(yù)兆。
①煤層結(jié)構(gòu)構(gòu)造方面表現(xiàn)為:煤層層理紊亂,煤變軟、變暗淡、無(wú)光澤,煤層干燥和煤塵增大,煤層受擠壓褶曲變粉碎,厚度變大、傾角變陡。
②地壓顯現(xiàn)方面表現(xiàn)為:壓力增大,使支架變形,煤壁外鼓、片幫、掉渣,頂?shù)装宄霈F(xiàn)凸起臺(tái)階、斷層、波狀鼓起,手扶煤壁感到震動(dòng)和沖擊,炮眼變形裝不進(jìn)藥,打眼時(shí)垮孔、頂夾鉆等。
其他方面的預(yù)兆有:瓦斯涌出異常、忽大忽小,煤塵增大,空氣氣味異常、悶人,有時(shí)變熱。
上述突出預(yù)兆并非每次突出時(shí)都同時(shí)出現(xiàn),而是出現(xiàn)一種或幾種。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出的預(yù)兆時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要立即按避災(zāi)路線撤離。撤離時(shí)每個(gè)人都必須佩戴好隔離式自救器,同時(shí)要將發(fā)生突出的地點(diǎn)、預(yù)兆情況以及人員撤離情況向調(diào)度室匯報(bào);立即切斷突出地點(diǎn)及回風(fēng)流中的一切電氣設(shè)備的電源,撤離現(xiàn)場(chǎng)要關(guān)閉反向風(fēng)門,并在突出區(qū)域或瓦斯流區(qū)域內(nèi)設(shè)置柵欄,以防人員進(jìn)入。當(dāng)確定不能撤離突出的災(zāi)區(qū)時(shí),要進(jìn)入就近的避難硐室,關(guān)好鐵門,打開(kāi)供氣閥,做好自救。
二、煤與瓦斯突出的一般規(guī)律。
國(guó)內(nèi)外煤與瓦斯突出的統(tǒng)計(jì)資料表明,煤與瓦斯突出的發(fā)生有以下規(guī)律:
1)地壓是發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿Α?/p>
①突出的危險(xiǎn)性隨著煤層埋藏深度的增加而增大。
②采掘工作形成的集中應(yīng)力區(qū)是突出密集區(qū)。
③突出危險(xiǎn)區(qū)集中在地質(zhì)構(gòu)造帶呈帶狀分布。
④產(chǎn)生強(qiáng)裂震動(dòng)的采掘作業(yè)可能誘發(fā)突出。
⑤受煤自重的影響,上山掘進(jìn)工作面發(fā)生突出的次數(shù)多,強(qiáng)度小;下山掘進(jìn)工作面發(fā)生的次數(shù)少,強(qiáng)度稍大。
2)瓦斯是拋出煤體完成突出過(guò)程的主要?jiǎng)恿Α?/p>
①突出危險(xiǎn)煤層的瓦斯壓力一般在0.7~1.0mpa,同一煤層中瓦斯壓力越高的區(qū)域,突出的危險(xiǎn)性越大。
②突出危險(xiǎn)煤層的瓦斯含量和開(kāi)采時(shí)的瓦斯涌出量都在10m3/t以上。突出發(fā)生時(shí),噸煤瓦斯噴出量是煤層瓦斯含量的幾倍至幾百倍。
③突出氣體的種類主要是甲烷,個(gè)別礦井突出二氧化碳,突出瓦斯中含有少量重?zé)N類氣體。
3)煤的物理力學(xué)性質(zhì)決定突出發(fā)生、發(fā)展的難易。
①突出的次數(shù)和強(qiáng)度隨著煤層厚度,特別是軟分層厚度的增加而增多,突出最嚴(yán)重的煤層一般是最厚的主采煤層。
②突出危險(xiǎn)性隨著煤層傾角的增大而增加。
③突出煤層的特點(diǎn)是強(qiáng)度低,手捻能成粉末,煤層結(jié)構(gòu)軟硬相間。
三、防突安全管理日常應(yīng)對(duì)措施
在防治煤與瓦斯突出的實(shí)踐中,我國(guó)總結(jié)了一套行之有效的綜合防突措施,習(xí)慣上稱為“四位一體”防突措施,即突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施。在日常防突安全管理上,管理完善、監(jiān)督到位是煤礦日常防突安全管理的重中之重,明確各類防突人員的安全職責(zé),強(qiáng)化防突意識(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的水平及技能、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的安全監(jiān)督意識(shí)以及他們對(duì)防突知識(shí)的掌握,煤炭行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的防突監(jiān)管力度等都及為至關(guān)重要,如何把握防突水平與能力的提高,找出防突工作的虛假應(yīng)付的手段,杜絕安全與防突工作發(fā)生矛盾時(shí),煤礦違規(guī)作業(yè)、僥幸作業(yè),將是今后小煤礦相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)的防突工作重點(diǎn)。
(1)突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。
突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)是綜合防突的第一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)預(yù)測(cè)有突出危險(xiǎn)時(shí),可采取防突措施,并對(duì)其防突效果進(jìn)行檢驗(yàn)。確定措施有效時(shí),可采取安全防護(hù)措施進(jìn)行采掘作業(yè)。當(dāng)預(yù)測(cè)無(wú)突出危險(xiǎn)時(shí),可采取安全防護(hù)措施直接進(jìn)行采掘作業(yè)。突出預(yù)測(cè)可分為以下兩類:
①區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。區(qū)域預(yù)測(cè)是預(yù)測(cè)礦井、煤層和煤層區(qū)域的突出危險(xiǎn)性。按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定,突出礦井的煤層應(yīng)劃分為突出煤層和非突出煤層。突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測(cè),可劃分為突出危險(xiǎn)區(qū)域和突出威脅區(qū)域。區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法有單項(xiàng)指標(biāo)法、瓦斯地質(zhì)統(tǒng)計(jì)法和綜合指標(biāo)法等。
②工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。在突出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),工作面進(jìn)行采掘作業(yè)前,必須進(jìn)行突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè),依據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果劃分為突出危險(xiǎn)工作面和突出威脅工作面。在突出威脅工作面進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)可不采取防治突出措施,但必須采取安全防護(hù)措施。工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法,有綜事指標(biāo)法、鉆屑指標(biāo)法、鉆孔瓦斯涌出初速度法、r值指標(biāo)法等。
本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施 1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作以及數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。5、現(xiàn)場(chǎng)安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測(cè)知識(shí)、預(yù)測(cè)儀器的掌握程度。6、通風(fēng)部門、總工程師、礦長(zhǎng)、法人代表的監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測(cè)知識(shí)、預(yù)測(cè)儀器的掌握程度。7、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測(cè)知識(shí)、預(yù)測(cè)儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。8、廣大職工及群眾團(tuán)體的監(jiān)督程度。
(2)防治突出的措施。
1)區(qū)域性防突措施。
目前采用的區(qū)域性防突措施,包括開(kāi)采保護(hù)層、預(yù)抽煤層瓦斯和煤體注水。
①開(kāi)采保護(hù)層。在突出礦井中,在煤層群中首先開(kāi)采的并能使相鄰的突出煤層消除突出危險(xiǎn)的煤層叫保護(hù)層,后開(kāi)采的具有突出危險(xiǎn)的煤層叫被保護(hù)層。位于被保護(hù)區(qū)上部的保護(hù)層叫上保護(hù)層,位于被保護(hù)區(qū)下部的保護(hù)層叫下保護(hù)層。開(kāi)采保護(hù)層是防治煤與瓦斯突出最有效、最經(jīng)濟(jì)的措施之一。保護(hù)層開(kāi)采后,被保護(hù)層中對(duì)應(yīng)區(qū)域內(nèi)的煤體被充分卸壓,導(dǎo)致煤層和圍巖中積蓄的彈性能被釋放,減弱了發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿?煤體卸壓后會(huì)產(chǎn)生大量裂隙,使煤層的透氣性增加,造成瓦斯?jié)撃艿尼尫?減弱了完成突出過(guò)程的主要?jiǎng)恿?高壓瓦斯的大量釋放,使煤層瓦斯的含量降低,導(dǎo)致煤體強(qiáng)度增加,煤的堅(jiān)固性系數(shù)可提高一倍以上,這就增大了突出的阻力。這些因素綜合作用的結(jié)果,必然導(dǎo)致被保護(hù)層突出危險(xiǎn)的消失。開(kāi)采保護(hù)層防治煤與瓦斯突出的保護(hù)層保護(hù)作用的有效范圍,應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)際考察結(jié)果或參照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》確定。
②預(yù)抽煤層瓦斯。開(kāi)采保護(hù)層時(shí),已有瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井,應(yīng)同時(shí)抽放被保護(hù)層的瓦斯。單一煤層和無(wú)保護(hù)層可開(kāi)采的突出危險(xiǎn)煤層,經(jīng)試驗(yàn)預(yù)抽瓦斯有效果時(shí),也必須采用抽放瓦斯的措施。煤層抽放瓦斯后,大量高壓瓦斯的排放導(dǎo)致瓦斯?jié)撃艿尼尫?減弱了完成突出過(guò)程的主要?jiǎng)恿?。一方面大量瓦斯的排?直接導(dǎo)致煤體強(qiáng)度的增大,增加了突出的阻力;另一方面,大量瓦斯的排放又導(dǎo)致了煤體的卸壓,釋放了積蓄在煤體和圍巖中的彈性能,減弱了發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿?。這些因素綜合作用的結(jié)果,消除了突出的危險(xiǎn)。
③煤體注水。壓力水進(jìn)入煤層可以破碎工作面附近的煤體。水進(jìn)入煤層內(nèi)部的裂縫和孔隙后,可使原始煤體濕潤(rùn),改變煤的力學(xué)性質(zhì),增加了煤的可塑性和柔性,降低了煤的彈性,使煤體疏松;減小了煤體內(nèi)部的應(yīng)力集中和瓦斯放散初速度,應(yīng)力頒變得比較均勻,使集中應(yīng)力峰值移入煤體深處,巷道工作面前方應(yīng)力集中系數(shù)減小,在采掘過(guò)程中煤體彈性能的釋放變得比較緩慢;水進(jìn)入煤體后封閉了瓦斯的流動(dòng)的通道,并將瓦斯向煤體內(nèi)部擠壓,提高了煤體承受壓力的能力(煤的微孔直徑越小,承受壓力的能力越大),降低了瓦斯破碎煤體的可能性;此外,水浸入煤體的微孔隙后使瓦斯難于排放。綜上所述,煤體注水能較有效地起到防止突出的作用。
2)局部防突措施。
①石門揭煤防治突出措施。石門和其他巖石井巷揭穿突出危險(xiǎn)煤層時(shí)的防突出措施中,除抽放瓦斯外,還有水力沖孔、排放鉆孔、水力沖刷、金屬骨架等。
·水力沖孔。當(dāng)石門揭煤打鉆出現(xiàn)噴煤、噴瓦斯的自噴現(xiàn)象時(shí),可采用水力沖孔措施進(jìn)行揭煤。即以巖柱或煤柱作屏障,在向煤層打鉆的同時(shí)送入一定壓力的水(水壓一般大于3mpa),部分地破壞煤體可造成應(yīng)力的不平衡,導(dǎo)致小規(guī)模噴孔的發(fā)生和發(fā)展,噴出的煤、水和瓦斯可通過(guò)管道輸送到遠(yuǎn)離工作面的地方進(jìn)行分離。
·排放鉆孔。排放鉆孔是在石門掘至離煤層垂距5~8m處,向突出危險(xiǎn)煤層沿傾斜和走向均勻地布置2~3圈鉆孔,控制范圍達(dá)到石門周邊外3~5m,形成足夠的卸壓并排放瓦斯范圍,在設(shè)計(jì)要求的范圍內(nèi),瓦斯壓力全部降到0.74mpa以下。這一措施適用于不同厚度和傾角的突出煤層,對(duì)瓦斯壓力較高的煤層,也有較好的防突效果。
·水力沖刷。水力沖刷是利用高壓水槍沖刷石門工作面前方煤體,形成超前孔洞,使煤體得到卸壓并排放瓦斯,以消防石門揭煤時(shí)的突出危險(xiǎn)性。水力沖刷的主要問(wèn)題是沖刷出的煤和瓦斯就地排放,形成了工作地點(diǎn)不安全的環(huán)境。
·金屬骨架。金屬骨架是用于石門揭煤的一種超前支架。在距煤層2~3m時(shí),在工作面上部和兩側(cè)周邊打鉆孔,鉆孔要穿透煤層全厚并進(jìn)入巖層0.5m,單排孔間距一般不大于0.2m,雙排孔間距一般不大于0.3m,然后在鉆孔中插入長(zhǎng)度大于孔深0.5m以上的鋼管或鋼軌,將其尾部固定架牢,形成一個(gè)整體護(hù)架。金屬骨架措施的防突作用:一是鉆孔卸壓;二是鉆孔排瓦斯;三是保護(hù)煤體。主要作用是保護(hù)煤體,增大突出的阻力。
②煤巷掘進(jìn)工作面防治突出措施。在有突出危險(xiǎn)的煤層中掘進(jìn)巷道,可以采用預(yù)抽瓦斯、水力沖孔、超前鉆孔、深孔松動(dòng)爆破、深孔控制卸壓爆破、卸壓槽和前探支架等防治突出措施。
·超前鉆孔(包括大直徑鉆孔)。適用于煤層透氣性較好、鉆孔的有效影響半徑大于0.7m、煤質(zhì)稍硬的突出煤層。鉆孔長(zhǎng)度不得小于10m,鉆孔超前掘進(jìn)工作面的距離不得小于5m。排放鉆孔的控制范圍,應(yīng)包括巷道斷面和巷道斷面輪廓線外四周不小于2m的范圍。超前鉆孔的直徑一般為75~120mm,地質(zhì)條件變化劇烈地帶也可采用42mm直徑的鉆孔。
·深孔松動(dòng)爆破。深孔松動(dòng)爆破是在工作面前方打若干個(gè)一定深度的炮眼,通過(guò)爆破使周圍煤體破碎,使應(yīng)力集中帶向煤體深部推移,達(dá)到卸壓和排放瓦斯的目的。該措施適用于煤質(zhì)較硬、突出強(qiáng)度較小的煤層。深孔松動(dòng)爆破的孔徑為42mm,孔長(zhǎng)不得小于8m,超前距不得小于5m。深孔松動(dòng)爆破應(yīng)控制到巷道輪廓線外1.5~2m的范圍內(nèi)。
·深孔控制卸壓爆破。與一般深孔松動(dòng)爆破相比,深孔控制卸壓爆破有兩個(gè)特點(diǎn):一是將爆破孔長(zhǎng)度由8~10m增加到20~25m;二是在爆破孔附近打不裝藥的控制孔,以增大卸壓和排放瓦斯的效果。
·卸壓槽。卸壓槽是近年來(lái)推廣應(yīng)用的一種預(yù)防煤與瓦斯突出和沖擊地壓的方法。它是沿巷道兩幫預(yù)先切割出一定寬度的縫槽,保持一定的超前距,使巷道前方一段距離內(nèi)的煤體與煤層母體部分脫離,在卸壓槽的保護(hù)范圍內(nèi)掘進(jìn),可以避免突出或沖擊地壓的發(fā)生。
·前探支架。前探支架一般是向工作面前方打鉆孔,孔內(nèi)插入鋼管和鋼軌,其長(zhǎng)度為兩次掘進(jìn)長(zhǎng)度再加0.5m。掘進(jìn)每循環(huán)一次,打一排鉆孔,形成兩排鉆孔交替前進(jìn),鉆孔間距為0.2~0.3m。
③采煤工作面防治突出措施。對(duì)于有突出危險(xiǎn)的采煤工作面,防治突出應(yīng)以區(qū)域性措施為主。因?yàn)椴擅汗ぷ髅娣秶?又是采煤場(chǎng)所,任何局部防突措施都將中斷采煤作業(yè),影響生產(chǎn)。當(dāng)由于某種原因未采取區(qū)域防突措施時(shí)或在區(qū)域防突措施失效的區(qū)段,可采用排放鉆孔、松動(dòng)爆破、注水濕潤(rùn)煤體、大直徑鉆孔、預(yù)抽瓦斯等局部防突措施,并應(yīng)盡可能地采用刨煤機(jī)或淺截深滾筒式采煤機(jī)采煤。
·松動(dòng)爆破。松動(dòng)爆破適用于煤質(zhì)較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。沿工作面每隔2~3m打一個(gè)孔深度不小于3m的松動(dòng)爆破孔,每孔裝藥不得大于0.5kg,超前距離不得小于2m。
·淺孔注水。淺孔注水濕潤(rùn)煤體可用于煤質(zhì)較硬的突出危險(xiǎn)煤層,沿工作面每隔2~3m打一個(gè)深度不小于3m的注水孔,注水壓力不得低于8mpa,最小超前距不得小于2m。注水開(kāi)始后發(fā)現(xiàn)水由煤壁或相鄰注水鉆孔中流出時(shí)即可停止注水。
本階段的安全管理應(yīng)對(duì)措施主要有
1、防突措施的施工工藝、施工參數(shù)、施工方法的合理可靠性以及其與法律法規(guī)、上級(jí)文件、行業(yè)管理部門的規(guī)定的適應(yīng)性.2、現(xiàn)場(chǎng)施工參數(shù)的掌握、施工質(zhì)量的完成以及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的有效性,工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤管理指導(dǎo)的有效性。4、礦級(jí)技術(shù)管理部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工數(shù)據(jù)的反饋以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況實(shí)時(shí)調(diào)整的時(shí)效性。5、通風(fēng)部門、總工程師、礦長(zhǎng)、法人代表對(duì)防突措施的實(shí)施工作日常監(jiān)管。6、煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力、違規(guī)處罰處理的程度。7廣大職工及群眾團(tuán)體的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的工作監(jiān)督程度。
(3)防治突出措施效果檢驗(yàn)。
對(duì)防治突出采取的措施進(jìn)行效果檢驗(yàn),相當(dāng)于對(duì)已經(jīng)采取了防突措施的采掘工作面,在原來(lái)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行一次突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定,在突出危險(xiǎn)工作面進(jìn)行采掘作業(yè)前,必須采取防治突出措施。采取防治突出措施之后,還要進(jìn)行措施效果檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)措施有效后,方可采取安全防護(hù)措施進(jìn)行采掘作業(yè)。如果經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)措施無(wú)效,則必須采取防治突出的補(bǔ)充措施并經(jīng)檢驗(yàn)有效后,方可采取安全防護(hù)措施作業(yè)。
防突措施的效果檢驗(yàn)方法與工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法基本相同。
本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施
1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作與及數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。5、現(xiàn)場(chǎng)安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對(duì)效果檢驗(yàn)知識(shí)、效檢儀器的掌握程度。6、效檢孔與預(yù)測(cè)孔、措施孔的關(guān)系及對(duì)措施的有效檢驗(yàn)。7、通風(fēng)部門、總工程師、礦長(zhǎng)、法人代表的監(jiān)督可靠性及對(duì)效檢知識(shí)、效檢儀器的掌握程度。8、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對(duì)效檢知識(shí)、效檢儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。9、廣大職工及群眾團(tuán)體的監(jiān)督程度。
(4)安全防護(hù)措施。
安全防護(hù)措施包括石門揭穿煤層時(shí)的震動(dòng)爆破、采掘工作面的遠(yuǎn)距離爆破、擋攔、反向風(fēng)門、自救器、避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)等內(nèi)容。
1)震動(dòng)爆破。
震動(dòng)爆破的實(shí)質(zhì)是一種誘導(dǎo)突出的安全措施。它是通過(guò)多打眼、多裝藥、一次爆破,使隨地應(yīng)力的含高壓瓦斯的煤體在強(qiáng)大的震動(dòng)力作用下突然暴露,給突出創(chuàng)造有利條件。由于爆破前人員已撤到安全地點(diǎn),所以即使誘導(dǎo)突出也不會(huì)傷人。在突出危險(xiǎn)煤層厚度小于0.3m或瓦斯壓力小于0.74mpa的煤層中,可直接采用震動(dòng)爆破揭穿煤層;在嚴(yán)重突出危險(xiǎn)煤層中,還必須采取其他防突措施。震動(dòng)爆破必須有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng),其進(jìn)風(fēng)側(cè)應(yīng)設(shè)置兩道堅(jiān)固的反向風(fēng)門,回風(fēng)系統(tǒng)嚴(yán)禁人員通行或作業(yè)并停電。如果震動(dòng)爆破未能一次揭穿煤層,在掘進(jìn)剩余部分時(shí),仍必須采取預(yù)防突出的措施。
2)遠(yuǎn)距離爆破。
在有突出危險(xiǎn)的采掘工作面采用爆破作業(yè)時(shí),必須采用遠(yuǎn)距離爆破。遠(yuǎn)距離爆破的操縱地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在進(jìn)風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門之外或避難所內(nèi),距工作面的距離根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況而定,但不得小于300m。遠(yuǎn)距離爆破時(shí),爆破工操縱爆破的地點(diǎn),應(yīng)配備壓風(fēng)自救系統(tǒng)或自救器。回風(fēng)系統(tǒng)的采掘工作面以及有人作業(yè)的地點(diǎn),都必須停電撤人,爆破30min后,方可由救護(hù)隊(duì)進(jìn)入工作面檢查。
3)擋攔設(shè)施。
擋拉設(shè)施是限制突出強(qiáng)度的一種有效方法。擋攔可用金屬、矸石或木垛等構(gòu)成。擋攔距工作面的距離,可根據(jù)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定。
4)反向風(fēng)門。
突出危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置反向風(fēng)門,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
①反向風(fēng)門必須設(shè)在石門掘進(jìn)工作面的進(jìn)風(fēng)側(cè),以控制突出時(shí)的瓦斯沿著進(jìn)風(fēng)道進(jìn)入進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)。
②反向風(fēng)門必須牢固,并須設(shè)兩道。風(fēng)門墻垛可用磚或混凝土砌筑,嵌入巷道周邊巖石的深度可根據(jù)巖石性質(zhì)確定,但不得少于0.2m,墻垛厚度不得少于0.8m。門框和門扇可采用堅(jiān)實(shí)的木質(zhì)結(jié)構(gòu),門框厚度不得小于100mm,門扇厚度不得小于50mm。兩道風(fēng)門之間的距離不得小于4m。
③爆破時(shí)風(fēng)門必須關(guān)閉,對(duì)通過(guò)門垛的風(fēng)筒,必須設(shè)有隔斷裝置。爆破后,礦山救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員進(jìn)入檢查時(shí),必須把風(fēng)門打開(kāi)頂牢。
④反向風(fēng)門距工作面的距離和反向風(fēng)門的組數(shù),應(yīng)根據(jù)掘進(jìn)工作面的通風(fēng)系統(tǒng)和石門揭穿突出煤層時(shí)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定。
5)自救器。
進(jìn)入有突出危險(xiǎn)采掘工作面的工作人員,必須佩戴隔離式自救器。每天下井前與升井后,必須對(duì)自救器進(jìn)行稱重和氣密性檢查,以保持儀器性能良好。
6)井下避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)。
突出危險(xiǎn)礦井應(yīng)在井下設(shè)避難所或壓風(fēng)自救系統(tǒng),根據(jù)具體情況,可設(shè)置其中之一或混合設(shè)置。避難所要符合下列要求:
①避難所應(yīng)設(shè)在采掘工作面附近和爆破工操作爆破的地點(diǎn),避難所的數(shù)量及其距采掘工作面的距離,應(yīng)根據(jù)具體條件確定。
②避難所必須設(shè)向外開(kāi)啟的嚴(yán)密的隔離門,室內(nèi)凈高不得低于2m,長(zhǎng)度和寬度應(yīng)根據(jù)同時(shí)避難的最多人數(shù)確定,但每人占用面積不得少于0.5㎡。避難所內(nèi)支護(hù)必須保持良好,并設(shè)有與礦(井)調(diào)度室直通的電話。
③避難所內(nèi)必須設(shè)有供給空氣的設(shè)施,每人供風(fēng)量不得少于0.3m3/min。如果用壓縮空氣供風(fēng)時(shí),應(yīng)有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴。
④避難所內(nèi)應(yīng)根據(jù)避難最多人數(shù),配備足夠數(shù)量的自救器。
壓風(fēng)自救系統(tǒng)的設(shè)置,應(yīng)符合以下要求:
①壓風(fēng)自救系統(tǒng)安調(diào)在井下壓縮空氣的管路上。
②壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在距采掘工作面25~40m的巷道內(nèi)、爆破地點(diǎn)、撤離人員與警戒人員所在位置以及回風(fēng)巷有人作業(yè)處。長(zhǎng)距離的掘進(jìn)巷道中,應(yīng)每隔50m設(shè)置一組壓風(fēng)自救系統(tǒng)。
③每組壓風(fēng)自救系統(tǒng)一般可供5~8人用,壓縮空氣供給量每人不得少于0.1m3/min。
本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施
1、安全防護(hù)設(shè)施的位置合理性及規(guī)范性。2、安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量管理。3、安全防護(hù)設(shè)施的正常待用及正常使用。4安全防護(hù)設(shè)施的跟蹤管理。5、安全防護(hù)設(shè)施的維修、維護(hù)、保養(yǎng)。6、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督人員對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量使用、管理、維護(hù)的有效監(jiān)督。7、通風(fēng)部門及礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的合理布置、調(diào)整、檢查的有效性。8、礦井調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、安全防護(hù)設(shè)施調(diào)整的前瞻性及調(diào)整的合理性。9煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力.
四、《規(guī)程》對(duì)采掘工作面防突的規(guī)定
(1)礦井在采掘過(guò)程中,只要發(fā)生過(guò)一次煤(巖)與瓦斯突出,該礦井即為突出礦井,發(fā)生突出的煤層即為突出煤層。突出礦井及突出煤層的確定,由煤礦企業(yè)提出報(bào)告,經(jīng)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定,報(bào)省(自治區(qū)、直轄市)煤炭管理部門審批,并報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
(2)開(kāi)采突出煤層時(shí),必須采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等綜合防治突出措施。
(3)開(kāi)采突出煤層時(shí),每個(gè)采掘工作面的專職瓦斯檢查工,必須隨時(shí)檢查瓦斯,掌握突出預(yù)兆。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí),瓦斯檢查工有權(quán)停止工作面作業(yè),并協(xié)助班組長(zhǎng)立即組織人員按避災(zāi)路線撤出并報(bào)告礦調(diào)度室。
(4)有突出危險(xiǎn)的采掘工作面爆破落煤前,所有不裝藥的炮眼、孔都應(yīng)用不燃性材料充填,充填深度應(yīng)不小于爆破孔深度的1.5倍。
(5)井巷揭穿煤層和在突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí),必須采取震動(dòng)爆破、遠(yuǎn)距離爆破、避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全防護(hù)措施。
(6)突出礦井的人員入井必須攜帶隔離式自救器。
五、煤與瓦斯突出的安全檢查
(1)區(qū)域性防突措施的檢查。
①預(yù)抽瓦斯。當(dāng)突出煤層的透氣性系數(shù)大于或等于0.001md時(shí),應(yīng)采取預(yù)抽瓦斯措施,如果沒(méi)有采取就不合格。計(jì)算煤層瓦斯預(yù)抽率是否大于25%,大于25%為合格,小于25%為不合格。
②開(kāi)采保護(hù)層。檢查保護(hù)層與被保護(hù)層的距離是否滿足要求;保護(hù)層的保護(hù)范圍是否滿足規(guī)定;開(kāi)采保護(hù)層是否按規(guī)定批準(zhǔn);開(kāi)采保護(hù)層時(shí),采空區(qū)是否留有煤柱,如果非留煤柱不可時(shí),是否按規(guī)定批準(zhǔn)。
③效果檢驗(yàn)。預(yù)抽煤層瓦斯或開(kāi)采保護(hù)層以后,必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)。主要檢查4個(gè)指標(biāo):煤的破壞類型、瓦斯放散初速度、煤的堅(jiān)固性系數(shù)、煤層瓦斯壓力。其中有一項(xiàng)指標(biāo)不合格,就說(shuō)明突出的危險(xiǎn)依然存在,還需要重新采取措施。
(2)突出煤層中施工的檢查。
①突出煤層中施工的通風(fēng)系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查。突出煤層施工中應(yīng)具備獨(dú)立回風(fēng)系統(tǒng),在檢查中,發(fā)現(xiàn)突出煤層施工的回風(fēng)進(jìn)入其他采掘區(qū)域時(shí),要立即停止工作,并追究責(zé)任。
②突出礦井巷道布置的現(xiàn)場(chǎng)檢查,如果不合乎要求,要通知有關(guān)部門立即整改。
(3)局部防突措施的檢查。
①石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層的檢查項(xiàng)目。在石門工作面距突出煤層10m以內(nèi)是否有防突出的專門設(shè)計(jì)和措施,如果沒(méi)有設(shè)計(jì)和措施應(yīng)立即停止石門掘進(jìn);石門是否布置在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的破壞地帶,檢查時(shí)可以根據(jù)巷道布置地地質(zhì)資料對(duì)照檢查。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時(shí),該巷道應(yīng)超過(guò)石門貫通位置5m以上,并保持正常通風(fēng);石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層專門設(shè)計(jì)的內(nèi)容的檢查;石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層時(shí),震動(dòng)性爆破的規(guī)定和專門設(shè)計(jì)的檢查。不管采取哪種防突措施,都必須進(jìn)行效果的檢查,如果檢驗(yàn)結(jié)果中4項(xiàng)指標(biāo)有1項(xiàng)達(dá)不到要求,不能揭穿突出煤層。
②煤巷掘進(jìn)的防突措施檢查。檢查內(nèi)容包括:是否有煤巷掘進(jìn)的專門防突措施;是否報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);是否布置兩個(gè)相向的工作面同時(shí)掘進(jìn);是否有安全防護(hù)措施。
③管理措施的檢查。管理措施包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人事安排、經(jīng)費(fèi)、管理制度、圖紙資料臺(tái)帳以及培訓(xùn)等內(nèi)容。
④綜合防突措施的檢查。包括突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防止突出措施、效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的培訓(xùn)及發(fā)證等。
六、防治煤與瓦斯突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查表
檢查
項(xiàng)目
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
檢查方法
得分
評(píng)分辦法
六、
防
治
煤
(巖)
與
瓦
斯
(二
氧
化
巖
突
出)
1、開(kāi)采解放層,瓦斯抽放
20
2、在突出煤層進(jìn)行采掘作業(yè)的工作面,按《規(guī)程》進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
現(xiàn)場(chǎng)抽查和查閱有關(guān)資料
10
一個(gè)工作面未預(yù)測(cè)扣5分
3、根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果和《規(guī)程》要求,采掘工作面按批準(zhǔn)的防治突出措施進(jìn)行作業(yè)
查防突措施、圖紙、記錄等有關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)抽查
20
一個(gè)采掘面不符合標(biāo)準(zhǔn),該小項(xiàng)不得分
4、對(duì)采取防治突出措施后的采掘工作面必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)
現(xiàn)場(chǎng)抽查、查閱有關(guān)資料
10
一個(gè)采掘工作面未進(jìn)行效果檢驗(yàn),該項(xiàng)不得分
5、在突出煤層作業(yè)的采掘工作面,必須按《規(guī)程》要求有經(jīng)批準(zhǔn)的防護(hù)措施
現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱有關(guān)資料
20
有一個(gè)采掘面不符合標(biāo)準(zhǔn)扣5分
6、開(kāi)采突出煤層的礦井,應(yīng)由工程技術(shù)人員和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成專門的防突機(jī)構(gòu),有專門的防突施工隊(duì)伍,人員配備和管理符合規(guī)定
現(xiàn)場(chǎng)抽查和查閱有關(guān)資料
10
無(wú)專門機(jī)構(gòu),該項(xiàng)不得分;資料不全或不能正常開(kāi)展工作的扣5分;人員配備不符合規(guī)定的扣5分
7、井巷揭穿突出煤層,必須采取經(jīng)縣級(jí)以上行業(yè)管理部門批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,并探測(cè)突出煤層的有關(guān)參數(shù)
現(xiàn)場(chǎng)抽查和查閱有關(guān)資料
10
未采取措施的該小項(xiàng)不得分
合計(jì)
100
第2篇 建設(shè)工程安全管理現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施
目前我國(guó)的建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是建筑領(lǐng)域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)，建筑施工安全及其嚴(yán)峻；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，保障體系和機(jī)制不健全；部分地方和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任不落實(shí)，安全經(jīng)費(fèi)投入不足；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。故而對(duì)待施工安全不可掉以輕心，僥幸對(duì)待，但解決問(wèn)題不能只治標(biāo)，應(yīng)抓源頭、抓重點(diǎn)、抓重大隱患、抓造成群死群傷的萌頭，而建筑施工安全管理是動(dòng)態(tài)，重過(guò)程，強(qiáng)抓不懈，做到安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。
1造成建筑施工安全生產(chǎn)管理脫節(jié)的不良因素
1.1建筑市場(chǎng)不規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)展的制約建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、復(fù)雜的人際交往及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況迫使相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)實(shí)際上喪失了自主權(quán)和控制權(quán)，被動(dòng)地依附能承接建筑施工項(xiàng)目的承包人，也從某種意義上，喪失了主宰控制權(quán)和建筑施工企業(yè)的指導(dǎo)管理責(zé)任，從而造成現(xiàn)在部分建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)失控的被動(dòng)局面；從另一個(gè)角度來(lái)看，也一直存在重工程質(zhì)量、輕施工安全、輕文明施工、重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全保障，抱著僥幸心理對(duì)待建筑施工安全的被動(dòng)局面。
1.2現(xiàn)行的管理機(jī)制，造就建筑施工安全管理工作發(fā)展不平衡當(dāng)前，創(chuàng)優(yōu)與不創(chuàng)優(yōu)、市區(qū)與縣、鄉(xiāng)、村的建筑工地的安全文明施工水平相差較大；重質(zhì)量、輕安全，最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程，且存在安全文明施工資金投入不足或無(wú)安全文明施工經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。這一很大的原因是不適應(yīng)新時(shí)期、新發(fā)展的落后管理機(jī)制，也就造成這被動(dòng)局面。從而這現(xiàn)行的行政隸屬關(guān)系，也就造成相當(dāng)市一級(jí)對(duì)區(qū)、縣一級(jí)業(yè)務(wù)知道脫節(jié)，甚至出現(xiàn)政策貫徹不通、政策信息不靈，畫地為牢的地方保護(hù)主義被動(dòng)局面。
1.3建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工縣城，安全文明施工監(jiān)管薄弱，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理日常忙于事務(wù)，對(duì)安全生產(chǎn)及文明施工至在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，或被動(dòng)、或應(yīng)付檢查走過(guò)場(chǎng)，從而影響了施工安全生產(chǎn)和文明施工工作的鋪開(kāi)落實(shí)。
1.4建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、綜合治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開(kāi)展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)和對(duì)各自的職責(zé)負(fù)責(zé)，經(jīng)濟(jì)承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)——項(xiàng)目部——班組——施工作者人員，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)，且目標(biāo)管理及考核，未能認(rèn)真如實(shí)的執(zhí)行和落實(shí)。
1.5施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在質(zhì)量管理兼管安全的意識(shí)建筑施工安全是動(dòng)態(tài)管理，側(cè)重過(guò)程；而質(zhì)量管理卻側(cè)重結(jié)果，所以需要專項(xiàng)跟蹤管理、專項(xiàng)投入，也需要專職的安全檢查員，但施工現(xiàn)場(chǎng)往往未按規(guī)定配備專職安全員，或存在安全員的施工安全知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，然而施工現(xiàn)場(chǎng)多數(shù)是配備注重質(zhì)量管理的兩職相兼質(zhì)安員，實(shí)也就是主觀施工質(zhì)量。
1.6建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)和措施方面存在問(wèn)題建筑施工安全現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《jgj59-99》、國(guó)家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》不精通、不熟悉，未能認(rèn)真執(zhí)行。①施工安全資料造假，不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔的較為普遍。施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育較為簡(jiǎn)單，且針對(duì)性不強(qiáng)、不全、不準(zhǔn)，千篇一律，或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與方案不符。②腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范，未按規(guī)范要求編制施工組織設(shè)計(jì)方案、交底、驗(yàn)收和進(jìn)行搭設(shè)與驗(yàn)收；腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、材質(zhì)差，架體內(nèi)外封閉大部分防護(hù)不到位或不規(guī)范。③模板工程及基坑支護(hù)不夠重視或疏于管理。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范，整體穩(wěn)定性差，基坑周邊防護(hù)措施不得力或不周全，深基坑未編制專項(xiàng)施工方案或未按規(guī)范要求進(jìn)行支護(hù)。④“三寶四口五臨邊”防護(hù)不夠重視或?qū)儆诠芾怼ＥR邊洞口和出入口防護(hù)棚防護(hù)不到位或防護(hù)不嚴(yán)，且未形成定型化防護(hù)；現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)用品購(gòu)置以次充好或未經(jīng)檢驗(yàn)合格便投入使用。⑤施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不規(guī)范。未完全落實(shí)三級(jí)配電二級(jí)漏電保護(hù)和“一機(jī)一閘一漏一箱”原則、線路架設(shè)不符合要求或架設(shè)于腳手架上、漏電開(kāi)關(guān)參數(shù)不匹配及還存在外點(diǎn)防護(hù)不到位或防護(hù)不符合要求現(xiàn)象。⑥施工機(jī)具防護(hù)不夠規(guī)范。施工機(jī)具存在防護(hù)不到位或防護(hù)不符合要求現(xiàn)象，且未按規(guī)定配置漏電保護(hù)器現(xiàn)象。⑦井子架搭設(shè)不規(guī)范。⑧施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的意識(shí)淡薄和水平低，且重視程度不高，現(xiàn)場(chǎng)各類標(biāo)牌內(nèi)容不全及懸掛位置不合理和無(wú)針對(duì)性，流于形式。
第3篇 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)對(duì)措施點(diǎn)滴
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，絕大部分施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事故為觸電死亡事故和建筑物件砸傷事故。為此，筆者通過(guò)對(duì)大量的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)出施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的點(diǎn)滴措施，以供各位同行參考。
1、健全并落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，提高人員安全意識(shí)
為適應(yīng)專業(yè)化施工及加快工程進(jìn)度的要求，一個(gè)工程項(xiàng)目一般均有多個(gè)施工企業(yè)參與，在施工現(xiàn)場(chǎng)各施工企業(yè)交叉作業(yè)；部分工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)多次分包，總承包單位則顧此失彼，對(duì)各分包企業(yè)的日常管理松懈，以包代管，施工人員進(jìn)場(chǎng)無(wú)實(shí)在的安全教育，電氣基本知識(shí)缺乏，習(xí)慣性作業(yè)蔓延等等。
針對(duì)種種管理上的漏洞，（1）根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)分別建立和完善現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任制，確立施工現(xiàn)場(chǎng)安全為總承包單位負(fù)責(zé)制，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的一切起重設(shè)備、配電設(shè)備、用電設(shè)備（分配電箱、開(kāi)關(guān)箱、手持電動(dòng)工具、電焊機(jī)等）、線路施工器具等必須經(jīng)總承包單位檢查合格方可進(jìn)場(chǎng)使用。（2）建立日常的安全分級(jí)檢查機(jī)制，即總承包單位和分包單位的檢查、現(xiàn)場(chǎng)安全員的自查和管理人員的監(jiān)督檢查，發(fā)包方不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)通報(bào)必要時(shí)采取一定的經(jīng)濟(jì)處罰。（3）施工單位應(yīng)不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全知識(shí)普及，項(xiàng)目部管理人員要重視安全管理，對(duì)作業(yè)人員應(yīng)針對(duì)環(huán)境（高溫與潮濕）等因素進(jìn)行必要的針對(duì)性的臨時(shí)用電安全、起種安全、桿上作業(yè)安全教育和交底，加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)的作用，及時(shí)糾正習(xí)慣性的違章行為，確保施工現(xiàn)場(chǎng)井井有條。
2、根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)要求正確使用施工器械，提高施工現(xiàn)場(chǎng)在使用施工器械上的安全技術(shù)水平
施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工器械其設(shè)計(jì)一般為通用型。很多不適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)和使用環(huán)境（多塵、室外、潮濕、移動(dòng)，加上高溫季節(jié)等），很多器械參數(shù)正確、狀態(tài)正常，使用一段時(shí)間后動(dòng)作遲緩，有時(shí)甚至失效。損壞的器械不及時(shí)修復(fù)、更換，隨便替代湊合使用，還有的施工人員不按產(chǎn)品技術(shù)要求正確使用，出現(xiàn)違章操作等現(xiàn)象。
針對(duì)使用施工器械方面出現(xiàn)的問(wèn)題（1）施工單位的施工器械應(yīng)由上級(jí)管理部門統(tǒng)一購(gòu)置，統(tǒng)一配發(fā)。購(gòu)置時(shí)嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，必須做到產(chǎn)品“三證”齊全，配發(fā)到各單位要造冊(cè)登記，并定期進(jìn)行檢測(cè)，施工企業(yè)無(wú)檢測(cè)能力的可委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。（2）管理部門應(yīng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的用（配）電設(shè)備、起重設(shè)備及其它施工器械的關(guān)鍵部件進(jìn)行監(jiān)控，防止劣質(zhì)器械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)質(zhì)量與性能穩(wěn)定性存在問(wèn)題的產(chǎn)品及時(shí)向施工單位進(jìn)行反饋。（3）施工單位要加強(qiáng)對(duì)新購(gòu)置設(shè)備的管理，認(rèn)真按照安全保護(hù)體系的要求進(jìn)行驗(yàn)收，杜絕不合格設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的定期巡查、保養(yǎng)、維修工作責(zé)任制，項(xiàng)目管理部加強(qiáng)督促檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全員工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督記錄，確保施工器械安全防護(hù)裝置齊全、有效。（4）普及施工器械使用知識(shí)，增加安全教育中的安全使用器械內(nèi)容；教育有關(guān)操作人員正確使用電氣設(shè)備、手持電動(dòng)工具及其它施工器械，提高安全防范意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，杜絕違章操作。（5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工器械、物品、物件要嚴(yán)格管理，做到擺放有序，領(lǐng)用有序，使用順暢，禁止亂丟亂扔?xùn)|西。
3、配備必要的安全防護(hù)用品，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)
施工單位項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)氣候（高溫與潮濕）與工程特點(diǎn)對(duì)施工人員進(jìn)行必要的針對(duì)性的施工安全教育和交底，讓其了解施工的的基本知識(shí)和要領(lǐng)，防護(hù)用品的正確使用方法，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。項(xiàng)目部還要根據(jù)施工項(xiàng)目及工種的特點(diǎn)，為施工現(xiàn)場(chǎng)人員配備合格的防護(hù)用品（如絕緣手套、絕緣鞋、工作服、安全帽、安全帶、短路接地線等），并督促操作人員按規(guī)定正確使用防護(hù)用品，教育操作人員提高自我保護(hù)意識(shí)，杜絕違章操作，嚴(yán)禁在無(wú)監(jiān)護(hù)人員的情況下獨(dú)自作業(yè)。
第4篇 防突安全管理日常應(yīng)對(duì)措施
一、突出簡(jiǎn)介
在煤礦井下由于地應(yīng)力和瓦斯(二氧化碳)的共同作用,在極短的時(shí)間內(nèi),破碎的煤和瓦斯由煤體內(nèi)或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常動(dòng)力現(xiàn)象,稱為煤與瓦斯突出。
當(dāng)發(fā)生煤與瓦斯突出時(shí),采掘工作面的煤壁將遭到破壞,大量的煤與瓦斯將從煤層內(nèi)部以極快的速度向巷道或采掘空間噴出,充塞巷道,煤層中會(huì)形成孔洞。同時(shí)由于伴隨有強(qiáng)大的沖擊力,巷道設(shè)施會(huì)被摧毀,通風(fēng)系統(tǒng)會(huì)被破壞,甚至發(fā)生風(fēng)流逆轉(zhuǎn),還可能造成人員窒息和發(fā)生瓦斯爆炸、燃燒及煤流埋人事故。
煤與瓦斯突出的分類,按動(dòng)力現(xiàn)象的力學(xué)特征可分為突出、壓出和傾出;按突出強(qiáng)度可分為小型突出(強(qiáng)度小于100t)、中型突出(強(qiáng)度等于或大于100t、小于500t)、大型突出(強(qiáng)度等于或大于500t、小于1000t)和特大型突出(強(qiáng)度等于或大于1000t)。
1、煤與瓦斯突出的預(yù)兆及規(guī)律
(1)煤與瓦斯突出的預(yù)兆。
絕大多數(shù)的煤與瓦斯突出在突出發(fā)生前都有預(yù)兆,沒(méi)有預(yù)兆的突出是極少數(shù)的。突出的預(yù)兆可分為有聲預(yù)兆和無(wú)聲預(yù)兆。
1)有聲預(yù)兆。
①響煤炮。由于各礦區(qū)、各采掘工作面的地質(zhì)條件、采掘方法、瓦斯及煤質(zhì)特征的不同,所以預(yù)兆聲音的大小、間隔時(shí)間、在煤體深處發(fā)出的響聲種類也不同。有的像炒豆似的噼噼啪啪聲,有的像鞭炮聲,有的像機(jī)關(guān)槍連射聲,有的似跑車一樣的悶雷、嘈雜、沙沙聲、嗡嗡聲以及氣體穿過(guò)含水裂縫時(shí)的吱吱聲等。
②其他聲音預(yù)兆。發(fā)生突出前,因壓力突然增大,支架會(huì)出現(xiàn)嘎嘎響、劈裂折斷聲,煤巖壁會(huì)開(kāi)裂,打鉆時(shí)會(huì)噴煤、噴瓦斯等。
2)無(wú)聲預(yù)兆。
①煤層結(jié)構(gòu)構(gòu)造方面表現(xiàn)為:煤層層理紊亂,煤變軟、變暗淡、無(wú)光澤,煤層干燥和煤塵增大,煤層受擠壓褶曲變粉碎,厚度變大、傾角變陡。
②地壓顯現(xiàn)方面表現(xiàn)為:壓力增大,使支架變形,煤壁外鼓、片幫、掉渣,頂?shù)装宄霈F(xiàn)凸起臺(tái)階、斷層、波狀鼓起,手扶煤壁感到震動(dòng)和沖擊,炮眼變形裝不進(jìn)藥,打眼時(shí)垮孔、頂夾鉆等。
其他方面的預(yù)兆有:瓦斯涌出異常、忽大忽小,煤塵增大,空氣氣味異常、悶人,有時(shí)變熱。
上述突出預(yù)兆并非每次突出時(shí)都同時(shí)出現(xiàn),而是出現(xiàn)一種或幾種。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出的預(yù)兆時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要立即按避災(zāi)路線撤離。撤離時(shí)每個(gè)人都必須佩戴好隔離式自救器,同時(shí)要將發(fā)生突出的地點(diǎn)、預(yù)兆情況以及人員撤離情況向調(diào)度室匯報(bào);立即切斷突出地點(diǎn)及回風(fēng)流中的一切電氣設(shè)備的電源,撤離現(xiàn)場(chǎng)要關(guān)閉反向風(fēng)門,并在突出區(qū)域或瓦斯流區(qū)域內(nèi)設(shè)置柵欄,以防人員進(jìn)入。當(dāng)確定不能撤離突出的災(zāi)區(qū)時(shí),要進(jìn)入就近的避難硐室,關(guān)好鐵門,打開(kāi)供氣閥,做好自救。
二、煤與瓦斯突出的一般規(guī)律。
國(guó)內(nèi)外煤與瓦斯突出的統(tǒng)計(jì)資料表明,煤與瓦斯突出的發(fā)生有以下規(guī)律:
1)地壓是發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿Α?/p>
①突出的危險(xiǎn)性隨著煤層埋藏深度的增加而增大。
②采掘工作形成的集中應(yīng)力區(qū)是突出密集區(qū)。
③突出危險(xiǎn)區(qū)集中在地質(zhì)構(gòu)造帶呈帶狀分布。
④產(chǎn)生強(qiáng)裂震動(dòng)的采掘作業(yè)可能誘發(fā)突出。
⑤受煤自重的影響,上山掘進(jìn)工作面發(fā)生突出的次數(shù)多,強(qiáng)度小;下山掘進(jìn)工作面發(fā)生的次數(shù)少,強(qiáng)度稍大。
2)瓦斯是拋出煤體完成突出過(guò)程的主要?jiǎng)恿Α?/p>
①突出危險(xiǎn)煤層的瓦斯壓力一般在0.7~1.0mpa,同一煤層中瓦斯壓力越高的區(qū)域,突出的危險(xiǎn)性越大。
②突出危險(xiǎn)煤層的瓦斯含量和開(kāi)采時(shí)的瓦斯涌出量都在10m3/t以上。突出發(fā)生時(shí),噸煤瓦斯噴出量是煤層瓦斯含量的幾倍至幾百倍。
③突出氣體的種類主要是甲烷,個(gè)別礦井突出二氧化碳,突出瓦斯中含有少量重?zé)N類氣體。
3)煤的物理力學(xué)性質(zhì)決定突出發(fā)生、發(fā)展的難易。
①突出的次數(shù)和強(qiáng)度隨著煤層厚度,特別是軟分層厚度的增加而增多,突出最嚴(yán)重的煤層一般是最厚的主采煤層。
②突出危險(xiǎn)性隨著煤層傾角的增大而增加。
③突出煤層的特點(diǎn)是強(qiáng)度低,手捻能成粉末,煤層結(jié)構(gòu)軟硬相間。
三、防突安全管理日常應(yīng)對(duì)措施
在防治煤與瓦斯突出的實(shí)踐中,我國(guó)總結(jié)了一套行之有效的綜合防突措施,習(xí)慣上稱為“四位一體”防突措施,即突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施。在日常防突安全管理上,管理完善、監(jiān)督到位是煤礦日常防突安全管理的重中之重,明確各類防突人員的安全職責(zé),強(qiáng)化防突意識(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的水平及技能、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的安全監(jiān)督意識(shí)以及他們對(duì)防突知識(shí)的掌握,煤炭行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的防突監(jiān)管力度等都及為至關(guān)重要,如何把握防突水平與能力的提高,找出防突工作的虛假應(yīng)付的手段,杜絕安全與防突工作發(fā)生矛盾時(shí),煤礦違規(guī)作業(yè)、僥幸作業(yè),將是今后小煤礦相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)的防突工作重點(diǎn)。
(1)突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。
突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)是綜合防突的第一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)預(yù)測(cè)有突出危險(xiǎn)時(shí),可采取防突措施,并對(duì)其防突效果進(jìn)行檢驗(yàn)。確定措施有效時(shí),可采取安全防護(hù)措施進(jìn)行采掘作業(yè)。當(dāng)預(yù)測(cè)無(wú)突出危險(xiǎn)時(shí),可采取安全防護(hù)措施直接進(jìn)行采掘作業(yè)。突出預(yù)測(cè)可分為以下兩類:
①區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。區(qū)域預(yù)測(cè)是預(yù)測(cè)礦井、煤層和煤層區(qū)域的突出危險(xiǎn)性。按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定,突出礦井的煤層應(yīng)劃分為突出煤層和非突出煤層。突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測(cè),可劃分為突出危險(xiǎn)區(qū)域和突出威脅區(qū)域。區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法有單項(xiàng)指標(biāo)法、瓦斯地質(zhì)統(tǒng)計(jì)法和綜合指標(biāo)法等。
②工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。在突出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),工作面進(jìn)行采掘作業(yè)前,必須進(jìn)行突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè),依據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果劃分為突出危險(xiǎn)工作面和突出威脅工作面。在突出威脅工作面進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)可不采取防治突出措施,但必須采取安全防護(hù)措施。工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法,有綜事指標(biāo)法、鉆屑指標(biāo)法、鉆孔瓦斯涌出初速度法、r值指標(biāo)法等。
本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施 1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作以及數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。5、現(xiàn)場(chǎng)安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測(cè)知識(shí)、預(yù)測(cè)儀器的掌握程度。6、通風(fēng)部門、總工程師、礦長(zhǎng)、法人代表的監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測(cè)知識(shí)、預(yù)測(cè)儀器的掌握程度。7、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測(cè)知識(shí)、預(yù)測(cè)儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。8、廣大職工及群眾團(tuán)體的監(jiān)督程度。
(2)防治突出的措施。
1)區(qū)域性防突措施。
目前采用的區(qū)域性防突措施,包括開(kāi)采保護(hù)層、預(yù)抽煤層瓦斯和煤體注水。
①開(kāi)采保護(hù)層。在突出礦井中,在煤層群中首先開(kāi)采的并能使相鄰的突出煤層消除突出危險(xiǎn)的煤層叫保護(hù)層,后開(kāi)采的具有突出危險(xiǎn)的煤層叫被保護(hù)層。位于被保護(hù)區(qū)上部的保護(hù)層叫上保護(hù)層,位于被保護(hù)區(qū)下部的保護(hù)層叫下保護(hù)層。開(kāi)采保護(hù)層是防治煤與瓦斯突出最有效、最經(jīng)濟(jì)的措施之一。保護(hù)層開(kāi)采后,被保護(hù)層中對(duì)應(yīng)區(qū)域內(nèi)的煤體被充分卸壓,導(dǎo)致煤層和圍巖中積蓄的彈性能被釋放,減弱了發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿?煤體卸壓后會(huì)產(chǎn)生大量裂隙,使煤層的透氣性增加,造成瓦斯?jié)撃艿尼尫?減弱了完成突出過(guò)程的主要?jiǎng)恿?高壓瓦斯的大量釋放,使煤層瓦斯的含量降低,導(dǎo)致煤體強(qiáng)度增加,煤的堅(jiān)固性系數(shù)可提高一倍以上,這就增大了突出的阻力。這些因素綜合作用的結(jié)果,必然導(dǎo)致被保護(hù)層突出危險(xiǎn)的消失。開(kāi)采保護(hù)層防治煤與瓦斯突出的保護(hù)層保護(hù)作用的有效范圍,應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)際考察結(jié)果或參照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》確定。
②預(yù)抽煤層瓦斯。開(kāi)采保護(hù)層時(shí),已有瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井,應(yīng)同時(shí)抽放被保護(hù)層的瓦斯。單一煤層和無(wú)保護(hù)層可開(kāi)采的突出危險(xiǎn)煤層,經(jīng)試驗(yàn)預(yù)抽瓦斯有效果時(shí),也必須采用抽放瓦斯的措施。煤層抽放瓦斯后,大量高壓瓦斯的排放導(dǎo)致瓦斯?jié)撃艿尼尫?減弱了完成突出過(guò)程的主要?jiǎng)恿?。一方面大量瓦斯的排?直接導(dǎo)致煤體強(qiáng)度的增大,增加了突出的阻力;另一方面,大量瓦斯的排放又導(dǎo)致了煤體的卸壓,釋放了積蓄在煤體和圍巖中的彈性能,減弱了發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿?。這些因素綜合作用的結(jié)果,消除了突出的危險(xiǎn)。
③煤體注水。壓力水進(jìn)入煤層可以破碎工作面附近的煤體。水進(jìn)入煤層內(nèi)部的裂縫和孔隙后,可使原始煤體濕潤(rùn),改變煤的力學(xué)性質(zhì),增加了煤的可塑性和柔性,降低了煤的彈性,使煤體疏松;減小了煤體內(nèi)部的應(yīng)力集中和瓦斯放散初速度,應(yīng)力頒變得比較均勻,使集中應(yīng)力峰值移入煤體深處,巷道工作面前方應(yīng)力集中系數(shù)減小,在采掘過(guò)程中煤體彈性能的釋放變得比較緩慢;水進(jìn)入煤體后封閉了瓦斯的流動(dòng)的通道,并將瓦斯向煤體內(nèi)部擠壓,提高了煤體承受壓力的能力(煤的微孔直徑越小,承受壓力的能力越大),降低了瓦斯破碎煤體的可能性;此外,水浸入煤體的微孔隙后使瓦斯難于排放。綜上所述,煤體注水能較有效地起到防止突出的作用。
2)局部防突措施。
①石門揭煤防治突出措施。石門和其他巖石井巷揭穿突出危險(xiǎn)煤層時(shí)的防突出措施中,除抽放瓦斯外,還有水力沖孔、排放鉆孔、水力沖刷、金屬骨架等。
·水力沖孔。當(dāng)石門揭煤打鉆出現(xiàn)噴煤、噴瓦斯的自噴現(xiàn)象時(shí),可采用水力沖孔措施進(jìn)行揭煤。即以巖柱或煤柱作屏障,在向煤層打鉆的同時(shí)送入一定壓力的水(水壓一般大于3mpa),部分地破壞煤體可造成應(yīng)力的不平衡,導(dǎo)致小規(guī)模噴孔的發(fā)生和發(fā)展,噴出的煤、水和瓦斯可通過(guò)管道輸送到遠(yuǎn)離工作面的地方進(jìn)行分離。
·排放鉆孔。排放鉆孔是在石門掘至離煤層垂距5~8m處,向突出危險(xiǎn)煤層沿傾斜和走向均勻地布置2~3圈鉆孔,控制范圍達(dá)到石門周邊外3~5m,形成足夠的卸壓并排放瓦斯范圍,在設(shè)計(jì)要求的范圍內(nèi),瓦斯壓力全部降到0.74mpa以下。這一措施適用于不同厚度和傾角的突出煤層,對(duì)瓦斯壓力較高的煤層,也有較好的防突效果。
·水力沖刷。水力沖刷是利用高壓水槍沖刷石門工作面前方煤體,形成超前孔洞,使煤體得到卸壓并排放瓦斯,以消防石門揭煤時(shí)的突出危險(xiǎn)性。水力沖刷的主要問(wèn)題是沖刷出的煤和瓦斯就地排放,形成了工作地點(diǎn)不安全的環(huán)境。
·金屬骨架。金屬骨架是用于石門揭煤的一種超前支架。在距煤層2~3m時(shí),在工作面上部和兩側(cè)周邊打鉆孔,鉆孔要穿透煤層全厚并進(jìn)入巖層0.5m,單排孔間距一般不大于0.2m,雙排孔間距一般不大于0.3m,然后在鉆孔中插入長(zhǎng)度大于孔深0.5m以上的鋼管或鋼軌,將其尾部固定架牢,形成一個(gè)整體護(hù)架。金屬骨架措施的防突作用:一是鉆孔卸壓;二是鉆孔排瓦斯;三是保護(hù)煤體。主要作用是保護(hù)煤體,增大突出的阻力。
②煤巷掘進(jìn)工作面防治突出措施。在有突出危險(xiǎn)的煤層中掘進(jìn)巷道,可以采用預(yù)抽瓦斯、水力沖孔、超前鉆孔、深孔松動(dòng)爆破、深孔控制卸壓爆破、卸壓槽和前探支架等防治突出措施。
·超前鉆孔(包括大直徑鉆孔)。適用于煤層透氣性較好、鉆孔的有效影響半徑大于0.7m、煤質(zhì)稍硬的突出煤層。鉆孔長(zhǎng)度不得小于10m,鉆孔超前掘進(jìn)工作面的距離不得小于5m。排放鉆孔的控制范圍,應(yīng)包括巷道斷面和巷道斷面輪廓線外四周不小于2m的范圍。超前鉆孔的直徑一般為75~120mm,地質(zhì)條件變化劇烈地帶也可采用42mm直徑的鉆孔。
·深孔松動(dòng)爆破。深孔松動(dòng)爆破是在工作面前方打若干個(gè)一定深度的炮眼,通過(guò)爆破使周圍煤體破碎,使應(yīng)力集中帶向煤體深部推移,達(dá)到卸壓和排放瓦斯的目的。該措施適用于煤質(zhì)較硬、突出強(qiáng)度較小的煤層。深孔松動(dòng)爆破的孔徑為42mm,孔長(zhǎng)不得小于8m,超前距不得小于5m。深孔松動(dòng)爆破應(yīng)控制到巷道輪廓線外1.5~2m的范圍內(nèi)。
·深孔控制卸壓爆破。與一般深孔松動(dòng)爆破相比,深孔控制卸壓爆破有兩個(gè)特點(diǎn):一是將爆破孔長(zhǎng)度由8~10m增加到20~25m;二是在爆破孔附近打不裝藥的控制孔,以增大卸壓和排放瓦斯的效果。
·卸壓槽。卸壓槽是近年來(lái)推廣應(yīng)用的一種預(yù)防煤與瓦斯突出和沖擊地壓的方法。它是沿巷道兩幫預(yù)先切割出一定寬度的縫槽,保持一定的超前距,使巷道前方一段距離內(nèi)的煤體與煤層母體部分脫離,在卸壓槽的保護(hù)范圍內(nèi)掘進(jìn),可以避免突出或沖擊地壓的發(fā)生。
·前探支架。前探支架一般是向工作面前方打鉆孔,孔內(nèi)插入鋼管和鋼軌,其長(zhǎng)度為兩次掘進(jìn)長(zhǎng)度再加0.5m。掘進(jìn)每循環(huán)一次,打一排鉆孔,形成兩排鉆孔交替前進(jìn),鉆孔間距為0.2~0.3m。
③采煤工作面防治突出措施。對(duì)于有突出危險(xiǎn)的采煤工作面,防治突出應(yīng)以區(qū)域性措施為主。因?yàn)椴擅汗ぷ髅娣秶?又是采煤場(chǎng)所,任何局部防突措施都將中斷采煤作業(yè),影響生產(chǎn)。當(dāng)由于某種原因未采取區(qū)域防突措施時(shí)或在區(qū)域防突措施失效的區(qū)段,可采用排放鉆孔、松動(dòng)爆破、注水濕潤(rùn)煤體、大直徑鉆孔、預(yù)抽瓦斯等局部防突措施,并應(yīng)盡可能地采用刨煤機(jī)或淺截深滾筒式采煤機(jī)采煤。
·松動(dòng)爆破。松動(dòng)爆破適用于煤質(zhì)較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。沿工作面每隔2~3m打一個(gè)孔深度不小于3m的松動(dòng)爆破孔,每孔裝藥不得大于0.5kg,超前距離不得小于2m。
·淺孔注水。淺孔注水濕潤(rùn)煤體可用于煤質(zhì)較硬的突出危險(xiǎn)煤層,沿工作面每隔2~3m打一個(gè)深度不小于3m的注水孔,注水壓力不得低于8mpa,最小超前距不得小于2m。注水開(kāi)始后發(fā)現(xiàn)水由煤壁或相鄰注水鉆孔中流出時(shí)即可停止注水。
本階段的安全管理應(yīng)對(duì)措施主要有
1、防突措施的施工工藝、施工參數(shù)、施工方法的合理可靠性以及其與法律法規(guī)、上級(jí)文件、行業(yè)管理部門的規(guī)定的適應(yīng)性.2、現(xiàn)場(chǎng)施工參數(shù)的掌握、施工質(zhì)量的完成以及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的有效性,工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤管理指導(dǎo)的有效性。4、礦級(jí)技術(shù)管理部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工數(shù)據(jù)的反饋以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況實(shí)時(shí)調(diào)整的時(shí)效性。5、通風(fēng)部門、總工程師、礦長(zhǎng)、法人代表對(duì)防突措施的實(shí)施工作日常監(jiān)管。6、煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力、違規(guī)處罰處理的程度。7廣大職工及群眾團(tuán)體的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的工作監(jiān)督程度。
(3)防治突出措施效果檢驗(yàn)。
對(duì)防治突出采取的措施進(jìn)行效果檢驗(yàn),相當(dāng)于對(duì)已經(jīng)采取了防突措施的采掘工作面,在原來(lái)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行一次突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定,在突出危險(xiǎn)工作面進(jìn)行采掘作業(yè)前,必須采取防治突出措施。采取防治突出措施之后,還要進(jìn)行措施效果檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)措施有效后,方可采取安全防護(hù)措施進(jìn)行采掘作業(yè)。如果經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)措施無(wú)效,則必須采取防治突出的補(bǔ)充措施并經(jīng)檢驗(yàn)有效后,方可采取安全防護(hù)措施作業(yè)。
防突措施的效果檢驗(yàn)方法與工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法基本相同。
本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施
1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作與及數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。5、現(xiàn)場(chǎng)安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對(duì)效果檢驗(yàn)知識(shí)、效檢儀器的掌握程度。6、效檢孔與預(yù)測(cè)孔、措施孔的關(guān)系及對(duì)措施的有效檢驗(yàn)。7、通風(fēng)部門、總工程師、礦長(zhǎng)、法人代表的監(jiān)督可靠性及對(duì)效檢知識(shí)、效檢儀器的掌握程度。8、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對(duì)效檢知識(shí)、效檢儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。9、廣大職工及群眾團(tuán)體的監(jiān)督程度。
(4)安全防護(hù)措施。
安全防護(hù)措施包括石門揭穿煤層時(shí)的震動(dòng)爆破、采掘工作面的遠(yuǎn)距離爆破、擋攔、反向風(fēng)門、自救器、避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)等內(nèi)容。
1)震動(dòng)爆破。
震動(dòng)爆破的實(shí)質(zhì)是一種誘導(dǎo)突出的安全措施。它是通過(guò)多打眼、多裝藥、一次爆破,使隨地應(yīng)力的含高壓瓦斯的煤體在強(qiáng)大的震動(dòng)力作用下突然暴露,給突出創(chuàng)造有利條件。由于爆破前人員已撤到安全地點(diǎn),所以即使誘導(dǎo)突出也不會(huì)傷人。在突出危險(xiǎn)煤層厚度小于0.3m或瓦斯壓力小于0.74mpa的煤層中,可直接采用震動(dòng)爆破揭穿煤層;在嚴(yán)重突出危險(xiǎn)煤層中,還必須采取其他防突措施。震動(dòng)爆破必須有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng),其進(jìn)風(fēng)側(cè)應(yīng)設(shè)置兩道堅(jiān)固的反向風(fēng)門,回風(fēng)系統(tǒng)嚴(yán)禁人員通行或作業(yè)并停電。如果震動(dòng)爆破未能一次揭穿煤層,在掘進(jìn)剩余部分時(shí),仍必須采取預(yù)防突出的措施。
2)遠(yuǎn)距離爆破。
在有突出危險(xiǎn)的采掘工作面采用爆破作業(yè)時(shí),必須采用遠(yuǎn)距離爆破。遠(yuǎn)距離爆破的操縱地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在進(jìn)風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門之外或避難所內(nèi),距工作面的距離根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況而定,但不得小于300m。遠(yuǎn)距離爆破時(shí),爆破工操縱爆破的地點(diǎn),應(yīng)配備壓風(fēng)自救系統(tǒng)或自救器。回風(fēng)系統(tǒng)的采掘工作面以及有人作業(yè)的地點(diǎn),都必須停電撤人,爆破30min后,方可由救護(hù)隊(duì)進(jìn)入工作面檢查。
3)擋攔設(shè)施。
擋拉設(shè)施是限制突出強(qiáng)度的一種有效方法。擋攔可用金屬、矸石或木垛等構(gòu)成。擋攔距工作面的距離,可根據(jù)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定。
4)反向風(fēng)門。
突出危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置反向風(fēng)門,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
①反向風(fēng)門必須設(shè)在石門掘進(jìn)工作面的進(jìn)風(fēng)側(cè),以控制突出時(shí)的瓦斯沿著進(jìn)風(fēng)道進(jìn)入進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)。
②反向風(fēng)門必須牢固,并須設(shè)兩道。風(fēng)門墻垛可用磚或混凝土砌筑,嵌入巷道周邊巖石的深度可根據(jù)巖石性質(zhì)確定,但不得少于0.2m,墻垛厚度不得少于0.8m。門框和門扇可采用堅(jiān)實(shí)的木質(zhì)結(jié)構(gòu),門框厚度不得小于100mm,門扇厚度不得小于50mm。兩道風(fēng)門之間的距離不得小于4m。
③爆破時(shí)風(fēng)門必須關(guān)閉,對(duì)通過(guò)門垛的風(fēng)筒,必須設(shè)有隔斷裝置。爆破后,礦山救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員進(jìn)入檢查時(shí),必須把風(fēng)門打開(kāi)頂牢。
④反向風(fēng)門距工作面的距離和反向風(fēng)門的組數(shù),應(yīng)根據(jù)掘進(jìn)工作面的通風(fēng)系統(tǒng)和石門揭穿突出煤層時(shí)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定。
5)自救器。
進(jìn)入有突出危險(xiǎn)采掘工作面的工作人員,必須佩戴隔離式自救器。每天下井前與升井后,必須對(duì)自救器進(jìn)行稱重和氣密性檢查,以保持儀器性能良好。
6)井下避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)。
突出危險(xiǎn)礦井應(yīng)在井下設(shè)避難所或壓風(fēng)自救系統(tǒng),根據(jù)具體情況,可設(shè)置其中之一或混合設(shè)置。避難所要符合下列要求:
①避難所應(yīng)設(shè)在采掘工作面附近和爆破工操作爆破的地點(diǎn),避難所的數(shù)量及其距采掘工作面的距離,應(yīng)根據(jù)具體條件確定。
②避難所必須設(shè)向外開(kāi)啟的嚴(yán)密的隔離門,室內(nèi)凈高不得低于2m,長(zhǎng)度和寬度應(yīng)根據(jù)同時(shí)避難的最多人數(shù)確定,但每人占用面積不得少于0.5㎡。避難所內(nèi)支護(hù)必須保持良好,并設(shè)有與礦(井)調(diào)度室直通的電話。
③避難所內(nèi)必須設(shè)有供給空氣的設(shè)施,每人供風(fēng)量不得少于0.3m3/min。如果用壓縮空氣供風(fēng)時(shí),應(yīng)有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴。
④避難所內(nèi)應(yīng)根據(jù)避難最多人數(shù),配備足夠數(shù)量的自救器。
壓風(fēng)自救系統(tǒng)的設(shè)置,應(yīng)符合以下要求:
①壓風(fēng)自救系統(tǒng)安調(diào)在井下壓縮空氣的管路上。
②壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在距采掘工作面25~40m的巷道內(nèi)、爆破地點(diǎn)、撤離人員與警戒人員所在位置以及回風(fēng)巷有人作業(yè)處。長(zhǎng)距離的掘進(jìn)巷道中,應(yīng)每隔50m設(shè)置一組壓風(fēng)自救系統(tǒng)。
③每組壓風(fēng)自救系統(tǒng)一般可供5~8人用,壓縮空氣供給量每人不得少于0.1m3/min。
本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施
1、安全防護(hù)設(shè)施的位置合理性及規(guī)范性。2、安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量管理。3、安全防護(hù)設(shè)施的正常待用及正常使用。4安全防護(hù)設(shè)施的跟蹤管理。5、安全防護(hù)設(shè)施的維修、維護(hù)、保養(yǎng)。6、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督人員對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量使用、管理、維護(hù)的有效監(jiān)督。7、通風(fēng)部門及礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的合理布置、調(diào)整、檢查的有效性。8、礦井調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、安全防護(hù)設(shè)施調(diào)整的前瞻性及調(diào)整的合理性。9煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力.
四、《規(guī)程》對(duì)采掘工作面防突的規(guī)定
(1)礦井在采掘過(guò)程中,只要發(fā)生過(guò)一次煤(巖)與瓦斯突出,該礦井即為突出礦井,發(fā)生突出的煤層即為突出煤層。突出礦井及突出煤層的確定,由煤礦企業(yè)提出報(bào)告,經(jīng)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定,報(bào)省(自治區(qū)、直轄市)煤炭管理部門審批,并報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
(2)開(kāi)采突出煤層時(shí),必須采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等綜合防治突出措施。
(3)開(kāi)采突出煤層時(shí),每個(gè)采掘工作面的專職瓦斯檢查工,必須隨時(shí)檢查瓦斯,掌握突出預(yù)兆。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí),瓦斯檢查工有權(quán)停止工作面作業(yè),并協(xié)助班組長(zhǎng)立即組織人員按避災(zāi)路線撤出并報(bào)告礦調(diào)度室。
(4)有突出危險(xiǎn)的采掘工作面爆破落煤前,所有不裝藥的炮眼、孔都應(yīng)用不燃性材料充填,充填深度應(yīng)不小于爆破孔深度的1.5倍。
(5)井巷揭穿煤層和在突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí),必須采取震動(dòng)爆破、遠(yuǎn)距離爆破、避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全防護(hù)措施。
(6)突出礦井的人員入井必須攜帶隔離式自救器。
五、煤與瓦斯突出的安全檢查
(1)區(qū)域性防突措施的檢查。
①預(yù)抽瓦斯。當(dāng)突出煤層的透氣性系數(shù)大于或等于0.001md時(shí),應(yīng)采取預(yù)抽瓦斯措施,如果沒(méi)有采取就不合格。計(jì)算煤層瓦斯預(yù)抽率是否大于25%,大于25%為合格,小于25%為不合格。
②開(kāi)采保護(hù)層。檢查保護(hù)層與被保護(hù)層的距離是否滿足要求;保護(hù)層的保護(hù)范圍是否滿足規(guī)定;開(kāi)采保護(hù)層是否按規(guī)定批準(zhǔn);開(kāi)采保護(hù)層時(shí),采空區(qū)是否留有煤柱,如果非留煤柱不可時(shí),是否按規(guī)定批準(zhǔn)。
③效果檢驗(yàn)。預(yù)抽煤層瓦斯或開(kāi)采保護(hù)層以后,必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)。主要檢查4個(gè)指標(biāo):煤的破壞類型、瓦斯放散初速度、煤的堅(jiān)固性系數(shù)、煤層瓦斯壓力。其中有一項(xiàng)指標(biāo)不合格,就說(shuō)明突出的危險(xiǎn)依然存在,還需要重新采取措施。
(2)突出煤層中施工的檢查。
①突出煤層中施工的通風(fēng)系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查。突出煤層施工中應(yīng)具備獨(dú)立回風(fēng)系統(tǒng),在檢查中,發(fā)現(xiàn)突出煤層施工的回風(fēng)進(jìn)入其他采掘區(qū)域時(shí),要立即停止工作,并追究責(zé)任。
②突出礦井巷道布置的現(xiàn)場(chǎng)檢查,如果不合乎要求,要通知有關(guān)部門立即整改。
(3)局部防突措施的檢查。
①石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層的檢查項(xiàng)目。在石門工作面距突出煤層10m以內(nèi)是否有防突出的專門設(shè)計(jì)和措施,如果沒(méi)有設(shè)計(jì)和措施應(yīng)立即停止石門掘進(jìn);石門是否布置在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的破壞地帶,檢查時(shí)可以根據(jù)巷道布置地地質(zhì)資料對(duì)照檢查。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時(shí),該巷道應(yīng)超過(guò)石門貫通位置5m以上,并保持正常通風(fēng);石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層專門設(shè)計(jì)的內(nèi)容的檢查;石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層時(shí),震動(dòng)性爆破的規(guī)定和專門設(shè)計(jì)的檢查。不管采取哪種防突措施,都必須進(jìn)行效果的檢查,如果檢驗(yàn)結(jié)果中4項(xiàng)指標(biāo)有1項(xiàng)達(dá)不到要求,不能揭穿突出煤層。
②煤巷掘進(jìn)的防突措施檢查。檢查內(nèi)容包括:是否有煤巷掘進(jìn)的專門防突措施;是否報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);是否布置兩個(gè)相向的工作面同時(shí)掘進(jìn);是否有安全防護(hù)措施。
③管理措施的檢查。管理措施包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人事安排、經(jīng)費(fèi)、管理制度、圖紙資料臺(tái)帳以及培訓(xùn)等內(nèi)容。
④綜合防突措施的檢查。包括突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防止突出措施、效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的培訓(xùn)及發(fā)證等。
六、防治煤與瓦斯突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查表
檢查
項(xiàng)目
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
檢查方法
得分
評(píng)分辦法
六、
防
治
煤
(巖)
與
瓦
斯
(二
氧
化
巖
突
出)
1、開(kāi)采解放層,瓦斯抽放
20
2、在突出煤層進(jìn)行采掘作業(yè)的工作面,按《規(guī)程》進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
現(xiàn)場(chǎng)抽查和查閱有關(guān)資料
10
一個(gè)工作面未預(yù)測(cè)扣5分
3、根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果和《規(guī)程》要求,采掘工作面按批準(zhǔn)的防治突出措施進(jìn)行作業(yè)
查防突措施、圖紙、記錄等有關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)抽查
20
一個(gè)采掘面不符合標(biāo)準(zhǔn),該小項(xiàng)不得分
4、對(duì)采取防治突出措施后的采掘工作面必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)
現(xiàn)場(chǎng)抽查、查閱有關(guān)資料
10
一個(gè)采掘工作面未進(jìn)行效果檢驗(yàn),該項(xiàng)不得分
5、在突出煤層作業(yè)的采掘工作面,必須按《規(guī)程》要求有經(jīng)批準(zhǔn)的防護(hù)措施
現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱有關(guān)資料
20
有一個(gè)采掘面不符合標(biāo)準(zhǔn)扣5分
6、開(kāi)采突出煤層的礦井,應(yīng)由工程技術(shù)人員和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成專門的防突機(jī)構(gòu),有專門的防突施工隊(duì)伍,人員配備和管理符合規(guī)定
現(xiàn)場(chǎng)抽查和查閱有關(guān)資料
10
無(wú)專門機(jī)構(gòu),該項(xiàng)不得分;資料不全或不能正常開(kāi)展工作的扣5分;人員配備不符合規(guī)定的扣5分
7、井巷揭穿突出煤層,必須采取經(jīng)縣級(jí)以上行業(yè)管理部門批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,并探測(cè)突出煤層的有關(guān)參數(shù)
現(xiàn)場(chǎng)抽查和查閱有關(guān)資料
10
未采取措施的該小項(xiàng)不得分
合計(jì)
100
第5篇 酒店員工離職應(yīng)對(duì)措施及風(fēng)險(xiǎn)管理
不同類型的員工離職對(duì)企業(yè)的影響是不同的。員工離職通常被分為兩種類型:主動(dòng)離職和被動(dòng)離職。主動(dòng)離職是指離職的決策主要是由員工做出,包括辭職的所有形式;被動(dòng)離職是指離職的決策主要由企業(yè)做出,包括解雇、開(kāi)除等形式。對(duì)于企業(yè)的管理者來(lái)說(shuō),被動(dòng)離職往往是確定的,是可以被企業(yè)所控制的,但主動(dòng)離職相對(duì)而言卻往往是事先不可預(yù)測(cè)的。因此,大量的主動(dòng)離職會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利的凈影響(即不利影響超過(guò)有利影響)。因此,對(duì)主動(dòng)離職產(chǎn)生原因和防范策略的深入探討得到了研究者們很多的關(guān)注。
雖然恰當(dāng)?shù)娜肆Y源管理可以增加人們對(duì)組織內(nèi)部的心理預(yù)期和產(chǎn)生良好態(tài)度,但是,人們對(duì)外部的心理預(yù)期遠(yuǎn)大于對(duì)內(nèi)部的預(yù)期時(shí),許多人仍可能會(huì)選擇離開(kāi)。這時(shí),企業(yè)的留人措施能否真正留得住人才,取決于人才市場(chǎng)的供需狀況,以及企業(yè)間的相互作用。面對(duì)越來(lái)越活躍的離職行為,企業(yè)管理者所持有的態(tài)度愈加成熟和客觀。一方面,人們已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到人才流動(dòng)是社會(huì)和企業(yè)人力資源配置的重要形式,它可以調(diào)整人才構(gòu)成比例、優(yōu)化群體結(jié)構(gòu)、保持人力資源隊(duì)伍的活力;另一方面,對(duì)于造成企業(yè)人才流失的離職,可以有針對(duì)性地采取一些管理策略,將流失風(fēng)險(xiǎn)限制在可接受的范圍內(nèi),避免風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生或?qū)L(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率降至最低。以下針對(duì)員工離職給企業(yè)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),提出員工主動(dòng)離職風(fēng)險(xiǎn)防范的策略建議。
風(fēng)險(xiǎn)管理一:關(guān)鍵技術(shù)或商業(yè)秘密泄露
企業(yè)中掌握關(guān)鍵技術(shù)的人才跳槽,會(huì)將企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)帶走;或者離職員工手上掌握著企業(yè)的商業(yè)秘密,如果幫助競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,將對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)造成沖擊。
應(yīng)時(shí)措施:(1)建立研發(fā)與技術(shù)團(tuán)隊(duì),在可能的情況下不要過(guò)分依賴某一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)技術(shù)人員或工程師。如果是多人共同發(fā)明的技術(shù),申請(qǐng)專利時(shí)應(yīng)將參加人員的名字都盡可能多地寫上去,使專利權(quán)為大家所擁有;(2)對(duì)關(guān)鍵人才簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)定。競(jìng)業(yè)禁止也稱競(jìng)業(yè)限制。它的主要內(nèi)容是指企業(yè)的職工(尤其是高級(jí)職工)在其任職期間不得兼職于競(jìng)爭(zhēng)公司或兼營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),在其離職后的特定時(shí)期或地區(qū)內(nèi)也不得從業(yè)于競(jìng)爭(zhēng)公司或進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性營(yíng)業(yè)活動(dòng)。競(jìng)業(yè)禁止制度的一個(gè)重要目的就是為了保護(hù)雇主或企業(yè)的商業(yè)秘密不為雇員所侵犯,人才的異常流動(dòng)常常會(huì)帶來(lái)企業(yè)的陣痛,因此未雨綢繆,利用法律手段盡量降低此類風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得尤為重要。
風(fēng)險(xiǎn)管理二:客戶流失
與企業(yè)客戶直接打交道的銷售人員,尤其是銷售經(jīng)理,掌握客戶的第一手資料,與客戶保持良好的交往,甚至與客戶的關(guān)系非常密切。這些員工離開(kāi)企業(yè)時(shí),經(jīng)常會(huì)帶走一批或大部分客戶,甚至將客戶帶給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,使企業(yè)失去客戶和市場(chǎng)。
應(yīng)對(duì)措施:(1)建立客戶信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施客戶關(guān)系管理,使客戶為公司享有和使用;(2)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,依靠品牌的知名度和美譽(yù)度來(lái)吸引顧客,讓客戶信任的是你的品牌,而不是個(gè)別的銷售人員;(3)適時(shí)調(diào)區(qū)升職。當(dāng)一個(gè)員工可以升遷的時(shí)候,就證明該員工在地區(qū)上的積累已經(jīng)達(dá)到一定程度,已經(jīng)掌握了一個(gè)比較有力的武器了,當(dāng)這個(gè)武器的矛頭還沒(méi)有對(duì)準(zhǔn)自己之前,先把這個(gè)武器轉(zhuǎn)到企業(yè)手里。
風(fēng)險(xiǎn)管理之三:崗位空缺
員工主動(dòng)離職直接的后果就是崗位空缺,關(guān)鍵崗位的空缺會(huì)使企業(yè)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn),高層管理人員離職后的空位成本會(huì)更高。
應(yīng)時(shí)措施:(1)運(yùn)用戰(zhàn)略性人力資源管理思想,做好人力資源規(guī)劃工作。對(duì)于關(guān)鍵崗位,實(shí)施干部?jī)?chǔ)備制度,平時(shí)注意培養(yǎng)有潛力的管理崗位接班人;(2)在以往單純的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系中增加一項(xiàng)人才備用指標(biāo),檢測(cè)如果此人離開(kāi),他的工作將由何人接替,如果沒(méi)有合適人選,說(shuō)明這樣的管理者其實(shí)不是不稱職的,這就要求管理者在一些關(guān)鍵會(huì)議、重要的交際場(chǎng)合等帶著一些比較有潛質(zhì)的下屬參加,讓下屬充分掌握相關(guān)信息和資源,培養(yǎng)他的獨(dú)立工作能力,這樣可以保證管理崗位后繼有人。
風(fēng)險(xiǎn)管理之四:集體跳槽
集體跳槽的情況自90年代以來(lái)就在我國(guó)屢見(jiàn)不解。企業(yè)中關(guān)鍵人才往往在員工中具有較大的影響力和感召力,甚至有一批忠實(shí)的追隨著。因此,經(jīng)常發(fā)生的情況是,某位關(guān)鍵人物如總經(jīng)理或部門經(jīng)理的離開(kāi)會(huì)帶走一批員工,結(jié)果可能會(huì)使企業(yè)癱瘓。
應(yīng)對(duì)措施:(1)選拔、聘用具有不同背景的員工,采取多元化的管理,使員工認(rèn)同公司的價(jià)值觀和目標(biāo),使員工與企業(yè)建立心理契的關(guān)系,增加員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和吸引力;(2)實(shí)施干部輪換制度,定期在部門或地區(qū)之間進(jìn)行輪崗。
風(fēng)險(xiǎn)管理五:人心動(dòng)搖
企業(yè)一旦發(fā)生員工離職,特別是關(guān)鍵崗位員工或管理人員離職,勢(shì)必對(duì)未離職的員工產(chǎn)生負(fù)面影響,某些影響力大的員工離職事件會(huì)造成群體心理動(dòng)蕩,減弱組織的向心力、凝聚力,動(dòng)搖員工對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心。
應(yīng)對(duì)措施:(1)就離職事件與員工進(jìn)行積極的溝通,說(shuō)明原因,鼓勵(lì)未離職的員工努力工作,讓他們對(duì)前景充滿信心;(2)做好員工職業(yè)生涯的規(guī)劃與開(kāi)發(fā),提供必要的正式培訓(xùn),建立一整套面向未來(lái)的培養(yǎng)計(jì)劃。創(chuàng)建好的企業(yè)溝通關(guān)系和良好的人員關(guān)系,創(chuàng)造一種保持發(fā)展及激情的內(nèi)部環(huán)境。
第6篇 煤化企業(yè)消防安全管理工作應(yīng)對(duì)措施
面對(duì)上述制約煤化企業(yè)消防安全工作深入開(kāi)展的因素,我們必須切實(shí)提高對(duì)煤化工行業(yè)消防安全重要性的認(rèn)識(shí),把煤化工消防安全作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,確保曲靖市化工行業(yè)消防安全在有安全保障的前提下持續(xù)快速健康發(fā)展。結(jié)合本人從事消防安全管理工作的經(jīng)驗(yàn),提出如下應(yīng)對(duì)煤化企業(yè)消防安全工作的措施
(一) 與煤化企業(yè)建立良好的工作溝通機(jī)制,解決煤化工程建設(shè)的多邊化問(wèn)題。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,煤化企業(yè)的發(fā)展已成為地方經(jīng)濟(jì)和能源建設(shè)的支柱性產(chǎn)業(yè),受到地方黨委、政府的高度重視。由于煤化企業(yè)工程建設(shè)周期緊、進(jìn)度要求快,不可避免存在邊摸索、邊設(shè)計(jì)、邊施工,邊使用的情況。因此,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要提前介入,主動(dòng)與煤化企業(yè)進(jìn)行溝通交流,要求企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)流程上嚴(yán)格按照可行性研究、初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的流程報(bào)送有關(guān)方案、報(bào)告、消防設(shè)計(jì)專篇到公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。對(duì)于不能及時(shí)完成的工程設(shè)計(jì),要提前把有關(guān)的消防設(shè)計(jì)方案及內(nèi)容與公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究探討,確定科學(xué)合理的消防設(shè)計(jì)。工程采用的新技術(shù)、新工藝、新材料等可能影響建設(shè)工程和消防安全的,要根據(jù)實(shí)際情況組織專家論證,確保工程建設(shè)科學(xué)合理。
(二)加快建立煤化工企業(yè)消防安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上保障煤化工企業(yè)安全發(fā)展。一是要建立更加有力的保障機(jī)制。要切實(shí)加大煤化企業(yè)的消防安全投入,按照一流的裝備、一流的專業(yè)隊(duì)伍,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化消防機(jī)構(gòu)和人員配備,強(qiáng)化消防裝備配置,盡快從根本上提高安全生產(chǎn)管理保障水平。二是建立嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制。要把消防安全作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),成立以地方政府主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全機(jī)構(gòu),各級(jí)承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的部門,對(duì)所監(jiān)管環(huán)節(jié)的安全承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任,同時(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度,狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,有效控制一般性事故,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。三是要建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制。地方政府、各職能部門、各行業(yè)主管部門要認(rèn)真履職,逐步建立起“專家查隱患,政府搞督查,部門抓監(jiān)管,企業(yè)抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,全力以赴做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。四是建立事故查處機(jī)制。要通過(guò)建立事故責(zé)任追究機(jī)制,實(shí)行更加嚴(yán)格的安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,認(rèn)真開(kāi)展事故原因分析和整改工作,責(zé)任追究和教育,不斷強(qiáng)化安全意識(shí),提高安全防范能力。五是要建立應(yīng)急機(jī)制。要著眼于早防、早控、勤管、勤抓,加快建立一整套應(yīng)急管理機(jī)制和安全生產(chǎn)體系,落實(shí)必需的滅火救援裝備和設(shè)施,建立科學(xué)合理、實(shí)用實(shí)效的安全生產(chǎn)管理體系,配齊專業(yè)人員和設(shè)備,切實(shí)增強(qiáng)煤化企業(yè)消防應(yīng)急處置能力。
(三)加強(qiáng)煤化企業(yè)防火防爆技術(shù)處理措施,提高煤化企業(yè)自身的防控能力。防火防爆技術(shù)是煤化企業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容之一,有效控制可燃物、助燃物和點(diǎn)火源是防止火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生的基本措施。從理論上分析,一是按照煤化企業(yè)原料和產(chǎn)品的物理化學(xué)性質(zhì)采取防火防爆技術(shù);二是按照火災(zāi)爆炸發(fā)生的條件采取防火防爆技術(shù);三是火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后采取阻止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大和減少爆炸危害的技術(shù)措施。在實(shí)際生產(chǎn)中,由于受生產(chǎn)條件的限制或某些不可控制因素的影響,應(yīng)該按照有利于生產(chǎn)、保證安全的原則,從預(yù)防性措施、限制性措施和疏散性措施等幾個(gè)方面綜合制定防火防爆技術(shù)措施,以減少危害,降低損失。加強(qiáng)消防監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高煤化企業(yè)消防安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)目前公安消防機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成和知識(shí)結(jié)構(gòu)的類型,各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)工作,并且從人才選拔上招收具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員,通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、專家授課、實(shí)地講解等多種培訓(xùn)模式不斷提高基層消防監(jiān)督員的業(yè)務(wù)能力水平,確保做好煤化企業(yè)的日常監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。
(四)隨著各地煤化企業(yè)的不斷發(fā)展,今后煤化企業(yè)的消防安全工作仍然是我國(guó)消防安全監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,如何做好煤化企業(yè)的消防安全工作也成為了現(xiàn)今我國(guó)消防安全監(jiān)督的重點(diǎn)研究課題,以上論述只是結(jié)合個(gè)人的一些經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)做的簡(jiǎn)單分析論述,大量的專業(yè)技術(shù)措施還要靠我們?cè)趯?shí)際工作中不斷摸索研究,確保煤化企業(yè)的消防安全萬(wàn)無(wú)一失。
第7篇 突出簡(jiǎn)單知識(shí)及防突安全管理日常應(yīng)對(duì)措施
一、突出簡(jiǎn)介
在煤礦井下由于地應(yīng)力和瓦斯（二氧化碳）的共同作用，在極短的時(shí)間內(nèi)，破碎的煤和瓦斯由煤體內(nèi)或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常動(dòng)力現(xiàn)象，稱為煤與瓦斯突出。
當(dāng)發(fā)生煤與瓦斯突出時(shí)，采掘工作面的煤壁將遭到破壞，大量的煤與瓦斯將從煤層內(nèi)部以極快的速度向巷道或采掘空間噴出，充塞巷道，煤層中會(huì)形成孔洞。同時(shí)由于伴隨有強(qiáng)大的沖擊力，巷道設(shè)施會(huì)被摧毀，通風(fēng)系統(tǒng)會(huì)被破壞，甚至發(fā)生風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，還可能造成人員窒息和發(fā)生瓦斯爆炸、燃燒及煤流埋人事故。
煤與瓦斯突出的分類，按動(dòng)力現(xiàn)象的力學(xué)特征可分為突出、壓出和傾出；按突出強(qiáng)度可分為小型突出（強(qiáng)度小于100t）、中型突出（強(qiáng)度等于或大于100t、小于500t）、大型突出（強(qiáng)度等于或大于500t、小于1000t）和特大型突出（強(qiáng)度等于或大于1000t）。
1、煤與瓦斯突出的預(yù)兆及規(guī)律
（1）煤與瓦斯突出的預(yù)兆。
絕大多數(shù)的煤與瓦斯突出在突出發(fā)生前都有預(yù)兆，沒(méi)有預(yù)兆的突出是極少數(shù)的。突出的預(yù)兆可分為有聲預(yù)兆和無(wú)聲預(yù)兆。
1）有聲預(yù)兆。
①響煤炮。由于各礦區(qū)、各采掘工作面的地質(zhì)條件、采掘方法、瓦斯及煤質(zhì)特征的不同，所以預(yù)兆聲音的大小、間隔時(shí)間、在煤體深處發(fā)出的響聲種類也不同。有的像炒豆似的噼噼啪啪聲，有的像鞭炮聲，有的像機(jī)關(guān)槍連射聲，有的似跑車一樣的悶雷、嘈雜、沙沙聲、嗡嗡聲以及氣體穿過(guò)含水裂縫時(shí)的吱吱聲等。
②其他聲音預(yù)兆。發(fā)生突出前，因壓力突然增大，支架會(huì)出現(xiàn)嘎嘎響、劈裂折斷聲，煤巖壁會(huì)開(kāi)裂，打鉆時(shí)會(huì)噴煤、噴瓦斯等。
2）無(wú)聲預(yù)兆。
①煤層結(jié)構(gòu)構(gòu)造方面表現(xiàn)為：煤層層理紊亂，煤變軟、變暗淡、無(wú)光澤，煤層干燥和煤塵增大，煤層受擠壓褶曲變粉碎，厚度變大、傾角變陡。
②地壓顯現(xiàn)方面表現(xiàn)為：壓力增大，使支架變形，煤壁外鼓、片幫、掉渣，頂?shù)装宄霈F(xiàn)凸起臺(tái)階、斷層、波狀鼓起，手扶煤壁感到震動(dòng)和沖擊，炮眼變形裝不進(jìn)藥，打眼時(shí)垮孔、頂夾鉆等。
其他方面的預(yù)兆有：瓦斯涌出異常、忽大忽小，煤塵增大，空氣氣味異常、悶人，有時(shí)變熱。
上述突出預(yù)兆并非每次突出時(shí)都同時(shí)出現(xiàn)，而是出現(xiàn)一種或幾種。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出的預(yù)兆時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即按避災(zāi)路線撤離。撤離時(shí)每個(gè)人都必須佩戴好隔離式自救器，同時(shí)要將發(fā)生突出的地點(diǎn)、預(yù)兆情況以及人員撤離情況向調(diào)度室匯報(bào)；立即切斷突出地點(diǎn)及回風(fēng)流中的一切電氣設(shè)備的電源，撤離現(xiàn)場(chǎng)要關(guān)閉反向風(fēng)門，并在突出區(qū)域或瓦斯流區(qū)域內(nèi)設(shè)置柵欄，以防人員進(jìn)入。當(dāng)確定不能撤離突出的災(zāi)區(qū)時(shí)，要進(jìn)入就近的避難硐室，關(guān)好鐵門，打開(kāi)供氣閥，做好自救。
二、煤與瓦斯突出的一般規(guī)律。
國(guó)內(nèi)外煤與瓦斯突出的統(tǒng)計(jì)資料表明，煤與瓦斯突出的發(fā)生有以下規(guī)律：
1）地壓是發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿Α?/p>
①突出的危險(xiǎn)性隨著煤層埋藏深度的增加而增大。
②采掘工作形成的集中應(yīng)力區(qū)是突出密集區(qū)。
③突出危險(xiǎn)區(qū)集中在地質(zhì)構(gòu)造帶呈帶狀分布。
④產(chǎn)生強(qiáng)裂震動(dòng)的采掘作業(yè)可能誘發(fā)突出。
⑤受煤自重的影響，上山掘進(jìn)工作面發(fā)生突出的次數(shù)多，強(qiáng)度??；下山掘進(jìn)工作面發(fā)生的次數(shù)少，強(qiáng)度稍大。
2）瓦斯是拋出煤體完成突出過(guò)程的主要?jiǎng)恿Α?/p>
①突出危險(xiǎn)煤層的瓦斯壓力一般在0.7~1.0mpa，同一煤層中瓦斯壓力越高的區(qū)域，突出的危險(xiǎn)性越大。
②突出危險(xiǎn)煤層的瓦斯含量和開(kāi)采時(shí)的瓦斯涌出量都在10m3/t以上。突出發(fā)生時(shí)，噸煤瓦斯噴出量是煤層瓦斯含量的幾倍至幾百倍。
③突出氣體的種類主要是甲烷，個(gè)別礦井突出二氧化碳，突出瓦斯中含有少量重?zé)N類氣體。
3）煤的物理力學(xué)性質(zhì)決定突出發(fā)生、發(fā)展的難易。
①突出的次數(shù)和強(qiáng)度隨著煤層厚度，特別是軟分層厚度的增加而增多，突出最嚴(yán)重的煤層一般是最厚的主采煤層。
②突出危險(xiǎn)性隨著煤層傾角的增大而增加。
③突出煤層的特點(diǎn)是強(qiáng)度低，手捻能成粉末，煤層結(jié)構(gòu)軟硬相間。
三、防突安全管理日常應(yīng)對(duì)措施
在防治煤與瓦斯突出的實(shí)踐中，我國(guó)總結(jié)了一套行之有效的綜合防突措施，習(xí)慣上稱為“四位一體”防突措施，即突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施。在日常防突安全管理上，管理完善、監(jiān)督到位是煤礦日常防突安全管理的重中之重，明確各類防突人員的安全職責(zé)，強(qiáng)化防突意識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的水平及技能、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的安全監(jiān)督意識(shí)以及他們對(duì)防突知識(shí)的掌握，煤炭行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的防突監(jiān)管力度等都及為至關(guān)重要，如何把握防突水平與能力的提高，找出防突工作的虛假應(yīng)付的手段，杜絕安全與防突工作發(fā)生矛盾時(shí)，煤礦違規(guī)作業(yè)、僥幸作業(yè)，將是今后小煤礦相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)的防突工作重點(diǎn)。
（1）突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。
突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)是綜合防突的第一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)預(yù)測(cè)有突出危險(xiǎn)時(shí)，可采取防突措施，并對(duì)其防突效果進(jìn)行檢驗(yàn)。確定措施有效時(shí)，可采取安全防護(hù)措施進(jìn)行采掘作業(yè)。當(dāng)預(yù)測(cè)無(wú)突出危險(xiǎn)時(shí)，可采取安全防護(hù)措施直接進(jìn)行采掘作業(yè)。突出預(yù)測(cè)可分為以下兩類：
①區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。區(qū)域預(yù)測(cè)是預(yù)測(cè)礦井、煤層和煤層區(qū)域的突出危險(xiǎn)性。按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定，突出礦井的煤層應(yīng)劃分為突出煤層和非突出煤層。突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測(cè)，可劃分為突出危險(xiǎn)區(qū)域和突出威脅區(qū)域。區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法有單項(xiàng)指標(biāo)法、瓦斯地質(zhì)統(tǒng)計(jì)法和綜合指標(biāo)法等。
②工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。在突出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，工作面進(jìn)行采掘作業(yè)前，必須進(jìn)行突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)，依據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果劃分為突出危險(xiǎn)工作面和突出威脅工作面。在突出威脅工作面進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)可不采取防治突出措施，但必須采取安全防護(hù)措施。工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法，有綜事指標(biāo)法、鉆屑指標(biāo)法、鉆孔瓦斯涌出初速度法、r值指標(biāo)法等。
本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施 1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作以及數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。5、現(xiàn)場(chǎng)安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測(cè)知識(shí)、預(yù)測(cè)儀器的掌握程度。6、通風(fēng)部門、總工程師、礦長(zhǎng)、法人代表的監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測(cè)知識(shí)、預(yù)測(cè)儀器的掌握程度。7、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對(duì)預(yù)測(cè)知識(shí)、預(yù)測(cè)儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。8、廣大職工及群眾團(tuán)體的監(jiān)督程度。
（2）防治突出的措施。
1）區(qū)域性防突措施。
目前采用的區(qū)域性防突措施，包括開(kāi)采保護(hù)層、預(yù)抽煤層瓦斯和煤體注水。
①開(kāi)采保護(hù)層。在突出礦井中，在煤層群中首先開(kāi)采的并能使相鄰的突出煤層消除突出危險(xiǎn)的煤層叫保護(hù)層，后開(kāi)采的具有突出危險(xiǎn)的煤層叫被保護(hù)層。位于被保護(hù)區(qū)上部的保護(hù)層叫上保護(hù)層，位于被保護(hù)區(qū)下部的保護(hù)層叫下保護(hù)層。開(kāi)采保護(hù)層是防治煤與瓦斯突出最有效、最經(jīng)濟(jì)的措施之一。保護(hù)層開(kāi)采后，被保護(hù)層中對(duì)應(yīng)區(qū)域內(nèi)的煤體被充分卸壓，導(dǎo)致煤層和圍巖中積蓄的彈性能被釋放，減弱了發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿Γ幻后w卸壓后會(huì)產(chǎn)生大量裂隙，使煤層的透氣性增加，造成瓦斯?jié)撃艿尼尫?，減弱了完成突出過(guò)程的主要?jiǎng)恿?；高壓瓦斯的大量釋放，使煤層瓦斯的含量降低，?dǎo)致煤體強(qiáng)度增加，煤的堅(jiān)固性系數(shù)可提高一倍以上，這就增大了突出的阻力。這些因素綜合作用的結(jié)果，必然導(dǎo)致被保護(hù)層突出危險(xiǎn)的消失。開(kāi)采保護(hù)層防治煤與瓦斯突出的保護(hù)層保護(hù)作用的有效范圍，應(yīng)根據(jù)礦井實(shí)際考察結(jié)果或參照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》確定。
②預(yù)抽煤層瓦斯。開(kāi)采保護(hù)層時(shí)，已有瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井，應(yīng)同時(shí)抽放被保護(hù)層的瓦斯。單一煤層和無(wú)保護(hù)層可開(kāi)采的突出危險(xiǎn)煤層，經(jīng)試驗(yàn)預(yù)抽瓦斯有效果時(shí)，也必須采用抽放瓦斯的措施。煤層抽放瓦斯后，大量高壓瓦斯的排放導(dǎo)致瓦斯?jié)撃艿尼尫?，減弱了完成突出過(guò)程的主要?jiǎng)恿?。一方面大量瓦斯的排放，直接?dǎo)致煤體強(qiáng)度的增大，增加了突出的阻力；另一方面，大量瓦斯的排放又導(dǎo)致了煤體的卸壓，釋放了積蓄在煤體和圍巖中的彈性能，減弱了發(fā)動(dòng)突出的主要?jiǎng)恿?。這些因素綜合作用的結(jié)果，消除了突出的危險(xiǎn)。
③煤體注水。壓力水進(jìn)入煤層可以破碎工作面附近的煤體。水進(jìn)入煤層內(nèi)部的裂縫和孔隙后，可使原始煤體濕潤(rùn)，改變煤的力學(xué)性質(zhì)，增加了煤的可塑性和柔性，降低了煤的彈性，使煤體疏松；減小了煤體內(nèi)部的應(yīng)力集中和瓦斯放散初速度，應(yīng)力頒變得比較均勻，使集中應(yīng)力峰值移入煤體深處，巷道工作面前方應(yīng)力集中系數(shù)減小，在采掘過(guò)程中煤體彈性能的釋放變得比較緩慢；水進(jìn)入煤體后封閉了瓦斯的流動(dòng)的通道，并將瓦斯向煤體內(nèi)部擠壓，提高了煤體承受壓力的能力（煤的微孔直徑越小，承受壓力的能力越大），降低了瓦斯破碎煤體的可能性；此外，水浸入煤體的微孔隙后使瓦斯難于排放。綜上所述，煤體注水能較有效地起到防止突出的作用。
2）局部防突措施。
①石門揭煤防治突出措施。石門和其他巖石井巷揭穿突出危險(xiǎn)煤層時(shí)的防突出措施中，除抽放瓦斯外，還有水力沖孔、排放鉆孔、水力沖刷、金屬骨架等。
·水力沖孔。當(dāng)石門揭煤打鉆出現(xiàn)噴煤、噴瓦斯的自噴現(xiàn)象時(shí)，可采用水力沖孔措施進(jìn)行揭煤。即以巖柱或煤柱作屏障，在向煤層打鉆的同時(shí)送入一定壓力的水（水壓一般大于3mpa），部分地破壞煤體可造成應(yīng)力的不平衡，導(dǎo)致小規(guī)模噴孔的發(fā)生和發(fā)展，噴出的煤、水和瓦斯可通過(guò)管道輸送到遠(yuǎn)離工作面的地方進(jìn)行分離。
·排放鉆孔。排放鉆孔是在石門掘至離煤層垂距5~8m處，向突出危險(xiǎn)煤層沿傾斜和走向均勻地布置2~3圈鉆孔，控制范圍達(dá)到石門周邊外3~5m，形成足夠的卸壓并排放瓦斯范圍，在設(shè)計(jì)要求的范圍內(nèi)，瓦斯壓力全部降到0.74mpa以下。這一措施適用于不同厚度和傾角的突出煤層，對(duì)瓦斯壓力較高的煤層，也有較好的防突效果。
·水力沖刷。水力沖刷是利用高壓水槍沖刷石門工作面前方煤體，形成超前孔洞，使煤體得到卸壓并排放瓦斯，以消防石門揭煤時(shí)的突出危險(xiǎn)性。水力沖刷的主要問(wèn)題是沖刷出的煤和瓦斯就地排放，形成了工作地點(diǎn)不安全的環(huán)境。
·金屬骨架。金屬骨架是用于石門揭煤的一種超前支架。在距煤層2~3m時(shí)，在工作面上部和兩側(cè)周邊打鉆孔，鉆孔要穿透煤層全厚并進(jìn)入巖層0.5m，單排孔間距一般不大于0.2m，雙排孔間距一般不大于0.3m，然后在鉆孔中插入長(zhǎng)度大于孔深0.5m以上的鋼管或鋼軌，將其尾部固定架牢，形成一個(gè)整體護(hù)架。金屬骨架措施的防突作用：一是鉆孔卸壓；二是鉆孔排瓦斯；三是保護(hù)煤體。主要作用是保護(hù)煤體，增大突出的阻力。
②煤巷掘進(jìn)工作面防治突出措施。在有突出危險(xiǎn)的煤層中掘進(jìn)巷道，可以采用預(yù)抽瓦斯、水力沖孔、超前鉆孔、深孔松動(dòng)爆破、深孔控制卸壓爆破、卸壓槽和前探支架等防治突出措施。
·超前鉆孔（包括大直徑鉆孔）。適用于煤層透氣性較好、鉆孔的有效影響半徑大于0.7m、煤質(zhì)稍硬的突出煤層。鉆孔長(zhǎng)度不得小于10m，鉆孔超前掘進(jìn)工作面的距離不得小于5m。排放鉆孔的控制范圍，應(yīng)包括巷道斷面和巷道斷面輪廓線外四周不小于2m的范圍。超前鉆孔的直徑一般為75~120mm，地質(zhì)條件變化劇烈地帶也可采用42mm直徑的鉆孔。
·深孔松動(dòng)爆破。深孔松動(dòng)爆破是在工作面前方打若干個(gè)一定深度的炮眼，通過(guò)爆破使周圍煤體破碎，使應(yīng)力集中帶向煤體深部推移，達(dá)到卸壓和排放瓦斯的目的。該措施適用于煤質(zhì)較硬、突出強(qiáng)度較小的煤層。深孔松動(dòng)爆破的孔徑為42mm，孔長(zhǎng)不得小于8m，超前距不得小于5m。深孔松動(dòng)爆破應(yīng)控制到巷道輪廓線外1.5~2m的范圍內(nèi)。
·深孔控制卸壓爆破。與一般深孔松動(dòng)爆破相比，深孔控制卸壓爆破有兩個(gè)特點(diǎn)：一是將爆破孔長(zhǎng)度由8~10m增加到20~25m；二是在爆破孔附近打不裝藥的控制孔，以增大卸壓和排放瓦斯的效果。
·卸壓槽。卸壓槽是近年來(lái)推廣應(yīng)用的一種預(yù)防煤與瓦斯突出和沖擊地壓的方法。它是沿巷道兩幫預(yù)先切割出一定寬度的縫槽，保持一定的超前距，使巷道前方一段距離內(nèi)的煤體與煤層母體部分脫離，在卸壓槽的保護(hù)范圍內(nèi)掘進(jìn)，可以避免突出或沖擊地壓的發(fā)生。
·前探支架。前探支架一般是向工作面前方打鉆孔，孔內(nèi)插入鋼管和鋼軌，其長(zhǎng)度為兩次掘進(jìn)長(zhǎng)度再加0.5m。掘進(jìn)每循環(huán)一次，打一排鉆孔，形成兩排鉆孔交替前進(jìn)，鉆孔間距為0.2~0.3m。
③采煤工作面防治突出措施。對(duì)于有突出危險(xiǎn)的采煤工作面，防治突出應(yīng)以區(qū)域性措施為主。因?yàn)椴擅汗ぷ髅娣秶?，又是采煤?chǎng)所，任何局部防突措施都將中斷采煤作業(yè)，影響生產(chǎn)。當(dāng)由于某種原因未采取區(qū)域防突措施時(shí)或在區(qū)域防突措施失效的區(qū)段，可采用排放鉆孔、松動(dòng)爆破、注水濕潤(rùn)煤體、大直徑鉆孔、預(yù)抽瓦斯等局部防突措施，并應(yīng)盡可能地采用刨煤機(jī)或淺截深滾筒式采煤機(jī)采煤。
·松動(dòng)爆破。松動(dòng)爆破適用于煤質(zhì)較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。沿工作面每隔2~3m打一個(gè)孔深度不小于3m的松動(dòng)爆破孔，每孔裝藥不得大于0.5kg，超前距離不得小于2m。
·淺孔注水。淺孔注水濕潤(rùn)煤體可用于煤質(zhì)較硬的突出危險(xiǎn)煤層，沿工作面每隔2~3m打一個(gè)深度不小于3m的注水孔，注水壓力不得低于8mpa，最小超前距不得小于2m。注水開(kāi)始后發(fā)現(xiàn)水由煤壁或相鄰注水鉆孔中流出時(shí)即可停止注水。
本階段的安全管理應(yīng)對(duì)措施主要有
1、防突措施的施工工藝、施工參數(shù)、施工方法的合理可靠性以及其與法律法規(guī)、上級(jí)文件、行業(yè)管理部門的規(guī)定的適應(yīng)性.2、現(xiàn)場(chǎng)施工參數(shù)的掌握、施工質(zhì)量的完成以及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的有效性，工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤管理指導(dǎo)的有效性。4、礦級(jí)技術(shù)管理部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工數(shù)據(jù)的反饋以及根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況實(shí)時(shí)調(diào)整的時(shí)效性。5、通風(fēng)部門、總工程師、礦長(zhǎng)、法人代表對(duì)防突措施的實(shí)施工作日常監(jiān)管。6、煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力、違規(guī)處罰處理的程度。7廣大職工及群眾團(tuán)體的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的工作監(jiān)督程度。
（3）防治突出措施效果檢驗(yàn)。
對(duì)防治突出采取的措施進(jìn)行效果檢驗(yàn)，相當(dāng)于對(duì)已經(jīng)采取了防突措施的采掘工作面，在原來(lái)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行一次突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定，在突出危險(xiǎn)工作面進(jìn)行采掘作業(yè)前，必須采取防治突出措施。采取防治突出措施之后，還要進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)措施有效后，方可采取安全防護(hù)措施進(jìn)行采掘作業(yè)。如果經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)措施無(wú)效，則必須采取防治突出的補(bǔ)充措施并經(jīng)檢驗(yàn)有效后，方可采取安全防護(hù)措施作業(yè)。
防突措施的效果檢驗(yàn)方法與工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法基本相同。
本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施
1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作與及數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。5、現(xiàn)場(chǎng)安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對(duì)效果檢驗(yàn)知識(shí)、效檢儀器的掌握程度。6、效檢孔與預(yù)測(cè)孔、措施孔的關(guān)系及對(duì)措施的有效檢驗(yàn)。7、通風(fēng)部門、總工程師、礦長(zhǎng)、法人代表的監(jiān)督可靠性及對(duì)效檢知識(shí)、效檢儀器的掌握程度。8、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對(duì)效檢知識(shí)、效檢儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。9、廣大職工及群眾團(tuán)體的監(jiān)督程度。
（4）安全防護(hù)措施。
安全防護(hù)措施包括石門揭穿煤層時(shí)的震動(dòng)爆破、采掘工作面的遠(yuǎn)距離爆破、擋攔、反向風(fēng)門、自救器、避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)等內(nèi)容。
1）震動(dòng)爆破。
震動(dòng)爆破的實(shí)質(zhì)是一種誘導(dǎo)突出的安全措施。它是通過(guò)多打眼、多裝藥、一次爆破，使隨地應(yīng)力的含高壓瓦斯的煤體在強(qiáng)大的震動(dòng)力作用下突然暴露，給突出創(chuàng)造有利條件。由于爆破前人員已撤到安全地點(diǎn)，所以即使誘導(dǎo)突出也不會(huì)傷人。在突出危險(xiǎn)煤層厚度小于0.3m或瓦斯壓力小于0.74mpa的煤層中，可直接采用震動(dòng)爆破揭穿煤層；在嚴(yán)重突出危險(xiǎn)煤層中，還必須采取其他防突措施。震動(dòng)爆破必須有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)，其進(jìn)風(fēng)側(cè)應(yīng)設(shè)置兩道堅(jiān)固的反向風(fēng)門，回風(fēng)系統(tǒng)嚴(yán)禁人員通行或作業(yè)并停電。如果震動(dòng)爆破未能一次揭穿煤層，在掘進(jìn)剩余部分時(shí)，仍必須采取預(yù)防突出的措施。
2）遠(yuǎn)距離爆破。
在有突出危險(xiǎn)的采掘工作面采用爆破作業(yè)時(shí)，必須采用遠(yuǎn)距離爆破。遠(yuǎn)距離爆破的操縱地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在進(jìn)風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門之外或避難所內(nèi)，距工作面的距離根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況而定，但不得小于300m。遠(yuǎn)距離爆破時(shí)，爆破工操縱爆破的地點(diǎn)，應(yīng)配備壓風(fēng)自救系統(tǒng)或自救器?；仫L(fēng)系統(tǒng)的采掘工作面以及有人作業(yè)的地點(diǎn)，都必須停電撤人，爆破30min后，方可由救護(hù)隊(duì)進(jìn)入工作面檢查。
3）擋攔設(shè)施。
擋拉設(shè)施是限制突出強(qiáng)度的一種有效方法。擋攔可用金屬、矸石或木垛等構(gòu)成。擋攔距工作面的距離，可根據(jù)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定。
4）反向風(fēng)門。
突出危險(xiǎn)區(qū)設(shè)置反向風(fēng)門，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
①反向風(fēng)門必須設(shè)在石門掘進(jìn)工作面的進(jìn)風(fēng)側(cè)，以控制突出時(shí)的瓦斯沿著進(jìn)風(fēng)道進(jìn)入進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)。
②反向風(fēng)門必須牢固，并須設(shè)兩道。風(fēng)門墻垛可用磚或混凝土砌筑，嵌入巷道周邊巖石的深度可根據(jù)巖石性質(zhì)確定，但不得少于0.2m，墻垛厚度不得少于0.8m。門框和門扇可采用堅(jiān)實(shí)的木質(zhì)結(jié)構(gòu)，門框厚度不得小于100mm，門扇厚度不得小于50mm。兩道風(fēng)門之間的距離不得小于4m。
③爆破時(shí)風(fēng)門必須關(guān)閉，對(duì)通過(guò)門垛的風(fēng)筒，必須設(shè)有隔斷裝置。爆破后，礦山救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員進(jìn)入檢查時(shí)，必須把風(fēng)門打開(kāi)頂牢。
④反向風(fēng)門距工作面的距離和反向風(fēng)門的組數(shù)，應(yīng)根據(jù)掘進(jìn)工作面的通風(fēng)系統(tǒng)和石門揭穿突出煤層時(shí)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定。
5）自救器。
進(jìn)入有突出危險(xiǎn)采掘工作面的工作人員，必須佩戴隔離式自救器。每天下井前與升井后，必須對(duì)自救器進(jìn)行稱重和氣密性檢查，以保持儀器性能良好。
6）井下避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)。
突出危險(xiǎn)礦井應(yīng)在井下設(shè)避難所或壓風(fēng)自救系統(tǒng)，根據(jù)具體情況，可設(shè)置其中之一或混合設(shè)置。避難所要符合下列要求：
①避難所應(yīng)設(shè)在采掘工作面附近和爆破工操作爆破的地點(diǎn)，避難所的數(shù)量及其距采掘工作面的距離，應(yīng)根據(jù)具體條件確定。
②避難所必須設(shè)向外開(kāi)啟的嚴(yán)密的隔離門，室內(nèi)凈高不得低于2m，長(zhǎng)度和寬度應(yīng)根據(jù)同時(shí)避難的最多人數(shù)確定，但每人占用面積不得少于0.5㎡。避難所內(nèi)支護(hù)必須保持良好，并設(shè)有與礦（井）調(diào)度室直通的電話。
③避難所內(nèi)必須設(shè)有供給空氣的設(shè)施，每人供風(fēng)量不得少于0.3m3/min。如果用壓縮空氣供風(fēng)時(shí)，應(yīng)有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴。
④避難所內(nèi)應(yīng)根據(jù)避難最多人數(shù)，配備足夠數(shù)量的自救器。
壓風(fēng)自救系統(tǒng)的設(shè)置，應(yīng)符合以下要求：
①壓風(fēng)自救系統(tǒng)安調(diào)在井下壓縮空氣的管路上。
②壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在距采掘工作面25~40m的巷道內(nèi)、爆破地點(diǎn)、撤離人員與警戒人員所在位置以及回風(fēng)巷有人作業(yè)處。長(zhǎng)距離的掘進(jìn)巷道中，應(yīng)每隔50m設(shè)置一組壓風(fēng)自救系統(tǒng)。
③每組壓風(fēng)自救系統(tǒng)一般可供5~8人用，壓縮空氣供給量每人不得少于0.1m3/min。
本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對(duì)措施
1、安全防護(hù)設(shè)施的位置合理性及規(guī)范性。2、安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量管理。3、安全防護(hù)設(shè)施的正常待用及正常使用。4安全防護(hù)設(shè)施的跟蹤管理。5、安全防護(hù)設(shè)施的維修、維護(hù)、保養(yǎng)。6、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督人員對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量使用、管理、維護(hù)的有效監(jiān)督。7、通風(fēng)部門及礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的合理布置、調(diào)整、檢查的有效性。8、礦井調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、安全防護(hù)設(shè)施調(diào)整的前瞻性及調(diào)整的合理性。9煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力.
四、《規(guī)程》對(duì)采掘工作面防突的規(guī)定
（1）礦井在采掘過(guò)程中，只要發(fā)生過(guò)一次煤（巖）與瓦斯突出，該礦井即為突出礦井，發(fā)生突出的煤層即為突出煤層。突出礦井及突出煤層的確定，由煤礦企業(yè)提出報(bào)告，經(jīng)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定，報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）煤炭管理部門審批，并報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
（2）開(kāi)采突出煤層時(shí)，必須采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等綜合防治突出措施。
（3）開(kāi)采突出煤層時(shí)，每個(gè)采掘工作面的專職瓦斯檢查工，必須隨時(shí)檢查瓦斯，掌握突出預(yù)兆。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時(shí)，瓦斯檢查工有權(quán)停止工作面作業(yè)，并協(xié)助班組長(zhǎng)立即組織人員按避災(zāi)路線撤出并報(bào)告礦調(diào)度室。
（4）有突出危險(xiǎn)的采掘工作面爆破落煤前，所有不裝藥的炮眼、孔都應(yīng)用不燃性材料充填，充填深度應(yīng)不小于爆破孔深度的1.5倍。
（5）井巷揭穿煤層和在突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，必須采取震動(dòng)爆破、遠(yuǎn)距離爆破、避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全防護(hù)措施。
（6）突出礦井的人員入井必須攜帶隔離式自救器。
五、煤與瓦斯突出的安全檢查
（1）區(qū)域性防突措施的檢查。
①預(yù)抽瓦斯。當(dāng)突出煤層的透氣性系數(shù)大于或等于0.001md時(shí)，應(yīng)采取預(yù)抽瓦斯措施，如果沒(méi)有采取就不合格。計(jì)算煤層瓦斯預(yù)抽率是否大于25%，大于25%為合格，小于25%為不合格。
②開(kāi)采保護(hù)層。檢查保護(hù)層與被保護(hù)層的距離是否滿足要求；保護(hù)層的保護(hù)范圍是否滿足規(guī)定；開(kāi)采保護(hù)層是否按規(guī)定批準(zhǔn)；開(kāi)采保護(hù)層時(shí)，采空區(qū)是否留有煤柱，如果非留煤柱不可時(shí)，是否按規(guī)定批準(zhǔn)。
③效果檢驗(yàn)。預(yù)抽煤層瓦斯或開(kāi)采保護(hù)層以后，必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)。主要檢查4個(gè)指標(biāo)：煤的破壞類型、瓦斯放散初速度、煤的堅(jiān)固性系數(shù)、煤層瓦斯壓力。其中有一項(xiàng)指標(biāo)不合格，就說(shuō)明突出的危險(xiǎn)依然存在，還需要重新采取措施。
（2）突出煤層中施工的檢查。
①突出煤層中施工的通風(fēng)系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查。突出煤層施工中應(yīng)具備獨(dú)立回風(fēng)系統(tǒng)，在檢查中，發(fā)現(xiàn)突出煤層施工的回風(fēng)進(jìn)入其他采掘區(qū)域時(shí)，要立即停止工作，并追究責(zé)任。
②突出礦井巷道布置的現(xiàn)場(chǎng)檢查，如果不合乎要求，要通知有關(guān)部門立即整改。
（3）局部防突措施的檢查。
①石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層的檢查項(xiàng)目。在石門工作面距突出煤層10m以內(nèi)是否有防突出的專門設(shè)計(jì)和措施，如果沒(méi)有設(shè)計(jì)和措施應(yīng)立即停止石門掘進(jìn)；石門是否布置在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的破壞地帶，檢查時(shí)可以根據(jù)巷道布置地地質(zhì)資料對(duì)照檢查。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時(shí)，該巷道應(yīng)超過(guò)石門貫通位置5m以上，并保持正常通風(fēng)；石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層專門設(shè)計(jì)的內(nèi)容的檢查；石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層時(shí)，震動(dòng)性爆破的規(guī)定和專門設(shè)計(jì)的檢查。不管采取哪種防突措施，都必須進(jìn)行效果的檢查，如果檢驗(yàn)結(jié)果中4項(xiàng)指標(biāo)有1項(xiàng)達(dá)不到要求，不能揭穿突出煤層。
②煤巷掘進(jìn)的防突措施檢查。檢查內(nèi)容包括：是否有煤巷掘進(jìn)的專門防突措施；是否報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；是否布置兩個(gè)相向的工作面同時(shí)掘進(jìn)；是否有安全防護(hù)措施。
③管理措施的檢查。管理措施包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人事安排、經(jīng)費(fèi)、管理制度、圖紙資料臺(tái)帳以及培訓(xùn)等內(nèi)容。
④綜合防突措施的檢查。包括突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防止突出措施、效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的培訓(xùn)及發(fā)證等。
六、防治煤與瓦斯突出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查表
| 檢查 項(xiàng)目 | 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) | 檢查方法 | 得分 | 評(píng)分辦法 |
| 六、 防 治 煤 （巖） 與 瓦 斯 （二 氧 化 巖 突 出） | 1、開(kāi)采解放層，瓦斯抽放 | 20 | ||
| 2、在突出煤層進(jìn)行采掘作業(yè)的工作面，按《規(guī)程》進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào) | 現(xiàn)場(chǎng)抽查和查閱有關(guān)資料 | 10 | 一個(gè)工作面未預(yù)測(cè)扣5分 | |
| 3、根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果和《規(guī)程》要求，采掘工作面按批準(zhǔn)的防治突出措施進(jìn)行作業(yè) | 查防突措施、圖紙、記錄等有關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)抽查 | 20 | 一個(gè)采掘面不符合標(biāo)準(zhǔn)，該小項(xiàng)不得分 | |
| 4、對(duì)采取防治突出措施后的采掘工作面必須進(jìn)行效果檢驗(yàn) | 現(xiàn)場(chǎng)抽查、查閱有關(guān)資料 | 10 | 一個(gè)采掘工作面未進(jìn)行效果檢驗(yàn)，該項(xiàng)不得分 | |
| 5、在突出煤層作業(yè)的采掘工作面，必須按《規(guī)程》要求有經(jīng)批準(zhǔn)的防護(hù)措施 | 現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱有關(guān)資料 | 20 | 有一個(gè)采掘面不符合標(biāo)準(zhǔn)扣5分 | |
| 6、開(kāi)采突出煤層的礦井，應(yīng)由工程技術(shù)人員和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成專門的防突機(jī)構(gòu)，有專門的防突施工隊(duì)伍，人員配備和管理符合規(guī)定 | 現(xiàn)場(chǎng)抽查和查閱有關(guān)資料 | 10 | 無(wú)專門機(jī)構(gòu)，該項(xiàng)不得分；資料不全或不能正常開(kāi)展工作的扣5分；人員配備不符合規(guī)定的扣5分 | |
| 7、井巷揭穿突出煤層，必須采取經(jīng)縣級(jí)以上行業(yè)管理部門批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，并探測(cè)突出煤層的有關(guān)參數(shù) | 現(xiàn)場(chǎng)抽查和查閱有關(guān)資料 | 10 | 未采取措施的該小項(xiàng)不得分 | |
| 合計(jì) | 100 |
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第8篇 簡(jiǎn)析安全施工管理對(duì)工程建設(shè)的重要性與應(yīng)對(duì)措施
【摘要】建筑業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)、危險(xiǎn)性極高的行業(yè)。這種話不是憑空說(shuō)說(shuō)而已，最近幾年來(lái)建筑行業(yè)的事故屢見(jiàn)不鮮，次數(shù)數(shù)不勝數(shù)，其負(fù)面影響也是巨大的，一方面，最直接的影響就是造成建筑施工人員的傷亡，建筑工人的生命財(cái)產(chǎn)安全受到最直接地危害，另一方面，建筑施工工程中安全事故的發(fā)生對(duì)建筑施工單位也會(huì)造成毀滅性的影響，因?yàn)榘踩[患的存在砸了他們自己的飯碗。針對(duì)以上描述的情況，本文就將列舉我國(guó)在建筑工程施工中的安全現(xiàn)狀及其原因，并詳細(xì)描述了該怎樣加強(qiáng)施工安全管理。
【關(guān)鍵詞】建筑施工現(xiàn)狀；安全事故；安全管理
在國(guó)家層面，建筑施工工程安全始終引起高度重視，今年三月份，習(xí)近平主席親自考察了上海寶鋼重工業(yè)基地，此行的主要目的之一就是強(qiáng)調(diào)施工工程中的安全防護(hù)措施，習(xí)主席說(shuō)道：“要把建筑工程施工人員的安全放在第一位，切不可單純地為了追求效率致施工人員的性命安全于不顧?！绷?xí)主席的這番話足以引起工程單位對(duì)施工人員生命安全的重視，他們有必要消除施工工程中的安全隱患，防患于未然，避免發(fā)生不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為什么國(guó)家要對(duì)施工安全如此的重視呢？這是因?yàn)樵诖酥埃┕ぶ邪踩鹿实某霈F(xiàn)已經(jīng)數(shù)不勝數(shù)，亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)已晚。重視建筑工程施工過(guò)程的安全，要求對(duì)施工細(xì)節(jié)極為細(xì)致，還需培養(yǎng)施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，這樣才能從更大程度上保證建筑質(zhì)量和施工安全。
一、施工安全的現(xiàn)狀
據(jù)相關(guān)資料顯示，現(xiàn)在我國(guó)大約有建筑工人3893萬(wàn)人，幾乎已經(jīng)成為世界上最大的勞動(dòng)群體，眾所周知，我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力資源極為豐富的國(guó)家，然而，就是因?yàn)閯趧?dòng)力豐富，市場(chǎng)上基本呈現(xiàn)供大于求的現(xiàn)狀，所以導(dǎo)致勞動(dòng)力的安全得不到保障，勞動(dòng)環(huán)境極差，原因有多方面。采礦業(yè)作為我國(guó)第一危險(xiǎn)的行業(yè)，最近幾年來(lái)事故頻發(fā)，并且屢禁不止，最重要的一個(gè)原因就是防備工作不到位，無(wú)獨(dú)有偶，建筑業(yè)成為繼采礦業(yè)之后的又一個(gè)極具危險(xiǎn)性的行業(yè)，鑒于采礦業(yè)發(fā)生危險(xiǎn)的后果極為嚴(yán)重，所以包括建筑企業(yè)單位、國(guó)家、社會(huì)輿論在內(nèi)的各方面都加大了對(duì)建筑業(yè)安全性的監(jiān)督與監(jiān)管，這對(duì)增強(qiáng)施工安全產(chǎn)生了一定的積極效果，但是，改善建筑業(yè)的安全性是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，不可能一蹴而就，有待繼續(xù)改善。
二、引起施工安全事故發(fā)生的原因
1.為什么安全事故頻頻發(fā)生？主觀因素才是根本所在，矛頭第一就要指向建筑施工的主管人員，這些人的作用就是監(jiān)督建筑施工的進(jìn)程，他們的馬虎大意就有可能釀成無(wú)法挽回的悲劇和后果，在施工效率、施工質(zhì)量和施工安全和質(zhì)量之間，他們往往顧此失彼，他們最為看重的往往是施工的效率，這種追求伴隨著對(duì)施工安全的忽視，這種只顧眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的做法是大錯(cuò)特錯(cuò)的。作為建筑施工的主管人員，一旦存在這種思想，將使施工過(guò)程存在極大的安全隱患，最終不利于建筑施工單位的持續(xù)健康與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.管理人員的自身素養(yǎng)也是影響建筑施工安全的重要因素。一個(gè)有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾砣藛T是一個(gè)企業(yè)的重要立足點(diǎn)。某些個(gè)別的建筑施工單位的管理人員存在濫竽充數(shù)的問(wèn)題，有些人根本缺乏管理和建筑業(yè)的專業(yè)知識(shí)，而且沒(méi)有受過(guò)專門的培訓(xùn)和高等教育，因此缺少責(zé)任心，完全只施工安全于不顧，有時(shí)候甚至明明知道有安全隱患存在但是為了省事，干脆不去理會(huì)，殊不知千里之堤毀于蟻穴，加大了安全事故發(fā)生的概率。
3.對(duì)于施工中出現(xiàn)的安全事故來(lái)說(shuō)，有很一定數(shù)量是因?yàn)橛秒姴灰?guī)范造成的。在高空線路的旁邊并沒(méi)有設(shè)立防護(hù)網(wǎng)，一些需要接地的用電設(shè)備并沒(méi)有接地接零，電線的橡膠皮老化，破損，沒(méi)有對(duì)于漏電的保護(hù)設(shè)施等等，這些都是造成施工安全事故的原因。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)備的配備也是十分重要的，并且還應(yīng)該要有相應(yīng)的安全知識(shí)，懂得如何使用消防設(shè)備來(lái)進(jìn)行滅火和搶救。
5.我國(guó)目前是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而市場(chǎng)本身存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端。一部分人員或者企業(yè)單純地追逐利潤(rùn)，對(duì)于安全等事項(xiàng)全然視而不見(jiàn)，建筑施工企業(yè)也不例外，建筑施工工程中需要大量的機(jī)械設(shè)備和石灰、水泥材料，為了節(jié)省成本，提升利潤(rùn)空間，偷工減料的現(xiàn)象屢禁不止，使用劣質(zhì)的機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)象也是時(shí)有發(fā)生，這些都是很明顯的安全隱患，施工單位或者管理者并不是沒(méi)有注意到這些，而是由于利益的驅(qū)動(dòng)假裝沒(méi)有注意到，這就是市場(chǎng)自身的弊端所在，自然而然地增加了安全事故發(fā)生的可能性。
綜合上面的原因來(lái)看，造成施工安全事故的原因主要有，首先，管理人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)低下；然后安全設(shè)備不夠完善保護(hù)措施不到位。但是究其最重要最根本的原因，還是相關(guān)人員對(duì)于施工安全的管理，一定要做到實(shí)處，一點(diǎn)都不能馬虎。
三、怎樣提高施工中的安全管理
1.對(duì)于參加施工的人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。既然安全事故發(fā)生的主要根源在于參與施工的人員，那就得對(duì)癥下藥，可以把參加施工的人員集中到一起，并設(shè)立安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)?jiān)诎踩逃矫嬗袑I(yè)素養(yǎng)的人，對(duì)每一位施工人員進(jìn)行一對(duì)一的教育，當(dāng)有人對(duì)安全管理中的某些事項(xiàng)產(chǎn)生疑問(wèn)的時(shí)候，教育人員應(yīng)當(dāng)不厭其煩的為其進(jìn)行講解，直到完全理解為止，使得每一位施工人員都認(rèn)識(shí)到安全施工的必要性和重要性以及違反安全施工原則會(huì)產(chǎn)生怎樣的效果，每天都要讓他們?nèi)ソ邮芘嘤?xùn)，切不可三天打魚，兩天曬網(wǎng)，從量的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。在這樣高強(qiáng)度、有針對(duì)性的培訓(xùn)之后，建筑施工單位一定可以從整體上提高每一位施工人員的安全意識(shí)，從而提高施工中的安全管理。
2.對(duì)于施工過(guò)程來(lái)說(shuō)，要制定科學(xué)的操作規(guī)程。對(duì)于施工程序的嚴(yán)格遵守對(duì)于控制由于人為而產(chǎn)生的安全事故有很好的防范效果。某些施工人員常犯先入為主的錯(cuò)誤，以他們的個(gè)人理解，不運(yùn)用專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)施工，結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)相差巨大，引發(fā)安全事故的發(fā)生。制定科學(xué)安全的施工系統(tǒng)，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械對(duì)施工人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，對(duì)于防范安全事故有很好的作用。
3.對(duì)于安全事故的正確處理。準(zhǔn)備工作做好之后，善后工作也得做到位，假如發(fā)生了安全事故，需要相關(guān)負(fù)責(zé)人如實(shí)上報(bào)，不可虛報(bào)。同時(shí)還要分析這次施工發(fā)生的原因，經(jīng)過(guò)以及造成了什么損失，并且需要對(duì)如何讓下一次施工不再發(fā)生相同或類似的事件制定詳細(xì)完備的規(guī)劃，這樣就化弊為利了，在每一次事故后都總結(jié)漏洞，最終盡可能使得發(fā)生事故的概率降低為零。除了以上兩點(diǎn)，在事故發(fā)生之后要嚴(yán)查、嚴(yán)懲安全管理的負(fù)責(zé)人，給予其警告。
綜上所述，隨著社會(huì)的發(fā)展，建筑施工單位在為自己追逐利潤(rùn)的同時(shí)，一定要把安全施工放在首要的位置。只有重視施工安全，才能保證施工的正常進(jìn)行和施工質(zhì)量，盡量發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，這樣做既能保證施工人員的生命安全，又能使企業(yè)穩(wěn)定地立足市場(chǎng)，獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
第9篇 電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理特性分析及應(yīng)對(duì)措施
近年來(lái)，在國(guó)家宏觀政策的調(diào)控下和供電企業(yè)的積極努力下，電網(wǎng)建設(shè)力度不斷加大，電網(wǎng)供電能力和供電可靠性有了很大提高。但由于電網(wǎng)的建設(shè)與投運(yùn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，并具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、技術(shù)要求高、運(yùn)行不間斷等特點(diǎn)，電網(wǎng)運(yùn)行仍受自然環(huán)境、設(shè)備、人員素質(zhì)、外力破壞等多種因素的影響。因此，必須始終重視電網(wǎng)安全管理工作，建立電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系，切實(shí)有效地降低不利因素帶來(lái)的影響。
電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的特性分析
電網(wǎng)安全穩(wěn)定被破壞會(huì)帶來(lái)極大的危害，這決定了構(gòu)建電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系的必要性。電網(wǎng)作為電力產(chǎn)供銷的平臺(tái)和渠道，關(guān)系和影響到社會(huì)的各個(gè)層面。尤其是電網(wǎng)安全穩(wěn)定被破壞時(shí)，涉及到千家萬(wàn)戶，影響到各行各業(yè)，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成的損失和影響，遠(yuǎn)大于供電企業(yè)本身受到的損失和影響。
電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的廣泛性，決定了構(gòu)建電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系的艱巨性。電網(wǎng)安全生產(chǎn)是一個(gè)龐大、復(fù)雜，變數(shù)多，且理論性、操作性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。從目前來(lái)看，僅靠供電企業(yè)自身的能力，還難以保證電網(wǎng)百分之百地安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行。一是電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理比較寬泛，除能源、交通等因素對(duì)發(fā)電繼而對(duì)電網(wǎng)安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響外，電力的輸、變、配、用等多個(gè)環(huán)節(jié)中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都有可能影響電網(wǎng)的安全與穩(wěn)定；二是由于電網(wǎng)覆蓋面大，部分線路地處自然環(huán)境惡劣區(qū)域，巡查維護(hù)困難，偏遠(yuǎn)地區(qū)更是如此；三是由于電網(wǎng)企業(yè)本身無(wú)行政執(zhí)法權(quán)，電力設(shè)施的保護(hù)等工作，需政府有關(guān)部門的大力支持與配合，才能形成威懾力量。
電網(wǎng)安全生產(chǎn)問(wèn)題的敏感性，決定了構(gòu)建電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系的緊迫性。電網(wǎng)一旦突發(fā)事故，對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)方面以及人民的生活方面的影響也是突發(fā)的，而事故后的恢復(fù)時(shí)間有時(shí)需要幾十個(gè)小時(shí)。這種突發(fā)而至的電力事故，其所具的敏感性較強(qiáng)。履行社會(huì)責(zé)任，保供電、保穩(wěn)定，已成為供電企業(yè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。電網(wǎng)安全是保障供電的基礎(chǔ)和前提，因而構(gòu)建電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行具有緊迫性。
電力生產(chǎn)的高危性及電網(wǎng)事故的瞬時(shí)性，決定了加強(qiáng)電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)期性。電力行業(yè)是高危險(xiǎn)性行業(yè)，電網(wǎng)的生產(chǎn)安全管理工作隨時(shí)會(huì)遇到挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)不僅來(lái)自于供電企業(yè)內(nèi)部，也存在于供電企業(yè)的外部運(yùn)行環(huán)境。電力產(chǎn)、供、銷同時(shí)完成的特性，決定了電網(wǎng)發(fā)生穩(wěn)定破壞僅需幾分鐘，甚至幾秒鐘，因而電網(wǎng)事故具有瞬時(shí)性和難以預(yù)測(cè)性。這也就決定了加強(qiáng)電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理，是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的長(zhǎng)期性工作。而這種長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工作，沒(méi)有社會(huì)各界的支持與配合，僅僅依靠供電企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的應(yīng)對(duì)措施
加強(qiáng)電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理，基礎(chǔ)工作是強(qiáng)化完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與改造力度。在強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的同時(shí)，還應(yīng)注重以下幾個(gè)方面的管理工作。
提高電網(wǎng)的應(yīng)急能力。應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急管理，深化實(shí)戰(zhàn)演練,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)、編制流程、評(píng)審發(fā)布、上報(bào)備案、培訓(xùn)演練、修訂更新等各項(xiàng)工作的規(guī)范管理。充分發(fā)揮應(yīng)急指揮中心的功能，提高電網(wǎng)事故的指揮協(xié)調(diào)能力及快速反應(yīng)能力；抓好應(yīng)急物資與裝備建設(shè)，定期清理補(bǔ)充應(yīng)急所需的設(shè)備、備品備件，完善搶險(xiǎn)裝備；強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍的常態(tài)管理，形成反應(yīng)迅速、善于攻堅(jiān)、果斷處置的機(jī)制；規(guī)范供電故障搶修管理，大力推進(jìn)集中檢修、低谷檢修、零點(diǎn)檢查和帶電檢修，減少停電時(shí)間和次數(shù)，提高搶修能力。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作履職情況的監(jiān)督考核，各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須講政治，顧大局，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)、對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)本企業(yè)的安全工作負(fù)總責(zé)，按照“三個(gè)百分之百”要求，始終做到恪盡職守、守土有責(zé)。營(yíng)造“人人為電網(wǎng)、處處想安全”氛圍，強(qiáng)化全員全過(guò)程參與電網(wǎng)安全管理，牢固樹(shù)立“安全重于泰山”的責(zé)任心和使命感。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及有關(guān)管理規(guī)定，加大事故通報(bào)、考核和處理力度，確保事故調(diào)查“四不放過(guò)”落實(shí)到位。
提高全員安全素質(zhì)。應(yīng)注重電網(wǎng)骨干力量的配置，及時(shí)補(bǔ)充新生力量，招聘專業(yè)對(duì)口的高校畢業(yè)生充實(shí)一線生產(chǎn)隊(duì)伍。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)政策引導(dǎo)，將優(yōu)秀生產(chǎn)人員留在一線，牢固樹(shù)立業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造、素質(zhì)在一線提升的觀念，切實(shí)提高員工的物質(zhì)待遇和政治待遇，全面增強(qiáng)員工的愛(ài)崗敬業(yè)精神。
注重全員安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育力度，普及設(shè)備基礎(chǔ)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)講解電網(wǎng)新技術(shù)、新設(shè)備知識(shí)，確保在崗員工對(duì)新設(shè)備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)性能、運(yùn)行特點(diǎn)有全面掌握，對(duì)設(shè)備存在的缺陷能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)故障能及時(shí)消除。
注重技能培訓(xùn)和評(píng)選，加強(qiáng)首席技師、技術(shù)能手評(píng)選和技術(shù)比武工作，在變電運(yùn)行、電力營(yíng)銷、送電線路、變電檢修等14個(gè)專業(yè)中大力開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，全面提升生產(chǎn)人員對(duì)設(shè)備的掌控能力。
加大安全規(guī)范管理。應(yīng)認(rèn)真做好輸、變、配電三大專業(yè)管理細(xì)分，達(dá)到人、財(cái)、物的有機(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)化人員編制，作業(yè)裝備、規(guī)章制度、考核體系等方面的規(guī)范要求，提高專業(yè)化管理水平，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平，完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)程序，實(shí)現(xiàn)專業(yè)分工管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化和扁平化。
深化“四標(biāo)兩率”（標(biāo)準(zhǔn)變電站、標(biāo)準(zhǔn)線路、標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)電工組，供電可靠率和電壓合格率）建管力度，完善“四標(biāo)”的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)設(shè)備基礎(chǔ)資料臺(tái)賬管理，狠抓設(shè)備整治和線路的整改，以抓好設(shè)備、線路的安全穩(wěn)定運(yùn)行來(lái)提高供電可靠性，以抓好電網(wǎng)層間無(wú)功平衡來(lái)降低線損和提高電壓合格率。
同時(shí)，強(qiáng)化生產(chǎn)管理過(guò)程中的同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，深化各項(xiàng)工作的對(duì)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的節(jié)點(diǎn)控制。結(jié)合ipe管理體系，全面推進(jìn)輸變電生產(chǎn)管理系統(tǒng)和配電生產(chǎn)管理系統(tǒng)的實(shí)用化，并在主、城、農(nóng)網(wǎng)大力推廣和應(yīng)用，全面實(shí)現(xiàn)管理過(guò)程上的科學(xué)化和規(guī)范化。
延伸安全管理范圍。供電企業(yè)應(yīng)摒棄“重內(nèi)輕外”的常規(guī)思維，樹(shù)立整體意識(shí)，真正把客戶電力設(shè)施的管理納入大安全管理體系，加強(qiáng)對(duì)客戶的安全知識(shí)培訓(xùn)，確?？蛻裟芎?jiǎn)單掌握設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)，及時(shí)通報(bào)安全事故信息，提高其電網(wǎng)安全生產(chǎn)意識(shí)，并進(jìn)一步建立整體聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處置機(jī)制，防止客戶因素而造成對(duì)電網(wǎng)的沖擊和破壞。
抓好隱患排查治理工作。應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“三查六防”隱患排查治理工作要求，對(duì)照“百問(wèn)百查”重點(diǎn)排查內(nèi)容進(jìn)行排查，消除高?？蛻艉椭匾脩舭踩[患，強(qiáng)化工作督辦，確保不安全因素被消除在萌芽狀態(tài)，真正保障電網(wǎng)的全面安全。
第10篇 施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電發(fā)生觸電死亡事故占事故總數(shù)8%左右，但上海市2003年施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電發(fā)生觸電死亡事故占事故總數(shù)的15.4%，觸電事故已是建設(shè)工程發(fā)生事故的主要因素之一。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電我們必須充分重視，通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)降低觸電事故的發(fā)生。
1、健全施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)崗位責(zé)任制
為適應(yīng)專業(yè)化施工及加快工程進(jìn)度的要求，一個(gè)工程項(xiàng)目一般均有多個(gè)施工企業(yè)參與，在施工現(xiàn)場(chǎng)各施工企業(yè)交叉作業(yè)；部分工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)多次分包，施工人員受聘于無(wú)資質(zhì)或低資質(zhì)的企業(yè)，總承包單位則顧此失彼，對(duì)各分包企業(yè)的日常管理松懈，以包代管，施工人員進(jìn)場(chǎng)無(wú)實(shí)在的安全教育，電氣基本知識(shí)缺乏。從項(xiàng)目部管理人員來(lái)看，能基本懂得施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電知識(shí)的人員很少，對(duì)其又不夠重視，日常安全檢查由工地電工進(jìn)行，使得作業(yè)與檢查為同一人，缺乏對(duì)工地電工工作質(zhì)量的檢查監(jiān)督。施工現(xiàn)場(chǎng)電工責(zé)任性不強(qiáng)，對(duì)配電設(shè)施和用電設(shè)備缺乏維護(hù)、檢修，這是項(xiàng)目部對(duì)電工制約管理不力的表現(xiàn)，也是導(dǎo)致用電不安全的重要因素。
建筑工地必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)建立和完善臨時(shí)用電管理責(zé)任制，確立施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電為總承包單位負(fù)責(zé)制，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的一切配電設(shè)備、用電設(shè)備（分配電箱、開(kāi)關(guān)箱、手持電動(dòng)工具、電焊機(jī)等）等必須經(jīng)總承包單位檢查合格方可進(jìn)場(chǎng)使用。建立日常的安全用電分級(jí)檢查機(jī)制，即總承包單位和分包單位的檢查、現(xiàn)場(chǎng)電工的自查和管理人員的監(jiān)督檢查。
施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電知識(shí)的普及，項(xiàng)目部管理人員要重視臨時(shí)用電的安全，對(duì)作業(yè)人員應(yīng)針對(duì)環(huán)境（高溫與潮濕）等因素進(jìn)行必要的針對(duì)性的臨時(shí)用電安全教育和交底，應(yīng)在項(xiàng)目部及各施工班組設(shè)立意外傷害急救人員，急救人員須經(jīng)過(guò)觸電后急救等方面的培訓(xùn)，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案對(duì)觸電事故發(fā)生后的急救進(jìn)行定期演練，熟習(xí)急救程序，以減少觸電死亡事故的發(fā)生。
第11篇 人工挖孔樁施工過(guò)程中影響人身安全風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)對(duì)技術(shù)管理措施
安全風(fēng)險(xiǎn)因素:
(1)爆破施工產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),主要為爆破方案不當(dāng)、施工落實(shí)不當(dāng)、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)與周邊環(huán)境安全管理不當(dāng)?shù)取?/p>
(2)高處墜落的風(fēng)險(xiǎn),孔口圍護(hù)欄安裝不牢、圍護(hù)高度不夠、孔口作業(yè)人員未佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品,作業(yè)人員出入孔樁的安全梯、安全繩突然斷裂或脫落,挖空結(jié)束后或暫停施工時(shí),未對(duì)井口加蓋和設(shè)置防護(hù)欄,導(dǎo)致作業(yè)人員失足掉入孔內(nèi)。還有孔內(nèi)高處、地面孔口的物體不慎墜入樁孔中,導(dǎo)致安全事故。
(3)來(lái)自缺氧和有害有毒氣體的安全風(fēng)險(xiǎn),排風(fēng)換氣不及時(shí)或不充足,導(dǎo)致孔內(nèi)二氧化碳?xì)怏w含量超標(biāo),對(duì)孔內(nèi)人員安全造成傷害。
(4)來(lái)自電氣設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn),施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路不符合規(guī)范要求。
(5)坍塌:護(hù)臂施工不及時(shí),造成孔壁坍塌,對(duì)人身造成傷害。
技術(shù)管理措施:
(1)嚴(yán)格按照技術(shù)交底去施工,針對(duì)不同地區(qū)、地質(zhì)情況、巖層傾向、制作和周圍情況設(shè)計(jì)不同的爆破方案。在離公路或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實(shí)有效地防飛石措施。
(2)第一,隨時(shí)對(duì)樁孔鎖扣距離地面的高度、防護(hù)圍欄安裝的牢固情況、起吊鋼絲損耗或斷絲情況、應(yīng)急設(shè)備的就位情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)處理。第二,對(duì)作業(yè)人員佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品(安全帽、安全帶)情況隨時(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,必要時(shí)對(duì)違章人員按規(guī)定進(jìn)行處罰。第三,加強(qiáng)宣傳、教育工作,提高全體施工人員預(yù)防重大安全事故的意識(shí)和采取有效的防范措施。
(3)施工過(guò)程中,應(yīng)隨時(shí)對(duì)照設(shè)計(jì)復(fù)核地質(zhì)情況,如發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)不符時(shí),應(yīng)及時(shí)與監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位聯(lián)系,由設(shè)計(jì)單位做設(shè)計(jì)變更。對(duì)于長(zhǎng)期未施工的樁孔,恢復(fù)施工前,應(yīng)采取通風(fēng)換氣的方法對(duì)孔內(nèi)進(jìn)行檢查和置換,只有經(jīng)過(guò)確認(rèn)符合要求后,方可允許作業(yè)人員進(jìn)入孔內(nèi)施工。
(4)電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求,做保護(hù)接零或做保護(hù)接地。現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的管理及拆除必須由持有特種作業(yè)許可證的專職電工負(fù)責(zé)。配電箱應(yīng)設(shè)在干燥通風(fēng)的場(chǎng)所,其周圍不得有任何妨礙操作、維修的物品。凡是從事于使用電氣設(shè)備、工具、有關(guān)的施工作業(yè)時(shí),必須有電工跟班作業(yè)。
(5) 為防止孔壁開(kāi)挖出現(xiàn)坍塌事故,施工過(guò)程中應(yīng)對(duì)開(kāi)挖后的地質(zhì)情況、施工情況等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)混凝土護(hù)臂施工質(zhì)量控制,確保護(hù)臂厚度、強(qiáng)度滿足設(shè)計(jì)規(guī)定。
第12篇 做好煤化企業(yè)消防安全管理工作的積極應(yīng)對(duì)措施
面對(duì)上述制約煤化企業(yè)消防安全工作深入開(kāi)展的因素，我們必須切實(shí)提高對(duì)煤化工行業(yè)消防安全重要性的認(rèn)識(shí)，把煤化工消防安全作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，確保曲靖市化工行業(yè)消防安全在有安全保障的前提下持續(xù)快速健康發(fā)展。結(jié)合本人從事消防安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)，提出如下應(yīng)對(duì)煤化企業(yè)消防安全工作的措施
（一） 與煤化企業(yè)建立良好的工作溝通機(jī)制，解決煤化工程建設(shè)的多邊化問(wèn)題。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，煤化企業(yè)的發(fā)展已成為地方經(jīng)濟(jì)和能源建設(shè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，受到地方黨委、政府的高度重視。由于煤化企業(yè)工程建設(shè)周期緊、進(jìn)度要求快，不可避免存在邊摸索、邊設(shè)計(jì)、邊施工，邊使用的情況。因此，消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要提前介入，主動(dòng)與煤化企業(yè)進(jìn)行溝通交流，要求企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)流程上嚴(yán)格按照可行性研究、初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的流程報(bào)送有關(guān)方案、報(bào)告、消防設(shè)計(jì)專篇到公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。對(duì)于不能及時(shí)完成的工程設(shè)計(jì)，要提前把有關(guān)的消防設(shè)計(jì)方案及內(nèi)容與公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究探討，確定科學(xué)合理的消防設(shè)計(jì)。工程采用的新技術(shù)、新工藝、新材料等可能影響建設(shè)工程和消防安全的，要根據(jù)實(shí)際情況組織專家論證，確保工程建設(shè)科學(xué)合理。
（二）加快建立煤化工企業(yè)消防安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上保障煤化工企業(yè)安全發(fā)展。一是要建立更加有力的保障機(jī)制。要切實(shí)加大煤化企業(yè)的消防安全投入，按照一流的裝備、一流的專業(yè)隊(duì)伍，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化消防機(jī)構(gòu)和人員配備，強(qiáng)化消防裝備配置，盡快從根本上提高安全生產(chǎn)管理保障水平。二是建立嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制。要把消防安全作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，成立以地方政府主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全機(jī)構(gòu)，各級(jí)承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的部門，對(duì)所監(jiān)管環(huán)節(jié)的安全承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任，同時(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度，狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，有效控制一般性事故，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。三是要建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制。地方政府、各職能部門、各行業(yè)主管部門要認(rèn)真履職，逐步建立起“專家查隱患，政府搞督查，部門抓監(jiān)管，企業(yè)抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，全力以赴做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。四是建立事故查處機(jī)制。要通過(guò)建立事故責(zé)任追究機(jī)制，實(shí)行更加嚴(yán)格的安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制，認(rèn)真開(kāi)展事故原因分析和整改工作，責(zé)任追究和教育，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全防范能力。五是要建立應(yīng)急機(jī)制。要著眼于早防、早控、勤管、勤抓，加快建立一整套應(yīng)急管理機(jī)制和安全生產(chǎn)體系，落實(shí)必需的滅火救援裝備和設(shè)施，建立科學(xué)合理、實(shí)用實(shí)效的安全生產(chǎn)管理體系，配齊專業(yè)人員和設(shè)備，切實(shí)增強(qiáng)煤化企業(yè)消防應(yīng)急處置能力。
（三）加強(qiáng)煤化企業(yè)防火防爆技術(shù)處理措施，提高煤化企業(yè)自身的防控能力。防火防爆技術(shù)是煤化企業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容之一，有效控制可燃物、助燃物和點(diǎn)火源是防止火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生的基本措施。從理論上分析，一是按照煤化企業(yè)原料和產(chǎn)品的物理化學(xué)性質(zhì)采取防火防爆技術(shù);二是按照火災(zāi)爆炸發(fā)生的條件采取防火防爆技術(shù);三是火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后采取阻止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大和減少爆炸危害的技術(shù)措施。在實(shí)際生產(chǎn)中，由于受生產(chǎn)條件的限制或某些不可控制因素的影響，應(yīng)該按照有利于生產(chǎn)、保證安全的原則，從預(yù)防性措施、限制性措施和疏散性措施等幾個(gè)方面綜合制定防火防爆技術(shù)措施，以減少危害，降低損失。 加強(qiáng)消防監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高煤化企業(yè)消防安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對(duì)目前公安消防機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成和知識(shí)結(jié)構(gòu)的類型，各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)工作，并且從人才選拔上招收具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員，通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、專家授課、實(shí)地講解等多種培訓(xùn)模式不斷提高基層消防監(jiān)督員的業(yè)務(wù)能力水平，確保做好煤化企業(yè)的日常監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。
（四）隨著各地煤化企業(yè)的不斷發(fā)展，今后煤化企業(yè)的消防安全工作仍然是我國(guó)消防安全監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，如何做好煤化企業(yè)的消防安全工作也成為了現(xiàn)今我國(guó)消防安全監(jiān)督的重點(diǎn)研究課題，以上論述只是結(jié)合個(gè)人的一些經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)做的簡(jiǎn)單分析論述，大量的專業(yè)技術(shù)措施還要靠我們?cè)趯?shí)際工作中不斷摸索研究，確保煤化企業(yè)的消防安全萬(wàn)無(wú)一失。
第13篇 淺談收費(fèi)站安全管理及其應(yīng)對(duì)措施
安全是什么？我認(rèn)為安全就是一種責(zé)任，安全就是一切！也許有的人會(huì)認(rèn)為這話說(shuō)得太離譜了，安全怎么可以就是一切呢？大家都可以試想一下，如果沒(méi)有安全，我們的生命能夠有保障嗎？我們的企業(yè)效益能夠有保障嗎？我們的隊(duì)伍能夠穩(wěn)定有保障嗎？我們的交通事業(yè)能夠有保障嗎？說(shuō)得實(shí)在一點(diǎn)，保證不了安全，我們也談不上什么家庭幸福、個(gè)人理想了。
收費(fèi)站的安全可以說(shuō)主要包括人、財(cái)、物三方面的安全。
人即人身安全，做為收費(fèi)站的工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，做好自己防護(hù)工作，在橫穿收費(fèi)廣場(chǎng)時(shí)，我們的工作人員應(yīng)當(dāng)按照安全管理有關(guān)規(guī)定外出作業(yè)時(shí)身著反光背心，防止意外的發(fā)生，這是對(duì)工作的負(fù)責(zé)表現(xiàn)，也是對(duì)自己、對(duì)家庭負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。
財(cái)即是錢，票據(jù)安全，我們應(yīng)當(dāng)切合實(shí)際，按照有關(guān)規(guī)定做好票據(jù)，通行費(fèi)收入“二專”“七防”，即專人、專柜、防火、防盜、防搶、防雷、防丟失、防自然災(zāi)害、防人為破壞。上崗期間更應(yīng)做好防搶等安全措施，例如經(jīng)常檢查消防器材、安防器材是否能正常使用，做好突發(fā)事件預(yù)案，應(yīng)急演習(xí)，時(shí)刻緊繃安全弦，這樣才能做到遇事不慌，妥善處理。
物即是物品的安全，主要表現(xiàn)在物品的防火、防盜、食用品的衛(wèi)生上，夏天由于天氣較炎熱，容易發(fā)生，這就特別要求我們用心做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)檢查工作，防患于未然，同夏天也是疾病較多的季節(jié)，俗話說(shuō)病從口入，關(guān)注食品衛(wèi)生、做好食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，清除衛(wèi)生死角，防止食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生，因?yàn)橐坏┌l(fā)生食物中毒，不但要影響到我們自己的身體，更重要的是嚴(yán)重影響到我們的正常工作。
做為一個(gè)收費(fèi)站工作人員，我對(duì)安全有著深刻的理解，安全以人為本，就是愛(ài)護(hù)和保護(hù)人的生命財(cái)產(chǎn)，把人看作世間最寶貴的，嚴(yán)是愛(ài)，松是害，防止事故出現(xiàn)，作為公司的員工一定要遵守公司的規(guī)章制度，立足崗位，愛(ài)崗敬業(yè)，在安全生產(chǎn)工作中切實(shí)際做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，提高員工的安全意識(shí)。就如龍灣收費(fèi)站就發(fā)生一件令我們學(xué)習(xí)和借鑒的事件，2007年4月11日江門市刑警支隊(duì)的警察在廣場(chǎng)路也設(shè)卡查車，凌晨3時(shí)許，一輛車牌為粵jm3962轎車略顯慌張地駛?cè)胧召M(fèi)站2號(hào)收費(fèi)亭，領(lǐng)卡欲上高速，這時(shí)警察示意其停車接受檢查。此刻，轎車司機(jī)見(jiàn)前有攔截后有車輛擋住退路，頓時(shí)狗急跳墻，竟加大油門強(qiáng)行沖關(guān)，警察截住轎車，司機(jī)發(fā)瘋的加強(qiáng)開(kāi)去撞警察，情況十分危急，在喊話勸阻和鳴槍警告均無(wú)效情況，警察果斷開(kāi)槍擊斃了歹徒，面對(duì)幾分鐘內(nèi)發(fā)生的突如其來(lái)的險(xiǎn)情，龍灣收費(fèi)站當(dāng)班的員工沉著冷靜、堅(jiān)守崗位、臨危不亂，采取了有效的自保防范和配合措施：不出亭、不圍觀、反鎖亭內(nèi)、不驚慌、不忙亂、正常收費(fèi)、秩序井然。以上這件事深刻體會(huì)到當(dāng)發(fā)生安全問(wèn)題，一定要沉著冷靜，不能驚慌、失措，萬(wàn)一意識(shí)松懈一點(diǎn)，所發(fā)生的什么事就很難想象，人的生命是很脆弱的，也是很寶貴的，一定要好好珍惜，正如在番禺的一個(gè)收費(fèi)站就發(fā)生一件安全非常惡劣的事件，當(dāng)時(shí)有臺(tái)轎車通過(guò)收費(fèi)站停下在窗前準(zhǔn)備交費(fèi)時(shí)，這時(shí)車上有個(gè)人在反抗，坐在旁邊的一個(gè)男人大驚就一槍將反抗的那個(gè)人打死，面對(duì)幾分鐘所發(fā)生的事，亭內(nèi)的收費(fèi)員頓時(shí)大驚失色，大聲叫著，還踩了報(bào)警器，本來(lái)夠兇惡的歹徒聽(tīng)見(jiàn)收費(fèi)員尖叫聲和報(bào)警器的聲音就更加兇猛了，結(jié)果一槍向這個(gè)收費(fèi)員一槍打過(guò)去。遇到突發(fā)事件沉著、冷靜是多么的重要，就在那短短幾分鐘人的生命就是那么脆弱的，沉著冷靜和驚慌失措所帶來(lái)兩種不同的結(jié)果。
所以我們要時(shí)時(shí)講安全，日日講安全，安全以人為本，一點(diǎn)小小病痛或許會(huì)對(duì)我們健康帶來(lái)致命的危害，不要等事情發(fā)生了才去補(bǔ)救。同樣一點(diǎn)小小的故障或許會(huì)對(duì)我們的企業(yè)帶來(lái)巨大的損失，安全生產(chǎn)人人有責(zé)，推廣管理負(fù)責(zé)的原則，全面落實(shí)看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，確保自己管轄范圍內(nèi)安全，不能抱有僥幸心理。就這一次，不會(huì)出事的，然而其結(jié)果是慘痛的，生命不同兒戲，凡事都有萬(wàn)一，安全重要性在于它的不同忽視性。不少事故的發(fā)生，究竟原因就是安全意識(shí)淺薄，沒(méi)有把安全做到“密”要是某一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格一些，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，一場(chǎng)災(zāi)難是可以避免的。中國(guó)有句俗話叫“事的密成，語(yǔ)的泄的”，這里所說(shuō)“密”，我認(rèn)為就是小心、周全、細(xì)致的意思，無(wú)論生活中還是工作任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能粗枝大葉、顧此失彼，就安全工作中是，要將責(zé)任落實(shí)到細(xì)節(jié)之處。
隨意亂穿車道，有些車輛或是因?yàn)闆](méi)有注意車道有人或是因?yàn)閯x車失靈，進(jìn)入車道并不會(huì)減速，令人猝不及防，甚至造成不堪設(shè)想的后果，同時(shí)，在處理非正常的過(guò)程中，也不要站在車道當(dāng)中，司機(jī)也不會(huì)料見(jiàn)你不躲，就在這沒(méi)料到當(dāng)中，就會(huì)真的出事了，所以我們更應(yīng)該謹(jǐn)慎，關(guān)注安全，珍惜生命，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被人傷害”，講安全、學(xué)安全，難在我們?cè)鯓硬拍苷嬲龅桨寻踩阑加谖慈弧！氨鶅鋈叻且蝗罩?，我們要從身邊的小事做起，從點(diǎn)滴做起，再小的細(xì)節(jié)不能放過(guò)，因?yàn)楹鲆暭?xì)節(jié)就有了泰埋尼克號(hào)的沉沒(méi)。
現(xiàn)在全國(guó)上下都在看一本書——《態(tài)度決定一切》，我想我們的安全管理也是一樣的，必須做到用認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待安全問(wèn)題，抓好了安全意識(shí)這個(gè)源頭，安全事故就會(huì)少發(fā)生或不發(fā)生，如何在思想上引起足夠的重視，在行動(dòng)上注意安全呢？我覺(jué)得可以從以下幾方面著手：
一、通過(guò)思想政治工作，提高職工的思想覺(jué)悟，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)。
安全是常抓不懈的主題，個(gè)別人總是認(rèn)為這是老生常談，總是安全，耳朵都磨出繭子，我知道該怎么去做！說(shuō)這句話的人往往思想上沒(méi)有對(duì)安全引起足夠重視，出事的往往也是這些人，等到真出了安全事故，悔之晚矣！安全不是一朝一夕的事情，也不是一個(gè)人兩個(gè)人的事，它需要我們?nèi)珕T參與認(rèn)真對(duì)待，所說(shuō)安全必須是常抓不懈的，安全思想政治工作也必須是常抓不懈的。
二、提高自身的業(yè)務(wù)技能，杜絕安全事故出現(xiàn)。
干一行、愛(ài)一行、鉆一行，我認(rèn)為這不僅僅是一個(gè)愛(ài)崗敬業(yè)的問(wèn)題，它更象是一個(gè)安全問(wèn)題。例如由于長(zhǎng)時(shí)間的封道造成收費(fèi)廣場(chǎng)大量車輛滯留，這時(shí)你要有禮貌同司機(jī)解釋，開(kāi)道時(shí)司機(jī)往往比較急，這樣的結(jié)果必然造成收費(fèi)站秩序混亂，形成車輛阻塞車道，誰(shuí)也上不去的局面，如果你做不出正確疏導(dǎo)手勢(shì)，就會(huì)有事發(fā)生，假如你思想上安全不重視，自身業(yè)務(wù)技能差，收費(fèi)廣場(chǎng)秩序就會(huì)大亂，交通事故就會(huì)頻發(fā)，所以我認(rèn)為提高自身的業(yè)務(wù)技能才能夠有效地杜絕安全事故的出現(xiàn)。
三、加大安全管理力度與安全管理創(chuàng)新。
加大安全管理力度就必須建立一套完善的規(guī)章制度，明確分工，做到工作安全有章可詢，責(zé)任到人，杜絕違章操作，誰(shuí)出了安全問(wèn)題就由誰(shuí)負(fù)責(zé)，并加大安全監(jiān)管力度，定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除，防止更大安全事故的發(fā)生，對(duì)于一些不符合安全規(guī)定的條款及時(shí)修改，真正做到安全管理創(chuàng)新，以此增加工作人員的責(zé)任心與危機(jī)感。
四、定期組織安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。
除了日常的管理和考核嚴(yán)格要求外，還要有針對(duì)性地結(jié)合業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行“安規(guī)”培訓(xùn)、考試，安全知識(shí)的學(xué)習(xí)能夠有效地杜絕安全事故的發(fā)生，通過(guò)學(xué)習(xí)，互相交流可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，吸取別人的教訓(xùn)，遵章守紀(jì)，嚴(yán)格把關(guān)杜絕安全事故的發(fā)生，學(xué)習(xí)后要組織安全知識(shí)考試，不要走形式，走過(guò)場(chǎng)，真正做到安全心中記，真正樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。
五、加強(qiáng)收費(fèi)站安全管理。
嚴(yán)格落實(shí)上下崗，交接款措施，明確人員落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)收費(fèi)亭上崗鎖門制度，消防安全原則，下一級(jí)的工作要對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé)，做到層層落實(shí)，從重視防患于未然，每季度組織至少一次觀看安全教育系列片，強(qiáng)化安全防范意識(shí)，班組安全教育工作雷打不動(dòng)， “寧停一分，不搶一秒”，不與車輛爭(zhēng)先，警鐘長(zhǎng)鳴。
監(jiān)于對(duì)生命的認(rèn)真思考，我常對(duì)自己說(shuō)：“生命易逝，生命是金。”那么維護(hù)我們一生中最重要的財(cái)富——生命的唯一途徑就是關(guān)注細(xì)節(jié)，保障安全，如果不注意細(xì)節(jié)，也許小的失誤，我們美好的生活將會(huì)蒙上陰影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每天有14萬(wàn)人離開(kāi)這個(gè)世界，而這些人中除了一部分生老病死之外，有一大部分人員死于安全事故，難怪人們都在呼吁“關(guān)注生命，關(guān)愛(ài)生命?！倍覀兡軌蚝粑咽且环N幸運(yùn)和幸福，哪一個(gè)人不愿笑語(yǔ)常在？哪一個(gè)家庭不愿意美滿？安全就是我們這些美好愿意基石，有了安全，才會(huì)構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定祥和、快樂(lè)的社會(huì)。
結(jié)尾：我認(rèn)為安全問(wèn)題不能只停留在口頭上，最重要的是落實(shí)到行動(dòng)中，安全工作是非常重要的，所以為了我們交通事業(yè)，為了我們的家庭，為了我們自己，請(qǐng)把安全思想常常樹(shù)立，安全規(guī)章制度，不是捆我們的繩索，這也正如風(fēng)箏和線的故事，沒(méi)有了線的來(lái)縛，風(fēng)箏不會(huì)飛的更高，只會(huì)一頭栽下。安全是鞭策我們正確行進(jìn)的鞭子，只有時(shí)刻牢記安全，我們才能做出更好的成績(jī)，強(qiáng)化我站安全服務(wù)意識(shí)，提高自身上下功夫，防止一切事故發(fā)生。
第14篇 人工挖孔樁施工過(guò)程中影響人身安全的風(fēng)險(xiǎn)因素及應(yīng)對(duì)技術(shù)管理措施分析
安全風(fēng)險(xiǎn)因素：
(1)爆破施工產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，主要為爆破方案不當(dāng)、施工落實(shí)不當(dāng)、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)與周邊環(huán)境安全管理不當(dāng)?shù)取?/p>
(2)高處墜落的風(fēng)險(xiǎn)，孔口圍護(hù)欄安裝不牢、圍護(hù)高度不夠、孔口作業(yè)人員未佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品，作業(yè)人員出入孔樁的安全梯、安全繩突然斷裂或脫落，挖空結(jié)束后或暫停施工時(shí)，未對(duì)井口加蓋和設(shè)置防護(hù)欄，導(dǎo)致作業(yè)人員失足掉入孔內(nèi)。還有孔內(nèi)高處、地面孔口的物體不慎墜入樁孔中，導(dǎo)致安全事故。
(3)來(lái)自缺氧和有害有毒氣體的安全風(fēng)險(xiǎn)，排風(fēng)換氣不及時(shí)或不充足，導(dǎo)致孔內(nèi)二氧化碳?xì)怏w含量超標(biāo)，對(duì)孔內(nèi)人員安全造成傷害。
(4)來(lái)自電氣設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電線路不符合規(guī)范要求。
(5)坍塌：護(hù)臂施工不及時(shí)，造成孔壁坍塌，對(duì)人身造成傷害。
技術(shù)管理措施：
(1)嚴(yán)格按照技術(shù)交底去施工，針對(duì)不同地區(qū)、地質(zhì)情況、巖層傾向、制作和周圍情況設(shè)計(jì)不同的爆破方案。在離公路或周圍房屋比較近的爆破區(qū)域必須采取切實(shí)有效地防飛石措施。
(2)第一，隨時(shí)對(duì)樁孔鎖扣距離地面的高度、防護(hù)圍欄安裝的牢固情況、起吊鋼絲損耗或斷絲情況、應(yīng)急設(shè)備的就位情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)處理。第二，對(duì)作業(yè)人員佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品（安全帽、安全帶）情況隨時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，必要時(shí)對(duì)違章人員按規(guī)定進(jìn)行處罰。第三，加強(qiáng)宣傳、教育工作，提高全體施工人員預(yù)防重大安全事故的意識(shí)和采取有效的防范措施。
(3)施工過(guò)程中，應(yīng)隨時(shí)對(duì)照設(shè)計(jì)復(fù)核地質(zhì)情況，如發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)與監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，由設(shè)計(jì)單位做設(shè)計(jì)變更。對(duì)于長(zhǎng)期未施工的樁孔，恢復(fù)施工前，應(yīng)采取通風(fēng)換氣的方法對(duì)孔內(nèi)進(jìn)行檢查和置換，只有經(jīng)過(guò)確認(rèn)符合要求后，方可允許作業(yè)人員進(jìn)入孔內(nèi)施工。
(4)電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求，做保護(hù)接零或做保護(hù)接地?，F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的管理及拆除必須由持有特種作業(yè)許可證的專職電工負(fù)責(zé)。配電箱應(yīng)設(shè)在干燥通風(fēng)的場(chǎng)所，其周圍不得有任何妨礙操作、維修的物品。凡是從事于使用電氣設(shè)備、工具、有關(guān)的施工作業(yè)時(shí)，必須有電工跟班作業(yè)。
(5) 為防止孔壁開(kāi)挖出現(xiàn)坍塌事故，施工過(guò)程中應(yīng)對(duì)開(kāi)挖后的地質(zhì)情況、施工情況等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)混凝土護(hù)臂施工質(zhì)量控制，確保護(hù)臂厚度、強(qiáng)度滿足設(shè)計(jì)規(guī)定。
第15篇 談林業(yè)資源的防火管理及應(yīng)對(duì)措施
森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害,一場(chǎng)火災(zāi)在短暫的時(shí)間就能把大片森林變成廢墟。這樣不僅使若干年造林、護(hù)林的成果被毀,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,為撲救森林火災(zāi),勢(shì)必耗費(fèi)大批物力造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,而且會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定,給社會(huì)、生產(chǎn)、人民生命財(cái)物的安全帶來(lái)很大的危害。因此,加強(qiáng)防火管理,提高預(yù)防措施是關(guān)系到發(fā)展林業(yè)、保護(hù)森林的大事,也是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事,一定依法依規(guī)治理。
一、林業(yè)資源防火工作的管理政策
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
林區(qū)防火是森林資源保護(hù)的重要工作內(nèi)容,決定著林區(qū)的未來(lái)的生存和發(fā)展,影響著附近區(qū)域的環(huán)境治理和氣候變化。所以對(duì)于林區(qū)防火要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化防火責(zé)任意識(shí),實(shí)施基層政府監(jiān)督管理、林區(qū)防護(hù)的林區(qū)資源防火管理體系,重視林區(qū)防火的重要性,使得林業(yè)部門從上到下人人明確責(zé)任,各負(fù)其職,齊抓共管,認(rèn)真遵守森林防火管理細(xì)則規(guī)定,保證防火人員不空崗,防火制度要落實(shí),防火責(zé)任不懈怠。
2.加大預(yù)防火災(zāi)宣傳力度,增強(qiáng)公民森林防火意識(shí)
我國(guó)森林防火的的基本方針是“預(yù)防為主,積極消滅”,在預(yù)防工作中,宣傳防火意識(shí)、教育防火知識(shí),才是最重要的防火環(huán)節(jié)。扎實(shí)做好森林預(yù)防火災(zāi)宣傳教育,強(qiáng)化公民森林防火意識(shí)和法制觀念,避免林區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生。在林區(qū)防火宣傳中,要特別對(duì)林區(qū)火源管理進(jìn)行宣傳,并結(jié)合已經(jīng)發(fā)生的相應(yīng)典型案例進(jìn)行分析宣講,以加強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合,提高森林防火的危害性的基本認(rèn)識(shí)。因此,我們林業(yè)部門重點(diǎn)抓好進(jìn)入山林生產(chǎn)、旅游等人員的宣傳教育。配合教育部門編撰林區(qū)防火知識(shí)讀本、開(kāi)設(shè)森林防火講座,并通過(guò)以案說(shuō)法,對(duì)火災(zāi)案件的形成原因、危害后果、懲處結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)講解。通過(guò)宣傳,使每個(gè)公民懂得帶火種進(jìn)山入林,上墳燒紙、燒荒、野外吸煙等都是違法行為,都應(yīng)該堅(jiān)決杜絕,不斷增強(qiáng)防火意識(shí)。
3.嚴(yán)控火源,保障林區(qū)安全建設(shè)
護(hù)林防火是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性、長(zhǎng)期性的工作,它關(guān)系到民生建設(shè),涉及到千家萬(wàn)戶。發(fā)生森林火災(zāi),除了氣候因素外,主要是不嚴(yán)格實(shí)施野外用火規(guī)定,沒(méi)有控制好火源,居民法制觀念淡薄所造成。因此,火源管理是森林防火的重要工作。第一,嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位。重點(diǎn)林區(qū)、主要路口等敏感地段要進(jìn)行重點(diǎn)防范;第二,加強(qiáng)野外生產(chǎn)用火管理,嚴(yán)格控制火源,加強(qiáng)機(jī)械火災(zāi)隱患排查;第三,嚴(yán)格管控敏感時(shí)段的用火管理;最后,要預(yù)防監(jiān)控自然火源。要與氣象部門聯(lián)合監(jiān)控重點(diǎn)雷擊區(qū)域,加強(qiáng)雷暴惡劣天氣的預(yù)測(cè),進(jìn)一步建設(shè)防火了望設(shè)備,以便及時(shí)有效的上報(bào)發(fā)生的火災(zāi)情況。
二、林區(qū)防火的應(yīng)對(duì)措施
1.加強(qiáng)林區(qū)防火的宣傳力度
深入林區(qū)廣泛宣傳防火。一是組織林區(qū)各單位加大宣傳力度。懸掛橫幅,刷寫墻體標(biāo)語(yǔ),力求用語(yǔ)樸實(shí)易懂,簡(jiǎn)單直白,警示禁火期不得違規(guī)進(jìn)行野外用火,明確指出造成火警火災(zāi)的人員應(yīng)承擔(dān)的違法責(zé)任和刑事責(zé)任;二是擴(kuò)大宣傳范圍,采用專題討論、案例分析等等進(jìn)行多形式、全方位的宣傳,也可通過(guò)收音機(jī)廣播、電視媒體、報(bào)紙單頁(yè)等宣傳手段,進(jìn)行有效宣傳;三是在中小學(xué)校召開(kāi)護(hù)林防火知識(shí)講座,抓住小學(xué)生 好學(xué)但知識(shí)薄弱的特點(diǎn),增強(qiáng)中小學(xué)生森林防火安全意識(shí);四是組織防火教授專家走進(jìn)林區(qū)企業(yè),對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行防火知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)講座將森林防火知識(shí)傳播到各村、各組、每家每戶,有效的預(yù)防和減少森林火災(zāi)的發(fā)生。
2.建立聯(lián)防體系,加強(qiáng)建立專職隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)力量。作為基層林業(yè)站應(yīng)該組建以機(jī)關(guān)干部職工和單位青年為主體的護(hù)林人員和專職滅火隊(duì)伍,并根據(jù)人員變動(dòng)等實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整配強(qiáng)森林防火信息員,登記造冊(cè),不斷增強(qiáng)緊急救火隊(duì)伍建設(shè),深化督查考核辦法,真正把森林防火責(zé)任落實(shí)到山、落實(shí)到人。還要強(qiáng)化專職隊(duì)伍的防火訓(xùn)練,提高實(shí)戰(zhàn)水平,配齊配強(qiáng)消防設(shè)施。重點(diǎn)防火區(qū)內(nèi),撲火隊(duì)時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),一有火情隨時(shí)出動(dòng),確保一旦發(fā)生火情能打小、打早。同時(shí)在林區(qū)相關(guān)單位應(yīng)建立聯(lián)防機(jī)制,實(shí)行不定期情況通報(bào),把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。在林區(qū)周圍設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志,并安排專門人員進(jìn)行入林人員的防火檢查,對(duì)于攜帶火種進(jìn)入林區(qū)的公民要堅(jiān)決制止,對(duì)他們進(jìn)行必要的森林防火常識(shí)教育并辦理有效證明。
3.嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)事故責(zé)任追究機(jī)制,做到合理獎(jiǎng)懲
責(zé)任追究制的落實(shí)是做好林區(qū)防火工作的重要措施。如果相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及防火護(hù)林成員有變動(dòng)的,要迅速申請(qǐng)匯報(bào)調(diào)整人員,避免出現(xiàn)崗位空缺,一定落實(shí)好防火責(zé)任。對(duì)預(yù)防得當(dāng)、及時(shí)撲火的集體和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),大力宣傳。凡是發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),未及時(shí)組織撲救致使森林火災(zāi)蔓延的;森林火災(zāi)明火撲滅后尚未達(dá)到安全程度,擅自撤離撲火、監(jiān)守人員擅自脫離指揮崗位造成死灰復(fù)燃的,要依據(jù)法規(guī)追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
4.建立基層防火應(yīng)急預(yù)案
基層應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,編制防火預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)的林區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)林區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,劃分防火責(zé)任區(qū),設(shè)計(jì)林區(qū)防火指揮系統(tǒng)及通訊網(wǎng)絡(luò)示意圖,組建林區(qū)防火隊(duì),隊(duì)員人數(shù)應(yīng)不少于50人。各村也要成立相應(yīng)的防火組織,劃分防火責(zé)任區(qū),組建不少于20人的林區(qū)防火隊(duì),并報(bào)上級(jí)防火指揮部辦公室備案。必須研究制定一套完整的可行性的方案,一旦發(fā)生火災(zāi),防火指揮部應(yīng)立即召開(kāi)指揮部成員及發(fā)生火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的緊急會(huì)議,并指令防火辦公室和發(fā)生火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同成立火險(xiǎn)區(qū)指揮中心,發(fā)生火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政一把手任總指揮,奔赴火場(chǎng),負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲滅及滅火物資和人員的調(diào)配工作。
5.加大資金投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施
縣區(qū)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)林區(qū)防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,設(shè)法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)林區(qū)防火資金。一是要努力增加補(bǔ)助資金的數(shù)量,各縣區(qū)育林基金、生態(tài)效益補(bǔ)償資金、要安排一定比例用于基層林區(qū)防火工作。二是建立林區(qū)防火的基金會(huì),呼吁社會(huì)各界及有識(shí)之士捐贈(zèng)。資金到位后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門要切實(shí)加強(qiáng)防撲火物資設(shè)備建設(shè),根據(jù)實(shí)際情況,配備或儲(chǔ)備必要的撲火物資,每個(gè)隊(duì)員配備必需的防撲火裝備,確保撲救應(yīng)急需要。同時(shí),林區(qū)火災(zāi)撲救機(jī)制應(yīng)有所轉(zhuǎn)變。一旦發(fā)生林區(qū)火災(zāi),林區(qū)火災(zāi)的肇事個(gè)人和單位將支付林區(qū)消防隊(duì)撲救林區(qū)火災(zāi)所產(chǎn)生的所有費(fèi)用。
6.撲滅林區(qū)火災(zāi)的組織與善后工作
撲火是非常復(fù)雜而艱難的工作,必須有撲救預(yù)案,組織要嚴(yán)密,統(tǒng)籌謀劃,服從指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)做好撲救組織工作,如果有嚴(yán)重火情的,必須依??預(yù)案快速成立撲火臨時(shí)指揮部。如果林區(qū)發(fā)生火災(zāi),當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮,統(tǒng)一調(diào)配人員和物資,其他部門要積極響應(yīng)配合,基層林業(yè)站要發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)作用,協(xié)助指揮部組織撲火工作。林區(qū)火災(zāi)撲滅后,應(yīng)盡快組織專業(yè)人員對(duì)受災(zāi)林區(qū)進(jìn)行損失統(tǒng)計(jì)工作。調(diào)查人員要深入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)測(cè)繪火場(chǎng)圖片,得出過(guò)火面積。在標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi),應(yīng)分別對(duì)燒死、燒傷和未燒傷的林木進(jìn)行調(diào)查,全面確定林業(yè)損失。
當(dāng)前林業(yè)資源防火工作是基層政府工作的重要任務(wù),要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和科學(xué) 謀劃的預(yù)案,這樣才能做好林區(qū)防火的保障,在各個(gè)時(shí)期內(nèi),要很好地采取各種形式的宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化全民的森林防火觀念,讓林區(qū)及周圍居民對(duì)防火觀念深入人心,自覺(jué)遵守防火規(guī)定,為保護(hù)林區(qū)資源、鞏固造林成果、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
